CURS1-2 DEEURI INDUSTRIALE Cadrul de reglementare - RECICLAREA -

Definiii generale Reciclarea este o descriere generic a diferitelor activiti care:

- transform deeurile n materii prime, fcndu-le competitive cu cele naturale, din punct de vedere al preului i calitii;
- valorific, fie intern fie extern, subprodusele generate de activitile industriale, care de regul sunt n cantiti mari n cazul producerii materialelor de baz (n cazul dat fonta, oelul, aliajele neferoase) i care nu intr n categoria deeurilor.

Reciclarea este mult mai mult dect o metod de prelucrare a deeurilor. Ea este o etap important a fluxurilor de obinere a materialelor de baz, iar volumul materialelor reciclate (ca expresie a ratei de reciclare de exemplu) poate fi o msur subtil n aprecierea maturitii activitii economice. Reciclarea servete la ierarhizarea funcie de performane a poziiilor pe care le ocup tehnologiile specifice producerii acelorai produse. Politicile de reciclare sunt corect concepute i aplicate dac reciclarea este eficient din punct de vedere al tuturor aspectelor legate de mediu, economice i sociale. Materialul reciclat (conform ISO 14021) este acel material care poate fi reprocesat din materiale recuperabile (regenerabile) prin procese de prelucrare i transformat ntrun produs finit sau ntr-un component care urmeaz a fi ncorporat ntr-un produs finit. Reciclabilitatea este considerat o proprietate intrinsec a materialelor.

Subprodusele industriale nu sunt deeuri. Totodat, trebuie s se fac distincie ntre materiile prime secundare (care nu sunt deeuri) care sunt obinute din deeuri i subprodusele care niciodat nu pot fi ncadrate n categoria deeurilor. Subprodusul este o substan sau un material care este generat continuu n paralel cu procesul principal de producie sau ntr-o etap a acestuia i ale crui caracteristici fizice i chimice pot fi intenionat modificate i controlate prin operaii i/sau tratamente special aplicate, fie nainte fie n timpul producerii lui (fie ntr-o secven de proces special introdus) care s-i determine proprieti speciale, astfel nct s poat fi comercializat n totalitate spre a fi utilizat (definiie conform propunerii fcute de EUROFER-European Confederation of Iron and Steel Industry)

Dezvoltarea industriei n general, i a industriei metalurgice n particular, este condiionat de rezolvarea problemelor majore care decurg din relaia industrienatur, strict direcionate pe protejarea resurselor naturale, energetice i controlul polurii. Preocuprile urmrite n strategiile de dezvoltare a diferitelor sectoare industriale se nscriu n dou direcii: - dezvoltarea tehnologiilor performante n care se reduc substanial emisiile; - creterea randamentelor de recuperare i reciclare a subproduselor pn la valori apropiate de 100%.

Preocuparea fa de respectarea cerinelor legislative privind protecia mediului i necesitatea armonizrii proceselor cu cerinele progresului economic, gestionrii raionale a resurselor materiale i energetice, trebuie s conduc la valorificarea deeurilor prin tehnologii care s ofere soluia optim. Este necesar s fie promovate tehnologii care s asigure:

- gestionarea riguroas a deeurilor;

- depozitarea controlat a tuturor categoriilor de deeuri; -reducerea la surs a cantitii i nocivitii deeurilor produse; - reciclarea ct mai avansat a deeurilor rezultate prin reintroducerea lor n diverse etape ale fluxului tehnologic, asigurndu-se astfel protejarea resurselor naturale;

-creterea gradului de utilizare a deeurilor prin transformarea lor n materii prime pentru alte industrii.

Beneficiile reciclrii Numeroase industrii, i n particular metalurgia, au dezvoltat numeroase procedee de reciclare astfel nct aplicarea acestora s contribuie pozitiv la echilibrul financiar. Din punct de vedere al proteciei mediului, reciclarea prezint urmtoarele avantaje: - imiteaz necesarul de resurse naturale (se evit distrugerea naturii i srcirea solului n resurse naturale) n msura n care activitile de reciclare furnizeaz materii de pre i calitate echivalent cu cele clasice; - reduce cheltuielile energetice generale (de exemplu n cazul producerii oelului din fier vechi se economisete energia necesar reducerii minereurilor pentru obinerea fierului din oxizii minereurilor);

Beneficiile reciclrii (continuare) - determin dezvoltarea anumitor procedee specifice, precum elaborarea oelului n cuptoare electrice cu arc, care permite utilizarea unor capaciti mici de producie amplasate n apropierea beneficiarilor; - permite reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser deoarece n activitile de reciclare se utilizeaz energia secundar eliberat n procesul principal (de exemplu n cazul elaborrii oelului n cuptoare electrice cu arc, reducerea de energie poate varia ntre 5 10%). Pentru responsabilizarea productorului de deeu se poate apela la instrumente economice: - legislaie; - taxele pentru depozitare.

DEFINITII
(anexa nr. 2 din OUG 16/2001- modificata)

Colectare strangerea, sortarea, si/sau regruparea (depozitarea temporara) a deseurilor in vederea transportarii lor spre valorificare
Valorificare orice operatiune de dezmembrare, sortare, reciclare, taiere, maruntire, presare, balotare, topire-turnare, pretratare, amestec cu alta operatiune care determina schimbarea naturii sau a compozitiei, efectuata asupra unui deseu industrial prin procedee industriale, in vederea reutilizarii

GRUPE DE DESEURI
(anexa nr. 1 din OUG 16/2001-modificata)

Deseuri metalice feroase Deseuri metalice neferoase Deseuri de hartii-cartoane Deseuri de sticla Deseuri de mase plastice Deseuri de cauciuc Deseuri textile

OBLIGATIILE GENERATORILOR DE DESEURI PERSOANE FIZICE

(art. 6 din OUG 16/2001- modificata) Sa nu depoziteze si sa nu abandoneze deseurile industriale reciclabile in conditii care contravin normelor de protectie a mediului si a sanatatii populatiei; Sa depuna separat deseurile industriale reciclabile acolo unde exista recipiente sau incinte special destinate acestui scop.

OBLIGATIILE GENERATORILOR DE DESEURI PERSOANE JURIDICE

( art. 5 din OUG 16/2001-modificata) reutilizarea in propriile procese de productie; valorificarea, cu respectarea prevederilor art. 8, si, comercializarea materiilor prime secundare si, respectiv, a produselor reutilizabile obtinute prin reciclare; predarea catre agentii economici specializati, autorizati pentru valorificare, a deseurilor industriale reciclabile, pe baza documentelor de provenienta.

OBLIGATIILE COLECTORILOR - SOCIETATI AUTORIZATE DE PREFECTURI

( art. 7 din OUG 16/2001-modificata) Sa detina autorizatie de colectare;

Sa elibereze predatorilor adeverinte de primire si plata care sa contina elementele de indentificare ale acestora;
Sa predea deseurile colectate numai la societati autorizate de mediu pentru efectuarea operatiunilor de valorificare; Sa tina evidenta, sa raporteze si sa furnizeze informatii la cererea persoanelor cu drept de control. Sa nu colecteze pana la 31 decembrie 2007 deseuri neferoase de la populatie (vezi Lg. nr. 138/12.05.2006)

OBLIGATIILE VALORIFICATORILOR
( art. 8,11,12 din OUG 16/2001-modificata) Sa detina autorizatie de mediu pentru operatiunile de valorificare prevazute in anexa nr 2 la ordonanta;

Sa livreze materiile prime secundare sau produsele reutilizabile obtinute, numai insotite de documente de certificare a calitatii sau de certificate de garantie, dupa caz, conform reglementarilor in vigoare;
Sa tina evidenta, sa raporteze si sa furnizeze informatii la cererea persoanelor cu drept de control.

CIRCUITUL DEEURILOR RECICLABILE (conform OUG nr.16/2001 modificat)

Rezultate de la generatori persoane juridice (din producie, ntreinere reparaii, casri etc).

DEEURI RECICLABILE: -Feroase -Neferoase -Hrtii-cartoane -Sticl -Mase plastice -Cauciuc -Textile Rezultate de la generatori persoane fizice Colectori (autorizai de Prefecturi)

Societi comerciale autorizate de MMDD (Ageniile Teritoriale de Mediu) pentru operaiuni de valorificare

Consumatori interni (combinate siderurgice, metalurgia neferoas, fabrici de hrtiicartoane, sticl, mase plastice, cauciuc, textile etc)

Consumatori externi

Deeuri abandonate (fr proprietar) sau coninute n deeurile menajere

Societi de Salubritate

Prin procesare deeurile sunt transformate n materie prim secundar

Societi comerciale intermediare