LEGE Nr.

22 din 22 februarie 2001 pentru ratificarea Conven iei privind evaluarea impactului asupra mediului n context transfrontier , adoptat la Espoo la 25 februarie 1991 EMITENT: PARLAMENTUL PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 105 din 1 martie 2001 Parlamentul Romniei adopt prezenta lege. ARTICOL UNIC Se ratific Conven ia privind evaluarea impactului asupra mediului n context transfrontier , adoptat la Espoo la 25 februarie 1991. Aceast lege a fost adoptat de Senat n edin a din 5 septembrie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitu ia Romniei. p. PRE EDINTELE SENATULUI, NICOLAE V C ROIU Aceast lege a fost adoptat de Camera Deputa ilor n edin a din 6 februarie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitu ia Romniei. PRE EDINTELE CAMEREI DEPUTA ILOR VALER DORNEANU CONVEN IE privind evaluarea impactului asupra mediului n context transfrontier *) *) Traducere. P r ile la aceast conven ie, con tiente de interdependen a dintre activit ile economice i consecin ele acestora asupra mediului, afirmnd necesitatea de a asigura o dezvoltare ra ional i durabil din punct de vedere ecologic, hot rte s intensifice cooperarea interna ional n domeniul evalu rii impactului asupra mediului, ndeosebi n context transfrontier , con tiente de necesitatea i de importan a elabor rii de politici cu caracter anticipativ i prevenirii, atenu rii i monitoriz rii oric rui impact negativ important asupra mediului n general i, n special, n context transfrontier , reamintind prevederile pertinente ale Cartei Na iunilor Unite, ale Declara iei Conferin ei Na iunilor Unite asupra mediului de la Stockholm, ale Actului final al Conferin ei pentru Securitate i Cooperare n Europa (C.S.C.E.) i ale documentelor finale ale reuniunilor de la Madrid i Viena ale reprezentan ilor statelor participante la C.S.C.E.,

constatnd cu satisfac ie m surile pe care statele sunt pe cale s le adopte pentru ca evaluarea impactului asupra mediului s fie practicat n aplicarea legilor i a reglement rilor lor administrative, precum i a politicii lor na ionale, con tiente de necesitatea de a lua n considerare, n mod expres, factorii de mediu la nceputul procesului decizional, recurgnd la evaluarea impactului asupra mediului la toate nivelurile administrative oportune, ca instrument necesar n vederea mbun t irii calit ii informa iilor furnizate factorilor de decizie i permi nd acestora s ia decizii ra ionale din punct de vedere al mediului, concentrate pe limitarea pe ct posibil a impactului negativ semnificativ al activit ilor, ndeosebi n context transfrontier , atente la eforturile organiza iilor interna ionale de a promova practica evalu rii impactului asupra mediului att la nivel na ional, ct i interna ional i innd seama de activit ile desf urate n acest sens sub auspiciile Comisiei Economice a Na iunilor Unite pentru Europa, ndeosebi de rezultatele Seminarului privind evaluarea impactului asupra mediului (septembrie 1987, Var ovia - Polonia), i lund act de Obiectivele i principiile privind evaluarea impactului asupra mediului, adoptate de Consiliul de conducere al Programului Na iunilor Unite pentru mediu i de Declara ia ministerial privind dezvoltarea durabil (mai 1990, Bergen - Norvegia), au convenit urm toarele: ART. 1 Defini ii n sensul prezentei conven ii: (i) p r i nseamn p r ile contractante ale prezentei conven ii numai dac textul nu prevede altfel; (ii) partea de origine nseamn partea sau p r ile contractante ale prezentei conven ii sub jurisdic ia c reia/c rora o activitate propus se realizeaz ; (iii) parte afectat nseamn partea sau p r ile contractante ale prezentei conven ii asupra c reia/c rora activitatea propus poate avea un impact transfrontier ; (iv) p r i interesate nseamn partea de origine i partea afectat , care procedeaz la o evaluare a impactului asupra mediului n aplicarea prezentei conven ii; (v) activitate propus nseamn orice activitate sau orice proiect care vizeaz modificarea major a unei activit i, a c rui executare face obiectul deciziei unei autorit i competente n concordan cu ntreaga procedur na ional aplicabil ; evaluarea impactului asupra mediului nseamn o procedur na ional avnd drept scop evaluarea impactului probabil asupra mediului al unei activit i propuse; (vi) impact nseamn orice efect produs asupra mediului de o activitate propus , inclusiv asupra s n t ii i securit ii umane, asupra florei, faunei, solului, aerului, apei, climei, peisajului i monumentelor istorice sau asupra altor construc ii, ori interac iunea dintre ace ti factori; totodat termenul desemneaz i efectele asupra patrimoniului cultural sau asupra condi iilor socioeconomice rezultate din modificarea acestor factori; (vii) impact transfrontier nseamn orice impact, nu neap rat de natur global , produs de o activitate propus n limitele unei zone de sub jurisdic ia unei p r i, a c rui origine fizic se situeaz , total sau par ial, n cadrul zonei aflate sub jurisdic ia unei alte p r i; (viii) autoritate competent nseamn autoritatea sau autorit ile na ionale desemnate de c tre o parte ca responsabile cu ndeplinirea sarcinilor ce le revin prin prezenta conven ie i/sau

autoritatea sau autorit ile nvestite de c tre o parte cu puteri decizionale privind o activitate propus ; (ix) public nseamn una sau mai multe persoane fizice ori juridice. ART. 2 Dispozi ii generale 1. P r ile vor lua, individual sau mpreun , toate m surile adecvate i eficiente pentru prevenirea, reducerea i controlul impactului transfrontier negativ semnificativ, pe care activit ile propuse l produc asupra mediului. 2. Fiecare parte va stabili m surile juridice, administrative sau de alt natur , necesare pentru aplicarea prevederilor prezentei conven ii, inclusiv pentru stabilirea unei proceduri de evaluare a impactului asupra mediului, care s permit participarea publicului n ceea ce prive te activit ile propuse, men ionate n anexa nr. I, care pot cauza un impact transfrontier negativ semnificativ asupra mediului, precum i pentru preg tirea documenta iei de evaluare a impactului asupra mediului, descris n anexa nr. II. 3. Partea de origine va veghea ca, n concordan cu prevederile prezentei conven ii, s se procedeze la o evaluare a impactului asupra mediului nainte de luarea deciziei de a autoriza sau de a ntreprinde o activitate propus , men ionat n anexa nr. I, care poate cauza un impact transfrontier negativ semnificativ asupra mediului. 4. Partea de origine va veghea, n conformitate cu prevederile prezentei conven ii, ca orice activitate propus , men ionat n anexa nr. I, care poate provoca un impact transfrontier negativ semnificativ, s fie notificat p r ilor afectate. 5. P r ile interesate vor angaja discu ii, la ini iativa oric reia dintre ele, pentru a afla dac una sau mai multe activit i propuse, nenscrise n lista prev zut n anexa nr. I, sunt susceptibile s produc un impact transfrontier negativ semnificativ i, ca urmare, acestea vor fi tratate ca i cum ar fi nscrise n list . Dac p r ile vor fi de acord c este bine astfel, activitatea sau activit ile n chestiune vor fi tratate n acest fel. Anexa nr. III cuprinde criteriile generale aplicabile n determinarea semnifica iei impactului asupra mediului pentru activit ile nenscrise n anexa nr. I. 6. n conformitate cu prevederile prezentei conven ii, partea de origine va oferi publicului din zonele care ar putea fi afectate posibilitatea s participe la procedurile adecvate de evaluare a impactului asupra mediului privind activit ile propuse i va veghea ca posibilitatea oferit publicului p r ii afectate s fie echivalent cu cea oferit propriului public. 7. Evalu rile impactului asupra mediului, prev zute de prezenta conven ie, se vor efectua cel pu in n stadiul de proiect al activit ii propuse. n m sura dorit p r ile vor ncerca s aplice principiile evalu rii impactului asupra mediului n politici, planuri i programe. 8. Prevederile prezentei conven ii nu vor afecta dreptul p r ilor de a aplica la scar na ional legile, reglement rile, dispozi iile administrative sau practicile juridice acceptate, care vizeaz protejarea informa iilor a c ror divulgare ar prejudicia secretul industrial i comercial sau securitatea na ional . 9. Prevederile prezentei conven ii nu vor afecta dreptul fiec rei p r i de a aplica, prin acorduri bilaterale sau multilaterale, dac acestea exist , m suri mai restrictive dect cele prev zute n prezenta conven ie. 10. Prevederile prezentei conven ii nu vor prejudicia obliga iile care pot reveni p r ilor n temeiul dreptului interna ional privind activit ile care au sau pot avea un impact transfrontier . ART. 3

Notificarea 1. Pentru o activitate propus , men ionat n anexa nr. I, care este susceptibil s provoace un impact transfrontier negativ semnificativ, partea de origine va notifica, n scopul unor consult ri suficiente i eficiente conform prevederilor art. 5, oric rei alte p r i pe care o consider c ar putea fi parte afectat , ct mai curnd posibil, dar nu mai trziu de momentul inform rii publicului propriu, despre activitatea propus . 2. Aceast notificare va con ine, inter alia: a) informa ii privind activitatea propus , inclusiv orice informa ie disponibil despre impactul posibil transfrontier al acesteia; b) informa ii privind natura deciziei care ar putea fi luat ; c) indicarea unui interval de timp rezonabil pentru comunicarea unui r spuns conform pct. 3, lundu-se n considerare natura activit ii propuse. Se pot include aici informa iile men ionate la pct. 5. 3. Partea afectat va r spunde p r ii de origine n intervalul de timp specificat n notificare, confirmnd acesteia primirea notific rii, i va ar ta dac inten ioneaz s participe la procedura de evaluare a impactului asupra mediului. 4. Dac partea afectat r spunde c nu inten ioneaz s participe la procedura de evaluare a impactului asupra mediului sau dac nu r spunde n intervalul de timp specificat n notificare, prevederile pct. 5, 6, 7 i 8 i ale art. 4 - 7 nu se vor aplica. n aceste situa ii nu este prejudiciat dreptul p r ii de origine de a stabili dac se va efectua o evaluare a impactului asupra mediului, pe baza legisla iei i practicii na ionale. 5. La primirea unui r spuns de la partea afectat , care indic dorin a sa de a participa la procedura de evaluare a impactului asupra mediului, partea de origine va comunica, dac nu a f cut-o deja, p r ii afectate: a) informa iile adecvate privind procedura de evaluare a impactului asupra mediului, mpreun cu termenul limit pentru transmiterea observa iilor; b) informa iile adecvate privind activitatea propus i impactul transfrontier negativ semnificativ pe care aceasta l-ar putea avea. 6. Partea afectat va comunica p r ii de origine, la cererea acesteia, toate informa iile ob inute n mod rezonabil privind mediul susceptibil s fie afectat, aflat sub jurisdic ia p r ii afectate, dac aceast informa ie este necesar la ntocmirea documenta iei pentru evaluarea impactului asupra mediului. Informa iile vor fi comunicate prompt, printr-un organism mutual, dac acesta exist . 7. Atunci cnd o parte consider c ar putea fi afectat de un impact transfrontier negativ semnificativ datorat unei activit i propuse, men ionat n anexa nr. I, i nu s-a f cut nici o notificare conform dispozi iilor pct. 1, la cererea p r ii afectate, p r ile interesate vor face schimb de informa ii suficiente n scopul angaj rii discu iilor, pentru a afla dac se va produce un impact transfrontier negativ semnificativ. Dac p r ile sunt de acord c este probabil un impact transfrontier negativ semnificativ, prevederile prezentei conven ii se vor aplica n consecin . Dac p r ile nu se pot pune de acord asupra probabilit ii producerii unui impact transfrontier negativ semnificativ, oricare dintre p r i are dreptul s supun chestiunea unei comisii de investigare, conform prevederilor anexei nr. IV, pentru ca aceasta s se exprime asupra probabilit ii apari iei unui impact transfrontier negativ semnificativ, n cazul n care nu au convenit asupra unei alte metode de rezolvare a problemei. 8. P r ile interesate se vor asigura ca publicul p r ii afectate din zonele poten ial afectate s fie informat despre activitatea propus i s aib posibilitatea de a formula observa ii sau obiec ii n

leg tur cu activitatea i ca acestea s fie transmise autorit ii competente a p r ii de origine, fie direct, fie, dac este cazul, prin intermediul p r ii de origine. ART. 4 Constituirea documenta iei pentru evaluarea impactului asupra mediului 1. Documenta ia pentru evaluarea impactului asupra mediului, care se nainteaz autorit ii competente a p r ii de origine, va con ine cel pu in informa iile men ionate n anexa nr. II. 2. Partea de origine va comunica p r ii afectate, prin intermediul unui organism mutual, dac acesta exist , documenta ia de evaluare a impactului asupra mediului. P r ile interesate vor organiza distribuirea documenta iei autorit ilor i publicului p r ii afectate din zonele poten ial afectate i vor asigura transmiterea observa iilor formulate autorit ii competente a p r ii de origine, fie direct acestei autorit i, fie, dac este cazul, prin intermediul p r ii de origine, ntr-un termen rezonabil, nainte de luarea deciziei finale privind activitatea propus . ART. 5 Consult ri pe baza documenta iei privind evaluarea impactului asupra mediului Dup ntocmirea documenta iei de evaluare a impactului asupra mediului partea de origine va ncepe f r ntrziere consult ri cu partea afectat privind, inter alia, impactul transfrontier poten ial al activit ii propuse i m surile de reducere sau de eliminare a acestuia. Consult rile se vor referi la: a) alternative posibile la activitatea propus , inclusiv alternativa renun rii la activitate i m surile posibile pentru atenuarea impactului transfrontier negativ semnificativ i monitorizarea efectelor acestor m suri, cheltuielile fiind suportate de partea de origine; b) alte forme de asisten mutual pentru reducerea oric rui impact transfrontier negativ semnificativ al activit ii propuse; c) orice alte probleme pertinente, legate de activitatea propus . P r ile vor conveni la nceperea consult rilor asupra unei perioade rezonabile ca durat a acestora. Aceste consult ri se pot derula printr-un organism mutual adecvat, acolo unde acesta exist . ART. 6 Decizia final 1. P r ile se vor asigura c n decizia final privind activitatea propus s-au luat n considerare rezultatul evalu rii impactului asupra mediului, inclusiv documenta ia pentru evaluarea impactului asupra mediului, precum i observa iile primite conform art. 3 pct. 8 i art. 4 pct. 2 i rezultatul consult rilor la care se refer art. 5. 2. Partea de origine va comunica p r ii afectate decizia final privind activitatea propus , precum i motivele i considera iile pe care aceasta s-a fundamentat. 3. Dac informa ii suplimentare privind impactul transfrontier semnificativ al unei activit i propuse, care nu erau disponibile la momentul lu rii deciziei privind acea activitate i care ar fi putut influen a sensibil aceast decizie, devin disponibile unei p r i interesate naintea nceperii activit ii, acea parte va informa imediat cealalt parte sau celelalte p r i interesate. Dac una dintre p r ile interesate solicit , vor avea loc consult ri pentru a se stabili dac trebuie reexaminat decizia. ART. 7 Analiza ulterioar realiz rii proiectului 1. P r ile interesate vor stabili, la cererea oric reia dintre ele, dac este necesar efectuarea unei analize ulterioare realiz rii proiectului i, n caz afirmativ, care este amploarea acesteia,

lund n considerare impactul transfrontier negativ semnificativ al activit ii pentru care s-a efectuat o evaluare a impactului asupra mediului conform acestei conven ii. Orice analiz ulterioar realiz rii proiectului va include n mod special supravegherea activit ii i determinarea oric rui impact transfrontier negativ. Aceste obliga ii pot fi ntreprinse n scopul atingerii obiectivelor prezentate n anexa nr. V. 2. n cazul n care ca urmare a analizei ulterioare realiz rii proiectului partea de origine sau partea afectat are temeiuri rezonabile s cread c exist un impact transfrontier negativ semnificativ sau c au fost descoperi i factori care sunt rezultatul unui astfel de impact, aceasta va informa imediat cealalt parte. n aceast situa ie p r ile interesate se vor consulta asupra m surilor necesare n vederea reducerii sau elimin rii impactului. ART. 8 Cooperare bilateral i multilateral n scopul respect rii obliga iilor ce le revin prin prezenta conven ie p r ile au dreptul s continue s aplice acordurile bilaterale, multilaterale sau alte n elegeri n vigoare ori s ncheie altele noi. Aceste acorduri sau n elegeri pot prelua ca elemente de baz prevederile enumerate n anexa nr. VI. ART. 9 Programe de cercetare P r ile vor acorda o aten ie special stabilirii sau intensific rii programelor de cercetare specifice care urm resc: a) mbun t irea metodelor calitative i cantitative utilizate pentru evaluarea impactului activit ilor propuse; b) realizarea unei mai bune n elegeri a rela iilor cauz -efect i a rolului lor n managementul integrat al mediului; c) analizarea i supravegherea aplic rii eficiente a deciziilor privind activit ile propuse, n scopul mic or rii sau prevenirii impactului; d) perfec ionarea metodelor care stimuleaz creativitatea n c utarea solu iilor de nlocuire a activit ii propuse, precum i a modurilor de produc ie i de consum ra ionale din punct de vedere ecologic; e) perfec ionarea metodelor care s permit aplicarea principiilor evalu rii impactului asupra mediului la nivel macroeconomic. Rezultatele programelor enumerate mai sus vor face obiectul schimbului ntre p r i. ART. 10 Statutul anexelor Anexele ata ate la prezenta conven ie fac parte integrant din aceasta. ART. 11 Reuniunea p r ilor 1. P r ile se vor reuni, pe ct posibil, cu ocazia sesiunilor anuale ale consilierilor guvernamentali din rile C.E.E. pentru problemele mediului i apelor. Prima reuniune a p r ilor va avea loc cel mai trziu la un an de la data intr rii n vigoare a prezentei conven ii. Ulterior se vor ine ntlniri ale p r ilor ori de cte ori acestea vor considera necesar la oricare dintre reuniunile lor sau la cererea scris a uneia dintre p r i, cu condi ia ca aceast cerere s fie sus inut de cel pu in o treime din num rul p r ilor n interval de 6 luni de la data comunic rii ei de c tre secretariat.

2. P r ile vor urm ri n permanen punerea n aplicare a prezentei conven ii i, avnd n vedere acest lucru: a) vor examina politicile i abord rile lor metodologice n domeniul evalu rii impactului asupra mediului, n scopul mbun t irii n continuare a procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului n context transfrontier ; b) vor schimba informa ii privind experien a c tigat n ncheierea i punerea n aplicare a acordurilor bilaterale i multilaterale sau a altor n elegeri privind utilizarea evalu rii impactului asupra mediului n context transfrontier , la care una sau mai multe dintre ele este/sunt parte; c) vor solicita, acolo unde este cazul, asisten a comitetelor tiin ifice i a organismelor interna ionale competente pentru aspectele tehnice i metodologice care privesc realizarea obiectivelor prezentei conven ii; d) vor analiza i vor adopta prin consens, la prima lor reuniune, propriile regulamente de procedur ; e) vor examina i, dac este necesar, vor adopta propuneri de amendare a prezentei conven ii; f) vor lua n considerare i vor ntreprinde orice ac iune suplimentar care poate fi necesar n vederea realiz rii scopurilor prezentei conven ii. ART. 12 Dreptul de vot 1. Fiecare parte la aceast conven ie va avea un singur vot. 2. Exceptnd prevederea pct. 1, organiza iile regionale de integrare economic , n probleme din aria competen elor lor, vor dispune n exercitarea dreptului lor de vot de un num r de voturi egal cu num rul statelor lor membre care sunt parte la prezenta conven ie. Aceste organiza ii nu i vor exercita dreptul de vot dac statele lor membre l-au exercitat pe al lor i viceversa. ART. 13 Secretariatul Secretarul executiv al Comisiei Economice pentru Europa va ndeplini urm toarele func ii de secretariat: a) convocarea i preg tirea reuniunilor p r ilor; b) transmiterea c tre p r i a rapoartelor i a altor informa ii primite n concordan cu prevederile prezentei conven ii; c) ndeplinirea altor func ii prev zute de prezenta conven ie sau atribuite de c tre p r i. ART. 14 Amendamente la conven ie 1. Orice parte are dreptul s propun amendamente la prezenta conven ie. 2. Propunerile de amendamente vor fi naintate n scris secretariatului, care le va comunica tuturor p r ilor. Acestea vor fi examinate de p r i la urm toarea lor reuniune, cu condi ia ca secretariatul s le fi trimis p r ilor cu cel pu in 90 de zile nainte. 3. P r ile vor depune toate eforturile pentru a ajunge la un acord, prin consens, privind orice amendament propus la prezenta conven ie. Dac toate eforturile pentru a ob ine consensul au fost epuizate i nu s-a ajuns la nici un acord, amendamentul va fi adoptat, n ultim instan , cu votul unei majorit i de trei p trimi din num rul p r ilor prezente i votante la reuniune. 4. Amendamentele la prezenta conven ie, adoptate n concordan cu pct. 3, vor fi naintate de c tre depozitar tuturor p r ilor pentru ratificare, aprobare sau acceptare. Ele vor intra n vigoare pentru p r ile care le-au ratificat, le-au aprobat sau le-au acceptat n a 90-a zi dup primirea de c tre depozitar a notific rii ratific rii, aprob rii sau accept rii de c tre cel pu in trei p trimi din

num rul total al p r ilor. Dup aceast dat ele vor intra n vigoare pentru orice alt parte n cea de-a 90-a zi dup ce partea respectiv depune instrumentul s u de ratificare, de aprobare sau de acceptare a amendamentelor. 5. n sensul prezentului articol, p r ile prezente i votante nseamn p r ile prezente la reuniune i care exprim un vot afirmativ sau negativ. 6. Procedura de votare descris la pct. 3 nu este privit ca un precedent pentru acordurile care vor fi negociate n cadrul Comunit ii Economice pentru Europa. ART. 15 Solu ionarea diferendelor 1. n cazul apari iei unui diferend ntre dou sau mai multe p r i cu privire la interpretarea sau la aplicarea prezentei conven ii, acestea vor c uta o solu ionare prin negocieri sau prin orice alt metod de rezolvare a diferendelor, acceptabil p r ilor n diferend. 2. n timpul semn rii, ratific rii, accept rii, aprob rii ori ader rii la prezenta conven ie sau n orice alt moment dup aceea o parte are dreptul s declare n scris depozitarului c , pentru un diferend nerezolvat conform pct. 1, accept ca obligatoriu, n rela ia cu orice parte care accept aceea i obliga ie, unul sau ambele mijloace de solu ionare urm toare: a) naintarea diferendului Cur ii Interna ionale de Justi ie; b) arbitrajul, n concordan cu procedura prezentat n anexa nr. VII. 3. Dac p r ile n diferend au acceptat ambele mijloace de solu ionare a diferendelor la care se refer pct. 2, diferendul poate fi naintat numai Cur ii Interna ionale de Justi ie, cu excep ia cazului n care p r ile au convenit altfel. ART. 16 Semnarea Prezenta conven ie va fi deschis pentru semnare la Espoo (Finlanda) de la 25 februarie la 1 martie 1991 i dup aceea la sediul Na iunilor Unite din New York pn la 2 septembrie 1991 de c tre statele membre ale Comisiei Economice pentru Europa, precum i de c tre statele cu statut de membru consultativ al Comisiei Economice pentru Europa, conform paragrafului 8 din Rezolu ia 36 (IV) din 28 martie 1947 a Consiliului Economic i Social, precum i de c tre organiza iile de integrare economic regional , constituite din statele suverane membre ale Comisiei Economice pentru Europa, c rora statele membre le-au transferat competen a n probleme aflate sub inciden a acestei conven ii, inclusiv competen a de a ncheia tratate privind aceste probleme. ART. 17 Ratificarea, acceptarea, aprobarea i aderarea 1. Prezenta conven ie va fi supus ratific rii, accept rii sau aprob rii de c tre statele i organiza iile de integrare economic regional , semnatare. 2. Prezenta conven ie va fi deschis spre aderare statelor i organiza iilor la care se refer art. 16 ncepnd cu data de 3 septembrie 1991. 3. Instrumentele de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare vor fi depuse la secretarul general al Na iunilor Unite, care ndepline te func ia de depozitar. 4. Orice organiza ie la care se refer art. 16, care devine parte la prezenta conven ie f r ca nici unul dintre statele sale membre s fie parte, va respecta toate obliga iile care decurg din conven ie. Atunci cnd unul sau mai multe state membre ale unei astfel de organiza ii sunt p r i la prezenta conven ie, organiza ia i statele sale membre vor decide asupra responsabilit ilor lor pentru ndeplinirea obliga iilor ce decurg din aceast conven ie. n astfel de cazuri organiza ia i

statele sale membre nu sunt abilitate s i exercite simultan drepturile n cadrul prezentei conven ii. 5. n instrumentele lor de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare organiza iile de integrare economic regional la care se refer art. 16 vor declara aria competen ei lor referitoare la problemele reglementate de conven ie. De asemenea, aceste organiza ii vor informa depozitarul despre orice modificare a ariei lor de competen . ART. 18 Intrarea n vigoare 1. Prezenta conven ie va intra n vigoare n cea de-a 90-a zi de la data depunerii celui de-al 16lea instrument de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare. 2. n sensul pct. 1, instrumentul depus de o organiza ie de integrare economic regional nu va fi considerat ca suplimentar pe lng cele depuse de statele membre ale organiza iei respective. 3. Pentru fiecare stat sau organiza ie la care se refer art. 16, care ratific , accept sau aprob prezenta conven ie ori care ader dup depunerea celui de-al 16-lea instrument de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare, conven ia va intra n vigoare n cea de-a 90-a zi de la data depunerii de c tre statul sau de organiza ia respectiv a instrumentului s u de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare. ART. 19 Retragerea Oricnd dup 4 ani de la data intr rii n vigoare a prezentei conven ii pentru o parte acea parte se poate retrage din conven ie printr-o notificare scris c tre depozitar. Retragerea i va face efectul n cea de-a 90-a zi de la data primirii notific rii de c tre depozitar. Aceast retragere nu va afecta aplicarea art. 3 - 6 pentru activit ile propuse pentru care s-a f cut notificarea conform pct. 1 al art. 3 sau pentru care s-a f cut o cerere conform pct. 7 al art. 3, nainte de momentul intr rii n vigoare a retragerii. ART. 20 Texte autentice Originalul prezentei conven ii, ale c rei texte n limbile englez , francez i rus sunt autentice n aceea i m sur , va fi depozitat la secretarul general al Na iunilor Unite. Drept care subsemna ii, avnd depline puteri, am semnat aceast conven ie. ntocmit la Espoo (Finlanda) la 25 februarie 1991. ANEXA 1 LISTA cuprinznd activit ile propuse 1. Rafin rii de petrol brut (cu excep ia ntreprinderilor care fabric numai lubrifian i din petrol brut) i instala ii pentru gazeificarea i lichefierea a cel pu in 500 tone de c rbune sau isturi bituminoase pe zi 2. Termocentrale i alte instala ii de combustie cu o produc ie termic egal sau mai mare de 300 MW i centrale nucleare i alte reactoare nucleare (cu excep ia instala iilor de cercetare pentru producerea i conversia materialelor fisionabile i a celor fertile, a c ror putere maxim nu dep e te 1 kW sarcin termic continu )

3. Instala ii destinate numai pentru producerea sau pentru mbog irea combustibililor nucleari, reproces rii combustibililor nucleari iradia i sau stoc rii depozit rii finale i prelucr rii de eurilor radioactive 4. Instala ii mari pentru producerea primar a fontei i o elului i pentru producerea metalelor neferoase 5. Instala ii pentru extrac ia azbestului i pentru prelucrarea i transformarea azbestului i a produselor care con in azbest: pentru produsele de azbociment, instala ii care produc mai mult de 20.000 tone produs finit pe an; pentru materiale de fric iune, instala ii care produc mai mult de 50 tone produs finit pe an; pentru celelalte utiliz ri ale azbestului, instala ii care utilizeaz mai mult de 200 tone pe an 6. Instala ii chimice integrate 7. Construirea de autostr zi i drumuri pentru circula ie rapid , a liniilor de cale ferat pentru traficul feroviar la mare distan i a aeroporturilor dotate cu o pist principal lung de cel pu in 2.100 m 8. Conducte cu sec iune mare pentru transportul gazelor i al petrolului 9. Porturi comerciale i c i navigabile interioare i porturi fluviale care permit trecerea vaselor de peste 1.350 tone 10. Instala ii de eliminare a de eurilor: incinerare, tratare chimic , depozitarea de eurilor toxice i periculoase 11. Baraje mari i rezervoare 12. Lucr ri de captare a apelor subterane, dac volumul anual de ap captat atinge sau dep e te 10 milioane mc 13. Instala ii pentru fabricarea hrtiei i a pastei de hrtie, cu o capacitate de cel pu in 200 tone materie uscat cu aer pe zi 14. Exploat ri miniere pe scar larg , extragerea i tratarea pe loc a minereurilor metalice sau a c rbunelui 15. Producerea hidrocarburilor din platforma continental 16. Instala ii mari pentru depozitarea produselor petroliere, petrochimice i chimice 17. Desp durirea suprafe elor mari NOT : n sensul prezentei conven ii: - termenul autostrad define te o osea special proiectat i construit pentru circula ia autovehiculelor, care nu deserve te propriet ile riverane i care: a) este prev zut , cu excep ia unor puncte singulare sau cu titlu temporar, pentru cele dou sensuri de circula ie, cu benzi carosabile distincte, separate de o band de teren nedestinat circula iei sau, n mod excep ional, separate prin alte mijloace; b) nu intersecteaz la nivel nici o alt osea, nici linii de cale ferat sau de tramvai, nici drumuri pentru circula ia pietonal ; c) este semnalizat n mod special ca fiind o autostrad ; - expresia drumuri pentru circula ie rapid define te un drum rezervat circula iei autovehiculelor, accesibil numai prin c i de transfer sau prin intersec ii reglementate i pe a c rui parte carosabil sunt interzise, n mod special, oprirea i sta ionarea. ANEXA 2

CON INUTUL documenta iei pentru evaluarea impactului asupra mediului Informa ia care trebuie inclus n documenta ia pentru evaluarea impactului asupra mediului, n conformitate cu art. 4, va con ine cel pu in: a) descrierea activit ii propuse i a scopului acesteia; b) descrierea, dac este posibil, a alternativelor posibile (de exemplu, de amplasare sau tehnologice) la activitatea propus , inclusiv renun area la activitate; c) descrierea mediului posibil s fie afectat de activitatea propus i alternativele la aceasta; d) descrierea impactului poten ial al activit ii propuse i al alternativelor ei asupra mediului i o estimare a importan ei acestuia; e) descrierea m surilor de ameliorare propuse pentru a se reduce ct mai mult posibil impactul asupra mediului; f) indicarea precis a metodelor de prevenire i sublinierea att a presupunerilor, ct i a datelor de mediu relevante folosite; g) inventarul lacunelor n cuno tin e i al incertitudinilor constatate n compilarea informa iilor solicitate; h) conturarea programelor de supraveghere i management i a altor planuri pentru analiza ulterioar realiz rii proiectului, ori de cte ori este cazul; i) un rezumat netehnic, inclusiv o prezentare grafic (h r i, grafice etc.), ori de cte ori este cazul. ANEXA 3 CRITERII GENERALE aplicabile n determinarea semnifica iei impactului asupra mediului pentru activit ile nenscrise n anexa nr. I 1. Atunci cnd p r ile interesate au n vedere activit i propuse, n conformitate cu art. 2 pct. 5, acestea vor stabili dac activitatea propus ar putea avea un impact transfrontier negativ semnificativ, n mod deosebit n virtutea unuia sau mai multora dintre criteriile urm toare: a) dimensiunea: activit i propuse care, prin natura lor, sunt mari pentru tipul respectiv de activitate; b) amplasarea: activit i propuse s fie amplasate ntr-o zon sau n apropierea unei zone sensibile ori importante din punct de vedere ecologic (zonele umede desemnate prin Conven ia de la Ramsar, parcurile na ionale, rezerva iile naturale, locurile de interes tiin ific sau locuri importante din punct de vedere arheologic, cultural ori istoric) sau activit i propuse s fie amplasate n locuri n care caracteristicile proiectului propus pot afecta semnificativ s n tatea popula iei; c) efecte: activit ile propuse ale c ror efecte sunt deosebit de complexe i poten ial negative, inclusiv cele cu efecte grave asupra omului, speciilor sau organismelor cu o valoare deosebit , cele care amenin utilizarea sau utilizarea poten ial a unei zone afectate i activit ile care provoac o povar suplimentar pe care mediul nu are capacitatea s o suporte.

2. P r ile interesate vor lua n considerare att activit ile propuse amplasate n apropierea unei frontiere interna ionale, ct i pe cele mai ndep rtate, care ar putea avea efecte transfrontier semnificative la mare distan . ANEXA 4 PROCEDURA DE INVESTIGARE 1. Partea sau p r ile reclamante va/vor notifica secretariatului c va/vor supune unei comisii de investigare, stabilit n conformitate cu prevederile prezentei anexe, problema de a afla dac o activitate propus , men ionat n anexa nr. I, este susceptibil s aib un impact tranfrontier semnificativ. Scopul investiga iei este indicat n notificare. Secretariatul va notifica imediat aceast cerere de investigare tuturor p r ilor la conven ie. 2. Comisia de investigare va fi alc tuit din 3 membri. Att partea reclamant , ct i cealalt parte participant la procedura de investigare vor numi fiecare un expert tiin ific sau tehnic, iar cei 2 exper i vor desemna de comun acord un al treilea expert, care va fi pre edintele comisiei de investigare. Acesta din urm nu va avea aceea i na ionalitate cu a nici uneia dintre p r ile aflate n procedura de investigare, nu va locui sau nu va folosi ca loc de re edin teritoriul nici uneia dintre p r i, nu va fi angajat de nici una dintre ele i nu va avea de a face cu cazul n nici o alt calitate. 3. Dac pre edintele comisiei de investigare nu a fost desemnat n decurs de dou luni de la numirea celui de-al doilea expert, la solicitarea uneia dintre p r i secretarul executiv al Comisiei Economice pentru Europa va proceda la desemnarea pre edintelui ntr-un nou termen de dou luni. 4. Dac una dintre p r ile la procedura de investigare nu nume te un expert n decurs de o lun de la primirea notific rii de la secretariat, cealalt parte are dreptul s l informeze n leg tur cu aceasta pe secretarul executiv al Comisiei Economice pentru Europa, care l va desemna pe pre edintele comisiei de investigare n decursul urm toarelor dou luni. Dup desemnarea sa pre edintele comisiei de investigare va solicita p r ii care nu a numit un expert s fac acest lucru n interval de o lun . Dup aceast perioad pre edintele l va informa pe secretarul executiv al Comisiei Economice pentru Europa, care va proceda la numirea acestuia ntr-un nou termen de dou luni. 5. Comisia de investigare va adopta propriile reguli de procedur . 6. Comisia de investigare are dreptul s ia m surile pe care le consider necesare pentru a- i exercita func iile. 7. P r ile la procedura de investigare vor facilita activitatea comisiei de investigare i, n mod special, folosind toate mijloacele aflate la dispozi ie: a) vor furniza comisiei toate documentele, instrumentele i informa iile relevante; b) vor permite comisiei, dac este necesar, s citeze i s audieze martori sau exper i i vor lua n considerare depozi ia lor. 8. P r ile i exper ii vor proteja secretul tuturor informa iilor pe care le primesc n mod confiden ial n cursul lucr rilor comisiei de investigare. 9. Dac una dintre p r ile la procedura de investigare nu se prezint n fa a comisiei de investigare sau nu i sus ine cauza, cealalt parte are dreptul s cear comisiei de investigare s

continue procedurile i s finalizeze lucr rile. Absen a uneia dintre p r i sau nesus inerea cauzei nu va constitui un obstacol n calea continu rii i finaliz rii lucr rilor comisiei de investigare. 10. Cheltuielile comisiei de investigare, inclusiv retribu ia membrilor acesteia vor fi suportate n mod egal de p r ile la procedura de investigare, cu excep ia situa iei n care comisia de investigare stabile te altfel, datorit unor mprejur ri specifice cauzei; comisia de investigare va p stra o eviden a tuturor cheltuielilor sale i va furniza p r ilor o situa ie final a acestora. 11. Orice parte care, n ceea ce prive te scopul procedurii de investigare, are un interes de ordin material ce poate fi afectat de avizul dat de comisia de investigare are dreptul s intervin n timpul procedurii, cu acordul comisiei de investigare. 12. Deciziile comisiei de investigare n chestiuni de procedur vor fi luate cu majoritatea voturilor membrilor s i. Opinia definitiv a comisiei de investigare va reflecta p rerea majorit ii membrilor s i i va fi nso it i de expunerea altor p reri divergente ale acestora. 13. Comisia de investigare va prezenta opinia sa definitiv n interval de dou luni de la data la care s-a constituit, n afar de cazul n care consider necesar extinderea limitei de timp pentru o perioad care s nu dep easc dou luni. 14. Opinia definitiv a comisiei de investigare se va baza pe principii tiin ifice acceptate. Comisia de investigare va comunica opinia sa definitiv la procedura de investigare p r ilor i secretariatului. ANEXA 5 ANALIZA ulterioar realiz rii proiectului Aceast analiz are ca obiect special: a) s verifice dac condi iile exprimate n textele care autorizeaz sau aprob activitatea sunt corect respectate i dac m surile de ameliorare sunt eficiente; b) s examineze orice impact, n scopul bunei gestion ri a activit ii i al elimin rii incertitudinilor; c) s verifice exactitatea prevederilor anterioare, n scopul folosirii experien ei c tigate pentru activit i viitoare de acela i tip. ANEXA 6 ELEMENTE ale cooper rii bilaterale i multilaterale 1. P r ile interesate au dreptul s stabileasc , dac este posibil, aranjamente institu ionale sau s extind domeniul de cuprindere a celor existente n cadrul acordurilor bilaterale i multilaterale, n scopul asigur rii efectului deplin al prezentei conven ii. 2. Acordurile bilaterale sau multilaterale ori alte aranjamente pot cuprinde: a) orice m sur suplimentar , necesar n vederea aplic rii prezentei conven ii, lundu-se n considerare condi iile specifice ale subregiunii implicate; b) aranjamente institu ionale, administrative sau de alt natur , ncheiate pe baz de reciprocitate i conform principiului echivalen ei;

c) armonizarea politicilor i m surilor privind protec ia mediului, n scopul ob inerii uniformiz rii, pe ct posibil, a normelor i metodelor aplicate n evaluarea impactului asupra mediului; d) punerea la punct a metodelor de determinare, m surare, previziune i de evaluare a impactelor, a metodelor de analiz ulterioar , precum i mbun t irea i/sau armonizarea acestor metode; e) elaborarea i/sau mbun t irea metodelor i programelor pentru colectarea, analizarea, stocarea i diseminarea n timp util a datelor comparabile privind calitatea mediului, n scopul de a contribui la evaluarea impactului asupra mediului; f) stabilirea nivelurilor de prag i a criteriilor mai precise pentru definirea importan ei impactului transfrontier n func ie de locul, natura i amploarea activit ilor propuse care trebuie s fac obiectul evalu rii impactului asupra mediului, n concordan cu prevederile prezentei conven ii; stabilirea nivelului de la care poluarea transfrontier devine critic ; g) realizarea n comun, acolo unde este posibil, a evalu rilor de impact asupra mediului, punerea la punct a programelor de supraveghere comune, intercalibrarea dispozitivelor de supraveghere i armonizarea metodologiilor, n scopul asigur rii compatibilit ii datelor i informa iilor ob inute. ANEXA 7 ARBITRAJUL 1. Partea sau p r ile reclamante va/vor notifica secretariatului c p r ile au convenit s supun diferendul arbitrajului, n virtutea prevederilor pct. 2 al art. 15 din conven ie. Notificarea va men iona subiectul problemei de arbitraj i va indica, n special, articolele din conven ie a c ror interpretare sau aplicare este n cauz . Secretariatul va transmite informa iile primite tuturor p r ilor la conven ie. 2. Tribunalul de arbitraj va fi alc tuit din 3 membri. Att partea/p r ile reclamante, ct i cealalt /celelalte parte/p r i n diferend va/vor desemna cte un arbitru, iar cei 2 arbitri numi i vor desemna, de comun acord, un al treilea arbitru care va fi pre edintele tribunalului de arbitraj. Acesta din urm nu va avea aceea i na ionalitate cu a nici uneia dintre p r ile n diferend, nu va locui sau nu va folosi ca loc de re edin teritoriul uneia dintre p r i, nu va fi angajat de una dintre ele i nu va avea de a face cu cazul n nici o alt calitate. 3. Dac pre edintele tribunalului de arbitraj nu a fost desemnat n decurs de dou luni de la numirea celui de-al doilea arbitru, secretarul executiv al Comisiei Economice pentru Europa, la solicitarea oric rei p r i, va proceda la desemnarea pre edintelui ntr-un nou termen de dou luni. 4. Dac una dintre p r ile n diferend nu nume te un arbitru n termen de dou luni de la primirea cererii, cealalt parte are dreptul s l informeze pe secretarul executiv al Comisiei Economice pentru Europa, care l va desemna pe pre edintele tribunalului de arbitraj n decursul urm toarelor dou luni. Dup desemnarea sa pre edintele tribunalului de arbitraj va solicita p r ii care nu a numit un arbitru s fac acest lucru n interval de dou luni. Dup scurgerea acestei perioade pre edintele l va informa pe secretarul executiv al Comisiei Economice pentru Europa, care va proceda la aceast numire ntr-un nou termen de dou luni. 5. Tribunalul de arbitraj va lua decizia n concordan cu dreptul interna ional i cu prevederile conven iei.

6. Orice tribunal de arbitraj, constituit conform prevederilor prezentelor dispozi ii, va ntocmi el nsu i propriile reguli de procedur . 7. Deciziile tribunalului de arbitraj privind att aspecte de procedur , ct i de fond vor fi luate cu majoritatea voturilor membrilor s i. 8. Tribunalul de arbitraj are dreptul s ia m surile pe care le consider necesare pentru a stabili faptele. 9. P r ile n diferend vor facilita activitatea tribunalului de arbitraj i, n mod special, utiliznd toate mijloacele la dispozi ia lor: a) i vor furniza toate documentele, instrumentele i informa iile relevante; b) i vor permite, dac este necesar, s citeze i s audieze martori sau exper i i vor lua n considerare m rturia lor. 10. P r ile i arbitrii vor proteja secretul oric ror informa ii pe care le primesc cu titlu confiden ial n cursul procedurii de arbitraj. 11. Tribunalul de arbitraj, la cererea uneia dintre p r i, are dreptul s recomande m suri interimare de protec ie. 12. Dac una dintre p r ile in diferend nu se prezint n fa a tribunalului de arbitraj sau nu reu e te s i prezinte argumentele, cealalt parte are dreptul s cear acestuia s continue procedurile i s dea decizia final . Absen a uneia dintre p r i sau neprezentarea argumentelor nu va constitui un impediment n derularea procedurii. nainte de pronun area sentin ei definitive tribunalul de arbitraj este obligat s se asigure c reclama ia este fondat n fapt i n drept. 13. Tribunalul de arbitraj are dreptul s audieze i s decid asupra unor cereri reconven ionale direct legate de subiectul diferendului. 14. Cheltuielile de judecat , inclusiv retribu ia arbitrilor, vor fi suportate n mod egal de p r ile n diferend, cu excep ia situa iilor n care tribunalul de arbitraj stabile te altfel, datorit unor mprejur ri specifice cauzei. Tribunalul de arbitraj va p stra o eviden a tuturor cheltuielilor sale i va furniza p r ilor o situa ie final a acestora. 15. Orice parte la conven ie, care are un interes de natur juridic referitor la subiectul diferendului i care poate fi afectat de o decizie n cauz , poate interveni n timpul procedurilor, cu acordul tribunalului de arbitraj. 16. Tribunalul de arbitraj va emite hot rrea n termen de 5 luni de la data la care a fost constituit, cu excep ia cazurilor n care acesta consider c este necesar s extind limita de timp pentru o perioad care s nu dep easc nc 5 luni. 17. Hot rrea tribunalului de arbitraj va fi nso it de o expunere de motive. Hot rrea va fi definitiv i obligatorie pentru toate p r ile n diferend. Hot rrea va fi transmis de tribunalul de arbitraj p r ilor n diferend i secretariatului. Secretariatul va transmite comunicarea primit tuturor p r ilor la conven ie. 18. Orice diferend care ar putea ap rea ntre p r i cu privire la interpretarea sau executarea hot rrii va fi naintat de oricare dintre acestea tribunalului de arbitraj care a emis hot rrea sau, dac acesta nu poate fi sesizat, altui tribunal constituit n acest scop i n acela i mod ca i primul. ---------------