Consiliul Uniunii Europene (Consiliul de Minitri)

Conform Tratatului UE, Consiliul Uniunii Europene reprezint interesele Statelor Membre (spre deosebire de Parlament, care reprezint interesele populaiei SM) i este compus din reprezentani ai u!ernelor SM (moti! pentru care i se spune i "Consiliul de Minitri#), a!$nd at$t putere le islati! c$t i e%ecuti!& 'umrul membrilor Consiliului este e al cu numrul SM, fiecare u!ern a!$nd un sin ur reprezentant& Consiliul este principala instituie de decizie a UE& (in punct de !edere or anizatoric, Consiliul are )n componena sa mai multe consilii specifice, rupate pe sectoare de acti!itate& (e asemenea, Consiliul mai are un secretariat permanent (*Secretariatul +eneral al Consiliului UE#), care pre tete i asi ur buna desfurare a lucrrilor acestuia la toate ni!elurile (i al crui Secretar +eneral are un mandat de cinci ani), precum i un *Comitet al ,eprezentanilor Permaneni# - C.,EPE,& /n urma Tratatului de la 0msterdam, Secretarul +eneral are i rolul de "/nalt ,eprezentant al Politicii Comune de Securitate i 0prare#& Preedinia Consiliului este deinut, prin rotaie, de fiecare SM (sc1imbarea acesteia a!$nd loc o dat la ase luni)& (ac principalul a!anta2 (i moti!) al unei preediniei prin rotaie este )ntrirea ima ini i accentuarea importanei rolului Uniunii )n SM, deza!anta2ul creat de acest sistem este reprezentat de discontinuitatea pro ramelor i iniiati!elor Consiliului - cu at$t mai e!ident dup aderarea celor zece noi SM )n 3445, c$nd fiecrei ri )i !a !eni r$ndul la Preedinie o dat la 63 ani& ,olul Consiliul European const )n faptul c are principala responsabilitate pentru pilonii 3 i 7 ai UE, adic pentru cooperarea inter u!ernamental )n domeniile politicii e%terne i de securitate comune i al 2ustiiei i afacerilor interne& 0lturi de acestea, Consiliul )mparte responsabilitatea cu Parlamentul )n cadrul primului pilon (dimensiunea comunitar), acoperind astfel domeniile pieei unice i ma2oritatea politicilor comune, i asi ur$nd libera circulaie a bunurilor, persoanelor, ser!iciilor i capitalului& Procedura de !ot )n cadrul Consiliului este cea a unanimitii, alturi de procedura ma2oritii calificate& Majoritatea calificat corespunde numrului de !oturi necesar pentru adoptarea unei decizii )n Consiliu c$nd sunt )n dezbatere subiecte ce cad sub incidenta 0rticolului 348(3) al Tratatului de instituire a Comunitii Europene (fostul 0rticol 659(3))& Pra ul pentru ma2oritate calificat este stabilit la :3 !oturi din 9; (;6<)& =oturile Statelor Membre sunt ponderate )n baza populaiei lor i corectate )n fa!oarea rilor mai puin populate& Un Protocol asupra instituiilor a fost ane%at Tratatului Uniunii Europene, prin Tratatul de la 0msterdam& El pre!ede ca, )nainte cu un an ca Uniunea Europeana s depeasc numrul de 34 de membri, o nou conferin inter u!ernamental s fie or anizat pentru a rezol!a problemele instituionale create de e%tindere, )n special ponderarea !oturilor )n Consiliu i componena Comisiei& E%tinderea !otului cu ma2oritate calificat a fost propus ca o masur esenial ce ar permite funcionarea mai eficient a instituiilor )ntr>o Europ lr it& . ma2oritate calificat reprezint 89< din populaia Statelor Membre& (eciziile ar de!eni mai puin reprezentati!e, )n ce pri!este populaia, dac sistemul actual de ponderare ar fi meninut )ntr>o Uniune Europeana lr it& Pentru a se asi ura pstrarea le itimitii deciziillor Consiliului, Conferina inter u!ernamental lansat )n februarie 3444 a a!ut drept sarcina sc1imbarea sistemului& Tratatul de la 'isa introduce sc1imbri

)n ponderarea !oturilor )n Consiliu, )ncep$nd cu 6 ianuarie 3448? Tratatul modifica numrul !oturilor atribuite fiecarui Stat Membru i precizeaz numrul de !oturi pentru rile candidate, dup aderare& Consiliul este implicat )n procedura de co>decizie, alturi de PE, a!izeaz anumite decizii ale Comisiei Europene i poate amenda altele& Tratatul de la 'isa a modificat modul de funcionare a Consiliului prin e%tinderea procedurii de !ot a ma2oritii calificate la alte domenii de decizie (cum ar fi cel al politicii comerciale comune)& ,eforma instituional propus de Constituia european are )n !edere? @@)nlocuirea preediniei prin rotaie cu ale erea unui preedinte pe o perioad de cinci ani (e!entual prin dou mandate de 3,8 ani)A @@preedenia consiliilor specifice (cu e%cepia celui pentru afaceri e%terne) !a fi acordat SM, prin rotaie, pe o perioad de un an& @@numirea Ministrului european al 0facerilor E%terne&

Comisia European
Comisia European reprezint interesele Uniunii Europene (spre deosebire de Parlament i de Consiliu) i este or anul e%ecuti! al UE& Principalele competene ale Comisiei sunt? BC de control? supra!e 1eaz respectarea Tratatului UE i implementarea le islaiei comunitareA BC de iniiativ? are monopolul iniiati!ei )n c1estiuni de competen comunitar (politici comunitare)A BC de execuie? 2oac rolul unui u!ern la ni!el comunitar, a!$nd responsabilitatea implementrii i coordonrii politicilor, precum i a estionrii Dondurilor Structurale i a bu etului anual al UniuniiA BC de reprezentare? primete scrisorile de acreditare ale ambasadorilor rilor din afara spaiului comunitar )n UE i are (ele aii - cu ran de ambasade > )n statele candidate sau )n alte state din afara Uniunii, precum i birouri de reprezentare )n SM& Comisia European este constituit 3; e comisari cate unul din fiecare SM , cu un mandat de 8 ani, reprezent$nd interesele UE i u al SM din care pro!in i alei dup cum urmeaz? @@Consiliul nominalizeaz un candidat la preedinia ComisieiA @@Parlamentul European aprob nominalizareaA @@Consiliul alctuiete o list cu candidai pentru funcia de comisari, de comun acord cu preedintele desemnatA @@lista este supus aprobrii PEA @@odat lista aprobat, comisarii sunt numii de ctre Consiliu& (e asemenea, acetia includ un preedinte i doi !ice>preedini& Sediul Comisiei este la Eru%elles, iar acti!itatea comisarilor se desfoar la Eru%elles i la u%embur , fiind susinut de un aparat birocratic format din 35 444 de funcionari i or anizat n direcii enerale, direcii, ser!icii specializate i uniti& ,eforma instituional propus de Constituia european are )n !edere? @@sc1imbarea componenei Comisiei )ncep$nd cu anul 344F, dup cum urmeaz?

preedinte, ministru de afaceri e%terneG!ice>preedinte i 67 comisari alei pe baza unui sistem de rotaie )ntre SM (p$n )n 344F, fiecare SM !a fi reprezentat de un comisar)A @@crearea, )n cadrul Comisiei, a funciei de ministru al afacerilor e%terne&