Guvernul Romniei

Hotarre nr. 642 din 29/06/2005

Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 603 din 13/07/2005

pentru aprobarea Criteriilor de clasificare a unitilor administrativ-teritoriale, instituiilor publice i operatorilor economici din punct de vedere al proteciei civile, n funcie de tipurile de riscuri specifice

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 4 alin. (2 din !e"ea nr. 481#2004 pri$ind protecia ci$il,

%u$ernul Romniei adopt pre&enta 'otrre. Art. 1. ( )e aprob Criteriile de clasi*icare a unitilor administrati$(teritoriale, instituiilor publice i operatorilor economici din punct de $edere al proteciei ci$ile, +n *uncie de tipurile de riscuri speci*ice, pre$&ute +n ane,a care *ace parte inte"rant din pre&enta 'otrre. Art. 2. ( -e ba&a criteriilor pre$&ute la art. 1, precum i a procedurii pre&entate +n ane, inspectoratele .udeene i al municipiului /ucureti pentru situaii de ur"en stabilesc +ncadrarea localitilor, instituiilor publice i operatorilor economici +n clasi*icarea din punct de $edere al proteciei ci$ile, +n *uncie de tipurile de riscuri speci*ice. Art. 3. ( n termen de 00 de &ile de la intrarea +n $i"oare a pre&entei 'otrri, autoritile administraiei publice locale, conducerile instituiilor publice i ale operatorilor economici, indi*erent de *orma de proprietate, $or pune la dispo&iie inspectoratelor .udeene i al municipiului /ucureti pentru situaii de ur"en datele i in*ormaiile necesare, corespun&toare criteriilor de clasi*icare. Art. 4. ( n termen de 10 de &ile de la intrarea +n $i"oare a pre&entei 'otrri, +n cadrul centrelor operaionale din inspectoratele .udeene i al municipiului /ucureti pentru situaii de ur"en se +ntocmete catalo"ul local cuprin&nd clasi*icarea unitilor administrati$(teritoriale, instituiilor publice i operatorilor economici din punct de $edere al proteciei ci$ile, +n *uncie de tipurile de riscuri speci*ice. Art. 5. ( n termen de 120 de &ile de la intrarea +n $i"oare a pre&entei 'otrri, 2nspectoratul %eneral pentru )ituaii de 3r"en, prin Centrul 4peraional 5aional, centrali&ea& datele din catalo"ul local al *iecrei uniti administrati$(teritoriale +n Catalo"ul naional cuprin&nd clasi*icarea unitilor administrati$(teritoriale, instituiilor publice i operatorilor economici din punct de $edere al proteciei ci$ile, +n *uncie de tipurile de riscuri speci*ice. Art. 6. ( (1 n termen de 2 ani de la intrarea +n $i"oare a pre&entei 'otrri, autoritile administraiei publice locale, instituiile publice i operatorii economici $or e*ectua anali&e de risc +n detaliu, $or delimita "eo"ra*ic i $or constitui bnci de date in*ormati&ate pri$ind aceste riscuri, care $or *i reactuali&ate periodic i inte"rate +n sistemul naional de monitori&are. (2 6nual cataloa"ele locale i cel naional se actuali&ea& prin "ri.a inspectoratelor .udeene i al municipiului /ucureti pentru situaii de ur"en, respecti$ a 2nspectoratului %eneral pentru )ituaii de 3r"en. -R27(7252)8R3 C9!25 -4-:)C3(89R2C:653 Contrasemneaz: Ministrul administraiei i internelor, Vasile Blaga Ministrul transporturilor, construciilor i turismului, Gheorghe Dobre Ministrul inanelor publice, !onel "opescu /ucureti, 21 iunie 200;. 5r. 042. ANEX

CR28:R22 <: C!6)2=2C6R: a unitilor administrati$(teritoriale, instituiilor publice i operatorilor economici din punct de $edere al proteciei ci$ile, +n *uncie de tipurile de riscuri speci*ice Guvernul Romniei Criteriu din 29/06/2005 Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 603 din 13/07/2005 Criteriu de clasificare a unitilor administrativ-teritoriale, instituiilor publice i operatorilor economici din punct de vedere al proteciei civile, n funcie de tipurile de riscuri specifice Art. 1. ( (1 Riscurile care se iau +n consideraie pentru clasi*icarea unitilor administrati$(teritoriale, instituiilor publice i operatorilor economici din punct de $edere al proteciei ci$ile sunt> a) riscuri naturale> 1. cutremure? 2. alunecri i prbuiri de teren? 3. inundaii? 4. *enomene meteorolo"ice periculoase? 5. a$alane? 6. incendii de pdure? b) riscuri te'nolo"ice> 1. accidente c'imice? 2. accidente nucleare? 3. incendii +n mas? 4. accidente "ra$e pe ci de transport? 5. eecul utilitilor publice? c) riscuri biolo"ice> 1. epidemii? 2. epi&ootii#&oono&e. (2 :lementele e,puse riscurilor speci*ice care se au +n $edere sunt> 1. populaia? 2. animalele? 3. proprietatea? 4. acti$itile social(economice? 5. mediul +ncon.urtor. Art. 2. ( -rin risc se +nele"e ni$elul de pierderi preconi&at, +n sens probabilistic, estimat +n $ictime, proprieti distruse, acti$iti economice +ntrerupte, impact asupra mediului datorit mani*estrii unui 'a&ard +ntr(o anumit &on i cu re*erire la o anumit perioad de timp. Art. 3. ( (1 ncadrarea unitilor administrati$(teritoriale, instituiilor publice i operatorilor economici +n clase de risc se *ace +n ba&a anali&ei de risc. (2 6nali&a de risc este metoda de cuanti*icare a riscurilor pe ba&a identi*icrii riscului, determinrii *rec$enei e$enimentelor i consecinelor asupra elementelor e,puse ale *iecrui e$eniment pentru *iecare tip de risc speci*ic. Art. 4. ( n *uncie de *rec$ena i de consecinele situaiilor de ur"en "enerate de tipurile de riscuri speci*ice, riscul poate *i principal sau secundar. Art. 5. ( (1 -entru clasi*icarea unitilor administrati$(teritoriale, instituiilor publice i operatorilor economici din punct de $edere al proteciei ci$ile, +n *uncie de tipurile de riscuri speci*ice, +n catalo"ul naional i +n cataloa"ele locale se $or *olosi acronime. (2 6cronimele, modul de alocare i semni*icaia lor sunt pre&entate +n tabelul de mai .os> 8abel ( 7odul de alocare a acronimelor asociate riscurilor #r$ crt$ %ipul de risc "rincipal &ecundar '$ Cutremur C c ($ )lunecare*prbuire de teren )+t,*"+t, a+t,*p+t, -$ !nundaie !+d, i+d, .$ &ecet & s /$ )0alan )+0, a+0, 1$ !ncendiu de pdure !+p, i+p, 2$ )ccident chimic )+ch, a+ch, 3$ )ccident nuclear )+n, a+n, 4$ !ncendiu 5n mas !+m, i+m, '6$ )ccident gra0 de transport )+tp, a+tp, ''$ 7ecul utilitilor publice 7+up, e+up,

'($ 7pidemie 7+d, e+d, '-$ 7pizootie 7+z, e+z, Art. 6. ( (1 Clasi*icarea unitilor administrati$(teritoriale, instituiilor publice i operatorilor economici din punct de $edere al proteciei ci$ile, +n *uncie de tipurile de riscuri speci*ice, se *ace +n ba&a +ncadrrii +n criterii de clasi*icare. (2 ncadrarea se reali&ea& prin aplicarea criteriilor cuprinse +n pre&enta ane, i poate a$ea i alte $alori dect cele speci*icate, .usti*icat +n ba&a unui studiu de risc e*ectuat de ctre instituii abilitate. Art. 7. ( Clasi*icarea unitilor administrati$(teritoriale din punct de $edere al proteciei ci$ile, +n *uncie de tipurile de riscuri speci*ice, constituie criteriul de ba& pentru> a) stabilirea structurii, speciali&rii i amplasrii ser$iciilor publice pro*esioniste i $oluntare? b) dotarea cu mi.loace te'nice i materiale de inter$enie, aparatur i ec'ipamente de protecie a structurilor pro*esioniste i $oluntare pentru inter$enie +n situaii de ur"en? c) +ntocmirea sc'emei de acoperire a riscurilor de ctre inspectoratele .udeene i al municipiului /ucureti pentru situaii de ur"en? d) elaborarea planurilor pentru "estionarea situaiilor de ur"en? e) stabilirea tematicii de pre"tire i a e,erciiilor pentru structurile pro*esioniste i $oluntare pentru inter$enie +n situaii de ur"en? f) contienti&area populaiei asupra riscurilor speci*ice i in*ormarea acesteia cu pri$ire la msurile ce trebuie luate pentru reducerea e*ectelor ne"ati$e i adoptarea unui comportament adec$at +n situaii de ur"en. Art. 8. ( Clasi*icarea instituiilor publice#operatorilor economici din punct de $edere al proteciei ci$ile, +n *uncie de tipurile de riscuri speci*ice, constituie criteriul de ba& pentru> a) stabilirea structurilor proprii de inter$enie pentru limitarea i +nlturarea e*ectelor situaiilor de ur"en la care sunt e,puse#e,pui? b) dotarea cu mi.loace te'nice i cu materiale de inter$enie, aparatur i ec'ipamente de protecie a structurilor de inter$enie +n situaii de ur"en? c) +ntocmirea sc'emei proprii de acoperire a riscurilor? d) elaborarea planurilor de "estionare a situaiilor de ur"en? e) stabilirea tematicii de pre"tire i a e,erciiilor pentru personalul i structurile proprii de inter$enie +n situaii de ur"en? f) determinarea *rec$enei auditului intern e*ectuat +n cadrul sistemului de mana"ement al riscului? g) contienti&area personalului propriu i a populaiei potenial a*ectate +n ceea ce pri$ete riscurile speci*ice i in*ormarea acesteia cu pri$ire la msurile ce trebuie luate pentru reducerea e*ectelor ne"ati$e i adoptarea unui comportament adec$at +n situaii de ur"en. A. Criterii de clasi*icare a unitilor administrati$(teritoriale 3nitile administrati$(teritoriale sunt clasi*icate ast*el> 1. <in punct de $edere al e,punerii la riscul de cutremur> a) unitate administrati$(teritorial dispus +n &on seismic de intensitate mai mare sau e"al cu @22 pe scara 7)A? b) unitate administrati$(teritorial dispus +n &on seismic de intensitate mai mic de @22 pe scara 7)A. 2. <in punct de $edere al e,punerii la riscul de alunecri#prbuiri de teren> a) unitate administrati$(teritorial dispus +n &on cu potenial ridicat de producere a alunecrilor de teren sau a*ectat de alunecri primare#reacti$ate? b) unitate administrati$(teritorial dispus +n &on cu potenial mediu#sc&ut de producere a alunecrilor de teren sau nea*ectat de alunecri primare#reacti$ate. 3. <in punct de $edere al e,punerii la riscul de inundaii> a) unitate administrati$(teritorial potenial a*ectat de inundaii datorate re$rsrilor unui curs de ap, scur"erilor pe toreni sau unde cantitatea ma,im de precipitaii, +nre"istrat +n ultimii 100 de ani, depete 100 mm#24 '? b) unitate administrati$(teritorial nea*ectat de inundaii datorate re$rsrilor unui curs de ap, scur"erilor pe toreni sau unde cantitatea ma,im de precipitaii, +nre"istrat +n ultimii 100 de ani, este mai mic de 100 mm#24 '. 4. <in punct de $edere al e,punerii la riscul de secet> a) unitate administrati$(teritorial situat +n &one cu risc *a de *enomenul de secet? b) unitate administrati$(teritorial situat +n a*ara &onelor cu risc *a de *enomenul de secet. 5. <in punct de $edere al e,punerii la riscul de a$alane> a) unitate administrati$(teritorial dispus +n &on de munte? b) unitate administrati$(teritorial dispus +n podi#deal#cmpie. 6. <in punct de $edere al e,punerii la riscul de incendii de pdure>

a) unitate administrati$(teritorial situat +n &ona de in*luen a unui incendiu de pdure? b) unitate administrati$(teritorial situat +n a*ara &onei de in*luen a unui incendiu de pdure. 7. <in punct de $edere al e,punerii la riscul de accident c'imic> a) unitate administrati$(teritorial situat +n interiorul &onelor de plani*icare la ur"en c'imic? b) unitate administrati$(teritorial situat +n e,teriorul &onelor de plani*icare la ur"en c'imic. 8. <in punct de $edere al e,punerii la riscul de accident nuclear> a) unitate administrati$(teritorial situat +n interiorul &onelor de plani*icare la ur"en nuclear? b) unitate administrati$(teritorial situat +n e,teriorul &onelor de plani*icare la ur"en nuclear. 9. <in punct de $edere al riscului la incendii +n mas> a) unitate administrati$(teritorial situat +n &ona de in*luen a incendiilor +n mas? b) unitate administrati$(teritorial situat +n a*ara &onelor de in*luen a incendiilor +n mas. 10. <in punct de $edere al riscului la accidente "ra$e pe ci de transport> a) unitate administrati$(teritorial cu tra*ic intens? b) unitate administrati$(teritorial cu tra*ic moderat sau redus. 11. <in punct de $edere al riscului de eec al utilitilor publice> a) unitate administrati$(teritorial dependent de un sistem centrali&at de utiliti publice? b) unitate administrati$(teritorial dependent de dou sau de mai multe sisteme centrali&ate de utiliti publice ori *r sistem centrali&at de utiliti publice. 12. <in punct de $edere al e,punerii la riscul epidemiolo"ic> a) unitate administrati$(teritorial cu risc crescut? b) unitate administrati$(teritorial cu risc mediu sau sc&ut. 13. <in punct de $edere al e,punerii la riscul epi&ootic> a) unitate administrati$(teritorial cu risc crescut? b) unitate administrati$(teritorial cu risc mediu sau sc&ut. B. Criterii de clasi*icare a instituiilor publice i operatorilor economici 2nstituiile publice i operatorii economici sunt clasi*icai ast*el> 1. <in punct de $edere al e,punerii la riscul de cutremur> a) instituie public#operator economic dispus#dispus +n &on seismic de intensitate mai mare sau e"al cu @22 pe scara 7)A? b) instituie public#operator economic dispus#dispus +n &on seismic de intensitate mai mic de @22 pe scara 7)A. 2. <in punct de $edere al e,punerii la riscul de alunecri#prbuiri de teren> a) instituie public#operator economic dispus#dispus +n &on cu potenial ridicat de producere a alunecrilor de teren sau a*ectat de alunecri primare#reacti$ate? b) instituie public#operator economic dispus#dispus +n &on cu potenial mediu#sc&ut de producere a alunecrilor de teren sau nea*ectat de alunecri primare#reacti$ate. 3. <in punct de $edere al e,punerii la riscul de inundaii> a) instituie public#operator economic potenial a*ectat#a*ectat de inundaii datorate re$rsrilor unui curs de ap, scur"erilor pe toreni sau unde cantitatea ma,im de precipitaii, +nre"istrat +n ultimii 100 de ani, depete 100 mm#24 '? b) instituie public#operator economic nea*ectat#nea*ectat de inundaii datorate re$rsrilor unui curs de ap, scur"erilor pe toreni sau unde cantitatea ma,im de precipitaii, +nre"istrat +n ultimii 100 de ani, este mai mic de 100 mm#24 '. 4. <in punct de $edere al e,punerii la riscul de secet> a) instituie public#operator economic dispus#dispus +n &one cu risc *a de *enomenul de secet? b) instituie public#operator economic dispus#dispus +n a*ara &onelor cu risc *a de *enomenul de secet. 5. <in punct de $edere al e,punerii la riscul de incendii de pdure> a) instituie public#operator economic situat#situat +n &ona de in*luen a incendiului de pdure? b) instituie public#operator economic situat#situat +n a*ara &onei de in*luen a incendiului de pdure. 6. <in punct de $edere al e,punerii la riscul de accident c'imic> a) instituie public#operator economic dispus#dispus +n &onele de plani*icare la ur"en c'imic? b) instituie public#operator economic dispus#dispus +n a*ara &onelor de plani*icare la ur"en c'imic. 7. <in punct de $edere al e,punerii la riscul de accident nuclear> a) instituie public#operator economic dispus#dispus +n &ona de plani*icare la ur"en nuclear? b) instituie public#operator economic dispus#dispus +n a*ara &onelor de plani*icare la ur"en nuclear.