ROMNIA - STRATEGIA NAIONAL PENTRU COMPETITIVITATE

2014-2020

REZUMAT - v. 1.3 versiune de circulaie intern -

Bucureti, septembrie 2013

ROMNIA - STRATEGIA NAIONAL PENTRU COMPETITIVITATE - Rezumat - versiune de circulaie intern

1 Preambul
Acest Rezumat corespunde unei versiuni de lucru a Strategiei al crei obiectiv principal este realizarea unui consens la nivelul guvernamental cu privire la fundamentarea prioritilor strategice pentru mbuntirea avantajelor competitive ale sectoarelor de activitate din Romnia. Odat ce aceast int va fi atins, prezenta versiune va fi completat i adus la stadiul de versiune final cu seciuni suplimentare privind operaionalizarea Strategiei, i anume privind direciile de aciune, indicatori de cuantificare a rezultatelor, implicaii bugetare i juridice, activiti de monitorizare, evaluare i instituii responsabile pentru implementarea strategiei.

2 Contextul naional i european de dezvoltare economic

Aceast seciune trece n revist prioritile de aciune i angajamentele Romniei asumate n cadrul programului UE de cretere economic Strategia Europa 2020, aa cum au fost acestea transpuse n principalele documente programatice ale Romniei, i anume Programul Naional de Reform 2011-2013 i Programul de Convergen 20132016. Pe de o parte, formularea Strategiei Naionale pentru Competitivitate are ca punct de plecare analizele de evaluare a provocrilor de dezvoltare i prioritilor de finanare pentru Romnia n etapa de dezvoltare 20142020 (vezi Tabel 1).

Tabel 1: Provocri de dezvoltare i prioriti de finanare pentru Romnia - 2014-2020 Provocri ale perioadei de dezvoltare 2014-2020 Competitivitate sczut i sistem slab de inovare i cercetare Subdezvoltarea dotrilor de infrastructur Participare sczut pe piaa muncii: - Piedici ale sistemului de educaie i pregtire - Participare sczut pe piaa muncii - Populaia la risc de srcie i excluziune social Populaia tnr neocupat i aflat n afara sistemului de educaie i formare Folosirea ineficient a resurselor Slab administrare i guvernan public Prioriti de finanare Promovarea competitivitii economice i economiei locale Dezvoltarea infrastructurii moderne pentru cretere i locuri de munc

mbuntirea capitalului uman printr-o ocupare mai mare i politici mai bune de incluziune social i educaie

Optimizarea folosirii i proteciei resurselor i activelor naturale Modernizarea i consolidarea administraiei naionale i a sistemului judiciar

Sursa: Ministerul Fondurilor Europene, Evaluarea ex-ante a Acordului de Parteneriat pentru Romnia pentru 2014-2020, document de lucru, 20.08.2013

Pe de alt parte, formularea Strategiei are la baz i corelrile care se formeaz ntre intele Romniei angajate n cadrul Strategiei Europa 2020 i prioritile de dezvoltare propuse de Comisia European prin intermediul celor 11 obiective tematice (OT) ale viitoarei perioade de programare 2014-2020, inclusiv n ceea ce privete cele trei prioriti privind cooperarea trans-frontalier i inter-regional, n cadrul strategiilor macro-regiunilor i bazinelor riverane, precum i cooperarea transnaional n cadrul obiectivelor FSE.

ROMNIA - STRATEGIA NAIONAL PENTRU COMPETITIVITATE - Rezumat - versiune de circulaie intern

3 Tabloul de bord al competitivitii

Un tablou sinoptic al pozi iei competitive a Romniei ilustrate prin 10 indicatori cheie este prezentat n Figura 1. Figura 1 Poziia competitiv a Romniei n economia UE (2011)

Sursa: European Commission, Industrial performance scoreboard, octombrie 2012

n baza performanei msurat prin setul de 10 indicatori, precum i a altor indicatori complementari, Comisia European ncadreaz Romnia n grupa rilor care vin din urm, pentru care indicatorii sunt n cea mai mare parte n jurul valorilor inferioare ale UE. Aceast poziionare stabilete n linii generale contextul politicii de competitivitate pentru perioada urmtoare, care este caracterizat n principal de: Un trend ascendent al performanei economice de ansamblu, evideniat, de exemplu, prin: - - mbuntirea constant a poziiei relative fa de celelalte state membre ale UE, de la un nivel al PIB-ului pe cap de locuitor de 29% n 2002 la 49% n 2012 din media european (UE-28). Creterea gradual a vizibilitii pe pieele internaionale reflectat de creterea cotei de pia mondial pentru exportul produselor din sectoarele industriale i agricole de la 0,13% n 1991 i 0,29% n 2007 i 0.32% n 2012.

Un ritm al transformrilor mai lent dect este necesar pentru ca Romnia s depeasc statutul de ar mai puin dezvoltat n clasamentele statelor membre UE privind indicatori importani ai poziiei competitive, de ex. ponderea exporturilor de nalt tehnologie, indicele inovrii, satisfacia populaiei fa de calitatea infrastructurii, i s rectige o poziie comercial comparabil cu propriul nivel record de 0,60% atins n anii 1970. Vulnerabiliti ale mediului economic din Romnia n special n ceea ce privete investiiile internaionale ale firmelor romneti, productivitatea n industria prelucrtoare, inovarea, eficiena energetic i dezvoltarea aglomerrilor economice competitive la nivel teritorial. Contribuia la mbuntirea avantajelor competitive este semnificativ redus n cazul serviciilor, sectorul economic cel mai important, cu 67% din PIB, ale crui exporturi se afl la o cot de pia mondial de 0,22% n 2012, n uoar descretere de la 0,27% n 2007. 2

ROMNIA - STRATEGIA NAIONAL PENTRU COMPETITIVITATE - Rezumat - versiune de circulaie intern

Reconfigurarea structurii comerciale care a avut loc n perioada 2002-2012: - - - Cele mai performante 20 categorii de produse ale Romniei n anul 2002 au devenit aproape n totalitate mai puin sau deloc vizibile pe piaa mondial n aceast perioad. Schimbarea structural a avut loc n direcia diversificrii n rndul produselor cele mai importante pe pieele internaionale, dei fr modificri majore n ceea ce privete nivelul de procesare. Printre produsele agricole, cele mai vizibile pe pieele externe sunt materiile prime (animale vii, carne, semine i bumbac), iar n rndul produselor industriale probabil cea mai notabil evoluie este ieirea complet a confeciilor din rndul celor mai performante 20 de produse de export. Contribuia la mbuntirea avantajelor competitive la nivel teritorial, msurat prin participarea economiilor judeelor la exporturi, este semnificativ dezechilibrat, n favoarea a apte judee localizate n vestul i centrul rii, care, mpreun cu Bucureti (17%), realizeaz 60% din exporturile Romniei.

4 Formularea strategiei: viziunea, prioritile i obiectivele strategice

Strategia Naional pentru Competitivitate este fundamentat pe premisele viziunii strategice, aa cum au reieit din contextul naional i european al dezvoltrii, precum i din avantajele i dezavantajele poziiei competitive a economiei romneti. Cele cinci premise evideniate n continuare nu sunt menite a rezuma comprehensiv toate ideile de dezvoltare, ceea ce ar fi de altfel i imposibil, ci doar s esenializeze cteva direcii, ct mai simple i adecvate nevoilor Romniei, de construcie a viitorului: Premisa viziunii #1: Valorificarea celor mai bune avantaje de care dispune Romnia, a specializrilor de vrf n producie i cercetare, precum i a resurselor locale de calificare, iniiativ antreprenorial i factori naturali. Creterea atractivitii condiiilor pentru dezvoltarea afacerilor prin reglementri transparente i stimulative. ncurajarea descoperirii antreprenoriale i consolidarea bazei inovative a economiei. Formularea direciilor de politic public n jurul iniiativelor i realizrilor cu impact major asupra crerii valorii adugate n mediul de afaceri. Corelarea iniiativelor de dezvoltare la nivel sectorial, teritorial [i societal pentru formarea eficient i integrat a avantajelor competitive.

Premisa viziunii #2:

Premisa viziunii #3: Premisa viziunii #4:

Premisa viziunii #5:

Fundamentarea pe cele cinci premise conduce la formularea viziunii de dezvoltare competitiv a Romniei: Viziunea Strategiei Naionale pentru Competitivitate const n dezvoltarea pe baze competitive a afacerilor ntr-un ecosistem capabil s susin excelena la nivel global, deschis i favorabil liberei iniiative i inovrii, stimulativ pentru creterea productivitii i orientat ctre transformarea integrat i durabil a economiei romneti. ntr-o exprimare succint, viziunea propune angajamente din partea societii din Romnia pentru susinerea excelenei, ncurajarea descoperirii antreprenoriale i o calitate mai bun a vieii. Prioritile i obiectivele corespunztoare (vezi Anexa) pentru transformarea acestei viziuni n realitate la orizontul 2020 sunt prezentate pe scurt n continuare.

ROMNIA - STRATEGIA NAIONAL PENTRU COMPETITIVITATE - Rezumat - versiune de circulaie intern

4.1

Formarea centrelor de producie i dezvoltare tehnologic de competen regional i internaional

Coexistena elementelor de excelen alturi de circumstane precare ale dezvoltrii pare s fie caracteristica cea mai pregnant a societii romneti moderne. Romnia dispune de atuuri dovedite n cercetarea tiinific, prin calificarea forei de munc i rezultatele cercetrii, dar, pe de alt parte, ierarhiile internaionale, cu foarte puine excepii, plaseaz Romnia pe ultimele locuri, n grupurile relevante de comparaie, n aproape toate domeniile cheie ale competitivitii economice. Provocarea const n formarea capacitii simultan la nivel productiv i instituional de a transforma acest potenial n rezultate economice care s formeze o baz solid, pe termen lung, pentru performane competitive de nalt nivel. n aceste condiii, devine prioritar angajarea resurselor n direcia nfiinrii unor reele naionale i regionale a centrelor de elit n domeniul cercetrii aplicative n sectoarele economice cu avantaje competitive, inclusiv prin crearea unui cadru stimulativ pregtirii proiectelor de cercetare a firmelor i instituiilor de cercetare naionale n vederea participrii masive la programele de cercetare europene. 4.2 Revitalizarea industrial prin specializare inteligent i transformarea cunoaterii n surs de avans competitiv

Romnia este o economie industrial, ns este necesar revitalizarea acestei platforme importante pentru cretere i ocupare n condiiile n care industriile tradiionale au pierdut consistent poziii pe pieele internaionale, iar cele mai noi sectoare performante nu au scpat de capcana valorii adugate mici. Sunt necesare structuri formale sau informale care s asigure un cadru propice creativitii, surse disponibile de finanare i mijloace de asigurare a riscului. Specializarea inteligent este un proiect participativ pentru inovare, experimentare tehnologic i valorificare comercial al autoritilor de guvernare (naionale i locale) i al mediului privat. mpreun, prin stabilirea unor grupuri de lucru, autoritile i firmele trebuie s lucreze i s gseasc soluii att pentru revitalizarea industrial i lansarea pe noi baze competitive a sectoarelor tradiionale, dar i pentru promovarea economiei cunoaterii n industrii de viitor, acele sectoare cheie pentru atragerea investiiilor n inovare. 4.3 Re-definirea politicilor industriale prin orientarea ctre inovare i consolidarea mecanismului de funcionare a pieei

Avantajul competitiv depinde de contextul n care descoperirea antreprenorial este ncurajat s se manifeste astfel nct s creeze mecanisme rapide de transmisie ntre proiecte, idei i iniiative i aplicaiile lor economice i comerciale. Realizarea unui mecanism de pia funcional, stimulativ pentru avans competitiv, are loc prin sinergia celor doi mari actori ai unei economii, firmele mari i IMM-urile, cnd atuurile fiecruia se amplific prin feedback pozitiv ntr-o reea de interdependene sectoriale. Pe de o parte, activitatea industrial modern depinde de multiplicarea cooperrii inter i intra-industriale ntre firmele mari i IMM-uri, mai ales prin atragerea acestora din urm n activitile de cercetare sau experimentare ale firmelor multinaionale. Pe de alt parte, formularea politicii industriale a devenit esenial un rezultat al dialogului public privat n baza unor agende de aciune sectorial pentru a gsi soluii n timp real problemelor n funcie de tendinele competiiei din fiecare sector industrial. Efectul general ateptat este consolidarea platformei de producie i export a IMM-urilor, cel mai mare angajator n economia naional, n special prin implicarea lor n reele de producie regionale. 4.4 Integrarea industriilor de reea n circuitul de creare de valoare adugat

Romnia a avut de recuperat decalaje importante fa de alte ri europene mai avansate i acest lucru a impus n trecut orientarea programelor de investiii n principal ctre infrastructura fizic. Nevoile de acumulare de capital, n special n transporturi i sntate, sunt nc importante, ns trebuie pregtit n acelai timp faza urmtoare de trecere la proiecte integrate de infrastructur, n care nevoile de investiii apar ca rezultat al proiectelor de dezvoltare a afacerilor mai degrab dect al obiectivului de reducere a decalajelor. Studiile de pia trebuie s completeze analizele de cost i studiile de fezabilitate pentru dezvoltarea infrastructurilor de transport, comunicaii i de energie 4

ROMNIA - STRATEGIA NAIONAL PENTRU COMPETITIVITATE - Rezumat - versiune de circulaie intern

n cadrul oferit de viziunile strategice teritoriale, existente sau n formare, dar i pentru amplificarea conectivitii n interiorul reelei policentrice i creterii accesibilitii teritoriale a Romniei cu UE. n mod particular, abordarea infrastructurii energetice trebuie s ia n calcul interconectarea extern, dar mai ales provocrile interne, ale funcionrii pieei n general, cum ar fi ntrirea capacitii de monitorizare, analiz i previziune a tendinelor n producie i consum, i ale mbuntirii avantajelor competitive n special, cum ar fi producia descentralizat de energie, adaptarea la standardele de viitor n producia i consumul de energie, dezvoltarea tehnologiilor inteligente de distribuie i stocare a energiei. 4.5 Reglementarea mai bun a mediului de afaceri la nivel naional i dezvoltarea capacitii regionale de administrare economic

Valorificarea resurselor este optim ntr-un mediu care ofer oportuniti egale pentru toi i atractive pentru dezvoltarea afacerilor prin pstrarea principiului neutralitii impactului reglementrilor administrative a mediului de afaceri. Statele europene care folosesc astzi drept model pentru avansul competitiv, succesul absorbiei fondurilor structurale i de coeziune sau rezistena n faa crizei i-au dezvoltat un puternic mecanism de decizie economic la nivel regional sau local, ntotdeauna dublat de o capacitatea mai rapid de analiz de impact, precum i de responsabilitate fiscal i financiar sporit. n prezent, decizii cruciale pentru mbuntirea mediului de afaceri se iau ct mai aproape de locul n care acestea se implementeaz. Mediul privat este interesat de dezvoltarea pieei locale, inclusiv a pieei de capital de risc i a burselor la nivel regional, precum i de colaborarea instituional cu autoritile locale pentru transparentizarea afacerilor. La rndul lor, autoritile locale i regionale devin responsabile n domenii precum impozitarea difereniat a capitalului i a muncii n funcie de ciclicitatea economiei regionale; formarea profesional i educaie pentru a acoperi cererea local de profesii; atragerea investiiilor i aezarea pe baze transparente i predictibile a participrii investitorilor n parteneriate publice-private de interes regional. 4.6 Integrarea spaiului urban - rural i valorificarea capitalului teritorial n circuitul de formare a valorii economice

Relevana acestei prioriti pentru Romnia este deosebit deoarece vorbim de un teritoriu extrem de divers, social i economic, iar acest lucru reprezint o oportunitate de valorificat prin integrarea teritorial a pieei i dezvoltarea economiilor regionale. Integrarea funcional a unei zone de dezvoltare implic urmrirea unor obiective precum dezvoltarea urban a localitilor rurale situate n proximitatea marilor orae, diversificarea economic n spaiul rural i crearea unor ocupaii de mare productivitate, dezvoltarea serviciilor publice de e-guvernare i asigurarea interoperabilitii la nivel naional pentru aceste servicii. Definiia unei zone de dezvoltare ncorporeaz i caracteristici ce in de norme de via, de protejarea mediului, de tradiii locale, care favorizeaz sau nu dezvoltarea i funcionalitatea unei regiuni i care astfel justific tratarea separat a specificului cultural n plan teritorial. Posibilitile de valorificare antreprenorial sunt sprijinite prin programe ce vizeaz monitorizarea externalitilor negative la nivelul aglomerrilor urban-rurale, reconfigurarea economic a teritoriului n areale ale creativitii i inovrii sau monitorizarea i monetizarea activelor de mediu 4.7 Pregtirea generaiei 2050

Aceast Strategie are un obiectiv imediat, acela de a transforma condiiile creterii economice n perioada urmtoare de programare (2014-2020) n vederea mbuntirii competitivitii, dar i unul pe termen lung: s pregteasc condiiile pentru un standard de via mai ridicat al celor care se nasc astzi, aprox. 15% din populaie. Pentru ca aceste lucruri s se ntmple n condiii superioare celor de azi, datoria generaiei prezente este s asigure fundamente educaionale adaptate societii moderne, prin obiective precum: monitorizarea educaiei obligatorii n baza unui standard de aptitudini sugerat de experienele internaionale, implementarea unui sistem flexibil i inovativ de nvmnt; favorizarea deschiderii intelectuale ctre valorile civilizaiei contemporane i crearea unor puni de legtur cu diaspora prin mecanisme durabile de cooperare; crearea oportunitilor de afirmare profesional 5

ROMNIA - STRATEGIA NAIONAL PENTRU COMPETITIVITATE - Rezumat - versiune de circulaie intern

la orice nivel de abiliti prin pregtirea programelor de nvmnt pentru implementarea timpurie a educaiei pentru cercetare, inovare i formarea vocaional la nivel regional n parteneriat public-privat. 4.8 Deschiderea mediului de afaceri ctre direcii de investiii i cercetare cu impact asupra provocrilor societale

Pe msur ce atenia i resursele autoritilor europene i naionale sunt canalizate ctre o ofert mai bun de bunuri publice calitatea vieii, ocupare, coeziune este de ateptat ca un rspuns pe msur s vin i din partea societii, n primul rnd a oamenilor de afaceri, n general din partea populaiei capabil de implicare social. Relaia dintre economie i natur, natur i mediul de via s-a schimbat mult n ultimele decenii i reclam modificri n comportamentul economic, precum i n atitudinea fa de valorile comune ale societii. n general, n ciuda veniturilor mult mai mici comparativ cu cele de la nivel european, n Romnia consumul de resurse i cantitatea de deeuri generate sunt mari, situndu-se peste capacitatea de regenerare natural a mediului nconjurtor. Pentru a reechilibra relaia funcional dintre economie, natur i societate, este necesar implementarea unui pachet de msuri att de natur financiar, ct i instituional. Instrumentele financiare trebuie s vizeze creterea investiiilor n echipamente i know-how pentru reducerea consumului unitar de energie sau reconstrucia zonelor de locuire vulnerabile n areale de activitate economic (servicii de agrement, industrii culturale i creative, parcuri de distracie i centre tematice artistice) care ocup cu predilecie fora de munc tnr. n plan instituional, este nevoia de implementarea unui sistem de evaluare i monitorizare al efectelor dezvoltrii socio-economice i coordonarea msurilor de cretere a biocapacitii, inclusiv pentru reducerea amprentei ecologice a Romniei sau implementarea unor scheme de mobilitate la nivelul macro-regiunilor pentru transferul de bune practici, programe de investiii pentru folosirea n comun a serviciilor (soft cooperation) i dezvoltarea unor parteneriate de cercetare pentru mbuntirea calitii vieii.

*****

ROMNIA - STRATEGIA NAIONAL PENTRU COMPETITIVITATE - Rezumat - versiune de circulaie intern

ANEXA

ANEXA
a i a obiectivelor tematice ale perioadei de 2014-2020 a perioadei de p rogramare 2programare 014-2020

Tabel 2 Matricea prioritilor, obiectivelor strategice i a obiectivelor tematice ale Tabel 2 Matricea prioritilor, obiectivelor strategice
Prioriti i obiective strategice OT OT OT OT OT OT OT OT OT OT OT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Formarea centrelor de producie i dezvoltare tehnologic de competen regional i internaional #1 nfiinarea unor reele naionale a centrelor de elit n domeniul tehnologiei i inovrii n sectoarele economice cu avantaje competitive. #2 Susinerea unor programe multidisciplinare de anvergur de vrf prin cooperare regional i internaional n vederea pregtirii proiectelor de cercetare a firmelor i instituiilor de cercetare naionale privind participarea masiv la programele de cercetare europene. #3 Crearea unor centre de competen pentru specializarea economiilor regionale. #4 Anticiparea transformrilor industriale prin cercetri interdisciplinare, exploratorii i de ni i prin crearea unui cadru adecvat comercializrii inovrii tehnologice #1 Promovarea economiei cunoaterii i orientarea cercetrii ctre dezvoltarea de noi aplicaii economice (produse, procedee, tehnologii) n baza modelelor din lumea natural (noi materiale compozite etc.), noi structuri funcionale (pentru furnizare de energie etc.), noi produse farmaceutice i procedee de tratament (biogenetic). #2 nfiinarea programului de cercetare i inovare 10 industrii de viitor concentrat pe dezvoltarea de produs, inclusiv prin dobndirea drepturilor de proprietate intelectual, n 10 din domeniile tematice prioritare pentru CDI.

Revitalizarea industrial prin specializare inteligent i transformarea cunoaterii n surs de avans competitiv

ROMNIA - STRATEGIA NAIONAL PENTRU COMPETITIVITATE - Rezumat - versiune de circulaie intern

#3 Revitalizarea industrial a sectoarelor tradiionale n industria de prelucrare i lansarea pe noi baze competitive, prin inovare i aplicaii comerciale ale inovrii, a sectoarelor de activitate care joac un rol economic important prin ocupare i investiii angajate, dar care sunt n pierdere de competitivitate. #4 Stabilirea unor grupuri de lucru (taskforce) ntre Guvern Universiti i institute de cercetare Asociaii profesionale pentru identificarea resurselor pentru inovare i investiii n tehnologie n sectoarele cheie ale industriei i serviciilor conexe.

Prioriti i obiective strategice

OT OT OT OT OT OT OT OT OT OT OT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Re-definirea politicilor industriale prin orientarea ctre inovare i consolidarea mecanismului de funcionare a pieei

#1 Atragerea activitilor de cercetare sau experimentare ale firmelor multinaionale i valorificarea competenelor naionale prin integrarea acestora n activiti de cercetare i inovare ntr- o proporie superioar fa de activitile de producie i asamblare. #2 Consolidarea viabilitii legturilor de afaceri prin multiplicarea cooperrii inter i intra-industriale ntre firmele mari i IMM n scopul creterii performanelor comerciale ale gruprilor economice (cluster). #3 Consolidarea dialogului public privat n implementarea politicii industriale prin grupuri de lucru naionale ntre guvern i asociaiile profesionale industriale n favoarea susinerii creterii economice n funcie de tendinele competiiei din fiecare sector industrial. #4 Consolidarea unei platforme de producie i export prin atragerea IMM n circuitul comercial, n special prin schimburi transfrontaliere i inter-regionale, n baza unor strategii de export regionale. #5 Promovarea produselor de export prin intermediul unor iniiative regionale i transfrontaliere cu privire la de zvoltarea n comun de servicii comerciale (turism) i de afaceri (marketing i promovare, comer electronic, transporturi, asigurri etc.).

ROMNIA - STRATEGIA NAIONAL PENTRU COMPETITIVITATE - Rezumat - versiune de circulaie intern

#6 Dezvoltarea pieei pentru transferul de tehnologie prin brokeri de tehnologie i deschiderea spre mediul de afaceri a serviciilor oferite de oficiile pentru proprietate intelectual (ex. consultan, acces la documentare, pregtire). #7 Formarea unor legturi strategice cu economiile care au o cretere economic rapid i de durat: ri din Asia-Pacific (China, India, Indonezia, Vietnam, Australia), ri latino-americane (Brazilia), ri africane (Nigeria, Ghana, Botswana, statele membre ale Comunitii Africii de Est).

Prioriti i obiective strategice

OT OT OT OT OT OT OT OT OT OT OT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Integrarea industriilor de reea n circuitul de creare de valoare adugat

#1 Dezvoltarea infrastructurii de transport, comunicaii i de energie n cadrul oferit de viziunile strategice teritoriale, existente sau n formare, precum Viziunea strategic a Europei de Sud Est, Viziunea strategic la Marea Neagr, Coridorul economic al Dunrii, Spaiul estic al Uniunii Europene, precum i coridoare prioritare sau iniiative regionale ale UE. #2 Amplificarea conectivitii n interiorul reelei policentrice prin (a) evaluarea de impact teritorial ca instrument de evaluare spaial a marilor proiecte de infrastructur i (b) investiii n dezvoltarea reelelor de noduri intermodale de transport de mrfuri n relaie cu coridoarele pan-europene i cu navigaia maritim i interioar. #3 Dezvoltarea serviciilor n mediul de afaceri prin operarea infrastructurilor strategice de comunicaii. #4 Adaptarea la standardele de viitor n producia i consumul de energie (implementarea codurilor de reea n consumul de electricitate i gaz); participarea la proiectele de interes comun n UE; dezvoltarea tehnologiei pentru eficientizarea consumului n zone rezideniale. #5 Promovarea producerii descentralizate de energie i dezvoltarea tehnologiilor inteligente de distribuie i stocare a energiei.

ROMNIA - STRATEGIA NAIONAL PENTRU COMPETITIVITATE - Rezumat - versiune de circulaie intern

Prioriti i obiective strategice

OT OT OT OT OT OT OT OT OT OT OT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Integrarea spaiului urban - rural i valorificarea capitalului teritorial n circuitul de formare a valorii economice

#1 Inseria mediului rural n cmpurile urbane de dezvoltare, areale teritoriale a cror identitate socio-economic i administrativ cuprinde zona metropolitan (un mare ora, orae secundare), orae i zona rural (sate i aezri) i, prin urmare, se pot suprapune, pot ngloba sau pot fi incluse n reprezentarea reelelor policentrice urbane (de ex. FUA, MEGA sau PUSH). #2 Diversificarea economic n spaiul rural i crearea unor ocupaii de mare productivitate prin promovarea industriilor specifice n mediul rural, investiii n echipamente, adoptarea schemelor de calitate, managementului riscului i consolidarea legturilor pe lanul de valoare (cercetare- agricultur/piscicultur/silvicultur- industrie-servicii). #3 Monitorizarea externalitilor negative la nivelul aglomerrilor urban-rurale i implementarea unor programe de gestiune a degradrii locuirii (cartiere mrginae i insalubre sau cu o rat ridicat a infracionalitii, poluarea apelor, aerului i solului; omajul i excluziunea social; congestia traficului; migraia factorilor - oameni, capital i calificri.) #4 Reconfigurarea economic a teritoriului n areale ale creativitii i inovrii prin crearea infrastructurii dezvoltrii oraelor inteligente, valorificarea economic a creaiei artistice, a tradiiilor culturale locale i a potenialului genetic indigen al faunei i florei. #5 Dezvoltarea serviciilor publice de e-guvernare i asigurarea interoperabilitii la nivel naional pentru aceste servicii (sntate, educaie, servicii bancare de mprumut i garantare, susinerea afacerilor etc.). #6 Implementarea unor programe naionale i regionale pentru monitorizarea i monetizarea activelor de mediu.

10

ROMNIA - STRATEGIA NAIONAL PENTRU COMPETITIVITATE - Rezumat - versiune de circulaie intern

Prioriti i obiective strategice

Pregtirea generaiei 2050

OT OT OT OT OT OT OT OT OT OT OT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

#1 Monitorizarea educaiei obligatorii n baza unui standard de aptitudini sugerat de experienele internaionale. #2 Implementarea unui sistem flexibil i inovativ de nvmnt n scopul echilibrrii balanei ntre abiliti i competene, adaptat formelor variate de dezvoltare cognitiv i dezvoltarea creativ la nivel personal, precum i unui management educaional- administrativ bazat pe implicarea n cretere a comunitilor locale. #3 Pregtirea programelor de nvmnt pentru implementarea timpurie a educaiei pentru cercetare i inovare. #4 Crearea unor puni de legtur cu diaspora prin mecanisme durabile de cooperare n CDI pe baze ad-hoc sau instituionalizate. #5 Formarea pregtirii tehnice i profesionale prin programe de nvmnt vocaional la nivel regional n parteneriat public-privat. #1 Implementarea unui sistem de evaluare i monitorizare al efectelor dezvoltrii socio-economice asupra capacitii de regenerare a mediului nconjurtor i coordonarea msurilor de cretere a biocapacitii #2 Creterea investiiilor n echipamente i know-how pentru reducerea consumului unitar de energie. #3 Organizarea unor grupuri de lucru (task force) Autoriti Universitate - Industrie n plan regional i naional pentru orientarea pe piaa muncii n funcie de structura demografic a omerilor i cerinele angajatorilor. #4 Reconstrucia zonelor de locuire vulnerabile n areale de activitate economic (servicii de agrement, industrii culturale i creative, parcuri de distracie i centre tematice artistice) care ocup cu predilecie fora de munc tnr.

Deschiderea mediului de afaceri ctre direcii de investiii i cercetare cu impact asupra provocrilor societale

11

ROMNIA - STRATEGIA NAIONAL PENTRU COMPETITIVITATE - Rezumat - versiune de circulaie intern

#5 Implementarea unor scheme de mobilitate la nivelul macro- regiunilor pentru transferul de bune practici, programe de investiii pentru folosirea n comun a serviciilor (soft cooperation) i dezvoltarea unor parteneriate de cercetare pentru mbuntirea calitii vieii n domenii precum tratamentul apei i al deeurilor, prevenirea dezastrelor, infrastructura de sntate, servicii de educaie, infrastructura de cercetare-inovare. a) Obiective tematice: Obiectiv tematic 1: Consolidarea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i inovrii a) Obiective tematice: Obiectiv tematic 2: mbuntirea accesului la, folosirii i calitii tehnologiilor de informaii i comunicare Obiectiv tematic 1: 3: Consolidarea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i inovrii Obiectiv tematic mbuntirea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii, sectorului agricol tematic i a sectorului de pescuit i acvacultur Obiectiv 2: mbuntirea accesului la, folosirii i calitii tehnologiilor de informaii i comunicare Obiectiv tematic Sprijinirea d irecionrii tuturor sectoarelor tre activitatea economic Obiectiv tematic 3: 4: mbuntirea competitivitii ntreprinderilor mici c i mijlocii, sectorului agricol ic au impact minim asupra nclzirii globale sectorului de pescuit i acvacultur Obiectiv tematic 5: Promovarea adaptrii la schimbrile climatice, prevenirea riscului i Obiectiv tematic 4: Sprijinirea direcionrii tuturor sectoarelor ctre activitatea economic cu impact minim managementului Obiectiv tematic 6: Protejarea mediului asupra nclzirii globale nconjurtor i promovarea eficienei folosirii resurselor Obiectiv t ematic 7 : P romovarea t ransportului durabil i ndeprtarea bstacolelor n Obiectiv tematic 5: Promovarea adaptrii la schimbrile climatice, prevenirea o riscului i managementului infrastructurile de reea majore Obiectiv tematic 6: Protejarea mediului nconjurtor i promovarea eficienei folosirii resurselor Obiectiv tematic 8: Promovarea ocuprii i sprijinirea mobilitii muncii Obiectiv tematic 7: 9: Promovarea transportului durabil i ndeprtarea obstacolelor n infrastructurile de reea Obiectiv tematic Promovarea incluziunii sociale i combaterea srciei majore Obiectiv tematic 10: Investiii n educaie, calificrii i nvarea pe parcursul vieii Obiectiv tematic mbuntirea capacitii instituionale i o administraie public eficient Obiectiv tematic 8: 11: Promovarea ocuprii i sprijinirea mobilitii muncii Obiectiv tematic 9: Promovarea incluziunii sociale i combaterea srciei Obiectiv tematic 10: Investiii n educaie, calificrii i nvarea pe parcursul vieii Obiectiv tematic 11: mbuntirea capacitii instituionale i o administraie public eficient

Prioriti i obiective strategice

OT OT OT OT OT OT OT OT OT OT OT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

12