Analiza SWOT a comunei Luncavia

Comuna Luncavia, unitate administrativ-teritorial situat n nord-vestul judeului Tulcea i a Podiului Dobrogei de Nord, este compus din dou localiti i un ctun: satul Luncavia, satul Rachelu i Cetuia - Valea Fagilor. Suprafaa total a unitii administrative este de 11387 ha, din care 378 ha alctuiesc intravilanul unitii, restul de 11009 ha reprezentnd suprafaa din extravilan.

Domeniu de interes: Infrastructura local de transport

Analiza Swot este realizata n cursul anului 2012 i fcut public pe site-ul oficial al primriei Luncavia, n luna noiembrie al aceluiai an. Datele colectate ajut la evidenierea problemelor i implicit la rezolvarea lor. Pe baza oportunitilor identificate din cadrul analizei, se pot ameliora sau chiar rezolva ceea ce se gsete n rubrica puncte slabe. Puncte tari - E 87 (DN 22) care traverseaz satele Luncavia i Rachelu n stare bun; - DJ 222A, care traverseaz satele Luncavia, zona Cetuia Valea Fagilor, n curs de reabilitare prin PROGRAMUL PRIVIND PIETRUIREA, REABILITAREA, MODERNIZAREA I/SAU ASFALTAREA DRUMURILOR DE INTERES LOCAL CLASATE I ALIMENTAREA CU AP A SATELOR APROBAT PRIN HG nr. 577/1997 CU MODIFICRILE I COMPLETRILE ULTERIOARE; - infrastructur adecvat cu staii pietonale; - drumurile stradale din intravilanul comunei se afl n program anual de pietruire, materia prim fiind obinut prin contract de concesiune cu Cariera Luncavia; - o lungime de 3,4 km de drumuri stradale din Luncavia i Rachelu au fost aprobate pentru asfaltare prin Programul Naional de Dezvoltare a Infrastructurii, derulat prin Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului (MDRT); - parteneriat public privat pentru Puncte slabe - multe drumuri stradale se afl n stare proast (de pmnt), unele degradndu-se continuu n cazul ploilor toreniale sau dup topirea brusc a zpezilor; - dei a fost depus proiect pe msura 322 din cadrul PNDR, acesta a fost declarat eligibil, dar nu a primit finanare; - nc se practic n unele locuri punerea gunoaielor pe strzi, afectnd infrastructura lor; - lipsa rigolelor pentru colectarea apelor pluviale; - lipsa unor aparate de cntrit mainile de tonaj greu care tranziteaz satele comunei; - insuficiena fondurilor structurale pentru zona rural n cadrul PNDR, sau a altor programe, care nu au acoperit dect 10% din nevoia general n Romnia; - lipsa fondurilor financiare locale; - inexistena unei strategii naionale pentru dezvoltarea infrastructurii rurale; - insuficiente microbuze pentru asigurarea transportului public nspre Mcin (rut direct) - acces greoi pentru persoane cu dizabiliti.

pietruire - drumurile de exploataie agricol din extravilanul comunei se afl n program anual de pietruire, materia prim fiind obinut prin contractul de concesiune cu Cariera Luncavia; - pentru o lungime de 12 km de Drumuri de exploataie agricol a fost depus proiect n cadrul Programului Naional de Dezvoltare Rural (PNDR). - autoritile publice beneficiaz de utilaje i echipamente pentru reparaia continu a strzilor, autobasculant, buldoescavator, generator, alte instalaii; - autoritile publice au niinat o societate cu capital public, S.C. UTILITI PUBLICE LUNCAVIA S.R.L (SC UPL SRL), care a primit prin comodat utilaje de ntreinere a drumurilor, prestnd servicii instituiilor publice precum i altor persoane fizice sau juridice; - transportul public care face legatura comunei cu satele aparintoare i oraele Tulcea (prin Isaccea), Mcin (spre trecere bac Smrdan - Brila) i Galai (trecere bac I.C. Brtianu), etc., este satisfctor Oportuniti - programe cu fonduri nerambursabile pentru reabilitarea drumurilor stradale i de exploataie agricol: PNDI, PNDR, msura 125 - programe judeene pentru modernizarea drumurilor; - programe locale pentru pietruirea drumurilor - dezvoltarea turistic prin accesul ctre Marea Neagr pe DJ 222A, infrastructur rutier turistic (piste bicicliti, etc.)

Ameninri - afectarea cldirilor de interes public i gospodriilor locuitorilor expuse traficului pe DE 87 (DN22) i pe DJ 222A, datorat mainilor de tonaj greu, care ncalc frecvent regulile privind greutatea legal maxim admis; - distrugerea drumurilor pietruite datorit reliefului accidentat i intemperiilor.

Administraia public i implicarea civic

Puncte tari - exist un centru de informare al cetenilor unde se desfasoar activiti de informare- PAPI, cu o foarte bogat activitate; - biblioteca dispune de Biblionet, un alt centru de informare; - coala, biblioteca, PAPI, primria sunt interconectate la internet; - strategii de dezvoltare local n curs de elaborare; - personal cu experien, tnr, calificat; - nfiinarea societii cu capital public SC UPL SRL ; - constituirea CDSE - participarea civic i dezvoltarea abilitilor de elaborare i implementare a strategiilor de dezvoltare durabil; - desfurarea i implementarea multor proiecte pentru dezvoltarea capacitii administrative; - calificarea i perfecionarea continu a angajailor; - exist serviciu voluntar pentru situaii de urgen; serviciul de paz, etc.; - este prima comuna din Romnia nrolat n Sistemul Naional Electronic de Plat online a impozitelor i taxelor locale; - transparen n luarea deciziilor; - membr a ADDJ, ACoR, Asociaia Viaa Zmbeste, Asociaia Partizanul Luncavia, Asociaia Natura Zmbete, Asociaia de Cruce Roie, etc; - pagin de web foarte accesat (www.comunaluncavita.ro,www.luncavita.ro); - participarea cetenilor la adunrile publice; - exist asociaii neguvernamentale, n domeniul asistenei sociale, proteciei mediului,cultur i sport care n parteneriat cu Puncte slabe - insuficiena fondurilor financiare pentru a susine cofinanarea proiectelor de dezvoltare; - personal insuficient pentru unele activiti; - diminuarea salariilor n administraia public local; - lipsa de competiie i cooperare a unor angajai; - sediul administraiei publice nvechit.

administraia local i coala acceseaz fonduri i deruleaz diverse programe de interes public. Oportuniti Ameninri - existena programelor pentru dezvoltarea - schimbrile legislative; capacitii administrative, perfecionarea - lipsa motivrii personalului din resurselor umane din administraia local; administraie datorat legii salarizrii. - digitizarea serviciilor oferite de administraia public.

n urma analizei swot pe domeniul Infrastructurei locale de transport, am desprins urmtoarele concluzii; Comuna Luncavia, comparativ cu alte comune sau sate din mprejurimea dobrogeana, beneficiaz de un numr mult mai mare de resurse, oportuniti i faciliti ( utilaje i echipamente pentru reparaia continu a strzilor, aprobarea de ctre Programul Naional de Dezvoltare Regional si Turismului, asfaltrii a 3,4 km de drumuri stradale, drumurile i exploataiile agricole se afla n programul anual de pietruire, materia prim fiind obinut prin contractul de concesiune cu Cariera Luncavia ) O mare parte din punctele slabe, care nu sunt datorate climei sau a altor factori naturali, pot fi realizare n msura n care programele pentru care comuna a aplicat n soluionarea lor, vor fi aprobate. Ca un element comun al punctelor slabe, si aici se identific aruncarea gunoaielor pe strazi care afecteaz infrastructura. Pe domeniul Administraiei publice i a implicrii civice, analiza swot, evideniaz un numr relativ mare de puncte tari precum: existena centrelor de informare pentru ceteni PAPI, prezena internetului n scoal, bibliotec, primrie, numeroase proiecte de contientizare, informare i perfecionare a angajailor. De aici rezult un numr mare de informaii corecte cu privire la problemele comunei. Gradul nalt de implicare, maleablitatea i cunoaterea din partea administraiei publice a condus la obinerea titlului de prima comun din Romnia nrolat n Sistemul Naional Electronic de Plat online a impozitelor i taxelor locale. Ca puncte slabe, n administraia public s-a diminuat numrul salariilor de unde a rezultat si un numr induficient de angajai pe anumite activiti. Ameninrile vin din partea cadrului legislativ care este ntr -o continu schimbare. Dup cum am mai precizat, comuna prezint un grad mare de dezvoltare din toate punctele de vedere. Din datele colectate, nu pot s concluzionez dect c meritele pentru statul n care se afl comuna sunt ale personalul din administraie, ale primarului si ale locuitorilor BIBLIOGRAFIE Analiza swot a comunei luncavia, articol publicat de ctre primria comunei Luncavia, n data de 5. 11.2012, disponibil online la adresa :http://comunaluncavita.ro/ema_articole_articole.php?ida=502&idc=2&descriere=5._Analiza_SWOT_a_
comunei_Luncavi_diez539%3ba-Comuna_Luncavita, accesat n data de 13.04.2013;