T E M A 7

CONTRACTUL COLECTIV DE MUNC I CONVENIA COLEC-TIV

Planul temei
1 N!"iunea# natu$a %u$i&i'( )i im*!$tan"a '!nt$a'tului '!le'ti+ &e mun'( )i
a '!n+en"iei '!le'ti+e
, Ne-!'ie$ile '!le'ti+e
. C!nt$a'tul '!le'ti+ &e mun'(
/ C!n+en"ia '!le'ti+(
1 N!"iunea# natu$a %u$i&i'( )i im*!$tan"a '!nt$a'tului '!le'ti+ &e mun'( )i
a '!n+en"iei '!le'ti+e
n literatura de specialitate s-au dat mai multe definiii contractului colectiv de
munc. Considerm c cea mai exhaustiv definiie a fost formu-lat de autoarea
romn Magda Volonciu, potrivit creia contractul colectiv de munc reprezint
acordul scris !i, "n preala#il, negociat, "ncheiat "ntre parte-nerii sociali, la diferite
niveluri, care urmre!te crearea unui cadru general !i unitar de desf!urare a
relaiilor de munc !i care se refer la condiiile de munc, precum !i la orice alte
aspecte convenite de pri "n legtur direct sau indirect cu relaia de munc$
%
.
&oiunea de contract colectiv de munc este definit !i "n instrumentele
internaionale. 'stfel, (ecomandarea )rganizaiei *nternaionale a Muncii nr.
+%,%+-% define!te convenia colectiv de munc ca orice acord scris referitor la
condiiile de munc, "ncheiat "ntre un anga.ator, un grup de anga.atori sau o
asociaie patronal, pe de o parte, !i una sau mai multe organizaii repre-zentative
ale salariailor, pe de alt parte, reprezentanii salariailor fiind ale!i sau mandatai
de ctre cei pe care "i reprezint, conform dispoziiilor din fiecare legislaie
naional /p. 0 alin. %1
0
.
n conformitate cu prevederile art. 23 alin. % din CM (M, contractul
colectiv de munc este actul .uridic care reglementeaz raporturile de munc !i alte
%
Magda Volonciu, Negocierea contractului colectiv de munc, 4ra!ov, 5ditura )mnia-6&*-7.'.7.8., %+++, p.03-.
0
7anda 9himpu, 'lexandru :iclea, Dreptul muncii, 5ditura ';; 4ec<, 4ucure!ti, 0333, p.=>3.
raporturi sociale "n unitate, "ncheiat "n form scris "ntre salariai !i anga-.ator de
ctre reprezentanii acestora.
Contractul pe care "l analizm este colectiv, datorit, "n primul r"nd, sferei de
persoane asupra creia "!i produce efectele. 5le se extind asupra tuturor salariailor
din unitate, indiferent de data anga.rii lor, fie c s-au afiliat sau nu la o organizaie
sindical din unitate. 'ceast extindere reprezint o excepie de la principiul
relativitii efectelor contractului.
n sistemul general al izvoarelor de drept, contractul colectiv de munc face
parte din categoria contractelor normative, adic din categoria actelor ce "m#in "n
sine trsturile contractului !i actului normativ.
?entru prima dat, Codul muncii din 0@ martie 0332 consfine!te su#-instituia
conveniei colective.
(eie!ind din prescripiile art. 2- din CM al (M, prin convenia colectiv se
"nelege acel act .uridic care sta#ile!te principiile generale de reglementare a
raporturilor de munc !i a raporturilor social-economice legate nemi.locit de
acestea, care se "ncheie de ctre reprezentanii "mputernicii ai salariailor !i ai
anga.atorilor la nivel naional, teritorial !i ramural "n limitele competenei lor.
*mportana contractului colectiv de munc !i a conveniei colective ne este
relevat, "n primul r"nd, de influena sa asupra dreptului muncii. 8e!i exist o
legislaie unitar a muncii, aplicarea acesteia, graie contractului colectiv de
munc, dar !i conveniei colective, comport un specific ce creeaz diferenieri de
la o ramur de activitate la alta, de la o localitate la alta, de la o unitate la alta, iar
uneori "n aceea!i unitate de la o perioad la alta, "n funcie de situaia sa
economic.
Clauzele contractui colectiv de munc !i ale conveniei colective au o valoare
normativA ele alctuiesc un drept al muncii$ propriu al celor care "l "ncheie.
?rin intermediul contractului colectiv de munc !i al conveniei colec-tive, se
realizeaz nu numai reglementarea drepturilor !i o#ligaiilor prilor, ci !i
armonizarea unor interese ale salariailor !i ale patronilor, promovarea unor relaii
de munc echita#ile de natur s asigure protecia social a sala-riailor, prevenirea
sau eliminarea conflictelor colective de munc ori evitarea declan!rii grevelor
2
.
(eie!ind din coninutul art. 23 alin. 0 !i al art. 2- din CM (M, "ncheierea at"t a
contractelor colective c"t !i a conveniilor colective nu este o#ligatorie, adic
reprezint o decizie facultativ pentru partenerii sociali.
Considerm c legiuitorul tre#uie s introduc o#ligativitatea negocierii
colective a contractelor colective de munc. 7igur c aceast o#ligativitate este
vala#il numai pentru negocierea, nu !i pentru "ncheierea contractului colec-tiv de
munc
B
.
, Ne-!'ie$ile '!le'ti+e
Contractul colectiv de munc !i convenia colectiv se "ncheie ca urmare a
negocierii purtate "ntre partenerii sociali C patronii, salariaii !i, "n cazurile
prevzute de legislaie, organele administraiei pu#lice locale /sau centrale1. ?rin
intermediul acestei negocieri este sta#ilit coninutul raportului .uridic de munc,
s"nt fundamentate drepturile !i o#ligaiile prilor parteneriatului social "n procesul
muncii
-
.
Conform Dicionarului explicativ al limbii romne, a negocia "nseamn a trata
cu cineva "ncheierea unei convenii economice, politice, culturale etc.
=
?otrivit Conveniei nr. %-B,%+@% privind promovarea negocierii colecti-ve,
termenul de negociere colectiv se aplicD pentru toate negocierile care au loc
"ntre o persoan care anga.eaz, un grup de persoane care anga.eaz, pe de o parte,
!i una sau mai multe organizaii de muncitori, de cealalt parte, "n vedereaD a1
fixrii condiiilor de munc, de anga.areA #1 reglrii relaiilor "ntre cei care
anga.eaz muncitoriiA c1 reglrii relaiilor "ntre cei care anga.eaz !i cei anga.ai
organizai "n una sau mai multe organizaii de munc$.
2
Valer 8orneanu, Introducere n dreptul muncii. Dreptul colectiv al muncii, 5ditura fundaiei E(omnia de mineE,
4ucure!ti, 0333, p.%+-.
B
?ropunerile legislative formulate mai sus !i-au gsit de.a reflectare "n legislaia romn. 'stfel, potrivit
prevederilor art. 02= alin. 0 din Codul muncii apro#at prin ;egea nr.-2 din 0B.3%.0332, negocierea colectiv este
o#ligatorie, cu excepia cazului "n care anga.atorul are "ncadrai mai puin de 0% de salariai.
-
7anda 9himpu, 'lexandru :iclea, Dreptul muncii, 5ditura ';; 4ec<, 4ucure!ti, 0333, p.=@2.
=
?u#licat "n 5ditura 6niversul 5nciclopedic, 4ucure!ti, %++@, p.=@%.
7arcina dezvoltrii statutului .uridic al salariailor revine negocierii colective
care, fie c extinde limitele legale ale drepturilor recunoscute sala-riailor, fie, ca
izvor de drept al raportului .uridic de munc, creeaz drepturi noi "n favoarea
acestora.
*mportana negocierii colective este relevat de funciile pe care aceasta le
"ndepline!te, !i anume
>
D - instrument de democratizare a relaiilor profe-sionale,
prin co#or"rea deciziei normative la nivelul partenerilor socialiA - mi.loc de sta#ilire
a statutului .uridic al salariailor, deoarece ma.oritatea drepturilor !i o#ligaiilor
acestora s"nt determinate de contractele colective de muncA - form de adaptare a
relaiilor profesionale la tendinele ce se mani-fest pe piaa muncii !i la stadiile de
dezvoltare economic a societiiA - garanie a prote.rii salariailor "mpotriva
ar#itrariului patronal.
Prile participante la negocierile colective s"nt anga.atorul !i salariaii. Cele
dou pri s"nt reprezentate dup cum urmeazD a1 angajatorul, la nivel de unitate,
de ctre organul de conducere al acesteia, sta#ilit prin lege, statut sau prin alt act de
constituireA la nivel teritorial, de ramur de activitate !i la nivel naional, de ctre
asociaiile /federaiile sau confederaiile1 patronale legal constituite !i
reprezentative potrivit legiiA #1 salariaii, la nivel de unitate, de ctre organizaiile
sindicale primare legal constituite !i reprezentative, iar "n unitile "n care nu s"nt
organizate sindicate sau "n care, de!i s"nt organizate, nu toi salariaii s"nt mem#ri
de sindicat sau ai aceluia!i sindicat, reprezen-tanii salariailor s"nt ale!i de ace!tia
prin vot secret, pe listeA la nivelul teritorial !i al ramurilor de activitate, de ctre
organizaiile sindicale de ramur, legal constituite !i reprezentativeA la nivel
naional, de ctre organiza-iile sindicale de tip federaie /confederaie1.
n cazul "n care, la nivel naional, ramural sau teritorial, exist mai multe
organe sindicale, se creeaz un organ reprezentativ unic pentru desf!urarea
negocierilor colective, ela#orarea proiectului conveniei colective !i "ncheierea
acesteia. n acest caz, constituirea organului reprezentativ se efectueaz "n #aza
>
7anda 9himpu, 'lexandru :iclea, Dreptul muncii, 5ditura ';; 4ec<, 4ucure!ti, 0333, p.=@B.
principiului reprezentrii proporionale a organelor sindicale, "n dependen de
numrul mem#rilor de sindicat.
(eie!ind din prevederile art. 0> alin. - din CM (M, dreptul de a participa la
negocierile colective, de a semna conveniile colective "n numele salariailor la
nivel naional, ramural sau teritorial aparine sindicatelor /aso-ciaiilor sindicale1
corespunztoare.
?rotecia reprezentanilor salariailor se "nfptuie!te nu numai prin reglementri
naionale, ci !i prin instrumente internaionale. 'stfel, Convenia !I" nr.#$%
&Privind protecia repre'entanilor lucrtorilor( prevede, "n esenD - dreptul
reprezentanilor lucrtorilor de a #eneficia, "n cadrul "ntreprinderii, de o protecie
eficace "mpotriva oricror msuri care ar putea s-i pre.udicieze, inclusiv
desfacerea contractului de munc pe motivul cali-tii !i activitilor lor de
reprezentani ai muncitorilorA - reprezentanii lucrtorilor vor #eneficia "n
"ntreprinderi de faciliti care s le permit s "ndeplineasc rapid !i eficace
funciunile lor.
(eprezentanii prilor crora li s-a transmis propunerea "n form scris de
"ncepere a negocierilor colective, s"nt o#ligai s purcead la acestea "n decurs de >
zile calendaristice de la data avizrii. 'ceast procedur este vala#il at"t "n cazul
"n care la unitate se ela#oreaz, pentru prima oar, contractul colectiv, c"t !i "n
cazul "n care prile recurg la renegocierea contractului colectiv de munc.
?articipanii la negocierile colective s"nt li#eri "n alegerea chestiunilor ce vor
constitui o#iectul de reglementare al contractelor colective de munc !i al
conveniilor colective. 8ar, "nainte de a determina aceste chestiuni, prile, reie!ind
din prevederile art. 0> alin. = din CM, s"nt o#ligate s-!i furnizeze reciproc
informaiile necesare pentru desf!urarea negocierilor colective cel t"rziu peste 0
sptm"ni din momentul solicitrii. ?articipanii la negocierile colective !i alte
persoane implicate "n negocierile colective nu au dreptul de a destinui informaia,
care reprezint un secret de stat sau comercial !i poart rspundere pentru aceasta
conform legislaiei "n vigoare.
&egocierile colective "n numele prilor le efectueaz organul "mpu-ternicit de
pri, format dintr-un numr egal de reprezentani ai acestora. ;a prima !edin a
acestui organ, prile sta#ilesc, pe de o parte, informaiile pe care anga.atorul
tre#uie s le furnizeze organizaiei sindicale primare sau reprezentanilor
salariailor, iar pe de alt parte, locul !i calendarul urmto-arelor !edine, necesare
perfectrii contractului colectiv de munc.
8urata negocierilor colective nu tre#uie s dep!easc 2 luni, deoareceD a1
persoanelor care particip la negocierile colective, la ela#orarea proiectului
contractului colectiv de munc sau al conveniei colective li se pstreaz locul de
munc !i salariul mediu pe termenul sta#ilit prin acordul prilor, dar nu mai mult
dec"t pentru 2 luniA #1 dac, "n decurs de 2 luni din ziua derulrii negocierilor, nu
s-a a.uns la o "nelegere asupra unor prevederi ale proiectului contractului colectiv
de munc, prile s"nt o#ligate s semneze contractul doar pentru clauzele
coordonate, "ntocmind, concomitent, un proces-ver#al asupra divergenelor
existente /art. 20 alin. 0 din CM (M1.
?entru asigurarea deplinei autonomii a partenerilor sociali, legea nu sta-#ile!te
condiii cu privire la componena reprezentanilor care particip la negocieri,
rm"n"nd ca prile s convin toate amnuntele, inclusiv modul de desf!urare a
negocierilor colective !i de ela#orare a clauzelor contractului. 'ceast idee se
"ntemeiaz pe prevederile art. %> din CM (M, care consfinesc principiul egalitii
"n drepturi a prilor "n cadrul realizrii parteneriatului social, negocierile colective
fiind considerate drept una din formele partene-riatului social !i pe dispoziiile art.
0> alin. @ din CM, care stipuleaz c termenele, locul !i modul de desf!urare a
negocierilor colective se sta#ilesc de reprezentanii prilor care particip la
negocierile respective.
?ractica negocierilor a demonstrat c succesul negocierilor este influen-at, "n
principal, de urmtoarele aspecte
@
D - coordonarea !i conducerea !edinelor de ctre
o persoan competent, autoritar, echili#rat !i flexi#ilA - sta#ilirea listei
@
Valer 8orneanu, Introducere n dreptul muncii. Dreptul colectiv al muncii, 5ditura fundaiei E(omnia de mineE,
4ucure!ti, 0333, p.03B.
pro#lemelor de negociat !i clasificarea acestora "n raport cu importana !i
complexitatea acestoraA - formularea de ctre partenerii sociali a unor variante de
soluii cu limite varia#ileA - evitarea revendicrilor maximale care nu au nici un
suport real "n parametrii economico-sociali existeniA - participarea unui mediator
neutru.
;egislaia muncii nu interzice ca la negocierile colective, "n afar de rep-
rezentanii prilor, s participe anumii speciali!ti C juri)ti* economi)ti* manageri*
mediatori C care s spri.ine desf!urarea negocierilor colective. n cazul dat, munca
acestora va fi retri#uit de partea care invit, dac contractul co-lectiv de munc
sau convenia colectiv nu prevede altfel.
. C!nt$a'tul '!le'ti+ &e mun'(
Coninutul contractului colectiv de munc se formeaz dintr-o totalitate de
clauze contractuale, care s"nt sta#ilite "n procesul negocierilor colective "n vederea
reglementrii raporturilor sociale de munc.
n ceea ce prive!te contractul colectiv de munc, inem s menionm faptul c
clau'ele acestuia pot fi divi'ate n trei categorii+ a, clau'e normative- b, clau'e
obligaionale- c, clau'e organi'aionale
+
.
Clauzele normative ale contractului colectiv de munc s"nt normele locale ale
dreptului muncii fixate de prile contractante "n limitele compe-tenei lor, ce se
extind asupra salariailor unitii respective sau ale unei su#uniti din cadrul
acesteia. 'rticolul 2% alin. B din CM (M admite includerea "n contractul colectiv a
clauzelor normative cu condiia ca acestea s nu contravin legislaiei "n vigoare.
Clauzele normative ale contractului colectiv au un caracter general !i se aplic
"ntreaga perioad de vala#ilitate a acestuia. ?utem meniona urm-toarele exemple
de clauze normative ale contractului colectivD cele ce privesc formele !i sistemele
de retri#uire a munciiA cele ce sta#ilesc mrimea salariilor tarifare /de funcie1 "n
raport cu profesia, calificarea salariailor etc.
+
&icolae (omanda!, Dreptul muncii, 5ditura (eclama, Chi!inu, %++>, p.%30.
Clauzele o#ligaionale ale contractului colectiv de munc se prezint ca
o#ligaii concrete ale prilor cu indicarea termenelor de "ndeplinire a lor !i a
su#iecilor-executori, care poart rspunderea pentru realizarea acestora. 'ceste
clauze au un caracter uniexecuional. 8e exemplu, anga.atorul !i-a asumat
o#ligaia de a repara cminul "n care locuiesc salariaii unitii. (epa-raiile
respective au fost realizate "n prima lun de vala#ilitate a contractului colectiv de
muncA prin urmare, clauza o#ligaional respectiv devine ulte-rior inaplica#il.
Clauzele organizaionale ale contractului colectiv de munc specificD termenul
de aciune a contractului colectivA modalitatea de exercitare a cont-rolului asupra
executrii contractuluiA procedura de modificare a clauzelor acestuiaA rspunderea
pentru "nclcarea clauzelor acestui contract.
n conformitate cu art. 2% alin. 0 din CM (M, "n contractul colectiv de munc
pot fi prevzute anga.amentele reciproce ale salariailor !i anga.ato-rului privindD -
formele, sistemele !i cuantumul retri#uirii munciiA - plata indemnizaiilor !i
compensaiilorA - mecanismul de reglementare a retri#uirii muncii, in"ndu-se cont
de nivelul inflaiei !i de atingerea indicilor economici prevzui de contractul
colectiv de muncA - timpul de munc !i cel de odihn, precum !i chestiunile ce in
de modul acordrii !i de durata conce-diilorA - "m#untirea condiiilor de munc
!i a proteciei muncii salariailor, inclusiv a femeilor !i a tineretuluiA - respectarea
intereselor salariailor "n cazul privatizrii unitii !i a fondului locativ aflat la
#alana acesteiaA - secu-ritatea ecologic !i ocrotirea sntii salariailor "n
procesul de producieA - garaniile !i "nlesnirile pentru salariaii care "m#in
activitatea de munc cu studiileA - recuperarea sntii, odihna salariailor !i a
mem#rilor familiilor lorA - controlul executrii clauzelor contractului colectiv de
munc, procedura de modificare !i completare a acestuiaA - asigurarea unor condiii
normale de activitate pentru reprezentanii salariailorA - rspunderea prilorA -
renuna-rea la grev "n cazul "ndeplinirii clauzelor contractului colectiv de muncA -
alte anga.amente determinate de pri.
) parte integrant a contractului colectiv de munc s"nt anexele la el, ela#orate
de ctre prile contractante
%3
. 8in cadrul acestor anexe fac parteD %1 regulamentul
cu privire la negocierile colective !i la soluionarea conflictelor dintre salariai !i
anga.atorA 01 lista lucrrilor, profesiilor !i posturilor cu condiii de munc grele,
nocive !i peni#ileA 21 regulamentul cu privire la pre-miere etc.
(eie!ind din prevederile art. %0 din CM (M, "n contractele colective de munc
nu pot fi incluse clauze care "nrutesc situaia salariailor "n compa-raie cu
legislaia muncii. '!a fiind, de exemplu, nu se pot insera clauze care s "nspreasc
regimul legal al rspunderii disciplinare /prin indicarea de sanciuni noi,
neprevzute de legislaia muncii1. )rice clauz de acest fel este a#solut nul !i nu
produce efecte .uridice.
?entru a confirma cele expuse "n alineatul precedent, invocm urm-toarea
spe din practica .udiciar
%%
. &.&. s-a adresat "n instana de .udecat cu aciune
ctre .7. Fa#rica de sticl Chi!inu$ despre "ncasarea salariului pentru perioada
de staionare forat.
n conformitate cu prevederile art. %33 din Codul muncii /red. a. %+>21 !i ale
art. %=2 al Codului muncii "n vigoare din % octom#rie 0332, retri#uirea timpului de
staionare produs fr vina salariatului ori din cauze ce nu depind de anga.ator sau
salariat se efectueaz "n mrime de cel puin 0,2 din salariul tarifar /de funcie1 pe
unitate de timp sta#ilit salariatului, dar nu mai puin dec"t "n mrimea unui salariu
minim pe unitate de timp, sta#ilit de legislaia "n vigoare, pentru fiecare or de
staionare. Modul de "nregistrare a staionrii produse fr vina salariatului !i
mrimea concret a retri#uiei se sta#ilesc "n contractul colectiv !i,sau "n cel
individual de munc.
?otrivit p. -.2- al Contractului colectiv de munc al Fa#ricii de sticl din
Chi!inu, "n caz de staionare a su#diviziunii pentru o perioad "ndelungat /mai
mult de o lun1, retri#uirea muncii salariailor se va efectua "n mrime de %@ lei.
%3
5lena Mocanu, Curs de prelegeri la dreptul muncii .Partea general,, Chi!inu, %++>, p.@0.
%%
8ecizia Colegiului Civil !i de Contencios 'dministrativ al Curii 7upreme de Gustiie a (epu#licii Moldova nr.
0ra-23+,033B din %>.32.033B.
Colegiul Civil !i de Contencios 'dministrativ al Curii 7upreme de Gusti-ie a
reinut c, deoarece "n contractul colectiv de munc se sta#ile!te o sum mai mic
dec"t mrimea unui salariu minim pe unitate de timp sta#ilit de legislaie pentru
fiecare or de staionare, urmeaz a fi aplicate prevederile legislaiei. n aceast
ordine de idei, instana de .udecat s-a condus, la sta#ilirea sumei retri#uirii pentru
perioada staionrii forate, de prevederile Hotr"rii 9uvernului (M nr. 22- din
0-.3-.033% Cu privire la sta#ilirea cuantumului salariului minim pe ar$
/a#rogat1, potrivit creia salariul minim pe ar a fost sta#ilit "n mrime de %33 lei
lunar pentru un program complet de lucru de %=+ ore /"n medie pe lun1, ceea ce a
reprezentat 3,-+0 lei or.
n cazul "n care divergenele privind recunoa!terea nulitii contractului
colectiv de munc sau a conveniei colective s-au transformat "ntr-un conflict
colectiv de munc, soluionarea acestuia din urm se va realiza conform pre-
vederilor capitolului *** din titlul ** al Codului muncii. 'stfel, reie!ind din
prevederile art. 2=% din CM (M, cererea privind soluionarea conflictului co-lectiv
de munc referitoare la constatarea nulitii contractului colectiv de munc, a
conveniei colective sau a unor clauze ale acestora poate fi depus de parte la
instana de .udecat "ncep"nd cu data semnrii contractului colec-tiv de munc sau
a conveniei colective.
n contractul colectiv de munc pot fi prevzute, "n funcie de situaia
economico-financiar a anga.atorului, "nlesniri !i avanta.e pentru salariai, precum
!i condiii de munc mai favora#ile "n raport cu cele prevzute de legislaia "n
vigoare !i de conveniile colective.
(edactarea proiectului contractului colectiv de munc, fcut de nego-ciatori,
depinde de mai muli factori, "ncep"nd cu condiiile fixate de lege. Chiar dac, "n
esen, prile s"nt li#ere s negocieze !i s sta#ileasc orice clauz cu privire la
condiiile de munc, ele tre#uie totu!i s in seama c, potrivit art. %0 din CM, "n
contractele colective de munc nu pot fi incluse clauze care s conduc la
"nrutirea situaiei salariailor "n comparaie cu legislaia muncii.
n cazul constatrii nulitii unor clauze ale contractului colectiv de munc,
partea interesat poate cere renegocierea drepturilor respective.
?"n la renegociere, clauzele a cror nulitate a fost constatat s"nt "nlo-cuite cu
prevederile mai favora#ile cuprinse "n lege sau "n convenia colectiv "ncheiat la
oricare din nivelurile specificate "n art. 2- alin. 0 din CM (M.
ncheierea contractului colectiv de munc este, de regul, precedat de
discutarea proiectului la adunarea /conferina1 colectivului de munc. n ca-zul "n
care adunarea "ncuviineaz "ncheierea contractului colectiv de munc, ea
"mputernice!te organizaia sindical s-l semneze cu anga.atorul "n numele
colectivului de munc.
Codul muncii al (epu#licii Moldova din 0@ martie 0332 nu conine indi-caii
exprese privitoare la durata contractului colectiv de munc. n acest sens,
competenele exclusive aparin prilor contractante.
n conformitate cu prevederile art. 22 alin. = din CM, la expirarea terme-nului
contractului colectiv de munc, acesta continu s-!i produc efectele p"n la
momentul "ncheierii unui nou contract sau p"n c"nd prile nu vor decide asupra
prelungirii acestuia. n aceast situaie, prile pot hotr" prelungirea aplicrii
acestuia, "n condiiile "n care a fost "ncheiat sau "n alte condiii ce vor fi convenite.
Contractul colectiv de munc este un act .uridic, care se "ncheie "n form
scris. 'ceast form este o condiie de vala#ilitate /ad validitatem1, av"nd "n
vedere importana deose#it a contractului colectiv de munc pentru raportu-rile de
munc.
(eie!ind din prevederile art. B3 din CM (M, contractele colective de munc se
depun, "n termen de > zile calendaristice de la data semnrii, pentru "nregistrare la
inspectoratul teritorial de munc.
8up "ncheierea !i intrarea lor "n vigoare, contractele colective de munc
urmeaz a se executa, ele av"nd putere de lege "ntre prile participante la
negocierea !i "ncheierea acestora. 5xecutarea contractului colectiv de munc
presupune aducerea la "ndeplinire a clauzelor acestuia !i respectarea drep-turilor !i
o#ligaiilor asumate de prile parteneriatului social.
5xecutarea contractului colectiv de munc este o#ligatorie pentru pri. n
vederea soluionrii operative a unor divergene legate de executarea actelor
.uridice nominalizate, este util ca "n coninutul contractului colectiv de munc s
fie inserat clauza prin care s fie instituit o comisie paritar pentru rezolvarea
pro#lemelor ce apar "n aplicarea lor.
(eie!ind din prevederile art. B% alin. % din CM, controlul asupra "ndep-linirii
contractului colectiv de munc !i a conveniei colective este exercitat de prile
parteneriatului social, prin reprezentanii lor, !i de *nspecia muncii.
&e"ndeplinirea o#ligaiilor asumate prin contractul colectiv sau con-venia
colectiv atrage rspunderea celor care se fac vinovai de aceasta.
n conformitate cu dispoziiile art. 2B !i 2+ din CM (M, modificarea !i
completarea contractului colectiv de munc are loc "n modul sta#ilit de Codul
muncii pentru "ncheierea acestora.
(ezult, a!adar, c modificarea contractului colectiv este posi#il prin acordul
prilor !i imposi#il prin actul unilateral al uneia din pri.
?rocedura de modificare a contractului colectiv de munc este identic cu cea
de "ncheiere a acestora. '!adar, prile parteneriatului social tre#uie s respecte
prevederile legale privindD desf!urarea negocierilor colective "n ve-derea
modificrii contractului sau conveniei colectiveA "nregistrarea modifi-crilor aduse
contractului sau conveniei colective conform prevederilor art. B3 din CM (M.
7uspendarea contractului colectiv de munc intervine doar "n cazul de-clan!rii
grevei, dac nu este posi#il continuarea activitii de ctre salariaii neparticipani
la grev.
Contractul colectiv de munc poate "nceta prin acordul prilor, dar nu poate fi
denunat unilateral de nici una din prile parteneriatului social. ncetarea pe cale
convenional a contractului colectiv de munc poate fi dis-pus numai "n acelea!i
condiii ca !i cele referitoare la "ncheierea lor.
Chiar !i nereglementat expres, "ncetarea contractului colectiv de munc
prezint un interes practic deose#it. 8in aceste considerente, accentum aten-ia
asupra urmtoarelor momenteD
- schim#area denumirii unitii sau desfacerea contractului indivi-dual de munc cu
conductorul unitii nu conduce la "ncetarea efectelor contractului colectiv de
munc /art. 22 alin. 0 din CM (M1A
- "n cazul reorganizrii unitii prin fuziune /contopire )i absorbie1, dezmem#rare
/divi'are )i separare1 sau transformare, contractul colectiv de munc continu s-!i
produc efectele pe toat durata procesului de reorganizare. 8up definitivarea
acestui proces, contractul colectiv "nceteaz s-!i produc efectele, iar prile tre-
#uie s recurg la negocieri colective "n vederea "ncheierii unui nou contract
colectivA
- "n cazul lichidrii unitii, contractul colectiv continu s-!i produc efectele pe
toat durata procesului de lichidareA
- "n cazul schim#rii tipului de proprietate al unitii, contractul colectiv de munc
continu s-!i produc efectele "n decurs de = luni din momentul transmiterii
dreptului de proprietate.
/ C!n+en"ia '!le'ti+(
Coninutul !i structura conveniei colective se sta#ilesc prin acordul rep-
rezentanilor prilor, care s"nt li#eri "n alegerea cercului de pro#leme ce urmeaz a
fi negociate !i incluse "n convenie.
n conformitate cu art. 2- alin. 0 din CM (M, "n convenie pot fi incluse clauze
privindD - retri#uirea munciiA - condiiile de munc !i protecia munciiA - regimul de
munc !i de odihnA - dezvoltarea parteneriatului socialA - alte chestiuni
determinate de pri.
n ceea ce prive!te termenul conveniei colective, acesta este sta#ilit de pri !i
nu poate fi mai mic de un an. ?rin urmare, legea sta#ile!te o durat minim, nu !i
una maxim, ceea ce "nseamn c prile pot sta#ili peste aceast durat orice
termen posi#il /de exemplu, 0 ani1.
Convenia colectiv se "ncheie "n form scris. 'ceast form este o condiie
de vala#ilitate /ad validitatem1. ?revederi identice exist !i "n dreptul altor state.
8e exemplu, "n 9ermania, acordul colectiv este "ncheiat "n mod vala#il numai dac
exist un act scris semnat de am#ele pri
%0
.
n corespundere cu dispoziiile art. B3 alin. 0 din CM (M, conveniile colective
de nivel ramural !i teritorial se depun, "n termen de > zile calenda-ristice de la data
semnrii, pentru "nregistrare la Ministerul Muncii !i ?rotec-iei 7ociale
%2
.
n aceste cazuri, importana "nregistrrii este deose#it, pentru c de la aceast
dat conveniile colective devin aplica#ile.
(egula general are "ns o excepieD convenia colectiv de nivel naional
/convenia colectiv general1 nu este supus "nregistrrii. 'ceast convenie intr
"n vigoare la data pu#licrii ei "n Monitorul )ficial al (epu#licii Moldova$.
mpotriva refuzului ne"ntemeiat de a "nregistra convenia colectiv, par-tea
cointeresat poate s se adreseze "n instana de contencios administrativ, "n
condiiile ;egii contenciosului administrativ
%B
.
n prezent, partenerii sociali au semnat - convenii colective generale.
Convenia colectiv general nr. # din /$./0.0//1
%-
reglementeaz unele
aspecte ce in de salarizarea anga.ailor aflai "n relaii de munc "n #aza cont-
ractelor individuale de munc. n conformitate cu prevederile art. % din con-venia
colectiv, salariul tarifar pentru categoria * de calificare a anga.ailor din unitile
cu autonomie financiar va constitui --3 lei pe lun, calculat pentru un program
complet de lucru de %=+ ore "n medie pe lun /cu excepia anga.ailor din
micro"ntreprinderi, din instituiile medico-sanitare pu#lice "ncadrate "n sistemul
asigurrilor o#ligatorii de asisten medical !i a perso-nalului auxiliar al
"ntreprinderilor din ramura agriculturii1.
7alariul tarifar pentru categoria * de calificare pentru anga.aii din micro-
"ntreprinderi, din instituiile medico-sanitare pu#lice "ncadrate "n sistemul
%0
7anda 9himpu, 'lexandru :iclea, Dreptul muncii, 5ditura ';; 4ec<, 4ucure!ti, 0333, p.=@+.
%2
(eie!ind din prevederile Hotr"rii 9uvernului (M nr. 2-> din 02.3B.3- ?rivind msurile de reorgani-zare a unor
ministere !i autoriti administrative centrale ale (epu#licii Moldova$ Monitorul )ficial al (epu#licii Moldova$,
nr.=>-=@, 033-1, Ministerul Muncii !i ?roteciei 7ociale a fost supus unei reorganiz-ri. n prezent, politica statului
"n domeniul dezvoltrii resurselor umane, muncii !i politicii sociale este realizat, "n special, prin intermediul
Ministerului 5conomiei !i Comerului. '!adar, conveniile colective de nivel teritorial !i ramural urmeaz s fie
depuse, pentru "nregistrare, la Ministerul 5conomiei !i Comer-ului.
%B
Monitorul )ficial al (epu#licii Moldova$, nr. ->--@ din %@.3-.0333.
%-
Monitorul )ficial al (epu#licii Moldova$, nr. 23-2B din 03.30.033B.
asigurrilor o#ligatorii de asisten medical !i personalul auxiliar din "ntrep-
rinderile ramurii agriculturii va constitui 2=3 lei pe lun.
n articolele 0-2 din Convenia colectiv general nr. % se prevede modul de
achitare a sporurilor la salariu pentru munca prestat "n condiii nefavora-#ile !i a
celor achitate pentru vechimea "n munc, precum !i a altor sporuri cu caracter
stimulatoriu.
'rticolul B din Convenia colectiv general nr. % menioneaz c su#
incidena prezentei Convenii cad toate unitile, indiferent de tipul de prop-rietate
!i forma de organizare .uridic$. 8e remarcat c aceast dispoziie intr "n conflict
cu prevederile art. 2@ alin. = din CM, potrivit crora, su# inci-dena conveniei
colective cad toi anga.atorii mem#ri ai patronatului care a "ncheiat convenia. n
concluzie, convenia colectiv general nr. % este o#liga-torie doar pentru acei
anga.atori, care fac parte din Confederaia &aional a ?atronatului /partea
semnatar1.
)#servm c prevederile art. 2@ alin. = din CM al (M limiteaz esenial sfera
de aplica#ilitate a conveniei colective. ;egiuitorul nostru urmeaz s preia unul
din mecanismele aplicate "n 9ermania, 6ngaria !i ?olonia, care conduc efectiv la
extinderea domeniului de aplicare a conveniei colective. n acest sens, menionm
faptul c, "n 9ermania, anga.atorii care nu s"nt mem#ri ai asociaiei patronale nu au
o#ligaii rezultate din contractul colectiv de munc, dec"t dac ministerul
competent "n domeniul muncii nu decide s extind sfera de influen pentru ca
contractul colectiv de munc s se aplice !i anga.atorilor care nu s"nt mem#ri ai
asociaiei patronale din regiunea geografic vizat. Iotu!i aceast extindere nu este
vala#il dec"t dacD a1 contractul colectiv de munc acoper de.a cel puin -3J
dintre salariaii inc-lu!i "n c"mpul de aplicare vizat iniial de contractA #1 un comitet
special de negociere colectiv /tarifaussc2uss1 !i-a dat acordul "n ceea ce prive!te
extinde-reaA c1 ministrul competent "n domeniul muncii a considerat extinderea
contractului ca fiind de interes pu#lic
%=
. 7uplimentar, remarcm faptul c "n
%=
' se vedeaD Comentariile 3iroului Internaional al "uncii privind ntrebrile puse de ctre 4uvernul 5omniei ,,
(evista (omn de 8reptul Muncii, nr. 0, 033-, p. %==.
anumite state /statele scandinave, *talia, Marea 4ritanie1, extinderea aciunii
contractului colectiv de munc /conveniei colective1 nu este admis.
Convenia colectiv general nr. 0 din /6./7.0//1
%>
dezvolt prevederile Co-
dului muncii referitoare la instituia timpului de munc !i de odihn. n art. % din
aceast convenie se menioneaz c, pornind de la durata normal a timpului de
munc de B3 de ore pe sptm"n, unitile /anga.atorii1, indi-ferent de tipul de
proprietate !i forma organizatorico-.uridic, vor aplica sp-tm"na de lucru de -
zile, cu durata muncii de @ ore pe zi !i 0 zile de repaus, una din ele fiind duminica.
?rin convenia colectiv general nr. 0 se permite aplicarea altor tipuri de
sptm"n de lucru, cu repartizarea timpului de munc dup cum urmeazD a1
sptm"na de lucru de = zile cu o zi de repaus, durata zilei de munc fiind de > ore
"n primele - zile !i de - ore "n ziua a !aseaA #1 sptm"na de lucru de B zile cu
durata muncii de %3 ore pe zi !i 2 zile de repausA c1 sptm"na de lucru de B zile !i
.umtate cu durata muncii de + ore "n primele B zile !i de B ore "n ziua a cincea !i 0
zile !i .umtate de repaus.
Iipul sptm"nii de lucru, timpul "nceperii !i "ncheierii lucrului, durata
schim#ului, "ntreruperile, alternarea zilelor lucrtoare !i nelucrtoare se sta#i-lesc
prin regulamentul intern al unitii !i pot fi clauze ale contractului co-lectiv sau
individual de munc.
?rin Conveniile colective generale nr. $ )i % din 0% iunie 0//%
%@
au fost ope-
rate completri la primele dou convenii colective generale.
?rin Convenia colectiv general nr. 1 din 0% iulie 0//%
%+
a fost apro#at
modelul contractului individual de munc.
Controlul asupra "ndeplinirii conveniei colective este exercitat de prile
parteneriatului social, prin reprezentanii lor, !i de *nspecia muncii.
&e"ndeplinirea o#ligaiilor asumate prin convenia colectiv atrage rs-
punderea celor care se fac vinovai de aceasta.
%>
Monitorul )ficial al (epu#licii Moldova$, nr. %%0-%%@ din %=.3>.033B.
%@
Monitorul )ficial al (epu#licii Moldova$, nr. %3%-%32 din 0+ iulie 033-.
%+
Monitorul )ficial al (epu#licii Moldova$, nr. %3%-%32 din 0+ iulie 033-.
Folosirea generic a termenului de rspundere conduce la concluzia c, "n
raport de fapta ilicit, rspunderea poate "m#rca oricare din formele pre-vzute de
lege. 5a poate fi penal, dac fapta ilicit "ntrune!te elementele !i semnele unei
anumite infraciuni, civil sau material, "n ipoteza producerii unui pre.udiciu.
n conformitate cu dispoziiile art. 2+ din CM (M, modificarea !i comp-letarea
conveniei colective are loc "n modul sta#ilit de Codul muncii pentru "ncheierea
acestora.