Partea special

T E M A 8
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNC
Planul temei
!" N#$iunea% elementele esen$iale &i caracterele 'uri(ice ale c#n)tractului
in(i*i(ual (e munc"
+" Ne,#cierea &i -nc.eierea c#ntractului in(i*i(ual (e munc"
/" C#n$inutul &i 0#rma c#ntractului in(i*i(ual (e munc"
1" 2uspen(area c#ntractului in(i*i(ual (e munc"
3" M#(i0icarea c#ntractului in(i*i(ual (e munc"
4" 5ncetarea c#ntractului in(i*i(ual (e munc"
6" C#ntractele in(i*i(uale (e munc speciale"
!" N#$iunea% elementele esen$iale &i trsturile caracteristice ale c#n)
tractului in(i*i(ual (e munc
Instituie central a dreptului muncii, contractul individual de munc, odat
ncheiat, declaneaz i face aplicabile att prevederile legale, ct i cele ale
contractului colectiv de munc.
Contractul de munc i are originea juridic n una din formele clasice ale
contractului de locaiune, mai exact al locaiunii de servicii locatio operanum!
"
.
#ns, garantarea tot mai ampl a drepturilor muncitorilor anga$jailor! a condus la
%distanarea& contractului de munc de normele dreptului civil.
#n opinia autorului rom'n (. Cristoforeanu
)
, expresia %contract de munc& a
aprut pe la finele secolului *I*, n legile care s$au ocupat de regle$mentarea
raporturilor dintre patron i salariat.
"
+lexandru +thanasiu, Claudia +na ,oarc, Dreptul muncii. Relaii individuale de munc, vol. I, (ditura
-./C+0 10I23-, "444, p.56.
)
Cristoforeanu (., Teoria general a contractului individual de munc, 7ucureti, (ditura 8Curierul judiciar&, "459,
p. "6.
+utorul rom'n .. Ionescu considera ntemeiat c concepia contractului
individual de munc prezint o serie de particulariti, ce se datoreaz faptului c
%n centrul legislaiei muncii st ideea de personalitate a munci$torului&
5
.
/uplimentar autorul n cauz a menionat c %nsui contractul individual de munc
trebuie conceput pe o alt baz: el nu se mai raport la %bunuri&, ci mai mult dect
n orice alt contract elementul personalitii umane formeaz nsi structura sa.
+ceast idee se manifest n contractul individual de munc din trei puncte de
vedere deosebite: "! prin existena libertii i a deplinei egaliti a celor doi
contractani; )! prin raportul de %dependen& special a celui care s$a angajat i de
%drept de conducere& a celui care a angajat, raporturi care ns trebuie s ia natere
ca avnd n vedere persoane i nu lucruri; 5! msuri de protecie pentru muncitori
instituite de autoritatea public&
<
.
1rin intermediul contractului individual de munc se realizeaz o mbinare
armonioas a intereselor personale, ale fiecrui salariat, cu intere$sele unitii n
care lucreaz i, n final, cu interesele generale ale ntregii societii.
Importana contractului individual de munc poate fi certificat prin punctarea
urmtoarelor aspecte
6
: $ contractul de munc servete drept forma juridic
principal de atragere, distribuire, redistribuire i folosire raional a forelor de
munc; $ prin intermediul contractului de munc cetenii i exercit dreptul lor
constituional la munc; $ contractul de munc se prezint ca izvor al raporturilor
juridice de munc; $ acest contract constituie baza apariiei drepturilor i
obligaiilor de munc ale prilor contractante.
Conform art. <6 din C, al 0.,., contractul individual de munc este
nelegerea dintre salariat i angajator, prin care salariatul se oblig s presteze o
munc ntr$o anumit specialitate, calificare sau funcie, s respecte regulamentul
intern al unitii, iar angajatorul se oblig s$i asigure condiiile de munc
prevzute de Codul muncii, de alte acte normative ce conin norme ale dreptului
5
Ionescu .., Codul civil i contractul de munc, 7ucureti, 3ipografia Curierul judiciar, "45=, p. 4.
<
Ibidem, p. ">.
6
2icolae 0omanda, Contractul individual de munc, Chiinu, 0eclama, )>>", p. 5>$5".
muncii, de contractul colectiv de munc, precum i s achite la timp i integral
salariul.
#n literatura juridic de specialitate au fost formulate mai multe definiii ale
contractului individual de munc. Cele mai exhaustive sunt urmtoarele:
$ %contractul individual de munc este acea convenie n temeiul creia o
persoan fizic, denumit salariat, se oblig s presteze o anumit activitate pentru
i sub autoritate unui angajator, persoan juridic sau persoan fizic, care la rndul
su se oblig s plteasc remuneraia, denumit salariu i s asigure condiii
adecvate desfurrii activitii, meninerii securitii i sntii n munc&
?
;
$ %contractul individual de munc este o convenie scris prin care o
persoan fizic, n realizarea dreptului su la munc, se oblig s pun la dispoziia
celeilalte pri contractante fora sa de munc pentru a desfura o activitate n
cadrul unei anumite meserii, funcii sau specialiti ntr$o anumit localitate sau
raz teritorial determinat i s respecte disciplina de munc i regulile de
comportare, iar unitatea patronul!, la rndul ei su!, se oblig s asigure condiiile
de munc necesare protec$iei vieii i sntii i s retribuie munca prestat n
raport cu dispoziiile legale i potrivit negocierii prilor&
9
;
$ %contractul individual de munc se prezint ca o nelegere ncheiat n
scris prin care o parte @ salariatul @ se oblig la prestarea, cu continuitate n timp a
unei munci n folosul i sub subordonarea celeilalte pri @ angajatorul @ iar acesta
i asigur, la rndul su, plata salariului i condiii adecvate de munc&
=
.
/chimbul ntre o prestaie i o remuneraie nu este propriu contractului de
munc; l regsim n contractul de antrepriz, cnd un antreprenor efectueaz o
activitate n contul unui client n baza unui pre convenit. Aar n cazul contractului
de antrepriz legtura de subordonare nu exist, clientul este interesat numai de
executarea la timp a lucrrii de ctre antreprenor.
?
+lexandru Biclea, +ndrei 1opescu, ,arioara Bichindelean i alii, Dreptul muncii, 7ucureti, (ditura 0./(33I, p.
5)".
9
Cilip Dh., Cilip E., Dreptul muncii i securitii sociale, (ditura 2euron, Cocani, "44<, p. "54.
=
Ion 3raian Ftefnescu, Tratat de dreptul muncii, vol. I, (ditura Eumina Eex, )>>5, p. )4<.
+ntreprenorul i organizeaz munca sa aa cum nelege el, clientul neavnd
dreptul de a formula indicaii sau dispoziii ctre antreprenor. #n virtutea
independenei sale, antreprenorul este liber s ncredineze execu$tarea efectiv
material! a lucrrii @ sub ndrumarea sa nemijlocit, personal @ unor lucrtori,
inclusiv subantreprenori. Ae asemenea, menionm c clientul nu rspunde de
pagubele cauzate de antreprenor sau lucrtorii si terilor i, bineneles, nici de
pagubele pe care le$ar putea suferi antrepre$norul sau lucrtorii din cauza
accidentelor survenite n cursul executrii lucrrii
4
.
/pre deosebire de contractul de antrepriz, ntre cele dou pri ale contractului
individual de munc exist o relaie de subordonare, caracte$rizat prin prestarea
muncii sub autoritatea angajatorului, care are puterea de a da ordine i dispoziii
salariatului, de a controla ndeplinirea sarcinilor de serviciu i de a sanciona
abaterile de la disciplina muncii. #n cazul nclcrii disciplinei muncii, salariatul
este supus sanciunii disciplinare, ce urmeaz s fie aplicat printr$un ordin
dispoziie! al angajatorului.
1rin caracteristicile sale contractul individual de munc se aseamn cu
contractul de mandat. #ns, n nici un caz aceste contracte nu trebuie s fie
confundate, cci n timp ce mandatarul este nsrcinat cu svrirea de acte juridice
n care l reprezint pe mandant, contractul individual de munc are ca obiect
svrirea de acte sau fapte materiale, fr ca salariatul s$l reprezinte pe angajator.
Ae asemenea, n timp ce contractul de mandat poate fi oricnd revocat de mandant,
contractul individual de munc, n principiu, nu poate fi revocat unilateral
">
.
Ain definiiile expuse mai sus, putem desprinde urmtoarele elemente eseniale
ale contractului individual de munc:
$ prile contractante;
$ prestarea muncii;
$ elementul temporal al contractului individual de munc;
$ plata salariului;
4
AeaG Crancisc, Tratat de drept civil. Contracte speciale, (ditura +ctami, 7ucureti, "44=, p. )6)$)65.
">
Chiric Aan, Drept civil. Contracte speciale, (ditura %Eumina Eex&, 7ucureti, "449, p. )69$)6=.
$ subordonarea salariatului fa de angajator.
3rsturile caracteristice ale contractului individual de munc se pot rezuma
astfel:
$ act juridic bilateral guvernat de principiul libertii de voin;
$ numit, adic reglementat prin normele dreptului muncii;
$ nu poate avea dect dou pri, respectiv salariatul i angajatorul
unitatea!; pluralitatea de subiecte, n aceste condiii, este exclus activ sau
pasiv!;
$ obligaia salariatului este de a face (de a munci) i trebuie executat n
natur;
$ sinalagmatic drepturile unei pri i au cauza juridic n obli$gaiile
celeilalte pri!, oneros fiecare parte urmrete s$i pro$cure un avantaj! i
comutativ ambele prestaii @ munca i sala$riul @ sunt cunoscute de la nceput!;
$ personal (intuitu personae) cu privire la fiecare dintre prile sale; ca
urmare, instituia reprezentrii nu$i gsete acoperire legal n cadrul raporturilor
juridice de munc;
$ cu eecutarea succesiv, ceea ce nseamn c executarea lui se
realizeaz n timp;
$ consensual, ncheindu$se prin simplul acord de voin al prilor
contractante;
$ se nc!eie numai n form scris art. 6= alin. " din C, al 0,!.
+" 5nc.eierea c#ntractului in(i*i(ual (e munc
"nc!eierea contractului individual de munc reprezint %acea operaiune
juridic, consecin a negocierii individuale, ce presupune realizarea acordu$lui de
voin a celor dou pri: salariat i angajator&
""
.
1entru ncheierea contractului individual de munc se cer a fi ndeplinite
urmtoarele condiii:
"! condiii comune i altor contracte (civile): $ capacitatea juridic a
prilor; $ consimmntul valabil al prilor; $ obiectul licit i determinat; $ cauza
licit;
)! condiii specifice: $ condiiile privind pregtirea profesional; $ condiiile
de studii; $ promovarea unui examen sau concurs .a.
Condiiile comune ale contractului individual de munc. 1rile contractului
individual de munc sunt angajatorul i salariatul.
Aup cum deja s$a menionat, capacitatea deplin a persoanei de a ncheia un
contract individual de munc se dobndete la mplinirea vrstei de "? ani. Cu titlu
de excepie, persoana fizic poate ncheia un contract de munc i la mplinirea
vrstei de cincisprezece ani, cu acordul prinilor sau al reprezentanilor legali, dac
nu i este periclitat sntatea, dezvoltarea i pregtirea profesional.
#n conformitate cu prevederile art. " din C, al 0,, prin angajator se ne$lege
acea persoan juridic unitate! sau persoan fizic care angajeaz sala$riai n baz
de contract individual de munc.
+ngajatorul persoan juridic poate ncheia contracte individuale de munc din
momentul dobndirii personalitii juridice, adic din momentul nregistrrii de stat
a persoanei juridice respective.
+ngajatorul persoan fizic poate ncheia contracte individuale de mun$c din
momentul dobndirii capacitii depline de exerciiu, adic la mplini$rea vrstei de
"= ani.
0ealizarea consimmntului la ncheierea contractului individual de munc
implic respectarea urmtoarelor condiii: $ consimmntul prilor contractante
trebuie s fie exprimat valabil; $ consimmntul urmeaz s pro$vin de la o
""
+lexandru Biclea, +ndrei 1opescu, ,arioara Bichidelean .a. Dreptul muncii, 7ucureti, (ditura 0osetti, )>><, p.
559.
persoan cu discernmnt i s exprime intenia de a produce efecte juridice; $
acordul de voin urmeaz s fie realizat n condiiile prescrise de normele legale; $
consimmntul prilor contractante nu trebuie s fie afectat de un viciu de
consimmnt eroare, dol sau violen!.
#roarea de fapt i dolul (eroarea provocat) sunt posibile i n cazul ncheierii
contractului individual de munc; de exemplu, salariatul i formeaz o convingere
greit asupra clauzelor eseniale ale contractului @ eroare; angajatorul l induce n
eroare pe viitorul salariat cu privire la condiiile de munc pe care le va oferi @ dol.
1entru a preveni afectarea consimmntului printr$o eroare, legislaia muncii
art. <= C, al 0,! prevede c anterior ncheierii contractului indivi$dual de
munc, angajatorul are obligaia de a informa persoana care solicit angajarea cu
privire la principalele clauze pe care le va cuprinde contractul individual de munc.
,ijloacele dolosive pot fi utilizate i de ctre persoanele fizice, care i caut
de lucru. +stfel, pentru a fi ncadrate n munc, persoane fizice pot s recurg la
prezentarea unor acte false doveditoare ale unor calificri.
$iolena poate interveni, ns, n mod excepional; de exemplu, angaja$torul
exercit presiuni asupra unei rude apropiate celui pe care dorete, n acest fel, s$l
determine s ncheie contractul de munc.
Ae regul, consimmntul se manifest concret prin semnarea contrac$tului
individual de munc de ctre ambele pri.
#ncadrarea n munc se face, de regul, potrivit cerinelor pieei muncii, prin
dialog direct ntre angajator i persoana care solicit un loc de munc. Aar, cu titlu
de excepie, salariatul poate fi i obligat s se ncadreze n munc la o unitate
concret conform actului de repartizare n munc. (ste cazul plasrii n cmpul
muncii a absolvenilor instituiilor de nvmnt superior de stat, care i$au fcut
studiile cu finanare de la buget.
0eieind din stipulaiile %otrrii &uvernului R' nr. ()*+),,- .Cu privire la
plasarea n cmpul muncii a absolvenilor instituiilor de nvmnt superior de
stat/
")
, sus$numiii absolveni sunt repartizai la lucru dup specialiti n
")
-,onitorul .ficial al 0epublicii ,oldova-, nr.">=$">4, ? septembrie )>>".
conformitate cu ofertele ministerelor, departamentelor i autoritilor admi$
nistraiei publice locale, fiind obligai s lucreze trei ani n unitile i structu$rile
n care au fost repartizai.
#n cazul n care tnrul specialist refuz s se prezinte la locul de lucru conform
repartizrii sau i suspend activitatea nainte de expirarea terme$nului de trei ani
stabilit, el este obligat s restituie n bugetul de stat chel$tuielile pentru instruirea sa
n volumul calculat de instituia respectiv de nvmnt.
/uplimentar menionm c actul de repartizare n munc reprezint numai o
premis pentru ncheierea contractului individual de munc; izvorul raportului
juridic de munc rmne contractul de munc.
#n raport cu prevederile constituionale privind protecia social, statul
stumuleaz, prin diferite metode, ncheierea contractelor individuale de munc cu
anumite categorii de persoane. +stfel, potrivit prevederilor art. )5 din 0egea
privind ocuparea forei de munc i protecia social a persoanelor aflate n
cutarea unui loc de munc
"5
, angajatorii, care ncadreaz cu contract indivi$dual
de munc pe durata nedeterminat, absolvenii instituiilor de nv$mnt superior
finanai de la buget de stat primesc lunar de la acest buget, pe o perioad de ")
luni calendaristice, pentru fiecare absolvent o sum egal cu un salariu minim.
#n afar de aceasta, statul realizeaz susinerea financiar pentru crearea a noi
locuri de munc prin acordarea angajatorilor, n condiii avantajoase, a unor credite
rambursabile. /ursele de constituire a fondului de finanare a proiectelor
angajatorilor i omerilor destinate crerii a noi locuri de munc i organizrii unei
activiti de ntreprinztor sunt: Condul de omaj, Condul de dezvoltare a micului
business, bugetul de stat, vrsmintele benevole i dona$iile de binefacere ale
persoanelor fizice i juridice, inclusiv strine.
1biectul contractului individual de munc l constituie nsei prestaiile
reciproce ale prilor: prestarea muncii de ctre salariat i, respectiv, salariza$rea
acestuia de ctre patron.
"5
-,onitorul .ficial al 0epublicii ,oldova-, nr.9>$9), "6 aprilie )>>5.
1restarea muncii de ctre salariat trebuie s fie posibil n condiii licite. +dic,
este interzis ncheierea unui contract individual de munc n scopul prestrii unei
munci sau a unei activiti ilicite sau amorale art. <? alin. = C, al 0,!.
/alarizarea muncii reprezint remuneraia n bani a muncii prestate n temeiul
contractului individual de munc. 1rin munca salariat se nelege orice munc
prestat fr a dispune de mijloacele proprii de producie; rezultatul ei revine
deintorului mijloacelor de producie care pltete, n schimb, salariul convenit
prin contract, celui care presteaz munca.
Cau2a contractului individual de munc este elementul subiectiv i const n
scopul urmrit de fiecare parte prin ncheierea contractului individual de munc:
pentru salariat, obinerea resurselor financiare necesare asigurrii nivelului de trai
i, respectiv, pentru angajator realizarea unui anumit profit.
Cauza i consimmntul constituie voina juridic, factorul esenial al asumrii
obligaiilor cuprinse n contractul individual de munc.
Condiiile specifice ale contractului individual de munc. /tabilind prin lege
condiiile care trebuie ndeplinite n vederea ncadrrii n fiecare funcie profesie!,
legiuitorul urmrete ca i pe aceast cale s se contribuie la repar$tizarea
judicioas a cadrelor. +stfel, prin mai multe acte normative sunt stabilite condiiile
pe care trebuie s le ndeplineasc persoanele, care se afl n cutarea unui post
vacant de lucru, i care privesc pregtirea profesional, studii, vechimea n munc,
promovarea unui examen sau concurs etc.
#ncadrarea n cmpul muncii a unor categorii de persoane se face numai cu
respectarea condiiilor de studii i vechime n specialitate prevzute de lege.
+stfel, reieind din prevederile art. = alin. " i ale art. "" din 0egea cu privire
la avocatur (nr. -)3,45$+),,))
"<
, persoana poate fi admis n profesia de avocat
cu ndeplinirea urmtoarelor condiii:
$ are studii liceniate n drept condiie de studii!;
$ a efectuat un stagiu profesional n termen de pn la un an condiie de
stagiu!;
"<
-,onitorul .ficial al 0epublicii ,oldova-, nr.")?$")9, ").>4.)>>).
$ a susinut examenul de calificare n faa Comisiei de liceniere a
profesiei de avocat.
Aeci, reieind din importana instituiei avocaturii n societate civil i
compexitatea atribuiilor ce le revin avocailor, legislaia stabilete, la admite$rea
persoanelor n profesiune de avocat, cerinele deosebite privind nivelul studiilor i
durata stagiului profesional.
+naliznd prevederile 0egii cu privire la 6rocuratura
"6
, conchidem c n
funcia de procuror poate fi numit ceteanul 0epublicii ,oldova, care ntru$nete
mai multe condiii, pe lng care se plaseaz i cele privind:
$ studii liceniate n drept;
$ susinerea examenului de calificare n faa comisiei de atestare;
$ vechimea n munc necesar. Ae exemplu, n funcia de procu$ror poate
fi numit persoana care are o vechime n munc la specialitatea juridic de cel
puin ) ani.
#n conformitate cu art. 64 alin. " din C,, ncheierea contractului indivi$dual de
munc poate fi precedat de verificarea prealabil a aptitudinilor profesionale i a
datelor personale ale candidatului, cu excepia cazurilor n care este operat
interdicia aplicrii perioadei de prob, precum i a cazului n care prile au
convenit asupra stabilirii pentru salariat a unei perioade de prob.
Herificarea aptitudinilor profesionale i a datelor personale ale candida$tului se
efectueaz pe calea solicitrii de informaii candidatului de ctre angajator.
0eieind din prevederile art. 64 alin. < din C,, angajatorul poate solicita de la
teri informaii privind datele personale ale candidatului numai cu ntiinarea
prealabil a acestuia.
#n temeiul rezultatelor verificrii prealabile a aptitudinilor profesionale i a
datelor personale ale candidatului, angajatorul va lua decizia privind angajarea sau
refuzul de a angaja persoana respectiv.
#n caz de refuz de angajare la lucru, candidatul este n drept s cear de la
angajator motivarea acestuia n forma scris. #n cazul n care angajatorul n$a
"6
Eegea nr.""=$*HI)>>5, -,onitorul .ficial al 0epublicii ,oldova-, nr.95$96, "=.><.)>>5.
invocat motive temeinice obiective!, candidatul poate, n temeiul art. <9 alin. 5 din
C,, s conteste refuzul angajatorului de a ncheia contractul individual de munc
n instana de judecat.
7ngajarea pe ba2 de concurs constituie o modalitate de verificare obligatorie
a aptitudinilor i cunotinelor persoanelor care se ncadreaz i promoveaz, n
special, la organele executive i la instituii uniti! bugetare. +stfel, prin
%otrrea &uvernului Republicii 'oldova nr. -() din ,-.,*.),,8
"?
a fost stabilit
procedura de organizare a concursului pentru ocuparea funciei publice vacante n
autoritile publice. Iar, prin %otrrea &uvernului R' nr. --) din )9.,).-((3
"9
s$a
prevzut modalitatea organizrii i desfurrii concursului pentru postul de rector
al instituiei de nvmnt superior universitar.
0eieind din prevederile %otrrii &uvernului R' nr. 38) din ):.,;.),,*
-9
,
funcia vacant de manager$ef conductor! n instituiile i organizaiile
subordonate +geniei de /tat 0elaii Cunciare i Cadastru urmeaz s fie ocupat
doar pe baz de concurs.
1otrivit Regulamentului cu privire la organi2area concursului pentru ocuparea
funciei vacante de manager4ef (conductor) n instituiile i organi2aiile
subordo4nate 7geniei de <tat Relaii =unciare i Cadastru, dreptul de a participa
la concurs l au cetenii 0epublicii ,oldova ce posed limba de stat i domiciliaz
permanent n 0epublica ,oldova, corespund cerinelor impuse pentru ocuparea
funciei vacante, snt api din punct de vedere medical s exercite funcia
ncredinat i nu cad sub incidena restriciilor prevzute la punctul ? al
0egulamentului n cauz.
Concursul include urmtoarele metode i tehnici speciale: $ studierea i
concursul documentelor respective; $ conversaia individual; $ testarea; $ proba
practic.
<tudierea i concursul documentelor i permite comisiei s selecteze candi$
daii n baza documentelor prezentate.
"?
%,onitorul .ficial al 0epublicii ,oldova&, nr. <)$<< din ").>5.)>><.
"9
%,onitorul .ficial al 0epublicii ,oldova&, nr. 5)$55 din 5>.>6."44?.
"=
%,onitorul .ficial al 0epublicii ,oldova&, nr. 44$">5 din >?.>?.)>>5.
Conversaia individual const n selectarea informaiei prin comunicarea
direct cu participantul la concurs.
Testarea include probe ce permit aprecierea calitilor personale i profe$
sionale, necesare pentru ocuparea funciei vacante.
6roba practic const n expunerea programului de activitate sau efectua$rea
altor lucrri practice n dependen de specificul obiectivelor funciei res$pective.
+genia de /tat 0elaii Cunciare i Cadastru anun concursul cu o lun nainte
de data desfurrii lui.
Concursul se desfoar n dou etape. Ea prima etap se anun primi$rea
documentelor pentru participarea la concurs. Informaia despre organi$zarea
concursului i condiiile de participare la el urmeaz a fi publicate n mod
obligatoriu n presa republican. #n anunul de organizare a concursului se indic:
a! autoritatea ce organizeaz concursul; b! denumirea funciei vacante; c! cerinele
naintate fa de persoanele ce pretind s ocupe funcia vacant; d! documentele
necesare pentru admiterea la concurs; e! obiectivele acestei funcii.
1ersoana care i$a manifestat dorina de a participa la concurs prezint personal
+geniei ancheta, precum i urmtoarele documente: $ cerere; $ fia personal cu o
fotografie; $ buletinul de identitate cu confirmarea ceteniei 0epublicii ,oldova; $
copia carnetului de munc, documentele de studii, despre perfecionarea
profesional, de conferire a titlurilor tiinifice; $ certificatul medical despre starea
sntii; $ cazierul juridic.
1ersoana care dorete s participe la concurs i n acel moment activeaz n
cadrul +geniei, prezint numai cererea de admitere.
Informaia i documentele prezentate snt examinate de comisie n condiiile
legii.
1ersoana solicitant nu se admite la concurs n cazul n care: a! este
considerat, prin hotrrea instanei judectoreti n vigoare, incapabil sau cu o
capacitate de exerciiu limitat; b! are antecedente penale, rezultate din infraciuni
intenionate, ce nu au fost ridicate sau stinse n modul stabilit de lege; c! nu este
apt din punct de vedere medical pentru exercitarea funciei, conform certificatului
medical de sntate, dac pentru funcia respectiv snt stabilite cerine speciale
fa de sntatea persoanei n cauz.
Aocumentele pentru participarea la concurs se prezint n termen de o lun din
ziua publicrii anunului despre organizarea concursului.
Aecizia cu privire la data, timpul i locul desfurrii etapei a doua a
concursului se ia de ctre +genie dup verificarea documentelor prezentate. #n
cazul n care n procesul verificrii documentelor se depisteaz anumite
circumstane ce pot mpiedica participarea la concurs a persoanei respective, ea
este informat n scris despre aceasta cu o sptmn nainte de nceperea etapei a
doua a concursului, indicndu$se motivul neadmiterii la concurs.
Aecizia comisiei privind neadmiterea la concurs poate fi atacat n instanele
judectoeti.
+genia, n termen de cel mult o sptmn pn la nceputul etapei a doua a
concursului, comunic n scris persoanelor admise la concurs data, timpul i locul
desfurrii acestei etape.
1rin ordinul directorului general al +geniei se instituie comisia de orga$nizare
a concursului din rndul colaboratorilor si.
Comisia se constituie din preedinte, vicepreedinte, secretar i membrii
comisiei ntr$un numr total de zece persoane.
Comisia ia decizia n lipsa candidatului. +ceast decizie servete drept temei
pentru desemnarea lui n funcia respectiv sau pentru refuzul de a$i fi acordat.
0ezultatele votrii comisiei se expun n procesul$verbal, care se sem$neaz de
preedinte, vicepreedinte, secretar i membrii comisiei prezeni la edin i se
expediaz n termen de 5 zile +geniei.
Aespre rezultatele concursului participanii snt informai pe parcursul a 5 zile.
#n baza deciziei luate de comisie, nvingtorul concursului este numit n funcia
respectiv.
#n cele din urm, considerm c angajarea salariailor prin concurs este
admisibil cu condiia c angajatorul va elabora un regulament special care ar
reglementa, n detaliu, modul de organizare i desfurare a concursului n vederea
ocuprii unor funcii din cadrul unitii private respective.
0eferindu$ne, n continuare, la procedura general de ncheiere a contractului
individual de munc, menionm faptul c persoana care se angajeaz prezint
angajatorului urmtoarele documente:
$ buletinul de identitate sau un alt act de identitate;
$ carnetul de munc, cu excepia cazurilor cnd persoana se ncadreaz n
cmpul muncii pentru prima dat sau se anga$jeaz la o munc prin cumul;
$ documentele de eviden militar $ pentru recrui i rezerviti;
$ diploma de studii, certificatul de calificare ce confirm preg$tirea
special $ pentru profesiile care cer cunotine sau caliti speciale;
$ certificatul medical, n cazurile prevzute de legislaie.
1rin toate aceste acte necesare la ncadrare se urmrete ca persoana n cauz
s poat face dovada ndeplinirii condiiilor comune i specifice de ncheiere a
contractului de munc.
#ncheierea contractului individual de munc este condiionat, n anu$mite
cazuri, de obinerea prealabil a cazierului judiciar. +stfel, la angajarea n organul
vamal, reieind din prevederile art. 6 alin. 5 din 0egea serviciului n organele
vamale, se prezint, n mod obligatoriu, cazierul judiciar.
#n conformitate cu dispoziiile art. 69 alin. ) din C,, se interzice angaja$torilor
s cear de la persoanele care se angajeaz alte documente dect cele prevzute de
Codul muncii.
0eieind din prevederile art. 6? alin. 5 din C, 0,, contractul individual de
munc se ntocmete n dou exemplare, se semneaz de ctre pri i i se atribuie
un numr din registrul unitii, aplicndu$i$se tampila unitii. Jn exemplar al
contractului individual de munc se nmneaz salariatului, iar cellalt se pstreaz
la angajator.
Cormalitatea dublului exemplar se ntemeiaz pe faptul c contractul individual
de munc constituie o convenie sinalagmatic. +ceast forma$litate este cerut de
lege ca un mijloc de prob, i nu ca o condiie de vala$bilitate a conveniei
contractului!.
Ea ncheierea contractului individual de munc cu angajatorul persoan fizic,
se cere nregistrarea contractului la autoritatea administraiei publice locale
primrie!. .bligaiile privind ntocmirea contractului de munc n form scris i
nregistrarea acestuia i revin angajatorului persoan fizic.
Ae asemenea, se cere menionat c angajatorul persoan fizic nu are dreptul s
fac nscrieri n carnetele de munc ale salariailor i s perfecteze carnete de
munc pentru persoanele care se angajeaz pentru prima dat. #n acest caz,
perfectarea i nscrierile n carnetele de munc se vor realiza de ctre autoritatea
administraiei publice locale, care a nregistrat contractul individual de munc.
+ngajarea n munc se legalizeaz prin ordinul dispoziia, decizia, hot$rrea!
angajatorului, care este emis n baza contractului individual de munc negociat i
semnat de pri.
Aenumirea funciei sau a profesiei salariatului, specificat n contractul
individual de munc i n ordinul de angajare a acestuia, trebuie s cores$pund
denumirilor ocupaiilor funciilor sau profesiilor! indicate n Clasifica4torul
1cupaiilor din Republica 'oldova C.0,!.
Clasificatorul .cupaiilor din 0, contribuie, de asemenea, la reflectarea
diapazonului categoriilor tarifare pentru retribuirea muncii!. Ae exemplu, unitatea
angajeaz la serviciu o persoan n funcia de electromecanic echipa$ment potal.
+stfel, conform grupei de baz 9)<5, electromecanicii montatori de instalaii
telegrafice i telefonice monteaz i ntrein instalaii telefonice i telegrafice din
centralele telefonice i alte locuri, unde se instaleaz asemenea echipamente.
0etribuirea muncii a electromecanicului menionat mai sus se va efectua conform
categoriilor tarifare 5$?.
0eieind din cerinele expuse n art. ?6 alin. ) din C,, ordinul dispo$ziia,
decizia, hotrrea! angajatorului de angajare trebuie adus la cunotina salariatului,
sub semntur, n termen de 5 zile lucrtoare de la data semnrii de ctre pri a
contractului individual de munc. Ea cererea salariatului, angajatorul este obligat
s$i elibereze acestuia o copie a ordinului dispoziiei, deciziei, hotrrii!, legalizat
n modul stabilit.
1entru toate categoriile de salariai se ntocmete fia personal conform
formularului interdepartamental tipizat nr. ,0$), aprobat de Aepartamentul
/tatisticii prin Kotrrea nr. " din ">.>"."449!, care se completeaz n baza
chestionrii salariatului i n conformitate cu buletinul de identitate, carnetul de
munc, documentul de eviden militar i altor documente.
Cia personal a salariatului este un document referitor la resurse umane care se
perfecteaz n mod obligatoriu. +ceast constatare se ntemeiaz pe dispoziiile p.
") al Regulamentului provi2oriu cu privire la competarea> pstrarea i evidena
carnetului de munc
"4
, potrivit cruia unitatea este obligat s aduc la cunotin
salariatului, prin depunere de semntur n fia personal, orice nscriere efectuat
n carnetul de munc n temeiul ordinului deciziei! de angajare, transferare sau
concediere. ,enionm faptul c n fia personal se repet cu exactitate nscrierile
din carnet.
#n materia normativ privind ncheierea contractului individual de mun$c este
consfinit obligaia angajatorului de a$l familiariza pe salariat cu munca ce i se
ncredineaz i cu condiiile de munc, cu stipulaiile regula$mentului intern al
unitii i ale contractului colectiv de munc. Ae asemenea, angajatorul este obligat
s$l familiarizeze cu tehnica securitii, igiena muncii, cu msurile de securitate
antiincendiar i cu alte reguli de protecie a muncii.
Considerm c legiuitorul nostru urmeaz s statueze obligaia angaja$torului
de a$i comunica periodic salariailor situaia economic i financiar a unitii.
Aesigur c aceast obligaie poate viza doar informaii generale pri$vind situaia
economic i financiar a unitii, informaii ce se regsesc n rapoartele financiare
i bilanurile contabile ale unitii.
Aatele referitoare la situaia economic i financiar a unitii prezint o
utilitate deosebit pentru salariaii acesteia, deoarece ei obin astfel posibili$tatea
de a aprecia perspectivele de realizare a drepturilor lor, precum i de a nainta
"4
%,onitorul .ficial al 0epublicii ,oldova&, nr. 49$4= din )4.">."44=.
anumite revendicri ce in de drepturile salariale! n cadrul proce$durii de
negocieri colective n vederea ncheierii contractului colectiv de mun$c.
/e cere relevat faptul c, pe plan comunitar, este prevzut, de aseme$nea,
obligaia patronului de a informa lucrtorul asupra condiiilor aplicabile
contractului sau raportului de munc. +adar, conform art. ) par. ) al Direc4tivei
Consiliului (-+;**+C## din -8 octombrie -((-
)>
, patronul are obligaia de a
informa lucrtorul, n termen n cel mult dou luni de la nceperea muncii, asupra
cel puin a urmtoarelor elemente ale contractului sau raportului de munc: a!
identitatea prilor; b! locul de munc sau, n lipsa unui loc de munc fix sau
predominant, principiul potrivit cruia lucrtorul este ncadrat n diverse locuri,
precum i sediul sau, dup caz, domiciliul patronului; c! I! titulatura, gradul,
calitatea sau categoria activitii profesionale n care lucr$torul este ncadrat sau
II! caracterizarea sumar a muncii; d! data nceperii contractului sau raportului de
munc; e! n cazul unui contract sau a unui raport de munc temporar, durata
previzibil a contractului sau a raportului de munc; f! durata concediului pltit la
care lucrtorul are dreptul sau, dac aceast indicaie nu este posibil n momentul
furnizrii informaiei, modali$tile de atribuire i de determinare a acestui
concediu; g! durata perioadelor de preaviz care vor fi respectate de angajator i de
lucrtor n cazul ncetrii contractului sau raportului de munc sau, dac aceast
indicaie nu este posibil n momentul furnizrii informaiei, modalitile de
determinare a acestor perioade de preaviz; h! suma de baz iniial, alte elemente
consti$tutive, precum i periodicitatea plii salariului la care are dreptul lucrtorul;
i! durata normal a muncii zilnice sau sptmnale; j! dup caz: I! meniona$rea
contractelor colective iIsau a acordurilor colective care reglementeaz condiiile
de munc ale lucrtorului, sau II! n cazul contractelor colective ncheiate n afara
ntreprinderii de ctre organe sau instituii paritare speciale, menionarea organului
competent sau a instituiei paritare competente n cadrul cruiaIcreia acestea au
fost ncheiate.
)>
+ se vedea: 2icolae Hoiculescu, Drept comunitar al muncii, 7ucureti, (ditura 0./(33I, )>>6, p. "6<$"6=.
#n cele din urm, relevm faptul c, potrivit dispoziiilor Airectivei Con$siliului
4"I655IC((, informarea lucrtorului se poate face prin trei modalit$i: printr$un
contract de munc, printr$o scrisoare angajament sau sub forma unuia sau a mai
multor documente scrise care s cuprind elementele mini$male ale informrii
)"
.
/" C#n$inutul &i 0#rma c#ntractului in(i*i(ual (e munc
Coninutul contractului individual de munc constituie o totalitate a condiiilor
clauzelor! care determin drepturile i obligaiile reciproce ale prilor
contractante. #n aceste condiii, nu trebuie de confundat coninutul contractului
individual de munc cu coninutul raportului juridic de munc, ultimul
prezentndu$se ca totalitatea drepturilor i obligaiilor subiecilor raportului juridic
determinate de contractul individual i colectiv de munc i de legislaia muncii.
.rice contract individual de munc cuprinde dou categorii de clauze: clau2e
generale, care se regsesc n orice contract i clau2e speciale, care sunt
caracteristice unui anumit contract individual de munc.
1otrivit prevederilor art. 6= alin." i ale art. <4 alin. " din C, 0,, contractul
individual de munc se ncheie n forma scris i va cuprinde urmtoarele clauze
generale: numele i prenumele salariatului; datele de identificare ale angajatorului;
durata contractului; data de la care contractul urmeaz s$i produc efectele;
atribuiile funciei; riscurile specifice funciei; drepturile i obligaiile salariatului;
drepturile i obligaiile angajatorului; condiiile de retribuire a muncii, inclusiv
salariul funciei sau cel tarifar i suplimentele, premiile i ajutoarele materiale;
compensaiile i alocaiile, inclusiv pentru munca prestat n condiii grele,
vtmtoare i sau! peri$culoase; locul de munc; regimul de munc i de odihn;
perioada de prob, dup caz; durata concediului de odihn anual i condiiile de
acordare a acestuia; condiiile de asigurare social; condiiile de asigurare
medical.
#n cazul n care salariatul urmeaz s$i desfoare activitatea n strintate,
angajatorul are obligaia de a$i pune la dispoziie, n timp util, toat informaia
)"
Ibidem, p. "66.
prevzut la art. <4 alin. " din C, 0, i, suplimentar, informaii referitoare la: a!
durata perioadei de munc n strintate; b! moneda n care va fi retribuit munca,
precum i modalitatea de plat; c! compensaiile i avantajele n numerar i sau! n
natur aferente plecrii n strintate; d! condiiile specifice de asigurare.
#ste inter2is stabilirea pentru salariat> prin contractul individual de munc> a
unor condiii sub nivelul celor prev2ute de actele normative n vigoare> de
conveniile colective i de contractul colectiv de munc. Ae exemplu, dac n
contractul individual de munc a fost inserat clauza prin care, n caz de comitere
de ctre salariat a unei abateri disciplinare, s$au stabilit sanciunile disciplinare cu
caracter pecuniar nclcnd, n acest mod, stipulaiile art. )>? alin. "$5 din C,
0,!, salariatul cointeresat este n drept s se adreseze n instana de judecat n
vederea recunoaterii nulitii pariale a contractului individual de munc. Aeci, o
serie de dispoziii, care reglementeaz contractul individual de munc de exemplu,
drepturile i obligaiile anga$jatorului i salariatului!, avnd caracter de ordine
public, duc la consecina c prile nu pot deroga de la ele spre a crea salariatului
un regim mai defavo$rabil. +ceste dispoziii reprezint un minim de garanie
pentru salariai, nct orice clauz convenional contrar, este nul n temeiul art.
<4 alin. 5 C, al 0,.
Jna dintre cele mai importante clauze ale contractului individual de munc se
consider durata acestuia. 1otrivit prevederilor art. 6< alin. " din C, al 0,,
contractul individual de munc se ncheie, de regul, pe durat nedeterminat.
Eegislaia muncii consfinete i o important prezumie: dac n contractul
individual de munc nu este stipulat durata acestuia, se prezum c contractul a
fost ncheiat pe o durat nedeterminat.
0eieind din prevederile art. 6< alin. ) i ale art. 66 din C,, contractul
individual de munc poate fi ncheiat i pe o durat determinat, ce nu depete 6
ani, numai n vederea executrii unor lucrri cu caracter tempo$rar, n urmtoarele
cazuri:
$ pentru perioada ndeplinirii obligaiilor de munc ale salaria$tului al crui contract
individual de munc este suspendat, cu excepia cazurilor de aflare a acestuia n
grev;
$ pentru perioada ndeplinirii unor lucrri temporare cu o durat de pn la ) luni,
precum i n cazul unor lucrri sezo$niere care, n virtutea condiiilor climaterice,
se pot desfura numai ntr$o perioad anumit a anului;
$ cu persoanele detaate la lucru peste hotarele 0epublicii ,oldova;
$ pentru perioada stagierii i instruirii profesionale a salariatului la o alt unitate;
$ cu persoane care i fac studiile la instituiile de nvmnt la cursurile de zi;
$ cu persoanele pensionate pentru limit de vrst @ pe o perio$ad de pn la ) ani;
$ cu colaboratorii tiinifici din instituiile de cercetare$dezvol$tare, cu cadrele
didactice i rectorii instituiilor de nvmnt superior universitar, precum i cu
directorii colegiilor, n baza rezultatelor concursului desfurat n conformitate cu
legislaia n vigoare;
$ la alegerea, pe o perioad determinat a salariailor, n funcii elective n
autoritile publice centrale i locale, precum i n organele sindicale, patronale, ale
altor organizaii necomerciale i ale societilor comerciale;
$ cu conductorii unitilor, adjuncii lor i contabilii$efi ai unitilor;
$ pentru perioada ndeplinirii de ctre omeri a lucrrilor publice remunerate, n
modul stabilit de Duvern;
$ pentru perioada ndeplinii unei anumite lucrri;
$ cu lucrtorii de creaie din art i cultur;
$ cu salariaii asociaiilor religioase;
$ n alte cazuri prevzute de legislaia n vigoare.
2orma juridic, cuprins n art. 66 din C, al 0,, corespunde 0ecoman$drii
.I, nr. "?? i prevederilor Conveniei .I, nr. "6= %Cu privire la ncetarea
raporturilor de munc&, prin care se ncearc limitarea la maximum a posibilitilor
ncheierii contractului individual de munc pe durat deter$minat
Aurata contractului individual de munc poate fi stabilit prin fixarea unei date
concrete sau la survenirea unui anumit eveniment de exemplu, ncheierea
concediului pentru ngrijirea copilului n vrst de pn la ? ani!.
1ersoanele ncadrate cu contract individual de munc, ncheiat pe durat
determinat au acelai statut ca i salariaii ncadrai cu contractul de munc,
ncheiat pe durat nedeterminat. #ns, precizm c dac persoana semneaz un
contract de munc pe termen, ea iniial se dezice de la dreptul la demisie.
Contractul individual de munc pe durat determinat se poate ncheia numai
n form scris. +ceast concluzie i are ca suport normativ dispo$ziiile art. 6=
alin. 5 din C, 0,, potrivit crora %n cazul n care contractul individual de munc
nu a fost perfectat n form scris, acesta este considerat a fi ncheiat pe o durat
nedeterminat...&.
1rocedura de ncetare a contractului individual de munc pe durat determinat
este reglementat n art. =5 din C, al 0,. +stfel, n caz de ncetare a contractului
individual de munc pe durat determinat n leg$tur cu expirarea termenului
su, salariatul trebuie s fie ntiinat n scris de ctre angajator despre acest fapt cu
cel puin "> zile lucrtoare nainte.
Contractul individual de munc pe durat determinat poate nceta nainte de
termenul indicat n contract numai prin acordul scris al prilor n cazurile i modul
prevzute de contract.
+cordul prilor exprimat n limitele prevederilor art. =5 alin. ) din C, al 0,
trebuie s ndeplineasc condiiile generale pentru valabilitatea oric$rui act juridic:
a! consimmntul pentru ncetarea contractului individual de munc pe durat
determinat s fie al prilor care au ncheiat respectivul contract; b! s rezulte
indubitabil c a fost dat cu intenia expres i concret de a nceta contractul
individual de munc; c! s nu fie afectat de eroare, dol sau violen
))
.
Codul muncii prevede i un mecanism important de %transformare& a
contractului de munc pe termen n cel ncheiat pe durat nedeterminat: dac, la
expirarea termenului contractului individual de munc pe durat determinat, nici
))
Ftefnescu Ion 3raian, Dreptul muncii, 7ucureti, Eumina Eex, "449, p. "64.
una dintre pri nu a cerut ncetarea lui i raporturile de munc continu de fapt,
contractul se consider prelungit pe durat nede$terminat. +dic, n aceste situaii,
putem constata c continuarea raporturi$lor juridice de munc a avut loc prin tacita
reconduciune.
1ractica judiciar, totui, demonstreaz extinderea exagerat a domeniu$lui de
aplicare a contractelor de munc ncheiate pe durat determinat, ceea ce conduce
la nrutirea statutului salariatului n comparaie cu cei care au ncheiat
contractul individual de munc pe o perioad nedeterminat
)5
. #n aceste condiii,
instanele de judecat sunt obligate ca, n fiecare caz concret, exceptnd tratarea
mecanic, s examineze coninutul contractelor indivi$duale de munc, ncheiate
pe o perioad anumit, din punct de vedere al corespunderii lor prevederilor art. 6<
alin. ) i ale art. 66 din C, al 0,.
#n unele cazuri, prile contractante pot insera n coninutul contractului
individual de munc clau2a contractual privind stabilirea perioadei de prob.
+adar, perioada de prob nu constituie un act unilateral al angajatorului, ci trebuie
prevzut expres att n contractul de munc, ct i n ordinul decizia, hotrrea,
dispoziia! de angajare a salariatului. #n lipsa unei astfel de clauze, se consider c
salariatul a fost angajat fr perioad de prob.
#n concepia legiuitorului nostru, perioada de prob nu constituie altceva dect
o clauz contractual, lsat la latitudinea prilor contractante, care produce
consecinele stabilite de lege. #ns, autorii rom'ni susin c %n con$diiile unei
economii de pia cu adevrat funcionale, care, eo ipso, presupune att o mai mare
mobilitate a forei de munc, precum i o putere de decizie sporit a angajatorilor
la ncadrarea n munc a personalului, ar fi fost prefe$rabil reglementarea
perioadei de prob drept o clauz negociabil! %de dezicere&
)<
.
Codul muncii al 0,, n art. ?> alin. ", prevede posibilitatea ncadrrii n
munc pe baza verificrii aptitudinilor salariatului prin stabilirea unei perioade de
)5
2icolai 0omanda, Contractul individual de munc, Chiinu, )>>", p.4?.
)<
+lexandru Biclea, +ndrei 1opescu, ,arioara Bichidelean .a. Dreptul muncii, 7ucureti, (ditura 0osetti, )>><, p.
599.
prob
)6
de cel mult 5 luni, iar pentru persoanele cu funcii de rspundere, de cel
mult ? luni. #n cazul angajrii muncitorilor necalificai, perioada de prob se
stabilete ca excepie i nu poate depi "6 zile calendaristice.
#n conformitate cu prevederile art. ?" din C,, salaraii angajai n baza
contractului individual de munc pe durat determinat pot fi supui unei perioade
de prob care nu va depi:
$ "6 zile calendaristice pentru o durat a contractului individual de munc
cuprins ntre 5 i ? luni;
$ 5> de zile calendaristice pentru o durat a contractului individual de munc
mai mare de ? luni.
#n perioada de prob se include timpul efectiv lucrat, ceea ce nseamn c
perioada aflrii n concediu medical i alte perioade n care salariatul a absentat de
la lucru din motive ntemeiate, confirmate documentar, nu snt incluse n perioada
de prob.
#n conformitate cu art. ?> alin. < din C,, pe parcursul perioadei de prob,
salariatul beneficiaz de toate drepturile i ndeplinete obligaiile pre$vzute de
legislaia muncii, de regulamentul intern al unitii, de contractul colectiv i de cel
individual de munc.
+rticolul ?) C, al 0, conine interdicia de a aplica perioada de prob n
cazul ncheierii contractului individual de munc cu:
$ tinerii specialiti, absolvenii colilor profesionale polivalente i ai
colilor de meserii;
$ persoanele n vrst de pn optsprezece ani;
$ persoanele angajate prin concurs;
$ persoanele care au fost transferate de la o unitate la alta;
$ femeile gravide;
)6
1erioada de prob, n nelesul Codului muncii, nu se confund cu perioada de stagiu. 1rin aceasta din urm se
realizeaz nu doar verificarea pregtirii profesionale, ci, totodat, i acumularea de experien n munc, n timp ce
perioada de prob vizeaz exclusiv primul aspect verificarea pregtirii profesionale!. 1e de alt parte, perioada de
prob nu se confund nici cu atestarea profesional, care, vizeaz tot verificarea pregtirii profesionale, dar pe
parcursul executrii contractului individual de munc, n vederea meninerii n continuare n funcia meseria! pe
care salariatul o presteaz n temeiul contractului.

$ invalizii;
$ persoanele alese n funcii elective;
$ persoanele angajate n baza unui contract individual de munc cu o
durat de pn la 5 luni;
$ persoanele angajate n baza rezultatelor verificrii prealabile
organizate potrivit prevederilor art. 64 din C,.
.bservm c nu este raional stabilirea perioadei de prob pentru femeile cu
copii n vrst de pn la ? ani i pentru persoanele care folosesc concediile pentru
ngrijirea copilului, deoarece aceste categorii de salariai nu pot fi concediai, cu
excepia cazurilor de lichidare a unitii art. )6" C,!. +adar, n situaia n care
angajatorul a stabilit, la angajare, pentru salariaii menionai mai sus o perioad de
prob, totui el nu va avea dreptul s dispun concedierea lor pentru rezultate
nesatisfctoare ale perioadei de prob art. =? alin. " lit. a! din C,!.
1e durata contractului individual de munc, potrivit art. ?> alin. 6 C,, nu
poate fi stabilit dect o singur perioad de prob. /e d astfel expresie
preocuprii legiuitorului de a se evita posibilul abuz de drept din partea
angajatorului.
Aac, pe durata perioadei de prob, contractul individual de munc nu a ncetat
n temeiurile prevzute de C,, aciunea contractului continu i ncetarea lui
ulterioar va avea loc n baze generale, prevzute de art. =" din C, al 0,.
#n cazul n care rezultatul perioadei de prob este nesatisfctor, conce$dierea
salariatului se face de ctre angajator pn la expirarea perioadei de prob, fr
plata indemnizaiei de eliberare din serviciu. /alariatul are drep$tul s conteste
concedierea n instana de judecat.
#n afara clauzelor generale, prile contractante pot negocia i include n
contractul individual de munc clauze specifice, cum ar fi: clauza de mobili$tate;
clauza de confidenialitate; alte clauze negociate de pri, care nu contra$vin
legislaiei n vigoare.
Clauzele facultative ale contractului individual de munc nu pot fi enu$merate
exhaustiv, att timp ct, n baza principiilor generale de drept, prile contractante
pot negocia orice clauz care nu contravine prevederilor imperative ale legii. Ae
exemplu, reieind din coninutul art. )?< din C, al 0,, prile contractante pot
include o clauz contractual referitoare la mrimea compensaiei n legtur cu
ncetarea contractului individual de munc ncheiat cu conductorul unitii.
1otrivit art. 6) din C, 0,, clau2a de mobilitate este clauza prin care se
permite angajatorului s dispun de o activitate ce nu presupune un loc stabil de
munc, aceast activitate innd de specificul muncii.
0eieind din prevederile legale, clauza de mobilitate desemneaz situa$ia n
care executarea obligaiilor de serviciu de ctre salariat nu se realizeaz ntr$un loc
stabil de munc. +ceste este cazul agenilor de vnzri, agenilor de marGeting sau
agenilor de asigurri etc.
Codul muncii al 0, conine inovaia care rezid n faptul c salariatul care
accept clauza de mobilitate poate beneficia de dreptul la o indemnizaie specific
i sau! de alte drepturi, conform contractului individual de munc art. 6" alin. )
C, al 0,!. Aeoarece norma juridic nu precizeaz expres, apreciem c din
categoria altor drepturi fac parte: dreptul de a folosi auto$turismul ce aparine
unitii pentru ndeplinirea obligaiilor de serviciu; dreptul de a beneficia de
serviciile sau produsele firmei la preuri mai mici etc.
1rin clau2a de confidenialitate se nelege acea clauza prin care prile convin
ca, pe toat durata contractului individual de munc i timp de cel mult 5 luni
respectiv un an pentru cei care au deinut funcii de rspundere! dup ncetarea
acestuia, s nu divulge date sau informaii de care au luat cunotin n perioada
executrii contractului individual de munc, n condi$iile stabilite de regulamentul
intern al unitii, de contractul colectiv sau de cel individual de munc.
1rin inserarea n contractul de munc a clauzelor de confidenialitate,
angajatorul urmrete scopul de a proteja informaiile ce in de producie,
tehnologie, administrare, de activitatea financiar i de alt activitate a uni$tii,
adic informaiile ce se raport la categoria %secretului comercial&. +ctul normativ
de baz, ce statueaz diferite modaliti de protecie a acestor informaii, este
0egea R' nr. -:-45??+-((8 .Cu privire la secretul comercial/
)3
. #n conformitate
cu prevederile art. = din Eegea n cauz, salariaii agentului economic care au acces
la informaiile ce constituie secret comercial i asum obligaiile: a! s pstreze
secretul comercial pe care l vor cunoate n procesul muncii i s nu$l divulge fr
a avea autorizaie, eliberat n modul stabilit, cu condiia c informaiile ce
constituie secret comercial nu le$au fost cunoscute mai nainte sau n$au fost primite
de ei de la o ter persoan fr obligaia de a respecta confidenialitatea lor; b! s
respecte cerinele instruciunilor, regu$lamentelor i dispoziiilor privind asigurarea
pstrrii secretului comercial; c! n caz dac persoane strine ncearc s obin de
la ei informaii ce constituie secret comercial s anune imediat despre aceasta
persoana cu funcii de rspundere respectiv sau subdiviziunea respectiv a
agentului economic; d! s pstreze secretul comercial al agenilor economici cu
care ntrein relaii de afaceri; e! s nu foloseasc cunoaterea secretului comercial
pentru practi$carea vreunei activiti, n calitate de aciune concurent, poate s
aduc prejudicii agentului economic; f! n cazul concedierii s transmit toi purt$
torii de informaii ce constituie secret comercial documente, manuscrise, discuri,
materiale etc.!, pe care i$au avut la dispoziie, persoanei cu funcii de rspundere
respective sau subdiviziunii respective a agentului economic.
1entru a fi realizate n practic prevederile art. = al 0egii nr. -:-45??+-((8,
recomandm ca n cazul concedierii sau demisionrii salariatului, s fie per$fectat
actul de predare$primire a purttorilor de informaii.
#n literatura de specialitate s$a analizat posibilitatea de a include n contractele
individuale de munc cu titlul de clauz facultativ a clau2ei de contiin.
Includerea unei astfel de clauze n contractul individual de munc are drept scop
posibilitatea salariatului de a refuza executarea dispoziiei primite, dac este
contrar contiinei sale. ,otivele inaciunii pot fi de ordin: religios, moral, politic,
tiinific sau innd de regulile de politee
)9
. Ae exemplu, refuzul unui jurnalist de a
scrie i publica un articol de popularizare a unor concepii ateiste
)=
.
)?
%,onitorul .ficial al 0epublicii ,oldova&, nr. "5 din ">.""."44<.
)9
+lexandru Biclea, Contractul individual de munc, Eumina Eex, 7ucureti, )>>5, p. ""5.
)=
0omulus Didro, 1pinii asupra unor dispo2iii din proiectul Codului 'uncii cu privire la nc!eierea i coninutul
contractului individual de munc II 0evista 0om'n de Areptul ,uncii, nr. "I)>>), p. )6.
Codul muncii al 0epublicii ,oldova nu prevede expres clauza de con$tiin.
#n consecin, inserarea unei asemenea clauze rmne la latitudinea prilor
contractante. Cu toate acestea, legiuitorul nostru trebuie s se conduc de
recomandaiile Re2oluiei nr. -,,*+-((*, adoptat de ctre +duna$rea 1arlamentar
a Consiliului (uropei, potrivit crora, n contextul necesi$tii ntririi garaniilor
libertii de exprimare a jurnalitilor, statele trebuie s dezvolte i s precizeze
cadrul legal al clauzei de contiin i s pun de acord prevederile legislaiei
naionale n acest domeniu
)4
.
#n practic se ntlnesc i alte clauze facultative n contractele individuale de
munc, printre care clau2a de stabilitate, clau2a de risc, clau2a de obiectiv etc
5>
.
Clau2a de stabilitate este o dispoziie inclus n contractul individual de munc
prin care se garanteaz salariatului meninerea sa n munc o perioad cert de
timp
5"
. 1rin intermediul su se limiteaz dreptul angajato$rului de a proceda la
concedierea salariatului, care beneficiaz astfel de o anu$mit siguran.
Clau2a de risc poate fi utilizat n unele contracte individuale de munc n care
felul muncii sau locul muncii implic riscuri deosebite pentru salariat. +sumndu$
i un astfel de risc de exemplu, munca n unitile de circ, n mass$media!,
salariatul va beneficia, ca urmare a clauzei respective, de o serie de avantaje: timp
redus de munc, echipament de protecie, salarii majorate etc.
5)
#n temeiul clau2ei de obiectiv, salariatul se oblig s obin n munca sa un
rezultat cuantificabil, de exemplu, o anumit cantitate de produse, s finali$zeze o
anumit lucrare, s colecteze o sum de bani etc. %1entru a fi valid, clauza
respectiv trebuie s fie precis, dar i reali2abil&
55
.
#n conformitate cu dispoziiile art. 6= alin. " din C, 0,, contractul individual
de munc se ncheie n form scris. Aei are o nsemntate incon$testabil pentru
)4
(manoil 1opescu, Raportul juridic de munc al jurnalistului, (ditura ,apamond, 3rgu$Liu, )>>5, p. "5<.
5>
,ihaela 3ofan, 6osibiliti de armoni2are a reglementrii contractului de munc cu legislaia european n
domeniu II 0eforme administrative i judiciare n perspectiva integrrii europene, (ditura 7urg /ibiu, /ibiu, )>><, p.
?"9.
5"
+lexandru Biclea, +ndrei 1opescu, ,arioara Bichidelean .a. Dreptul muncii, 7ucureti, (ditura 0osetti, )>><, p.
54>.
5)
Ibidem, p. 54".
55
Idem.
precizarea drepturilor i obligaiilor prilor contractante, forma scris a
contractului individual de munc nu reprezint o condiie de validitate ad
validitatem!, ci una de prob ad probationem!. +ceast concluzia i are suportul
normativ n prevederile art. 6= alin. 5 din C, 0,, potrivit crora, n cazul n care
contractul individual de munc nu a fost perfectat n form scris, acesta este
considerat a fi ncheiat pe o durat nedeterminat i i produce efectele din ziua n
care salariatul a fost admis la munc de ctre angajator sau de ctre o alt persoan
cu funcie de rspundere din unitate. Aac salariatul dovedete faptul admiterii la
munc, perfectarea contractului individual de munc n forma scris va fi efectuat
de angajator ulterior, n mod obligatoriu.
#n lipsa nscrisului, consecinele nerespectrii formei scrise a contractului
individual de munc sunt urmtoarele
5<
: $ contractul individual de munc exist i
i produce efectele, dac s$a realizat concret acordul prilor; $ se prezum c el a
fost ncheiat pe o durat nedeterminat; $ existena raportu$rilor juridice de munc
se poate dovedi prin orice mijloc legal de prob depoziiile martorilor,
corespondena .a.!.
1" 2uspen(area c#ntractului in(i*i(ual (e munc
/uspendarea contractului individual de munc presupune, n esen, o
suspendare a principalelor sale efecte, constnd n prestarea muncii i plata
salariului.
#n conformitate cu art. 96 alin. 5 din C,, pe toat durata suspendrii
contractului individual de munc, drepturile i obligaiile prilor, n afar de cele
privind prestarea muncii i plata salariului, continu s existe dac prin actele
normative n vigoare, prin conveniile colective, prin contractul colectiv i prin cel
individual de munc nu se prevede altfel.
5<
+lexandru Biclea, Contractul individual de munc, Eumina Eex, 7ucureti, )>>5, p. ""<.
/uspendarea contractului de munc poate fi generat de factori exteriori voinei
prilor, sau s$i aib sursa n acordul lor de voin, ori n voina numai a uneia
dintre pri contractante.
Indiferent de cauza care a determinat suspendarea contractului indivi$dual de
munc, aceasta din urm se caracterizeaz prin aceea c este tempo4rar i
parial.
Caracterul temporar al suspendrii contractului de munc rezid n aceea c
cauzele care mpiedic executarea contractului trebuie s fie vremelnice. Ae
exemplu, n caz de acordare a unui concediu de maternitate n temeiul art. ")< alin.
" din C,, contractul individual de munc este suspendat pe un termen de ")? de
zile calendaristice, iar n cazul naterilor complicate sau naterii a doi sau mai
muli copii @ "<> de zile calendaristice.
Caracterul parial al suspendrii contractului de munc const n aceea c ea
nu privete totalitatea efectelor contractului de munc, ci numai o parte, i anume
prestarea muncii de ctre salariat i retribuirea acesteia de ctre anga$jator. #n
consecin, n decursul perioadei de suspendare a contractului individual de munc,
salariatul i menine dreptul la: locul de munc; la libera asociere n sindicate; la
formare profesional, reciclare i perfecionare .a.
+ceste dou caractere juridice, cu ajutorul crora poate fi caracterizat
suspendarea contractului individual de munc, contribuie la realizarea unei
distincii clare ntre aceast operaiune tehnico$juridic i ncetarea contractu$lui
individual de munc. #n acest sens, menionm c ncetarea contractului de munc
are ca efect desfiinarea tuturor relaiile contractuale stabilite ntre angajator i
salariat.
Cu toate acestea, n opinia unor autori rom'ni %suspendarea contractului se
poate datora culpei angajatorului, i anume n cazul anulrii concedierii
salariatului. 1e perioada de la data desfacerii i pn la reintegrarea n munc a
celui n cauz contractul de munc se afl n situaia juridic de suspen$dare&
56
.
56
+lexandru Biclea, +ndrei 1opescu, ,arioara Bichidelean .a. Dreptul muncii, 7ucureti, (ditura 0osetti, )>><, p.
<<".
2u mprtim aceast opinie, deoarece considerm c reintegrarea n munc a
salariatului concediat nelegitim conduce la repunerea prilor n situaia anterioar
restitutio in integrum!. (fectele unei astfel de repuneri sunt mult mai variate n
comparaie cu cele ce in de suspendarea contractului de munc. +stfel, din analiza
prevederilor art. ""< alin. " i ) din C, 0,, susi$nem c timpul absenei forate
de la lucru ca urmare a concedierii nelegitime a salariatului! se include n
vechimea n munc ce d dreptul la concediu de odihn anual. #n acelai timp, se
cere precizat c perioadele suspendrii contractului de munc nu se includ, ca
regul, n vechimea n munc ce d dreptul la concediu de odihn anual.
0eieind din cele expuse mai sus, concluzionm c prin suspendarea
contractului individual de munc se nelege o sistare a prestrii muncii de ctre
salariat i, respectiv, a plii drepturilor salariale de ctre angajator, cu relua$rea
exercitrii acestor obligaii dup o anumit perioad de timp.
.bservm c nu orice sistare a executrii obligaiilor funcionale pe o anumit
perioad de timp poate fi considerat drept suspendare a contrac$tului individual de
munc
5?
. Ae exemplu, pe durata concediului de odihn anual, contractul individual
de munc nu se consider suspendat, deoarece durata acestui concediu se include
n timpul de odihn al salariatului, la fel ca i zilele de repaus sptmnal, cele de
srbtoare nelucrtoare .a.
#n conformitate cu prevederile art. 96 alin. < din C,, suspendarea contractului
individual de munc, cu excepia cazurilor prevzute la art. 9? lit. a! i b! din C,,
se face prin ordinul dispoziia, decizia, hotrrea! angajatorului, care se aduce la
cunotina salariatului, sub semnatur, cel trziu la data suspendrii.
2u este necesar aadar emiterea ordinului de suspendare a contractului
individual de munc n cazul aflrii salariatului n concediul de maternitate sau n
cel medical. #n aceste cazuri suspendarea contractului de munc se face n baza
certificatelor de concedii medicale, eliberate n conformitate cu ?nstruciunea
privind modul de eliberare a certificatului de concediu medical, apro$bat prin
Kotrrea Duvernului 0, nr. <?4 din )< mai )>>6
59
.
5?
2icolae 0omanda, Contractul individual de munc, Chiinu, J/,, )>>", p. "55.
59
%,onitorul .ficial al 0epublicii ,oldova&, )>>6, nr. 99$94.
Conform art. 96 alin. " din C,, suspendarea contractului individual de munc
poate interveni n circumstane ce nu depind de voina prilor, prin acordul prilor
sau la iniiativa uneia dintre pri.
#n conformitate cu prevederile art. 9? din C,, contractul individual de munc
se suspend n circumstane ce nu depind de voina prilor n caz de: a! concediu
de maternitate; b! boal sau traumatism; c! detaare; d! carantin; e! ncorporarea
n serviciul militar n termen, n serviciul militar cu termen redus sau n serviciul
civil; f! for major, confirmat n modul stabilit, ce nu impune ncetarea
raporturilor de munc; g! trimitere n instana de judecat a dosarului penal privind
comiterea de ctre salariat a unei infraciuni incom$patibile cu munca prestat, pn
la rmnerea definitiv a hotrrii judecto$reti; h! omitere, din vina salariatului, a
termenului de trecere a controlului medical; i! depistare, conform certificatului
medical, a contraindicaiilor care nu permit ndeplinirea muncii specificate n
contractul individual de munc; j! cerere a organelor de control sau de drept,
conform legislaiei n vigoare; G! prezentare la locul de munc n stare de ebrietate
alcoolic, narcotic sau toxic, constatat prin certificatul eliberat de instituia
medical competent sau prin actul comisiei formate dintr$un numr egal de
reprezentani ai anga$jatorului i ai salariailor; l! aflare n grev, declarat conform
C,; m! stabili$re pe termen determinat a gradului de invaliditate ca urmare a unui
accident de munc sau a unei boli profesionale; precum i n! n alte cazuri
prevzute de legislaia n vigoare.
Concediul de maternitate. 1entru protejarea sntii mamei i a copilului, n
conformitate cu art. ")< din C, al 0,, femeilor salariate i ucenicelor, precum i
soiilor aflate la ntreinerea salariailor, li se acord un concediu de maternitate ce
include concediul prenatal cu o durat de 9> de zile calendaris$tice i concediul
postnatal cu o durat de 6? de zile calendaristice n cazul naterilor complicate sau
naterii a doi sau mai muli copii @ 9> de zile calen$daristice!.
Contractul individual de munc este suspendat conform art. 9? lit. a! din C, al
0, n baza certificatului pentru concediu de maternitate. ,odul de eliberare a
unui astfel de certificat este determinat prin %otrrea &uvernului R' nr. 83( din
)8.,;.),,; .6entru aprobarea ?nstruciunii privind modul de eliberare a
certificatului de concediu medical/
5=
.
Cetificatul pentru concediu de maternitate se elibereaz o singur dat,
ncepnd cu a 5>$a sptmn de gestaie, prin decizia Consiliului ,edical
Consultativ, pe o durat de ")? zile calendaristice. #n cazul naterilor compli$cate
sau naterii a doi sau mai muli copii, se elibereaz suplimentar un alt certificat
pentru concediu de maternitate, cu durata de "< zile calendaristice. #n aceste
situaii certificatul este eliberat de ctre medicul de familie, prin decizia Consiliului
,edical Consultativ, n baza consemnrii naterii compli$cate sau multipare n
documentaia medical primar de forma stabilit, completat de instituia medico$
sanitar unde a avut loc naterea.
Ciind lipsit de salariu, deoarece nu presteaz munc, femeia salariat
primete, pentru perioada concediului de maternitate, indemnizaii pe linia
asigurrilor sociale de stat. 0eieind din prevederile art. =? alin. ) i ale art. 66 lit.
a! din C, al 0,, pe perioada aflrii salariatei n concediu de maternitate, unitatea
nu poate ncadra cu un contract de munc pe o perioad nedetermi$nat o alt
persoan la locul de munc ocupat de aceasta, ci numai pe o durat determinat,
pn la revenirea n funcie a celei n cauz.
@oala sau traumatismul. Contractul individual de munc este suspendat pe
perioada n care salariatul se afl n incapacitate temporar de munc, datorit unei
boli obinuite sau profesionale, ori ca urmare a unui accident de munc sau n afara
muncii.
1rin incapacitate de munc se acea situaie n care se afl salariatul ca urmare a
pierderii aptitudinilor fizice, intelectuale sau a deprinderilor de munc din cauza
unei boli sau unui accident.
#n situaia de incapacitate de munc, salariatul se afl deci n imposibili$tate de
a presta munca, ceea ce determin i neachitarea salariului pe ntreaga perioad a
5=
%,onitorul .ficial al 0epublicii ,oldova&, nr. 99$94 din >5.>?.)>>6.
incapacitii. #ns, persoana n cauz primete, n decursul acestei perioade,
indemnizaii pe linia asigurrilor sociale.
1entru ca un salariat s dispun de dreptul de a primi indemnizaia pentru
incapacitate temporar de munc, el trebuie s aib o calitate special, i anume @
s fie o persoan asigurat asigurat!. #n acest sens menionm c, potrivit
prevederilor art. " din 0egea privind sistemul public de asigurri sociale (nr.
89(+-((()
*(
, prin asigurat se nelege o persoan fizic apt pentru munc, cu
domiciliul n 0epublica ,oldova, avnd obligaia de a plti contribuii de asigurri
sociale n vederea beneficierii de dreptul pentru prevenirea, limita$rea sau
nlturarea riscurilor sociale prevzute de lege.
Conform art. ? din 0egea R' privind indemni2aiile pentru incapacitate
temporar de munc i alte prestaii de asigurri sociale (nr. )9(+),,8)
<>
,
asiguraii au dreptul la prestaii de asigurri sociale n special, la indemnizaie
pentru incapacitate temporar de munc! doar dac ndeplinesc una din
urmtoarele condiii:
$ au un stagiu total de cotizare de cel puin 5 ani;
$ au un stagiu de cotizare de cel puin 5 luni, realizat n ulti$mele ") luni anterioare
producerii riscului asigurat pentru asiguraii care au un stagiu total de cotizare de
pn la 5 ani!;
$ asiguraii care desfoar activitate pe baz de contract indi$vidual de munc pe
durat determinat, inclusiv cei care muncesc la lucrri sezoniere beneficiaz de
prestaii de asigurri sociale dac au stagiul de cotizare specificat n alineatele
precedente ori de cel puin ") luni, realizat n ulti$mele )< de luni anterioare
producerii riscului asigurat.
Areptul la indemnizaie pentru incapacitate temporar de munc se confirm
prin certificat de concediu medical. +cest certificat se elibereaz salariatului
bolnav pe toat perioada tratamentului, pn la restabilirea capacitii de munc,
ns cel mult pentru "=> zile pe parcursul unui an calendaristic.
54
%,onitorul .ficial al 0epublicii ,oldova&, nr. >>" din >?.>".)>>>.
<>
%,onitorul .ficial al 0epublicii ,oldova&, nr. "?= din ">.>4.)>><.
Aup expirarea a ")> zile calendaristice de incapacitate temporar de munc,
salariatul bolnav este trimis la Consiliul de (xpertiz ,edical a Hitalitii, pentru
aprecierea gradului de pierdere a capacitii de munc, dac exist datele necesare,
i pentru obinerea deciziei privind prelungirea certificatului sau reluarea activitii
de munc.
Certificatul de concediu medical poate fi prelungit peste ")> zile calen$
daristice n temeiul avizului Consiliului de (xpertiz ,edical a Hitalitii pe un
termen de cel mult ?> zile calendaristice.
Aup expirarea a "=> zile calendaristice, dac exist motive ntemeiate privind
posibilitatea recuperrii, evitrii stabilirii gradului de invaliditate i meninerii
capacitii de munc a asiguratului, bolnavii snt trimii la Consiliul de (xpertiz
,edical a Hitalitii pentru obinerea deciziei privind prelungirea certificatului.
1relungirea certificatului de concediu medical peste "=> zile calen$daristice
poate fi efectuat n temeiul avizului Consiliului de (xpertiz ,edical a
Hitalitii, pentru cel mult 5> zile calendaristice, n funcie de evoluia cazului i de
rezultatele aciunilor de recuperare.
#n caz de mbolnvire de tuberculoz, /IA+ i cancer de orice tip, certificatul
se prelungete, cu respectarea cerinelor privind prelungirea lui i cu avizarea
Consiliului de (xpertiz ,edical a Hitalitii. Aurata lui este de cel mult un an pe
parcursul ultimilor doi ani.
#n conformitate cu prevederile art. 4 alin. " din 0egea R' privind
indemni2aiile pentru incapacitate temporar de munc i alte prestaii de
asigurri sociale, perioada pentru care se acord indemnizaie pentru incapacitate
temporar de munc este de cel mult "=> de zile n cursul unui an calendaristic i
ncepe s curg din prima zi de concediu medical.
0eieind din prevederile art. "5 alin. " din Eegea 0, nr. )=4I)>><, cuantumul
lunar al indemnizaiei pentru incapacitate temporar de munc se stabilete
difereniat, n funcie de durata stagiului de cotizare, dup cum urmeaz: a! ?>M
din ba2a de calcul
<"
stabilit conform art. 9 al Eegii n cauz @ n cazul unui stagiu
<"
+rticolul 9 din Eegea 0, nr. )=4I)>><:
de cotizare de pn la 6 ani; b! 9>M din baza de calcul @ n cazul unui stagiu de
cotizare cuprins ntre 6 i = ani; c! ">>M din baza de calcul @ n cazul unui stagiu
de cotizare de peste = ani.
Cuantumul indemnizaiei pentru incapacitate temporar de munc cauzat de
tuberculoz, /IA+ sau de cancer de orice tip este de ">>M din baza de calcul
stabilit conform art. 9 din Eegea 0, nr. )=4I)>><.
Binem s menionm faptul c indemnizaia pentru incapacitate tempo$rar de
munc se acord i n cazul n care incapacitatea de munc a survenit n timpul
concediului de odihn anual. +cesta din urm se prelungete cu durata incapacitii
temporare de munc ce a decurs n interiorul su.
Indemnizaia pentru incapacitate temporar de munc nu poate fi acor$dat
pentru zilele n care salariatul s$a aflat n concediu nepltit.
Detaarea. Conform art. 9"$9) din C,, salariaii pot fi detaai s ndepli$
neasc anumite lucrri n cadrul altei uniti. #n perioada de detaare, deoare$ce, n
acest interval de timp, salariatul detaat, prestnd munca i fiind salarizat de
unitatea la care s$a dispus detaarea, contractul individual de munc ncheiat cu
unitatea cedent se suspend.
#n opinia autorilor rom'ni, detaarea se prezint ca o cesiune a contra$ctului
individual de munc, dar fcut cu clauza retrocesiunii i este parial, n sensul c
unitatea cedent rmne mai departe subiect n raportul juridic de munc.
Carantina. 1rintre prestaiile de asigurri sociale, reglementate de Eegea 0,
nr.)=4I)>><, se numr i indemnizaia pentru carantin.
%"! 7aza de calcul a indemnizaiilor de asigurri sociale o constituie venitul mediu lunar realizat n ultimele ? luni
calendaristice premergtoare lunii producerii riscului asigurat, venit din care au fost calculate contribuiile de
asigurri sociale.
)! #n cazul n care lunile luate n calcul, conform alin."!, snt lucrate incomplet din motive ntemeiate, la
determinarea bazei de calcul se ia n considerare venitul asigurat din lunile calendaristice lucrate complet n perioada
respectiv.
5! Aac asiguratul a lucrat mai puin de ? luni, baza de calcul este venitul mediu lunar asigurat, realizat n lunile
calendaristice lucrate integral, iar n cazul cnd a realizat un stagiu de cotizare mai mic de o lun calendaristic, se ia
n considerare venitul asigurat din zilele lucrate.
<! #n cazul lipsei motivate a venitului asigurat n ultimele ? luni calendaristice premergtoare lunii n care s$a
produs riscul asigurat, baza de calcul este salariul tarifar sau salariul de funcie al beneficiarului.
6! 7aza de calcul a indemnizaiei de maternitate, acordate soiei aflate la ntreinerea soului salariat, este venitul
mediu lunar asigurat al soului i se determin n condiiile prevzute n prezentul articol&.
Indemnizaia pentru carantin se acord asiguratului cruia i se interzice s$i
continue activitatea din cauza carantinei, pe o durat stabilit prin certi$ficat de
concediu medical.
1entru operarea suspendrii contractului individual de munc n te$meiul art.
9? lit. c! din C, este necesar decizia serviciului sanitaro$epide$miologic cu
privire la suspendarea temporar din funcie a salariailor care au fost n contact cu
persoane cu boli contagioase.
"ncorporarea n serviciul militar n termen> n serviciul militar cu termen redus
sau n serviciul civil. 1otrivit prevederilor Codului muncii al 0//, din )6 mai
"495 abrogat expres n )>>5!, chemarea sau angajarea salariatului la serviciu
militar a constituit un temei de sine stttor pentru ncetarea contractului individual
de munc.
Ea adoptarea Codului muncii din )= martie )>>5, legiuitorul a luat n
considerare Recomandarea 1rgani2aiei ?nternaionale a 'uncii nr. -33 din -(9),
care menioneaz c satisfacerea serviciului militar i ndeplinirea altor obligaiuni
civile nu pot fi privite ca temeiuri pentru ncetarea raporturilor juridice de munc.
#n cele din urm, s$a decis includerea acestei circumstane ncorporarea n
serviciul militar n termen, n serviciul militar cu termen redus sau n serviciul
civil! n lista cazurilor de suspendare a contractului individual de munc.
1revederile art. 9? lit. e! din C, al 0, sunt corelate i cu dispoziiile art. <?
alin. 6 din 0egea cu privire la pregtirea cetenilor pentru aprarea 6atriei,
potrivit crora, salariailor chemai pentru ndeplinirea serviciului militar n termen
sau al celui cu termen redus ori pentru executarea serviciului civil, precum i
salariailor concentrai, li se pstreaz locul de munc n condiiile prevzute de
lege.
Eocurile de munc n care snt ncadrai cei chemai s satisfac serviciul
militar pot fi ocupate de alte persoane doar n baza unor contracte indivi$duale de
munc pe durat determinat.
/alariaii al cror contract individual de munc a fost suspendat n leg$tur cu
ncorporarea n serviciul militar n termen, n serviciul militar cu termen redus sau
n serviciul civil beneficiaz de o indemnizaie n mrimea unui salariu mediu pe )
sptmni art. "=? alin. 5 C,!.
=ora major> confirmat n modul stabilit> ce nu impune ncetarea
raporturilor de munc. #n literatura de specialitate, fora major este examinat n
cadrul clauzelor exoneratoare de rspundere, apreciindu$se c snt cauze de for
major evenimentele imprevizibile i insurmontabile, independente de culpa celui
care le invoc, survenite dup ncheierea contractului i care fac obliga$ia asumat
prin contract imposibil de executat
<)
.
#n conformitate cu Regulamentul privind eliberarea certificatului ce atest
evenimentul de for major din )".").)>><, elaborat de ctre Camera de Comer
i Industrie a 0epublicii ,oldova
<5
, prin for major se neleg evenimentele
imprevizibile care sunt provocate de fenomene ale naturii: incendii, ploi toreniale
.a. sau de circumstane sociale: revoluii, blocade, interdicia la nivel statal a
importului sau exportului etc. Eista acestor fenomene i cir$cumstane nu poate fi
exhaustiv.
/tabilirea evenimentelor ca for major este determinat de 5 criterii: a!
evenimentele sunt excepionale; b! evenimentele sunt imprevizibile, ele nicidecum
nu puteau fi cunoscute la semnarea contractului individual de munc; c!
evenimentele sunt obiectiv de neprentmpinat i invincibile.
(venimentele care conduc la nerentabilitatea i dificultatea ndeplinirii
obligaiilor rezultate din contractul individual de munc nu se atest ca for
major.
/urvenirea evenimentelor excepionale, ce conduc la suspendarea contractului
individual de munc, se certific de ctre Camera de Comer i Industrie.
Certificatul, care atest evenimentul de for major, se elibereaz la cererea
angajatorului. 1entru a primi acest certificat, angajatorul trebuie s prezinte n
Camera de Comer i Industrie urmtoarele documente: "! cere$rea, semnat de
conductor, n care se comunic denumirea, forma organiza$ional$juridic i
<)
+drian +maria, Cora major, frustration, hardship II Eegea i viaa, nr. 6, )>>?, p. <>.
<5
%,onitorul .ficial al 0epublicii ,oldova&, nr. 6"$6< din >".><.)>>6.
adresa juridic a angajatorului; fondul cererii @ de ce se consider c evenimentul
produs a mpiedicat ndeplinirea obligaiunilor contractuale i trebuie calificat ca
for major; )! copia contractului indivi$dual de munc, care conine clauz de
for major i organul competent de a elibera certificat de for major; 5!
documente ale organelor competente, care certific evenimentele indicate n cerere
i care pot fi calificate ca for major de exemplu, documente ce confirm
producerea incendiilor, inundaiilor .a.!; <! copiile specificaiilor; 6! documentul
privind volumul obligaiunilor ndeplinite conform contractului individual de
munc.
Certificatul care atest evenumentul de for major se elibereaz n termen de
o lun din momentul depunerii cererii de ctre angajator. Aac sunt solicitate
materiale adugtoare, termenul de o lun se stabilete de la data, cnd aceste
materiale suplimentare au fost prezentate.
Trimiterea n instana de judecat a dosarului penal privind comiterea de
ctre salariat a unei infraciuni incompatibile cu munca prestat> pn la
rmnerea definitiv a !otrrii judectoreti. ,ateria normativ a suspendrii
provizorii din funcie se regsete n art. )>> din Codul de procedur penal
<<
.
/uspendarea provizorie din funcie const n interzicerea provizorie motivat
nvinuitului, inculpatului de a exercita atribuiile de serviciu sau de a realiza
activiti cu care acesta se ocup sau le efectueaz n interesul serviciului public.
#n conformitate cu art. )>> alin. 5 din Codul de procedur penal, suspendarea
provizorie din funcie o decide judectorul de instrucie sau, dup caz, instana de
judecat n baza demersului motivat depus de ctre procuror. Copia de pe
ncheierea judectorului de instrucie sau a instanei de judecat privitor la
suspendarea provizorie din funcie a persoanei urmeaz s fie expediat imediat
pentru executare administraiei la locul de lucru al nvinuitului, inculpatului.
1e toat durata suspendrii provizorii din funcie, salariatului respectiv i se
ntrerupe remunerarea muncii, ns perioada de timp pentru care persoana a fost
<<
Codul de procedur penal al 0epublicii ,oldova, Chiinu, /.+.-Cartea-, )>>5, p. "96.
suspendat provizoriu din funcie n calitate de msur procesual de constrngere
se ia n calcul n vechimea general de munc.
0eieind din dispoziiile art. )>> alin. 6 din Codul de procedur penal,
suspendarea provizorie din funcie poate fi revocat de ctre judectorul de
instrucie sau, dup caz, de instan, la cererea prilor n proces, dac dispare
necesitatea aplicrii unei asemenea msuri.
#n doctrina rom'n s$a susinut c posibilitatea suspendrii contractului
individual de munc n cazul n care salariatul este nvinuit sau inculpat pentru
fapte penale incompatibile cu funcia deinut ncalc pre2umia de nevinovie. Cu
toate acestea, Curtea Constituional a 0om'niei a observat c lund msura
suspendrii contractului individual de munc, angajatorul nu se pronun asupra
vinoviei sau nevinoviei salariatului i nici asupra rspunderii sale penale,
acestea fiind chestiuni a cror soluionare intr n sfera de activitate a organelor
judiciare
<6
.
/uspendarea contractului individual de munc ntr$un atare caz cons$tituie o
msur de protecie a salariatului, al crui contract individual de munc nu poate fi
desfcut pn la rmnerea definitiv a sentinei de con$damnare. #n situaia n care
s$a pronunat sentina de achitare, salariatul urmeaz s fie admis la locul de munc
anterior deinut.
1miterea> din vina salariatului> a termenului de trecere a controlului medical.
Eegislaia muncii conine o serie de reglementri imperative ce vizeaz prob$
lematica ocrotirii sntii salariailor. +stfel, n C, al 0, snt reflectate unele din
aspectele referitoare la supunerea salariailor la examene medicale.
0aiunea unui astfel de examen const n ocrotirea sntii salariatului, ct i a
celorlalte persoane din colectivul n care, de regul, i desfoar acti$vitatea.
3emeiul legal al examenului medical l constituie prevederile art.art. ))6 alin. "
p. j! )56 i ale art. )5= din C,. +stfel, prevederile Codului muncii relev obligaia
angajatorului de a angaja numai persoane care, n urma cont$rolului medical i a
verificrii aptitudinilor psiho$profesionale, corespund sarcinilor de munc ce
<6
+lexandru Biclea, +ndrei 1opescu, ,arioara Bichidelean .a. Dreptul muncii, 7ucureti, (ditura 0osetti, )>><, p.
<65.
urmeaz s le execute. Ae asemenea, angajatorului i revine obligaia de a lua
msuri de verificare a salariailor n vederea admite$rii la lucru numai a celor n
deplin capacitate de munc.
0eieind din prevederile art. )5= alin. " din C,, angajarea i transferul unor
categorii de salariai la alte locuri de munc se vor face conform certificatelor
eliberate n temeiul examenelor medicale. Eista categoriilor de salariai supui
examenului medical la angajare i examenelor medicale periodice se aprob de
,inisterul /ntii al 0epublicii ,oldova.
1rin 1rdinul 'inisterului <ntii nr. );; din -; noiembrie -((3 a fost
aprobat Eista ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor, obiectivelor i
profesiilor, salariaii crora snt obligai s treac examenul medical la anga$jarea
la serviciu i ulterior n timpul activitii. Ae exemplu, snt supui examenelor
medicale la angajarea la serviciu i ulterior n timpul activitii urmtorii salariai:
salariaii unitilor industriei alimentare, fermelor de lapte, depozitelor i bazelor
de produse alimentare, care contacteaz cu produsele alimentare n procesul de
fabricare, depozitare, desfacere; salariaii instituiilor de ntremare a sntii
copiilor taberele de ntremare!; salariaii instituiilor precolare, caselor de copii,
colilor internat, sanatoriilor pentru copii .a.
.bservm c domeniul organizrii i desfurrii examenelor medicale
obligatorii este reglementat i prin 1rdinul 'inisterului <ntii nr. -*) din -:
iunie -((3 .6rivind eamenele medicale obligatorii la angajare n munc i
periodice ale lucrtorilor care snt supui aciunii factorilor nocivi i
nefavorabili/. #n scopul depistrii strilor premorbide de mbolnvire profesional
i organizrii unei reabilitri eficace, au fost aprobate:
$ Eista substanelor periculoase, nocive i factorilor de producie
nefavorabili, la lucrrile cu care examenele medicale la angajare la lucru i
periodice snt obligatorii cu scopul prevenirii bolilor profesionale;
$ Eista lucrrilor pentru ndeplinirea crora snt obligatorii examenele
medicale la angajare n munc i periodice a lucrtorilor cu scopul prevenirii
bolilor, accidentelor, asigurrii securitii muncii;
$ Eista profesiilor din agricultur pentru exercitarea crora snt obliga$
torii examenele medicale la angajare n munc i cele periodice cu scopul
prevenirii bolilor profesionale;
$ Contraindicaiile medicale generale la lucrrile cu substane pericu$loase
i nocive, cu factori nocivi i nefavorabili de producie cu scopul preve$nirii bolilor
profesionale, accidentelor i proteciei muncii .a.
/alariaii, care n$au atins vrsta de "= ani, snt angajai n cmpul muncii numai
dup ce au fost supui unui examen medical preventiv. Jlterior, pn la atingerea
vrstei de "= ani, acetia vor fi supui examenului medical obliga$toriu n fiecare
an. 3oate cheltuielile legate de efectuarea unor asemenea exa$mene snt suportate
de ctre angajator.
#n concluzie, menionm faptul c omiterea, din vina salariatului, a termenului
de trecere a controlului medical va antrena suspendarea contra$ctului individual de
munc n temeiul art. 9? lit. h! din C,. #n plus, angaja$torul este n drept s atrag
pe salariatul vinovat la rspunderea disciplinar.
Depistarea> conform certificatului medical> a contraindicaiilor care nu permit
ndeplinirea muncii specificate n contractul individual de munc. Considerm c
specificarea unui asemenea temei pentru suspendarea contractului individual de
munc constituie o inadverten comis de legiuitorul nostru. +ceast concluzie se
ntemeiaz pe dispoziiile art. 9< alin. ) din C,, potrivit cruia salariatul care,
conform certificatului medical, necesit acordarea unei munci mai uoare urmeaz
a fi transferat, cu consimmntul scris al acestuia, la o alt munc care nu$i este
contraindicat. Aac salariatul refuz acest transfer, contractul individual de munc
se desface n conformitate cu prevederile art. =? alin. " lit. x! din C,. #n cazul n
care un loc de munc corespunztor lipsete, contractul individual de munc va fi
desfcut n temeiul art. =? alin. " lit. d! din C,.
Ain cele expuse n alineatul precedent, rezult c nsui legiuitorul prevede alte
soluii modificarea sau desfacerea contractului individual de munc! pentru cazul
n care s$au depistat contraindicaii ce nu$i permit salariatului ndeplinirea muncii
specificate n contractul individual de munc.
.piunea legiuitorului nostru pentru suspendarea contractului indivi$dual de
munc ar putea fi logic n eventuala situaie cnd angajatorul intenioneaz s
desfac contractul individual de munc n temeiul art. =? alin. " lit. d! din C,. #n
corespundere cu prevederile art. "=< alin. " lit. b! din C,, desfacerea contractului
individual de munc poate fi operat conform art. =? alin. " lit. d! din C, doar cu
cel puin o lun nainte termen de preaviz!. +adar, s$ar putea ajunge la concluzia
c legiuitorul a optat pentru suspendarea contractului individual de munc n
decursul termenului de preaviz, deoarece, n cadrul unitii, lipsesc alte locuri de
munc, compatibile cu starea de sntate a salariatului preavizat. Aar, i aceast
presupunere poate fi uor criticat, deoarece, reieind din sensul dispoziiilor art.
"=< alin. ) din C,, salariatul este obligat s lucreze efectiv n decursul perioadei
de preaviz.
Cererea organelor de control sau de drept> conform legislaiei n vigoare.
3ermenul %organe de drept& sau organe de ocrotire a normelor de drept! include,
de regul, organele speciale ale statului nvestite cu atribuii care asigur
respectarea normelor juridice, i anume: instanele judectoreti, procuratura i
organele de poliie
<?
.
1otrivit prevederilor art. 59" din C,, supravegherea i controlul asupra
respectrii actelor legislative i a altor acte normative ce conin norme ale dreptului
muncii, a contractelor colective de munc i conveniilor colective la toate unitile
snt exercitate de: a! Inspecia ,uncii; b! /erviciul /anitaro$(pidemiologic de /tat;
c! Aepartamentul /tandardizare i ,etrologie; d! Aepartamentul /ituaii
(xcepionale; e! alte organe abilitate cu funcii de supraveghere i control n
conformitate cu legislaia n vigoare; f! sindicate.
Ea cererea organelor menionate mai nainte, contractul individual de munc se
suspend n temeiul art. 9? lit. j! din C,.
6re2entarea la locul de munc n stare de ebrietate alcoolic> narcotic sau
toic> constatat prin certificatul eliberat de instituia medical competent sau
<?
Aumitru 0oman, 3atiana Hizdoag, +ndrei Drigoriu, 1rganele de ocrotire a normelor de drept, Chiinu, (ditura
8Cartier&, )>>", p. )".
prin actul comisiei formate dintr4un numr egal de repre2entani ai angajatorului
i ai salariailor.
1rezentarea la lucru n stare de ebrietate alcoolic, narcotic sau toxic
constituie o nclcare grav a disciplinei de munc, de aceea o asemenea
comportare a salariatului se consider drept temei de sine stttor pentru ncetarea
contractului individual de munc conform art. =? alin. " lit. i! din C, al 0,.
3emeiul pentru concedierea salariatului conform art. =? alin. " lit. i! din C, l
constituie apariia acestuia n orele de program la locul de munc n care i
exercit atribuiile de serviciu pe teritoriul unitii sau seciei acesteia unde trebuie
s$i exercite atribuiile de serviciu! n stare de ebrietate. 3otodat, nu prezint
importan faptul dac a fost sau nu suspendat contractul individual de munc n
temeiul art. 9? lit. G! din C, 0,.
+pariia la lucru n stare de ebrietate alcoolic, narcotic sau toxic constituie
temeiul concedierii salariatului, indiferent de faptul cnd aceasta a avut loc $ la
nceputul, la mijlocul sau la sfritul zilei de munc. Ain cele menionate mai
nainte rezult c apariia salariatului la serviciu n stare de ebrietate alcoolic, sub
efectul substanelor toxice sau narcotice n timpul de odihn n perioada
concediului de odihn anual, n zilele de repaus! nu$i acord angajatorului dreptul
s$l concedieze n temeiul art. =? alin. " lit. i! din C, al 0,.
/tarea de ebrietate alcoolic, narcotic sau toxic poate fi confirmat att printr$
un certificat medical eliberat de instituia medical competent, ct i printr$un act
al comisiei formate dintr$un numr egal de reprezentani ai angajatorului i ai
salariailor.
Dreeala tipic a comisiei menionate mai sus const n aceea c perfectarea
actului cu privire la constatarea aflrii salariatului n stare de ebrietate se face fr
relevarea unor trsturi concrete ale strii de ebrietate. #n acelai timp, actul
nominalizat, de regul, se perfecteaz dup expirarea a dou i chiar mai multe!
zile din momentul comiterii abaterii disciplinare; contravenientului nu i se aduce la
cunotin coninutul actului n cauz; acest act, uneori, este semnat de salariaii,
NOrP, la fel, nu se bucur de o bun reputaie n unitate. 3oate aceste momente
conduc la apariia unor litigii de munc complicate. Aeci, este oportun ca
concedierea salariatului n temeiul art. =? alin. " lit. i! din C, al 0, s fie operat
n baza certificatului medical al instituiei medicale competente. +ceast concluzie
reiese i din urmtoarea spe, preluat din practica judiciar QII, "?R: 2.E. a
intentat aciunea civil ctre C,C privind restabilirea la lucru n funcia de medic
de familie. 0eclamantul a contestat ordinul angajatorului nr. 6= din )5.>5.><,
potrivit cruia el a fost eliberat din funcie n temeiul art. =? alin. " lit. i! din C,
0,.