Acordul privind formare organiza iei interna ionale N.A.F.T.A.

- Acordul Nord American de Comer

Liber (North American Free Trade Agreement)a fost semnat la 17
decembrie 1992 ntre SUA, Canada i Meic! "A#$A acoper% o pia % de &7' milioane de consumatori,
cu perspectiva etinderii i mai spre sudul continentului american, i o suprafa % de 21,& milioane (m)!
Scopul acestui acord este liberalizarea n 1* ani a comer ului cu produse i servicii, prin eliminarea
barierelor tarifare i netarifare ntre p%r i i prin liberalizarea investi iilor intra+zonale!
,omeniile vizate de "A#$A sunt urm%toarele-
a) Comer ul cu bunuri materiale:
.n decurs de 1* ani, urmeaz% a fi nl%turate toate taele vamale aplicabile produselor considerate ca
/nord+americane0, n conformitate cu regulile de origine, astfel ca n anul 2**1 s% se formeze o
vast% pia % liber% !
b) Comer ul cu servicii:
Serviciile de in un loc important n comer ul din zon% + supus tratamentului na ional!
c) Investi iile directe de capital - liberaliare.
d) Alte dispoi ii se re!er" la urm"toarele: regulile de concuren % , proprietatea intelectual%, se2urul
temporar al oamenilor de afaceri, anumite aspecte privitoare la protec ia mediului!
Constat"ri:
3 "A#$A este un acord de liber sc4imb de mare anvergur%!
3 Model de cooperare de tip interguvernamental, f%r% a avea organisme suprana ionale!
3 "u are obiective de natur% politic%!
5 incursiune n istoria relativ recent% a rela iilor intra+nord+americane eviden iaz% c% "A#$A este, ntr+un
fel, o urmare fireasc% a credin ei nestr%mutate n for a comer ului i investi iilor libere! "A#$A apare ca o
abordare modern% i o continuitate a drumului desc4is n perioada postbelic% a doi precursori
celebri- Autopact i #$A! 6per ii au considerat Autopact drept un model pentru un acord sectorial de
comer liber! Autopact, semnat n 197' ntre Canada i SUA, a eliminat taele vamale pentru
autoturismele fabricate n una din cele dou% %ri i epediate n cealalt% ar%! Aceasta a permis
produc%torilor de autoturisme din ambele %ri s%+ i programeze mai bine produc ia! 8rani a dintre SUA i
Canada a nregistrat n 199' un flu reciproc de sc4imburi cu autove4icule i componente auto de circa
7* mld! US,! 9ractic, un sfert din sc4imburile intra+nord+americane :eclusiv Meic; sunt reprezentate n
prezent de sc4imburile de autove4icule i componente auto!
Uzinele canadiene au avut posibilitatea de a se specializa n c<teva modele de autoturisme, cea mai
mare parte a produc iei lor fiind trimis% n SUA n sc4imbul unor modele care nu se produceau n
Canada! .n perioada 197' = 19>' a avut loc o revolu ie n atitudinea oamenilor de afaceri din Canada
fa % de comer ul liber cu SUA? aceasta a fost considerat% ntr+o m%sura cresc<nd% drept cea mai bun%
speran % pentru a deveni competitiv n economia mondial%! Anul 19>' marc4eaz% ini ierea informal% a
negocierilor Canada = SUA pentru un acord general de comer liber! Acesta intra n vigoare ncep<nd
cu 1 ianuarie 1991!
Cunoscut sub denumirea simpl% de #$A :Canada+United States #ree $rade agreement;, Acordul de
comer liber ntre cele dou% %ri a decis eliminarea total% a taelor vamale n sc4imburile reciproce!
6liminarea se putea face fie imediat, fie pe perioade de ' sau 1* ani! .n 1997, taele vamale au disp%rut
n comer ul reciproc cu ma ini i utila2e, calculatoare, mobil%, 4<rtie, i ei pentru ca n 199> s% fie
eliminate i restul taelor vamale de la o serie de produse considerate mai sensibile ca, de eemplu,
confec ii, medicamente, produse alimentare! Acordul a inclus i alte prevederi privind facilitarea accesului
m%rfurilor canadiene pe pia a SUA, ameliorarea tratamentului investi iilor str%ine reciproce,
reglementarea sc4imburilor de energie! Astfel, Canada a primit asigurarea c% industria american% nu va
mai folosi inec4itabil legile din SUA pentru a se prote2a de m%rfurile canadiene care au pre uri mai
sc%zute! 5 serie de restric ii asupra investi iilor americane n Canada au fost nl%turate, investitorii
americani nemaiav<nd obliga ia procur%rii de inputuri din Canada sau a efectu%rii unor anumite activit% i
de cercetare utiliz<nd capacit% ile din Canada! .n comer ul cu energie, SUA a primit asigur%ri c% livr%rile
canadiene de i ei nu vor fi diminuate i c% pre ul acestora nu va fi m%rit n perioada de deficit de energie,
n timp ce SUA s+a anga2at s% nu impun% tae la importul de i ei, gaze i energie electric% importate din
Canada!
Crearea "A#$A a avut mai mul i predecesori n ceea ce prive te no iunea de comer liber! Un eemplu
n acest sens l constituie eperien a meican% ntre anii 1912 i 191', c<nd economia meican% a fost
ad<nc integrat% n eforturile de r%zboi ale SUA! Cele mai multe compara ii ale zonei de liber sc4imb de
pe continentul nord american se fac cu Uniunea 6uropean%! 5bservatorii procesului european i, n
special, criticii "A#$A, notau c% eperien a european% a fost una de lung% durat% i deliberat%, oferind
fiec%rui membru timpul necesar adopt%rii unu set de modific%ri nainte de a trece la urm%torul! 5 alt%
diferen % important% ntre "A#$A i C66 este lipsa mecanismelor compensatorii n cadrul acordului
"A#$A! .n 6uropa, fondurile erau destinate a a2uta pe cei care sufereau de pe urma cre%rii C66 i pentru
a construi infrastructura necesar% n %rile membre cel mai pu in dezvoltate! ,ac% n cadrul C66, n
fiecare an dup% 19>7 au fost c4eltuite n aceste scopuri peste ',1 miliarde US,, "A#$A nu a prev%zut
aceste fonduri! 5 alt% diferen % este cea politic%! 9ia a comun% 6uropean% este un pas intermediar c%tre
unitatea politic%! ,e asemenea, C66 cere ca na iunile s% fie ni te democra ii stabile nainte de a intra n
comunitate! "A#$A nu urm%re te acest lucru, un eemplu n acest sens fiind i criticile sistemului politic
meican! $ratatul instituind "A#$A prevede ca reducerea tarifelor vamale c%tre zero s% se realizeze ntr+
o perioad% de 1* ani, iar cotele s% fie eliminate ntr+o perioad% de 1' ani! 9entru Meic, agricultura a
reprezentat un domeniu sensibil i, de aceea, a fost negociat un acord separat cu SUA i un altul cu
Canada!
"A#$A reglementeaz% barierele tarifare, netarifare i investi iile! Se specific% faptul c% m%rfurile de
import provenite din celelalte dou% na iuni vor avea acela i regim ca i bunurile na ionale! #iecare
membru "A#$A va ecepta unele activit% i de la aplicarea acestui acord! Canadienii, a a cum a fost
stipulat i n vec4iul Acord de Comer @iber ntre Canada i SUA, vor ecepta de la aplicarea "A#$A
domeniul publica iilor! .n Canada eist% sentimentul c% f%r% un control special asupra propriet% ii i
acord<nd mass+mediei canadiene beneficii prin tae, acesta va fi acaparat de media din SUA! Cererea
SUA a fost ca mi carea liber% a persoanelor, cu ecep ia profesioni tilor i managerilor, s% nu fie
permis%! Acest lucru este rezultatul temerii SUA c% va fi cople it% de milioane de s%raci din Meic!
8uvernul meican i rezerv% dreptul de a controla sistemul de c%i ferate, electricitatea, petroc4imia de
baz% i industria petrolier%! #iecare parte din acordul "A#$A beneficiaz% de anumite avanta2e! SUA i
Canada c< tig% astfel accesul la pia a meican%, o pia % cu peste >* de milioane de oameni! 9ot fi
specificate i beneficiile neeconomice pentru SUA, fiind vorba de mbun%t% irea rela iilor eterne ale
Meicului i de o posibil% stabilitate intern%, urm%rindu+se o mai bun% cooperare n domeniul drogurilor,
emigr%rii i polu%rii! Ampactul cre%rii "A#$A va fi mult mai important pentru Meic dec<t pentru SUA!
,eoarece Meicul este mult mai mic dec<t SUA, iar crearea de locuri de munc% i domeniul s%n%t% ii
este acela i i n SUA i n Meic, efectul cre%rii "A#$A va fi mult mai mare pentru Meic!