Sunteți pe pagina 1din 23

Strategia de Dezvoltare Durabil a Judeului Brila 2010-2015

EVALUAREA DE MEDIU




PROIECTUL STRATEGIE, DURABILITATE, DEZVOLTARE

1




STRATEGIA DE DEZVOLTARE DURABIL A
JUDEULUI BRILA 2010 - 2015


EVALUAREA DE MEDIU


Elaborator:
S.C. EUROPEA PROJECT
COSULTIG S.R.L. Bucureti

Beneficiar:
COSILIUL JUDEEA
BRILA


Strategia de Dezvoltare Durabil a Judeului Brila 2010-2015
EVALUAREA DE MEDIU




PROIECTUL STRATEGIE, DURABILITATE, DEZVOLTARE

2
CUPRIS

A. Legislaie relevant: ................................................................................................. 3
B. Obiectivele cadrului legal n domeniu :.................................................................... 3
C. Domeniu de aplicare:................................................................................................ 3
D. Principalii pai procedurali....................................................................................... 4
E. Monitorizarea efectelor implementrii planurilor / programelor asupra mediului ... 5
F. RAPORT DE MEDIU .............................................................................................. 6
1. Expunerea coninutului i a obiectivelor principale ale planului sau programului,
precum i a relaiei cu alte planuri i programe relevante......................................... 6
1.1. Coninutul documentului:................................................................................... 6
1.2. Obiectivele principale: ....................................................................................... 8
1.3. Relatia strategiei cu alte planuri i programe relevante ..................................... 8
2. Aspectele relevante ale strii actuale a mediului i ale evoluiei sale probabile n
situaia neimplementrii planului sau programului propus ....................................... 9
3. Caracteristicile de mediu ale zonei posibil a fi afectata semnificativ; .................. 9
4. Orice problema de mediu existenta, care este relevanta pentru plan sau program
................................................................................................................................. 10
5. Obiectivele de protecie a mediului, stabilite la nivel naional, comunitar sau
internaional............................................................................................................. 11
6. Potenialele efecte semnificative asupra mediului .............................................. 12
7. Masurile propuse pentru a preveni, reduce i compensa cat de complet posibil
orice efect advers asupra mediului al implementrii planului sau programului .... 23
8. Descrierea masurilor avute n vedere pentru monitorizarea efectelor
semnificative ale implementrii planului sau programului ..................................... 23
Strategia de Dezvoltare Durabil a Judeului Brila 2010-2015
EVALUAREA DE MEDIU




PROIECTUL STRATEGIE, DURABILITATE, DEZVOLTARE

3

A. Legislaie relevant:
Directiva 2001/42/CE privind evaluarea efectelor anumitor planuri i
programe asupra mediului, transpus prin
H.G. nr. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evalurii de
mediu pentru planuri i programe

B. Obiectivele cadrului legal n domeniu :
- asigurarea unui nivel nalt de protecie a mediului;
- integrarea consideraiilor cu privire la mediu n pregtirea i adoptarea
planurilor i programelor, n scopul promovrii unei dezvoltri durabile

C. Domeniu de aplicare:
Se supun prevederilor Directivei planurile i programele (inclusiv cele cofinanate de
CE ), precum i modificri ale acestora, care satisfac urmtoarele condiii:

- se elaboreaz i/sau se adopt de ctre o autoritate la nivel naional, regional sau
local ori care sunt pregtite de o autoritate pentru adoptarea, printr-o procedur
legislativ, de ctre Parlament sau Guvern, i
- sunt cerute prin prevederi legislative, de reglementare sau administrative.

Se supun evalurii de mediu planurile i programele care pot avea efecte
semnificative asupra mediului din urmtoarele domenii: agricultur, silvicultur,
pescuit, energie, industrie, inclusiv activitatea de extracie a resurselor minerale,
transport, gestionarea deeurilor, gospodrirea apelor, turism, dezvoltare regional,
amenajarea teritoriului i urbanism etc., i care stabilesc cadrul pentru emiterea
acordurilor unice pentru proiectele care sunt prevzute n Anexele 1 i 2 la H.G. nr.
918/2002.

Se supun evalurii de mediu planurile i programele care datorit posibilelor efecte
afecteaz ariile de protecie special avifaunistic sau ariile speciale de conservare
reglementate conform O.U.G. nr. 236/2000, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 462/2001.

Se supun evalurii de mediu numai dac pot avea efecte semnificative asupra
mediului:

- planuri / programe care determin utilizarea unor suprafee mici la nivel local;
- modificri minore ale planurilor i programelor;
- planuri / programe, altele dect cele prevzute la Art. 5 alin. 2 din H.G. nr.
1076/2004, care stabilesc cadrul pentru emiterea viitoarelor acorduri unice pentru
proiecte.



Strategia de Dezvoltare Durabil a Judeului Brila 2010-2015
EVALUAREA DE MEDIU




PROIECTUL STRATEGIE, DURABILITATE, DEZVOLTARE

4
Evaluarea de mediu nseamn elaborarea raportului de mediu, consultarea publicului
i a autoritilor publice interesate de efectele implementrii planurilor i
programelor, luarea n considerare a raportului de mediu i a rezultatelor acestor
consultri n procesul decizional i asigurarea informrii asupra deciziei luate.
D. Principalii pai procedurali

1. Pregtirea primei versiuni a planului/programului
2. Notificarea autoritii competente de mediu i informarea publicului
3. Etapa de ncadrare
4. Stabilirea domeniului i a nivelului de detaliere a informaiilor ce trebuie incluse n
raportul de mediu
5. Realizarea proiectului de plan/program i a Raportului de mediu
6. Consultarea autoritilor competente i a publicului
7. Analiza raportului de mediu de ctre autoritile competente
8. Emiterea avizului de mediu

Actori relevani:
- Titularul planului / programului
- Autoritatea competent pentru protecia mediului
- Autoriti interesate de efectele implementrii planului / programului ( Grupul de
lucru interinstituional i intersectorial)
- Publicul

Evaluarea de mediu este parte integrant din procedura de adoptare a planurilor i
programelor i se efectueaz n timpul pregtirii planului / programului, cuprinznd
urmtoarele etape:
- etapa de ncadrare a planului / programului n procedura de evaluare de mediu;
- etapa de definitivare a proiectului de plan / program i de realizare a raportului de
mediu;
- etapa de analiz a calitii raportului de mediu.

In prezent, Autoritatea de mediu relevanta (APM Brila, ARPM Galai) nu a
stabilit daca Strategia de Dezvoltare Durabila a Judeului Brila 2010 2015 face
obiectul Evalurii SEA. Cu toate acestea, pentru a asigura c programele propuse
de Strategie vor avea un efect negativ minim asupra mediului i vor contribui ct
mai mult la generarea de efecte pozitive, Prestatorul a elaborat i Raportul de
Mediu al Strategiei.

Raportul de mediu constituie partea central a evalurii de mediu, constituind, n
acelai timp baza pentru elaborarea planului de monitorizare a efectelor implementrii
planurilor i programelor.

Strategia de Dezvoltare Durabil a Judeului Brila 2010-2015
EVALUAREA DE MEDIU




PROIECTUL STRATEGIE, DURABILITATE, DEZVOLTARE

5
E. Monitorizarea efectelor implementrii planurilor / programelor asupra
mediului

Principalii pai:

1. Determinarea scopului monitorizrii

Monitorizarea impacturilor descrise n Raportul de mediu. Este posibil apariia
impacturilor neprognozate.

2. Identificarea informaiilor necesare

Stabilirea unui set de indicatori sau de ntrebri cheie poate fi deosebit de util n
identificarea informaiilor relevante.

3. Identificarea surselor de informaii

- informaii disponibile la nivelul proiectelor ( procedura EIA ) - se refer, de
regul, la factori de stres asupra mediului; permit compararea impactului prognozat cu
impactul real;

- date de monitorizare a calitii mediului - ofer informaii despre evoluia calitii
mediului; pot fi utilizate pentru a stabili dac obiectivele de mediu ale planului /
programului au fost atinse.

4. Completarea golurilor de informaii

n situaiile n care sistemele existente de monitorizare nu pot rspunde necesarului de
informaii, acestea trebuie s fie redimensionate sau suplimentate.

5. Integrarea planului de monitorizare n cadrul procesului de planificare

Trebuie s fie stabilite autoritile responsabile i calendarul de monitorizare.
Procesul de monitorizare include i evaluarea informaiilor, nu doar colectarea
acestora.

6. Msuri de remediere

Necesitatea revizuirii planului / programului poate fi determinat de rezultatele
monitorizrii efectelor implementrii sau de cerine legale.
Strategia de Dezvoltare Durabil a Judeului Brila 2010-2015
EVALUAREA DE MEDIU




PROIECTUL STRATEGIE, DURABILITATE, DEZVOLTARE

6
F. RAPORT DE MEDIU

1. Expunerea coninutului i a obiectivelor principale ale planului sau
programului, precum i a relaiei cu alte planuri i programe relevante
1.1. Coninutul documentului
Strategia de Dezvoltare Durabil a Judeului Brila 2010-2015 a fost elaborat pentru
a oferi actorilor locali din judeul Brila (autoriti publice de la nivel local, parteneri
economici i sociali, reprezentani ai mediului academic, societate civil) un
instrument indispensabil pentru programarea planificrii echilibrate i integrate a
dezvoltrii locale. Strategia urmrete integrarea pe orizontal a planificrii
dezvoltrii economice, sociale i spaiale la nivel zonal, judeean, regional, naional i
european, dar i integrarea pe vertical a dezvoltrii pe sectoare de activitate.
Strategia de de Dezvoltare Durabil a Judeului Brila 2010-2015 se realizeaz n
contextul Proiectului Strategie, Durabilitate, Dezvoltare, Cod SMIS 1674,
implementat de Consiliul Judeean Brila i finanat prin Programul Operaional
Dezvoltarea Capacitaii Administrative 2007 2013, Axa prioritar 1: mbuntiri
de structur i proces ale managementului ciclului de politici publice, Domeniul 1.1:
mbuntirea procesului de luare a deciziilor la nivel politico-administrativ .

Strategia este formata din doua documente i anume:
Document 1 Evaluarea situaiei existente din punct de vedere socio - economic,
al mediului i nivelului de echipare tehnic i social, cuprinznd urmtoarele
informaii:

INTRODUCERE
A. CADRUL DE REFERIN
I. CADRUL NATURAL
1. Aezarea geografic
2. Relieful
3. Clima
4. Resursele de ap
5. Vegetaia
6. Fauna
7. Resursele de sol
8. Resurse naturale neregenerabile
II. DEMOGRAFIE
1. Populaia
2. Fora de munc
3. Reeaua de localiti
III. ECONOMIA JUDEULUI BRILA
1. Agricultura
2. ntreprinderi
3. Turismul
IV. ECHIPAREA TERITORIULUI
Strategia de Dezvoltare Durabil a Judeului Brila 2010-2015
EVALUAREA DE MEDIU




PROIECTUL STRATEGIE, DURABILITATE, DEZVOLTARE

7
1.Fondul de locuine
2.Infrastructura de transport
3.Reele de utiliti publice
4.Spaii verzi
V. ADMINISTRAIA PUBLIC LOCAL
VI. SECTORUL SOCIAL
1. Educaie
2. Sntate
3. Mediul infracional
4. Asisten Social
VII. MEDIU
1.Noiuni generale i legislative
2. Starea calitii mediului
3.Gestionarea deeurilor
B. ANALIZA POTENIALULUI JUDEULUI BRILA
I. CONTEXTUL EUROPEAN, NAIONAL i REGIONAL
1. Contextul european
2. Cadrul regional
II. DEZVOLTAREA ECONOMICO-SOCIAL A JUDEULUI BRILA;
EVOLUII RECENTE I PROGNOZE
1. Evoluia principalilor indicatori economico-sociali n Regiunea de
Dezvoltare Sud-Est i judeul Brila
2. Concluzii
2.1.Evoluii economice recente n judeul Brila
2.2. Perspective de dezvoltare
2.3. Piaa muncii n judeul Brila
III. ANALIZA SWOT

i

Document 2 Strategia de dezvoltare durabil a Judeului Brila pentru
perioada 2009-2015, cuprinznd urmtoarele informaii:

C. VIZIUNE, OBIECTIVE, PRIORITATI, PLAN DE ACTIUNE, MONITORIZARE
1. Obiectivul general
2. Obiective specifice
3. Viziunea de dezvoltare
4. Politici, programe, operaiuni indicative, proiecte
5. Fie de Proiecte i Calendarul Implementrii
6. Monitorizare
D. COERENA i CONFORMITATEA CU POLITICILE NAIONALE i
EUROPENE
1. Corespondena Strategiei cu politicile comunitare i cele naionale
1.1. Contribuia la obiectivele orizontale
a. Dezvoltarea durabil
b. Oportuniti egale
c. Societatea informaional
1.2. Corespondena cu politicile naionale
Strategia de Dezvoltare Durabil a Judeului Brila 2010-2015
EVALUAREA DE MEDIU




PROIECTUL STRATEGIE, DURABILITATE, DEZVOLTARE

8
a. Planul Naional de Dezvoltare 2007 2013
b. Planul de Dezvoltare Regional 2007 - 2013 al Regiunii Sud-Est
c. Politicile naionale de dezvoltare
2. Corelarea dintre Strategia de Dezvoltare Durabil a Judeului Brila i domeniile de
intervenie a Fondurilor Structurale i de Coeziune ale Uniunii Europene
3. Corelarea cu alte planuri i strategii europene
3.1. Strategia UE pentru Regiunea Dunrii
3.2. Programul Operaional Comun Bazinul Mrii Neagre
3.3. Politicile de dezvoltare a transportului fluvial n regiunea dunrean
a. Liniile Directoare TEN-T Reelele de Transport TransEuropene

b. Programul NAIADES un program european de aciune integrata
pentru transportul pe cile de navigaie interioare

1.2. Obiectivele principale
In cadrul Documentului 2, seciunea C. VIZIUNE, OBIECTIVE, PRIORITATI,
PLAN DE ACTIUNE, MONITORIZARE, sunt prezentate obiectivul general,
obiectivele specifice i viziunea de dezvoltare a Strategiei.

1.3. Relaia strategiei cu alte planuri i programe relevante

Informaiile referitoare la corelarea Strategiei cu alte planuri i programe relevante se
regsesc n cadrul Sectiunii D. Coerena i conformitatea cu politicile naionale i
europene din documentul 2 al Strategiei, analizndu-se:

- Corespondena Strategiei cu politicile comunitare i cele naionale, incluznd
informaii referitoare la:
- Contribuia la obiectivele orizontale: Dezvoltarea durabil,
Oportuniti egale, Societatea informaional
- Corespondena cu politicile naionale: Planul Naional de Dezvoltare
2007 2013, Planul de Dezvoltare Regional 2007 - 2013 al Regiunii Sud-Est,
Politicile naionale de dezvoltare
- Corelarea dintre Strategia de Dezvoltare Durabil a Judeului Brila i domeniile
de intervenie a Fondurilor Structurale i de Coeziune ale Uniunii Europene
- Corelarea cu alte planuri i strategii europene, incluznd informaii referitoare la:
- Strategia UE pentru Regiunea Dunrii
- Programul Operaional Comun Bazinul Mrii Negre
- Politicile de dezvoltare a transportului fluvial n regiunea dunrean

De asemenea, n realizarea Strategiei s-au folosit date din Statistica teritorial INS,
date provenite de la Direcia Regional de Statistic Brila, datele statistice
disponibile n Recensamantul Populaiei i Locuintelor din 2002, n Recensamantul
General Agricol din 2002 i n Anuarele Statistice ale judeului Brila pe ultimii 3 ani,
precum i informaii disponibile n cadrul documentelor programatice precum:
Regulamentele comunitare privind fondurile structurale i de coeziune; Programul
Naional de Dezvoltare; Cadrul Naional Strategic de Referin; Programul
Strategia de Dezvoltare Durabil a Judeului Brila 2010-2015
EVALUAREA DE MEDIU




PROIECTUL STRATEGIE, DURABILITATE, DEZVOLTARE

9
Operaional Regional; Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii
Economice; Programul Operaional Sectorial de Mediu; Programul Operaional
Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane; Programul Operaional-Transport;
Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative; Programul National
de Dezvoltare Rurala 2007 2013, Strategia de dezvoltare a Regiunii Sud-Est.

De asemenea, datele privind situaia existent la nivel judeean au ca surs de
informare Planul local de aciune pentru mediu Brila, Planul judeean de gestionare
a deeurilor, Planul Judeean de Amenajare a Teritoriului. Proiectele propuse n cadrul
Planului de Actiune al Strategiei, sunt aliniate cu prevedrile acestor documente.

2. Aspectele relevante ale strii actuale a mediului i ale evoluiei sale probabile
n situaia neimplementrii planului sau programului propus

Aspectele relevante ale strii actuale a mediului sunt descrise n cadrul Documentului
1 Evaluarea situaiei existente din punct de vedere socio - economic, al mediului i
nivelului de echipare tehnic i social, Seciunea A. CADRUL DE REFERIN,
capitolele I. CADRUL NATURAL i VII MEDIUL.

Evoluia probabila n situaia neimplementrii Strategiei, este evideniata n cadrul
Seciunii B. ANALIZA POTENIALULUI JUDEULUI BRILA, Capitolul III.
ANALIZA SWOT, mai ales n cele 2 Analize SWOT sectoriale aferente Cadrului
Natural i Mediului, accentul caznd pe ameninrile identificate, care, n lipsa unor
masuri pe care Strategia isi propune sa le implementeze pot deveni realitate.

3. Caracteristicile de mediu ale zonei posibil a fi afectata semnificativ

Strategia este pregtit pentru ntregul teritoriu al judeului Brila. Deoarece n stadiul
acesta al planificrii strategice, nu este posibil s se identifice amplasamentele n
teritoriu ale tuturor proiectelor i activitilor planificate n cadrul Planului de Aciuni
analiza de mediu a caracteristicilor i aspectelor este aplicabil i rspunde
necesitilor acestui punct anume din coninutul Raportului de mediu, n conformitate
cu legislaia naional i Directiva 2001/42/EC a Parlamentului European i a
Consiliului, care se refer la evaluarea efectelor anumitor planuri i programe asupra
mediului (Directiva SEA), transpusa n legislaia naional prin HG nr.
no.1076/8.07.2004 de stabilire a procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru
planuri i programe (JO nr. 707/5.08.2004).

Caracteristicile de mediu ale zonelor unde se vor realiza anumite proiecte prevzute
de Strategie vor fi evaluate prin procedura EIA, derulata n conformitate cu Directiva
Consiliului 85/337/CEE din 27 iunie 1985 privind evaluarea efectelor anumitor
proiecte publice i private asupra mediului transpusa n legislaia naional prin HG
nr. 918/22.08.2002 (MO nr. 686/17.09.2002) privind stabilirea procedurii-cadru de
evaluare a impactului asupra mediului i pentru aprobarea listei proiectelor publice
sau private supuse acestei proceduri i HG nr. 1705/14.10.2004 (MO nr.
970/22.10.2004) pentru modificarea art. 5 alin. (2) din HG nr. 918/22.08.2002 privind
Strategia de Dezvoltare Durabil a Judeului Brila 2010-2015
EVALUAREA DE MEDIU




PROIECTUL STRATEGIE, DURABILITATE, DEZVOLTARE

10
stabilirea procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului i pentru
aprobarea listei proiectelor publice sau private supuse acestei proceduri, acolo unde
este cazul.

4. Orice problema de mediu existenta, care este relevanta pentru plan sau
program, inclusiv, n particular, cele legate de orice zona care prezint o importanta
speciala pentru mediu, cum ar fi ariile de protecie speciala avifaunistic sau ariile
speciale de conservare reglementate conform Ordonanei de urgenta a Guvernului nr.
236/2000 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a
florei i faunei slbatice, aprobata cu modificri i completri prin legea nr. 462/2001

Judeul Brila cuprinde urmtoarele categorii de arii protejate conform art. 5, alin (1)
din O.U.G. nr 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea
habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice::
a) de interes naional: parcuri naturale (Balta Mic a Brilei), rezervaii naturale
(Lacul Jirlu, Pdurea Camnia), arii n regim provizoriu de ocrotire (Lacul Ttaru);
b) de interes internaional: zone umede de importan internaional, rezervaii ale
biosferei (Insula Mic a Brilei);
c) de interes comunitar sau situri NATURA 2000 : situri de importan comunitar,
arii speciale de conservare, arii de protecie special avifaunistic:
ROSCI0005 Balta Alb-Amara-Jirlu-Lacul Srat Cineni
ROSCI0006 Balta Mic a Brilei
ROSCI0012 Braul Mcin
ROSCI0259 Valea Clmuiului
ROSPA0004 Balta Alb-Amara-Jirlu
ROSPA0005 Balta Mic a Brilei
ROSPA0006 Balta Ttaru
ROSPA0040 Dunrea Veche-Braul Mcin
ROSPA0048 Ianca-Plopu-Srat
ROSPA0071 Lunca Siretului Inferior
ROSPA0077 Mxineni
Lacul Ttaru
d) de interes judeean sau local: stabilite numai pe domeniul public/privat al unitilor
administrativ-teritoriale (Pdurea Viioara, monument al naturii - Popina Blasova);

Problemele de mediu existente sunt evideniate n cadrul capitolelor I. CADRUL
NATURAL i VII MEDIUL din cadrul Documentului 1 Evaluarea situaiei existente
din punct de vedere socio - economic, al mediului i nivelului de echipare tehnic i
social, Seciunea A. CADRUL DE REFERIN. Mai mult dect att, punctele
slabe ale celor 2 sectoare (cadrul natural i mediul) sunt evideniate n cadrul Seciunii
B. ANALIZA POTENIALULUI JUDEULUI BRILA, Capitolul III. ANALIZA
SWOT.

Relevante pentru starea mediului sunt i problemele de mediu evideniate n cadrul
capitolului IV. ECHIPAREA TERITORIULUI din cadrul Documentului 1, Seciunea
A. CADRUL DE REFERIN, capitol ce cuprinde o evaluare a strii actuale cu
privire la infrastructura de transport a judeului, reelele de utiliti publice i spaiile
Strategia de Dezvoltare Durabil a Judeului Brila 2010-2015
EVALUAREA DE MEDIU




PROIECTUL STRATEGIE, DURABILITATE, DEZVOLTARE

11
verzi existente. Punctele slabe ale acestor sectoare sunt evideniate n cadrul Analizei
SWOT sectoriale corespunztoare.


5. Obiectivele de protecie a mediului, stabilite la nivel naional, comunitar sau
internaional, care sunt relevante pentru plan sau program i modul n care s-a inut
cont de aceste obiective i de orice alte consideraii de mediu n timpul pregtirii
planului sau programului

n scopul evalurii efectelor asupra mediului n Strategie, au fost selectate mai multe
aspecte i obiective legate de mediu i formulate pe baza obiectivelor i obligaiilor
naionale i internaionale (europene i globale) pe care le are Romnia n domeniul
mediului.

Pentru propunerea unei liste de obiective de mediu relevante, a fost realizat o list de
documente cheie de referin naionale i internaionale i au fost consultate
documente strategice cheie, acestea fiind nominalizate n seciunea 1.3. a prezentului
document.

Problemele i obiectivele relevante legate de mediu propuse pentru evaluarea
Strategiei au fost prezentate grupului interinstituional, interdisciplinar i intersectorial
de lucru, format din reprezentani, care dein pregtirea necesara, ai actorilor locali
implicai n procesul de elaborare a strategiei. Observaiile primite n urma diseminrii
Strategiei au fost luate n considerare de ctre echipa de elaboratori.

Dintre obiectivele specifice ale Strategiei, n contextul evalurii de mediu, cele mai
relevante sunt obiectivele 1 Dezvoltarea echilibrat a infrastructurii, coordonat cu
implementarea sistemelor adecvate de management al capitalului natural i de
prevenire i gestionare a riscurilor naturale i 3. Gestionarea eco-eficient a
consumului de resurse i valorificarea maximal a acestora prin promovarea unor
practici de consum i producie care s permit o cretere economic sustenabil pe
termen lung, transpuse la rndul lor n politicile 1 Protecia elementelor mediului
natural i 3 Dezvoltarea economic i creterea competitivitii, cu programele,
operaiunile indicative i proiectele propuse aferente.




























































S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

D
e
z
v
o
l
t
a
r
e

D
u
r
a
b
i
l


a

J
u
d
e

u
l
u
i

B
r

i
l
a

2
0
1
0
-
2
0
1
5

































E
V
A
L
U
A
R
E
A

D
E

M
E
D
I
U


P
R
O
I
E
C
T
U
L

S
T
R
A
T
E
G
I
E
,

D
U
R
A
B
I
L
I
T
A
T
E
,

D
E
Z
V
O
L
T
A
R
E



1
2

6
.

P
o
t
e
n

i
a
l
e
l
e

e
f
e
c
t
e

s
e
m
n
i
f
i
c
a
t
i
v
e

a
s
u
p
r
a

m
e
d
i
u
l
u
i
,

i
n
c
l
u
s
i
v

a
s
u
p
r
a

a
s
p
e
c
t
e
l
o
r

c
a
:

b
i
o
d
i
v
e
r
s
i
t
a
t
e
a
,

p
o
p
u
l
a

i
a
,

s

t
a
t
e
a

u
m
a
n
a
,

f
a
u
n
a
,

f
l
o
r
a
,

s
o
l
u
l
,

a
p
a
,

a
e
r
u
l
,

f
a
c
t
o
r
i
i

c
l
i
m
a
t
i
c
i
,

v
a
l
o
r
i
l
e

m
a
t
e
r
i
a
l
e
,

p
a
t
r
i
m
o
n
i
u
l

c
u
l
t
u
r
a
l
,

i
n
c
l
u
s
i
v

c
e
l

a
r
h
i
t
e
c
t
o
n
i
c

i

a
r
h
e
o
l
o
g
i
c
,

p
e
i
s
a
j
u
l

i

a
s
u
p
r
a

r
e
l
a

i
i
l
o
r

d
i
n
t
r
e

a
c
e

t
i

f
a
c
t
o
r
i


C
o
d

o
b
i
e
c
t
i
v

O
b
i
e
c
t
i
v

s
p
e
c
i
f
i
c

C
o
d

p
o
l
i
t
i
c
a

P
o
l
i
t
i
c
i

C
o
d

p
r
o
g
r
a
m

P
r
o
g
r
a
m
e

C
o
m
e
n
t
a
r
i
i

c
u

p
r
i
v
i
r
e

l
a

p
o
s
i
b
i
l
e
l
e

e
f
e
c
t
e

d
e

m
e
d
i
u

1
.
1

m
b
u
n

i
r
e
a

i
n
f
r
a
s
t
r
u
c
t
u
r
i
i

d
e

a
p

i

a
p


u
z
a
t


E
x
t
i
n
d
e
r
e
a

i

m
o
d
e
r
n
i
z
a
r
e
a

r
e

e
l
e
l
o
r

i

s
t
a

i
i
l
o
r

d
e

c
a
n
a
l
i
z
a
r
e
/
e
p
u
r
a
r
e

v
o
r

c
o
n
t
r
i
b
u
i

l
a

m
b
u
n

i
r
e
a

c
a
l
i
t

i
i

a
p
e
i

i

s
o
l
u
l
u
i
,

m
b
u
n

i
n
d

c
o
n
d
i

i
i
l
e

p
e
n
t
r
u


e
c
o
s
i
s
t
e
m
e
l
e

a
c
v
a
t
i
c
e
.

S
e

a

t
e
a
p
t


u
n

e
f
e
c
t

p
o
z
i
t
i
v

s
e
m
n
i
f
i
c
a
t
i
v
.


A
v

n
d

n

v
e
d
e
r
e

r
e
d
u
c
e
r
e
a

p
o
l
u

r
i
i

a
p
e
i

a
n
t
i
c
i
p
a
t
e

d
i
n

a
c
t
i
v
i
t

i
l
e

a
c
e
s
t
u
i

P
r
o
g
r
a
m
,

v
a

e
x
i
s
t
a

u
n

e
f
e
c
t

e
c
o
l
o
g
i
c

p
o
z
i
t
i
v

p
e

t
e
r
m
e
n

l
u
n
g
.

S
e

v
a

a
c
o
r
d
a

o

a
t
e
n

i
e

d
e
o
s
e
b
i
t


l
a

p
r
o
i
e
c
t
a
r
e
a

i

c
o
n
s
t
r
u
c

i
a

u
t
i
l
i
t

i
l
o
r

p
l
a
n
i
f
i
c
a
t
e

c
o
n
f
o
r
m

P
r
o
g
r
a
m
u
l
u
i
,

l
o
c
a

i
i
l
o
r

a
f
l
a
t
e

n

a
p
r
o
p
i
e
r
e
a

z
o
n
e
l
o
r

p
r
o
t
e
j
a
t
e

i

a

a
r
i
i
l
o
r

N
a
t
u
r
a

2
0
0
0
.


O

c
a
l
i
t
a
t
e

m
a
i

b
u
n


a

a
p
e
i

p
o
t
a
b
i
l
e
,

p
r
e
c
u
m

i

c
o
l
e
c
t
a
r
e
a

a
p
e
l
o
r

u
z
a
t
e

i

s
i
s
t
e
m
e
l
e

d
e

t
r
a
t
a
r
e

v
o
r

a
v
e
a

u
n

i
m
p
a
c
t

p
o
z
i
t
i
v

a
s
u
p
r
a

s

i
i

u
m
a
n
e
.


O

g
o
s
p
o
d

r
i
r
e

m
a
i

b
u
n


a

a
p
e
l
o
r

v
a

l
i
m
i
t
a

s
c
u
r
g
e
r
i
l
e

d
e

a
p


I
m
p
l
e
m
e
n
t
a
r
e
a

a
c
e
s
t
u
i

P
r
o
g
r
a
m

v
a

c
o
n
d
u
c
e

l
a

l
i
m
i
t
a
r
e
a

s
u
r
s
e
l
o
r

d
e

p
o
l
u
a
r
e

p
u
n
c
t
i
f
o
r
m


d
i
n

z
o
n
a

d
e

c
o
a
s
t


a

R
o
m

n
i
e
i

d
i
n

r
e
g
i
u
n
e
a

M

r
i
i

N
e
g
r
e

i

d
i
n

R
e
g
i
u
n
e
a

D
u
n
a
r
i
i

o
b

i
n

n
d

a
s
t
f
e
l

u
n

e
f
e
c
t

p
o
z
i
t
i
v

p
e

t
e
r
m
e
n

l
u
n
g
.


1

D
e
z
v
o
l
t
a
r
e
a

e
c
h
i
l
i
b
r
a
t
a

a

i
n
f
r
a
s
t
r
u
c
t
u
r
i
i

c
o
o
r
d
o
n
a
t
a

c
u

i
m
p
l
e
m
e
n
t
a
r
e
a


s
i
s
t
e
m
e
l
o
r

a
d
e
c
v
a
t
e

d
e

m
a
n
a
g
e
m
e
n
t

a
l

c
a
p
i
t
a
l
u
l
u
i

n
a
t
u
r
a
l

i

d
e

p
r
e
v
e
n
i
r
e

i

g
e
s
t
i
o
n
a
r
e

a

r
i
s
c
u
r
i
l
o
r

n
a
t
u
r
a
l
e
;

1

P
r
o
t
e
c

i
a

e
l
e
m
e
n
t
e
l
o
r

m
e
d
i
u
l
u
i

n
a
t
u
r
a
l

1
.
2

D
e
z
v
o
l
t
a
r
e
a

s
i
s
t
e
m
e
l
o
r

d
e

m
a
n
a
g
e
m
e
n
t

i
n
t
e
g
r
a
t

a
l


O

g
e
s
t
i
o
n
a
r
e

m
a
i

b
u
n


a

d
e

e
u
r
i
l
o
r

v
a

c
o
n
t
r
i
b
u
i

l
a

r
e
d
u
c
e
r
e
a

p
o
l
u

r
i
i

a
e
r
u
l
u
i
.

V
a

e
x
i
s
t
a

u
n

e
f
f
e
c
t

p
o
z
i
t
i
v




























































S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

D
e
z
v
o
l
t
a
r
e

D
u
r
a
b
i
l


a

J
u
d
e

u
l
u
i

B
r

i
l
a

2
0
1
0
-
2
0
1
5

































E
V
A
L
U
A
R
E
A

D
E

M
E
D
I
U


P
R
O
I
E
C
T
U
L

S
T
R
A
T
E
G
I
E
,

D
U
R
A
B
I
L
I
T
A
T
E
,

D
E
Z
V
O
L
T
A
R
E



1
3

C
o
d

o
b
i
e
c
t
i
v

O
b
i
e
c
t
i
v

s
p
e
c
i
f
i
c

C
o
d

p
o
l
i
t
i
c
a

P
o
l
i
t
i
c
i

C
o
d

p
r
o
g
r
a
m

P
r
o
g
r
a
m
e

C
o
m
e
n
t
a
r
i
i

c
u

p
r
i
v
i
r
e

l
a

p
o
s
i
b
i
l
e
l
e

e
f
e
c
t
e

d
e

m
e
d
i
u

d
e

e
u
r
i
l
o
r
;

s
e
m
n
i
f
i
c
a
t
i
v

p
e

t
e
r
m
e
n

l
u
n
g
,

d
a
c


s
e

v
o
r

a
s
i
g
u
r
a

m

s
u
r
i
l
e

d
e

c
o
n
t
r
o
l

a

e
m
i
s
i
i
l
o
r

n

a
e
r

d
e

l
a

d
e
p
o
z
i
t
e
l
e

e
x
i
s
t
e
n
t
e

i

v
i
i
t
o
a
r
e
.


S
e

a

t
e
a
p
t


u
n

e
f
e
c
t

p
o
z
i
t
i
v

a
s
u
p
r
a

e
c
o
s
i
s
t
e
m
e
l
o
r

t
e
r
e
s
t
r
e


G
e
s
t
i
o
n
a
r
e
a

d
e

e
u
r
i
l
o
r

v
a

c
o
n
t
r
i
b
u
i

l
a

r
e
d
u
c
e
r
e
a

p
o
l
u

r
i
i

a
p
e
l
o
r

n

a
p
r
o
p
i
e
r
e
a

v
e
c
h
i
l
o
r

d
e
p
o
z
i
t
e
l
e

d
e

g
u
n
o
i

n
e
c
o
n
t
r
o
l
a
t
e

i

v
a

a
s
i
g
u
r
a

p
r
o
t
e
c

i
a

a
p
e
l
o
r

n

l
o
c
a

i
i
l
e

c
e
l
o
r

n
o
i
.

s
u
r
i
l
e

s
u
n
t

f
o
a
r
t
e

i
m
p
o
r
t
a
n
t
e

p
e
n
t
r
u

a
p
a

f
r
e
a
t
i
c

.

S
e

a

t
e
a
p
t


e
f
e
c
t
e

p
o
z
i
t
i
v
e

p
e

t
e
r
m
e
n

l
u
n
g
.


P
o
l
u
a
r
e
a

p
r
i
n

d
e

e
u
r
i

n

z
o
n
e
l
e

p
r
o
t
e
j
a
t
e

e
s
t
e

o

p
r
o
b
l
e
m

.

I
m
p
l
e
m
e
n
t
a
r
e
a

s
i
s
t
e
m
e
l
o
r

i
n
t
e
g
r
a
t
e

d
e

g
e
s
t
i
o
n
a
r
e

a

d
e

e
u
r
i
l
o
r

i

r
e
d
u
c
e
r
e
a

d
e
p
o
z
i
t
e
l
o
r

d
e

d
e

e
u
r
i

c
l
a
n
d
e
s
t
i
n
e

v
o
r

a
v
e
a

u
n

e
f
e
c
t

p
o
z
i
t
i
v

s
e
m
n
i
f
i
c
a
t
i
v

a
s
u
p
r
a

z
o
n
e
l
o
r

p
r
o
t
e
j
a
t
e

e
x
i
s
t
e
n
t
e

i

a

p
o
t
e
n

i
a
l
e
l
o
r

s
i
t
u
r
i

N
a
t
u
r
a

2
0
0
0
.


S
t
a
b
i
l
i
r
e
a

c
o
l
e
c
t
a
r
e
a

s
e
l
e
c
t
i
v


a

d
e

e
u
r
i
l
o
r
,

s
i
s
t
e
m
e
l
e

d
e

s
o
r
t
a
r
e

i

r
e
c
i
c
l
a
r
e

v
o
r

c
o
n
t
r
i
b
u
i

l
a

c
o
m
p
o
r
t
a
m
e
n
t
e
l
e

e
c
o
l
o
g
i
c
e
.

S
i
s
t
e
m
e
l
e

s
t
a
b
i
l
i
t
e

p
e
n
t
r
u

g
e
s
t
i
o
n
a
r
e
a

d
e

e
u
r
i
l
o
r

t
r
e
b
u
i
e

s


f
u
n
c

i
o
n
e
z
e

a
l

t
u
r
i

d
e

u
n

s
i
s
t
e
m

f
u
n
c

i
o
n
a
l

d
e

c
o
n

t
i
e
n
t
i
z
a
r
e

i

e
d
u
c
a

i
e

p
e
n
t
r
u

d
i
f
e
r
i
t
e
l
e

p

i

i
m
p
l
i
c
a
t
e
.

A
c

i
u
n
i
l
e

d
e

p
a
r
t
i
c
i
p
a
r
e

a

p
u
b
l
i
c
u
l
u
i

n

d
o
m
e
n
i
u
l

g
e
s
t
i
o
n

r
i
i

d
e

e
u
r
i
l
o
r

a
r

p
u
t
e
a

m
b
u
n

i

c
o
m
p
o
r
t
a
m
e
n
t
u
l

e
c
o
l
o
g
i
c

a
l

p
u
b
l
i
c
u
l
u
i
.




























































S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

D
e
z
v
o
l
t
a
r
e

D
u
r
a
b
i
l


a

J
u
d
e

u
l
u
i

B
r

i
l
a

2
0
1
0
-
2
0
1
5

































E
V
A
L
U
A
R
E
A

D
E

M
E
D
I
U


P
R
O
I
E
C
T
U
L

S
T
R
A
T
E
G
I
E
,

D
U
R
A
B
I
L
I
T
A
T
E
,

D
E
Z
V
O
L
T
A
R
E



1
4

C
o
d

o
b
i
e
c
t
i
v

O
b
i
e
c
t
i
v

s
p
e
c
i
f
i
c

C
o
d

p
o
l
i
t
i
c
a

P
o
l
i
t
i
c
i

C
o
d

p
r
o
g
r
a
m

P
r
o
g
r
a
m
e

C
o
m
e
n
t
a
r
i
i

c
u

p
r
i
v
i
r
e

l
a

p
o
s
i
b
i
l
e
l
e

e
f
e
c
t
e

d
e

m
e
d
i
u

1
.
3

R
e
d
u
c
e
r
e
a

i
m
p
a
c
t
u
l
u
i

n
e
g
a
t
i
v

a
l

s
i
s
t
e
m
e
l
o
r

d
e

n
c

l
z
i
r
e

u
r
b
a
n


a
s
u
p
r
a

m
e
d
i
u
l
u
i
;


R
e
a
b
i
l
i
t
a
r
e
a

s
i
s
t
e
m
e
l
o
r

d
e

n
c

l
z
i
r
e

m
u
n
i
c
i
p
a
l


p
r
i
n

r
e
a
b
i
l
i
t
a
r
e
a

c
a
z
a
n
e
l
o
r

i

a

t
u
r
b
i
n
e
l
o
r

i

i
n
t
r
o
d
u
c
e
r
e
a

c
e
l
o
r

m
a
i

b
u
n
e

t
e
h
n
o
l
o
g
i
i

d
i
s
p
o
n
i
b
i
l
e

p
e
n
t
r
u

S
O
2
,

N
O
x

i

r
e
d
u
c
e
r
e
a

p
r
a
f
u
l
u
i
,

v
a

c
o
n
t
r
i
b
u
i

l
a

m
b
u
n

i
r
e
a

c
a
l
i
t

i
i

a
e
r
u
l
u
i

i

v
a

a
v
e
a

u
n

e
f
e
c
t

p
o
z
i
t
i
v

s
e
m
n
i
f
i
c
a
t
i
v

p
e

t
e
r
m
e
n

l
u
n
g

s
u
r
i
l
e

p
l
a
n
i
f
i
c
a
t
e

n

a
c
e
s
t

P
r
o
g
r
a
m

v
o
r

c
o
n
t
r
i
b
u
i

l
a

m
b
u
n

i
r
e
a

c
a
l
i
t

i
i

a
e
r
u
l
u
i
,

n

s
p
e
c
i
a
l

n

z
o
n
e
l
e

u
r
b
a
n
e
.

R
e
d
u
c
e
r
e
a

e
m
i
s
i
i
l
o
r

p
o
l
u
a
n
t
e

d
e

l
a

c
e
n
t
r
a
l
e

t
e
r
m
i
c
e

m
u
n
i
c
i
p
a
l
e

v
a

f
i

c
o
n
t
r
i
b
u

i
a

m
a
j
o
r


l
a

c
a
l
i
t
a
t
e
a

a
e
r
u
l
u
i
,

d
u
p


r
e
d
u
c
e
r
e
a

i
m
p
a
c
t
u
l
u
i

t
r
a
n
s
p
o
r
t
u
l
u
i
.


R
e
a
b
i
l
i
t
a
r
e
a

z
o
n
e
l
o
r

p
r
o
b
l
e
m
a
t
i
c
e

d
i
n

p
u
n
c
t

d
e

v
e
d
e
r
e

a

n
c

l
z
i
r
i
i

m
u
n
i
c
i
p
a
l
e

v
a

c
o
n
d
u
c
e

d
i
r
e
c
t

l
a

r
e
d
u
c
e
r
e
a

e
m
i
s
i
i
l
o
r

d
e

g
a
z
e

c
u

e
f
e
c
t

d
e

s
e
r

.

S
e

a

t
e
a
p
t


u
n

e
f
e
c
t

d
i
r
e
c
t

s
e
m
n
i
f
i
c
a
t
i
v
.


O

c
a
l
i
t
a
t
e

m
a
i

b
u
n


a

a
e
r
u
l
u
i

i

r
e
d
u
c
e
r
e
a

p
i
e
r
d
e
r
i
l
o
r

d
e

e
n
e
r
g
i
e
,

c
o
n
d
i

i
i

m
a
i

b
u
n
e

d
e

v
i
a

i

i
g
i
e
n

,

d
a
t
o
r
a
t
e

u
n
u
i

p
r
o
c
e
s

m
b
u
n

i
t

d
e

t
r
a
n
s
f
e
r

a
l

e
n
e
r
g
i
e
i
,

v
o
r

f
a
c
i
l
i
t
a

d
i
r
e
c
t

s
a
u

i
n
d
i
r
e
c
t

m
b
u
n

i
r
e
a

s

i
i

u
m
a
n
e

1
.
4

C
o
n
s
e
r
v
a
r
e
a

b
i
o
d
i
v
e
r
s
i
t

i
i

i

a

p
a
t
r
i
m
o
n
i
u
l
u
i

n
a
t
u
r
a
l
;


P
r
i
n

i
d
e
n
t
i
f
i
c
a
r
e
a
/
r
e
c
u
n
o
a

t
e
r
e
a

i

g
e
s
t
i
o
n
a
r
e
a

v
e
c
h
i
l
o
r

p
r
o
b
l
e
m
e

e
c
o
l
o
g
i
c
e
,

v
a

e
x
i
s
t
a

u
n

e
f
e
c
t

p
o
z
i
t
i
v

s
e
m
n
i
f
i
c
a
t
i
v
,

p
e

t
e
r
m
e
n

l
u
n
g
.


O

m
a
i

b
u
n


c
a
l
i
t
a
t
e

a

m
e
d
i
u
l
u
i
,

d
a
t
o
r
a
t


c
u
r

r
i
i

v
e
c
h
i
l
o
r

p
r
o
b
l
e
m
e

v
a

a
s
i
g
u
r
a

o

m
b
u
n

i
r
e

a




























































S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

D
e
z
v
o
l
t
a
r
e

D
u
r
a
b
i
l


a

J
u
d
e

u
l
u
i

B
r

i
l
a

2
0
1
0
-
2
0
1
5

































E
V
A
L
U
A
R
E
A

D
E

M
E
D
I
U


P
R
O
I
E
C
T
U
L

S
T
R
A
T
E
G
I
E
,

D
U
R
A
B
I
L
I
T
A
T
E
,

D
E
Z
V
O
L
T
A
R
E



1
5

C
o
d

o
b
i
e
c
t
i
v

O
b
i
e
c
t
i
v

s
p
e
c
i
f
i
c

C
o
d

p
o
l
i
t
i
c
a

P
o
l
i
t
i
c
i

C
o
d

p
r
o
g
r
a
m

P
r
o
g
r
a
m
e

C
o
m
e
n
t
a
r
i
i

c
u

p
r
i
v
i
r
e

l
a

p
o
s
i
b
i
l
e
l
e

e
f
e
c
t
e

d
e

m
e
d
i
u

s

i
i

u
m
a
n
e
,

a
v

n
d

a

a
d
a
r

u
n

e
f
e
c
t

p
o
z
i
t
i
v

s
e
m
n
i
f
i
c
a
t
i
v

p
e
n
t
r
u

m
e
d
i
u
.

R
e
c
u
p
e
r
a
r
e
a

s
i
t
u
r
i
l
o
r

c
o
n
t
a
m
i
n
a
t
e

a
s
o
c
i
a
t
e

c
u

d
e
z
v
o
l
t

r
i
l
e

e
c
o
n
o
m
i
c
e

i

r
e
c
o
n
s
t
r
u
c

i
a

e
c
o
l
o
g
i
c
a

a

t
e
r
e
n
u
r
i
l
o
r

d
e
g
r
a
d
a
t
e

p
r
i
n

m
p

d
u
r
i
r
i

v
o
r

a
v
e
a

p
r
i
o
r
i
t
a
t
e
.


C
r
e

t
e
r
e
a

c
a
l
i
t

i
i

v
i
e

i
i

c
e
t

e
n
i
l
o
r

p
r
i
n

o
b

i
n
e
r
e
a

u
n
u
i

g
r
a
d

m
a
i

r
i
d
i
c
a
t

d
e

c
a
l
i
t
a
t
e

a

a
e
r
u
l
u
i

g
e
n
e
r
a
t

d
e

e
x
t
i
n
d
e
r
e
a

s
p
a
t
i
i
l
o
r

v
e
r
z
i

1
.

5

R
e
d
u
c
e
r
e
a

r
i
s
c
u
l
u
i

d
e

p
r
o
d
u
c
e
r
e

a

d
e
z
a
s
t
r
e
l
o
r

n
a
t
u
r
a
l
e
;


A
c
t
i
v
i
t

i
l
e

p
l
a
n
i
f
i
c
a
t
e

n

c
a
d
r
u
l

D
C
I

v
o
r

a
v
e
a

u
n

e
f
e
c
t

p
o
z
i
t
i
v

d
i
r
e
c
t

i

s
e
m
n
i
f
i
c
a
t
i
v

a
s
u
p
r
a

p
r
o
t
e
c

i
e
i

d
i
v
e
r
s
i
t

i
i

n
a
t
u
r
a
l
e

d
i
n

z
o
n
e
l
e

p
r
o
t
e
j
a
t
e

i

s
i
t
u
r
i
l
e

N
a
t
u
r
a

2
0
0
0
.


C
o
n
s
o
l
i
d
a
r
e
a

c
a
p
a
c
i
t

i
i

d
e

m
a
n
a
g
e
m
e
n
t

v
a

c
o
n
t
r
i
b
u
i

l
a

l
i
m
i
t
a
r
e
a

u
t
i
l
i
z

r
i
i

r
e
s
u
r
s
e
l
o
r

n
a
t
u
r
a
l
e
.


C
o
n
s
o
l
i
d

r
i
l
e

d
e

m
a
l
u
r
i

i

s
t
a
b
i
l
i
z
a
r
e
a

t
e
r
e
n
u
r
i
l
o
r

p
r
e
c
u
m

i

c
e
l
e
l
a
l
t
e

m
a
s
u
r
i

d
e

r

s
p
u
n
s

n

c
a
z

d
e

s
i
t
u
a

i
i

d
e

u
r
g
e
n
t
a

c
r
e
e
a
z


e
f
e
c
t
e

p
o
z
i
t
i
v
e

a
s
u
p
r
a

m
e
d
i
u
l
u
i

n
a
t
u
r
a
l

i

a
s
u
p
r
a

c
a
l
i
t

i
i

v
i
e

i
i

c
e
t

e
n
i
l
o
r
,

e
l
i
m
i
n

n
d

r
i
s
c
u
l

d
e
c
i
z
i
i
l
o
r

p
r
i
p
i
t
e

n

c
a
z

d
e

c
a
l
a
m
i
t
a
t
e
,

c
a
r
e

p
o
t

a
f
e
c
t
a

c
a
l
i
t
a
t
e
a

m
e
d
i
u
l
u
i
.


I
n
f
r
a
s
t
r
u
c
t
u
r
a

p
e
n
t
r
u

p
r
e
v
e
n
i
r
e
a

i
n
u
n
d
a

i
i
l
o
r
,

r
e
d
u
c
e
r
e
a


c
o
n
s
e
c
i
n

e
l
o
r

d
i
s
t
r
u
c
t
i
v
e

a
l
e

i
n
u
n
d
a

i
i
l
o
r

i

b
a
z
e
l
e

d
e

d
a
t
e

c
u

i
n
f
o
r
m
a

i
i
,

h

i
l
e

d
e

r
i
s
c
,

p
r
e
c
u
m

i




























































S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

D
e
z
v
o
l
t
a
r
e

D
u
r
a
b
i
l


a

J
u
d
e

u
l
u
i

B
r

i
l
a

2
0
1
0
-
2
0
1
5

































E
V
A
L
U
A
R
E
A

D
E

M
E
D
I
U


P
R
O
I
E
C
T
U
L

S
T
R
A
T
E
G
I
E
,

D
U
R
A
B
I
L
I
T
A
T
E
,

D
E
Z
V
O
L
T
A
R
E



1
6

C
o
d

o
b
i
e
c
t
i
v

O
b
i
e
c
t
i
v

s
p
e
c
i
f
i
c

C
o
d

p
o
l
i
t
i
c
a

P
o
l
i
t
i
c
i

C
o
d

p
r
o
g
r
a
m

P
r
o
g
r
a
m
e

C
o
m
e
n
t
a
r
i
i

c
u

p
r
i
v
i
r
e

l
a

p
o
s
i
b
i
l
e
l
e

e
f
e
c
t
e

d
e

m
e
d
i
u

p
r
e
v
e
n
i
r
e
a

r
i
s
c
u
l
u
i

d
e

i
n
u
n
d
a

i
i

v
o
r

c
o
n
t
r
i
b
u
i

s
e
m
n
i
f
i
c
a
t
i
v

l
a

a
d
a
p
t
a
r
e
a

l
a

s
c
h
i
m
b

r
i
l
e

c
l
i
m
a
t
i
c
e

i

v
o
r

f
a
c
i
l
i
t
a

p
r
o
t
e
c

i
a

s
o
l
u
l
u
i

m
p
o
t
r
i
v
a

e
r
o
z
i
u
n
i
i

c
a
u
z
a
t
e

d
e

a
p

i

v

n
t
.


C
o
n
s
t
r
u
c

i
i
l
e

p
e
n
t
r
u

p
r
e
v
e
n
i
r
e
a

c
a
l
a
m
i
t

i
l
o
r

p
o
t

g
e
n
e
r
a

e
f
e
c
t
e

n
e
g
a
t
i
v
e

s
e
m
n
i
f
i
c
a
t
i
v
e

a
s
u
p
r
a

e
c
o
s
i
s
t
e
m
e
l
o
r

a
c
v
a
t
i
c
e

i

t
e
r
e
s
t
r
e
.

T
o
a
t
e

f
a
c
i
l
i
t

i
l
e

p
r
o
p
u
s
e

t
r
e
b
u
i
e

s


b
e
n
e
f
i
c
i
e
z
e

d
e

o

E
I
A

a
d
e
c
v
a
t


p
e
n
t
r
u

a

r
e
d
u
c
e

p
o
t
e
n

i
a
l
u
l

l
o
r

i
m
p
a
c
t

n
e
g
a
t
i
v
.

2
.
1
.

E
l
a
b
o
r
a
r
e
a

s
t
r
a
t
e
g
i
i
l
o
r

i

p
o
l
i
t
i
c
i
l
o
r

d
e

f
o
r
m
a
r
e

i
n
i

i
a
l

i

c
o
n
t
i
n
u

;

2
.
2

M

s
u
r
i

a
c
t
i
v
e

p
e

p
i
a

a

m
u
n
c
i
i
,

i
n
s
t
r
u
i
r
e
a

o
m
e
r
i
l
o
r

i

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e
a

f
o
r

e
i

d
e

m
u
n
c

;

2
.
3

P
r
o
m
o
v
a
r
e
a

i
n
c
l
u
z
i
u
n
i
i

s
o
c
i
a
l
e
;

2

C
r
e
a
r
e
a

c
o
n
d
i

i
i
l
o
r

p
e
n
t
r
u

o

p
i
a


a

m
u
n
c
i
i

f
l
e
x
i
b
i
l

n

c
a
r
e

o
f
e
r
t
a

d
e

m
u
n
c


e
s
t
e

a
d
a
p
t
a
t


p
e
r
m
a
n
e
n
t

c
e
r
i
n

e
l
o
r

a
n
g
a
j
a
t
o
r
i
l
o
r

p
r
i
n

p
r
o
m
o
v
a
r
e
a

c
u
l
t
u
r
i
i

a
n
t
r
e
p
r
e
n
o
r
i
a
l
e
,

a

s
o
c
i
e
t

i
i

i
n
f
o
r
m
a

i
o
n
a
l
e

i

a

n
o
i
l
o
r

s
e
r
v
i
c
i
i
,

n

c
o
n
t
e
x
t
u
l

i
n
t
e
g
r

r
i
i

a
c
t
i
v
i
t

i
l
o
r

p
r
o
d
u
c
t
i
v
e

n

s
p
a

i
u
l

e
c
o
n
o
m
i
c

e
u
r
o
p
e
a
n

2
.

D
e
z
v
o
l
t
a
r
e
a

r
e
s
u
r
s
e
l
o
r

u
m
a
n
e

2
.
4

D
e
z
v
o
l
t
a
r
e
a

c
a
p
a
c
i
t

i
i

i
n
s
t
i
t
u

i
o
n
a
l
e


P
r
o
i
e
c
t
e
l
e

p
r
o
p
u
s
e

n

c
a
d
r
u
l

a
c
e
s
t
e
i

p
o
l
i
t
i
c
i

n
u

p
o
t

g
e
n
e
r
a

e
f
e
c
t
e

n
e
g
a
t
i
v
e

a
s
u
p
r
a

m
e
d
i
u
l
u
i
.


C
u

t
o
a
t
e

a
c
e
s
t
e
a
,

c
r
e

t
e
r
e
a

c
a
p
a
c
i
t

i
i

a
d
m
i
n
i
s
t
r
a
t
i
v
e
,

s
p
e
c
i
a
l
i
z
a
r
e
a

r
e
s
u
r
s
e
l
o
r

u
m
a
n
e

d
i
n

s
e
c
t
o
r
u
l

p
u
b
l
i
c

i

p
r
i
v
a
t

i

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e
a

p
a
r
t
e
n
e
r
i
a
t
e
l
o
r

t
r
a
n
s
n
a

i
o
n
a
l
e
,

i
n
t
e
r
r
e
g
i
o
n
a
l
e

i

t
r
a
n
s
f
r
o
n
t
a
l
i
e
r
e

p
o
a
t
e

c
r
e
a

n
u
m
a
i

e
f
e
c
t
e

p
o
z
i
t
i
v
e

a
s
u
p
r
a

m
e
d
i
u
l
u
i
,

t
r
a
d
u
c

n
d
u
-
s
e

i
n
t
r
-
u
n

m
a
n
a
g
e
m
e
n
t

m
a
i

b
u
n

l
a

n
i
v
e
l

p
u
b
l
i
c

i

i
n
t
r
-
u
n

g
r
a
d

c
r
e
s
c
u
t

d
e

c
o
n

t
i
e
n
t
i
z
a
r
e

a

e
f
e
c
t
e
l
o
r

a
c

i
u
n
i
l
o
r

a
n
t
r
o
p
i
c
e

a
s
u
p
r
a

m
e
d
i
u
l
u
i
.


3

G
e
s
t
i
o
n
a
r
e
a

e
c
o
-
e
f
i
c
i
e
n
t


a

c
o
n
s
u
m
u
l
u
i

d
e

r
e
s
u
r
s
e

i

v
a
l
o
r
i
f
i
c
a
r
e
a

m
a
x
i
m
a
l


a

a
c
e
s
t
o
r
a

p
r
i
n

p
r
o
m
o
v
a
r
e
a

3
.

D
e
z
v
o
l
t
a
r
e
a

e
c
o
n
o
m
i
c
a

i

3
.
1
.

C
r
e

t
e
r
e
a

c
o
m
p
e
t
i
t
i
v
i
t

i
i

e
c
o
n
o
m
i
c
e


E
x
p
a
n
s
i
u
n
e
a

c
a
p
a
c
i
t

i
i

p
r
o
d
u
c
t
i
v
e

i

c
r
e

t
e
r
e
a

n
u
m

r
u
l
u
i

d
e

I
M
M
-
u
r
i

v
a

c
o
n
t
r
i
b
u
i

l
a

p
o
l
u
a
r
e
a

s
o
l
u
l
u
i

(

n

f
u
n
c

i
e

d
e

p
r
o
f
i
l
u
l

a
c
t
i
v
i
t

i
i
)

p
r
i
n

p
r
o
d
u
c
e
r
e
a

d
e

d
e

e
u
r
i

i

a
p


u
z
a
t

.

A
c
e
s
t
e

s
c
o
p
u
r
i

s
e




























































S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

D
e
z
v
o
l
t
a
r
e

D
u
r
a
b
i
l


a

J
u
d
e

u
l
u
i

B
r

i
l
a

2
0
1
0
-
2
0
1
5

































E
V
A
L
U
A
R
E
A

D
E

M
E
D
I
U


P
R
O
I
E
C
T
U
L

S
T
R
A
T
E
G
I
E
,

D
U
R
A
B
I
L
I
T
A
T
E
,

D
E
Z
V
O
L
T
A
R
E



1
7

C
o
d

o
b
i
e
c
t
i
v

O
b
i
e
c
t
i
v

s
p
e
c
i
f
i
c

C
o
d

p
o
l
i
t
i
c
a

P
o
l
i
t
i
c
i

C
o
d

p
r
o
g
r
a
m

P
r
o
g
r
a
m
e

C
o
m
e
n
t
a
r
i
i

c
u

p
r
i
v
i
r
e

l
a

p
o
s
i
b
i
l
e
l
e

e
f
e
c
t
e

d
e

m
e
d
i
u

v
o
r

a
t
i
n
g
e

d
a
c


i
n
v
e
s
t
i

i
i
l
e

s
e

v
o
r

a
x
a

p
e

s
i
s
t
e
m
e

d
e

p
r
o
d
u
c

i
e

c
u

t
e
h
n
o
l
o
g
i
i

m
a
i

p
u

i
n

p
o
l
u
a
n
t
e
.

E
x
i
s
t


u
n

p
o
s
i
b
i
l

i
m
p
a
c
t

n
e
g
a
t
i
v

s
e
m
n
i
f
i
c
a
t
i
v

i
,

c
a

a
t
a
r
e
,

a
r

t
r
e
b
u
i

s


s
e

a
c
o
r
d
e

p
r
i
o
r
i
t
a
t
e

p
r
o
i
e
c
t
e
l
o
r

c
a
r
e

c
o
n
d
u
c

l
a

r
e
d
u
c
e
r
e
a

p
o
l
u

r
i
i

s
o
l
u
l
u
i

i

l
a

p
r
o
c
e
s
e

d
e

p
r
o
d
u
c

i
e

m
a
i

p
u

i
n

p
o
l
u
a
n
t
e
.

I
m
p
a
c
t
u
l

v
a

f
i

p
o
s
i
b
i
l

m
i
n
i
m
i
z
a
t

p
r
i
n

p
r
o
c
e
d
u
r
a

E
I
A
.

3
.
2

D
i
v
e
r
s
i
f
i
c
a
r
e
a

e
c
o
n
o
m
i
e
i

r
u
r
a
l
e
;

P
r
o
i
e
c
t
e
l
e

c
a
r
e

i
m
p
l
i
c
a

c
o
n
s
t
r
u
c

i
i

v
o
r

f
i

s
u
p
u
s
e

i
n
d
i
v
i
d
u
a
l

a
v
i
z
u
l
u
i

a
u
t
o
r
i
t

i
l
o
r

d
e

m
e
d
i
u
,

c
o
n
f
o
r
m

l
e
g
i
s
l
a

i
e
i

n

v
i
g
o
a
r
e

u
n
o
r

p
r
a
c
t
i
c
i

d
e

c
o
n
s
u
m

i

p
r
o
d
u
c

i
e

c
a
r
e

s


p
e
r
m
i
t


o

c
r
e

t
e
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c


s
u
s
t
e
n
a
b
i
l


p
e

t
e
r
m
e
n

l
u
n
g
.


c
r
e

t
e
r
e
a

c
o
m
p
e
t
i
t
i
v
i
t

i
i

3
.
3

D
e
z
v
o
l
t
a
r
e
a

t
u
r
i
s
m
u
l
u
i
;


S
e

p
r
e
c
o
n
i
z
e
a
z


u
n

e
f
e
c
t

n
e
g
a
t
i
v

d
a
t
o
r
i
t


i
n
t
e
n
s
i
f
i
c

r
i
i

t
r
a
f
i
c
u
l
u
i

i

c
i
r
c
u
l
a

i
e
i

p
e
r
s
o
a
n
e
l
o
r
.


N
i
v
e
l
u
r
i
l
e

p
e
n
t
r
u

z
g
o
m
o
t

p
o
t

f
i

d
e
p

i
t
e

n

p
e
r
i
o
a
d
e
l
e

d
e

r
e
n
o
v
a
r
e

i

c
o
n
s
t
r
u
c

i
e
.


S
e

p
r
e
c
o
n
i
z
e
a
z


u
n

i
m
p
a
c
t

n
e
g
a
t
i
v

d
a
t
o
r
a
t

f
o
l
o
s
i
r
i
i

m
a
t
e
r
i
a
l
e
l
o
r

n
e
c
e
s
a
r
e

p
e
n
t
r
u

c
o
n
s
t
r
u
c

i
i

i

r
e
n
o
v

r
i
,

p
r
e
c
u
m

i

d
i
n

r
e
s
u
r
s
e
l
e

s
u
p
l
i
m
e
n
t
a
r
e

d
e

e
n
e
r
g
i
e

n
e
c
e
s
a
r
e

p
e
n
t
r
u

p
u
n
e
r
e
a

n

f
u
n
c

i
u
n
e

a

e
c
h
i
p
a
m
e
n
t
e
l
o
r


P
r
o
i
e
c
t
e
l
e

d
e

i
n
v
e
s
t
i

i
i

t
r
e
b
u
i
e

s
u
p
u
s
e

i
n
d
i
v
i
d
u
a
l

a
v
i
z
u
l
u
i

a
u
t
o
r
i
t

i
l
o
r

d
e

m
e
d
i
u
,

c
o
n
f
o
r
m

l
e
g
i
s
l
a

i
e
i

n

v
i
g
o
a
r
e
.


L
u
c
r

r
i
l
e

d
e

r
e
n
o
v
a
r
e

v
o
r

a
v
e
a

u
n

o
a
r
e
c
a
r
e

e
f
e
c
t

p
o
z
i
t
i
v

r
e
v
i
t
a
l
i
z
a
n
t

a
s
u
p
r
a

u
n
o
r

l
o
c
a
l
i
t

i
,

p
r
i
n

u
r
m
a
r
e

u
n

e
f
e
c
t

p
o
z
i
t
i
v
.

N
o
i
l
e

c

i

d
e

a
c
c
e
s

l
a

a
r
i
i
l
e

n
a
t
u
r
a
l
e

v
o
r

a
v
e
a

u
n

e
f
e
c
t

n
e
g
a
t
i
v
e

s
e
m
n
i
f
i
c
a
t
i
v
.

n

E
I
A




























































S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

D
e
z
v
o
l
t
a
r
e

D
u
r
a
b
i
l


a

J
u
d
e

u
l
u
i

B
r

i
l
a

2
0
1
0
-
2
0
1
5

































E
V
A
L
U
A
R
E
A

D
E

M
E
D
I
U


P
R
O
I
E
C
T
U
L

S
T
R
A
T
E
G
I
E
,

D
U
R
A
B
I
L
I
T
A
T
E
,

D
E
Z
V
O
L
T
A
R
E



1
8

C
o
d

o
b
i
e
c
t
i
v

O
b
i
e
c
t
i
v

s
p
e
c
i
f
i
c

C
o
d

p
o
l
i
t
i
c
a

P
o
l
i
t
i
c
i

C
o
d

p
r
o
g
r
a
m

P
r
o
g
r
a
m
e

C
o
m
e
n
t
a
r
i
i

c
u

p
r
i
v
i
r
e

l
a

p
o
s
i
b
i
l
e
l
e

e
f
e
c
t
e

d
e

m
e
d
i
u

t
r
e
b
u
i
e

s


s
e

p
l
a
n
i
f
i
c
e

m

s
u
r
i

c
a
r
e

s


r
e
d
u
c


i
m
p
a
c
t
u
r
i
l
e

g
e
n
e
r
a
t
e

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e
a

f
a
c
i
l
i
t

i
l
o
r

p
e
n
t
r
u

s
p
o
r
t
,

c
u
m

a
r

f
i

p
e
s
c
u
i
t
u
l
.


S
e

p
r
e
c
o
n
i
z
e
a
z


u
n

e
f
e
c
t

p
o
z
i
t
i
v

d
a
t
o
r
i
t


i
n
v
e
s
t
i

i
i
l
o
r

n

l
e
g
a
r
e
a

s
i
s
t
e
m
u
l
u
i

d
e

c
o
l
e
c
t
a
r
e

a

a
p
e
l
o
r

u
z
a
t
e

d
i
n

z
o
n
e
l
e

t
u
r
i
s
t
i
c
e

l
a

s
i
s
t
e
m
e
l
e

m
u
n
i
c
i
p
a
l
e

p
r
e
c
u
m

i

d
a
t
o
r
i
t


i
n
s
t
a
l

r
i
i

p
r
o
p
r
i
i
l
o
r

s
i
s
t
e
m
e
.


S
u
n
t

d
e

a

t
e
p
t
a
t

u
n
e
l
e

e
f
e
c
t
e

p
o
z
i
t
i
v
e

d
a
t
o
r
a
t
e

u
n
o
r

d
r
u
m
u
r
i

m
a
i

b
u
n
e

d
e

a
c
c
e
s

d
a
r

p
r
e
z
e
n

a

c
r
e
s
c
u
t


a

t
u
r
i

t
i
l
o
r

v
a

a
d
u
c
e

t
u
l
b
u
r

r
i

a
l
e

e
c
o
s
i
s
t
e
m
e
l
o
r
.

M

s
u
r
i
l
e

d
e

r
e
d
u
c
e
r
e

c
u
m

a
r

f
i

s
t
a
b
i
l
i
r
e
a

u
n
o
r

o
r
e

d
e

a
c
c
e
s

p
o
t

a
d
u
c
e

o

a
t
e
n
u
a
r
e
.

4

A
m
e
l
i
o
r
a
r
e
a

p
r
o
p
r
i
e
t

i
l
o
r

m
e
d
i
u
l
u
i

f
i
z
i
c
,

c
a

s
u
p
o
r
t

a
l

v
i
e

i
i

d
i
n

z
o
n
e
l
e

r
u
r
a
l
e

i

u
r
b
a
n
e

a
l
e

j
u
d
e

u
l
u
i

n

v
e
d
e
r
e
a

d
e
z
v
o
l
t

r
i
i

d
u
r
a
b
i
l
e

a

j
u
d
e

u
l
u
i

i

d
i
m
i
n
u

r
i
i

d
i
s
p
a
r
i
t

i
l
o
r

d
i
n
t
r
e

m
e
d
i
u
l

r
u
r
a
l

i

u
r
b
a
n

4
.

m
b
u
n

i
r
e
a


i
n
f
r
a
s
t
r
u
c
t
u
r
i
i

i

c
r
e

t
e
r
e
a

a
c
c
e
s
u
l
u
i

l
a

s
e
r
v
i
c
i
i

p
u
b
l
i
c
e

d
e

c
a
l
i
t
a
t
e

4
.
1

m
b
u
n

i
r
e
a

i
n
f
r
a
s
t
r
u
c
t
u
r
i
i

d
e

t
r
a
n
s
p
o
r
t

i

a


r
e

e
l
e
l
o
r

d
e

u
t
i
l
i
t

i
;


N
o
u
a

i
n
f
r
a
s
t
r
u
c
t
u
r


d
e

t
r
a
n
s
p
o
r
t

v
a

n
c
u
r
a
j
a

u
t
i
l
i
z
a
r
e
a

m
a
i

m
u
l
t
o
r

m
i
j
l
o
a
c
e

d
e

t
r
a
n
s
p
o
r
t

i

a
s
t
f
e
l

v
a

a
v
e
a

u
n

e
f
e
c
t

n
e
g
a
t
i
v

a
s
u
p
r
a

r
e
s
u
r
s
e
l
o
r

n
a
t
u
r
a
l
e

e
p
u
i
z
a
b
i
l
e

(
m
a
i

m
u
l
t
e

v
e
h
i
c
u
l
e

i

m
a
i

m
u
l

i

c
a
r
b
u
r
a
n

i
)
,

d
e

i

c
a
r
b
u
r
a
n

i
i

v
o
r

f
i

u
t
i
l
i
z
a

i

m
a
i

e
f
i
c
i
e
n
t
.


V
o
r

f
i

e
f
e
c
t
e

p
o
z
i
t
i
v
e

d
a
c


e
s
t
e

p
r
o
m
o
v
a
t


r
e
u
t
i
l
i
z
a
r
e
a

d
e

e
u
r
i
l
o
r

d
i
n

c
o
n
s
t
r
u
c

i
i

i

d
e

p
l
a
s
t
i
c

p
e
n
t
r
u

c
o
n
s
t
r
u
c

i
a

d
r
u
m
u
r
i
l
o
r
.


O

i
n
f
r
a
s
t
r
u
c
t
u
r


d
e

t
r
a
n
s
p
o
r
t

m
a
i

b
u
n


v
a

m
b
u
n

i

c
o
n
s
u
m
u
l

d
e

e
n
e
r
g
i
e

a
l

v
e
h
i
c
u
l
e
l
o
r

d
e

t
r
a
n
s
p
o
r
t


D
e
z
v
o
l
t
a
r
e
a

i
n
f
r
a
s
t
r
u
c
t
u
r
i
i

p
e
n
t
r
u

m
i
j
l
o
a
c
e

d
e

t
r
a
n
s
p
o
r
t

c
a
r
e

r
e
s
p
e
c
t


m
e
d
i
u
l

(
t
r
a
n
s
p
o
r
t

n

c
o
m
u
n
,

t
r
a
n
s
p
o
r
t

f
l
u
v
i
a
l

i

i
n
t
e
r
m
o
d
a
l
)

v
a

m
b
u
n

i

c
o
m
p
o
r
t
a
m
e
n
t
u
l

p
u
b
l
i
c
u
l
u
i

n

f
a
v
o
a
r
e
a

a
c
e
s
t
o
r




























































S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

D
e
z
v
o
l
t
a
r
e

D
u
r
a
b
i
l


a

J
u
d
e

u
l
u
i

B
r

i
l
a

2
0
1
0
-
2
0
1
5

































E
V
A
L
U
A
R
E
A

D
E

M
E
D
I
U


P
R
O
I
E
C
T
U
L

S
T
R
A
T
E
G
I
E
,

D
U
R
A
B
I
L
I
T
A
T
E
,

D
E
Z
V
O
L
T
A
R
E



1
9

C
o
d

o
b
i
e
c
t
i
v

O
b
i
e
c
t
i
v

s
p
e
c
i
f
i
c

C
o
d

p
o
l
i
t
i
c
a

P
o
l
i
t
i
c
i

C
o
d

p
r
o
g
r
a
m

P
r
o
g
r
a
m
e

C
o
m
e
n
t
a
r
i
i

c
u

p
r
i
v
i
r
e

l
a

p
o
s
i
b
i
l
e
l
e

e
f
e
c
t
e

d
e

m
e
d
i
u

m
i
j
l
o
a
c
e

d
e

t
r
a
n
s
p
o
r
t

4
.
2
.

C
r
e

t
e
r
e
a

c
a
l
i
t

i
i

v
i
e

i
i

c
e
t

e
n
i
l
o
r

j
u
d
e

u
l
u
i

B
r

i
l
a


P
r
o
i
e
c
t
e
l
e

c
a
r
e

i
m
p
l
i
c
a

c
o
n
s
t
r
u
c

i
i

v
o
r

f
i

s
u
p
u
s
e

i
n
d
i
v
i
d
u
a
l

a
v
i
z
u
l
u
i

a
u
t
o
r
i
t

i
l
o
r

d
e

m
e
d
i
u
,

c
o
n
f
o
r
m

l
e
g
i
s
l
a

i
e
i

n

v
i
g
o
a
r
e
.


C
u

t
o
a
t
e

a
c
e
s
t
e
a
,

a
c
e
l
e

p
r
o
i
e
c
t
e

c
a
r
e

s
e

r
e
f
e
r
a

l
a

a
m
e
n
a
j
a
r
e

d
e

c
e
n
t
r
e

c
i
v
i
c
e
,

d
e

c

m
i
n
e

c
u
l
t
u
r
a
l
e

s
a
u

b
a
z
e

s
p
o
r
t
i
v
e
,

d
e

i

p
o
t

a
v
e
a

u
n

i
m
p
a
c
t

n
e
g
a
t
i
v

a
s
u
p
r
a

m
e
d
i
u
l
u
i

p
e

t
e
r
m
e
n

s
c
u
r
t

(
c
a
u
z
a
t

d
e

l
u
c
r

r
i
l
e

d
e

c
o
n
s
t
r
u
c

i
i
)

p
o
t

g
e
n
e
r
a

p
e

t
e
r
m
e
n

m
e
d
i
u

i

l
u
n
g

e
f
e
c
t
e

p
o
z
i
t
i
v
e
,

a
v

n
d

c
a

r
e
z
u
l
t
a
t
e

s
p
a
t
i
i

d
e

n
t

l
n
i
r
e

a

o
a
m
e
n
i
l
o
r
,

s
p
a
t
i
i

n

c
a
d
r
u
l

c

r
o
r
a

s
e

p
o
t

d
e
r
u
l
a

c
a
m
p
a
n
i
i

d
e

c
o
n

t
i
e
n
t
i
z
a
r
e
,

d
e

i
n
f
o
r
m
a
r
e

c
u

p
r
i
v
i
r
e

l
a

c
o
m
p
o
r
t
a
m
e
n
t
u
l

a
d
e
c
v
a
t

f
a
t
a

d
e

m
e
d
i
u
.



4
.
3

A
s
i
g
u
r
a
r
e
a

a
c
c
e
s
u
l
u
i

e
g
a
l

l
a

s
e
r
v
i
c
i
i
l
e

d
e

a
s
i
s
t
e
n


s
o
c
i
a
l


P
o
a
t
e

e
x
i
s
t
a

u
n

e
f
e
c
t

n
e
g
a
t
i
v

p
e

t
e
r
m
e
n

s
c
u
r
t

l
e
g
a
t

d
e

e
m
i
s
i
i
l
e

c
a
r
e

c
a
u
z
e
a
z


s
c
h
i
m
b

r
i

c
l
i
m
a
t
i
c
e
,

m
a
i

a
l
e
s

n

t
i
m
p
u
l

p
e
r
i
o
a
d
e
l
o
r

d
e

c
o
n
s
t
r
u
c

i
e

i

d
e

i
m
p
l
e
m
e
n
t
a
r
e

a

p
r
o
i
e
c
t
e
l
o
r
.


S
e

v
o
r

n
r
e
g
i
s
t
r
a

e
f
e
c
t
e

p
o
z
i
t
i
v
e

l
e
g
a
t
e

d
e

a
c
h
i
z
i

i
o
n
a
r
e
a

d
e

e
c
h
i
p
a
m
e
n
t
e

n
o
i

i

e
f
e
c
t
e

n
e
g
a
t
i
v
e

c
a
u
z
a
t
e

d
e

e
c
h
i
p
a
m
e
n
t
u
l

s
u
p
l
i
m
e
n
t
a
r

a
c
h
i
z
i

i
o
n
a
t

i

d
e

r
e
s
u
r
s
e
l
e

d
e

e
n
e
r
g
i
e

s
u
p
l
i
m
e
n
t
a
r
e

u
t
i
l
i
z
a
t
e

p
e
n
t
r
u

p
r
o
d
u
c
e
r
e
a

u
n
o
r

a
s
t
f
e
l

d
e

d
o
t

r
i

n

t
i
m
p
u
l

u
t
i
l
i
z

r
i
i

a
c
e
s
t
o
r
a
,

d
a
r

c
o
m
p
a
r
a
t
i
v

c
u

c
o
n
s
u
m
u
l

i
n
i

i
a
l

a
r

p
u
t
e
a

r
e
z
u
l
t
a

o

m
b
u
n

i
r
e

d
i
n

p
u
n
c
t

d
e

v
e
d
e
r
e

a
l

e
n
e
r
g
i
e
i

i

m
e
d
i
u
l
u
i
.




























































S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

D
e
z
v
o
l
t
a
r
e

D
u
r
a
b
i
l


a

J
u
d
e

u
l
u
i

B
r

i
l
a

2
0
1
0
-
2
0
1
5

































E
V
A
L
U
A
R
E
A

D
E

M
E
D
I
U


P
R
O
I
E
C
T
U
L

S
T
R
A
T
E
G
I
E
,

D
U
R
A
B
I
L
I
T
A
T
E
,

D
E
Z
V
O
L
T
A
R
E



2
0

C
o
d

o
b
i
e
c
t
i
v

O
b
i
e
c
t
i
v

s
p
e
c
i
f
i
c

C
o
d

p
o
l
i
t
i
c
a

P
o
l
i
t
i
c
i

C
o
d

p
r
o
g
r
a
m

P
r
o
g
r
a
m
e

C
o
m
e
n
t
a
r
i
i

c
u

p
r
i
v
i
r
e

l
a

p
o
s
i
b
i
l
e
l
e

e
f
e
c
t
e

d
e

m
e
d
i
u

4
.
4

A
s
i
g
u
r
a
r
e
a

a
c
c
e
s
u
l
u
i

e
g
a
l

l
a

s
e
r
v
i
c
i
i
l
e

d
e

s

t
a
t
e
;


P
o
a
t
e

e
x
i
s
t
a

u
n

e
f
e
c
t

n
e
g
a
t
i
v

p
e

t
e
r
m
e
n

s
c
u
r
t

l
e
g
a
t

d
e

e
m
i
s
i
i
l
e

c
a
r
e

c
a
u
z
e
a
z


s
c
h
i
m
b

r
i

c
l
i
m
a
t
i
c
e
,

m
a
i

a
l
e
s

n

t
i
m
p
u
l

p
e
r
i
o
a
d
e
l
o
r

d
e

c
o
n
s
t
r
u
c

i
e

i

d
e

i
m
p
l
e
m
e
n
t
a
r
e

a

p
r
o
i
e
c
t
e
l
o
r
.

m
b
u
n

i
r
e
a

s

i
i

o
a
m
e
n
i
l
o
r

v
a

f
i

p
o
s
i
b
i
l


n
u

p
r
i
n

i
m
p
l
e
m
e
n
t
a
r
e
a

d
e

m

s
u
r
i

d
e

m
e
d
i
u

c
i

n
u
m
a
i

p
r
i
n

m
b
u
n

i
r
e
a

s
i
s
t
e
m
u
l
u
i

d
e

s

t
a
t
e
.

E
f
e
c
t
u
l

p
o
z
i
t
i
v

e
s
t
e

d
a
t
o
r
a
t

r
e
a
b
i
l
i
t

r
i
i

c
l

d
i
r
i
l
o
r

v
e
c
h
i

c
a
r
e

n

p
r
e
z
e
n
t

p
r
e
z
i
n
t


m
a
r
i

p
e
r
i
c
o
l
e

c
a
u
z
a
t
e

d
e

v
e
c
h
i
m
e

i

s
e
n
s
i
b
i
l
i
t
a
t
e
a

l
a

c
u
t
r
e
m
u
r
e

i

a
l
t
e

d
e
z
a
s
t
r
e

n
a
t
u
r
a
l
e
.


V
o
r

f
i

e
f
e
c
t
e

p
o
z
i
t
i
v
e

d
a
c


s
u
n
t

i
n
s
t
a
l
a
t
e

s
i
s
t
e
m
e

d
e

c
o
l
e
c
t
a
r
e

a

d
e

e
u
r
i
l
o
r

n

s
p
i
t
a
l
e

i

a
l
t
e

i
n
s
t
i
t
u

i
i

m
e
d
i
c
a
l
e

p
e
n
t
r
u

a

p
e
r
m
i
t
e

s
e
p
a
r
a
r
e
a

d
e

e
u
r
i
l
o
r

m
e
d
i
c
a
l
e

p
e
r
i
c
u
l
o
a
s
e

i

a
s
t
f
e
l

o

m
a
i

b
u
n


d
e
p
o
z
i
t
a
r
e

i

r
e
c
i
c
l
a
r
e

a

a
c
e
s
t
o
r
a
,

d
a
c


s
u
n
t

i
m
p
l
e
m
e
n
t
a
t
e

m

s
u
r
i
l
e

n
e
c
e
s
a
r
e
.

S
e

v
o
r

g
e
n
e
r
a

d
e

e
u
r
i

c
a

u
r
m
a
r
e

a

n
l
o
c
u
i
r
i
i

e
c
h
i
p
a
m
e
n
t
e
l
o
r

i

v
e
h
i
c
u
l
e
l
o
r

v
e
c
h
i

u
t
i
l
i
z
a
t
e

d
e

a
c
e
s
t
e

s
e
r
v
i
c
i
i
,

a

a

c


e
f
e
c
t
e
l
e

n
e
g
a
t
i
v
e

s
u
n
t

i
m
i
n
e
n
t
e

d
e

a
c
e
e
a

t
r
e
b
u
i
e

p
r
o
p
u
s
e

m

s
u
r
i

i

a
c

i
u
n
i

p
e
n
t
r
u

a

a
t
e
n
u
a

i
m
p
a
c
t
u
l
.

4
.
5

A
s
i
g
u
r
a
r
e
a

a
c
c
e
s
u
l
u
i

e
g
a
l

l
a

e
d
u
c
a

i
e
;


R
e
n
o
v
a
r
e
a

i

m
o
d
e
r
n
i
z
a
r
e
a

i
n
f
r
a
s
t
r
u
c
t
u
r
i
i

e
d
u
c
a

i
o
n
a
l
e

(

c
o
l
i

i

g
r

d
i
n
i

e
)

v
a

a
v
e
a

u
n
e
l
e

e
f
e
c
t
e

n
e
g
a
t
i
v
e

a
s
u
p
r
a

g
e
n
e
r

r
i
i

d
e

d
e

e
u
r
i

c
a
u
z
a
t
e

d
e

l
u
c
r

r
i
l
e

d
e

c
o
n
s
t
r
u
c

i
i

d
a
r

a
c
e
s
t

i
m
p
a
c
t

p
o
a
t
e

f
i

m
i
n
i
m
i
z
a
t

d
a
c


s
u
n
t

i
n
s
t
a
l
a
t
e

s
i
s
t
e
m
e

d
e

c
o
l
e
c
t
a
r
e

i

s
o
r
t
a
r
e

a

d
e

e
u
r
i
l
o
r

n

n
o
i
l
e

c
l

d
i
r
i

m
o
d
e
r
n
i
z
a
t
e

i

s
u
n
t

l
e
g
a
t
e

l
a

s
i
s
t
e
m
e
l
e

m
u
n
i
c
i
p
a
l
e

s
a
u

p
r
i
v
a
t
e




























































S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

D
e
z
v
o
l
t
a
r
e

D
u
r
a
b
i
l


a

J
u
d
e

u
l
u
i

B
r

i
l
a

2
0
1
0
-
2
0
1
5

































E
V
A
L
U
A
R
E
A

D
E

M
E
D
I
U


P
R
O
I
E
C
T
U
L

S
T
R
A
T
E
G
I
E
,

D
U
R
A
B
I
L
I
T
A
T
E
,

D
E
Z
V
O
L
T
A
R
E



2
1

C
o
d

o
b
i
e
c
t
i
v

O
b
i
e
c
t
i
v

s
p
e
c
i
f
i
c

C
o
d

p
o
l
i
t
i
c
a

P
o
l
i
t
i
c
i

C
o
d

p
r
o
g
r
a
m

P
r
o
g
r
a
m
e

C
o
m
e
n
t
a
r
i
i

c
u

p
r
i
v
i
r
e

l
a

p
o
s
i
b
i
l
e
l
e

e
f
e
c
t
e

d
e

m
e
d
i
u

a
f
e
r
e
n
t
e
.


E
f
i
c
i
e
n

a

e
n
e
r
g
e
t
i
c


v
a

f
i

m
b
u
n

i
t


p
r
i
n

i
m
p
l
e
m
e
n
t
a
r
e
a

P
r
o
g
r
a
m
u
l
u
i

n

u
r
m
a

a
c
h
i
z
i

i
o
n

r
i
i

d
e

d
o
t

r
i

m
o
d
e
r
n
e

p
e
n
t
r
u

c
o
l
i
,

d
a
r

e
s
t
e

d
e

a

t
e
p
t
a
t

i

u
n

i
m
p
a
c
t

n
e
g
a
t
i
v

n

u
r
m
a

u
t
i
l
i
z

r
i
i

e
n
e
r
g
i
e
i

d
e

c

t
r
e

n
o
i
l
e

e
c
h
i
p
a
m
e
n
t
e

(
e
x
.

t
e
h
n
o
l
o
g
i
a

I
T
)
.


D
o
t

r
i
l
e

e
d
u
c
a

i
o
n
a
l
e

m
a
i

b
u
n
e

v
o
r

f
a
c
i
l
i
t
a

u
n

c
o
m
p
o
r
t
a
m
e
n
t

r
e
s
p
o
n
s
a
b
i
l

f
a


d
e

m
e
d
i
u

a
l

e
l
e
v
i
l
o
r

i

a
l

p
e
r
s
o
n
a
l
u
l
u
i

d
i
n

n
v

n
t

i

v
o
r

p
r
o
m
o
v
a

s
o
l
u

i
i

p
e
n
t
r
u

m
e
d
i
u
,

a

a
d
a
r

e
s
t
e

d
e

a

t
e
p
t
a
t

u
n

i
m
p
a
c
t

p
o
z
i
t
i
v
.


D
a
c


s
u
n
t

d
e

a
s
e
m
e
n
e
a

s
u
s

i
n
u
t
e

m

s
u
r
i

d
e

m
b
u
n

i
r
e

a

a
c
c
e
s
u
l
u
i

c
o
p
i
i
l
o
r

c
u

h
a
n
d
i
c
a
p

c
o
l
i
,

e
f
e
c
t
u
l

p
o
z
i
t
i
v

v
a

f
i

s
e
m
n
i
f
i
c
a
t
i
v
.


R
e
a
b
i
l
i
t
a
r
e
a

i
n
f
r
a
s
t
r
u
c
t
u
r
i
i

e
d
u
c
a

i
o
n
a
l
e

v
a

p
e
r
m
i
t
e

m
i
n
i
m
i
z
a
r
e
a

r
i
s
c
u
r
i
l
o
r

l
e
g
a
t
e

d
e

p
o
l
u
a
r
e
a

a
p
e
i
,

a
e
r
u
l
u
i

e
t
c
.


R
e
a
b
i
l
i
t
a
r
e
a

i
n
f
r
a
s
t
r
u
c
t
u
r
i
i

e
d
u
c
a

i
o
n
a
l
e

v
a

p
e
r
m
i
t
e

m
i
n
i
m
i
z
a
r
e
a

r
i
s
c
u
r
i
l
o
r

l
e
g
a
t
e

d
e

p
e
r
i
c
o
l
e
l
e

p
r
o
v
o
c
a
t
e

d
e

c
l

d
i
r
i
l
e

v
e
c
h
i

s
u
p
u
s
e

u
n
u
i

p
u
t
e
r
n
i
c

i
m
p
a
c
t

n

c
a
z

d
e

d
e
z
a
s
t
r
e

n
a
t
u
r
a
l
e

c
u
m

a
r

f
i

c
u
t
r
e
m
u
r
e
l
e
.

E
s
t
e

d
e

a

t
e
p
t
a
t

u
n

e
f
e
c
t

p
o
z
i
t
i
v
.

4
.
6

V
a
l
o
r
i
f
i
c
a
r
e
a

d
u
r
a
b
i
l


a

p
a
t
r
i
m
o
n
i
u
l
u
i

n
a
t
u
r
a
l

i

c
u
l
t
u
r
a
l
.


P
r
o
i
e
c
t
e
l
e

d
e

r
e
a
b
i
l
i
t
a
r
e

i

c
o
n
s
e
r
v
a
r
e

a

p
a
t
r
i
m
o
n
i
u
l
u
i


n
a
t
u
r
a
l

i

c
u
l
t
u
r
a
l

g
e
n
e
r
e
a
z


e
f
e
c
t
e

n
e
u
t
r
e

s
a
u

p
o
z
i
t
i
v
e

a
s
u
p
r
a

m
e
d
i
u
l
u
i


D
r
u
m
u
r
i
l
e

d
e

a
c
c
e
s
,

s
p
a

i
i
l
e

p
i
e
t
o
n
a
l
e

i

i
n
f
r
a
s
t
r
u
c
t
u
r
a

m
b
u
n

i
t


p
r
e
c
u
m

i

c
o
l
e
c
t
a
r
e
a




























































S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

D
e
z
v
o
l
t
a
r
e

D
u
r
a
b
i
l


a

J
u
d
e

u
l
u
i

B
r

i
l
a

2
0
1
0
-
2
0
1
5

































E
V
A
L
U
A
R
E
A

D
E

M
E
D
I
U


P
R
O
I
E
C
T
U
L

S
T
R
A
T
E
G
I
E
,

D
U
R
A
B
I
L
I
T
A
T
E
,

D
E
Z
V
O
L
T
A
R
E



2
2

C
o
d

o
b
i
e
c
t
i
v

O
b
i
e
c
t
i
v

s
p
e
c
i
f
i
c

C
o
d

p
o
l
i
t
i
c
a

P
o
l
i
t
i
c
i

C
o
d

p
r
o
g
r
a
m

P
r
o
g
r
a
m
e

C
o
m
e
n
t
a
r
i
i

c
u

p
r
i
v
i
r
e

l
a

p
o
s
i
b
i
l
e
l
e

e
f
e
c
t
e

d
e

m
e
d
i
u

d
e

e
u
r
i
l
o
r

v
o
r

a
v
e
a

e
f
e
c
t
e

p
o
z
i
t
i
v
e

n

z
o
n
e
l
e

d
e

i
n
t
e
r
e
s

c
u
l
t
u
r
a
l
,

d
e

m
e
d
i
u

i

i
s
t
o
r
i
c
.


U
n
e
l
e

e
f
e
c
t
e

n
e
g
a
t
i
v
e

s
u
n
t

l
e
g
a
t
e

d
e

c
r
e

t
e
r
e
a

t
r
a
f
i
c
u
l
u
i

v
i
z
i
t
a
t
o
r
i
l
o
r

i

t
u
r
i

t
i
l
o
r

d
i
n

c
e

n

c
e

m
a
i

n
u
m
e
r
o

i
,

d
a
r

p
o
t

f
i

a
t
e
n
u
a
t
e

p
r
i
n

p
r
o
m
o
v
a
r
e
a
,

m
b
u
n

i
r
e
a

i

u
t
i
l
i
z
a
r
e
a

t
r
a
n
s
p
o
r
t
u
r
i
l
o
r

n

c
o
m
u
n
.


Strategia de Dezvoltare Durabil a Judeului Brila 2010-2015
EVALUAREA DE MEDIU




PROIECTUL STRATEGIE, DURABILITATE, DEZVOLTARE

23
7. Masurile propuse pentru a preveni, reduce i compensa cat de complet posibil
orice efect advers asupra mediului al implementrii planului sau programului

Tabelul de evaluare pentru fiecare Program din Planul de Aciune prezentate n
Capitolul 7 sugereaz msurile cheie care ar trebui luate pentru a minimiza, reduce
sau compensa posibilele efecte semnificative asupra mediului sau pentru a crete
efectele pozitive.

Chiar dac este cel mai probabil ca Strategia s genereze un efect pozitiv global
semnificativ pentru starea mediului n judeul Brila, unele proiecte pot duce la efecte
locale adverse asupra mediului (de exemplu, construciile pentru protecie mpotriva
inundaiilor pot afecta biodiversitatea cursurilor de ap). Propunerea evalurii de
mediu n cazul proiectelor individuale, ofer un sistem general pentru identificarea
proiectelor care vor avea cele mai reduse efecte duntoare pentru mediu i cele care
vor avea cele mai mari beneficii pentru mediu. Proiectele individuale care au o
componenta ce presupune construcie/reabilitare/extindere trebuie sa fie, conform
legislaiei n vigoare, supuse ateniei autoritilor de mediu relevante.

8. Descrierea masurilor avute n vedere pentru monitorizarea efectelor
semnificative ale implementrii planului sau programului

In cadrul Documentului 2 al Strategiei, Seciunea C. VIZIUNE, OBIECTIVE,
PRIORITATI, PLAN DE ACTIUNE, MONITORIZARE, capitolul 6. Monitorizare
este descris sistemul de monitorizare propus pentru implementarea strategiei, precum
i rezultatele ateptate pentru fiecare Program propus i indicatorii de performanta
pentru fiecare Politica din cadrul Planului de Aciuni.

S-ar putea să vă placă și