PROIECT DE ARTICOLE PRIVIND RSPUNDEREA ORGANIZAIILE

INTERNAIONALE






















Adoptat de ctre Comisia de Drept Internaional n a aizeci i treia sesiune, n 2011, i naintat
Adunrii Generale ca parte a raportului Comisiei cuprinznd lucrrile acelei sesiuni (A/66/10).
Raportul a aprut n Anuarul Comisiei de Drept Internaional, anul 2011, Vol. II, Partea a Doua.

Rspunderea Organizaiilor Internaionale
Partea nti
Introducere
Articolul 1
Domeniul de aplicare a prezentului Proiect de Articole
1. Prezentul Proiect de Articole refer la rspunderea internaional a unei organizaii
internaionale pentru un act internaional ilicit.
2. Prezentul Proiect de Articole se refer, de asemenea, la rspunderea internaional a unui
stat pentru un act internaional ilicit n legtur cu conduita unei organizaii internaionale.
Articolul 2
Utilizarea termenilor
n sensul prezentului proiect de articole,
a) Organizaie internaional nseamn o organizaie nfiinat printr-un tratat ori un alt
instrument guvernat de dreptul internaional i care posed propria personalitate juridic
internaional. Organizaiile internaionale pot include ca i membri, pe lng state, i alte
entiti;
b) Regulile organizaiilor nseamn, n particular, instrumentele constitutive, decizii, rezoluii
i alte acte ale organizaiilor internaionale adoptate n concordan cu acele instrumente,
precum i practica stabilit de organizaie;
c) Organ al organizaiei internaionale nseamn orice persoan sau entitate care are acest
statut n conformitate cu regulile organizaiei;
d) Agentul unei organizaii internaionale nseamn un oficial, o persoan sau o entitate, alta
dect un organ, care este nsrcinat de ctre organizaie cu ndeplinirea, ori cu oferirea de
ajutor spre ndeplinire, a uneia din funciile acesteia i, prin urmare, prin care organizaia
acioneaz.



Partea a Doua
Faptul internaional ilicit al unei organizaii internaionale
Capitolul I
Principiile Generale
Articolul 3
Rspunderea unei organizaii internaionale pentru faptele sale internaionale ilicite
Orice fapt internaional ilicit al unei organizaii internaionale atrage rspunderea internaional a
acelei organizaii.
Articolul 4
Elementele faptului internaional ilicit al unei organizaii internaionale
Exist un fapt internaional ilicit al unei organizaii internaionale atunci cnd conduita ce const
ntr-o aciune sau omisiune:
a) Este imputabil organizaiei n conformitate cu dreptul internaional; i
b) Constituie o nclcare a unei obligaii internaionale a acelei organizaii.
Articolul 5
Calificarea unui fapt al organizaiei internaionale ca internaional ilicit
Calificarea unui fapt al unei organizaii internaionale ca internaional ilicit este guvernat de dreptul
internaional.
Capitolul II
Imutabilitatea conduitei unei organizaii internaionale
Articolul 6
Conduita organelor sau agenilor unei organizaii internaionale
1. Conduita unui organ sau a unui agent al unei organizaii internaionale, n ndeplinirea
funciilor respectivului organ sau agent, va fi considerat un fapt al acestei organizaii n
conformitate cu dreptul internaional, indiferent de poziia pe care organul sau agentul o
deine n ceea ce privete organizaia.
2. Regulile organizaiei se aplic n determinarea funciilor organelor i agenilor si.
Articolul 7
Conduita organelor unui Stat ori organelor sau agenilor unei organizaii internaionale puse
la dispoziia unei alte organizaii internaionale
Conduita organelor unui Stat ori organelor sau agenilor unei organizaii internaionale care este pus
la dispoziia unei alte organizaii internaionale va fi considerat, conform dreptului internaional, va
fi considerat un fapt al organizaiei din urm, n cazul n care organizaia exercit un control efectiv
asupra acestei conduite.
Articolul 8
Depirea autoritii ori nclcarea instruciunilor
Conduita unui organ sau a unui agent al unei organizaii internaionale va fi considerat ca fapt al
organizaiei internaionale conform dreptului internaional dac organul sau agentul acioneaz n
capacitate oficial i n funciile generale ale acelei organizaii, chiar dac prin conduita respectiv se
depete autoritatea respectivului organ ori agent, ori contravine instruciunilor.
Articolul 9
Conduita confirmat i asumat de o organizaie internaional ca a sa proprie
Conduita care nu este imputabil unei organizaii internaionale n conformitate cu Articolele 6-8, cu
toate acestea va fi considerat un fapt al acestei organizaii in conformitate cu dreptul internaional,
dac i n msura n care organizaia recunoate i adopt comportamentul n cauz ca fiind al su.





Capitolul III
nclcarea unei obligaii internaionale
Articolul 10
Existena unei nclcri a unei obligaii internaionale
1. Exist o nclcare a unei obligaii internaionale de ctre o organizaie internaional atunci
cnd un fapt al acelei organizaii internaionale nu este n conformitate cu cerinele rezultate
din obligaia respectiv, oricare ar fi originea sau caracterul obligaiei n cauz.
2. Paragraful 1include nclcarea unei obligaii internaionale ale organizaiilor internaionale
ce poate aprea fa de membrii acesteia, n conformitate cu regulile organizaiei.
Articolul 11
Obligaia internaional n vigoare pentru o organizaie internaional
Un fapt al unei organizaii internaionale nu constituie o nclcare a unei obligaii internaionale
dect dac organizaia intenional este legat prin obligaia n cauz la momentul svririi faptului.
Articolul 12
ntinderea n timp a nclcrii unei obligaii internaionale
1. nclcarea unei obligaii internaionale printr-un fapt al unei organizaii internaionale ce nu
are caracter continuu are loc la momentul svririi faptului, chiar dac efectele sale
continu.
2. nclcarea unei obligaii internaionale printr-un fapt al unei organizaii internaionale ce are
caracter continuu se ntinde pe toat perioada n care faptul continu i rmne neconform
cu obligaia internaional.
3. nclcarea unei obligaii internaionale care cere organizaiei internaionale s previn un
anumit eveniment are loc i se ntinde pe toat perioada n care evenimentul continu i
rmne neconform cu obligaia n cauz.



Articolul 13
nclcarea constnd ntr-un fapt compus
1. nclcarea unei obligaii internaionale de ctre o organizaie internaional printr-o serie de
aciuni sau omisiuni definite mpreun ca ilicite are loc atunci cnd se produce aciunea sau
omisiunea care, mpreun cu celelalte aciuni sau omisiuni, este suficient pentru constituirea
faptului ilicit.
2. n acest caz, nclcarea se ntinde pe toat perioada ncepnd cu prima aciune sau omisiune din
aceast serie i dureaz atta timp ct aceste aciuni sau omisiuni se repet i rmn neconforme
cu obligaia internaional.
Capitolul IV
Rspunderea unei organizaii internaionale n legtur cu faptul unui alt Stat sau al unei alte
organizaii internaionale
Articolul 14
Ajutorul sau asistena la comiterea unui fapt internaional ilicit
O organizaie internaional care ajut sau asist un stat sau o alt organizaie internaional n
comiterea unui fapt internaional ilicit de ctre statul sau organizaia din urm este rspunztoare l
nivel internaional pentru acesta dac:
a) Prima organizaie acioneaz astfel cunoscnd circumstanele faptului internaional ilicit; i
b) Faptul ar avea caracterul unui fapt internaional ilicit dac ar fi comis de aceast organizaie.
Articolul 15
Dirijarea i controlul exercitate asupra comiterii faptului internaional ilicit
O organizaie internaional care dirijeaz i controleaz un stat sau o alt organizaie internaional
n comiterea unui fapt internaional ilicit de ctre statul sau organizaia din urm este rspunztoare
la nivel internaional pentru acel fapt dac:
a) Prima organizaie acioneaz astfel cunoscnd circumstanele faptului internaional ilicit; i
b) Faptul ar avea caracterul unui fapt internaional ilicit dac ar fi fost svrit de aceast
organizaie.
Articolul 16
Constrngerea unui stat sau a unei alte organizaii internaionale
O organizaie internaional care constrnge un stat sau o alt organizaie internaional pentru a
comite un fapt este rspunztoare internaional pentru acel fapt, dac:
a) Faptul ar fi, n lipsa constrngerii, un fapt internaional ilicit al Statului sau al organizaiei
internaionale constrnse; i
b) Organizaia internaional care exercit constrngerea acioneaz astfel cunoscnd
circumstanele faptului.
Articolul 17
Eludarea obligaiilor internaionale prin decizii i autorizaii adresate membrilor
1. O organizaie internaional i asum rspunderea internaional n cazul n care evit
ndeplinirea uneia dintre obligaiile sale internaionale prin adoptarea unor decizii ce oblig
statele ori organizaii internaionale membre s comit un fapt care ar fi internaional ilicit
dac ar fi fost comis de ctre prima organizaie.
2. O organizaie internaional i asum responsabilitatea internaional n cazul n care se
evit una dintre obligaiile sale internaionale prin autorizarea statelor ori organizaii
internaionale membre s comit un fapt care ar fi internaional ilicit dac ar fi fost comis de
ctre prima organizaie i faptul n cauz este comis din cauza acelei autorizri.
3. Alineatele 1 i 2 se aplic indiferent dac faptul n cauz este sau nu ilicit internaional
pentru statelor membre.
Articolul 18
Rspunderea unei organizaii intenionale membre a altei organizaii internaionale
Fr a aduce atingere Articolelor 14-17, rspunderea unei organizaii internaionale care este
membr n cadrul altei organizaii internaionale poate interveni, de asemenea, n legtur cu un fapt
al organizaiei din urm, n conformitate cu condiiile stabilite n Articolele 61 i 62 pentru Statele
membre ale unei organizaii.


Articolul 19
Efectele prezentului Capitol
Prezentul Capitol nu afecteaz rspunderea internaional a Statelor ori organizaiilor internaionale
care comit faptul n cauz sau a oricrui alt Stat sau organizaie internaional.
Capitolul V
mprejurrile care exclud caracterul ilicit
Articolul 20
Consimmntul
Consimmntul valabil al unui stat sau al unei organizaii internaionale pentru comiterea unui fapt
dat de ctre o alt organizaie internaional exclude caracterul ilicit al acelui fapt n relaie cu acel
stat sau cu prima organizaie internaional n msura n care faptul respectiv rmne n limitele
consimmntului respectiv.
Articolul 21
Legitim aprare
Caracterul ilicit al unui fapt al unei organizaii internaionale este nlturat dac i n msura n care
faptul constituie o msur legal de auto-aprare n conformitate cu dreptul internaional.
Articolul 22
Contramsurile
1. Sub rezerva Alineatelor 2 i 3, caracterul ilicit al unui fapt, al unei organizaii internaionale,
care nu este n conformitate cu o obligaie internaional fa de un stat sau fa de o alt
organizaie internaional, este nlturat n cazul i n msura n care faptul constituie o
contramsur luat n conformitate cu condiiile substaniale i procedurale cerute de dreptul
internaional, inclusiv cele prevzute n Capitolul II din Partea a Patra pentru contramsurile
luate mpotriva altei organizaii internaionale.
2. Sub rezerva Alineatului 3, o organizaie internaional nu poate lua contramsuri mpotriva
unui stat ori organizaii internaionale membre, cu excepia cazului n care:
a) sunt ndeplinite condiiile prevzute la Alineatul 1;
b) contramsurile nu sunt incompatibile cu regulile organizaiei; i
c) nu exist alte mijloace adecvate disponibile pentru a determina altfel respectarea
obligaiilor statului sau organizaiei internaionale responsabile privind ncetarea
nclcrii i repararea prejudiciului.
3. Contramsurile nu pot fi luate de ctre o organizaie internaional mpotriva unui stat ori
organizaii internaionale membre a rspuns la o nclcare a unei obligaii internaionale n
conformitate cu regulile organizaiei, dect dac aceste contramsuri sunt prevzute n acele
reguli.
Articolul 23
Fora major
1. Caracterul ilicit al unui fapt al unei organizaii internaionale care nu este conform cu o
obligaie internaional al acelei organizaii este nlturat dac faptul este datorat forei
majore, care este intervenia unei fore irezistibile ori a unui eveniment neprevzut, dincolo
de controlul organizaiei, care face materialmente imposibil executarea obligaiei n
circumstanele date.
2. Alineatul 1 nu se aplic dac:
a) Situaia de for major se datoreaz, fie singur, fie mpreun cu ali factori, conduitei
organizaiei ce o invoc; ori
b) Organizaia i-a asumat riscul situaiei ce se produce.
Articolul 24
Starea de primejdie
1. Caracterul ilicit al unui fapt al unei organizaii internaionale, care nu este conform cu o
obligaie internaional a acelei organizaii, este nlturat dac autoul faptului n cauz nu
avea alt modalitate rezonabil, n acea situaie de primejdie, sa-i salveze viaa ori vieile
altor persoane ncredinate n grija autorului.
2. Alineatul 1 nu se aplic dac:
a) Situaia de primejdie este datorat fie singur, fie mpreun cu ali factori, conduitei
organizaiei ce o invoc; sau
b) Faptul n discuie este susceptibil s creeze un pericol comparabil sau mai mare.

Articolul 25
Starea de necesitate
1. Necesitatea nu poate fi invocat de o organizaie internaional ca motiv de nlturare a
caracterului ilicit al unui fapt neconform cu o obligaie internaional a acelei organizaii
dect dac faptul:
a) Este singura modalitate a organizaiei respective de a proteja mpotriva unui pericol grav
i iminent un interes esenial al statelor ori organizaiilor internaionale membre sau a
comunitii internaionale ca un ntreg, n cazul n care organizaia are, n conformitate
cu dreptul internaional, funcia de a proteja interesul n cauz; i
b) nu afecteaz n mod grav un interes esenial al statului sau statelor fa de care exist
obligaia internaional, sau comunitatea internaional ca un ntreg.
2. n orice caz, starea de necesitate nu poate fi invocat ca motiv pentru nlturarea caracterului
ilicit al faptului dac:
a) Obligaia internaional n cauz exclude posibilitatea invocrii strii de necesitate; sau
b) Organizaia internaional a contribuit la starea de necesitate.
Articolul 26
Conformitatea cu normele imperative
Nici o prevedere a acestui Capitol nu nltur caracterul ilicit al unui fapt al unei organizaii
internaionale care nu este conform cu o obligaie ce decurge dintr-o norm imperativ a dreptului
internaional general.
Articolul 27
Consecinele invocrii unei mprejurri ce exclude caracterul ilicit al unui fapt
Invocarea unei mprejurri ce exclude caracterul ilicit n conformitate cu acest Capitol nu afecteaz:
a) ndeplinirea obligaiei n cauz, dac i n msura n care circumstana care nltur
caracterul ilicit nu mai exist;
b) Problema despgubirii pentru orice pierdere material cauzat de faptul n cauz.


Partea a Treia
Coninutul rspunderii internaionale a unei organizaii internaionale
Capitolul I
Principii Generale
Articolul 28
Consecinele juridice ale unui fapt internaional ilicit
Rspunderea internaional a organizaiilor internaionale care este angajat de un fapt internaional
ilicit n conformitate cu prevederile Prii a Doua implic efectele juridice prevzute de aceast
Parte.
Articolul 29
Obligaia permanent de executare
Consecinele juridice ale unui fapt internaional ilicit n conformitate cu prezenta Parte nu afecteaz
datoria continu a organizaiei internaionale rspunztoare de a executa obligaia nclcat.
Articolul 30
ncetarea i nerespectarea
Organizaia internaional rspunztoare pentru faptul internaional ilicit are obligaia:
a) De a nceta svrirea faptului, dac acesta continu;
b) De a oferi asigurrile corespunztoare i garaniile c acesta nu va mai fi repetat, dac
circumstanele solicit acest aspect.
Articolul 31
Reparaia
1. Organizaia internaional responsabil are obligaia de a efectua repararea completa a
prejudiciului cauzat de faptul internaional ilicit.
2. Prejudiciul include orice pagub, fie ea material sau moral, cauzat de faptul internaional
ilicit al unei organizaii internaionale.
Articolul 32
Relevana regulilor organizaiei
1. Organizaia internaional rspunztoare nu se poate baza pe regulile sale , ca justificare
pentru nerespectarea obligaiilor care i revin n conformitate cu prezenta Parte.
2. Alineatul 1 nu aduce atingere aplicabilitii regulilor unei organizaii internaionale relaiilor
dintre organizaie i statele ori organizaiile internaionale membre ale acesteia.
Articolul 33
Domeniul de aplicare al obligaiilor internaionale prevzute n prezenta Parte
1. Obligaiile organizaiei internaionale rspunztoare, prevzute n aceast Parte, pot fi fa
de un alt stat, mai multe state, o organizaie internaional sau mai multe, sau fa de
comunitatea internaional n ntregul su, depinznd, n special, n funcie de caracterul i
coninutul obligaiei internaionale i de circumstanele nclcrii.
2. Aceast Parte nu afecteaz nici un drept, rezultat din rspunderea internaional a unui stat,
care poate aprea direct fa de orice persoan sau entitate, alta dect un stat.
Capitolul II
Repararea prejudiciului
Articolul 34
Formele de repare
Repararea complet a prejudiciului cauzat de faptul internaional ilicit va lua forma restituirii,
despgubirii i satisfaciei, fie singure sau combinate, n conformitate cu prevederile acestui
Capitol.
Articolul 35
Restituirea
O organizaie internaional rspunztoare pentru un fapt internaional ilicit are obligaia de
restituire, adic de a restabili situaia existent naintea comiterii faptului ilicit, dac i n msur
n care restituirea:
a) Nu este materialmente imposibil;
b) Nu implic o sarcin total disproporionat n ce privete beneficiul rezultat din restituirea
fa de despgubire.
Articolul 36
Despgubiri
1. Organizaia internaional rspunztoare de un fapt internaional ilicit are obligaia de a
acorda despgubiri pentru prejudiciul cauzat prin respectivul fapt, n msur n care
prejudiciul nu este reparat prin restituire.
2. Despgubirile vor acoperi orice prejudiciu evaluabil din punct de vedere financiar, inclusiv
pierderea ctigurilor, n msur n care acestea sunt stabilite.
Articolul 37
Satisfacia
1. Organizaia internaional rspunztoare de un fapt internaional ilicit are obligaia de a
acord satisfacie pentru prejudiciul cauzat prin acel fapt, n msur n care prejudiciul nu
este reparat prin restituire sau despgubiri.
2. Satisfacia poate consta n recunoaterea nclcrii, exprimarea regretului, exprimarea de
scuze oficiale sau alt modalitate adecvat.
3. Satisfacia nu va fi disproporionat fa de prejudiciul i nu poate lua o form umilitoare
pentru statul responsabil.
Articolul 38
Dobnzile
1. Dobnzile la orice suma principal datorat conform prezentului Capitol sunt datorate n
msura n care sunt necesare pentru a asigura repararea integral.
2. Rata dobnzii i modul de calculare vor fi stabilite astfel nct s se realizeze acest rezultat.
3. Dobnzile curg de la dat la care suma principal a ar fi trebuit s fie pltit, pn la dat la
care obligaia de plat e executat.



Articolul 39
Contribuia la prejudicii
Pentru a stabili reparaia se va lua n considerare contribuia la prejudiciu prin aciune sau omisiune
voluntar sau din neglijen a statului sau organizaiei internaionale vtmate sau a oricrei alte
persoane ori entiti fa de care este cerut repararea.
Articolul 40
Asigurarea ndeplinirii obligaiei de reparare a prejudiciului
1. Organizaia Internaional responsabil trebuie s ia toate msurile necesare n conformitate
cu regulile sale pentru a se asigura c membrii acesteia depun toate eforturile pentru
realizarea eficient a obligaiilor care i revin n temeiul prezentului Capitol.
2. Membrii unei organizaii internaionale responsabile trebuie s ia toate msurile
corespunztoare, care pot fi cerute prin normele de organizare, n scopul de a permite
organizaiei s-i ndeplineasc obligaiile care i revin n temeiul prezentului capitol.
Capitolul III
nclcri grave ale obligaiilor rezultate din norme imperative ale dreptului internaional
general
Articolul 41
Domeniul de aplicare al Capitolului
1. Prezentul capitol se aplic rspunderii internaionale ce decurge dintr-o nclcare grav de
ctre un o organizaie internaional a unei obligaii ce rezult dintr-o norm imperativ a
dreptului internaional general.
2. O nclcare a unei astfe1 de obligaii este grav dac organizaia internaional responsabil
nu i-a ndeplinit obligaia n mod flagrant sau sistematic.
Articolul 42
Consecine particulare ale unei nclcri grave a unei obligaii ce rezult din prezentul Capitol
1. Statele i organizaiile internaionale vor coopera pentru a pune capt prin mijloace ilicite
unei nclcri grave n sensul Articolului 41.
2. Nici un stat sau organizaie internaional nu va recunoate c legitim o situaie creat de o
nclcare grav n sensul Articolului 41 i nici nu va acord ajutor sau asisten pentru
meninerea acestei situaii.
3. Acest articol nu aduce atingere altor consecine prevzute n aceast Parte sau altor
consecine suplimentare pe care le poate determina n conformitate cu dreptul internaional o
nclcare din domeniul de aplicare al prezentului Capitol.
Partea a Patra
Punerea n aplicare a rspunderii internaionale a organizaiilor internaionale
Capitolul I
Invocarea rspunderii unei organizaii internaionale
Articolul 43
Invocarea rspunderii de ctre un Stat vtmat sau o organizaie internaional
Un stat sau o organizaie internaional, este ndreptit, ca stat vtmat sau organizaie
internaional vtmat s invoce rspunderea unei alte organizaii internaionale dac obligaia
invocat trebuia ndeplinit fa de:
a) Stat sau prima organizaie internaional n mod individual;
b) Un grup de state ori o organizaie internaional incluznd respectivul stat, ori prima
organizaie internaional, ori fa de comunitatea internaional n ansamblul su, iar
nclcarea obligaiei:
i) Afecteaz n mod special Statul respectiv ori organizaia internaional; sau
ii) Este de aa natur nct schimb n mod radical poziia tuturor celorlalte state sau
organizaii internaionale fa de care obligaia trebuie ndeplinit n ceea ce privete
executarea n continuare a acesteia.
Articolul 44
Notificarea cererii de ctre un stat sau organizaie internaional vtmat
1. Un stat sau o organizaie internaional care invoc rspunderea unei alte organizaii
internaionale va notifica cererea sa acelei organizaii.
2. Statul sau organizaia internaional vtmat va specifica n particular:
a) Conduita pe care organizaia internaional rspunztoare trebuie s o adopte pentru a
pune capt faptului ilicit, dac acest fapt licit continu;
b) Ce form ar trebui s ia reparaia, n conformitate cu prevederile Prii a Doua.
Articolul 45
Admisibilitatea cererilor
1. Un stat vtmat nu poate invoca rspunderea unei organizaii internaionale n cazul n care
cererea nu este introdus n conformitate cu orice norm aplicabil cu privire la
naionalitatea creanelor.
2. Cnd regula epuizrii cilor de recurs locale se aplic la o cerere, un stat sau organizaie
internaional vtmat nu poate invoca rspunderea de altei organizaii internaionale n
cazul n care nu au fost epuizate toate cile de atac disponibile i efective.
Articolul 46
Pierderea dreptului de a invoca rspunderea
Rspunderea unei organizaii internaionale nu poate fi invocat n cazul n care:
a) Statul sau organizaia internaional vtmat a renunat n mod valabil la cerere;
b) Statul sau organizaia internaional vtmat este considerat, prin comportamentul su, c a
acceptat decderea din dreptul de a invoca rspunderea.
Articolul 47
Pluralitatea de state sau organizaii internaionale vtmate
n cazul n care mai multe state sau organizaii internaionale sunt vtmate de ctre acelai fapt
internaional ilicit al unei organizaii internaionale, fiecare stat sau organizaie internaional
vtmat poate invoca separat rspunderea care a comis faptul internaional ilicit.




Articolul 48
Rspunderea unei organizaii internaionale i unul sau mai multe state sau organizaii
internaionale
1. n cazul n care o organizaie internaional i unul sau mai multe state sau alte organizaii
internaionale sunt responsabile pentru aceeai fapt ilicit internaional, rspunderea fiecrui
stat sau organizaii poate fi invocat n raport cu acest fapt.
2. Rspunderea subsidiar poate fi invocat n msura n care invocarea rspunderii principale
nu a condus la repararea prejudiciului.
3. Alineatele 1 i 2:
a) Nu ermit niciunui stat sau organizaii internaionale vtmate s recupereze, cu titlu de
despgubire, mai mult dect daunele pe care le-a suferit.
b) Nu aduc atingere dreptului de regres pe care statul sau organizaia internaional ce
asigur repararea prejudiciului l poate avea mpotriva altor state sau organizaii
internaionale responsabile.
Articolul 49
Invocare rspunderii de ctre un stat sau o organizaie internaional, alta dect statul sau
organizaia internaional vtmat
1. Orice alt stat ori organizaie internaional altul dect statul ori organizaia internaional
vtmat este ndreptit s invoce rspunderea internaional a unei alte organizaii
internaionale n concordan cu Alineatul 4 dac obligaia nclcat este datorat unui grup
de state ori organizaii internaionale ce includ statul ori organizaia internaional care
invoc rspunderea i este stabilit pentru protejarea unui interes colectiv al grupului.
2. Un alt stat dect statul vtmat are dreptul de a invoca rspunderea unei organizaii
internaionale, n conformitate cu Alineatul 4, n cazul n care obligaia nclcat se
datoreaz comunitii internaionale n ansamblul su.
3. O organizaie internaional, alta dect o organizaie internaional vtmat are dreptul de a
invoca rspunderea unei alte organizaii internaionale, n conformitate cu Alineatul 4, n
cazul n care obligaia nclcat se datoreaz comunitii internaionale n ansamblul su, i
protejarea interesul comunitii internaionale n ansamblul su care are la baz obligaia
nclcat, este una din funciile organizaiei internaionale ce invoc rspunderea.
4. Un stat sau o organizaie internaional care are dreptul de a invoca rspunderea n
conformitate cu Alineatele 1-3 poate pretinde de la organizaia internaional responsabil:
a) ncetarea faptului internaional ilicit i depunerea de asigurri i garanii c nu se va mai
repeta, n concordan cu Articolul 30; i
b) Executarea obligaiei de reparare n conformitate cu Partea a Treia, n interesul statului
ori organizaiei internaionale vtmate sau al beneficiarilor obligaiei nclcate.
5. Condiiile pentru invocarea rspunderii de ctre un stat sau organizaie internaional
vtmat n conformitate cu Articolele 44, 45 Alineatul 2 i 46 se aplic invocrii
rspunderii de ctre statele sau organizaiile ndreptite prin Alineatele 1-4.
Articolul 50
Scopul Capitolului
Prezentul capitol nu aduce atingere posibilitii pe care o persoan sau entitate, alta dect un stat sau
o organizaie internaional, o are s invoce rspunderea internaional a unei organizaii
internaionale.
Capitolul II
Contramsuri
Articolul 51
Obiectul i limitele contramsurilor
1. Un stat sau o organizaie internaional vtmat poate lua numai contramsuri mpotriva
unei organizaii internaionale care este rspunztoare pentru un fapt internaional ilicit n
scopul de a determina respectiva organizaie sa-i ndeplineasc obligaiile prevzute n
Partea a Treia.
2. Contramsuri sunt limitate pentru moment la suspendarea executrii obligaiilor
internaionale ale statului ori organizaiei internaionale datorate statului ori organizaiei
internaionale responsabile de ctre statul sau organizaia ce ia aceste msuri.
3. Contramsuri trebuie, pe ct posibil, s fie luate n aa fel nct s permit reluarea executrii
obligaiilor n cauz.
4. Contramsuri trebuie, pe ct posibil, s fie luate n aa fel nct s se limiteze efectele
acestora asupra exercitrii de ctre organizaia internaional responsabil a atribuiilor sale.
Articolul 52
Condiiile pentru a recurge la contramsuri aplicabile membrilor organizaiilor
internaionale
1. Sub rezerva alineatului 2, un stat prejudiciat ori o organizaie internaional care este
membru al unei organizaii internaionale rspunztoare, nu poate lua contramsuri
mpotriva acesteia din urm, cu excepia cazului n care:
a) sunt ndeplinite condiiile prevzute la articolul 51;
b) contramsurile nu sunt incompatibile cu regulile organizaiei; i
c) nu exist alte mijloace adecvate disponibile pentru prejudiciate care sunt membre ai
organizaiei internaionale rspunztoare fa de aceast organizaie ca rspuns la o
nclcare a unei obligaii internaionale n conformitate cu regulile organizaiei, cu
excepia cazului n care asemenea contramsuri sunt prevzute n aceste reglementri.
2. Contramsuri nu pot fi luate de ctre un stat sau organizaie internaional vtmat, care
este un membru al unei organizaii internaionale rspunztoare fa de aceast organizaie
ca rspuns la o nclcare a unei obligaii internaionale n conformitate cu regulile
organizaiei cu excepia cazului n care astfel de contramsuri sunt prevzute de aceste
reguli.
Articolul 53
Obligaii neafectate de contramsuri
1. Contramsurile nu vor afecta:
a) Obligaia de a se abine de la ameninarea cu fora sau folosirea forei n conformitate cu
Carta Naiunilor Unite;
b) Obligaia de protecie a drepturilor fundamentale ale omului;
c) Obligaiile cu caracter umanitar, care interzic represaliile;
d) Alte obligaii prevzute de norme imperative ale dreptului internaional general.
2. Un stat sau o organizaie internaional vtmat care va lua contramsuri nu este degrevat
de la ndeplinirea obligaiilor sale:
a) Ce rezult dintr-o procedur de reglementare a diferendelor aplicabil ntre acestea i
organizaia internaional rspunztoare;
b) S respecte orice inviolabilitatea organelor i agenilor organizaiei internaionale
rspunztoare, precum i a localurilor, arhivelor i documentelor respectivei organizaii.
Articolul 54
Proporionalitatea contramsurilor
Contramsurile trebuie s fie proporionale cu prejudiciul suferit, cu luarea n considerare a gravitii
faptului internaional ilicit i a drepturilor n cauz.
Articolul 55
Condiii pentru recurgerea la contramsuri
1. nainte de a lua contramsuri, un stat sau o organizaie internaional vtmat trebuie s:
a) Cear organizaiei internaionale rspunztoare, n conformitate cu Articolul 44 s-i
ndeplineasc obligaiile ce i revin n conformitate cu Partea a Treia.
b) Notifice organizaiei internaionale rspunztoare orice decizie de a lua contramsuri i
va propune acestei organizaii s negocieze.
2. Prin derogare de la Alineatul 1, litera (b), statul sau organizaia internaional vtmat
poate lua contramsuri urgente care sunt necesare conservrii drepturilor acesteia.
3. Contramsuri nu pot fi luate, iar n cazul n care deja luate trebuie s fie suspendate fr
ntrziere, n cazul n care:
a) Faptul internaional ilicit a ncetat, i
b) Diferendul este supus spre reglementare unei instane sau unui tribunal care are
autoritatea de a pronuna decizii obligatorii fa de pri.
4. Alineatul 3 nu se aplic n cazul n care organizaia internaional responsabil nu pune n
aplicare cu bun-credin procedurile de reglementare a diferendelor.
Articolul 56
ncetarea contramsurilor
Contramsurile vor nceta de ndat ce organizaia internaional rspunztoare i-a respectat
obligaiile ce i revin n temeiul Prii a Treia n legtura cu faptul internaional ilicit.




Articolul 57
Msurile luate de ctre state sau organizaii internaionale, altele dect un stat sau organizaie
vtmat
Prezentul Capitol nu aduce atingere dreptului oricrui stat sau organizaii internaionale ndreptite,
n conformitate cu Articolul 49, Aliniatele 1-3, s invoce rspunderea unei alte organizaii
internaionale, de a lua msuri licite mpotriva statului respectiv, pentru a asigura ncetarea nclcrii
i repararea prejudiciului n beneficiul statului sau al organizaiei vtmate sau a beneficiarilor
obligaiei nclcate.
Partea a Cincea
Rspunderea unui stat n legtur cu conduita unei organizaii internaionale
Articolul 58
Ajutorul sau asistena unui stat n comiterea unui fapt internaional ilicit de ctre o organizaie
internaional
1. Un stat care ajut sau sprijin o organizaie internaional n comiterea unui fapt
internaional ilicit de ctre acesta din urm rspunde internaional pentru aceasta dac:
a) Statul face acest lucru cunoscnd circumstanele faptului internaional ilicit, i
b) Faptul ar fi internaional ilicit dac ar fi fost comis de acel stat.
2. Un fapt atribuibil unui stat membru al organizaiei internaionale efectuat n conformitate cu
regulile organizaiei nu este, ca atare, de natur s angajeze rspunderea internaional a
acestui stat, n condiiile prezentului articol.
Articolul 59
Direcia i controlul exercitate de ctre un stat asupra comiterii unui fapt internaional ilicit
de ctre o organizaie internaional
1. Un stat care conduce i controleaz o organizaie internaional n comiterii unui fapt
internaional ilicit de ctre acesta din urm rspunde internaional pentru respectivul fapt
dac:
a) Statul face acest lucru cunoscnd circumstanele faptului internaional ilicit, i
b) Faptul ar fi internaional ilicit dac ar fi fost comis de acel stat.
2. Un fapt a unui stat membru al unei organizaii internaionale comis n conformitate cu
regulile organizaiei, nu este, ca atare, de natur s angajeze rspunderea internaional a
acestui stat, n condiiile prezentului articol.
Articolul 60
Constrngerea unei organizaii internaionale de ctre un stat
Un stat care constrnge o organizaie internaional n a comite un fapt internaional ilicit, rspunde
internaional pentru acel fapt n cazul n care:
a) Faptul ar fi, n lipsa constrngerii, un fapt internaional ilicit al organizaiei internaionale
constrnse; i
b) Statul care exercit constrngerea acioneaz astfel cunoscnd circumstanele faptului.
Articolul 61
Eludarea obligaiilor internaionale ale unui stat membru al unei organizaii internaionale
1. Un stat membru al unei organizaii internaionale devine internaional responsabil n cazul n
care, profitnd de faptul c organizaia are competen n ceea ce privete obiectul uneia
dintre obligaiile internaionale ale statului, evit aceast obligaie prin provocarea
organizaiei de a comite un fapt care, dac ar fi svrit de ctre stat, ar fi constituit o
nclcare a acelei obligaii.
2. Alineatul 1 se aplic indiferent dac faptul n cauz este sau nu internaional ilicit pentru
organizaia n cauz.
Articolul 62
Rspunderea Statelor membre ale unei Organizaii Internaionale n legtur pentru faptul
internaional ilicit al Organizaiei Internaionale
1. Un stat membru al unei organizaii internaionale este rspunztor pentru un fapt ilicit al
organizaiei internaionale dac:
a) i-a acceptat rspunderea pentru acest fapt fa de partea vtmat; sau
b) Aceasta a determinat partea vtmat s se bazeze pe rspunderea sa
2. Orice rspundere internaional a unui Stat n conformitate cu Alineatul 1 se prezum a fi
subsidiar.
Articolul 63
Efectul prezentei Pri
Prezenta Parte nu aduce atingere rspunderii internaionale a organizaiei internaionale care comite
faptul n cauz sau oricrui alt Stat sau organizaii internaionale.
Partea a asea
Dispoziii cu caracter general
Articolul 64
Lex Specialis
Prezentele articole nu se aplic atunci cnd, i n msura n care, condiiile de existen a unui fapt
ilicit, sau coninutul, sau punerea n aplicare a rspunderii internaionale a unei organizaii
internaionale, ori a unui Stat n legtur cu conduita unei organizaii internaionale, sunt
reglementate de norme speciale de drept internaional. Asemenea norme speciale de drept
internaional pot fi cuprinse n regulile organizaiei aplicabile relaiilor dintre organizaiile
internaionale i statele sale membre.
Articolul 65
Chestiuni referitoare la rspunderea internaional nereglementate de acest Proiect de
Articole
Normele aplicabile ale dreptului internaionale continu s guverneze chestiunile referitore la
rspunderea internaional a organizaiilor internaionale ori a unui stat pentru un fapt internaional
ilicit n msura n care nu sunt reglementate prin prezentul Proiect de Articole.
Articolul 66
Rspunderea individual
Prezentul Proiect de Articole nu aduce atingere niciunei chestiuni privind rspunderea individual n
conformitate cu dreptul internaional a oricrei persoane care acioneaz n numele unei organizaii
internaionale sau a unui stat.

Articolul 67
Carta Naiunilor Unite
Aceste articole nu a aduc atingere dispoziiilor Cartei Naiunilor Unite.