Aceasta carte, Libertate i dezvoltare, este scris de Leszek Balcerowicz, unul dintre politicienii i economitii din Europa de

Est ce are la activ succese majore. Creterea economic a Poloniei din ultimul deceniu al secolului XX reprezint o consecin
a planului de stabilizare i transformare a economiei poloneze, plan realizat de Balcerowicz. Lucrarea Libertate i dezvoltare
este rezultatul unui studiu ndelungat al determinanilor instituionali ai dezvoltrii, bazat pe cercetrile autorului alturi de o serie
de eseuri aprute n publicaii poloneze de renume.
Libertate i dezvoltare reprezint una dintre lucrrile cele mai bune ale autorului. Aa cum afirm i autorul n prefaa crii, aceasta
este consacrat problematicii libertii i consecinelor pe care le au diferenele sau variaiile libertii asupra dezvoltrii, indeosebi
asupra celei economice. Tema libertii economice este tratat aparent simplu, pe nelesul tuturor, parc pentru a fi accesibil nu numai
unui iniiat, ci i pur i simplu individului, individul care, n esen, este de fapt fundamentul ntregii teorii a libertii i mai departe a
libertii economice.
Libertatea economic, exprimat n primul rand prin forma de proprietate i prin aria de cuprindere a pieei libere, factori care depind de
gradul de implicare al statului n economie este elul tuturor rilor dezvoltate, ns n primul rand al rilor care trebuie s depeasc
motenirea socialist i s ajung s se dezvolte, concurenial. Lucrarea ncepe printr-o tem central folosit in diferite situaii i
anume conceptul de libertate. Ca i n cazul unor idei fundamentale, numeroase preri despre conceptul de libertate sunt neclare.
Pentru a nelege libertatea trebuie definit n raport cu omul ca individ, nu cu grupuri sociale tratate distinct de indivizii care le
alctuiesc. Practic, o viziune individualist asupra libertii, corelat cu ideea de valoare atribuit individului uman ca unicitate.
Referindu-ne la Polonia, putem observa c tradiia polonez se caracterizeaz prin lupta pentru libertatea naional, adic pentru o
libertate aparent colectiv. Ins, a existat un fel de individualism atata timp cat scopul ei era ca mcar unii dintre membrii societii
poloneze s obin o mai mare libertate.
Gradul de libertate poate fi mare sau mic. Referitor la gradul de libertate optim, la nivel general, se observ c libertatea optim nu este
i libertatea maxim, ceea ce ar nsemna acceptarea oricror comportamente individuale, inclusiv cele care incalc libertatea altora.
Liberalismul ofer un criteriu valabil pentru stabilirea limitelor acestei liberti: respectarea libertii celorlali.
In relaia individ-stat, libertatea devine o problem. In esen, n concepia general, statul este o structur puternic, ce are scopul de
a apra o libertate individual, iar intervenia statului este permis numai n cazul n care dorete aprarea acestei liberti. Pentru ca
acestea s fie respectate, Constituia trebuie s conin prevederi capabile s prentampine orice incercare a statului, ca entitate, s
ncalce libertatea individual.
In ultimele decenii, a fost atins idealul de libertate garantat prin lege i egal pentru toi, component fundamental a idealului liberal
intitulat egalitatea anselor. La baza tuturor libertilor se afl libertatea persoanei i apoi libertatea economic. Conceptele de
proprietate i libertate sunt corelate ontologic. Conform raporturilor dintre societate i stat exist sisteme democratice i sisteme
nedemocratice, de tip autoritar. In sistemele democratice reprezentanii puterii de stat sunt alei prin alegeri corecte, organizate i
desfurate periodic. In sistemele nedemocratice accesul la putere se face prin lovituri de stat sau lupt pentru putere ntre membrii
aparatelor birocratice de partid i de stat. Capitalismul poate s coexiste atat cu sisteme politice democratice, cat i cu nedemocratice,
pe cand socialismul nu poate coexista decat cu sisteme nedemocratice.
Piaa economic poate funciona mai bine chiar dac fiecare din cei ce particip la ea nu dispune de informaii corespunztoare cu
privire la ansamblul proceselor economice. Democraia n sine, prin nsi modaliatea de a alege reprezentanii puterii n stat, nu asigura
dezvoltarea i creterea eficienei economice. Un sistem adecvat de partide politice este o masur de prevedere necesar. Pornind de
la conceptul de libertate, autorul trece in revist o multitudine de aspecte economice care, fr libertate n sine nu pot evolua
firesc,corect, astfel ncat s conduc la o dezvoltare economic sntoas.
Dezvoltarea economic poate fi definit ca un proces ce are drept rezultat creterea sistematic a productivitii muncii sau creterea
numrului de locuri de munc productive. Bazele dezvoltrii rapide sunt asigurate atunci cand exist: stabilitate macroeconomic, pia
liber i concurenial, economie preponderent privat, orientare ctre lumea exterioar, un sistem funcional de instituii financiare i
bancare, o pia a muncii elastic i relaii de munc propice, o proporie relativ sczut a impozitelor i a cheltuielilor bugetare n raport
cu venitul naional i de asemenea o condiie necesar stabilitatea politic.
In lumea contemporan sarcina fundamental a autoritilor monetare este s desfoare o politic monetar capabil s mpiedice
creterea excesiv a cantitii de moned, care ar putea accelera radical ritmul inflaiei, ameninant cu hiperinflaie. Economia de pia
manifest tendina ctre oscilaii periodice ale activitii economice, oscilaii ce se reflect la nivelul ocuprii forei de munc i, n
consecin, la nivelul omajului. Cauzele acestor oscilaii constituie una din problemele centrale ale tiinelor economice. Piaa exist
atunci cand productorii i cumprtorii bunurilor dispun de un grad mare de libertate i cand, prin urmare, oferta, cererea i preurile
bunurilor se pot forma n mod liber.
Referitor la intervenia statului, factorul care genereaz cel mai adesea structuri de tip monopolist nu este piaa liber, ci statul nsui,
care intervine sub influena unor grupuri de presiune sau pe baza unor informaii greite. O asemenea intervenie deformeaz piaa i
elimin concurena, introducand restricii la import i limitand numrul de productori indigeni prin licene i aprobri inutile, sau prin
transferul dreptului de control asupra accesului la pia ctre organizaiile care i reprezint pe productorii deja activi n pia. In
concluzie, intervenia statului asupra dezvoltrii economice este, din pcate, cel mai adesea nefavorabil. In cazul unei crize financiare,
preul pltit de societate se poate msura n caiva ani de dezvoltare economic.
Creterea impozitelor duce la scderea eficienei economiei i a anselor oamenilor sraci s ajung la bunstare economic.
Creterea economic depinde de ritmul n care sporesc resursele productive i de ritmul de cretere a eficienei acestor resurse, atat a
celor acumulate anterior, cat i a celor obinute in perioada de cretere. Capitalul productiv poate fi neles n sens mai larg sau n sens
restrans. Investiiile trebuie s fie finanate, din acumularea acelei pri a veniturilor relizate n ara care nu este destinat consumului.
Ele pot proveni i din strintate. Creterea eficienei capitalului productiv se manifest atunci cand fluxul veniturilor reale (obinute dup

scderea factorului inflaie), create cu ajutorul acestuia, se mresc mai repede decat capitalul nsui. Referitor la cazul tigrilor asiatici,
principala lor particularitate const n aceea c au reuit s combine acumulri i investiii foarte mari cu un ritm accelerat i constant de
cretere a eficienei capitalului productiv.
Economia social de pia poate fi redus la dou principii fundamentale:
- politica global de creare a condiiilor instituionale i monetare necesare manifestrii iniiativei private i a pieei libere primeaz
asupra interveniei specifice statului;
- dezvoltarea primeaz asupra redistribuirii.