Realizat de Nadejda Taci, Studii Europene, anul I

Eseu:
Tema: Rolul Jurisprudenei Curii Europene de Justiie asupra sistemului de
drept Romn.
Jurisprudena este contituit din hotararile pe care instanele judecatore ti
de toate gradele (Judecatorii, Tribunale, Curti de apel, Inalta Curte de Casatie si
Justitie etc.) i le asum prin judecat, spre a rezolva conflictele ajunse n
instanele respective. Principalul rol al jurisprundentei, la fel ca cel al doctrinei,
este de a interpreta legea, astfel judecatorul avnd rolul de aplicare a acesteia.
Scopul lucrrii de fa este prezentarea analizei detaliate

rolului

Jurisprudenei Curii de Justiie a Uniunii Europene i aplicarea acestora n dreptul

national a Romniei. n sistemul de drept al Uniunii Europene, jurisprudena are
valoare de izvor de drept.
Jurisprudena european consacr, cu elocven, c unitatea dreptului
european este compatibil cu un anumit pluralism social i cultural, legislaiile
naionale urmresc un scop justificat n privina dreptului comunitar. Noiunea
dreptului european implic cunoaterea determinrilor, evoluiilor i trsturilor
caracteristice ale noilor reglementri juridice care au fundamentat Uniunea
European. Dreptul european este caracterzeazeazat prin aplicabilitatea imediat
vizavi de ordinea juridic a statelor membre, n calitatea sa de drept comunitar, dar
nu de drept devenit, prin includere, naional. Acest efect imediat a fost recunoscut,
prin jurispruden, de ctre Curte de Justiie European, n totalitatea blocului
comunitar de legalitate: drept primar, drept derivat, drept ce a avut ca rezultan
acordurile externe ale Comunitilor.
n literatura de specialitate, noiunile fundamentale ale dreptului i
dreptului jurisprudenial referitor la principiile acestora se suprapun n ceea ce
privete coninutul i structura chiar dac au denumiri diferite . Specialiti n
domeniu, recunosc aceast form a dreptului jurisprudenial al Curii de Justiie

Realizat de Nadejda Taci, Studii Europene, anul I

aparinnd n mas dreptului comunitar , chiar dac accept c, de regul,

jurisprudena nu trebuie considerat ca un veritabil izvor de drept, iar alii
deopotriv precizeaz c aplicabilitatea acestor principii generale este una dintre
problemele ce aparine cu desvrire practicii Curii de Justiie
ntre ordinea juridic comunitar i cea a statelor membre raporturile sunt
bazate pe principiul integrrii directe a dreptului european, ca sistem autonom, n
dreptul intern, precum i a prioritii acestuia fa de dreptul intern. Concluzia este
aceea c dreptul european se integreaz n ordinea juridic intern, aceasta
reprezentnd, de fapt, trstura original i inovatoare a sistemului de integrare,
potrivit autorului Jean Monnet. Aceast integrare presupune faptul c el va face
parte din dreptul naional al fiecrui stat i, deci, se va aplica n mod direct.
n ceea ce privete raportul dintre dreptul comunitar european i dreptul
intern al statelor membre, trebuie subliniat c dreptul comunitar, prin jurisprudena
Curii de Justiie, a adoptat teoria monist a dreptului internaional, impunnd
respectarea normelor sale n statele membre. Augustin Fuerea prezint pe larg
motivaia Curii de justiie: sistemul comunitar nu poate funciona dect n
monism, singurul principiu, compatibil cu ideea unui sistem de integrare: prin
instituirea unei Comuniti cu durat nedeterminat, investit cu atribu ii proprii,
cu personalitate, cu capacitate juridic i, mai ales, cu puteri reale rezultate dintr-o
limitare a competenei sau dintr-un transfer de atribuii dinspre statele membre spre
Comunitate, primele i-au limitat, chiar dac n domenii restrnse, drepturile lor
suverane, reprezint un drept aplicabil resortisanilor lor.

Realizeazndu-se,

astfel, acel transfer de competen de la statul naional la Uniunea European.

Autorul mai adaug c, n ceea ce privete dreptul internaional, statele membre i
pot pstra concepia dualist, n relaiile UE-state membre, dualismul este nlturat,
iar dreptul comunitar este imediat aplicabil n ordinea juridic intern a statelor
membre.
Procesul de aplicare a dreptului Uniunii Europene ridic promulgheaz
pentru state importante probleme legate de asigurarea aplicrii lui n via social,

Realizat de Nadejda Taci, Studii Europene, anul I

ceea ce a necesitat din partea organismelor UE parcurgerea procedurilor de

avertizare, mergnd pn la adoptarea unor msuri de constrngere mpotriva
statelor care refuz sau ntrzie s transpun n legislaia naional prevederile de
baz ale instrumentelor comunitare. Apropierea sistemelor de drept constituie i
astzi un proces dificil, deoarece este bine tiut faptul c dreptul este inevitabil
legat de stat, iar elaborarea unui drept comun presupune, n mod firesc o autoritate
care s-l unifice garantnd respectul i aplicarea normelor cu valoare general.
Cmptna car i rvin Curii d Justii a Uniunii urpn, ptrivit
Tratatlr nu st cmptn d drpt cmun, este cmptn d atribui,
astfl c rlul p car l ar acast autritat judctrasc, n cmparai cu
divrs rgan intrnainal d jurisdici, prcum i cu instanl nainal,
cnst n faptul c a acinaz ntr-un mdiu fart difrit d acsta.
Procesele care implic dreptul comunitar sunt, de regul, judecate de
instanele naionale. Motivul este simplu,capacitatea restns a Curii de Justiie
din Luxemburg i numrul mic de judectori. De obicei, actele adoptate de
instituiile Uniunii au nevoie de msuri naionale de executare. Astfel, de multe ori,
particularii (persoane fizice, dar mai ales persoane juridice) se ntlnesc cu dreptul
comunitar prin intermediul actelor naionale de aplicare.
Reiesind din factul c sistemul de drept a Romniei se refer la categoria
dreptului romano-germanic, muli autorii au constatat c jurisprudena i produce
efectele din perspectiva a dou situaii diferite, respectiv recunoaterea de facto i
negarea de iure. Plecnd de la faptul c judectorul are rolul legal recunoscut de a
suplini lacunele legislative, doctrina prevede c aciunea renoit a jurisprudenei
poate furi din toate piesele o instituie juridic sau rentregirea sistemul legal, ceea
ce nseamn a complete, a aduga sau a lrgi efectele unei instituii, jurisprudena
modificnd, astfel, n mod necesar sistemul legal iniial. Este cazul hotrrilor
Curii de Justiie a Uniunii Europene, care, cu timpul, au creat o jurispruden
coerent, cu o funcie cvasinormativ, reuind s se impun de facto, att asupra
propriilor hotrri ulterioar ale Curii, ct i asupra magistrailor na ionali.

Realizat de Nadejda Taci, Studii Europene, anul I

Totodat, un alt aspect pozitiv al rolului jurisprudenei este i acela de a elimina

unele antinomii juridice, n scopul asigurrii coerenei ordinii juridice.
Unit prin jus commune, apoi divizat n sisteme naionale de drept, dar
bazat, totui, pe un patrimoniu comun, Europa are astzi, sub forma sa
instituional, elaborat Comunitate cu un drept pozitiv numit dreptul comunitar.
Astfel, juritii fiecrui stat membru al Comunitii Europene se confrunt cu
problema, familiar de altfel i juritilor medievali, conciliind dou ordine juridice
ce aparin unor niveluri diferite. Un rol extrem de important n aceast confruntare
ntre ordinea juridic comunitar i ordinea juridic naional l au att instanele
judectoreti naionale, dar i instana european, Curtea de Justiie a
Comunitilor Europene (CJCE); aceasta din urm are responsabilitatea i,
totodat, monopolul interpretrii dreptului comunitar n scopul aplicrii sale
uniforme n toate statele membre ale CE premis esenial a integrrii.
Jurisprudena Curii de Justiie a Uniunii Europene aduce cu sine o imens
presiune asupra instituiilor locale din Romnia, acest lucru se datoreaz faptului
c aceasta a dezvoltat dou aspecte fundamentale ce in nemijlocit de interpretarea
lingvistic a dreptului comunitar, i anume interpretarea lingvistic comparate i
autentifitatea egal din perspectiva tuturor versiunilor lingvistice, aspecte care
reies din faptul c toate limbile ale statelor membre ale Uniunii Europene sunt n
mod automat i limbi oficiale ale Uniunii Europene, respectiv jurispruden a Cur ii
de Justiie a Uniunii Europene poate fi interpret n una dintre limbile vorbite n
cele douzeci i opt state .
Specificul sistemului de drept Romn presupune n primul rnd faptul ca
atinge continuitatea acestuia, pentru c deja au fost fcute multe schimbri i n
sistemul naional de drept respectiv experiena acestuia nu este foarte variat, lucru
care ngreuneaz aplicarea legislaiei comunitare. Societatea romn este pus n
faa unei aplicrii i interpretrii unui drept complicat, a unui drept care se rsfir i
i pierde toate ramurile dreptului. Cu toate acestea consider c peste civa ani
sistemul judiciar romnesc se va adapta cu procedurile UE, n totalitate mult e

Realizat de Nadejda Taci, Studii Europene, anul I

posibil dac depui efort.Lund n considerare faptul ca din 2007 odat cu aderarea,
statul romnesc are un exemplu excelent al rilor sale partenere din cadrul
Uniunii Europeane, exemplul Comunitii este un ghid pntru ar, n special ceea
ce are tangen nemijlocit alinierei Romniei la standardl Uniunii urpn.
Odat cu aderarea Romniei n

Europa Curtea de Justitiie a UE din

Luxemburg a devenit obligatorie pentru statul romn i instanele de judecat din

Romnia cu privire la orice spe judecat de ctre Curte. ns soluiile date de
Curtea de Justiie de la Luxemburg sunt obligatorii doar n ceea ce privete modul
n care se interpreteaz dispoziiile dreptului european, dar nu creeaz norme
juridice noi. n ziua de astzi sunt nenumrate exemplele prin care hotrri ale
CJUE au creat o jurispruden n Romnia.
Concluzionnd putem spune ca Jurisprudena Curii Europene de Justiie are
un rol pozitiv asupra sistemului de drept Romn, indiferent de faptul c aceasta are
un parcurs ncetinit, ea este o investiie pe termen lung, constituit din dinamica de
dezvoltare i mbuntire a sistemului naional de drept.

Realizat de Nadejda Taci, Studii Europene, anul I

Bibliografia
1.Tudorel tefan, Introducere n dreptul comunitar, Bucureti, Editura C.H. Beck,
2006.
2.Ion Deleanu, Construcia judiciar a normei juridice, n: Revista Dreptul
nr.8/2004.
3 Fuerea,Augustin,Drept comunitar european. Partea general, Editura All
Beck,2003.
4.Droits, Revue franaise de thorie juridique, nr. 14, LEurope et le droit; O.
Beaud, Le droit communautaire, nouveau type de droit commun europen, Ed.
PUF, 1991.