Sunteți pe pagina 1din 23

Republica Moldova

PARLAMENTUL
LEGE Nr. 105
din 13.03.2003
privind protecia consumatorilor
Publicat : 27.06.2003 n Monitorul Oficial Nr. 126-131
vigoare : 28.10.2003

art Nr : 507

Data intrarii in

MODIFICAT
LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12
LP109 din 04.06.10, MO131-134/30.07.10 art.443
LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35
LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349
LP148 -XVI din 08.06.06, MO98-101/30.06.06 art.459
LP64-XVI din 30.03.06, MO66-69/28.04.06 art.273
LP60-XVI din 28.04.05, MO92-94/08.07.05 art.431
LP526 din 18.12.03, MO13-15/16.01.04 art.104; n vigoare 19.06.04
Prezenta lege stabilete bazele juridice pentru protejarea de ctre stat a persoanelor n
calitatea lor de consumatori i transpune Directiva 2005/29/CE a Parlamentului European i a
Consiliului din 11 mai 2005 privind practicile comerciale neloiale ale ntreprinderilor de pe
piaa intern fa de consumatori i de modificare a Directivei 84/450/CEE a Consiliului, a
directivelor 97/7/CE, 98/27/CE i 2002/65/CE ale Parlamentului European i ale Consiliului
i Regulamentului (CE) nr. 2006/2004 al Parlamentului European i al Consiliului, publicat
n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JO) nr. L 149/22 din 11 iunie 2005.
[Preambulul modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare
01.01.12]
Parlamentul adopt prezenta lege organic.
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Noiuni utilizate
n sensul prezentei legi, noiunile utilizate au urmtoarele semnificaii:
consumator - orice persoan fizic ce intenioneaz s comande sau s procure ori care
comand, procur sau folosete produse, servicii pentru necesiti nelegate de activitatea de
ntreprinztor sau profesional;
agent economic - orice persoan juridic sau fizic autorizat pentru activitate de
ntreprinztor, care fabric, transport, comercializeaz produse ori pri din produse,
presteaz servicii (execut lucrri);
productor:
- agent economic care fabric un produs finit, o parte component a unui produs sau
materie prim;
- agent economic care aplic pe produs numele su, marca comercial sau un alt semn

distinctiv;
- agent economic care recondiioneaz produsul;
- agent economic care modific caracteristicile produsului;
- reprezentant, nregistrat n Republica Moldova, al unui agent economic al crui sediu se
afl n afara Republicii Moldova;
- agent economic care import produse;
- distribuitor sau vnztor al produsului importat n cazul n care importatorul nu este
cunoscut;
- distribuitor sau vnztor al produsului, n cazul n care importatorul nu poate fi
identificat, dac acesta, n termen de 30 de zile de la depunerea cererii, nu a informat persoana
prejudiciat asupra identitii importatorului;
vnztor - orice persoan juridic sau fizic autorizat pentru activitate de ntreprinztor,
care desfoar activitate comercial n relaiile cu consumatorii;
prestator - orice persoan juridic sau fizic autorizat pentru activitate de ntreprinztor,
care presteaz servicii;
produs - bun destinat consumului sau utilizrii individuale; snt, de asemenea, considerate
produse energia electric, energia termic, gazele i apa livrate pentru consum individual. n
cadrul practicilor comerciale se consider produs orice bun sau serviciu, inclusiv bunurile
imobile, drepturile i obligaiile aferente;
serviciu - activitate, alta dect cea din care rezult produse, desfurat n scopul satisfacerii
unor necesiti ale consumatorilor;
lucrare - ansamblu de aciuni prin care se obine un produs sau se modific caracteristicile
acestuia;
produs, serviciu inofensiv (sigur) - produs, serviciu care nu prezint risc pentru viaa,
sntatea, ereditatea i bunurile consumatorilor sau mediul nconjurtor;
produs, serviciu periculos - produs, serviciu care nu poate fi definit ca inofensiv;
produs de folosin ndelungat - produs tehnic complex, constituit din piese i
subansambluri, proiectat i construit pentru a putea fi utilizat pe durata de funcionare i
asupra cruia se pot efectua reparaii sau activiti de ntreinere;
cerine prescrise - cerine stabilite n acte normative, inclusiv n documente normative de
standardizare;
durat de funcionare - perioad de timp, stabilit de ctre productor (agentul economic
care fabric un produs) n documentele normative pentru produsele de folosin ndelungat,
n cadrul creia produsele, altele dect cele pentru care a fost stabilit termen de valabilitate,
trebuie s-i menin caracteristicile specifice cu condiia respectrii regulilor de transport,
manipulare, depozitare, pstrare, exploatare i consum;
termen de valabilitate - perioad de timp, stabilit de ctre agentul economic care fabric
un produs perisabil sau un produs care, n scurt timp, poate deveni periculos pentru sntatea
consumatorilor, n cadrul creia produsul trebuie s-i pstreze caracteristicile specifice, cu
condiia respectrii regulilor de transport, manipulare, depozitare, pstrare, utilizare i
consum. Pentru produsele alimentare i medicamente, termenul de valabilitate este data-limit
de consum;
termen de garanie - perioad de timp, prescris sau declarat, care curge de la data
achiziionrii produsului, serviciului i n cadrul creia produsul, serviciul trebuie s-i
pstreze caracteristicile prescrise sau declarate, iar productorul, vnztorul, prestatorul i
asum responsabilitatea remedierii sau nlocuirii pe cheltuiala sa a produsului, serviciului
necorespunztor dac deficienele nu snt imputabile consumatorului. Pentru producia
alcoolic, termen de garanie constituie perioada de timp, stabilit de productor n
documentele normative, care curge de la data mbutelierii i n cadrul creia produsul
achiziionat trebuie s-i pstreze caracteristicile prescrise sau declarate;
calitate - ansamblu de caracteristici ale unui produs, serviciu, care i confer aptitudinea

de a satisface, conform destinaiei, necesitile explicite sau implicite;


declaraie de conformitate - declaraie scris, fcut de productor, prestator sau
reprezentantul oficial al acestora, prin care acetia declar, pe propria rspundere, c
produsul, serviciul este conform condiiilor prescrise;
clauz abuziv - clauz contractual care, nefiind negociat n mod individual cu
consumatorul, creeaz, contrar cerinelor bunei-credine, prin ea nsi sau mpreun cu alte
prevederi din contract, n detrimentul consumatorului, un dezechilibru semnificativ ntre
drepturile i obligaiile prilor ce apar din contract;
plasare pe pia - aciune de a face disponibile produsele pe piaa Republicii Moldova,
inclusiv pstrarea lor n scopul distribuirii, oferirii prin vnzare sau prin oricare alt form de
transmitere contra plat ori cu titlu gratuit;
produs falsificat (contrafcut) - produs, fabricat din ali componeni, n alte proporii sau
n alte condiii dect cele stabilite n documentele normative, care este prezentat drept
veritabil;
produs, serviciu necorespunztor (defectuos) - produs, serviciu care nu corespunde
cerinelor prescrise sau declarate;
viciu (deficien) - defect al unui produs, serviciu, care le face necorespunztoare
cerinelor prescrise sau declarate i care se manifest i poate fi constatat numai n timpul
utilizrii i/sau pstrrii acelui produs, serviciu;
viciu (deficien) ascuns - defect al calitii unui produs, serviciu, care, existnd la
momentul livrrii produsului, prestrii serviciului, nu a fost cunoscut de ctre consumator i
nici nu a putut fi depistat prin mijloace obinuite de control;
prejudiciu - daun material i/sau moral adus consumatorului prin distrugerea,
deteriorarea sau diminuarea averii, precum i daun cauzat vieii, sntii i ereditii lui n
urma consumului i/sau utilizrii produselor, serviciilor necorespunztoare ori n urma
refuzului sau tergiversrii nentemeiate a ncheierii contractului de prestare a serviciului;
interes economic - totalitatea cerinelor naintate de consumator fa de vnztor, prestator
privind remedierea sau nlocuirea gratuit ori obinerea contravalorii produsului, serviciului
necorespunztor i privind repararea prejudiciului cauzat, precum i alte cerine ce in de
interesul material al consumatorului.
asociaie obteasc de consumatori asociaie obteasc care are ca scop unic aprarea
drepturilor i intereselor legitime ale consumatorilor, fr a urmri realizarea de profit pentru
membrii si;
cod de conduit acord sau totalitate de reguli, neimpuse prin legislaie sau prin dispoziii
administrative, ce definesc comportamentul comercianilor care se angajeaz s le respecte n
legtur cu una sau mai multe practici comerciale ori n unul sau mai multe sectoare de
activitate;
contract de adeziune contract n care clauzele snt formulate n prealabil de una dintre
pri, iar cealalt parte doar poate s accepte ncheierea contractului n condiiile impuse sau
s renune la ncheierea contractului;
decizie de tranzacionare orice decizie pe care o ia un consumator privind oportunitatea,
modalitile i condiiile de achiziionare a produsului, privind modalitatea de plat (integral
sau parial) pentru un produs, privind pstrarea ori renunarea la un produs sau exercitarea
unui drept contractual n raport cu produsul, decizie ce poate conduce la aciunea ori la
inaciunea consumatorului;
denaturarea substanial a comportamentului economic al consumatorilor folosirea unei
practici comerciale ce afecteaz considerabil capacitatea consumatorilor de a lua o decizie n
cunotin de cauz, determinndu-i astfel s ia o decizie de tranzacionare pe care altfel nu ar
fi luat-o;
diligen profesional nivel de competen specializat i de considerare pe care
comerciantul poate s l exercite n mod rezonabil fa de consumatori, n conformitate cu

practica comercial corect i/sau cu principiul general al bunei-credine n domeniul de


activitate al comerciantului;
distribuitor agent economic din lanul de distribuie, altul dect productorul sau
importatorul, care plaseaz produse pe pia i asigur transferul titlului de proprietate asupra
produsului de la productor la consumator;
invitaie de a cumpra comunicare comercial n care se menioneaz caracteristicile i
preul produsului ntr-un mod corespunztor mijloacelor de comunicare comercial utilizate
pentru aceasta i care l determin pe consumator s cumpere un produs;
influen nejustificat folosirea unei poziii de for fa de consumator, de manier s
exercite presiune asupra acestuia, chiar fr a recurge la fora fizic sau fr a amenina cu
aceasta, ntr-un mod care limiteaz semnificativ capacitatea consumatorului de a lua o decizie
n cunotin de cauz;
practici comerciale (practici ale comercianilor n relaia cu consumatorii) orice aciune,
omisiune, comportament, declaraie sau comunicare comercial, inclusiv publicitate i
comercializare, efectuate de un comerciant n strns legtur cu promovarea, vnzarea sau
furnizarea unui produs consumatorilor;
responsabil de codul de conduit orice entitate, inclusiv un comerciant sau un grup de
comerciani, responsabil de ntocmirea i revizuirea unui cod de conduit i/sau de
supravegherea respectrii acestui cod de ctre cei care s-au angajat s l respecte;
executant orice persoan fizic sau juridic, autorizat pentru activitate de ntreprinztor,
care efectueaz lucrri n relaiile cu consumatorii;
comerciant orice persoan fizic sau juridic care, n practicile comerciale ce fac obiectul
prezentei legi, acioneaz n cadrul activitii sale comerciale, industriale, de producie sau
artizanale, precum i orice persoan care acioneaz n scop comercial, n numele sau n
beneficiul unui comerciant.
Articolul 11. Domeniul de aplicare
(1) Prezenta lege stabilete cerinele generale de protecie a consumatorilor, de asigurare a
cadrului necesar accesului nengrdit la produse i servicii, informrii complete asupra
caracteristicilor eseniale ale acestora, aprrii i asigurrii drepturilor i intereselor legitime
ale consumatorilor n cazul unor practici comerciale incorecte, participrii acestora la
fundamentarea i luarea de decizii ce i intereseaz n calitate de consumatori.
(2) Prezenta lege se aplic practicilor comerciale incorecte ale comercianilor fa de
consumatori, specificate la art. 101, nainte, n timpul i dup o tranzacie comercial n
legtur cu un produs, cu un serviciu.
(3) Prezenta lege nu aduce atingere:
a) dispoziiilor legale privind aspectele de sntate a consumatorilor i de siguran a
produselor;
b) dispoziiilor legale ce stabilesc competena instanelor judectoreti;
c) dispoziiilor legale ce reglementeaz probarea i marcarea articolelor din metale
preioase;
d) prevederilor specifice n anumite domenii privind practicile comerciale incorecte. n
cazul n care astfel de prevederi exist n legile speciale, acestea se aplic ca cerine
suplimentare celor prevzute de prezenta lege, iar n cazul n care legile speciale conin
cerine mai restrictive privind practicile comerciale incorecte, se aplic cerinele legilor
speciale.
Articolul 2. Reglementarea juridic a raporturilor n domeniul proteciei consumatorilor
Raporturile n domeniul proteciei consumatorilor se reglementeaz prin prezenta lege,
Codul civil, alte legi i acte normative n domeniul respectiv.

Articolul 3. Acorduri internaionale


Dac acordurile internaionale la care Republica Moldova este parte prevd alte norme
dect cele care se conin n legislaia naional cu privire la protecia consumatorilor, se aplic
normele acordurilor internaionale.
Articolul 4. Clauze abuzive
(1) Se interzice agenilor economici de a include clauze abuzive n contractele ncheiate cu
consumatorii.
(2) Clauzele contractuale abuzive se consider nule, cu excepia celor negociate individual.
(3) O clauz contractual care nu a fost negociat individual cu consumatorul se consider
abuziv dac aceasta creeaz, contrar cerinelor bunei-credine, prin ea nsi sau mpreun cu
alte prevederi din contract, n detrimentul consumatorului, un dezechilibru semnificativ ntre
drepturile i obligaiile prilor.
(4) O clauz contractual se consider c nu a fost negociat individual dac a fost
formulat n prealabil i din acest motiv consumatorul nu a avut posibilitatea s influeneze
coninutul clauzei, n special n cazul unui contract de adeziune.
(5) Faptul c anumite aspecte ale unei clauze sau o anumit clauz au fost negociate
individual nu exclude aplicarea prevederilor prezentului articol pentru restul contractului, n
cazul n care o evaluare global a acestuia denot c este un contract de adeziune.
(6) Dac un agent economic pretinde c o clauz formulat n prealabil a fost negociat
individual cu consumatorul, este de datoria lui s prezinte probe n acest sens.
(7) Orice contract ncheiat ntre agentul economic i consumator pentru vnzare de produse,
prestare de servicii va cuprinde clauze clare, fr echivoc, pentru a cror nelegere nu snt
necesare cunotine speciale.
(8) n caz de dubii asupra interpretrii unor clauze contractuale, acestea vor fi interpretate
n favoarea consumatorului.
(9) Raporturile juridice generate de clauzele contractuale abuzive se reglementeaz de
legislaia n vigoare.
Articolul 5. Drepturile fundamentale ale consumatorilor
Orice consumator are dreptul la:
a) protecia drepturilor sale de ctre stat;
b) protecie mpotriva riscului de a achiziiona un produs, un serviciu care ar putea s-i
afecteze viaa, sntatea, ereditatea sau securitatea ori s-i prejudicieze drepturile i
interesele legitime;
c) remedierea sau nlocuirea gratuit, restituirea contravalorii produsului, serviciului ori
reducerea corespunztoare a preului, repararea prejudiciului, inclusiv moral, cauzat de
produsul, serviciul necorespunztor;
d) informaii complete, corecte i precise privind produsele, serviciile achiziionate;
e) instruire n domeniul drepturilor sale;
f) organizare n asociaii obteti pentru protecia consumatorilor;
g) adresare n autoritile publice i reprezentarea n ele a intereselor sale;
h) sesizarea asociaiilor pentru protecia consumatorilor i autoritilor publice asupra
nclcrii drepturilor i intereselor sale legitime, n calitate de consumator, i la naintarea de
propuneri referitoare la mbuntirea calitii produselor, serviciilor.

Capitolul II
PROTECIA VIEII, SNTII, EREDITII
I SECURITII CONSUMATORULUI

Articolul 6. Prevederi specifice privind protecia vieii sntii, ereditii i securitii


consumatorului.
(1) Guvernul, prin organele administraiei publice centrale, stabilete norme i
reglementri specifice pentru protecia vieii, sntii, ereditii i securitii consumatorilor
n urmtoarele cazuri:
a) producerea, importul, conservarea, ambalarea, etichetarea, manipularea, transportul,
depozitarea, pregtirea pentru vnzare i vnzarea produselor;
b) furnizarea i utilizarea produselor, precum i prestarea serviciilor.
(2) Produsele plasate pe pia trebuie s fie nsoite de certificate de conformitate sau de
declaraii de conformitate, de alte documente conform legii.
(3) Se interzice producerea, depozitarea, plasarea pe pia i comercializarea produselor,
prestarea serviciilor care nu corespund cerinelor obligatorii stabilite n documentele
normative sau care, utilizate n condiii normale, pot pune n pericol viaa, sntatea,
ereditatea i securitatea consumatorilor.
(4) Se interzice producerea, importul, plasarea pe pia, depozitarea, expunerea n
comercializare i comercializarea produselor falsificate (contrafcute).
(5) Se interzice producerea, plasarea pe pia, depozitarea, expunerea n comercializare i
comercializarea produselor, prestarea serviciilor cu nclcarea cerinelor de calitate stabilite
de documentele normative.
(6) Se interzice plasarea pe pia, depozitarea, expunerea n comercializare i comercializarea
produselor, prestarea serviciilor n lipsa certificatului de conformitate sau declaraiei de
conformitate,precum i n lipsa documentelor de provenien, dac legislaia prevede aceasta,
sau cu utilizarea ilegal a mrcii de conformitate.
(7) Se interzice importul, plasarea pe pia i comercializarea produselor cu termenul de
valabilitate expirat.
(8) Se interzice modificarea termenului de valabilitate indicat pe produs, pe etichet, pe
ambalaj sau n documentaia de nsoire.
(9) Productorul este obligat s indice n documentaia de nsoire a produsului,
serviciului, pe etichet, sau prin alte modaliti, regulile de utilizare, depozitare i transport n
siguran a produsului, serviciului, iar vnztorul, prestatorul trebuie s le aduc la cunotina
consumatorului.
Articolul 7. Obligaiile productorului
Productorul este obligat:
a) s plaseze pe pia numai produse inofensive care trebuie s fie nsoite de certificate de
conformitate, de alte documente, conform legislaiei, i produse care corespund cerinelor
prescrise sau declarate;
b) s opreasc livrrile, respectiv s retrag de pe pia sau de la consumatori produsele la
care organele de control sau specialitii proprii au constatat nendeplinirea cerinelor prescrise
sau declarate sau care ar putea afecta viaa, sntatea, ereditatea i securitatea consumatorilor,
dac aceast msur constituie singurul mijloc prin care pot fi eliminate neconformitile
respective;
c) s asigure respectarea condiiilor igienico-sanitare;
d) s rspund pentru prejudiciul cauzat de produsul necorespunztor pe toat durata de
funcionare sau a termenului de valabilitate stabilite, cu condiia respectrii de ctre
consumator a regulilor de transport, depozitare, pstrare, utilizare i consum.
Articolul 8. Obligaiile vnztorului
Vnztorul este obligat:
a) s se asigure c produsele oferite spre comercializare snt inofensive i corespund
cerinelor prescrise sau declarate;
b) s nu comercializeze produse despre care deine informaii c snt periculoase sau care
se consider periculoase;

c) s anune, imediat, autoritile competente, precum i productorul respectiv, despre


existena pe pia a oricrui produs de care are cunotin c este periculos i/sau falsificat
(contrafcut);
d) s retrag din comercializare produsele la care organele de control sau specialitii
proprii au constatat nendeplinirea cerinelor prescrise sau declarate sau care ar putea afecta
viaa, sntatea, ereditatea i securitatea consumatorilor, dac aceast msur constituie
singurul mijloc prin care pot fi eliminate neconformitile respective;
e) s asigure respectarea condiiilor tehnice stabilite de productor pentru produs;
f) s nmneze bon de cas sau un alt document, care confirm faptul cumprrii
produsului, conform unui regulament aprobat de Guvern;
g) s dein registrul de reclamaii la un loc vizibil i s nregistreze reclamaiile
consumatorilor conform unui regulament aprobat de Guvern;
h) s asigure respectarea condiiilor igienico-sanitare;
i) s rspund pentru prejudiciul cauzat de produsul necorespunztor, pe toat durata de
funcionare sau a termenului de valabilitate stabilite, cu condiia respectrii de ctre
consumator a regulilor de transport, depozitare, pstrare, utilizare i consum.
Articolul 9. Obligaiile prestatorului
Prestatorul este obligat:
a) s foloseasc, la prestarea serviciilor, numai produse i proceduri inofensive care, dac
legislaia prevede aceasta, trebuie s fie certificate;
b) s anune imediat autoritile competente, precum i productorul respectiv, despre
existena oricrui produs folosit la prestarea serviciului de care are cunotin c este
periculos i/sau falsificat (contrafcut);
c) s presteze numai servicii care nu afecteaz viaa, sntatea, ereditatea i securitatea
consumatorilor ori interesele economice ale acestora;
d) s respecte cerinele prescrise sau declarate, precum i clauzele contractuale;
e) s asigure, la prestarea serviciilor, respectarea condiiilor tehnice stabilite de productor
pentru produs;
f) s nmneze bon de cas sau un alt document, care confirm faptul prestrii serviciului,
conform unui regulament aprobat de Guvern;
g) s asigure prestarea serviciului (n cazul n care serviciul conine elemente vorbite sau
textuale scrise) n limba moldoveneasc conform unui regulament aprobat de Guvern;
h) s dein registrul de reclamaii la un loc vizibil i s nregistreze preteniile
consumatorilor conform unui regulament aprobat de Guvern;
i) s asigure respectarea condiiilor igienico-sanitare;
j) s rspund pentru prejudiciul cauzat de serviciul prestat necorespunztor.
Articolul 91. Obligaiile agenilor economici n cazul produselor de folosin ndelungat
Agenii economici care import i/sau comercializeaz produse de folosin ndelungat i
piese de schimb aferente snt obligai s ncheie cu ntreprinderile specializate n deservirea
tehnic i reparaia produselor respective contracte pentru deservirea tehnic a produselor
comercializate pe teritoriul rii n perioada de garanie i postgaranie. ntreprinderile
productoare pot efectua de sine stttor reparaia i deservirea produselor de folosin
ndelungat.
Capitolul III
PROTECIA INTERESELOR ECONOMICE ALE CONSUMATORILOR
Articolul 10. Prevederi specifice privind protecia intereselor economice ale
consumatorilor
(1) Guvernul aprob reglementri n scopul prevenirii i combaterii practicilor ce
duneaz intereselor economice ale consumatorilor.

(2) Agentul economic este obligat s importe i/sau s plaseze pe pia numai produse,
servicii care corespund cerinelor prescrise sau declarate, s presteze servicii numai n baz de
contract negociat individual cu consumatorii.
(3) Vnztorul este obligat, la cererea consumatorului, s prezinte dovezi de efectuare a
controlului calitii produsului, serviciului, dac acestea snt prevzute de actele normative.
(4) Consumatorul este n drept s pretind vnztorului, prestatorului remedierea sau
nlocuirea gratuit ori restituirea contravalorii produsului, serviciului, precum i despgubiri
pentru pierderile suferite ca urmare a deficienelor constatate n cadrul termenului de garanie
sau termenului de valabilitate, cu condiia respectrii de ctre consumator a instruciunilor de
instalare, utilizare i a regulilor de pstrare, prevzute n documentaia de nsoire.
(5) Consumatorul, dup expirarea termenului de garanie, poate pretinde vnztorului,
prestatorului remedierea sau nlocuirea gratuit ori restituirea contravalorii produsului,
serviciului care nu pot fi folosite potrivit scopului pentru care au fost vndute, ca urmare a
unor vicii ascunse aprute pe durata de funcionare a acestora.
(6) Prestatorul este obligat, la prestarea serviciilor, inclusiv a serviciilor comunale, s
utilizeze mijloace de msurare proprii, adecvate, legalizate, verificate metrologic, n modul
stabilit, conform cerinelor prescrise.
(7) Vnztorul este obligat s msoare produsele oferite consumatorilor cu mijloace de
msurare proprii, adecvate, legalizate, verificate metrologic, n modul stabilit. Indicaiile
mijloacelor de msurare trebuie s fie explicite i la vederea consumatorului.
(8) Se interzice producerea sau vnzarea materialelor de referin i producerea, repararea,
vnzarea, nchirierea mijloacelor de msurare fr aviz legal de activitate metrologic.
Articolul 101. Practici comerciale incorecte
(1) Se interzic practicile comerciale incorecte.
(2) O practic comercial este incorect dac:
a) este contrar cerinelor diligenei profesionale; i
b) denatureaz sau este susceptibil s denatureze, n mod esenial, comportamentul
economic al consumatorului mediu la care ajunge sau cruia i se adreseaz ori al membrului
mediu al unui grup, n cazul cnd o practic comercial este adresat unui anumit grup de
consumatori.
(3) Practicile comerciale care pot denatura, n mod esenial, comportamentul economic al
unui anumit grup vulnerabil de consumatori, clar identificabil, trebuie evaluate din
perspectiva membrului mediu al grupului. Grupul de consumatori este cu precdere vulnerabil
la respectiva practic sau la produsul la care aceasta se refer din motive de infirmitate
mintal sau fizic, de vrst sau de credulitate, comportamentul economic al acestuia putnd
fi, n mod rezonabil, prevzut de comerciant. Aceast prevedere nu aduce atingere practicilor
publicitare obinuite i legitime ce constau n declaraii exagerate sau declaraii ce nu snt
destinate a fi luate ca atare.
(4) Practicile comerciale incorecte snt, n special, cele:
a) neltoare, n sensul prevederilor alin. (5)(12);
b) agresive, n sensul prevederilor alin. (13)(15).
(5) Practicile comerciale neltoare pot fi aciuni neltoare sau omisiuni neltoare.
(6) O practic comercial este considerat ca fiind aciune neltoare n cazul n care
conine informaii false sau, n orice alt fel, inclusiv prin prezentarea general, induce sau
poate induce n eroare consumatorul mediu i, n orice situaie, determin sau este
susceptibil s determine consumatorul s ia o decizie de tranzacionare pe care nu ar fi luat-o
n alt situaie, chiar dac informaia este corect de fapt cu privire la unul sau mai multe
dintre urmtoarele elemente:
a) existena sau natura produsului;
b) principalele caracteristici ale produsului, cum ar fi: disponibilitatea, avantajele,
eventualele riscuri previzibile, fabricarea, compoziia, accesoriile, asistena acordat dup

vnzare i soluionarea reclamaiilor, modul i data fabricrii sau prestrii, livrarea,


capacitatea de a corespunde scopului, utilizarea, cantitatea, termenul de valabilitate,
specificaiile, originea geografic sau comercial, rezultatele care se pot obine din utilizare,
rezultatele i caracteristicile eseniale ale testelor sau controalelor efectuate asupra produsului;
c) amploarea implicrii comerciantului, motivaia practicii comerciale i natura procesului
de vnzare, precum i toate declaraiile sau toate simbolurile care sugereaz sponsorizarea sau
sprijinul direct ori indirect acordat comerciantului sau produsului;
d) preul sau modalitatea de calcul al preului ori existena unui avantaj specific n ceea ce
privete preul;
e) necesitatea unui serviciu, a unei piese separate, a nlocuirii sau remedierii;
f) natura, competenele i drepturile comerciantului sau ale reprezentantului su, cum ar fi:
identitatea i patrimoniul, calificrile sale, statutul, autorizarea, afilierea sau legturile sale,
drepturile de proprietate intelectual sau comercial ori recompensele i distinciile primite;
g) drepturile consumatorului, inclusiv dreptul de a beneficia de remediere, de nlocuire sau
de restituire a contravalorii produsului, serviciului necorespunztor, reducerea preului ca
urmare a rezilierii contractului n condiiile art. 13.
(7) O practic comercial este considerat, de asemenea, ca fiind aciune neltoare dac,
n contextul situaiei de fapt i innd cont de toate caracteristicile i circumstanele, aceast
practic determin sau este susceptibil s determine consumatorul mediu s ia o decizie de
tranzacionare pe care altfel nu ar fi luat-o i dac aceast practic implic:
a) orice activitate comercial privind produsul, inclusiv publicitatea comparativ, crend o
confuzie cu un alt produs, cu o alt marc, cu numele sau cu alte semne distinctive ale unui
concurent;
b) nerespectarea de ctre comerciant a obligaiilor prevzute n codul de conduit pe care sa angajat s l respecte, dac:
angajamentul su nu este o aspiraie, ci o obligaie asumat n mod ferm i care poate fi
verificat; i
n cadrul unei practici comerciale, el indic c s-a angajat s respecte codul respectiv.
(8) O practic comercial este considerat ca fiind omisiune neltoare dac, n contextul
situaiei de fapt i innd cont de toate caracteristicile i circumstanele, precum i de limitele
de spaiu i de timp impuse mijloacelor de comunicare utilizate pentru transmiterea
informaiei, aceast practic omite o informaie esenial necesar consumatorului mediu,
innd cont de context, pentru luarea unei decizii de tranzacionare n cunotin de cauz i,
prin urmare, determin sau este susceptibil s determine consumatorul mediu s ia o decizie
de tranzacionare pe care altfel nu ar fi luat-o.
(9) O practic comercial este considerat, de asemenea, ca fiind omisiune neltoare n
cazul cnd, innd cont de aspectele prevzute la alin. (8), un comerciant ascunde o informaie
esenial sau o ofer ntr-un mod neclar, neinteligibil, ambiguu sau n contratimp ori nu i
declar intenia comercial adevrat, n cazul n care aceasta nu rezult deja din context, i
cnd, n orice situaie, consumatorul mediu este determinat sau poate fi determinat s ia o
decizie de tranzacionare pe care altfel nu ar fi luat-o.
(10) n cazul n care mijloacele de comunicare utilizate pentru transmiterea practicilor
comerciale impun limite n spaiu ori n timp, n momentul determinrii practicii ca fiind sau
nefiind omisiune neltoare se va ine cont de aceste limite, precum i de orice msuri luate
de ctre comerciant n vederea punerii informaiei la dispoziia consumatorului prin alte
mijloace.
(11) n cazul unei invitaii de a cumpra, pentru determinarea practicilor comerciale
incorecte, se consider eseniale urmtoarele informaii, dac acestea nu rezult deja din
context:
a) caracteristicile principale ale produsului, innd cont de mijlocul de comunicare utilizat i
de produs;

b) sediul i celelalte date de identificare ale comerciantului i, n cazul n care el acioneaz


n numele altui comerciant, sediul i celelalte date de identificare ale acestuia;
c) preul cu toate taxele incluse sau modalitatea de calcul al acestuia n cazul cnd preul,
n mod rezonabil, nu poate fi calculat n avans, innd cont de natura produsului. De
asemenea, dup caz, se consider eseniale toate costurile adiionale pentru transport, livrare
sau taxele potale ori, n cazul n care aceste costuri, n mod rezonabil, nu pot fi calculate n
avans precizarea c pot exista costuri adiionale ce trebuie suportate de consumator;
d) modalitile de plat, de livrare, de executare i de examinare a reclamaiilor, n cazul n
care acestea difer de cerinele diligenei profesionale;
e) menionarea dreptului de renunare sau de reziliere, n cazul produselor i tranzaciilor ce
implic acest drept.
(12) Snt considerate ca fiind neltoare, n orice situaie, urmtoarele practici comerciale:
a) afirmarea de ctre comerciant c este parte semnatar a unui cod de conduit n cazul n
care nu este;
b) afiarea unui certificat, a unei mrci de calitate sau a unui echivalent fr a fi obinut
autorizaia necesar;
c) afirmarea c un cod de conduit a primit aprobarea unei entiti publice sau a unei alte
entiti n cazul n care aprobarea nu a fost primit;
d) afirmarea c un comerciant, inclusiv practicile sale comerciale, sau un produs al su a
fost agreat, aprobat ori autorizat de o entitate public sau privat fr un temei real sau fr a
ndeplini condiiile necesare pentru agrearea, aprobarea sau autorizarea obinut;
e) lansarea unei invitaii de a cumpra produse la un anumit pre n cazul n care
comerciantul nu dezvluie n invitaie existena unor motive rezonabile n a cror baz ar
aprecia c nu va putea s furnizeze, el nsui sau prin intermediul altui comerciant, acele
produse sau produse similare la acelai pre, pentru o perioad i ntr-o cantitate rezonabil,
avndu-se n vedere produsul, amploarea publicitii i preul oferit;
f) lansarea de ctre comerciant a unei invitaii de a cumpra produse la un anumit pre, n
scopul promovrii unui produs similar, pentru a recurge ulterior la una din urmtoarele
aciuni: s refuze prezentarea produsului ce a fcut obiectul publicitii; s refuze preluarea
comenzii privind respectivul produs sau livrarea lui ntr-un termen rezonabil; s prezinte un
eantion cu defecte;
g) afirmarea fals c un produs va fi disponibil doar pentru o perioad foarte limitat de
timp sau c va fi disponibil doar n anumite condiii, pentru o perioad foarte limitat, n
scopul obinerii unei decizii imediate i lipsirii consumatorilor de alte posibiliti sau de un
termen suficient pentru a putea face o alegere n cunotin de cauz;
h) angajamentul comerciantului de a furniza un serviciu postvnzare ctre consumatori fr
a-i informa n mod clar pe acetia, nainte de angajarea lor n tranzacie, referitor la limba n
care furnizeaz serviciul n situaia n care, naintea ncheierii tranzaciei, comerciantul a
comunicat cu consumatorul n alt limb dect limba oficial a statului n care se presteaz
serviciul;
i) afirmarea sau crearea impresiei c un produs poate fi vndut n mod legal n situaia n
care acest lucru nu este posibil;
j) prezentarea drepturilor oferite consumatorilor prin lege ca o caracteristic distinct a
ofertei comerciantului;
k) utilizarea unui context editorial n mass-media n vederea promovrii unui produs pentru
a crui publicitate comerciantul a pltit, fr ns ca publicitatea s fie precizat clar fie n
cuprins, fie prin imagini ori sunete uor de identificat de ctre consumator (publicitate
mascat);
l) lansarea de afirmaii nefondate cu privire la natura i amploarea riscului pentru
securitatea personal a consumatorului sau a familiei acestuia n situaia n care consumatorul
nu achiziioneaz produsul;

m) promovarea de ctre comerciant, cu intenia de a induce n eroare consumatorul, a unui


produs care se aseamn cu un produs similar fabricat de un productor anume, astfel nct
consumatorul s cread c produsul este fabricat de acest productor;
n) crearea, operarea sau promovarea unui sistem promoional piramidal, pe care un
consumator l ia n considerare datorit posibilitii de a primi remuneraia doar ca urmare a
introducerii unui alt consumator n sistem i nu ca urmare a vnzrii sau a consumului
produselor;
o) afirmarea de ctre un comerciant c i nceteaz activitatea sau c se stabilete n alt
parte n cazul cnd acest lucru nu este adevrat;
p) afirmarea c un produs poate spori ansele de ctig la jocurile de noroc;
q) afirmarea nentemeiat c produsul poate vindeca boli, disfuncii sau malformaii;
r) transmiterea de informaii inexacte cu privire la condiiile oferite de pia sau cu privire
la posibilitatea achiziionrii produsului cu intenia de a determina consumatorul s cumpere
produsul n condiii mai puin favorabile dect n condiiile normale ale pieei;
s) afirmarea, n cadrul unei practici comerciale, c se va organiza un concurs sau se va oferi
un premiu n scopuri promoionale fr a acorda premiul promis sau un echivalent rezonabil;
t) descrierea unui produs ca fiind gratuit, fr costuri sau n termeni similari n cazul n
care consumatorul trebuie s suporte i alte costuri, n afar de costurile inevitabile ce rezult
din practica comercial, inclusiv plata pentru livrarea sau ridicarea produsului;
u) includerea n materialele publicitare a unei facturi sau a unui document similar referitor
la plat, prin care consumatorului i se creeaz impresia c deja a comandat produsul
promovat, cnd, de fapt, el nu l-a comandat;
v) afirmarea fals sau crearea impresiei false c aciunile comerciantului nu snt legate de
activitile sale comerciale, industriale, de producie sau artizanale ori falsa prezentare a sa n
calitate de consumator;
w) crearea impresiei false c serviciul postvnzare cu privire la un produs este disponibil
ntr-un stat, altul dect cel n care produsul este vndut.
(13) O practic comercial este considerat ca fiind agresiv dac, n contextul situaiei de
fapt i innd cont de toate caracteristicile i circumstanele, aceast practic limiteaz sau este
susceptibil s limiteze considerabil libertatea de alegere sau comportamentul consumatorului
mediu n privina produsului prin hruire, constrngere, inclusiv prin utilizarea forei fizice
sau prin influen nejustificat, i, prin urmare, practica dat l determin sau este susceptibil
s l determine pe consumator s ia o decizie de tranzacionare pe care altfel nu ar fi luat-o.
(14) Pentru a determina dac o practic comercial recurge la hruire, constrngere,
inclusiv la for fizic sau la influen nejustificat, se ia n considerare:
a) momentul, locul desfurrii, natura i/sau durata practicii comerciale;
b) recurgerea la ameninare, la un limbaj sau la un comportament abuziv;
c) exploatarea de ctre comerciant, n cunotin de cauz, a oricrui eveniment nefast sau a
oricrei situaii deosebit de grave care afecteaz modul de a judeca al consumatorului mediu
pentru a influena decizia consumatorului cu privire la produs;
d) orice obstacol oneros sau disproporionat, neprevzut n contract, impus de comerciant,
atunci cnd consumatorul dorete s i exercite drepturile contractuale, inclusiv dreptul de a
rezilia contractul, de a schimba produsul ori de a se adresa unui alt comerciant;
e) orice ameninare cu msuri n situaia n care acestea nu pot fi luate n mod legal.
(15) Snt considerate ca fiind agresive, n orice situaie, urmtoarele practici comerciale:
a) crearea impresiei consumatorului c nu poate prsi sediul comerciantului pn cnd nu
se ncheie un contract;
b) efectuarea de vizite personale la domiciliul consumatorului, ignornd solicitarea acestuia
de a pleca sau de a nu reveni, cu excepia cazului n care legea permite acest lucru n vederea
ndeplinirii unei obligaii contractuale i n msura n care o permite;
c) solicitarea insistent i nedorit prin telefon, fax, email sau prin alt mijloc de comunicare

la distan, cu excepia cazului n care legea permite acest lucru n vederea ndeplinirii unei
obligaii contractuale i n msura n care o permite;
d) solicitarea de la un consumator care dorete s execute o poli de asigurare de a
prezenta documente care, n mod rezonabil, nu pot fi considerate relevante pentru a stabili
dac pretenia este valid sau ignorarea sistematic a corespondenei pertinente cu scopul de
a-l determina pe consumator s renune la exercitarea drepturilor sale contractuale;
e) includerea ntr-o publicitate a unui ndemn direct adresat minorilor de a cumpra
produsele promovate ori de a convinge prinii sau ali aduli s cumpere produsele
promovate;
f) solicitarea unei pli imediate sau ulterioare pentru returnarea ori pstrarea n condiii
sigure a produsului care a fost furnizat de comerciant, dar pe care consumatorul nu l-a
solicitat;
g) informarea explicit a consumatorului c, n cazul n care acesta nu cumpr produsul
ori serviciul, comerciantul risc s i piard serviciul sau mijloacele de trai;
h) crearea falsei impresii consumatorului c a ctigat sau va ctiga un premiu sau un alt
beneficiu echivalent ori c va ctiga dac va ntreprinde o anumit aciune, cnd, n realitate,
nu exist nici un premiu sau un alt beneficiu echivalent, cnd intrarea n posesia premiului sau
a altui beneficiu echivalent este condiionat de plata unei sume de bani ori de suportarea unui
cost de ctre consumator.
Articolul 102. Competene i drept de sesizare referitor la practicile comerciale
incorecte.
(1) n vederea stoprii i combaterii practicilor comerciale incorecte, persoanele sau
autoritile care, potrivit legii, au un interes legitim pot:
a) s iniieze o aciune n instan;
b) s sesizeze Agenia pentru Protecia Consumatorilor pentru ca aceasta fie s decid
asupra reclamaiilor, fie s iniieze aciuni n instan mpotriva comercianilor care au svrit
ori snt susceptibili s svreasc practici comerciale incorecte.
(2) Comercianii, n cazul n care nu snt de acord cu sesizarea, trebuie s prezinte dovezi
privind incorectitudinea afirmaiilor expuse n sesizare n legtur cu practica comercial
ntreprins i snt obligai, la solicitarea instanelor judectoreti sau a Ageniei pentru
Protecia Consumatorilor, s le pun acestora la dispoziie documente probatoare.
(3) n cazul n care documentele specificate la alin. (2) nu snt prezentate ntr-un termen
rezonabil, dar nu mai mare de 15 zile calendaristice, i/sau dac snt recunoscute insuficiente,
afirmaiile expuse n sesizare se consider fondate.
(4) Comercianii concureni pot informa Agenia Naional pentru Protecia Concurenei n
legtur cu practicile comerciale incorecte sau pot iniia aciuni n instan mpotriva
comercianilor care au svrit ori snt susceptibili s svreasc practici comerciale
incorecte.
Articolul 103. Rspunderi i sanciuni pentru utilizarea practicilor comerciale incorecte
(1) innd cont de toate interesele implicate i, n special, de interesul public, instanele
judectoreti competente sau Agenia pentru Protecia Consumatorilor:
a) dispun ncetarea sau iniierea procedurilor legale corespunztoare pentru ncetarea
practicilor comerciale incorecte, conform procedurilor i atribuiilor stabilite de Codul
contravenional;
b) dispun interzicerea sau iniierea procedurilor legale corespunztoare pentru interzicerea
practicilor comerciale incorecte, chiar dac acestea nu au fost nc aplicate, dar acest lucru
este iminent, conform procedurilor i atribuiilor stabilite de Codul contravenional;
c) solicit prezentarea de ctre Consiliul Coordonator al Audiovizualului, n termen de 5
zile lucrtoare, a datelor de identificare a persoanelor fizice sau juridice implicate n
realizarea publicitii audiovizuale, considerat a fi o practic comercial incorect, precum i
a unei copii a materialului publicitar difuzat.

(2) n cazul n care, n vederea eliminrii efectelor practicilor comerciale incorecte, s-a
dispus ncetarea, respectiv interzicerea acestora, iar hotrrea/decizia organului respectiv a
rmas irevocabil, instana care a emis hotrrea judectoreasc definitiv, respectiv Agenia
pentru Protecia Consumatorilor, poate solicita comerciantului:
a) publicarea hotrrii/deciziei, integral sau parial, n forma pe care o consider adecvat;
b) publicarea unui comunicat suplimentar privind msurile de redresare.
(3) Publicarea, n condiiile alin. (2), se va face, n toate cazurile, ntr-un ziar de larg
circulaie, pe cheltuiala comerciantului.
(4) Prezenta lege nu exclude controlul pe care responsabilii de codurile de conduit l pot
efectua conform prevederilor din codurile de conduit pe care comercianii s-au angajat s le
respecte.
(5) Efectuarea controlului specificat la alin. (4) nu exclude i nu limiteaz dreptul
consumatorilor, al asociaiilor obteti de consumatori sau al concurenilor de a sesiza
responsabilul de codul de conduit i nici dreptul consumatorilor sau al asociaiilor de a se
adresa Ageniei pentru Protecia Consumatorilor ori instanei judectoreti competente.
Articolul 11. ncheierea contractelor
Consumatorul, la ncheierea contractelor, are urmtoarele drepturi:
a) de a lua liber decizii la achiziionarea produsului, serviciului, fr a i se impune n
contracte clauze abuzive sau care pot favoriza folosirea unor practici comerciale incorecte, de
natur a influena opiunea acestuia;
b) de a beneficia de o redactare clar i precis a clauzelor contractuale, inclusiv a celor
privind caracteristicile calitative i condiiile de garanie, indicarea exact a preului sau
tarifului, precum i stabilirea cu exactitate a condiiilor de credit i a dobnzilor;
b1) de a lua cunotin, n prealabil, de textul contractului pe care intenioneaz s l
ncheie;
c) de a fi exonerat de plata pentru produsele, serviciile care nu au fost solicitate;
d) de a fi despgubit pentru daunele cauzate de produsele, serviciile care nu corespund
cerinelor prescrise sau declarate ori clauzelor contractuale;
e) de a i se asigura deservirea tehnic necesar i piese de schimb pe toat durata de
funcionare a produsului, stabilit n documentele normative sau declarat de ctre productor
ori convenit de pri;
f) de a plti pentru produsele, serviciile de care beneficiaz sume stabilite cu exactitate, n
prealabil; majorarea preului iniial este posibil numai cu acordul consumatorului.
Articolul 12. Stabilirea duratei de funcionare, termenului de valabilitate, termenului de
garanie.
(1) Productorul, prestatorul snt obligai s stabileasc o durat de funcionare pentru
produsele de folosin ndelungat, inclusiv pentru componentele i accesoriile acestora care,
dup expirarea unei anumite perioade de timp, pot prezenta pericol pentru viaa, sntatea,
ereditatea i securitatea consumatorului sau pot provoca prejudicii bunurilor acestuia
sau mediului nconjurtor.
(2) Productorul este obligat s stabileasc n documentul normativ respectiv termenul de
valabilitate pentru produsele alimentare, articolele de parfumerie, cosmetice, medicamente,
articolele chimice de uz casnic i alte produse perisabile.
(3) Productorul, prestatorul snt obligai s stabileasc pentru produsul, serviciul oferit un
termen de garanie. Dac termenul de garanie este stabilit de productor, vnztorul nu poate
stabili un termen mai mic. Lista produselor, serviciilor pentru care este obligatorie stabilirea
termenului de garanie se aprob de Guvern.
(4) n cazul n care productorul nu a stabilit un termen de garanie pentru produsele de
folosin ndelungat, consumatorul beneficiaz de drepturile prevzute la art. 13 alin.(1) dac
deficienele produsului au aprut pe parcursul a 2 ani de la data procurrii lui.
(5) Vnztorul, productorul snt obligai s asigure posibilitatea utilizrii produselor de

folosin ndelungat pe toat durata de funcionare, stabilit n documentul normativ. n


acest scop, ei au obligaia s asigure reparaia i deservirea tehnic a lor, precum i s asigure
piese de schimb i componente n volumul i sortimentul necesar, pe toat durata de
funcionare, iar n cazul n care durata de funcionare nu este prevzut - n decurs de 10 ani
de la data vnzrii. Dac data vnzrii nu poate fi determinat, durata de funcionare se
calculeaz de la data fabricrii.
(6) Vnztorul produselor de folosin ndelungat, n cazul ncetrii activitii sale n
domeniul respectiv, este obligat s transmit persoanei fizice sau juridice care devine
succesor obligaiile sale de asigurare a posibilitii de utilizare a produselor de folosin
ndelungat pe toat durata de funcionare n perioada termenului de garanie.
Articolul 13. Remedierea, nlocuirea, restituirea contravalorii produsului, serviciului
necorespunztor, reducerea preului.
(1) Remedierea gratuit a deficienelor aprute la produs, serviciu, nlocuirea gratuit sau
restituirea contravalorii produsului, serviciului necorespunztor n cadrul termenului de
garanie sau termenului de valabilitate, deficiene care nu snt imputabile consumatorului, se
face necondiionat de ctre vnztor, prestator ntr-un termen de cel mult 14 zile calendaristice
de la data naintrii reclamaiei de ctre consumator sau n termenul stabilit prin contract.
(2) Dac vnztorul, prestatorul refuz s satisfac reclamaia consumatorului conform
prevederilor alin. (1), ei snt obligai s dovedeasc vina consumatorului n ceea ce privete
deficienele aprute la produsul vndut, serviciul prestat prin expertiza tehnic efectuat de o
ter parte competent n domeniu, abilitat n conformitate cu legislaia, ntr-un termen de cel
mult 14 zile calendaristice de la data naintrii preteniei de ctre consumator. n caz contrar,
ei snt obligai s ndeplineasc cerinele prevzute la alin.(1).
(3) n cazul unor vicii ascunse, aprute dup expirarea termenului de garanie, termenul
stabilit la alin.(1) curge de la data finalizrii expertizei tehnice efectuate de o ter parte
competent n domeniu, abilitat n conformitate cu legislaia.
(4) n cazul produselor alimentare, farmaceutice sau cosmetice necorespunztoare
cerinelor prescrise sau declarate, vnztorul este obligat, la cererea i opiunea
consumatorului, s le nlocuiasc sau s restituie contravaloarea acestora.
(5) Vnztorul, prestatorul restituie contravaloarea produsului vndut, serviciului prestat
imediat dup constatarea imposibilitii folosirii acestora dac deficiena nu este imputabil
consumatorului i dac consumatorul a refuzat remedierea sau nlocuirea produsului,
serviciului.
(6) La restituirea contravalorii se va lua n calcul preul produsului la data examinrii
reclamaiei - n cazul n care preul lui s-a majorat, i preul la data procurrii - n cazul n care
preul lui s-a micorat.
(7) Reducerea preului la produsul, serviciul necorespunztor se face la nelegerea
prilor.
(8) Timpul n decursul cruia produsul nu a fost utilizat din cauza remedierii deficienelor
prelungete, n mod corespunztor, termenul de garanie. El curge din momentul sesizrii
vnztorului pn la aducerea produsului n stare de funcionare corespunztoare.
(9) n cazul produselor electrice de uz casnic, vnztorul este obligat, la naintarea de ctre
consumator a cerinei ntemeiate privind remedierea, s pun la dispoziia acestuia gratuit, n
termen de 3 zile, pe perioada remedierii, un produs similar, suportnd cheltuielile de
transport.
(10) Agentul economic are aceleai obligaii pentru produsul, serviciul nlocuit ca i
pentru produsul vndut, serviciul prestat iniial.
(11) Vnztorul, prestatorul asigur toate operaiunile i suport toate cheltuielile necesare
repunerii n funciune, remedierii, nlocuirii sau restituirii contravalorii produselor, serviciilor
necorespunztoare n cadrul termenului de garanie sau termenului de valabilitate, iar pentru
vicii ascunse - n cadrul duratei de funcionare, precum i cheltuielile ocazionate de

transportul, manipularea, diagnosticarea, expertizarea, demontarea, ceea ce nu l exonereaz


pe productor de rspundere n relaia sa cu vnztorul, prestatorul.
(12) n cazul serviciilor, prevederile stabilite la alin. (1) se aplic la constatarea
deficienelor n timpul prestrii sau recepionrii serviciului ori n cadrul termenului de
garanie.
(13) Consumatorul este n drept s rezilieze contractul de prestare a serviciului de calitate
corespunztoare n orice moment, cu condiia c achit prestatorului o parte din pre,
proporional cu partea din serviciul prestat pn la primirea de ctre prestator a avizului de
reziliere a contractului, dac contractul nu prevede altfel.
(15) n cazul refuzului de a satisface reclamaia consumatorului prin remedierea sau
nlocuirea gratuit ori restituirea contravalorii produsului, serviciului, vnztorul, prestatorul
prezint acestuia refuzul n scris. Neprezentarea refuzului n termenul stabilit de lege se
consider refuz tacit.
(16) Regulile de nlocuire a produselor nealimentare, precum i lista produselor care nu
pot fi nlocuite, se aprob de Guvern.
Articolul 14. nlocuirea produsului de calitate corespunztoare
(1) Consumatorul este n drept s cear vnztorului, n termen de 14 zile, nlocuirea unui
produs nealimentar de calitate corespunztoare cu un produs similar celui procurat dac acest
produs nu-i convine ca form, gabarite, model, mrime, culoare sau dac nu-l poate utiliza
conform destinaiei din alte cauze.
(2) Dac produsul necesar pentru nlocuire lipsete, consumatorul are dreptul s rezilieze
contractul, iar vnztorul este obligat s-i restituie contravaloarea produsului.
(3) Cererea consumatorului de a i se nlocui produsul sau de a i se restitui contravaloarea
lui urmeaz s fie executat dac produsul nu este utilizat, nu i-a pierdut calitile de consum
i dac exist probe c a fost cumprat de la vnztorul respectiv.
Articolul 15. Repararea prejudiciului
(1) Consumatorul este n drept s pretind repararea prejudiciului cauzat de
produsele, serviciile necorespunztoare indiferent de faptul dac s-a aflat sau nu n relaii
contractuale cu vnztorul, prestatorul.
(2) Prejudiciul se repar de ctre vnztor, prestator i n cazul n care livrarea produsului,
prestarea serviciului se fac n mod gratuit sau la pre redus ori dac produsul a fost
comercializat ca piese de schimb sau distribuit sub alt form.
(3) Prejudiciul (inclusiv moral) se repar de ctre vnztor, prestator dac a fost cauzat pe
parcursul:
a) termenului de valabilitate - la produsele pentru care se stabilete acest termen;
b) duratei de funcionare - la produsele de folosin ndelungat;
c) a 2 ani - la produsele pentru care nu este prevzut stabilirea termenului de valabilitate
sau duratei de funcionare.
(4) Prejudiciul moral cauzat consumatorului de ctre productor, vnztor, prestator prin
nclcarea drepturilor lui prevzute de prezenta lege, precum i de alte acte normative, se
repar n mrimea stabilit de instana judectoreasc.
(5) Prejudiciul moral se repar indiferent de repararea prejudiciului material cauzat
consumatorului.
(6) Pentru repararea prejudiciului cauzat consumatorului, acesta trebuie s fac dovada
prejudiciului.
Capitolul IV
PREVEDERI SPECIFICE PRIVIND PRESTAREA SERVICIILOR
(EXECUTAREA LUCRRILOR)
Articolul 16. Obligaiile prestatorului (executantului)
la prestarea serviciului (executarea lucrrii)
(1) Prestatorul (executantul) este obligat s asigure prestarea serviciului (executarea

lucrrii) n termenele i condiiile stabilite n reglementrile specifice n domeniu sau stipulate


n contractul de prestare a serviciului (executare a lucrrii).
(2) Dac prestatorul (executantul) nu a nceput la timp prestarea serviciului (executarea
lucrrii) sau dac, n timpul prestrii serviciului (executrii lucrrii), a devenit clar c
serviciul (lucrarea) nu va fi ndeplinit n termenul stabilit, sau dac termenul de prestare a
serviciului (executare a lucrrii) a expirat, consumatorul este n drept, opional:
a) s fixeze prestatorului (executantului) un nou termen, n cadrul cruia el trebuie s
nceap i s finalizeze prestarea serviciului (executarea lucrrii), i s cear reducerea
preului pentru serviciu (lucrare);
b) s rezilieze contractul de prestare a serviciului (executare a lucrrii) i s revendice
repararea prejudiciului cauzat prin nclcarea termenelor de ncepere i/sau finalizare a
prestrii serviciului (executrii lucrrii).
(3) Termenele noi de prestare a serviciului (executare a lucrrii) stabilite de consumator se
stipuleaz n contractul de prestare a serviciului (executare a lucrrii).
(4) Reclamaiile consumatorului privind nerespectarea termenelor de prestare a serviciului
(executare a lucrrii) nu vor fi satisfcute dac prestatorul (executantul) va face dovada c
tergiversarea s-a produs din motive de for major.
(5) n momentul finalizrii lucrrii, prestatorul (executantul) ntocmete un act de
finalizare a lucrrilor, ce urmeaz a fi semnat de consumator cu sau fr rezerve.
(6) Prestarea serviciilor de ntreinere i reparaie a elementelor constructive ale blocurilor
locative constituie obligaia gestionarilor blocurilor respective i se efectueaz conform
tarifelor stabilite n modul corespunztor.
Articolul 17. Prestarea serviciului (executarea lucrrii)
din materialul prestatorului (executantului)
(1) Prestatorul (executantul) este obligat s presteze serviciul (s execute lucrarea),
conform contractului, din materialele i cu mijloacele proprii dac consumatorul nu cere
prestarea (executarea) lui din materialul su.
(2) Prestatorul (executantul) rspunde pentru calitatea materialului su.
(3) Materialul prestatorului (executantului), uneltele, mijloacele tehnice i altele
asemenea, necesare pentru prestarea serviciului (executarea lucrrii), snt transportate la locul
de prestare a serviciului (executare a lucrrii) de ctre prestator (executant).
Articolul 18. Prestarea serviciului (executarea lucrrii)
din materialul (cu obiectul) consumatorului
(1) Dac serviciul se presteaz (lucrarea se execut) integral sau parial din materialul (cu
obiectul) consumatorului, prestatorul (executantul) rspunde pentru integritatea acestui
material (obiect) i pentru utilizarea lui corect.
(2) Prestatorul (executantul) este obligat s previn consumatorul c materialul (obiectul)
transmis de acesta conine defecte sau este necalitativ, fapt ce se consemneaz n contract,
precum i s prezinte un raport asupra utilizrii materialului (obiectului) i s-i restituie partea
rmas.
(3) n cazul pierderii (deteriorrii) totale sau pariale a materialului (obiectului) preluat de
la consumator, prestatorul (executantul) este obligat, cu acordul consumatorului, s-l
nlocuiasc, n termen de 10 zile, cu un material (obiect) similar de aceeai calitate, iar dac
acesta lipsete - s restituie consumatorului costul dublu al materialului (obiectului), precum
i cheltuielile suportate.
(4) Necunoaterea de ctre prestator (executant) a proprietilor specifice ale materialului
(obiectului) nu l exonereaz de rspundere.
(5) Costul materialului (obiectului) predat prestatorului (executantului) se stabilete de
ctre consumator i se consemneaz n contractul de prestare a serviciului (executare a
lucrrii) sau ntr-un alt document (chitan, comand).
(6) Prestatorul (executantul) nu rspunde de pierderea (deteriorarea) total sau parial a

materialului (obiectului) preluat de la consumator dac acesta a fost prevenit n scris referitor
la proprietile specifice ale materialului (obiectului), care pot determina pierderea
(deteriorarea) lui total sau parial.
(7) Prestatorul (executantul) este obligat s informeze la timp consumatorul asupra
circumstanelor care pot influena calitatea serviciului prestat (lucrrii executate).
(8) Prestatorul (executantul) este n drept s rezilieze contractul de prestare a serviciului
(executare a lucrrii) i s cear compensarea integral a cheltuielilor suportate dac
consumatorul, dei a fost informat la timp i n modul corespunztor, nu va nlocui ntr-un
termen rezonabil materialul cu defecte sau necalitativ, nu va modifica indicaiile privind
modul de prestare a serviciului (executare a lucrrii) sau nu va nltura alte circumstane care
pot reduce calitatea serviciului prestat (lucrrii executate).
Capitolul V
INFORMAREA CONSUMATORILOR
Articolul 19. Dreptul consumatorilor la informare
Consumatorii au dreptul de a fi informai, n mod complet, corect i precis, asupra
caracteristicilor produselor i serviciilor oferite de ctre agenii economici astfel nct s aib
posibilitatea de a face o alegere raional, n conformitate cu interesele lor, ntre produsele i
serviciile oferite i s fie n msur s le utilizeze, potrivit destinaiei acestora, n deplin
securitate.
Articolul 20. Obligaiile agenilor economici privind informarea consumatorilor
(1) Informarea consumatorilor despre produsele, serviciile oferite se realizeaz, n mod
obligatoriu, prin elemente de identificare i prin indicarea caracteristicilor acestora, care se
nscriu la vedere i explicit pe produs, etichet, ambalaj sau n cartea tehnic, n instruciunile
de exploatare ori n alt documentaie de nsoire a produsului, serviciului, dup caz, n
funcie de destinaia acestora. Textul informaiei va fi lizibil, imprimat cu litere i caractere
distincte pentru consumator.
(2) Se interzice importul i plasarea pe pia a produselor, prestarea serviciilor n lipsa
informaiei complete, veridice i corecte n limba moldoveneasc sau n limbile
moldoveneasc i rus.
(3) Productorul (ambalatorul) trebuie s prezinte informaii despre denumirea produsului,
denumirea i marca productorului (sau denumirea importatorului), s indice adresa acestuia
(numrul de telefon, dup caz), masa/volumul, principalele caracteristici calitative,
compoziia, aditivii folosii, eventualele riscuri, modul de utilizare, de manipulare, de
depozitare, de conservare sau de pstrare, contraindicaiile, precum i valoarea energetic la
produsele alimentare preambalate, ara productoare, termenul de garanie, durata de
funcionare, termenul de valabilitate i data fabricrii, n conformitate cu reglementrile
tehnice i standardele naionale n vigoare.
(4) Produsele de folosin ndelungat trebuie s fie nsoite de certificatul de garanie,
precum i de cartea tehnic ori de instruciunile de folosire, instalare, exploatare, ntreinere,
elaborate de ctre productorul nemijlocit.
(5) Vnztorii i prestatorii de servicii trebuie s informeze consumatorii despre preul de
vnzare al produsului i preul pe unitatea de msur a produsului (cnd este aplicabil) sau
despre tariful serviciului prestat, s ofere toate informaiile specificate la alin. (3), s ofere
date despre evaluarea conformitii i, dup caz, documentele tehnice care trebuie s
nsoeasc produsul ori serviciul.
(6) Toate informaiile, inclusiv cele verbale, referitoare la produsele, serviciile oferite
consumatorilor, documentaia de nsoire, precum i contractele ncheiate, trebuie s fie
prezentate n limba moldoveneasc sau n limba moldoveneasc i n una din limbile de
circulaie internaional.
(7) Informaiile referitoare la serviciile prestate trebuie s cuprind, conform
reglementrilor n vigoare, categoria calitativ respectiv a serviciului, termenul de prestare,

termenul de garanie, tarifele, eventualele riscuri i declaraia de conformitate sau certificatul


de conformitate.
(8) Agenii economici snt obligai s demonstreze consumatorilor, la cererea acestora,
modul de utilizare i funcionalitatea produselor de folosin ndelungat ce urmeaz a fi
vndute.
(9) Se interzice prezentarea, prin orice mijloace, a unor afirmaii i caracteristici care nu
snt conforme parametrilor reali ce caracterizeaz produsele, serviciile.
(10) Preurile i tarifele trebuie indicate la vedere ntr-o form clar i
explicit. Regulamentul privind modul de indicare a preurilor oferite consumatorilor se
aprob de Guvern.
(11) Vnztorul, prestatorul snt obligai s comercializeze produse i s presteze servicii
numai n locuri i n spaii autorizate, conform reglementrilor legale.
(12) Vnztorul, prestatorul snt obligai s afieze la vedere adresa i numrul de telefon al
autoritii abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor, informaia privind termenul de
garanie la produsele, serviciile oferite, precum i informaia despre obligativitatea prezenei
bonului de cas sau a unui alt document, care confirm faptul cumprrii produsului, prestrii
serviciului, la examinarea reclamaiei. Formatul i structura unificate ale panoului informativ
al consumatorului se stabilesc de Agenia pentru Protecia Consumatorilor i se plaseaz pe
pagina web a acesteia.
(13) Vnztorul, prestatorul, inclusiv n cazul n care desfoar activitate comercial n
afara localului autorizat, snt obligai s afieze la vedere denumirea lor, autorizaia de
funcionare, licena dac obligativitatea acesteia este prevzut de legislaie, precum i s
afieze programul de lucru i s l respecte.
Articolul 21. Instruirea n domeniul proteciei consumatorilor
(1) Instruirea n domeniul proteciei consumatorilor se asigur prin instituirea unor
sisteme de informare a consumatorilor privind drepturile lor, prin realizarea msurilor
necesare pentru protecia acestor drepturi, prin organizarea de seminare, editarea de publicaii
cu tematic respectiv i prin alte aciuni ntreprinse de organele abilitate cu funcii de
protecie a consumatorilor i de structurile neguvernamentale, precum i prin mass-media i
alte organe interesate.
(2) Instruirea (educarea) consumatorilor face parte din programa de nvmnt.
Capitolul VI
ORGANELE ABILITATE CU FUNCII DE PROTECIE
A CONSUMATORILOR
Articolul 22. Autoritile administraiei publice centrale cu atribuii n
domeniul proteciei consumatorilor.
(1) Protecia drepturilor consumatorilor de ctre stat se realizeaz prin elaborarea i
promovarea la nivel de stat a politicii n domeniul proteciei drepturilor consumatorilor,
elaborarea i aprobarea legilor i altor acte normative n domeniu, prin organizarea i
exercitarea controlului i supravegherii de stat asupra respectrii legislaiei n domeniu,
precum i a cerinelor prescrise sau declarate referitoare la produse, servicii.
(2) Organul central de specialitate al administraiei publice responsabil de elaborarea
politicii de stat n domeniul proteciei consumatorilor este Ministerul Economiei, care are
urmtoarele atribuii principale n domeniul proteciei consumatorilor:
a) coordoneaz i promoveaz politica statului n domeniul proteciei consumatorilor;
b) asigur dezvoltarea cadrului legislativ n domeniul proteciei consumatorilor, inclusiv
prin transpunerea directivelor europene relevante n legislaia naional;
c) coordoneaz activitatea organelor administraiei publice abilitate cu funcii de protecie a
consumatorilor specificate la art. 23;
d) coordoneaz activitile de informare i de educare a cetenilor n ceea ce privete

drepturile pe care le au n calitate de consumatori;


e) organizeaz activitatea Consiliului Coordonator n domeniul Proteciei Consumatorilor,
organ consultativ care ntrunete reprezentani ai autoritilor administraiei publice centrale i
locale, ai asociaiilor obteti de consumatori;
f) reprezint Republica Moldova n organismele internaionale de protecie a
consumatorilor.
(3) Agenia pentru Protecia Consumatorilor are urmtoarele atribuii principale:
a) implementeaz politica n domeniul proteciei consumatorilor n comun cu organele
centrale de specialitate ale administraiei publice, cu autoritile administraiei publice locale
cu atribuii n domeniu i cu asociaiile obteti de consumatori;
b) examineaz i nainteaz propuneri la proiecte de acte legislative sau de alte acte
normative n domeniul proteciei consumatorilor referitor la fabricarea, ambalarea,
etichetarea, conservarea, depozitarea, transportarea, importul i comercializarea produselor,
referitor la prestarea serviciilor, astfel nct acestea s nu pun n pericol viaa, sntatea sau
securitatea consumatorilor, s nu afecteze drepturile i interesele lor legitime, precum i
referitor la regulile de desfurare a activitilor de comer;
c) particip, n colaborare cu organizaii i instituii din ar i din strintate, la realizarea
programelor interne i internaionale n domeniul proteciei consumatorilor n limita
competenelor ce i revin conform legii;
d) organizeaz activiti de informare, consiliere i educare a consumatorilor n ceea ce
privete drepturile lor legitime;
e) colaboreaz cu asociaiile obteti de consumatori n vederea informrii consumatorilor
asupra drepturilor lor legitime i a modalitii de aprare a acestora;
f) informeaz consumatorii asupra produselor i serviciilor ce prezint riscuri pentru
sntatea i securitatea lor, precum i asupra practicilor comerciale incorecte care le pot
afecta interesele economice;
g) efectueaz controlul respectrii prevederilor legislaiei n domeniul proteciei
consumatorilor, reglementrilor tehnice i altor acte normative ce stabilesc cerine obligatorii
privind securitatea produselor i a serviciilor, controlul corespunderii produselor i serviciilor
plasate pe pia cerinelor prescrise i/sau declarate, cu excepia controalelor privind
respectarea regulilor sanitaro-igienice i sanitar-veterinare de ctre productorii de produse
alimentare;
h) efectueaz prelevri de probe la produsele plasate pe pia pentru analize i ncercri de
laborator n laboratoare acreditate;
i) efectueaz controlul metrologic legal, inclusiv supravegherea metrologic a respectrii
de ctre persoanele juridice i/sau fizice a prevederilor actelor legislative i altor acte
normative n domeniul metrologiei legale;
j) prezint periodic rapoarte i sinteze Ministerului Economiei i autoritilor administraiei
publice centrale interesate referitor la activitatea proprie n domeniul proteciei
consumatorilor i referitor la rezultatele supravegherii pieei;
k) constat contravenii, examineaz cauze contravenionale i aplic sanciuni n
conformitate cu prevederile Codului contravenional;
l) emite decizii de remediere, nlocuire, restituire a contravalorii produsului, serviciului
necorespunztor, de reducere a preului acestora, conform art. 13, ce urmeaz a fi executate n
termen de cel mult 14 zile calendaristice de la data recepionrii de ctre agentul economic;
m) emite decizii de ncetare a practicilor comerciale incorecte;
n) emite decizii de interzicere a practicilor comerciale incorecte, chiar dac acestea nu au
fost aplicate, dar acest lucru este iminent;
o) solicit informaii privind msurile ntreprinse de ctre agenii economici n vederea
remedierii neajunsurilor depistate;
p) sesizeaz autoritatea de liceniere i/sau autoritile administraiei publice locale n cazul

constatrii cazurilor de comercializare a produselor falsificate (contrafcute) i/sau


periculoase ori n cazul altor nclcri, n scopul suspendrii sau retragerii licenei, autorizaiei
de amplasare i funcionare ori a certificatului de clasificare;
q) sesizeaz organismele de evaluare a conformitii, n baza constatrilor proprii,
sesizrilor consumatorilor sau sesizrilor asociaiilor obteti de consumatori, n ceea ce
privete neconformitatea produselor i serviciilor plasate pe pia, nsoite de certificate de
conformitate;
r) examineaz reclamaiile consumatorilor n vederea protejrii drepturilor legitime ale
acestora;
s) realizeaz protecia drepturilor i intereselor legitime ale consumatorilor prin mijloacele
prevzute de lege;
t) acord persoanelor fizice i juridice consultan de specialitate n domeniul proteciei
consumatorilor;
u) ndeplinete alte sarcini stabilite prin lege n domeniul su de activitate.
(4) Regulamentul Ageniei pentru Protecia Consumatorilor, precum i Regulamentul privind
modul de efectuare a activitilor de supraveghere a pieei se aprob de Guvern.
(5) Pentru coordonarea activitii de protecie a consumatorilor se creeaz, prin hotrre de
Guvern, Consiliul Coordonator n domeniul Proteciei Consumatorilor, care:
a) contribuie la promovarea politicii statului n domeniul proteciei consumatorilor;
b) particip la elaborarea programelor naionale de protecie a consumatorilor pe termen
scurt i pe termen lung;
c) coordoneaz activitile desfurate n domeniul proteciei consumatorilor de ctre
autoritile administraiei publice cu atribuii n domeniul proteciei consumatorilor;
d) particip la procesul de armonizare a legislaiei naionale cu legislaia Uniunii Europene
n domeniul proteciei consumatorilor;
e) coordoneaz activitatea de implementare i realizare a prevederilor legislaiei n
domeniul proteciei consumatorilor;
f) coordoneaz activitile de examinare i soluionare a petiiilor consumatorilor care
depesc competena unui singur organ sau care abordeaz probleme cu caracter general, ce
pot avea un impact negativ asupra societii, cu implicarea specialitilor din diferite domenii.
Articolul 23. Alte organe ale administraiei publice abilitate
cu funcii de protecie a consumatorilor
Organe ale administraiei publice abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor, de
asemenea, snt:
a) n domeniul proteciei vieii i sntii consumatorilor - Ministerul Sntii;
b) n domeniul transportului interurban i internaional - organul de specialitate al
administraiei publice centrale n domeniul transporturilor;
c) n domeniul construciilor - organul administraiei publice centrale specializat n
domeniul construciilor;
d) n domeniul turismului - Agenia Turismului;
e) n domeniul energeticii - organul de stat abilitat cu funcii de reglementri n energetic;
f) n domeniul telecomunicaiilor - organul de stat abilitat cu funcii de reglementri n
telecomunicaii;
g) n domeniul asigurrilor - organul de stat abilitat cu funcii de supraveghere a
asigurrilor;
h) n domeniul serviciilor bancare - Banca Naional.
Articolul 24. Atribuiile autoritilor administraiei publice
locale privind protecia consumatorilor
n scopul proteciei consumatorilor, autoritile administraiei publice locale, n raza
unitii teritorial-administrative respective, n conformitate cu legislaia, au obligaia:
a) s informeze consumatorii i s le acorde consultaii, s examineze, n limita

competenei lor, reclamaiile acestora referitor la:


- transportul local;
- serviciile comunale;
- activitile pentru care, conform legislaiei, ele acord autorizaii i licene;
b) s readreseze reclamaiile ctre organul abilitat cu funcii de protecie a consumatorilor
n domeniul respectiv n cazul n care obiectul reclamaiei depete limita competenei lor;
c) s informeze nentrziat autoritile competente despre cazurile de constatare a
produselor, serviciilor falsificate (contrafcute) sau periculoase, precum i despre alte cazuri
de necorespundere cerinelor prescrise sau declarate;
d) s retrag, n mod obligatoriu, la sesizarea organelor indicate la art.22 i 23, autorizaia
sau licena, eliberat de ctre autoritile administraiei publice locale agentului economic, n
cazul depistrii de produse, servicii falsificate (contrafcute) sau periculoase;
e) s contribuie prin mijloace posibile la nfiinarea i funcionarea asociaiilor obteti de
consumatori.
Articolul 25. Asociaiile obteti de consumatori
(1) Cetenii snt n drept de a se organiza benevol n asociaii obteti de consumatori,
care i desfoar activitatea n conformitate cu legislaia.
(2) Asociaiile obteti de consumatori au dreptul:
a) s nainteze n instane judectoreti aciuni pentru protecia drepturilor i intereselor
legitime ale consumatorilor, fr achitarea taxei de stat;
b) s adreseze, att organelor de control, ct i organelor procuraturii, propuneri privind
tragerea la rspundere a persoanelor vinovate de producerea i comercializarea produselor,
prestarea serviciilor care nu corespund cerinelor prescrise sau declarate, precum i de
nerespectarea drepturilor consumatorilor, prevzute de legislaie;
c) s informeze, n baza reclamaiilor primite de la consumatori, organele abilitate cu
funcii de protecie a consumatorilor despre produsele, serviciile necorespunztoare;
d) s solicite instanei de contencios administrativ competente anularea n tot sau n parte
a actelor, emise de autoritile publice, care lezeaz drepturile i interesele legitime ale
consumatorilor i care contravin legislaiei;
e) s organizeze, n modul stabilit de lege, efectuarea expertizei produselor, serviciilor n
ceea ce privete conformitatea lor cerinelor prescrise sau declarate;
f) s nainteze agenilor economici i organelor abilitate cu funcii de protecie a
consumatorilor propuneri privind mbuntirea calitii produselor, serviciilor i interzicerea
comercializrii produselor necorespunztoare;
g) s sesizeze organele abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor referitor la
produsele, serviciile necorespunztoare sau care pun n pericol viaa, sntatea ori securitatea
consumatorilor, referitor la clauze abuzive n contracte i practicile incorecte ale
comercianilor n relaia cu consumatorii;
h) s primeasc de la organele abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor informaii
i rspunsuri referitor la propunerile i sesizrile naintate;
i) s organizeze chestionarea consumatorilor n scopul elucidrii opiniei publice despre
calitatea produselor comercializate i preurile lor;
j) s informeze consumatorii, prin intermediul mass-media, despre calitatea produselor,
serviciilor, nclcarea drepturilor i intereselor lor legitime, despre rezultatele consultrii
opiniei publice;
k) s ntrein relaii de colaborare internaional n domeniul proteciei consumatorilor;
l) s nainteze autoritilor administraiei publice propuneri pentru modificarea legislaiei
n vigoare n domeniul proteciei consumatorilor.
m) s efectueze activiti de informare i de consiliere n domeniul proteciei
consumatorilor;
n) s reprezinte interesele consumatorilor n procedura de mediere la soluionarea litigiilor

dintre consumator i vnztor/prestator.


(3) Programele, proiectele i activitile de informare a consumatorilor propuse de
asociaiile obteti de consumatori de utilitate public pot fi finanate de stat, conform legii, n
cazul n care asociaiile respective:
a) acioneaz exclusiv n numele i n interesul consumatorilor;
b) snt economic independente de productori, importatori, distribuitori i vnztori.
(4) Procedura finanrii prevzut la alin. (3) se stabilete i se aprob de Ministerul
Economiei, care monitorizeaz utilizarea mijloacelor financiare alocate pentru scopuri de
informare a consumatorilor. Criteriile pentru determinarea volumului de finanare snt:
a) volumul i numrul de publicaii diseminate n scopul proteciei consumatorilor;
b) periodicitatea campaniilor informaionale desfurate pentru consumatori;
c) numrul de aciuni naintate n instanele judectoreti n scopul proteciei
consumatorilor;
d) deinerea unui birou de consultan sau a unei linii telefonice directe pentru consultarea
consumatorilor din cel puin o treime de uniti administrative teritoriale.
Capitolul VII
ACIUNI PRIVIND PROTECIA DREPTURILOR
CONSUMATORILOR.
Articolul 26. Aciuni privind protecia drepturilor consumatorilor
(1) Aciunile privind protecia drepturilor consumatorilor pot fi depuse la instana
judectoreasc de ctre consumatorii nii sau reprezentanii acestora, de ctre autoritile
administraiei publice abilitate sau de ctre asociaiile obteti de consumatori.
(2) Aciunile privind protecia drepturilor consumatorilor se depun la instana
judectoreasc n conformitate cu termenele prevzute de legislaie. Consumatorii snt scutii
de taxa de stat n aciunile privind protecia drepturilor sale.
(3) Organele abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor pot reprezenta interesele
consumatorilor n instana de judecat n scopul proteciei drepturilor consumatorilor.
(4) Vnztorul, prestatorul vor fi exonerai de rspundere pentru nendeplinirea obligaiilor
lor sau pentru ndeplinirea lor neconform, sau pentru cauzarea prejudiciului dac vor face
dovada c aceste fapte s-au produs din motive de for major.
(5) Pentru soluionarea litigiilor ce in de protecia drepturilor consumatorilor, consumatorii
i agenii economici pot iniia benevol procedura de mediere ca o modalitate alternativ de
soluionare.
(6) procedura de mediere, n cazul soluionrii litigiilor ce in de protecia drepturilor
consumatorilor, este reglementat de lege.
Articolul 27. Responsabilitatea vnztorului, prestatorului
pentru nclcarea termenelor stabilite
(1) Pentru nclcarea termenelor prevzute la art.13 alin.(1), vnztorul, prestatorul achit
consumatorului pentru fiecare zi (or, dac termenul a fost stabilit n ore) depit o penalitate
n mrime de 5% din preul produsului, serviciului n vigoare la data examinrii reclamaiei
consumatorului.
(2) n cazul nclcrii termenelor stabilite, conform art. 16, de ncepere i finalizare a
prestrii serviciului (executrii lucrrii) sau termenelor noi fixate de consumator, prestatorul
(executantul) achit consumatorului pentru fiecare zi (or, dac termenul a fost stabilit n ore)
depit o penalitate n mrime de 10% din preul serviciului (lucrrii).
(3) Prin contractul de prestare a serviciului (executare a lucrrii) se poate stabili o
penalitate mai mare.
(4) Plata penalitilor i repararea prejudiciului nu exonereaz vnztorul, prestatorul
(executantul) de ndeplinirea obligaiilor ce i revin fa de consumator.
(5) Preteniile consumatorului privind repararea prejudiciului i achitarea penalitilor,

prevzute de prezenta lege sau de contract, se soluioneaz de vnztor, prestator pe cale


amiabil sau pe cale judiciar, conform legislaiei.
(6) La efectuarea controlului de ctre organul abilitat, n baza reclamaiei consumatorului,
vnztorul, prestatorul suport cheltuielile aferente, inclusiv pentru expertize i ncercri
(testri), dac acestea confirm necorespunderea produsului, serviciului cerinelor prescrise
sau declarate.
Articolul 28. Rspunderea pentru nclcarea
prevederilor prezentei legi
(1) nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspundere conform legislaiei n vigoare.
(2) Examinarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor contravenionale pentru nerespectarea
prezentei legi se efectueaz conform procedurilor i atribuiilor stabilite de Codul
contravenional.
Capitolul VIII
DISPOZIII FINALE
Articolul 29
(1) Prezenta lege intr n vigoare la expirarea a 4 luni de la data publicrii.
(2) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog Legea nr.1453-XII din 25 mai
1993 privind protecia consumatorilor.
Articolul 30
Guvernul, n termen de 2 luni:
a) va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaiei n vigoare n
conformitate cu prezenta lege;
b) va aduce actele sale normative n conformitate cu prezenta lege.
PREEDINTELE
PARLAMENTULUI
Chiinu, 13 martie 2003.
Nr.105-XV.

Eugenia OSTAPCIUC