Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Servicii de consultan
Asisten acordat Ministerului Educaiei Naionale
15 iunie 2014
Banca Mondial
Cuprins
Abrevieri i acronime .........................................................................................................................3
Seciunea 1 Introducere ........................................................................................................................... 4
Seciunea 2 - Analiza contextual ............................................................................................................... 6
Seciunea 3. Viziunea cadrului strategic................................................................................................... 12
Seciunea 4. Un cadru strategic pentru mbuntirea participrii, calitii i eficienei nvmntului
teriar.................................................................................................................................................... 14
Seciunea 5. Aciuni strategice cheie pentru acest cadru: stabilirea condiiilor i a pilonilor de sprijin .. 19
Seciunea 5.a Condiiile de sprijin .......................................................................................................... 19
Seciunea 5.b Pilonii reformelor din nvmntul superior romnesc ................................................. 29
Seciunea 6. Implementare i monitorizare: Comitetul de implementare a planurilor strategice ........... 50
Anexa 1:
Banca Mondial
Abrevieri i acronime
ARACIS
CEA
EPT
CE
UE
PIB
S
IS
TIC
DMI
INS
TPV
M&E
MEN
INS
OCDE
OIPOSDRU
VSM
POSDRU
PPC
C&D
RON
IMM
SNSPA
CSPCET
T
IT
OT
UEFISCDI
BM
FEM
Banca Mondial
Seciunea 1 Introducere
1. Acest document prezint un cadru strategic pentru dezvoltarea sectorului de nvmnt teriar din
Romnia n perioada 2014-2020. Prioritile stabilite n acest document, aprobate de Guvernul Romniei
(GR), vor utiliza principalele teme i obiective prezentate mai jos n vederea analizrii, elaborrii i evalurii
ce se afl n derulare a politicilor i iniiativelor relevante necesare pentru ca acest cadru strategic s devin
operaional. Prioritile vor include fr s se limiteze la acestea dezvoltarea unor iniiative legislative i
sectoriale noi, identificarea msurilor de performan i estimarea costurilor interveniilor programatice.
2. Acest cadru strategic este inclus n strategia de cretere a Romniei definit n Strategia naional
pentru competitivitate 2014-20201 i are n vedere identificarea nevoilor de a rezolva constrngerile
privind competenele n vederea unei treceri treptate ctre o economie bazat mai mult pe cunoatere i
o cerere crescut subsecvent de locuri de munc nalt calificate. Deoarece ntregul spectru de provocri
legate de competitivitate din Romnia nu poate fi gestionat numai prin investiii n nvmntul teriar,
mbuntirea capacitii resurselor umane constituie elementul vital, de baz al strategiei pentru
competitivitate pe termen lung, care trebuie s includ i reforme ale instituiilor publice i altor sectoare
precumsectorul agriculturii, pieei muncii i pieei financiare. Cu toate acestea, Romnia se afl ntr-o
etap de dezvoltare n care extinderea nvmntului teriar este imperativ.
3. Acest cadru strategic vine de asemenea n completarea strategiilor viitoare de cercetare i
dezvoltare ct i de nvare pe tot parcursul vieii, ambele promovnd sectorul teriar ca motor al
creterii economice bazate pe cunoatere i nalt calificare, vitale pentru dezvoltarea continu a
Romniei. Dei costurile sczute ale forei de munc din Romnia au jucat la un moment dat un rol cheie n
atragerea locurilor de munc n Europa, etapa prezent de dezvoltare a Romniei impune ca n toate
domeniile de activitate s se dezvolte att procese de producie mai eficiente ct i produse de calitate mai
ridicat. ndeplinirea acestui obiectiv va depinde cel puin n parte de existena unei fore de munc pe
plan intern cu un numr suficient de angajai absolveni de nvmnt teriar care s posede aptitudinile,
competenele i abilitile necesare. Crearea unei economii a cunoaterii naionale care poate forma
nucleul unui viitor mai prosper depinde de mbuntirea permanent a bazei de cunoatere a rii i de
fondul su de capital uman. Un cadru strategic complex ofer baza pentru obiectivele pe termen lung care
pot fi atinse printr-un nvmnt teriar accesibil, de nalt calitate.
4. nvmntul i formarea profesional stau n centrul Strategiei Europa 20202 i al mai multor
documente europene, inclusiv Analiza anual a creterii 20133 care a deschis Semestrul European4.
nvmntul teriar n special, dup cum stipuleaz Agenda UE pentru modernizarea S n statele europene
joac un rol crucial n progresul individului i al societii i n furnizarea capitalului uman nalt calificat i
1
Strategia naional pentru competitivitate 2014-2020. (2013). Accesat la 20 februarie 2014 la adresa http://bit.ly/1h9mlG0
Europa 2020, O strategie pentru creterea inteligent, durabil i inclusiv. Comunicarea Comisiei COM(2010) 2020 versiunea final: p 11, 32
3
Ancheta anual a creterii 2013, Comunicarea Comisiei (28.11.2012) COM(2012) 750 versiunea final. Disponibil la: http://bit.ly/QJm2qJ
4
Consultai: Concluziile Consiliului cu privire la educaia i formarea din Europa 2020 contribuia educaiei i formrii la redresarea economic,
cretere i locuri de munc (noiembrie 2012) http://bit.ly/PokBgv; i Concluziile Consiliului cu privirea la investirea n educaie i formare - un
rspuns la Regndirea educaiei : investirea n competene pentru rezultate socio-economice mai bune i Ancheta anual a creterii 2013
(martie 2013) (2013/C 64/06) disponibil la: http://bit.ly/1fPkMry
2
Banca Mondial
a cetenilor eficieni de care Europa are nevoie pentru a crea locuri de munc, cretere economic i
prosperitate.5
5.
n final, n Recomandrile specifice de ar: Romnia6(RST), UE observ n mod specific rolul
important al nvmntului teriar n dezvoltarea economic. RST menioneaz faptul c o mai bun
aliniere a nvmntului teriar la nevoile pieei muncii i un acces crescut al persoanelor defavorizate i
sub-reprezentate poate contribui la reducerea ratei relativ mari a omajului n rndul absolvenilor de
nvmnt teriar din Romnia i a provocrii legate de existena unui numr prea mare de lucrtori supracalificai fa de numrul de locuri de munc disponibile. UE consider c nepotrivirea aparent dintre
aptitudinile i competenele dezvoltate de ctre nvmntul teriar i cele cerute pe piaa muncii este
problematic pentru multe programe de nvmnt teriar profesional i universitar. Acest cadru strategic
se bazeaz pe aceste consideraii i preocupri i creaz structurile necesare mbuntirii sectorului de
nvmnt teriar din Romnia.
Comisia European (2011) Sprijinirea creterii economice i a locurilor de munc o agend pentru modernizarea sistemelor de nvmnt
teriar din Europa. Comunicarea Comisiei ctre Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic i Social European i Comitetul Regiunilor.
COM (2011) 567 versiunea final, SEC (2011) 1063.
6 2013. http://bit.ly/1jGo0lU, Recomandarea numrul 5.
Banca Mondial
Banca Mondial
9.
n timp ce Romnia i revine din criza financiar global, creterea sa viitoare rmne
vulnerabil la factorii externi. Economia Romniei se bazeaz n principal pe servicii, agricultur i
industrie. Creterea s-a situat n jurul cifrei zero n 2012 ca rezultat a trei factori: (i) iarna grea de la
nceputul anului care a afectat consumul i producia industrial; (ii) tulburrile economice prelungite din
zona euro, care au rezultat n exporturi stagnante n 2012; i (iii) seceta care a afectat sectorul agricol,
reducnd cu aproximativ 1 punct procentual creterea economic din anul 2012. O recesiunea mai
profund i ndelungat n zona euro va amenina perspectivele de cretere ale Romniei i o nou criz
financiar ar avea un impact negativ major asupra exporturilor sale, monedei i sectorului bancar, ducnd
la dificulti financiare semnificative.
10.
Dei rata srciei din Romnia a sczut semnificativ n perioada 2000 - 2008, este nc printre
cele mai ridicate din UE. Rata srciei a sczut de la 36 procente n 2000 la 5,7 procente n 2008 i 4,4
procente n 2009 datorit creterii proteciei sociale i a cheltuielilor cu asigurrile. n general, o mare
parte din populaia srac triete n dou din cele mai srace regiuni: regiunile de nord-est i de sud-vest
din Romnia.8 Regiunea de vest este mai bogat dect cea de est i mai integrat n lanurile de
aprovizionare din Europa de Vest.
11.
Srcia afecteaz de asemenea n mod acut anumite grupuri demografice, incluznd minoriti
etnice. Un studiu al Bncii Mondiale din 2010 indic faptul c cei mai defavorizai sunt romii, cu o rat a
srciei de 67 procente. Peste 50 procente dintre romi i 60 procente din comunitile rome triesc cu mai
puin de 3,30 /zi, iar unul din cinci romi triete cu mai puin de 1,65 /zi. n plus, o mare parte din
comunitile rome (74 procente) se confrunt cu probleme grave de venituri i 23 procente nu sunt n
prezent racordate la reelele de electricitate i/sau ap curent. Nu este surprinztor faptul c aceast
situaie afecteaz oportunitile sociale i economice disponibile copiilor romi.
12.
n general, economia Romniei nc se confrunt cu un nivel redus de ocupare i participare a
forei de munc. Provocri speciale sunt legate de o permanent rat sczut a ocuprii forei de munc,
care, la un nivel de 63 la sut, se numr printre cele mai sczute din UE10. Dei, per ansamblu, aceast
rat a rmas rel at iv stabil, n ultimii ani a sczut uor. Obiectivul naional de ocupare a forei de
munc conform Europa 2020 este de 70 procente pentru populaia cu vrsta cuprins ntre 20 i 64 de
ani (rata curent este de 63,8 %, iar inta UE este de 75 procente). Va fi nevoie de eforturi la nivel
naional pentru a atinge acest obiectiv i de abordri specifice pentru reintroducerea pe piaa munci i a
grupurilor de populaie inactiv. Pentru Romnia, participarea redus a forei de munc nseamn c
populaia neocupat cu vrst de munc nu contribuie la creterea economic.9
13.
Schimbrile demografice din Romnia vor necesita un echilibru ntre reformele de politic
adresate educaiei i respectiv economiei. Populaia Romniei a sczut semnificativ n ultimele dou
decenii i, similar altor ri europene, Romnia are o populaie mbtrnit. Din anul 2000, populaia a
8
9
Banca Mondial
sczut cu peste 2,3 milioane de persoane, fapt ce poate fi explicat n principal prin natalitatea sczut i
emigraie.10 Cei mai muli emigrani din Romnia se stabilesc n Germania, Ungaria, Israel, Italia, Spania i
Statele Unite.
14.
Absorbia sczut a finanrii UE disponibile n perioada de programare 2007-2013 nregistrat
de Romnia duce la sprijinirea n continuare a consolidrii capacitii administrative. La sfritul lunii
ianuarie 2013, rata de absorbie a fondurilor structurale n Romnia a fost de 14,92 procente din fondurile
totale disponibile. Mai multe msuri strategice au fost implementate pentru a crete rata de absorbie. O
msur important a fost nfiinarea Ministerului Afacerilor Europene (n prezent, Ministerul Fondurilor
Europene). Auditurile i evalurile recente au revelat o serie de blocaje instituionale i procedurale care,
odat rezolvate, ar trebui s consolideze capacitatea rii de a absorbi fondurile UE disponibile. Pn n
luna iunie 2013, rata de absorbie a fost de 26,2 procente, dar a crescut la 33,47 procente pn la sfritul
anului 2013.
16.
Sectorul educaional din Romnia este integrat n strategia guvernului pentru atingerea
obiectivelor Europa 2020. Cele mai multe obiective UE se axeaz pe mbuntirea sectorului educaiei
datorit influenei sale asupra creterii economice prin ocupare productiv, competene, formare i
retenia studenilor. Tabelul 1 prezint patru obiective legate de educaie pentru UE n 2020, obiectivele
Romniei i progresul rii pn n 2012.
10
Sursa: Center for International Private Enterprise, Reformele din educaie n contextul Romniei, 2009
Banca Mondial
intele
pentru
Romnia (%)
Romnia
n
2012
a
(2013 )
63.9
17.3
22.8
2.0
11
12
Banca Mondial
mbuntiri semnificative ale sectorului nvmntului teriar, precum accesul mai mare la nvmntul
superior privat, autonomia crescut a instituiilor, revizuirea modelului de finanare pentru nvmntul
teriar public i coordonarea cu procesul Bologna. Aceste politici guvernamentale existente, explicate pe
scurt mai jos, ofer o baz important pe care s vor construi reformele propuse prin acest cadru strategic.
20.
n anul 1993, Legea nr. 88 (Legea nvmntului) a introdus un sistem de evaluare i acreditare
pentru noile specializri i instituii. Aceasta se datoreaz n mare parte creterii explozive a numrului de
universiti private la acel moment. n anul 1995, Legea nvmntului nr. 84 a identificat obiectivele
nvmntului superior, stipulnd explicit principiul accesului liber la nvmntul superior al tuturor
romnilor, a oferit universitilor o autonomie limitat academic i a resurselor umane limitat i a stabilit
liniile generale ale unei structuri de conducere i administrative. n legea nr. 151 din 1999, a fost introdus
sistemul de finanare per capita ca metod de a reduce dependena universitilor publice de finanarea
de la bugetul stat a nvmntului superior. n anul 2004, Legea nr. 288 a reorganizat sistemul de
nvmnt superior din Romnia n trei cicluri: studii universitare de licen, studii universitare de
masterat i studii universitare de doctorat, compatibile cu Cadrul European al Calificrilor i Procesul
Bologna. n anul 2005, Agenia Romn pentru Asigurarea Calitii n nvmntul Superior (ARACIS) a fost
nfiinat prin Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 75 referitoare la asigurarea calitii n educaie, care
a fost adoptat n final de Parlament n 2006 ca Legea nr. 87.
21.
O nou lege naional a educaiei a fost adoptat n 2011 pentru a asigura reforme ce au vizat
toate nivelurile de nvmnt i au reflectat o aliniere general la Cadrul European al Calificrilor. n
ceea ce privete nvmntul teriar, legea a subliniat modificri substaniale n urmtoarele domenii:
modernizarea gestiunii i conducerii universitilor; evaluarea i clasificarea universitilor; asigurarea
calitii; noi consilii consultative n nvmntul superior; finanarea competitiv i crearea de stimulentele
pentru excelena academic; i un program de acordare de credite pentru studii.
22.
Cu toate c acest cadru strategic are scopul de a consolida inteniile Romniei n abordarea
condiionalitilor ex-ante ale CE privind nvmntul teriar, progresul pentru atingerea celor mai
multe condiionaliti, dac nu a tuturor, este de mult n derulare. De exemplu, Legea Educaiei Naionale
din 2011 definete echitatea n nvmntul superior i include instrumente de politic (de exemplu,
sistem de credite pentru studii, alocarea burselor, subvenii pentru transportul n comun, distribuirea
burselor de studiu pe criterii sociale etc.) destinate stimulrii accesului i meninerii n sistemul de educaie
al urmtoarelor grupuri sub-reprezentate: studeni cu dizabiliti, studeni care provin din familii cu
venituri sczute, studeni orfani sau din centre de plasament, etnici romni din afara granielor, studeni
romi i studeni din zonele rurale.
23.
Deoarece ministerul nu a finalizat implementarea n totalitate a reformelor propuse n Legea
Educaiei Naionale din anul 2011, aceasta ofer nc direcii strategice n sectorul educaie. De
asemenea, Ministerul Educaiei Naionale i instituiile afiliate au investit masiv n guvernarea sectorului de
nvmnt teriar, chiar i n absena unui cadru strategic naional oficiale. Printre numeroasele proiecte
referitoare la reformele din nvmntul superior, proiectul recent Calitate i leadership pentru
10
Banca Mondial
nvmntul superior romnesc, implementat n perioada 2009-2011 de ctre Unitatea Executiv pentru
Finanarea nvmntului Superior, a Cercetrii, Dezvoltrii i Inovrii (UEFISCDI) i partenerii si merit s
fie amintit pentru relevana dezvoltrii acestui cadru strategic.
24.
Proiectul a fost cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial
Dezvoltarea Resurselor Umane (POSDRU) 2007-2013 i a elaborat o viziune pentru nvmntul superior
din Romnia n 202513 i o carte alba14, care descrie un set de msuri strategice concrete pentru schimbare
pe termen mediu (2011-2015)15. Au fost folosite diferite metode pentru a implica sute de reprezentani ale
prilor interesate relevante, incluznd instituii academice, studeni, instituii publice, firme i structuri
non-guvernamentale, iar rezultatele proiectului au oferit informaii pentru decizii de politic relevante care
reprezint principii de ndrumare n sectorul de nvmnt teriar din Romnia de astzi.
13
Viziune, nvmntul superior din Romnia n 2025. Accesat la 1 aprilie 2014 la adresa http://bit.ly/QJjr07
Cartea alb, Pentru calitate i leadership n nvmntul superior din Romnia n 2015. Accesat la 1 aprilie 2014 la adresa http://bit.ly/OfP13n.
15
A se consulta Anexa 2 cu privire la activitile implementate n perioada 2007-2013 prin POSDRU.
14
11
Banca Mondial
25.
Viziunea pentru sectorul de nvmnt teriar din Romnia n perioada 2014-2020 propus se
bazeaz pe informaiile colectate n dou etape de consultri. n prima etap, iulie 2013 februarie 2014,
consultrile au servit la explorarea situaiei curente a nvmntului teriar din Romnia, cutnd
informaii de la studeni, personalul academic i administrativ din instituiile publice i private, angajatori i
inovatori din domeniul furnizrii educaiei (inclusiv nvmntul la distan). Aceste consultri au avut loc
n principal n Bucureti i n oraele din imediata apropiere. A doua etap de consultri, care a avut loc n
luna martie 2014, a evaluat componentele cadrului strategic n sesiuni desfurate n patru (4) orae din
ntreaga ar cu participarea liderilor academici i a prilor interesate relevante din nvmntul teriar
public i privat, pentru a asigura validitatea i relevana cadrului strategic pentru nvmntul teriar din
Romnia. n final, un sondaj online a fost postat timp de dou sptmni n luna mai 2014, chestionar ale
crui rezultate au fost analizate i refereniate cu strategia propus, pentru a evalua mai amnunit
validitatea rezultatelor.
26.
Viziunea pentru nvmntul teriar din Romnia are n vedere de asemenea un exerciiu
anterior finanat de UE VISION 2025 i prioritile stabilite pentru nvmntul teriar n Programul
naional de reform 2012 (PNR)16. n ceea ce privete nvmntul teriar, PNR se axeaz pe cinci (5)
aspecte:
i.
ii.
iii.
iv.
v.
27.
Un raport de progres privind PNR a fost finalizat de GR n luna martie 2013. Progresul nregistrat
n legtur cu aceste aspecte a fost:
i.
ii.
iii.
16
Cadrul naional al calificrilor n nvmntul superior a fost finalizat cu 573 de calificri descrise n
termeni de rezultate i a fost dezvoltat n conformitate cu Cadrul european al calificrilor n S. S-a
dorit ca acest cadru naional de calitate n nvmntul teriar s fie integrat n Cadrul naional al
calificrilor, care era n acel moment n curs de dezvoltare;
A fost implementat Studiul naional de monitorizare a inseriei pe piaa muncii a absolvenilor din
nvmnt superior, cunoscut i ca Absolvenii i piaa muncii - studiu naional de monitorizare a
inseriei pe piaa muncii;
A fost nfiinat Consiliul naional de statistic i prognoz a nvmntului superior i au fost
aprobate regulamentele sale interne; i
Guvernul Romniei (2011) Programul naional de reform 2011-2013. Aprilie 2011, Bucureti.
12
Banca Mondial
iv.
Bursele sociale i programele pentru studeni prin care statul suport transportul, masa i cazarea
studenilor 594 de locuri diferite pentru candidaii romi au fost prevzute n universitile de stat
n anul academic 2013-2014.
28.
n centrul acestei viziuni pentru nvmntul teriar din Romnia pn n anul 2020 se afl
ambiia ca Romnia s se alture economiilor avansate din Europa pn n 2030. Prin ndeplinirea acestui
obiectiv, n anul 2020, Romnia va avea un sector al nvmntului teriar de nalt performan care
poate s serveasc drept motor al creterii economice, s contribuie la creterea productivitii i s
promoveze coeziunea social, punnd astfel bazele unei economii bazate pe cunoatere. Sectorul de
nvmnt superior va crea un grup larg, incluziv de absolveni, care pot s dezvolte societatea
romneasc i s fac fa cu succes concurenei din economia global. Instituiile de nvmnt superior
vor putea s catalizeze creativitatea i inovarea n ntreaga societate din Romnia i, n special, vor susine
industria n dezvoltarea de produse i servicii.
29.
O examinare amnunit a realitilor curente din sectorul nvmntului teriar din Romnia a
expus urmtoarele aspecte ca bariere principale n calea realizrii acestor obiective:
i.
Dup un mare val de nscrieri la nceputul anilor 1990, cifrele brute privind nscrierile au
sczut ncepnd cu 2007-2008, fornd sectorul s-i reevalueze baza de studeni i
relevana.
ii.
Modelul de finanare nu este suficient de flexibil pentru a oferi stimulente pentru
modernizare, eficien, inovare sau echitate.
iii.
Calitatea nvmntului teriar n ntregul sector este inegal, n special n sectoarele de
nvmnt teriar privat i non-universitar.
iv.
Alinierea la piaa muncii n special n ceea ce privete competenele transversale, soft
(non-tehnice) trebuie s fie consolidat.
v.
Participarea n nvmntul superior a populaiei din mediul rural, populaiei srace i
minoritilor sub-reprezentate este disproporionat inferioar celei din rndul studenilor
din mediul urban, cu venituri mai mari.
vi.
Mobilitatea internaional i schimburile de experien pentru studeni i personalul
academic sunt mult sub media UE.
vii.
Instituiile au puin autonomie n luarea deciziilor la nivelul programelor de studii i n
acordarea diplomelor, blocndu-i operaiunile n birocraia guvernamental i furniznd
stimulente insuficiente pentru a asigura conformitatea cu niveluri superioare de
responsabilizare.
viii.
Prea puine date concrete susin i stau la baza procesului de luare a deciziilor la nivel de
politici naionale i instituionale.
30.
Aceste bariere reprezint fundamentul pentru aciunile din acest Cadru strategic pentru
mbuntirea participrii, calitii i eficienei nvmntului teriar. Acest cadru va servi ca document
de baz pentru dezvoltarea politicilor naionale i regionale pentru nvmntul superior n perioada 20142020. Acest cadru strategic se bazeaz de fapt pe trei ipoteze principale:
13
Banca Mondial
i.
ii.
iii.
31.
Implementarea acestui cadru strategic va fi asigurat prin Hotrre de Guvern, prin asigurarea
finanrii adecvate bazate pe legislaia relevant, n cooperare cu ntreaga comunitate a prilor interesate
relevante din nvmntul teriar, incluznd universiti, instituii teriare non-universitare, sectorul privat,
guvernul i partenerii internaionali. Va fi nfiinat un Grup de lucru pentru nvmntul teriar cu
reprezentarea tuturor prilor interesate relevante, inclusiv persoane din conducerea universitilor, a
companiilor din industrie, persoane din conducerea asociaiilor de studeni i reprezentani ai societii
civile, i condus de Ministerul Educaiei Naionale pentru a asigura cooperarea i angajamentul fa de
obiectivele acestui cadru strategic n timpul implementrii.
Seciunea 4. Un cadru strategic pentru mbuntirea participrii, calitii i eficienei nvmntului
teriar
32.
Aceast viziune asupra nvmntului teriar din Romnia 2014-2020 este, pe scurt,o structur
inter-relaionat de condiii de sprijin i piloni, care este n continuare denumit cadrul strategic pentru
nvmntul teriar ce va fi elaborat prin mai multe iniiative pe termen scurt, mediu i lung. Acest cadru
strategic este ilustrat n figura 3 i descrie modul n care condiiile de sprijin susin principalii factori de
succes din nvmntul teriar, cu orientare spre mbuntirea participrii, calitii i eficienei pentru
sectorul teriar.
33.
Pentru a face din aceast viziune o realitate, cadrul strategic se axeaz pe patru domenii
principale de aciune: (i) consolidarea guvernanei, finanarii, monitorizrii i evalurii (condiiile de
sprijin); (ii) promovarea unei participri mai largi n nvmntul teriar, n special pentru grupurile slab
reprezentate; (iii) mbuntirea calitii i relevanei nvmntului teriar; i (iv) dezvoltarea
angajamentelor fa de economie, n special legtura cu piaa muncii i inovarea/antreprenoriatul (figura
3).
14
Banca Mondial
Participare n
nvmntul
teriar
Programe
adaptive i de
nalt calitate
34.
Aciunile specifice pe care acest cadru le propune pentru fiecare din domeniile cheie se bazeaz
pe contextul Romniei i sectorul de S prezentat n urmtoarea seciune. Aciunile propuse astfel vor
ncerca s rezolve obstacolele, barierele i provocrile identificate n analiz care afecteaz posibilitatea de
a transforma n realitate viziunea pentru S stabilit mai sus, pn n anul 2020.
Costuri estimate
35.
Costurile totale pentru fiecare condiie de sprijin, pilon i obiectiv au fost estimate folosind informaiile
existente puse la dispoziie de GR cu privire la costurile unitare i la disponibilitatea Fondurilor Europene
Structurale i de Investiii (FESI), precum i cu privire la proieciile beneficiarilor pentru perioada 2014 - 2020.
Deoarece msurile propuse difer n ceea ce privete activitile i grupurile int, acestea variaz n mod semnificativ
n ceea ce privete costurile de implementare estimate. Spre exemplu, Pilonul 1, care elaboreaz nevoia de a
mbunti participarea n toate domeniile nvmntului teriar, este estimat la peste 1.111,14 milioane , n timp ce
costurile celorlali piloni sunt estimate n total la 60,99 milioane . Aceeai structur a estimrilor costurilor se aplic
i condiiilor de sprijin. Pentru Condiia de Sprijin 1, asigurarea de fonduri adecvate i eficiente, costul estimat este de
1.075,44 milioane , iar celelalte condiii ar putea costa n total 8,18 milioane .
36.
Aceast estimare a costurilor arat unde se vor concentra eforturile financiare pentru a atinge intele
stabilite n cadrul acestei strategii. Fondurile alocate pentru asigurarea unei finanri adecvate i eficiente i costurile
asigurrii creterii participrii n nvmntul teriar reprezint 96,9% din finanarea total necesar.
37.
Costurile ridicate n vederea ndeplinirii acestor obiective pot fi explicate prin includerea celor mai
importante activiti menite s acopere cel mai mare numr de beneficiari direci, inclusiv asigurarea de burse i
dezvoltarea unei scheme de mprumuturi pentru studeni, eficace i eficiente. Aceste scenarii de costuri diferite au
15
Banca Mondial
fost ntocmite pe baza finanrii disponibile, a nivelului finanrii anuale de baz, a nivelurilor finanrii de baz per
student, i a numrului prognozat de studeni, profesori i doctoranzi. Scenariile sunt realizate parial pe baza
creterii/diminurii fondurilor pentru anumite obiective cu 20% pentru altele fiind legate i de numrul de beneficiari,
dup cum se explic n anex. Potrivit scenariului moderat, costul integral al implementrii strategiei este estimat la
aproximativ 2,55 miliarde , n perioada 2014 - 2020 i va folosi 345,1 milioane din fondurile FESI n baza
Obiectivului Tematic 10. Toate aceste scenarii sunt prezentate integral n Anexa nr. 1.
38. Se preconizeaz c aceast strategie va avea impact asupra a cel puin 933.699 de persoane,
incluznd asupra celor 57.995 de persoane necesare pentru a crete numrul persoanelor de 30-34 de ani
absolvente de nvmntul teriar i a ajunge astfel la 26,7 la sut pn n 2020. Costurile per obiectiv i
sursele de finanare sunt descrise n tabelul 1 de mai jos, i mai multe detalii pot fi gsite n Anexa 1.
16
Banca Mondial
Tabelul 1. Costuri estimate per Pilon/Condiie de Sprijin, Obiectiv i Surs de Finanare (2014-2020)
Surs de finanare
Aciune
Obiectiv
17
18
1.075,44
Bugetul de
stat/alte
intervenii UE
- milioane
euro
47,68%
0,00
1.075,44
992,64
44,00%
0,00
992,64
82,80
3,67%
0,00
82,80
2,04
0,09%
1,73
0,31
0,00
0,00%
0,00
0,00
1,02
0,05%
0,87
0,15
1,02
0,05%
0,87
0,15
6,14
0,27%
5,22
0,92
6,14
0,27%
5,22
0,92
728.027
1.111,14
49,26%
286,31
824,83
82.800
132,45
5,87%
0,00
132,45
% din
total
FSE milioane
euro 18
Numr de
beneficiari
CS2.1
Costuri
estimate milioane
euro17
17
Banca Mondial
635.977
909,29
40,31%
227,32
681,97
P1.2
P1.3
9.250
59,13
2,62%
50,26
8,87
10,27
0,46%
8,73
1,54
57,63
2,55%
48,99
8,64
1,68
0,07%
1,43
0,25
10,45
0,46%
8,88
1,57
166.200
9,46
0,42%
8,04
1,42
22.450
36,04
1,60%
30,63
5,41
17.022
3,36
0,15%
2,86
0,50
1,43
0,06%
1,22
0,21
0,00
0,00%
0,00
0,00
1,93
0,09%
1,64
0,29
2.255,75
100%
345,11
1.910,64
188.650
17.022
933.699
Sursa: Informaiile primite de la GR privind costurile unitare i disponibilitatea FESI, precum i proieciile autorului privind
beneficiarii.
18
Banca Mondial
Seciunea 5. Aciuni strategice cheie pentru acest cadru: stabilirea condiiilor i a pilonilor de sprijin
Seciunea 5.a Condiiile de sprijin
39.
Trei domenii trebuie s fie abordate de Guvernul Romniei pentru ca orice strategie s aib
succes: finanare, guvernan i responsabilizare, i instituionalizarea procesului de elaborare de politici
bazate pe date concrete. Aproape toate sistemele naionale de nvmnt teriar sunt recalibrate n
funcie de aceste trei domenii, fie ca rspuns la preocuprile curente, fie n anticiparea noilor obiective de
politic definite n acest cadru strategic drept piloni.
40.
mbuntirea acestor condiii de sprijin este fundamental pentru progresul oricrei
poteniale strategii. Astfel, acest cadru strategic pune accentul n primul rnd pe condiiile de sprijin,
deoarece acestea trebuie s fie suficient de riguroase pentru a reflecta i/sau sprijini activitatea stabilit n
cadrul pilonilor.
Figura 4. Condiiile de sprijin
41.
n contextul sectorului de nvmnt teriar din Romnia, caracteristicile cheie ale acestor
condiii de sprijin reflect urmtoarele condiii fundamentale pentru un sector de nvmntului teriar
de succes:
i.
Crearea unui model de finanare flexibil i de impact care s promoveze inovarea i conduita
necesar pentru a ndeplini obiectivele i interesele naionale ale sectorului. Fr capacitatea de
a accesa suficiente niveluri de finanare pentru sector, schimbarea sistemic durabil, de exemplu,
nu poate avea loc. Un sector de nvmnt teriar de nalt performan este sprijinit printr-un
model de finanare care asigur folosirea eficient a resurselor; alocarea resurselor de finanare n
19
Banca Mondial
iii.
Colectarea i utilizarea datelor n sprijinul procesului de luare a deciziilor bazate pe date concrete
trebuie s stea la baza fiecrui element al sistemului de nvmnt teriar. Fr o capacitate
extins de analiz bazat pe date concrete, abilitatea de a monitoriza dezvoltarea i rezultatele
iniiativelor strategice i abilitatea de a face ajustri de politic pe msur ce apar evenimente, vor
fi practic imposibile. Un sector de nvmnt teriar de nalt performan colecteaz i folosete
date fiabile i unitare privind rezultatele nvmntului teriar; ofer mecanisme pentru evaluarea
continu a performanei la nivel de program, instituie i sistem; i alimenteaz rezultatele
educaionale i sistemele de msurare a performanei prin procese continue de mbuntire .
42.
O serie de schimbri semnificative trebuie operate n fiecare dintre aceste domenii pentru a
stabili bazele necesare dezvoltrii unei strategii naionale.
Condiia de sprijin 1:
43.
Cheltuielile cu nvmntul post-secundar din Romnia sunt puin peste 1,1% din PIB, cu un
procent de aproximativ 0,8% din PIB alocat nvmntului post-secundar din sectorul public. Dei acestea
sunt comparabile cu media la nivelul OCDE i a altor ri din regiune, PIB-ul Romniei este mult sub media
european (consultai figura 5). De aceea, un nivel similar de cheltuieli publice nseamn n realitate mult
mai puini bani. Dac toate costurile universitilor sunt stabilite n funcie de puterea de cumprare local,
aceast evaluare relativ nu ar conta dar echipamentul i revistele tiinifice impun un pre global, ceea
ce face ca puterea de cumprare de 1% din PIB din Romnia s fie mult inferioar celei din alte pri.
44.
n plus, dei cheltuielile cu S ca procent din PIB nu sunt departe de media european de 1,3%, UE
consider c aceast investiie este prea sczut n comparaie cu SUA i Japonia unde investiiile n S
sunt de 2,7% i respectiv 1,5%19. Recomandarea UE privind investiiile n nvmntul teriar din statele
19
Comisia European (2011) Sprijinirea creterii economice i a locurilor de munc o agend pentru modernizarea sistemelor de nvmnt
superior din Europa, ibid.
20
Banca Mondial
membre este de 2% din PIB, aa cum este specificat n Comunicarea CE din 200520 i reiterat n una din cele
apte iniiative importante ale Strategiei Europa 2020.
Figura 5. PIB/capita n Romnia ca % din media UE
45.
Universitile publice din ar primesc n prezent aproape 1,6 miliarde lei pe an ca finanare de
baz, mai puin cu aproape 15% fa de maximul absolut de 1,9 miliarde lei pe an primit n 2009-2010.
Cea mai mare parte din aceast finanare vine n schimbul garantrii de ctre instituie a unui anumit
numr de locuri pentru studenii subvenionai de stat (adic studenii fr tax), valoarea locurilor
depinznd de domeniu i niveluri. n total, universitile au obligaia s pstreze 62.000 de locuri noi pe an
pentru studenii subvenionai. Pe lng aceasta, universitile primesc o finanare complementar de
peste 2 miliarde lei pe an. Aceast finanare suplimentar acoper cheltuielile pentru infrastructura
academic (cldiri noi i ntreinere), achiziia de materiale i echipamente, fonduri de cercetare; acoper
de asemenea fondurile sociale, incluznd bursele de studiu i bursele speciale, subveniile pentru cazarea
i masa studenilor.
20
Investiia minim necesar pentru economiile cu grad ridicat de cunoatere (finanare public i privat combinat) este de 2% din PIB potrivit
Iniiativei Tineretul n micare care se refer la Comunicarea CE 17 COM(2005) 15. Consultai: Tineretul n micare. O iniiativ de declanare a
potenialului tinerilor de a obine o cretere economic inteligent, durabil i incluziv n Uniunea European. Comunicarea Comisiei ctre
Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic i Social European i Comitetul Regiunilor: p. 8. COM(2010) 477 versiunea final. Accesat
la 15 ianuarie 2014 la adresa http://bit.ly/OfPbHU.
21
Banca Mondial
Ungaria
Romnia
Bulgaria
Polonia
UE-27
46.
Noi modele de finanare public pentru studeni care combin bursele i/sau mprumuturile
pentru a acoperi att cheltuielile de subzisten, ct itaxele de colarizare unde e nevoie. Documentul
de nsoire a raportului CE recunoate creterea cheltuielilor private pentru nvmntul superior pentru
studeni i familiile acestora i ncurajeaz statele membre s ia n calcul inovaiile din cadrul finanrii
publice, incluznd extinderea oportunitilor de creditare a studenilor i reevaluarea criteriilor prin care
subveniile publice sunt furnizate studenilor. Se va efectua o analiz a nivelurilor taxelor de colarizare i a
adecvrii acestora pentru o funcionare eficient a sectorului nvmntului teriar, pentru ca studenii
romni i instituiile din Romnia s fie sprijinite ct mai eficient posibil.
47.
Supra-angajamentul fondurilor aferente bugetelor de baz ale instituiilor finanatoare va fi
evitat. Programul de reform evideniat n acest cadru strategic este substanial i va furniza probabil
stimulentele necesare pentru ca instituiile s participe integral. Cu un model de finanare reformat,
instituiile vor avea bugete de baz mai sntoase i nu ar trebui s aib nevoie de finanare public
suplimentar pentru a-i satisface nevoile de baz. Orice finanare suplimentar care poate fi obinut din
surse guvernamentale ar trebui astfel s fie pstrat la nivel central i folosit fie pentru iniiative strategice
(dezvoltarea capacitii, inovare, echitate etc.), fie pentru stimularea instituiilor n baza rezultatelor
imediate sau pe termen lung. Cu o astfel de planificare, guvernul poate avea o capacitate mai mare de a
conduce sectorul prin crearea schemelor de finanare alternativ i nu neaprat prin creterea bugetelor
de baz. Obiectivul va fi de a aloca cel puin 10% din bugetul general pentru nvmntul superior (fr
orice sprijin din fonduri structurale) pentru atingerea obiectivelor strategice centrale.
22
Banca Mondial
48.
Una din metodele de a obine simultan att diversificarea ct i o bun calitate a rezultatelor
este stabilirea unei multipliciti a recompenselor financiare pentru instituii i apoi posibilitatea ca
acestea s fie n competiie pentru fiecare.21 De exemplu, o sum de bani va fi disponibil pentru
instituiile care au avut performane bune n ceea ce privete cercetarea pe baz de rezultate printr-un
indicator prestabilit i agreat (de exemplu, numrul de articole publicate n revistele indexate ISI). O alt
alocare pe baz de competiie s-ar putea axa pe obinerea excelenei n reformarea curriculei sau n
crearea parteneriatelor cu economia local. Alte granturi ar putea recompensa ratele de ocupare postabsolvire sau nivelurile crescute ale nscrierii studenilor din mediul rural din grupuri sub-reprezentate sau
a strategiilor de predare inovatoare sau a excelenei n nvmntul la distan, dup cum se va considera
cel mai oportun. Finanarea pentru aceste stimulente poate proveni din reinerea a 10% din fondurile
pentru S la nivel central aa cum este specificat mai sus. Aceast soluie respect ntr-o oarecare msur
recomandrile Agendei UE pentru modernizarea nvmntului superior, care recomand adaptarea
mecanismelor de asigurare a calitii i a mecanismelor de finanare pentru a rsplti succesul n pregtirea
studenilor pentru piaa muncii.22
49.
O astfel de strategie este una de stimulare i competiie. Rezultatele specifice recompensate
printr-o astfel de strategie vor fi multe i variate pentru a oferi instituiilor o ans de a se specializa i a
gsi propria ni. Guvernul va alege un set de rezultate pentru a le stimula pe cele care a) difer cu
adevrat i b) sunt analizate cu adevrat pe baz competiional. Dac recompensele acoper n ntregime
unul sau dou aspecte (nscrieri, cercetare), atunci stimulentele vor face ca toate instituiile s se ndrepte
n aceeai direcie i vor rmne puine stimulente pentru diferenierea acestora. Unele din aceste
rezultate pot fi uor de cuantificat (de exemplu, numrul de studeni romi, numrul de publicaii tiinifice);
altele pot necesita tehnici ce implic o activitate mai intens, subiectiv (de exemplu, metode de predare
inovatoare). Pentru a asigura o mai mare transparen n ceea ce privete aceste recompense, experii
strini vor juca un rol semnificativ n procesul de evaluare.
Direcii i indicatori strategici23
Domeniul de
Costurile
Obiectivul
Aciunea
Indicatorul
aplicare/audiena
estimate
992,64
Asigurarea
Creterea finanrii
Naional;
% din PIB cheltuit
milioane
fondurilor suficiente alocate progresiv
instituional
pentru T depete
pentru sprijinirea
nvmntului teriar n
media UE de 1,3%
universitilor de
urmtorii ani
nalt calitate,
relevante i eficiente
Alocarea finanrii n
contextul
performanei
instituionale n
Alocarea finanrilor
suplimentare (program
pilot de 10%) pentru
finanarea performanei,
Naional;
instituional
82,80
milioane
21
O alt metod este dezvoltarea clasificrilor precum U-multirank lansat de UE n 2012 i ale crei prime rezultate vor fi prezentate n luna mai
2014, http://www.u-portal.org/u-multirank/.
22 Sprijinirea creterii ibid (p. 8)
23
Pentru detalii privind costurile estimative ale SFITEAQE, v rugm consultai Anexa nr. 1.
23
Banca Mondial
raport cu obiectivele
de politic i
rezultatele dorite
pentru a ndrepta
sistemul spre obiectivele
de politic i rezultatele
dorite
indicatorii obiectivelor
de politic pentru
finanarea
performanei
50.
Provocrile supra-centralizrii includ probleme rmase din perioada comunist. De exemplu,
MEN (nu instituii independente) atest legalitatea i analizeaz tezele tuturor doctoranzilor, pentru a face
o propunere cu privire la acordarea diplomei de doctorat. Similar, dreptul de a acorda diplome de doctor
este administrat de guvern i nu de comunitatea academic. Din anul academic 2009-2010, de exemplu, un
total de 58 de instituii au primit dreptul de a dezvolta programe de studii doctorale. Pentru a obine
aprobarea, universitile publice i private au trimis solicitri la Consiliul Naional de Atestare a Titlurilor,
Diplomelor i Certificatelor Universitare i au fost supuse unei evaluri realizate de ARACIS privind
capacitatea instituional a acestora de a oferi diplomele. Verificarea suplimentar de ctre minister a
calificrilor doctorandului este ineficient i demonstreaz de asemenea o lips de ncredere att n
universiti ct i n organizaiile de asigurare a calitii.
51.
La nivelul instituiilor de nvmnt superior, Romnia este printre puinele ri din Europa n
care puterea este acordat exclusiv organismelor de luare a deciziilor, care nu au reprezentare extern.
Senatul, care este cel mai nalt organism decizional al universitii, prin lege este alctuit din 75% personal
academic, 25% studeni i nu include reprezentare extern. Componena Consiliilor Universitilor,
organismul responsabil pentru politicile fiduciare, nu este prevzut expres de legislaie, astfel prezena
reprezentrii externe este posibil, dar nu obligatorie. Potrivit legii naionale (s. 214), universitile pot
dezvolta structuri consultative cu membri din structuri externe, dar nu au obligaia de a face acest lucru.
Singurul moment n care prile interesate externe trebuie s fie incluse n activitatea universitii este
dac, n cadrul procedurii de alegere a rectorului majoritatea personalului academic voteaz alegerea unui
rector prin concurs public i nu prin sufragiu universal, atunci 50% din membrii comisiei de selecie
trebuie s fie din exterior, dei aceti membri externi se limiteaz la persoane considerate personaliti
tiinifice i academice. Prin promovarea unei mai mari participri a prilor interesate din exterior, cu
responsabiliti fiduciare reale legate de consiliile universitilor, aceast strategie va reduce nevoia de
supraveghere guvernamental a operaiunilor la nivel de campus i va duce la consolidarea relaiilor dintre
universitile din Romnia i guvern.
52.
Rezoluia Consiliului UE privind competitivitatea din noiembrie 200724 reafirm modul n care
modernizarea nvmntului superior i a cercetrii este imperativ pentru creterea competitivitii
Europei. Rezoluia ncurajeaz statele membre s ia msurile necesare pentru modernizarea instituiilor de
nvmnt superior prin acordarea unei mai mari autonomii i responsabilizare a instituiilor, ceea ce le
24
Consiliul Uniunii Europene, Rezoluia Consiliului privind modernizarea universitilor pentru competitivitatea Europei n economia global a
cunoaterii. Accesat la 1 aprilie 2014 la adresa http://bit.ly/1ikkdI8.
24
Banca Mondial
25
Introducerea agendei privind modernizarea n universiti: educaie, cercetare i inovare. Comunicarea Comisiei ctre Consiliu i Parlamentul
European. 10.5.2006. COM(2006) 208 versiunea final. Accesat la 1 aprilie 2014 la adresa http://bit.ly/1f0a6Me; Citat n documentul de lucru
al Comisie cu privire la elaborrile recente; ibid: p. 48 .
25
Banca Mondial
Obiectivul
Implicarea prilor
interesate n
procesul de
identificare i
urmrire a
obiectivelor
strategice ale
sectorului
Costurile
estimate
0
Asocierea nivelului
de autonomie
operaional cu
responsabilitatea
pentru performana
n raport cu ateptri
bine definite
Recalibrarea nivelului
de autonomie
instituional (de
exemplu, diplome de
doctor, numiri
academice etc.) cu
responsabilizare fa
de performan, n
raport cu ateptri
bine definite
Naional i local
Compararea consecvenei
Romniei fa de
tendinele europene
definite de Fia de
evaluare a Autonomiei
dezvoltat de Asociaia
Universitilor Europene
1,02
milioane
Publicarea datelor
relevante despre
studeni i angajatori
sunt fcute publice
pentru a asigura o
selecie comunicat
Desfurarea unui
exerciiu de clasificare
bazat pe date care
respect misiunile
instituiilor
Naional i local
Publicarea sistemului de
clasificare i justificarea
lui
1,02
milioane
Condiia de sprijin 3:
date concrete
56.
Sistemul de nvmnt superior din Romnia va beneficia dac va avea un set de date mai
cuprinztor pe baza cruia s se ia decizii solide la nivel de sistem i s responsabilizeze instituiile. Fr
date mai bune, n special legate de rezultate, guvernul nu va putea s msoare progresul la nivel de sistem
sau s fac deosebirea ntre performana bun i cea slab la nivel instituional. Cu toate c au avut loc
numeroase discuii (ncepnd cu Planul naional pentru educaie din 2008) n timpul crora importana
datelor centralizate a fost recunoscut, sistemul naional de date pentru nvmntul teriar ar putea fi
26
Pentru detalii privind costurile estimative ale SFITEAQE, v rugm consultai Anexa nr. 1.
26
Banca Mondial
Subiectul
Descrierea
Sursa datelor
Admitere
Instituii
Incluziune social
Anchet
guvernamental
Personalul
academic
Instituii
Finanarea
guvernamental
Date administrative
ale guvernului
Finanare
instituional
Instituii
Angajamentul
studenilor/anchet
financiar
Anchete instituionale
obligatorii cu
sprijin guvernamental
Date privind
abandonul i
transferul
Date instituionale
Date privind
absolvirea
Instituional
27
Banca Mondial
Ancheta privind
absolvenii
Anchete instituionale
obligatorii cu
sprijin guvernamental
Anchet privind
angajatorii
Anchete instituionale
obligatorii cu
sprijin guvernamental
58.
Dezvoltarea i implementarea unei anchete standard privind absolvenii studiu de monitorizare
va fi desfurat de fiecare instituie, pentru a asigura faptul c date precise, comparabile sunt
disponibile pentru toate instituiile. Ca parte a cadrului naional al datelor, o anchet standard privind
absolvenii (studiu de monitorizare) ar trebuie s fie realizat periodic de instituii. Unele din aceste date
vor fi utilizate pentru a crea statistici cantitative instituionale i naionale referitoare la gradul de
satisfacie al absolvenilor i rezultatele pe piaa muncii; alte date ar putea fi mai calitative i s se axeze pe
mbuntirea programului la nivel de facultate/departament. ntr-o msur rezonabil, instituiilor le va fi
permis s personalizeze o parte din date pentru a maximiza propriul beneficiu de pe urma anchetelor,
meninnd n acelai timp o baz solid de ntrebri standardizate la nivel naional pentru a permite
construirea unor indicatori naionali fiabili.
59.
Potrivit Legii Educaiei din 2011, foile matricole i sistemele IT corespondente ale tuturor
universitilor trebuiau s fie integrate ntr-un program denumit Registrul matricol unic al
universitilor din Romnia sau RMUR. O iniiativ privind un studiu de monitorizare va conecta
informaiile privind performana academic cu datele post-absolvire (de exemplu, ocupaie, statut de
angajat, salariu etc.), oferind informaii utile pentru viitori studeni (adic, selecia liceului susinut de
modul n care traseul academic influeneaz rezultatele post-absolvire), angajatori (de exemplu, ce instituii
produc absolveni ce pot fi angajai n anumite domenii) i instituii (de exemplu, ct de bine sunt pregtii
studenii notri pentru o carier). Datele post-absolvire vor fi colectate periodic sau, ca alternativ, baza de
date RMUR ar putea fi conectat cu alte baze de date administrative din Romnia (de exemplu,
pensii/asigurri sociale). Aceast abordare, similar cu implementarea n Bulgaria a sistemului BURS27, va
furniza date actualizate i fiabile pentru sprijinirea continu a deciziilor pentru toi actorii interesai de
nvmntul superior.
27
Sistemul de clasificare a universitilor din Bulgaria sau BURS a fost creat de Ministerul Educaiei, Tineretului i tiinei cu finanare de la Fondul
Social European. A fost dezvoltat pentru a informa actorii interesai despre poziia unei universiti fa de alte instituii i de a oferi informaii
studenilor. Versiunea din 2012 a sistemului a coninut informaii cu privire la 52 de domenii profesionale de la 51 de universiti acreditate.
Utilizatorul poate selecta indicatorul sau indicatorii care sunt cei mai importani pentru acesta, iar sistemul produce apoi clasificarea n mod
corespunztor. BURS compar universitile n funcie de 49 de indicatori diferii care se bazeaz pe date statistice i rezultatele anchetei
sociologice. Un punct forte principal al BURS este acela c strnge date prin legturi automate cu sistemul de nvmnt superior oficial, piaa
muncii, registrele privind veniturile i administraia fiscal.
28
Banca Mondial
Costurile
estimate
Obiectivul
Aciunea
Implicarea prilor
interesaten procesul
de identificare i
urmrire a
obiectivelor
strategice ale
sectorului
Creterea rolului i a
reprezentrii prilor
interesate relevante, n
special a actorilor
interesai din exterior,
n aspectele legate de
guvernan
Actorii interesai
naionali i locali
Numrul actorilor
* proiectate
interesai din exterior deja n
implicate n
CS2.1
procesele/structurile
formale de
guvernan
Asocierea nivelului de
autonomie
operaional cu
responsabilitatea
pentru performana
n raport cu ateptri
bine definite
Recalibrarea nivelului
de autonomie
instituional (de
exemplu, diplome de
doctor, numiri
academice etc.) cu
responsabilizare fa
de performan, n
raport cu ateptri bine
definite
Naional i local
Compararea
consecvenei
Romniei fa de
tendinele europene
definite de Fia de
Evaluare a
Autonomiei definit
de Asociaia
Universitilor
Europene
* proiectate
deja n
CS2.2
Publicarea datelor
relevante despre
studeni i angajatori
pentru a asigura o
selecie avizat
Desfurarea unui
exerciiu de clasificare
bazat pe date care
respect misiunile
instituiilor
Naional i local
Publicarea sistemului
de clasificare i
justificarea
* proiectate
deja n
CS2.3
Asigurarea
transparenei pentru
prilor interesate
relevante cu privire la
calitatea programelor
6,14
milioane
28
Pentru detalii privind costurile estimative ale SFITEAQE, v rugm consultai Anexa nr. 1.
29
Banca Mondial
60.
Prin condiiile de sprijin de mai sus, sectorul va avea instrumente care s sprijine progresul n
domenii vitale pentru nvmntul teriar, n termeni de rezultate, calitate i implicare. Aceste domenii
de relevan specific pentru sectoare sunt considerate piloni care pot sprijini progresul din cadrul
sectorului de nvmnt teriar.
61.
Ca i n cazul condiiilor de sprijin din seciunea 5.a, exist cteva caracteristici importante care
definesc pilonii, de care va depinde succesul sectorului de nvmnt teriar din Romnia:
i.
ii. Pentru ca instituiile s rspund i s anticipeze cerinele pieei muncii i ale standardelor
pentru calitate academic , vor trebui s dezvolte constant noi programe care s ofere
studenilor un mix de competene disciplinare i aptitudini transversale mereu n schimbare.
Acestea, n schimb, vor crete valoarea nvmntului superior, stimulnd astfel cererea. Un
sector de nvmnt teriar cu performane ridicate echipeaz absolvenii cu competene
eseniale transversale i cu o nelegere complet a disciplinelor selectate parcurse i asigur
30
Banca Mondial
31
Banca Mondial
zone rurale, conform datelor statistice oferite de INS, doar 24% dintre studeni provin din zone rurale,
proporie relativ constant att n universitile de stat, ct i n cele particulare. Migraia urban a acelor
tineri care finalizeaz o form de nvmnt teriar accentueaz aceast discrepan rural-urban. Un
studiu al Bncii Mondiale din 200829 arta c doar 4% dintre tinerii din zona rural cu vrsta ntre 25-29
sunt absolveni de nvmnt teriar, ceea ce indic faptul c absolvenii care provin din mediul rural
rmn n oraul unde au terminat studiile sau se mut n medii urbane.
65.
Discrepana persistent dintre mediul rural i cel urban n ceea ce privete participarea la
nvmntul teriar din Romnia poate fi explicat prin factori diveri. Discrepana vdit n privina
capitalului social i cultural al tineretului din zona rural i al celui din zona urban este reflectat n lipsa de
participare nu doar la nivelul nvmntului teriar, ci i n nvmntul secundar superior reducnd
astfel numrul de elevi care se calific pentru a continua studiile n nvmntul teriar. ntr-adevr, doar
37% dintre tinerii cu vrste ntre 19-21 de ani din zona rural au absolvit liceul, comparativ cu 68% dintre
colegii lor din zona urban.30 Mai mult, elevii din zone rurale care doresc s urmeze liceul sunt adesea
obligai s se mute de acas pentru a merge la o coal de la ora i s se confrunte cu costuri de trai
deosebit de ridicate.31
66.
Dup cum indic imaginea 7, discrepanele privind rezultatele n nvmntul teriar la nivelul
comunitilor rurale i a celor urbane sunt chiar mai accentuate: doar 7,1% dintre tinerii cu vrste ntre
25-29 de ani din comunitile rurale finalizaser o form de nvmnt teriar n 2009, pe cnd rata pentru
acelai grup de vrst din zone urbane era de 33,4%. Foarte probabil, aceast situaie se datoreaz celor
dou caracteristici reflectate n tiparele migraiei: universitile au tendina de a se grupa n zonele urbane,
atrgnd viitorii tineri angajai ctre centrele urbane; iar agenii economici tind s se grupeze acolo unde
capitalul uman i infrastructura sunt mai dense, adic n centrele urbane. Aciunea cumulat a acestor fore
determin migrarea din zonele rurale a tinerilor cu un nivel educaional mai nalt, iar revenirea acestora n
comunitile rurale este tot mai dificil .
29
Banca Mondial (2008). De la fragmentare la cooperare: consultat pe 23 februarie 2014 accesnd http://bit.ly/1kvGN1L
ibid
31 Not a Bncii Mondiale privind nvmntul (2007).
30
32
Banca Mondial
Figura 7. Procentul populaiei cu vrste ntre 25-29 de ani absolveni de nvmnt teriar, per quintil
de venit i provenien, 2002 i 2009
33
Banca Mondial
68.
n rndul romilor, procentul absolvenilor de nvmnt teriar cu vrste ntre 30-34 ani este
de aproximativ 1%, comparativ cu peste 20% n rndul populaiei generale32. Dei estimrile variaz,
se consider c, n Romnia, mai puin de un procent din elevii romi sunt absolveni de nvmnt
teriar33. Ca i in cazul participrii reduse a tinerilor din zona rural i a celor cu o situaie socio-economic
precar menionai mai sus, problema esenial const n accesul i rata de absolvire a nvmntului
gimnazial i liceal. ntr-adevr, mai puin de 1 din 10 elevi romi termin liceul. n prezent, politicile care au
ca scop creterea accesului pentru elevii romi la nvmntul teriar includ alocarea de locuri rezervate la
fiecare universitate34. Dei aceste msuri sunt binevenite i ar putea fi, ntr-adevr, extinse, cel mai mare
obstacol pentru tinerii romi este n mod clar accesul la ciclurile gimnazial i liceal, pentru care este nevoie
de msuri urgente. Un studiu recent al Fundaiei mpreun arat c n intervalul 1998-2012, procentul de
femei rome absolvente ale unei forme de nvmnt teriar s-a dublat, de la 0,7% la 1,6%, n timp ce n
cazul brbailor romi, acesta a rmas constant, aproximativ 1%35.
69.
Strategia Naional de Integrare a Romilor 2012-2020 i propune n mod explicit dou obiective
privind educaia elevilor provenii din grupuri dezavantajate i, n mod specific, a celor de etnie rom.
i.
ii.
70.
n special n rndul populaiei care, n mod tradiional, nu particip la nvmntul teriar,
mbuntirea opiunilor de nvmnt secundar i post-secundar ar putea s nu fie de ajuns.
Experiena internaional arat c sunt necesare i alte iniiative de politici, care se concentreaz pe
aspecte privind asistena financiar, barierele socio-culturale, dizabiliti i egalitatea de gen. n multe
cazuri, n mediul social i cultural n care se formeaz un student nvmntul teriar nu este prezentat ca
un traseu normal de urmat n via.. Documentul de poziie al CE privind elaborarea Acordului de
Parteneriat cu Romnia evideniaz importana concentrrii asupra unor sectoare sociale ce adreseaz
categorii de popoluaie aflate n situaii de risc, inclusiv populaiei afectat de srcie n procent ridicat,
persoanelor vrstnice n numr din ce n ce mai mare, minoritatea rom i populaia rural37.
32
Diagnostic and policy advice for supporting Roma inclusion in Romania [Studiu de diagnosticare i consultan pentru politicile de sprijinire a
incluziunii romilor din Romnia], Banca Mondial 2014. INS, 2014
33 Banca Mondial. (2011). Functional Review: Higher Education Sector (Romania) [Analiz funcional: sectorul nvmntului superior
(Romnia)]. Consultat pe 19 noiembrie 2013 accesnd http://bit.ly/1lEr7NE
34 See: http://www.anr.gov.ro/html/Politici_Publice.html.
35
Duminic i Ivasiuc 2013
36 Strategy of the Government of Romania for the Inclusion of the Romanian Citizens belonging to Roma Minority for the period 2012-2050
[Strategia Guvernului Romniei de incluziune a cetenilor romi aparinnd minoritii romilor pentru perioada 2012-2050]. Consultat pe 1 Apr
2014 accesnd tp://bit.ly/Pshsfe
37 Poziia CE, ibid: pp. 5, 6, 22.
34
Banca Mondial
71.
n plus fa de rata natalitii n scdere, modificrile aduse examenului de bacalaureat au
afectat nscrierile n universiti n mod dramatic. De-a lungul anilor 2000, aproximativ 80% dintre
absolvenii nvmntului secundar promovau cu succes examenul de bacalaureat, ceea ce le ddea
dreptul s participe la nvmntul teriar. Dup modificarea examenului, n 2011, i dup adoptarea unor
proceduri mai stricte mpotriva copiatului, rata de promovare a examenului de bacalaureat a sczut la 58%
n 2013. Alturi de numrul n scdere al studenilor nscrii n anul nti la universitate, aceste criterii mai
stricte de admitere au potenialul de a accentua reducerea nivelului de nscrieri, dup cum indic figura 9
de mai jos, cel puin pentru generaia care urmeaz nvmntul teriar tradiional. Asigurarea accesului
pentru elevi pentru toate generaiile din nvmntul post-secundar la nvmntul teriar trebuie s
constituie o prioritate naional, pentru a asigura niveluri de nscriere rezonabile.
Figura 9. Provocri demografice ale nvmntului teriar romnesc
72.
Dezvoltarea rapid a sectorului s-a bazat pe programe n domeniul tiinelor sociale, n timp ce
domeniile inginereti i tiinifice au nregistrat o cerere n scdere n termeni relativi (dar nu i n
termeni absolui).38 ncepnd cu anul 2000, 63% din noile locuri la universitate create n Romnia au fost n
domeniul tiinelor sociale, al tiinelor economice i juridice. Aceast orientare spre profilul umanist a fost
declanat de sectorul de nvmnt superior particular n plin dezvoltare, care s-a specializat pe aceste
domenii. Ca i n majoritatea rilor lumii, universitile particulare tind s se specializeze pe aceste
programe, deoarece pot fi furnizate la costuri relativ reduse i fr investiii de capital semnificative. Cele
mai recente date arat c 74% dintre programele oferite de instituiile particulare sunt n domeniul
disciplinelor umaniste39.
38
Banca Mondial. (2011). Functional Review: Higher Education Sector (Romania) [Analiz funcional: sectorul nvmntului superior
(Romnia)]. Consultat pe 19 noiembrie 2013 accesnd http://bit.ly/1eeDrfW.
39 ibid
35
Banca Mondial
73.
Ca urmare a acestei creteri n rndul disciplinelor umaniste, Romnia are, n prezent, cea mai
mare proporie de absolveni de tiine sociale din UE. n 2008, 72% au absolvit programe de studii din
domeniul umanist, iar 58% dintre absolvenii din Romnia au obinut diplome tiine sociale. n schimb,
doar 24% au obinut diplome pentru tiinele reale (inginerie, medicin, fizic, chimie i altele similare)40.
Aceasta nu este neaprat o problem din punctul de vedere al creterii economiei viitoare i Statele
Unite au o proporie foarte mare de absolveni ai programelor din domeniul tiinelor sociale, economice
sau umaniste ns tiinele sociale sunt mai orientate ctre dezvoltarea abilitilor transversale soft
solicitate de angajatori, i nu pe curricula de tiine reale. Avnd ns n vedere faptul c majoritatea
sectoarelor performante din economia romneasc sunt asociate ingineriei, se pune problema corelrii
curriculumului actual al nvmntului teriar cu nevoile pieei muncii.
74.
Analiza tiparelor de nscriere a studenilor la programe de studii universitare reflect aspecte
privind egalitatea de gen. Lund n considerare procentul de absolveni ai unei forme de nvmnt
teriar pe domenii de studiu, constatm c femeile reprezint peste 85% dintre absolveni n general i
peste 60% dintre absolvenii domeniilor medicin, studii umaniste i arte i tiine sociale, economice
i juridice n 2010. Cu toate acestea i procentul femeilor n rndul absolvenilor de tiine a atins peste
50%. Peste jumtate dintre absolvenii n domeniile servicii, agricultur i inginerie, industria
prelucrtoare i construcii au fost de gen masculin41. Din perspectiva participrii, rata de nscriere n
nvmntul teriar din Romnia, exprimat ca procent al grupului de vrst relevant, este de 68% pentru
femei i 50% pentru brbai. Pentru regiunea Europei i Asiei Centrale, aceleai procente nregistreaz cote
de 66%, respectiv 54%.42 nvmntul teriar din Romnia trebuie s continue monitorizarea i sprijinirea
accesului i echitii de gen.
40
ibid
2010 Date furnizate de GenderStats (descrcate pe 10 septembrie 2013), UNECE, Inter-Parliamentary Union (1 septembrie 2013), i biroul central
de statistic din Romnia.
42 ibid
41
36
Banca Mondial
Msur
Stabilirea unui parcurs
clar de trecere de la
tipurile de nvmnt
profesional i secundar
de alt natur la
nvmntul teriar
Nivel/Audien
Naional i local
Indicatori
Rate de nscriere;
rate de nscriere a
elevilor
netradiionali
Costuri
estimate
132,45
milioane
Eliminarea
obstacolelor care
mpiedic sau
ngreuneaz
realizarea intelor
educaionale pe care
i le propun
studenii actuali sau
poteniali
Completarea sistemului
locurilor subvenionate
de la stat acordate celor
cu rezultate colare
bune cu un program de
burse sociale pe baz de
nevoi i o schema de
mprumuturi pentru
studeni
Naional i local
Numrul studenilor
nscrii; rata de
absolvire; sumele
burselor acordate;
rata de participare a
celor cu statut
socio-economic mai
sczut
909,29
milioane
Crearea i
dezvoltarea
capitalului uman
prin creterea
gradului de
participare
ncurajarea atragerii
studenilor din grupuri
subreprezentate i a
celor netradiionali,
inclusiv a adulilor
Naional i local
Rata de nscriere i
de absolvire pentru
populaiile-int;
reprezentarea la
nivel de discipline
59,13
milioane
Sprijinireastudenilor
n a lua decizii
informate privind
traseul n
nvmntul teriar
Creterea transparenei
informaiilor i
asigurarea orientrii
privind oportunitile i
rezultatele educaionale
pentru a sprijini
alegerile fcute i a
reduce abandonul
Naional i local
Publicarea
indicatorilor
relevani pe
website; studii
privind satisfacia n
urma sesiunilor de
orientare; rate de
nscriere; rate de
meninere n sistem
10,27
milioane
43
Pentru detalii privind costurile estimative ale SFITEAQE, v rugm consultai Anexa nr. 1.
37
Banca Mondial
nlocuirea sistemului locurilor subvenionate de la stat acordate celor cu rezultate colare bune cu un
sistem bazat pe un numr limitat de burse sociale pe baz de nevoi
Trecerea de la subvenionarea studiilor studenilor pe baz de merit la cea bazat pe nevoi va sprijini
sistemul pentru a deveni mai eficient i mai eficace, n special adresnd nevoile studenilor din grupurile
vulnerabile. Aceast trecere trebuie s fie atribuia unei agenii naionale i din raiuni administrative
agenia care gestioneaz schema de mprumuturi pentru studeni este cea mai potrivit. Acesta constituie
elementul esenial pentru revizuirea generale i realinierea formulei de finanare a nvmntului teriar
estimat a avea loc n 2016-17 (vezi Condiii de sprijin 1: Finanarea).
Va fi dezvoltat i lansat un program de mprumuturi pentru studeni
Dup cum se menioneaz n studiul de fezabilitate ntocmit de Banca Mondial privind posibilitatea
implementrii unei scheme de creditare pentru studeni n Romnia44, nu este necesar nticrearea unui
sistem de burse sociale i apoi punerea n practic a unui program de credite pentru studeni. Exist deja
studeni pltitori de taxe de colarizare care au nevoie de sprijin. n aceast situaie, elementul cheie
const n identificarea metodelor de atenuare a riscurilor i mobilizarea fonduri private sau publice
susinute prin garanii guvernamentale. Se pot lua decizii ntre momentul actual i finalul anului 2014,
lsnd timp suficient pentru lansarea programului n 2015-16.
n proiectarea programului de creditare, trei factori vor fi luai n considerare:
44
Banca Mondial. (2009). Introducing a Student Loan Scheme in Romania [Introducerea unei scheme de credite prentru studeni n Romnia].
Consultat pe 1 Apr 2014 accesnd http://bit.ly/1lsafqM
38
Banca Mondial
i.
45
46
Caetano, Miguel and Patrinos. (2011). Measuring aversion to debt. Retrieved 20 Oct 2013 from http://bit.ly/1ikkM4z
World Bank (2008) Introducing a Student Loan Scheme in Romania. (op cit).
39
Banca Mondial
Cadrul naional al calificrilor, dar i definete competenele asociate cu acordarea diferitelor diplome n
Romnia.
76.
Funcia sistemelor moderne de asigurare a calitii din nvmntul superior nu este doar de a
aciona ca autoritate de control al calitiici i al finanrii i/sau acreditrii. agenia are i rolul de a oferi
publicului informaii corecte i accesibile despre calitatea la nivel de instituii i de program, ceea ce poate
sprijini studenii n luarea deciziilor educaionale. Acest fapt necesit asigurarea transparenei datelor la
nivel instituional i existena unei agenie care s asigure colectarea i raportarea acestor date n mod fidel
i unitar.
77.
Printre datele cheie care ar trebui s fie puse la dispoziia studenilor cu privire la fiecare
program se numr rata de absolvire, rata de angajare i, dac este posibil, veniturile post-absolvire.
Acestea impun anchete regulate privind angajarea absolvenilor sau ca datele privind absolvenii
nvmntului teriar s poat fi asociate datelor din alte sisteme administrative pentru a corela electronic
statutul de angajat al absolvenilor cu salariul i ali indicatori relevani. Pentru a oferi informaii cu privire
la opiunile studenilor i planificarea instituional, un grup consultativ permanent format din
reprezentani principali ai pieei muncii i ai nvmntului teriar ar trebui s se reuneasc periodic
pentru a publica estimri privind locurile de munc pe termen mediu (de exemplu, cinci-apte ani) i a
discuta potenialul impact asupra ofertelor de programe i capacitii nvmntului teriar.
78.
Responsabilitatea pentru acest exerciiu calitativ de colectare i evaluare a datelor privind
performana instituional i sectorial i de prelucrare ipunere la dispoziia publicului a datelor ar
putea s revin actualei agenii pentru asigurarea calitii (ARACIS) sau ar putea fi atribuit unei noi/alte
agenii. Exist anumite beneficii n a asigura faptul c agenia care atest standarde educaionale minime
este separat de agenia care face publice datele privind calitatea relativ a educaiei.
79.
Prin urmare, pentru o asigurare a a calitii complex, este esenial corelarea ei n nvmntul
teriar cu demersurile viznd abordrile/mecanismele privind nvarea pe tot parcursul vieii. Dup cum
a indicat CE, dezvoltarea unor cadre ale calificrilor pentru nvarea pe tot parcursul vieii ce includ
componenta de asigurare a calitii, puternic promovat de Cadrul European al Calificrilor, impune
reflecia la nivel sectorial asupra asigurrii calitii i asupra posibilitii de a identifica anumite principii i
linii directoare fundamentale valide trans-sectorial i aplicabile tuturor calificrilor. CE promoveaz astfel
de iniiative prin dezbaterea i coordonarea asigurrii calitii n nvmntul superior ntr-un context
comprehensiv al folosind instrumente transparente i de asigurarea trasnversal a calitii n nvmntul
post-secundar.
80.
Un alt domeniu n care reforma regulilor ministerului/ARACIS ar putea aduce beneficii l
reprezint modalitile flexibile de nvare, inclusiv nvmntul cu frecven redus i nvarea
experienial. nvarea muli-faetat i recunoaterea diverselor modaliti de nvare schimb modul n
care persoanele percep nvmntul teriar, i acest sector trebuie s se adapteze aceste noi norme, n
special s asigure calitatea experienelor educative. O modalitate de a flexibiliza i de a sprijini formele de
40
Banca Mondial
nvare cu frecven redus sau mixte este adaptarea normelor sistemului de nvmnt teriar pentru a
deveni flexibile
81.
mbuntirea TIC i a inovaiei n ceea ce privete modelele de furnizare a educaiei va avea de
asemenea un rol semnificativ n asigurarea calitii i a diversificrii experienelor de nvare. n prezent,
dou reguli, n mod special, mpiedic dezvoltarea unui sector puternic al nvmntului prin TIC/la
distan n Romnia. n primul rnd, regulile actuale solicit prezena fizic a studenilor n anumite
perioade din an n decursul fiecrui semestru. Aceasta nseamn c, dei, n teorie, instituiile din Romnia
pot s furnizeze cursuri oriunde n ar, n practic, studenii sunt limitai s urmeze cursurile oferite de
furnizori situai la o distan relativ mic fa de locul lor de domiciliu. n al doilea rnd, regulile actuale
interzic unei instituii s furnizeze un program de studii prin forma de nvmnt cu frecven redus sau
prin nvare mixt, dac nu furnizeaz acelai program de studii i prin forma de nvmnt la zi.
82.
Imperativul politic de baz al Romniei de a ncerca s gseasc soluii de nalt calitate, cu
costuri reduse pentru nvmntul superior va avea de ctigat prin folosirea pe scar larg a unor
forme de nvmnt ce includ nvarea mixt i de tip e-learning. Furnizorii naionali de e-learning
limiteaz opiunile persoanelor interesate de soluii e-learningsimilare MOOCS n limba englez (o
platform cu acces liber online) sau altor soluii transfrontaliere. Guvernul Romniei s-a angjat pentru
dezvoltarea soluiilorinterne de e-learning i va analiza care sunt opiunile optime de a aciona n vederea
mbuntirii reglementrilor n domeniu care s permit instituiilor s se dezvolte i s valorifice
beneficiile pe care aceste forme moderne de furnizare a formrii le ofer, respectiv acces i noi
oportuniti.
83.
n final, asigurarea calitii nvmntului i cercetrii teriare depinde ntr-o mare msur de
mbuntirea formrii i a nvrii prin experien a doctoranzilor i a post-doctoranzilor. Una dintre
cele mai importante verigi din lanul inovrii al majoritii rilor dezvoltate este noul personal academic
n special doctoranzii i post-doctoranzii. Aceasta nu numai pentru c ei sunt viitorii profesori care se vor
ocupa de educaia elevilor; dar i pentru c se numr printre cei mai productivi i inovativi cercettori i
astfel pot juca un rol semnificativ att n sporirea eficienei cheltuielilor publice pentru cercetare i
dezvoltare ct i n promovarea unui mai bun transfer tehnologic ctre sectorul privat.
41
Banca Mondial
Msur
Revizuirea
curriculumului i
elaborarea unor
modaliti de
evaluare pentru
competenele
transversale i
antreprenoriale
Nivel/Audien
Naional i
local
Indicator
Elaborarea i includerea
procesului de proiectare
i revizuire curricular
pentru competenele i
abilitile transversale
vizate n procesul de
asigurare a calitii
Adaptarea
programelor i
curriculei pentru a
reflecta
progresele din
domeniul
metodologic i
tehnologic
mbuntirea
ofertelor TIC pentru a
completa ofertele
existente
Naional i
local
Promovarea
creterii calitii
personalului
didactic la toate
nivelurile
sectorului
Asigurarea
oportunitilor de
formare pedagogic
pentru doctoranzi;
sprijinirea dezvoltrii
profesionale pe tot
parcursul carierei
personalului
academic
Naional i
instituional
Procent al doctoranzilor
care acceseaz
oportuniti de formare
pedagogic; procent al
personalului academic
care beneficiaz anual de
formare profesional.
9,46
milioane
Asigurarea unei
game diversificate
de programe care
s rspund
cerinelor pieei
muncii i
studenilor
Introducerea unor
Naional i
programe de studii
local
aplicate sau orientate
spre carier
36,04
milioane
47
Costuri
estimate
1,68
milioane
Pentru detalii privind costurile estimative ale SFITEAQE, v rugm consultai Anexa nr. 1.
42
Banca Mondial
43
Banca Mondial
antreprenoriale. O alt seciune evalueaz serviciile suport oferite studenilor (sau personalului academic)
care aspir la statutul de antreprenor.
O alt opiune, care ar veni n completarea HEInnovate, ar putea fi utilizarea instrumentului Bncii
Mondiale denumit SABER Intervenie Sistemic pentru Rezultate mai Bune n Educaie (SABER), un
instrument pentru dezvoltarea forei de munc, elaborat pentru a sprijini rile s i mbunteasc
cadrul pentru dezvoltarea forei de munc48. ns, indiferent de instrument, rezultatul acestei evaluri i
proiectarea metodelor de msurare a atingerii obiectivelor i a nivelului de reuit urmeaz a fi finalizate
cel trziu n ianuarie 2015. Se va efectua ulterior o evaluare intermediar a progresului naional n acest
domeniu n toamna anului 2017, i o evaluare final la nceputul anului 2020.
Crearea de stimulente financiare (de exemplu, premii) pentru instituiile care au elaborat programe
noi cu privire la competenele transversale i antreprenoriale
Ca parte din programul de stimulare i competiie (vezi Seciunea 3 de mai sus), se vor oferi stimulente
financiare pentru instituii, pentru a mbunti integrarea competenelor transversale i antreprenoriale n
curriculum. Aa cum s-a menionat i mai sus, este puin probabil ca acest tip de competiie s fie evaluat
doar prin mijloace cantitative, astfel pentru asigurarea transparenei n cadrul procesului de evaluare va fi
coopotat un eventual expert internaional. Consultrile n legtur cu aceast competiie ar trebui s aib
loc n 2014-2015 (pot avea loc mpreun cu cele privind modul de evaluare a progresului naional din acest
domeniu vezi recomandarea anterioar), competiia iniial urmnd a se ntmpla ntre 2015-2016,
pentru alocrile de fonduri din 2016-2017.
Sprijin financiar pentru programe TIC
O alt contribuie major a Guvernului Romniei va fi aceea de a mbunti infrastructura TIC ce sprijin
nvmntul la distan i celmixt mai exact, ar putea permite furnizarea mai extins i mai rapid n
format audio i video. Aceast msur va face programele mult mai atractive pentru cursani, ns acest
lucru nu trebuie s se ntmple nainte de revizuirea reglementrilor privind nvmntul la distan (vezi
primul scop/prima sarcin de mai sus). Dat fiind starea actual, nu are sens s se mbunteasc
infrastructura, n condiiile n care exist att de multe regulamente care limiteaz exploatarea resurselor
de e-learning la scar mare. Ca urmare a revizuirii regulamentelor pentru anul universitar 2015-2016, vor
urma imediat noi competiii pentru accesarea fondurilor de mbuntire a infrastructurii TIC.
48
Banca Mondial, SABER: abordare sistemic pentru rezultate mai bune n educaie. Accesat pe 13 Mar 2014 la
http://saber.worldbank.org/index.cfm?indx=8&tb=7.
44
Banca Mondial
nvmntului post-secundar, instituiile inovative din ntreaga ar vor fi sprijinite. Introducerea rapid a
unui nou tip de instituie de nvmnt teriar va necesita o planificare strategic i un proces de
implementare clar definit, iar aceast planificare va avea loc n perioada 2015-2016.
Pilonul de aciune 3: Promovarea angajamentului strategic cusectorul economic
84.
Instituiile de nvmnt teriar se afl ntr-o bun colaborare cu angajatorii locali i
comunitile respective. Contribuia semnificativ a instituiilor de nvmnt teriar la creterea
economic const n formare general - de dezvoltare a capitalului uman ntr-un sens general, asigurndule acestora competene transversale pe tot parcursul vieii utile indiferent de domeniul de activitate n
care vor activa sau de ocupaia pe care o vor avea. Capacitatea de a furniza competene specifice
relevante oportunitilor emergente n cadrul companiilor din interiorul comunitii constituie un avantaj
cheie pentru respectivul domeniu de activitate. Cu toate acestea, pentru ca acest lucru s aib loc,
reprezentanii nvmntului teriar i agenii economici din sectorul respectiv trebuie s dobndeasc o
cunoatere mult mai detaliat asupra nevoilor i capacitilorfiecruia . Iniiativa reprezentativ EU2020
Agenda pentru noi competene i locuri de munc" afirm c instituiile i statul trebuie s sprijine
investiiile agenilor privai i participarea acestora la activitile specifice instituiilor de nvmnt - mai
ales la nivelul nvmntului superior,profesional i tehnic, i de formare profesional. Aceste
parteneriate pot dezvolta i actualiza profilurile de competene, curriculumul multidisciplinar i calificrile,
i pot facilita nvarea la locul de munc, de la ucenicie la doctorat cu profil industrial 49.
85.
Pentru creterea relevanei programelor doctorale i post-doctorale, aceste programe de studii
trebuie s pun un mai mare accent pe aptitudinile necesare n sectorul privat i pe promovarea stagiilor
de practic care s flexibilizeze traseele ctre i dinspre companii i universiti. Din punct de vedere al
inovrii, acest aspect este esenial; doctoranzii i post-doctoranzii n domeniile tiin i tehnice i aduc un
aport mai mare privind inovarea atunci cnd sunt implicai n problemele reale cu care se confrunt ramura
respectiv fa de situaia n care acetia sunt implicai exclusiv n activiti de cercetare academic.
Creterea gradului de transfer al cunoaterii i stimularea investiiilor private n sectorul educaiei teriare
sunt posibile prin colaborarea strns ntre instituiile de nvmnt teriar i mediul de afaceri.
86.
Exist dou provocri majore cu care se confrunt n prezent instituiile de nvmnt superior
din Romnia cu privire la atragerea i meninerea doctoranzilor i post-doctoranzilor n programe de
nalt calitate: nivelul finanrii i relaiile dintre instituii i sectorul privat. Dispunerea de fonduri
suficiente pentru a pstra doctoranzii i post-doctoranzii talentai este o problem actual major pentru
Romnia; muli dintre ei prsesc mediul academic pentru a urma studii n strintate sau pentru a lucra n
ar n sectorul privat, din cauza salariilor necompetitive. Mai mult dect att, abilitatea de a dezvolta
parteneriate cu sectorul privat care s creeze oportuniti de dezvoltare fi ca academicieni, fie ca experi
ntr-un domeniu specific de activitate reprezint un aspect esenial n creterea relevanei cercetrii i
inovrii n contextul economiei romneti.
49
Ibid, p. 11.
45
Banca Mondial
87.
Noiunea de "triunghi al cunoaterii educaie, cercetare i inovare este un element central al
Strategiei Comisiei Europene pentru Educaie i Formare 2020 (ET2020), 50 fiind n continuare promovat
de raportul comun privind stadiul implementrii strategiei ET202051. Consiliul European a stabilit c
educaia i formarea sunt condiiile unei bune funcionri a triunghiului cunoaterii, fiind eseniale pentru
stimularea creterii economice i a numrului locurilor de munc. Concluziile Consiliului i ale
reprezentanilor guvernelor statelor membre privind dezvoltarea rolului educaiei n cadrul unui triunghi al
cunoaterii 52complet funcional stabilesc apte prioriti de aciune, printre care: reforma pedagogic,
parteneriate cu mediul de afaceri, i dezvoltarea unei culturi de inovare n cadrul instituiilor de nvmnt
superior i noi abordri pentru evaluarea calitii.
88.
Se vor implementa sisteme pentru a colecta i evalua feedback-ul extensiv ntre instituii i firme,
sisteme care devin posibile prin aceste interaciuni. O astfel de comunicare este vital att pentru
sectorul de activitate, ct i pentru instituiile de nvmnt. Angajatorii informeaz universitile cu
privire la cantitatea i calitatea absolvenilor lor, n timp ce instituiile de nvmnt teriar pot oferi
feedback-cheie pentru angajatorisubliniind eventualele oportuniti privind necesarul de cunotine i
competene specifice. Toate firmele au capacitatea de utiliza ct mai bine cunotinele; ceea ce
universitile pot face este s evalueze capacitatea diferitelor firme de a absorbi cunotinele i de a
identifica cele mai bune i relevante soluii care s conduc la un consum crescut de cunotine aplicate
furnizate de o universitate, conform propunerilor din PNR 2011-2013 i din raportul de progres 53.
89.
Raportul intermediar comun privind ET2020 subliniaz54, de asemenea, importana
parteneriatelor nu doar cu companiile private, ci i cu alte pri interesate. Printre prioritile stabilite n
raportul din cadrul celui de-al doilea ciclu de lucru al ET2020 se numr importana dezvoltrii unor forme
eficiente i inovatoare de reele, cooperarea i parteneriatul ntre furnizorii de educaie i formare
profesional, i o gam larg de actori interesai, inclusiv parteneri sociali, companii private, instituii de
cercetare i societatea civil.
90.
Este necesar, de asemenea, aplicareainiiativelor-cheie de internaionalizare n vederea
asigurrii relevanei i competitivitii sectorului teriar i care s se constituie ca mecanism de
promovare a cunoaterii i inovaiei. GR este angajat n dezvoltarea domeniilor cheie n cadrul unei
strategii ample de internaionalizare identificat de ctre Comisia European55:
50
Educaie i formare profesional 2020 (ET 2020) este cadru strategic pentru cooperarea european n domeniul educaiei i formrii
profesionale, care se bazeaz pe predecesorul su, programul de lucru Educaie i formare 2010 (ET 2010). Acesta ofer obiective strategice
comune pentru statele membre, inclusiv un set de principii pentru atingerea acestor obiective, precum i metode de lucru comune cu domenii
prioritare pentru fiecare ciclu de lucru periodic. Consultare din 12 ianuarie 2014 de pe
http://europa.eu/legislation_summaries/education_training_youth/ general_framework/ef0016_en.htm
51 Ibid, March 2007
52 Concluziile Consiliului i ale reprezentanilor guvernelor statelor membre, reunii n cadrul Consiliului, din data de 26 noiembrie 2009 privind
dezvoltarea rolului educaiei n cadrul unui triunghi al cunoaterii complet funcional. Consultare din 26 noiembrie 2013 de pe
http://bit.ly/1lsaxOv
53Guvernul Romniei (2011) Programul naional de reforme 2011-2013. Aprilie, Bucureti; i Guvernul Romniei (2013) Scurt raport privind stadiul
implementrii Programului naional de reforme 2011-2013. Ministerul Afacerilor Externe, Bucureti, 15 martie.
54
2012 Raport intermediar comun al Consiliului i al Comisiei privind implementarea cadrului strategic ET2020. (2012/C 70/05) Consultare din 1
aprilie 2014 de pe http://bit.ly/1lErJDa, (pag. 17).
55Comunicarea Comisiei ctre Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic i Social European i Comitetul Regiunilor pentru sprijinirea
creterii i a ocuprii forei de munc un proiect pentru modernizarea sistemelor de nvmnt superior din Europa. Consultare din 1 aprilie
2014 de pe http://bit.ly/1sdSnnF
46
Banca Mondial
i.
ii.
iii.
capacitii
91.
n plus, alte dou obiective de politic legate de agenda de internaionalizare a UE i la care
nvmntul teriar romnesc s-a angajat s contribuie includ:
i. Creterea atractivitii S european prin mbuntirea calitii, cretereatransparenei;
ii. Creterea cooperrii la nivel mondial n domeniul inovrii i dezvoltrii56.
Direcii strategice i indicatori57
Scopul/publi
cul
Naional i
local
Indicatori
Costuri
estimate
1,43
milioane
Obiectiv
Aciune
Elaborarea unui
program care s
ncurajeze dialogul
dinamic i continuu ntre
instituiile de
nvmnt i mediul de
afaceri
Naional i
local
Descrierea poziie; %
din instituii vor
desemna poziia
Pregtirea forei de
munc n vederea
stimulrii i sprijinirii
creterii economice
la nivel naional i
regional
Implicarea angajatorilor
n proiectarea i
furnizarea de programe,
sprijinirea schimburilor
de personal i
includerea experienei
practice n cursuri
Naional i
local
Revizuirea
reglementrilor
privind programele de
stagii de practic;
ratele de participare;
rata angajrii
absolvenilor receni;
studii de satisfacie a
angajatorilor
1,93
milioane
Elaborarea de
programe pe grupuri
de lucru
56ibid
57
Pentru detalii privind costurile estimative ale SFITEAQE, v rugm consultai Anexa nr. 1.
47
Banca Mondial
48
Banca Mondial
capn n 2016 aceste departamente s rspund scopului pentru care au fost create. Pn n 2017,
fiecare din aceste departamente va finaliza planurile strategice de sprijinire a mediului de afaceri.
Ca parte a procesului de elaborare a unui cadru naional de date, este necesar aplicarea unui sondaj n
rndul angajatorilor ct mai curnd care s releve tipul competenelor necesare inseriei profesionale a
studenilor i nivelul transferului de tehnologie. Sondajul va fi proiectat pe parcursul anului 2015-2016, i
aplicat n 2016-2017. n cele din urm, obiectivul va fi de a utiliza aceste instrumente i unele aferente n
cadrul unui observator al pieei forei de munc complet, care va oferi evaluri constante i actuale i date
cu privire la mediul de inserie profesional i piaa forei de munc.
49
Banca Mondial
92.
Pentru a supraveghea punerea continu n aplicare a acestui cadru strategic, ar trebui s fie
stabilit i desemnat un comitet de pri interesate reprezentative. n afara membrilor din oficiu, ceilali
membri ai comitetului ar trebui s fie selectai pentru a reprezenta interesele principalelor grupuri
interesate (de exemplu, studeni, cadre didactice, lideri instituionali, angajatori, reprezentani ai
guvernului, etc), s stabileasc termene ealonate pentru a asigura continuitatea i s i propun s
acioneze n interesul sectorului de nvmnt teriar din Romnia.
93.
Ca un cadru strategic, acest document ofer o direcie general important pentru sectorul
teriar din Romnia, dar este nevoie de efort suplimentar pentru a identifica programele operaionale
necesare pentru implementarea acestui program i apoi monitorizarea succesului lor. Acest comitet va
oferi ndrumare i conducere n vederea identificrii, implementrii i evalurii aciunilor care ndeplinesc
obiectivele acestui cadru strategic. Printre exemplele de activiti ale acestui comitet se numr:
i.
Identificarea programelor operaionale actuale i viitoare i a activitilor care se aliniaz la
acest cadru strategic
ii.
Facilitarea colaborrii ntre prile interesate din sectorul nvmntului teriar din
Romnia la implementarea cadrului strategic
iii.
Monitorizarea progresului i atingerea obiectivelor prin utilizarea indicatorilor i indicilor
de performan
iv.
Diseminarea informaiilor i a rapoartelor anuale privind progresul cu privire la
implementarea n ntregul sector teriar i n rndul prilor externe
v.
Identificarea nevoilor de formare i a resurselor necesare pentru implementarea cadrului
strategic
vi.
Adaptarea obiectivelor / pailor de aciune ale/ai cadrului strategic n perspectiva
evoluiilor viitoare sau n funcie de necesitate
50
Banca Mondial
Anexa 1:
Aciune
Obiectiv
Costuri
suplimentare
previzionate
(scenariul cel
mai probabil) milioane euro
Numr de
beneficiari
Costuri
suplimentare
previzionate
(scenariu
optimist)
milioane euro
Costuri
suplimentare
previzionate
(scenariu
pesimist) milioane euro
728.027
1.111,14
1.160,46
0,00
82.800
132,45
181,77
0,00
635.977
909,29
909,29
0,00
9.250
59,13
59,13
0,00
10,27
10,27
0,00
188.650
57,63
76,73
43,27
1,68
2,02
1,35
10,45
12,54
8,36
166.200
9,46
18,93
4,73
22.450
36,04
43,25
28,83
17.022
3,36
7,05
2,12
1,43
1,72
1,15
Banca Mondial
0,00
0,00
0,00
17.022
1,93
5,34
0,97
1.075,44
1.476,37
967,89
992,64
1.376,04
893,4
82,80
100,33
74,5
2,04
2,94
0,90
0,00
0,00
0,00
1,02
1,47
0,45
1,02
1,47
0,45
6,14
6,14
2,95
6,14
6,14
2,95
2.255,75
2.729,70
1.017,13
933.699
53
Banca Mondial
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
568,8
607,4
2,50%
2,60%
3,00%
3,30%
3,30%
3,30%
3,30%
568,8
607,4
622,6
638,8
657,9
679,6
702,1
725,2
749,2
2.123,77
2.238,80
2.278,89
2.403,05
2.527,21
2.651,36
2.775,52
2.899,68
3.023,83
0,37%
0,37%
0,37%
0,38%
0,38%
0,39%
0,40%
0,40%
0,40%
Finanarea
de
Baz
Anual
pentru
nvmntul teriar (milioane lei) (date
obinute din legea bugetului anual)
1.678,71
1.739,91
1.771,06
1.867,55
1.964,04
2.060,53
2.157,02
2.253,51
2.350,00
0,30%
0,29%
0,28%
0,29%
0,30%
0,30%
0,31%
0,31%
0,31%
0,85%
0,85%
0,85%
0,86%
0,86%
0,87%
0,87%
0,88%
0,88%
4.834,80
5.162,90
5.291,97
5.480,01
5.684,87
5.904,14
6.127,47
6.354,99
6.586,83
43
89
139
189
241
293
Descriere/ An
Valoarea PIB-ului i evoluia estimat (milioane
lei)(date obinute din Programul Naional de
Convergen, pentru % de evoluie)
Bugetul Anual Naional pentru nvmntul
teriar (milioane lei) (fr fonduri suplimentare
pentru cercetare, date obinute din bugetul
anual al MEN pentru 2012-2013, i estimarea
pn n 2020, pe baza proieciei finanrii de
baz)
992,64
7,0%
1,5%
1,5%
2,0%
3,0%
4,0%
5,0%
6,0%
7,0%
109,51
23,45
22,77
32,02
50,51
70,65
92,45
115,90
141,01
54
Banca Mondial
Descriere/ An
Buget de stat anual suplimentar total estimat
pentru performana n nvmntul teriar
(milioane EUR)
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2,09
6,28
10,83
15,77
21,07
26,76
82,80
S2: scenariul optimist (estimarea se bazeaz pe atingerea nivelului echivalent finanrii din 2008 n 202058, meninnd un numr constant de studeni nscrii
la buget)
Descriere/ An
Valoarea PIB-ului i evoluia estimat (milioane
lei)(date obinute din Programul Naional de
Convergen, pentru % de evoluie)
Bugetul Anual Naional pentru nvmntul
teriar (milioane lei) (fr fonduri suplimentare
pentru cercetare, date obinute din bugetul
anual al MEN pentru 2012-2013, i estimarea
pn n 2020, pe baza proieciei finanrii de
baz)
% T de la bugetul de stat din PIB
(calculat pentru perioada 2012-2020)
Finanarea
de
Baz
Anual
pentru
nvmntul teriar (milioane lei) (date
obinute din legea bugetului anual, iar
proiecia se bazeaz pe procentul de fonduri
alocate pentru nvmntul teriar)
% Finanarea de Baz a T de la bugetul de stat
din PIB
58
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
568,8
607,4
2,50%
2,60%
3,00%
3,30%
3,30%
3,30%
3,30%
568,8
607,4
622,6
638,8
657,9
679,6
702,1
725,2
749,2
2.123,77
2.238,80
2.278,89
2.506,86
2.734,83
2.962,80
3.190,77
3.418,74
3.646,70
0,37%
0,37%
0,37%
0,39%
0,42%
0,44%
0,45%
0,47%
0,49%
1.678,71
1.739,91
1.771,06
1.948,23
2.125,40
2.302,57
2.479,74
2.656,90
2.834,07
0,30%
0,29%
0,28%
0,30%
0,32%
0,34%
0,35%
0,37%
0,38%
The budget in 2008 was the highest of the last two decades.
55
Banca Mondial
Descriere/ An
Alocarea unitar per student = Finanarea de
baz anual/ student pentru nvmntul
superior (lei) (date obinute de la CNFIS pentru
perioada 2012-2014 i previzionate pn n
2020, pe baza alocrii unitare maxime istorice
primite n 2008, 3.122 lei = 847,7 Euro)
% T de la bugetul de stat din PIB
(date obinute de la EUROSTAT pentru 2011 0,85%)
Buget de stat anual total estimat pentru
nvmntul teriar (milioane lei)
Buget de stat anual suplimentar total estimat
pentru nvmntul teriar (milioane EUR)
Necesarul total estimat n milioane EUR
pentru CS.1.1
Total fonduri pentru dezvoltarea instituional
i criterii de performan (% din fondurile
instituionale) (distribuite universitilor n
baza programelor i politicilor naionale pentru
obinerea
rezultatelor
instituionale
previzionate)
Total fonduri pentru dezvoltarea instituional
i criterii de performan (milioane lei)
distribuite pe programe naionale
Buget de stat anual suplimentar total estimat
pentru performana n nvmntul teriar
(milioane EUR)
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2.202
2.340
2.357
2.593
2.829
3.065
3.301
3.536
3.772
0,85%
0,85%
0,85%
0,87%
0,89%
0,90%
0,92%
0,93%
0,94%
4.834,80
5.162,90
5.291,97
5.560,68
5.846,23
6.146,18
6.450,19
6.758,38
7.070,90
61
125
193
262
332
403
1.376
7,00%
1,50%
1,50%
2,00%
3,00%
4,00%
5,00%
6,00%
7,00%
109,51
23,45
22,77
33,40
54,66
78,95
106,28
136,65
170,05
2,41
7,22
12,71
18,90
25,77
33,33
100,33
S3: scenariul pesimist (o reducere cu 10% fa de valoarea fondurilor necesare estimate pentru scenariul cel mai probabil)
56
Banca Mondial
Condiia de Sprijin 3: Utilizarea monitorizrii i evalurii datelor pentru elaborarea de politici bazate pe date concrete
CS.3.4. Estimarea costurilor se bazeaz pe dezvoltarea unui mecanism naional de monitorizare a absolvenilor folosind experienele deja acumulate din
proiectele FSE anterioare, concentrndu-se pe consolidarea capacitii naionale i instituionale de a oferi n mod regulat studii de monitorizare a
absolvenilor.
La nivel naional, UEFISCDI ncepe s implementeze un proiect de studiu de monitorizare a absolvenilor care are o astfel de component (2014-2015), dar
care va acoperi doar costurile naionale, n timp ce universitile, dei pot utiliza i adapta instrumentul naional pentru a servi propriilor obiective de
cercetare, sunt obligate s foloseasc propriile venituri pentru acest exerciiu. Implementarea constant a studiilor de monitorizare a absolvenilor necesit
finanare susinut la nivel naional i instituional, iar fondurile FSE pot fi foarte utile pentru a sprijini acest efort.
S1: scenariul cel mai probabil (costurile universitilor vor fi acoperite printr-o politic strategic, dar care nu va acoperi anumite activiti i obiective
specifice instituionale; acestea vor fi auto-finanate)
57
Banca Mondial
Descriere/ an
Estimarea costurilor de implementare la nivel naional (coordonarea, dezvoltarea/ adaptarea
instrumentelor, culegerea datelor, analiza i raportarea) milioane lei
Creterea ratei de participare a absolvenilor prin participarea universitilor
Creterea ratei de participare a absolvenilor prin intermediul instrumentelor media i de
publicitate
Estimarea costurilor de implementare la nivel instituional (revizuirea instrumentelor, culegerea
datelor privind absolvenii, analiza i raportarea), ncepnd cu participarea a 50 de universiti i
implicarea de persoane care s contribuie n sistem part-time sau de voluntariat la aplicarea
instrumentelor de monitorizare
Cost total pentru implementarea studiilor de monitorizare a absolvenilor (milioane lei)
Cost total estimat n EUR - 6,14 milioane
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
3,0
2,5
2,3
2,0
1,8
1,5
50,0
56,0
62,0
68,0
74,0
80,0
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
1,58
4,88
1,10
1,76
4,56
1,03
1,95
4,50
1,02
2,14
4,44
1,01
2,33
4,43
1,00
2,52
4,32
0,98
S3: scenariul pesimist (costurile universitilor vor fi acoperite prin fonduri proprii, iar fondurile necesare vor fi de 48%)
Nivel de
referin
i
proiecia
datelor
Creterea ratei de nscriere n nvmntul teriar (din nvmntul profesional i din alte forme de nvmnt secundar) pentru a asigura, pe
termen lung, participarea la S
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Elevi tineri n nvmnt
Elevi de 18 ani n nvmntul
secundar (liceu sau coal
profesional)
148.638
144.840
143.142
143.641
150.979
154.883
157.394
161.038
152.061
% populaie nscris la liceu
(elevi de 17 ani)
62,92%
64,64%
66,37%
68,10%
69,82%
71,55%
73,27%
75,00%
Participarea
estimat
la
examenul de bacalaureat (pe
baza cohortei actuale i
anterioare, cu estimarea unei
scderi a numrului de elevi din
cohort, dar i a unei creteri a
participrii)
200.187
188.848
182.243
181.713
190.428
194.772 197.340
201.353
189.834
58
Banca Mondial
Participarea la examenul de
bacalaureat (cohorta actual)
Absolveni ai examenului de
bacalaureat (pe baza ratei de
absolvire estimat pentru
2014-2020)
Rata de absolvire (pentru
examenul de bacalaureat)
155.266
148.330
114.342
114.648
57,12%
Studeni estimai a se nscrie n
primul an la universitate, din
rutele tradiionale (cu o
scdere a numrului de elevi
din cohorta anterior, asociat
cu creterea ratei de absolvire
a examenului de bacalaureat)
Estimarea excedentului de
studeni
n
primul
an,
comparativ cu 2014 (din rutele
tradiionale, pe baza unei
creteri a participrii la liceu i
a ratei de absolvire a
examenului de bacalaureat)
Excedentul numrului total de
studeni, comparativ cu 2014
(din rutele tradiionale)
Alocarea unitar medie a
finanrii de la bugetul de stat/
student (lei)
Tip
scenariu
Optimist
157.373
5.512
60,71%
150.612
5.770
113.057
115.542
62,04%
63,58%
148.522
150.752
6.144
124.032
65,13%
161.348
129.877
66,68%
168.471
134.646
140.502
132.884
68,23%
69,78%
70,00%
174.178
181.314
171.227
2.230
12.827
19.949
25.656
32.792
22.705
2.230
15.057
35.006
58.431
78.397
81.153
6.304
6.493
6.707
6.928
7.157
7.393
2015
2016
2017
2018
2019
2020
937
6.324
14.702
24.541
32.927
34.084
59
Banca Mondial
Cel mai
probabil
Pesimist
1,34
0%
9,29
0%
22,32
1%
38,48
2%
53,33
2%
57,02
2%
1.800
3.600
5.400
7.200
9.000
10.800
1.800
5.400
10.800
16.200
21.600
27.000
2,57
0%
7,93
0%
16,39
1%
25,40
1%
34,98
2%
45,17
2%
0
0%
0
0%
0
0%
0
0%
0
0%
0
0%
P.1.1.b. Creterea participrii n T pentru grupa de vrst 30-34 de ani poate fi promovat prin msuri de cretere a ratei de absolvire a studenilor nscrii cu
vrsta tradiional de studiu, i/ sau creterea nscrierilor n nvmntul teriar (din rute non-tradiionale), precum aduli in nvmnt sau studeni nontradiionali n programe mai aplicate (a se vedea aciunea 4, din pilonul 2).
Din analiza situaiei actuale a nscrierii studenilor non-tradiionali (aduli in nvmnt), reiese c exist msuri disponibile pentru creterea ratei de
absolvire a acestor studeni, pentru a atrage studeni cu o vrst mai mare de 25 de ani n nvmntul teriar.
Aduli n nvmnt
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
% cohorta de aduli (30-34 ani) cu studii superioare (%
populaia din aceeai grup de vrst) (potrivit
Eurostat pentru perioada 2012-2013, i indicatorului
EUROPA 2020 pentru 2020)
21,80%
22,80%
23,36%
23,91%
24,47%
25,03%
25,59%
26,14%
26,70%
Nevoia de aduli n cohort (30-34 ani) cu studii
superioare (pe baza unei estimri a numrului
populaiei i a % estimat dintre acetia cu studii
superioare - EUROSTAT i Europa 2020)
382.382 389.598 369.645 371.958 375.143 388.695 406.523
428.046
440.376
Cohorta de aduli (30-34 ani) care a participat n
nvmntul superior n urm cu 12 ani (pe baza 319.018 341.430 345.378 355.079 370.266 400.224
432.435
485.338 463.928
60
Banca Mondial
347.671
30%
357.200
30%
370.261
30%
385.749
30%
415.897
30%
453.374
30%
502.201
30%
468.797
30%
424.020
30%
139.012
139.558
110.462
101.933
84.016
71.334
54.982
88.309
115.627
7,93%
30%
8,17%
30%
6,98%
30%
6,55%
28%
5,48%
27%
4,59%
25%
3,46%
23%
5,39%
22%
7,01%
20%
139.012
139.558
110.462
95.504
70.152
48.665
21.502
47.865
69.234
7,93%
8,17%
6,98%
6,14%
4,58%
3,13%
1,35%
2,92%
4,20%
3,29%
3,29%
3,29%
3,44%
3,59%
3,74%
3,89%
4,05%
4,20%
3,29%
3,29%
3,29%
3,91%
4,53%
5,15%
5,77%
6,39%
7,01%
2.503
4.995
7.485
9.981
12.505
15.056
10.220
20.392
30.558
40.752
51.057
61.470
61
Banca Mondial
P.1.2. Scutiri complementare de tax pe baz de merit, pe baza unui program de burse bazate pe necesiti i a unui program de mprumuturi pentru studeni
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Valoarea unitar a bursei sociale (lei) (estimare pentru a transmite
ctre CNFIS valoarea calculat, pe baza costului unitar care trebuie
acoperit de aceasta)
Estimarea bugetului de stat pentru burse (milioane lei), fr studii
doctorale (care au acoperit o valoarea corespunztoare pentru
bursele sociale)
Estimarea bugetului de stat pentru burse (milioane EUR), fr studii
doctorale (care au acoperit o valoarea corespunztoare pentru
bursele sociale)
Excedentul bugetar pentru burse, pentru acelai numr de studeni
(influenat de creterea valorii bursei sociale pentru a acoperi
costurile de trai, a se vedea reglementarea din Legea Educaiei)
Excedentul bugetar pentru burse pentru acelai numr de studeni
(influenat de creterea valorii bursei sociale pentru a acoperi
costurile de trai, a se vedea reglementarea din Legea Educaiei)
Estimarea numrului de studeni atrai prin rutele tradiionale, cu
statut social-economic precar (pe baza % din bugetul pentru burse
sociale, 20% din cheltuielile totale cu bursele i valoarea bursei
sociale, 50% din bursa general)
Estimarea bugetului de stat pentru burse sociale - milioane euro
(care a acoperit costurile de trai pentru studenii atrai - rute
tradiionale)
Valoarea unitar a costului pentru studiul programului (lei)
(estimare a valorii medii per student, pe baza alocrii unitare per
student)
Estimarea bugetului de stat pentru burse sociale - milioane EURO
(care a acoperit costurile programului de studiu pentru studenii
atrai - rute tradiionale)
Estimarea primului an pentru studenii care pltesc tax (numr
necesar dac numrul de locuri finanate de la bugetul de stat este
constant)
Numrul crescut de mprumuturi pentru burse pentru a acoperi
nevoile studenilor care pltesc tax (cel puin pentru numrul
crescut, comparativ cu 2014)
218
218
220
575
592
612
632
653
674
36,2
143
144
219
221
224
227
229
232
8,2
32,3
32,6
49,6
50,1
50,7
51,3
51,9
52,5
77
79
81
84
87
90
17,35
17,86
18,44
19,04
19,66
20,29
781
5270
12252
20451
27439
28403
7,06
16,96
29,25
40,54
43,35
5107
5399
5453
5594
5762
5952
6149
6352
6561
0,99
6,87
16,50
28,46
39,44
42,17
95470
89747
86522
88752
99348
106471
112178
119314
109227
2230
12827
19949
25656
32792
22705
62
Banca Mondial
Estimarea bugetului de stat pentru programul de mprumuturi milioane EUR (care s acopere costurile programelor de studii)
Estimarea bugetului de stat pentru mprumuturile pentru costurile
de trai - milioane EUR (care s acopere costurile de trai ale oricrui
student)
Estimarea bursei pentru doctoranzi, acoperit de bugetul de stat
1. bugetul de burse pentru doctoranzi (poate fi acoperit din
finanri FSE, ca 90% din ntreg bugetul de stat pentru burse pentru
doctoranzi) milioane EUR
COSTURI TOTALE milioane EUR 909,29
28
71
2,82
19,55
46,42
79,30
106,88
94,17
0,29
2,01
4,77
8,15
10,99
9,68
103
106
110
113
117
121
121
4,07
21,60
43,50
22,31
75,66
23,04
126,14
23,80
187,99
24,59
242,09
24,59
234,26
Scenariul optimist este considerat egal cu scenariul cel mai probabil i are aceeai valoare de 909,29 milioane EUR, iar scenariul pesimist este considerat a
nu implica niciun cost i nicio investiie.
P1.3
Cel mai
probabil
scenariu
P1.3 ncurajarea atragerii de studeni din grupuri slab reprezentate se poate realiza printr-un sistem naional de burse acordate n funcie de
nevoi (care s acopere costurile de trai i costurile programei de studiu) asociat cu o schem de mprumuturi pentru studeni, n cazul n care
studenii nu evolueaz ctre obinerea diplomei, i combinat cu un sistem (mai puternic i complet operaional) de consiliere i sprijin social
special la nivel de universitate. Msurile pentru sporirea numrului de persoane din toate grupurile slab reprezentate care s participe la
nvmntul teriar sunt imperios necesare n Romnia i de asemenea ele trebuie s fie consolidate prin msuri care s sprijine rate mai mari de
absolvire a nvmntului secundar, n special pentru studenii cu statut social-economic sczut. Spre exemplu: a) 3,2% din populaia este de
etnie rom i numai 0,95% din locurile finanate de la bugetul de stat n primul an sunt pentru studeni de etnie rom, i exist multe programe n
care studenii romi nu ocup locurile puse la dispoziia lor; i b) 3,67% din populaie este reprezentat de persoane cu dizabiliti, iar msurile
legale pentru protejarea lor n ce privete angajarea se pot aplica i n cazul nvmntului, n special n cazul nvmntului teriar. Un studiu al
INS arat c aproximativ dou treimi dintre persoanele cu dizabiliti neangajate sau inactive afirm c ar avea nevoie de una sau mai multe
msuri speciale de sprijin pentru a putea lucra: asisten personal; ajustri ale locului de munc sau echipament special i condiii speciale de
lucru.
Msurile pentru sporirea ratelor de participare i absolvire ale grupurilor sub-reprezentate vor fi corelate cu msuri pentru diversificarea
programelor care rspund cererilor pieei muncii i ale studenilor (a se vedea aciunea 4 din pilonul 1).
2014
2015
2016
2017 2018
2019
2020
Descrierea costului estimat/An
Estimarea unui numr crescut pentru studeni n primul an din
grupurile slab reprezentate (persoane din zona rural, studeni romi,
persoane cu dizabiliti etc.; creterea numrului cu 200 n fiecare an)
1000
1500 2000
2250
2500
Msuri la nivel naional i instituional pentru consolidarea sistemului
universitar de consiliere i asisten social pentru studeni i
candidai (stabilirea unui cadrul naional cu reglementri specifice,
care s conduc implementarea acestora prin burse pilot, pentru 50
de universiti, i s evalueze rezultatele acestor msuri i
0,07
1,27
1,27
1,27
0,05
0,05
63
Banca Mondial
1,34
3,42
6,28
8,26
8.66
0,34
0,85
1,57
8,26
8.66
1,30
3,32
6,11
8,04
8.42
0,33
0,83
1,53
8,04
8.42
3,91
8,01
13,65
16,35
17,13
Scenariul optimist este considerat egal cu scenariul cel mai probabil i are aceeai valoare de 59,13 milioane EUR, iar scenariul pesimist este considerat a nu
implica niciun cost i nicio investiie.
P1.4
Cel mai
probabil
scenariu
P.1.4. Sporirea transparenei informaiei i oferirea de ndrumare cu privire la oportunitile educaionale i rezultate se poate realiza prin msuri
menite s sprijine implementarea integral i operarea sistemelor dezvoltate la nivel naional (de exemplu: registrul naional de eviden a
studenilor, sistemul naional pentru evaluarea i acreditarea programelor, registrul naional de competene ale programelor, platforma naional
pentru culegerea de date pentru indicatorii nvmntului superior etc.), iniiative naionale pentru sporirea interoperabilitii ntre sistemele
informatice existente pentru sistemul educaional i legtura acestora cu informaiile privind rezultatele furnizate de piaa muncii, pentru a le
pune la dispoziia i a le face cunoscute mai multor utilizatori (de exemplu: exist un proiect naional menit s construiasc profilul educaional i
profesional al unui student sau absolvent, care s realizeze interoperabilitatea ntre datele din sistemul preuniversitar, sistemul de nvmnt
superior i piaa muncii), i extinderea altor componente ale nvmntului superior (de exemplu: consolidarea profilului tiinific al personalului
academic sau al cercettorului, platforma de rezultate ale cercetrilor, etc.), pentru a sprijini funcionarea curent a sistemului informatic.
2016
2017
2018
2019
2020
Descrierea costului estimat/an
UEFISCDI - proiect pentru crearea de profile educaionale i profesionale (2014pn n septembrie 2015) i sprijin pentru funcionarea actual a platformei pentru
2016-2020 - milioane EUR
(funcionarea actual a fost estimat la minim 100.000, care s acopere
cheltuielile cu salariul anual pentru 5 angajai cu norm ntreag, pltii de la
bugetul de stat, i o cretere cu 25% a cheltuielilor curente cu utilitile)
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
Implementarea altor proiecte naionale curente 2014-2015 (ARACIS, ANC, MEN minim 3 proiecte etc.) i sprijinirea funcionrii lor curente - milioane EUR
(minimum)
0,51
0,51
0,51
0,51
0,51
64
Banca Mondial
1,44
2,05
1,44
2,05
1,44
2,05
1,44
2,05
1,44
2,05
Scenariul optimist este considerat egal cu cel mai probabil scenariu i are aceeai valoare de 10,27 milioane EUR, iar scenariul pesimist este considerat a nu
implica niciun cost i nicio investiie.
Aciunea Pilonului 2: Promovarea dezvoltrii de programe academice de nalt calitate, adaptive
P.2.1. revizuirea curriculei i dezvoltarea unei evaluri pentru aptitudinile transversale i ale antreprenoriatului prin ntlniri pentru discuii i lucrri tematice
cu privire la regulile generale ale acreditrii programelor (n special pentru a determina inovarea curriculei i sporirea influenei instituiilor n reforma
curriculei, etc.) i pentru asigurarea modalitilor de a dezvolta proiecte moderne, inovative i adaptive:
- conductori/reprezentani ai ARACIS, ANC, CNR, MEN: 10 factori de decizie la nivel naional x 4-6 ntlniri + 3-4 experi la nivel internaional x 2-3 ntlniri
- cercetare cu privire la situaia actual i a implicaiilor i formularea de propuneri (experi la nivel naional i internaional): 4-6 experi x 5-10 zile
- consultan din partea experilor internaionali: 3-4 experi x 5-10 zile
- discuii i formularea final la nivelul factorilor de decizie
- instruire n legtur cu proiectarea curriculei pentru reprezentanii instituiilor, pentru a crea un corp de academicieni (pot fi cei din comitetele de
disciplin), nu numai n ce privete evaluarea, dar i ndrumarea/instruirea instituiilor pentru a implementa reformarea i inovarea curriculei: sesiune pentru
instruirea experilor naionali (membri ai ARACIS, ANC), cu consultan internaional, i sesiune pentru instruirea sau consultana experilor instituionali.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Descrierea costului estimat/an
Costuri estimate pentru o aciune naional de revizuire a curriculei i
dezvoltare a evalurii programelor inovative (integrarea aptitudinilor
transversale i a antreprenoriatului) - milioane euro
1,02
Costuri estimate pentru sprijinirea dezvoltrii capacitii instituionale de
pentru procesul de mapare i revizuire a curriculei (20 instructori, 2-3 pentru
fiecare domeniu principal de studiu, 5 sesiuni de instruire la nivel de centru
0,22
universitar, pentru aproximativ fiecare domeniu principal de studiu, pentru a
instrui 1000 de reprezentai universitari cu consultan de la nivel
internaional)
Costuri administrative (15%)
0,19
65
Banca Mondial
0,25
1,68
Scenariul optimist crete costurile i numrul de persoane instruite cu 20%, iar scenariul pesimist scade costurile i numrul de persoane instruite cu 20%.
P.2.2. Dezvoltarea de propuneri cu privire la mbuntirea utilizrii tehnologiei TIC, pentru a revizui i moderniza curricula i programele, se poate realiza n cadrul
discuiei generale (a se vedea aciunea de mai sus). Va fi foarte important de urmrit propunerea prin identificarea nevoii de mbuntire a utilizrii TIC i dea
investi n cei mai eficieni utilizatori (programe cu impact crescut sau cerere mare, cea mai necesar i eficient infrastructur TIC).
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Descrierea costurilor estimate/An
Costurile estimate pentru o discuie la nivel naional pentru elaborarea specificaiilor i
principalelor reguli de aciune (pot fi legate de formularea revizuirii de la punctul de mai sus,
ca analiz specific i detaliat) - milioane EUR
0,11
Costuri estimate pentru sprijinirea mbuntirii infrastructurii instituionale TIC (pentru cele
mai eficiente programe sau oferte existente): aproximativ 50 de proiecte instituionale cu o
valoare medie de 200.000 EUR
10,18
Costuri administrative (15%)
0,15
Costuri totale (milioane EUR)
10,45
Scenariul optimist majoreaz costurile i numrul de proiecte cu 20%, iar scenariul pesimist reduce costurile i numrul de proiecte cu 20%.
P.2.3. a) Instruirea profesorilor pentru doctoranzi poate fi orientat ctre acei doctoranzi care desfoar deja activiti de instruire (aproximativ 30% dintre
doctoranzi), prin proiecte la nivel naional sau instituional care vor acoperi costurile instruirii (aprox. 250 euro/persoan). Fondurile proiectului, n scenariul
optimist, va acoperi de asemenea procesul de evaluare a rezultatelor instruirii, din perspectiva beneficiarilor direci i indireci (studenii); i
b) Dezvoltarea profesional de-a lungul ntregii cariere pentru personalul academic va fi susinut parial prin proiecte instituionale sau naionale, pe domenii sau
arii tematice (max. 500 Euro/persoan, diferena fiind acoperit de personalul academic sau din alte fonduri private).
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Descrierea costurilor estimate/an
Numrul de studeni care desfoar activiti de instruire
Estimare a % de doctoranzi care pot beneficia de instruirea pentru profesori
Costuri estimate pentru sprijinirea instruirii profesorilor pentru doctoranzi (250
Euro/persoan instruit) - milioane EUR
3304
3267
2625
2700
2700
2700
2700
2700
2700
50%
58%
66%
74%
82%
90%
0,34
0,39
0,45
0,50
0,56
0,61
66
Banca Mondial
2012
85845
2013
74200
2014
69186
2015
2016
2017
2018
2019
2020
66171
66396
64894
62694
60851
56950
70
140
140
140
140
70
3,75
7,16
7,16
7,16
7,16
3,64
36,04
3500
3500
3500
3500
3500
67
Banca Mondial
500
650
800
1000
2000
Scenariul optimist majoreaz costurile i numrul de studeni implicai cu 20%, iar scenariul pesimist reduce costurile i numrul de studeni implicai cu
20%.
2015
1,02
2016
2017
2018
2019
2020
0,23
0,19
68
Banca Mondial
P 3.2. nfiinarea unei funcii de asigurare a legturii cu agenii economici din sectorul respectiv n cadrul fiecrei instituii poate fi, parial, rezultatul discuiilor
i al acordurilor de parteneriat, ncheiate sau iniiate n cadrul lucrrilor de elaborare i distribuire a strategiei naionale. Pentru o funcionare mai eficient la
mai multe instituii precum i pentru elaborarea planului de acoperire a strategiei, un grup de lucru la nivel naional poate stabili/identifica principiile cheie
ale planului instituional de acoperire a strategiei i poate contribui cu consultan/instruire pentru specialitii din cadrul instituiilor.
0 costuri estimate n toate scenariile.
P3.3. Implicarea angajatorilor n crearea i livrarea de programe, sprijinind schimburile de personal i incluznd experiena practic n cursuri
- specificaii privind nevoile pentru inovarea curriculei, experiena practic sunt subliniate n strategia naional (de mai sus) i rezultatele pilonului 1
- implicarea angajatorului n proiectarea curriculei (a se vedea pilonul 1, acoperit de aceste activiti i specificaiile din strategia naional)
- implicarea angajatorilor n parteneriate pentru sprijinirea programului de stagiu de practic/internship (stimulente pentru angajatori, pentru a asigura
indicatorul ratei de participare: 500 lei/lun, ca valoare minim standard pentru salariul naional)
S1: scenariul cel mai probabil (s se ating n 2020 o rat de participare la practic de cel puin 70%)
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
65%
66%
67%
68%
68%
69%
70%
584
1165
1832
2498
3164
3874
22487
22310
22310
0,07
22310
0,13
22310
0,21
22310
0,28
22310
0,36
22310
0,44
22310
5,00%
0
5,00%
0
5%
0
5,83%
186
6,67%
372
7,50%
558
8,33%
744
9,17%
930
10,00%
1116
0,02
0,09
0,04
0,17
0,06
0,27
0,08
0,37
0,11
0,46
0,13
0,56
69
Banca Mondial
S2: scenariul optimist (s se ating n 2020 o rat de participare la practic de cel puin 80%)
2012
2013
110577
2014
103816
2015
2016
2017
2018
2019
100185
99894
104684
107072
108485
110690
2020
10435
8
65%
68%
70%
73%
75%
78%
80%
1753
3496
5496
7495
9492
11622
22487
22310
22310
0,20
22310
0,40
22310
0,62
22310
0,85
22310
1,07
22310
1,32
22310
5,00%
0
5,00%
0
5%
0
6,67%
372
8,33%
744
10,00%
1116
11,67%
1487
13,33%
1859
15,00%
2231
0,00
0,00
0,00
0,04
0,08
0,13
0,17
0,21
0,25
0,00
0,00
0,00
0,24
0,48
0,75
1,02
1,28
1,57
S3: scenariul pesimist (ar presupune o rat de participare la practic de 35%; cu reducerea cu 50% a costurilor estimate fa de scenariul cel mai probabil)
70
Banca Mondial
Probleme legate de nvmntul teriar au fost abordate n cadrul Axei Prioritare 1 Educaie i instruire
pentru sprijinirea creterii i dezvoltrii societii bazate pe cunoatere, cu scopul de a mbunti
sistemul de asigurare a calitii n nvmntul superior sprijinind universitile n gestionarea
capacitii de a oferi calificri relevante, i mbuntirea cunotinelor i competenelor tinerilor
cercettori prin programe doctorale i postdoctorale.
231 de proiecte strategice finanate n baza Domeniilor Majore de Intervenie (DMI) 1.2 Calitatea
nvmntului Superior i DMI 1.5 Programe doctorale i postdoctorale pentru sprijinirea cercetrii
au fost revizuite i analizate n perioada aprilie mai 2014128 de proiecte n baza DMI 1.2 i 103 pe
DMI 1.5. Activitile implementate sub aceste dou domenii de intervenie au vizat un numr total de
6,647 de studeni doctoral i postdoctorali i 9,236 de persoane instruite cu o sum total de 192
milioane pentru programe doctorale i postdoctorale, i 116 milioane pentru activiti implementate
pe DMI 1.2.
Tabelul 1: Proiecte privind nvmntul teriar implementate n perioada 2007-2013 (situaie la mai
2014)
DMI 1.2
DMI 1.5
128
103
70 (universiti)
15.000 (doctoranzi)
4.380(doctoranzi)
Alocare estimat ()
222.112.822
335.197.294
Buget cheltuit ()
115.655.195
192.193.277
Numr de proiecte
Estimat
Realizat
Sursa: Date extrase din sistemul informatic Actionweb, mai 2014, Organism Intermediar -POSDRU
71
Banca Mondial
n contextul DMI 1.2 Calitate n nvmntul Superior, au fost implementate o serie de proiecte
pentru dezvoltarea capitalului uman prin formarea de noi calificri i aptitudini profesionale,
implementarea de instrumente pentru mbuntirea nvmntului superior n domeniul medical,
dezvoltarea managementului universitar n baza tehnologiilor informaiei, creterea calitii
nvmntului superior, adaptarea curriculei privind disciplinele matematice la nevoile pieei muncii,
corelarea nvmntului cu noile cerine de pe piaa muncii.
Tabelul 2: Principalele obiective ale proiectelor implementate pe DMI 1.2 Calitatea nvmntului
Superior
Principalele obiective
Nr. de proiecte
1. Creterea calitii
74
23
4. E-learning
18
5. Standarde de cercetare
6. Etic
7. Grupuri dezavantajate
Sursa: Date extrase din sistemul informatic Actionweb, mai 2014, Organism Intermediar - POSDRU
Acoperirea regional a proiectelor arat o concentrare sporit pe regiunea Bucureti Ilfov, cu 115
proiecte i n partea de Nord - Est cu 32 proiecte, dup cum arat figura de mai jos.
Tabel 3: Acoperire Regional
NV
V
Grupuri int vizate: Potrivit datelor, pe DMI 1.2 Calitatea nvmntului Superior, grupurile int au
fost reprezentate n principal de studeni i personal instruit, n timp ce pe DMI 1.5 Programe doctorale
i postdoctorale pentru sprijinirea cercetrii principalele grupuri int au fost reprezentani de
doctoranzi, cercettorii postdoctorali, cercettori, personalul din cadrul unitilor de nvmnt
doctoral i universitar, personalul implicat n elaborarea politicilor. Acesta este un aspect pozitiv,
deoarece dezvoltarea resurselor umane este cea mai important sarcin a nvmntului teriar i
totodat scopul acestor proiecte.
72
Banca Mondial
73
Proiecte strategice (finalizate) n domeniul major de intervenie 1.2 Calitate n nvmntul superior POSDRU (2007-2013)
Nr.
Crt.
Cere
re
de
proi
ecte
56
56
56
56
56
Categorii de cheltuieli
Grupul
int
Cheltuieli
totale (RON)
2,327.00
Academia De
Studii
Economice
Bucuresti
Ministerul
Educatiei
Cercetarii Si
Tineretului
Formarea
si
dezvoltarea
aptitudinilor si interesului pentru
cercetarea stiintifica teoretica si
aplicata la nivelul studiilor de
licenta si masterat in domeniul
stiintelor sociale si politice
Scoala Nationala
De Studii Politice
Si Administrative
Instrumente si mecanisme de
crestere si facilitare a accesului la
invatamantul superior bazate pe
dezvoltarea
parteneriatelor
orizontale si verticale intre institutii
de invatamant, structuri centrale si
locale ale sistemului educational si
actori sociali/sectoriali
Scoala Nationala
De Studii Politice
Si Administrative
Titlul proiectului
Beneficiar
Dezvoltarea dermatooncologiei ca
linie integrata de invatamant
superior medical (studii de licenta
si masterat) si a unei retele de
parteneriat interuniversitare in
domeniu
Universitatea De
Medicina Si
Farmacie Carol
Davila Bucuresti
Resurse
umane (RON)
Participani
(RON)
Alte cheltuieli
(RON)
Din care,
FEDR (RON)
Costuri
administrative
(RON)
17,321,457.37
12,537,559.79
944,154.66
3,378,764.23
570,740.15
460,978.69
1,327.00
13,644,920.07
12,041,432.64
79,770.70
1,151,549.75
988,208.44
372,166.98
808.00
11,517,867.61
9,279,271.01
78.00
1,723,375.00
823,173.72
515,143.60
856.00
9,574,113.83
8,138,639.90
25,495.22
978,895.85
607,120.12
431,082.86
337.00
2,941,114.23
2,531,197.29
17,334.74
256,199.25
22,678.43
136,382.95
Banca Mondial
Nr.
Crt.
Cere
re
de
proi
ecte
Categorii de cheltuieli
Titlul proiectului
Beneficiar
Grupul
int
Cheltuieli
totale (RON)
5,655.00
Resurse
umane (RON)
Participani
(RON)
Alte cheltuieli
(RON)
Din care,
FEDR (RON)
Costuri
administrative
(RON)
54,999,473.11
44,528,100.63
1,066,833.32
7,488,784.08
3,011,920.86
1,915,755.08
86
Ministerul
Educatiei
Cercetarii Si
Tineretului
1,063.00
3,672,806.60
2,099,301.11
24,691.97
1,464,467.58
546,051.63
84,345.94
86
Competente
avansate
profesionale si de cercetare - in
managementul
riscului
international
Academia De
Studii
Economice
Bucuresti
346.00
8,373,313.27
4,749,989.14
1,430,442.42
1,891,583.77
1,416,009.18
301,297.94
86
Calitate si competente la
standarde europene pentru
personalul didactic din
invatamantul superior in vederea
cresterii competitivitatii scolii de
economie din romania
Universitatea De
Vest Din
Timisoara
324.00
2,342,121.29
1,359,050.17
876,987.19
266,373.73
106,083.93
86
Universitatea
Babes-Bolyai ,
Cluj Napoca
920.00
4,468,883.60
3,828,822.94
213,685.59
313,939.03
74,528.65
112,436.04
10
86
380.00
8,168,802.93
5,574,235.25
1,110,153.43
1,122,878.60
860,626.97
361,535.65
274.00
1,585,802.17
1,033,960.68
470,040.54
151,545.02
81,800.95
11
86
Dezvoltarea
mamagementului
calitatii academice la nivel de
sistem, bazat pe proiectarea si
implementarea
unui
sistem
informatic
pentru
gestionarea
experientei
si
accesarea
informatiei in contextul promovarii
Universitatea
Tehnica Din Cluj
- Napoca
Universitatea
Petrol-Gaze Din
Ploiesti
75
Banca Mondial
Nr.
Crt.
Cere
re
de
proi
ecte
Categorii de cheltuieli
Titlul proiectului
Beneficiar
Grupul
int
Cheltuieli
totale (RON)
Ministerul
Educatiei
Cercetarii Si
Tineretului
217.00
Resurse
umane (RON)
Participani
(RON)
Alte cheltuieli
(RON)
Din care,
FEDR (RON)
Costuri
administrative
(RON)
13,742,524.37
7,602,364.75
15,050.00
5,929,465.94
315,391.28
195,643.68
671.00
3,668,719.25
1,365,402.95
1,579,596.68
635,488.62
533,652.74
88,231.00
774.00
8,287,479.72
5,050,473.05
3,054,968.13
909,768.53
182,038.54
5,084.00
11,705,309.37
11,014,380.00
296,401.34
21,139.57
373,388.46
112.00
16,873,517.75
13,537,582.48
120,720.25
2,761,434.78
2,517,354.60
453,780.24
universitatii inovative
86
Managementul
comunicarii cu
alumni
pentru
instituii
de
invaamant superior din Romania
86
Universitatea
Politehnica Din
Bucuresti
14
86
Comunitate
virtuala
interuniversitara pentru stiinta,
tehnologie, inovare si valorificare a
proprietatii intelectuale
Ministerul
Educatiei,
Cercetarii Si
Inovarii
15
86
Universitatea Din
Bucuresti
86
Program
strategic
pentru
promovarea inovarii in servicii prin
educatie
deschisa,
continua
(INSEED)
Universitatea
Politehnica Din
Bucuresti
17
86
Academia De
Studii
Economice
Bucuresti
380.00
3,697,266.29
1,487,036.62
2,077,511.19
304,199.28
132,718.48
18
86
Universitatea
Politehnica Din
Bucuresti
41.00
8,569,305.34
5,595,333.07
951,590.00
1,765,468.07
1,224,284.53
256,914.20
12
13
16
Elaborarea
programelor
domeniul
si
implementarea
de masterat in
Micro
si
76
Banca Mondial
Nr.
Crt.
Cere
re
de
proi
ecte
Categorii de cheltuieli
Titlul proiectului
Beneficiar
Grupul
int
Cheltuieli
totale (RON)
3,520.00
Resurse
umane (RON)
Participani
(RON)
Alte cheltuieli
(RON)
Din care,
FEDR (RON)
Costuri
administrative
(RON)
5,149,181.72
4,516,397.59
4,897.90
437,226.24
415,885.72
190,659.99
800.00
3,753,439.78
1,132,937.00
2,606,342.78
98,930.58
14,160.00
208.00
8,679,107.83
7,082,696.74
1,347,627.87
496.00
248,783.22
688.00
7,655,937.33
6,257,732.22
221,998.00
900,424.80
713,422.34
275,782.31
Nanomaterialelor MASTERMAT
86
86
Universitatea Din
Bucuresti
86
22
86
Universitatea
Babes-Bolyai ,
Cluj Napoca
23
86
Universitatea
Babes-Bolyai ,
Cluj Napoca
1,845.00
17,823,936.41
11,806,743.85
778,813.74
4,660,582.07
2,168,273.24
577,796.75
24
86
Universitatea
Babes-Bolyai ,
Cluj Napoca
826.00
8,209,411.96
4,914,435.97
2,855,553.11
93,297.22
24,899.48
346,125.66
19
20
21
Academia De
Studii
Economice
Bucuresti
Universitatea De
Medicina Si
Farmacie Trgu
Mure
77
Banca Mondial
Cere
re
de
proi
ecte
Titlul proiectului
Beneficiar
Grupul
int
Cheltuieli
totale (RON)
25
86
Universitatea
Spiru Haret
2,324.00
26
86
Universitatea
Hyperion Din
Bucuresti
86
Nr.
Crt.
27
28
86
29
86
Categorii de cheltuieli
Invatamant modern
pentru viitor
si
calitate
Resurse
umane (RON)
Participani
(RON)
Alte cheltuieli
(RON)
Din care,
FEDR (RON)
Costuri
administrative
(RON)
13,590,961.70
9,983,779.92
1,930,000.00
901,958.25
171,372.92
775,223.53
478.00
2,253,110.82
1,705,243.88
68,744.89
312,125.14
218,087.35
166,996.91
Academia De
Studii
Economice
Bucuresti
315.00
8,852,520.30
6,473,687.54
2,659.26
2,074,001.60
429,486.40
302,171.90
Agenia
Naional Pentru
Calificrile Din
nvmntul
Superior i
Parteneriat Cu
Mediul Economic
i Social
7.00
1,427,061.21
897,368.57
8,789.45
413,291.93
107,611.26
Universitatea
Titu-Maiorescu
3,950.00
6,913,471.57
3,919,017.82
224,280.00
2,452,666.40
814,186.48
317,507.35
78
Banca Mondial
Nr.
Crt.
30
31
32
33
34
35
Cere
re
de
proi
ecte
Titlul proiectului
Beneficiar
86
Universitatea De
Medicina Si
Farmacie "Iuliu
Hatieganu" ClujNapoca
86
Universitatea
Politehnica
Bucuresti
86
Universitatea
Politehnica
Bucuresti
86
Universitatea
Politehnica
Bucuresti
86
Universitatea
Tehnica De
Constructii
Bucuresti
86
Excelenta
academica
in
Invatamantul
la
Distanta
si
Invatamantul
cu
Frecventa
Redusaun demers pentru calitate
Universitatea
Lucian Blaga Din
Sibiu
Categorii de cheltuieli
Grupul
int
Cheltuieli
totale (RON)
31.00
Resurse
umane (RON)
Participani
(RON)
Alte cheltuieli
(RON)
Din care,
FEDR (RON)
Costuri
administrative
(RON)
2,271,951.50
1,534,450.80
623,757.36
91,890.51
13,975.42
21,852.83
49.00
1,178,298.50
752,994.89
120,000.00
261,193.12
209,724.92
44,110.49
67.00
15,129,379.46
10,963,948.96
1,640,071.39
1,810,269.10
1,328,053.44
715,090.01
260.00
11,990,853.09
8,013,123.39
1,896,102.00
1,532,198.86
1,091,556.87
549,428.84
4,907.00
15,054,368.48
9,566,345.98
5,049,816.94
1,646,728.85
438,205.56
2,902.00
6,279,351.74
4,733,163.90
1,457,401.00
804,120.16
88,786.84
79
Banca Mondial
Nr.
Crt.
Cere
re
de
proi
ecte
Titlul proiectului
Beneficiar
Grupul
int
Cheltuieli
totale (RON)
36
86
MUSATINManagement
Universitar Superior prin Aportul
Tehnologiei INformatiei
Universitatea
Tehnica Din Cluj
Napoca
136.00
37
86
Universitatea
"Alexandru Ioan
Cuza" Din Iasi
38
86
Calitate
europeana
invatamantul superior
Categorii de cheltuieli
Resurse
umane (RON)
Participani
(RON)
Alte cheltuieli
(RON)
Din care,
FEDR (RON)
Costuri
administrative
(RON)
13,945,668.13
5,708,529.56
8,013,206.34
1,588,620.79
223,932.23
803.00
4,071,652.49
2,973,803.61
118,886.55
794,155.57
239,104.08
184,806.76
Universitatea
Spiru Haret
1,551.00
18,354,527.01
13,196,131.44
381,000.00
3,970,267.24
59,512.56
807,128.33
86
Academia De
Poliie
"Alexandru Ioan
Cuza", Bucuresti
15.00
3,906,318.72
2,699,798.54
227,561.13
896,462.05
707,487.02
82,497.00
86
Universitatea
Transilvania Din
Brasov
116.00
1,699,176.36
1,247,757.78
11,272.00
363,028.09
154,113.03
77,118.49
86
MEDICALISManagement
Educational si Invatamant de
Calitate
in
Societatea
Informationala
Universitatea De
Medicina Si
Farmacie "Iuliu
Hatieganu" ClujNapoca
11,338.00
18,705,296.58
8,863,849.47
56,283.06
9,167,473.57
1,811,591.64
617,690.48
42
86
Universitatea
Petrol Si Gaze
Din Ploiesti
938.00
16,514,012.00
8,950,815.18
466.81
7,150,714.59
3,254,290.72
412,015.42
43
86
Universitatea
"Athenaeum Din
867.00
7,092,373.92
5,458,582.46
1,274,663.50
466,770.55
359,127.96
39
40
41
in
80
Banca Mondial
Nr.
Crt.
44
45
46
47
48
Cere
re
de
proi
ecte
86
Categorii de cheltuieli
Titlul proiectului
Beneficiar
Bucuresti
Universitatea De
Stiinte Agricole
Si Medicina
Veterinara Iasi
86
Bursa de proiecte
Ministerul
Educatiei,
Cercetarii Si
Inovarii
86
Universitatea
Tehnica De
Constructii
Bucuresti
86
Universitatea
Danubius Din
Galati
Universitatea Din
Bacau
86
Grupul
int
Cheltuieli
totale (RON)
66.00
Resurse
umane (RON)
Participani
(RON)
Alte cheltuieli
(RON)
Din care,
FEDR (RON)
Costuri
administrative
(RON)
7,914,106.68
6,664,748.55
7,351.47
953,334.59
628,620.00
288,672.07
184.00
14,263,827.24
9,341,271.94
16,800.00
4,514,719.90
864,064.39
391,035.40
914.00
9,824,646.02
7,551,471.69
2,008,226.59
936,089.15
264,947.74
1,745.00
7,764,333.86
5,194,880.66
110,723.84
1,949,181.27
509,548.09
415.00
5,606,306.21
2,481,481.70
2,254,231.72
627,644.89
182,092.76
242,947.90
81
Banca Mondial
Nr.
Crt.
Cere
re
de
proi
ecte
Categorii de cheltuieli
Titlul proiectului
Beneficiar
Grupul
int
Cheltuieli
totale (RON)
Universitatea De
Stiinte
Agronomice Si
Medicina
Veterinara
Bucuresti
3,506.00
86
Universitatea De
Arte G. Enescu
Iasi
86
"Gr.T.Popa"
University Of
Medicine And
Pharmacy,Iasi
86
Universitatea
Tehnica De
Constructii Din
Bucuresti
53
86
Calitate si competenta
profesionala europeana in
educatia medicala si in
managementul activitatilor
educationale
Universitatea De
Medicina Si
Farmacie Victor
Babes Timisoara
54
86
Universitatea De
Medicina Si
Farmacie "Iuliu
Hatieganu" Cluj-
49
50
51
52
86
Resurse
umane (RON)
Participani
(RON)
Alte cheltuieli
(RON)
Din care,
FEDR (RON)
Costuri
administrative
(RON)
11,312,064.60
9,277,886.81
741,405.71
942,510.32
414,308.33
350,261.76
66.00
4,491,824.26
3,744,494.86
611,872.70
284,445.00
135,456.70
1,318.00
7,240,476.01
5,915,278.45
45,601.42
1,024,326.55
892,762.12
255,269.59
1,086.00
11,476,485.50
7,350,216.71
1,645.49
3,794,435.03
1,753,704.68
330,188.27
5,889.00
6,118,620.12
4,171,747.49
101,385.66
1,652,934.70
836,036.52
192,552.27
1,009.00
5,706,931.94
4,810,734.68
666,862.56
543,315.10
229,334.70
82
Banca Mondial
Nr.
Crt.
Cere
re
de
proi
ecte
Categorii de cheltuieli
Grupul
int
Cheltuieli
totale (RON)
642.00
Universitatea Din
Bucuresti
Titlul proiectului
Beneficiar
de medicina
Napoca
Ministerul
Educatiei,
Cercetarii Si
Inovarii
55
86
56
86
Universitate pentru
societatea comunicarii
86
Universitatea
Babes-Bolyai ,
Cluj Napoca
86
Program
de
formare
a
competentelor de cercetare si
profesionale pentru masteranzii
din domeniul stiintelor sociale
Universitatea Din
Bucuresti
59
86
Formarea
si
dezvoltarea
aptitudinilor si interesului pentru
cercetarea stiintifica teoretica si
aplicata la nivelul studiilor de
masterat in domeniul stiintelor
medicale
Institutul
National De Boli
Infectioase Prof.
Dr. Matei Bals
60
86
Universitatea Din
Craiova
57
58
viitor
in
Resurse
umane (RON)
Participani
(RON)
Alte cheltuieli
(RON)
Din care,
FEDR (RON)
Costuri
administrative
(RON)
12,346,659.56
7,061,908.85
2,322,000.00
2,678,228.94
1,116,401.65
284,521.77
3.00
1,101,539.31
1,056,975.64
1,729.78
42,833.89
486.00
11,658,938.09
10,023,389.24
407,147.87
812,538.90
579,608.57
415,862.08
55.00
1,076,364.20
1,027,040.61
249.00
2,932.06
46,142.53
56.00
10,358,733.06
8,147,471.65
1,808,816.86
643,695.67
402,444.55
50.00
2,098,576.21
1,835,272.16
28,500.28
152,250.05
62,248.99
82,553.72
67,017.00
446,017,653.43
303,307,540.96
22,950,510.79
104,620,203.48
37,287,869.63
15,139,398.20
83
Banca Mondial
Nr.
Crt.
Cere
re
de
proi
ecte
Categorii de cheltuieli
Titlul proiectului
Beneficiar
Grupul
int
Cheltuieli
totale (RON)
72,672.00
501,017,126.54
Resurse
umane (RON)
347,835,641.59
Participani
(RON)
24,017,344.11
Alte cheltuieli
(RON)
112,108,987.56
Din care,
FEDR (RON)
Costuri
administrative
(RON)
40,299,790.49
17,055,153.28
Proiecte strategice (finalizate) n domeniul major de intervenie 1.5 Programe doctorale i postdoctorale pentru
sprijinirea cercetrii POSDRU 2007-2013
Nr.
Crt.
Cere
re
de
proi
ecte
Categorii de cheltuieli
Titlul proiectului
Beneficiar
Grupul
int
Cheltuieli
totale (RON)
Cresterea
calitatii
si
a
competitivitatii cercetarii doctorale
prin acordarea de burse
Universitatea De
Vest Din
Timisoara
65
Universitatea De
Stiinte Agricole Si
Medicina
Veterinara Cluj
Napoca
88
Prin
burse
doctorale
spre
cercetarea de nivel european
88
88
88
88
Resurse
umane (RON)
Participani
(RON)
Alte cheltuieli
(RON)
Din care,
FEDR (RON)
Costuri
administrati
ve (RON)
8,216,381.33
2,501,420.13
4,448,978.88
1,020,037.76
765,337.80
245,944.56
50
3,643,133.32
311,575.81
2,945,200.00
58,678.43
327,679.08
Universitatea
Politehnica Din
Timisoara
90
8,183,645.91
1,084,463.19
6,785,697.40
103,346.82
65,417.44
210,138.50
Universitatea De
Stiinte Agricole Si
Medicina
Veterinara Iasi
50
5,041,823.43
779,665.00
3,507,957.50
740,753.30
649,844.82
13,447.63
Universitatea De
Stiinte
Agronomice Si
Medicina
29
2,455,118.42
318,902.84
2,029,154.53
53,680.83
41,975.44
53,380.22
84
Banca Mondial
Nr.
Crt.
10
11
12
Cere
re
de
proi
ecte
88
88
88
88
88
88
88
Categorii de cheltuieli
Titlul proiectului
Beneficiar
medicinii veterinare
Veterinara
Bucuresti(UsamvB)
Grupul
int
Cheltuieli
totale (RON)
Resurse
umane (RON)
Participani
(RON)
Alte cheltuieli
(RON)
Din care,
FEDR (RON)
Costuri
administrati
ve (RON)
Universitatea De
Medicina Si
Farmacie Din
Craiova
46
5,700,037.83
1,375,926.00
3,380,382.12
659,327.00
423,073.04
284,402.71
Provocarile
cunoasterii
si
dezvoltare prin cercetare doctorala
PRO-DOCT
Universitatea
Stefan Cel Mare
Suceava
28
7,541,237.60
2,341,283.67
2,387,648.58
2,461,775.63
889,480.06
350,529.72
Universitatea Din
Oradea
32
3,021,896.83
570,994.11
1,965,449.21
300,662.29
207,987.79
184,791.22
Doctorat
in
economie
la
standardele Europei cunoasterii
(DoEsEC.)
Academia De
Studii Economice
Din Bucuresti
92
10,732,135.88
3,800,591.56
5,898,311.89
666,904.36
556,301.63
366,328.07
Universitatea De
Nord Din Baia
Mare
39
1,539,469.14
417.68
1,504,050.00
30,454.16
4,547.30
mbuntirea
Procesului
de
Formare prin Studii doctorale n
tiine exacte
Universitatea Din
Bucureti
126
9,598,739.99
553,951.50
8,603,077.61
186,320.85
178,382.32
255,390.03
PROIECT DE REFORMA A
DOCTORATULUI IN STIINTE
MEDICALE:
O
VIZIUNE
INTEGRATIVA
DE
LA
FINANTARE SI ORGANIZARE,
LA PERFORMANTA STIINTIFICA
Universitatea De
Medicina Si
Farmacie "Iuliu
Hatieganu" ClujNapoca
35
4,399,245.38
990,032.98
3,091,742.50
98,300.38
219,169.52
85
Banca Mondial
Nr.
Crt.
Cere
re
de
proi
ecte
Categorii de cheltuieli
Titlul proiectului
Beneficiar
Grupul
int
Cheltuieli
totale (RON)
Universitatea
Tehnica De
Constructii
Bucuresti
33
Resurse
umane (RON)
Participani
(RON)
Alte cheltuieli
(RON)
Din care,
FEDR (RON)
Costuri
administrati
ve (RON)
2,907,440.07
592,770.00
2,036,598.58
264,098.16
161,792.15
13,973.33
85
6,042,033.97
806,323.00
4,999,269.99
79,291.91
48,780.36
157,149.07
SI IMPACT
13
14
15
16
17
18
19
88
88
88
88
88
88
88
Burse
doctorale
n
sprijinul
cercetrii de tip interdisciplinar n
sociologie, tiine ale educaiei i
psihologiei, tiine ale comunicrii
Universitatea Din
Bucureti
Universitatea De
Medicina Si
Farmacie
"Gr.T.Popa" Iasi
29
4,594,586.54
847,950.83
2,233,904.32
1,309,084.70
427,173.06
203,646.69
Universitatea
Transilvania Din
Brasov
74
6,050,505.79
233,321.30
5,003,426.45
517,433.67
411,123.03
296,324.37
Universitatea
Tehnica
Gheorghe Asachi
Din Iasi
129
13,504,093.63
1,791,618.45
10,089,280.95
1,087,682.27
993,222.74
535,511.96
Studii
doctorale
in
stiinte
ingineresti in scopul dezvoltarii
societatii bazate pe cunoastere SIDOC
Universitatea
Tehnica Din Cluj Napoca
190
15,462,153.90
1,340,401.43
11,733,236.28
2,217,418.11
2,189,238.05
171,098.08
200
18,194,665.22
2,199,505.94
14,961,600.44
245,687.27
57,343.00
787,871.57
Universitatea
Babes Bolyai Din
Cluj Napoca
86
Banca Mondial
Nr.
Crt.
20
Cere
re
de
proi
ecte
88
21
88
22
88
23
24
25
26
27
28
88
88
88
88
88
88
Categorii de cheltuieli
Titlul proiectului
Beneficiar
Grupul
int
Cheltuieli
totale (RON)
Universitatea
Politehnica Din
Bucuresti
144
Universitatea
Lucian Blaga Din
Sibiu
Resurse
umane (RON)
Participani
(RON)
Alte cheltuieli
(RON)
Din care,
FEDR (RON)
Costuri
administrati
ve (RON)
11,001,658.59
1,251,274.65
9,251,731.07
235,178.85
171,424.80
263,474.02
64
8,831,868.25
2,942,021.00
4,336,400.00
1,421,774.37
1,166,936.72
131,672.88
Universitatea Din
Bucureti
64
5,988,204.70
1,112,254.99
4,441,539.02
167,851.67
110,072.05
266,559.02
Competitivitate si performanta in
cercetare prin programe doctorale
de calitate (ProDOC)
Universitatea
Politehnica Din
Bucuresti
135
10,040,926.68
1,128,912.47
8,452,020.47
265,538.86
216,959.20
194,454.88
Universitatea
Dunarea De Jos
Din Galati
54
12,616,675.33
5,303,608.29
3,688,476.12
3,063,424.87
1,590,127.32
561,166.05
Universitatea De
Medicina Si
Farmacie Victor
Babes Timisoara
30
5,526,439.59
1,963,484.72
2,295,540.93
1,093,343.55
753,897.80
174,070.39
Burse
doctorale
pentru
dezvoltarea societatii bazate pe
cunoastere- BDSC
Scoala Nationala
De Studii Politice
Si Administrative
33
5,219,833.09
2,122,330.57
2,549,267.99
302,292.05
135,391.19
245,942.48
Universitatea
Valahia Din
Trgovite-coala
Doctoral
79
5,911,032.58
1,377,354.38
4,157,316.88
146,864.56
27,943.95
229,496.76
Universitatea Din
Bucureti
87
9,200,250.39
2,912,114.20
5,526,720.22
530,995.84
255,331.42
230,420.13
87
Banca Mondial
Nr.
Crt.
29
30
Cere
re
de
proi
ecte
88
88
Categorii de cheltuieli
Titlul proiectului
Beneficiar
Grupul
int
Cheltuieli
totale (RON)
Universitatea De
Medicina Si
Farmacie Carol
Davila Bucuresti
72
Universitatea
"Al.I.Cuza" Iasi
31
32
33
34
89
89
89
89
Universitatea
"Al.I.Cuza" Iasi
ORGANIZAREA
SCOLII
POSTDOCTORALE DE INTERES
NATIONAL BIOTEHNOLOGII
APLICATE CU IMPACT IN
BIOECONOMIA ROMANEASCA
Universitatea De
Stiinte Agricole Si
Medicina
Veterinara Cluj
Napoca
DEZVOLTAREA SI SUSTINEREA
DE
PROGRAME
POSTDOCTORALE
MULTIDISCIPLINARE
IN
DOMENII TEHNICE PRIORITARE
ALE STRATEGIEI NATIONALE
DE
CERCETARE
DEZVOLTARE INOVARE
Universitatea
Tehnica Din Cluj Napoca
Program
postdoctoral
pentru
cercetare avansata in domeniul
nanomaterialelor
Universitatea
Politehnica Din
Bucuresti
Resurse
umane (RON)
Participani
(RON)
Alte cheltuieli
(RON)
Din care,
FEDR (RON)
Costuri
administrati
ve (RON)
11,398,259.86
5,223,027.00
5,535,200.00
366,180.74
152,383.15
273,852.12
176
15,146,330.43
534,637.95
12,619,077.39
1,601,278.89
391,336.20
2360
237,709,823.67
48,312,135.64
160,458,257.32
21,295,662.15
12,646,940.33
7,643,768.56
80
14,854,611.86
2,261,029.82
11,623,880.26
665,722.15
208,121.80
303,979.63
30
8,356,271.85
3,697,760.71
3,386,932.95
908,337.16
433,528.10
363,241.03
72
18,862,199.05
3,243,556.20
11,497,121.68
3,699,113.80
3,164,739.79
422,407.37
40
9,255,226.61
1,995,038.41
5,882,946.33
959,897.53
885,103.66
417,344.34
88
Banca Mondial
Nr.
Crt.
35
36
37
38
Cere
re
de
proi
ecte
89
89
89
89
39
89
40
89
41
42
89
89
Categorii de cheltuieli
Titlul proiectului
Beneficiar
Grupul
int
Cheltuieli
totale (RON)
Fondul
Social
European
Institutul De
Chimie
Macromoleculara
Petru Poni Iasi
40
Programe
postdoctorale
in
avangarda cercetarii de excelenta
in
Tehnologiile
Societatii
Informationale si dezvoltarea de
produse si procese inovative.
Institutul National
De Cercetare
Dezvoltare Pentru
Textile Si Pielarie
Academia
Romana
Progres
si
dezvoltare
prin
cercetare si inovare post-doctorala
in inginerie si stiinte aplicate
(POST-DOC PRiDE)
Universitatea
Stefan Cel Mare
Suceava
Resurse
umane (RON)
Participani
(RON)
Alte cheltuieli
(RON)
Din care,
FEDR (RON)
Costuri
administrati
ve (RON)
19,588,942.61
6,730,237.51
7,295,472.39
4,656,503.05
906,729.66
31
6,798,472.27
4,873,715.67
766,429.26
905,536.62
325,402.27
252,790.72
95
19,181,753.14
7,958,939.47
7,708,457.16
2,788,830.94
672,680.30
725,525.57
39
13,403,369.74
3,479,425.85
6,064,786.62
3,388,144.04
2,068,229.82
471,013.23
Universitatea
Tehnica
Gheorghe Asachi
Din Iasi
54
12,094,704.36
2,827,106.55
7,432,569.78
1,484,046.00
1,464,727.04
350,982.03
Program
postdoctoral
pentru
formare cercetatori in stiinte
Universitatea Din
Bucureti
57
7,639,267.32
2,297,821.35
4,620,695.09
490,388.09
384,709.94
230,362.79
Performan i excelen n
cercetarea
postdoctoral
n
domeniul tiinelor economice din
Romnia
Academia De
Studii Economice
Din Bucuresti
78
17,298,862.18
7,875,582.61
7,828,798.14
1,058,524.81
211,255.51
535,956.62
44
7,719,970.33
210,055.00
6,703,872.75
484,388.70
326,020.94
321,653.88
Burse
postdoctorale
pentru
dezvoltare durabila POSTDOC-DD
Universitatea
Transilvania Din
Brasov
89
Banca Mondial
Nr.
Crt.
Cere
re
de
proi
ecte
43
89
44
45
46
47
48
49
89
89
89
89
89
89
Categorii de cheltuieli
Titlul proiectului
Beneficiar
Grupul
int
Cheltuieli
totale (RON)
Academia
Romana
92
Universitatea
Babes Bolyai Din
Cluj Napoca
Programul
Postdoctoral
interdisciplinar
"Biotehnologii
celulare si moleculare cu aplicatii
in
medicina",
Interdisciplinar
postdoctoral program "Cellular and
Molecular Biotechnologies for
Medical Applications"
Cercetare avansata prin programe
post-doctorale
in
stiinte
fundamentale si clinice medicale
Resurse
umane (RON)
Participani
(RON)
Alte cheltuieli
(RON)
Din care,
FEDR (RON)
Costuri
administrati
ve (RON)
18,095,965.65
5,916,733.21
10,875,004.37
480,250.81
71,010.48
823,977.26
114
13,631,991.84
1,855,350.12
10,172,034.13
484,999.06
112,973.01
1,119,608.53
Institutul De
Biochimie Al
Academiei
Romane
41
14,713,158.88
8,106,957.35
4,376,382.39
1,563,637.84
351,149.28
666,181.30
Universitatea De
Medicina Si
Farmacie Din
Targu Mures
38
6,986,559.85
2,756,561.89
3,942,138.78
154,753.49
29,762.33
133,105.69
115
18,709,673.95
7,763,482.82
9,903,921.57
409,721.68
179,468.18
632,547.88
134
14,028,048.92
7,992,879.25
4,309,634.39
1,098,010.72
768,733.52
627,524.56
45
12,496,681.45
5,039,907.70
5,365,018.51
1,774,334.75
599,074.66
317,420.49
Stiintele
socio-umaniste
in
contextul evolutiei globalizate dezvoltarea
si
implementarea
programului de studii si cercetare
postdoctorala
Academia
Romana
Studii
POst-Doctorale
in
Economie: program de formare
continua a cercetatorilor de elita
SPODE
Academia
Romana
Universitatea De
Medicina Si
Farmacie
"Gr.T.Popa" Iasi
90
Banca Mondial
Nr.
Crt.
50
51
52
53
54
55
Cere
re
de
proi
ecte
89
89
89
89
89
89
Categorii de cheltuieli
Titlul proiectului
Beneficiar
Parteneriatul
universitar
in
cercetare un pas inainte spre o
scoala posdoctorala a viitorului
Universitatea Din
Craiova
Universitatea Din
Bucureti
Universitatea De
tiine Agricole i
Medicin
Veterinar A
Banatului Din
Timioara
Universitatea
Politehnica Din
Bucuresti
Grupul
int
Cheltuieli
totale (RON)
73
Resurse
umane (RON)
Participani
(RON)
Alte cheltuieli
(RON)
Din care,
FEDR (RON)
Costuri
administrati
ve (RON)
18,469,561.64
5,438,615.58
12,160,108.75
746,531.56
581,114.49
124,305.75
59
12,127,491.16
3,586,985.35
8,053,748.50
194,222.92
66,516.21
292,534.39
120
15,887,370.28
4,191,100.86
10,785,447.32
676,717.75
216,088.98
234,104.35
80
16,119,124.40
2,393,024.68
11,843,326.42
1,138,843.94
1,067,726.16
743,929.36
Institut
de
Studii
Muzicale
Doctorale Avansate - MIDAS
(Music Institute for Doctoral
Advanced Studies)
Universitatea de
Muzica din
Bucuresti
50
3,996,325.66
2,247,318.65
1,663,711.93
Institutul National
De Cercetari
Economice Costin
C.Kiritescu Al
Academiei
Romane
70
14,857,754.04
4,973,022.29
7,834,538.75
85,295.08
1,173,055.37
188,488.82
877,137.63
91
Banca Mondial
Nr.
Crt.
56
57
58
59
60
61
Cere
re
de
proi
ecte
89
89
89
89
89
89
Categorii de cheltuieli
Titlul proiectului
Beneficiar
Grupul
int
Cheltuieli
totale (RON)
Scoala
Postdoctorala
pentru
biodiversitate
zootehnica
si
biotehnologii alimentare pe baza
eco-economiei si bioeconomiei
necesare ecosanogenezei
Institutul National
De Cercetari
Economice Al
Academiei
Romane
105
Retea
transnationala
de
management integrat al cercetarii
postdoctorale
in
domeniul
Comunicarea stiintei. Constructie
institutionala
(scoala
postodoctorala) si program de
burse (CommScie)
Universitatea
"Al.I.Cuza" Iasi
Resurse
umane (RON)
Participani
(RON)
Alte cheltuieli
(RON)
Din care,
FEDR (RON)
Costuri
administrati
ve (RON)
15,266,058.29
8,263,362.67
5,739,721.89
772,383.22
197,886.00
490,590.51
135
12,965,181.84
2,343,280.27
9,946,519.70
190,240.12
70,959.58
485,141.75
Institutul National
De Cercetare
Dezvoltare Pentru
Microtehnologie
35
7,389,133.66
2,512,736.39
4,465,926.25
248,492.84
20,075.60
161,978.18
Universitatea De
Medicina Si
Farmacie Carol
Davila Bucuresti
50
13,479,011.79
5,604,970.00
6,839,755.74
538,697.24
197,948.68
495,588.81
Standarde
europene
pentru
programe
postdoctorale
competitive
de
formare
in
domeniul
managementului
cercetarii avansate si expertizei
psihiatrice medico-legale
Institutul De
Medicina Legala
din Iasi
203
7,028,912.02
5,071,362.54
593,411.56
1,268,495.64
120,080.35
95,642.28
Universitatea De
Medicina Si
Farmacie Carol
Davila Bucuresti
44
14,820,663.07
8,416,335.00
5,557,857.15
357,195.79
99,357.65
489,275.13
92
Banca Mondial
Nr.
Crt.
Cere
re
de
proi
ecte
62
89
Categorii de cheltuieli
Titlul proiectului
Beneficiar
Grupul
int
Cheltuieli
totale (RON)
Universitatea Din
Bucureti
63
64
65
66
67
68
107
107
107
107
107
107
2267
Resurse
umane (RON)
Participani
(RON)
Alte cheltuieli
(RON)
Din care,
FEDR (RON)
Costuri
administrati
ve (RON)
1,403,083.15
735,159.65
510,000.00
101,290.77
81,944.76
56,632.73
407,525,402.86
142,659,415.42
215,750,170.51
34,861,308.40
15,164,877.91
14,254,508.53
Perfectionarea
si
dezvoltarea
resurselor umane pentru cercetare
si inovare prin scoala doctorala
Universitatea De
Stiinte Agricole Si
Medicina
Veterinara Iasi
49
3,831,800.17
349,056.00
3,460,305.13
22,320.00
119.04
Universitatea
Politehnica Din
Timisoara
111
10,184,695.06
1,194,291.13
8,031,863.99
704,549.81
586,795.38
253,990.13
Universitatea
Valahia Din
Targoviste
77
5,364,834.05
2,369,673.58
2,814,118.75
80,510.96
100,530.76
Universitatea
Stefan Cel Mare
Suceava
52
5,421,864.38
810,556.56
4,049,758.34
395,930.04
183,114.46
165,619.44
Universitatea
"Al.I.Cuza" Iasi
177
17,028,752.33
697,556.41
14,880,430.72
838,394.99
26,579.80
612,370.21
Universitatea
Tehnica Din Cluj Napoca
215
16,046,664.34
1,561,510.26
13,296,092.96
1,156,478.49
1,121,758.49
32,582.63
93
Banca Mondial
Nr.
Crt.
69
70
71
72
73
74
75
Cere
re
de
proi
ecte
107
107
107
107
107
107
107
Categorii de cheltuieli
Titlul proiectului
Beneficiar
Grupul
int
Cheltuieli
totale (RON)
Universitatea De
Medicina Si
Farmacie "Iuliu
Hatieganu" ClujNapoca
74
Studii
doctorale
pentru
performante europene in cercetare
si inovare -CUANTUMDOC
Universitatea
Tehnica
Gheorghe Asachi
Din Iasi
Universitatea De
tiine Agricole i
Medicin
Veterinar A
Banatului Din
Timioara
Resurse
umane (RON)
Participani
(RON)
Alte cheltuieli
(RON)
Din care,
FEDR (RON)
Costuri
administrati
ve (RON)
9,427,075.61
1,832,732.62
4,921,681.82
2,523,852.67
1,881,529.24
148,808.50
98
9,044,286.79
1,474,904.88
7,263,684.03
15,069.07
290,628.81
60
5,585,217.29
928,875.00
3,853,448.00
581,525.49
86,056.00
221,368.80
36
2,829,582.09
654,055.92
1,877,184.03
165,381.54
141,524.54
132,960.60
Universitatea Din
Oradea
Universitatea De
Medicina Si
Farmacie Din
Targu Mures
35
1,622,804.59
38,700.00
1,546,180.00
31,622.34
6,302.25
Universitatea De
Medicina Si
Farmacie Din
Craiova
31
2,865,012.48
118,193.00
2,505,047.93
128,781.13
119,106.85
112,990.42
Scoala Nationala
De Studii Politice
Si Administrative
30
8,943,363.94
6,287,615.47
1,829,703.10
370,108.98
299.90
455,936.39
94
Banca Mondial
Nr.
Crt.
Cere
re
de
proi
ecte
Categorii de cheltuieli
Beneficiar
Grupul
int
Cheltuieli
totale (RON)
Universitatea De
Medicina Si
Farmacie Carol
Davila Bucuresti
80
Universitatea
Dunarea De Jos
Din Galati
Studii
doctorale
moderne:internaionalizare
i
interdisciplinaritate
Resurse
umane (RON)
Participani
(RON)
Alte cheltuieli
(RON)
Din care,
FEDR (RON)
Costuri
administrati
ve (RON)
13,652,636.98
5,163,054.21
5,819,000.00
2,203,814.34
1,959,424.16
466,768.43
58
15,979,683.26
7,802,765.87
4,612,197.05
2,970,564.90
1,943,277.10
594,155.44
Universitatea
Babes Bolyai Din
Cluj Napoca
195
16,747,151.18
1,691,978.69
14,213,597.38
265,123.42
35,563.78
576,451.69
Scoala Nationala
De Studii Politice
Si Administrative
40
3,885,085.20
987,294.10
2,732,664.88
68,194.51
96,931.71
Universitatea
Lucian Blaga Din
Sibiu
68
5,474,790.65
1,344,567.00
3,768,600.00
157,949.61
70,624.20
203,674.04
Burse
doctorale
in
sprijinul
activitatii de cercetare in domeniul
agronomic
si
al
medicinii
veterinare
Universitatea De
Stiinte
Agronomice Si
Medicina
Veterinara
Bucuresti(UsamvB)
74
6,586,654.26
963,544.00
5,499,763.40
49,967.10
37,012.16
73,379.76
Universitatea
Tehnica De
Constructii
Bucuresti
29
3,715,316.05
586,491.00
2,963,939.53
162,400.62
60,354.42
2,484.90
Titlul proiectului
problematica romilor
76
77
78
79
80
81
82
107
107
107
107
107
107
107
in
95
Banca Mondial
Nr.
Crt.
83
84
85
86
87
Cere
re
de
proi
ecte
107
107
107
107
107
Categorii de cheltuieli
Titlul proiectului
Beneficiar
Grupul
int
Cheltuieli
totale (RON)
Universitatea
Politehnica Din
Bucuresti
136
Universitatea
Politehnica Din
Bucuresti
Resurse
umane (RON)
Participani
(RON)
Alte cheltuieli
(RON)
Din care,
FEDR (RON)
Costuri
administrati
ve (RON)
10,765,234.02
1,092,134.58
9,096,937.42
359,212.73
295,474.64
216,949.29
105
8,332,944.82
1,012,224.81
6,931,517.49
119,190.02
88,795.13
270,012.50
Universitatea
Transilvania Din
Brasov
64
5,911,868.99
165,100.90
4,868,749.15
617,823.24
543,465.33
260,195.70
Institutul National
De Cercetari
Economice Al
Academiei
Romane
45
8,645,154.64
4,013,657.70
3,516,862.87
831,068.80
493,330.56
283,565.27
Academia De
Studii Economice
Din Bucuresti
81
6,174,389.68
1,479,020.72
4,099,371.96
447,982.85
293,999.80
148,014.15
2020
204,066,862.85
44,619,554.41
138,452,699.93
15,267,817.65
9,968,085.94
5,726,790.86
6647
849,302,067.95
235,591,105.47
514,661,127.76
714,424,788.20
37,779,904.18
27,625,067.95
96
Creterea participrii
cursanilor aduli
rndul
Reducerea ratelor
timpurie a colii
de
prsire
Promovarea
dezvoltrii
competenelor transversale, inclusiv a
spiritului antreprenorial
Anexa 4: Angajamente pe termen scurt i mediu pentru atingerea obiectivelor Cadrului strategic
pentru creterea nivelului de studii, calitatea i eficiena nvmntului teriar.
Mai multe informaii detaliate cu privire la obiectivele pe termen scurt, mediu i lung ce urmeaz a fi
dezvoltate n cadrul unei strategii naionale pentru nvmntul superior vor fi obinute prin
intermediul consultrilor publice i guvernamentale, pentru a prezenta cele mai ample i mai rezonabile
obiective pentru deservirea sectorului de nvmnt teriar din Romnia.
2014-15
2015-16
inta: revenirea la
nivelurile de finanare
dinaintea crizei
Finanare: Finanarea
public
Finanare: Formula
de finanare
2016-17
Finanare: Finanarea
privat
Finanare: Fondul
pentru prioriti
centrale
2% din totalul
fondurilor pentru
sectorul public s fie
inclus n fondul pentru
prioriti centrale
Administrare:
Descentralizare
Ministerul va renuna la
responsabilitile n ceea
ce privete diplomele de
doctorat i numirile
academice
Administrare:
Membrii consiliului
universitii:
Consultri privind
includerea membrilor
externi n consiliile
universitii
Modificarea legislaiei
Administrare:
Stimulare i
Competiie
Consultri cu privire la
zece rezultate unde se vor
acorda stimulente n baza
unei competiii
Primele competiii
desfurate
Acordarea de fonduri
pentru primii
concureni
Elaborarea unor
politici bazate pe
date concrete:
Crearea cadrului de
Implementare
98
date
Elaborarea unor
politici bazate pe
date concrete:
Aplicarea cadrului de
date
Implementare
Elaborarea unor
politici bazate pe
date concrete:
Extinderea capacitii
Program de instruire
pentru personalul
ministerului i al
instituiilor
Program de instruire
pentru personalul
ministerului i al
instituiilor
Elaborarea unor
politici bazate pe
date concrete: Studii
naionale
Elaborarea unor
politici bazate pe
date concrete:
Transparen
Angajamentul de a face
publice toate datele cadru
Proiectare
Implementare
Implementare
Implementare
99
100
Dup ce s-a obinut feedback-ul n urma procesului de consultare, faza final a proiectului se axeaz pe
pregtirea unei versiuni revizuite a cadrului strategic pentru creterea nivelului de studii, calitatea i
eficiena nvmntului teriar. Echipa Bncii Mondiale continu s modifice drafturile anterioare,
conform cerinelor, pentru a reflecta feedback-ul primit n timpul procesului de consultare i a prezentat
versiunea revizuit printr-un proces de evaluare inter pares cu ali specialiti din educaie i economitii
care se concentreaz n mod specific pe nvmntul teriar. Versiunea final a fost furnizat MEN n
iunie 2014.
101
Reprezentani ai
studenilor
Locaie
eila Abdulamit
Bucureti
Mihai Drago
Bucureti
Cristina Partenie
Bucureti
Andrei-Marius
Anghel
ClujNapoca
Paul Boarescu
ClujNapoca
Eduard Bonci
ClujNapoca
Madlena Cmpan
Cluj
Diana Deac
Cluj
Andrei Herdean
ClujNapoca
10
Iulian Ionescu
ClujNapoca
11
Victor Mateiciuc
ClujNapoca
12
Adrian Daniel
Morariu
ClujNapoca
13
Raul Nicoar
ClujNapoca
14
Gabriela Precup
ClujNapoca
15
Dan Revitea
ClujNapoca
16
Alexandru Aioanei
17
Constantin
Antohe
Iai
Iai
102
Grup reprezentativ
Reprezentani
universitii
publice
Nr.
ai
Numele
participanilor
Poziie i afiliere
Locaie
18
Magdalena
Catargiu
19
Ramona Elena
Cervenciuc
20
Iulian Andrei
Coovanu
21
Alexandru Eugen
Neculaico
22
Liviu Petronel
Pdurescu
23
Lukas BisorcaGasendorf
Timioara
24
BogdanAlexandru
Bucurean
Timioara
25
Cristina Coman
Timioara
26
Bogdan Giurconiu
Timioara
27
Alina Grecu
28
Emil Horopan
Timioara
29
Alina Cristina
Toma
Timioara
30
Timioara
31
Ecaterina
Andronescu
Bucureti
32
Alina Brgoanu
SNSPA, Rector
33
Costin Cioara
ASE, ef Rectorat
34
Nicoleta Corbu
35
Ioan Iano
36
Romi Iucu
studenilor n Senat
Iai
Iai
Iai
Iai
Iai
Timioara
Bucureti
Bucureti
Bucureti
Bucureti
Bucureti
103
Grup reprezentativ
Numele
participanilor
Poziie i afiliere
Locaie
37
Nicolae Mandea
Bucureti
38
Dorel Mihai
Paraschiv
ASE, Pro-Rector
39
Vasilica Stan
40
Miron Zapciu
Bucureti
41
Doru Pamfil
ClujNapoca
42
Vasile Jucan
ClujNapoca
43
Felicia Loghin
ClujNapoca
44
Marcel Pop
ClujNapoca
45
Lucreiu Brliba
Iai
46
Vasile Ian
Iai
47
George Poede
Iai
48
Sebastian
Popescu
Iai
49
Gabriela
Prelipcean
Iai
50
Mdlin Bunoiu
Timioara
51
Octavian Creu
Timioara
52
Ioan Cucu
Timioara
53
Toma-Leonida
Dragomir
Timioara
54
Ana Ene
Timioara
55
Daniela Harangu
Timioara
56
Ovidiu Megan
57
Viorel Negru
Nr.
Bucureti
Bucureti
Timioara
Timioara
104
Grup reprezentativ
Reprezentani
universitilor
private
Numele
participanilor
Poziie i afiliere
Locaie
58
Ioan Ruja
Timioara
59
Nicoleta Srghi
Timioara
60
Petru tefea
Timioara
61
Gabriela
Teodorescu
Timioara
62
Florin Bonciu
Bucureti
63
Mircea
Damaschin
64
Ovidiu Dmbean
Crea
ASEBUSS, Decan
65
Ovidiu Folcu
66
Ctlin Galau
67
Marius Mihilescu
68
Victor Munteanu
Bucureti
69
Marius Motocu
ClujNapoca
70
Violeta Turcu
Timioara
71
Cristian Haiduc
Timioara
Amalia Ciobanu
Bucureti
72
73
Radu Damian
Bucureti
74
Mihaela-Cornelia
Dan
Bucureti
75
Emilia Gogu
Bucureti
76
Octavian Mihai
Ghi
Bucureti
77
Georgeta Istrate
Bucureti
Nr.
ai
Instituii
relevante
pentru nvmnt
(agenii, camere de
comer,
consilii
judeene, instituii de
cercetare, profesori,
etc.)
Bucureti
Bucureti
Bucureti
Bucureti
Bucureti
105
Grup reprezentativ
Numele
participanilor
Poziie i afiliere
Locaie
78
Georgeta Jurcanu
Bucureti
79
Adrian Miroiu
CNFIS
80
Adrian Peticil
81
Nicolae Postvaru
ANC, Preedinte
82
Liviu Simion
83
Andrei Achimas
84
Cornelia Braicu
85
Alina Branda
ClujNapoca
86
Vasile Buda
ClujNapoca
87
Daniela Buturg
ClujNapoca
88
Daniela Deac
ClujNapoca
89
Elisabeta
Dumitrescu
ClujNapoca
90
ClujNapoca
91
Mihai Mlenie
ClujNapoca
92
Ioana Neagoe
ClujNapoca
93
Bogdan Orza
ClujNapoca
94
Roxana Petric
ClujNapoca
95
Laura Pop
ClujNapoca
96
Mariana Popovici
ClujNapoca
97
George Roiban
ClujNapoca
Nr.
Bucureti
Bucureti
Bucureti
Bucureti
ClujNapoca
ClujNapoca
106
Grup reprezentativ
Numele
participanilor
Poziie i afiliere
Locaie
98
Adriana Sfra
ClujNapoca
99
Petru uca
ClujNapoca
100
Florin Boghean
Iai
101
Diana Chihaia
Iai
102
Iuliu Cosmin
Coman
Iai
103
Elena Felice
Iai
104
Alexandru Cristian
Fotea
Iai
105
Ovidiu Gavrilovici
Iai
106
Cornelia Mirela
Medeleanu
Iai
107
Gabriela Carmen
Pascariu
Iai
108
Alina Popa
Iai
109
Gheorghe Raftu
Iai
Nr.
110
Radu Roca
111
Constantin
Srmanu-Chihai
112
Daniela tirbu
Rusu
Iai
113
Oana onea
Iai
114
Nicolae Bibu
115
Corina Bufan
116
Bogdan Dima
Iai
Iai
Timioara
Timioara
Timioara
107
Grup reprezentativ
Nr.
Numele
participanilor
Poziie i afiliere
Universitatea de Vest din Timioara, Profesor
Facultatea de tiine Economice si Administrare a
Afacerilor
Universitatea din Piteti, Vice-Preedinte al
Senatului
Locaie
117
Cosmin Enache
118
Octavian Gruioriu
119
Cosmin Hogea
Timioara
120
Dan Luche
Timioara
121
Alina Macavei
Timioara
122
Melinda
Moldoveanu
Timioara
123
Alina Nistorescu
Timioara
124
Alice Olah
125
Ciprian Preda
126
Ovidiu Rou
127
Mirela Samfira
128
Cirprian ipo
129
Liana tefan
130
Mariea tefan
Timioara
131
Sorana Vtavu
Timioara
Timioara
Timioara
Timioara
Timioara
Timioara
Timioara
Timioara
Timioara
Reprezentani
OIPOSDRU i MEN
132
Mihnea Costoiu
133
Remus Pricopie
134
135
Petra Mooiu
136
Gigel Paraschiv
Bucureti
Bucureti
Bucureti
108
Grup reprezentativ
Reprezentani ai
Angajatorilor
Numele
participanilor
Poziie i afiliere
137
Iordan Petrescu
138
Eugenia Popescu
139
Valentin Popescu
140
Ella tefan
141
Mihaela Vizitiu
142
Clina Zaharescu
143
Adelhaida
Kerekes
Inspector colar
144
Peter Tunde
Inspector colar
145
Ovidiu Solonar
146
Tudor Georgescu
147
Loredana Ichim
148
Codrua Ilie
149
Ada Palea
150
Laura Predoi
151
Giorgiana Soare
152
Filip Florian
Toboaru
153
Andreea Voinea
154
Drago Cogean
Iai
155
Ecaterina Vasile
156
Ciprian Alexandru
Coac
157
Daniel Gombo
Timioara
158
Ciprian Iorga
Timioara
159
Valerian Laval
Timioara
160
Lavinia Plocon
Draxlmaier, Specialist HR
Timioara
Nr.
Locaie
Bucureti
Bucureti
Bucureti
Bucureti
ClujNapoca
ClujNapoca
Iai
Bucureti
Bucureti
Bucureti
Bucureti
Bucureti
Bucureti
Bucureti
Bucureti
Iai
Timioara
109
Politica: Creterea
nivelului de studii
EAC 10.3
CSR
PP
Accesul la
nvmntul superior
pentru grupurile cu
venituri mici
Acces pentru
persoanele slab
reprezentate (mai n
vrst / vrstnici /
romi)
Acces pentru
persoane slab
reprezentate
(regiunile rurale)
Reducerea ratelor de
prsire timpurie a
colii
relevante
Meninerea
studenilor din mediul
rural i a grupurilor
slab reprezentate
mbuntirea ratelor
de cretere a nivelului
de
studii
pentru
grupurile cu venituri
mici i grupurile slab
reprezentate
Reducerea
diferenelor de sex
Politici: Calitatea
EAC 10.3
CSR
Creterea capacitii
de inserie
profesional i
antreprenoriat
Coninut
inovator
design
-
relevana pilonului
mbuntirea sistemului de stagii de practic
Adaptarea misiunii instituiilor i curriculum-ului la
nevoile specifice locale i la nevoile economice n
general, cunotinele necesare a fi adugate la domeniile
de cunoatere specifice mediului academic
Reforma reglementrilor ARACIS+NAQ+GR pentru a
demonstra implicarea naional n vederea obinerii unei
mai bune flexibiliti pentru a furniza programe
relevante pentru piaa forei de munc
Aciuni care includ: Implicarea angajatorilor n
proiectarea i furnizarea de programe, sprijinirea
schimburilor de personal i includerea experienei
practice n cursuri.; Instituiile de nvmnt superior
trebuie s elaboreze planuri de sprijinire a afacerilor
comunitii locale; Ca parte din dezvoltarea unui cadru
naional de date, ar trebui s fie elaborat i pus n
practic un sondaj n rndul angajatorilor n cel mai scurt
timp posibil, ca un indicator mai bun al performanei n
ceea ce privete asigurarea competenelor de inserie
profesional a studenilor i transferul de tehnologie.
Introducerea unui set de stimulente necesare pentru a
menine caracterul experimental al instituiilor de
nvmnt superior: de exemplu, premii pentru
instituiile de nvmnt superior deosebit de
inovatoare.
Programul de formare profesional n colaborare cu
autoritile europene pentru a nva din experiena
altor ri privind inovarea curriculumului
111
mbuntirea calitii
S
i
formrii
profesionale
mbuntirea calitii
predrii
mbuntirea calitii
cercetrii
112
113
Politica: Eficiena
ncurajarea competenelor
transversale
EAC
10.3
Alinierea
nvmntului
teriar la nevoile pieei de
munc
Abordarea supracalificrii
mbuntirea guvernrii i
managementului
instituiilor
mbuntirea
capacitii
administrative (centrale i
locale)
Dezvoltarea
sistemelor
pentru
evaluarea
impactului reformei
Internaionalizarea
nvmntului
superior,
inclusiv
mobilitatea
crescut a cercettorilor
115