Delincvena juvenil, ca form a devianei sociale constituie o problem social complex, care i are originea n interaciunea dintre individ i mediu. Din punct de vedere juridic, comportamentul delincvent este definit ca fiind o aciune cu caracter imoral, ilicit, svrit de o persoan minor i care este sancionat prin lege. 2. Probaiunea i delincvena juvenil Probaiunea este o modalitate de penalizare cu fundament sociopedagogic, caracterizat printr-o combinaie ntre supraveghere i asisten. Ea este aplicat n regim de libertate delincvenilor selecionai n funcie de personalitatea lor criminologic, ct i de receptivitatea lor n raport cu regimul, scopul principal fiind acela de a oferi sub posibilitatea de a-i modifica atitudinea fa de viaa n societate i de a se reintegra n mediul social la libera sa dorin i fr riscul de a se nclca din nou o norm penal. Termenului de probaiune i sunt oferite dou sensuri: 1) sistem prin care o persoan a fost gsit vinovat pentru svrirea unei infraciuni, nu este trimis n penitenciar, dar creia i este legal solicitat s se prezinte cu regularitate la un for oficial pentru o perioad de timp determinat; 2) Testarea aptitudinilor sau comportamentului unei persoane pentru a constata dac aceast perioad este corespunztoare n special pentru o slujb. Asistm pe plan internaional la o tendin ascendent a infracionalitii n rndul minorilor, nsoit de agravarea pericolului social i creterea violenei faptelor svrite de ctre acetia. Att rile occidentale, dar mai ales rile din centrul i estul Europei se 1
constat o cretere constant a numrului infraciunilor comise de
minori, simultan cu scderea respectului i a ncrederii fa de instituiile de control social. n Romnia, deviana juvenil a cunoscut o intensificare, calificat cel mai adesea ca exploziv n perioada care a urmat Revoluiei din decembrie 1989. Perioada tranziiei a nsemnat o scdere a solidaritii sociale, diminuarea controlului comunitar, afectarea unor instituii cu rol de socializare, accentuarea srciei, mrirea decalajului dintre aspiraiile individuale i lipsa oportunitilor de a le realiza, creterea numrului de familii i copii defavorizai. Fenomenul infracionalitii juvenile, ca form de nclcare a normelor de drept penal, este plasat de cele mai multe ori n sfera inadaptrii sociale, a tulburrilor de comportament i personalitate, implicnd o serie de probleme complexe la nivel individual, familial i comunitar. Analiza datelor statistice cu privire la fenomenul infracional n Romnia din ultimii ani arat clar tendina de cretere a ponderii infracionalitii minorilor comparativ cu adulii din totalul persoanelor condamnate definitiv. Pe de o parte, datele relev c delincvena juvenil este caracterizat de o serie de particulariti, precum vrsta tot mai joas a fptuitorilor, creterea gradului de pericol social prin agresivitatea i asocierea n grup pentru comiterea faptelor penale. Pe de alt parte, n Romnia exploatarea i abuzul asupra copiilor, n contextul svririi faptelor antisociale cu pronunat caracter infracional, nu au fost studiate sistematic, tiinific. Aceasta ar nsemna antrenarea unor echipe pluridisciplinare de specialiti, a instituiilor statale i organizaiilor neguvernamentale. Cei mai expui n a intra n conflict cu legea sunt copii provenii din familii problem, care aparin celor mai joase pturi socioeconomice. Sunt familii care sufer de srcie, omaj, au un nivel de pregtire colar foarte sczut i sunt lipsite de o locuin salubr. Sunt familii foarte numeroase cu 5-10 copii privai de condiii proprii de via i de dezvoltare. Agresivitatea, violena, ostilitatea, sunt tipuri de relaii printecopil care apar n astfel de situaii. La aceti copii sunt nregistrate ntr-o msur mai mare dect la alii, tulburri de comportament ca nclinaia vagabondaj, minciun, delincven.
Procentul abandonului colar n cazul minorilor certai cu legea
este foarte mare( peste 90%) pregtirea colar limitnd-se la marea majoritate la 4-5 clase. Lipsii de o familie, de un cmin, n cutarea permanent de surse de supravieuire, copiii sunt victimele cele mai sigure. Din dorina de a-i depii condiia, ei accept implicarea n diferite angrenaje ai cror lideri le ofer avantaje la care nici ei nu sperau. Profitnd de nevoile bazale n prim faz, iar ulterior de cele dobndite aceti lideri, transform inocena nceputului de dependen, accentund implicarea lor pe msura scurgerii timpului. Avantajele materiale i transform pe lideri n abuzatori, iar pe copiii implicai n adevrate victime. Experiena n a svri infraciuni este singurul factor important pentru care copii manifest respect i interes. Normele i valorile morale sunt rsturnate, se ader, ncet dar sigur, la comportamente din zona subculturilor delincvente. Codul Penal romn prevede: fa de minorul care rspunde penal se poate lua o msur educativ ori i se poate aplica o pedeaps. La alegerea sanciunii se ine seama de gradul de pericol social al faptei svrite, de starea fizic, de dezvoltarea intelectual i moral, de comportament, n condiiile n care a fost crescut i n care a trit i de orice alte elemente de natur s caracterizeze persoana minorului. Pe lng perfecionarea continu a prevederilor privind modalitile de executare a pedepselor ne-privative de libertate au fost fcui i ali pai concrei ce vizeaz transformarea sistemului punitiv, acolo unde este posibil, dintr-un mediu nchis ( penitenciar) ntr-un mediu liber ( societate) sau, altfel spus, de introducere n sistemul juridic romnesc a instituiei probaiunii, ca modalitate de sancionare, n regim de libertate cu fundament socio-pedagogic, caracterizat printr-o combinaie ntre supraveghere i asisten. Ierarhizarea fenomenului delincvenei juvenile pe tipuri de infraciuni evideniaz faptul c ponderea principal o dein furturile cu procente de peste 70% din totalul infraciunilor comise de minori n perioada 1990-1999. Rezolvarea problemelor minorilor delincveni s-a ncercat n majoritatea rilor, evideniindu-se variate msuri preventive i curative. Msurile educative preventive s-au materializat prin nfiinarea Cminelor de zi, Asociailor Educative iar msurile educativ-curative 3
au acceptat s dezvolte o instituie reprezentativ pentru aceast
categorie de vrst: TRIBUNALELE PENTRU MINORII DELINCVENI, al cror scop este nlocuirea msurilor represive, care nu fac dect s accentueze procesele de dezechilibru psihic al copiilor, cu msuri educative, urmnd a fi redai societii ca elemente apte de a se adapta normal n cadrul ei. n Anglia, primul Tribunal pentru copii a fost nfiinat n 1905la Birmingham. n Germania, aceast instituie s-a nfiinat n 1908, exisnd o reorganizare n anul 1923. n Frana i Belgia au fost nfiinate asemenea instituii n 1912, iar Italia n 1934. Prevenirea General se materializeaz prin nelegerea planurilor de prevenire la toate nivelurile guvernamentale i ar trebui s cuprind i alte mecanisme pentru coordonarea eforturilor dintre organizaiile guvernamentale i non-guvernamentale: continuarea monitorizrii evoluiei; implicarea comunitii ntr-un numr mare de programe i servicii; cooperarea interdisciplinar; participarea tinerilor n programe de prevenire ale poliiei. Urmnd exemplul rilor europene, care au avut reale succese n aplicarea sistemului de probaiune, Romnia s-ar putea numra printre rile care trebuie s aib informaii i s neleag folosirea regulilor probaiunii. 3. Consilierea n prevenirea i combaterea delincvenei juvenile Dac n urm cu civa ani, interesul societii pentru protecia victimelor i reintegrarea social a infractorilor era aproape inexistent, n prezent putem vorbi de o intensificare a preocuprilor n acest sens. O dovad a celor afirmate mai sus este i nfiinarea Serviciului pentru protecia victimelor i reintegrarea social a infractorilor. Prin asisten i consiliere, Serviciul de protecie a victimelor i reintegrare social a infractorilor urmrete reabilitarea comportamental i facilitarea reintegrrii n comunitate a persoanelor condamnate. Asistena i consilierea infractorilor se realizeaz prin derularea unor programe specializate care s contribuie la rezolvarea problemelor care au condus la comiterea de infraciuni sau prin
orientarea persoanei condamnate ctre alte organisme n vederea
calificrii profesionale sau continurii studiilor. Consilierea realizat de profesionitii Serviciului de protecie a victimelor i reintegrare social a infractorilor vizeaz persoanele condamnate care se pregtesc pentru liberare, cele liberate condiionat, persoanele graiate, minorii liberai din centrele de reeducare, dar i persoanele aflate n supravegherea serviciului. n vederea atingerii obiectivelor propuse, consilierul trebuie s parcurg n mod obligatoriu patru etape: Construirea unei relaii client-consilier bazat pe ncredere reciproc; Explorarea problemelor cu care se confrunt clientul. n asistena social exist un principiu conform cruia un bun proces de soluionare a problemelor trebuie s se porneasc de la problema identificat de client. Una din cele mai mari dificulti n definirea problemei apare atunci cnd asistenii sociali sunt prea mult orientai spre problema identificat de ei, astfel nct ignor opiniile clientului. De obicei, clienii au mai multe probleme intercorelate, lucru care n astfel de situaii recurg la o poionare a problemelor. Dac clientul nu reuete s identifice problema, asistentul social poate interveni cu sugestii. Identificarea soluiilor alternative Dup ce a fost definit problema, consilierul identific mpreun cu clientul cele mai eficiente modaliti de soluionare a acesteia. Evaluarea Primul pas n realizarea unei consilieri eficiente aparine aparine clientului care trebuie s-i contientizeze problema. Refuzul clientului de recunoatere a situaiei dificile cu care se confrunt, va ngreuna procesul de soluionare a acesteia. nc din fazele incipiente ale procesului de consiliere, clientului i se va aduce la cunotin c participarea sa trebuie s fie voluntar. O consiliere n care clientul nu este pe deplin convins de profesionalismul consilierului va fi sortit eecului. De aceea, se impune necesitatea construirii unei relaii client-consilier bazat pe sinceritate i ncredere reciproc. Succesul atingerii acestui obiectiv este dependent de respectarea de ctre consilier a unor reguli, cum 5
ar fi: pstrarea confidenialitii informaiilor, folosirea unui limbaj
accesibil clientului, evitarea nvinuirii clientului, empatizarea cu acesta. Clientul trebuie adui n ipostaza recunoaterii posibilitii de mbuntire a situaiei cu care se confrunt. O sarcin dificil care revine consilierului este aceea de a motiva clientul n direcia realizrii schimbrii comportamentale dorite. El poate utiliza o varietate de strategii n acest sens, precum: recunoaterea unicitii clientului, empatizarea cu acesta, manifestarea ncrederii n capacitatea persoanei descurajate de a gsi un scop n via. n faza identificrii problemei clientului, muli consilieri fac greeala de a se sugera soluii, fr s cerceteze problema n profunzime. Succesul n rezolvarea unei subprobleme va crete ncrederea clientului n consilier i va face relaia mai solid. Dup ce o problem este analizat n profunzime, urmtorul pas este de identificare a soluiilor alternative. Rolul consilierului este, n general, s identifice alternativele posibile i apoi s exploreze cu clientul avantajele, dezavantajele, consecinele. Alegerea strategiei optime de soluionare a problemei se realizeaz de client . Consilierea va avea succes nu numai dac un client va pune n aplicare soluia identificat. Un consilier profesionist trebuie s prezinte nu numai abiliti de comunicare, ci i capacitatea de nelegere a mesajelor nonverbale. n calitate de consilier de probaiune, este necesar s se fac distincia ntre o persoan cu un comportament sincer i o persoan care intenioneaz s induc n eroare. n consecin, succesul consilierii este dependent de profesionalismul consilierului, dar i de motivaia clientului de a aciona n direcia realizrii schimbrii comportamentale dorite.