UNIVERSITATEA BUCURETI

FACULTATEA DE DREPT
COALA DOCTORAL

DISCIPLINA
DREPT PENAL
- TEZ DE DOCTORAT - REZUMAT -

INFRACIUNILE
CONTRA
DREPTURILOR DE PROPRIETATE INTELECTUAL

Conductor tiinific,
Prof. univ. dr. Constantin Mitrache

Doctorand,
Nicolae Remus Codreanu

BUCURETI
- 2011 -

Scurte consideraii generale

Structura tezei de doctorat cu titlul Infraciunile contra drepturilor de
proprietate intelectual ce, prin nsi acest titlu, exprim abordarea
interdisciplinar i multidisciplinar a acestui domeniu aflat la confluena dreptului
penal cu dreptul civil al proprietii intelectuale i cu diversele ramuri ale artelor i
tiinelor ale cror creaii intelectuale sunt protejate prin dreptul proprietii
intelectuale, inclusiv prin mijloace de drept penal, este fundamentat pe cinci
titluri plus un capitol final de concluzii, n care am remarcat modul progresiv n
care legislaia naional s-a adaptat la normele internaionale i europene n
domeniu, fcnd i unele propuneri de lege ferenda.
Titlul I Introducere este format din patru capitole, n care (i) am expus
importana reglementrii acestui domeniu al infracionalitii i utilitatea lucrrii
date de faptul c dreptul proprietii intelectuale este ramura dreptului cu cea mai
spectaculoas dezvoltare din ultimele decenii ce se datoreaz progresului tehnic,
(ii) am prezentat un istoric al apariiei primelor reglementri internaionale de
protecie a creaiilor ce formeaz obiectul drepturilor de proprietate intelectual,
precum i principalele legi aprute n Romnia pentru protejarea legal a
proprietii intelectuale, (iii) am prezentat principalele motive pentru care, la nivel
internaional, european i naional, protecia proprietii intelectuale se face, n
principal, prin instrumente specifice dreptului civil sau celui administrativ i, n
subsidiar, prin mijloacele dreptului penal i (iv) am realizat o comparaie ntre
plagiat, piraterie i contrafacere, att pentru mai buna nelegere a elementelor
distinctive ale acestor nclcri specifice proprietii intelectuale, ct i datorit
proporiilor pe care le au acestea n ultimii ani n viaa social i a consecintelor
negative semnificative pe care le produc.
Titlul II Invenia i Drepturile Inventatorului este format din patru
capitole, n care (i) am expus cteva consideraii introductive i istorice privind
invenia i drepturile inventatorului i respectiv, protecia, inclusiv prin norme
penale, a acestora, (ii) am prezentat mijloacele legale de protecie a inveniei i
condiiile legale de brevetabilitate a acesteia, (iii) am prezentat aspectele comune
infraciunilor prevzute de art. 58 62 din Legea nr. 64/1991, de art. 299 301
din Codul Penal nc n vigoare i de art. 5 din Legea nr. 11/991 i am analizat
fiecare dintre faptele incriminate n acest domeniu i (iv) am prezentat, pe scurt,
modul n care sunt protejate inveniile n cteva sisteme de drept din alte ri din
Uniunea European (Germania, Spania, Polonia i Portugalia), spre a releva
preocuparea statelor pentru armonizarea legislaiilor naionale n conformitate cu
Acordul TRIPS, precum i cu prevederile Conveniei de la Munchen privind
brevetul european.
Titlul III Mrcile i indicaiile geografice este format de asemenea din
patru capitole, n care (i) am expus cteva consideraii introductive i istorice
privind mrcile i indicaiile geografice i respectiv, protecia, inclusiv prin norme

penale, a acestora, (ii) am prezentat mijloacele legale de protecie a mrcilor i a

indicaiilor geografice i am expus condiiile de fond care trebuie ndeplinite
cumulativ pentru a se realiza protecia juridic a mrcilor, durata de protecie a
acestora, precum i condiiile care trebuie ndeplinite cumulativ pentru a se
realiza protecia juridic a indicaiilor geografice, (iii) am prezentat aspectele
comune infraciunilor prevzute de Legea nr. 84/1998 i am analizat fiecare
dintre faptele incriminate n acest domeniu i (iv) am prezentat, pe scurt, modul
n care sunt protejate mrcile i indicaiile geografice n cteva sisteme de drept
din alte ri din Uniunea European (Germania, Portugalia, Spania, Grecia i
Austria), spre a releva tendina de armonizare a legislaiilor Statelor Membre ale
Uniunii Europene conform prevederilor Directivei nr. 89/104/CEE si Acordului
TRIPS.
Titlul IV Operele i produsele purttoare de drepturi conexe sau de
drepturi sui generis este format din patru capitole, n care (i) am expus cteva
consideraii introductive privind protecia, inclusiv prin norme penale, a drepturilor
de autor, inclusiv istoricul, pe plan internaional, european i naional, al apariiei
i al instituirii proteciei legale a titularilor de drepturi de autor i conexe, (ii) am
prezentat condiiile legale de protecie a operelor, (iii) am prezentat aspectele
comune infraciunilor prevzute de Legea nr. 8/1996 i am analizat fiecare dintre
faptele incriminate n acest domeniu i (iv) am prezentat, pe scurt, modul n care
sunt protejate operele i produsele purttoare de drepturi conexe n cteva
sisteme de drept din alte ri din Uniunea European (Germania, Spania,
Bulgaria, Frana i Portugalia), spre a releva tendina de armonizare a legislaiilor
Statelor Membre ale Uniunii Europene cu legislaia european n acest domeniu.
Titlul V Alte creaii tehnice sau estetice asociate produselor
industriale este format din trei capitole.
n primul capitol intitulat Desenele i modelele, (i) am expus cteva
consideraii introductive privind protecia, inclusiv prin norme penale, a desenelor
i modelelor, inclusiv istoricul, pe plan internaional, european i naional, al
apariiei i al instituirii proteciei legale a desenelor i a modelelor, condiiile
legale de protecie a acestora, durata legal de protecie a acestora, drepturile
titularilor conferite de certificatul de nregistrare, precum i condiiile legale n
care opereaz decderea, revocarea administrativ i, respectiv, anularea
certificatului de nregistrare, (ii) am prezentat aspectele comune infraciunilor
prevzute de Legea nr. 129/1992 i am analizat faptele prevzute ca infraciuni n
acest domeniu i (iv) am prezentat, pe scurt, modul n care sunt protejate
desenele i modelele n cteva sisteme de drept din alte ri din Uniunea
European (Danemarca, Portugalia, Suedia i Bulgaria), spre a releva tendina
de armonizare a legislaiilor Statelor Membre ale Uniunii Europene cu legislaia
european n acest domeniu.
n al doilea capitol intitulat Topografiile produselor semiconductoare,
(i) am expus cteva consideraii introductive privind protecia, inclusiv prin norme
penale, a topografiilor produselor semiconductoare, inclusiv istoricul, istoricul, pe

plan internaional, european i n Romnia, al apariiei i al instituirii proteciei

legale a topografiilor produselor semiconductoare, potenialii beneficiari legali ai
acestui tip de protecie, definiiile legale ale produsului semiconductor i,
respectiv, a topografiei unui produs semiconductor i drepturile beneficiarilor
legali ai proteciei acestor creaii intelectuale, (ii) am analizat infraciunea din
acest domeniu, prevzut de art. 38 al Legii nr. 16/1995 i (iii) am prezentat, pe
scurt, modul n care sunt protejate topografiile produselor semiconductoare n
cteva sisteme de drept din alte ri din Uniunea European (Germania, Italia,
Norvegia i Suedia), spre a releva tendina de armonizare a legislaiilor Statelor
Membre ale Uniunii Europene cu legislaia european n acest domeniu.
n al treilea capitol intitulat Noile soiuri de plante, (i) am expus cteva
consideraii introductive privind protecia, inclusiv prin norme penale, a noilor
souri de plante, istoricul, pe plan internaional, european i n Romnia, al
apariiei i al instituirii proteciei legale a noilor soiuri de plante, definiia soiului,
protecia legal a soiului prin eliberarea brevetului pentru soi de ctre OSIM,
condiiile legale de protecie a noilor soiuri de plante, potenialii beneficiari legali
ai proteciei noilor soiuri de plante, drepturile titularului brevetului pentru soi i
durata legal de protecie a soiului, (ii) am analizat faptele incriminate n acest
domeniu, de Legea nr. 255/1998 i (iii) am prezentat, pe scurt, modul n care
sunt protejate noile soiuri de plante n cteva sisteme de drept din alte ri din
Uniunea European (Portugalia, Polonia, Austria, Bulgaria i Elveia), spre a
releva tendina de armonizare a legislaiilor Statelor Membre ale Uniunii
Europene cu legislaia european n acest domeniu.
La fiecare dintre temele abordate, am exprimat i opinii cu privire la
aspecte dezbtute n doctrin, fie personale, fie ca achiesri la anumite curente
ale doctrinei referitoare la interpretarea i la aplicarea diferitelor texte normative
ce reglementeaz domeniul proprietii intelectuale.
Titlul I Introducere
n capitolul 1 al acestui titlu, intitulat Importana reglementrii i
utilitatea lucrrii, am expus motivele care m-au determinat s abordez acest
domeniu al infracionalitii ce necesit o analiz juridic multidisciplinar,
eseniale pentru stpnirea domeniului fiind dreptul penal i dreptul civil al
proprietii intelectuale, dar chiar i cunotine tehnice din diversele domenii ale
artelor i tiinelor ale cror creaii ale spiritului sunt protejate prin legile
extrapenale cu dispoziiuni penale din materia proprietii intelectuale.
Am artat c utilitatea lucrrii este dat, n primul rnd, de faptul c dreptul
proprietii intelectuale este ramura dreptului cu cea mai spectaculoas
dezvoltare n ultimele decenii, prin numrul de convenii internaionale semnate,
de directive comunitare adoptate i de organizaii internaionale i comunitare
nfiinate sau mrite i c aceast dezvoltare se datoreaz, n primul rnd,
progresului tehnic care a fost generat i, n acelai timp, a condus la sporirea
creaiilor minii umane n domeniul tiinific, tehnic, economic, artistic, literar, etc,

a dezvoltrii industriei cinematografice i audiovizuale i, n ultima perioad, a

industriei IT care a impus protejarea programelor de calculator i a altor creaii n
acest domeniu, fiind unanim recunoscut c progresul nregistrat de umanitate n
ultimul secol se datoreaz noilor descoperiri tiinifice i noilor creaii n toate
domeniile vieii sociale ca rezultat al eforturilor colective de a gsi soluii din ce n
ce mai eficiente de ameliorare continu a confortului cotidian, dar i faptului c,
n activitatea comercial, productorii de bunuri i servicii au cutat s ofere
produse i servicii de o calitate din ce n ce mai ridicat corelat, de regul, i cu
un pre accesibil, ca efect al concurentei loiale specifice economiilor de pia,
impunnd n mintea consumatorilor produsele i serviciile cu aceste
caracteristici.
Recunoaterea i protejarea efortului creator al minii umane n toate
domeniile vieii sociale ce genereaz progres tehnic i social se realizeaz, in
special, prin dreptul proprietii intelectuale care protejeaz toate creaiile
intelectuale cum sunt inveniile, mrcile i indicaiile geografice, operele literare,
artistice, tiinifice, cele de ultim generaie cum sunt programele de calculator,
operele de art digital sau 3D, topografiile produselor semiconductoare,
desenele i modelele ce servesc la individualizarea din punct de vedere estetic a
produselor, i chiar i noile soiuri de plante realizate i cultivate.
Protecia tuturor acestor creaii ale minii umane i a rezultatelor calitative
deosebite obinute n activitatea economic i comercial s-a realizat iniial prin
mijloacele dreptului civil, prin legislaiile ce au recunoscut i au protejat activitatea
creatoare a spiritului uman, dar, ulterior, s-a remarcat c, datorit profiturilor
uriae pe care aceste creaii le aduceau creatorilor lor, tendina de a fura, de a-i
nsui pe nedrept, prin contrafacere, prin plagiat, prin piraterie, etc., aceste creaii
a crescut semnificativ la nivel naional, dar i comunitar i internaional,
dimensiunile contrafacerii i a pirateriei aducnd prejudicii de zeci i de sute de
milioane de euro sau de dolari n activitatea comercial onest, ceea ce a impus
adoptarea unor mijloace de drept contravenional i de drept penal, prin care
aceste practici s fie prevenite, reduse i sancionate. Astfel, Organizaia
Mondial pentru Proprietate Intelectual (OMPI) a artat c sanciunile civile nu
sunt ntotdeauna suficient de descurajatoare i a recomandat statelor membre
adoptarea de msuri pentru sancionarea penal a nclcrilor drepturilor de
proprietate intelectual comise i prin neglijen pronunat n scopul realizrii
de profituri, deoarece poate fi dificil s se demonstreze c nclcrile sunt comise
n mod deliberat, aplicarea de sanctiuni mai grave n caz de recidiv i cumulul
pedepselor privative de libertate cu amenzile.
Lucrarea de fa analizeaz stadiul reglementrii n legislaia romneasc
a mijloacelor celor mai severe de sancionare a nclcrilor n domeniul
proprietii intelectuale, n concret, a mijloacelor de drept penal. ntruct, dup
cum am menionat, domeniul este unul multidisciplinar, cercetarea i aplicarea de
pedepse pentru comiterea infraciunilor n acest domeniu neputnd fi realizat
fr o cunoatere n detaliu a dreptului proprietii intelectuale alturi de dreptul
penal i de dreptul procedurii penale, n prealabil analizrii n concret a faptelor
incriminate n domeniile sus menionate ale dreptului proprietii intelectuale,

domenii ce au conturat i prile prezentei teze, am descris n capitole

introductive istoricul i stadiul legislaiei n domeniu, apoi obiectul proteciei
acestor infractiuni (de exemplu, invenia, marca, opera, etc.), precum i, de
regul, mijloacele civile, contravenionale i penale reglementate la nivel naional,
iar, pentru mai buna nelegere a fiecrei infraciuni analizate, caracteristicile
comune ale infraciunilor dintr-un domeniu al dreptului proprietii intelectuale.
Analiza fiecrei infractiuni am realizat-o, att teoretic, ct i din perspectiva
tendinelor conturate n jurisprudena romn i strin, prin comparaie cu alte
infractiuni similare i preciznd aspectele de mbuntit n legislaie ca de lege
ferenda. Nu n ultimul rnd, la finalul analizei fiecrui domeniu al propriettii
intelectuale, am inserat i un capitol de drept comparat, pentru a se remarca
stadiul reglementrii n domeniu la nivel comunitar i chiar internaional, iar, la
finalul tezei, un capitol de concluzii, cuprinznd i propuneri de lege ferenda.
n condiiile n care, n doctrina romneasc, n ultimii douzeci de ani,
monografiile privind infraciunile n domeniul proprietii intelectuale sunt puine n
pofida dezvoltrii semnificative a legislaiei n domeniu, una dintre cele mai
reuite scrise pn in prezent fiind lucrarea autorului Ciprian Raul Romian,
adesea citat i n prezenta tez, credem c utilitatea unei noi opere care s
analizeze acest domeniu este evident, ea putnd servi la mai buna nelegere a
domeniului, att de ctre teoreticieni, ct i de ctre practicienii dreptului
(magistrai, avocai, organe de cercetare penal, etc.) chemai s aplice
mijloacele de drept penal ntr-un domeniu multidisciplinar i de aceea de multe
ori dificil de instrumentat, dar a crui importan pentru viaa social este una
semnificativ i, chiar i in prezent, n cretere.
n capitolul 2 al acestui titlu, intitulat Evoluia reglementrii juridice
internaionale, comunitare i de drept intern privind regimul proprietii
intelectuale, precum i formele de protecie a drepturilor conferite de
aceasta, am prezentat un istoric al apariiei primelor reglementri internaionale
de protecie a creaiilor formnd obiectul drepturilor de proprietate intelectual,
ncepnd din Frana secolului al XVII-lea i remarcnd principala dar i printre
cele mai vechi convenii n domeniul dreptului de autor - Convenia de la Berna
pentru protecia operelor literare i artistice din 9 septembrie 1886 - completat
ulterior printr-un act adiional i printr-o Declaraie interpretativ semnat la Paris
n 1896, precum i revizuit prin Actul de la Paris din 1971 la care a aderat n
1988 i SUA, realizndu-se astfel o conciliere ntre sistemul european de
protectie a proprietii intelectuale i cel al copyright-ului, specific continentului
american. Am menionat i alte acte normative internaionale i europene ce
marcheaz momente importante n protecia legal a proprietii intelectuale:
- Convenia internaional pentru protecia artitilor interprei sau
executani, a productorilor de fonograme i a organismelor de radiodifuziune,
ncheiat la Roma n 1961 i Convenia pentru protejarea productorilor de
fonograme mpotriva reproducerii neautorizate a fonogramelor adoptat la
Geneva n 1971, la care Romnia a aderat prin Legea nr. 76/1998;

- Convenia de la Paris din 1884 pentru protecia proprietii industriale,

revizuit n cadrul Conferinei de la Stockholm din 1967, convenie la care
Romnia a aderat nc din anul 1920;
- Convenia de constituire a Organizaiei Mondiale pentru Protecia
Proprietii Intelectuale (OMPI) avnd ca principal misiune armonizarea
legislaiei rilor membre ale Conveniei de la Berna i a celei de la Paris,
Romnia ratificnd aceast convenie prin Decretul nr. 1175/1968 i devenind
membr OMPI n anul1970;
- Directiva Comisiei Europene adoptat n anul 1986 i care privete
protecia juridic a topografiilor de produse semiconductoare, pe care Romnia a
adoptat-o prin Legea nr. 16/1995;
- Directiva Comisiei Europene adoptat n anul 1991 i consacrat
proteciei programelor pentru calculator, pe care Romnia a adoptat-o prin
includerea unui capitol special n Legea nr. 8/1996 a drepturilor de autor i
conexe;
- Directiva pentru armonizarea legislaiilor europene n domeniul
proprietii intelectuale este cea din 1993, privind transmisiunile prin cablu i
satelii preluat de Romnia prin dispoziii n materie incluse n Legea nr. 8/1996;
- Directiva nr. 92/100/1992 referitoare la dreptul de nchiriere i cel de
mprumut de opere, obiect al unor drepturi conexe ale autorilor;
- Directiva din 29 octombrie 1993 realizeaz armonizarea legislaiei
statelor membre ale Uniunii cu privire la durata de protecie a drepturilor de autor
i a drepturilor conexe, prevederile acestei directive fiind de asemenea preluate
prin Legea nr. 8/1996.
Am prezentat de asemenea principalele legi aprute n Romnia pentru
protejarea legal a proprietii intelectuale.
n capitolul 3 al acestui titlu, intitulat Necesitatea aprrii prin mijloace
de drept penal a drepturilor de proprietate intelectual, am prezentat
motivele pentru care, la nivel internaional, european i naional, protecia
proprietii intelectuale se face, n principal, prin instrumente specifice dreptului
civil sau celui administrativ i, n subsidiar, prin cele ale dreptului penal ca urmare
a dimensiunilor nclcrilor produse (fenomenele contrafacerii i a pirateriei) i a
depirii pragului de periculozitate social specific contraveniilor ori a existenei
posibilitii ca fapta s se repete, dreptul penal fiind cel mai n msur s
intervin n combaterea oricror violri ale drepturilor de proprietate intelectual
ntruct dispune de sanciuni juridice, i anume pedepsele (cu nchisoare sau cu
amend). n acest sens, Acordul de la Marakech privind constituirea Organizaiei
Mondiale de Comer prevede la Anexa 1C Acordul privind aspectele drepturilor
de proprietate intelectual legate de comer (TRIPS), ratificat de Romnia i care
prevede, printre altele, i obligaia de a prevedea proceduri penale i sanciuni
aplicabile cel puin pentru actele deliberate de contrafacere a mrcilor de fabric
i de comer sau de piraterie asupra dreptului de autor, comise n scop comercial.
Totodat, OMPI consider c sanciunile penale trebuie s aib, n
principal, o funcie represiv, care este foarte important att pentru societate,

ct i pentru autor, prin care se asigur protecia drepturilor de proprietate

intelectual, dar este evident c, prin implicarea legii penale n protecia
proprietii intelectuale, i una dintre funciile sale fundamentale i anume funcia
preventiv este chemat n sprijinul unei protecii ct mai bune a acesteia.
n prezent, Codul Penal adoptat prin Legea nr. 286/2010, avnd n vedere
caracterul multidisciplinar al acestor infraciuni, caracterul lor tehnic pronunat ce
necesit corelarea permanent a analizei lor cu celelalte dispoziii legale din
domeniul proprietii intelectuale, n diferitele lui ramuri (invenii, mrci, drepturi
de autor, etc.) nu prevede aceste infraciuni, dar ele rmn reglementate prin
legile speciale ale proprietii intelectuale
Un capitol distinct 4, intitulat Noiunile de contrafacere, plagiat i piraterie,
l-am rezervat i pentru unele consideraii privind plagiatul, pirateria i
contrafacerea, att pentru mai buna nelegere a elementelor distinctive ale
acestor nclcri specifice proprietii intelectuale, ct i datorit proporiilor pe
care le au acestea n ultimii ani n viaa social i a consecintelor negative
semnificative pe care le produc.
Cu privire la noiunea de contrafacere, am exprimat opinia doctrinar c
atribuirea contrafacerii a nelesului generic de nclcare a drepturilor de
proprietate intelectual, inclusiv a drepturilor de autor i conexe, astfel cum se
practic n mai multe ri cu tradiie n practica proprietii intelectuale, ar fi de
natur s uureze studiul materiei i s-i confere o autonomie sporit. De
asemenea, am exprimat opinia c, prin contrafacere, s-a ajuns s se desemneze
n general o violare adus drepturilor de creaie intelectual i n unele cazuri
reproducerea ilicit a produselor purttoare de drepturi, n timp ce plagiatul
privete doar domeniul dreptului de autor, reprezentnd n esen nsuirea
operei altuia, total sau parial, pretinznd c este a sa, deci o atingere adus
dreptului nepatrimonial al autorului de a-i fi recunoscut aceast calitate asupra
operei, atingere care este incriminat de regul separat de aciunea de
contrafacere, sub denumirea de nsuire fr drept a calitii de autor al operei
protejate. Cu acest neles, plagiatul poate fi folosit i pentru a desemna nsuirea
calitii de autor al celorlalte categorii protejate de creaii ale spiritului, cum sunt
inveniile sau mrcile, fapt pentru care exist reglementate infraciuni similare.
n fine, pirateria este folosit cu sensul de contrafacere realizat la dimensiuni
extinse, de regul, comerciale, deci ca reprezentnd o activitate infracional
organizat, de natur s produc prejudicii nsemnate, motiv pentru care
legiuitorul a prevzut i sanciuni mai aspre pentru aceste infraciuni, n materia
dreptului de autor.
Titlul II Invenia i Drepturile Inventatorului
n capitolul 1 al acestui titlu, intitulat Consideraii introductive i
istorice privind invenia i drepturile inventatorului i respectiv, protecia,
inclusiv prin norme penale, a acestora, (i) am prezentat modul n care au fost
protejate inveniile, la nivel internaional, de-a lungul a trei perioade semnificative

(perioada privilegiilor din secolul al XV lea i pn n secolul al XVIII lea,

perioada brevetelor naionale ntre 1790 i 1883 i perioada internaionalizrii
brevetelor de invenie ce a debutat odat cu Convenia de la Paris din 1883 i
nfiinarea Uniunii de la Paris i continu pn n prezent prin revizuirea periodic
a conveniei, n cadrul creia protecia inveniilor n afara granielor rii de origine
s-a dezvoltat n paralel cu comerul internaional, o contribuie la aceast
dezvoltare avndu-o conveniile internaionale regionale), (ii) am expus pe scurt
modul n care este reglementat invenia prin Legea nr. 64/1991, (iii) am
prezentat i cteva clasificri din doctrin ale inveniilor, n concret, dup obiectul
lor (invenii de produs i invenii de procedeu), dup criteriul noutii (invenii de
mijloace noi, invenii de aplicaii noi la mijloace cunoscute i invenii ce reprezint
combinaii noi) i dup criteriul corelaiei/absenei unei corelaii dintre 2 invenii
(invenii principale i invenii complementare/de perfecionare) i (iv) am expus
cele dou categorii de drepturi ale inventatorului sau titularului de brevet (n fapt,
atribute ale dreptului de proprietate intelectual asupra inveniei): drepturile
patrimoniale, ntre care dreptul exclusiv de exploatare a obiectului inveniei pe
ntreaga durat de protecie a acesteia, adic, potrivit art. 33 alin. 2 din Legea nr.
64/1991, de a interzice terilor s efectueze fr autorizarea sa, o serie de acte,
cum sunt: a) fabricarea, folosirea, oferirea spre vnzare, vnzarea sau importul
n vederea folosirii, oferirii spre vnzare ori vnzrii, n cazul n care obiectul
brevetului este un produs; b) utilizarea procedeului, precum i folosirea, oferirea
spre vnzare, vnzarea sau importul n aceste scopuri a produsului obinut direct
prin procedeul brevetat, n cazul n care obiectul brevetului este un procedeu i
drepturile nepatrimoniale/morale (dreptul la calitatea de inventator - autor al
inveniei, dreptul la nume, dreptul de a da publicitii invenia, dreptul de prioritate
i dreptul la eliberarea unui titlu de protecie sau, n lipsa lui, dreptul la
menionarea numelui n brevetul de invenie i la eliberarea unui duplicat al
brevetului de invenie).
n capitolul 2 al acestui titlu, intitulat Condiii i mijloace pentru
protecia inveniei i a drepturilor inventatorului, am prezentat mijloacele
legale de protecie a inveniei, n concret, (i) pe cale administrativ (prin
brevetarea inveniei i, deci, prin obinerea brevetului de invenie, dac invenia
ntrunete condiiile legale de brevetabilitate: s fie o invenie, s fie nou, s fie
rezultatul unei activiti inventive, s aib aplicabilitate industrial i s nu fie una
dintre cele nebrevetabile, conform art. 8 sau art. 9 din Legea nr. 64/1991 ), (ii) pe
cale civil, prin posibilitatea introducerii unor aciuni civile nscute din nclcarea
drepturilor la calitatea de inventator (de exemplu, conform art. 54 din lege,
aciunea n anularea brevetului) i, respectiv, (iii) pe cale penal, prin
reglementarea unor fapte ca infraciuni n materie (nsuirea fr drept, n orice
mod, a calitii de inventator art. 58 din Legea nr. 64/1991, contrafacerea art.
59 din Legea nr. 64/1991, divulgarea, de ctre personalul OSIM, precum i de
ctre persoanele care efectueaz lucrri n legtura cu inveniile, a datelor
cuprinse n cererile de brevet, pn la publicarea lor art. 62 din Legea nr.
64/1991, contrafacerea sau folosirea fr drept a obiectului unei invenii art.

299 din Codul Penal nc n vigoare, punerea n circulaie a produselor ca urmare

a contrafacerii sau a folosirii fr drept a obiectului unei invenii - art. 300 din
Codul Penal nc n vigoare i infraciunea de concuren neloial n acest
domeniu reglementat de art. 301 din Codul Penal nc n vigoare i de art. 5 din
Legea nr. 11/1991).
n capitolul 3 al acestui titlu, intitulat Infraciunile privind invenia si
drepturile inventatorului prevzute de Legea nr. 64/1991, la Seciunea 1, am
prezentat (i) Aspectele comune infraciunilor prevzute de art. 58 62 din
Legea nr. 64/1991, de art. 299 301 din Codul Penal nc n vigoare i de
art. 5 din Legea nr. 11/991, analizate fiind dup schema clasic n acest sens
(obiect juridic, obiect material, subiect activ i pasiv, coninut constitutiv, format
din latura obiectiv, la rndul ei compus din situaia-premis, elementul
material, urmarea imediat i raportul de cauzalitate i din latura subiectiv,
forme i modaliti n care este reglementat, precum i sanciunile aplicabile) i
am analizat fiecare dintre faptele incriminate n acest domeniu, n concret, (ii)
infraciunea reglementat de art. 58 din Legea nr. 64/1991, de nsuire fr drept,
n orice mod, a calitii de inventator, (iii) infraciunea reglementat de art. 59 din
Legea nr. 64/1991, de contrafacere, (iv) infraciunea reglementat de art. 62 din
Legea nr. 64/1991, de divulgare, de ctre personalul OSIM, precum i de ctre
persoanele care efectueaz lucrri n legtur cu inveniile, a datelor cuprinse n
cererile de brevet, pn la publicarea lor, precum i (v) infraciunea reglementat
de art. 301 din Codul Penal nc n vigoare i de art. 5 din Legea nr. 11/1991, de
concuren neloial n acest domeniu.
n ceea ce privete infraciunea de nsuire fr drept, n orice mod, a
calitii de inventator, am exprimat, n principal, opiniile c participaia penal la
aceast infraciune este posibil i sub forma coautoratului, c sintagma fr
drept este discutabil, introducerea ei in coninutul constitutiv al acestei
infraciuni, fiind calificat ca un exces de zel al legiuitorului, avnd n vedere c
aciunea de nsuire a calitii de inventator nu se poate realiza cu drept i c,
pentru a califica nsuirea calitii de inventator ca fiind infraciunea prevzut de
art. 58 din Legea nr. 64/1991, trebuie avut n vedere, dac autorul urmrete s
obin prin asemenea acte brevetul de invenie i drepturile conferite de acesta.
Referitor la infraciunea de contrafacere, am exprimat opinia c i
folosina ilicit personal a obiectului unei invenii va putea constitui infraciunea
de contrafacere, iar, n ceea ce privete infraciunea de concuren neloial, c
ea rmne dup intrarea n vigoare a Noului Cod Penal prevzute de Legea nr.
11/1991 care reglementeaz tocmai domeniul concurenei neloiale i c, pentru a
exista infraciunea, fptuitorul trebuie s urmreasc inducerea n eroare a
consumatorului, scopul fiind lrgirea clientelei, dei produsele sau serviciile
fptuitorului sunt inferioare calitativ celor pe care le imit.
n fine, n capitolul 4 al acestui titlu, intitulat Aspecte de drept comparat
cu privire la protecia penal a inveniilor am prezentat, pe scurt, modul n
care sunt protejate inveniile n cteva sisteme de drept ale unor ri din Uniunea

10

European (Germania, Spania, Polonia i Portugalia), spre a releva preocuparea

statelor de armonizare a legislaiilor naionale n conformitate cu Acordul TRIPS,
precum i cu prevederile Conveniei de la Munchen privind brevetul european.
Titlul III Mrcile i indicaiile geografice
n capitolul 1 al acestui titlu, intitulat Consideraii introductive i
istorice privind mrcile i indicaiile geografice i respectiv, protecia,
inclusiv prin norme penale, a acestora, (i) am prezentat istoricul, pe plan
internaional i n Romnia, al apariiei i al instituirii proteciei legale a mrcilor i
a indicaiilor geografice, (ii) am expus pe scurt modul n care sunt protejate
mrcile i indicaiile geografice la nivel internaional, european i naional, (iii) am
enumerat funciile mrcii (de difereniere a produselor, serviciilor i de indicare a
originii, de concuren, de garanie a calitii, de protecie a consumatorilor i de
reclam), (iv) am expus principalele modificri aduse Legii nr. 84/1998 prin Legea
nr. 66/2010, (v) am prezentat modul de protecie a mrcilor la nivel comunitar prin
Regulamentului Consiliului nr. 207/2009 privind marca comunitar i, respectiv,
internaional prin conveniile pentru asigurarea proteciei proprietii industriale Convenia de la Paris, Aranjamentul de la Madrid i Protocolul referitor la
Aranjamentul de la Madrid, (vi) am prezentat i cteva clasificri din doctrin ale
mrcilor, n concret, dup destinaia mrcilor (mrci de fabric i mrci de
comer), dup obiectul lor (mrci de produse i mrci de servicii), dup natura
semnelor (mrci verbale, figurative i sonore), dup efectul asupra cumprtorilor
(mrci auditive, vizuale ori intelectuale), dup titularul lor (mrci individuale i
colective), dup nivelul ntinderii proteciei de care se bucur (mrci naionale,
comunitare i internaionale), dup natura normelor ce le reglementeaz (mrci
facultative i obligatorii), dup complexitatea lor (mrci simple i combinate) i
mrci speciale, (vii) am enumerat titularii drepturilor asupra mrcilor i indicaiilor
geografice conform Legii nr. 84/1998 (orice persoan fizic sau juridic, n cazul
mrcilor individuale; asociaia de fabricani, de productori, de comerciani sau
de prestatori de servicii, n cazul mrcilor colective; persoanele juridice legal
abilitate s exercite controlul produselor sau al serviciilor, n cazul mrcilor de
certificare i, respectiv, asociaiile de productori care desfoar o activitate de
producie n zona geografic pentru produsele indicate n cererea de nregistrare
a unei indicaii geografice) i (viii) am prezentat cteva condiii n care cuvintele,
combinaiile de cuvinte, numele, pseudonimele, desenele, literele, cifrele,
elementele figurative, formele tridimensionale, culorile, combinaiile de culori,
hologramele, sunetele, sloganurile i titlurile de publicaii pot fi protejate ca mrci,
iar denumirile geografice pot fi protejate legal.
n capitolul 2 al acestui titlu, intitulat Condiii i mijloace pentru
protecia mrcilor i a indicaiilor geografice, am prezentat mijloacele legale
de protecie a mrcilor i a indicaiilor geografice, n concret, (i) pe cale
administrativ (prin constituirea depozitului naional reglementar i examinarea
cererii de depozit, prin examinarea pe fond a cererii de nregistrare i prin

11

nregistrarea n Registrul Naional al Mrcilor, respectiv, n Registrul indicaiilor

geografice i eliberarea certificatul de nregistrare, precum i prin publicarea
mrcii n Buletinul Oficial de Proprietate Industrial), explicnd i mijloacele prin
care se poate formula opoziie la nregistrarea i publicarea acestora
(observaiile, opoziia, contestaia i mijloacele administrative reglementate n
legislaia vamal), (ii) pe cale civil, prin posibilitatea introducerii unor aciuni
civile n aceast materie (aciunea prin care, conform art. 36 alin. 2 din lege,
titularul dreptului solicit instanei s interzic terilor s foloseasc n activitatea
lor comercial, fr consimmntul su, semne identice sau similare, aciunea n
decderea titularului din drepturile conferite de marc n condiiile art. 46 din
lege, aciunea n anularea nregistrrii mrcii sau a indicaiei geografice, n
condiiile art. 47 i, respectiv, ale art. 85 din lege, aciunea n decderea titularului
din drepturile conferite de o marc colectiv, n condiiile art. 53 din lege,
aciunea n anularea nregistrrii unei mrci colective, n condiiile art. 54 din
lege, n termen de 5 ani de la nregistrarea acesteia, dac exist unul dintre
motivele prevzute la art. 47 alin. (1) lit. a), b), d) si e), aciunea n anularea
nregistrrii unei mrci de certificare, n condiiile art. 60 din lege n termen de 5
ani de la nregistrarea acesteia, i aciuni avnd ca obiect mrci comunitare) i,
respectiv, (iii) pe cale penal, prin reglementarea unor fapte ca infraciuni n
materie (infraciunea prevzut de art. 90 din Legea nr. 84/1998 modificat i
completat i infraciunea de concuren neloial, prevzut de art. 301 din
Codul Penal i, respectiv, de art. 5 din Legea nr. 11/1991 privind combaterea
concurenei neloiale), inclusiv, prin msurile asigurtorii din procesul penal, n
acest domeniu, reglementate de art. 91 din Legea nr. 84/1998 modificat i
completat. Am expus de asemenea condiiile de fond care trebuie ndeplinite
cumulativ pentru a se realiza protecia juridic a mrcilor (susceptibilitatea de
reprezentare grafic, distinctivitatea, disponibilitatea i liceitatea) i durata de
protecie a acestora, precum i condiiile care trebuie ndeplinite cumulativ pentru
a se realiza protecia juridic a indicaiilor geografice.
n capitolul 3 al acestui titlu, intitulat Infraciunile privind mrcile i
indicaiile geografice prevzute de Legea nr. 84/1998, la Seciunea 1, am
prezentat (i) Aspectele comune infraciunilor prevzute de Legea nr.
84/1998, analizate fiind dup schema clasic n acest sens (obiect juridic, obiect
material, subiect activ i pasiv, coninut constitutiv, format din latura obiectiv, la
rndul ei compus din situaia-premis, elementul material, urmarea imediat i
raportul de cauzalitate i din latura subiectiv, forme i modaliti n care este
reglementat, precum i sanciunile aplicabile) i am analizat fiecare dintre
infraciunile reglementate n acest domeniu, n concret, (ii) infraciunea
reglementat de art. 90 din Legea mrcilor i indicaiilor geografice nr. 84/1998
modificat i completat inclusiv prin Legea nr. 66/2010, de contrafacere i (iii)
infraciunea reglementat de art. 301 din Codul Penal i, respectiv, de art. 5 din
Legea nr. 11/1991 privind combaterea concurenei neloiale, de de concuren
neloial. Am conceput de asemenea i un capitol, avnd ca obiect o analiz
comparativ a aciunii n contrafacere i a aciunii n concuren neloial, ocazie

12

cu care am exprimat opinia doctrinar justificat, n sensul c, atunci cnd

atingerea adus unui drept la marc reprezint contrafacere, nu poate fi
promovat i o aciune subsidiar, n concuren neloial, dar, n situaia n care
se invoc, pe lng actul de contrafacere i alte acte contrare uzanelor cinstite
n materie comercial, aciunea n contrafacere se poate completa cu aciunea
n concuren neloial.
n ceea ce privete infraciunea de contrafacere, am exprimat, n principal,
opiniile c mrcile i indicaiile geografice trebuie reglementate i aprate similar
inveniilor, n ambele situaii fiind avute n vedere creaiile intelectuale in domeniul
industrial/comercial si drepturile nepatrimoniale i patrimoniale ce rezult din
acestea n sensul extinderii, ca i n materia inveniilor, a sferei subiecilor activi
ai infraciunilor i la personalul OSIM sau la alte persoane care iau cunotin de
datele cuprinse n cererile de nregistrare i pe care le divulg n perioada de la
data depunerii acestora si pan la nregistrare i publicare, c orice marc
nregistrat poate fi contrafcut i nu numai o marc reprezentat de forma
produsului sau a ambalajului pentru produs, c infraciunea de contrafacere
realizat prin punerea n circulaie a produselor care poart indicaii geografice
care indic sau sugereaz c produsul n cauz este originar dintr-o alt regiune
geografic, dect locul adevrat de origine, n scopul inducerii n eroare a
publicului cu privire la originea geografic a produsului, reprezint o nelciune
cu privire la calitatea mrfurilor prin folosirea frauduloas a indicaiei geografice
i c Legea nr. 84/1998, mai ales, n forma nemodificat prin Legea nr. 66/2010,
a incriminat un numr mare de acte de contrafacere, fapt pentru care uneori
devine greu de aplicat n cazuri concrete.
Referitor la infraciunea de concuren neloial, am exprimat opinia c
atunci cnd atingerea adus unui drept la marc reprezint contrafacere, nu
poate fi promovat i o aciune subsidiar, n concuren neloial, dar, n situaia
n care se invoc, pe lng actul de contrafacere i alte acte contrare uzanelor
cinstite n materie comercial, aciunea n contrafacere se poate completa cu
aciunea n concuren neloial, c art. 301 Cod Penal nc n vigoare nu
sancioneaz concurena neloial svrit prin marc, dar prevederile acestui
articol se pot aplica faptelor de concuren neloial prin mijlocirea indicaiilor
geografice i c soluia aleas n prezent de legiuitor pare suficient pentru
clarificarea incriminrii, n sensul c legiuitorul a adoptat soluia eliminrii
infraciunii prevzute de fostul art. 86 din Legea nr. 84/1998 nemodificat, prin
Legea de modificare i completare a acesteia nr. 66/2010, astfel c, n forma
republicat a legii mrcilor, aceast infraciune nu se mai regsete
reglementat, iar Codul Penal adoptat prin Legea nr. 286/2010 nu mai prevede
infraciunea de concuren neloial precum Codul Penal din 1968 la art. 301,
aceast infraciune rmnnd deci prevzut, odat cu intrarea n vigoare, n
2011, a noului cod penal, numai prin Legea nr. 11/1991 privind concuren
neloial, numai prin legea special referitoare la acest domeniu, infraciunea fiind
una prevzut ntr-o lege special cu dispoziiuni penale.
n fine, n capitolul 4 al acestui titlu, intitulat Aspecte de drept comparat

13

cu privire la protecia penal a mrcilor i indicaiilor geografice am

prezentat, pe scurt, modul n care sunt protejate mrcile i indicaiile geografice
n cteva sisteme de drept din alte ri din Uniunea European (Germania,
Portugalia, Spania, Grecia i Austria), spre a releva tendina de armonizare a
legislaiilor Statelor Membre ale Uniunii Europene conform prevederilor Directivei
nr. 89/104/CEE si Acordului TRIPS.
Titlul IV Operele i produsele purttoare
de drepturi conexe sau de drepturi sui generis
n capitolul 1 al acestui titlu, intitulat Consideraii introductive privind
protecia, inclusiv prin norme penale, a drepturilor de autor, am prezentat
istoricul, pe plan internaional, european i n Romnia, al apariiei i al instituirii
proteciei legale a titularilor de drepturi de autor i conexe.
n capitolul 2 al acestui titlu, intitulat Condiii pentru protecia, inclusiv
prin mijloace penale, a operelor, am prezentat condiiile legale de protecie a
operelor (s existe o oper original, rezultat al unei activiti de creaie
intelectual, opera s mbrace o form concret de exprimare, care s o fac n
mod obiectiv perceptibil simurilor i s existe o oper susceptibil a fi adus la
cunotinta publicului).
n capitolul 3 al acestui titlu, intitulat Infraciunile din domeniul
drepturilor de autor i conexe, la Seciunea 1, am prezentat (i) Aspectele
comune infraciunilor prevzute de Legea nr. 8/1996 privind dreptul de
autor i drepturile conexe, analizate fiind dup schema clasic n acest sens
(obiect juridic descriind i nelesul legal al noiunii de oper, inclusiv al
drepturilor sui-generis i al bazelor de date, precum i al celui de prestaii
artistice sau de fixri ale unor opere i/sau interpretri ori execuii ale unor opere ,
prezentnd drepturile morale i pe cele patrimoniale ale autorilor, inclusiv ale
autorilor programelor pentru calculator, ale artitilor interprei sau executani,
productorilor de nregistrri sonore, productorilor de nregistrri audiovizuale i
ale organismelor de radiodifuziune i de televiziune, precum i drepturile suigeneris ale fabricanilor bazelor de date, enumernd msurile tehnice de
protecie pe care titularii de drepturi de autor i conexe le pot institui i
informaiile privind regimul drepturilor care au dreptul a solicita s fie fcute
publice, obiect material, subiect activ i pasiv, coninut constitutiv, format din
latura obiectiv, la rndul ei compus din situaia-premis, elementul material,
urmarea imediat i raportul de cauzalitate i din latura subiectiv, forme i
modaliti n care este reglementat, precum i sanciunile aplicabile) i am
analizat fiecare dintre infraciunile reglementate n acest domeniu, n concret,
(ii) infraciunile reglementate de art. 1396 Legea nr. 8/1996 (realizarea, n scopul
distribuirii, fr a se urmri direct sau indirect un avantaj material, cu orice
mijloace i n orice mod, de mrfuri-pirat; plasarea mrfurilor-pirat sub un regim
vamal definitiv de import sau de export, sub un regim vamal suspensiv ori n

14

zone libere i orice alt modalitate de introducere a mrfurilor-pirat pe piaa

intern), (iii) infraciunea reglementat de art. 1397 din Legea nr. 8/1996 (refuzul
de a declara proveniena mrfurilor-pirat ori a dispozitivelor-pirat de control al
accesului, utilizate pentru serviciile de programe cu acces condiionat), (iv)
infraciunea reglementat de art. 1398 din Legea nr. 8/1996 (punerea la dispoziia
publicului, inclusiv prin internet sau prin alte reele de calculatoare, fr
consimmntul titularilor de drepturi, a operelor sau a produselor purttoare de
drepturi conexe ori de drepturi sui-generis ale fabricanilor de baze de date ori a
copiilor acestora, indiferent de suport, astfel nct publicul s le poat accesa n
orice loc sau n orice moment ales n mod individual), (v) infraciunea
reglementat de art. 1399 din Legea nr. 8/1996 (reproducerea neautorizat pe
sisteme de calcul a programelor pentru calculator n oricare dintre urmtoarele
modaliti: instalare, stocare, rulare sau executare, afiare ori transmitere n reea
intern), (vi) infraciunile reglementate de art. 140 din Legea nr. 8/1996
(realizarea, fr autorizarea sau consimmntul titularului drepturilor
recunoscute de prezenta lege, a reproducerii operelor sau a produselor
purttoare de drepturi conexe; a distribuirii, nchirierii sau importului pe piaa
intern a operelor ori a produselor purttoare de drepturi conexe, altele dect
mrfurile-pirat; a comunicrii publice a operelor sau a produselor purttoare de
drepturi conexe; a radiodifuzrii operelor sau a produselor purttoare de drepturi
conexe; a retransmiterii prin cablu a operelor sau a produselor purttoare de
drepturi conexe; a realizrii de opere derivate; a fixrii, n scop comercial, a
interpretrilor sau a execuiilor artistice ori a programelor de radiodifuziune sau
de televiziune; a nclcrii prevederilor art. 134 referitoare la gestiunea colectiv
a drepturilor de autor i conexe, (vii) infraciunea reglementat de art. 141 din
Legea nr. 8/1996 (fapta persoanei care i nsuete, fr drept, calitatea de
autor al unei opere sau fapta persoanei care aduce la cunotin public o oper
sub un alt nume dect acela decis de autor), (viii) infraciunile reglementate de
art. 1411 din Legea nr. 8/1996 (producerea, importul, distribuirea, deinerea,
instalarea, ntreinerea sau nlocuirea, n mod ilicit, a dispozitivelor de control al
accesului, fie originale, fie pirat, utilizate pentru serviciile de programe cu acces
condiionat; fapta persoanei care se racordeaz fr drept sau care racordeaz
fr drept o alt persoan la servicii de programe cu acces condiionat; utilizarea
anunurilor publice ori a mijloacelor electronice de comunicare n scopul
promovrii dispozitivelor pirat de control al accesului la serviciile de programe cu
acces condiionat, precum i expunerea sau prezentarea ctre public n orice
mod, fr drept, a informaiilor necesare confecionrii de dispozitive de orice fel,
apte s asigure accesul neautorizat la serviciile de programe precizate, cu acces
condiionat, ori destinate accesului neautorizat n orice mod la astfel de servicii i
fapta de vnzare sau cea de nchiriere a dispozitivelor pirat de control al
accesului) i (ix) infraciunile reglementate de art. 143 din Legea nr. 8/1996 (fapta
persoanei care, fr drept, produce, import, distribuie sau nchiriaz, ofer, prin
orice mod, spre vnzare sau nchiriere, ori deine, n vederea comercializrii,
dispozitive ori componente care permit neutralizarea msurilor tehnice de
protecie sau care presteaz servicii care conduc la neutralizarea msurilor

15

tehnice de protecie sau care neutralizeaz aceste msuri tehnice de protecie,

inclusiv n mediul digital; fapta persoanei care, fr a avea consimmntul
titularilor de drepturi i tiind sau trebuind s tie c astfel permite, faciliteaz,
provoac sau ascunde o nclcare a unui drept prevzut n prezenta lege: a)
nltur n scop comercial, de pe opere sau de pe alte produse protejate, ori
modific pe acestea orice informaie sub form electronic privind regimul
drepturilor de autor sau al drepturilor conexe aplicabil sau b) distribuie, import n
scopul distribuirii, radiodifuzeaz ori comunic public sau pune la dispoziie
publicului, astfel nct s poat fi accesate, n orice loc i n orice moment, alese
n mod individual, fr drept, prin intermediul tehnicii digitale, opere sau alte
produse protejate, pentru care informaiile existente sub form electronic,
privind regimul drepturilor de autor sau al drepturilor conexe, au fost nlturate ori
modificate fr autorizaie). Am enumerat i circumstanele enoneratoare total
sau parial de la tragerea la rspundere penal reglementate la art. 1431 din
Legea nr. 8/1996 pentru persoanele care denun svrirea infraciunilor din
acest domeniu sau coopereaz cu organele de urmrire penal pentru
identificarea i tragerea la rspundere penal a fptuitorului/ilor.
n ceea ce privete modalitile normative multiple de comitere a unora
dintre aceste infraciuni, existente n Legea nr. 8/1996, am exprimat opinia c, n
acest cazuri, nu este vorba despre cte o infraciune distinct, astfel nct
svrirea faptei prin nclcarea mai multora dintre literele menionate, ar atrage
un concurs real sau ideal de infraciuni ci o infraciune unic pentru motivele
expuse pe larg n aceast seciune.
n ceea ce privete infraciunile prevzute de art. 1396 Legea nr. 8/1996,
am expus i cteva scurte consideraii privind pirateria n raport de contrafacere
i de plagiat ca violare n scopuri comerciale exclusive a drepturilor creatorilor de
opere ale spiritului, deci ca fenomen de reproducere ilicit i masiv a unor
creaii intelectuale cu consecinele grave pentru autorii de opere i pentru
economiile rilor n care actele de piraterie se produc sau n care acestea i
produc efectele.
Cu ocazia analizei infraciunii prevzute la art. 139 9 din Legea nr. 8/1996,
am exprimat opinia c nu achiesm la opinia din doctrin c obiectul material al
acestei infraciuni ar fi reprezentat de suportul material n care se concretizeaz
programele de calculator ce constituie obiectul proteciei legii, ntruct programul
de calculator este n mod cert vizat de aceast infraciune i de subiectul ei activ.
n ceea ce privete analiza infraciunilor prevzute de art. 140 din Legea
nr. 8/1996, am exprimat opiniile doctrinare c eliminarea sintagmei dac fapta
nu constituie o infraciune mai grav este dat de faptul c ne aflam n ipoteza
unei duble incriminri, deoarece fiecare fapt dintre cele sancionate de art. 140
din Legea nr. 8/1996 era susceptibil de o calificare ca infraciune mai grav
conform Codului Penal (abuz de ncredere, nelciune, furt, distrugere,
nerespectarea dispoziiilor privind operaiunile de import sau de export, etc.), iar,
ntruct sanciunea pentru faptele prevzute de art. 140 din Legea nr. 8/1996 era
mai blnd dect pentru cele prevzute de Codul Penal, judectorii erau obligai
conform art. 15 alin. 2 din Constituia Romniei s aplice legea penal mai

16

favorabil reprezentat de art. 140 din Legea nr. 8/1996, lege penal care i
obliga ns, prin sintagma eliminat ulterior, s aplice legea care prevede ca
infraciune mai grav fapta comis, adic prevederea din Codul Penal,
nclcndu-se n acest fel, fie prevederile constituionale prin aplicarea legii care
incrimina mai grav fapta, fie prevederile art. 140 din Legea nr. 8/1996, n situaia
aplicrii legii penale mai favorabile, ceea ce crea n mod evident probleme de
interpretare judectorilor, opinia c art. 33 alin. 2 lit. j) din Legea nr. 8/1996 se
completeaz cu capitolul 6 din Legea audiovizualului nr. 504/2002 modificat i
completat, capitol cu titlul Limitele dreptului de exclusivitate, ce reglementeaz
condiiile difuzrii de ctre un radiodifuzor secundar, n scopul informrii
publicului, de scurte extrase referitoare la un eveniment pentru care un alt
radiodifuzor primar deine un drept de exclusivitate i opinia c, n cazul
infraciunii reglementate de art. 140 lit. f) din Legea nr. 8/1996, pe lng
retransmitere, ar trebui prevzut expres, pentru egalitate de tratament i pentru
identitate de raiune, i fapta de reemitere, care, conform art. 113 indice 1 din
Legea nr. 8/1996, nseamn: emiterea simultan, de ctre un organism de
radiodifuziune, a unui program al altui organism de radiodifuziune..
Cu ocazia analizei infraciunii prevzute de art. 141 din Legea nr. 8/1996,
am exprimat opinia doctrinar c este discutabil stabilirea unui cuantum maxim
al pedepsei amenzii la 50.000 lei, deoarece n caz de aplicare a cauzelor de
agravare a pedepsei, amenda nu poate s depeasc limita maxim general
prevzut la art. 53 pct. 1 lit. c) C.pen., care este de 50.000 lei, dar, n situaia n
care instana va constata existena unor cauze de agravare, nu va putea aplica
sporul de cel mult jumtate din maximul special, conform art. 78 din Codul Penal,
deoarece se va depi limita maxim general, opinia c prevederea art. 439 din
Codul Penal adoptat prin Legea nr. 301/2004 potrivit creia, subiect activ al
infraciunii prevzute de art. 437 putea fi i o persoan juridic, era discutabil n
raport de prima variant a infraciunii, n concret, de nsuire fr drept a calitii
de autor al operei, ntruct autor al operei de creaie intelectual nu poate fi,
potrivit art. 3 alin. 1 din Legea nr. 8/1996, dect o persoan fizic sau un grup de
persoane fizice, chiar dac alin. 2 al aceluiai articol prevede c, n cazurile
expres prevzute de lege, pot beneficia de protecia acordat autorului
persoanele juridice i persoanele fizice, altele dect autorul, precum i opinia c,
n legtur cu prima variant a svririi infraciunii, n concret, prin nsuirea fr
drept a calitii de autor al operei, c participaia penal este posibil i sub
forma coautoratului deoarece este posibil, de exemplu, ca dou sau mai multe
persoane s decid mpreun, n baza aceleeai rezoluii infracionale, s i
aroge calitatea de autori ai unei opere de creaie intelectuale ce aparine uneia
sau mai multor persoane care au realizat opera i de altfel, atunci cnd mai multe
persoane se declar, n mod nereal, coautori ai unei opere ce aparine altui autor
sau, dup caz, altor coautori, avem n mod evident ipoteza coautoratului n
svrirea acestei infraciuni.
n cazul infraciunii prevzute de art. 141 din Legea nr. 8/1996, am
exprimat opinia doctrinar c legiuitorul ar fi trebuit s incrimineze fapta de
punere n circulaie a dispozitivelor pirat de control al accesului, deoarece prin

17

punerea n circulaie se nelege aciunea prin care se realizeaz introducerea

produsului n circuitul desfacerii bunurilor, cum sunt actele de vnzare, de
nchiriere, de expunere spre vnzare, de oferire a sa n schimbul altor produse,
de oferire spre nchiriere, de mprumut pentru folosire sau de donare pentru
ncercarea acestor dispozitive.
n fine, n capitolul 4 al acestui titlu, intitulat Aspecte de drept comparat
cu privire la protecia penal a drepturilor de autor i a drepturilor conexe
dreptului de autor am prezentat, pe scurt, modul n care sunt protejate operele
i produsele purttoare de drepturi conexe n cteva sisteme de drept din alte ri
din Uniunea European (Germania, Spania, Bulgaria, Frana i Portugalia), spre
a releva tendina de armonizare a legislaiilor Statelor Membre ale Uniunii
Europene cu legislaia european n acest domeniu.
Titlul V Alte creaii tehnice sau estetice asociate produselor industriale
n capitolul 1 al acestui titlu, intitulat Desenele i modelele, n cadrul
seciunii 1 denumite Consideraii introductive privind protecia, inclusiv prin
norme penale, a desenelor i modelelor, am prezentat istoricul, pe plan
internaional, european i n Romnia, al apariiei i al instituirii proteciei legale a
desenelor i a modelelor, condiiile legale de protecie a acestora (s fie nou i s
aib un caracter individual), durata legal de protecie a acestora, drepturile
titularilor conferite de certificatul de nregistrare, precum i condiiile legale n
care opereaz decderea, revocarea administrativ i, respectiv, anularea
certificatului de nregistrare.
n Seciunea 2 intitulat Infraciunile contra drepturilor asupra
desenelor i modelelor, prevzute de Legea nr. 129/1992, am prezentat
cteva consideraii generale privind incriminrile din Legea nr. 129/1992
republicat, n cadrul Subseciunii 1 am descris (i) Aspectele comune
infraciunilor prevzute de Legea nr. 129/1992 analizate fiind dup schema
clasic n acest sens (obiect juridic, prezentnd aici i drepturile asupra
desenelor i modelelor recunoscute i protejate pe teritoriul Romniei prin
nregistrarea acestora, n condiiile Legii nr. 129/1992, la OSIM i prin eliberarea
unui certificat de nregistrare, n concret, drepturile personal nepatrimoniale:
dreptul la calitatea de autor, dreptul la nume, dreptul de a decide aducerea
creaiei la cunotina publicului, dreptul de prioritate i dreptul la eliberarea unui
titlu de protecie, precum i drepturile patrimoniale ce confer titularului un drept
exclusiv de exploatare ce se nate din momentul eliberrii certificatului, deci de a
le utiliza i de a mpiedica utilizarea lor de o ter parte care nu dispune de
consimmntul su i dreptul de a interzice terilor s efectueze, fr
consimmntul su urmtoarele acte: reproducerea, fabricarea, comercializarea
ori oferirea spre vnzare, punerea pe pia, importul, exportul sau folosirea unui
produs n care desenul sau modelul este ncorporat ori la care acesta se aplic
sau stocarea unui astfel de produs n aceste scopuri, condiiile de nregistrare a

18

acestora: s fie nou i s aib un caracter individual i perioada de valabilitate a

unui certificat de nregistrare a desenului i modelului, obiect material, subiect
activ i pasiv, coninut constitutiv, format din latura obiectiv, la rndul ei
compus din situaia-premis, elementul material, urmarea imediat i raportul
de cauzalitate i din latura subiectiv, forme i modaliti n care sunt
reglementate, precum i sanciunile aplicabile) i (ii) am analizat n cadrul
Subseciunii 2, infraciunea de nsuire fr drept a calitii de autor al
desenului sau modelului - art. 50 din Legea nr. 129/1992, (iii) n cadrul
Subseciunii 3, infraciunea de Contrafacere a desenului sau a modelului - art.
52 din Legea nr. 129/1992, iar, (iv) n cadrul Subseciunii 4, infraciunea de
Divulgare fr drept a datelor cuprinse n cererea de brevet sau n cererea de
nregistrare a desenelor i modelelor - art. art. 196 din Codul Penal nc in
vigoare coroborat cu art. 7 alin. 3 din Legea nr. 129/1992.
n cazul infraciunii prevzute de art. 50 din Legea nr. 129/1992, de
nsuire fr drept a calitii de autor al desenului sau modelului, am expus
opinia doctrinar n sensul c participaia penal la aceast infraciune este
posibil i sub forma coautoratului deoarece sunt ndeplinite condiiile acestei
forme de participaie i anume: se svrete o fapt prevzut de legea penal,
cooperarea a dou persoane la svrirea n mod nemijlocit a faptei prevzute
de legea penal, exist voina comun a coautorilor de a coopera la svrirea
respectivei fapte penale i, fiind vorba despre reglementarea prin lege a unei
infraciuni, aceast problem trebuie analizat din perspectiva noiunilor de drept
penal i nu ale dreptului civil, cu subdiviziunea sa, dreptul proprietii intelectuale.
n legtur cu varianta alternativ de realizare a elementului material al
laturii obiective al infraciunii de contrafacere prin folosirea produsului n care
desenul sau modelul este ncorporat ori la care acesta se aplic, am exprimat
opinia doctrinar n sensul c folosirea ilicit a obiectului certificatului de
nregistrare a desenului sau a modelului va constitui infraciune numai dac se
fac n scop comercial, iar ntrebuinarea unui asemenea obiect n interesul
personal de ctre fptuitor nu are relevan juridic
n Seciunea 3 intitulat Aspecte de drept comparat cu privire la
protecia penal a drepturilor de autor i a drepturilor conexe dreptului de
autor am prezentat, pe scurt, modul n care sunt protejate desenele i modelele
n cteva sisteme de drept din alte ri din Uniunea European (Danemarca,
Portugalia, Suedia i Bulgaria), spre a releva tendina de armonizare a
legislaiilor Statelor Membre ale Uniunii Europene cu legislaia european n
acest domeniu.
n capitolul 2 al acestui titlu, intitulat Topografiile produselor
semiconductoare, n cadrul seciunii 1 denumite Consideraii introductive
privind protecia, inclusiv prin norme penale, a topografiilor produselor
semiconductoare, am prezentat istoricul, pe plan internaional, european i n
Romnia, al apariiei i al instituirii proteciei legale a topografiilor produselor
semiconductoare, potenialii beneficiari legali ai acestui tip de protecie

19

(persoanele fizice care sunt resortisante ale unui stat membru al Uniunii
Europene sau al Organizaiei Mondiale a Comerului ori care au reedina
obinuit pe teritoriul unui astfel de stat, precum i societile sau alte persoane
juridice care desfoar o activitate industrial ori comercial, real i efectiv,
pe teritoriul Romniei sau al unui stat membru al Uniunii Europene ori al
Organizaiei Mondiale a Comerului), definiia legal a produsului semiconductor
(forma final sau intermediar a oricrui produs compus dintr-un substrat ce
comport un strat de material semiconductor; i constituit din unul sau mai multe
straturi de materiale conductoare, izolante ori semiconductoare, straturile fiind
dispuse conform unei configuraii tridimensionale prestabilite i destinat s
ndeplineasc, n mod exclusiv sau nu, o funcie electronic) i a topografiei unui
produs semiconductor (o serie de imagini legate ntre ele, indiferent de
modalitatea n care acestea sunt fixate sau codate, reprezentnd configuraia
tridimensional a straturilor care compun un produs semiconductor i n care
fiecare imagine reproduce desenul sau o parte din desenul unei suprafee a
produsului semiconductor, n orice stadiu al fabricaiei sale) i drepturile
beneficiarilor legali ai proteciei acestor creaii intelectuale.
n Seciunea 2 a acestui capitol, am analizat infraciunea din acest
domeniu, reglementat de art. 38 al Legii nr. 16/1995, n concret, infraciunea de
contrafacere, dup schema clasic n acest sens (obiect juridic, obiect material,
subiect activ i pasiv, coninut constitutiv, format din latura obiectiv, la rndul ei
compus din situaia-premis, elementul material, urmarea imediat i raportul
de cauzalitate i din latura subiectiv, forme i modaliti n care este
reglementat, precum i sanciunile aplicabile).
n Seciunea 3 a acestui capitol, intitulat Aspecte de drept comparat
cu privire la protecia penal a topografiilor produselor semiconductoare
am prezentat, pe scurt, modul n care sunt protejate topografiile produselor
semiconductoare n cteva sisteme de drept din alte ri din Uniunea European
(Germania, Italia, Norvegia i Suedia), spre a releva tendina de armonizare a
legislaiilor Statelor Membre ale Uniunii Europene cu legislaia european n
acest domeniu.
. n capitolul 3 al acestui titlu, intitulat Noile soiuri de plante, n cadrul
seciunii 1 denumite Consideraii introductive privind protecia, inclusiv prin
norme penale, a noilor soiuri de plante, am prezentat istoricul, pe plan
internaional, european i n Romnia, al apariiei i al instituirii proteciei legale a
noilor soiuri de plante, definiia soiului (grupul de plante aparinnd unui taxon
botanic de cel mai jos rang cunoscut, care poate fi: definit prin expresia
caracterelor rezultnd dintr-un anumit genotip sau dintr-o anumit combinaie de
genotipuri; distinct fa de orice alt grup de plante, prin expresia a cel puin unuia
dintre caracterele prevzute la pct. 1 i considerat ca o entitate cu privire la
capacitatea sa de a fi reprodus ca atare), protecia legal a soiului prin eliberarea
brevetului pentru soi de ctre OSIM, condiiile legale de protecie a noilor soiuri

20

de plante (s fie nou, distinct, uniform i stabil), potenialii beneficiari legali ai

proteciei noilor soiuri de plante, drepturile titularului brevetului pentru soi (dreptul
exclusiv de exploatare a noului soi i de dreptul de a interzice oricrei persoane
s efectueze, fr autorizaia sa, urmtoarele acte privind materialul de nmulire
sau materialul recoltat aparinnd soiului protejat: producerea sau reproducerea;
condiionarea n scopul nmulirii; oferirea spre vnzare; vnzarea sau orice alt
form de comercializare; importul; exportul; depozitarea pentru unul dintre
scopurile prevzute mai sus) i durata legal de protecie a soiului.
n Seciunea 2 a acestui capitol, intitulat Contrafacerea, am analizat
infraciunea de contrafacere din acest domeniu, prevzut de art. 44 alin. 1 din
Legea nr. 255/1998, iar la Seciunea 3 a acestui capitol am analizat infraciunea
de divulgare a secretului profesional n acest domeniu, prevzut de art. 44 alin.
4 din Legea nr. 255/1998, ambele dup schema clasic n acest sens (obiect
juridic, obiect material, subiect activ i pasiv, coninut constitutiv, format din latura
obiectiv, la rndul ei compus din situaia-premis, elementul material, urmarea
imediat i raportul de cauzalitate i din latura subiectiv, forme i modaliti n
care este reglementat, precum i sanciunile aplicabile).
n Seciunea 4 a acestui capitol, intitulat Aspecte de drept comparat
cu privire la protecia penal a noilor soiuri de plante am prezentat, pe scurt,
modul n care sunt protejate noile soiuri de plante n cteva sisteme de drept din
alte ri din Uniunea European (Portugalia, Polonia, Austria, Bulgaria i Elveia),
spre a releva tendina de armonizare a legislaiilor Statelor Membre ale Uniunii
Europene cu legislaia european n acest domeniu.
Concluzii
n capitolul final, am analizat principalele tendine recente din domeniul
proteciei proprietii intelectuale, inclusiv prin mijloacele dreptului penal.
Am remarcat astfel instituirea rspunderii penale a persoanei juridice
ce funcioneaz i pentru nclcri n domeniul proprietii intelectuale, ntruct
rspunderea penal a persoanei juridice reprezint o instituie de drept penal,
fiind imperios necesar n lupta mpotriva criminalitii, ndeosebi.n cea
economic, n condiiile n care, dezvoltrii rapide a economiei de pia, a unor
tehnologii noi sau a sistemelor informatice au aprut un numr foarte mare de
persoane juridice n toate domeniile vieii economice, fiind create toate premisele
necesare pentru svrirea de ctre acestea a unor fapte penale grave, cu
deosebire n domeniul comerului, vamal, financiar, informatic, al proprietii
intelectuale, al mediului etc.
Am propus de lege ferenda sancionarea persoanei juridice pentru
infraciunea de nsuirea calitii de autor a unei opere, precum i a infraciunilor
de nsuirea calitii de autor al unui desen sau model industrial ori a calitii de

21

inventator, ntruct calitatea de autor a unei opere, a unui desen sau model ori a
unei invenii nu o poate avea dect o persoan fizic.
n ceea ce privete reforma legislativ n domeniul dreptului de autor,
drepturilor conexe i a drepturilor suigeneris ale fabricanilor de baze de
date, am remarcat c, prin adoptarea i ulterior prin modificrile i completrile
aduse Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor i drepturile conexe, s-a instituit,
pentru prima oar n legislaia naional, protecia drepturilor conexe, adic a
drepturilor artitilor interprei sau executani, pentru propriile interpretri i
execuii; drepturile productorilor de nregistrri sonore, pentru propriile
nregistrri, drepturile productorilor de nregistrri audiovizuale pentru propriile
videograme i drepturile organismelor de radiodifuziune i de televiziune, pentru
propriile emisiuni. Au devenit protejate juridic i alte noi obiecte ale dreptului de
autor i drepturilor conexe cum sunt programele pentru calculator, retransmisiile
ctre public a unei transmisiuni iniiale de emisiuni de radio sau de televiziune
difuzate publicului, cu sau fr fir (retransmiterea prin cablu), s-au adoptat
dispoziii care permit executarea unor copii de interes privat, fr scop comercial,
dup ce opera a fost adus a cunotina public. Odat cu adoptarea noii legi, sa instituit pentru prima dat i dreptul de suit al artitilor plastici, drept ce a fost
extins prin Legea nr. 285/2004 i asupra operelor de art grafic ori fotografice,
precum i remuneraia compensatorie n persoana creatorilor, n ipoteza
efecturii de copii private dup operele lor. De asemenea, durata proteciei
juridice a dreptului de autor s-a prelungit de la 50 de ani la 70 de ani, n beneficiul
succesorilor. n fine, prin Legea nr. 285/2004 de completare i modificare a Legii
nr. 8/1996 s-a reglementat i protecia bazelor de date, acestea beneficiind de o
protecie dubl: ca oper derivat, inclus n categoria culegerilor sau
compilaiilor, sub condiia originalitii structurii i, ca ansamblu informaional,
printr-un drept sui generis al fabricantului bazei de date.
Ne-am exprimat ns rezerva fa de multitudinea faptelor incriminate n
acest domeniu i de nsprirea limitelor minime i maxime de pedeaps, fiind
cunoscut c funcia de prevenire a pedepsei (special sau general) depinde nu
de asprimea i duritatea acesteia, ci de certitudinea i inevitabilitatea pedepsei.
Referitor la reforma legislativ n categoria creaiilor tehnice sau
estetice asociate produselor industriale, am remarcat c adoptarea Legii nr.
64/1991 privind brevetele de invenie a reprezentat o ntoarcere la principiile
fundamentale ale primei legi n domeniul brevetelor de invenie, Legea din 1906
asupra brevetelor de inveniune, care a pregtit aderarea Romniei la Convenia
de la Paris la 17 iunie 1921 i o aliniere la legislaiile moderne existente n statele
Uniunii Europene.
n ceea ce privete mrcile, i Legea nr. 84/1998 modificat i completat
inclusiv prin Legea nr. 66/2010 transpune principalele prevederi ale legislaiei
internaionale i europene n domeniu, fiind recunoscut i marca comunitar,
dar este reglementat i infraciunea de contrafacere, n variantele de svrire

22

specifice acestui domeniu, n condiiile n care n legislaie este reglementat de

asemenea infraciunea de concuren neloial n materie.
Am remarcat faptul c prima reglementare n dreptul romn referitoare la
protecia desenelor i modelelor, Legea nr. 129/1992 republicat este bazat
pe sistemul cumulului de protecie, prevznd c protecia legal specific
acestui domeniu se realizeaz n condiiile stabilite n aceast iege, ns nu
exclude i protecia n cadrul dreptului de autor. De asemenea, legea este
armonizat cu normele internaionale n domeniu, dar i cu legislaiile naionale
n materie ale statelor membre ale Uniunii Europene.
Am precizat c protecia topografiilor produselor semiconductoare, n
Romnia, s-a realizat pentru prima oar prin Legea nr. 16/1995. n prezent
republicat i care stabilete condiiile, procedura de nregistrare, drepturile
titularului, durata proteciei, precum i mijloacele de aprare a drepturilor care d
posibilitatea aprrii drepturilor titularului unei topografii nregistrate i prin
mijloace sau penale, prin infraciunea de contrafacere, prevzut de art. 40 alin.
1 din aceast lege.
n domeniul noilor soiuri de plante este de remarcat adoptarea Legii nr.
255/1998, republicat n anul 2007, prin care s-a consacrat protecia sui generis
a acestora. Conform legii, drepturile amelioratorilor asupra noilor soiuri de plante
din toate genurile i speciile sunt recunoscute i aprate pe teritoriul Romniei
prin eliberarea.unui brevet pentru soi de ctre OSIM. Aprarea drepturilor
titularului unui brevet pentru soi se face inclusiv prin norme penale, n acest sens
legiuitorul incriminnd urmtoarele fapte: Contrafacerea unui nou soi sau a
materialului de nmulire" i Divulgarea de date i informaii ce reprezint un
secret comercial referitor la un nou soi pentru care s-a cerut o aprobare a unui
brevet pentru soi".
Am recomandat de asemenea de lege ferenda protejarea legal i a
drepturilor asupra modelelor de utilitate, adic a acelor creaii tehnice care
rezolv o soluie tehnic cu privire la forma construciei i asamblarea unui
produs care trebuie s ndeplineasc condiiile de noutate.
n final, n cadrul capitolului denumit Bibliografie am prezentat tratatele,
cursurile, monografiile, articolele, studiile, comunicrile, actele normative
naionale, europene i internaionale, precum i site-urile de internet ce mi-au
servit la realizarea prezentei teze de doctorat.

23