Decizii Iccj Decizii 01 12 20092

DECIZIILE DE NDRUMARE I DECIZIILE DE ADMITERE A RECURSURILOR
N INTERESUL LEGII
PRONUNATE DE INSTANA SUPREM N MATERIE CIVIL
(dispozitivele hotrrilor, 1956-2009)
Actualizat
01.12.2009
ANUL
2009
NR.
DECIZIE
DRIL nr. 28
Jud. Cristi Danile, vicepreedinte Judectoria Oradea

Gref. Ioana Vaida, Judectoria Oradea
OBIECT
SOLUIE
Dreptul muncii
Prima de concediu prevzut de art. 35 alin. 2 din Legea nr.

188/1999 privind statutul funcionarilor publici, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, nu se acord controlorilor
financiari (n prezent auditori publici externi) i celorlalte
categorii de personal contractual care i desfoar activitatea
n cadrul Curii de Conturi.
n interpretarea i aplicarea unitar a dispoziiilor art. 31 alin. 1
lit. c i d din Legea nr. 188/1999 privind statutul funcionarilor
publici, republicat, stabilesc c n lipsa unei cuantificri legale
nu se pot acorda pe calea judectoreasc drepturile salariale
constnd n suplimentul postului i suplimentul corespunztor
treptei de salarizare.
Dispoziiile art. 728 raportate la art. 774, art. 775, art. 777 i art.
896 din Codul civil i ale art. 3 din Decretul nr. 167/1958 privitor
la prescripia extinctiv, republicat, se interpreteaz n sensul c
cererile privind lichidarea preteniilor referitoare la cheltuielile de
nmormntare i respectarea tradiiilor religioase ce compun
pasivul succesoral sunt prescriptibile n termenul general de
prescripie att n situaiile n care sunt formulate n cadrul
aciunii de ieire din indiviziune, ct i atunci cnd sunt formulate
pe cale separat.
Dispoziiile art. 3741 din C.pr.civ, raportate la art. 61 din Legea
nr. 58/1934, cu modificrile i completrile ulterioare, i,
respectiv, la art. 53 din Legea nr. 59/1934, cu modificrile i
completrile ulterioare, se interpreteaz n sensul c biletul la
ordin, cambia i cecul se nvestesc cu formul executorie pentru
a fi puse n executare.
n interpretarea i aplicarea unitar a dispoziiilor art. 99 alin. (1)
lit. d) din Legea nr. 303/2004 privind statutul judectorilor i
procurorilor, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, raportat la art. 16 alin. (1) si (2) din Codul deontologic
al magistrailor, i ale art. 78 alin. (1) din Legea nr. 567/2004
privind statutul personalului auxiliar de specialitate al instanelor
judectoreti i al parchetelor de pe lng acestea, modificat i
completat, raportat la art. 9 din Codul deontologic al acestora,
constat c judectorii, procurorii, magistraii-asisteni, precum
i personalul auxiliar de specialitate au dreptul la un spor de
confidenialitate de 15%, calculat la indemnizaia brut lunar,
respectiv salariul de baz brut lunar.
Dispoziiile art. 141, raportate la dispoziiile art. 13 si 14 din
Legea nr. 44/1994 privind veteranii de rzboi, precum i unele
Curtea de conturi.
Prima de concediu
2009
DRIL nr. 20
Dreptul muncii
Funcionari publici.
Supliment post i
treapt de salarizare
2009
DRIL nr. 6
Drept civil
Cheltuieli de
nmormntare.
Prescripie
2009
DRIL nr. 4
Drept procesual civil

nvestirea cu formul
executorie Biletul la
ordin, cambie, cec
2008
DRIL nr. 46
Dreptul muncii
Spor confidenialitate.
Magistrai i personal
auxiliar.
2008
DRIL nr. 45
Dreptul asigurrilor
sociale
Veteran de rzboi.
Decoraii. Calcul renta
lunar.
2008
DRIL nr. 41
Dreptul muncii
Litigii personal medical
- uniti sanitare. CAS
2008
DRIL nr. 40
Dreptul asigurrilor
sociale
Pensionare 1 iulie 197731 martie 2001. Grup
special de munc
2008
DRIL nr. 33
Legea 10/2001.
Revendicare. Imobile
preluate abuziv n
perioada 6 martie 1945 22 decembrie 1989.
2008
DRIL nr. 32

Litigii evaluabile n bani
2008
DRIL nr. 24
Dreptul muncii
Personal auxiliar
instane i parchete.
Indemnizaie 10%.
2008
DRIL nr. 23
Dreptul muncii
Funcionari publici din
instane i parchete.
Drepturi ale
personalului auxiliar
drepturi ale invalizilor i vduvelor de rzboi, republicat, astfel

cum a fost completat prin Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 12/2004, aprobat prin Legea nr. 210/2004, se interpreteaz
n sensul c renta lunar se calculeaz conform prevederilor art.
13 si 14 din lege, n raport cu solda de grad i/sau solda de
funcie, dup caz, ale unui sublocotenent din Ministerul Aprrii
Naionale.
n litigiile dintre personalul medical i unitile sanitare avnd ca
obiect plata unor sume de bani reprezentnd drepturi salariale,
casele de asigurri sociale de sntate nu au calitate
procesual pasiv.
Dispoziiile art. 77 alin. (2) raportat la art. 43 alin. (1) i (2) din
Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii i alte
drepturi de asigurri sociale se interpreteaz n sensul c stagiul
complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu
anual pentru persoanele ale cror drepturi de pensie s-au
deschis n intervalul 1 iulie 1977-31 martie 2001 i care i-au
desfurat activitatea n grupe speciale de munc este cel
reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de
asigurri sociale de stat i asisten social.
Cu privire la aciunile ntemeiate pe dispoziiile dreptului comun,
avnd ca obiect revendicarea imobilelor preluate n mod abuziv
n perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, formulate dup
intrarea n vigoare a Legii nr. 10/2001 i soluionate neunitar de
instanele judectoreti, s-a stabilit c n caz de concurs dintre
legea special i legea general se rezolv n favoarea legii
speciale, conform principiului specialia generalibus derogant,
chiar dac acesta nu este prevzut expres n legea special. n
cazul n care sunt sesizate neconcordane ntre legea special,
respectiv Legea nr. 10/2001, i Convenia european a
drepturilor omului, aceasta din urm are prioritate. Aceast
prioritate poate fi dat n cadrul unei aciuni n revendicare,
ntemeiat pe dreptul comun, n msura n care astfel nu s-ar
aduce atingere unui alt drept de proprietate ori securitii
raporturilor juridice.
Dispoziiile art. 1 pct. 1, art. 2 pct. 1 lit. a i b i art. 282/1 alin. 1
din C.pr.civ, se interpreteaz
n sensul c, n vederea
determinrii competenei materiale de soluionare n prim
instan i a cilor de atac, sunt evaluabile n bani litigiile civile i
comerciale avnd ca obiect constatarea existenei sau
inexistenei unui drept patrimonial, constatarea nulitii,
anularea, rezoluiunea, rezilierea unor acte juridice privind
drepturi patrimoniale, indiferent dac este formulat petitul
accesoriu privind restabilirea situaiei anterioare.
Dispoziiile art. 19 alin. (3) din Legea nr. 50/1996 privind
salarizarea i alte drepturi ale personalului din organele
autoritii judectoreti, republicat, i ale art. 3 alin. (8) din
Ordonana Guvernului nr. 8/2007 privind salarizarea personalului
auxiliar din cadrul instanelor judectoreti i al parchetelor de
pe lng acestea, precum i din cadrul altor uniti din sistemul
justiiei se interpreteaz n sensul c indemnizaia lunar de
10% din salariul de baz nu se cuvine dect categoriilor de
grefieri expres i limitativ prevzute de normele mai sus
menionate.
Dispoziiile art. 40 i 41 din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 92/2004 privind reglementarea drepturilor salariale i a altor
drepturi ale funcionarilor publici pe anul 2005, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 76/2005, ale art. 42 din
Ordonana Guvernului nr. 2/2006 privind reglementarea
drepturilor salariale i a altor drepturi ale funcionarilor publici
2008
DRIL nr. 21
Dreptul muncii
Spor de 50% pentru risc
i suprasolicitare
neuropsihic
2008
DRIL nr. 16
Dreptul asigurrilor
sociale
Pensie de invaliditate
grad II. Ales local.
Cumul
2008
DRIL nr. 15
2008
DRIL nr. 14

edin public.
Procedur
necontencioas.
Dreptul muncii
Tichete de mas.
Personal din justiie
2008
DRIL nr. 7
Sindicat.
Reprezentativitate.
2008
DRIL nr. 6
Drept comercial
Dizolvare societate.
Recurs.
2008
DRIL nr. 5
Drept civil contracte

Legea 85/1992.
pentru anul 2006, aprobat cu modificri i completri prin

Legea nr. 417/2006, i ale art. 41 din Ordonana Guvernului nr.
6/2007 privind unele msuri de reglementare a drepturilor
salariale i a altor drepturi ale funcionarilor publici pn la
intrarea n vigoare a legii privind sistemul unitar de salarizare i
alte drepturi ale funcionarilor publici, precum i creterile
salariale care se acord funcionarilor publici n anul 2007,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 232/2007, se
interpreteaz n sensul c funcionarii publici din cadrul
instanelor i parchetelor nu beneficiaz de drepturile bneti
reglementate de legislaia specific personalului auxiliar de
specialitate din cadrul instanelor i al parchetelor de pe lng
acestea.
n interpretarea i aplicarea unitar a dispoziiilor art. 47 din
Legea nr. 50/1996 privind salarizarea i alte drepturi ale
personalului din organele autoritii judectoreti, republicat,
constat c judectorii, procurorii, magistraii-asisteni, precum
i personalul auxiliar de specialitate au dreptul la un spor de
50% pentru risc i suprasolicitare neuropsihic, calculat la
indemnizaia brut lunar, respectiv salariul de baz brut lunar,
i dup intrarea n vigoare a Ordonanei Guvernului nr. 83/2000,
aprobat prin Legea nr. 334/2001.
Dispoziiile art. 5 alin. 1 pct. II, art. 94 alin. 1 lit. d din Legea nr.
19/2000 privind sistemul public de pensii i alte drepturi de
asigurri sociale, modificat i completat, raportate la
dispoziiile art. 36 din Legea nr. 393/2004 privind statutul aleilor
locali, modificat i completat, se interpreteaz n sensul c:
persoanele alese n funcii de consilieri locali pot cumula pensia
de invaliditate gradul II cu indemnizaia corespunztoare funciei
elective.
Dispoziiile art. 121 alin. 1 din C.pr.civ1 se interpreteaz n sensul
c sunt aplicabile i la judecata n prim instan a cererilor
privitoare la procedurile necontencioase, cu excepia cazurilor
cnd legea dispune altfel.
Dispoziiile art. 1 alin. (1) i (2) din Legea nr. 142/1998 se
interpreteaz n sensul c alocaia individual de hran sub
forma tichetelor de mas nu se poate acorda judectorilor,
procurorilor, personalului auxiliar de specialitate i funcionarilor
publici, iar pentru personalul contractual din cadrul instanelor i
parchetelor aceste beneficii nu reprezint un drept, ci o vocaie,
ce se poate realiza doar n condiiile n care angajatorul are
prevzute n buget sume cu aceast destinaie i acordarea
acestora a fost negociat prin contractele colective de munc.
Organizaiile sindicale din unitate sunt reprezentative dac
ndeplinesc n mod alternativ fie condiiile prevzute de art. 17
alin. (1) lit. c) din Legea nr. 130/1996 privind contractul colectiv
de munc, republicat, respectiv s aib statut legal de
organizaie sindical i numrul de membri ai sindicatului s
reprezinte cel puin 1/3 din numrul salariailor unitii, fie
condiia prevzut de art. 18 alin. (3) teza final din lege, n
sensul de a fi afiliate la o organizaie sindical reprezentativ.
Dispoziiile art. 237 alin. 5 din Legea nr. 31/1990 privind
societile comerciale, republicat, se interpreteaz n sensul c:
hotrrea prin care s-a respins cererea de dizolvare a unei
societi comerciale poate fi atacat cu recurs n condiiile
prevzute de acest text de lege.
Dispoziiile Legii nr. 85/1992 privind vnzarea de locuine i
spaii cu alt destinaie construite din fondurile statului i din
edintele vor fi publice, afar de cazurile cnd legea dispune altfel.
Contracte ncheiate
ulterior apariiei legii.
2007
2007
2007
2007
2007
DRIL nr.
LXXXVII
(87)
DRIL nr.
LXXXVI
(86)
DRIL nr.
LXXXV
(85)
DRIL nr.
LXXXIV
(84)
DRIL nr.
LXXIX (79)
Dreptul muncii
Magistrai. Prim de
asigurare. Decontare
Uzucapiune. Carte
funciar. Decretul-lege
115/1938. Legea 7/1996
Drept comercial
Anulare incidente pli.
Competen.
Drept comercial
Sechestru asigurtor.
Bunuri imobile.
Drept civil
Legea nr. 112/1995.
Executare silit.
2007
2007
DRIL nr.
LXXVIII
(78)
DRIL nr.
LXXVII (77)
Dreptul muncii
Consilieri juridici.
Clauze de mobilitate i
de confidenialitate.
Negociere.
Dreptul muncii
Funcionari publici.
Prim de concediu
2007
2007
DRIL nr.
LXXII (72)
DRIL nr.
LXII (62)
Carte funciar.
Plngere. Calitate OCPI
Drept comercial
Hotrre AG. Ordonan
preedinial
suspendare. Recurs.
2007
DRIL nr.
LXI (61)
Drept fiscal
Produse nemarcate.
fondurile unitilor economice sau bugetare de stat, republicat,

sunt aplicabile i n cazul contractelor de nchiriere ncheiate
dup data intrrii n vigoare a acestui act normativ.
Dispoziiile art. 100 din Legea nr. 92/1992 pentru organizarea
judectoreasc se interpreteaz n sensul c magistraii
beneficiaz de decontarea primelor de asigurare pentru via,
sntate i bunuri, numai n msura n care cazul asigurat s-a
produs n exercitarea atribuiilor de serviciu sau n legtur cu
acestea.
n situaia prescripiilor achizitive ncepute sub imperiul
Decretului-lege nr.115/1938 i mplinite dup intrarea n vigoare
a Legii nr. 7/1996, aciunile n constatarea dobndirii dreptului de
proprietate prin uzucapiune n regim de carte funciar sunt
guvernate de dispoziiile legii vechi, respectiv ale Decretului-lege
nr. 115/1938.
n aplicarea dispoziiilor art. 2 pct. 1 lit. a) din C.pr.civ, raportat la
art. 3 pct. 11 din Codul comercial, s-a decis c aciunile n
anularea incidentelor de pli nscrise n Fiierul naional de
incidente de pli sunt de competena tribunalului, ca prim
instan.
Dispoziiile art. 907 din Codul comercial se interpreteaz prin
trimitere la prevederile art. 591 alin. 1 teza I din C.pr.civ, n
sensul c: n materie comercial, sechestrul asigurtor se poate
nfiina i asupra bunurilor imobile ale debitorului.
Dispoziiile art. 9 alin. 8 din Legea nr. 112/1995 pentru
reglementarea situaiei juridice a unor imobile cu destinaia de
locuine, trecute n proprietatea statului, se interpreteaz n
sensul c imobilele dobndite n temeiul prevederilor acestui
articol pot constitui obiect al executrii silite.
Dispoziiile art. 6 din Legea nr. 514/2003, modificat prin Legea
nr. 246/2006, raportate la dispoziiile art. 60 alin. (1) i (2) din
Statutul profesiei de consilier juridic, art. 31 (fost art. 29) i art.
117 (fost art. 93) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul
funcionarilor publici, republicat, se interpreteaz n sensul c
nu se pot negocia de consilierii juridici cu statut de funcionari
publici prestaiile suplimentare n bani, reprezentnd clauza de
mobilitate i clauza de confidenialitate, n condiiile prevzute
de art. 25 i 26 din Codul muncii. Aceast categorie poate
beneficia de sporuri salariale n condiiile stabilite prin acte
normative de salarizare a funcionarilor publici i de legislaia
specific autoritii sau instituiei publice n care i desfoar
activitatea.
Dispoziiile art. 34 alin. (2) [(devenit art. 35 alin. 2)] din Legea nr.
188/1999 privind statutul funcionarilor publici, republicat, se
interpreteaz n sensul c: prima de concediu, reprezentnd o
sum egal cu salariul de baz din luna anterioar plecrii n
concediu, se cuvenea acestei categorii de personal.
n cauzele ce au ca obiect plngerile privind cartea funciar
ntemeiate pe dispoziiile art. 50 din Legea nr. 7/1996,
republicat, Oficiul de Cadastru i Publicitate Imobiliar nu are
calitate procesual pasiv.
Prevederile cuprinse n art. 133 alin. (3) din Legea nr. 31/1990,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se
interpreteaz n sensul c ordonana preedinial prin care s-a
respins cererea de suspendare a executrii dispoziiilor unei
hotrri a adunrii generale a acionarilor poate fi atacat cu
recurs.
Dispoziiile art. 190 alin. (1) lit. c) [devenit art. 220 alin. (1) lit. c)]
din Codul de procedur fiscal, republicat, raportate la
prevederile art. 191 alin. (2) [devenit art. 221 alin. (2)] din acelai
Contravenie. Calitate
procesual.
2007
DRIL nr. LV
(55)
Drept fiscal
Reducere impozit pe
venit. Militar decorat.
2007
DRIL nr.
LIV (54)
Dreptul asigurrilor
sociale
Pensie anticipat. Ales
local. Cumul
2007
2007
2007
2007
DRIL nr.
LIII (53)
DRIL nr. LII

(52)
DRIL nr.
XLI (41)
DRIL nr. XL
(40)
Expropriere imobil 6
martie 1945-22
decembrie 1989.
Aciune ulterioar Legii
10/2001.
Legea nr. 247/2005.

Despgubiri. Dispoziii
emise anterior legii.
OG nr. 105/1999.
Strmutai. Msuri
reparatorii.
Dreptul muncii
Daune morale. Angajat.
Condiii de acordare
2007
DRIL nr.
XXXIX
Cerere recurs. Lips

semntur. Acoperire
nulitate.
2007
DRIL nr.
XXXVIII
nvestire cu formul
executorie. Hotrri n
materie comercial.
cod, se interpreteaz n sensul c persoana care nu are

calitatea de antrepozitar sau comerciant nu este subiect activ al
contraveniei de deinere n afara antrepozitului fiscal ori de
comercializare a produselor accizabile supuse marcrii, fr a fi
marcate sau marcate necorespunztor ori cu marcaje false,
potrivit titlului VII din Codul fiscal.
Art. 10 din Legea nr. 80/1995, potrivit cruia cadrele militare n
activitate decorate cu ordinul "Meritul Militar" clasele a III-a, a IIa i I beneficiaz de reducere a impozitului pe venit cu 30%,
40% i, respectiv, 50%, a fost abrogat, cu caracter definitiv, prin
Ordonana Guvernului nr. 73/1999.
Dispoziiile art. 92 alin. 1 lit. b) din Legea nr. 19/2000, cu
modificrile i completrile ulterioare, se interpreteaz n sensul
c persoanele alese n funcii de consilieri locali pot cumula
pensia anticipat, respectiv pensia anticipat parial, cu
indemnizaia prevzut de dispoziiile art. 34 din Legea nr.
393/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.
Dispoziiile art. 35 din Legea nr. 33/1994 privind exproprierea
pentru cauz de utilitate public 2 se interpreteaz n sensul c
aceste dispoziii nu se aplic n cazul aciunilor avnd ca obiect
imobile expropriate n perioada 6 martie 1945-22 decembrie
1989, introduse dup intrarea n vigoare a Legii nr. 10/2001.
Prevederile cuprinse n art. 16 i urmtoarele din Legea nr.
247/2005, privind procedura administrativ pentru acordarea
despgubirilor, nu se aplic deciziilor/dispoziiilor emise anterior
intrrii n vigoare a legii, contestate n termenul prevzut de
Legea nr. 10/2001, astfel cum a fost modificat prin Legea nr.
247/2005.
n aplicarea dispoziiilor art. 1 lit. c) din Ordonana Guvernului nr.
105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor
persecutate de ctre regimurile instaurate n Romnia cu
ncepere de la 6 septembrie 1940 pn la 6 martie 1945 din
motive etnice, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
189/2000, s-a decis c cetenii romni, indiferent de
naionalitate, care au fost persecutai din motive etnice de
regimurile instaurate n perioada 6 septembrie 1940 - 6 martie
1945, indiferent dac la data strmutrii aveau domiciliul pe
teritoriul statului romn sau pe teritoriile romneti aflate sub
ocupaia altor state i indiferent dac localitatea n care au fost
strmutai ori s-au refugiat se afla sub jurisdicie romneasc ori
sub administraia unui alt stat, beneficiaz de msurile
reparatorii prevzute de textul de lege mai sus menionat.
n cadrul litigiilor de munc privind atragerea rspunderii
patrimoniale a angajatorilor, potrivit art. 269 alin. (1) din Codul
muncii, daunele morale pot fi acordate salariailor numai n cazul
n care legea, contractul colectiv de munc sau contractul
individual de munc cuprinde clauze exprese n acest sens.
Dispoziiile art. 3021 alin. 1 lit. d), raportate la art. 316 din
C.pr.civ, se interpreteaz n sensul c cererea de recurs trebuie
s cuprind semntura prii. Nerespectarea acestei cerine
poate fi mplinit n condiiile art. 133 alin. 2 din C.pr.civ.
Dispoziiile art. 7208 din C.pr.civ se interpreteaz n sensul c
hotrrile date n prim instan privind procesele i cererile n
materie comercial, fiind executorii de drept, nu trebuie nvestite
cu formul executorie pentru a fi puse n executare.
Dac bunurile imobile expropriate nu au fost utilizate n termen de un an potrivit scopului pentru care au fost preluate de la expropriat,
respectiv lucrarile nu au fost ncepute, fostii proprietari pot sa cear retrocedarea lor, daca nu s-a fcut o noua declarare de utilitate public.
2007
2007
DRIL nr.
XXXVII
Curator. Desemnare.
Instan competent
DRIL nr.
XXXVI
Dreptul muncii
Spor de vechime n
munc. Magistrai,
personal Curtea de
Conturi.
2007
DRIL nr.
XXXIII

Apel. Recurs.
Inadmisibilitate.
2007
DRIL nr.
XXXII
Drept administrativ
OG nr. 105/1999 .
Hotrre comisie.
Contestaie.
2007
DRIL nr.
XXIII
Dreptul asigurrilor
Asigurtor. Regres.
Aciune comercial.
2007
DRIL nr.
XXII
Drept contravenional
Proces-verbal de
contravenie. Lips
meniuni. Nulitate.
2007
DRIL nr.
XXI
Legea nr. 9/1998. Data

stabilirii compensaiilor
Dispoziiile art. 44 din C.pr.civ3 se interpreteaz n sensul c

revine instanei pe rolul creia se afl cauza competena de
soluionare a cererii formulate de partea interesat pentru
numirea unui curator special.
Dispoziiile art. 33 alin. (1) din Legea nr. 50/1996, n raport cu
prevederile art. I pct. 32 din Ordonana Guvernului nr. 83/2000,
art. 50 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 177/2002 i
art. 6 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
160/2000 se interpreteaz, n sensul c: Judectorii, procurorii i
ceilali magistrai, precum i persoanele care au ndeplinit funcia
de judector financiar, procuror financiar sau de controlor
financiar n cadrul Curii de Conturi a Romniei beneficiau i de
sporul pentru vechime n munc, n cuantumul prevzut de lege.
n aplicarea dispoziiilor art. 299 alin. 1 raportat la art. 297 alin. 2
teza final din C.pr.civ, s-a decis c recursul declarat mpotriva
hotrrilor judectoreti pronunate de instanele de apel, prin
care s-au anulat n tot sau n parte procedura urmat, precum i
hotrrea apelat, cu reinerea cauzei spre judecare, cu
excepia cazului n care instana de apel a constatat propria sa
competen, este inadmisibil. Aceste hotrri pot fi atacate cu
recurs numai odat cu deciziile pronunate asupra fondului,
dup judecarea cauzelor n apel.
n aplicarea dispoziiilor art. 7 alin. 4 teza I din Ordonana
Guvernului nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi
persoanelor persecutate de ctre regimurile instaurate n
Romnia cu ncepere de la 6 septembrie 1940 pn la 6 martie
1945 din motive etnice, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 189/2000, s-a decis c Hotrrea Comisiei pentru
aplicarea Ordonanei Guvernului nr. 105/1999, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 189/2000, poate fi
contestat la instana de contencios administrativ competent, n
termen de 30 de zile de la comunicare, conform textului de lege
mai sus menionat.
n aplicarea dispoziiilor art. 2 din Legea nr. 32/2000 privind
societile de asigurare i supravegherea asigurrilor, s-a decis
c natura juridic a aciunii n regres exercitate de asigurtor
(societate de asigurare) mpotriva persoanelor culpabile de
producerea unui accident este comercial, iar nu civil.
n aplicarea dispoziiilor art. 16 alin. (7) din Ordonana
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor,
aprobat prin Legea nr. 180/2002, s-a decis c nerespectarea
cerinelor nscrise n art. 16 alin. (7) din actul normativ menionat
atrage nulitatea relativ a procesului-verbal de constatare a
contraveniei.
n aplicarea dispoziiilor art. 8 alin. (2) din Legea nr. 9/1998
privind acordarea de compensaii cetenilor romni pentru
bunurile trecute n proprietatea statului bulgar n urma aplicrii
Tratatului dintre Romnia i Bulgaria, semnat la Craiova la 7
septembrie 1940, republicat, precum i ale art. 5 din Hotrrea
Guvernului nr. 286/2004, s-a decis c data stabilirii
compensaiilor este aceea a emiterii hotrrii comisiei judeene,
respectiv a municipiului Bucureti, pentru aplicarea dispoziiilor
Art. 44 C.pr.civ: (1) n caz de urgen, dac persoana fizic lipsit de capacitatea de exerciiu a drepturilor civile nu are reprezentant legal,
instana, la cererea prii interesate, va putea numi un curator special, care s o reprezinte pn la numirea reprezentantului legal, potrivit
legii. De asemenea, instana va putea numi un curator special n caz de conflict de interese ntre reprezentant i cel reprezentat sau cnd o
persoan juridic, chemat sa stea in judecat, nu are reprezentant legal. (2) Dispoziiile alin. 1 se aplic, n mod corespunztor, i
persoanelor cu capacitate de exerciiu restrns. (3) Numirea acestor curatori se va face de instana competent s hotrasc asupra
cererii de chemare n judecat.
2007
2007
DRIL nr.
XX
DRIL nr.
XV
Legea nr. 10/2001.

Contestaie la decizia
de respingere. Refuz de
a rspunde la notificare

Contestaie la
executare. Instan
competent.
2007
DRIL nr.
XIV
Drept procesual fiscal

Contestaie la
executare. Instan
competent.
2007
DRIL nr.
XIII

Minut. Lipsa meniunii
cu privire la
pronunarea n edin
public. Nulitate.
2007
DRIL nr. XII
Dreptul muncii
Prima de concediu
2004-2006. Poliiti.
Legii nr. 9/1998. Validarea de ctre Cancelaria Primului-Ministru

a hotrrilor comisiilor teritoriale, cu depirea termenului de 60
de zile prevzut n art. 7 alin. (3) din aceeai lege, atrage
actualizarea ntregii sume n raport cu indicele de cretere a
preurilor.
privind regimul juridic al unor imobile preluate n mod abuziv n
perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, republicat, s-a
decis c instana de judecat este competent s soluioneze pe
fond nu numai contestaia formulat mpotriva deciziei/dispoziiei
de respingere a cererilor prin care s-a solicitat restituirea n
natur a imobilelor preluate abuziv, ci i aciunea persoanei
ndreptite n cazul refuzului nejustificat al entitii deintoare
de a rspunde la notificarea prii interesate.
n aplicarea dispoziiilor art. 400 i 402 din C.pr.civ, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, s-a decis:
1. Competena de soluionare n prim instan a contestaiei
formulate mpotriva executrii silite propriu-zise i a contestaiei
care vizeaz lmurirea nelesului, ntinderii sau aplicrii titlului
executoriu ce nu eman de la un organ de jurisdicie revine
judectoriei.
2. Competena de soluionare a contestaiei privind nelesul
ntinderii sau aplicrii titlului executoriu, ce reprezint o hotrre
judectoreasc comercial sau un alt titlu comercial emis de un
organ jurisdicional, revine, dup caz, instanei comerciale sau
organului jurisdicional care a pronunat hotrrea ce se
execut.
n aplicarea dispoziiilor art. 169 alin. (4) din Codul de
procedur fiscal, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, s-a decis c judectoria n circumscripia creia se
face executarea este competent s judece contestaia, att
mpotriva executrii silite nsei, a unui act sau msuri de
executare, a refuzului organelor de executare fiscal de a
ndeplini un act de executare n condiiile legii, ct i mpotriva
titlului executoriu n temeiul cruia a fost pornit executarea, n
cazul n care acest titlu nu este o hotrre dat de o instan
judectoreasc sau de un alt organ jurisdicional, dac pentru
contestarea lui nu exist o alt procedur prevzut de lege.
n aplicarea dispoziiilor art. 121 alin. 3 din C.pr.civ, coroborate
cu prevederile art. 258 alin. 2 i ale art. 261 alin. 1 pct. 8 teza I
din acelai cod, s-a decis c minuta, ntocmit cu ocazia
deliberrii, trebuie s cuprind meniunea c pronunarea
acesteia s-a fcut n edin public. Nerespectarea acestei
cerine atrage nulitatea relativ a hotrrii n condiiile art. 105
alin. 2 din C.pr.civ, numai atunci cnd se dovedete c s-a adus
o vtmare ce nu poate fi nlturat dect prin anularea acelui
act.
n aplicarea dispoziiilor art. 37 alin. (2) teza I din Ordonana
Guvernului nr. 38/2003 privind salarizarea i alte drepturi ale
poliitilor, aprobat cu modificri prin Legea nr. 353/2003, cu
modificrile i completrile ulterioare, s-a decis c prima de
concediu, respectiv o sum egal cu salariul de baz din luna
anterioar plecrii n concediu, pe lng indemnizaia de
concediu, se cuvine pentru perioada anilor 2004-2006, astfel
cum a fost reglementat prin dispoziia legal menionat.
2007
2007
DRIL nr. XI
Drept funciar
DRIL nr. VI
Legea nr. 18/1991.

Acceptare succesiune.
Repunere n termen.
Dreptul muncii
Magistrai. Spor
anticorupie.
2007
DRIL nr. V
Drept fiscal
TVA, impozit pe profit.
Documente justificative.
2007
DRIL nr. III
2007
DRIL nr. II
2006
DRIL nr.
XXXVI
2006
DRIL nr.
XXII
2006
DRIL nr.
XXI
Protecia copilului.
Tutel. Instan
competent.
Judector incompatibil.
Revizuire/contestaie n
anulare.
Sesizare Curte
Constituional
Respingere. Recurs.
SC de consultan,
asisten i
reprezentare juridic.
Autorizare.
Inadmisibilitate.
Dreptul muncii.
Casarea cu trimitere.
Cazuri.
2006
DRIL nr.
XIII
Drept financiar bancar

Contractele de credit
n aplicarea dispoziiilor art. 8 i art. 13 alin. (2) din Legea nr.

18/1991, republicat, s-a decis c beneficiaz de repunerea n
termenul de acceptare a succesiunii numai motenitorii care nu
au acceptat succesiunea n termenul prevzut de art. 700 din
Codul civil, iar nu i cei care au renunat la motenire.
n aplicarea nediscriminatorie a dispoziiilor art. 11 alin. (1) din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 177/2002 privind
salarizarea i alte drepturi ale magistrailor 4, precum i a
dispoziiilor art. 28 alin. (4) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 43/2002, modificat prin Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 24/2004, modificat i aprobat prin Legea nr.
601/20045, s-a decis c drepturile salariale prevzute de aceste
texte de lege se cuvin tuturor magistrailor.
n aplicarea dispoziiilor art. 21 alin. (4) lit. f) i ale art. 145 alin.
(8) lit. a) i b) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal,
precum i ale art. 6 alin. (2) din Legea contabilitii nr. 82/1991,
republicat, s-a decis c taxa pe valoarea adugat nu poate fi
dedus i nici nu se poate diminua baza impozabil la stabilirea
impozitului pe profit n situaia n care documentele justificative
prezentate nu conin sau nu furnizeaz toate informaiile
prevzute de dispoziiile legale n vigoare la data efecturii
operaiunii pentru care se solicit deducerea TVA.
privind protecia i promovarea drepturilor copilului 6, competena
de soluionare, n prim instan, a cererilor privind msura de
protecie alternativ a tutelei copilului revine judectoriei.
n aplicarea dispoziiilor art. 24 din C.pr.civ decide c judectorul
care soluioneaz fondul cauzei nu devine incompatibil s
soluioneze cererea de revizuire sau contestaia n anulare.
privind organizarea i funcionarea Curii Constituionale,
republicat, s-a decis c ncheierile instanelor de recurs de
respingere, ca inadmisibile, a cererilor de sesizare a Curii
Constituionale,
cu
soluionarea
unei
excepii
de
neconstituionalitate, sunt supuse cii de atac a recursului.
privind societile comerciale, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, s-a decis c cererile de autorizare a
constituirii i de nmatriculare a societilor comerciale de
consultan, asisten i reprezentare juridic sunt inadmisibile.
n recurs, casarea cu trimitere n materia conflictelor de munc
poate fi dispus numai n situaiile prevzute expres i limitativ n
art. 81 alin. (2) lit. a) i b) din Legea nr. 168/1999, precum i n
cazul n care prima instan nu s-a pronunat asupra fondului
cauzei.
n aplicarea dispoziiilor art. 79 alin. 2 din Legea nr. 58/1998
privind activitatea bancar, republicat, stabilesc: Contractele de
Judectorii care compun completele specializate pentru judecarea infraciunilor de corupie, potrivit art. 29 alin. (1) din Legea nr. 78/2000
pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie, cu modificrile i completrile ulterioare, primesc un spor de 30% din
indemnizaia de ncadrare brut lunar.
5
Personalul prevzut la alin. (1) si judectorii care compun completele specializate n infraciunile de corupie, potrivit art. 29 din Legea nr.
78/2000, cu modificrile ulterioare, beneficiaz de o majorare cu 40% a indemnizaiei de ncadrare brute lunare, iar personalul prevzut la
alin. (2) si (3) beneficiaz de o majorare cu 30% pentru activitatea specializat de combatere a infraciunilor de corupie.
6
Cauzele prevzute de prezenta lege privind stabilirea masurilor de protecie special sunt de competena tribunalului de la domiciliul
copilului.
bancar. Titlu executoriu.

2006
DRIL nr. XII
2006
DRIL nr. XI
2006
DRIL nr. X
Drept comercial
Reorganizare judiciar
i faliment. Creane
preluate de AVAS
Somaie de plat.
Admitere. Scrisoare
recomandat cu
confirmare de primire.
nvestire cu formul
executorie.
SC. Radiere
nmatriculare/
meniune.
Admisibilitate.
2006
DRIL nr. IX
Legea nr. 10/2001.
Contestaie la refuz de
emitere decizie.
Instan competent.
2006
DRIL nr. IV
Uzucapiune. Posesie
nceput nainte de
adoptarea legilor nr.
58/1974 i nr. 59/1974.
ntrerupere.
2006
DRIL nr. III
Dreptul asigurrilor
sociale
Asisten medical
gratuit. Militari,
poliiti.
2005
DRIL nr.
XXIII
Dreptul muncii
Prim de concediu
2001-2002. Magistrai.
2005
DRIL nr.
Drept funciar
credit bancar ncheiate anterior intrrii n vigoare a prevederilor

legii menionate au caracter de titlu executoriu.
Dispoziiile art. 83 alin. (2) din Legea nr. 64/1995 privind
procedura reorganizrii judiciare i a falimentului, republicat,
sunt aplicabile i n cazul creanelor preluate de Autoritatea
pentru Valorificarea Activelor Statului.
n aplicarea dispoziiilor art. 6 alin. (4) i art. 9 alin. (2) din
Ordonana Guvernului nr. 5/2001, s-a decis c cererea de
nvestire cu formul executorie a ordonanei de admitere, n tot
sau n parte, a somaiei de plat nu este admisibil dac
aceasta nu a fost comunicat prin scrisoare recomandat cu
confirmare de primire.
n aplicarea dispoziiilor art. 25 din Legea nr. 26/1990,
republicat, astfel cum a fost modificat prin art. VIII pct. 23 din
Legea nr. 161/2003, cererea de radiere a unei nmatriculri sau
meniuni din registrul comerului este admisibil numai n
condiiile n care persoana fizic ori juridic, ce se consider
prejudiciat ca efect al unei nmatriculri sau ca urmare a
efecturii unei meniuni n registrul comerului, face dovada
existenei anterioare a unei hotrri judectoreti irevocabile prin
care au fost modificate, n tot sau n parte, ori au fost anulate
actele ce au stat la baza nregistrrii a crei radiere se solicit,
dac prin acea hotrre nu s-a dispus menionarea ei n registrul
comerului.
Instana creia i revine competena de a soluiona cererile
formulate mpotriva refuzului persoanei juridice notificate,
deintoare a imobilului, de a emite decizie sau dispoziie
motivat de restituire n natur ori de acordare de despgubiri,
potrivit Legii nr. 10/2001, este secia civil a tribunalului n a
crui raz teritorial i are sediul persoana juridic respectiv.
n cazul posesiilor ncepute nainte de adoptarea legilor nr.
58/1974 i nr. 59/1974, prescripia achizitiv asupra terenurilor
nu a fost ntrerupt prin intrarea n vigoare a acestor legi, astfel
c, dup abrogarea lor prin Decretul-lege nr. 1/1989 i Decretullege nr. 9/1989, posesorii acelor terenuri pot solicita instanelor
de judecat s constate c au dobndit dreptul de proprietate
privind terenurile respective.
n aplicarea dispoziiilor art. 9 lit. b) din Legea nr. 80/1995 privind
Statutul cadrelor militare, cu modificrile i completrile
ulterioare, precum i ale art. 28 alin. (1) lit. c) din Legea nr.
360/2002 privind Statutul poliistului, s-a decis c att cadrele
militare active, ct i poliitii beneficiaz de asisten medical
gratuit i de medicamente gratuite, potrivit reglementrilor din
legile speciale, numai dac au fost respectate dispoziiile cu
caracter general cuprinse n Legea nr. 145/1997 i, respectiv, n
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 150/2002, privind
achitarea cotelor de contribuie lunar la Fondul asigurrilor
sociale de sntate, la care se face referire n Hotrrea
Guvernului nr. 270/1999 i n Hotrrea Guvernului nr.
677/2003.
privind salarizarea i alte drepturi ale personalului din organele
autoritii judectoreti, introdus prin Ordonana Guvernului nr.
83/2000, s-a decis c prima de concediu, pe lng indemnizaia
de concediu, respectiv o sum egal cu indemnizaia brut sau,
dup caz, salariul brut din luna anterioar plecrii n concediu,
pentru magistrai i personalul auxiliar, se acord numai pentru
anii 2001 i 2002, astfel cum a fost reglementat prin dispoziia
legal menionat.
Aciunile de carte funciar (n prestaie tabular i n rectificare
XXI
Aciuni de carte
funciar. Acte
anterioare Legii nr.
7/1996.
2005
2005
DRIL nr.
XX
Daune cominatorii.
Amend civil.
Executare silit.
DRIL nr. XI
Clauz penal.
Penaliti de ntrziere
alturi de dobnd.
Nulitate.
2003
2003
DRIL nr. IV
Drept administrativ
DRIL nr. III
Hotrri Consiliul Local.

Atac exercitat de
primar. Inadmisibilitate
Drept financiar bancar
Faliment bancar.
Scutire tax timbru.
2003
DRIL nr. II
Dreptul muncii
Instana competent
2002
DRIL nr. 1
Contencios
administrativ
Documente de
provenien a
mrfurilor. Admitere
plngere
tabular), avnd ca obiect nscrierea n cartea funciar a unor

drepturi reale imobiliare prevzute n acte juridice valabil
ncheiate anterior intrrii n vigoare a Legii nr. 7/1996, sunt
guvernate de dispoziiile legii vechi, respectiv de Decretul-lege
nr. 115/1938.
Cererea privind obligarea la daune cominatorii 7 este admisibil i
n condiiile reglementrii obligrii debitorului la plata amenzii
civile conform art. 5803 din C.pr.civ8. Hotrrea prin care s-au
acordat daune cominatorii este susceptibil de executare silit,
la cererea creditorului, n limita daunelor-interese dovedite.
n aplicarea dispoziiilor art. 1, art. 2 i ale art. 3 alin. 1 i 2 din
Ordonana Guvernului nr. 9/2000, aprobat prin Legea nr.
356/2002, cu referire la art. 969 alin. 1 din Codul civil, stabilesc:
Clauza penal prin care se stabilete obligaia restituirii la
scaden a sumei mprumutate sub sanciunea penalitilor de
ntrziere, pe lng dobnda contractual convenit sau pe
lng dobnda legal, contravine prevederilor legii.
n aplicarea dispoziiilor art. 68 alin.(1) lit. b), cu referire la art. 27
alin. (1), art. 46 i la art. 71 alin.(1) din Legea administraiei
publice locale nr. 215/2001, stabilete c primarul nu are
calitatea de a ataca, n faa instanei de contencios administrativ,
hotrrile adoptate de consiliul local.
privind procedura falimentului bncilor, s-a decis c aciunile i
cererile adresate instanei de lichidator sau de persoanele
mputernicite de acesta n exercitarea atribuiilor conferite prin
art. 10 din Legea nr. 83/1998, inclusiv cererile ulterioare
formulate n conformitate cu prevederile art. 373 1 alin. 1 din
C.pr.civ, n cadrul activitii de executare silit i n aplicarea art.
22, 24 i 25 din aceeai lege, sunt scutite de taxe de timbru.
n aplicarea dispoziiilor art. 2 pct. 1 lit. b1) din C.pr.civ, stabilete
c tribunalului i revine competena de a judeca, n fond,
conflictele de munc, cu excepia celor date prin lege special n
competena altor instane.
n msura n care, pe calea soluionrii plngerii mpotriva
actelor de constatare i sancionare a contraveniilor prevzute
la art. 1 lit. e) din Legea nr. 12/1990, republicat, astfel cum a
fost modificat i completat prin Ordonana Guvernului nr.
126/1998, aprobat prin Legea nr. 243 din 17 decembrie 1998,
se constat de instana de judecat existena documentelor de
provenien a mrfurilor, este evident c aceast constatare
Daunele cominatorii constau n condamnarea debitorului la plata ctre creditor a unei anumite sume de bani pentru fiecare zi, sptmn
sau lun de ntrziere, pn la executarea obligaiei n natura ei specific. Cu toate c n sistemul dreptului civil romn problema daunelor
cominatorii nu a fost reglementat printr-o dispoziie cu caracter general, aceast instituie este consacrat prin norme speciale. Asemenea
dispoziii, prin care se face referire la sanciunea plii de daune, sunt cuprinse n art. 48 alin. (2) din Legea nr. 31/1990 privind societile
comerciale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, n art. 64 alin. (2) din Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicat,
precum i n art. 24 alin. (2) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, care prevede c, n cazul n care termenul nu este
respectat, "reclamantul are dreptul la despgubiri pentru ntrziere".
8
(1) Dac obligaia de a face nu poate fi ndeplinit prin alt persoan dect debitorul, acesta poate fi constrns la ndeplinirea ei, prin
aplicarea unei amenzi civile. Instana sesizat de creditor poate obliga pe debitor, prin ncheiere irevocabil, dat cu citarea prilor, s
plteasc, n favoarea statului, o amend civil de la 200.000 lei la 500.000 lei, stabilit pe zi de ntrziere pn la executarea obligaiei
prevzute n titlul executoriu. (2) Dac n termen de 6 luni debitorul nu va executa obligaia prevzut n titlul executoriu, la cererea
creditorului, instana care a dispus obligarea debitorului la plata unei amenzi civile pe zi de ntrziere n favoarea statului va fixa suma
datorat statului cu acest titlu, prin ncheierea irevocabil, dat cu citarea prilor, iar pentru acoperirea prejudiciilor cauzate prin
nendeplinirea obligaiei prevzute de alin. 1, creditorul poate cere obligarea debitorului la daune-interese; n acest din urm caz, dispoziiile
art. 574 sunt aplicabile n mod corespunztor. (3) Amenda civil va putea fi anulat, n tot sau n parte, ori redus, daca debitorul execut
obligaia prevzut n titlul executoriu sau, dup caz, pentru alte motive temeinice, pe cale de contestaie la executare. (4) ncheierile date n
condiiile prezentului articol sunt executorii i se comunic din oficiu, prin grija grefierului de edin, organelor fiscale competente n
vederea executrii silite, potrivit Codului de procedur fiscal. (5) Pentru neexecutarea obligaiilor prevzute n prezentul articol nu se pot
acorda daune cominatorii.
10
contravenional.
Efecte.
2000
DRIL nr. 6
2000
DRIL nr. 5
Legea nr. 112/1995.

Cerere de restituire.
Cetenia romn a
titularului.
Imobile confiscate n
perioada 1945-1989.
Revendicare.
2000
DRIL nr. 1
Drept funciar
Legea nr. 18/1991.
Sentin. Cale de atac.
1999
DRIL nr. 8
Uzucapiune. Locatar.
Inadmisibilitate.
1999
DRIL nr. 6
Expropriere anterioar
Legii nr. 33/1994.
Lucrri nencepute ntrun an
Participare procuror.
Facultate.
trebuie s atrag nu numai anularea procesului verbal de

contravenie i exonerarea contravenientului de plata amenzii
aplicate, ci i restituirea mrfii confiscate.
Aceast soluie este impus i de reglementarea art. 41 alin.(2)
din Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraveniilor, prin care se stabilete c n caz de anulare sau
de constatare a nulitii procesului verbal bunurile confiscate,
cu excepia celor a cror deinere sau circulaie este interzis
prin lege, se restituie de ndat celui n drept. Tot astfel, dac
bunurile ce au fcut obiectul confiscrii au fost, ntre timp,
valorificate potrivit alin. (3) din acelai articol va trebui s se
dispun de ctre instan, achitarea unei despgubiri stabilite n
raport cu valoarea lor de circulaie.
Din prevederile Legii nr. 112/1995, coroborate cu reglementrile
cuprinse n art. 2 din normele metodologice de aplicare a acestei
legi, rezult c trebuie s aib cetenia romn sau s fac
dovada declanrii procedurii legal pentru obinerea ceteniei
romne numai motenitorii fostului proprietar i fostul proprietar
n via, care solicit n nume propriu restituirea imobilului.
Din nici o prevedere a Legii nr. 112/1995 i nici din normele
metodologice de aplicare a acestei legi nu reiese ns c, n
cazul revendicrii imobilelor de ctre motenitori, fostul
proprietar ar fi trebuit s aib cetenia romn la data
decesului.
De altfel,dac posibilitatea revendicrii imobilului preluat abuziv
de stat ar fi condiionat i de apartenena proprietarului, la data
survenirii decesului, la cetenia romn, s-ar contraveni
principiului ocrotirii proprietii private n mod egal de ctre lege,
nscris n art. 41 alin. (2) din Constituie.
mprejurarea c la data decesului fostul proprietar, aparent, nu
mai avea un drept propriu asupra imobilului nu i poate
mpiedica pe motenitori s l revendice dup ce au fcut
dovada calitii lor, deoarece ei sunt ndreptii s beneficieze
de msurile reparatorii n temeiul legii.
Persoanele care consider c n perioada 6 martie 1945 22
decembrie 1989 au fost deposedate nelegitim de proprietile lor
imobiliare inclusiv n baza prevederilor Decretului nr. 223/1974
pot cere n justiie
pe calea aciunii n revendicare
recunoaterea dreptului lor de proprietate asupra acestor bunuri
i, ca urmare, restituirea lor.
Sentinele civile pronunate de judectorii n temeiul art. 53 alin.
(2) din Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicat 9, sunt
supuse ambelor ci ordinare de atac prevzute de C.pr.civ,
respectiv att apelului, ct i recursului.
Locatarul, exercitnd o posesie precar, nu poate dobndi
proprietatea, prin uzucapiune, asupra imobilului ce face obiectul
locaiunii.
Dispoziiile art. 35 din Legea nr. 33/1994 10 sunt aplicabile i n
cazul cererilor avnd ca obiect retrocedarea de bunuri imobile
expropriate anterior intrrii n vigoare a acestei legi, dac nu s-a
realizat scopul exproprierii.
Participarea procurorului n cauzele avnd ca
retrocedarea imobilelor expropriate nu este obligatorie.
obiect
mpotriva hotrrii comisiei judeene se poate face plngere la judectoria n a crei raz teritorial este situat terenul, n termen de 30 de
zile de la comunicare.
10
Dac bunurile imobile expropriate nu au fost utilizate n termen de un an potrivit scopului pentru care au fost preluate de la expropriat,
respectiv lucrrile nu au fost ncepute, fotii proprietari pot sa cear retrocedarea lor, dac nu s-a facut o nou declarare de utilitate public.
11
1999
DRIL nr. 4
Executare act
administrativ.
Suspendare. Recurs.
1998
DRIL nr. 7
1998
DRIL nr. 5
Hotrre pronunate n
apel. Trimitere spre
rejudecare. Recurs.
Legea nr. 112/1995.
Sentin. Cale de atac.
1998
DRIL nr. 4
Poprire. Lips
disponibil bnesc.
1998
DRIL nr. 1
1997
DRIL nr. 2
Drept funciar
Legea nr. 18/1991.
Acceptare succesiune.
Repunere de drept n
termen.
Drept locativ.
Locuine de intervenie.
Control judectoresc.
Contract de nchiriere
anterior Legii nr.
85/1992. Obligarea
unitii la vnzare.
Locuine de intervenie.
1997
DRIL nr. I
Este susceptibil de a fi atacat cu recurs hotrrea prin care se

soluioneaz cererea de suspendare a executrii actului
administrativ, formulat n cadrul aciunii principale, ct i
hotrrea prin care o atare cerere este soluionat separat.
Deciziile date n apel prin care se desfiineaz sentinele
pronunate n prim instan i se trimit cauzele spre rejudecare,
sunt supuse recursului.
Hotrrile judectoreti pronunate n aplicarea art. 18 alin. 1 din
Legea nr. 112/199511 sunt supuse cilor de atac prevzute de
C.pr.civ, respectiv apelul i recursul.
Poprirea poate fi validat chiar i n cazul n care debitorului nu
are disponibil bnesc n contul deschis la terul poprit,
executarea popririi urmnd s aib loc n msura alimentrii
contului.
n aplicarea dispoziiilor art. 13 din Legea fondului funciar nr.
18/199112, se impune a se stabili c de aceste dispoziii
beneficiaz toi succesorii autorului ndreptii la reconstituire, ei
fiind considerai repui de drept n termenul de acceptare a
succesiunii cu privire la terenurile ce au aparinut autorului.
Actele prin care conducerile unitilor consider suprafeele
locative locuine de intervenie sunt supuse, n toate cazurile,
controlului instanelor judectoreti.
Titularii contractelor de nchiriere a suprafeelor locative
construite din fondurile unitilor economice sau bugetare de
stat, ncheiate anterior modificrii aduse Legii nr. 85/1992 prin
Legea nr. 76/1994, pot cere instanei de judecat obligarea
unitilor la ncheierea contractelor de vnzare-cumprare a
suprafeelor respective numai dac acestea nu sunt locuine de
intervenie.
Drept funciar
Legea nr. 18/1991. Titlu
de proprietate. Anulare.
Instan competent.
Adeverin, proces
verbal de punere n
posesie. Valoare
probatorie.
Atribuire teren. Control
judectoresc.
Titlul de proprietate emis n aplicarea Legii nr. 18/1991 este act

administrativ, n baza cruia se creeaz raporturi juridice viznd
dreptul de proprietate, iar instana creia i revine competena
material de a soluiona cererile de anulare a acestuia este
judectoria, potrivit dispoziiilor art.1 pct. 2 din C.pr.civ.
Adeverina eliberat de comisia local instituit n temeiul Legii
nr. 18/1991 i procesul verbal de punere n posesie nu pot fi
asimilate, ca valoarea probatorie, cu titlul de proprietate ce
confer dreptul real de proprietate asupra terenului i este
opozabil erga omnes n cadrul raporturilor juridice civile.
Instanele judectoreti pot cenzura stabilirea amplasamentului
terenurilor, n raport cu dispoziiile art. 13 din aceeai lege 13,
atunci cnd sunt sesizate cu privire la atribuirea efectiv a
terenurilor de ctre comisiile locale, n temeiul art. 36 din
11
Hotrrile comisiilor judeene, ale comisiei municipiului Bucureti i ale comisiei sectorului agricol Ilfov sunt supuse controlului
judectoresc, potrivit legii civile, i pot fi atacate n termen de 30 de zile de la comunicare.
12
(1) Calitatea de motenitor se stabilete pe baza certificatului de motenitor sau a hotrrii judecatoreti definitive ori, n lipsa acestora,
prin orice probe din care rezult acceptarea mostenirii. (2) Motenitorii care nu-i pot dovedi aceast calitate, ntruct terenurile nu s-au
gsit n circuitul civil, sunt socotii repui de drept n termenul de acceptare cu privire la cota ce li se cuvine din terenurile ce au aparinut
autorului lor. Ei sunt considerai c au acceptat motenirea prin cererea pe care o fac comisiei. (3) Titlul de proprietate se emite cu privire la
suprafaa de teren determinat pe numele tuturor motenitorilor, urmnd ca ei sa procedeze potrivit dreptului comun.
13
(1) Terenurile cooperativelor agricole de producie situate n extravilanul localitilor devin proprietatea cooperatorilor sau, dup caz, a
motenitorilor acestora, corespunztor suprafeelor aduse sau preluate n orice mod n patrimoniul cooperativei. (2) Atribuirea efectiv a
terenurilor se face, n zona colinar, de regul, pe vechile amplasamente, iar n zonele de cmpie, pe sole stabilite de comisie i nu
neaparat pe vechile amplasamente ale proprietii, n cadrul perimetrelor actuale ale cooperativelor. (3) n cazul n care ntre suprafaa de
teren a cooperativei agricole de producie, rezult prin nsumarea suprafeelor de teren aduse de cooperatori sau preluate n orice alt mod
de cooperativ, i suprafaa de teren actual au intervenit modificari att n ce privete suprafaa total, ct i pe categorii de folosin,
stabilirea proprietii cooperatorilor sau motenitorilor acestora se face prin reducerea unei cote proporionale rezultate din scderea
suprafeelor legal folosite n alte scopuri din suprafaa total iniial i proporional cu categoriile de folosin agricol existente. (4) Nu vor fi
afectai deintorii de suprafee care au proprieti mai mici de 1 ha. (5) Suprafeele ocupate de plantaii pomicole, viticole, sere, helestee,
amenajri piscicole, pepiniere, construcii administrative i agrozootehnice, precum i cele necesare bazei furajere aferente capacitilor de
producie zootehnice existente n cooperative, pot reprezenta, pe baza opiunii proprietarilor, aport la constituirea unor forme de asociere de
tip privat, cu sau fr personalitate juridic.
12
Legea nr. 58/1974.

Teren. ntindere drept
de proprietate.
Legea nr. 18/1991. Ordin
emis de prefect. Control
judectoresc.
1996
DRIL nr. IV
1996
DRIL nr. I
Legea nr. 18/1991.

Comisie judeean.
Calitate procesual
civil.
Dreptul muncii
Decretul-lege nr.
118/1990. Beneficiari.
1987
DTS nr. 3
Contract ntreinere.
Rezoluiune.
Culpa debitorului.
Efecte.
Culpa creditorului.
Efecte.
1976
DTS nr. 4
Dreptul muncii
Grupa I i II de munc.
Competen stabilire
1976
DTS nr. 3
Probleme de jurisdicie
a muncii17
6. Alocaie de stat pt.
copii. Competen
7. Cerere de intervenie.
Admisibilitate
Regulamentul aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 131/1991 14.

ntinderea dreptului de proprietate asupra terenului aferent unei
construcii, dobndite prin cumprare sub imperiul Legii nr.
58/1974, poate fi determinat prin deducerea inteniei prilor din
convenie i din ansamblul probelor administrative.
Ordinul emis de prefect n aplicarea prevederilor art. 35 alin. 6
din Legea nr. 18/199115 este supus controlului judectoresc,
ntruct nu face parte din categoria actelor administrative
exceptate de la acest control.
n litigiile privind aplicarea Legii fondului funciar nr. 18/1991,
comisiile judeene constituite n atare scop au calitate
procesual pasiv i le revine rspunderea pentru activitatea de
emitere, modificare sau anulare a titlurilor de proprietate.
Beneficiaz de prevederile art. 1 alin. 2 lit. b din Decretul-lege nr.
118/199016 i persoanele nrolate n armata maghiar, care au
fost constituite n prizonieri de ctre partea sovietic dup 23
august 1994 ori care, fiind constituite ca atare nainte de aceast
dat, au fost reinute n captivitate dup ncheierea armistiiului.
n cazul admiterii aciunii n rezoluiunea contractului de
ntreinere din culpa debitorului ntreinerii, aceasta nu va putea
obine contravaloarea ntreinerii ce a prestat creditorului
ntreinerii chiar dac n-a avut un avantaj patrimonial de pe
urma contractului.
Dac obligaia de ntreinere nu poate fi executat din culpa
creditorului ntreinerii, aciunea acestuia n rezoluiunea
contractului urmeaz a fi respins, afar de cazul n care
debitorului este de acord a se desfiina contractul, situaia n
care el este ndreptit a obine ntoarcerea valorii ntreinerii
dat creditorului, care redobndete bunul.
n soluionarea plngerii introduse conform art. 8 i 17 din
Decretul nr. 92/1976 privind carnetul de munc, judectoria nu
este competent s fac ncadrarea unui loc de munc n
grupele I i II prevzute n art. 6 din Legea nr. 27/1966 privind
pensiile de asigurri sociale de stat i pensia suplimentar i n
dispoziiile corespunztoare din legislaia anterioar.
..
6. Soluionarea litigiilor avnd de obiect cererile persoanelor
ncadrate n munc de a li se acorda alocaia de stat pentru copii
este de competena organelor de jurisdicie a muncii.
7. n litigiile de munc poate s fac cerere de intervenie
accesorie o alt persoan ncadrat n aceeai unitate, atunci
cnd justific un interes, cum ar fi de exemplu: n caz de
desfacere a contractului de munc, atunci cnd intervenient este
persoana care a determinat luarea acestei msuri sau n
contestaii mpotriva deciziilor de imputare, cnd producerea
pagubei a fost nlesnit sau plata nelegal a fost dispus de o
14
(1) Punerea in posesie a proprietarilor, n cadrul zonelor teritoriale delimitate, se face de comisie, pe baza de msurtori topografice. (2)
Persoanele care au formulat plngeri la judectorie vor fi puse n posesie provizoriu pna la prezentarea hotrrii judectoreti de ctre
comisii, cu suprafeele stabilite pe baza hotrrii comisiei judeene sau, dupa caz, a municipiului Bucureti. Dupa prezentarea hotrrii
judectoreti, punerea n posesie se va face innd seama de aceasta. (3) Comisiile comunale, oraeneti sau municipale, din rezerva
constituit potrivit legii, vor putea atribui, n completare, terenuri, dac din hotarre rezult aceasta. (4) Punerea n posesie a proprietarilor
se va face n prezena fiecrui proprietar, semnnd tabelul de luare n primire a terenului. (5) Marcarea parcelelor se face prin rui sau
borne care se asigur de fiecare proprietar.
15
Atribuirea n proprietate a terenurilor prevzute de alin. 2-5 se va face, prin decizia prefecturii, la propunerea primariilor pe baza verificrii
situaiei juridice a terenurilor.
16
Constituie vechime n munc i se ia n considerare la stabilirea pensiei i a celorlalte drepturi ce se acorda, n funcie de vechimea n
munc, timpul ct o persoan, dupa data de 6 martie 1945, pe motive politice a fost constituit n prizonier de ctre partea sovietic dupa
data de 23 august 1944 ori, fiind constituit ca atare, nainte de aceast dat, a fost reinut n captivitate dupa ncheierea armistiiului.
17
Este vorba de Codul Muncii (Legea nr. 10 din 25 noiembrie 1972) publicat n Buletinul Oficial nr. 140 din 1 decembrie 1972.
13
9. Valorificare pretenii
din raporturi de munc
10. Aciune contra

unitii. Prescripie
11. Reintegrare n post.

Calcul despgubire.
12. Contestaie
desfacere contract.
Renunare.
1976
DTS nr. 1
Dreptul muncii
Rspunderea material
a persoanelor ncadrate
n munc
alt persoan, intervenient putnd fi cel ce a nlesnit producerea

pagubei sau a dispus plata nelegal.
n aceleai situaii, unitatea are i ea posibilitatea s introduc n
cauz pe cel ce, cu rea-credin, a determinat desfacerea
contractului de munc, a nlesnit producerea pagubei ori a
dispus efectuarea plii nelegale.
......
9. Preteniile care deriv din raporturi reglementate de Codul
muncii pot fi valorificate numai pe cile i n termenele prevzute
de acest cod. n cazul n care o persoan nu i-a valorificat o
atare pretenie n condiiile Codului muncii, ea nu se poate
adresa instanei pe calea unei aciuni civile de drept comun.
n cazul unor pretenii derivate din svrirea unei infraciuni,
valorificarea lor va putea avea loc potrivit prevederilor legislaiei
penale.
10. Termenul n care persoanele ncadrate n munc pot formula
orice pretenii bneti mpotriva unitii este cel de trei ani
prevzut de art. 176 (2) din Codul muncii i curge, dup caz, de
la data producerii pagubei sau de la data cnd drepturile
trebuiau s le fie acordate.
n cazul n care recunoaterea preteniilor bneti este
condiionat de desfiinarea prealabil a unui act de modificare
sau de desfacere a contractului de munc, aciunea nu poate fi
admis dect dac actul de modificare sau desfacere a
contractului a fost atacat n termenul de 30 de zile prevzut de
art. 176 (1) din acelai cod i s-a obinut desfiinarea lui.
n cazul n care, fr a fi avut loc un act de modificare sau de
desfacere a contractului de munc sau chiar dac a avut loc o
asemenea modificare ori desfacere, unei persoane nu i s-a pltit
retribuia cuvenit pentru munca efectiv prestat anterior, ea
poate s introduc aciune n termenul de 3 ani, prevzut de art.
176 (2) din Codul muncii.
11. n cazul n care prin hotrrea de reintegrare a unei
persoane n postul din care i s-a desfcut n mod nelegal
contractul de munc i de obligare a unitii la plata
despgubirilor convenite, nu s-a putut determina cuantumul
despgubirii cuvenite pe intervalul de timp de la pronunarea
hotrrii pn la data reintegrrii efectiv, aceast sum va trebui
s fie calculat si pltit de unitate pe baza elementelor de
calcul reinute prin hotrrea de reintegrare.
Pentru preteniile admise prin hotrre dar nesatisfcute de
unitate cel n cauz va putea cere nfiinarea popririi. n acest
caz suma cuvenit urmeaz s fie determinat de judectorie,
ca instan de validare a popririi, pe baza elementelor de calcul
reinute n hotrrea ce se execut, lund n considerare, dup
caz, statele de retribuii, adeverine ori alte acte eliberate n
acest scop.
n toate cazurile n care se solicit despgubiri, se va lua ca
baz venitul brut, urmnd ca unitatea pltitoare s rein i s
verse impozitul legal.
12. Primirea indemnizaiei de preaviz prevzute de art. 131 (2)
din Codul muncii, precum i ncadrarea unei persoane n alt
munc dect cea avut anterior, nu pot fi considerate, prin ele
nsele, ca o renunare la dreptul de a ataca desfacerea
contractului de munc, n termenul legal, la organul competent
de jurisdicie.
1. Prin "conductorul unitii" care, potrivit art. l07 (1) din Codul
muncii18, este ndreptit s emit decizii de imputare se nelege
n primul rnd organul care, n baza legii sau statutelor, are
14
1. Decizii de imputare.
Organ competent
pentru emitere
2. Decizie de imputare.
ntiinare. Termen de
emitere
Hotrre arbitral.
Termen de emitere
Plngere penal.
Suspendare emitere
5. Lips n gestiune.
Probe. Culp.
dreptul s angajeze unitatea i prin care unitatea socialist

nvestit cu personalitate juridic i exercit drepturile i i
ndeplinete obligaiile.
n sensul aceleiai prevederi legale, dreptul de a emite decizii de
imputare l au i conductorii unitilor competente a centralei uzine, fabrici, exploatri si altele similare - care au gestiune
economic fr personalitate juridic, precum i conductorii
uzinelor, fabricilor, exploatrilor i celorlalte uniti similare, fr
personalitate juridic, nfiinate n cadrul ntreprinderilor foarte
mari i complexe, potrivit art. 8 din Decretul nr. 162/1973 19.
2. Faptul c un organ subordonat conductorului unitii a luat
cunotin de existena unei pagube nu are de rezultat s fac a
curge termenul legal pentru luarea msurii de recuperare. Tot
astfel, nu este de natur s fac a curge termenul de emitere a
deciziei de imputare nici o simpl sesizare sau reclamaie, chiar
dac este adus la cunotina celui n drept a emite decizia de
imputare.
Termenul n care poate fi emis decizia de imputare ncepe s
curg ns din ziua n care s-a nregistrat la registratura general
a unitii procesul-verbal sau nota de constatare a organului de
control ori un alt act echivalent acestora, ntocmit de un organ
competent, prin care se aduce la cunotina unitii producerea
pagubei.
3. n cazul n care paguba este constatat pe temeiul unei
hotrri arbitrale, termenul de 60 de zile prevzut de art. 108 (2)
din Codul muncii20 se calculeaz de la data la care conductorul
unitii a luat cunotin de cuprinsul hotrrii arbitrale.
n cazul n care aceast hotrre este desfiinat sau modificat
nainte de a se fi emis decizia de imputare, va ncepe s curg
un nou termen de 60 de zile, socotit de la data la care
conductorul unitii a luat cunotin de cuprinsul hotrrii date
n rearbitrare.
4. Plngerea fcut de unitate organului de urmrire penal
suspend termenul de 60 de zile prevzut de art. 108 (2) din
Codul muncii, care va ncepe s curg de la nregistrarea la
unitate a ordonanei de ncetare a urmririi penale sau de
scoatere de sub urmrire, prevederile art. 15 alin. 2 din Decretul
nr. 167/1958 fiind aplicabile. Faptul c unitatea se poate plnge
mpotriva ordonanei penale nu este de natur s mpiedice
emiterea deciziei de imputare. n caz de redeschidere a urmririi
penale, organul de jurisdicie a muncii, sesizat cu judecarea
contestaiei mpotriva deciziei de imputare, va suspenda ns
judecata pn la soluionarea definitiv a cauzei penale.
5. Procesele-verbale ntocmite de ctre organele de control i
revizie ale unitii ori ale organelor superioare constituie prob
pentru constatarea lipsurilor, chiar dac cel n cauz nu a fost
prezent la efectuarea verificrii sau nu le-a semnat.
Actul de constatare a lipsei n gestiune creeaz o prezumie de
culp mpotriva gestionarului. Aceast prezumie poate fi
combtut cu acte legale de intrare si ieire a mrfurilor din
depozit, iar cu alte mijloace de prob numai n situaii bine
justificate, ca acelea n care, din cauze obiective, nu s-a putut
ine o eviden ori pentru a se dovedi o mprejurare de for
18
Art. 107 alin. 1 are urmtorul cuprins: Obligarea la plata despagubirilor sau a contravalorii bunurilor, precum i la restituirea sumelor
ncasate fara drept, se face prin decizie de imputare emis de conducatorul unitii; cnd plata sau restituirea urmeaz a se face de
conductorul unitii sau de alte persoane ncadrate n munca de organul ierarhic superior, singure sau mpreun cu alte persoane, decizia
de imputare se emite de ctre acest organ
19
Decret nr. 162 din 22 martie 1973 privind stabilirea normelor unitare de structur pentru unitile economice, emis de Consiliul de Stat,
publicat n Buletinul Oficial nr. 65 din 11 mai 1973
20
Termenul de emitere a deciziei de imputare este de cel mult 60 de zile - de la data cnd cel n drept s emit decizia a luat cunotin de
producerea pagubei.
15
6. Lips n gestiune.
Plusuri n gestiune.
Compensare.
7. Lips n gestiune.
Perisabilitate
major, sau alte cauze independente de orice vin.

6. Compensarea cantitativ a lipsurilor cu plusurile constatate la
inventariere poate fi aprobat numai atunci cnd a fost posibil o
confuzie ntre sorturile aceluiai produs, datorit asemnrii
aspectului lor exterior, dar fr a se diminua valoric patrimoniul
unitii. Ea poate fi admis, de regul, numai pentru aceeai
perioad de gestiune i la acelai gestionar, ns numai dac
lipsa nu provine din sustragerea, alterarea sau degradarea
mrfii din vina acestuia.
Instana este ndreptit s verifice dac lipsurile au fost reale
ori s-au datorat unei erori la ntocmirea inventarului.
7. La aplicarea coeficienilor de perisabilitate instanele sunt
obligate s respecte actele prevzute de actul normativ care le-a
16
8. Lipsuri n greutate.
Alt produs. Rspundere
gestionar.
stabilit.
Dac lipsa la inventar depete cota de perisabilitate acordat
de organul competent, cel n cauz nu va putea fi exonerat de
plata despgubirii dect dac va face dovada cert c nu are
nicio vin n producerea pagubei i c deci lipsa nu-i este
imputabil.
Nu se pot acorda perisabiliti n cazurile i n msura n care
lipsa la inventar provine din sustragerea, alterarea sau
degradarea mrfii datorit vinei gestionarului.
8. Gestionarul nu rspunde pentru lipsurile n greutate
constatate la mrfurile preambalate primite prin numrare i nici
dac ulterior se constat c produsul nu este cel menionat pe
ambalaj, dac acele mrfuri se distribuie sau se vnd n
17
9. Folosire autovehicul
n interes personal.
Calcul despgubire
10. Pagub.
Rspundere material
i disciplinar.
ambalajul original, iar acesta este intact.

9. Despgubirea datorat de persoanele ncadrate n munc
pentru folosirea n interes personal a autovehiculelor din dotaia
unitilor socialiste n care lucreaz se calculeaz pe baza
tarifului stabilit pentru prestrile de servicii de acest fel de ctre
ntreprinderile de transport ctre populaie. n caz de folosire a
autovehiculului de interes de serviciu dar n alte condiii dect
cele prevzute prin actele normative, se vor imputa cheltuielile
efective de transport.
Paguba se recupereaz n condiiile prevzute de Codul muncii.
10. Orice pagub adus avutului obtesc, fie prin pli nelegale
nerecuperate de la beneficiari, fie prin neluarea sau luarea
greit a unor msuri, urmeaz a se recupera de la cei ce au
18
11. colarizare,
specializare. Restituire
cheltuieli.
provocat-o, fr ca stabilirea rspunderii materiale s mpiedice,

atunci cnd este cazul, aplicarea i a unor sanciuni disciplinare.
11. Persoanele trimise de unitile socialiste la coli sau la
cursuri de calificare ori perfecionare, cu scoatere din producie,
care nu-i respect angajamentul luat de a lucra ntr-o unitate
dup absolvirea colii sau cursului, o anumit perioad stabilit
de lege, sau, prezentndu-se o prsesc mai nainte de
mplinirea termenului stabilit, ori li se desface contractul de
munc din motive ce le sunt imputabile, sunt obligate s restituie
cheltuielile fcute, dup caz, integral sau proporional cu timpul
pentru care s-au obligat s presteze munca dar nu au lucrat.
n aceleai condiii se va angaja rspunderea i pentru
cheltuielile fcute cu persoanele care, fiind trimise pentru
19
specializare la firmele furnizoare de utilaje si instalaii sau alte

asemenea, din ar sau din strintate, nu se prezint la uniti
sau le prsesc pentru a se ncadra n alte locuri de munc.
Calea de urmat pentru recuperarea cheltuielilor suportate de
unitate, este aceea a deciziei de imputare, att n cazul
persoanelor care erau ncadrate n munc la data semnrii
angajamentului de colarizare, ct i n cazul persoanelor care,
dei nu erau ncadrate n munc la acea dat au semnat
angajamentul de colarizare ca act adiional la contractul de
munc.
Numai n cazul n care angajamentul de colarizare s-a luat n
afara unui contract de munc sau a unui act adiional la
contractul de munc, restituirea cheltuielilor se va cere, n lipsa
20
12. Detaat. Pagub
altei dispoziii normative, pe calea aciunii civile de drept comun.

n cazul n care, dup obinerea titlului executoriu pentru
restituirea cheltuielilor, cel n cauz se prezint la unitate i
presteaz munca n contul angajamentului, termenul de
prescriere a dreptului de a cere executarea silit se ntrerupe pe
timpul ct lucreaz, cuantumul sumei datorate urmnd a fi
recalculat n raport de timpul rmas nelucrat dup obinerea
titlului.
12. Rspunderea material a persoanei detaate la alt unitate,
pentru paguba cauzat din vina i n legtur cu munca sa la
aceast unitate, este aceea prevzut de Codul muncii i se
stabilete prin decizie de imputare emis de unitatea la care a
fost detaat.
21
13. Desfacere contract

de munc. Pagub
descoperit ulterior.
Recuperare
14. Deces. Recuperare
pagub.
13. Recuperarea, n cadrul rspunderii materiale, a pagubelor

suferite de avutul obtesc din vina persoanelor ncadrate n
munc, n cazul n care au fost descoperite dup desfacerea
contractului, se face pe calea deciziei de imputare, indiferent
dac cel n cauza a trecut n alt loc de munc sau nu s-a
ncadrat n munc la alt unitate.
14. Obligarea la plata despgubirilor sau a contravalorii
bunurilor, precum i la restituirea sumelor ncasate fr drept, se
face potrivit dispoziiilor din Codul muncii, chiar dac a intervenit
decesul persoanei ncadrate n munc.
n cazul n care decesul a avut loc nainte de a se fi emis decizia
de imputare, unitatea are deschis calea aciunii mpotriva
motenitorilor, la organul de jurisdicie i n termenele prevzute
22
de Codul muncii.
Dac decesul autorului pagubei s-a produs n cursul judecrii
contestaiei sale mpotriva deciziei de imputare i unitatea nu
cere termen pentru introducerea n cauz a motenitorilor,
organul de jurisdicie va putea s dispun, n mod cu totul
excepional i cu artarea motivelor, citarea motenitorilor printrun curator special, pn la intervenirea lor n litigiu.
Dac decesul a avut loc nainte de comunicarea deciziei de
imputare, aceasta va fi comunicat motenitorilor, care vor putea
introduce contestaie.
Executarea hotrrii, respectiv a deciziei de imputare n cazul n
care nu a fost contestat, se va face mpotriva motenitorilor
potrivit prevederilor Decretului nr. 221/1960.
23
15. Despgubiri
datorate unitii.
Dobnzi.
16. Pagub. Pierdere
termen de recuperare
Termenul de sesizare a organului de jurisdicie nu curge ct timp

nu a fost acceptat motenirea i pe tot timpul procedurii
succesorale, opernd pe aceast perioad o suspendare a
cursului prescripiei.
15. La sumele datorate de persoanele ncadrate n munc
unitilor, cu titlu de despgubiri, n cadrul rspunderii materiale,
nu se pltesc dobnzi, n afar de cazul n care paguba cauzat
avutului obtesc este rezultatul unei infraciuni, sau prin lege se
dispune altfel.
16. Persoana ncadrat n munc, din a crei vin s-a pierdut
termenul de recuperare a pagubei, nu poate chema n judecat
pe cel ce a cauzat nemijlocit paguba prin fapta sa, pentru a-i
restitui sumele de bani pe care le-a pltit ca despgubire
24
17. Anulare decizie

imputare. Sistare
reineri
datorit pierderii termenului de recuperare. Aceeai soluie

urmeaz a se aplica i n caz de pierdere a termenului de
recuperare a sumelor ncasate fr drept ori a contravalorii unor
servicii nedatorate.
17. Hotrrile nedefinitive ale organelor de jurisdicie a muncii,
inclusiv ale judectoriilor i ale colegiului de jurisdicie al Curii
Superioare de Control Financiar, prin care se admite contestaia
celui obligat la plat sau restituire i se anuleaz decizia de
imputare, sunt executorii i au ca efect, pn la eventuala lor
suspendare sau desfiinare, sistarea reinerilor dispuse.
Reinerile fcute pn la acea dat nu se pot restitui pn la
soluionarea definitiv a litigiului.
18. .........
25
19. Recuperare daune.

Reineri din retribuie.
20. Reineri din

retribuie. ntindere
19. n cazul persoanelor ncadrate n munc, recuperarea

daunelor aduse avutului obtesc se face prin reineri din
retribuie, precum i din alte sume ce li se cuvin din partea
unitii la care lucreaz.
Dac debitorul i-a pierdut calitatea de persoan ncadrat n
munc, executarea silit pentru realizarea creanelor unitii se
face de ctre organele prevzute n Decretul nr. 221/1960 21, cu
procedura i n condiiile prevzute de acest decret i de
Hotrrea Consiliului de Minitri nr. 792/1960.
n cazul gestionarilor de bunuri, pentru despgubirea unitii
urmeaz a se aplica dispoziiile art. 33 din Legea nr. 22/1969.
20. n caz de rspundere material, reinerile din retribuie,
precum i din orice alte sume ce se cuvin celui n cauz din
21
Decret nr. 221 din 1 iulie 1960 cu privire la executarea silit mpotriva persoanelor fizice a plii impozitelor i a taxelor neachitate n
termen i a creanelor bneti ale organizaiilor socialiste, precum i cu privire la executarea confiscrii, emis de Marea Adunare Naional,
publicat n Buletinul Oficial nr. 10 din 1 iulie 1960
26
partea unitii, se fac n condiiile prevzute de art. 109 (2) din

Codul muncii22, fr ca ratele s fie mai mari de o treime din
retribuia tarifar net lunar. Reinerea cotei de 1/3 este
obligatorie dac paguba este mai mare dect aceast cot, iar
debitorul nu are i alte reineri; dac se fac i alte reineri, nu se
poate depi 1/2 din retribuie i urmeaz a se aplica, dup caz,
ordinea de preferin prevzut de art. 409 Cod procedur
civil23 sau de art. 34 din Decretul nr. 221/1960.
Limitele maxime ale reinerilor pentru acoperirea pagubelor
cauzate de persoanele ncadrate n munc se stabilesc n raport
de retribuia tarifar de ncadrare lunar, inclusiv indemnizaiile,
sporurile i majorrile care, potrivit legii, fac parte din aceast
22
Ratele nu pot fi mai mari de 1/3 din salariul tarifar net lunar, fr a putea depasi mpreuna cu celelalte reineri pe care le-ar avea cel n
cauza, jumtate din acest salariu.
23
Art. 409 (1) Pensiile de retragere, recompensele naionale, lefile i diurnele: ale eclesiasticilor, militarilor i tuturor funcionarilor pltii de
Stat, district, comuna i instituiunile de binefacere ale cror bugete se voteaz de Camer, nu se pot ceda nici n total, nici n parte. Ele nu
se pot urmari dect pn la o treime pentru datorii ctre Stat, penaliti prevazute de lege, pentru chirii i creane alimentare precum i
pentru creanele privilegiate prescrise de articolul 1729 codul civil; pn la jumtate n ce privete plata dotei legiuitei soii, precum i
alimentele acordate de lege soiei, copiilor i ascendenilor. (2) Indemnizatiile de chirie ce se acorda unor funcionari, precum sunt aceia ai
cilor ferate, sunt neurmaribile i necesibile n mod absolut. (3) Ele se pot ns urmri i ceda n total numai pentru chirie, datorit pentru
semestrul la care acele indemnizaii sunt aferente.
27
retribuie, lundu-se n considerare retribuia din momentul

urmririi, din care se vor scdea sumele ce reprezint diminuri
aplicate potrivit legii sau rezultate din aplicarea unor sanciuni
disciplinare.
Urmrirea n aceste limite se poate face i asupra altor venituri
provenite din munc cum sunt premiile, n cazul n care
reinerea nu poate fi fcut, n ntregime, sau n parte, din
sumele artate mai sus, fr ns ca suma total reinut s
depeasc limitele maxime stabilite, de o treime si respectiv de
jumtate din retribuia tarifar lunar.
Nu sunt supuse reinerii, pentru acoperirea pagubelor cauzate n
condiiile prevzute de dispoziiile referitoare la rspunderea
material, sumele de bani ce se acord cu destinaie special,
precum i cele ce se pltesc pentru prestarea muncii n condiii
28
deosebite, precum alocaia de stat pentru copii, indemnizaia de

instalare pentru absolvenii instituiilor de nvmnt superior,
diurnele de delegare sau detaare, sau sporurile pentru munca
prestate n condiii deosebite.
1975
DTS nr. 5
Legea nr. 5/1973. Fond

locativ. Raporturi dintre
proprietari i chiriai.
1. nchiriere. Ordine de
prioritate.
1. nchirierea suprafeelor locative din fondul de stat se face n

ordinea de prioritate stabilit, pentru persoanele ncadrate n
munc, de ctre organele de conducere colectiv din uniti, cu
respectarea criteriilor prevzute de art. 8 alin. 3 si 4 din Legea
nr. 5/197324, iar pentru pensionari de comitetul executiv sau,
dup caz, de biroul executiv al consiliului popular.
Odat ce a fost stabilit, ordinea de prioritate la nchiriere este
obligatorie. n cazul n care ea este nesocotit cu prilejul emiterii
ntiinrii n vederea ncheierii contractului de nchiriere sau se
24
(3) nchirierea suprafeei locative din fondul locativ de stat aflat n administrarea unitilor prevzute la art. 1 se face n urmatoarea ordine
de prioritate:
- muncitorilor calificai, n primul rind celor din marile uniti industriale;
- salariatilor transferai n interesul serviciului din alte localiti;
- cadrelor de specialitate care lucreaz n producia material, n activitatea de proiectare, cercetare tiintific i nvamnt;
- absolvenilor repartizai n producie, venii din alte localiti;
- familiilor cu mai muli copii;
- celor ncadrai pe baza de concurs, venii din alte localiti;
- celorlalti salariai i pensionarilor.
(4) n cadrul categoriilor de mai sus, se acord preferin celor care au condiii grele de locuit, ndeosebi celor cu mai muli copii.
29
refuz ncheierea acestui contract potrivit ntiinrii fcute n

temeiul ei, persoana ndreptit se poate adresa instanei
judectoreti, care, dup caz, va anula ntiinarea i va obliga
unitatea s emit o nou ntiinare corespunztoare ordinii de
prioritate stabilit, sau va obliga ntreprinderea competent s
ncheie contractul de nchiriere conform ntiinrii legal emise.
Instana judectoreasc nu are ns competena de a cenzura
ordinea de prioritate la nchiriere, stabilit de unitate.
Nu constituie mpiedicare la nchirierea unei locuine din fondul
de stat faptul c solicitantul este proprietar n indiviziune asupra
unui apartament pe care nu are posibilitatea de a-l folosi efectiv
ca locuin.
30
2. Forma scris. Ad
probationem, ad
validitatem
3. Pierdere drept locativ
2. Contractul de nchiriere se ncheie n form scris i nu poate

fi dovedit n alt mod dect prin prezentarea nscrisului care l
constat. n cazurile prevzute n mod expres prin art. 60 alin.
penultim i art. 17 din Legea nr. 5/1973, forma scris a
contractului de nchiriere i respectiv de subnchiriere este
cerut pentru validitatea raportului locativ. n lipsa acestei forme
contractele respective sunt nule, fiind aplicabile totodat
sanciunile prevzute de art. 17.
Pentru apartamentele proprietate personal din mediul urban,
nelocuite de proprietar i familia sa, contractul de nchiriere se
ncheie n condiiile prevzute pentru locuinele aparinnd
fondului de stat.
3. Locatarul care lipsete din locuin mai mult de ase luni, n
31
4. Familia titularului
afara cazurilor exceptate de lege, i pierde dreptul su asupra

acelei locuine.
De asemenea i pierde dreptul locativ i persoana care, dei a
ncheiat contract de nchiriere, nu i l-a valorificat prin ocuparea
locuinei n termen de ase luni de la ncheierea contractului sau
prin introducerea, n acelai termen, a aciunii de justiie pentru
evacuarea celui ce o deine.
4. Fac parte din familia titularului contractului de nchiriere, n
sensul art. 15 alin. 2 din Legea nr. 5/1973, copiii rezultati din
casatori, din afara castoriei sau din nfiere, att timp ct sunt
minori ct i dup ce au devenit majori, precum i copiii
ncredinai spre cretere i educare potrivit normelor legale
privind regimul ocrotirii unor categorii de minori.
32
Cu privire la prinii soilor, condiia de a fi ntreinui de acetia

este ndeplinit nu numai cnd sunt lipsii de mijloacele
necesare traiului, ci i atunci cnd, dei au venituri proprii, au
nevoie totui de ajutor sau asistena datorit vrstei naintate
sau strii necorespunztoare sntii.
n cazurile n care, n suprafaa locativ atribuit, locuiesc sau
sunt primite i alte persoane, n temeiul unor raporturi de familie
care implic o locuin comun ori n temeiul unor obligaii de
ntreinere, aceste persoane nu pot fi considerate c nu au nici
un drept locativ. Drepturile locative ale acestor persoane sunt,
ns, subordonate drepturilor acelor dintre membrii familiei
prevzui n contractul de nchiriere, n legtur cu care au fost
primite n locuin. Prezena n locuin a acestor persoane nu
33
5. Drept de extindere
modific cuantumul chiriei calculat n funcie de prevederile art.

15 alin. 2.
n cazul contractelor de nchiriere prelungite prin lege, membrii
de familie i pstreaz drepturile locative n condiiile n care leau dobndit potrivit normelor legale n vigoare la acea dat.
5. Dreptul de extindere poate fi exercitat de orice locatar n
condiiile prevzute de art. 7 alin. 2. din Legea nr. 5/1973, n
cazul n care suprafaa locativ pe care o deine nu corespunde
aceleia la care este ndreptit.
De acest drept poate beneficia i locatarul care posed un
apartament proprietate personal exclusiv sau n indiviziune n
care nu se poate muta.
Termenul n care poate fi exercitat dreptul de extindere este acel
34
6. Schimb de locuine
de 10 zile prevzut pentru ncheierea contractului de nchiriere.

El ncepe s curg de la data la care persoana ndreptit a
cunoscut sau trebuie s cunoasc existena suprafeei locative
excedentare i deci naterea dreptului ei.
Dac dreptul de extindere a fost exercitat cu respectarea
condiiilor legale, suprafaa locativ excedentar va fi nchiriat
n mod obligatoriu persoanei ndreptite.
6. Locatarii principali pot conveni s fac schimb de locuine cu
privire la locuinele care fac parte din fondul de stat, precum i
cu privire la locuinele proprietate personal supuse normrii i
nchirierii. n cazul acestor din urm locuine, schimbul poate fi
aprobat numai dac proprietarul, ndreptit potrivit legii, nu-i
manifest voina de a se muta el nsui n apartamentul su.
35
Pentru efectuarea schimbului de locuine este necesar, n

principiu, de consimmntul membrilor majoritari ai familiei, dar
nu i al altor colocatari. n cazul cererii de schimb de locuine
formulate de titularul contractului de nchiriere, consimmntul
membrilor majori ai familiei este prezumat.
Dac un membru al familiei pretinde c nu a fost de acord cu
schimbul de locuine, el va putea cere anularea acestuia,
urmnd ca instana s aprecieze dac opunerea lui nu constituie
un abuz de drept.
Schimbul de locuine poate fi aprobat chiar dac prile nu dein
acelai numr de ncperi, afar dac prin schimb nu se
urmrete eludarea prevederilor legale referitoare la normarea
suprafeei locative. Aprobarea nu poate fi refuzat pe motiv c
36
suprafaa inferioar a ncperilor este diferit sau ca locuinele

difer din punct de vedere al confortului ori dependinelor.
Pentru realizarea schimbului de locuine este necesar
aprobarea tuturor unitilor n a cror administrare se gseau
locuinele respective.
Schimbul de locuine fcut cu nclcarea prevederilor legale
poate fi anulat de instan, la cererea celor interesai, introdus
n termen de ase luni de la data la care au cunoscut ori au
trebuit s cunoasc efectuarea lui.
mpotriva refuzului unitii socialiste de a aproba schimbul de
locuine partea interesat se poate plnge la instana
judectoreasc n termenul de ase luni socotit de la data la
care a cunoscut sau trebuia s cunoasc refuzul aprobrii.
37
7. Mutare
n cazul locuinelor proprietatea organizaiilor cooperatiste sau a

altor organizaii obteti, schimbul de locuine urmeaz a se
concretiza n contractele de nchiriere.
7. Persoana care are o locuin proprietate personal, dar nu
locuiete n ea, se poate adresa instanei judectoreti, pe cale
de aciune, pentru valorificarea dreptului de a se muta n propria
sa locuin, dac face dovada c s-a adresat n prealabil
comitetului sau, dup caz, biroului executiv al consiliului popular,
care i-a dat aprobarea de a se nchiria, persoanelor ce o dein,
locuina oferit de ei sau o alta locuin.
n cazul n care comitetul, respectiv biroul executiv al consiliului
popular refuz aprobarea de a nchiria locuina oferit sau o alt
locuin n locul celei oferite, proprietarul se va putea adresa
38
instanei judectoreti, care va obliga comitetul (biroul) executiv

s dispun atribuirea locuinei oferite de proprietar, n vederea
ncheierii contractului de nchiriere, n msura n care aceast
locuin ntrunete condiiile prevzute de lege.
n ambele situaii chiriaului trebuie s i se asigure suprafaa
locativ la care este ndreptit potrivit legii, precum i
dependinele necesare n msura n care le-a avut n vechea
locuin. Astfel, chiriaul nu va fi ndreptit s pretind un numr
mai mare de camere sau o suprafa locativ mai mare ori
condiii mai bune de locuit, dect le avea n locuina din care
urmeaz s se mute, dar nu va putea fi obligat s se mute ntr-o
locuin insalubr sau lipsit de dependinele necesare.
Chiriaul va putea s invoce dreptul de a deine n continuare
39
8. Divor. Atribuire
locuin.
locuina proprietarului, numai dac va face dovada c la data

introducerii aciunii n evacuare avea ncheiat contractul pentru
construirea sau cumprarea unei locuine proprietate personal
ori c a fcut demersuri concludente pentru mutarea n propria
sa locuin deinut de alte persoane.
n cazul n care locuina din care urmeaz s se mute are garaj,
chiriaul poate fi evacuat i din garaj fr ca proprietarul s fie
obligat a-i da n schimb un alt garaj.
8. n caz de divor, instana, la cerere, va atribui locuina unuia
dintre soi n condiiile prevzute de art. 22 din Legea nr. 5/1973,
numai dac suprafaa locativ deinut de ei nu ar putea fi
mprit.
Dac locuina se afl n cldiri construite din fondurile
40
ntreprinderilor sau organizaiilor economice de stat, destinate a

servi ca locuine pentru persoanele ncadrate n munc n acele
uniti, precum i n cazul locuinelor construite din fondurile de
investiii centralizate i nominalizate prin plan pe noile obiective
mai importante, raportul de locaiune este accesoriu contractului
de munc. Dar i n asemenea situaii instana este ndreptit
s dispun evacuarea necondiionat a titularului contractului de
nchiriere i evacuarea condiionat a soului n favoarea cruia
opereaz criteriile de preferin prevzute de lege pentru
atribuirea locuinei. n cazul n care o atare locuin ar putea fi
mprit, se va proceda la un partaj provizoriu, dispunndu-se
evacuarea condiionat a soului n favoarea cruia opereaz
criteriile legale de atribuire, dar fr a se dispune evacuarea
41
soului titular al contractului.

Soul titular al contractului de nchiriere nu va putea fi ns
evacuat n cazul locuinelor de serviciu, n care prezena sa
permanent n preajma locului de munc este impus de
specificul muncii. Aceeai soluie urmeaz a se da i n cazul
suprafeelor locative deinute de personalul casnic i de
deservire conform art. 69 alin. 1 din lege.
Dispoziia din art. 22 al Legii nr. 5/1973 este aplicabil i n cazul
soilor subchiriai sau tolerani, situaia lor juridic fa de
locatarul principal rmnnd aceeai.
Dac locuina aparine ambilor soi n coproprietate, iar n cadrul
aciunii de divor nu s-a cerut i mprirea bunurilor comune,
instana, la cerere, va putea dispune, pe calea unei msuri
42
provizorii, mprirea sau atribuirea locuinei dup aceleai

criterii, urmnd ca rezolvarea definitiv a raporturilor
patrimoniale dintre soi s aib loc ulterior, n cadrul aciunii
separate de partaj.
n situaia n care, fie n cadrul aciunii de divor, fie n acela al
aciunii separate, s-a cerut mprirea bunurilor comune instana
va proceda potrivit prevederilor legale aplicabile n materie de
partaj, dar la alegerea modalitii de lichidare a strii de
devlmie va putea s atribuie locuina soului n favoarea
cruia nclin menionatele criterii legale de preferin.
n cazul unei locuinei aparinnd n proprietate personal
exclusiv unui so, instana, apreciind mprejurrile cauzei, va
putea s-l oblige, la cerere, n situaiile prevzute de art. 41 i 42
43
9. Evacuare
din codul familiei, s asigure celuilalt so, precum i copiilor care

i-au fost ncredinai acestuia spre cretere i educare, o
suprafa locativ, fie n apartamentul proprietatea sa, fie n alt
locuin. n cazul n care conlocuirea copiilor i a soului cruia iau fost ncredinai, mpreun cu soul proprietar al
apartamentului, nu ar fi posibil n fapt, sau nu ar fi indicat din
cauza relelor sale comportri, se va putea dispune, n mod
provizoriu, evacuarea celui din apartament, pn ce le va
asigura o alt locuin.
9. a) Faptul c prin lege s-a organizat o procedur administrativ
de evacuare a suprafeelor locative ocupate fr contract de
nchiriere nu constituie mpiedicare pentru unitatea socialist
care administreaz i nchiriaz locuine din fondul de stat,
44
10. Mutare n locuin
prevzut n art. 1 alin. 1 din Legea nr. 5/1973, de a cere

evacuarea pe cale judiciar chiar i n cazurile n care ar putea
folosi procedura evacurii administrative.
b) Unitile socialiste care administreaz i nchiriaz locuine
sunt ndreptite s introduc i aciuni pentru restrngerea
suprafeelor locative excedentare supuse nchirierii.
10. Cel ce i-a construit o locuin proprietate personal este
obligat s se mute n ea mpreun cu membrii si de familie
artai n art. 5 alin. 2 din Legea nr. 4/1973 (so, soie i copii
minori). n cazul n care construirea locuinei a fost solicitat n
mod expres i pentru ali membri de familie dect cei menionai
n art. 5 alin. 2 din citata lege, aceeai obligaie de a se muta le
va reveni i acestor membri. Ca atare, dac nu ndeplinesc
45
11. Folosin
dependine
aceast obligaie i nu elibereaz locuina pe care au deinut-o

pn la data la care construcia le-a fost pus la dispoziie
conform contractului, ntreprinderea sau organizaia n a crei
administrare se gsete locuina deinut poate cere evacuarea
din acea locuin a persoanelor obligate la mutare. Acelai drept
l va avea i proprietarul persoan fizic.
n cazul n care nu se cere evacuarea, noua locuin construit,
dac este situat n mediul urban, va fi supus n ntregime
normrii i nchirierii.
11. a) Locatarul are dreptul la folosirea dependinelor dintr-o
locuin ce aparine fondului locativ de stat, sau dintr-o locuin
proprietate personal supus n ntregime normrii i nchirierii,
numai pe baza unui contract de nchiriere, ncheiat la intrarea n
46
locuin sau completat ulterior, n cursul locaiunii.

n cazul unui apartament nchiriat mai multor familii pe baza
unor contracte de nchiriere separate, primul locatar principal
cruia i-au fost nchiriate dependinele nu poate invoca un drept
de exclusivitate asupra lor, iar unitatea care administreaz
fondul locativ este ndreptit s nchirieze i altui locatar
folosina unora sau a tuturor dependinelor din acel apartament.
Instanele judectoreti vor putea s verifice ns, la cerere,
dac folosirea dependinelor din acelai apartament, de ctre
toi locatarii, este posibil n fapt i dac prin lrgirea dreptului
de acces la ele nu se aduce o grav stnjenire folosinei
exercitate de locatarii crora le-au fost nchiriate anterior.
b) Colocatarii au dreptul s ncheie convenii cu privire la modul
47
12. Cheltuieli fcute de

chiria. Recuperare
de folosire a dependinelor care le-au fost legal nchiriate, dac

nu implic modificarea structurii interioare a suprafeei locative i
fr ca aceste convenii s fie opozabile altor persoane dect
cele ce au luat parte la ncheierea lor sau s influeneze
cuantumul chiriei.
c) n cazul n care baia se folosete n comun de dou sau mai
multe familii ce locuiesc n acelai apartament, suma stabilit de
lege pentru folosirea acestei dependine urmeaz a se mpri
pe numrul familiilor care au contracte de nchiriere separate,
proporional cu suprafaa locativ deinut n exclusivitate.
12. Chiriaul care a fcut cheltuieli de ntreinere sau reparare a
locuinei care-i incub proprietarului, le poate recupera prin
reinerea contravalorii lor din chirie. n cazul n care proprietarul
48
nu este de acord cu reinerea, contestnd, de exemplu, natura

sau cuantumul cheltuielilor, aceasta se va putea face pe baza
unui titlu executoriu obinut n condiiile legii.
n cazul n care chiriaul a executat lucrri de sporire a
confortului cu autorizarea prealabil a proprietarului, acesta se
poate nelege cu chiriaul, fie s plteasc el valoarea lucrrilor,
iar chiriaul s plteasc majorarea de chirie corespunztoare
sporului de confort, fie s suporte chiriaul cheltuielile de
efectuare a lucrrilor, urmnd a le reine din chiria majorat. n
cazul n care proprietarul nu i-a dat autorizarea prealabil dar,
ulterior, a pretins majorarea de chirie corespunztoare sporului
de confort, chiriaul poate pretinde compensarea cheltuielilor din
chiria majorat.
49
13. Recalcularea chiriei
Dac lucrrile au fost efectuate fr autorizarea prealabil, iar

acesta nu nelege s le rein, chiriaul nu este ndreptit s-i
recupereze cheltuielile, ci va putea fi obligat ca, la ncetarea
locuinei, s le ridice i s aduc locuina n starea ei anterioar,
pltind eventual i despgubiri, dar fr a i se putea pretinde o
majorare de chirie pentru sporul de confort.
13. Unitile socialiste au dreptul s recalculeze chiria prevzut
n contractul de nchiriere i s pretind, nuntrul termenului de
prescripie, plata diferenei pentru trecut, n raport de chiria
legal.
ntr-o atare situaie instana, stabilind diferenele datorate, va
face aplicarea prevederilor cuprinse n contractul tip de
nchiriere (pct.8), aprobat prin H.C.M. nr. 860/1973.
50
14. Competen
jurisdicional
15. Ordonan
preedinial. Obiect
14. Litigiile n legtur cu nchirierea i folosirea suprafeei

locative se soluioneaz de instanele judectoreti n temeiul
art. 67 din Legea nr. 5/1973, cu aplicarea normelor de procedur
prevzute n dreptul comun.
15. Calea ordonanei preediniale poate fi folosit n litigii
locative ori de cte ori sunt ntrunite condiiile cerute de art. 581
din C.pr.civ.
Astfel pot fi evacuate pe aceast cale persoanele care au
ocupat o suprafa locativ fr contract de nchiriere sau care,
avnd un atare contract, au ncercat s-i valorifice dreptul pe
ci de fapt, precum i persoanele tolerate n locuin. De
asemenea, se poate dispune prin ordonan preedinial
desfiinare sau ncetarea piedicilor aduse de colocatari la
51
folosirea prilor comune i accesoriilor locuinei, precum i a

piedicilor aduse de persoane strine la valorificarea dreptului
locativ constatat prin hotrre judectoreasc. Cererea de
ordonan preedinial se va soluiona, de regul, cu citarea
prilor.
1974
DTS nr. 9
Trecerea n alt munc.

Transferare i
desfacere a
contractului de munc.
1. Contestaie
1. n toate cazurile n care s-a dispus transferarea n interesul

serviciului, iar persoana ncadrat n munc nu este de acord cu
dispoziia de transfer, fie pentru motive de sntate dovedite cu
certificat medical, fie pentru alte motive temeinic justificate,
contestaia sa mpotriva acelei dispoziii este de competena
organului ierarhic superior.
52
2. Trecerea temporar
n alt munc
3. Termen desfacere
contract de munc
2. Trecerea temporar n alt munc este schimbarea locului de

munc n cadrul aceleiai uniti pe o perioad de timp scurt.
Aceast msur are caracter excepional i se poate dispune
numai n cazuri bine justificate, chiar i n afara
consimmntului celui n cauz, care ns se poate plnge
mpotriva ei la comisia de judecat, dac o consider nelegal.
3. Termenul de o lun, prevzut de art. 130 alin. 2 din Codul
muncii25 pentru desfacerea contractului de munc pentru
motivele artate n alin. 1 lit. a, i sau k 26, nu ncepe s curg, n
situaiile enumerate de art. 146 din acelai cod 27, dect la
ncetarea acelor situaii. Dac vreuna dintre aceste situaii s-a
ivit dup ce termenul a nceput, curgerea lui se suspend,
urmnd ca dup ncetarea acelei situaii s nceap a curge un
25
(2) Contractul de munc poate fi desfcut pe temeiul lit. e, i sau k, n termen de cel mult de la o lun de la constatarea, de ctre
conductorul unitii, a mprejurrii care constituie temeiul desfacerii.
26
Art 130 (1) Contractul de munc poate fi desfcut, din iniiativa unitii, n cazul cnd: a) unitatea i reduce personalul prin desfiinarea
unor posturi de natura celui ocupat de cel n cauz ca urmare a reorganizrii; i) persoana incadrata n munc savrete o abatere grav
sau ncalc n mod repetat obligaiile sale de munc, inclusiv normele de comportare n unitate; k) persoana ncadrat n munc este
condamnat definitiv pentru o infraciune n legatur cu munca sa, dac condamnarea o face necorespunztoare postului pe care l deine;
27
Art. 146 Contractul persoanei ncadrate n munc nu poate fi desfcut din iniiativa unitii n timpul incapacitii temporare de munc n
care primete ajutoare de asigurri sociale, n caz de graviditate, n timpul concediului de maternitate i n perioada de alptare, n perioada
ct ngrijete copilul bolnav, n vrst de pn la 3 ani, precum i n timpul ct soul satisface serviciul militar, n afar de cazurile prevzute
la art. 130 alin. 1 lit. c, d, g, j, k, l.
53
4. Aviz sindicat.
Caracter
nou termen de o lun pentru desfacerea contractului.

4. Avizul comitetului sindicatului la desfacerea, din iniiativa
unitii, a contractului n cazul oricrei persoane ncadrate n
munc, sau al organului sindical superior n cazul celor ce sunt
membri ai comitetului sindicatului ori ai altui organ sindical, are
caracter consultativ. Luarea prealabil a avizului este obligatorie,
dar lipsa lui nu este de natur s atrag anularea deciziei de
desfacere a contractului de munc. n cazul n care consultarea
prealabil a organului sindical a fost omis, urmeaz ca instana
sesizat cu judecarea contestaiei mpotriva deciziei de
desfacere a contractului s cear ea avizul prevzut de lege.
n cazul celor alei n organul de conducere colectiv al unitii
sau n comisia de judecat, contractul de munc nu poate fi
54
5. Neoferire alt post.

Anulare desfacere
contract de munc
desfcut fr aprobarea organului care i-a ales. Aceast

aprobare trebuie s fie prealabil, iar instana nu este
ndreptit s cear o aprobare ulterioar sau s in seama de
o asemenea aprobare.
Aceste avize i aprobri sunt cerute de lege numai atunci cnd
desfacerea contractului de munc este lsat la aprecierea
organului de conducere.
5. Desfacerea contractului n situaiile prevzute de art. 130 alin.
1 lit. a-c, e si f din Codul muncii28, fr ca unitatea s-i fi
ndeplinit obligaia de a-i oferi un alt loc de munc sau de a lua
celelalte msuri prevzute de art. 133 alin. 1 din acelai cod 29,
este de natur s duc la anularea deciziei de desfacere a
contractului. Dac unitatea nu are un post corespunztor pe
28
Art. 130 (1) Contractul de munc poate fi desfcut, din iniiativa unitii, n cazul cnd: a) unitatea i reduce personalul prin desfiinarea
unor posturi de natura celui ocupat de cel n cauz ca urmare a reorganizrii; b) unitatea i nceteaz activitatea prin ncetare; c) unitatea
se mut n alt localitate, iar persoana ncadrat nu accept s o urmeze; e) persoana nu corespunde, sub raport profesional, postului n
care a fost ncadrat; f) n postul ocupat de persoana ncadrat n munc este integrat, pe baza hotarrii organelor competente, cel care a
deinut anterior acel post;
29
Art. 133 (1) n cazul n care contractul de munc urmeaz s fie desfcut din iniiativa unitii pentru motivele prevzute n art. 130 alin. 1
lit. a-c, e si f, aceasta este obligat s ofere persoanelor n cauz trecerea n alt munc corespunztoare, solicitnd n acest scop sprijinul
organului ierarhic superior i al organelor de repartizare n munc sau, dup caz, s ia msuri pentru recalificarea acestor persoane.
55
1974
DTS nr. 5
Dreptul muncii.
care s-l ofere celui n cauz, ea trebuie considerat c i-a

ndeplinit obligaia legal prin nsui faptul de a se fi adresat
organului ierarhic superior sau organului de repartizare n
munc solicitndu-i sprijinul prevzut de menionatul text de
lege.
Dac unitatea i ndeplinete obligaia legal dup desfacerea
contractului de munc, aceast msur se consolideaz, iar
contestaia celui n cauz urmeaz a fi examinat numai n
legtur cu despgubirea cuvenit pentru perioada de timp
dintre desfacerea contractului i ndeplinirea ulterioar a
menionatei obligaii legale.
1.n cadrul rspunderii materiale pentru pagube aduse
56
1. Pagube aduse de
angajai. Recuperare.
societilor de ctre angajat recuperarea urmeaz a se face n

primul rnd de la cei ce le-au provocat prin fapta lor direct.
n litigiul dintre societate i autorul direct al pagubei pot fi
introdui, pentru a le face opozabile probele administrate i
constatrile rezultate, persoanele care au nlesnit producerea
ei.
n cazul n care s-a emis decizie de imputare i mpotriva lor,
aceste persoane vor avea dreptul s o conteste i s cear, iar
instana va fi obligat s ncuviineze, chiar i din oficiu,
suspendarea judecii, precum i a executrii deciziei de
imputare, pn la terminarea procedurii de recuperare mpotriva
autorului direct al pagubei.
n acelai mod se va proceda i n caz de restituire a sumelor
ncasate fr drept, a contravalorii unor bunuri ori a serviciilor
57
2. Neefectuarea
cercetrii. Rspundere.
nedatorate.
2. Cel ndreptit a lua msura de recuperare rspunde material
pentru paguba cauzat unitii de o alt persoan dac, datorit
faptului c nu s-a ngrijit ca n termenul legal de 60 de zile de la
luarea la cunotin a pagubei s se fac cercetrile necesare
spre a se stabili cu certitudine persoana vinovat de producerea
acelei pagube i ntinderea acesteia, a emis decizie de imputare
mpotriva altei persoane sau pentru o sum mai mic dect
aceea ce reprezint prejudiciul real.
Aceeai rspundere i revine i celui care, nesocotindu-i sau
neglijndu-i ndatoririle de serviciu, nu a fcut cercetri
temeinici i complete pentru identificarea persoanei vinovate de
producerea pagubei i stabilirea exact a cuantumului acesteia,
dac, n ambele situaii, decizia de imputare a fost anulat sau
58
Termen de 60 zile.
Caracter.
paguba a fost recuperat doar parial.

Tot astfel se va proceda i n cazul n care paguba ar rezulta din
nerestituirea unor sume ncasate fr drept, a contravalorii unor
bunuri predate ori a unor servicii nedatorate.
3. Termenul de 60 zile pentru emiterea deciziei de imputare,
prevzut de art. 108 alin. 2 din Codul muncii, are caracterul unui
termen de prescripie. Acest termen este susceptibil de
ntrerupere i de suspendare, n condiiile dreptului comun. El nu
este ns susceptibil de repunere n termen.
n cazul n care, considerndu-se c paguba a fost cauzat
printr-o fapt ce constituie infraciune, au fost sesizate organele
de urmrire penal, suspendarea opereaz fa de toi cei ce au
provocat paguba, indiferent dac au fost indicai n reclamaia
penal.
59
Termenele de trei ani i respectiv de un an, prevzute de art.

108 alin. 1 din acelai cod, pentru constatarea pagubei, au
caracterul unor termene de decdere. Decizia de imputare va
putea fi emis i dup expirarea acestor termene n cazul n
care att constatarea pagubei, ct i luarea ei la cunotin au
avut loc nuntrul lor. ntr-o atare situaie termenul de 60 de zile
se va putea mplini i dup expirarea termenului de constatare
a pagubei.
n cazul persoanelor care au nlesnit producerea pagubei
termenul de 60 de zile pentru recuperarea pagubei rmase
neacoperite va ncepe s curg din momentul n care se va
constata c paguba nu mai poate fi recuperat de la autorul ei
direct.
n cazul rspunderii pentru neemiterea deciziei de imputare n
60
termenul legal, pentru emiterea ei greit sau pentru

neefectuarea unor cercetri temeinice i complete, termenul de
60 de zile va ncepe s curg de la data la care cel n drept a
luat cunotin de paguba produs prin neemiterea deciziei de
imputare sau, dup caz, de hotrrea definitiv a organului de
jurisdicie prin care s-a anulat decizia de imputare greit ori de
faptul c paguba a putut fi recuperat doar parial.
n toate situaiile de mai sus constatarea pagubei va trebui s
aib loc n termen de trei ani, socotit de la expirarea termenului
de 60 de zile n care trebuia s fie luat msura de recuperare
mpotriva celui ce a produs paguba iniial.
Atunci cnd paguba a fost cauzat societii printr-o fapt ce
constituie infraciune, rspunderea se va stabili potrivit legii
penale.
61
4. Constatare pagub.
Comunicare. Sanciune.
4. n cazul ncasrii unor sume de bani fr drept, al predrii

unor bunuri ori al prestrii unor servicii nedatorate, constatarea
pagubei va trebui s se fac n termen de un an numai fa de
cel ce a primit suma sau bunul ori a beneficiat de prestarea
acelor servicii, cu bun-credin.
Fa de cei vinovai de efectuarea plii, predarea bunului ori
prestarea serviciilor nedatorate, societatea i pstreaz dreptul
de a constata paguba n termenul de trei ani, socotit de la
primirea sumei sau bunului ori prestarea serviciilor nedatorate.
Acelai termen se aplic i n cazul n care beneficiarul nu a fost
de bun-credin, iar n cazul n care fapta sa va constitui
infraciune, rspunderea i se va stabili potrivit legii penale.
5. Termenul de 15 zile, prevzut de art. 108 alin. 3 din Codul
muncii pentru comunicarea deciziei de imputare nu este
62
6. Prescripie nceput
sub vechiul cod.
1974
DTS nr. 3
1. Nulitate cstorie.
sancionat cu decderea. Aceast comunicare poate fi fcut

celui n cauz n termenul general de prescripie de trei ani din
dreptul comun.
Pn la data comunicrii decizia de imputare nu poate fi pus n
executare.
6. Dispoziiile noului Cod al muncii se vor aplica n principiu i
prescripiilor nemplinite la data intrrii sale n vigoare, iar
termenele de prescripie vor fi socotite c ncep s curg de la
aceeai dat.
Dispoziiile Codului anterior al muncii privitoare la termenele de
prescripie vor rmne mai departe aplicabile numai dac
termenele pe care le prevd s-ar mplini naintea celor stabilite
prin noul Cod al muncii.
1. n cazul n care instana declar nul sau anuleaz cstoria,
63
Stabilirea bunei/relei
credine a soilor.
2. Soi. Bun. Stabilire
caracter.
3. So. nfiere.
Consimmntul
celuilalt so. Sanciune.
1974
DTS nr. 1
Dreptul muncii
ea este obligat s stabileasc, prin aceeai hotrre, buna sau

reaua-credin a soilor la ncheierea cstoriei.
2. Oricare dintre soi poate s cear i s obin constatarea c
unul sau mai multe bunuri dobndite n timpul cstoriei sunt
bunuri comune i nu proprii ale celuilalt so, sau c, dimpotriv,
sunt bunuri proprii.
3. Luarea consimmntului soului nenfietor, n condiiile art. 69
alin. 2 din Codul familiei, este obligatorie, nendeplinirea acestei
condiii fiind sancionat cu nulitatea relativ a actului.
Aciunea n anulare poate fi exercitat numai de soul cruia nu i
s-a luat consimmntul.
Nulitatea nfierii poate fi acoperit prin renunare expres sau
tacit la exercitarea aciunii.
l. Organizaia socialist care a pltit despgubiri altei organizaii
64
Pagub adus de
salariat. Recuperare
socialiste pentru paguba adus de persoana sa ncadrat n

munc prin svrirea unei fapte ilicite i care se subrog n
drepturile organizaiei socialiste pgubite poate cere de la
persoana sa ncadrat n munc, pe calea aciunii n regres,
numai ceea ce a pltit efectiv cu titlu de despgubire.
2. n cazul n care organizaia socialist pgubit nu a obinut pe
calea arbitrajului de stat contravaloarea ntregii pagube calculate
conform dispoziiilor Decretului nr. 220/1960 si H.C.M. nr.
532/196330 diferena dintre valoarea despgubirii acordate i
aceea calculat potrivit acestor acte normative, va putea fi
cerut de organizaia socialist pgubit direct de la persoana
ncadrat n munc a organizaiei socialiste, vinovat de
svrirea faptei prejudiciabile, pe calea unei aciuni de drept
comun.
30
Decret nr. 220 din 20 octombrie 1960 privind stabilirea valorii pagubelor cauzate avutului obtesc, emis de Marea Adunare Naional,
publicat n Buletinul Oficial nr. 22 din 20 octombrie 1960. Hotrre nr. 532 din 20 iulie 1963 privind modul de stabilire a valorii pagubelor
cauzate avutului obtesc, pentru bunurile care nu au preuri cu amnuntul legal stabilite, emis de Consiliul de Minitri publicat n Buletinul
Oficial nr. 24 din 26 iulie 1963.
65
1973
DTS nr. 5
Dreptul muncii
1. Desfacere
disciplinar a
contractului de munc.
Temei juridic. Recurs.
2. Cercetare prealabil.
Lips. Sanciune.
1. n cadrul de aplicare a noului Cod al muncii, temeiul juridic al

desfacerii disciplinare a contractului de munc l constituie
dispoziiile art. 130 alin. 1 lit. i.
Ct privete competena de judecare a contestaiilor mpotriva
desfacerii disciplinare a contractului de munc, ea este stabilit
prin art. 174 lit. b din acelai cod, hotrrea pronunat de
judectorie n atare litigii fiind supus recursului la tribunal, cu
excepia contestaiilor fcute de persoanele cu funcii de
conducere la care se refer art. 175 alin. 1 lit.b i care au fost
date spre soluionare organului administrativ ierarhic superior.
2. Cercetarea prealabil a faptei ce constituie abatere,
ascultarea celui n cauz i verificarea susinerilor fcute de el n
66
aprare nainte de aplicarea sanciunii disciplinare, prevzute n

art. 13 alin. 3 din Legea nr. 1/1970, sunt obligatorii. n cazul n
care aceast condiie legal nu a fost ndeplinit, judectoria va
constata nulitatea deciziei de desfacere a contractului de
munc, iar prin consecin va admite contestaia i va dispune
rencadrarea n funcie.
Dac ns cercetarea, ascultarea salariatului i verificarea
susinerilor sale fcute n aprare nu au fost efectuate datorit
unor motive ntemeiate, cum ar fi sustragerea n orice mod a
salariatului de la ndeplinirea acestei proceduri prealabile,
prsirea unitii fr a se prezenta la convocarea ce i s-a fcut,
lipsa nejustificat de la serviciu sau alte asemenea mprejurri
care i sunt imputabile, instana va proceda la judecarea litigiului
67
1973
DTS nr. 2
Minor. Pensie de
ntreinere
1. Prestri periodice.
Sum global
Majorare pensie.
Creditor mai mare de 18
ani.
n fond.
1. Prile pot conveni ca pensia de ntreinere stabilit n sarcina
debitorului sub form de prestri periodice s fie nlocuit prin
depunerea anticipat a sumelor ce reprezint prestrile
periodice pe tot timpul stabilit de instan.
ntr-o atare situaie creditorul obligaiei de ntreinere va fi
ndreptit s primeasc plata n mod periodic, la termenele
stabilite, iar nu deodat sub forma unei sume globale. El i va
pstra dreptul de a solicita mrirea pensiei de ntreinere n
raport cu schimbarea criteriilor avute n vedere de instan n
stabilirea obligaiei. De asemenea, copilul devenit major i aflat
n continuarea studiilor va putea cere, n condiiile prevzute de
lege, plata pensiei de ntreinere i dup mplinirea vrstei de 18
68
2. nelegere prini.
Scutire de contribuie.
1972
DTS nr. 10
Legea nr. 3/1970. Minori

ocrotii
ani.
2. Dac instana constat c printele cruia i s-a ncredinat
copilul minor spre cretere i educare este n msur s-i
asigure singur condiiile materiale necesare, poate s
ncuviineze nvoiala dintre prini prin care cel cruia nu i s-a
ncredinat copilul este scutit temporar de contribuia sa ori este
obligat la o contribuie mai mic.
Schimbarea ulterioar a situaiei materiale a printelui care s-a
obligat s suporte singur cheltuielile de ntreinere va putea s
justifice revenirea instanei asupra hotrrii de sistare a plii
datorate de cellalt printe.
1. n cadrul contestaiilor introduse mpotriva hotrrilor date de
comisiile pentru ocrotirea minorilor, judectoria are ndatorirea
69
1. Fixare contribuie de
ntreinere
2. Obligaie de plat
s stabileasc, n sarcina persoanelor obligate potrivit legii s

ntrein pe minorul cu privire la care s-a dispus internarea ntr-o
instituie de ocrotire, contribuia bneasc pe care urmeaz s o
suporte pe toat perioada ct va dura msura de ocrotire.
Aceast contribuie va fi calculat pe baza criteriilor legal, potrivit
prevederilor din Codul familiei, n funcie de venitul mediu
realizat n ultimele 6 luni, iar pentru agricultori n funcie de
venitul realizat n anul precedent.
Instana nu va putea s nlture obligarea la plata contribuiei a
persoanelor crora le-ar reveni obligaia de a-l ntreine pe
minor, dect n cazurile n care, potrivit legii, nu li s-ar putea
impune o atare obligaie.
2. La plata contribuiei urmeaz s fi obligai ambii prini,
70
prini.
3. Minorul are venituri
proporional cu mijloacele materiale de care dispun, chiar dac

fiind desprii n fapt sau divorai, unul dintre ei a fost obligat
prin hotrre judectoreasc s plteasc pensie de ntreinere
pentru copilul ncredinat spre cretere i educare celuilalt
printe.
ntr-o atare situaie ns instana, la cererea celui interesat, va
suspenda executarea pensiei de ntreinere cu ncepere de la
data internrii efective a minorului n instituia de ocrotire.
3. n cazul n care minorul cu privire la care s-a luat msura
internrii ntr-o instituie de ocrotire este beneficiarul unei pensii
de urma sau alte venituri care sunt mai mici dect cheltuielile
pe care le face statul cu ntreinerea lui, persoanele crora le
revine datoria de a-l ntreine vor fi obligate s suporte diferena.
71
4. Compunere complet.
Asisten juridic
1972
DTS nr. 4
Dreptul familiei
Alocaie pentru copii.
Regim legal
n cazul n care pensia de urma sau veniturile care le

realizeaz sunt mai mari dect aceste cheltuieli, minorul este
obligat s le suporte integral, iar diferena i rmne la dispoziie.
4. Contestaiile introduse mpotriva hotrrilor date de comisiile
pentru ocrotirea minorilor ce se soluioneaz de judectorii n
complet format de un judector cu participarea procurorului, fr
a fi necesar desemnarea unui aprtor din oficiu.
Alocaia de stat pentru copii este supus aceluiai regim legal
ca i pensia de ntreinere.
n consecin, normele de drept procesual prevzute pentru
pensia de ntreinere se aplic i n litigiile avnd ca obiect
restituirea alocaiei de stat pentru copii ncasat i reinut pe
nedrept de un printe ori stabilirea unei despgubiri
72
1971
DTS nr. 7
Dreptul muncii
Angajat. Folosire ilegal
a autovehiculului
angajatorului. Stabilire
despgubiri
1971
DTS nr. 6
Dreptul muncii.
corespunztoare n cazul n care printele a mpiedicat din culpa

sa ncasarea alocaiei.
Aceleai norme sunt aplicabile i n cazul alocaiilor pentru copii
pltite din alte fonduri.
1. Despgubirea datorat de angajai pentru folosirea ilegal a
autovehiculelor din dotarea angajatorului se calculeaz pe baza
tarifelor legale, stabilite pentru transporturile efectuate, indiferent
dac autovehiculul aparine parcului auto al unei ntreprinderi
care efectueaz transporturi cu plat sau parcului pentru
transporturi interne al unei societi.
2. Aceast despgubire se realizeaz pe cile de recuperare
prevzute n Codul muncii.
1. Prin noiunea de salariu lunar folosit n art. 68 alin. 2 din
73
Angajat. Rspundere
material.
1. Noiune de salariu
lunar
Codul muncii, modificat, n legtur cu plafonarea reinerilor ce

se pot face angajatului pentru recuperarea pagubelor aduse
unitii n care lucreaz, se nelege salariul tarifar de ncadrare
realizat, corespunztor timpului efectiv lucrat, inclusiv sporurile
i indemnizaiile care, potrivit normelor legale n vigoare, se
includ n salariul tarifar.
Nu se includ n salariul tarifar realizat sumele reprezentnd
contribuia pentru pensia alimentar, diminurile pentru
nendeplinirea sarcinilor stabilite, precum i reducerile ca urmare
a aplicrii unor sanciuni disciplinare.
n acelai sens urmeaz a se considera folosit noiunea de
salariu i n dispoziiile art. 71 alin. 2 din Codul muncii.
n toate aceste dispoziii legale se ine seama de salariul tarifar
74
2. Majorare/diminuare
salariu
1971
DTS nr. 2
Pensie de ntreinere.
net i nu de salariul brut.

2. Majorrile precum i diminurile salariului tarifar care intervin
n perioada de recuperare a pagubei urmeaz s fie avute n
vedere la stabilirea att a cuantumului ratelor lunare prevzute
n art. 71 alin. 2, ct i a plafonului celor trei salarii lunare
prevzute n art. 68 alin. 2, modificat, din Codul muncii.
La stabilirea plafonului celor trei salarii lunare se va ine seama
de media salariilor tarifare ncasate n cursul anului calendaristic
n care se face recuperarea.
n mod corespunztor se vor avea n vedere variaiile veniturilor
i n cazul n care angajatul a fost pensionat.
Printele este obligat s dea ntreinere copilului devenit major,
dac se afl n continuare de studii, pn la terminarea
75
Copil devenit major.

Continuare studii.
1970
DTS nr. 5
Drept administrativ.
Legea 1/1967
1. Control judectoresc.
Obiect. Competen
material i teritorial
31
acestora, fr a depi vrsta de 25 de ani.

Pentru a beneficia de ntreinere, copilul trebuie s dovedeasc
struin n continuarea studiilor.
1. Sunt supuse controlului judectoresc, n condiiile Legii nr.
1/196731 actele administrative, precum i faptele materiale
asimilate lor prin art. 1 alin. 2 din lege, iar nu i operaiunile care
prin ele nsele nu produc efecte juridice i nici alte fapte
materiale efectuate n desfurarea activitii organelor
administraiei de stat.
Normele de competen material stabilite de lege au caracter
imperativ, iar excepia de necompeten trebuie ridicat chiar i
din oficiu.
n cazul dublei subordonri, att pe plan local ct i pe plan
Legea nr. 1 din 26 iulie 1967 privind judecarea de ctre tribunale a cererilor celor vtmai n drepturile lor prin acte administrative ilegale.
76
2. Calitate procesual
pasiv
central a organului administraiei de stat prt, competena i

revine judectoriei.
Ct privete competena teritorial, cererea celui vtmat n
dreptul su printr-un act administrativ ilegal poate fi introdus
att la instana n raza creia domiciliaz reclamantul ct i la
instana de la sediul organului administraiei de stat care a emis
actul pretins a fi ilegal.
2. n litigiile referitoare la cererile celor vtmai n drepturile lor
prin acte administrative ilegale, au calitate procesual pasiv
organele administraiei de stat, precum i orice alt entitate, n
cazurile n care emit acte administrative.
n cazul organelor locale ale administraiei de stat se va cita ca
77
3. Procedura prealabil
parte n proces unitatea administrativ teritorial prin comitetul

executiv al consiliului popular.
Dac n cadrul procesului se cer i despgubiri, iar organul
emitent al actului nu are personalitate juridic, se vor cita att
organul administraiei de stat cu aceast calitate, ct i organul
emitent.
3. Aciunea celui vtmat printr-un act administrativ ilegal poate
fi introdus numai dac s-a adresat n prealabil organului
administrativ care a emis actul, fr a fi obinut restabilirea
legalitii i numai dup expirarea termenului prevzut de lege
pentru rezolvarea reclamaiei.
n cazul n care reclamaia a fost rezolvat nainte de mplinirea
78
4. Aciune inadmisibil
sau greit ndreptat
termenului legal, cel vtmat se va putea adresa instanei fr

s mai atepte expirarea termenului.
Tot astfel dac prelungirea termenelor prevzute n art. 6 din
Decretul nr. 534/196632 ar duce la depirea termenului de 6
luni, cel vtmat va trebui s introduc aciunea mai nainte de a
se mplini cele 6 luni calculate de la data comunicrii actului
administrativ a crui anulare se cere.
4. Aciunea celui vtmat ntr-un drept al su printr-un act
administrativ ilegal poate fi considerat inadmisibil Legea nr.
1/1967, numai dac procedura jurisdicional la care se refer
textul este reglementat prin lege sau decret.
n cazul n care cererea a fost ndreptat greit la instana
32
Decretul nr. 534 din 23 iunie 1966 cu privire la primirea, examinarea i rezolvarea cererilor, reclamaiilor, sesizrilor i propunerile
cetenilor.
79
1969
DTS nr.
1033
Divor. Copii
1. Motive
judectoreasc, iar reclamantul nu se opune, ea va fi trimis

spre soluionare organului jurisdicional competent.
1. Instana nu va putea s pronune desfacerea cstoriei, dect
dac va constata c, datorit unor motive temeinice, raporturile
dintre soi sunt att de grav i iremediabil vtmate, nct
continuarea cstoriei a devenit vdit imposibil. Ct privete
desprirea n fapt a soilor, ea va putea s duc la desfacerea
cstoriei numai dac instana i va forma convingerea, pe
baz de probe, c este definitiv, c sustragerea de la obligaia
de convieuire, ndelungat i nejustificat, i este imputabil
soului prt i c, n mod vdit, continuarea cstoriei nu mai
este cu putin. O atare desprire n fapt a soilor va putea s
constituie prin ea nsi un motiv de divor dac soii triesc
desprii de cel puin 5 ani.34
33
S-a avut n vedere forma adus prin decizia nr. 10 din 28 decembrie 1974 cu privire la modificarea unor motivri i soluii date prin decizia
de ndrumare nr. 10 din 13 noiembrie 1969.
34
Pct. 1 alin. 1 este reprodus astfel cum a fost reformulat prin decizia de ndrumare a Plenului Tribunalului Suprem nr. 10 din 28 decembrie
1974.
80
n acest scop, instana este obligat s lmureasc i s

cunoasc motivele reale de divor, cauzele adnci ale
nenelegerilor dintre soi, fr a se limita la motivele invocate n
aciune, care uneori sunt doar aparente i nereale.
n exercitarea rolului ei activ, instana nu se va mrgini la probele
i explicaiile prilor, ci va trebui s dispun din oficiu efectuarea
probelor pe care le-ar socoti necesare pentru lmurirea situaiei.
Totodat, n vederea ncredinrii copiilor minori n conformitate
cu interesele acestora, instana va culege din timp toate datele
necesare cu privire la profesia soilor, profilul lor social-moral,
modul n care i exercit ndatoririle fa de copii, starea
sntii lor i a copiilor, posibilitile materiale pe care le au soii
pentru asigurarea creterii i educrii copiilor, precum i orice
alte date care ar putea fi de natur s influeneze asupra
81
2. mpcarea soilor
3. Reguli procedurale
soluiei.
2. Att preedintele, la primirea cererii de divor, la termenul fixat
pentru nfiarea prilor, la expirarea termenului de gndire i
la fixarea primului termen de judecat, ct i instana, n tot
cursul procesului, au obligaia s depun toate struinele pentru
a realiza mpcarea soilor, fr a se limita s nregistreze
declaraia soului reclamant c struie n aciune.
3. n ceea ce privete respectarea regulilor procedurale n
soluionarea proceselor de divor:
a) Nu se va da curs cererii pn ce nu au fost depuse
certificatele de stare civil sau copii legalizate;
b) Dac la termenele fixate pentru mpcarea soilor sau la cele
fixate pentru edina de judecat procedura de chemare a
soului prt a fost ndeplinit prin afiare, iar acesta nu s-a
82
nfiat la nici unul dintre acele termene, instana va trebui s

fac cercetri pentru aflarea domiciliului su, conformndu-se
prevederilor art. 6161 din C.pr.civ, pentru ca prtul s poat lua
efectiv cunotin de introducerea aciunii.
c) Procedura de citare prin publicitate nu va fi ncuviinat dect
dup ce se va face dovada c prtul nu are domiciliu cunoscut;
d) Dac la primul termen de judecat soii nu se mpac instana
va fixa un al doilea termen pentru propunerea i discutarea
probelor, iar apoi un al treilea termen pentru administrarea
acestora;
e) Termenul de gndire va fi de cel puin 3 luni i cel mult de 6
luni sau de cel puin 6 luni i de cel mult un an, dup cum, la
data la care se fixeaz de ctre preedinte, soii au sau nu copii
minori. Odat ce a fost stabilit, termenul de gndire nu mai
poate fi prelungit.35
35
Pct. 3 lit. e este reprodus astfel cum a fost reformulat prin decizia de ndrumare a Plenului Tribunalului Suprem nr. 10 din 28 decembrie
1974.
83
f) Nu se vor da termene de gndire n situaiile prevzute de art.

6131 din C.pr.civ. Totui instanele de judecat vor cerceta i n
atare situaii, cu toat atenia, fondul cererilor de divor,
admindu-le numai dac ar ajunge la concluzia c o continuare
a cstoriei a devenit n mod vdit imposibil.
De asemenea, nu se va da un alt termen de gndire n cazul n
care soul prt introduce i el aciune de divor sau cerere
reconvenional;
g) Dac soii au copii nscui din cstorie sau care au starea
copiilor nscui din cstorie, hotrrea nu se va putea pronuna
fr concluziile orale sau scrise ale autoritii tutelare;
h) Primirea cererii de divor, stabilirea taxei de timbru i fixarea
primului termen pentru prezentarea prilor n faa instanei se
84
4. Ordonan
preedinial
vor consemna de preedinte n rezoluii, iar orice alt activitate ,

n exercitarea atribuiilor sale, avnd caracterul jurisdicional, n
ncheieri.
4. Pe cale de ordonan preedinial, instana poate lua,
vremelnic, msuri cu privire la ncredinarea copiilor, la obligaia
de ntreinere, la alocaia pentru copii, precum i la folosirea
locuinei.36
ncredinarea provizorie a copiilor minori pn la pronunarea
hotrrii se va face totdeauna inndu-se seama exclusiv de
interesele copiilor.
Cererile de pensie de ntreinere ntre soi sau pentru copii
minori se rezolv n cadrul nsui al procesului de divor, ca
cereri accesorii, fr a fi necesar s se formeze dosar aparte
36
Pct. 4 alin. 1 este reprodus astfel cum a fost reformulat prin decizia de ndrumare a Plenului Tribunalului Suprem nr. 10 din 28 decembrie
1974.
85
5. Hotrrea
judectoreasc
dac procesul se gsete nc la prima instan.

5. n ceea ce privete hotrrea pronunat de instan:
a) Divorul se pronun din vina soului prt sau din vina
ambilor soi. El nu se poate pronuna dect dac instana
constat c motivele temeinice care fac imposibil continuarea
cstoriei au fost provocate de soul prt, nu i atunci cnd
cauza dezbinrii este imputabil exclusiv soului reclamant.
Pronunarea divorului din vina ambilor soi se va face numai
atunci cnd culpa concurent a soului reclamant este grav i
bine stabilit i ar putea duce ea singur la desfacerea
cstoriei.
n cazul n care divorul este cerut pentru alienaie mintal sau
debilitate mintal cronic ori pentru o boal grav si incurabil
86
survenit nainte sau n timpul cstoriei, instana urmeaz s

constate desfacerea cstoriei fr a pronuna divorul din vina
soului prt.37
b) Dac pronun divorul, instana este obligat s fac
aplicarea art. 42 din Codul familiei cu privire la ncredinarea
spre cretere i educare a copiilor minori unuia dintre prini
sau, n mod excepional i numai pentru motive temeinice, unei
alte persoane sau unei instituii de ocrotire. nvoiala prinilor n
aceast privin nu este obligatorie pentru instan, dup cum
nu este necesar s se ncredineze copilul printelui care nu a
fost n culp. Instana va ine seama exclusiv de interesele
copilului, n care scop va avea n vedere vrsta, sexul copilului,
ataamentul su fa de unul dintre prini, posibilitile de
cretere i educare ale fiecruia dintre prini, moralitatea
acestora, etc.
37
Pct. 5 lit. a a fost completat cu alin. 3 prin decizia de ndrumare a Plenului Tribunalului Suprem nr. 10 din 28 decembrie 1974.
87
Tot prin hotrrea de divor instana va stabili contribuia fiecrui

printe la cheltuielile de cretere, educare, nvtur si
pregtire profesional a copiilor, oblignd pe printele care nu a
primit copilul s plteasc celuilalt printe, sau persoanei creia
i-a fost ncredinat copilul, suma fixat pentru ntreinere.
Instana se va pronuna n aceast privin chiar dac prile nu
au cerut-o, stabilind pensia de ntreinere eventual sub forma
unei cote procentuale din retribuia lunar a debitorului i lund
de ndat msuri de poprire, conform art. 461^1 din Codul de
procedur civil.
c) Instana va atrage atenia prilor asupra aplicrii dispoziiilor
art. 40 din Codul familiei privitor la pstrarea numelui purtat n
timpul cstoriei i a art. 36 din acelai cod privitor la mprirea
88
6. Recurs
prin buna nvoial a bunurilor comune.

Dac, potrivit art. 40 din Codul familiei, soii s-au neles ca
acela dintre ei care a purtat n timpul cstoriei numele celuilalt
s continue a purta acest nume i dup desfacerea cstoriei,
instana va lua act de nvoiala soilor prin nsi hotrrea de
divor. Dac exist motive temeinice ea va putea s acorde
soului care o cere dreptul de a continua s poarte numele
celuilalt so, chiar n cazul cnd nu a intervenit o astfel de
nvoial.
6. Instanele de recurs sunt obligate, n aceste procese care
intereseaz ndeaproape ntreaga societate, s-i exercite cu
toat exigena controlul juridic, pentru a mpiedica trecerea n
puterea lucrului judecat a unor hotrri greite n fond sau date
89
7. Meniune n actul de
stare civil
1969
DTS nr. 5
8. Educare
Contract nchiriere
locuin
1. Ordin repartiie.
38
cu nclcarea regulilor procesuale.

7. Dup rmnerea definitiv a hotrrii de divor instana o va
comunica din oficiu serviciului de stare civil pentru a face
meniune pe marginea actului de cstorie.38
8. Plenul Tribunalului Suprem ndrum instanele s judece
procesele de divor, cu toat grija cuvenit unei probleme
deosebit de importante pentru societatea noastr, pentru
educarea oamenilor muncii ntr-o moral sntoas i pentru
creterea viitoarelor generaii.
1. Pentru ocuparea unei suprafee locative cu destinaie de
locuin nu este suficient obinerea ordinului de repartizare, ci
este necesar i ncheierea contractului de nchiriere.
Dac organul de administraie locativ refuz n mod nejustificat
Pct. 7 este reprodus astfel cum a fost nlocuit prin decizia de ndrumare a Plenului Tribunalului Suprem nr. 10 din 28 decembrie 1974
90
ncheiere contract
2. Mutare proprietar n
locuina ocupat de
chiria
ncheierea contractului de nchiriere, titularul ordinului de

repartizare va putea s-l cheme n judecat, n temeiul art. 56
din Legea nr. 10/196839, pentru a fi obligat sub sanciunea de a
plti daune s ncheie contractul.
2. Persoana care are o locuin proprietate personal, dar nu
locuiete n ea, se poate adresa instanei judectoreti, pe care
de aciune, pentru valorificarea dreptului de a se muta n propria
locuin, dac face dovada c s-a adresat n prealabil autoritii
administrative, care a emis n favoarea chiriaului ordin de
repartizare pentru locuina oferit de el sau pentru o alt
locuin. n ambele situaii locuina trebuie s fie
corespunztoare n ceea ce privete suprafaa locativ la care
este ndreptit chiriaul i s ndeplineasc anumite condiii
39
Legea nr. 10 din 9 mai 1968 privind administrarea fondului locativ i reglementarea raporturilor dintre proprietari i chiriai. Art. 56: Orice
litigii n legtur cu aplicarea prevederilor prezentei legi se soluioneaz de instanele judectoreti, cu excepia celor date n mod expres n
competena altor organe.
91
3. Schimb de locuine.
Locatari
pentru ca practic s poat fi folosit. Chiriaul nu va fi ndreptit

s pretind un numr mai mare de camere sau condiii mai bune
de locuit dect le avea n locuina din care urmeaz s se mute.
Garajul aferent locuinei va fi evacuat numai dac proprietarul
posed un autoturism i ofer un alt garaj. Aceast obligaie o
are proprietarul numai dac la data introducerii aciunii chiriaul
posed un autoturism.
3. Locatarii principali pot conveni s fac schimb de locuine.
Pentru efectuarea schimbului de locuine este necesar
consimmntul scris i prealabil al tuturor membrilor majori ai
familiilor respective.
mpotriva refuzului organului administrativ de a aproba schimbul
de locuine, prile interesate se pot plnge pe cale de aciune la
92
4. Drept de extindere.
Drept de opiune
5. Divor. Atribuire
locuin.
instanele judectoreti, conform art. 56 din Legea nr. 10/1968.

4. Dreptul de extindere poate fi exercitat de orice locatar n cazul
cnd suprafaa locativ pe care o deine nu corespunde aceleia
la care este ndreptit potrivit legii.
Dreptul de opiune poate fi exercitat numai de locatarul principal
i numai n favoarea unei persoane care este ndreptit s i se
repartizeze o locuin
n cazurile n care dreptul de extindere sau de opiune a fost
exercitat cu respectarea prevederilor legale, Comitetul Executiv
al Consiliului popular nu va putea repartiza altei persoane
suprafaa locativ devenit disponibil.
5. n caz de divor, instana la cerere va atribui locuina unuia
dintre soi n condiiile prevzute de art. 19 din Legea nr.
93
10/1968, numai dac suprafaa locativ deinut de ei nu ar

putea fi mprit.
Dac locuina se afl n cldiri construite cu scopul de a servi
pentru nevoile locative ale angajailor, instana nu va putea
dispune evacuarea soului angajat. Totui atunci cnd beneficiul
contractului ar urma s fie acordat soului care nu este angajatul
unitii, se va dispune evacuarea lui condiionat de atribuirea
altei locuine corespunztoare.
Aceeai soluie se va da i n cazul suprafeelor locative deinute
de personalul casnic i de deservire a cldirilor cu mai multe
apartamente, n condiiile art. 17 din lege, precum i n alte
cazuri de suprafee locative cu afeciunea special de a servi ca
locuine pentru anumite categorii de angajai.
94
Dac locuina aparine altei persoane, iar soii au calitatea de

subchiriai sau tolerani, ea va putea fi mprit sau atribuit n
aceleai condiii, fr ca luarea acestei msuri s atrag
intervertirea titlului lor fa de proprietar sau locatarul principal.
Dac locuina aparine ambilor soi n coproprietate, iar n cadrul
aciunii de divor nu s-a cerut i mprirea bunurilor comune,
instana, la cerere, va putea dispune, pe calea unei msuri
provizorii, mprirea sau atribuirea locuinei dup aceleai
criterii, urmnd ca rezolvarea definitiv a raporturilor
patrimoniale dintre soi s aib loc ulterior, n cadrul aciunii
separate de partaj.
n situaia n care, fie n cadrul aciunii de divor, fie n acel al
aciunii separate, s-a cerut mprirea bunurilor comune, instana
95
6. Drept de folosin
garaj.
va proceda potrivit prevederilor legale aplicabile n materie de

partaj, dar la alegerea modalitii de lichidare a strii de
devlmie va putea s atribuie soului n favoarea cruia
nclin menionatele criterii legale de preferin.
n cazul unei locuine aparinnd n proprietate personal
exclusiv unui so, instana, apreciind mprejurrile cauzei, va
putea s-l oblige, la cerere, n situaiile prevzute de art. 41 i 42
din Codul familiei, s asigure celuilalt so, precum i copiilor care
i-au fost ncredinai acestuia spre cretere i educare, o
suprafa locativ corespunztoare, fie n apartamentul
proprietatea sa, fie n alt locuin
6. Titularul ordinului de repartizare asupra garajului pierde
dreptul su de folosin dac nceteaz s mai fie proprietar de
96
7. Cheltuieli chiria.
Recuperare
autoturism. Aceast consecin nu se produce dac va face

dovada c se gsete n situaia de a obine un alt autoturism.
7. n cazul n care chiriaul a fcut cheltuieli pentru lucrri de
ntreinere sau reparare a cldirii, care i incub proprietarului, el
are dreptul s cear, pe cale de aciune, restituirea lor integral.
La cererea chiriaului, instana va putea admite ca restituirea
cheltuielilor s se fac treptat, prin compensarea cu chiria.
n cazul n care chiriaul a fcut lucrri de sporire a confortului,
proprietarul este ndreptit s pretind chiria majorat, ca
urmare a lucrrilor respective, cu obligaia de a-i restitui
cheltuielile fcute i anume cu ncepere de la plata acestei
despgubiri.
Chiriaul va putea s-i recupereze cheltuielile fcute pentru
97
8. Competena
jurisdicional.
asemenea lucrri, ntocmai ca i cheltuielile fcute pentru

lucrrile de ntreinere i reparare a cldirii care i incub
proprietarului, afar de cazul n care prile au convenit la un alt
mod de plat.
Dac lucrrile de sporire a confortului, de amenajare sau
modificare a spaiului locativ au fost efectuate de chiria pe cont
propriu, fr autorizarea proprietarului sau fr a fi respectat
condiiile stabilite, proprietarul nu va putea fi obligat s suporte
cheltuielile, fiind ndreptit s-l oblige a le ridica sau s-l
despgubeasc
8. Litigiile n legtur cu repartizarea i folosirea suprafeei
locative se soluioneaz de instana judectoreasc n temeiul
art. 56 din Legea 10/1968 cu aplicarea normelor de procedur
98
1968
DTS nr. 13
Stabilire despgubiri.
Victima unei fapte
ilicite. Diminuare sau
pierdere a capacitii de
munc
prevzute n dreptul comun.

La stabilirea veniturilor victimei unei fapte ilicite i, implicit, a
despgubirii ce i se cuvine, n cazul n care a suferit o diminuare
sau pierdere a capacitii sale de munc i nu are calitatea de
salariat, ori nu este pensionar, urmeaz a se ine seama de
valoarea real a prestaiilor ei, fie n gospodria casnic, fie ca
muncitor ziler, fie n orice alt loc de munc, asigurndu-se astfel
i n asemenea situaii o acoperire just i integral a pagubei
suferite, corespunztoare cantitii de munc pe care nu o mai
poate presta.
n acelai mod se va stabili i despgubirea cuvenit
motenitorilor, n cazul cnd, ca urmare a faptei ilicite, victima a
decedat.
99
1968
DTS nr. 12
So supravieuitor
1. Semnificaia
Mobilele i obiectele
aparinnd gospodriei
casnice
2. So n concurs cu
prinii decedatului
3. Acte de dispoziie
decujus. Rezerva
succesoral
1. Mobilele i obiectele aparinnd gospodriei casnice, la care

se refer art. 5 din Legea nr. 319/1944 40, cuprind bunurile mobile
care prin natura lor sunt destinate a servi n cadrul gospodriei
casnice i care au fost folosite de soi efectiv n acest scop.
2. n cazul n care soul supravieuitor vine n concurs cu prinii
soului decedat, bunurile aparinnd gospodriei casnice i
darurile de nunt i se cuvin n totalitate soului supravieuitor,
dac soul decedat nu a dispus de partea sa din aceste bunuri.
3. n cazul n care soul decedat a dispus de o parte din bunurile
aparinnd gospodriei casnice sau din darurile de nunt, prin
acte ntre vii ori prin testament, aceste bunuri vor fi luate n
calculul rezervei cuvenite prinilor i soului supravieuitor,
40
Legea nr. 319 din 10 iunie 1944 pentru dreptul de motenire al soului supravieuitor. Art. 5: n cazurile prevzute la art. 1 pct. b - d
inclusiv, soul supravieuitor va moteni, n afara de partea sa succesoral mobilele i obiectele apartinnd gospodriei casnice, precum i
darurile de nunt.
100
1968
DTS nr. 4
Debitor, membru C.A.P.
putnd servi la ntregirea ei.

1. Prin ctigul din munc, n sensul art. 94 alin. 3 din Codul
familiei, se nelege, n ceea ce-i privete pe membrii
cooperativelor agricole de producie, veniturile n natur i n
bani realizate n cursul anului agricol expirat, att din munca
prestat n cadrul cooperativei, ct i n cel al gospodriei
familiale de rani cooperatori.
2. Pensia de ntreinere datorat de membrul unei cooperative
agricole de producie va putea fi stabilit fie n natur, fie n bani,
sau n natur i n bani, n raport de felul veniturilor realizate. n
cazul n care obligaia de a plti - stabilit parial sau total n
natur - nu va fi executat, urmrirea ei se va face prin
echivalent, la preul pieei rneti. Pensia de ntreinere va fi
101
1968
DTS nr. 3
Partaj
Hotrre definitiv.
Executare. Revendicare
stabilit i prestat numai n bani, dac aceast modalitate ar

corespunde n mai mare msur intereselor celui ocrotit i nu ar
fi mpovrtoare pentru debitorul obligaiei.
Cuantumul pensiei de ntreinere va putea fi modificat n cazul
cnd ctigul din munc pe anul agricol expirat avut n vedere
de instan la darea hotrrii s-a micorat sau s-a mrit n anul
urmtor. n aceleai condiii va putea fi schimbat i modalitatea
de prestare a pensiei, inndu-se seama att de interesul
beneficiarului, ct i de posibilitile de plat ale debitorului.
1.Hotrrea de partaj rmas definitiv constituie titlu executoriu
i este susceptibil de executare, indiferent dac n aciune s-a
cerut sau nu predarea efectiv a bunului i chiar dac instana
nu a dispus aceast predare. Ca atare, introducerea de ctre
102
bunuri partajate
coprta a unei aciuni n revendicare mpotriva coprtaului

care deine bunul atribuit i refuz a-l preda nu este necesar.
2. Executarea cu privire la predarea bunurilor mprite poate fi
cerut n termenul de prescripie de trei ani, prevzut de art. 6
din Decretul nr. 167/1958.
3. Hotrrea de partaj nu este susceptibil de executare n cazul
cnd prile declar n mod expres c nu solicit predarea
bunurilor. n aceast situaie, pentru ca partea care a obinut
hotrrea s intre n posesia bunurilor atribuite i a cror
predare i-a fost refuzat de ceilali coprtai, este necesar
introducerea unei aciuni n revendicare. O atare hotrre i
pstreaz puterea de lucru judecat, putndu-se opune
prescripia dreptului de a cere executarea numai cu privire la
103
1967
DTS nr. 15
Dreptul muncii
nclcare norme de
protecie a muncii.
Urmrire ca infraciune.
Contravenie.
Suspendare prescripie
obligaia de a plti sulte.

n cazul n care pentru o fapt care constituie contravenie la
normele de protecie a muncii a fost sesizat organul de urmrire
penal, iar ulterior s-a constatat c fapta nu ntrunete
elementele unei infraciuni contra proteciei muncii, cursul
termenului de prescripie de o lun, pentru aplicarea sanciunii
contravenionale, este suspendat pe tot timpul ct pricina s-a
aflat n faa organului de urmrire penal sau a instanei penale
de judecat41.
Cnd fapta a fost urmrit ca infraciune i ulterior s-a stabilit c
ea constituie contravenie, prescripia aplicrii sanciunii nu
curge pe tot timpul ct pricina s-a aflat n faa organului de
urmrire penal sau a instanei de judecat, dac sesizarea s-a
41
Potrivit Legii nr. 32/1968 privind stabilirea si sancionarea contraveniilor, aplicarea sanciunii pentru contravenii se prescrie n termen de
3 luni de la data savririi faptei.
104
1967
DTS nr. 12
Calitate autoritatea
tutelar.
1967
DTS nr. 7
nstrinare imobil.
Decretul nr. 144/1958
fcut nuntrul termenului de 3 luni de la data svririi faptei.

Prescripia opereaz, totui dac sanciunea nu a fost aplicat n
termen de 1 an de la data svririi faptei (art. 13).
Autoritatea tutelar are calitatea procesual de a introduce
aciune pentru obligarea unuia dintre prini la plata pensiei de
ntreinere pentru copilul aflat n ngrijirea celuilalt printe, n
cazul cnd acesta din urm, din netiin, din neglijen sau din
orice alte motive, nu acioneaz el nsui.
Ea va putea s introduc aciune i mpotriva celorlalte persoane
care, potrivit legii, sunt obligate s dea ntreinere copilului.
1. nvoiala intervenit ntre pri anterior obinerii autorizaiei de
nstrinare, prin care se oblig s perfecteze n viitor
105
1. Antecontract
vnzare-cumprare.
2. Hotrre care ine loc
de act autentic de
nstrinare.
3. Rezoluiune contract
nstrinarea unui bun imobil ce intr sub incidena Decretului nr.

144/195842, constituie un antecontract de vnzare cumprare,
pentru valabilitatea cruia nu se cer a fi ntrunite condiiile
prevzute n art. 11 din acelai decret43.
2. n cazul n care aceast nvoial ntrunete condiiile
prevzute n art. 12 din Decretul nr. 144/1958 44, n sensul c a
fost ncheiat n scris i au fost respectate modalitile de plat a
preului, dar una dintre pri sau succesorii ei refuz s se
prezinte pentru autentificarea actului n termen de 3 luni de la
obinerea autorizaiei, la cererea prii ce nelege s-i execute
obligaia, instana judectoreasc va putea da o hotrre care
va ine loc de act autentic de nstrinare.
3. Dac partea ndreptit s cear ncheierea contractului, n
temeiul art. 12 din Decretul nr. 144/1958, nu nelege s urmeze
42
Decretul nr. 144 din 29 martie 1958 privind reglementarea eliberrii autorizaiilor de construire, reparare i desfiinare a construciilor,
precum i a celor referitoare la nstrinrile i mprelile terenurilor cu sau fr construcii.
43
Art. 11: (1) nstrinarea sau mpreala, prin acte ntre vii, a terenurilor cu sau fr construcii, proprietate particular, de pe teritoriul
oraelor, comunelor reedine de raioane, localitilor balneoclimatice i a comunelor declarate centre muncitoreti, precum i a comunelor
n care se vor dezvolta staiuni balneoclimatice i centre muncitoreti, se vor putea face numai cu autorizaia prealabil dat, n condiiunile
prezentului Decret, de ctre comitetele executive ale sfaturilor populare. (2) Actele de nstrinare sau mpreala terenurilor de mai sus se
vor face numai n forma autentic. (3) nstrinrile sau mprelile terenurilor prevazute n acest articol, fcute fr respectarea cerinelor
prezentului decret, sunt nule de drept. Nulitatea poate fi invocata de Procuratur, de comitetele executive ale sfaturilor populare i de orice
persoan interesat.
44
Art. 12 (1) n cazul n care s-a ncheiat un nscris, din care rezult c proprietarul unui teren cu sau fr construcii s-a obligat sa-l
nstraineze cu titlu oneros i s-au respectat modalitile de plat a preului prevzute n nscris, iar n termen de 3 luni de la eliberarea
autorizaiei prevzut n art. 11 una din pri sau succesorii acesteia nu se prezint, din orice motive, la notariat pentru autentificarea actului
de nstrinare, instana judectoreasc va putea da o hotrre care s in loc de act autentic de nstrainare. (2) Neprezentarea uneia din
pri la autentificare, n urma somaiei fcute de cealalt parte prin executorul judectoresc, se va constata printr-un proces-verbal ncheiat
de notariatul de stat raional sau orenesc, n circumscripia cruia se afl imobilul n cauz. (3) Instana judectoreasc va putea fi
sesizat de partea interesat sau de succesorii acesteia, pn la expirarea valabilitii autorizaiei de nstrinare. (4) Transcrierea dreptului
de proprietate sau nscrierea n cartea funciar a acestui drept, se vor face n temeiul unei copii legalizate de pe hotarrea judectoreasc
rmas definitiv. (5) Dispoziiile prezentului articol se aplic i actelor sub semnatura privat ncheiate nainte de publicarea prezentului
Decret, n care scop autorizaiile de nstrinare valabile la aceast dat se consider prelungite de drept pn la expirarea unui termen de 6
luni de la publicarea Decretului de fa. Termenul de 3 luni, prevzut pentru prezentarea la notariat n scopul autentificrii actului, curge de
la data publicrii prezentului Decret.
106
4. Restituire sume
pltite. Prescripie.
1967
DTS nr. 4
Indiviziune/devlmie.
Lichidare. mprire n
natur, atribuire unui
coprta sau vnzare.
cile prevzute de aceast dispoziie legal, ea are dreptul s

cear rezoluiunea antecontractului i restabilirea situaiei
anterioare ncheierii sale.
4. Dreptul la aciunea n restituire a sumelor pltite are ca temei
neexecutarea de ctre proprietarul bunului a obligaiei ce-i
revine din antecontract i se prescrie n termen de 3 ani, care
ncepe s curg de la data cnd cumprtorul a cunoscut c
ncheierea contractului de vnzare-cumprare nu mai poate
avea loc.
Dac ns prile au stabilit un termen pentru perfectarea
vnzrii, prescripia urmeaz a se calcula de la expirarea
acestui termen.
n cazul n care, n cadrul procedurii de mpreal, instana
constat c un bun nu poate fi mprit comod n natur, ea nu
va dispune ntotdeauna scoaterea lui n vnzare, ci va trebui s
examineze dac nu exist motive temeinice care s impun
lichidarea strii de indiviziune sau devlmie prin atribuirea
107
1966
DTS nr. 16
Plata diferenei de pre.
Prescripie aciune.
1966
DTS nr. 15
Uzucapiune. Regim de
carte funciara
bunului, unuia dintre coprtai, urmnd ca ceilali coprtai s

primeasc echivalentul corespunztor cotelor la care au dreptul,
n alte bunuri sau n bani.
n cadrul vnzrilor de produse i prestrilor de servicii de ctre
organizaiile socialiste termenul de prescripie a aciunii pentru
plata diferenei de pre, n situaia n care acesta a fost calculat
greit, ncepe s curg pentru organizaia socialist de la data
naterii dreptului ei la aciune, dup distinciile art. 7 din decretul
nr. 167/195845, iar pentru cumprtor de la plata efectiv a
preului.
n regiunile n care transmiterea drepturilor reale imobiliare este
supus regimului legii pentru unificarea dispoziiilor de carte
funciar din 27 aprilie 1938, dobndirea acestor drepturi prin
uzucapiune este reglementat de dispoziiile art. 27 si 28 din
aceast lege46 i nu de dispoziiile Codului civil.
45
Art. 7 (1) Prescripia ncepe s curg de la data cnd se nate dreptul la aciune sau dreptul de a cere executarea silit. (2) n obligaiile
care urmeaz s se execute la cererea creditorului precum i n acelea al cror termen de executare nu este stabilit, prescripia ncepe s
curg de la data naterii raportului de drept. (3) Dac dreptul este sub condiie suspensiv sau cu termen suspensiv, prescripia ncepe s
curg de la data cnd s-a mplinit condiia sau a expirat termenul.
46
Art. 27 n cazul cnd s-au nscris fr cauz legitim, drepturi reale, care pot fi dobndite n temeiul uzucapiunii, ele vor ramne valabil
dobndite, dac titularul dreptului le-a posedat cu bun-credin, potrivit legii, timp de 10 ani. Art. 28 Cel ce a posedat un bun nemictor n
condiiunile legii, timp de 20 ani, dup moartea proprietarului nscris n cartea funciar, va putea cere nscrierea dreptului uzucapat.
108
1966
DTS nr. 5
1966
DTS nr. 2
Executare silit. Cerere.

ntrerupere prescripie
Cheltuieli de judecat.
Stabilirea/ modificarea
pensiei de ntreinere
sau desfacerea
cstoriei
1966
DTS nr. 1
Recurs declarat de
procuror n procesul
civil. Soluionare.
Cererea adresat de creditor organului de executare, de a

efectua urmrirea, ntrerupe prescripia dreptului de a cere
executarea silit.
Dispoziia cuprins n art. 274 C.pr.civ, potrivit creia partea care
cade n pretenii va fi obligat, la cerere, s plteasc cheltuielile
de judecat, se aplic deopotriv n aciunile care au ca obiect
stabilirea sau modificarea pensiei de ntreinere, ct i n
aciunile care au ca obiect desfacerea cstorie.
Dispoziia cuprins n art. 275 din acelai cod, n baza creia
prtul care a recunoscut la prima zi de nfiare preteniile
reclamantului nu va putea fi obligat la plata cheltuielilor de
judecat , afar numai dac a fost pus n ntrziere nainte de
chemarea n judecat, se aplic n aciunile care au ca obiect
stabilirea sau modificarea pensiei de ntreinere.
n cazul n care procurorul a declarat recurs n favoarea uneia
dintre pri, instana, admind acest recurs, nu va putea
modifica sau casa hotrrea n defavoarea acelei pari. Ea va
putea proceda n acest fel numai n cazul n care procurorul ar fi
transformat, nuntrul termenului stabilit pentru introducerea cii
de atac, recursul declarat iniial ntr-un recurs n favoarea
celeilalte pri.
109
n cazul n care se admite recursul declarat de parte, va fi admis

i recursul declarat de procuror n favoarea acesteia, chiar dac
hotrrea de admitere a fost determinat de motivele invocate
de parte.
1965
DTS nr. 19
Copil din afara

cstoriei. Pensie de
ntreinere.
1. Data acordrii
2. Caracter executoriu
1965
DTS nr. 16
Mai muli copii. Stabilire
1. Pensia de ntreinere pentru copilul din afara cstoriei, n

cazul n care a fost cerut o dat cu aciunea n stabilirea
paternitii, se acord de la data introducerii aciunii.
2. Hotrrea prin care s-a stabilit paternitatea i a fost obligat
tatl la plata pensiei de ntreinere fa de copilul din afara
cstoriei nu este executorie de drept nici n partea referitoare la
pensia de ntreinere.
Instana va putea, ns, n baza art. 279 C.pr.civ., s ncuviineze
execuia vremelnic a acestei pri a hotrrii.
Instana judectoreasc, atunci cnd stabilete obligaia
printelui sau a celui care a nfiat de a plti ntreinerea pentru
doi sau mai muli copii, va fixa, n concret, suma necesar
ntreinerii pentru fiecare copil n parte, specificnd totodat i
termenul pn la care este datorat.
n cazul cnd nevoile copiilor sunt asemntoare, pensia se
poate fixa ntr-o sum global.
110
1965
DTS nr. 11
Dreptul muncii
Contract ntre
organizaii socialiste.
Recuperare despgubiri
de la angajai.
1965
DTS nr. 10
Alocaie de stat pentru

copii
1. Nedepunere acte
pentru alocaie.
Aciune.
2. Reinere alocaie.
Aciune.
3. Reinere alocaie.
Copil din afara
cstoriei. Aciune.
Organizaia socialist, care a ncheiat un contract cu o alt

organizaie socialist, nu poate cere despgubiri de la organele
sau ceilali angajai ai acesteia din urm, n caz de neexecutare,
executare cu ntrziere sau necorespunztoare a contractului.
Acest drept l are organizaia socialist pgubit numai atunci
cnd
neexecutarea,
executarea
cu
ntrziere
sau
necorespunztoare a contractului constituie o infraciune.
1. Printele nesalariat, cruia i s-a ncredinat copilul n urma
divorului, are dreptul s acioneze, potrivit art. 998-999 C.civ.,
pe fostul su so, care refuznd sau neglijnd s completeze
declaraia i s depun actele necesare pentru acordarea
alocaiei de stat, a mpiedicat ncasarea acesteia de ctre
printele ndreptit.
2. Reinerea alocaiei de stat de ctre printele care a ncasat-o
pe nedrept i refuzul de a o remite printelui cruia i s-a
ncredinat copilul justific introducerea unei aciuni bazat pe
mbogirea fr just temei.
3. n mod asemntor, printele copilului din afara cstoriei,
recunoscut sau a crui filiaie a fost stabilit judectorete, poate
utiliza aciunile bazate pe dispoziiile art. 998 sau 999 C.civ., ori
111
4. Termen de prescripie
5. Rol instana de divor
1965
DTS nr. 5
Contravenie silvic.
Pagub nerecuperat.
Calitate procesual
activ n aciunea de
recuperare.
1965
DTS nr. 4
Titluri executorii privind

drepturi reale. Termen
de prescripie
pe mbogirea fr just temei, n cazul mpiedicrii ncasrii sau

reinerii alocaiei de stat de ctre cellalt printe.
Aceste aciuni pot fi folosite n mod corespunztor, i n cazul
ncredinrii copilului n timpul procesului de divor, potrivit art.
613 C.pr.civ.
4.Termenul de prescripie pentru introducerea aciunilor de mai
sus este de 3 ani, potrivit art. 3 i 8 din Decretul nr. 167 din 21
aprilie 1958.
5. Instana care pronun divorul nu trebuie s se preocupe de
modalitatea plii alocaiei de stat pentru copii.
Calitatea de reclamant n aciunea civil prin care se cere
obligarea celui ce a svrit o contravenie silvic n pdurile,
plantaiile i terenurile forestiere aflate n administrarea
operativ sau n folosina consiliilor populare comunale, a
cooperativelor agricole de producie sau altor organizaii
socialiste, la plata despgubirilor datorate i care nu au putut fi
recuperate conform instruciunilor privind stabilirea i
sancionarea contraveniilor silvice, aprobate prin H.C.M. nr. 81
din 5 martie 1963 aparine organizaiilor socialiste menionate.
Dreptul de a cere executarea silit a titlurilor executorii privind
drepturile de proprietate, uzufruct, uz, abitaiune, servitute i
superficie, se prescrie n termenul prevzut n art. 6 din Decretul
nr. 167/1958 privitor la prescripia extinctiv, 47 vechea hotrre
47
Dreptul de a cere executarea silit n temeiul oricrui titlu executor se prescrie prin mplinirea unui termen de 3 ani, iar n raporturile dintre
organizaiile socialiste, de un an.
112
1965
DTS nr. 1
Casare. Hotrre prin
care s-a respins
aciunea de divor.
1964
DTS nr. 21
Poprire. Sume
neexigibile.
1964
DTS nr. 20
Legturi personale cu
neexecutat pierznd i puterea lucrului judecat.

n cazul n care instana de recurs admite recursul mpotriva
sentinei prin care prima instan a respins aciunea de divor:
1. Dac sunt copii minori, va casa cu trimitere pentru ca instana
de fond s rezolve mpreun cererea de divor, ncredinarea
copiilor i pensia de ntreinere a acestora i eventual celelalte
capete de aciune ale cererii.
2. Dac nu sunt copii minori:
a) va casa n ntregime cu trimitere pentru o nou judecat att a
captului privind divorul, ct i a capetelor accesorii, n cazul
cnd mai sunt probe noi de administrat;
b) va modifica sentina pronunnd desfacerea cstoriei, cnd,
n aceast privin, nu mai sunt probe de administrat, iar pentru
capetele de aciune accesorii va casa cu trimitere.
Este valabil poprirea sumelor pe care terul poprit le va datora
debitorului creditorului urmritor, validarea popririi urmnd s se
fac la data cnd suma poprit devine exigibil.
n cazul sumelor datorate periodic, validitatea popririi se face
deodat att pentru sumele scadente n momentul validrii
popririi, ct i pentru cele ce vor fi datorate. n ce privete ns
aceste din urm sume, hotrrea de validare nu produce efecte
dect n momentul cnd ele devin exigibile.
Soluionarea cererilor fcute n cadrul procesului de divor sau
113
minorul. Competen
jurisdicional.
1964
DTS nr. 19
Data majorrii sau
reducerii/ncetrii
1964
DTS nr. 16
Despgubiri civile
acordate prin hotrre.
1. Majorare
2. Micorare/sistare
3. Cale procesual
pe cale de aciune separat cu privire la stabilirea modalitii de

exercitare a dreptului pe care l are printele cruia nu i s-a
ncredinat copilul, de a pstra legturi personale cu acesta, este
de competena instanelor judectoreti.
Majorarea cuantumului pensiei de ntreinere are loc pe data
introducerii aciunii, afar de cazul cnd ntrzierea introducerii
aciunii este imputabil debitorului.
Reducerea sau ncetarea obligaiei de plat a pensiei are loc pe
data ivirii cauzei care a justificat admiterea aciunii, ct timp
debitorul n-a fost urmrit n temeiul hotrrii prin care s-a
acordat pensia de ntreinere.
1. Despgubirile civile pentru prejudiciile izvorte din fapte ilicite
stabilite prin hotrri judectoreti definitive pot fi majorate dac
prejudiciul existent la data pronunrii s-a agravat ca urmare a
aceluiai fapt prejudiciabil.
2. Micorarea sau sistarea plii acelor despgubiri se va putea
dispune numai n cazul micorrii sau dispariiei prejudiciului
stabilit prin hotrre, ceea ce este posibil n cazul cnd
despgubirile au fost acordate sub forma unor prestaii
periodice.
3.
Calea
procesual
pentru
a
obine
modificarea
corespunztoare a despgubirilor este aceea a unei noi aciuni
114
1964
DTS nr. 11
Aciune netimbrat.
1. Lips pri.
Suspendare judecat.
2. Necomunicare tax
de pltit.
1964
DTS nr. 5
Dreptul muncii.
Angajat. Despgubiri.
Dobnzi.
1964
DTS nr. 3
Pensie ntreinere.
Poprire.
introduse de partea interesat la instana civil.

1. Atunci cnd prile nu se prezint la judecat i nici nu au
cerut ca judecarea procesului s se fac n lipsa lor, instana
trebuie s suspende judecata, chiar dac aciunea, cererea sau
calea de atac este netimbrat.
2. n cazul aciunilor, cererilor i cilor de atac cu privire la care
nu s-a comunicat prii direct sau o dat cu citarea i obligaia
de a plti taxa de timbru pn la termenul de judecat, la acest
termen instana nu va anula aciunea, cererea sau calea de
atac, ci va acorda un nou termen, pentru ca partea s fie n
msur a plti taxa de timbru.
Sumele datorate de angajai unitilor, cu titlu de despgubiri
pentru daunele aduse n legtur cu munca lor, nu produc
dobnzi, n afar de cazul cnd aceste daune sunt urmarea unei
infraciuni.
n cazurile n care tribunalul a stabilit pensia de ntreinere la o
anumit sum din ctigul din munc al prtului, instana, dup
pronunarea hotrrii, va dispune din oficiu efectuarea popririi,
dnd n acest scop ncheiere de poprire pe care tot din oficiu o
va comunica terului poprit.
Instana de recurs, ori de cte ori va modifica sentina
tribunalului n partea privitoare la pensia de ntreinere, va trimite
din oficiu hotrrea ei definitiv la instana de fond, care, fr
115
1964
DTS nr. 1
1963
DTS nr. 39
1963
DTS nr. 34
Foti soi. Aciune n

constatare. Stabilire
cota din bunurile
comune.
Caracter executoriu.
Dreptul muncii
1. Cerere de intervenie
accesorie.
Admisibilitate
vreo alt sesizare, o va investi cu formula executorie i va

modifica, printr-o nou ncheiere, poprirea nfiinat sau o va
desfiina, dup caz, conformndu-se titlului executoriu.
Este admisibil aciunea n constatare prin care fotii soi,
mpreun, sau unul dintre ei, cer, dup divor, stabilirea cotei ce
se cuvine fiecruia n bunurile comune.
Dispoziiile hotrrii prin care se pronun divorul, referitoare la
pensia de ntreinere a minorului, au caracter executoriu, dac n
fapt copilul minor se afl n ngrijirea aceluia cruia i-a fost
ncredinat prin hotrre.
1. Cererea de intervenie accesorie se poate face n litigiile de
munc n urmtoarele situaii:a) n litigiile privind desfacerea
contractului de munc, atunci cnd intervenient este angajatul
care a luat aceast msur; b) n litigiile pentru stabilirea
despgubirilor, cnd producerea pagubei a fost nlesnit de alt
angajat i c) cnd s-a fcut o plat nedatorat, intervenient
putnd fi angajatul care a nlesnit producerea pagubei sau a
dispus plata ilegal.
n aceste situaii n care se poate formula cerere de intervenie
accesorie, unitatea are i ea cderea s introduc n proces pe
salariatul care a dispus fie desfacerea contractului de munc, fie
plata ilegal, sau pe acel care a nlesnit producerea pagubei.
116
2. Cerere
reconvenional.
Admisibilitate
3. Chemare n garanie
i cerere de intervenie.
Inadmisibilitate
1963
DTS nr. 33
Cheltuieli de judecat.
Sechestru penal.
Contestaie ter admis.
1963
DTS nr. 25
Asigurare prin efectul
legii a cltorilor pentru
accidente de circulaie.
Repararea prejudiciului.
2. Cererea reconvenional se poate introduce n litigiul de

munc dac aceast cerere decurge din raportul de munc
dintre cel ce angajeaz i angajat i dac este de competena
organului obtesc de jurisdicie a muncii, investit cu soluionarea
cererii principale.
3. Chemarea n garanie i cererea de intervenie principal nu
sunt admisibile n litigiile de munc.
n cazul admiterii contestaiei introduse de un ter mpotriva
sechestrului ordonat de organele de urmrire penal sau de
judecat, organizaia socialist creditoare citat n contestaie va
fi obligat la plata cheltuielilor de judecat numai dac i n
msura n care acestea au fost ocazionate de comportarea
culpabil pe care a avut-o fie n cursul procesului penal determinnd astfel sechestrarea bunurilor n litigiu - fie cu ocazia
judecrii contestaiei.
Soluia este aceeai atunci cnd creditorul este o persoan
fizic.
Asiguratul sau beneficiarul sumei asigurate acordate de
Administraia Asigurrilor de Stat (ADAS), ca urmare a unui
accident de circulaie care s-a produs din vina cruului, are
dreptul s cear de la acesta s-i plteasc diferena dintre
suma primit ca asigurare i aceea care reprezint
despgubirea sa integral pentru prejudiciul suferit. n situaia n
care asiguratul sau beneficiarul sumei asigurate a obinut i o
pensie prin asigurrile sociale de stat, la calcularea despgubirii
integrale se va ine seama i de pensia stabilit48.
48
Punctul 38 al H.C.M. nr. 1384 din 6 septembrie 1957: pentru aplicarea Asigurrilor de Stat, n cltoriile efectuale cu mijloace de transport
ale organizaiilor respective pe ci ferate, rutiere, de apa, n transporturile aeriene publice, utilitare, speciale si de serviciu, are loc o
asigurare, prin efectul legii a cltorilor, pentru cazurile de accidente, potrivit unui regulament aprobat de Ministerul Finantelor. Suma
asigurat este pltit, aa cum se arat la punctul 39 din acelai act normativ, de ctre ADAS, n caz de deces sau invaliditate permanent
partial, ca urmare a unui accident intimplat n timpul cltoriei i, n legtur cu acesta, dac nu este provocat cu intenie de cltor. n
conformitate cu paragraful 6 din regulamentul nr. 27 din 15 octombrie 1957, emis n baza aceluiai act normativ i aprobat de Ministerul
Finanelor prin ordinul nr. 655/1957, suma asigurat pentru cltoriile pe uscat sau pe ap este de 15.000 lei, iar pentru cltoriile cu
avionul de 35.000 lei. n caz de invaliditate permanent partial se pltete un procent din suma asigurat, corespunztor gradului de
invaliditate. n paragraful 15 din regulament se adaug c plata fcut de ADAS stinge orice pretenii ale asiguratului sau urmailor si, att
fa de ADAS, ct si fa de organizaiile de transport i unitile centrale de aeronautic civil, "n limita sumei primite".
117
1963
DTS nr. 18
So. nstrinare/grevare
imobil. Consimmnt.
Nulitate
1963
DTS nr. 14
1963
DTS nr. 7
1963
DTS nr. 5
Pensie ntreinere. Baz

de calcul.
Spor pentru condiii
deosebite de munc
Prescripie. Cod civil,
lege special.
Dreptul de folosin
venic asupra
terenului atribuit n
baza H.C.M. nr.
4015/1953 bun propriu
sau bun comun al
soilor
1962
DTS nr. 33
Despgubire. UP
1. Nulitatea actului de nstrinare sau grevare de ctre unul

dintre soi, fr consimmntul celuilalt so, a unui teren sau a
unei construcii ce face parte din bunurile comune este relativ
i actul poate s fie confirmat expres sau tacit de acest din urm
so.
2. n cazul n care o asemenea confirmare nu are lor, actul este
nul n ntregime.
Sporul cuvenit angajailor care lucreaz n condiii deosebite de
munc nu se include n ctigul din munc ce se ia ca baz la
calcularea pensiei de ntreinere.
1. Alineatul final din art. 700 C.civ 49. este nlocuit prin prevederile
art. 13 i 19 din Decretul nr. 167/1958 privitor la prescripia
extinctiv50.
2. Aplicarea dispoziiilor art. 19 din Decretul nr. 167/1958 i
termenului de prescripie prevzut n art. 700 alin. 1 C.civ. nu se
poate face dect dac instana constat c motenitorul a
justificat temeinic cauzele pentru care termenul de prescripie a
fost depit.
Dreptul de folosin venic asupra terenului atribuit titularului
de credit, conform H.C.M. nr. 4015/1953 i pe care s-a construit
n condiiile acestui act normativ, i aparine n exclusivitate
soului titular de credit sau n comun cu cellalt so, dup cum,
corespunztor aportului pe care l-a avut fiecare n timpul
cstoriei la dobndirea bunurilor comune, construcia ridicat
pe teren urmeaz a se considera bun propriu sau comun n
sensul Codului familiei.
La ncetarea strii de codevlmie prin mprirea proprietii
construciei se va putea delimita n mod corespunztor i dreptul
de folosin asupra terenului.
n cazul n care organul de urmrire penal a dispus ncetarea
49
Art. 700 (1) Dreptul de a accepta succesiunea se prescrie printr-un termen de 6 luni socotit de la deschiderea succesiunii. (2) n cazul
cnd motenitorul a fost mpiedicat de a se folosi de dreptul su, din motive de for major, instana judectoreasc, la cererea
motenitorului, poate prelungi termenul cu cel mult 6 luni de la data cnd a luat sfrit mpiedicarea.
50
Art. 13 Cursul prescripiei se suspend: a) ct timp cel mpotriva cruia ea curge este mpiedicat de un caz de for major s fac acte
de ntrerupere: b) pe timpul ct creditorul sau debitorul face parte din Forele Armate ale Republicii Populare Romne, iar acestea sunt puse
pe picior de rzboi
Art. 19 Instana judectoreasc sau organul arbitral poate, n cazul n care constat ca fiind temeinic justificate cauzele pentru care
termenul de prescripie a fost depit, s dispun chiar din oficiu judecarea sau rezolvarea aciunii, ori s ncuviineze executarea silit.
118
pentru inexistena
faptei. Aciune civil.
1962
DTS nr. 31
1962
DTS nr. 20
1962
DTS nr. 19
Redeschidere proces
penal. Suspendare
judecat civil.
Validare poprire.
Imposibilitate
examinare hotrre.
Executare silit.
Ealonare plat.
Inadmisibilitate.
Divor. Autoritate
tutelar.
1. Casare pentru
necitare.
2. Comunicare poziie
procesual
1962
DTS nr. 17
nelegere prini.
procesului penal pentru inexistena faptei, partea vtmat

poate totui introduce aciune n despgubire la instana civil.
n cazul n care procesul penal se redeschide din oficiu sau la
sesizare instana civil, potrivit art. 6 al. 3 C.pr.pen, va
suspenda judecata pn la soluionarea definitiv a procesului
penal.
Instana de validare nu are cderea s examineze legalitatea i
temeinicia n fond a hotrrii pronunate de o instan
judectoreasc pe baza creia s-a nfiinat poprirea.
Instana judectoreasc nu poate ealona plata n cursul
procedurii de executare silit, deoarece aceast facultate
aparine instanei numai cu prilejul judecrii fondului pricinii.
1. n cazul n care tribunalul, sesizat cu judecarea recursului
declarat mpotriva sentinei de divor, caseaz hotrrea atacat
pentru necitarea legal a autoritii tutelare, n situaiile n care,
potrivit art. 42 alin. 1 din Codul familiei, ascultarea ei era
obligatorie, nu va trimite cauza spre rejudecare la instana care
a pronunat hotrrea casat, ci o va reine spre a o judeca n
fond, dispunnd citarea autoritii tutelare.
2. Prezena efectiv a delegatului autoritii tutelare la dezbateri
nu este obligatorie.
Autoritatea tutelar va putea s-i comunice prerea ei printr-o
adres, prin care, informnd instana cu privire la traiul soilor i
modul n care sunt ngrijii copiii, s propun msurile ce crede
c vor trebui luate n interesul acestora.
Hotrrea nu se va putea pronuna fr concluziile orale sau
scrise ale autoritii tutelare.
Citarea autoritii tutelare n procesele n care sunt copii minori
este, n toate cazurile, obligatorie.
nelegerea prinilor cu privire la contribuia fiecruia la
cheltuielile de cretere, educare, nvtur i pregtire
profesional necesare copilului lor minor este valabil n msura
n care nu nesocotete drepturile acestuia.
n caz de divor, o asemenea nelegere nu poate produce efecte
dect dac a fost ncuviinat de instana judectoreasc.
Schimbarea ulterioar a situaiei materiale a prinilor sau a
nevoilor minorului poate justifica modificarea nelegerii sau a
hotrrii referitoare la cuantumul pensiei de ntreinere.
119
1962
DTS nr. 15
Fapt penal.
nstrinare frauduloas
a bunurilor. Anulare act
1962
DTS nr. 14
Executare silit. Bun

mobil. Contestaie
proprietar. Dovad
1. Dovada posesiei
2. nscris dat cert.
3. Bun pierdut sau furat.
4. Rolul instanelor n
analiza probelor.
1962
DTS nr. 3
Obligaii solidare sau
Actul fraudulos de nstrinare, svrit n scopul sustragerii

bunului de la confiscare sau urmrire silit, este anulabil chiar
dac a fost fcut nainte de nceperea urmririi penale, dar dup
svrirea faptei care a dus la condamnarea fptuitorului cu
confiscarea averii sau la obligarea lui la plata de despgubiri
civile.
n cazul actului cu titlu oneros, pentru anularea lui, pe lng
frauda nstrintorului, mai este necesar i participarea terului
dobnditor la aceast fraud.
1. Terul contestator, n stabilirea dreptului su de proprietate
asupra bunului mobil, poate dovedi cu martori posesia sa
exclusiv asupra acelui bun, indiferent de valoarea lui.
Acesta poate dovedi cu martori dreptul su de proprietate i n
situaia n care posed n comun cu debitorul sau cu alt
persoan bunul urmrit .
Dac ns bunul se afl n exclusiva posesie a celui urmrit,
terul contestator trebuie s i dovedeasc dreptul su de
proprietate potrivit normelor generale aplicabile n materia
probelor.
2. n cazul n care terul contestator prezint acte cu dat cert
din care rezult c anterior sechestrrii bunului ce se gsete n
exclusiva posesie a celui urmrit, a dobndit proprietatea
acestuia, pretinznd c urmritul l deine de la el cu titlu precar,
pentru admiterea contestaiei este necesar ca terul contestator
s dovedeasc, n condiiile art. 1191 i urm. C.civ. i obligaia
de restituire pe care o are urmritul fa de el. nscrisul doveditor
al obligaiei de restituire trebuie s aib i el dat cert
anterioar datei la care bunul a fost sechestrat.
3. Dac terul contestator pretinde c nu mai are posesia bunului
ca urmare a pierderii lui sau pentru c i-a fost furat, el va trebui
s dovedeasc c a posedat acel bun, precum i faptul pierderii
sau al furtului, dovad ce se poate face prin toate mijloacele de
prob.
4. Instanele au ndatorirea de a analiza cu deosebit atenie
relatrile martorilor audiai n cauz, verificndu-le - pe ct
posibil i cu alte probe ordonate chiar din oficiu.
n cazul obligaiilor solidare, precum i al obligaiilor indivizibile,
120
indivizibile. Recurs de
ctre un coparticipant.
Efecte.
1961
DTS nr. 33
Precizare aciune.
Declaraii orale.
1. Prt prezent.
Necomunicare
2. Lips prt.
Comunicare
1961
DTS nr. 28
Contestaie la
executare.
1961
DTS nr. 21
Casare cu trimitere.
Putere de lucru judecat
sau prescriere.
1961
DTS nr. 10
Rspundere civil
delictual. Culp
comun.
exercitarea cii de atac a recursului de ctre unul dintre

coparticipani la proces le va folosi i celorlali, n sensul c
efectele admiterii recursului se vor extinde i la prile care nu
au declarat recurs, sau al cror recurs a fost respins fr a fi
soluionat n fond.
1. Reclamantul poate formula cererile prevzute n art. 132 alin.
2 C.pr.civ51, pn la nchiderea dezbaterilor asupra fondului, fr
a fi necesar consimmntul prtului.
Asemenea cereri nu se comunic n scris prtului prezent la
dezbateri, fiind suficient precizarea oral a reclamantului i
nscrierea ei n ncheierea de edin.
2. Cnd procesul este n stare de judecat i prtul lipsete,
instana va dispune amnarea cauzei i comunicarea ctre prt
a unei copii, de pe ncheierea de edin n care s-a trecut
precizarea aciunii fcute oral de reclamant, dac socotete c
interesul aprrii prtului cere aceasta.
1. n cazul n care executarea silit, n cadrul dispoziiilor
Decretului nr. 221/1960, s-a fcut fr respectarea prevederilor
legale, astfel nct cei vtmai - debitorul urmrit sau terii - au
fost n imposibilitate s ia cunotin de executare i s fac
contestaie n termenele artate n art. 43 al acelui decret 52,
acetia vor avea dreptul s se prevaleze de dispoziiile art. 103
C.pr.civ53, i s introduc contestaie n termen de 15 zile de la
data cnd au fost n msur s ia cunotin de executare.
2. Aceeai soluie se aplic i n ce privete contestaia purtnd
asupra executrii confiscrii.
3. Terii vtmai prin executare pot s-i valorifice preteniile
asupra bunului supus executrii i pe calea unei aciuni de drept
comun. Acest drept poate fi exercitat chiar dac a fost pierdut
termenul de contestaie.
Tribunalul judeean, judecnd n recurs, n cazul n care constat
c prima instan a soluionat greit litigiul pe motiv c exist n
cauz putere de lucru judecat sau c dreptul la aciune s-a
prescris, va casa cu trimitere.
1. Despgubirile civile la care urmeaz a fi obligat autorul unui
fapt ilicit, pentru repararea prejudiciului cauzat altei persoane,
vor fi micorate dac se va dovedi c la producerea acestuia a
51
Cererea nu se socoteste modificata si nu se va da termen, ci se vor trece n ncheierea de edin declaraiile verbale facute n instan:
1. cnd se ndreapta greelile materiale din cuprinsul cererii; 2.cnd reclamantul mreste sau micoreaz ctimea obiectului cererii; 3. cnd
cere valoarea obiectului pierdut sau pierit; 4.cnd inlocuiete cererea n constatare print-o cerere pentru realizarea dreptului sau dimpotriv,
n cazul n care cererea n constatare poate fi primit.
52
Art. 43 Contestaia la executare se poate introduce:
- pna la eliberarea sau distribuirea preului n cazurile cnd sunt aplicabile dispoziiile art. 32 si 33;
- pna la predarea bunului, n condiiile prezentului decret, n celelalte cazuri.
Art. 32 Sumele de bani rezultate din executarea silit se elibereaz creditorilor urmritori pna la acoperirea integral a creanelor,
cheltuielilor de judecat i cheltuielilor de executare, eventuala diferen se elibereaz debitorului, n msura n care nu a operat pedeapsa
confiscrii averii.
Art. 33 n cazul n care urmrirea silit a fost pornit de mai muli creditori, organul de executare procedeaz la repartizarea sumei
realizate potrivit urmatoarei ordine de preferin: a) cheltuielile fcute cu urmrirea bunurilor al caror pre se distribuie; b) creanele din
salarii i alte creane asimilate acestora, sumele datorate n cadrul asigurrilor sociale de stat, precum i despgubirile pentru repararea
daunelor cauzate prin moarte sau vtmri corporale care au pricinuit incapacitate de munc; c) obligaiile de ntreinere; d) creanele
statului izvorite din impozite i taxe i alte creane care privesc bugetul statului, precum i primele de asigurare; e) rambursarea
mprumuturilor bancare; f) despgubirile pentru repararea pagubelor pricinuite propriettii socialiste prin infraciuni; g) creane provenind din
livrri de produse, prestri de servicii i executri de lucrri; h) alte creane.
53
Art. 103 (1) Neexercitarea oricrei ci de atac i nendeplinirea oricrui alt act de procedur n termenul legal atrage decderea, afar de
cazul cnd legea dispune altfel sau cnd partea dovedete c a fost mpiedicat printr-o mprejurare mai presus de voina ei. (2) n acest
din urm caz actul de procedur se va ndeplini n termen de 15 zile dela ncetarea mpiedicarii; n acelai termen vor fi artate i motivele
mpiedicrii.
121
1961
DTS nr. 7

Art. 1191 C.civ. Aplicare.
1961
DTS nr. 6
Casare cu reinere.
Nepronunare pe
cheltuieli de judecat,
dobnzi etc.
1960
DTS nr. 20
Chemare n garanie
1. Soluionare n
rejudecare
2. Recurs terul chemat

n garanie. Efecte fa
de reclamant
3. Chemare n garanie.
Arbitraj
concurat i culpa victimei.

2. Cuantumul acestor despgubiri va fi fixat inndu-se seama
de gravitatea culpelor autorului i victimei. Aa, de exemplu, vor
fi micorate:
a) Despgubirile civile la care urmeaz a fi obligat inculpatul i
partea civilmente responsabil, n accidentele de munc, pentru
repararea pagubelor cauzate victimei, cnd accidentul s-a
produs i din culpa acesteia.
b) Despgubirile civile datorate de o unitate socialist al crui
angajat a cauzat o pagub altei uniti socialiste mpreun cu un
angajat al acesteia. n acest caz vor fi micorate numai
despgubirile datorate de partea civilmente responsabil, n
funcie de culpa angajatului su.
Angajaii, autori ai pagubei, rspund n mod solidar de
repararea acesteia.
c) Despgubirile datorate de autorul unui fapt ilicit pentru
repararea pagubei cauzate unui minor, care nu a mplinit vrsta
de 14 ani, cnd la producerea acesteia a concurat i activitatea
obiectiv ilicit a victimei.
Dispoziiile art. 1191 C.civ., potrivit crora dovada cu martori nu
poate fi fcut n afar de excepiile anume prevzute de lege
ori de cte ori valoarea obiectului actului juridic respectiv este
mai mare de 250 lei, se refer att la dovedirea ncheierii actului
juridic, ct i la dovedirea modificrii, a desfiinrii acelui act,
precum i a stingerii obligaiei prin plat.
Tribunalele judeene, judecnd n recurs, dac constat c
prima instan nu s-a pronunat asupra cheltuielilor de judecat,
dobnzilor, majorrilor legale, penalitilor, vor proceda, dup
caz, la modificarea sau casarea cu reinerea fondului, dup
distinciile fcute n art. 312 Cod procedur civil.
1. n ipoteza n care dup admiterea recursului declarat de
reclamant mpotriva hotrrii prin care s-a respins aciunea iar,
prin consecin, i cererea de chemare n garanie introdus de
prt instana, rejudecnd fondul, admite aciunea, ea trebuie
s soluioneze i cererea de chemare n garanie.
Dac, rejudecnd aciunea dup admiterea recursului declarat
de reclamant, instana nu a rezolvat i cererea de chemare n
garanie, hotrrea ei este susceptibil de a fi revizuit, n baza
art. 322 pct. 2 C.pr.civ.
2. Recursul declarat de chematul n garanie repune n discuie
i aciunea principal, soluionat de prima instan, chiar dac
prtul nu a declarat recurs. n consecin, se va cita i
reclamantul ca intimat, n recursul chematului n garanie.
Numai n ipoteza n care recursul chematului n garanie privete
exclusiv raporturile dintre el i prt, reclamantul nu va mai fi
citat.
3. Instana judectoreasc nu are competena s rezolve
raporturile rezultnd din obligaia de garanie existena ntre
dou organizaii socialiste, n cadrul unei aciuni introduse de un
particular sau mpotriva unui particular, ori de cte ori preteniile
rezultnd din aceast obligaie sunt de competena organelor
prevzute n legea de organizare i funcionare a Arbitrajului de
Stat.
n aceste cazuri, dac organizaia socialist a formulat o cerere
de chemare n garanie, mpotriva altei organizaii socialiste,
122
1960
DTS nr. 19
Partaj bunuri comune

soi
1. Partaj n timpul
cstoriei
2. Desprire n fapt.
Achiziionare bunuri.
Caracter
3. Bun propriu al unui
so. mbuntiri n
timpul cstoriei.
1960
DTS nr. 17
Dreptul muncii
Avans numerar
nedepus spre
decontare. Rspundere
material i penal
1960
DTS nr. 12
Procuror. Dreptul de a
cere continuarea
judecii sau
redeschiderea
procesului.
1960
DTS nr. 5
Citarea stat
judectoria trebuie s-i decline competena cu privire la cererea

de chemare n garanie.
1. mprirea n timpul cstoriei a bunurilor comune ale soilor,
la cererea unuia dintre ei, poate fi ncuviinat dac se va stabili
c motivele invocate justific aceast msur, independent dac
ele ar putea duce sau nu la desfacerea cstoriei.
mprirea n timpul cstoriei a bunurilor comune ale soilor se
poate face i la cererea creditorilor personali ai unuia dintre soi,
n condiiile stabilite prin alin. 2 din art. 33 din Codul familiei.
De asemenea, la cererea oricrei pri interesate i n cadrul
contestaiei introduse mpotriva actelor de executare ndeplinite
n cursul urmririlor efectuate potrivit Decretului nr. 221 din 1
iulie 1960, instana poate decide i asupra mpririi bunurilor
comune ale soilor. Instana care soluioneaz contestaia va
menine msurile asigurtorii aplicate asupra bunurilor comune
ale soilor, chiar dac nu s-a solicitat mprirea acelor bunuri, ori
de cte ori ele au fost luate pentru garantarea confiscrii
eventuale a averii unuia dintre soi mpotriva cruia s-a pornit
procesul penal pentru o infraciune la care se poate aplica
aceast pedeaps complimentar, precum i n ipoteza n care
bunurile proprii ale statului debitor nu sunt suficiente pentru a
garanta desdunarea creditorului urmritor.
2. mprejurarea c o perioad de timp soii au ntrerupt n fapt
convieuirea, ntre ei nemaiexistnd relaii de nici un fel, nu
nltur caracterul de bunuri comune al bunurilor dobndite n
perioada n care soii au trit desprii, ci ea va fi avut n
vedere la determinarea cotei cuvenite fiecruia dintre soi.
3. Participarea soului neproprietar la mbuntirile sau
reparaiile ce se fac unui imobil bun propriu al celuilalt so nu
duce la schimbarea naturii lui juridice, transformndu-l din bun
propriu n bun comun: constituie ns bun comun sporul de
valoare dobndit de imobil.
Dac ns imobilul a fost transformat n aa msur nct n fapt
a devenit un bun nou, n acest caz el este bun comun al soilor.
De asemenea, este bun comun construcia nou, fcut pe
terenul proprietatea personal a unuia dintre soi.
Sumele nejustificate sau nedepuse din avansurile n numerar
date spre decontare persoanelor ncadrate potrivit dispoziiilor
regulamentului operaiilor de cas, aprobat prin H.C.M. nr.
858/1957, se urmresc prin reinere direct din retribuie pe
baza dispoziiei serviciului de contabilitate al unitii, fr a fi
necesar ca unitatea s recurg la procedura imputaiei.
Procedura reinerii directe din retribuie nu nlocuiete
dispoziiile de drept comun n materia rspunderii penale i
materiale a persoanelor ncadrate n munc, care se vor aplica
n toate cazurile cnd sunt ntrunite condiiile acestei rspunderi.
Procurorul are dreptul, cu excepia aciunilor strict personale, s
cear instanei continuarea judecrii unui proces civil, atunci
cnd prile, regulat citate, lipsesc la termen i la judecarea
procesului ar urma s fie suspendat potrivit art. 242 pct. 2
C.pr.civ., precum i de a cere redeschiderea procesului cnd
judecata s-a suspendat n lipsa prilor, potrivit art. 245 pct. 1
C.pr.civ.
1. n litigiile privitoare la bunuri proprietate socialist de stat, se
123
1. Proprietate public.
Administrator
2. Consiliul popular.
Comitet executiv
3. Stat. Ministerul
Finanelor
1960
DTS nr. 2
Dreptul muncii
1. Regres. Pagub
produs de salariat
2. Regres. Obligaie
solidar a angajailor.
1959
DTS nr. 17
Citare. Termen de 5 zile.

Nerespectare. Nulitate
absolut.
1959
DTS nr. 16
Soluionare recurs.
1. Casare cu reinere.
Reapreciere probe
2. Casare cu trimitere
3. Casare cu reinere.
Soluionare fond n
aceeai edin.
1959
DTS nr. 13
Accesiune
1. Reaua-credin.
Verificare
va cita ca parte organizaia socialist de stat n a crei

administrare operativ direct se gsete bunul.
2. Atunci cnd litigiul poart asupra unor bunuri cu privire la
care un act normativ stabilete anumite atribuii specifice n
sarcina seciilor consiliilor populare, se va cita comitetul executiv
al consiliului popular, prin secia respectiv.
3. Ministerul Finanelor va fi citat ca reprezentant al statului
numai atunci cnd statul participa nemijlocit, n nume propriu, n
raportul juridic ce formeaz obiectul litigiului, i dac legea nu
stabilete anume alte organe n acest scop; Ministerul Finanelor
va fi citat de asemenea i atunci cnd litigiul este privitor la un
raport juridic n care acesta a figurat n nume propriu.
1. Organizaia socialist care, n calitate de responsabil
civilmente, a pltit prii pgubite despgubirile cuvenite poate
pretinde, pe calea aciunii n regres, obligarea angajailor
vinovai la restituirea integral a sumei pltite.
2. Organizaia socialist poate cere ca oricare dintre angajaii
vinovai de producerea pagubei s fie obligat s-i restituie
ntreaga sum pltit drept despgubiri, fa de ea angajaii
rmnnd obligai solidar.
Nerespectarea dispoziiilor art. 89 C.pr.civ. de a se nmna
citaia cu cel puin 5 zile nainte de termenul fixat pentru judecat
este sancionat cu nulitatea, care opereaz fr a fi necesar ca
partea neregulat citat i care, fiind judecat n lips, a pierdut
procesul, s fac dovada vtmrii.
1. Instana de recurs, n cazul n care admite recursul pentru
netemeinicie, i cnd nu este necesar administrarea de probe
noi poate, potrivit art. 312 pct. 2 lit. b Cod procedur civil, s
modifice hotrrea atacat i s dea o soluie contrar celei
pronunate de prima instan.
n acest scop, instana de recurs poate face o nou verificare i
apreciere a probelor, stabilind o alt situaie de fapt dect cea
reinuta de prima instan.
2. Instana, judecnd n recurs, dac constat c prin hotrrea
atacat nu au fost soluionate toate capetele de cerere ale
aciunii sau acelea pe care era obligat s le soluioneze din
oficiu va casa n parte hotrrea, trimind cauza la instana de
fond n vederea soluionrii lor. n aceast situaie casarea se va
face cu trimitere i pentru capetele care fuseser soluionate de
prima instan, dac, n privina lor, soluia dat este nelegal
sau netemeinic.
3. Cnd prile au pus concluzii numai cu privire la recurs,
instana nu poate trece la judecata fondului fr a le da
posibilitatea s-i fac aprarea n fond.
Dac prile sunt prezente i pot pune concluzii n fond, iar
probele socotite necesare pot fi de ndat administrate, judecate
n fond dup casare se poate face n aceeai edin n care s-a
judecat i recursul.
n caz contrar, instana va dispune amnarea n vederea
judecrii fondului, citnd prile care nu au cunotin de termen.
1. n aciunile ntemeiate pe dispoziiile art. 494 C.civ., instanele
nu vor putea deduce reaua-credin numai din faptul c cel care
a construit, plantat sau executat lucrri pe un teren ce nu-i
aparine nu are vreun titlu asupra terenului, ci vor cerceta
condiiile n care s-au fcut construciile, plantaiile sau lucrrile
124
2. Drmare.
Despgubire.
3. Autorizaie drmare
sau desfiinare
1959
DTS nr. 11
a cror desfiinare se cere. Instanele vor cerceta dac aciunea

proprietarului fondului nu mbrac aspectul unui abuz de drept
prin pasivitatea sau acceptarea acestuia de a se face lucrrile,
fcnd opunerea sau introducnd aciunea numai
dup
terminarea acestora sau aproape de sfritul lor. Instanele vor
cerceta, de asemenea, dac prin facerea lucrrilor s-a adus
reclamantului un prejudiciu efectiv i apreciabil sau dac, n
raport de aceste mprejurri sau altele asemntoare, aciunea
reclamantului nu prezint un caracter icanator sau nu este
expresia intenia de a folosi aceste mprejurri n scopul de a
obine foloase ilicite.
2. Instanele vor cuta s nlocuiasc soluia neeconomic a
drmrii sau desfiinrii de construcii, plantaii sau alte lucrri,
printr-o despgubire n bani, ori de cte ori aceast soluie apare
mai echitabil i de natur a pune n concordan interesele
individuale ale prilor din proces cu cele economice generale.
3. n cazurile n care pentru drmarea sau desfiinarea unor
construcii sau amenajri este necesar autorizaia prealabil a
comitetului executiv al consiliului popular, instanele nu vor putea
hotr astfel de msuri fr obinerea autorizaiei iar atunci cnd
aceast autorizaie nu este obinut, instanele vor face
aplicarea dispoziiilor art. 494 Cod civil, dispunnd pstrarea
lucrrilor de ctre proprietarul terenului, cu obligaia de a
despgubi pe constructor.
Cheltuieli de judecat
1. Pretenii admise n
ntregime
2. Pretenii admise
parial
3. Compensare
cheltuieli
4. Coparticipani
procesuali
5. Ctig de cauz dup

rejudecare
1. Partea ale crei pretenii au fost admise n ntregime are

dreptul restituirea tuturor cheltuielilor dovedite ca efectiv fcute,
cu excepia cazului reglementat n art. 275 C.pr.civ.
2. Dac preteniile care formeaz obiectul aciunii au fost
admise parial, instana va acorda celui care a ctigat procesul,
numai partea din cheltuielile de judecat corespunztoare
preteniilor admise. Se excepteaz cazul cnd reaua credin
sau comportarea neglijent a prtului a determinat s se cear,
prin aciune, ceea ce nu se datoreaz; n acest caz, prtul
poate fi obligat la plata integral a cheltuielilor efectuate de
reclamant.
3. n cazul n care exist cereri din partea ambelor pri, admise
n total sau n parte, instana va compensa, dup caz, totul sau
parial, cheltuielile de judecat. Compensarea se poate face i n
cazul n care a fost admis numai unul din capetele de cerere ale
aciunii.
4. n cazul coparticiprii procesuale, pentru a se stabili dac
plata cheltuielilor de judecat urmeaz a se face n mod egal,
proporional sau solidar, se va ine seama de poziia n proces a
fiecrui coparticipant i de natura raportului juridic soluionat,
astfel nct fiecare s fie obligat numai la plata cheltuielilor pe
care le-a provocat prin aprarea sa.
5. n cazul rejudecrii procesului dup casare, partea care a
ctigat definitiv procesul are n mod exclusiv dreptul la toate
cheltuielile de judecat fcute. Dac, n cursul desfurrii
procesului, s-au acordat cheltuieli de judecat i prii care a
pierdut procesul, aceste cheltuieli nu se vor mai executa. Dac
totui aceste cheltuieli au fost executate sau achitate, cuantumul
lor se va aduga la cel al cheltuielilor fcute de partea care a
ctigat definitiv procesul.
125
6. Rolul judectorilor
1959
DTS nr. X
A
Capacitate procesual.
Subunitate
ntreprindere.
1959
DTS nr.
VII A
Unitate de stat.
Contract nelegal de
lucrri sau prestri de
servicii.
1959
DTS nr. 6
Curator pentru minor

1. Minor motenitor
alturi de prini
2. Procedur notarial
i la instan
3. Minor coindivizar cu
prinii
1958
DTS nr. 12
4. Copii minori cu
interese contrarii
Acte de dispoziie ale
prilor n procesul
civil.
1. Controlul instanei
2. Rolul instanei
3. Rolul procurorului
4. Recunoatere prin
Despgubirile acordate, potrivit art. 154 C.pr.civ., care nu au fost

executate, se vor compensa dac partea care le-a obinut a
pierdut procesul.
6. nainte de nchiderea dezbaterilor, judectorii vor lmuri
prile asupra dreptului pe care-l au de a solicita plata
cheltuielilor de judecat.
Subunitile ntreprinderilor, chiar dac au organe proprii de
conducere i cont de virament, att timp ct nu ndeplinesc toate
condiiile pentru a avea gospodrire deplin, sunt lipsite de
personalitate juridic i deci nu au capacitate civil procesual i
nu pot figura ca parte n proces.
n cazul n care o unitate socialist a angajat lucrri, prestri de
servicii etc, n sectorul particular, cu nesocotirea dispoziiilor
normative prin care se interzic sau se condiioneaz facerea
unor astfel de operaii, instanele nu vor putea s pronune
obligarea acesteia la plat, nici direct n executarea conveniei,
nici indirect prin invocarea principiului mbogirii fr just temei.
Dac ns bunul putea fi procurat sau prestarea de serviciu etc.
putea fi angajat n sectorul particular n anumite condiii i
particularul, cutnd s se asigure c sunt ndeplinite aceste
condiii expres prevzute prin dispoziiile normative, a fost indus
n eroare prin actele prezentate, cu privire la satisfacerea
acestor condiii, aciunea n despgubire mpotriva unitii este
admisibil. La rndul ei, unitatea are aciune de regres mpotriva
angajatului vinovat de inducerea n eroare a particularului.
1. Cnd la o motenire, copilul minor vine n concurs cu unul sau
cu ambii prini, trebuie s se numeasc de ctre autoritatea
tutelar, un curator, spre a reprezenta, respectiv asista pe minor.
2. Prezena curatorului este necesar att n cursul procedurii
succesorale notariale, ct i n instana judectoreasc, n cazul
n care cauza succesoral a ajuns n faa acesteia.
3. Numirea curatorului este necesar i n orice litigiu de ieire
din indiviziune, chiar dac indiviziunea nu provine din
succesiune, dac printre coindivizari, alturi de copilul minor,
figureaz unul sau ambii prini ai acestuia.
4. Dac sunt mai muli copii minori care au ntre ei interese
contrarii, pentru fiecare se va numi un curator.
1. Instanele judectoreti, atunci cnd li se nfieaz acte de
dispoziie ale prilor sub forma renunrii la drept sau la aciune,
a achiesrii la preteniile prii potrivnice sau la o hotrre
pronunat n cauz, ori a cererii de a se da o hotrre care s
consfineasc o nvoial a prilor, sunt datorate s verifice dac
aceste acte nu urmresc un scop ilicit, fiind potrivnice legilor,
intereselor statului sau ale terilor , ori dac ele nu sunt rezultatul
unui viciu de consimmnt. n cazul n care se constat o atare
situaie, instanele vor respinge cererea i vor trece mai departe
la judecata cauzei.
2. Pentru prevenirea oricrei greeli a prilor, instanele sunt
obligate, nainte de a lua act de cererea formulat, s le explice
consecinele juridice ce decurg din actul ncheiat.
3. Procurorul are dreptul s atace cu recurs hotrrile care
consfinesc nvoiala prilor.
4. Recunoaterile fcute n instan de reprezentanii legali sau
126
mputernicii
1957
DTS nr. 13
Minor 14-18 ani.

1. Citare minor
2. Asistena prinilor.
Citare
3. Minor n litigii de
munc sau minor cu
capacitate deplin de
exerciiu. Citare
1956
DTS nr. 6
Drept civil
Stare civil. Rectificare
nume.
1956
DTS nr. 3

Art. 225 C.pr.civ. Lipsa
la interogatoriu sau
refuzul de a rspunde.
Efecte.
1953
DTS54 nr.
X
nscrisuri noi n recurs.
mandatarii prilor nu au puterea probatorie pe care legea o

acord mrturisirii judiciare dect dac au fost fcute n baza
unei mputerniciri speciale sau dac organul care reprezint
persoana juridic are dreptul de dispoziie i nu este necesar
nici o abilitare special a sa.
1. Minorul care a mplinit vrsta de 14 ani, avnd o capacitate de
exerciiu restrns, trebuie s figureze personal la judecata
cauzelor civile, n care scop urmeaz s fie citat i s-i fie
comunicate actele de procedur.
2. Prinii sau tutorele asist pe minorul care a mplinit vrsta de
14 ani, semnnd alturi de acesta cererile adresate instanei i
fiind citai n acest scop la judecata cauzei.
3. Se citeaz numai minorul personal i tot el exclusiv
efectueaz actele procedurale, n litigiile care izvorsc din
contractul de munc, ori din raporturile de munc n gospodria
agricol colectiv sau alt organizaie cooperatist n care a fost
primit, ca i acel care a dobndit capacitatea de exerciiu deplin
prin cstorie.
1. Rectificarea numelui unei personale, pe baza art. 11 din
decretul nr. 272/1950 referitor la actele de stare civil, se va
ncuviina numai n cazul cnd din confruntarea actului de
natere cu actele de stare civil ale prinilor ale acelei
persoane se constat c s-a fcut o nregistrare greit.
2. Rectificarea numelui unei persoane, pe baza aceluiai text de
lege, se va ncuviina numai dac din probele administrate se
constat n mod cert c delegatul de stare civil a nregistrat alt
nume dect cel declarat.
3. Cercetarea prealabil prin organele de miliie este n toate
cazurile obligatorie.
Facultatea pe care art. 225 C.pr.civ. o acord instanei de a
socoti neprezentarea la interogatoriu a prii legal chemate n
acest scop, ori refuzul ei de a rspunde, ca o mrturisire
complet sau numai ca un nceput de dovad n folosul prii
potrivnice, nu scutete instana de a-i exercita rolul activ n
descoperirea adevrului. n toate cazurile n care este posibil
administrarea altor probe, lipsa la interogator sau refuzul de a
rspunde va fi socotit numai ca un nceput de dovad, care
urmeaz s fie completat cu alte probe, prin care s se poat
stabili mprejurrile reale ale cauzei.
Numai n cazurile n care nu exist posibilitatea administrrii
altor probe i din cercetarea mprejurrilor concrete ale cauzei,
instana ajunge la convingerea c lipsa la interogator sau refuzul
de a rspunde exprim o recunoatere a preteniilor prii
potrivnice, ea poate considera mrturisire deplin n favoarea
celeilalte pri, cu puterea probant pe care i-o confer art. 1206
C.civ.
Instana este obligat s-i motiveze temeinic hotrrea prin
care admite sau respinge cererea bazat pe efectele lipsei la
interogator a unei pri, ori pe refuzul acesteia de a rspunde,
artnd elementele concrete care au stat la baza convingerii pe
care i-a fcut-o n legtur cu luarea n considerare a lipsei la
interogator sau a refuzului de a rspunde, ca mrturisire
deplin.
"nscrisuri", n sensul art. 306 alin. 2 C.pr.civ, sunt toate actele
scrise - emanate de la prile n proces sau de la un ter - care ar
54
n perioada 1952-1987, Plenul Tribunalului Suprem a dat instanelor ndrumri n vederea aplicrii unitare a legii n activitatea de
judecat, n baza art. 97 din Constituia Republicii Socialiste Romnia (devenit dup republicare art. 104 alin.2) i a art. 35 pct. 2 din Legea
nr. 58 din 27 decembrie 1968 pentru organizarea judectoreasc.
127
fi putut nruri soluia cauzei, dac ar fi fost folosite la prima

instan.
nscrisurile noi pot fi depuse n tot cursul judecii n recurs.
Dac pe baza nscrisurilor noi instana de recurs este n msur
s constate netemeinicia soluiei, ea este ndreptit s
modifice sentina atacat. Dac ns, prin depunerea
nscrisurilor nu se lmuresc raporturile juridice dintre pri i
apare necesitatea de a se administra noi probe, instana de
recurs caseaz sentina atacat i, dup caz, reine cauza spre
a o rejudeca n fond, sau o trimite pentru rejudecare la prima
instan, n condiiile art. 312 C.pr.civ.55
Cnd - spre a se stabili dac e locul la casare - se socotete
necesar s se cear relaii scrise de la ntreprinderi sau instituii,
aceste relaii vor putea fi cerute n exercitarea rolului activ al
instanelor.
NOTA 1: n colecia de hotrri de mai sus am cuprins i decizii care se refer la legislaie ieit din
uz, pe considerentul c unele conin argumentri ce sunt valabile pentru legislaia curent. Am
eliminat ns unele paragrafe care nu i gsesc corespondent n prezent.
NOTA 2: Pentru acces la hotrrile in extenso, recomandm:
- lucrarea: Jurisprudena instane supreme n unificarea practicii judiciare (1969-2008) n
materie civil, ediie ngrijit de Lavinia Lefterache, Iuliana Nedelcu, Francisca Vasile, ediia a
II-a, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009;
- pagina web www.scj.ro/decizii_SU.asp;
- accesarea aplicaiei LEGIS, seciunea Jurispruden.
55
Acest alineat este reprodus astfel cum a fost nlocuit prin Decizia nr. 11 din 26 mai 1960 a Plenului Tribunalului Suprem.
128

Decizii Iccj Decizii 01 12 20092

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Decizii Iccj Decizii 01 12 20092

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

DECIZIILE DE NDRUMARE I DECIZIILE DE ADMITERE A RECURSURILOR

Jud. Cristi Danile, vicepreedinte Judectoria Oradea

Prima de concediu prevzut de art. 35 alin. 2 din Legea nr.

Drept procesual civil

Drept procesual civil

drepturi ale invalizilor i vduvelor de rzboi, republicat, astfel

Drept procesual civil

Drept civil contracte

pentru anul 2006, aprobat cu modificri i completri prin

edintele vor fi publice, afar de cazurile cnd legea dispune altfel.

fondurile unitilor economice sau bugetare de stat, republicat,

DRIL nr. LII

Legea nr. 247/2005.

Cerere recurs. Lips

cod, se interpreteaz n sensul c persoana care nu are

Drept procesual civil

Legea nr. 9/1998. Data

Dispoziiile art. 44 din C.pr.civ3 se interpreteaz n sensul c

Legea nr. 10/2001.

Drept procesual civil

Drept procesual fiscal

Drept procesual civil

DRIL nr. XII

Legii nr. 9/1998. Validarea de ctre Cancelaria Primului-Ministru

Legea nr. 18/1991.

DRIL nr. III

Drept financiar bancar

n aplicarea dispoziiilor art. 8 i art. 13 alin. (2) din Legea nr.

bancar. Titlu executoriu.

DRIL nr. XII

DRIL nr. III

credit bancar ncheiate anterior intrrii n vigoare a prevederilor

DRIL nr. III

Hotrri Consiliul Local.

tabular), avnd ca obiect nscrierea n cartea funciar a unor

Legea nr. 112/1995.

trebuie s atrag nu numai anularea procesului verbal de

Este susceptibil de a fi atacat cu recurs hotrrea prin care se

Titlul de proprietate emis n aplicarea Legii nr. 18/1991 este act

Legea nr. 58/1974.

Legea nr. 18/1991.

Regulamentul aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 131/1991 14.

10. Aciune contra

11. Reintegrare n post.

alt persoan, intervenient putnd fi cel ce a nlesnit producerea

dreptul s angajeze unitatea i prin care unitatea socialist

major, sau alte cauze independente de orice vin.

ambalajul original, iar acesta este intact.

provocat-o, fr ca stabilirea rspunderii materiale s mpiedice,

specializare la firmele furnizoare de utilaje si instalaii sau alte

12. Detaat. Pagub

altei dispoziii normative, pe calea aciunii civile de drept comun.

13. Desfacere contract

13. Recuperarea, n cadrul rspunderii materiale, a pagubelor

Termenul de sesizare a organului de jurisdicie nu curge ct timp

17. Anulare decizie

datorit pierderii termenului de recuperare. Aceeai soluie

19. Recuperare daune.

20. Reineri din

19. n cazul persoanelor ncadrate n munc, recuperarea

partea unitii, se fac n condiiile prevzute de art. 109 (2) din

retribuie, lundu-se n considerare retribuia din momentul

deosebite, precum alocaia de stat pentru copii, indemnizaia de