UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

FACULTATEA SOCIOLOGIE I ASISTEN SOCIAL

CATEDRA ASISTEN SOCIAL

CURRICULUM
la disciplina
Modele rezideniale i alternative de protecie a copiilor n dificultate

Ciclul I, Licen

AUTOR: Matas Viorica,

Lector, magistru n sociologie

CHIINU 2013

APROBAT

ef Catedra _____________________

la edina Catedrei
din ____ __________ 2013
I.

PRELIMINARII

Experiena istoric de pn acum a artat c familia este mediul cel mai prielnic creterii i
dezvoltrii copilului. Ea ofer mediul uman cu orientarea constant cea mai ridicat pentru asigurarea
bunstrii copilului, crend nu numai condiiile materiale, dar i pe cele psiho-afective i sociale
necesare dezvoltrii i formrii copilului pentru viaa matur. Nici o alt instituie uman nu s-a
dovedit att de adecvat pentru creterea i dezvoltarea unui copil. Exist, ns, i situaii n care
prinii nu pot sau nu vor s-i asume aceast responsabilitate. Aceasta se ntmpl din cauza
problemelor cu care se confrunt familia n ultimele decenii. Echilibrul dintre nevoi i resurse nu este
permanent atins i, n consecin, familiile ntmpin greuti de adaptare, de socializare a copiilor, de
integrare. Ca rezultat, un numr mare de copii sunt abandonai nc de la natere n materniti, alii
devin copiii ai strzii, unii sunt ncredinai autoritilor locale, colilor internat etc. Exist puine
forme alternative de ocrotire a copiilor. Statul i ndeplinete obligaia de a proteja aceti copii cel mai
frecvent prin instituionalizarea lor, adopie i tutel. n cadrul cursului sunt analizate pe larg aceste
forme de protecie copiilor rmai fr ngrijirea printeasc, punndu-se accentul n mod deosebit pe
formele de protecie de tip familial i comunitar.
Cursul se axeaz pe experiena rilor dezvoltate privind ocrotirea copiilor n dificultate,
evideniind multiple studii i cercetri care scot n eviden impactul instituionalizrii copiilor. Foarte
multe ri au renunat la formele i structurile vechi i au acceptat o form nou de protecie a copilului
n situaii de risc, orientat mai mult spre prevenirea abandonului i ajutorarea familiilor n nevoie.
Astfel, s-a ajuns la concluzia c una din cele mai bune soluii pentru copiii care sunt separai de familia
lor natural, este plasamentul familial. Ca urmare a descrierii consecinelor dezastruoase ale creterii
copiilor n condiiile instituiilor excesiv medicalizate, din perioada anilor 60 i cu un elan crescut n
anii 70, n Occident a nceput refacerea sistemului bunstrii copilului, pentru ca soluiile pentru care
s se opteze s nu fie de ultim instan, ci s fie o intervenie terapeutic i tot odat profilactic,
centrat pe nevoile copilului. n plus s-a extins i ideea meninerii legturii copilului cu familia
natural, pentru a se pstra continuitatea identitii copilului i stabilirea relaiilor sale emoionale, n
perspectiva reintegrrii familiale dup ce familia reuete s-i depeasc perioada de criz. De
asemenea, cursul se centreaz pe o practic nou de ngrijire copiilor n dificultate, care substituie
familia natural - asistena parental profesionist, care reprezint plasamentul n alt familie a unui
sau a mai multor copii n dificultate sau rmai fr ngrijirea printeasc, n timp ce prinii lor
biologici din diferite motive, nu pot ngriji de ei.

Forma de
Codul
Denumirea
nvmn discipline
disciplinei
t
i
cu
frecven
la zi

M.08.A.2
.35

Modele
rezidenial
e i
alternative
de

Ore total:
inclusiv

Responsabil
de
disciplin

Semestr
ul

Total

V.Matas

VI

150

30

45

LI
75

e
x

Nr. de credite

ADMINISTRAREA DISCIPLINEI
Evaluarea

II.

M.08.A.2
.35
cu
frecven
redus*

protecie a
copiilor n
dificultate
Modele
rezidenial
e i
alternative
de
protecie a
copiilor n
dificultate

V.Matas

VI

150

18

10

122

e
x

Uniti de coninut i repartizarea orientativ a orelor

N
r.
d/
o
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19

Ore
Uniti de coninut

Caracteristicile sistemului de protecie a copilului n

dificultate din Republica Moldova.
ngrijirea rezidenial n Republica Moldova: studii i
caracteristici.
Formele de protecie copilului aflat n dificultate:
reintegrarea n familia biologic.
Casa de copii de tip familial- form de protecie a
copilului n dificultate din Reppublica Moldova.
Instituia tutelei i curatelei: aspecte sociale i juridice.
Asistena parental profesionist.
Adopia. Reglementri juridice internaionale i naionale.
Rolul asistentului social n procedura adopiei.
Forme de tip comunitar de protecie copilului aflat n
dificultate.
Fenomenul abandonului copilului. Efectele abandonului
asupra copilului.
Cadrul general de analiz formelor de protecie
copilului aflat n dificultate.
Regulamentul Casei de copii de tip familial (CCTF).
Standardele minime de calitate pentru CCTF.
Procedura asistenei parentale profesioniste n R.
Moldova. Pregtirea asistenilor parentali profesioniti.
Elaborarea i analiza curriculumului de pregtire APP.
Lucrare de control Nr. 1
Carole R. Smith Adopie i plasament. Cum i de ce ?
(dezbateri pe marginea lucrrii)
Elaborarea portofoliului care include: cartea vieii,
istoricul social al dezvoltrii copilului, fia de observaie,
ghidul de interviu pentru solicitanii la adopie.
Centrul de zi.
Centrul maternal.
Centrul de plasament temporar.

Curs

Seminar

zi
2

f/r*
2

zi

f/r*

2
4
2
4
4

2
2
2
2
2

2
2

Lucrul
individual
zi

f/r*

2
2

30

40

2
4

25

32

30

50

4
4
3
2

20

Lucrare de control Nr 2
Total

30

18

2
45

10

75

122

* pentru specialitile cu frecven redus

III.
COMPETENE
Competene generale:
aplicarea i determinarea diagnozei sociale i a prognozei sociale;
elaborarea proiectelor pentru grupurile defavorizate;
cunoaterea reelei de servicii sociale de stat i a celei a organizaiilor neguvernamentale;
cercetarea, proiectarea i implimentarea proiectelor sociale care s conduc la soluii efciente;
elaborarea rapoartelor de evaluare privind situaia material i psihosocial a beneficiarilor
asistenei socoale.
Competene specifice:
utilizarea investigaiei i interveniei ca modaliti ce se combin n realizarea planului de
aciune privind problemele cu care se confrunt persoanele, grupul sau comunitatea;
aplicarea metodologiei asistenei sociale moderne la soluionarea problemelor celor mai diverse
categorii n dificultate;
aplicarea principiilor managementului social contemporan n organizarea profesional a
asistenei sociale;
valorificarea rezultatelor evalurii interveniei profesionale a asistenilor sociali;
aplicarea metodelor interdisciplinare de comunicare ntre asistenii sociali i beneficiari;
cunoaterea sistemului de protecie din Republiica Moldova;
aplicarea formelor de protecie a copilului n dependen de specificul beneficiarului.

IV.
OBIECTIVE GENERALE
La nivel de cunoatere i nelegere:
s defineasc formele de protecie a copilului n dificultate (tutela i curatela, adopia, plasamentul
familial, ocrotirea rezidenial);
s descrie procedura adopiei, plasamentului i plasrii n instituie a copilului n situaie de risc;
s relateze despre cadrul juridic naional i internaional privind formele de ocrotire a copilului n
dificultate;
s disting formele de adopie i plasament familial;
s identifice grupurile de copii n situaie de risc.
La nivel de aplicare:
s determine riscurile la care pot fi expui copiii;
s stabileasc relaii cu instituiile de ocrotire a copilului n dificultate;
s dialogheze cu persoanele implicate n procedura tutelei i curatelei, adopiei i plasamentului
familial;
s organizeze procedura adopiei i plasamentului familial n corespundere cu cadrul juridic;
s utilizeze diverse metode asisteniale de evaluare a prinilor adoptivi, a asistenilor parentali
profesioniti etc.
La nivel de integrare:
s argumenteze necesitatea promovrii formelor de protecie de tip familial;
s evalueze situaia familiei biologice, familiei adoptive, asistentului parental profesionist;
s elaboreze recomandri privind plasarea copilului ntr-o form alternativ de ocrotire a copilului;
4

s coordoneze munca echipei pluridisciplinare n vederea evalurii situaiei copilului n dificultate;

s selecteze prinii adoptivi, asistenii parentali profesionii, prinii-educatori etc. n
corespundere cu legislaia n vigoare.

V.

OBIECTIVE DE REFERIN I UNITI DE CONINUT

Subiectul 1. Caracteristicile sistemului de protecie a copilului n dificultate din Republica

Moldova.
-

Obiective
s defineasc noiunile: copil orfan, copil orfan social, copil abandonat.
s caracterizeze sistemul de protecie n
Republica Moldova.

Uniti de coninut
Delimitri conceptuale: copil orfan, copil
orfan social, copil abandonat, familie
vulnerabil.
Caracteristicile sistemului rezidenial de
protecie a copilului n dificultate.

Subiectul 2. ngrijirea rezidenial n Republica Moldova: studii i caracteristici.

-

Obiective
s defineasc ngrijirea rezidenial;
s identifice cauzele instituionalizrii
copiilor;
s analizeze situaia cu privire la ngrijirea rezidenial;
s formuleze recomandri n vederea
reformrii sistemului rezidenial de protecie
copilului.

Uniti de coninut
Reforma sistemului rezidenial din Republica
Moldova.
Scopurile ocrotirii rezideniale.
Strategia naional i Planul de aciuni
privind reforma sistemului rezidenial de
ngrijire copilului pe anii 2007 2012
(Hotrrea Nr.784 din 09.07.2007).

Subiectul 3. Formele de protecie copilului aflat n dificultate: reintegrarea n familia

biologic.
Obiective
Uniti de coninut
- s cunoasc formele de protecie copilului - Formele de protecie copilului aflat n
dificultate.
aflat n dificultate, principiile i condiiile de
realizare plasamentului copilului n afara - Reintegrarea n familia biologic.
- Principiile de protecie drepturilor copilului
familiei biologice;
privind plasarea n afara familiei biologice.
- s clasifice formele de protecie copilului
- Condiii de realizare plasamentului.
aflat n dificultate;
- s argumenteze importana respectrii - Standarde minime de calitate.
interesului superior copilului.
Subiectul 4. Casa de copii de tip familial- form de protecie a copilului n dificultate din
Reppublica Moldova.

Obiective
s caracterizeze casa de copii de tip familial;

Uniti de coninut
Caracteristici generale privind casa de copii
5

s evalueze abilitile solicitanilor la funcia

de printe-educator;
- s argumenteze necesitatea promovrii CCTF.

de tip familial.
Reglementri juridice privind organizarea i
funcionarea CCTF (Regulamentul CCTF
aprobat prin Hotrrea Guvernului Republicii
Moldova i Standardele Minime de Calitate).

Subiectul 5. Instituia tutelei i curatelei: aspecte sociale i juridice.

Obiective
s defineasc tutela i curatela;
s disting tutela de curatel;
s coordoneze instituirea tutelei/curatelei
asupra copiilor n dificultate.

Subiectul 6. Asistena parental profesionist.

Obiective
s descrie funciile i abilitile pe care trebuie s le posede asistentul parental
profesionist;
- s relateze despre obligaiunile asistentului
parental din perspectiva codului etic;
- s propun recomandri n vederea
eficientizrii procesului de selectare
asistenilor parentali profesioniti;
- s determine rolul asistentului social n
procedura plasamentului din perspectiva
metodelor i tehnicilor de lucru cu persoanele
implicate n procedura plasamentului
familial;
- s elaboreze cartea vieii instrument cu
ajutorul cruia se dezvolt identitatea
copilului;
- s alctuiasc istoricul social al dezvoltrii
copilului.

Uniti de coninut
Caracteristici distincte privind tutela i
curatela.
Procedura de instituire tutelei /
curatelei.
Obligaiile tutorelui i ale curatorului.
Rolul asistentului social i al APL n
procedura de instituire tutelei.

Uniti de coninut
Asistena parental profesionist: accepiuni
i tipologii.
Procedura asistenei parentale profesioniste
n
Republica
Moldova:
recrutarea
candidailor pentru profesia de asistent
parental profesionist, evaluarea i instruirea
asistentului parental profesionist; angajarea
asistentului parental profesionist: aprobarea,
potrivirea i plasamentul; monitorizarea
plasamentului.

Subiectul 7. Adopia. Reglementri juridice internaionale i naionale.

-

Obiective
s descrie evoluia instituiei adopiei;
s delimiteze principalele tipuri i forme ale
adopiei;
s relateze despre datele statistice cu privire
la adopie;
s argumenteze eficiena adopiei ca form
alternativ de ocrotire copilului.

Uniti de coninut
Definirea adopiei.
Adopia naional i internaional.
Procedura adopiei n Republica Moldova.
Acte juridice internaionale ce reglementeaz
adopia: Convenia de la Haga privind
jurisdicia,
legislaia
aplicabil
i
recunoaterea decretelor referitoare la
adopie (1965); Convenia European n
6

s
relateze
despre
actele
juridice
internaionale i naionale cu privire la
adopie;
s descrie procedura adopiei n Republica
Moldova;
s formuleze cereri i alte documente
utilizate n procedura adopiei.
-

materia adopiei de copii (n vigoare din 26

aprilie
1968,
Strasbourg);
Raportul
Comitetului Departamental pentru Adopia
Copiilor (Raportul Houghton, 1972);
Convenia ONU cu privire la drepturile
copiilor (adoptat la 20 noiembrie, 1989);
Instrumente juridice naionale ce vizeaz
adopia: Codul familiei; Codul de procedur
civil a Republicii Moldova.
Modele de aciuni, cereri i alte documente
utilizate n instituirea adopiei.
Instituii, autoriti i organisme care
particip la procedura adopiei.

Subiectul 8. Rolul asistentului social n procedura adopiei.

-

Obiective
s identifice rolurile asistentului social n procedura adopiei;
s evalueze copiii candidai la adopie;
s stabileasc relaii cu solicitanii la adopi
i copiii care candideaz pentru adopie;
s descrie metodele i tehnicile de lucru cu
persoanele implicate n procedura adopiei;
s argumenteze necesitatea evalurii n
procedura adopiei;
s utilizeze diverse tipuri de ntrebri n
vederea evalurii abilitilor parentale
potenialilor prini adoptivi.

Uniti de coninut
Metode i tehnici de lucru cu persoanele
implicate n procedura adopiei.
Rolul asistentului social n instituirea
adopiei.

Subiectul 9. Forme de tip comunitar de protecie copilului aflat n dificultate.

Obiective
Uniti de coninut
s descrie formele de protecie de tip - Caracteristici generale privind formele de
protecie copilului n dificultate de tip
comunitar;
comunitar.
s analizeze standardele de calitate pentru
Centrul
maternal.
fiecare form de protecie de tip comunitar.
- Centrul de zi.
- Centrul de plasament temporar.

VI. LUCRUL INDIVIDUAL

Nr.
1.

Produsul
preconizat
Procedura
asistenei
parentale
profesioniste n
R. Moldova.

Strategii de realizare
Identificarea unui caz
a unui cuplu care
dorete s devin
asistent Parental
Profesionist.

Criterii de evaluare
Corectitudinea
solicitanilor i
curiculei .

Termen de
realizare
evalurii 3 sptmni
elaborrii

Pregtirea
asistenilor
parentali
profesioniti.
Elaborarea i
analiza
curriculumului
de pregtire
APP.

Evaluarea
capacitilor i
elaborarea uneii
curicule de pregtire a
APP .

2.

Carole R. Smith
Adopie i
plasament. Cum
i de ce ?
(dezbateri pe
marginea
lucrrii)

Identificarea unui
categorii de
beneficiari.
Studierea situaiei
respectivei categorii n
Republica Moldova.
Corectitudinea nelegerii i
Elaborarea unui
expunerii coninutului.
program social prin
intermediul cruia ar
fi mbuntit situaia
respectivei categorii
de beneficiari.

1 lun

3.

Elaborarea
portofoliului
care include:
cartea vieii,
istoricul social
al dezvoltrii
copilului, fia de
observaie,
ghidul de
interviu pentru
solicitanii la
adopie.

Elaborarea
instrumentelor n baza
unui caz concret.

1lun

VI.

Corectitudinea instrumentelor.

BIBILIOGRAFIE SELECTIV

1. Bulgaru M. (coord.) Metode i tehnici n asistena social. Chiinu, 2002.

2. Bulgaru M. (coord.) Aspecte teoretice i practice ale asistenei sociale. Chiinu, 2003.
3. Carole R. Smith Adopie i plasament. Cum i de ce ? Bucureti, 1993.
4. Abraham P. Legislaia n Asisten Social. // Convenia European n materia adopiei de copii.
Bucureti, 2000.
5. Codul de procedur civil al R.Moldova.

6. Convenia de la Haga privind jurisdicia, legislaia aplicabil i recunoaterea decretelor referitoare

la adopie.
7.Convenia ONU cu privire la drepturile copilului.
8. Dilion M., Grigora S. Asistena parental profesionist. Ghid de aplicare practic. Chiinu,
2003.
9. Dilion M. Metode i tehnici de lucru cu persoanele implicate n procedura adopiei // M.Bulgaru
(coord.) Metode i tehnici n asistena social. Chiinu, 2002.
10.Gambrill E. Social Work practice. - New York, 1997.
11.Ghiduri de bun practic n asistena social copilului i familiei. Bucureti, 2002.
12.Hepworth H., Larsen J. Direct Social Work Practice. Theoryand Skills. California, 1986.
13.Wells C. Social work. Day to day. The experience of generalist social work

practice. New

York, London,1989.
.