Strategia ARACIP

pentru perioada 2011-2015

Rectigarea ncrederii n educaie

4 ianuarie 2011

Cuprins

Introducere . 2
Partea I. Strategia ARACIP pentru perioada 2007-2010.
Puncte tari i puncte slabe . 3
Partea a II-a. Calitatea educaiei n documente strategice europene
privind educaia i formarea profesional orizont 2020 17
Partea a III-a. Strategia ARACIP pentru perioada 2011-2015
direcii i inte strategice 21
Partea a IV-a. Programele privind calitatea educaiei
n nvmntul preuniversitar pentru perioada 2011 2013 23
Anexa 1 - lista proiectelor ARACIP 31

Introducere
Strategia ARACIP pentru perioada 2011 2015 este o continuare fireasc a
strategiei pentru perioada 2007 2010. Realizarea, n cea mai mare parte, a intelor
strategice i a programelor asociate a dovedit adecvarea intelor strategice la
contextul educaional romnesc, precum i fezabilitatea programelor de
implementare.
Strategia ARACIP pentru perioada 2007-2010 a aprut ntr-o perioad n care
conceptul de calitate propus i sistemul naional de management al calitii erau la
primii pai, existnd o experien limitat att la nivel de sistem, ct i la nivel de
furnizor de educaie: n momentul publicrii acestei prime strategii a ARACIP
(decembrie 2006) nu erau aprobate nici standardele, nici standardele de referin i
nici metodologia de evaluare extern, iar singura experien de evaluare extern era
cea obinut n timpul pilotrii standardelor. De asemenea, la aceeai dat,
experiena internaional a ARACIP se limita la experiena individual a personalului,
demersurile de asociere la instituii i proiecte internaionale fiind doar la nceput.
Paii ntreprini n perioada de implementare a Strategiei pentru perioada 2007-2010
adoptarea legislaiei eseniale (standarde i metodologii), evaluarea extern pentru
autorizare i pentru acreditare a unui numr de circa 2000 de uniti colare,
experiena internaional obinut de ARACIP n urma participrii la proiecte, reele i
organizaii internaionale ne ndreptesc s construim noua strategie pe rezultatele
obinute, deci pe un teren deja consolidat. Ca urmare, primul set de premise n
elaborarea noii strategii l constituie experiena ctigat, mplinirile, dar i
nerealizrile perioadei 2007-2010.
Un al doilea set de premise l constituie documentele programatice europene pentru
urmtorul deceniu (orizont 2020), adoptate n cursul ultimilor ani. n anii 2009 i 2010
au fost adoptate mai multe documente europene, cu relevan general la nivelul
educaiei, dar i specific, n domeniul calitii educaiei i a formrii profesionale.
Ca urmare, prezentul document strategic, pe care l supunem dezbaterii publice, va fi
structurat n 4 pri:
Partea I. Strategia ARACIP pentru perioada 2007-2010. Puncte tari i puncte slabe.
Partea a II-a. Calitatea educaiei n documente strategice europene privind educaia
i formarea profesional orizont 2020.
Partea a III-a. Strategia ARACIP pentru perioada 2011-2015 direcii i inte
strategice.
Partea a IV-a. Programele privind calitatea educaiei n nvmntul preuniversitar
pentru perioada 2011 2013.
Anexa 1 Proiecte naionale i internaionale (cu ARACIP ca beneficiar sau
partener) 2007 2010.

PARTEA I. STRATEGIA ARACIP PENTRU PERIOADA 2007-2010. PUNCTE TARI

I PUNCTE SLABE
Aceast prim parte a strategiei ARACIP pentru perioada 2011 2015 este dedicat
evalurii modului de ndeplinire a intelor strategice i a obiectivelor stabilite n
Strategia ARACIP pe perioada 2007-2010, respectiv n Programele privind calitatea
educaiei n nvmntul preuniversitar pentru perioadele 2007-2008 i 2009-2010.
n 2007 a nceput aplicarea Strategiei ARACIP pentru perioada 2007-2010, care a
avut ca subtitlu Conceperea i implementarea unui sistem de management i de
asigurare a calitii n nvmntul preuniversitar romnesc i a avut ataat o
propunere de programe pentru perioada 2007-2008. n urma unei analize de etap
(la sfritul anului 2008), strategia a fost revizuit i i s-a ataat un nou set de
programe privind calitatea educaiei n nvmntul preuniversitar1.
Marea provocare la adresa existenei i funcionrii ARACIP n perioada ultimilor ani
a constituit-o procesul de restructurare, la nivel guvernamental, a funcionrii
aparatului central (prin dou diminuri succesive de personal prima de la 50 la 40
de posturi i cea de-a doua de la 40 la 20 de posturi) i de diminuare a taxelor i
tarifelor cu caracter nefiscal (care a impus o diminuare a tarifelor de evaluare extern
cu circa 20%). Ca urmare a acestor procese ARACIP a nregistrat o reducere a
personalului, pe de o parte, dar i a resurselor financiare, pe de alt parte.
Ca urmare a acestei situaii, veniturile ARACIP provenite din tarifele de evaluare
extern au fost orientate n totalitate spre funcionarea curent a ARACIP i spre
finanarea activitilor de evaluare extern, de monitorizare i control i, pe de alt
parte, activitile de dezvoltare instituional i de crearea a culturii calitii (programe
i aciuni de sensibilizare a beneficiarilor de educaie, programe i aciuni de formare
pentru evaluatori externi, formatori n domeniul calitii, pentru inspectori etc.) au
fost finanate prin proiectele n care ARACIP a fost / este beneficiar sau partener.
Direciile i intele strategice promovate prin Strategia ARACIP pentru perioada 20072010 au fost urmtoarele:
1. Definirea noului concept de calitate a educaiei pornind de la valorile
promovate n sistemul educaional att implicit, la nivelul culturii organizaionale,
ct i explicit, la nivelul politicilor educaionale prin:
1.1.
Analiza politicilor i strategiilor educaionale pe termen lung,
precum i utilizarea rezultatelor cercetrilor dedicate culturii organizaionale
i percepiilor asociate conceptului de calitate n educaie de la noi i din
alte sisteme colare - din punctul de vedere al principiilor i valorilor
promovate.
1.2.
Construirea conceptului de calitate a educaiei specific
sistemului nostru de educaie din perspectiva reintegrrii i valorilor
europene.
1.3.
Participarea ARACIP la definirea i implementarea Cadrului
Naional al Calificrilor n concordan cu Cadrul European al
Calificrilor (EQF) i sprijinirea Autoritii Naionale pentru Calificri n
definirea i implementarea sistemelor de asigurare, management i
evaluare a calitii pentru educaia i formarea profesional.

Ambele documente Strategia i Strategia revizuit pot fi consultate pe site-ul ARACIP

http://www.edu.ro/index.php/articles/c629/

1.4.
Participarea ARACIP la proiecte, programe i activiti care
implic asigurarea, evaluarea i managementul calitii din perspectiva
nvrii permanente
2. Asigurarea participrii tuturor instituiilor i actorilor semnificativi (elevi,
prini, cadre didactice, administraia nvmntului, administraia local,
angajatori, sindicate, organizaii profesionale etc.) la definirea i asigurarea
calitii. Toi aceti actori trebuie sensibilizai i cointeresai n definirea i
promovarea noului concept de calitate. Aceasta presupune:
2.1.
Delimitarea funciilor i atribuiilor ARACIP, n raport cu alte
structuri instituionale din cadrul M.Ed.C, n coordonarea /
subordonarea acestuia, precum i fa de alte instituii din administraia
central i local.
2.2.
Sensibilizarea i educarea grupurilor de interes pentru a obine
implicarea lor n procedurile de asigurare a calitii prin campanii de
pres, dezbateri publice, materiale promoionale, programe de formare,
reuniuni tematice, conferine etc.
2.3.
Implicarea grupurilor i instituiilor interesate n toate fazele
elaborrii noilor sisteme de asigurare a calitii prin dezbateri publice, mese
rotunde, seminare i conferine naionale, grupuri de lucru etc.
2.4.
Realizarea parteneriatelor strategice cu organizaii reprezentative
al beneficiarilor de educaie (elevi, prini, angajatori etc.).
2.5.
Deschiderea pieei evalurii instituionale pentru alte organisme
de evaluare constituite conform Legii Nr. 87 / 2006.
2.6.
Instituirea unui premiu naional al excelenei n educaie.
3. Elaborarea standardelor de calitate i dezvoltarea sistemelor de asigurare a
calitii pentru fiecare subsistem, nivel i form de educaie. Standardele de
calitate trebuie s fie omogene din punct de vedere conceptual i metodologic
pentru a asigura posibilitatea comparrii calitii diferitelor niveluri i sectoare ale
educaiei. Acest proces implic:
3.1 Definirea sistemului factorilor de risc educaional i elaborarea hrii
naionale a factorilor de risc educaional.
3.2 Proiectarea sistemelor de asigurare a calitii (standarde i standarde de
referin, metodologii i instrumente) pentru toate nivelurile i sectoarele
sistemului educaional.
3.3 Elaborarea ghidurilor i a manualelor pentru aplicarea standardelor i
metodolologiilor de evaluare a calitii.
3.4 Publicarea ghidurilor de bune practici n asigurarea calitii educaiei.
3.5 Formarea specific a personalului structurilor organizaionale implicate n
managementul calitii.
3.6 Revizuirea actelor normative privind asigurarea calitii educaiei n
urma aplicrii instrumentelor elaborate i pe baza evoluiilor nregistrate la
nivel european i internaional.
4. Realizarea procedurilor de autorizare, acreditare i evaluare periodic a
calitii conform prevederilor Legii Nr. 87/2006.
4.1.
Aplicarea instrumentelor de evaluare instituional i de evaluare
a calitii n condiiile Legii 87/2006 i evaluarea, pn n 2010, a cel puin
75% din numrul de uniti colare din cadrul sistemului naional de
nvmnt.
4.2.
Publicarea periodic a rapoartelor de stare i a recomandrilor
pentru mbuntirea calitii (la nivel naional, la cel regional i la nivelul
fiecrui subsistem al nvmntului preuniversitar).

5. Dezvoltarea capacitii instituionale a ARACIP se va realiza prin atingerea

urmtoarelor inte strategice:
5.1.
Dezvoltarea i optimizarea bazei logistice i de comunicare a
ARACIP.
5.2.
Implementarea sistemului propriu de management al calitii. n
acest scop, va fi solicitat consultan i expertiz naional i
internaionala n privina sistemelor de management al calitii recunoscute
pe plan internaional.
5.3.
Parteneriate i participri la proiecte internaionale n domeniul
calitii educaiei.
5.4.
Definitivarea schemei de personal a ARACIP i formarea
personalului propriu.
5.5.
Recrutarea i formarea experilor n evaluare i acreditare i
constituirea Registrului ARACIP al experilor n evaluare i acreditare.
Nivelul de realizare a direciilor i a intelor strategice propuse este prezentat, pe
scurt, mai jos:
1. Direcia strategic Definirea noului concept de calitate a educaiei a fost o
prioritate pentru ntreaga aceast perioad. Conceptul adoptat a fost consolidat prin
activitile curente, de evaluare extern n vederea autorizrii sau acreditrii dar mai
ales prin cele derulate n cadrul proiectelor (cu finanare naional i internaional) n
care ARACIP este promotor sau partener2.
Puncte tari i progrese:
n cadrul proiectului strategic co-finanat din Fondul Social European prin
POSDRU, Dezvoltarea sistemului naional de management i asigurare a
calitii n nvmntul preuniversitar (ID 2984 demarat la 1 nov. 2008, aflat n
al treilea an de implementare), s-a realizat procesul de adaptare a standardelor i
standardelor de referin la specificul fiecrui nivel de nvmnt i tip de unitate
colar. Prima faz de elaborare a standardelor a fost ncheiat, ele urmnd a fi
publicate pentru dezbatere public i pilotate pe un numr de cel puin 300 de
uniti colare. Toate standardele specifice sunt precedate de o descriere a
serviciului educaional respectiv, i a standardelor minime de calitate, conform
Hotrrii de Guvern nr. 961 din 26 august 2009 privind aprobarea Ghidului-cadru
pentru elaborarea standardelor minime de calitate si a standardelor minime de
cost pentru serviciile publice descentralizate.
Au fost publicate, n mai 2010, primele rezultate privind Harta riscului
educaional din Romnia (dezvoltat n cadrul aceluiai proiect strategic). Aceste
rezultate fac posibil, pentru prima dat o msurare aproximativ (care va deveni
mai precis n urma prelucrrii ulterioare a rezultatelor) a valorii adugate concept cheie n viziunea ARACIP.
ARACIP a organizat dou conferine naionale (n cadrul aceluiai proiect, fiecare
avnd peste 100 de participani) i a participat cu prezentri i intervenii la peste
20 de conferine, seminare, mese rotunde, grupuri de lucru etc., organizate de
instituii publice i private, din ar i strintate, interesate n calitatea educaiei.
ARACIP particip la activitatea Grupului Naional pentru Asigurarea Calitii (care
este Punct Naional de Referin al EQAVET).
Experii ARACIP au participat, ca formatori, la peste 50 de programe de formare,
organizate de instituii publice i private, din ar i strintate interesate n
calitatea educaiei.

V. Anexa 1

A continuat participarea la proiecte internaionale (LLP - Leonardo da Vinci i

proiecte depuse n cadrul unor apeluri restricionate), la activitatea SICI
(Standing International Conference of Inspectorates) i a EQAVET (European
Network for Quality Assurance Vocational Education and Training).
Au fost publicate cri, ghiduri, note, articole n mass-media etc. toate
subsumate conceptului de calitate construit pe parcursul acestor 4 ani.

Puncte slabe i riscuri

Criza economic a dus, pe de o parte, la scderea resurselor alocate unei
educaii de calitate i, pe de alt parte, a orientat eforturile spre supravieuire, n
multe medii calitatea fiind considerat un lux i nu o necesitate, la nivelul unor
furnizori de educaie.
Chiar dac ARACIP a fost finanat n proporie de 100% din fonduri proprii, n
condiiile reducerii efectivelor de personal din cadrul instituiilor publice, numrul
de posturi din cadrul ARACIP s-a diminuat la mai puin de jumtate fa de anul
2007. (20 fa de 50).
Au persistat deficiene de comunicare, lipsind caracterul sistematic, precum i
mecanismele de feed-back.
2. Direcia strategic Asigurarea participrii tuturor instituiilor i actorilor
(elevi, prini, cadre didactice, administraia nvmntului, administraia local,
angajatori, sindicate, organizaii profesionale etc.) la definirea i asigurarea calitii
a fost urmat mai ales la nivelul relaiilor cu beneficiarii de educaie, dar cu mai puin
progres n relaiile cu forul tutelar, MECTS.
Puncte tari i progrese:
Sensibilizarea i educarea grupurilor de interes pentru a obine implicarea lor n
procedurile de asigurare a caliti, prin materialele i evenimentele promoionale
menionate mai sus. Aceste evenimente au implicat, cu precdere, asociaiile
reprezentative ale beneficiarilor de educaie i federaiile sindicale din cadrul
nvmntului, structurile asociative ale administraiei publice judeene i locale,
care au fost consultate sistematic n procesul elaborrii documentelor
programatice i actelor normative.
Au fost continuate programele de formare din cadrul proiectului strategic mai sus
menionat. A fost iniiat i aproape finalizat formarea a circa 1200 de persoane
experi formatori i experi evaluatori externi.
A fost iniiat procesul de revizuire a RODIS n cadrul altui proiect strategic iniiat
de ctre METCS (Profesioniti n managementul educaional preuniversitar ID
4037) n care sunt implicai i experi ai ARACIP.
ARACIP a fost solicitat de ctre Trustul Realitatea-Caavencu s realizeze
evaluarea a celor 10 uniti colare calificate n ultima etap a programului Zece
pentru Romnia (n 2009).
Puncte slabe i riscuri:
Nu s-a realizat deschiderea pieei evalurii instituionale pentru alte organisme de
evaluare constituite conform Legii nr. 87 / 2006. Dei am propus, nc din mai
2007, criterii i mecanisme instituionale privind recunoaterea instituiilor care
pot face evaluarea extern periodic a calitii n nvmntul preuniversitar,
iniiativa noastr a fost ignorat.
3. Direcia strategic Elaborarea standardelor de calitate i dezvoltarea
sistemelor de asigurare a calitii pentru fiecare subsistem, nivel i form de
educaie a fost o prioritate pentru ARACIP, iar progresele nregistrate s-au datorat
exclusiv accesrii fondurilor europene.

Puncte tari i progrese:

n cadrul proiectului strategic co-finanat din Fondul Social European prin
POSDRU, Dezvoltarea sistemului naional de management i asigurare a calitii
n nvmntul preuniversitar, s-a realizat procesul de adaptare a standardelor
i standardelor de referin la specificul fiecrui nivel de nvmnt i tip de
unitate colar. Prima faz de elaborare a standardelor a fost ncheiat, ele
urmnd a fi publicate pentru dezbatere public i pilotate pe un numr de cel
puin 300 de uniti colare. Toate standardele specifice sunt precedate de o
descriere a serviciului educaional respectiv, i a standardelor minime de calitate,
conform Hotrrii de Guvern nr. 961 din 26 august 2009 privind aprobarea
Ghidului-cadru pentru elaborarea standardelor minime de calitate si a
standardelor minime de cost pentru serviciile publice descentralizate.
Au fost continuate programele de formare din cadrul proiectului strategic mai sus
menionat. A fost iniiat i aproape finalizat formarea a circa 1200 de persoane
experi formatori i experi evaluatori externi.
Experii ARACIP au participat, ca formatori, la peste 50 de programe de formare,
organizate de instituii publice i private, din ar i strintate, interesate n
calitatea educaiei.
Au fost publicate, n mai 2010, primele rezultate privind Harta riscului
educaional din Romnia (dezvoltat n cadrul aceluiai proiect strategic). Aceste
rezultate fac posibil, pentru prima dat o msurare aproximativ (care va deveni
mai precis n urma prelucrrii ulterioare a rezultatelor) a valorii adugate concept cheie n viziunea ARACIP.
A fost aprobat pentru finanare i a nceput implementarea a dou noi proiecte
strategice cu ARACIP ca beneficiar Dezvoltarea culturii calitii i furnizarea
unei educaii de calitate n sistemul de nvmnt preuniversitar din Romnia
prin implementarea standardelor de referin (ID 55330) i Sprijin pentru
unitile colare n implementarea manualului de evaluare intern a calitii
educaiei (ID 55668) care vor extinde i aprofunda conceptul calitii propus de
ARACIP n domeniul evalurii externe i evalurii interne a calitii educaiei.
4. Direcia strategic Realizarea procedurilor de autorizare, acreditare i
evaluare periodic a calitii conform prevederilor Legii nr. 87/2006 are cele mai
multe realizri, chiar dac nu lipsesc punctele slabe i riscurile.
Puncte tari i progrese:
Aplicarea standardelor i a metodologiei de evaluare n vederea autorizrii i
acreditrii;
Au fost evaluate toate unitile colare care au cerut autorizare sau acreditare;
Au fost publicate, rapoartele de activitate ale ARACIP i rapoarte de etap privind
rezultatele evalurii, toate coninnd i recomandri.
Puncte slabe i riscuri
Cu toate demersurile noastre ndreptate att spre MECTS, ct i spre
inspectoratele colare, nu a fost iniiat procesul de evaluare periodic a calitii.
Reamintim c evaluarea periodic este obligatorie, conform legii, pentru orice
furnizor de educaie, cel puin o dat la 5 ani. Ca urmare, anticipm o aglomerare
a acestui proces de evaluare periodic n ultimul an al ciclului de 5 ani nceput n
2007 (odat cu apariia standardelor i a metodologiei de evaluare extern).
5. Direcia strategic Dezvoltarea capacitii instituionale a ARACIP, a
nregistrat, de asemenea, progrese semnificative, n msura n care a depins, mai

mult dect celelalte, de factorii interni, dar i riscuri datorate constrngerilor bugetare
i reducerilor de personal.
Puncte tari i progrese:
A continuat documentarea sistemului propriu de management al calitii;
ARACIP a ncheiat o serie de parteneriate i a participat la mai multe proiecte
internaionale n domeniul calitii educaiei.
Pentru prima dat, ARACIP a devenit instituie de primire pentru formarea
inspectorilor, experilor n evaluare, directorilor de uniti colare din alte ri ale
UE, finanat prin LLP, programul Leonardo da Vinci.
A fost format personalul propriu, att experii, ct i personalul auxiliar.
Puncte slabe i riscuri:
Dou restructurri succesive, n cadrul programelor guvernamentale de reducere
a cheltuielilor publice fac necesar regndirea, n regim de urgen, a ntregii
funcionri a ARACIP.
Scderea veniturilor a fcut foarte dificil finanarea altor programe. Ca urmare,
pentru toate aceste programe i proiecte nerealizate au fost cutate (i gsite)
surse de finanare alternative.
Lipsa sau inadecvarea unor proceduri interne.
Prezentm, mai jos, nivelul de realizare a principalelor programe privind calitatea
educaiei n nvmntul preuniversitar pentru perioada 2007 2010.

Programele privind calitatea educaiei n nvmntul preuniversitar pentru perioada 2007 2010
Nivel de realizare
Denumirea
programului
1.

Dezvoltarea
capacitii
instituiona
le
a
ARACIP

Denumirea
subprogramului
1.1. Asigurarea
infrastructurii
necesare
funcionrii

Categorii de
activiti

Realizarea
portalului
aracip.eu

inte
strategice
vizate

Toate.

Indicatori de performan

Termene de
realizare

Iunie 2011

1.2.
Formarea
resurselor
umane
din
educaie
n
domeniul
asigurrii
i
managementulu
i calitii

Continuarea
formrii, n
ar
i
strintate, a
personalului
propriu
al
ARACIP n
domeniile
evaluare
instituional
, asigurarea
calitii, audit
intern
i
extern.

5.4.

Permanent

Completarea online a rapoartelor

de evaluare intern
Completarea online i utilizarea
semnturii electronice pentru
rapoartele de evaluare extern.
Automatizarea procedurilor interne
de control al nregistrrilor i
control al documentelor.
Accesul direct al beneficiarilor de
educaie la informaia legat de
calitatea educaiei.
Existena paginilor proprii ale
unitilor colare.
Existena paginilor n limbile
englez i francez care cuprind
documentele normative i
programatice
Fiecare expert al ARACIP a
beneficiat de cel puin 30 de ore
de formare n fiecare an.

Surse de
finanare

Nivel de realizare

POSDRU
Resurse
proprii

Resurse
proprii

n curs de realizare:
Din cauza
respingerii
proiectului depus
pentru finanare din
POSCCE, realizarea
portalului aracip.eu
a fost iniiat, la
scar redus, din
fondurile proprii iar
componente ale
acestui portal au
fost incluse n
proiectele aprobate
pentru finanare din
alte surse (ID
55668)
Realizat parial din
motive financiare doar
un numr de 10 experi
ARACIP au beneficiar
de programe de formare
(toate finanate prin
programul LLP).

Activitile propuse sunt iniiate n perioada avut n vedere, chiar dac termenul de finalizare a activitilor depete orizontul de timp al acestei propuneri de programe.

Denumirea
programului

Denumirea
subprogramului

Categorii de
activiti

1.3. Asigurarea
vizibilitii
i
credibilitii
instituionale

Selecia,
formarea i
certificarea
evaluatorilor
ARACIP n
evaluare
instituional
i evaluare
extern
a
calitii.
Formarea
formatorilor
consilieri
Elaborarea
de materiale
promoionale

inte
strategice
vizate

3.5.,
4.1.,
5.5.

2.2.,
2.3.,
3.5.
1.2.,
2.2.,
2.3.,
2.5.,
5.2.

Indicatori de performan

Termene de
realizare
30 iunie
2010

500 de evaluatori selectai i

formai

POS
DRU

Realizat - peste 600 de

evaluatori certificai.

1 mai 2010

500 de formatori consilieri selectai

i formai

POS
DRU

Realizat peste 600

deformatori certificai.

Permanent

Publicarea a cel puin dou

comunicate de pres n fiecare
lun.
Susinerea a cel puin o conferin
de presa n fiecare trimestru.
Elaborarea a cel trei materiale
promoionale sau de informare
(pliante, postere, ghiduri etc. ) pe
semestru.
Traducerea a cel puin dou
materiale promoionale n fiecare
an.
Primul numr n format tiprit i
electronic, n limba romn, aprut
n mai 2009
Primul numr n format tiprit i
electronic, n limba englez
decembrie 2009.

POS
DRU

Realizat.

Resurse
proprii
POSDRU

Realizat parial lipsa

de personal i de
resurse financiare
Realizat

Resurse
proprii

Resurse
proprii

Resurse
proprii

Realizarea
unui
newsletter.

1.1.,
1.2.,
2.2.,
2.3.,
2.5,
3.5.,
4.1,
4.2.,
5.2.,
5.3.

Nivel de realizare

Surse de
finanare

2 apariii / an
n limba
romn, n
format
electronic i
tiprit
1 apariie pe
an, n limba
englez, n
format
electronic i
/ sau tiprit

10

Nerealizat - lipsa de
personal i de resurse
financiare
Realizat parial primul
numr din newsletter a
fost publicat , n cadrul
proiectului ID 55330, n
noimebrie 2010.
Nerealizat lipsa de
personal i de resurse
financiare

Denumirea
programului

Denumirea
subprogramului

Categorii de
activiti

Conferina
Anual a
ARACIP

Participarea
ARACIP la
conferine,
seminare i
alte
evenimente
naionale i
internaiona
le de profil

Prezena
ARACIP n
massmedia
central i
local

Afilierea
ARACIP la
organizaii
i reele
naionale i
internaiona
le

inte
strategice
vizate

1.1.,
1.2.,
2.2.,
2.3.,
2.4.,
2.5.,
2.6.,
3.5.,
5.2.,
5.3.

1.1.,
1.2.,
2.2.,
2.3.,
2.4.,
2.5.,
3.5.,
5.2.,
5.3.,
5.4.

1.2.,
2.2.,
2.3.,
2.4.,
5.3.,
5.6.,
6.3.

1.2.,
2.4.,
3.1.,
3.2.,
3.3.,
3.4.,
3.5.,
5.2.,
5.3.,
5.4.

Indicatori de performan

Termene de
realizare

Anual n
luna martie

De cte ori
apare
ocazia.

Surse de
finanare

Nivel de realizare

Desfurarea conferinei anuale a

ARACIP, n luna martie a fiecrui
an.
Cel puin 10 semnale i recenzii n
mass-media central i local.
Satisfacia participanilor, evaluat
prin chestionare completate la
sfritul conferinei.

POS
DRU

Realizat

Cel puin 10 participri / an cu

intervenii i materiale proprii.

POS
DRU
Resurse
proprii
Alte
resurse
europene

Realizat

Permanent

Cel puin 10 apariii / trimestru n

mass-media central i local.

Resurse
proprii

Realizat

Permanent

Afilierea, pn n 2010, la nc o
reea sau organizaie
internaional

Resurse
proprii

n curs de realizare

11

Denumirea
programului

2.

Dezvoltarea
i aplicarea
instrument
elor pentru
asigurarea
calitii n
nvmnt
ul
preuniversi
tar

Denumirea
subprogramului

2.1. Realizarea
instrumentelor
pentru
asigurarea
calitii n
nvmntul
preuniversitar
2.2. Aplicarea
instrumentelor
pentru
asigurarea
calitii n
nvmntul
preuniversitar

Categorii de
activiti

Publicarea
raportului
anual de
activitate al
ARACIP

Participarea
la proiecte
naionale i
internaiona
le n
domeniul
asigurrii,
manageme
ntu-lui i
evalurii
calitii
educaiei
Dezvoltarea
Hrii
naionale a
riscului
educaional

Evaluarea
instituional
n
conformitate
cu
standardele
i
metodologiile aprobate

inte
strategice
vizate

1.1.,
1.2.,
2.1.,
2.2.,
2.4.,
3.1.,
3.2.,
3.3.,
3.4.,
3.6.,
4.2.,
5.2.

Toate

Indicatori de performan

Termene de
realizare

Surse de
finanare

Nivel de realizare

Anual

Publicarea raportului anual pn

la 30 octombrie, n fiecare an, n
form electronic.

Resurse
proprii

Realizat

Permanent

Cel puin dou proiecte aprobate

i finanate n fiecare an, n care
ARACIP este iniiator sau partener

POS
DRU
Programu
l de
nvare
pe Tot
Parcursul
Vieii

Realizat

3.1.

1 decembrie
2009

Publicarea electronic a Hrii

riscului educaional la 1 decembrie
2009

POS
DRU

n curs de realizare

2.5.,
4.1.,
4.2.

Permanent

Evaluarea, de ctre ARACIP sau

ali evaluatori externi, a cel puin
6000 de uniti de nvmnt
preuniversitar pn n decembrie
2010 i a tuturor unitilor de
nvmnt pn n decembrie
2011

Resurse
proprii

Nerealizat furnizorii de
educaie nu au solicitat
evaluarea extern, cu
toate demersurile
ARACIP ctre METCTS
i ISJ / ISMB

12

Denumirea
programului

Denumirea
subprogramului

Categorii de
activiti

3.

Asigurarea
impactului
politicilor
de privind a
calitatea
educaiei

3.1. Participarea
ARACIP la
definirea i
implementarea
Cadrului
Naional al
Calificrilor n
concordan cu
Cadrul
European al
Calificrilor
(EQF) i
sprijinirea
Autoritii
Naionale
pentru Calificri
n definirea i
implementarea
sistemelor de
asigurare,
management i
evaluare a
calitii pentru
educaia i
formarea
profesional

Elaborarea
ghidurilor i
a manualelor
pentru
aplicarea
standardelor
i a
metodologiilor.
Elaborarea
i publicarea
ghidurilor de
bune practici
n
asigurarea
calitii
Participarea
ARACIP la
activitatea
Comitetului
Sectorial
Educaie i
formare
profesional,
cercetare
proiectare i
sport
Participarea,
ca iniiator
sau
partener, la
elaborarea
unor
proiecte
comune ale
ANC sau ale
CS

inte
strategice
vizate

1.2.,
2.1.,
2.2.,
2.3.,
2.4.,
3.2.,
3.3.,
3.4., 5.5

1.2.,
2.2.,
2.3.,
2.4.,
3.1.,
3.2.,
3.4.,
5.5.
1.3.

Indicatori de performan

Termene de
realizare

Decembrie
2011

Anual,
ncepnd cu
mai 2010.

Publicarea, n form tiprit i

electronic, a ghidurilor de
aplicare a noilor standarde i
standarde de referin pn la 31
decembrie 2011

Publicarea, n form electronic i

tiprit a Ghidului pn la 31 mai
n fiecare an ncepnd cu 2010.
Realizarea, la nceputul lunii iunie
n fiecare an a unei conferine de
pres pentru promovarea Ghidului
de bune practici.

Permanent

13

Surse de
finanare

Nivel de realizare

POS
DRU
Resurse
proprii

n curs de realizare
proiecte depuse

POS
DRU

n curs de realizare

Resurse
proprii

Elaborarea i validarea
standardelor ocupaionale
specifice.

Resurse
proprii

Nerealizat Comitetul
sectorial i-a ncetat
existena. CNFPA a fost
reorganizat.

Participarea la cel puin un proiect

nou n fiecare an

Resurse
proprii,
POS
DRU

Nerealizat Comitetul
sectorial i-a ncetat
existena. CNFPA a fost
reorganizat.

Denumirea
programului

Denumirea
subprogramului

Categorii de
activiti

3.2. Participarea
ARACIP la
proiecte,
programe i
activiti care
implic
asigurarea,
evaluarea i
managementul
calitii din
perspectiva
nvrii
permanente

3.3. Realizarea
parteneriatelor
strategice cu
organizaii
reprezentative
al beneficiarilor
de educaie

Participarea
la proiecte
naionale i
internaional
e privind
calitatea
nvrii
permanente
Participarea
la activitatea
Grupului
Naional
pentru
asigurarea
calitii
Negocierea
i semnarea
parteneriatel
or strategice
cu
organizaii
reprezentativ
e ale
beneficiarilor

inte
strategice
vizate

1.4.

2.4.

Indicatori de performan

Termene de
realizare

Permanent

Participarea la cel puin un proiect

nou n fiecare an

Prezena la toate activitile GNAC

Publicitatea GNAC pe site-ul
ARACIP

Permanent

14

ncheierea, pn la 31 decembrie
2010 a cel puin trei parteneriate
strategice cu organizaii
reprezentative ale prinilor, elevilor
i angajatorilor

Surse de
finanare

Nivel de realizare

POS
DRU,
Programul
de
nvare
pe Tot
Parcursul
Vieii,
resurse
proprii
Resurse
proprii

Realizat

Realizat

n curs de realizare

Resurse
proprii

Realizat

Denumirea
programului

Denumirea
subprogramului
3.4.
Barometrul
calitii
educaiei

Categorii de
activiti

Realizarea
anual a
unui studiu
privind
cultura
calitii,
analiza
sistemului
naional de
asigurare a
calitii
educaiei i
a impactului
msurilor
privind
asigurarea
calitii n
nvmntului
preuniversitar.

inte
strategice
vizate

1.1.,
1.2.,
2.2.,
2.3.,
2.4.,
3.2.,
4.2.,
5.2.

Indicatori de performan

Termene de
realizare

Anual

15

Publicarea, n form electronic i

tiprit a Barometrului calitii
educaiei 31 martie n fiecare an,
ncepnd cu 2009
Realizarea, la nceputul lunii aprilie
din fiecare an, ncepnd cu 2009, a
unei conferine de pres pentru
promovarea Barometrul calitii
educaiei.

Surse de
finanare

Nivel de realizare

POS DRU

Realizat

Surse
proprii

Realizat

Concluzii privind nivelul de realizare a principalelor programe privind calitatea educaiei n

nvmntul preuniversitar pentru perioada 2007 2010Viziunea asumat n 2006 (pentru perioada 2007-2010) a fost, n cea mai mare parte, corect:
Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar este operaional,
ncadrat cu personal (propriu i experi-colaboratori n evaluare i acreditare) recunoscut
pentru competen profesional i probitate moral.
Standardele de calitate sunt operaionale, pe baza unui concept comun de calitate,
mprtit de ctre toi purttorii majori de interes (elevi, cadre didactice, prini, angajatori
etc.) i construit pe baza modelului european al excelenei.
Exist un dialog permanent ntre principalii purttori de interes, n privina calitii educaiei,
iar educaie este tem major a interesului public (manifestat inclusiv prin subiectele
abordate n mass-media).
Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar se bucur de
prestigiu pe plan european, particip la proiecte comune i este solicitat s ofere expertiz
i consultan n domeniul ei de activitate.
Exist, ns, i condiii interne i externe care au determinat neatingerea unor inte asumate:
Instabilitatea legislativ (n general i n domeniul educaional, n special) i lipsa unei
orientri strategice stabile la nivelul Ministerului Educaiei. Instabilitatea legislativ se va
constitui, i pe viitor, n principalul factor de risc n implementarea oricrei politici publice i
strategii.
Criza economic i financiar a determinat scderea veniturilor, reducerea drastic a
personalului propriu i, pe cale de consecin, imposibilitatea alocrii unor resurse
financiare i umane pentru realizarea unor obiective i programe stabilite n strategia
asumat. Totodat, ntrzierile n evaluarea i aprobarea proiectelor finanate prin
POSDRU i dificultile (care nu sunt imputabile ARACIP) n implementarea acestor
proiecte, au redus i mai mult posibilitile de aciune. Toate aceste probleme (scderea
veniturilor, restructurarea personalului, dificulti n implementarea proiectelor) vor impune
un management financiar i al resurselor umane mult mai flexibil i orientat pe rezultate n
condiiile n care legislaia va permite acest lucru.
Primul ciclu de evaluare instituional este departe a fi ncheiat nefiind nici mcar iniiat
din cauza lipsei de interes din partea furnizorilor de educaie i a autoritilor educaionale
(Inspectorate colare i METCS). Ca atare, nu exist, nc, suficiente dovezi c evalurile
i rapoartele ARACIP au condus la ameliorarea vizibil a calitii educaiei. Aceast situaie
va impune intensificarea interveniilor publice i a demersurilor oficiale n vederea realizrii
primei evaluri periodice a instituiilor de acest sens, pe de o parte, i consolidarea
capacitii ARACIP de a opera cu indicatori, baze de date i statistici.

16

PARTEA A II-A. CALITATEA EDUCAIEI N DOCUMENTE STRATEGICE EUROPENE PRIVIND

EDUCAIA I FORMAREA PROFESIONAL ORIZONT 2020.
Principalul document european care orienteaz dezvoltarea european n urmtorul deceniu l
constituie Strategia European Orizont 20204. Dou din cele trei inte strategice pentru 2020 au
relevan pentru sistemele de nvmnt:
creterea inteligent: dezvoltarea unei economii bazate pe cunoatere i inovare;
creterea favorabil incluziunii: promovarea unei economii cu o rat ridicat a ocuprii forei
de munc, care s asigure coeziunea social i teritorial.
Atingerea acestor inte strategice presupune intervenii susinute la nivelul sistemului de
nvmnt: creterea inteligent nseamn consolidarea cunoaterii i inovrii ca elemente
motrice ale viitoarei creteri. Pentru aceasta este necesar s mbuntim calitatea sistemelor
noastre de nvmnt, s ntrim performana n cercetare, s promovm inovarea i transferul de
cunotine n Uniune, s folosim pe deplin tehnologiile informaiei i comunicaiilor i s ne
asigurm c ideile inovatoare pot fi transpuse n noi produse i servicii care genereaz cretere,
locuri de munc de calitate i care contribuie la abordarea provocrilor cu care se confrunt
societatea european i mondial5. Aceasta n condiiile n care un sfert din toi elevii au
competene slabe de citire, unul din apte tineri abandoneaz studiile i formarea prea devreme.
Aproximativ 50% ating un nivel mediu de calificare, ns acesta nu este suficient pentru a rspunde
nevoilor pieei. Mai puin de o persoan din trei din populaia cu vrsta cuprins ntre 25 i 34 de ani
are o diplom universitar, comparativ cu 40% n SUA i peste 50% n Japonia. Potrivit indicelui
Shanghai, numai dou universiti europene figureaz n clasamentul mondial al primelor 20 de
universiti6. Ca urmare, statele membre vor trebui7:
s efectueze investiii eficiente n sistemele de nvmnt i de formare la toate nivelurile
(de la nivel precolar la nivel universitar);
s amelioreze rezultatele n domeniul educaiei, tratnd fiecare segment (precolar, primar,
secundar, profesional i universitar) n cadrul unei abordri integrate, care s includ
competenele-cheie i care are scopul de a reduce abandonul colar timpuriu;
s consolideze deschiderea i relevana sistemelor de nvmnt prin instituirea unor
cadre naionale de calificare i printr-o mai bun direcionare a rezultatelor nvrii spre
nevoile pieei muncii;
s faciliteze intrarea tinerilor pe piaa muncii prin aciuni integrate care cuprind, inter alia,
ndrumare, consiliere i ucenicie;
s impulsioneze punerea n aplicare a Cadrului european al calificrilor, prin instituirea unor
cadre naionale ale calificrilor;
s asigure dobndirea competenelor necesare n vederea continurii studiilor i a integrrii
pe piaa muncii, precum i recunoaterea acestora pe tot parcursul educaiei generale,
profesionale, superioare i din viaa adult, inclusiv n cadrul nvrii non-formale i
informale;
s dezvolte parteneriate ntre mediul educaiei / formrii i cel al muncii, n special prin
implicarea partenerilor sociali n planificarea ofertelor de educaie i formare.

Comunicare a Comisiei. Europa 2020. O strategie european pentru o cretere inteligent, ecologic i favorabil
incluziunii. Bruxelles: 03.03.2010.
5
Idem, p. 14
6
Ibidem
7
Idem, p. 16 i p. 23

17

Un alt document esenial de fundamentare a politicilor europene orizont 2020 2030 l-a constituit
Raportul Gonzales8. Acesta afirm, n mod rspicat c, la nivel european, criza a scos n
eviden deficienele structurale care afecteaz cea mai mare parte a economiei europene: o
productivitate mai sczut, omaj structural, flexibilitatea inadecvat a pieei forei de munc,
competene vetuste i cretere economic slab 9. De asemenea capitalul uman este instrumentul
strategic cheie pentru asigurarea succesului n economia global. ns Europa are o ntrziere
considerabil n cursa ctre o economie a cunoaterii. Recuperarea decalajului va necesita un efort
coordonat. Statele membre trebuie s mobilizeze resursele pe care au convenit s le investeasc
n cercetare i dezvoltare cu ajutorul sectorului privat i s reformeze toate aspectele educaiei,
inclusiv formarea profesional 10. n sfrit, dac UE dorete s ndeplineasc promisiunea unei
societi a cunoaterii, aceasta ar trebui s asigure excelena n toate etapele procesului
educaional, s actualizeze permanent baza de competene a populaiei n funcie de nevoi, i s
creeze un mediu social, economic i de reglementare care s poat stimula cercetarea,
creativitatea i inovarea11. Poate niciodat nu a fost afirmat mai puternic necesitatea reformrii
sistemelor de educaie i de formare profesional, fundamentat pe conceptele de calitate i
excelen, ca instrument esenial nu numai pentru ieirea din criz ci i pentru creterea
competitivitii, pentru asigurarea succesului n economia global a cunoaterii.
Reforma educaiei va trebui s aib n vedere o serie de aspecte, considerate ca eseniale12:
O baz educaional solid la nivel primar i secundar poate avea o influen major
asupra capacitii persoanei respective de a progresa pe parcursul vieii.
Numrul cetenilor europeni i al resortisanilor rilor tere, care triesc n Europa, care nu
au acces la sisteme de nvmnt de cea mai bun calitate este foarte ridicat. Sunt
necesare aciuni urgente pentru abordarea acestei situaii, inclusiv acordnd profesorilor
recunoaterea profesional pe care o merit, elabornd programe flexibile i deschise,
capabile s stimuleze curiozitatea i creativitatea n rndurile copiilor i consolidnd
legturile dintre sistemele de educaie public, mediul de afaceri i societate.
Corectarea neconcordanelor dintre cererea i oferta de competene trebuie s devin o
prioritate de baz a sistemului de nvmnt. Aceasta va necesita plasarea unui accent
puternic pe actualizarea competenelor pentru a pregti indivizii pentru tranziia ntre locurile
de munc, precum i pentru utilizarea noilor tehnologii i competene.
Condiia preliminar obligatorie va fi crearea unei culturi a nvrii flexibile de-a lungul
vieii, care s permit indivizilor ntoarcerea n sistemul de nvmnt, n orice etap a
carierei lor, n condiii similare celor n care studiaz tinerii. A nva s nvei trebuie s
devin un principiu director n cadrul ntregului sistem de nvmnt.
Aceste dou documente pe care le considerm de maxim importan se integreaz ntr-o suit de
documente (unele premergtoare i pregtitoare, altele de interpretare i aplicare). ntruct scopul
prezentei Strategii nu este de a analiza, n detaliu aceste iniiative europene, vom meniona
doar acele documente care, credem noi, merit a fi studiate:
Recomandarea Parlamentului European i a Consiliului din 18 iunie 2009 privind stabilirea
unui cadru european de referin pentru asigurarea calitii n educaie i formare
profesional13

Proiectul Europa 2030. Provocri i oportuniti. Raport ctre Consiliul European al Grupului de reflecie privind viitorul
UE 2030. Bruxelles: mai 2010
9
Idem, p. 13
10
Idem, p. 5
11
Idem, p. 21
12
Idem, p. 22-23

18

Concluziile Consiliului din 12 mai 2009 privind un cadru strategic pentru cooperarea
european n domeniul educaiei i formrii profesionale (ET 2020)14.
Comunicarea Comisiei ctre Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic i Social
European i Comitetul Regiunilor. Competene cheie pentru o lume n curs de schimbare15.
Concluziile Consiliului i ale reprezentanilor guvernelor statelor membre, reunii n cadrul
Consiliului, din 26 noiembrie 2009 privind dezvoltarea rolului educaiei n cadrul unui triunghi
al cunoaterii complet funcional16.
Raport comun privind progresele nregistrate pentru anul 2010 al Consiliului i al Comisiei
privind punerea n aplicare a programului de lucru Educaie i formare profesional
201017.
Concluziile Consiliului din 11 mai 2010 privind dimensiunea social a educaiei i formrii
profesionale18.
Comunicare a Comisiei ctre Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic i Social
European i Comitetul Regiunilor Tineretul n micare - o iniiativ de eliberare a
potenialului tinerilor de a realiza o cretere inteligent, durabil i favorabil incluziunii n
Uniunea European19.
Concluziile Consiliului din 19 noiembrie 2010 privind educaia n spiritul dezvoltrii
durabile20.
Concluziile Consiliului din 19 noiembrie 2010 privind iniiativa Tineretul n micare o
abordare integrat ca rspuns la provocrile cu care se confrunt tinerii21.
Comunicarea Comisiei ctre Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic i Social
European i Comitetul Regiunilor. O agend pentru noi competene i locuri de munc: o
contribuie european la ocuparea integral a forei de munc22.

Toate aceste documente europene fundamenteaz cele dou direcii strategice ale activitii
ARACIP, stabilite pentru perioada 2011-2015. Punerea n aplicare a acestei strategii va contribui la:
Recldirea ncrederii beneficiarilor de educaie n sistemul de nvmnt, n general, i n
furnizorii concrei de educaie, n special.
Promovarea egalitii de anse i de acces la educaie, pentru toi cetenii rii, fr
discriminare, prin aplicarea standardelor naionale de calitate a educaiei.
Dezvoltarea sistemelor de rspundere pentru toi furnizorii de servicii educaionale n privina
rezultatelor educaiei i mai ales n privina dezvoltrii competenelor cheie.
Adecvarea ofertei de educaie i formare profesional fa de cerinele societii cunoaterii i
ale pieei muncii.
Asigurarea unitii i coerenei dezvoltrii sistemului de nvmnt prin sistemele de standarde
naionale, mai ales n condiiile descentralizrii.
Crearea unor mecanisme adecvate pentru o evaluare sincer i realist a sistemului de
nvmnt, avndu-se n vedere redefinirea rolului diferitelor instituii i niveluri ierarhice n
contextul descentralizrii i al reformei educaionale.

13

2009/C 155/01 - Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 08.07.2009

2009/C 119/02 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 25.08.2009,
15
Bruxelles, 25.11.2009 COM(2009)640 final
16
2009/C 302/03 - Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 12.12.2009
17
2010/C 117/01 - Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 06.05.2010
18
2010/C 135/02 - Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 26.05.2010
19
Bruxelles, 15.9.2010 COM(2010) 477 final
20
2010/C 327/05 - Jurnalul Oficial al Uniunii Europene - 04.12.2010
21
2010/C 326/05 - Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03.12.2010
22
Strasbourg, 23.11.2010 COM(2010) 682 final
14

19

Dezvoltarea sistemelor decizionale bazate pe evidene n domeniul politicilor publice,

strategiilor i programelor privind educaia i formarea profesional.
ntrirea colaborrii n asigurarea calitii ntre beneficiarii de educaie (aa cum sunt ei definii
de lege) pe de o parte, i furnizorii de educaie, pe de alt parte.

20

PARTEA A III-A. STRATEGIA ARACIP PENTRU PERIOADA 2011-2015 DIRECII I INTE

STRATEGICE.
Ca urmare a modului i nivelului de realizare a direciilor i intelor strategice stabilite n Strategia
ARACIP i pornind de la documentele europene menionate mai sus, viziunea pe care o propunem
pentru ARACIP, orizont 2015 este urmtoarea:
Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar este o
instituie de referin n cadrul sistemului de nvmnt romnesc i se bucur de
recunoatere i ncredere pe plan naional i internaional.
Personalul ARACIP (propriu i colaboratori - experi n evaluare i acreditare i
formatori) este recunoscut pentru competen profesional i probitate moral.
Primul ciclu de evaluare instituional periodic este ncheiat, iar concluziile evalurii
i rapoartele ARACIP au condus la evidenierea valorii adugate i create i la
ameliorarea vizibil a calitii educaiei manifestat prin resursele alocate educaiei,
prin rezultatele obinute de elevi i cadre didactice, precum i prin gradul de
satisfacie i ncrederea sporit a beneficiarilor n serviciile educaionale.
Standardele de calitate sunt operaionale, pe baza unui concept comun de calitate,
compatibil cu cel promovat prin documente europene i mprtit de ctre toi
purttorii majori de interes (elevi, cadre didactice, prini, angajatori etc.).
Bazele de date existente la nivelul ARACIP i rapoartele periodice ale ARACIP permit
decizii de politic educaional pe baz de evidene, att la nivel naional ct i la
nivel local.
Exist un dialog permanent ntre principalii purttori de interes, n privina calitii
educaiei, instrumentele elaborate de ctre ARACIP se constituie n referenialul
acestui dialog iar educaie este tem major a interesului public (manifestat inclusiv
prin subiectele abordate n mass-media).
Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar se bucur de
prestigiu pe plan european, particip la proiecte comune i este solicitat s ofere
expertiz i consultan n domeniul ei de activitate, att n ar ct i n strintate.
Principalele inte strategice care se contureaz pentru perioada urmtoare sunt:
1. Recldirea ncrederii n coala romneasc pe baza noului concept de calitate a educaiei,
concept fundamentat, la rndul lui, pe valorile promovate n mod explicit n cadrul sistemului
educaional. intele strategice asociate acestei direcii strategice sunt:
1.1. Dezvoltarea, n continuare a culturii calitii pe baza valorilor naionale i
europene.
1.2. Implementarea cadrului comun european privind calitatea educaiei i formrii
profesionale (EQAVET) descriptori indicativi i indicatori la nivel de sistem i de furnizor.
1.3. Dezvoltarea, n continuare, a instrumentelor pentru evaluarea intern i pentru
evaluarea extern a calitii educaiei.
1.4. Aplicarea ferm a standardelor de calitate: mpiedicarea intrrii n sistem a
furnizorilor de educaie care nu ndeplinesc cerinele minime de calitate i evaluarea
periodic, pn n 2015, a tuturor unitilor colare din cadrul sistemului naional de
nvmnt.
1.5. Promovarea bunelor practici n asigurarea, evaluarea i mbuntirea calitii
educaiei prin evidenierea valorii adugate i valorii create .
1.6. Publicarea periodic a rapoartelor de stare i a recomandrilor pentru
mbuntirea calitii (la nivel naional, la cel regional i la nivelul fiecrui subsistem al
nvmntului preuniversitar).

21

2. Dezvoltarea capacitii instituionale a ARACIP se va realiza prin atingerea urmtoarelor inte

strategice:
2.1. Dezvoltarea i optimizarea bazei logistice i de comunicare a ARACIP.
2.2. Consolidarea capacitii de comunicare cu beneficiarii de educaie i cu celelalte
pri interesate inclusiv prin promovarea elementelor de identitate vizual proprie.
2.3. Implementarea sistemului propriu de management al calitii. n acest scop, va fi
solicitat consultan i expertiz naional i internaionala n privina sistemelor de
management al calitii recunoscute pe plan internaional.
2.4. Realizarea de parteneriate i participri la proiecte naionale i internaionale n
domeniul calitii educaiei.
2.5. Flexibilizarea utilizrii personalului ARACIP prin externalizarea unor servicii i
multiplicarea formelor de contractare a personalului.
2.6. Diversificarea surselor de finanare i asigurarea unor venituri suficiente pentru
funcionarea i dezvoltarea ARACIP.
2.7. Revizuirea periodic a Registrului ARACIP al experilor n evaluare i acreditare.
2.8. Revizuirea periodic a Registrului Formatorilor n Asigurarea Calitii Marca
ARACIP.
Prezentm, mai jos, programele operaionale de aplicare a strategiei ARACIP pentru perioada
2011-2015. Nivelul de realizare a fiecrui program va fi analizat i raportat n fiecare an, prin
Raportul anual de activitate.

22

PARTEA A IV-A. PROGRAMELE PRIVIND CALITATEA EDUCAIEI N NVMNTUL PREUNIVERSITAR PENTRU

PERIOADA 2011 2013.

Denumirea
programului

Denumirea
subprogramului

.
Dezvoltarea
capacitii
instituionale a
ARACIP

1.1. Asigurarea
infrastructurii
necesare
funcionrii

Categorii de
activiti

Realizarea
portalului
aracip.eu

inte
strategice
vizate

Toate.

Indicatori de performan

Termene de
realizare

Iunie 2011

Remprospt
area
echipamente
lor i a
logisticii
Dezvoltarea
sistemelor
de decizie
bazate pe
evidene.

Toate

Permanent

Toate

Permanent

23

Surse de
finanare

Completarea online a rapoartelor

de evaluare intern
Completarea online i utilizarea
semnturii electronice pentru
rapoartele de evaluare extern.
Automatizarea procedurilor interne
de control al nregistrrilor i
control al documentelor.
Accesul direct al beneficiarilor de
educaie la informaia legat de
calitatea educaiei.
Existena paginilor proprii ale
unitilor colare.
Existena paginilor n limbile
englez i francez care cuprind
documentele normative i
programatice
Derularea achiziiilor publice pentru
mobilier, birotic i echipamente

FSEPOSDRU

Caracterul operaional al bazelor

de date privind: reeaua colar;
Harta riscului educaional;
rapoartele de evaluare extern;
rapoartele de evaluare intern.

FSEPOSDRU
Resurse
proprii

FSEPOSDRU
Resurse
proprii

Nivel de realizare

Denumirea
programului

Denumirea
subprogramului
1.2. Formarea i
flexibilizarea
resurselor
umane
din
educaie
n
domeniul
asigurrii
i
managementului calitii

Categorii de
activiti

Continuarea
formrii, n
ar
i
strintate, a
personalului
propriu
al
ARACIP n
domeniile
evaluare
instituional
, asigurarea
calitii, audit
intern
i
extern.
Achiziia de
servicii
expert

inte
strategice
vizate

2.3.

Indicatori de performan

Termene de
realizare

Permanent

2.1.,
2.2.,
2.3.,
2.5.,
2.6.

Permanent

Revizuirea
periodic a
Registrului
ARACIP al
experilor n
evaluare i
acreditare
Revizuirea
periodic a
Registrului
formatorilor
n
asigurarea
calitii

Marca
ARACIP

2.7.

Semestrial 30 iunie i
31
decembrie,
n fiecare an

2.8.

Semestrial 30 iunie i
31
decembrie,
n fiecare an

24

Surse de
finanare

Fiecare expert al ARACIP a

beneficiat de cel puin 30 de ore
de formare sau de participare la
evenimente interne i
internaionale n fiecare an.
ARACIP va fi beneficiar n cel
puin un proiect finanat din
Programul de nvare pe Tot
Parcursul Vieii (LLP) n fiecare an

Optimizarea funcionrii
infrastructurii, a reelei de
calculatoare i a bazei de date
Certificarea sistemului de
management al calitii conform
ISO 9001:2008.
Arhivarea documentelor ARACIP
conform reglementrilor n
vigoare.
Postarea, pe site-ul ARACIP a
Registrului actualizat la 30 iunie i
31 decembrie

Resurse
proprii

Resurse
proprii

Postarea, pe site-ul ARACIP a

Registrului actualizat la 30 iunie i
31 decembrie

Resurse
proprii

Resurse
proprii
FSEPOSDRU
LLP

Nivel de realizare

Denumirea
programului

Denumirea
subprogramului
1.3. Asigurarea
vizibilitii
i
credibilitii
instituionale

Categorii de
activiti

Elaborarea
de materiale
promoionale

Realizarea
unui
newsletter.

Desfurarea de
conferine i
mese
rotunde

inte
strategice
vizate

1.1.,
1.2.,
1.3.,
1.4.,
1.5.,
1.6.,
2.2.,
2.3.,
2.4.,
2.5.

Indicatori de performan

Termene de
realizare

Permanent

1.1.,
1.2.,
1.3.,
1.4.,
1.5.,
1.6.,
2.2.,
2.3.,
2.4.,
2.5.

1.1.,
1.2.,
1.3.,
1.4.,
1.5.,
1.6.,
2.2.,
2.3.,
2.4.,
2.5.

2 apariii / an
n limba
romn, n
format
electronic i
tiprit
1 apariie pe
an, n limba
englez, n
format
electronic i
/ sau tiprit
Cel puin o
conferin /
an.
Cel puin 5
mese
rotunde / an

25

Surse de
finanare

Publicarea a cel puin dou

comunicate de pres n fiecare
lun.
Susinerea a cel puin o conferin
de presa n fiecare trimestru.
Elaborarea a cel trei materiale
promoionale sau de informare
(pliante, postere, ghiduri etc. ) pe
semestru.
Traducerea a cel puin dou
materiale promoionale n fiecare
an.
2 numere tiprite i distribuite 30
iunie i 31 decembrie, n fiecare
an
Primul numr n format tiprit i
electronic, n limba englez
decembrie 2011.

FSE-POS
DRU

Resurse
proprii
FSEPOSDRU

Resurse
proprii,
LLP

Desfurarea cel puin a unei

conferine anuale, n luna martie a
fiecrui an.
Desfurarea a cel puin 5 mese
rotunde, n fiecare an.
Cel puin 10 semnale i recenzii n
mass-media central i local.
Satisfacia participanilor, evaluat
prin chestionare completate la
sfritul conferinelor i meselor
rotunde.

FSE-POS
DRU

Resurse
proprii,
LLP
Resurse
proprii

Nivel de realizare

Denumirea
programului

Denumirea
subprogramului

Categorii de
activiti

Participarea
ARACIP la
conferine,
seminare i
alte
evenimente
naionale i
internaiona
le de profil
Prezena
ARACIP n
massmedia
central i
local

Afilierea
ARACIP la
organizaii
i reele
naionale i
internaiona
le

Publicarea
raportului
anual de
activitate al
ARACIP

inte
strategice
vizate

1.1.,
1.2.,
1.3.,
1.4.,
1.5.,
1.6.,
2.2.,
2.3.,
2.4.,
2.5.

1.1.,
1.2.,
1.3.,
1.4.,
1.5.,
1.6.,
2.2.,
2.3.,
2.4.,
2.5.

1.1.,
1.2.,
1.3.,
1.5.,
1.6.,
2.1.,
2.2.,
2.3.,
2.4.,
2.5.,
2.6.

Toate

Indicatori de performan

Termene de
realizare

De cte ori
apare
ocazia.

Cel puin 10 participri / an cu

intervenii i materiale proprii.

Surse de
finanare

Permanent

Cel puin 10 apariii / trimestru n

mass-media central i local.

FSE-POS
DRU
Resurse
proprii
LLP

Resurse
proprii
FSEPOSDRU

Permanent

Afilierea, pn n 2015, la nc o
reea sau organizaie
internaional

Resurse
proprii

Anual

Publicarea raportului anual pn

la 30 octombrie, n fiecare an, n
form electronic.

Resurse
proprii

26

Nivel de realizare

Denumirea
programului
2. Dezvoltarea
i
aplicarea
instrumentelor
pentru
asigurarea
calitii
n
nvmntul
preuniversitar

Denumirea
subprogramului
2.1.
Dezvoltarea de
instrumente
pentru
asigurarea
calitii n
nvmntul
preuniversitar

Categorii de
activiti

2.2. Aplicarea
instrumentelor
pentru
asigurarea
calitii n
nvmntul
preuniversitar

Dezvoltarea
Hrii
naionale a
riscului
educaional
Aplicarea
standardelor
specifice
pentru
fiecare nivel
de
nvmnt
i tip de
coal
Dezvoltarea
metodologiei
de evaluare
extern i a
instrumentelor asociate
Dezvoltarea
metodologiei
de evaluare
intern i a
instrumentelor asociate
Evaluarea
instituional
n
conformitate
cu
standardele
i
metodologiile aprobate
Elaborarea
i publicarea
ghidurilor de
bune practici
n
asigurarea
calitii

inte
strategice
vizate

1.1.,
1.3.,
1.4.,
1.5.

Indicatori de performan

Termene de
realizare

Surse de
finanare

permanent

Utilizarea Hrii riscului

educaional n toate evalurile
periodice realizate

Resurse
proprii

1 decembrie
2011

Rapoartele de evaluare extern

rezultate din pilotarea standardelor
pe un numr de 300 de uniti
colare

FSEPOSDRU

Rapoartele de evaluare extern

rezultate din pilotarea
metodologiei de evaluare extern
pe un numr de 1000 de uniti
colare

FSEPOSDRU

Rapoartele de evaluare intern

rezultate din pilotarea
metodologiei de evaluare intern
pe un numr de 200 de uniti
colare.
Toate unitile colare nregistrate
pe portalul aracip.eu
Rapoartele de evaluare extern
rezultate din aplicarea
standardelor naionale pe un
numr de 8000 de uniti colare

FSEPOSDRU

Resurse
proprii

Publicarea, n form electronic i

tiprit a Ghidului pn la 31
decembrie 2011.

FSE-POS
DRU,
resurse
proprii

2013

2013

1.1.,
1.2.,
1.3.,
1.4.,
1.5.,
1.6.,
2.2.

Permanent

1.1.,
1.2.,
1.3.,
1.4.,
1.5.,
1.6.,
2.2.

Anual,
ncepnd cu
mai 2011.

27

Nivel de realizare

Denumirea
programului

Denumirea
subprogramului

3. Consolidarea
capacitii
de
comunicare a
ARACIP
i
sporirea
ncrederii
beneficiarilor n
activitatea
ARACIP

3.1. Participarea
ARACIP la
definirea i
implementarea
iniiativelor
europene n
educaie i
formare
proefsional
(EQAVET, EQF,
ECVET, LLP
etc.)

Categorii de
activiti

3.2. Realizarea
parteneriatelor
strategice cu
organizaii
reprezentative
al beneficiarilor
de educaie

Participarea
ARACIP la
activitatea
Grupului
Naional
pentru
Asigurarea
Calitii
(GNAC)
Participarea,
ca iniiator
sau
partener, la
elaborarea
unor
proiecte
comune
Participarea,
ca iniiator
sau
partener, la
proiecte
naionale i
internaionale privind
calitatea
nvrii
permanente
Negocierea
i semnarea
parteneriatel
or strategice
cu
organizaii
reprezentative ale
beneficiarilor

inte
strategice
vizate

1.1.,
1.2.,
1.3.,
2.2.,
2.4.,

Indicatori de performan

Termene de
realizare

Surse de
finanare

Permanent

Participarea la activitatea GNAC

evideniat n minute i rapoarte

Resurse
proprii

1.1.,
1.2.,
1.3.,
2.2.,
2.4.,

Permanent

Participarea la cel puin un proiect

nou n fiecare an

LLP,
FSEPOS
DRU

1.1.,
1.2.,
1.3.,
2.2.,
2.4.,

Permanent

Participarea la cel puin un proiect

nou n fiecare an

LLP,
FSEPOS
DRU

2.4.

Permanent

28

ncheierea, pn la 31 decembrie
2015 a cel puin trei parteneriate
strategice cu organizaii
reprezentative ale prinilor, elevilor
i angajatorilor

Resurse
proprii

Nivel de realizare

Denumirea
programului

Denumirea
subprogramului
3.3.
Barometrul
calitii
educaiei

Categorii de
activiti

Realizarea
anual a
unui studiu
privind
cultura
calitii,
analiza
sistemului
naional de
asigurare a
calitii
educaiei i
a impactului
msurilor
privind
asigurarea
calitii n
nvmntului
preuniversitar.

inte
strategice
vizate

Toate

Indicatori de performan

Termene de
realizare

Anual

29

Publicarea, n form electronic i

tiprit a Barometrului calitii
educaiei 31 martie n fiecare an,
ncepnd cu 2009

Surse de
finanare

POS DRU

Nivel de realizare

Denumirea
programului

Denumirea
subprogramului
3.4. nstituirea
premiului
naional pentru
excelen n
educaie.

Categorii de
activiti

Stabilirea i
dezbaterea
public a
criteriilor de
excelen n
educaie,
bazate pe
valoare
adugat i
valoare
creat.
Identificarea
surselor de
finanare
pentru
premiul
naional al
excelenei n
educaie.
Atribuirea
anual a
premiului
naional
pentru
excelen n
educaie
(Marele
premiu,
Locul I, II i
III pentru
fiecare nivel
de
nvmnt,
Diploma de
excelen)

inte
strategice
vizate

1.1.,
1.2.,
1.3.,
1.5.,
2.2.,
2.4.,

Indicatori de performan

Termene de
realizare

Decembrie
2011.

Criteriile de excelen n educaie

adoptate prin decizie intern

Decembrie
2012

Elaborarea unui proiect pentru

obinerea finanrii premiului
naional pentru excelen n
educaie

ncepnd cu
2014

Listele de premiani.

30

Surse de
finanare

FSEPOSDRU,
LLP,
resurse
proprii,
sponsorizri

Nivel de realizare

ANEXA 1 LISTA PROIECTELOR ARACIP

LISTA PROIECTELOR EUROPENE

N CARE AGENIA ROMN DE ASIGURARE A CALITII N
NVMNTUL PREUNIVERSITAR (ARACIP) ESTE IMPLICAT, N CALITATE DE PROMOTOR SAU PARTENER
(2006-2010)
Nr.
Crt.

Anul

Programul

Activitatea

Nr./cod contract

Promotor

1. 2006

LLP

Leonardo da
Vinci

2006-4049/001+001 LE2
/(CQAF

SC Fiatest
Romnia

2. 2006

LLP

RO/2006/97153/EX

ARACIP

3. 2008

LLP

Leonardo da
Vinci
Leonardo da
Vinci

LLPLdV/VETPRO/08/RO/106

ARACIP

4. 2008

LLP

147742-LLP-2008-ROKA1-KA1NLLS

ANPCDEFP

5. 20082009
6. 20082011

LLP

Transversal
programme Key
Activity 1
Leonardo da
Vinci
DMI 1.1.

4211/001_011/2007

FETAC Ireland
ARACIP

7. 2009

LLP

Leonardo da
Vinci

LLPLdV/PLM/2009/RO/037

ARACIP

8. 2010 2013

FSEPOSDRU

DMI 1.1.

FSE POSDRU ID 33057

FSLI

9. 20102013

FSEPOSDRU

DMI 1.1.

FSE-POSDRU ID 55330

ARACIP

FSEPOSDRU

FSE POSDRU 2984

31

Denumire proiect

Development of Good Practices in Quality

Assurance of VET providers against
CQAF
Eforturi comune pentru asigurarea calitii
n educaie
Eforturi comune pentru dezvoltarea
profesional asigurarea calitii n
educaie
Identification of critical success factors for
implementing NLLS, through collaboration
and exchange of expertise
ENQA VET Work Programme

Valoarea
proiectului
(euro)
4 140

11 850
14 200

19 483

2 400 000

Dezvoltarea sistemului naional de

management i asigurarea calitii n
nvmntul preuniversitar ID_2984;
promotor: ARACIP, durata: 36 de luni

5 000 000

Evaluarea i inspecia colar: contribuii

comune la dezvoltarea profesional a
experilor n evaluarea extern EVIN
"mpreun pentru calitate n educaie!
Dezvoltarea resurselor umane din
nvmntul preuniversitar prin
parteneriat educaional", durata: 36 de
luni
Dezvoltarea culturii calitii i furnizarea
unei educaii de calitate n sistemul de
nvmnt preuniversitar din Romnia
prin implementarea standardelor de

23 000

2 500 000

5 000 000

Nr.
Crt.

Anul

Programul

Activitatea

Nr./cod contract

Promotor

10. 20102013

FSEPOSDRU

DMI 1.1.

FSE-POSDRU ID 55668

ARACIP

11. 20102013

FSEPOSDRU

DMI 1.1.

FSE POSDRU ID 63160

ISJ Prahova

12. 2010

LLP

Leonardo da
Vinci

LLPLDV/PLM/2010/RO/186

ARACIP

13. 20102013

FSEPOSDRU

DMI 1.1.

FSE POSDRU ID 58914

ISJ
CLRAI

14. 20102013

FSEPOSDRU

DMI 1.1.

FSE POSDRU ID 57551

CNDIPT

15. 20102011

FSEPOSDRU

DMI 1.1.

FSE POSDRU ID 37412

Editura
Sigma

16. 20102013

FSEPOSDRU

DMI 1.1.

FSE POSDRU ID 25088

CNCEIP

17. 20112012

LLP

191183-LLP-1-2010-1RO-LEONARDOEQAVET

ARACIP

Leonardo da
Vinci - Aciune
centralizat, apel
restricionat
EQAVET

32

Denumire proiect
referin, ID 55330, durata 36 de luni
Sprijin pentru unitile colare n
implementarea manualului de evaluare
intern a calitii educaiei, ID 55668,
durata 36 de luni
Calitate n managementul unitii
colare ID 63160 durata: 36 de luni
(FSE); promotor
Evaluarea i inspecia colar: contribuii
comune la dezvoltarea profesional a
experilor n evaluarea extern EVIN
MaST networking, calitate n dezvoltarea
competenelor cheie de matematic,
tiine i tehnologii, cu ID 58914, durata
36 luni
Imbunatatirea calitatii educatiei si formarii
profesionale prin retele parteneriale ID
57551, durata 36 de luni
Creterea calitii nvmntului
matematic i tiinific preuniversitar prin
informatizarea concursurilor de mas
ICOM ID 37412, durata 12 luni
Cadru de referin al curriculumului
naional pentru nvmntul
preuniversitar: un imperativ al reformei
curriculare ID 25088, durata 36 de luni
Capacity Building for the Romanian
National Reference Point: Promoting
Quality

Valoarea
proiectului
(euro)
5 000 000

4 000 000

10 864

4 500 000

3 000 000

450 000

4 500 000

220 725