telefon: (021) 414 10 70

fax: (021) 414 10 72

email:pnl@cdep

Ctre: BIROUL PERMANENT AL CAMEREI DEPUTAILOR

n conformitate cu prevederile art. 92 din Regulamentul Camerei

Deputailor, republicat i al art. 74 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,
v naintm spre dezbatere i aprobare Propunerea legislativ privind
completarea Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauz de utilitate
public, necesar realizrii unor obiective de interes naional, jude ean i
local, n procedur de urgen.

Iniiatori,
Gheorghe UDRITE, deputat PNL

EXPUNERE DE MOTIVE

Legea nr. 255/2010 stabilete cadrul juridic pentru luarea msurilor de pregtire a
realizrii unor obiective de interes naional, judeean i local i a obiectivelor de importan
strategic i securitate naionala, care s stabileasc relaia dintre expropriat i expropriator, cu
respectarea drepturilor ce revin fiecrei pri.
Modificrile i completrile aduse acestui act normativ ntr-un timp relativ scurt au venit
ca urmare a necesitii eliminrii situaiilor neacoperite n practic. Prezenta propunere
legislativ are, de asemenea, ca obiect de reglementare rezolvarea unei alte carene legislative
de reglementare.
S-a constatat, n repetate rnduri, faptul c dispoziiile legale enunate n continutul art.
11 alin. (6) i ale art. 28 alin. (3) nu reglementeaz operaiunile de

restituire de ctre

expropriatori a imobilelor expropriate ctre proprietarii persoane fizice sau juridice precum i
ctre celelalte entiti deinatoare de imobile aflate n proprietatea privat a comunelor, oraelor,
municipiilor i judeelor, care la data elaborrii studiilor de fezabilitate/a proiectelor de execuie
au fost afectai de lucrrile de utilitate public de interes national, judeean i local fiind
expropriai i care nu au acceptat cuantumul despgubirilor propuse de expropriatori, iar ca
urmare a revizuirii studiului de fezabilitate, a definitivrii proiectelor tehnice de execuie sau a
optimizrii acestora, amplasamentul lucrarilor s-a modificat, imobilele expropriate iniial
nemaifiind necesare realizrii lucrrilor de utilitate public.
n acest context este necesar completarea articolului 11 pentru repunerea n situaia
anterioar exproprierii, respectiv restituirea imobilelor ctre proprietarii afectai iniial de
realizarea obiectivelor de interes naional, judeean sau local, retragerea despgubirilor
consemnate pe seama i la dispoziia acestora din conturile de consemnare i virarea acestor
sume la bugetul de stat.
n ceea ce priveste bunurile imobile, aflate n proprietatea public sau privat a statului
i n administrarea instituiilor publice, institutelor de cercetare-dezvoltare, regiilor autonome,
precum i a oricror altor autoriti publice, al cror regim a fost stabilit prin legi speciale,
actuala reglementare prevede transferul dreptului de administrare prin hotrre a Guvernului, n
termen de maxim 15 zile de la data aprobrii indicatorilor tehnico-economici ai obiectivelor.
Prin punerea n aplicare a acestor dispoziii s-a constatat c, n practic, nu este posibil
obinerea unei hotrri de Guvern n termenul prevzut i, de asemenea, nu se regsete n textul
Legii nr. 255/2010 nici o reglementare cu privire la efectuarea operaiunilor de transfer ctre
entitile enumerate n coninutul art. 28 alin.(3) din lege.
Astfel, n situaia n care studiul de fezabilitate suport revizuiri, proiectul tehnic de
execuie sau a detaliilor de execuie suport modificri, expropriatorul nu mai justific nici un

interes n meninerea dreptului de administrare asupra unor imobile/pari din imobile transferate
iniial n scopul realizrii lucrrilor de utilitate public, este necesar i completarea articolului
28 cu dispoziii referitoare la efectuarea transferului dreptului de administrare ctre entitile de
la care au fost transferate iniial.
Urgena adoptrii dispoziiilor propuse prin prezenta iniiativ legislativ rezid din
existena situaiilor expuse n cadrul programelor investiionale derulate de marile companii n
calitate de expropriatori n sensul Legii nr. 255/2010, care mpiedic finalizarea acestora.
Fa de cele prezentate, v supunem spre dezbatere i aprobare prezenta propunere
legislativ, n procedur de urgen.

Iniiatori,
Gheorghe UDRITE, deputat PNL

PARLAMENTUL ROMNIEI

CAMERA DEPUTAILOR

SENAT

LEGE
privind completarea Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauz de
utilitate public, necesar realizrii unor obiective de interes naional, judeean i local

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

Art. I Legea nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public,
necesar realizrii unor obiective de interes naional, judeean i local, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 853 din 20 decembrie 2010, cu modificrile i completrile
ulterioare, se completeaz dup cum urmeaz:
1. La articolul 11, dup alineatul (6) se introduc ase noi alineate, (6) (6 6), cu
urmtorul cuprins:
(6) n situaia n care consecina direct a revizuirii studiului de fezabilitate, a
modificrii sau definitivrii proiectului tehnic de execuie, a detaliilor de execuie va fi
renunarea la unele imobile afectate iniial de lucrarea de interes public naional, judeean
sau local, expropriatorul va dispune restituirea acestor imobile ctre proprietarii care nu
au acceptat cuantumul despagubirilor propuse de expropriator, sumele consemnate pe
seama i la dispoziia acestora fiind retrase din conturile de consemnare i virate la
bugetul de stat.
(62) Pentru restituirea imobilelor se va proceda de ctre expropriator, prin
reprezentanii si, astfel cum sunt prevazui la art.2 alin. (2) i (3), la modificarea deciziei
de expropriere, n sensul excluderii imobilelor ce urmeaz a se restitui, far a mai fi
necesar emiterea unei hotrri de Guvern sau a vreunui alt act normativ.
(63) Toate formalitile referitoare la restituirea imobilelor vor fi efectuate de ctre
expropriator n termen de maxim 60 de zile de la data la care a intervenit revizuirea
studiului de fezabilitate, modificarea sau definitivarea proiectului de execuie, a detaliilor
de execuie.
(64) Pentru nerespectarea dispoziiilor prevzute la alin. (6) - (6 3) conductorul
reprezentatului expropriatorului va fi sancionat conform prevederilor art. 30 din
prezenta lege.

(65) Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar, prin unitile sale

teritoriale, va aviza n termen de maxim 7 zile documentaiile ntocmite de expropriator n
vederea actualizrii culoarului de expropriere i restituirii imobilelor. Nerespectarea
termenului atrage sancionarea conductorului conform prevederilor art. 30 din prezenta
lege.
(66) Cererea expropriatorului referitoare la efectuarea nscrierilor n cartea
funciara a modificrilor intervenite va fi soluionat n termen de maxim 3 zile.
Nerespectarea termenului atrage sancionarea persoanelor conform prevederilor art. 30
din prezenta lege.
2. La articolul 28, dup alineatul (3) se introduc apte noi alineate, (3) (3 7), cu
urmtorul cuprins:
(3) n situaia n care consecina direct a revizuirii studiului de fezabilitate, a
modificrii sau definitivrii proiectului tehnic de execuie, a detaliilor de execuie va fi
renunarea la unele imobile afectate iniial de lucrarea de interes public naional, judeean
sau local i pn la data ntocmirii acestora nu a fost emis hotrrea de Guvern pentru
transferul imobilelor din administrarea unitilor prevzute la alin (3), expropriatorul va
dispune transferul imobilelor rmase neafectate ctre acestea.
(32) Transferul imobilelor ctre unitile de la care a fost preluat dreptul de
administrare se va face prin ntiinare n termen de maxim 20 de zile. ntiinarea va
produce efecte dup mplinirea unui termen de 5 zile de la data comunicrii.
(33) Pentru restituirea imobilelor se va proceda de ctre expropriator, prin
reprezentanii si, astfel cum sunt prevazui la art.2 alin. (2) si (3), la modificarea deciziei
de expropriere, n sensul excluderii imobilelor ce urmeaz a se restitui, far a mai fi
necesar emiterea unei hotrri de Guvern sau a vreunui alt act normativ.
(34) Toate formalitile referitoare la restituirea imobilelor vor fi efectuate de ctre
expropriator n termen de maxim 60 de zile de la data la care a intervenit revizuirea
studiului de fezabilitate, modificarea sau definitivarea proiectului de execuie, a detaliilor
de execuie.
(35) Pentru nerespectarea dispoziiilor prevzute la alin. (3) - (3 4) conductorul
reprezentatului expropriatorului va fi sancionat conform prevederilor art. 30 din
prezenta lege.
(36) Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar, prin unitile sale
teritoriale, va aviza n termen de maxim 7 zile documentaiile ntocmite de expropriator n
vederea actualizrii culoarului de expropriere i restituirii imobilelor. Nerespectarea

termenului atrage sancionarea conductorului conform prevederilor art. 30 din prezenta

lege.
(37) Cererea expropriatorului referitoare la efectuarea nscrierilor n cartea
funciara a modificrilor intervenite va fi soluionat n termen de maxim 3 zile.
Nerespectarea termenului atrage sancionarea persoanelor conform prevederilor art. 30
din prezenta lege.
Art. II La data intrrii n vigoare a prezentei legi se interzice expropriatorilor s
procedeze la eliberarea despgubirilor consemnate pe seama i la dispoziia
expropriailor care nu au fost de acord cu cuantumul despagubirilor propuse i
crora li se restituie imobilele expropriate, indiferent daca acetia ulterior i vor
exprima acordul cu privire la sumele propuse cu titlu de despgubire.
Art. III n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, prin
hotrre a Guvernului, se vor modifica i completa Normele metodologice de
aplicare a Legii nr. 255/2010 pentru completarea Legii nr. 255/2010 privind
exproprierea pentru cauz de utilitate public, necesar realizrii unor obiective de
interes naional, judeean i local.
Art. IV Legea nr. 255/2010 pentru completarea Legii nr. 255/2010 privind
exproprierea pentru cauz de utilitate public, necesar realizrii unor obiective de
interes naional, judeean i local, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 853 din 20 decembrie 2010, cu modificrile i completrile ulterioare,
precum i cu cele aduse prin prezenta lege, se va republica n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, dndu-se textelor o nou numerotare.