LEGE Nr.

50 din 29 iulie 1991 *** Republicat

privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii
Text n vigoare ncepnd cu data de 29 iunie 2014
REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATIC NEAM
Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor
normative modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pn
la 26 iunie 2014.
Act de baz
#B: Legea nr. 50/1991, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
933 din 13 octombrie 2004
Acte modificatoare
#M1: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 122/2004
#M2: Legea nr. 119/2005
#M3: Legea nr. 52/2006
#M4: Legea nr. 274/2006**
#M5: Legea nr. 376/2006
#M6: Legea nr. 117/2007
#M7: Legea nr. 101/2008
#M8: Legea nr. 184/2008*
#M9: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 214/2008
#M10: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 228/2008*, respins prin Legea nr.
9/2013 (#M24)
#M11: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 18/2009**
#M12: Legea nr. 261/2009
#M13: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 41/2010**
#M14: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 69/2010**
#M15: Legea nr. 255/2010
#M16: Legea nr. 3/2011**
#M17: Legea nr. 153/2011**
#M18: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 85/2011
#M19: Legea nr. 269/2011
#M20: Legea nr. 125/2012
#M21: Legea nr. 133/2012
#M22: Legea nr. 154/2012
#M23: Legea nr. 187/2012
#M24: Legea nr. 9/2013

#M25: Legea nr. 71/2013

#M26: Legea nr. 81/2013
#M27: Legea nr. 127/2013
#M28: Legea nr. 169/2013**
#M29: Legea nr. 220/2013
#M30: Legea nr. 255/2013
#M31: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 22/2014
#M32: Legea nr. 82/2014
Actele normative marcate cu asterisc (*) sunt n prezent modificate, abrogate sau
respinse i modificrile efectuate prin aceste acte normative asupra Legii nr.
50/1991, republicat, nu mai sunt de actualitate.
Actele normative marcate cu dou asteriscuri (**) se refer la derogri de la
Legea nr. 50/1991, republicat, sau conin modificri efectuate asupra acestor
derogri.
Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai sus
sunt scrise cu font italic. n faa fiecrei modificri sau completri este indicat actul
normativ care a efectuat modificarea sau completarea respectiv, n forma #M1,
#M2 etc.
#CIN
NOTE:
1. Prin Ordinul ministrului dezvoltrii regionale i locuinei nr. 839/2009 au fost
aprobate Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, republicat.
2. n textul actualizat, toate sumele exprimate anterior n lei vechi au fost
transformate n lei noi.
3. Nu sunt incluse n textul actualizat modificrile efectuate prin art. II alin. (1)
din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 214/2008 (#M9). Reproducem mai jos
aceste prevederi.
#M9
"ART. II
(1) n tot cuprinsul legii termenul <<Proiect>> din sintagmele <<Proiect pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii>>, <<Proiect de organizare a
execuiei lucrrilor>> i <<Proiect pentru autorizarea executrii lucrrilor de
desfiinare>> se nlocuiete cu termenul <<Documentaie tehnic - D.T>>."

#B
CAP. 1
Autorizarea executrii lucrrilor de construcii
#M9
ART. 1*)
(1) Executarea lucrrilor de construcii este permis numai pe baza unei
autorizaii de construire sau de desfiinare, emis n condiiile prezentei legi, la
solicitarea titularului unui drept real asupra unui imobil - teren i/sau construcii identificat prin numr cadastral, n cazul n care legea nu dispune altfel.
#B
(2) Construciile civile, industriale, inclusiv cele pentru susinerea instalaiilor i
utilajelor tehnologice, agricole sau de orice alt natur se pot realiza numai cu
respectarea autorizaiei de construire, emis n condiiile prezentei legi, i a
reglementrilor privind proiectarea i executarea construciilor.
#CIN
*) 1. Reproducem mai jos prevederile art. 32 alin. (2) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 18/2009 (#M11).
#M11
"(2) Prin derogare de la prevederile art. 1 i art. 7 alin. (1) lit. b) din Legea nr.
50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, pentru executarea lucrrilor de intervenie la
prile comune, autorizaia de construire se emite fr prezentarea titlului asupra
imobilului, teren i/sau construcie, a extrasului de plan cadastral i a extrasului de
carte funciar de informare."
#CIN
2. Reproducem mai jos prevederile art. 6 alin. (2) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 69/2010 (#M14).
#M14
"(2) Prin derogare de la prevederile art. 1 i art. 6 alin. (4) din Legea nr. 50/1991
privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile
i completrile ulterioare, pentru executarea lucrrilor de intervenie privind
reabilitarea termic a cldirilor de locuit, autorizaia de construire se emite fr
prezentarea titlului asupra imobilului, teren i/sau construcie, a extrasului de plan
cadastral i a extrasului de carte funciar de informare."
#CIN
3. Reproducem mai jos prevederile art. 26 alin. (4) din Legea nr. 169/2013
(#M28).
#M28

"(4) Prin derogare de la prevederile art. 1 alin. (1), art. 4, art. 7 i ale definiiei
"Drept de execuie a lucrrilor de construcii" din anexa nr. 2 la Legea nr. 50/1991
privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile
i completrile ulterioare, respectiv de la prevederile art. 2 alin. (9), art. 5 alin. (16)
din Ordonana Guvernului nr. 43/2000 privind protecia patrimoniului arheologic i
declararea unor situri arheologice ca zone de interes naional, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, i de la prevederile art. 4 alin. (2) i art. 24
alin. (1) din Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice,
republicat, cu modificrile ulterioare, dup caz:
a) autorizaiile de construire aferente Proiectului Nabucco pot fi solicitate de
Compania Nabucco Romnia n baza unui drept real, inclusiv drept sub condiie,
drept de superficie i de servitute stabilite conform prezentei legi, drept de
concesiune, sau a unui drept de nchiriere, comodat sau alt drept de folosin asupra
imobilelor ce sunt afectate de construcia Conductei de gaze naturale Nabucco;
b) autorizaiile de construire se emit de ctre preedinii consiliilor judeene
implicate pentru executarea lucrrilor de construcii n segmentele coridorului de
construcie a Conductei de gaze naturale Nabucco, amplasate n unitile
administrativ-teritoriale din aria lor de competen; fiecare autorizaie de construire
produce efecte de la data emiterii acesteia, independent de datele de emitere a
celorlalte autorizaii de construire pentru executarea lucrrilor n alte segmente ale
coridorului de construcie a Conductei de gaze naturale Nabucco;
c) n situaia n care construirea Conductei de gaze naturale Nabucco implic i
desfiinarea n tot sau n parte a unor amenajri sau construcii pentru care este
necesar emiterea unei autorizaii de desfiinare, prin autorizaia de construire se
aprob i desfiinarea n tot sau n parte a respectivelor amenajri sau construcii;
d) autorizaia de construire se emite n termen de 15 zile de la depunerea unei
solicitri n acest sens de ctre Compania Nabucco Romnia, nsoit de
documentaia complet pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii,
precum i de avizele, acordurile, permisele i autorizaiile stabilite prin certificatul
de urbanism sau, dup caz, de dovada solicitrii acestora i a expirrii termenului
prevzut la alin. (2), cu respectarea condiiilor prevzute la lit. a);
e) perioada de valabilitate a autorizaiilor de construire emise pentru Proiectul
Nabucco este de 36 de luni de la data emiterii, interval n care solicitantul este
obligat s nceap lucrrile;
f) nceperea lucrrilor n intervalul de timp prevzut n autorizaiile de construire
determin extinderea valabilitii autorizaiilor de construire pe toat durata de
execuie a lucrrilor prevzute prin autorizaie;
g) n cazul justificat n care lucrrile de construcii nu pot fi ncepute n termenul
de valabilitate al autorizaiei de construire, Compania Nabucco Romnia poate
solicita autoritii emitente prelungirea valabilitii autorizaiei cu cel puin 15 zile

naintea expirrii acesteia, situaie n care prelungirea valabilitii autorizaiei se

acord o singur dat, pentru o perioad de cel mult 12 luni;
h) acordul de mediu i autorizaia de construire pentru lucrri se elibereaz n
baza avizului favorabil emis de Ministerul Culturii, care va cuprinde, n mod
obligatoriu, condiiile privind realizarea cercetrii arheologice preventive, a
descrcrii de sarcin arheologic, dac este cazul, urmnd ca cercetarea s fie
efectuat ulterior emiterii acordului de mediu, respectiv a autorizaiei de construire,
dar nainte de nceperea efectiv a lucrrilor n respectivele zone;
i) n cazul interveniei asupra monumentelor istorice sau a zonei de protecie a
acestora, precum i n zonele construite protejate, autorizaia de construire pentru
lucrri se emite n baza avizului favorabil emis de ctre Ministerul Culturii sau,
dup caz, de ctre direciile judeene pentru cultur, conform legii, cu respectarea,
dup caz, a procedurii prevzute la lit. e);
j) cercetarea arheologic preventiv, urmat, dac este cazul, de descrcarea de
sarcin arheologic, se realizeaz etapizat, pentru fiecare parte din teren, nainte de
nceperea efecturii lucrrilor n respectivele zone, pe baza graficului de execuie a
lucrrilor adus la cunotina direciilor judeene pentru cultur de Compania
Nabucco Romnia; certificatul de descrcare de sarcin arheologic se va emite
pentru fiecare parte din teren care poate fi redat activitilor umane curente;
k) suspendarea lucrrilor de construire pe zona cu patrimoniu arheologic
evideniat ntmpltor nu conduce la suspendarea autorizaiei de construire;
l) zona cu patrimoniu arheologic evideniat ntmpltor se delimiteaz n jurul
locului descoperirii arheologice ntmpltoare, n funcie de suprafaa terenului
efectiv afectat de aceast descoperire, fr a aduce atingere dreptului de a folosi,
de a exploata i/sau de a ncepe sau continua lucrrile de construire pentru restul
suprafeei de teren, ce face obiectul autorizaiei de construire emise;
m) o procedur simplificat de realizare a cercetrii arheologice i de emitere a
autorizaiilor necesare acesteia, precum i de emitere a certificatului de descrcare
de sarcin arheologic se elaboreaz de ctre Ministerul Culturii i se aprob prin
ordin al ministrului, n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei
legi."
#M9
ART. 2
(1) Autorizaia de construire constituie actul final de autoritate al administraiei
publice locale pe baza cruia este permis executarea lucrrilor de construcii
corespunztor msurilor prevzute de lege referitoare la amplasarea, conceperea,
realizarea, exploatarea i postutilizarea construciilor.
#M12

(2) Autorizaia de construire se emite n baza documentaiei pentru autorizarea

executrii lucrrilor de construcii, elaborat n condiiile prezentei legi, n temeiul
i cu respectarea prevederilor documentaiilor de urbanism, avizate i aprobate
potrivit legii.
(2^1) Procedura de autorizare a executrii lucrrilor de construcii ncepe odat
cu depunerea cererii pentru emiterea certificatului de urbanism n scopul obinerii,
ca act final, a autorizaiei de construire i cuprinde urmtoarele etape:
a) emiterea certificatului de urbanism;
b) emiterea punctului de vedere al autoritii competente pentru protecia
mediului pentru investiiile care nu se supun procedurilor de evaluare a impactului
asupra mediului;
c) notificarea de ctre solicitant a autoritii administraiei publice competente cu
privire la meninerea solicitrii de obinere, ca act final, a autorizaiei de construire,
pentru investiiile la care autoritatea competent pentru protecia mediului a stabilit
necesitatea evalurii impactului asupra mediului i a emis ndrumarul conform
legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra
mediului;
d) emiterea avizelor i acordurilor, precum i a actului administrativ al autoritii
pentru protecia mediului competente privind investiiile evaluate din punctul de
vedere al impactului asupra mediului;
e) elaborarea documentaiei tehnice necesare pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, denumit n continuare documentaie tehnic - D.T.;
f) depunerea documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii
la autoritatea administraiei publice competente;
g) emiterea autorizaiei de construire.
#B
(3) Autorizaiile de construire pentru reele magistrale, ci de comunicaie,
amenajri pentru mbuntiri funciare, reele de telecomunicaii ori alte lucrri de
infrastructur, care se execut n extravilanul localitilor, se emit cu respectarea
planurilor de amenajare a teritoriului, avizate i aprobate potrivit legii.
(4) Prin exceptare de la prevederile alin. (2) se pot emite autorizaii de construire
i fr documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate, pentru:
a) lucrri de modificare, de reparare, de protejare, de restaurare i de conservare
a cldirilor de orice fel, cu condiia meninerii aceleiai funciuni, a suprafeei
construite la sol i a volumetriei acestora;
#M12
a^1) lucrri de supraetajare a cldirilor cu nc un nivel, o singur dat, n
suprafa de maximum 20% din suprafaa construit desfurat a cldirilor, cu
condiia siturii acestora n afara zonelor construite protejate sau a zonelor de
protecie a monumentelor, dup caz;

a^2) lucrri de extindere a cldirilor sociale, de nvmnt, de sntate, de

cultur i administrative aparinnd domeniului public i privat al statului i
unitilor administrativ-teritoriale, dac extinderea se ncadreaz n prevederile
regulamentului local de urbanism aferent planului urbanistic general - PUG sau
planului urbanistic zonal - PUZ, aprobat, n vigoare;
a^3) schimbarea folosinei construciilor existente, dac noua folosin
corespunde prevederilor regulamentului local de urbanism aferent planului
urbanistic general - PUG sau planului urbanistic zonal - PUZ, aprobat, n vigoare;
#B
b) lucrri de reparare privind ci de comunicaie, dotri tehnico-edilitare i altele
asemenea, fr modificarea traseului i, dup caz, a funcionalitii acestora;
c) lucrri de reparare privind mprejurimi, mobilier urban, amenajri de spaii
verzi, parcuri i grdini publice, piee pietonale i celelalte lucrri de amenajare a
spaiilor publice;
d) lucrri de cercetare i de prospectare a terenurilor - foraje i excavri -,
necesare n vederea efecturii studiilor geotehnice, exploatrilor de cariere,
balastierelor, sondelor de gaze i petrol, precum i altor exploatri;
e) organizarea de tabere de corturi.
#M12
ART. 3
(1) Construciile civile, industriale, agricole, cele pentru susinerea instalaiilor i
utilajelor tehnologice, pentru infrastructur de orice fel sau de oricare alt natur se
pot realiza numai cu respectarea autorizaiei de construire, precum i a
reglementrilor privind proiectarea i executarea construciilor, pentru:
a) lucrri de construire, reconstruire, consolidare, modificare, extindere,
reabilitare, schimbare de destinaie sau de reparare a construciilor de orice fel,
precum i a instalaiilor aferente acestora, cu excepia celor prevzute la art. 11;
b) lucrri de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare,
restaurare, conservare, precum i orice alte lucrri, indiferent de valoarea lor, care
urmeaz s fie efectuate la construcii reprezentnd monumente istorice, inclusiv la
anexele acestora, identificate n acelai imobil - teren i/sau construcii, la
construcii amplasate n zone de protecie a monumentelor i n zone construite
protejate, stabilite potrivit legii, ori la construcii cu valoare arhitectural sau
istoric deosebit, stabilite prin documentaii de urbanism aprobate;
c) lucrri de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparare,
modernizare i reabilitare privind cile de comunicaie de orice fel, drumurile
forestiere, lucrrile de art, reelele i dotrile tehnico-edilitare, branamente i
racorduri la reele de utiliti, lucrrile hidrotehnice, amenajrile de albii, lucrrile
de mbuntiri funciare, lucrrile de instalaii de infrastructur, lucrrile pentru noi

capaciti de producere, transport, distribuie a energiei electrice i/sau termice,

precum i de reabilitare i retehnologizare a celor existente;
d) mprejmuiri i mobilier urban, amenajri de spaii verzi, parcuri, locuri de
joac i agrement, piee i alte lucrri de amenajare a spaiilor publice;
#M26
e) lucrri de foraje i excavri necesare pentru efectuarea studiilor geotehnice i
a prospeciunilor geologice, proiectarea i deschiderea exploatrilor de cariere i
balastiere, a sondelor de gaze i petrol, precum i a altor exploatri de suprafa,
subterane sau subacvatice;
#M12
f) lucrri, amenajri i construcii cu caracter provizoriu necesare n vederea
organizrii executrii lucrrilor, n condiiile prevzute la art. 7 alin. (1) i (1^3);
g) organizarea de tabere de corturi, csue sau de rulote;
h) lucrri de construcii cu caracter provizoriu: chiocuri, tonete, cabine, spaii de
expunere, corpuri i panouri de afiaj, firme i reclame, copertine i pergole situate
pe cile i spaiile publice, anexe gospodreti, precum i anexele gospodreti ale
exploataiilor agricole situate n extravilan;
i) cimitire - noi i extinderi.
(2) n vederea simplificrii procedurii de autorizare a executrii lucrrilor de
construcii provizorii prevzute la alin. (1) lit. d), g) i h), autorizaia de construire
se emite n baza documentaiilor tehnice - D.T. cu coninut simplificat n raport cu
coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1.
#M1
ART. 4*)
(1) Autorizaiile de construire se emit de preedinii consiliilor judeene, de
primarul general al municipiului Bucureti, de primarii municipiilor, sectoarelor
municipiului Bucureti, ai oraelor i comunelor pentru executarea lucrrilor
definite la art. 3, dup cum urmeaz:
a) de preedinii consiliilor judeene, cu avizul primarilor, pentru lucrrile care se
execut:
1. pe terenuri care depesc limita unei uniti administrativ-teritoriale;
#M12
2. n extravilanul comunelor ale cror primrii nu au organizate structuri de
specialitate;
#M1
b) de primarii municipiilor, pentru lucrrile care se execut n teritoriul
administrativ al acestora, cu excepia celor prevzute la lit. a) pct. 1;
c) de primarul general al municipiului Bucureti, cu avizul primarilor sectoarelor
municipiului Bucureti, pentru lucrrile care se execut:

1. pe terenuri care depesc limita administrativ-teritorial a unui sector i cele

din extravilan;
#M12
2. la construciile prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b);
#M22
3. lucrri de modernizri, reabilitri, extinderi de reele edilitare municipale, de
transport urban subteran sau de suprafa, de transport i de distribuie, pentru:
ap/canal, gaze, electrice, termoficare, precum i lucrri i/sau reabilitri pentru
strzile care sunt n administrarea Primriei Municipiului Bucureti;
#M2
d) de primarii sectoarelor municipiului Bucureti, pentru lucrrile care se execut
n teritoriul administrativ al sectoarelor, cu excepia celor prevzute la lit. c),
inclusiv branamente i racorduri aferente reelelor edilitare;
#M12
e) de primarii oraelor i comunelor pentru lucrrile care se execut:
#M1
1. n teritoriul administrativ al acestora, cu excepia celor prevzute la lit. a) pct.
1;
#M2
2. la construciile reprezentnd monumente istorice clasate sau aflate n
procedur de clasare potrivit legii, aflate pe teritoriul administrativ, n condiiile art.
10 lit. a) i ale art. 45 alin. (4) i cu avizul arhitectului-ef al judeului.
#M12
f) *** Abrogat
#M26
(2) Pentru investiiile care se realizeaz pe amplasamente ce depesc limita
administrativ-teritorial a judeului, respectiv a municipiului Bucureti, n uniti
administrativ-teritoriale limitrofe, n vederea armonizrii condiiilor de autorizare
pentru ntreaga investiie, autoritatea administraiei publice centrale competente cu
atribuii de reglementare, potrivit legii, n domeniul din care face parte investiia
supus autorizrii, va emite un aviz coordonator, n baza cruia preedinii
consiliilor judeene implicate, respectiv primarul general al municipiului Bucureti,
dup caz, vor emite autorizaii de construire pentru executarea lucrrilor aferente
prilor din investiie amplasate n unitile administrativ-teritoriale din aria lor de
competen.
#M22
(2^1) Pentru lucrrile de instalare i dezvoltare a reelelor de comunicaii
electronice, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului va emite un aviz
coordonator, n baza cruia preedinii consiliilor judeene implicate, respectiv

primarul general al municipiului Bucureti vor emite autorizaii de construire

pentru toate lucrrile din aria lor de competen.
(3) Autorizaiile de construire prevzute la alin. (2) i (2^1) produc efecte de la
data intrrii n vigoare a ultimei autorizaii de construire emise n condiiile
prezentei legi.
#M12
(4) *** Abrogat
#M18
(5) *** Abrogat
#M26
(6) Prin excepie de la prevederile art. 2 alin. (1), executarea lucrrilor de foraje
necesare pentru efectuarea studiilor geotehnice i a prospeciunilor geologice,
proiectarea i deschiderea exploatrilor de gaze i petrol, a altor exploatri
subacvatice, precum i a lucrrilor de construire a reelelor submarine de transport
energetic i de comunicaii, n marea teritorial, zona contigu sau zona economic
exclusiv a Mrii Negre, dup caz, este permis n baza actului de autoritate al
autoritii competente desemnate prin legea special, care ine loc de autorizaie de
construire/desfiinare i se emite n condiiile legislaiei specifice din domeniul
gazelor, petrolului, energiei electrice i comunicaiilor, din care fac parte lucrrile,
dup caz.
#CIN
*) A se vedea art. 26 alin. (4) din Legea nr. 169/2013 (#M28), articol reprodus i
n nota 3 de la art. 1.
#M12
ART. 5
(1) Avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism se solicit de ctre
investitor/beneficiar i se obin de la autoritile competente n domeniu naintea
depunerii documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii la
autoritile administraiei publice competente pentru:
a) asigurarea i racordarea/branarea la infrastructura edilitar, n condiiile
impuse de caracteristicile i amplasamentul reelelor de distribuie/transport
energetic din zona de amplasament;
b) racordarea la reeaua cilor de comunicaii;
c) securitatea la incendiu, protecia civil i protecia sntii populaiei;
d) cerinele specifice unor zone cu restricii stabilite prin reglementri speciale.
(2) Actele de autoritate emise de autoritile competente pentru protecia
mediului prevzute la art. 2 alin. (2^1) lit. b) i d) se solicit i se obin de
investitor/solicitant n condiiile legii.

(3) Avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, mpreun cu

punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului sau, dup caz,
actul administrativ al acesteia, obinute potrivit prevederilor alin. (1) i (2), se
anexeaz i devin parte integrant din autorizaia de construire.
#M12
ART. 6*)
(1) Certificatul de urbanism este actul de informare prin care autoritile
prevzute la art. 4:
a) fac cunoscute solicitantului informaiile privind regimul juridic, economic i
tehnic al terenurilor i construciilor existente la data solicitrii, n conformitate cu
prevederile planurilor urbanistice i ale regulamentelor aferente acestora ori ale
planurilor de amenajare a teritoriului, dup caz, avizate i aprobate potrivit legii;
b) stabilesc cerinele urbanistice care urmeaz s fie ndeplinite n funcie de
specificul amplasamentului;
c) stabilesc lista cuprinznd avizele/acordurile necesare n vederea autorizrii;
d) ncunotineaz investitorul/solicitantul cu privire la obligaia de a contacta
autoritatea competent pentru protecia mediului, n scopul obinerii punctului de
vedere i, dup caz, al actului administrativ al acesteia, necesare n vederea
autorizrii.
(1^1) Punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului
reprezint documentul scris emis de aceasta dup etapa de evaluare iniial,
respectiv dup etapa de ncadrare a investiiei n procedura de evaluare a impactului
asupra mediului, iar actul administrativ al autoritii competente pentru protecia
mediului este, dup caz, acordul de mediu sau avizul Natura 2000.
#B
(2) Certificatul de urbanism se emite de autoritile prevzute la art. 4, abilitate
s autorizeze lucrrile de construcii, i se elibereaz solicitantului n termen de cel
mult 30 de zile de la data nregistrrii cererii, menionndu-se n mod obligatoriu
scopul emiterii acestuia.
(3) Certificatul de urbanism se semneaz de ctre preedintele consiliului
judeean sau de primar, dup caz, de secretar i de arhitectul-ef sau de ctre
persoana cu responsabilitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului din
aparatul propriu al autoritii administraiei publice emitente, responsabilitatea
emiterii acestuia revenind semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii.
#M12
(4) n vederea eliberrii certificatului de urbanism, solicitantul - orice persoan
fizic sau juridic interesat - se va adresa autoritilor prevzute la art. 4 cu o
cerere care va cuprinde att elementele de identificare a imobilului pentru care se
solicit certificatul de urbanism, respectiv localitate, numr cadastral i numr de

carte funciar, unde este cazul, dac legea nu dispune altfel, ct i elementele care
definesc scopul solicitrii.
#B
(5) Certificatul de urbanism nu confer dreptul de a executa lucrri de
construcii.
#M12
(6) Certificatul de urbanism se emite i n urmtoarele situaii:
a) n vederea concesionrii de terenuri, potrivit legii;
b) n vederea adjudecrii prin licitaie a proiectrii lucrrilor publice n faza de
"Studiu de fezabilitate", potrivit legii;
c) pentru cereri n justiie i operaiuni notariale privind circulaia imobiliar
atunci cnd operaiunile respective au ca obiect mpreli ori comasri de parcele
solicitate n scopul realizrii de lucrri de construcii, precum i constituirea unei
servitui de trecere cu privire la un imobil. Operaiunile juridice menionate,
efectuate n lipsa certificatului de urbanism, sunt lovite de nulitate.
#CIN
*) A se vedea art. 6 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 69/2010
(#M14), articol reprodus i n nota 2 de la art. 1.
#M9
ART. 6^1
(1) Msurile specifice pentru protecia mediului stabilite prin actul administrativ
al autoritii competente pentru protecia mediului vor fi avute n vedere la
elaborarea documentaiei tehnice - D.T. i nu pot fi modificate prin procedura de
autorizare ori prin autorizaia de construire.
(2) n situaia n care o investiie urmeaz s se realizeze etapizat sau s se
amplaseze pe terenuri aflate n raza teritorial a mai multor uniti administrativteritoriale nvecinate, evaluarea efectelor asupra mediului se realizeaz pentru
ntreaga investiie.
#M9
ART. 7*)
(1) Autorizaia de construire se emite pentru executarea lucrrilor de baz i a
celor aferente organizrii executrii lucrrilor, n cel mult 30 de zile de la data
depunerii documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care
cuprinde, n copie, urmtoarele documente:
a) certificatul de urbanism;
#M12
b) dovada, n copie legalizat, a titlului asupra imobilului, teren i/sau construcii
i, dup caz, extrasul de plan cadastral actualizat la zi i extrasul de carte funciar
de informare actualizat la zi, n cazul n care legea nu dispune altfel;

#M9
c) documentaia tehnic - D.T.;
#M12
d) avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, punctul de vedere
al autoritii competente pentru protecia mediului i, dup caz, actul administrativ
al acesteia;
e) *** Abrogat
f) dovada privind achitarea taxelor aferente certificatului de urbanism i a
autorizaiei de construire.
#M7
(1^1) Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru construciile reprezentnd
anexele gospodreti ale exploataiilor agricole termenul de emitere a autorizaiei
de construire este de 15 zile de la data nregistrrii cererii.
#M12
(1^2) Documentaia pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii se
depune i se nregistreaz la autoritatea administraiei publice competente numai
dac solicitantul prezint toate documentele prevzute la alin. (1).
#M9
(1^3) Cu respectarea legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte
publice i private asupra mediului, n situaia n care apar modificri pentru care
este necesar emiterea unei autorizaii de construire distinct pentru organizarea
executrii lucrrilor, aceasta se emite numai dac autoritatea competent pentru
protecia mediului constat c modificrile aduse se nscriu n limitele actului
administrativ emis anterior. n caz contrar, autoritatea competent pentru protecia
mediului reface evaluarea efectelor lucrrilor de baz i a celor aferente organizrii
executrii lucrrilor i emite un nou act administrativ.
(2) Documentaia tehnic - D.T. se elaboreaz n conformitate cu coninutulcadru prevzut n anexa nr. 1, n concordan cu cerinele certificatului de
urbanism, cu coninutul actului administrativ al autoritii competente pentru
protecia mediului, al avizelor i acordurilor cerute prin certificatul de urbanism i
se ntocmete, se semneaz i se verific, potrivit legii.
(2^1) Documentaiile tehnice - D.T. aferente investiiilor pentru care autoritatea
competent pentru protecia mediului a evaluat efectele asupra mediului i a emis
actul administrativ se verific n mod obligatoriu pentru cerina esenial de calitate
n construcii "c) igien, sntate i mediu", potrivit legii.
(2^2) n situaia n care, dup emiterea actului administrativ al autoritii
competente pentru protecia mediului i naintea depunerii documentaiei pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, investiia sufer modificri care nu
au fcut obiectul evalurii privind efectele asupra mediului, acestea vor fi
menionate de ctre verificatorul de proiecte atestat pentru cerina esenial "c)

igien, sntate i mediu" n raportul de verificare a documentaiei tehnice aferente

investiiei, iar solicitantul/investitorul are obligaia s notifice autoritatea public
pentru protecia mediului emitent, cu privire la aceste modificri, potrivit
prevederilor legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i
private asupra mediului.
(2^3) Documentaiile tehnice - D.T. pentru reabilitarea termic a cldirilor se
verific n mod obligatoriu pentru cerina esenial de calitate n construcii "f)
economie de energie i izolare termic", potrivit legii.
#M12
(3) n situaia depunerii unei documentaii tehnice incomplete, acest lucru se
notific n scris solicitantului, n termen de 5 zile de la data nregistrrii, cu
menionarea elementelor necesare n vederea completrii acesteia.
(3^1) Persoanele fizice cu atribuii n verificarea documentaiilor i
elaborarea/emiterea autorizaiilor de construire rspund material, contravenional,
civil i penal, dup caz, pentru nerespectarea termenelor prevzute la alin. (1) i (3).
#B
(4) Executarea lucrrilor de construcii se poate face numai pe baza proiectului
tehnic i a detaliilor de execuie.
(5) Autoritatea emitent a autorizaiei de construire stabilete o perioad de
valabilitate de cel mult 12 luni de la data emiterii, interval n care solicitantul este
obligat s nceap lucrrile. n aceast situaie, valabilitatea autorizaiei se extinde
pe toat durata de execuie a lucrrilor prevzute prin autorizaie, n conformitate
cu proiectul tehnic.
(6) Nenceperea lucrrilor ori nefinalizarea acestora n termenele stabilite
conduce la pierderea valabilitii autorizaiei, fiind necesar emiterea unei noi
autorizaii de construire. n situaia n care caracteristicile nu se schimb fa de
autorizaia iniial, se va putea emite o nou autorizaie de construire, fr a fi
necesar un nou certificat de urbanism.
(7) Prin excepie de la prevederile alin. (6), n cazul justificat n care lucrrile de
construcii nu pot fi ncepute ori nu pot fi executate integral la termenul stabilit,
investitorul poate solicita autoritii emitente prelungirea valabilitii autorizaiei cu
cel puin 15 zile naintea expirrii acesteia. Prelungirea valabilitii autorizaiei se
poate acorda o singur dat i pentru o perioad nu mai mare de 12 luni.
(8) Investitorul are obligaia s ntiineze autoritatea emitent a autorizaiei de
construire, precum i inspectoratul teritorial n construcii asupra datei la care vor
ncepe lucrrile autorizate. n caz contrar, dac constatarea faptei de ncepere a
lucrrilor fr ntiinare s-a fcut n termenul de valabilitate a autorizaiei, data
nceperii lucrrilor se consider ca fiind ziua urmtoare datei de emitere a
autorizaiei.
#M19

(9) Autorizaia de construire se emite dac sunt ndeplinite cumulativ condiiile

cerute prin prezenta lege. Autoritatea emitent a autorizaiei nu este responsabil
pentru eventualele prejudicii ulterioare cauzate de existena, n momentul emiterii
actului, a unor litigii aflate pe rolul instanelor judectoreti privind imobilul - teren
i/sau construcii -, responsabilitatea aparinnd solicitantului.
#M12
(10) Lucrrile de consolidare la cldirile ncadrate prin raport de expertiz
tehnic ori prin not tehnic justificativ n clasa I de risc seismic i care prezint
pericol public se autorizeaz n regim de urgen, n condiiile prevzute la alin.
(16).
#B
(11) n condiiile prezentei legi nu se emit autorizaii provizorii.
(12) Autorizaiile de construire/desfiinare se emit numai pe baza unei
documentaii complete, n conformitate cu coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1,
cu excepia situaiilor prevzute la alin. (16).
(13) Autorizaia de construire se semneaz de preedintele consiliului judeean
sau de primar, dup caz, de secretar i de arhitectul-ef sau de persoana cu
responsabilitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului din aparatul
propriu al autoritii administraiei publice emitente, responsabilitatea emiterii
autorizaiilor revenind semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii.
#M9
(14) Valabilitatea autorizaiei se menine n cazul schimbrii investitorului,
naintea finalizrii lucrrilor, cu condiia respectrii prevederilor acesteia i a
nscrierii n cartea funciar a modificrilor intervenite cu privire la drepturile reale
imobiliare.
(15) n situaia n care n timpul executrii lucrrilor i numai n perioada de
valabilitate a autorizaiei de construire survin modificri de tem privind lucrrile
de construcii autorizate, care conduc la necesitatea modificrii acestora, titularul
are obligaia de a solicita o nou autorizaie de construire, potrivit prevederilor
prezentei legi.
(15^1) Pentru obinerea unei noi autorizaii de construire, potrivit prevederilor
alin. (15), solicitantul va depune o nou documentaie tehnic - D.T., elaborat n
condiiile modificrilor de tem survenite, urmnd ca autoritatea administraiei
publice locale competente s decid, dup caz:
a) emiterea noii autorizaii de construire, dac lucrrile corespunztoare
modificrilor de tem se nscriu n limitele actului administrativ al autoritii
competente pentru protecia mediului, precum i ale avizelor i acordurilor obinute
pentru autorizaia de construire iniial;
b) reluarea procedurii de autorizare n condiiile prezentei legi, dac lucrrile
corespunztoare modificrilor de tem depesc limitele actului administrativ al

autoritii competente pentru protecia mediului, precum i ale avizelor i

acordurilor obinute pentru autorizaia de construire iniial.
#M12
(15^2) Verificarea ncadrrii lucrrilor corespunztoare modificrilor de tem n
limitele avizelor i acordurilor obinute pentru autorizaia de construire iniial se
realizeaz de ctre structurile de specialitate ale autoritii administraiei publice
competente, precum i de verificatorii de proiecte atestai n condiiile legii, pentru
fiecare cerin esenial de calitate n construcii, cu participarea reprezentanilor
instituiilor avizatoare.
#M9
(15^3) Verificarea ncadrrii lucrrilor corespunztoare modificrilor de tem n
limitele actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului se
realizeaz de ctre aceasta potrivit prevederilor legislaiei privind evaluarea
impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului.
#M12
(16) Cu respectarea legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte
publice i private asupra mediului, n cazul construciilor care prezint pericol
public, autorizaia de construire pentru executarea lucrrilor de intervenie n prim
urgen, care constau, n principal, n sprijiniri ale elementelor
structurale/nestructurale avariate, demolri pariale i consolidri la structura de
rezisten, obligatorii n cazuri de avarii, accidente tehnice, calamiti ori alte
evenimente cu caracter excepional, se emite imediat de ctre autoritatea
administraiei publice competente potrivit prezentei legi, urmnd ca documentaiile
tehnico-economice corespunztoare fiecrei faze de proiectare - expertiz tehnic,
studiu de fezabilitate/documentaie de avizare, documentaie tehnic D.T., proiect
tehnic - P.T., detalii de execuie D.E. - s fie elaborate i aprobate pe parcursul sau
la ncheierea executrii lucrrilor, cu respectarea avizelor i acordurilor, precum i,
dup caz, a actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului.
(16^1) Prevederile alin. (16) se aplic n mod corespunztor i construciilor
prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b) care prezint pericol public.
#B
(17) Primriile pot dezafecta construciile, proprietate a unitii administrativteritoriale, aflate n stare avansat de degradare i care pun n pericol sigurana
public, cu excepia construciilor monument istoric, pe baz de autorizaie de
desfiinare emis n condiiile alin. (16), cu obligaia de a se ntocmi documentaii
specifice n conformitate cu prevederile cuprinse n anexa nr. 1.
(18) Taxa pentru eliberarea autorizaiei de construire se calculeaz potrivit legii.
(19) Taxa pentru prelungirea valabilitii autorizaiei de construire se calculeaz
la 30% din valoarea iniial a taxei de autorizare.
#M12

(20) Instituiile/Operatorii economici abilitate/abilitai prin lege s emit

avizele/acordurile prevzute la art. 5 alin. (1) au urmtoarele obligaii:
a) s stabileasc coninutul-cadru al documentaiilor specifice necesare pentru
emiterea avizelor/acordurilor, precum i lista altor documente i condiii specifice
necesare, pe care le pun la dispoziia publicului i autoritilor administraiei
publice competente pe pagina proprie de internet i prin afiare la sediu;
b) s emit avizele/acordurile, n termen de maximum 15 zile de la data
nregistrrii cererii/documentaiei specifice complete, sub sanciunea aplicrii
prevederilor legale privind aprobarea tacit, fr alte proceduri prealabile.
(20^1) Prevederile alin. (20) lit. b) nu sunt aplicabile actelor de autoritate emise
de ctre autoritile pentru protecia mediului competente, respectiv punctului de
vedere i actului administrativ al acestora, care se emit potrivit legislaiei privind
evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului.
(21) Autorizaia de construire i anexele acesteia au caracter public i se pun la
dispoziia publicului spre informare pe pagina proprie de internet a autoritii
administraiei publice emitente sau prin afiare la sediul acesteia, dup caz.
#M9
(22) n aplicarea prevederilor alin. (21), autoritile prevzute la art. 4 au
obligaia de a respecta restriciile impuse de legislaia n vigoare n legtur cu
secretul comercial i industrial, proprietatea intelectual, protejarea interesului
public i privat, precum i fr a se aduce atingere garantrii i protejrii drepturilor
i libertilor fundamentale ale persoanelor fizice cu privire la dreptul la via
intim, familial i privat, potrivit legii.
(23) Autoritile prevzute la art. 4 fac public emiterea autorizaiei de construire
sau, dup caz, a actului de respingere a cererii pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii i pun la dispoziia publicului urmtoarele informaii:
a) coninutul autorizaiei de construire i al anexelor aferente, care includ toate
condiiile necesare a fi ndeplinite de solicitani, sau, dup caz, coninutul actului de
respingere a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii;
b) principalele motive i considerente pe care se bazeaz emiterea autorizaiei de
construire sau, dup caz, a actului de respingere a cererii pentru autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, ca urmare a examinrii comentariilor i opiniilor
exprimate de public, inclusiv informaii cu privire la desfurarea procesului de
consultare a publicului;
c) descrierea, dup caz, a principalelor msuri pentru evitarea, reducerea i, dac
este posibil, compensarea efectelor negative majore, conform actului administrativ
emis de autoritatea competent pentru protecia mediului.
#M20
(24) Autorizarea de construire pentru construirea unui drum public nou sau
modificarea substanial a unui drum public existent, cuprins n reeaua rutier, nu

se va emite n condiiile n care proiectele de infrastructur respective nu conin

rapoartele de audit de siguran rutier sau de evaluare de impact asupra siguranei
rutiere, dup caz, realizate n conformitate cu prevederile Legii nr. 265/2008
privind gestionarea siguranei circulaiei pe infrastructura rutier, cu modificrile i
completrile ulterioare.
#CIN
*) A se vedea:
- art. 32 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 18/2009 (#M11),
articol reprodus i n nota 1 de la art. 1;
- art. 26 alin. (4) din Legea nr. 169/2013 (#M28), articol reprodus i n nota 3 de
la art. 1.
#M31
ART. 7^1
(1) n vederea eliberrii certificatului de urbanism, precum i a autorizaiei de
construire pentru executarea de lucrri de construcii necesare derulrii
operaiunilor de explorare/prospectare geologic i exploatare a petrolului i
gazelor naturale, la solicitarea titularilor de licene/permise/autorizaii:
a) prin excepie de la prevederile art. 6 alin. (4) i art. 7 alin. (1) lit. b), terenurile
cuprinse n perimetrul de explorare/prospectare/exploatare, care nu sunt nscrise n
evidenele de cadastru i carte funciar, se pot identifica prin numrul de tarla i de
parcel, prin titlu de proprietate i proces-verbal de punere n posesie, precum i
prin orice alt modalitate de identificare prevzut de lege;
b) prin excepie de la prevederile art. 7 alin. (1) lit. b), contractele de nchiriere
ncheiate, n condiiile legii, de ctre titularii de licene/permise/autorizaii cu
proprietarii terenurilor din perimetrele de exploatare constituie titluri pentru
emiterea autorizaiei de construire, dac respectivele contracte cuprind explicit
acordul proprietarilor pentru executarea lucrrilor de construcii pe aceste terenuri.
(2) La ncetarea contractelor de nchiriere, titularii de licene/permise/autorizaii
prevzui la alin. (1) lit. b) au obligaia repunerii n starea anterioar a terenurilor
care au fcut obiectul acestor contracte, dac prile nu au convenit altfel.
#B
ART. 8
(1) Demolarea, dezafectarea ori dezmembrarea, parial sau total, a
construciilor i instalaiilor aferente construciilor, a instalaiilor i utilajelor
tehnologice, inclusiv elementele de construcii de susinere a acestora, nchiderea
de cariere i exploatri de suprafa i subterane, precum i a oricror amenajri se
fac numai pe baza autorizaiei de desfiinare obinute n prealabil de la autoritile
prevzute la art. 4.

(2) Autorizaia de desfiinare se emite n aceleai condiii ca i autorizaia de

construire, n conformitate cu prevederile planurilor urbanistice i ale
regulamentelor aferente acestora, potrivit legii, cu excepiile prevzute la art. 11.
#M12
(3) Prin exceptare de la prevederile art. 2 alin. (2^1), pentru emiterea autorizaiei
de desfiinare a lucrrilor/construciilor nu este necesar emiterea punctului de
vedere al autoritii competente pentru protecia mediului ori a actului administrativ
al acesteia.
#M12
ART. 9
(1) Documentaiile tehnice - D.T. i proiectele tehnice se elaboreaz de colective
tehnice de specialitate, se nsuesc i se semneaz de cadre tehnice cu pregtire
superioar numai din domeniul arhitecturii, urbanismului, construciilor i
instalaiilor pentru construcii, astfel:
#B
a) de arhitect cu diplom recunoscut de statul romn, pentru proiectarea prii
de arhitectur pentru obiective de investiii cuprinse la toate categoriile de
importan a construciilor supraterane i a celor subterane;
b) de ingineri constructori i de instalaii, cu diplom recunoscut de statul
romn, pentru prile de inginerie n domeniile specifice, pentru obiective de
investiii cuprinse la toate categoriile de importan a construciilor supraterane i
subterane, precum i la instalaiile aferente acestora;
c) de conductor arhitect, urbanist i/sau de subinginer de construcii, cu diplom
recunoscut de statul romn, pentru cldiri de importan redus i aflate n afara
zonelor protejate, stabilite conform legii.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic i pentru documentaia de execuie.
(3) Semnarea documentaiilor de ctre persoanele prevzute la alin. (1) angajeaz
rspunderea acestora n condiiile legii.
ART. 10
Pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii n zonele asupra crora s-a
instituit, potrivit legii, un anumit regim de protecie prevzut n planurile de
amenajare a teritoriului i n documentaiile de urbanism aprobate, se va proceda
dup cum urmeaz:
#M3
a) n zonele construite protejate, n zonele de protecie a monumentelor istorice,
definite potrivit legii, i n ansamblurile de arhitectur i siturile arheologice,
solicitantul va obine avizul conform al Ministerului Culturii i Cultelor, pe baza
documentaiilor de urbanism avizate i aprobate conform legii;
#B

b) n cazul lucrrilor de intervenii asupra construciilor monumente istorice, pe

lng avizul Ministerului Culturii i Cultelor se vor obine avizele specifice
cerinelor de calitate a construciilor, potrivit prevederilor legale;
#M9
c) *** Abrogat
#B
d) n zonele de siguran i de protecie a infrastructurilor de transport de interes
public, precum i n zonele aferente construirii cilor de comunicaie, stabilite prin
documentaiile de amenajare a teritoriului i/sau de urbanism, se va obine i
autorizaia Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, conform
prevederilor legale;
#M7
d^1) n perimetrele limitrofe construciilor reprezentnd anexele gospodreti ale
exploataiilor agricole, delimitate prin planuri urbanistice cu respectarea distanelor
prevzute de normele sanitare n vigoare, n care s-a instituit un regim de restricie
privind amplasarea cldirilor de locuit i a obiectivelor socioeconomice, solicitantul
va obine avizul direciei pentru agricultur i dezvoltare rural judeene, respectiv
a municipiului Bucureti;
#B
e) n zonele unde s-a instituit alt tip de restricie solicitantul va obine avizul
organismelor competente.
#M9
ART. 11
(1) Se pot executa fr autorizaie de construire urmtoarele lucrri care nu
modific structura de rezisten i/sau aspectul arhitectural al construciilor:
#B
a) reparaii la mprejmuiri, acoperiuri, nvelitori sau terase, atunci cnd nu se
schimb forma acestora i materialele din care sunt executate;
#M6
b) reparaii i nlocuiri de tmplrie interioar i exterioar, dac se pstreaz
forma, dimensiunile golurilor i tmplriei, inclusiv n situaia n care se schimb
materialele din care sunt realizate respectivele lucrri, cu excepia cldirilor
declarate monumente istorice, n condiiile legii;
#B
c) reparaii i nlocuiri de sobe de nclzit;
d) zugrveli i vopsitorii interioare;
e) zugrveli i vopsitorii exterioare, dac nu se modific elementele de faad i
culorile cldirilor;
f) reparaii la instalaiile interioare, la branamentele i racordurile exterioare, de
orice fel, aferente construciilor, n limitele proprietii, montarea sistemelor locale

de nclzire i de preparare a apei calde menajere cu cazane omologate, precum i

montarea aparatelor individuale de climatizare i/sau de contorizare a consumurilor
de utiliti;
g) reparaii i nlocuiri la pardoseli;
#M12
h) lucrri de reparaii, nlocuiri ori reabilitri fr modificarea calitii i formei
arhitecturale a elementelor de faad, dac aceste lucrri nu se execut la
construciile prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b), astfel:
1. finisaje interioare i exterioare - tencuieli, placaje, altele asemenea;
2. trotuare, ziduri de sprijin ori scri de acces;
3. lucrri de reabilitare energetic a anvelopei i/sau a acoperiului - dac nu se
schimb sistemul constructiv al acestuia, respectiv teras/arpant - la cldiri de
locuit individuale cu cel mult 3 niveluri, care nu sunt monumente istorice clasate
sau n curs de clasare, respectiv situate n afara zonelor de protecie a
monumentelor i/sau a zonelor construite protejate stabilite potrivit legii;
#B
i) lucrri de ntreinere la cile de comunicaie i la instalaiile aferente;
j) lucrri de investigare, cercetare, expertizare, conservare i restaurare a
componentelor artistice ale construciilor prevzute la art. 3 lit. b), cu avizul
Ministerului Culturii i Cultelor i al autoritii administraiei publice judeene sau
locale, dup caz;
k) lucrri de foraje i sondaje geotehnice pentru construcii de importan
normal sau redus, situate n afara zonelor de protecie instituite pentru zcminte
acvifere;
l) lucrri de construcii funerare subterane i supraterane, cu avizul administraiei
cimitirului;
#M12
m) lucrri de compartimentare provizorie nestructural.
#B
(2) Se pot executa fr autorizaie de construire i lucrri pentru amplasarea de
tonete, pupitre acoperite sau nchise, destinate difuzrii i comercializrii presei,
crilor i florilor, care sunt amplasate direct pe sol, fr fundaii i platforme,
precum i fr racorduri i/sau branamente la utiliti urbane, cu excepia energiei
electrice.
(3) Dac lucrrile prevzute la alin. (1), cu excepia celor prevzute la lit. e) i j),
se execut la construciile menionate la art. 3 lit. b), este obligatorie emiterea
autorizaiei de construire.
ART. 12
(1) Autorizaiile de construire sau de desfiinare, emise cu nclcarea prevederilor
legale, pot fi anulate de ctre instanele de contencios administrativ, potrivit legii.

Anularea autorizaiilor de construire sau de desfiinare poate fi cerut, n condiiile

legii, i de ctre prefect, inclusiv la sesizarea expres a organelor de control ale
Inspectoratului de Stat n Construcii.
#M2
(2) O dat cu introducerea aciunii se pot solicita instanei judectoreti
suspendarea autorizaiei de construire sau desfiinare i oprirea executrii lucrrilor,
pn la soluionarea pe fond a cauzei.
#B
CAP. 2
Concesionarea terenurilor pentru construcii
ART. 13
(1) Terenurile aparinnd domeniului privat al statului sau al unitilor
administrativ-teritoriale, destinate construirii, pot fi vndute, concesionate ori
nchiriate prin licitaie public, potrivit legii, n condiiile respectrii prevederilor
documentaiilor de urbanism i de amenajare a teritoriului, aprobate potrivit legii,
n vederea realizrii de ctre titular a construciei.
(2) Terenurile aparinnd domeniului public al statului sau al unitilor
administrativ-teritoriale se pot concesiona numai n vederea realizrii de construcii
sau de obiective de uz i/sau de interes public, cu respectarea documentaiilor de
urbanism aprobate potrivit legii.
(3) Concesionarea se face pe baz de oferte prezentate de ctre solicitani, cu
respectarea prevederilor legale, urmrindu-se valorificarea superioar a
potenialului terenului.
ART. 14
Pn la reglementarea prin lege a situaiei juridice, nu pot face obiectul
concesiunii terenurile libere de construcii, aflate n administrarea consiliilor locale
i care pot fi revendicate de fotii proprietari.
ART. 15
Prin excepie de la prevederile art. 13 alin. (1), terenurile destinate construirii se
pot concesiona fr licitaie public, cu plata taxei de redeven stabilite potrivit
legii, ori pot fi date n folosin pe termen limitat, dup caz, n urmtoarele situaii:
a) pentru realizarea de obiective de utilitate public sau de binefacere, cu caracter
social, fr scop lucrativ, altele dect cele care se realizeaz de ctre colectivitile
locale pe terenurile acestora;
b) pentru realizarea de locuine de ctre Agenia Naional pentru Locuine,
potrivit legii;
c) pentru realizarea de locuine pentru tineri pn la mplinirea vrstei de 35 de
ani;

d) pentru strmutarea gospodriilor afectate de dezastre, potrivit legii;

e) pentru extinderea construciilor pe terenuri alturate, la cererea proprietarului
sau cu acordul acestuia;
#M3
f) pentru lucrri de protejare ori de punere n valoare a monumentelor istorice
definite potrivit legii, cu avizul conform al Ministerului Culturii i Cultelor, pe baza
documentaiilor de urbanism avizate potrivit legii.
#B
ART. 16
(1) Terenurile prevzute la art. 13, ce fac obiectul licitaiei, se aduc la cunotin
public de ctre primarii unitilor administrativ-teritoriale unde sunt situate, printro publicaie afiat la sediul acestora i tiprit n cel puin dou ziare de larg
circulaie, cu minimum 20 de zile nainte de data licitaiei.
(2) Publicaiile privind licitaia vor cuprinde data i locul desfurrii acesteia,
suprafaa i destinaia terenului, stabilite prin documentaiile de urbanism, precum
i taxa anual minimal de redeven.
(3) Oferta solicitanilor va fi nsoit de un studiu de prefezabilitate sau de
fezabilitate, dup caz, cuprinznd n mod obligatoriu elementele tehnice necesare
pentru caracterizarea funcionalitii i a capacitii construciei, a gradului de
ocupare a terenului, precum i a celorlalte elemente cuprinse n certificatul de
urbanism. Nu vor fi acceptate dect oferte care corespund prevederilor
documentaiilor de urbanism, aprobate potrivit legii.
(4) Licitaia se efectueaz, n condiiile legii, de comisiile instituite n acest scop,
prin hotrre a consiliilor locale i/sau judeene, respectiv a Consiliului General al
Municipiului Bucureti, n conformitate cu competenele de autorizare stabilite la
art. 4. Comisiile funcioneaz la sediul consiliilor locale n a cror raz
administrativ-teritorial sunt situate terenurile.
ART. 17
Limita minim a preului concesiunii se stabilete, dup caz, prin hotrrea
consiliului judeean, a Consiliului General al Municipiului Bucureti sau a
consiliului local, astfel nct s asigure recuperarea n 25 de ani a preului de
vnzare al terenului, n condiii de pia, la care se adaug costul lucrrilor de
infrastructur aferente.
ART. 18
Terenurile prevzute la art. 13, ce se concesioneaz pentru realizarea de locuine
i spaii construite asociate acestora, n funcie de prevederile regulamentelor locale
de urbanism, aprobate potrivit legii, vor avea urmtoarele suprafee:
a) n localitile urbane:
1. pn la 450 mp pentru un apartament ntr-o cldire cu parter sau parter i etaj;

2. pn la 300 mp pentru un apartament ntr-o cldire cu parter i etaj, cu dou

apartamente;
3. pn la 250 mp pentru un apartament, n cazul cldirilor cu parter i mai multe
etaje, avnd cel mult 6 apartamente;
4. pentru cldirile cu mai mult de 6 apartamente, suprafaa de teren va fi stabilit
potrivit documentaiilor de urbanism;
b) n localitile rurale, pn la 1.000 mp pentru o locuin.
ART. 19
Pentru realizarea unei case de vacan se poate concesiona un teren n suprafa
de pn la 250 mp.
ART. 20
mpotriva licitaiei, pn la momentul adjudecrii, se va putea face contestaie,
de ctre orice persoan interesat, la judectoria n a crei raz teritorial are loc
licitaia. Contestaia suspend desfurarea licitaiei pn la soluionarea sa
definitiv.
ART. 21
Pe baza procesului-verbal de adjudecare a licitaiei sau a hotrrii consiliului
local, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti, pentru situaiile
prevzute la art. 15, se va ncheia actul de concesiune, care se va nregistra de ctre
concesionar n evidenele de publicitate imobiliar, n termen de 10 zile de la data
adjudecrii sau emiterii hotrrii.
#M9
ART. 22
(1) Concesionarea terenurilor prevzute la art. 13 - 19 se face n conformitate cu
prevederile legii, durata acesteia fiind stabilit de ctre consiliile locale, consiliile
judeene, respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucureti, n funcie de
prevederile documentaiilor de urbanism i de natura construciei.
(2) Anterior concesionrii terenurile vor fi nscrise n cartea funciar.
#B
ART. 23
(1) Intravilanul localitilor se stabilete prin planurile generale de urbanism PUG -, aprobate potrivit legii.
(2) Ulterior aprobrii Planului General de Urbanism - PUG - pot fi introduse n
intravilanul localitilor i unele terenuri din extravilan, numai n condiii temeinic
fundamentate pe baz de planuri urbanistice zonale - PUZ -, aprobate potrivit legii.
#M21
(3) Terenurile destinate construirii, evideniate n intravilan, se scot din circuitul
agricol, definitiv, prin autorizaia de construire. n cazul n care proprietarul
terenului dorete s scoat din circuitul agricol doar o parte din terenul deinut,

pentru ndeplinirea acestei proceduri, autorizaia de construire va fi nsoit de

documentaia tehnic cadastral.
#B
CAP. 3
Rspunderi i sanciuni
#M23
ART. 24
Constituie infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu
amend urmtoarele fapte:
a) executarea fr autorizaie de construire sau de desfiinare ori cu nerespectarea
prevederilor acesteia a lucrrilor prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b), c), e) i g), cu
excepiile prevzute de lege;
b) continuarea executrii lucrrilor dup dispunerea opririi acestora de ctre
organele de control competente, potrivit legii;
c) ntocmirea ori semnarea documentaiilor tehnice - D.T. necesare pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, precum i a proiectelor tehnice i a
documentaiilor de execuie, pentru alte specialiti dect cele certificate prin
diplom universitar, n condiiile prevzute la art. 9.
#M30
ART. 24^1
(1) Instana de judecat, prin hotrrea prin care soluioneaz fondul cauzei,
poate dispune ncadrarea lucrrilor n prevederile autorizaiei sau desfiinarea
construciilor realizate nelegal.
(2) Procurorul sau instana de judecat poate dispune, din oficiu sau la cerere,
oprirea temporar a executrii lucrrilor, pe tot parcursul procesului penal.
#M23
ART. 25 *** Abrogat
#B
ART. 26
(1) Constituie contravenii urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n astfel
de condiii nct, potrivit legii, s fie considerate infraciuni:
#M23
a) executarea sau desfiinarea, total ori parial, fr autorizaie a lucrrilor
prevzute la art. 3, cu excepia celor menionate la lit. b), c), e) i g), de ctre
investitor i executant;
b) executarea sau desfiinarea, cu nerespectarea prevederilor autorizaiei i a
proiectului tehnic, a lucrrilor prevzute la art. 3, cu excepia celor prevzute la lit.
b), c), e) i g), precum i continuarea executrii lucrrilor autorizate fr solicitarea

unei noi autorizaii de construire n situaiile prevzute la art. 7 alin. (15), de ctre
investitor i executant;
#B
c) aprobarea furnizrii de utiliti urbane, ca urmare a executrii de lucrri de
branamente i racorduri la reele pentru construcii noi neautorizate;
d) meninerea dup expirarea termenului prevzut prin autorizaie sau dup
terminarea lucrrilor autorizate ori adaptarea n alte scopuri fa de cele prevzute
n autorizaie a construciilor, lucrrilor i amenajrilor cu caracter provizoriu;
e) neaducerea terenului la starea iniial de ctre investitor, dup terminarea
lucrrilor prevzute la art. 3 lit. c), precum i nerealizarea lucrrilor de curare,
amenajare ori degajare, dup caz, a amplasamentului i/sau a terenurilor adiacente
ocupate temporar pe durata execuiei, o dat cu ncheierea lucrrilor de baz;
#M31
e^1) nendeplinirea obligaiei de repunere n starea anterioar a terenurilor care
au fcut obiectul contractelor de nchiriere de ctre titularii de
licene/permise/autorizaii, prevzui la art. 7^1 alin. (1) lit. b), la desfiinarea
acestora;
#B
f) mpiedicarea ori sustragerea de la efectuarea controlului, prin interzicerea
accesului organelor de control abilitate sau prin neprezentarea documentelor i a
actelor solicitate;
#M12
g) neanunarea datei nceperii lucrrilor de construcii autorizate, n conformitate
cu prevederile art. 7 alin. (8);
h) neemiterea certificatelor de urbanism n termenul prevzut la art. 6 alin. (2),
precum i emiterea de certificate de urbanism incomplete ori cu date eronate, care
nu conin lista cuprinznd avizele i acordurile legale necesare n raport cu
obiectivul de investiii, sau eliberarea acestora condiionat de elaborarea prealabil
a unei documentaii de urbanism sau a oricror documentaii tehnice de definire a
scopului solicitrii, cu depirea termenului legal, sau refuzul nejustificat ori
condiionarea furnizrii informaiilor de interes public prevzute la art. 6 alin. (1);
h^1) neemiterea autorizaiilor de construire n termenul prevzut la art. 7 alin.
(1);
#B
i) emiterea de autorizaii de construire/desfiinare:
- n lipsa unui drept real asupra imobilului, care s confere dreptul de a solicita
autorizaia de construire/desfiinare;
- n lipsa sau cu nerespectarea prevederilor documentaiilor de urbanism,
aprobate potrivit legii;

- n baza unor documentaii incomplete sau elaborate n neconcordan cu

prevederile certificatului de urbanism, ale Codului civil, ale coninutului-cadru al
proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care nu conin
avizele i acordurile legale necesare sau care nu sunt verificate potrivit legii;
- n lipsa expertizei tehnice privind punerea n siguran a ntregii construcii, n
cazul lucrrilor de consolidare;
- n baza altor documente dect cele cerute prin prezenta lege;
j) neorganizarea i neexercitarea controlului privind disciplina n autorizarea i
executarea lucrrilor de construcii de ctre compartimentele abilitate din cadrul
aparatului propriu al consiliilor judeene i al primriilor, n unitile lor
administrativ-teritoriale, potrivit prevederilor art. 27 alin. (3) i (4), precum i
neurmrirea modului de ndeplinire a celor dispuse de Inspectoratul de Stat n
Construcii, potrivit dispoziiilor art. 29 alin. (3);
k) nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor dispuse de Inspectoratul de
Stat n Construcii la controlul anterior;
l) refuzul nejustificat sau obstrucionarea sub orice form a accesului persoanelor
fizice sau al reprezentanilor persoanelor juridice la documentele prevzute la art.
34 alin. (7).
#M9
m) *** Abrogat
#M12
(2) Contraveniile prevzute la alin. (1), svrite de persoanele fizice sau
juridice, se sancioneaz cu amend dup cum urmeaz:
- de la 1.000 lei la 100.000 lei, cele prevzute la lit. a);
- de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele prevzute la lit. f);
- de 10.000 lei, cele prevzute la lit. c);
#M31
- de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele prevzute la lit. b), d), e) i e^1);
#M12
- de la 5.000 lei la 30.000 lei, cele prevzute la lit. h), h^1) i i);
- de la 1.000 lei la 5.000 lei, cele prevzute la lit. j) i k);
- de 2.000 lei, cele prevzute la lit. l);
- de 1.000 lei, cele prevzute la lit. g).
#B
(3) Cuantumul amenzilor se actualizeaz anual prin hotrre a Guvernului.
(4) Sanciunea amenzii poate fi aplicat i reprezentantului persoanei juridice.
(5) Sanciunea amenzii pentru faptele prevzute la alin. (1) lit. h) i i) se aplic
funcionarilor publici responsabili de verificarea documentaiilor care stau la baza
emiterii certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire sau de
desfiinare, precum i semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii.

#M9
(6) n condiiile prezentei legi nu se aplic sanciunea avertisment.
#M5
ART. 27
(1) Preedinii consiliilor judeene, primarii i organele de control din cadrul
autoritilor administraiei publice locale i judeene au obligaia s urmreasc
respectarea disciplinei n domeniul autorizrii executrii lucrrilor n construcii n
cadrul unitilor lor administrativ-teritoriale i, n funcie de nclcarea prevederilor
legale, s aplice sanciuni sau s se adreseze instanelor judectoreti i organelor
de urmrire penal, dup caz.
#B
(2) Arhitectul-ef al judeului i personalul mputernicit al compartimentului de
specialitate din subordinea acestuia urmresc respectarea disciplinei n domeniul
autorizrii executrii lucrrilor de construcii pe teritoriul administrativ al judeului,
precum i respectarea disciplinei n urbanism i amenajarea teritoriului legat de
procesul de autorizare a construciilor.
#M9
(3) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1), cu excepia celor de la lit. h) - l),
se constat i se sancioneaz de ctre compartimentele de specialitate cu atribuii
de control ale autoritilor administraiei publice locale ale municipiilor, sectoarelor
municipiului Bucureti, oraelor i comunelor, pentru faptele svrite n unitatea
lor administrativ-teritorial sau, dup caz, n teritoriul administrativ al sectoarelor
municipiului Bucureti, potrivit competenelor de emitere a autorizaiilor de
construire/desfiinare.
#M12
(4) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1) lit. h), i) i j) se constat i se
sancioneaz de ctre organele de control ale Inspectoratului de Stat n Construcii.
#M5
(5) Procesele-verbale de constatare a contraveniilor, ncheiate de organele de
control ale administraiei publice locale, se nainteaz, n vederea aplicrii
sanciunii, efului compartimentului care coordoneaz activitatea de amenajare a
teritoriului i de urbanism sau, dup caz, preedintelui consiliului judeean ori
primarului unitii administrativ-teritoriale sau al sectorului municipiului Bucureti
n a crui raz s-a svrit contravenia.
#M9
(6) *** Abrogat
#B
ART. 28*)
(1) O dat cu aplicarea amenzii pentru contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1)
lit. a) i b) se dispune oprirea executrii lucrrilor, precum i, dup caz, luarea

msurilor de ncadrare a acestora n prevederile autorizaiei sau de desfiinare a

lucrrilor executate fr autorizaie ori cu nerespectarea prevederilor acesteia, ntrun termen stabilit n procesul-verbal de constatare a contraveniei.
(2) Decizia meninerii sau a desfiinrii construciilor realizate fr autorizaie de
construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia se va lua de ctre autoritatea
administraiei publice competente, pe baza planurilor urbanistice i a
regulamentelor aferente, avizate i aprobate n condiiile legii, sau, dup caz, de
instan. Pentru lucrri ce se execut la cldirile prevzute la art. 3 lit. b) este
necesar avizul Ministerului Culturii i Cultelor.
(3) Msura desfiinrii construciilor se aplic i n situaia n care, la expirarea
termenului de intrare n legalitate stabilit n procesul-verbal de constatare a
contraveniei, contravenientul nu a obinut autorizaia necesar.
#CIN
*) Reproducem mai jos prevederile art. 1 din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 41/2010 (#M13), cu modificrile ulterioare.
#M16
"ART. 1
Prin derogare de la prevederile art. 28, 31 i 32 din Legea nr. 50/1991 privind
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, toate construciile cu destinaie turistic din zonele cu
potenial turistic, staiunile turistice, zonele construite protejate, zonele de protecie
a monumentelor istorice, rezervaiile naturale i alte asemenea, precum i
construciile cu destinaie turistic i construciile realizate n limita a 200 de metri
de la linia de coast, din staiunile turistice i din localitile aflate pe litoralul Mrii
Negre, executate fr autorizaie de construire sau cu nerespectarea prevederilor
acesteia, aflate pe terenuri proprietate public ori privat, finalizate sau n curs de
execuie, se desfiineaz."
#B
ART. 29
(1) Controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i autorizarea
executrii lucrrilor de construcii se exercit de Inspectoratul de Stat n
Construcii, pe ntregul teritoriu al rii, i de inspectoratele teritoriale ale acestuia,
care dispun msurile i sanciunile prevzute de prezenta lege.
(2) Inspectoratul de Stat n Construcii i inspectoratele teritoriale pot dispune
oprirea executrii lucrrilor de construire sau de desfiinare, dup caz, atunci cnd
constat c acestea se realizeaz cu nclcarea dispoziiilor legale, a cerinelor
privind asigurarea calitii n construcii, fr proiect tehnic ori pe baza unor
autorizaii nelegal emise.

(3) Inspectoratul de Stat n Construcii i inspectoratele teritoriale

ncunotineaz autoritatea administraiei publice pe teritoriul creia s-a efectuat
controlul asupra constatrilor i msurilor dispuse. n aceast situaie organele de
control ale consiliilor judeene sau locale, dup caz, au obligaia s urmreasc
modul de conformare privind cele dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii.
ART. 30
(1) Cheltuielile pentru controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i
autorizarea executrii lucrrilor de construcii se suport de ctre investitori, n
valoare echivalent cu o cot de 0,1% din valoarea lucrrilor autorizate, cu excepia
celor prevzute la art. 3 lit. b) i a lcaurilor de cult.
(2) Virarea sumelor stabilite conform dispoziiilor alin. (1) se face n contul
inspectoratelor teritoriale n construcii, judeene, respectiv al municipiului
Bucureti, dup caz, o dat cu transmiterea ntiinrii privind data nceperii
lucrrilor, astfel cum se prevede la art. 7 alin. (8). ntrzierea la plat a cotei
prevzute la alin. (1) se penalizeaz cu 0,15% pe zi de ntrziere, fr a se depi
suma datorat. Disponibilitile la finele anului din veniturile extrabugetare se
reporteaz n anul urmtor i au aceeai destinaie.
(3) Cota stabilit la alin. (1) se aplic i diferenelor rezultate din actualizarea
valorii lucrrilor autorizate, care se face o dat cu recepia la terminarea lucrrilor.
#M12
ART. 30^1 *** Abrogat
#M32
ART. 31*)
Dreptul de a constata contraveniile i de a aplica amenzile prevzute la art. 26 se
prescrie n termen de 3 ani de la data svririi faptei.
#CIN
*) A se vedea art. 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 41/2010 (#M13),
cu modificrile ulterioare, articol reprodus i n nota de la art. 28.
#B
ART. 32*)
(1) n cazul n care persoanele sancionate contravenional au oprit executarea
lucrrilor, dar nu s-au conformat n termen celor dispuse prin procesul-verbal de
constatare a contraveniei, potrivit prevederilor art. 28 alin. (1), organul care a
aplicat sanciunea va sesiza instanele judectoreti pentru a dispune, dup caz:
a) ncadrarea lucrrilor n prevederile autorizaiei;
b) desfiinarea construciilor realizate nelegal.
(2) n cazul admiterii cererii, instana va stabili termenele limit de executare a
msurilor prevzute la alin. (1).

(3) n cazul nerespectrii termenelor limit stabilite, msurile dispuse de instan,

n conformitate cu prevederile alin. (2), se vor duce la ndeplinire prin grija
primarului, cu sprijinul organelor de poliie, cheltuielile urmnd s fie suportate de
ctre persoanele vinovate.
#M30
(4) n situaiile prevzute la art. 24, organele de control vor putea cere organelor
judiciare s dispun msurile menionate la alin. (1). Organele de control
competente, potrivit legii, pot cere organelor de urmrire penal sesizate i, dup
caz, instanei s dispun oprirea temporar a executrii lucrrilor, pe tot parcursul
procesului penal.
#B
(5) Persoanele care au beneficiat de subvenie pentru construirea unei locuine i
pentru care s-a dispus msura prevzut la alin. (1) lit. b) vor restitui subveniile
primite, cu plata dobnzilor legale pentru perioada n care le-au folosit.
#CIN
*) A se vedea art. 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 41/2010 (#M13),
cu modificrile ulterioare, articol reprodus i n nota de la art. 28.
#M12
ART. 33
(1) Prin excepie de la prevederile art. 32, construciile executate fr autorizaie
de construire pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al statului, ct i
construciile, lucrrile i amenajrile cu caracter provizoriu executate pe terenuri
aparinnd domeniului public sau privat al judeelor, municipiilor, oraelor i
comunelor vor putea fi desfiinate pe cale administrativ de autoritatea
administraiei publice de pe raza unitii administrativ-teritoriale unde se afl
construcia, fr emiterea unei autorizaii de desfiinare, fr sesizarea instanelor
judectoreti i pe cheltuiala contravenientului.
#M5
(2) Procedura prevzut la alin. (1) se poate declana din oficiu de autoritatea
administraiei publice de pe raza unitii administrativ-teritoriale unde se afl
construcia sau la solicitarea proprietarului ori a administratorului legal al terenului
aparinnd domeniului public sau privat al statului.
(3) n cazul nendeplinirii de ctre autoritatea administraiei publice competente
a procedurii de desfiinare, n termen de 15 zile calendaristice de la data solicitrii
prevzute la alin. (2), proprietarul sau administratorul legal al terenului aparinnd
domeniului public ori privat al statului va putea trece de ndat la desfiinarea
construciilor executate fr autorizaie de construire.
(4) Prin excepie de la prevederile art. 32, construciile executate fr autorizaie
de construire pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al judeelor,

oraelor ori comunelor vor putea fi desfiinate pe cale administrativ de autoritatea

administraiei publice competente, fr sesizarea instanelor judectoreti i pe
cheltuiala contravenientului.
(5) Pentru realizarea prevederilor alin. (1) autoritile publice competente pot
contracta efectuarea acestor servicii cu societi comerciale specializate n astfel de
lucrri, n condiiile legii.
#M12
ART. 34
(1) Studiile de teren i documentaiile elaborate pentru realizarea investiiilor de
orice fel, a elementelor de infrastructur, de gospodrie comunal, precum i a
lucrrilor de amenajare a teritoriului i de urbanism - studii i proiecte de
sistematizare elaborate nainte de 1990 la comanda fostelor consilii populare sau a
altor instituii ale statului - sunt i rmn proprietate public a judeului sau a
municipiilor, respectiv a municipiului Bucureti.
#B
(2) n nelesul prezentei legi, prin studiile i documentaiile menionate la alin.
(1) se nelege exemplarul-martor compus din piesele scrise: tema de proiectare,
memorii generale i pe specialiti, breviare de calcul, avizele i acordurile
obinute, precum i piesele desenate.
#M12
(3) Arhivele cuprinznd studiile i documentaiile menionate la alin. (1), intrate,
la constituire, n patrimoniul societilor comerciale nfiinate pe structura fostelor
uniti de proiectare judeene i din municipiul Bucureti, se gestioneaz, potrivit
legii, de ctre consiliile judeene sau de ctre primriile municipiilor, respectiv de
Primria Municipiului Bucureti.
(4) Inventarierea arhivelor se face de ctre comisii constituite n acest scop prin
hotrri ale consiliilor judeene, municipale, respectiv ale Consiliului General al
Municipiului Bucureti.
#B
(5) Refuzul inventarierii i/sau al predrii studiilor i documentaiilor se
sancioneaz potrivit prevederilor Legii Arhivelor Naionale nr. 16/1996, cu
modificrile ulterioare.
#M12
(6) n situaia refuzului predrii arhivelor, consiliile judeene, municipale i/sau
Primria Municipiului Bucureti, dup caz, se vor adresa n termen de 90 de zile
instanelor judectoreti, care vor soluiona cererile n procedur de urgen,
potrivit legii. Aciunea n instan este scutit de taxa de timbru.
(7) Accesul persoanelor fizice sau al reprezentanilor persoanelor juridice la
arhivele cuprinznd documentaiile prevzute la alin. (1), precum i la
documentaiile de urbanism elaborate ulterior acestora i gestionate de

administraiile publice locale, n vederea ntocmirii documentaiilor tehnice, este

nengrdit i se stabilete prin hotrre a consiliului judeean, municipal, respectiv a
Consiliului General al Municipiului Bucureti.
#B
ART. 35
(1) n condiiile prezentei legi, descrierea faptei ce constituie contravenie se face
cu indicarea locului, datei i orei constatrii, n conformitate cu dispoziiile art. 31.
#M12
(2) mpotriva procesului-verbal de constatare i sancionare a contraveniei se
poate face plngere n termen de 15 zile de la data nmnrii sau comunicrii
acestuia. Plngerea suspend executarea sanciunii amenzii, dar nu suspend
msura de oprire a executrii lucrrilor, dispus o dat cu aplicarea sanciunii
contravenionale n condiiile art. 28 alin. (1) i ale art. 29 alin. (2). De asemenea,
plngerea nu suspend msura desfiinrii n condiiile art. 33 alin. (1) a lucrrilor
de construcii executate fr autorizaie pe terenuri aparinnd domeniului public
sau privat al judeelor, municipiilor, oraelor sau comunelor ori a construciilor,
lucrrilor i amenajrilor cu caracter provizoriu executate pe terenuri aparinnd
domeniului public sau privat al judeelor, municipiilor, oraelor ori comunelor al
cror termen prevzut prin autorizaie este expirat, dispus n condiiile art. 28 alin.
(1).
#B
(3) n msura n care prin prezenta lege nu se dispune altfel, sunt aplicabile
prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile ulterioare, cu excepia dispoziiilor art. 28 i 29.*)
-----------*) Art. 35, fost art. 30, modificat prin Legea nr. 453/2001 i Legea nr. 401/2003,
era alctuit din 4 alineate.
Alin. (4), al crui coninut era: "(4) n msura n care prin prezenta lege nu se
dispune altfel, sunt aplicabile prevederile Legii nr. 32/1968.", nu a fost modificat
sau abrogat expres prin Legea nr. 401/2003.
Alin. (3) al art. 35, aa cum a fost modificat prin Legea nr. 401/2003, a preluat
prevederile alin. (4), ns cu trimitere la Ordonana Guvernului nr. 2/2001.
Alin. (4) al art. 35 nu este inclus n forma republicat, aplicarea acestui text
ncetnd o dat cu abrogarea Legii nr. 32/1968 prin Ordonana Guvernului nr.
2/2001.
CAP. 4
Dispoziii finale i tranzitorii

ART. 36
(1) Persoanele fizice i juridice, care beneficiaz de teren n condiiile prezentei
legi, sunt obligate s solicite emiterea autorizaiei de construire i s nceap
construcia n termen de cel mult un an de la data obinerii actului de concesionare
a terenului.
(2) n caz de nclcare a obligaiei prevzute la alin. (1) concesionarea i pierde
valabilitatea.
ART. 37*)
(1) Persoanele fizice i juridice care realizeaz lucrri de construcii n condiiile
prezentei legi au obligaia de a executa integral lucrrile pn la termenul prevzut
n autorizaie.
#M3
(2) Lucrrile de construcii autorizate se consider finalizate dac s-au realizat
toate elementele prevzute n autorizaie i dac s-a efectuat recepia la terminarea
lucrrilor. Efectuarea recepiei la terminarea lucrrilor este obligatorie pentru toate
tipurile de construcii autorizate, inclusiv n situaia realizrii acestor lucrri n
regie proprie. Recepia la terminarea lucrrilor se face cu participarea
reprezentantului administraiei publice, desemnat de emitentul autorizaiei de
construire.
#B
(3) La terminarea lucrrilor, beneficiarul autorizaiei de construire are obligaia
s regularizeze taxa pentru autorizaia de construire, potrivit legii.
(4) O dat cu regularizarea taxei prevzute la alin. (3), beneficiarii autorizaiilor
de construire vor regulariza i celelalte cote prevzute de lege.
#M27
(5) Construciile executate fr autorizaie de construire sau cu nerespectarea
prevederilor acesteia, precum i cele care nu au efectuat recepia la terminarea
lucrrilor, potrivit legii, nu se consider finalizate i nu pot fi intabulate n cartea
funciar. n aceast situaie se aplic n continuare sanciunile prevzute de lege.
Construciile realizate nainte de 1 august 2001, care este data intrrii n vigoare a
Legii nr. 453/2001 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind
autorizarea executrii lucrrilor de construcii i unele msuri pentru realizarea
locuinelor, se intabuleaz, n lipsa autorizaiei de construire, n baza certificatului
de atestare fiscal prin care se atest achitarea tuturor obligaiilor fiscale de plat
datorate autoritii administraiei publice locale n a crei raz se afl situat
construcia, precum i a documentaiei cadastrale. n cazul n care construciile nu
sunt nregistrate la autoritatea administraiei publice locale competente, acestea se
nregistreaz dac se achit impozitul aferent pe ultimii 5 ani anteriori depunerii
declaraiei fiscale, inclusiv pentru anul n curs.
#CIN

*) Reproducem mai jos prevederile art. II din Legea nr. 127/2013 (#M27).
#M27
"ART. II
Contribuabilii care depun declaraia fiscal la autoritatea administraiei publice
locale competente potrivit prevederilor art. 37 alin. (5) din Legea nr. 50/1991
privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile
i completrile ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta lege, i care
efectueaz plata n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi
nu datoreaz obligaii fiscale accesorii."
#B
ART. 38
(1) Sunt de utilitate public lucrrile privind construciile care nu mai pot fi
finalizate conform prevederilor autorizaiei de construire, inclusiv terenurile
aferente acestora.
(2) n vederea realizrii lucrrilor prevzute la alin. (1), autoritatea administraiei
publice locale pe teritoriul creia se afl construciile va aplica prevederile Legii nr.
33/1994 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public, iar imobilele pot fi
trecute din proprietatea public n proprietatea privat i valorificate, n condiiile
legii.
ART. 39
Toate construciile proprietate particular, realizate n condiiile prezentei legi, se
declar, n vederea impunerii, la organele financiare teritoriale sau la unitile
subordonate acestora, dup terminarea lor complet i nu mai trziu de 15 zile de la
data expirrii termenului prevzut n autorizaia de construire.
ART. 40
(1) n cazul cnd ntr-o cldire se realizeaz mai multe apartamente i suprafee
locative cu alt destinaie, proprietarii acestora dobndesc i o cot-parte de
proprietate asupra tuturor prilor de construcie i instalaii, precum i asupra
tuturor dotrilor care, prin natura lor, nu se pot folosi dect n comun, indiferent de
tronsonul, scara sau etajul la care este situat proprietatea lor.
(2) O dat cu dreptul de proprietate asupra construciilor, n situaia celor
realizate n cldiri cu mai multe apartamente, proprietarul dobndete i o cotparte din dreptul de concesiune asupra terenului aparinnd domeniului privat al
statului sau al unitilor administrativ-teritoriale.
#M12
(3) Cotele-pri prevzute la alineatele precedente se determin proporional cu
suprafaa util a locuinelor, a caselor de vacan ori a suprafeelor cu alt destinaie
din cldire, dup caz.
#B

ART. 41
Dreptul de concesiune asupra terenului se transmite n caz de succesiune sau de
nstrinare a construciei pentru a crei realizare acesta a fost constituit. n aceleai
condiii se transmite i autorizaia de construire.
ART. 42
(1) Autorizaia de construire pentru lucrrile de intervenie n scopul asigurrii
cerinelor de rezisten, stabilitate i siguran n exploatare a construciilor asupra
crora au intervenit factori distructivi de origine natural sau uman se emite pentru
consolidarea ntregii construcii.
#M12
(2) Emiterea autorizaiei de construire/desfiinare n vederea executrii lucrrilor
de intervenie n prim urgen pentru punerea n siguran a construciilor
existente, inclusiv a instalaiilor aferente, care prezint pericol public, indiferent de
destinaie, precum i a lucrrilor la lcauri de cult ori la monumente istorice
clasate ori aflate n curs de clasare, indiferent de proprietar, cu excepia celor n
care se desfoar activiti comerciale, este scutit de taxa de autorizare.
#M12
ART. 43
Prin excepie de la prevederile art. 4, autorizarea executrii lucrrilor de
construcii:
a) cu caracter militar se face de ctre ministerele i celelalte organe de
specialitate ale administraiei publice centrale interesate, n baza unor proceduri
stabilite mpreun cu Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei;
b) aferente infrastructurii de transport rutier de interes naional se face de ctre
Ministerul Transporturilor i Infrastructurii, prin direcia de specialitate, cu
respectarea prevederilor legii privind unele msuri prealabile lucrrilor de
construcie de drumuri de interes naional, judeean i local i ale normelor
metodologice de aplicare a acesteia.
#M9
ART. 43^1
(1) Publicul are dreptul s participe efectiv i din timp la procedura de autorizare
a executrii lucrrilor de construcii, s se documenteze i s transmit comentarii
i opinii autoritilor administraiei publice locale competente, naintea lurii unei
decizii asupra cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii aferente
investiiei pentru care autoritatea competent pentru protecia mediului a stabilit
necesitatea evalurii efectelor acesteia asupra mediului.
(2) Informarea i consultarea publicului se realizeaz n conformitate cu
prevederile legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i
private asupra mediului.
#M9

ART. 43^2
(1) Orice persoan interesat, care se consider vtmat ntr-un drept al su ori
ntr-un interes legitim, se poate adresa instanei de contencios administrativ
competente, potrivit legii, pentru a ataca autorizaia de construire sau actul de
respingere a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, dup caz,
emise de autoritatea administraiei publice locale competent pentru investiiile
prevzute la art. 43^1 alin. (1).
(2) nainte de a se adresa instanei de contencios administrativ competente, n
termen de 30 de zile de la data aducerii la cunotina publicului a autorizaiei de
construire sau a actului de respingere a cererii pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, dup caz, persoanele prevzute la alin. (1) vor solicita
autoritii administraiei publice locale emitente revocarea actului, n tot sau n
parte, dac acesta nu a produs efecte juridice.
(3) Procedura administrativ prealabil prevzut la alin. (2) este scutit de taxa
de timbru i trebuie s fie echitabil, rapid i corect.
#B
ART. 44
(1) n condiiile prezentei legi, n vederea realizrii unui cadru legislativ unitar
privind autorizarea lucrrilor de construcii, toate reglementrile tehnice - norme,
normative, instruciuni -, cu aplicabilitate n domeniul construciilor i
urbanismului, elaborate de ministere i de alte organe centrale, se transmit n mod
obligatoriu spre avizare Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului.
(2) Ministerele i celelalte organe centrale care au elaborat reglementri tehnice,
potrivit prevederilor alin. (1), au obligaia de a le transmite Ministerului
Transporturilor, Construciilor i Turismului, n vederea avizrii n termen de 30 de
zile de la data publicrii prezentei legi, sub sanciunea ncetrii aplicabilitii
acestora.
ART. 45
(1) n termen de 60 de zile de la publicarea prezentei legi, consiliile judeene,
Consiliul General al Municipiului Bucureti, precum i consiliile locale municipale,
oreneti i ale sectoarelor municipiului Bucureti vor organiza, n cadrul
aparatului propriu, structuri de specialitate pentru ndeplinirea atribuiilor aflate n
responsabilitatea arhitectului-ef, funcionar public cu funcie de conducere, eful
compartimentului/structurii de specialitate, cu atribuii n domeniul urbanismului,
amenajrii teritoriului i autorizrii executrii lucrrilor de construcii, i pentru:
a) avizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i urbanism, precum i
eliberarea certificatelor de urbanism;
#M9
b) *** Abrogat
#B

c) ntocmirea i eliberarea autorizaiei de construire/desfiinare;

d) organizarea i exercitarea controlului propriu privind disciplina n construcii.
#M12
(1^1) Autoritile administraiei publice competente pot organiza n cadrul
structurilor de specialitate prestarea serviciilor privind obinerea, contra cost n
condiiile legii, la cererea solicitantului, a avizelor i acordurilor necesare
autorizrii executrii lucrrilor de construcii.
#B
(2) Consiliul local al comunei poate organiza structuri de specialitate la nivelul
aparatului propriu, n condiiile prevzute la alin. (1), n baza unei hotrri adoptate
n acest sens.
#M12
(3) Structurile de specialitate constituite n cadrul consiliilor judeene acord
asisten tehnic de specialitate, analizeaz i avizeaz cererile depuse pentru
emiterea certificatelor de urbanism i documentaiile pentru emiterea autorizaiilor
de construire din competena de emitere a primarilor comunelor i oraelor care nu
au constituite nc structuri de specialitate, n condiiile prevederilor alin. (1) i (2),
precum i ale art. 4 alin. (1) lit. e), la cererea acestora.
(3^1) Prin excepie de la prevederile art. 4 alin. (1) lit. e), preedinii consiliilor
judeene pot emite autorizaii de construire pentru lucrri din aria de competen a
primarilor comunelor i oraelor care nc nu au constituite structurile de
specialitate potrivit prevederilor alin. (1), pe termen limitat, la solicitarea acestora.
#B
(4) n cazul n care, din cauza lipsei de specialiti, nu se pot constitui structurile
de specialitate prevzute la alin. (1) la nivelul oraelor sau al municipiilor se vor
aplica n mod corespunztor prevederile alin. (3).
(5) Funcia de arhitect-ef, prevzut la alin. (1), se nscrie n nomenclatorul
funciilor de conducere din cadrul aparatului propriu al consiliilor judeene i locale
i se echivaleaz dup cum urmeaz:
a) ef de departament sau director general, pentru arhitectul-ef al municipiului
Bucureti, respectiv pentru arhitectul-ef al judeului, arhitecii-efi ai municipiilor,
precum i ai sectoarelor municipiului Bucureti;
b) ef serviciu, pentru arhitecii-efi ai oraelor;
c) ef birou, pentru persoanele cu responsabilitate n domeniul amenajrii
teritoriului, urbanismului i al autorizrii executrii lucrrilor de construcii din
cadrul primriilor de comun, efi ai structurilor de specialitate organizate la
nivelul acestora, n condiiile prevzute la alin. (2).
#M12
(6) Pentru constituirea bncii de date, toi posesorii de reele tehnico-edilitare,
supra- i subterane, sunt obligai s transmit autoritilor administraiei publice

judeene, respectiv a municipiului Bucureti planurile cadastrale cuprinznd

traseele reelelor existente pe teritoriul judeului i al localitilor, respectiv al
municipiului Bucureti. Aceste planuri vor fi puse de autoritile administraiei
publice judeene, respectiv a municipiului Bucureti la dispoziia tuturor primriilor
municipiilor, oraelor i comunelor, respectiv primriilor sectoarelor municipiului
Bucureti n a cror raz administrativ-teritorial sunt situate reelele tehnicoedilitare.
#M3
ART. 46 *** Abrogat
#B
ART. 47
Anexa nr. 1 privind coninutul-cadru al proiectului pentru autorizarea lucrrilor
de construcii i anexa nr. 2 privind definirea unor termeni de specialitate utilizai n
cuprinsul legii fac parte integrant din prezenta lege.
#M12
ART. 47^1
Orice alte dispoziii contrare prezentei legi se abrog.
#B
ART. 48
Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi, Legea nr. 4/1973 privind dezvoltarea
construciei de locuine i vnzarea de locuine din fondul de stat ctre populaie,
publicat n Buletinul Oficial nr. 46 din 31 martie 1973, Hotrrea Consiliului de
Minitri nr. 880 din 16 iulie 1973 pentru stabilirea msurilor de executare a
dispoziiilor Legii nr. 4/1973 privind dezvoltarea construciei de locuine, vnzarea
de locuine din fondul de stat ctre populaie i construirea de case de odihn
proprietate personal, publicat n Buletinul Oficial nr. 108 din 20 iulie 1973,
Decretul nr. 144/1958 privind reglementarea eliberrii autorizaiilor de construire,
reparare i desfiinare a construciilor, precum i a celor referitoare la nstrinrile i
mprelile terenurilor cu sau fr construcii, publicat n Buletinul Oficial nr. 15
din 29 martie 1958, Decretul nr. 545/1958 privind reglementarea amplasrii
construciilor, precum i a trecerii n proprietatea statului a terenurilor i
construciilor necesare efecturii unor lucrri sau unor aciuni de interes de stat,
publicat n Buletinul Oficial nr. 41 din 30 decembrie 1958, Hotrrea Consiliului de
Minitri nr. 2.490/1969 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor la normele
privind amplasarea i autorizarea construirii, reparrii i desfiinrii construciilor i
a altor lucrri, publicat n Buletinul Oficial nr. 158 din 31 decembrie 1969, precum
i orice alte dispoziii contrare prezentei legi se abrog.
#M12
ANEXA 1

CONINUTUL-CADRU
al documentaiei tehnice D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii
Documentaia tehnic - D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii se elaboreaz de proiectani autorizai, persoane fizice sau juridice, n
condiiile prevederilor art. 9 din prezenta lege i, dup vizarea spre neschimbare, se
dezvolt n proiectul tehnic ntocmit conform prevederilor legale n vigoare, n
concordan cu cerinele certificatului de urbanism, cu coninutul avizelor,
acordurilor, punctului de vedere al autoritii pentru protecia mediului competente,
precum i, dup caz, al actului administrativ al acesteia, cerute prin certificatul de
urbanism.
Documentaia tehnic - D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii se ntocmete pentru:
- autorizarea executrii lucrrilor de construire - D.T.A.C.;
- autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare - D.T.A.D.;
- autorizarea executrii organizrii lucrrilor - D.T.O.E.
Coninutul-cadru al documentaiei tehnice - D.T. pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii cuprinde opisul pieselor scrise i desenate, necesar a fi
prezentate spre autorizare.
#B
A. Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire - D.T.A.C.
I. Piese scrise
1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea
din proiect pentru care rspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale:
Descrierea lucrrilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrrilor de
construcii, fcndu-se referiri la:
- amplasamentul, topografia acestuia, trasarea lucrrilor;
- clima i fenomenele naturale specifice;
- geologia i seismicitatea;
- categoria de importan a obiectivului.
2.2. Memorii pe specialiti
Descrierea lucrrilor de:

- arhitectur;
- structur;
- instalaii;
- dotri i instalaii tehnologice, dup caz;
- amenajri exterioare i sistematizare vertical.
2.3. Date i indici care caracterizeaz investiia proiectat, cuprini n anexa la
cererea pentru autorizare:
- suprafeele - construit desfurat, construit la sol i util;
- nlimile cldirilor i numrul de niveluri;
- volumul construciilor;
- procentul de ocupare a terenului - P.O.T.;
- coeficientul de utilizare a terenului - C.U.T.
2.4. Devizul general al lucrrilor, ntocmit n conformitate cu prevederile legale
n vigoare
2.5. Anexe la memoriu
2.5.1. Studiul geotehnic
#M9
2.5.2. Referatele de verificare a documentaiei tehnice - D.T., n conformitate cu
legislaia n vigoare privind calitatea n construcii, inclusiv n situaiile prevzute
la art. 7 alin. (2^1) i (2^3) ntocmite de verificatori de proiecte atestai de
Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, alei de investitor.
2.5.3. *** Abrogat
2.5.4. *** Abrogat
2.5.5. Avizele i acordurile privind asigurarea, branarea i racordarea la
infrastructura edilitar, dup caz, precum i avizele, acordurile i actele
administrative specifice ale organismelor administraiei publice centrale sau ale
serviciilor deconcentrate ale acestora, dup caz - Ministerului Mediului i
Dezvoltrii Durabile, Ministerului Internelor i Reformei Administrative,
Ministerului Sntii Publice, precum i ale Ministerului Culturii i Cultelor,
Ministerului Aprrii, Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor,
Ministerului Transporturilor, Serviciului Romn de Informaii ori ale altor
organisme interesate, stabilite prin certificatul de urbanism conform reglementrilor
legale n vigoare i ca urmare a condiiilor speciale de amplasament i/sau a
funcionalitii investiiei, dup caz, obinute n prealabil de solicitant.
#B
2.5.6. Acordul vecinilor, conform prevederilor legale n vigoare, exprimat n
form autentic, pentru construciile noi, amplasate adiacent construciilor existente
sau n imediata lor vecintate - i numai dac sunt necesare msuri de intervenie
pentru protejarea acestora -, pentru lucrri de construcii necesare n vederea

schimbrii destinaiei n cldiri existente, precum i n cazul amplasrii de

construcii cu alt destinaie dect cea a cldirilor nvecinate.
II. Piese desenate
1. Planuri generale
#M9
1.1. Plan de ncadrare n teritoriu
- plan de ncadrare n zon a lucrrii, ntocmit la scrile 1:10.000, 1:5.000,
1:2.000 sau 1:1.000, dup caz, emis de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar
teritorial
1.2. Plan de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei
- plan cu reprezentarea reliefului, ntocmit n sistemul de Proiecie Stereografic
1970, la scrile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, vizat de oficiul
de cadastru i publicitate imobiliar teritorial, pe care se vor reprezenta:
- imobilul, identificat prin numrul cadastral, pentru care a fost emis
certificatul de urbanism, descris prin totalitatea elementelor topografice
determinante pentru suprafaa, lungimea laturilor, unghiuri, inclusiv poziia i
nlimea la coam a calcanelor limitrofe, precum i poziia reperelor fixe i mobile
de trasare;
- amplasarea tuturor construciilor care se vor menine, se vor desfiina sau se
vor construi;
- cotele construciilor proiectate i meninute, pe cele trei dimensiuni (cotele
+/- 0,00; cote de nivel; distane de amplasare; axe; cotele trotuarelor, aleilor,
platformelor i altele asemenea);
- denumirea i destinaiile fiecrui corp de construcie;
- sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;
- accesele pietonale i carosabile din incint i cldiri, plantaiile prevzute;
- planul parcelar al tarlalei n cazul imobilelor nemprejmuite care fac obiectul
legilor de restituire a proprietii.
#B
1.3. Planul privind construciile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din
zona amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea
cminelor - radier i capac -, i va fi redactat la scara 1:500.
n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico-edilitar se vor indica
instalaiile proprii prevzute prin proiect, n special cele pentru alimentare cu ap i
canalizare.
2. Plane pe specialiti

2.1. Arhitectur
Piesele desenate de arhitectur vor cuprinde planele principale privind
arhitectura fiecrui obiect, redactate la scara 1:50 sau 1:100, dup cum urmeaz:
- planurile cotate ale tuturor nivelurilor subterane i supraterane, cu indicarea
funciunilor, dimensiunilor i a suprafeelor;
- planurile acoperiurilor - teras sau arpant -, cu indicarea pantelor de scurgere
a apelor meteorice i a modului de colectare a acestora, inclusiv indicarea
materialelor din care se execut nvelitorile;
- seciuni caracteristice - n special pe linia de cea mai mare pant, acolo unde
este cazul -, care s cuprind cota +/-0,00, cotele tuturor nivelurilor, nlimile
determinante ale acoperiului - cotele la coam i la corni -, fundaiile cldirilor
nvecinate la care se altur construciile proiectate;
- toate faadele, cu indicarea materialelor i finisajelor, inclusiv culorile, cotate i
cu indicarea racordrii la nivelul terenului amenajat;
- n situaia integrrii construciilor ntr-un front existent, se va prezenta i
desfurarea stradal prin care se va arta modul de integrare a acestora n esutul
urban existent.
2.2. Structura
2.2.1. Planul fundaiilor
Se redacteaz la scara 1:50 i va releva:
- modul de respectare a condiiilor din studiul geotehnic;
- msurile de protejare a fundaiilor cldirilor nvecinate, la care se altur
construciile proiectate.
2.2.2. Detalii de fundaii
2.2.3. Proiect de structur complet
Se prezint pentru construcii cu mai multe subsoluri i cel puin 10 niveluri.
2.3. Instalaii
2.3.1. Schemele instalaiilor
Se prezint parametrii principali i schemele funcionale ale instalaiilor
proiectate.
2.4. Dotri i instalaii tehnologice
n situaia n care investiia urmeaz s funcioneze pe baza unor dotri i
instalaii tehnologice, determinante pentru configuraia planimetric a
construciilor, se vor prezenta:
2.4.1. Desene de ansamblu
2.4.2. Scheme ale fluxului tehnologic
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea
dreapt jos un cartu, care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului
elaborator, numrul de nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul

proiectului i al planei, numrul proiectului i al planei, data elaborrii, numele,

calitatea i semntura elaboratorilor i ale efului de proiect.
B. Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare - D.T.A.D.
I. Piese scrise
1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea
din proiect pentru care rspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale
Descrierea construciei care urmeaz s fie desfiinat:
- scurt istoric: anul edificrii, meteri cunoscui, alte date caracteristice;
- descrierea structurii, a materialelor constituente, a stilului arhitectonic;
- menionarea i descrierea elementelor patrimoniale sau decorative care urmeaz
a se preleva;
- fotografii color - format 9 x 12 cm - ale tuturor faadelor, iar acolo unde este
cazul se vor prezenta desfurri rezultate din asamblarea mai multor fotografii;
- descrierea lucrrilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrrilor
de desfiinare.
#M12
2.2. *** Abrogat
#B
II. Piese desenate
1. Plan de ncadrare n teritoriu
- plan pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar
teritorial, ntocmit la scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup caz.
2. Plan de situaie a imobilelor
- plan pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar
teritorial, ntocmit la scrile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz,
prin care se precizeaz:
- parcela cadastral pentru care a fost emis certificatul de urbanism;
- amplasarea tuturor construciilor care se vor menine sau se vor desfiina;
- modul de amenajare a terenului dup desfiinarea construciilor;
- sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;

- plantaiile existente i care se menin dup desfiinare.

Pe plan se vor indica n mod distinct elementele existente, cele care se
desfiineaz i cele propuse - plan de situaie, construcii noi sau umpluturi de
pmnt, plantaii etc., dup caz.
3. Planul privind construciile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din
zona amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea
cminelor - radier i capac -, i va fi redactat la scara 1:500.
n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico-edilitar se vor indica
instalaiile proprii, n special cele pentru alimentare cu ap i canalizare.
4. Releveul construciilor care urmeaz s fie desfiinate
Planele se vor redacta la o scar convenabil - 1:100 sau 1:50 - care s permit
evidenierea spaiilor i a funciunilor existente, cu indicarea cotelor, suprafeelor i
a materialelor existente:
- planurile tuturor nivelurilor i planul acoperiului;
- principalele seciuni: transversal, longitudinal, alte seciuni caracteristice,
dup caz;
- toate faadele.
n situaia n care desfiinarea necesit operaiuni tehnice complexe, se va
prezenta i proiectul de organizare a lucrrilor.
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea
dreapt jos un cartu care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului
elaborator, numrul de nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul
proiectului i al planei, numrul proiectului i al planei, data elaborrii, numele,
calitatea i semntura elaboratorilor i ale efului de proiect.
#M12
C. Documentaia tehnic de organizare a execuiei lucrrilor - D.T.O.E.
Documentaia tehnic de organizare a execuiei lucrrilor - D.T.O.E. este
necesar n toate cazurile n care se realizeaz o investiie i se prezint, de regul,
mpreun cu documentaia tehnic pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii, n condiiile legii.
Documentaia tehnic de organizare a execuiei lucrrilor trebuie s cuprind
descrierea tuturor lucrrilor provizorii pregtitoare i necesare n vederea asigurrii
tehnologiei de execuie a investiiei, att pe terenul aferent investiiei, ct i pe
spaiile ocupate temporar n afara acestuia, inclusiv cele de pe domeniul public,
dup cum urmeaz:

#B
I. Piese scrise
1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea
din proiect pentru care rspund.
2. Memoriu
#M12
Acesta va cuprinde:
- descrierea lucrrilor provizorii: organizarea incintei, modul de amplasare a
construciilor, amenajrilor i depozitelor de materiale;
- asigurarea i procurarea de materiale i echipamente;
- asigurarea racordrii provizorii la reeaua de utiliti urbane din zona
amplasamentului;
- precizri cu privire la accese i mprejmuiri;
- precizri privind protecia muncii.
#B
Elementele tehnice de avizare privind racordarea provizorie la utilitile urbane
din zon, necesare n vederea obinerii acordului unic, se vor prezenta n cadrul
fielor tehnice ntocmite n Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii - D.T.A.C. sau D.T.A.D., dup caz.
II. Piese desenate
Plan general
a) la lucrrile de mai mare amploare se redacteaz o plan realizat conform
planului de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei, cuprinznd
amplasamentul investiiei i toate amenajrile i construciile provizorii necesare
realizrii acesteia;
b) la lucrrile de mai mic amploare elementele de organizare a execuiei
lucrrilor vor putea fi prezentate i n planul de situaie privind amplasarea
obiectivelor investiiei al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii.
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea
dreapt jos un cartu, care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului
elaborator, numrul de nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul
proiectului i al planei, numrul proiectului i al planei, data elaborrii, numele,
calitatea i semntura elaboratorilor i ale efului de proiect.

ANEXA 2
DEFINIREA
unor termeni de specialitate utilizai n cuprinsul legii
#M9
- [Acord unic] *** Abrogat
#B
- Autorizaia de construire/desfiinare
Actul de autoritate al administraiei publice locale - consilii judeene i consilii
locale municipale, oreneti i comunale -, pe baza cruia se pot realiza lucrri de
construcii.
Procedura de emitere a autorizaiei de construire/desfiinare este reglementat
prin prezenta lege i prin normele metodologice elaborate de Ministerul
Transporturilor, Construciilor i Turismului.
- Anexe gospodreti
Construciile cu caracter definitiv sau provizoriu, menite s adposteasc
activiti specifice, complementare funciunii de locuire, care, prin amplasarea n
vecintatea locuinei, alctuiesc mpreun cu aceasta o unitate funcional distinct.
n categoria anexelor gospodreti, de regul n mediul rural, sunt cuprinse:
buctrii de var, grajduri pentru animale mari, ptule, magazii, depozite i altele
asemenea. n mod similar, sunt asimilabile noiunii de anexe gospodreti i
garajele, serele, piscinele i altele asemenea.
- Anexe gospodreti ale exploataiilor agricole
Construciile situate n zone izolate n extravilan i ndeprtate de localitatea de
reedin a lucrtorilor agricoli, menite s adposteasc maini agricole, utilaje,
mici ateliere, scule, alte bunuri ale acestora, inclusiv animale, precum i spaii
pentru cazare temporar pe timpul campaniilor agricole.
- Avizare/aprobare
#M9
Avizare - procedur de analiz i de exprimare a punctului de vedere al unei
comisii tehnice din structura ministerelor, a administraiei publice locale ori a altor
organisme centrale sau teritoriale interesate, avnd ca obiect analiza soluiilor
funcionale, a indicatorilor tehnico-economici i sociali ori a altor elemente
prezentate prin documentaiile de amenajare a teritoriului i urbanism sau prin

proiectul pentru autorizarea execuiei lucrrilor de construcii i proiectul tehnic

(P.Th.) pe baza cruia se vor executa lucrrile.
Avizarea se concretizeaz printr-un act (aviz favorabil sau nefavorabil) care are
caracter tehnic de obligativitate.
#B
Aprobare - opiunea forului deliberativ al autoritii competente de nsuire a
propunerilor din documentaiile prezentate i susinute de avizele tehnice
favorabile, prealabil emise. Prin actul de aprobare se confer documentaiilor
putere de aplicare, constituindu-se astfel ca temei juridic n vederea realizrii
programelor de dezvoltare teritorial i urbanistic, precum i al autorizrii
lucrrilor de execuie a obiectivelor de investiii.
- Cldiri de importan redus
Construcii cu funcii obinuite, cu un grad de risc sczut, care afecteaz un
numr redus de oameni:
a) cldiri de locuit cu S+P+1E, cu maximum 6 apartamente, inclusiv anexele
gospodreti ale acestora;
b) cldiri pentru nvmnt cu cel mult 4 uniti funcionale;
c) dispensare comunale fr staionar;
d) sedii administrative n mediul rural: primrii, posturi de poliie, cooperative de
credit rural, biblioteci, oficii potale i altele asemenea;
e) cldiri pentru comer i alimentaie public, cu o suprafa de pn la 200 mp
i cu deschideri pn la 6 m;
f) hale i ateliere pentru activiti meteugreti care nu genereaz vibraii, cu o
suprafa de pn la 200 mp i deschideri pn la 6 m;
g) dependine i anexe gospodreti: garaje, buctrii de var, grajduri, uri i
altele asemenea;
h) construcii cu caracter provizoriu.
- Construcii cu caracter provizoriu
Construciile autorizate ca atare, indiferent de natura materialelor utilizate, care,
prin specificul funciunii adpostite ori datorit cerinelor urbanistice impuse de
autoritatea public, au o durat de existen limitat, precizat i prin autorizaia de
construire.
De regul, construciile cu caracter provizoriu se realizeaz din materiale i
alctuiri care permit demontarea rapid n vederea aducerii terenului la starea
iniial (confecii metalice, piese de cherestea, materiale plastice ori altele
asemenea) i sunt de dimensiuni reduse. Din categoria construciilor cu caracter
provizoriu fac parte: chiocuri, tonete, cabine, locuri de expunere situate pe cile i
n spaiile publice, corpuri i panouri de afiaj, firme i reclame, copertine, pergole

ori altele asemenea. n sensul prezentei legi realizarea construciilor provizorii se

autorizeaz n aceleai condiii n care se autorizeaz construciile definitive.
- Construcii speciale
Construciile cu caracter militar care se autorizeaz n condiiile prevzute la art.
43.
- Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism
Ansamblurile de documente scrise i desenate, referitoare la un teritoriu definit,
prin care se analizeaz situaia existent i se stabilesc obiectivele, aciunile i
msurile de dezvoltare pe o perioad determinat.
Structura documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism cuprinde:
a) planurile de amenajare a teritoriului;
b) planurile urbanistice;
c) regulamentele locale de urbanism.
Definirea i coninutul-cadru al documentaiilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism se fac prin legea amenajrii teritoriului i urbanismului.
#M12
- Documentaie tehnic - D.T.
Documentaia tehnic simplificat care prezint elementele tehnice eseniale
necesare emiterii autorizaiei de construire/desfiinare i prin care se stabilesc
principalele coordonate privind ncadrarea n indicii urbanistici aprobai,
amplasarea construciilor i relaiile acestora cu vecintile, schemele i fluxurile
funcionale, compoziia spaial, structura de rezisten, expresia de arhitectur,
dotarea i echiparea construciilor - inclusiv soluiile de asigurare, branare i
racordare a acestora la infrastructura edilitar, dup caz.
Dup emiterea autorizaiei de construire, documentaia tehnic - D.T. se dezvolt
n proiectul tehnic - P.Th. i constituie parte integrant a acestuia, respectiv a
detaliilor de execuie, fiind interzis modificarea prevederilor documentaiei
tehnice - D.T., sub sanciunea nulitii autorizaiei de construire.
Coninutul-cadru al documentaiei tehnice - D.T. este prevzut n anexa nr. 1 la
prezenta lege.
- Documentaie pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii
Totalitatea documentelor prevzute la art. 7 alin. (1) din lege care constituie
dosarul ce se depune la autoritile administraiei publice locale prevzute la art. 4
n vederea emiterii autorizaiei de construire.
- Drept de execuie a lucrrilor de construcii*)

Dreptul asupra construciei i/sau terenului care confer titularului dreptul de a

obine, potrivit legii, din partea autoritii competente, autorizaia de
construire/desfiinare:
1. dreptul real principal: drept de proprietate, uz, uzufruct, superficie, servitute
(dobndit prin: contract de vnzare-cumprare, de schimb, de donaie, certificat de
motenitor, act administrativ de restituire, hotrre judectoreasc);
#M31
2. drept de crean dobndit prin: contract de cesiune, concesiune, comodat,
locaiune. Emiterea autorizaiei de construire n baza unui contract de
comodat/locaiune se poate face numai pentru construcii cu caracter provizoriu i
acordul expres al proprietarului de drept. Prin excepie, n baza unui contract de
nchiriere ncheiat n condiiile legislaiei specifice din domeniul petrolului i
gazelor naturale, de ctre titularii de licene/permise/autorizaii cu proprietarii
terenurilor din perimetrul de exploatare, se poate autoriza inclusiv executarea
lucrrilor de construcii necesare pentru derularea operaiunilor de
explorare/prospectare geologic i exploatare a petrolului i gazelor naturale, altele
dect construciile cu caracter provizoriu, dac respectivele contracte cuprind
explicit acordul proprietarilor pentru executarea lucrrilor de construcii pe aceste
terenuri.
#CIN
*) A se vedea art. 26 alin. (4) din Legea nr. 169/2013 (#M28), articol reprodus i
n nota 3 de la art. 1.
#B
- Firma
Elementul constructiv aplicabil pe cldire sau independent, pe care se
inscripioneaz date de identificare a unei instituii publice, societi comerciale,
fundaii, denumirea comercial, obiectul de activitate sau orice alt text specific, sub
care o persoan fizic sau juridic i exercit activitatea ntr-o cldire sau ntr-o
incint.
#M12
- Instalaii aferente construciilor
Totalitatea echipamentelor care asigur utilitile necesare funcionrii
construciilor, situate n interiorul limitei de proprietate, de la branament/racord la
utilizatori, indiferent dac acestea sunt sau nu ncorporate n construcie. Instalaiile
aferente construciilor se autorizeaz mpreun cu acestea sau, dup caz, separat.
#B
- Intravilanul localitii

Teritoriul care constituie o localitate se determin prin Planul urbanistic general

(PUG) i cuprinde ansamblul terenurilor de orice fel, cu/fr construcii, organizate
i delimitate ca trupuri independente, plantate, aflate permanent sub ape, aflate n
circuitul agricol sau avnd o alt destinaie, nuntrul cruia este permis realizarea
de construcii, n condiiile legii.
Intravilanul se poate dezvolta prin extinderea n extravilan numai pe baz de
planuri urbanistice zonale (PUZ), legal aprobate, integrndu-se ulterior n Planul
urbanistic general (PUG) al localitii.
- Extravilanul localitii
Teritoriul cuprins ntre limita intravilanului i limita administrativ-teritorial a
unitii de baz (municipiu, ora, comun), nuntrul cruia autorizarea executrii
lucrrilor de construcii este restricionat, n condiiile prezentei legi.
- mprejmuiri
Construciile definitive sau provizorii, cu rolul de a delimita suprafee, arii sau
parcele asupra crora exist forme de proprietate, executate pentru protecie
mpotriva intruziunilor, realizate din diferite materiale - beton, crmid, piatr,
lemn, metal, inclusiv srm ghimpat ntins pe bulumaci -, ori prin plantaii
specifice.
#M12
- Locuri de joac i agrement
Construcii specifice pentru divertisment, recreere i sport pentru populaie.
#B
- Lucrri de construcii
Operaiunile specifice prin care:
- se realizeaz construcii de orice fel - civile, industriale, agrozootehnice,
edilitare subterane i aeriene, ci de comunicaii, lucrri inginereti, de art etc.;
- se desfiineaz astfel de construcii prin demolare, dezmembrare, dinamitare
etc.
#M12
- Lucrri de modificare
Lucrri de intervenii asupra elementelor constructive, structurale i/sau
nestructurale, avnd ca efect modificarea total sau n parte a acestora.
Lucrrile de modificare pot fi:
a) lucrri de modificare structural, din care fac parte,

n principal, lucrrile de consolidare, de supraetajare i/sau de extindere a

construciei;
b) lucrri de modificare nestructural, din care fac parte,
n principal, lucrrile de amenajri interioare i recompartimentri uoare, care
nu afecteaz n mod semnificativ structura de rezisten a construciei i pentru care
este necesar avizul prealabil al unui proiectant autorizat.
Pentru executarea lucrrilor de modificare, cu excepia lucrrilor de
compartimentare provizorii, nestructurale, este necesar emiterea unei autorizaii de
construire n condiiile legii i cu respectarea prevederilor legale privind calitatea n
construcii.
#M9
- Lucrri de intervenie n prim urgen
Orice fel de lucrri necesare la construciile existente care prezint pericol public
ca urmare a unor procese de degradare a acestora determinate de factori distructivi
naturali i antropici, inclusiv a instalaiilor aferente acestora, pentru:
a) punerea n siguran, prin asigurarea cerinelor de rezisten mecanic,
stabilitate i siguran n exploatare;
b) desfiinarea acestora.
- Lucrri de reabilitare
Orice fel de lucrri de intervenii necesare pentru mbuntirea performanelor
de siguran i exploatare a construciilor existente, inclusiv a instalaiilor aferente,
n scopul prelungirii duratei de exploatare prin aducerea acestora la nivelul
cerinelor eseniale de calitate prevzute de lege.
#B
- Lucrri specifice la cile de comunicaie, care nu necesit autorizaie de
construire
Lucrrile de ntreinere care nu necesit proiect i deviz general, constnd dintrun complex de lucrri care se execut n mod permanent, n vederea meninerii
construciilor-instalaiilor n condiii tehnice corespunztoare desfurrii continue,
confortabile i n deplin siguran a circulaiei, la nivelul traficului maxim.
- Mobilier urban
Elementele funcionale i/sau decorative amplasate n spaiile publice care, prin
alctuire, aspect, amplasare, confer personalitate aparte zonei sau localitii. Prin
natura lor piesele de mobilier urban sunt asimilate construciilor dac amplasarea
lor se face prin legare constructiv la sol (fundaii platforme de beton, racorduri la
utiliti urbane, cu excepia energiei electrice), necesitnd emiterea autorizaiei de

construire. Fac parte din categoria mobilier urban: jardiniere, lampadare, bnci,
bazine, pavaje decorative, pergole, cabine telefonice i altele asemenea.
#M9
- Modificare de tem
Orice schimbare iniiat de ctre investitor/proprietar care are n vedere
funciunile i/sau capacitile funcionale caracteristice, indicatorii tehnicoeconomici aprobai, soluiile spaiale i/sau de amplasament i alte asemenea
cerine, care au fundamentat elaborarea documentaiei tehnice - D.T., care a stat la
baza emiterii autorizaiei de construire.
#B
- Parcelare
Operaiunea de proiectare urbanistic prin care se determin divizarea uneia sau
mai multor proprieti funciare distincte, destinate construirii, n scopul atribuirii,
concesionrii sau vnzrii loturilor rezultate.
#M9
- Proiect tehnic (P.Th.)
Documentaia tehnico-economic - piese scrise i desenate -, elaborat n
condiiile legii, care dezvolt documentaia tehnic - D.T., cu respectarea condiiilor
impuse prin autorizaia de construire, precum i prin avizele, acordurile i actul
administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului, anexe la
autorizaia de construire.
Proiectul tehnic (P.Th.) cuprinde soluiile tehnice i economice de realizare a
obiectivului de investiii, pe baza cruia se execut lucrrile de construcii
autorizate.
- Detalii de execuie (D.E.)
Documentaii tehnice cuprinznd reprezentri grafice realizate la scrile 1:2, 1:5,
1:10, 1:20 sau, dup caz, la alte scri grafice, n funcie de necesitile de redactare,
precum i piese scrise pentru explicitarea reprezentrilor grafice, elaborate n baza
proiectului tehnic i cu respectarea strict a prevederilor acestuia, care detaliaz
soluiile tehnice de alctuire, asamblare, executare, montare i alte asemenea
operaiuni, privind pri/elemente de construcie ori de instalaii aferente acesteia i
care indic dimensiuni, materiale, tehnologii de execuie, precum i legturi ntre
elementele constructive structurale/nestructurale ale obiectivului de investiii.
Detaliile de execuie, elaborate n condiiile legii i verificate pentru cerinele
eseniale de calitate n construcii de ctre verificatori de proiecte atestai n

condiiile legii, detaliaz proiectul tehnic, n vederea executrii lucrrilor de

construcii autorizate.
- [Proiect pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii] *** Abrogat
#B
- Recepia lucrrilor
Recepia lucrrilor constituie o component a sistemului calitii n construcii i
este actul prin care se certific finalizarea lucrrilor executate n conformitate cu
prevederile proiectului tehnic i cu detaliile de execuie.
Recepia lucrrilor de construcii de orice categorie i de instalaii se efectueaz
att la lucrri noi, ct i la intervenii n timp asupra construciilor existente,
conform legii. Recepia lucrrilor de construcii se realizeaz n dou etape, potrivit
prevederilor legale n vigoare, dup cum urmeaz:
- recepia la terminarea lucrrilor;
- recepia final.
- Schimbare de destinaie
n nelesul prevederilor art. 3, este necesar emiterea unei autorizaii de
construire i/sau de desfiinare, dup caz, numai n situaia n care pentru realizarea
schimbrii de destinaie a spaiilor sunt necesare lucrri de construcii pentru care
legea prevede emiterea autorizaiei de construire.
- Zone protejate
Teritoriile delimitate geografic, n cuprinsul crora se afl elemente sau
ansambluri ale patrimoniului natural sau cultural cu valoare deosebit. n raport cu
natura elementelor de patrimoniu, zonele protejate sunt:
a) zone naturale protejate, instituite pentru protejarea i punerea n valoare a
patrimoniului natural cu valoare deosebit;
b) zone construite protejate, instituite pentru salvarea, protejarea i punerea n
valoare a patrimoniului construit, cu valoare istoric, cultural sau memorialistic
deosebit.
NOT:
Reproducem mai jos prevederile art. III din Legea nr. 453/2001 pentru
modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii i unele msuri pentru realizarea locuinelor, ale art. II alin.
(2) i ale art. III din Legea nr. 401/2003 pentru modificarea i completarea Legii nr.
50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii i ale art. II alin. (2)
din Legea nr. 199/2004 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind

autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care nu sunt ncorporate n textul

republicat al Legii nr. 50/1991:
- art. III din Legea nr. 453/2001:
"ART. III
Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog: anexa la Legea nr. 50/1991,
republicat, art. 8 alin. 5 i pct. 8 lit. j) din anexa nr. II la Legea proteciei mediului
nr. 137/1995, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 70 din 17
februarie 2000, precum i referirile la obligativitatea emiterii acordului de mediu
pentru lucrrile de construcii-montaj din cuprinsul legii, din actele de aplicare a
acesteia, precum i orice alte dispoziii contrare prevederilor prezentei legi.";
- art. II alin. (2) i art. III din Legea nr. 401/2003:
"(2) n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi,
Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului va modifica Normele
metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezenta lege, care vor include
formularele, procedura de autorizare i coninutul documentaiilor necesare acestei
proceduri. n acelai termen se vor efectua operaiunile de preluare, predare-primire
a studiilor de teren i a documentaiilor prevzute la art. I pct. 23 [alin. (1) al art.
29^1], prin proces-verbal ncheiat ntre pri dup inventarierea arhivelor
menionate la art. I pct. 23 [art. 29^1 alin. (3)], fr a mai fi nevoie de punerea n
ntrziere.
ART. III
La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog litera c) a articolului 48 din
Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice.";
- art. II alin. (2) din Legea nr. 199/2004:
"(2) n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi,
Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului va modifica Normele
metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
aprobate prin Ordinul ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei nr.
1.943/2001, cu modificrile ulterioare."
#CIN
NOTE:
1. Reproducem mai jos prevederile art. 25 alin. (2) din Legea nr. 255/2010
(#M15), cu modificrile ulterioare.
#M29
"(2) Proiectele cuprinse n programul Ministerului Transporturilor,
Departamentului pentru proiecte de infrastructur i investiii strine, Ministerului
Mediului i Schimbrilor Climatice, Ministerului Dezvoltrii Regionale i

Administraiei Publice, Ministerului Economiei, Ministerului Finanelor Publice i

Ageniei Naionale pentru Resurse Minerale sau n cele ale autoritilor
administraiei publice judeene i locale, privind dezvoltarea de obiective de interes
naional, respectiv de interes judeean i local, sunt scutite de taxele ctre
Inspectoratul de Stat n Construcii prevzute de Legea nr. 10/1995 privind calitatea
n construcii, cu modificrile ulterioare, i de Legea nr. 50/1991, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare."
#CIN
2. Reproducem mai jos prevederile art. 34 alin. (1) din Legea nr. 153/2011
(#M17).
#M17
"ART. 34
(1) n situaia prevzut la art. 11 alin. (2), prin derogare de la prevederile Legii
nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, se aplic urmtoarele prevederi:
a) certificatul de urbanism i autorizaia de construire pentru executarea
lucrrilor de intervenie se elibereaz, n regim de urgen, n cel mult 15 zile de la
data nregistrrii solicitrii, cu scutire de tax;
b) autorizaia de construire se emite fr prezentarea extrasului de plan cadastral
i a extrasului de carte funciar de informare."
#B
---------------