Buna ziua, onorat comisie!

Numele meu este..... i astazi voi prezenta n faa dumneavoastr proiectul de diplom
initulat ACIUNILE JANDARMERIEI ROMNE N CONTEXTUL CEDRILOR TERITORIALE
DIN ANUL 1940. n acest sens, se poate afirma cu trie c Jandarmeria Romn a cunoscut, ca
instituie specializat a statului cu statut militar, un proces amplu de transformare i
perfecionare, sub toate aspectele organizatorice, conceptuale i acionate n strns
interdependen cu realitile social politice i economice romneti.
n abordarea temei am pornit de la urmtoarele premise tiinifice: motivele care au
determinat ca, n anul 1940, poporul i statul naional romn s fie mpins de fore externe pe
marginea prpastiei, sociale economice i teritoriale; ce fore interne au reuit s evite iminentul
dezastrul i ce metode i mijloace au identificat i ntrebuinat; valorificarea n plan conceptual a
nvmintelor extrase din experiena tragic a trecutului nu prea ndeprtat.
Lucrarea a fost fcut avnd ca fundament principal fondurile arhivistice studiate,
argumentele n favoarea concluziilor rezultate avnd la baz date cu caracter de noutate
Observnd evoluia cadrului juridic al organizrii i funcionrii jandarmeriei romne n
perioada interbelic, se remarc prezena a trei dintre cele mai reprezentative legi pe baza crora
a funcionat jandarmeria. Acestea au fost Legea nr. 912 din 23 martie 1929, pentru organizarea
Jandarmeriei Rurale , Legea din 3 iunie 1939 pentru organizarea Jandarmeriei i Legea
nr. 912 pentru organizarea Jandarmeriei Rurale completat cu Regulamentul legei i
statutului Jandarmeriei rurale din 2 martie 1930.
De departe, cea mai important s-a dovedit a fi legea din 1929 prin care se prevedea a fi
angajai aproximativ 26.000 de subofieri, ns sibilitile bugetare din cursul anilor ulteriori au
permis angajarea a numai 10.000 de rofieri jandarmi. Urmtoare acesteia, noua lege stabilea
faptul c poziia i naintrile n grad ale ofierilor jandarmi erau prevzute de dispoziiunile din
legile i regulamentele militare, iar ofierii jandarmi erau egali celorlali ofieri ai armatei.
Astfel, Jandarmeria avea un rol important n sistemul naional de aprare att n timp de
pace, dar mai ales la mobilizare i n timp de rzboi.
Trecerea la urmtorul subiect abordat n lucrare este fcut prin analiza ac iunilor
jandarmeriei romne n cooperare cu alte structuri de ordine i siguran naional pentru
contracarearea i combaterea micrilor iredentiste din Romnia. Astfel, se poate observa un
complex de atacuri convergente externe i interne, n direcia fundamentelor existenei i
dezvoltrii moderne a statului i naiunii.
De aceea, n continuare, am analiza principalii factori de destabilizare ai epocii,
definindu-le scopurile, obiectivele i mijloacele folosite. De asemenea, am ncercat s pun n
lumin ripostele autoritilor romne legitime, ale structurilor de siguran naional i ordine
public. Aadar, n intervalul martie 1939 - septembrie 1940 , jandarmeria s-a implicat direct n
combaterea celor trei focare de destabilizare: iredentist, comunist i legionar. Combaterea
activitilor iredentiste a minoritarilor maghiari din cadrul instituiilor sociale ale statului romn
de pe teritoriul Transilvaniei, a reprezentat un alt plan acionar n care i-au desfurat activitatea
structurile de jandarmi. Totodat, Serviciul de Informaii Ungar intensificase propaganda pentru
trecerea n Ungaria a cetenilor maghiari tineri dar i a celor care activau n armat, pentru

obinerea a ct mai multor secrete cu caracter militar. n structura acestui nucleu activau preoi,
funcionari, maghiari din apropierea frontierei care erau cazai n proprietile localnicilor din
zon. Acetia erau foarte greu de supravegheat, deoarece aveau i abuzau, n acelai timp, de o
larg libertate de micare.
Ca urmare, n perioada ianuaric-august 1940, organele Siguranei Romne i ale
Jandarmeriei, au identificat n Transilvania organizaii precum organizaia terorist din
Bocicoiul Mare (Maramure)"; organizaia terorist Oraul Nou; organizaia terorist din
comuna l alea lui Mihai sau organizaia terorist din comuna Adried. Se desprinde ca o
concluzie general, c statul romn s-a dovedit incapabil s pun la dispoziia forelor de ordine,
o legislaie sever, care s descurajeze aciunile iredentiste maghiare, deoarece foarte muli dintre
cei reinui erau eliberai n scurt timp, profitnd de permisivitatea legislaiei romneti.
Se pot remarca, n acest sens, unele erori de comand ale conducerii Jandarmeriei
Romne n perioada analizat, determinate de faptul c aceasta nu s-a implicat n mod
corespunztor n influenarea deciziilor guvernanilor vremii, pentru rezolvarea
disfuncionalitilor cu care se confruntau, dintre care a dori s amintesc oprirea accesului
ranilor din localitile de frontier pentru aprovizionarea populaiei maghiare din Ungaria, care
se afla ntr-o evident lips de materii prime; interzicerea eliberrii de paapoarte conductorilor
iredentiti maghiari care se deplasau la Budapesta i transmiteau informaii organelor centrale,
revenind Romnia, cu instruciuni clare, privind modul de aciune al minoritii maghiare sau
neevacuarea minoritii maghiare din localitile limitrofe frontierelor cu Ungaria, precum i a
funcionarilor din judeele cu populaie minoritar maghiar, care desfurau activiti iredentiste;
Cel de-al treilea subiect abordat n ansamblul acestui proiect de diplom se remarc prin
prezentarea msurilor adoptate i aciuni ntreprinse de ctre jandarmeria romn pentru
contracararea i combaterea aciunilor destabilizatoare germane n Romnia.
Analiznd pe scurt situaia politico - economic existent la nceputul anului 1939, se
desprinde concluzia c Romnia intrase de mult n atenia diplomaiei i serviciilor specializate
germane. Strategia de subordonare economic i politic s-a bazat, ca i n cazul altor ri, pe
destrmarea sistemului de aliane, stimularea preteniilor revizioniste ale vecinilor Romniei,
presiuni economice, desfurarea unei propagande abile, n care au fost antrenate i fore politice
interne, etc.
n vederea manipulrii societii romneti, un prim factor destabilizator a fost lupta
pentru petrolul romnesc i pentru poziia geostrategic a unei ri bogate n resurse naturale,
urmat de un alt factor, respectiv oficiile de spionaj naziste, care s-au infiltrat total n Romnia,
mult mai periculoase pentru ordinea intern din ara noastr fiind au fost serviciile speciale ale
partidului nazist i ale poliiei sale politice. Referitor la aciunile desfurate de ctre jandarmi
pentru combaterea aciunilor destabilizatoare germane, se observ iari insuficiena cadrului
legal pentru contracararea activitilor ostile la adresa siguranei statului,
Analiznd msurile adoptate i aciunile ntreprinse de ctre jandarmeria romn pentru
meninerea i restabilirea ordinii publice n cadrilater. Astfel, se poate afirma c inutul romnesc
dintre Dunre i Mare, figura ntre obiectivele revizioniste ale statului bulgar. Relaiile romnobulgare n perioada interbelic au fost reci, lipsite de consisten politic i economic din cauza

reticenei guvernelor de la Sofia, care vedeau n Romnia un duman care i impusese un anumit
statut teritorial.
Ocuparea Basarabiei i a nordului Bucovinei de ctre sovietici a dat speran elementelor
iredentiste bulgare de stnga c, problema Cadrilaterului va fi soluionat cu sprijinul U.R.S.S.,
n timp ce la Sofia au avut loc o serie de manifestaii, n cadrul crora participanii au strigat
cerem Dobrogea, cerem ieire la Marea Egee. n decursul anului 1940 s-au produs mai
multe atacuri ale comitagiilor i, cu toate acestea, structurile de jandarmi nu au deinut iniiativa,
nu au organizat o vntoare a comitagiilor, doar au rspuns atacurilor acestora i n unele
situaii, au prevenit aciuni ostile.
Aciunile unitilor de jandarmi pentru evacuarea Cadrilaterului au fost reprezentate , n
primul rnd, de Acordul privind evacuarea i transferarea Cadrilaterului. Structurile Jandarmeriei
trebuiau s-i evacueze, alturi de grniceri, materialele, prin punctele Turtucaia, Silistra,
Bazargic, Balcic dup cum le convine mai mult. Conform Studiului Corpului 2 armat, pentru
evacuare s-au stabilit linii succesive pe etape zilnice, care urmau a fi ocupate la urmtoarele date:
21 septembrie 1940 pentru zona 1; 24 septembrie 1940 pentru zona II; 28 septembrie 1940
pentru zona III. Nu s-au consemnat disfuncionalitti n aciunile jandarmilor, structurile de
jandarmi rmnnd n aceleai raioane de dislocare i cu aceleai misiuni. Concomitent, s-au
adoptat msuri care au dus la evitarea supraaglomerrii localitilor i comunicaiilor, astfel fiind
evacuate spaiile dintre linia nti i linia a doua, linia a doua i linia a treia, linia a treia i
frontier. Evacuarea structurilor jandarmeriei din Cadrilater a fost, n ansamblu, o reuit n
privina organizrii i execuiei aciunilor, cu toate c au fost i unele disfuncionaliti i lipsuri
sesizate la unele uniti militare
n privina aciunilor unitilor de jandarmi pentru evacuarea teritoriului cedat Ungariei,
jandarmeria a asigurat transportul bunurilor de valoare i a unor documente de arhiv sau
mutarea unor ntreprinderi industriale, instituii de nvmnt i de cultur din teritoriul cedat .
Totodat, unitile i subunitile de jandarmi au mai executat misiuni de: poliia circulaiei i
de meninere a ordinii n folosul trupelor. Totui, modul de aciune al Jandarmeriei s-a dovedit,
n anumite situaii, incoerent n concepie, manifestndu-se o anumit lips de disciplin i
unitate n comand, precum i o lips de fermitate n intervenii.
Participarea jandarmeriei romne la aciunile desfurate pentru evacuarea teritoriilor
cedate n vara anului 1940 nu s-a dovedit a fi eficient, statele agresoare i revizioniste din
Europa impunnd Romniei cedarea unor importante teritorii, cu populaie majoritar
romneasc.
Ultima parte a acestei lucrri este reprezentat de descrierea aciunilor unitilor de
jandarmi pentru evacuarea Basarabiei i nordului Bucovinei. Astfel,la 28 iunie 1940, armatele
au primit misiunea de a ncepe evacuarea Basarabiei i prii de nord a Bucovinei i a organiza
rezistena pe Prut. Dar jandarmii au trit situaii dramatice n urma incidentelor provocate de
militarii sovietici i populaia ostil. Evacuarea unitilor din Basarabia i nordul Bucovinei s-a
desfurat n absena unor msuri anterioare de pregtire, acestea primind doar nite simple
ordine de pregtire pentru lupt sau misiune.

Concluzionnd, se poate spune c Jandarmeria a avut capacitatea de a gestiona o

problematica deosebit de complex, al crei spectru a evoluat de la prezervarea ordinii i
siguranei publice la asigurare asecuritii naionale. Totui, principalul ,,examen al capacitii
Jandarmeriei de a gestiona situaii complexe l-a constituit evacuarea teritoriilor cedate n vara i
toamna anulu 1940.
Aadar, pentru a nu mai repeta greelile trecutului, controlul democratic asupra
instituiilor securitii naionale n general i a celor de ordine publicn special, trebuie s se
realizeze, n special, cu respectarea principiului transparenei