GHID REFERITOR LA IMPLEMENTAREA

PREVEDERILOR REGULAMENTULUI 1523/2007 AL

PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI DE
INTERZICERE A INTRODUCERII PE PIA I A
IMPORTULUI N COMUNITATE SAU A EXPORTULUI
DIN COMUNITATE DE BLNURI DE PISIC I DE
CINE I DE PRODUSE CARE CONIN ASEMENEA
BLNURI

CUPRINS

Introducere.............................................................................................3
Baza legal.........5
Sfera de aplicare6
Definiii..................................................................................................8
Interdicii................................................................................................9
Derogri..................................................................................................9
Metode de identificare a speciei de provenien a blnurilor................10
Sanciuni.................................................................................................10

1. INTRODUCERE

Avnd n vedere faptul c:

n ultimele decenii, cererea pe piaa de desfacere a produselor i
hainelor din blan, este n cretere,
cinii i pisicile sunt considerate n Uniunea European,
animale de companie,
n unele state asiatice, producerea de haine de blan se bazeaz
exclusiv pe folosirea cinilor i pisicilor pentru obinerea
blnurilor, iar condiiile n care acetia sunt crescui i apoi
ucii nu respect sub nicio form normele minime de protecie,
a fost elaborat i publicat Regulamentul Consiliului 1523/2007 de
interzicere a introducerii pe pia i a importului n comunitate sau a
exportului din comunitate de blnuri de pisic i de cine i de produse care
conin asemenea blnuri.
De asemenea, ca rspuns la ngrijorarea consumatorilor i ntruct
se urmrete creterea ncrederii n produsele pe care acetia le folosesc, a
fost adoptat Regulamentul mai sus menionat care are drept scop principal
prevenirea produciei i comercializrii de blnuri de cine i pisic.
Cetenii Uniunii Europene consider c pisicile i cinii sunt
animale de companie i prin urmare nu este acceptabil folosirea blnurilor
acestora sau produselor care conin asemenea blnuri.

Pentru a creea o arie de aplicabilitate ct mai eficient, a fost

elaborat prezentul ghid care este destinat att medicilor veterinari cu
activitate n domeniu ct i informrii publicului larg.

2. BAZA LEGAL

1.

Regulamentul nr. 1523/2007 al Parlamentului European i al

Consiliului din 11 decembrie 2007 de interzicere a introducerii pe

pia i a importului n Comunitate sau a exportului din Comunitate de
blnuri de pisic i de cine i de produse ce conin asemenea blnuri;
Regulamentul este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic
direct n toate statele membre ncepnd cu data de 1 ianuarie 2009;
2.

Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 155/2001, art.9, privind

aprobarea programului de gestionare a cinilor fr stpn, aprobat

prin Legea nr. 227/2002;
3.

Hotrrea

de Guvern nr. 984/2005 privind stabilirea i

sancionarea contraveniilor la normele sanitare veterinare i pentru

sigurana alimentelor cu modificrile i completrile ulterioare, art.5
lit.l), punctele 1-2-3;

3. SFERA DE APLICARE
Scopul regulamentului este acela de a interzice introducerea pe
pia i importul n Comunitate sau exportul din Comunitate a blnurilor
de pisic i de cine i a produselor care conin asemenea blnuri.
Regulamentul

1523/2007 face referire

numai la blnurile

speciilor domestice de cini i pisici. Din cadrul felinelor fac parte i

subspeciile de pisici slbatice denumite la modul general felis
silvestris.
Unele state membre au interzis total producia de blnuri de
pisic i de cine prin interzicerea creterii sau a sacrificrii acestor
animale n scopul produciei de blnuri. Alte state au adoptat restricii
privind producia i /sau importul de blnuri sau de produse care conin
astfel de blnuri, introducnd de asemenea, i cerine de etichetare.
Anumii comerciani i productori de blnuri din Uniunea
European au introdus un cod de conduit voluntar pentru a interzice
comercializarea blnurilor de cine i pisic precum i a produselor care
conin astfel de blnuri. Cu toate acestea, codul s-a dovedit a fi
insuficient pentru a preveni importul i vnzarea de blnuri de pisic i de
cine, mai ales n cazurile n care nu este menionat specia de
provenien a a blnurilor.

n cadrul Comunitii nu exist o tradiie n creterea pisicilor

i a cinilor n scopul produciei de blnuri, cu toate c au fost observate
cazuri de prelucrare de blnuri provenind de la aceste specii. Acest aspect
vine s confirme faptul c, marea majoritate a produselor din blan de
cine i de pisic existente n Comunitate provin din ri tere.
Alt aspect ce rezid din cele anterior menionate l constituie i
faptul c, blnurile introduse n Comunitate din ri tere, provin de la
cini i pisici ce sunt inute n condiii foarte precare de bunstare i ucise
ntr-un mod inuman.
Interzicerea exporturilor asigur i faptul c blnurile de pisic
i de cine i produsele care conin asemenea blnuri nu sunt produse n
cadrul Comunitii n vederea exportului.

4. DEFINIII
Regulamentul Consiliului 1523/2007 prevede urmtoarele definiii:
pisic - animal care aparine speciei felis silvestris;
cine animal care aparine subspeciei canis lupus familiaris;
introducere pe pia nseamn deinerea de blnuri de pisic
i/sau de cine sau de produse care conin astfel de blnuri n
scopul vnzrii, care cuprinde oferirea spre vnzare, vnzarea i
distribuia;
import reprezint procedura de import, cu excepia importurilor
fr scop comercial, aa cum este menionat n art. 79 din
Regulamentul Consiliului nr. 2913/92/CE de instituire a Codului
Vamal Comunitar;
export procedura de export care permite mrfurilor comunitare s
ias de pe teritoriul vamal al Comunitii aa cum este menionat n
art.161 din Regulamentul Consiliului nr. 2913/92/CE de instituire a
Codului Vamal Comunitar;

5. INTERDICII
n conformitate cu prevederile Regulamentului Consiliului
1523/2007, este interzis introducerea pe pia i importul n Comunitate sau
exportul din Comunitate al blnurilor de pisic i de cine i al produselor
care conin asemenea blnuri.
Legislaia naional privind protecia i bunstarea animalelor,
conine aspecte referitoare la interzicerea comerului cu astfel de blnuri.
Astfel, n art.9 din Ordonana de Urgen a Guvernului nr.
155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a cinilor fr stpn,
aprobat prin Legea nr. 227/2002, sunt precizate urmtoarele: cadavrele
animalelor eutanasiate sau colectate de pe strzi vor fi incinerate,
interzicndu-se folosirea lor pentru obinerea de piei, grsimi, carne, fina
proteic i alte produse.
6. DEROGRI
Regulamentul Consiliului 1523/2007 precizeaz posibilitatea
acordrii unei singure derogri.
Astfel, singura derogare pe care o poate adopta Comisia o
reprezint introducerea pe pia sau importul ori exportul blnurilor de
pisic i de cine sau al produselor care conin asemenea blnuri n scopuri
educaionale sau de mpiere. Derogarea anterior menionat se acord n
baza prevederilor art.5 i art.7 ale Deciziei 1999/468/CE de stabilire a
normelor privind exercitarea competen elor de executare conferite
Comisiei;
9

7. METODE DE IDENTIFICARE A SPECIEI DE PROVENIEN A

BLNURILOR
n vederea identificrii speciei de provenien a blnurilor au fost
stabilite urmtoarele metode analitice: testarea ADN, microscopia i
spectometria de mas MALDI-TOF, lasndu-se la latitudinea Statelor
Membre ce metod s adopte.
Pe viitor, Comisia va adopta msuri uniforme la nivelul Uniunii
Europene prin care se stabilesc metode analitice care vor fi folosite pentru
identificarea speciei de provenien.
8. SANCIUNI
1. n Romnia, regimul sanciunilor aplicabile n cazul nclcrii acestui
regulament

este stabilit de Hotrrea de Guvern nr. 984/2005 cu

modificrile i completrile ulterioare, art. 5, lit.l, punctele 1-3. n baza

acestui act normativ, sunt considerate contravenii i sancionate cu
amend ntre 5.000-10.000, urmtoarele:
creterea cinilor i pisicilor n vederea obinerii de blnuri sau
produse care conin asemenea blnuri n vederea comercializrii;
utilizarea blnurilor provenite de la cinii i pisicile eutanasiate i a
produselor care conin astfel de blnuri, precum i importul sau
exportul acestora;
sacrificarea cinilor i pisicilor n vederea obinerii de blnuri i
produse care conin asemenea blnuri.
10