Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
NELOIAL
Exercitarea activitii comerciale contrar uzanelor cinstite.
Metode nepermise de stimulare a vnzrii sau a prestrilor
de servicii care mpiedic libera concuren.
Metoda bulgre de zpad, Conform dispoziiilor art. 4 lit. d al Legii nr. 11/1991
constituie contravenie ncheierea de contracte prin care un comerciant asigur predarea unei
mrfi sau executarea unei prestaii n mod avantajos, cu condiia aducerii de ctre client a
altor cumprtori, cu care comerciantul ar urma s ncheie contracte asemntoare.
Metoda, denumit uzual ,,bulgre de zpad" const n promisiunea comerciantului de
a preda marfa sau de a executa prestaia la un pre ori tarif inferior celui practicat n mod
curent, n schimbul obligaiei asumate de clientul consumator de a procura pentru comerciant
ali clieni. Atunci cnd acetia din urm se prezint i, la rndul lor, se oblig, n aceleai
condiii, s aduc noi clieni, cumprtorul iniial i primete avantajul scontat.
Astfel, jurisprudena francez a decis c reprezint o vnzare tip ,,bulgre de zpad"
atunci cnd se ofer nou perechi de ciorapi la un pre interesant oricrei cliente care
furnizeaz trei comenzi similare ale altor consumatoare . Nu are nici o relevan mprejurarea
c consumatorul are alegerea ntre dou preuri, unul redus dac procur i ali clieni i
cellalt normal.
Procedeul este neonest i prejudiciaz deopotriv pe ceilali comerciani ca i pe
consumatori, insuflndu-le iluzia c astfel ar dobndi mrfuri sau alte servicii n condiii
avantajoase.
Un comerciant care vinde stilouri, pred unui cumprtor ase bonuri, fiecare
reprezentnd 1/6 din preul curent al unui stilou. nainte de a-i primi stiloul, cumprtorul
trebuie s plaseze cinci din cele ase bonuri, altor consumatori i s predea comerciantului
lista acceptanilor. Fiecare dintre cei cinci acceptani trebuie s se prezinte la vnztor i s
accepte, la rndul su, s preia alte cinci bonuri pe care s le plaseze dup acelai sistem. n
momentul n care fiecare dintre noii 25 de acceptani a prezentat lista persoanelor la care a
plasat bonurile, primul consumator i primete stiloul la a asea parte din preul curent.
La prima vedere acest procedeu poate crea iluzia c ar fi avantajos pentru un
consumator care, plasnd cele cinci bonuri, primete stiloul n schimbul unei sume
reprezentnd o esime din preul lui.
Premii permise.
Aadar n cadrul legislativ actual, premiile acordate consumatorilor sunt permise dac
dobndirea acestor premii nu depinde de o tragere la sori sau de hazard. Exemple de premii
permise:
- premiile tip gadget introduse n cutiile cu detergent, imaginile colorate sau
hologramele introduse n ambalajul unor dulciuri, micile jucrii din oule de ciocolat etc.;
- premiile constnd n obiecte a cror utilitate este legat de aceea a bunului vndut
(transport gratuit, adeziv gratuit etc.);
Sunt, de asemenea permise premiile pltite", care se utilizeaz n dou variante:
a) cross-couponing" constnd n oferirea cumprrii avantajoase a unui produs pentru
cumprtorul altui produs. De exemplu, celui care cumpr o cutie cu detergent i se ofer
totodat cumprarea, la un pre avantajos, a unui litru de ulei;
b) ,,cheque-ristourne care const n oferirea pentru cumprtorul unui produs a unei
reduceri de pre pentru o alt cumprare ulterioar a aceluiai produs.
Desigur c n niciuna dintre aceste situaii vnzarea unuia dintre produse nu trebuie s
fie condiionat de cumprarea altui produs (interdicie prevzut de art. 1 lit. c din Legea nr.
12/1990).
Nu cad sub incidena sanciunii prevzut de art. 4 lit. e nici avantajele oferite
consumatorilor prin intermediul sistemelor cumulative care se bazeaz pe fidelizarea
clientelei: dup un anumit numr de cumprturi sau dup atingerea cumulat a unei valori a
cumprturilor efectuate, cumprtorului i se ramburseaz un anumit procent din aceast
valoare predndu-i-se mrfuri sau oferindu-i-se servicii nepltite. Iat cteva exemple:
1) Sistemul COOP Strasbourg. Cumprtorului i se elibereaz un carnet cu paginile
divizate n spaii rectangulare ntr-un numr determinat. La fiecare cumprare, se predau la
casierie consumatorului un numr de timbre valorice corespunznd unui anumit procent din
preul pltit. Dup ce toate spaiile au fost acoperite cu timbre, magazinul reine carnetul i
consumatorul beneficiaz de produse nepltite corespunztor valorii globale a timbrelor.
Inconvenientul acestui sistem const n cheltuiala pentru timbre.
2) Sistemul utilizat de restaurantul., Cercle Suisse de Besancon". Consumatorului i se
elibereaz un carnet de fidelitate, utilizabil timp de un an de la data primirii, avnd forma i
dimensiunile unei cri de vizit. Pe verso sunt 10 spaii rectangulare n care, la fiecare
consumaie, se scrie de ctre personalul restaurantului data i suma pltit. Dup ce s-au
completat toate spaiile, se acord consumatorului o reducere de pre egal cu 5% din totalul
sumelor pltite. Inconvenientul acestui sistem const n aceea c se bazeaz pe onestitatea
personalului restaurantului, care poate favoriza anumii consumatori.
3) Sistemul ,,Flamingo Hilton Hotel Casino, Reno, Nevada". Consumatorul primete
un cupon tiprit, pe care l poate utiliza, dup ce a introdus n maina de joc cea de a 100-a
pies de 25 de ceni, pentru a intra fr plat la spectacolul ,,American Superstars Show".
Acelai cupon i ofer, ca alternativ, dup ce a introdus cea de a 100-a fis de un dolar n
maina de joc, alegerea ntre intrarea liber pentru dou persoane la spectacolul menionat mai
sus sau consumaia gratuit i nelimitat pentru dou persoane la bufetul casinoului.
Inconvenientul sistemului: ofertantul i rezerv facultatea de a anula aceast aciune
promoional fr preaviz, n orice moment.
4) Sistemul Clientul nostru fidel.Consumatorului i se elibereaz un carnet, dup ce a
efectuat prima cumprare n acel magazin. Casierul capseaz originalul bonului pe prima (i
ulterior pe proxima liber) ntre cele 10 poziii din carnet. Dup ce toate poziiile au fost
completate, carnetul se prezint casierului care controleaz, pe propria rspundere, fiecare bon
i calculeaz premiul, scriind cifra pe copert, n spaiul rezervat, dup care semneaz i
aplic parafa. Casierul reine carnetul pentru decontare. Clientul primete marf nepltit pn
la concurena unui procent (3-5%) din valoarea total a cumprturilor fcute n acel magazin
i atestate prin bonurile capsate pe acel carnet. Avantaje: nu se cheltuiete pentru timbre; nu se
bazeaz pe onestitatea personalului.
Premii interzise conform dispoziiilor art. 4 lit. e.
Cad sub incidena interdiciei prevzute de acest text orice premii oferite
cumprtorilor sau beneficiarilor de servicii pltite dac obinerea acestor premii de ctre
consumator depinde exclusiv de o tragere la sori sau de hazard.
Este omeneasc tentaia ctigului i pe aceast slbiciune se bazeaz uneori
comerciantul pentru a stimula vnzarea prin oferirea participrii la o loterie sau la un concurs
dotat cu premii.
Asemenea practici contravin liberei concurene n msura m care sperana ctigului
aleatoriu devine factorul determinant pentru consumator de a alege un produs sau un serviciu
i nu calitatea sau preul acestora.
Se impune ns o distincie ntre premiile atribuite ca urmare a participrii la un
concurs i premiile a cror atribuire depinde numai de hazard sau de o tragere la sori.
Interdicia nu se refer i la premiile acordate ctigtorilor unui concurs, cu titlu de
recompens pentru promovarea cu succes a unui test care le-a pus n valoare cunotinele,
inteligena sau alte aptitudini ori calitile fizice.
Este interzis, conform acestui text legal, numai ncheierea de contracte comerciale
prin care cumprtorul ar urma s primeasc un premiu care depinde exclusiv de o tragere la
sori sau de hazard.
Aadar, pentru aplicarea acestei norme legale este necesar s fie ntrunite cumulativ
patru elemente:
a) oferta de vnzare a unui produs sau a unui serviciu, adresat publicului;
b) nsoirea ofertei de promisiunea unui ctig;
c) dobndirea acestui ctig de ctre consumator depinde exclusiv de o tragere la sori
sau de hazard;
d) consumatorul trebuie s suporte un sacrificiu pecuniar. Numai ultimele dou
elemente necesit explicaii suplimentare.
Sacrificiul pecuniar.
Toate ofertele de premiu la care se refer dispoziiile art. 4 lit. e al Legii nr. 11/1991
implic un sacrificiu pecuniar din partea consumatorului: cumprarea unui anumit produs sau
a oricruia dintre produsele puse n vnzare e un anumit comerciant.
Mrimea acestui sacrificiu pecuniar nu are nici o relevan pentru aplicarea normei
legale menionate.
De asemenea, este irelevant faptul c la vnzarea mrfurilor sau la prestarea serviciilor
sunt practicate preuri normale.
Astfel s-a considerat ca un fapt de concuren ilicit punerea n vnzare de ctre n
comerciant, la preuri obinuite, a unor pachete cu cafea, fiecare al patru sutelea pachet
coninnd o moned de aur.
Falsa publicitate (art. 4 lit. f Legea nr. 11/1991) Aspecte generale.
Constituie contravenie potrivit art. 4 lit. f al Legii nr. 11/1991 i se sancioneaz cu
amend de la 20.000 lei la 60.000 lei comunicarea sau rspndirea, de ctre un comerciant, de
afirmaii asupra intreprinderii sale sau activitii acesteia, menite s duc n eroare i s-i
creeze o situaie de favoare n dauna altor concureni.
Din textul citat rezult c fapta const n prezentarea propriei activiti ntr-o min favorabil,
fr ca aceasta s corespund realitilor, exagernd intenionat realizrile sau ascunznd cu
bun tiin eecurile, cu scopul de a induce n eroare partenerii comerciali sau consumatorii
i de a-i crea o situaie de favoare n dauna altor concureni
Afirmaia unui ziar c are cel mai mare tiraj dintre ziarele belgiene, dac este
inexact n fapt, constituie un act de concuren ilicit. Dac prin el nsui faptul unui
comerciant, de a exagera, chiar fr ruine, calitile produselor sale sau rezultatele exploatrii
sale nu poate s dea natere la obligaiune civil n folosul terilor, nu e tot astfel cnd
afirmaiile inexacte poart asupra unui fapt precis, de care un concurent determinat are dreptul
exclusiv s se prevaleze i pe care publicul nu-l poate controla. n acest caz, comerciantul i
atribuie n mod fals un avantaj care face parte din averea comercial a concurentului su.
Constituie infraciune prevzut de art. 265 pct. l al Legii nr.31/1990 i se pedepsete
cu nchisoare de la unu la cinci ani fapta fondatorilor, administratorilor sau a directorilor unei
societi comerciale care, n prospectele, rapoartele i comunicrile adresate publicului, arat
cu rea-credin fapte neadevrate asupra condiiilor economice sau le ascund cu rea-credin
n tot sau n parte.
Modaliti de prezentare a falsei publiciti.
Cea mai uzual modalitate de prezentare a falsei publiciti este mesajul scris sau oral,
publicat n pres ori afiat pe ziduri i panouri ori difuzat pe calea undelor la radio sau la
televiziune.
Uneori enormitatea falsei publiciti este att de vdit nct nu-l poate deruta pe
consumatorul mijlociu (o anumit baterie nu se uzeaz dect prin utilizare, dei nsui
fabricantul menioneaz pe produs o dat limit pentru punerea lui n funciune) i ntr-o
asemenea situaie se apreciaz c nu exist rspundere juridic pentru fals publicitate.
Pentru aceleai considerente, publicitatea optimist sau umoristic, dac pstreaz o
anumit msur, nu este considerat ca fals publicitate.
ntr-un spot televizat, care fcea reclam unei valize, aceasta era utilizat ca minge de
fotbal iar rolul juctorilor era interpretat de cteva buldozere, ntregul spectacol urmrind s
sugereze soliditatea valizei. Tribunalul corecional din Paris l-a condamnat pentru publicitate
neltoare pe autorul anunului, considernd c turnarea filmului a necesitat utilizarea mai
multor valize, nlocuite pe msur ce erau distruse. Curtea de Apel Paris a infirmat aceast
hotrre, considernd c ,,demonstraia nu putea pcli pe nimeni, filmul oferind un spectacol
imaginar, fr pretenii de experien tiinific, n plin ficiune i n afara hotarelor realitii.
Curtea de Casaie, prin decizia pronunat la 21 mai 1984, respingnd recursul, a
interpretat norma legal aplicabil m sensul c acesta nu interzice o publicitate hiperbolic,
realizat prin parodie sau emfaz, care nu poate nela pe nimeni .
b) Lund n considerare destinatarul mesajului publicitar, aprecierea caracterului
neltor se poate face sau m raport de consumatorul mijlociu considerat in abstracto sau m
raport de destinatarul concret.
Dac mesajul publicitar se adreseaz publicului n general, aprecierea riscului de
nelciune, de inducere n eroare se face in abstracto n raport de psihologia consumatorului
mijlociu, dotat cu inteligen i atenie normale i cu un minimum de spirit critic.
Dac mesajul se adreseaz unui public determinat, aprecierea se va efectua in
concreto, inndu-se seama de capacitatea acelei categorii sociale creia i este adresat. De
exemplu, n cazul unui mesaj publicitar prezentat pe panouri amplasate pe autostrad s-a
apreciat c el este destinat automobilitilor i de aceea trebuie s poat fi citit de la distan i
rapid. Dac informaii eseniale sau contradictorii sunt scrise cu caractere prea mici, ele nu
vor putea fi percepute deodat cu restul mesajului i exist riscul inducerii n eroare. Tot
astfel, dac publicitatea se adreseaz numai unor profesioniti, posibilitatea de inducere n
eroare va fi mai redus pentru c acest public este mai prevenit i mai puin vulnerabil.
Coninutul fals la care se raporteaz publicitatea neltoare.
Falsa publicitate se poate referi, prin coninutul ei, la:
a) nsui bunul sau serviciul propus;
b) preul i condiiile de vnzare;
c) avantajul sau rezultatele promise ori scontate;
d) fabricani, distribuitori sau prestatori.
a) Publicitatea fals cu privire la nsui bunul sau serviciul propus poate privi:
1) nsi existena bunului sau a serviciului ( de exemplu: se ofer spre vnzare bunuri
de larg consum la preuri avantajoase dar n realitate aceste bunuri nu sunt disponibile n
cantitate suficient sau nu sunt disponibile imediat; se promite o asisten tehnic dup
vnzare dei comerciantul nu este n msur s o asigure).
2) Natura bunului sau a serviciului (de exemplu se ofer un aliment dietetic dei i
realitate el este medicament).
3) Compoziia produsului (de exemplu: ln" dei produsul este fabricat din ln 30%
i fibre sintetice 70%; ,,brnz de capr", dei ea este preparat din lapte de capr i de vac n
proporii egale; piele dei materialul este sintetic; ,,colorant natural dei colorantul este
sintetic etc.).
4) Calitile substaniale ale produsului (de exemplu meniunea ,,motor nou" m izul
unui autoturism de ocazie avnd motorul original).
5) Controale pretinse a fi fost efectuate asupra produsului (de exemplu n cazul unei
mcelrii care, prin panoul publicitar afiat, pretinde c marfa expus este supus nor
controale bacteriologice regulate dei n realitate ea nu a fost supus nici controlului
obligatoriu prevzut de normele legale).
6) Cantitatea produsului oferit (cantitatea real este mai redus dect cea prezentat
prin publicitate).
7) Modul i data fabricaiei (de exemplu prezentarea unui produs industrial ca fiind
artizanal sau afirmaia fals c un mobilier este antic).
8) Originea produsului (de exemplu ,,ceramic de Horezu" sau ,,vase de Corund" dei
obiectele sunt confecionate n alt zon, cu material de alt provenien).
9) Condiiile de utilizare (de exemplu, main de splat prezentat ca avnd 20 e
programe dei numrul de programe real este inferior).
b) Publicitatea fals cu privire la pre i la condiiile de vnzare se poate exprima n:
1. Vnzarea produselor la preuri superioare celor care sunt prezentate n prospectele
publicitare.
2. Prezentarea de sloganuri publicitare false cu privire la pretinse avantaje oferite
cumprtorilor (de exemplu: dac vei cumpra dou perechi de ciorapi, a treia pereche v
este oferit gratuit" dei preul celor dou perechi corespunde cantitii de trei perechi de
ciorapi).
3. Publicarea unei garanii de x ani pentru cumprarea unui obiect de folosin
ndelungat, dei n realitate garania este acordat condiionat de plata unui supliment de pre.
4. Publicarea de informaii false cu privire la condiiile de plat sau de credit.
5. Inserarea n anunurile publicitare a unor motive de punere n vnzare care ar sugera
n mod fals c vnztorul este dispus s accepte un pre redus (de exemplu:
mutarea din localitate, lichidarea magazinului etc.).
c) Publicitatea fals cu privire la avantajele sau rezultatele promise sau scontate
poate consta n:
1. Promisiuni neonorate (de exemplu neasigurarea de ctre o agenie de voiaj a tuturor
serviciilor promise turitilor n prospectele publicitare).
2. Rezultate promise cu exagerare (de exemplu reclama fcut unor spori de ciuperci
n sensul c dau producie abundent n tot cursul anului i pe orice teren, dei performanele
reale sunt mult mai modeste).
3. Atribuirea unor virtui inexistente unui produs (de exemplu loiune care v reface
prul czut).
4. Prezentarea de false mrturii despre satisfacia oferit de un produs (de exemplu
leacuri tmduitoare).
d) Falsa publicitate cu privire la fabricani, distribuitori sau prestatori se poate
manifesta prin:
1. Vnzarea unui produs de o marc diferit dect cea anunat
2. Erijarea unui distribuitor n postur de productor.
3. Autoatribuirea unor caliti inexistente ca: distribuitor agreat de un anumit
productor, posesor al unei diplome inexistente, expert, cel mai dinamic grup comercial,
ziarul cu cele mai multe exemplare vndute sau unicul aperitiv natural etc.
Actele de concuren neloial constituie contravenii i infraciuni, iar n anumite
cazuri formeaz obiectul unor aciuni penale n justiie la plngerea prii vtmate sau la
sesizarea altor organe n drept
BIBLIOGRAFIE