http://www.biblioteca-digitala.ase.

ro

PRINCIPIILE ECONOMIEI

1.1 CUM ADOPT INDIVIZII DECIZII

1.2

Raritate

Natura limitat a resurselor societii.

Aa cum o familie nu poate oferi fiecrui membru tot ceea ce el i dorete,

nici o societate (ca ntreg) nu poate oferi fiecrui individ cel mai nalt
standard de via la care el poate s aspire.
Economia

Studiaz alegerile pe care le fac oamenii i

aciunile pe care ei le ntreprind pentru a da
cea mai bun utilizare resurselor rare,
urmrind satisfacerea intereselor lor.

Principiile economiei se grupeaz n trei clase:

Cum decid indivizii;
Cum interacioneaz indivizii n cadrul societii;
Cum funcioneaz economia ca un ntreg.
Principiul 1: Indivizii se confrunt cu renunri
(Nu exist prnz gratuit)
Un student trebuie s decid cum s-i mpart timpul de studiu ntre diferite
materii.
O familie trebuie s decid cum aloc venitul gospodriei.
Indivizii grupai n societate se confrunt cu diferite compromisuri/renunri
(de exemplu, aprare naional vs. bunuri de consum; reglementri pentru
protecia mediului vs. reducerea veniturilor proprietarilor firmelor,
reducerea veniturilor lucrtorilor; eficien vs. echitate).
Cu ct o societate aloc mai multe resurse pentru aprare naional, cu att
mai puine resurse pot fi alocate pentru creterea standardului de via.

Principiile economiei

Legile care oblig firmele s diminueze poluarea cresc costurile de

producie pentru bunurile i serviciile oferite de firme.
Eficien

Capacitatea unei societi de a obine ct mai

mult posibil din resursele rare de care dispune.

Echitate

Capacitatea unei societi de a distribui

prosperitatea economic, ntr-un mod echitabil,
ntre membrii ei.

Unele politici, cum sunt cele care se refer la asistena social sau la ajutorul
de omaj, ncearc s ajute pe acei membri ai societii care au performane
economice mai mici i/sau nu se pot descurca singuri. Alte politici, cum
sunt cele care se refer la impozitarea venitului, cer membrilor societii
care au succes financiar s contribuie mai mult dect ali membri ai
societii (care au un succes financiar mai mic) la susinerea guvernului.
Dei aceste politici au calitatea de a realiza o echitate mai mare, ele au un
cost sub forma reducerii eficienei.
Cunoaterea faptului c indivizii se confrunt cu renunri/compromisuri nu
este suficient pentru a ti ce decizii adopt sau ar trebui s adopte indivizii.
Totui, dac oamenii iau n considerare compromisurile/renunrile pe care
le presupun deciziile lor de-a lungul vieii, crete probabilitatea de a lua
decizii bune (analizarea compromisurilor nseamn, de fapt, analizarea
opiunilor disponibile).
Principiul 2: Costul unui lucru este dat de valoarea altui lucru
la care se renun pentru a-l obine
Adoptarea deciziilor necesit compararea costurilor i a beneficiilor aciunilor
n desfurare. Totodat, costul unei aciuni ar putea s nu fie att de evident
cum pare la o prim vedere.
Cost de oportunitate

Valoarea anselor sacrificate ca urmare a

deciziei de a folosi resursele disponibile
ntr-un mod i nu n altul.

Principiul 3: Indivizii raionali decid pe baza analizei marginale

n viaa de zi cu zi, deciziile ocolesc situaiile extreme.
Schimbri marginale

Mici ajustri ale unui plan n curs de desfurare.

Microeconomie

Indivizii i firmele pot adopta decizii mai bune pe baza analizei marginale.
Un decident raional se angajeaz ntr-o aciune dac i numai dac
beneficiul marginal generat de aciunea respectiv este mai mare dect
costul ei marginal.
Principiul 4: Indivizii rspund la stimulente
Deoarece oamenii decid comparnd costurile i beneficiile deciziilor lor,
comportamentul indivizilor se poate schimba atunci cnd se modific
beneficiile sau costurile. Altfel spus, indivizii rspund la stimulente.
Politicile publice afecteaz costurile i beneficiile pe care le implic
aciunile indivizilor i, de aceea, ele influeneaz comportamentul
oamenilor. De exemplu, impunerea unei taxe asupra benzinei ncurajeaz
oamenii s foloseasc maini cu litraj mic (un consum mai mic de benzin).
De asemenea, taxele mari asupra benzinei ncurajeaz indivizii s foloseasc
n mai mare msur mijloacele de transport n comun, comparativ cu
folosirea autoturismelor proprii sau s se mute cu locuina mai aproape de
locul de munc.
Atunci cnd decidenii n politica public ignor sau nu reuesc s neleag
modul n care politicile lor afecteaz stimulentele, ei obin rezultate departe
de cele dorite.
Exemplu: Legislaia privind circulaia autovehiculelor pe drumurile publice
oblig productorii de autoturisme s doteze mainile cu diferite dispozitive
de siguran, ntre care centurile de siguran pentru pasageri.
Efectul direct al acestei legislaii este evident: n toate autoturismele exist
centuri de siguran, mai muli pasageri folosesc centura de siguran i
astfel crete probabilitatea de supravieuire a lor n caz de accident. Altfel
spus: Centura de siguran salveaz viei.
Dar,
Oamenii i schimb comportamentul ca rspuns la stimulentul care i
privete. Comportamentul relevant este viteza i atenia cu care sunt
conduse autovehiculele. Conducerea autovehiculului cu vitez redus i cu
atenie crescut este costisitoare, deoarece consum timpul i energia
conductorului auto.

Principiile economiei

Atunci cnd decide ct de sigur s circule, indivizii raionali compar

beneficiul marginal generat de siguran i costul marginal al siguranei. n
acest fel se explic de ce oamenii circul cu vitez mai mic atunci cnd
oselele sunt acoperite cu ghea sau zpad, dect atunci cnd oselele sunt
curate.
Centura de siguran reduce costurile accidentelor pentru oferi, deoarece
purtarea ei reduce probabilitatea decesului sau a vtmrilor grave n urma
unui accident. Prin urmare, centura de siguran reduce beneficiul generat de
conducerea autoturismului cu vitez mic i cu atenie ridicat. n
consecin, rezultatul final este creterea numrului de accidente, o scdere
mic a numrului de oferi decedai i o cretere a numrului de pietoni i
bicicliti accidentai.
Lecie:
Pentru analizarea oricrei politici publice trebuie luate n considerare nu
numai efectele ei directe, dar i efectele ei indirecte, care sunt generate de
alterarea stimulentelor. Dac o decizie de politic public afecteaz
stimulentele, oamenii i schimb comportamentul.

1.2 CUM INTERACIONEAZ INDIVIZII

Principiul 5: n urma schimbului voluntar, fiecare participant
la schimb poate s fie mai bine situat
Examplul 1: Concurena ntre firmele din Ungaria i firmele din Romnia
Este adevrat, multe firme din Ungaria ofer produse alimentare similare cu
cele oferite de firmele din Romnia.
Dar,
Comerul dintre Romnia i Ungaria nu este o ntrecere sportiv n care o
echip pierde i alta ctig. Dimpotriv, comerul ntre dou ri face ca
fiecare ar s ctige.

Microeconomie

Examplul 2: Ce afecteaz liberul schimb propria voastr famile

Cnd un membru al familiei tale caut un loc de munc, el intr n
competiie cu membrii altor familii care, la rndul lor, caut un loc de
munc. De asemenea, familiile intr n competiie i atunci cnd merg la
cumprturi fiecare familie vrea s cumpere cele mai bune produse i
servicii, cu cele mai mici preuri posibile.
Dar,
n ciuda acestei concurene, familia ta nu ar fi mai bine situat dac s-ar
izola de celelalte familii din societate. Dac s-ar izola, o familie ar trebui s
consume doar ceea ce produce singur de la mbrcminte, pn la
locuin i spectacole de divertisment sau filme.
Orice familie are mai mult de ctigat folosindu-i abilitatea de a schimba
cu ali membri ai societii bunuri i servicii.
Schimbul (comerul) permite fiecrui individ s se specializeze n activitatea
pe care o poate desfura cel mai bine. Intrnd n relaii de schimb, oamenii
pot cumpra o varietate mai mare de bunuri i servicii cu costuri mai mici.
Lecii:
rile, ca i familiile, ctig atunci cnd i folosesc abilitatea de a
intra n relaii de schimb;
Schimbul (comerul) permite rilor s se specializeze n activitile
pe care le desfoar cel mai bine i le permite s se bucure de o
varietate mai mare de bunuri i servicii;
Maghiarii, ca i germanii sau egiptenii sunt, pentru romni, att
concureni, ct i parteneri n economia mondial.
Principiul 6: Activitatea economic organizat de pia asigur
o alocare eficient a resurselor
nainte de anul 1990, economia Romniei funciona pe baza premisei c
planificarea centralizat la nivelul guvernului poate s ghideze activitatea
economic. Planificatorii centrali decideau ce bunuri i servicii s se
produc, n ce cantiti s fie produse i cine s le consume. Teoria din
spatele planificrii centralizate susinea c doar guvernul poate organiza
activitatea economic n aa fel nct s promoveze bunstarea economic la
nivelul ntregii ri.

Principiile economiei

Astzi, cele mai multe ri, care nainte de anii 1990 aveau economii
centralizate, au abandonat acest sistem i ncearc s promoveze economia
bazat pe legile pieei.
Economie de pia

O economie care aloc resursele prin deciziile

descentralizate ale unei multitudini de firme i
gospodrii, care interacioneaz pe piee pentru
a dobndi bunuri i servicii.

ntr-o economie de pia, indivizii sunt preocupai n primul rnd de propria

bunstare i nimeni nu urmrete bunstarea economic a societii ca
ntreg. Cu toate acestea, dei procesul de decizie privind alocarea resurselor
este descentralizat i dei interesul personal este dominant, economiile bazate
pe pia au obinut un succes remarcabil n organizarea activitii economice
n aa fel nct aceasta s promoveze bunstarea economic general.
Cum de este posibil acest lucru?
Preurile sunt instrumentul cu care mna invizibil conduce activitatea
economic.
Preurile reflect att valoarea pe care societatea o atribuie unui bun, ct i
costul producerii lui. Deoarece gospodriile i firmele folosesc preurile
atunci cnd decid ce s cumpere i ce s vnd, ele in seama, n mod
implicit, i de valoarea beneficiilor i costurilor sociale ale aciunilor lor.
Preurile ghideaz decidenii individuali spre atingerea unor rezultate care,
n multe cazuri, maximizeaz bunstarea la nivelul ntregii societi.
Principiul 7: Uneori, guvernul poate mbunti rezultatele pieei
Intervenia guvernului n economie este justificat de dou argumente:
promovarea eficienei i promovarea echitii. De aceea, cele mai multe
politici guvernamentale urmresc fie s mreasc prjitura economic, fie
s schimbe modul n care ea se mparte n societate.
Uneori, din diferite motive, mna invizibil nu funcioneaz piaa eueaz
n alocarea eficient a resurselor.
Eec al pieei

O situaie n care piaa eueaz n alocarea

eficient a resurselor.

Microeconomie

Externalitate

Impactul aciunilor unei persoane asupra

bunstrii altei persoane din vecintate.

Putere de pia

Abilitatea unui singur actor economic (sau a

unui grup mic de actori) de a influena
substanial preurile pieei.

Afirmaia conform creia, uneori, guvernul poate s mbunteasc

rezultatele pieei nu presupune i faptul c guvernul reuete ntotdeauna
acest lucru. Politicile publice nu sunt fcute de ngeri, ci sunt rezultatul unor
procese politice, care sunt departe de a fi perfecte. Uneori, sunt promovate
anumite politici doar cu scopul de a mbogi anumite grupuri de indivizi.
Alteori, sunt promovate politici cu bune intenii, dar cei care le promoveaz
nu dein suficiente informaii pentru a decide astfel nct s genereze
rezultatele dorite.
1.3 CUM FUNCIONEAZ ECONOMIA CA NTREG
Principiul 8: Standardul de via al unei ri depinde de capacitatea
ei de a produce bunuri i servicii
Att diferenele ntre standardele de via dintre ri, ct i schimbrile n
standardele de via sunt explicate de diferenele de productivitate care
exist n diferite ri.
Productivitate

Cantitatea de bunuri i servicii rezultat din

fiecare or de munc a unui lucrtor.

Implicaii pentru politicile publice:

Cum afecteaz politicile publice abilitatea de a produce bunuri i servicii?
Pentru a crete standardele de via, decidenii n politicile publice trebuie s
creasc productivitatea n economie, prin asigurarea posibilitii ca lucrtorii
s dobndeasc un nivel ridicat de educaie i prin asigurarea accesului
ntreprinztorilor la resursele necesare i la cele mai bune tehnologii disponibile.
Dar,
Deficitul bugetului guvernamental cheltuieli ale guvernului mai mari dect
veniturile acestuia are un impact nefavorabil asupra productivitii n
economie. Atunci cnd guvernul trebuie s-i finaneze deficitul, se

Principiile economiei

mprumut pe pieele financiare, n acelai mod n care se mprumut o

firm pentru a-i extinde activitatea sau un invidid, pentru a-i finana
studiile. Atunci cnd guvernul se mprumut, reduce cantitatea de fonduri
disponibile pentru indivizi i pentru firme.
Deficitul bugetar reduce investiiile n capital fizic. Cum investiii mai mici
astzi nseamn o productivitate mai mic n viitor, deficitul bugetar
mpiedic ridicarea standardului de via la nivelul unei societi.
Principiul 9: Preurile cresc atunci cnd autoritile tipresc prea muli bani
Inflaie

O cretere a nivelului general al preurilor n economie.

Lecii din istoria economic:

Atunci cnd autoritile pun n circulaie mari cantiti de bani, valoarea
banilor scade (Germania, n anul 1920).
Nivelul nalt al inflaiei este asociat cu creterea rapid a cantitii de bani
(Romnia, n anii 1992-1993), iar un nivel mai sczut al inflaiei este asociat
cu o cretere mai mic a cantitii de bani (Romnia n prezent).
Principiul 10: Societatea are de ales, pe termen scurt, ntre inflaie i omaj
Dac inflaia poate fi explicat att de uor, de ce decidenii n politica
economic reuesc att de greu s scad inflaia?
Reducerea inflaiei este nsoit adesea de o cretere temporar a omajului.
Curba Phillips

O reprezentare grafic a compromisului pe termen

scurt ntre inflaie i omaj.

De ce exist acest compromis pe termen scurt?

n economie nu toate preurile se ajusteaz imediat la scderea cantitii de
bani (pe termen scurt, preurile sunt rigide). Atunci cnd autoritile
micoreaz cantitatea de bani din economie, volumul cheltuielilor efectuate
de indivizi scade. Cheltuielile mai mici, mpreun cu preurile care se
menin la un nivel nalt, diminueaz volumul de vnzri al firmelor.
Scderea vnzrilor determin firmele s concedieze lucrtori. Prin urmare,
reducerea cantitii de bani crete temporar omajul pn n momentul n
care preurile se ajusteaz la aceast schimbare.