DREPTURILE CARE DECURG DIN CETENIA UNIONAL

1. DREPTUL LA LIBERA CIRCULAIE I DREPTUL DE EDERE

Orice cetean are dreptul s cltoreasc, s lucreze i s locuiasc oriunde n UE.
Drept corelativ: posibilitatea de a beneficia de recunoaterea mutual a calificrilor din
nvmntul superior. Recunoaterea se aplic tuturor cursurilor universitare cu o durat de
minim 3 ani i are la baz principiul ncrederii mutuale n calitatea educaiei naionale i
n
calitatea sistemelor de formare profesional.
2. DREPTUL LA MUNC I LA LIBERTATEA PRESTRII SERVICIILOR
Orice persoan care este cetean al unui stat membru poate lucra n cadrul serviciilor de sntate,
de educaie i n cadrul altor servicii publice, oriunde n UE. Excepie constituie activitile care
presupun exercitarea autoritii publice (poliie, fore armate, afaceri externe etc.).
n situaia n care unele profesii presupun exercitarea att a unor activtii care presupun
exercitarea autoritii publice, ct i a unora care nu presupun acest lucru, cum ar trebui aplicat
interdicia? Un cetean strin mai poate activa n cadrul acelei profesii ntr-un alt stat membru?
Ar trebui s interzicem exercitarea activitilor care in de acea profesie sau strinul ar trebui s
fie n msur s exercite acea parte a activitilor care nu implic exercitarea autoritii publice?
CAUZA REYNERS
Un avocat nscut la Bruxelles i deintor al ceteniei olandeze, avnd prini olandezi.
Refuzarea admiterii lui n baroul de avocai pe motiv c n Belgia profesia de avocat putea fi
exercitat doar de ctre cetenii belgieni. Invocarea contrarietii reglementrilor cu dreptul la
liber circlaie.
Concluzii: tratamentul naional este un principiu juridic fundamental al Comunitii. Tratamentul
naional implic aplicarea acelorai norme juridice att pentru naionali, ct i pentru strini. Este
interzis orice discriminare pe baz de naionalitate.
Nu vorbim de exercitarea autoritii publice n cazul activitilor tipice ale profesiei de avocat
(consultan i asisten juridic). Participarea la exercitarea autoritii publice trebuie s fie
direct i specific, nu este astfel, reprezentarea i aprarea prilor n justiie.
Care este noiunea mai larg noiunea de activitate sau aceea de profesie?
a) activitate pot fi interzise activitile care implic chiar ocazional exercitarea autoritii
de stat;
ex. autentificarea actelor elaborate de ctre avocai;
b) profesie doar activitile care implic exercitarea autoritii de stat nu trebuie
desfurate de ctre cetenii strini;
3. DREPTUL LA MUNC

Locurile de munc din administraia public sunt rezervate naionalilor pentru c implic un
raport particular de solidaritate fa de stat. n cazul libertii de circulaie, aceasta poate fi
limitat dac exist motive ce in de ordinea public, de sntate public sau de moral public.
CAUZA BOUCHEREAU
Un cetean care desfura o activitatea salarial n Regatul Unit a recunoscut existena unei
condamnri n cea ce l privete pentru deinere ilegal de stupefiante. nceperea procedurii de
expulzare mpotriva ceteanului. Existena unei condamnri anterioare justific o asmenea
msur sau ar trebui ca pesoana, prin comportamentul su s reprezinte o ameninare la adresa
ordinii publice?
Trebuie s existe o ameninare real i suficient de grav i suficient de grav care s afecteze un
interes fundamental al societii.
Ex. o persoan condamnat pentru svrirea din culp a unei infraciuni nu reprezint o
ameninare grav, actual i suficient de grav la adresa ordinii publice sau a securitii publice.
4. DREPTUL DE A BENEFICIA DE O CARTE EUROPEAN DE ASIGURARE DE
SNTATE
-

acoper costurile asistenei medicale de urgen acordat n alt ar;

5. DREPTUL DE A ALEGE I DE AFI ALES N ALEGERILE LOCALE N STATUL

MEMBRU DE REEDIN SAU N ALEGERILE PENTRU PARLAMENTUL
EUROPEAN
6. ACCES LA DOCUMENTELE INSTITUIILOR EUROPENE
7. DREPTUL LA EDUCAIE I CULTUR
- a se vedea n acest sens programele Uniunii Europene: Erasmus, Jean Monnet, Leonardo da
Vinci, Grundtwig, Programul de nvare pe durata ntregii viei;