Sunteți pe pagina 1din 296

Plan Inte

egrat de
e Dezvo
oltare Urrban
Zona
a Centra
al Bucu
ureti

Plan Integrat de Dezvoltare Urban


Zona Central Bucureti

ori
Elaborato

ETICS CORP
PORATION
SYNERGE
O
RE-ACT NOW STUDIO

KXL

RHITECTURE
E
IGLOO AR
STUDIO BASAR
ASTIL
MACARIE OLOON
NEY ARCHIT
TECTS
YOKINA ARH
HITECTI ASOCIATI
SOARE&Y
C OF ARCHIITECTS
REPUBLIC
POLARH DESIGN
D
NOMIC
KVB ECON

CUPRINS
SUMAR EXECUTIV
1.

CARACTERIZAREA GENERAL A ZONEI DE ACIUNE URBAN

1.1. Identificarea zonei de aciune urban i justificarea alegerii


1.2. Evoluia istoric a zonei
1.3. Analiza mediului construit i a esutului urban
1.3.1.

Mediul construit

1.3.2.

Structura esutului urban

1.3.2.1.

Zona de aciune urban

1.3.2.2.

Subzone

1.3.3.

Structura esutului urban

1.4. Analiza transportului urban


1.4.1.

Transportul cu maina personal

1.4.2.

Transportul public

1.4.3.

Mersul pe jos

1.4.4.

Utilizarea bicicletelor

1.5. Caracteristici demografice i sociale ale zonei de aciune urban


1.5.1.

Populaia

1.5.2.

Locuirea n zona de aciune urban

1.5.3.

Spaiile verzi

1.5.4.

Infracionalitatea n zona de aciune urban PIDU

1.5.5.

Percepii i repere sociale legate de zona de aciune urban

1.5.5.1.

Definirea centrului

1.5.5.2.

Valorizarea centrului

1.5.5.3.

Utilizarea centrului

1.5.5.4.

Probleme i necesiti ale centrului

1.6. Caracteristici economice ale zonei de aciune urban i comparaie cu oraul


1.6.1.

Fora de munc

1.6.1.1.

Distribuia angajailor n funcie de domeniul de activitate

1.6.1.2.

Distribuia angajailor n funcie de dimensiunea activitii

1.6.2.

Volumul activitii economice

1.6.3.

Profilul activitii economice

1.6.4.

Dinamica ntreprinderilor

1.6.5.

Densitatea activitii economice

1.6.6.

Economia pe sectoare de activitate

1.6.7.

Inovaia, cercetarea i dezvoltarea

1.6.8.

Valoarea adugat i productivitatea

1.6.9.

Analiza spaial Nord / Sud

1.7. Servicii publice


2

1.7.1.

Infrastructura de transport i mobilitate

1.7.2.

Infrastructura tehnico-edilitar

1.7.3.

Curenia

1.7.4.

Sntatea

1.7.5.

Educaia

1.7.6.

Cultura

1.8. Dinamica investiiilor n zona de aciune urban


1.8.1.

Dinamica investiiilor publice

1.8.2.

Dinamica investiiilor private

1.9. Nevoi de dezvoltare identificate n zona de aciune urban


1.9.1.

Nevoi de dezvoltare identificate prin studiul sociologic

1.9.2.

Nevoi de dezvoltare identificate prin analizele diagnostice

1.10.

Potenialul de dezvoltare al zonei de aciune urban

2.

STRATEGIA DEZVOLTRII ZONEI DE ACIUNE URBAN

2.1. Necesitatea unei viziuni strategice de dezvoltare local


2.2. Obiective
2.2.1 Obiective i principii europene privind ameliorarea cadrului de via din mediul urban
2.2.2. Obiective ale Programului Operaional Regional
2.2.3. Obiective pentru Planul Integrat de Dezvoltare Urban Bucureti - Zona Central
2.3. Prioriti de dezvoltare
2.4. Strategie pentru dezvoltarea turistic a Zonei Centrale Bucureti
3.

PLANUL DE ACIUNE

3.1 Lista proiectelor i bugetul estimat pentru implementarea planului integrat, pe surse de finanare;
perioada de implementare a proiectelor
3.2 Harta zonei de aciune urban, cu localizarea proiectelor individuale componente ale Planului
3.3 Managementul implementrii planului integrat
4.

CONSULTRI PUBLICE N PROCESUL ELABORRII PIDU

5.

BENEFICIILE ADUSE DE PIDU I ACIUNILE PROPUSE

ANEXE
Anexa 1 - Lista proiectelor individuale
Anexa 2 - Subzonele din componena zonei de aciune urban
Anexa 3 - Surse ale analizei istorice
Anexa 4 - Etape de evoluie ale subzonelor zonei centrale
Anexa 5 - Etape de evoluie ale axelor structurante ale zonei centrale
Anexa 6 - Metodologia studiului sociologic
Anexa 7 - Analiza de trafic a Zonei de Aciune Urban
Anexa 8 - Lista strzilor din zona de aciune urban care se afl n garanie
Anexa 9 - Investiii ale Municipiului Bucureti n zona de aciune urban

Contextul lucrrii
Prezenta lucrare reprezint prima faz a contractului de servicii MB nr. 444 din data 31.12.2010, pentru
elaborarea Planului Integrat de Dezvoltare Urban pentru Zona Central a Municipiului Bucureti (PIDU).
Planul Integrat de Dezvoltare Urban se va actualiza n urma realizrii primelor trei faze contractuale,
respectiv definitivarea listei de proiecte n urma procesului de consultare public, a temelor de proiectare i
a studiilor de fezabilitate.
n acest context, prezentul document va putea fi completat n urma procesului final de consultare public,
care se va desfura odat cu finalizarea studiilor de prefezabilitate.
De asemenea, informaiile privind solicitantul vor fi completate n urma aprobrii de ctre beneficiar a
prezentei lucrri i a etapelor urmtoare.

SUMAR EXECUTIV
I. Obiectivele specifice ale Planului Integrat de Dezvoltare Urban (PIDU) pentru centrul
Bucuretiului urmresc: (i) punerea n valoare a caracterului eclectic al centrului Bucuretiului ca marc
identitar a oraului, (ii) reintegrarea i restructurarea esutului urban, (iii) crearea unui sistem de circulaii
eficient, (iv) revigorarea reelei de spaii publice, (v) dezvoltare durabil, (vi) regenerarea urban integrat a
zonelor cu probleme socio-economice i (vi) asigurarea unui climat social divers i sigur. Realizarea
acestor obiective va avea ca efect creterea calitii vieii locuitorilor zonei i ai ntregului ora, precum i
sporirea atractivitii pentru investitori i turiti, crend un centru vibrant, dinamic, atractiv pentru Bucureti,
capital european.
II. Aciunile propuse n cadrul Planului Integrat de Dezvoltare Urban reflect o serie de
prioriti:
1. (Re-)crearea unei identiti urbane pentru centrul Bucuretiului. O identitate clar i
captivant a oraului este de natur s atrag turitii i investitorii, s creeze un brand pozitiv, s dezvolte
un sentiment de comunitate i apartenen n rndul bucuretenilor, cu beneficii n susinerea activitilor
comerciale i economice ale oraului. Aciunile propuse n Planul Integrat de Dezvoltare Urban au ca
scop s sublinieze i s utilizeze din plin caracterul eclectic al oraului, prin crearea de spaii diverse cu
identiti diferite, conectate prin trasee cu prioritate pentru pietoni i bicicliti.
2. Revitalizarea zonelor cu caracter divers din punct de vedere istoric i arhitectural, care
constituie centrul Bucuretiului, fr a se limita la a considera centrul istoric doar zona Lipscniei. Dup
cum vom prezenta n capitolele 1.2, 1.5 i 1.6., destructurarea vetrei oraului i dezechilibrele socioeconomice create de inseria Centrului Civic reprezint probleme principale ale centrului Bucuretiului, iar
Planul Integrat de Dezvoltare Urban urmrete s reintegreze aceste zone enclavizate, segregate.
Reconstrucia a dou poduri peste Dmbovia, de exemplu, va reconecta nordul i sudul centrului istoric,
iar aceasta va duce la generarea de fluxuri de vizitatori pe traseele pietonale i de bicicliti, precum i la
revitalizarea zonelor de la sud de Dmbovia, pn la Piaa de Flori n Rahova-Uranus.
3. Eficientizarea sistemului de circulaii n zona central prin prioritizarea formelor
sustenabile i alternative de circulaie. Un traseu cu prioritate pentru pietoni i bicicliti va crea o
alternativ viabil pentru transport. Se propune configurarea unei reele integrate de circulaie pietonal
i pentru biciclete ntr-o zon larg a centrului, care s reprezinte nu numai oportuniti de circulaie, ci i
spaii publice de calitate. n plus, n ceea ce privete transportul cu bicicleta, se consider important
realizarea unei reele de trasee velo concentrice i radiale, continu i coerent. Introducerea acestui
traseu alternativ nu va afecta capacitatea de trafic i nu va crea probleme de parcare n zon, deoarece va
fi realizat n dou etape. Se vor construi ntr-un prim stadiu parcri subterane i supraetajate de
dimensiuni medii, care s rezolve nevoia de parcaj din zon i s elibereze spaiile publice pentru lucrri
de reamenajare ulterioar. ntruct parcrile de mari dimensiuni devin n sine un factor de cretere a
traficului auto n zona central, prezenta strategie nu propune realizarea acestui tip de investiii.
4. Regenerarea urban durabil a arealelor cu probleme din cadrul zonei de aciune urban.
Acestea trebuie s fie obiectul unui proces integrat i coerent de regenerare urban, care s aib n vedere
att reabilitarea fondului construit i a spaiilor publice, ct i ntrirea comunitii i ncurajarea activitilor
antreprenoriale. Tendinele sociale recente din Bucureti reflect o accentuare a discrepanelor dintre
diversele categorii de populaie. Un proces de segregare rezidenial pe criterii economice este n plin
desfurare, contrar cu principiile generale europene care promoveaz mixitatea social. Bucuretiul nu
trebuie s se dezvolte ca o serie de orae paralele, ci s reflecte caracterul divers i viu al unei capitale
europene. Acest PIDU conine aciuni care vizeaz coeziunea social, precum crearea unor centre
culturale pentru comunitate, cu rol social, educativ i de loisir pentru ntreaga populaie. Prin reabilitarea
infrastructurii, crearea de spaii pietonale care genereaz un flux continuu de trectori, prin crearea unei
direcii de dezvoltare i de identiti pentru fiecare dintre zone, vor fi stimulate att investiiile private, ct i
activitile comerciale.
III. Proiecte propuse. Pentru atingerea obiectivelor prezentate, se propune un numr de proiecte
i sub-proiecte conexe, repartizate pe toate subzonele ariei de intervenie. O parte din proiecte sunt
condiionate de achiziii de teren sau de parteneriate cu instituii, precum Parlamentul. n plus, pentru
anumite proiecte de o complexitate ridicat, precum reconfigurarea unor spaii publice majore cu
importante probleme de design i conectivitate, se recomand realizarea unor concursuri de soluii. Este
esenial de precizat ca lista aciunilor propuse prin PIDU va fi definitivat de ctre Primria
Municipiului Bucureti, n funcie de prioritile, obiectivele i politicile urbane existente.
Interveniile urbane vor fi etapizate astfel nct lucrrile s nu creeze impedimente majore n
circulaia i desfurarea activitilor n zona central (de exemplu, vor fi construite parcri nainte de a se
reconfigura spaiile publice ocupate astzi de maini parcate).
5

IV. Premisele care stau la baza obiectivelor i a planului de aciuni descrise mai sus.
1. Identificarea zonei de aciune urban [cap. 1.1]. Zona central a Bucuretiului se remarc
ndeosebi prin caracterul su eterogen: n acest areal se juxtapun spaii care difer foarte mult att n
tipologia cldirilor i a morfologiei urbane, n profilul funcional i gradul de utilizare, ct i n statutul lor n
geografia mental a bucuretenilor. Analizele urbanistice, demografice i socio-economice efectuate
subliniaz nevoia esenial de a concepe un plan care s abordeze dezvoltarea urban ntr-un mod
echilibrat i sensibil, att la nivelul nevoilor socio-economice, ct i la nivelul problematicii spaiale diverse
a arealului central. Premiza esenial este c zona central a Bucuretiului are nevoie de o abordare
holistic, prin care s se valorifice i s se poteneze diversitatea i eterogenitatea centrului i s se
ntreasc relaiile spaiale i funcionale ntre areale, conferind o imagine i o identitate proprie a oraului,
ce are la baz principiul unitii n diversitate.
Au fost definite zona de aciune urban i nou subzone de analiz n cadrul acesteia. Metodologia
utilizat se bazeaz pe caracteristicile de morfologie urban i tipologie a cldirilor, profilul funcional i
utilizarea arealului, rolul istoric i, nu n ultimul rnd, imaginea i statutul zonei. Pentru identificarea
nevoilor, a potenialului de dezvoltare, a obiectivelor i prioritilor zonei de aciune urban au fost realizate
multiple analize, pluridisciplinare: istoric, de trafic, de accesibilitate i permeabilitate a esutului urban,
de mediu, demografic, social i economic.
2. Analiza evoluiei istorice [cap. 1.2] relev c Bucuretiul a avut o cretere organic, afectat
ns de lucrrile urbanistice din secolele al XIX-lea i al XX-lea, cnd s-au trasat noi axe. Principalele
probleme care rezult din evoluia recent a zonei sunt enclavizarea unor areale i tierea conexiunilor
odat cu construirea Centrului Civic. Analiza esutului urban [cap. 1.3] a indicat c subzonele aflate la
sud de rul Dmbovia, afectate de interveniile din anii 80, sufer att de o slab permeabilitate ct i de
o accesibilitate local sczut, care le limiteaz potenialul de dezvoltare. Analizele sociale [cap. 1.5] i
economice [cap.1.6] reflect diferenele majore dintre aceste subzone i cele de la nord de rul
Dmbovia. Rezolvarea disparitilor spaiale i socio-economice dintre nordul i sudul zonei centrale a
Bucuretiului reprezint una dintre necesitile eseniale ale zonei de aciune urban.
3. Analiza economic [cap. 1.6] indic faptul c zona de aciune urban are un rol economic
important la nivelul oraului. Cu toate acestea, potenialul nu este exploatat pe deplin. Pe de o parte,
potenialul de susinere a activitilor comerciale pe strzile cu un important rol istoric comercial nu
este atins. Pe de alt parte, nu se atinge nici potenialul cu privire la investiiile strine. Bucuretiul i
folosete doar o parte din potenialul de brand, avnd o imagine lipsit de aprecieri pozitive la nivel
european, fa de predicia realizat pe baza potenialului su. Cercetrile n domeniul marketingului urban
arat c starea cldirilor i a spaiilor publice contribuie la crearea percepiei generale externe asupra unui
ora, iar aceasta influeneazla rndul ei decizia de investi acolo. Bucuretiul are astzi nevoie de
ameliorarea imaginii sale urbane pentru a deveni un pol de atracie ntr-o competiie european (chiar
mondial) la nivelul oraelor. n urma analizelor efectuate, au fost identificate o serie de puncte forte nc
neexploatate, care constituie un potenial de dezvoltare nsemnat pentru ora. Includem aici prezena unei
arhitecturi de o mare varietate care poate pune n valoare un brand de ora eclectic, prezena unor dotri
culturale care pot fi reabilitate i puse n valoare (Pasajul Vilacrosse, Curtea Veche, Centrul Istoric, zona
Mnstirea Antim, Zona Antrepozite-Rahova-Uranus), ct i prezena rului Dmbovia, momentan
nevalorificat. n plus, centrul Bucuretiului are nevoie de spaii publice de o nalt calitate care s
serveasc comunitatea i s ntreasc imaginea de metropol european. Att spaiile verzi, ct i alte
tipuri de spaii publice (piee, strzi, trotuare) sufer la ora actual de o imagine i un design deficitar i
trebuie reabilitate.
4. Analiza dinamicii investiiilor publice n zon [cap. 1.7] a relevat c majoritatea investiiilor
Primriei Municipiului Bucureti au fost dedicate infrastructurii de transport. Problemele de trafic [cap. 1.4]
sunt ntr-adevr foarte importante pentru Bucureti. Dei infrastructura stradal este aceeai ca n 1989,
numrul de maini n Bucureti este de apte ori mai mare astzi dect n urm cu dou decenii.
Congestionarea are un impact negativ asupra timpilor de deplasare, asupra polurii aerului i asupra
spaiilor de parcare. Oraul nu dispune de suficiente spaii de parcare n zona central, fapt ce
conduce la apariia spaiilor de parcare parazit. n acelai timp, modalitile de transport alternative i
recomandate de UE, precum mersul pe biciclet, sunt folosite cu mult sub parametrii europeni. Mai puin
de 2% dintre bucureteni folosesc bicicleta ca mod de transport zilnic, n timp ce prin Carta de la
Bruxelles din 2009, oraele europene s-au angajat s aduc procentul cltoriilor zilnice cu bicicleta la
15%.
Ca urmare a analizelor efectuate amintite mai sus i a identificrii nevoilor i potenialului zonei,
s-au stabilit obiectivele i prioritile care au generat setul de aciuni concrete propuse pentru zona de
aciune urban.

1.

CARACT
TERIZAR
REA GEN
NERAL A ZONEI DE AC
IUNE URBAN
1.1. Iden
ntificarea zonei de a
aciune urrban i ju
ustificareaa alegerii

n contextu
ul caracterulu
ui eterogen a
al centrului orraului, au fo
ost identificatte nou area
ale cu caracte
er
urban distinct, dar care
c
din pun
nct de vede
ere istoric i funcional alctuiesc m
mpreun zona central a
Bucuretiului (Figura
a 1). mpreun, aceste a
areale consttituie Zona de
d Aciune Urban (ZA
AU) a Planului
Integrat de Dezvolta
are Urban propus
p
pentru
u centrul Capitalei. Trebu
uie subliniat c impactul acestui PID
DU
se rsfr
nge asupra
a unei arii mai
m ample, pe
e care o denumim area
alul de influ en a zone
ei de aciun
ne
urban, reprezentat de zone carre, istoric sau
u funcional, sunt legate de
d zona centtral.

Figura 1: ncadrarea

zonei
z
de aciune urban
i a zonei de influen la nivelul oraului
o
Metodolog
gia prin care s-au definit zona de aciiune urban i cele nou subzone co
omponente s--a
e o serie de elemente:
e
bazat pe
- Morfologie urban: den
nsitate, caraccteristici ale tramei
t
strada
ale, grad de aaccesibilitate
e a zonei;
nlime, cara
acteristici (stiil, materiale), stare (gradd de degrada
are, aciuni de
d
- Tipologie a cldirilor: n
renovare etc) ;
uni rezidenia
ale/comerciale/industriale
e/administrattive;
- Profil funcional: funciu
z
la nive
elul oraului/n
nivel local, in
ntens/redus;
- Utilizarea zonei:
- Rol istoric
atut
- Imagine/sta
7

Figura 2: Zona de aciune urban i subzonele identificcate

Descriere
ea subzone
elor care allctuiesc zona de aciune urban
n
Subzona 1:
1
O arie dens,
d
domiinat de cldiri relativ n
nalte, cu preeponderen
blockhausu
uri
interbelicce cu diverssitate de fun
nciuni i cl
diri de interes public (m
ministere, prrefectura, muzee,
m
sli de
d
spectaco
ole, instituii de
d nvm
nt superior, hoteluri, insttituii locale). Este un areaal cu o utiliza
are intens de
d
ctre loccuitorii ntreg
gului ora, cu
u un nivel rid
dicat al traficu
ului rutier i pietonal i o foarte bun
conexiune la
reeaua de transpo
ort n comu
un. Funciun
nile sunt mixte - administrative, cculturale, se
ervicii, birouri,
comercia
ale, rezideniale. n cadrrul su existt spaii pub
blice cu relevan la nivvelul ntregului ora: Piaa
Universittii, Piaa Revoluiei, Pia
aa Palatului,, Piaa Roma
an, Parcul Cimigiu,
C
maari bulevarde.

Figura 3:
esutul urba
an al subzon
nei 1

Figura 4: esutul urb


ban al subzo
onei 2

Sub
bzona 2: D
Descris n general
g
drept
Ce
entrul Istoricc, arealul reprezint o
partte a vechhiului centrru comercial
(nuc
cleul medievval), care a devenit n

ultim
mii ani sccena unor procese de
d
rege
enerare urbban. Trans
sformarea sa
s
acce
elerat, dinntr-o arie degradat
d

n
punctul principaal de loisir din Bucureti, a
dus la cea m
mai mare densitate de
d
restaurante i cafenele din Capital.
Utilizarea este semnificativ i la scarra
ntre
egului ora, iar traficul pietonal este
intens, fiind singgura zon din
n Bucureti cu
c
o re
eea stradal pietonal. Din punct de
d
vedere morfoloogic, se remarc tram
ma
med
dieval, denns, cu sttrzi nguste,
fronturi la strad continue, tipic centrelo
or
com
merciale dinn spaiul extracarpatic.
Cld
dirile au n general dou sau trrei
nive
eluri i sunt n majoritate
e construite n

a doua jumtatte a secolului al XIX-le


ea
(ad
ugndu-se exemple izo
olate de cldiri
ante
erioare aceestei perio
oade, printrre
puinele rmasse Bucuretti). La parte
er
cld
dirile au unn rol come
ercial/cafenele
/club
buri, etajelee fiind rezideniale sa
au
vaca
ante. Populaaia rezident
are un nivvel
sociio-economic redus, n acelai tim
mp
aprnd i un prroces de gen
ntrificare la
nive
el rezidenial..

Subzona
a 3: Parrte a nuc
cleului
medieva
al, similar n morfolog
gie i
tipologii cu subzona 2, acest are
eal nu
a fcutt obiectul unei rege
enerri
urbane. Dei istoricc constituia un tot
unitar cu subzon
na 2 (mp
preun
alctuind
d
centrul
comercia
al
al
Bucuretiului pre-m
modern), a fost
separat
de aceastta prin mag
gistrala
Nord-Su
ud (cu un im
mportant tra
afic de
bile) i nu a constituit ob
biectul
automob
reabilitrrii stradale administratte de
autoritile locale. Drept urrmare,
utilizarea
a zonei este cu preponde
eren
la nivel local, estte redus i se
remarc o mult mai slab preze
en a
activitilor comercia
ale i a activ
vitilor
de alime
entaie publicc fa de subzona
2. Cld
dirile sunt n
mare msur
m
degradate. Populaia
a rezident are
a un
nivel soccio-economicc modest.

Fig
gura 5: esu
utul urban aal subzonei 3

1
10

Subzona
a 4: Arealu
ul descrie Centrul
C
Civic, marcat de o discrepan
d
major
m
ntre a
axa Buleva
ardului Unirii i
enclavele izolate ale oraului vechi.
Caracterristica sa ge
eneral este
e dat
de ruptu
ur, disconttinuitate, contrast.
Utilizarea
a este foarte
e inegal n cadrul
zonei: p
pe de o pa
arte, exist zona
intens co
omercial a Pieei Uniriii, care
actionea
az ca un hub al oraullui, pe
de alt
parte aicci se afl zone
enclaviza
ate, foarte puin utilizate.
se
Funciun
nile
non-rrezideniale
grupeaz
pe Bulevvardul Unirii,, care
are un rredus rol co
omercial i o serie
de cldiri administra
ative (ministere n
vestul zzonei, Tribun
nalul i Bibllioteca
Naional n est). Din punct de vedere
v
gic, axa monumenta
al a
morfolog
Bulevard
dului Unirii desparte zone
e cu o
morfolog
gie organic, altdat
conectatte. Tipologia
a zonei const n
cldiri
nalte
p
pe
aliniam
mentul
bulevard
delor i n case de n
nlime
redus, ntr-o ava
ansat starre de
degradare, aflate n spatele
s
aces
stora.

Fig
gura 6: esu
utul urban aal subzonei 4

Subzona 5: Arealul este dominat


de Palaatul Parlam
mentului. n

vecintateea acestuia, se afl Parccul


Izvor, cu o suprafa mare
m
de spa
aii
verzi. D
Din punct de vederre
morfologicc, subzona
a const n

insule urbbane de ma
are suprafa.
Traficul ppietonal este foarte redus,
iar cel al aautomobilelo
or este ridicatt.

Figura
ra 7: esutull urban al su
ubzonei 5

1
11

Subzonele
e 6, 7, 8: Ac
ceste areale sunt cu prep
ponderen zone
z
rezidenniale, avnd
d o utilizare la
nivel loccal i un traffic redus, de
ei sunt str btute de artere circulatte i cu funcciuni diverse. Subzona 8
conine a
aria Patriarhiei Romne, perimetru cu
u o utilizare la nivelul ntregului ora.. Tipologia zo
onei const n

precum i n
cea mai mare masu
ur n case unifamiliale,
u
n cldiri de nlime joass cu un numr redus de
d
apartamente. Proxim
mitatea fa de zonele a
active i bine
e utilizate le
e confer accestor areale
e percepia c
c
aparin zzonei centrale.

Figura 8:
esutul urba
an al subzon
nei 6

1
12

Figura 9:
esutul urba
an al subzon
nei 7

Figura 10:
esutul urban al subzonei 8
13

Subzona
a 9: Un alt areal care a suferit din cauza disru
upiilor urban
ne. Trama sttradal este trunchiat de
d
construccia Centrulu
ui Civic i a Casei Pop
porului, exis
stnd proble
eme de acccesibilitate. Subzona
S
este
caracterizat de un mix de funciuni rezideniale (care ad
dpostesc o populaie cuu un profil so
ocio-econom
mic
modest) i industriale (fabrici, de
epozite, n m
mare parte n
nchise), precu
um i un num
mr crescn
nd de funciuni
de loisir. Utilizarea zo
onei este cu prepondere n local.

Figura 11:
esutul urban al subzonei 9

1
14

TABEL SINTEZ ESUT URBAN:


Zona

Morfologie
urban

Tipologia cldirilor

Zona 1

densitate
ridicat
strzi din trama
pre-modern
tiate de axe
E-V i N-S

blockhaus-uri
interbelice i cldiri de
interes public

Zona 2

tram
medieval,
dens, strzi
nguste, fronturi
la strad
continue
tram
medieval,
dens, strzi
nguste, fronturi
la strad
continue
axa
monumental a
B-dului Unirii
segreg zone
cu o morfologie
organic,
altdat
conectate
insule urbane
foarte mari

cldiri n medie P+2,


majoritate a doua
jumtate a sec. XIX

Zona 3

Zona 4

Zona 5
Zona 6

organic

Zona 7

organic

Zona 8

organic

Zona 9

organic,
probleme de
accesibiiliate
din cauza
interveniilor din
anii 80

Profil
funcional

funciuni
mixte:
administrative,
culturale,
servicii,
birouri,
comerciale,
rezideniale
funciuni de
loisir i
rezidenial

Statut/imagine
(din studiu
sociologic n
curs de
realizare)
ridicat

Utilizare
(scar)

Nivel de
utilizare

la scara
ntregului
ora

nalt

n tranziie de la
sczut la ridicat

la scara
ntregului
ora

nalt

cldiri n medie P+2,


majoritate a doua
jumtate a sec XIX

rezidenial

sczut

local

sczut

cldiri nalte pe
aliniamentul Bd. Unirii;
case de nlime
redus ntr-o avansat
stare de degradare n
spatele bulevardului

comercial
(Piaa Unirii),
administrativ,
rezidenial

ridicat

la scara
ntregului
ora /
enclave
cu
utilizare
local

nalt/
enclave cu
utilizare
scazut

Palatul Parlamentului

administrativ

ridicat

sczut

case unifamiliale,
cldiri de nlime
joas cu un numr
redus de apartamente
case unifamiliale,
cldiri de nlime
joas cu un numr
redus de apartamente
case unifamiliale,
cldiri de nlime
joas cu un numr
redus de apartamente

rezidenial

mediu

la scara
ntregului
ora
local

sczut

rezidenial

mediu spre
ridicat

local

sczut

rezidenial

mediu

sczut

case unifamiliale, stil


vagon i cldiri
industriale (depozite,
hangare, fabrici)

rezidenial,
industrial

sczut

local /
la scara
ntregului
ora
(Patriarhia
Romn)
local

sczut

15

Fiecare dintre subzone are un caracter distinct fa de subzonele nvecinate prin mai multe
elemente. Din punct de vedere funcional, centrul este reprezentat n mare msur de subzonele 1, 2, 4 i
5, unde sunt amplasate majoritatea funciunilor administrative, comerciale, de servicii i culturale. Din punct
de vedere istoric, subzonele 2, 3 i 4 se suprapun peste centrul medieval al Bucuretiului, concentrat n
zonele comerciale ale Lipscniei i Cii Moilor i pe Piaa Mare (actuala Piaa Unirii), centrele
administrative (Curtea Domneasc) i spirituale (Mitropolia, Biserica Domneasc, Biserica Sf. Gheorghe)
ale oraului. Dezvoltarea ctre nord, de-a lungul Cii Victoriei (Podul Mogooaiei) i a noilor axe Nord-Sud
i Est-Vest, a fcut ca subzona 1 s devin un centru al oraului de secol XIX. Din punct de vedere al
percepiei populaiei, studiul sociologic a relevat c o serie de obiective aflate la extremitile zonei de
aciune urban sunt considerate de populaie ca fiind parte din centru (vezi capitolul 1.5), ceea ce vine s
confirme delimitarea zonei de aciune urban propus de prezentul document. Subzonele conexe 6, 7, 8 i
9 reprezint areale n mare parte rezideniale, dar strns legate funcional de celelalte subzone i
percepute ca pri centrale ale oraului. Inseria Centrului Civic din anii 80 a separat subzonele 8 i 9 de
restul esutului urban, acestea suferind nu numai din punct de vedere funcional, dar i prin faptul c au
disprut din geografia mental a locuitorilor ca pri ale centrului oraului. Interveniile urbanistice
recomandate de acest plan integrat abordeaz dezechilibrul ntre jumatatea sudic i cea nordic a
centrului Capitalei, fiind necesar un rspuns coerent la problemele aprute prin desprirea celor dou pri
ca urmare a construirii Centrului Civic.
Menionm c impactul Planului Integrat de Dezvoltare Urban se extinde i n afara Zona de
Aciune Urban, spre zone de influen legate funcional de centru, precum zona Grii de Nord, zona
Parcului Carol i zona de la est, cuprinznd Foiorul de Foc, Hala Traian, Piaa Alba Iulia. Chiar dac
propriu-zis nu se propun proiecte pentru aceste zone, impactul aciunilor din PIDU i al abordrii integrate
va atinge i aceste areale, importante prin relaionarea lor cu centrul Bucuretiului.
Ca metodologie de lucru pentru analiza zonei centrale i conturarea unei strategii, s-a realizat
o analiz multicriterial, n cadrul unei echipe pluridisciplinare. Aceast analiz s-a efectuat pe mai multe
paliere, ntr-un demers care s genereze un rspuns integrat pentru toat aria central, avnd n vedere
caracterul eterogen al acesteia:
Analiza istoric
Analiza mediului construit
Analiza esutului urban, concentrat pe urmtoarele aspecte:
structura urban,
accesibilitate,
permeabilitate
Analiza traficului, transportului public i a fluxurilor de pietoni
Caracteristici demografice i sociale
Caracteristici economice
Dinamica investiiilor

16

1.2. Evo
oluia istoric a zon
nei
Configuraia actual a zonei de acciune urban, att din punct
p
de veddere al tramei stradale, al
economice este
fondului construit, c
t i al trstturilor socio-e
e
rezultatu
ul unor amplle procese is
storice. Pentru
a neleg
ge zona de aciune
a
urban
n ntr-un mo
od comprehe
ensiv i a ven
ni cu soluii uurbanistice ca
are s reflecte
clar nevvoile i identitatea oraului, este imp
portant ana
aliza evoluiei istorice. Aceasta a fost
f
facut pe
p
baza ate
estrilor docu
umentare, pllanurilor isto rice, imaginilor de epoc
(fotografii, picturi, gravuri) precum i
prin obse
ervarea acelor edificii, repere arhitectturale care au
a supravieu
uit pn n prrezent. (Vezi Anexa 3).

X
Trg ii reedin domneasc; oraul
o
mahallalelor
Sec. XV- XVII:
Sec. XVIIII-1821 : Oraul fanariot
Noi axe n
n oraul mod
dern (1890-19
935)
Bucuretiu
ul n limita Pl
Planului de Siistematizare din 1935
Zone indu
ustriale n 19 35
Zone cons
struite/recon
nstruite n tim
mpul regimulu
ui comunist ((1947-1989)
Expansiun
nea oraului dup 1989
1 Evoluia
a istoric a zzonei de aciune urban
n cadrul B
Bucuretiulu
ui
Figura 12:
La baza ap
pariiei orau
ului medieva
al stau dou entiti sepa
arate - Cetaatea Dmbov
viei, aezarre
stabil p
pentru otenii, cu rol strattegic n aprrarea rii Romneti
R
i Trgul Buccuretiului, situat n loccul
unde drrumul come
ercial dinsprre Moldova intersecta vadul Dm
mboviei. naaintea primei menion
ri
documen
ntare a oraului n hrisov
vul emis de cctre Vlad e
epe n 1459
9, se poate vvorbi de Buc
cureti ca de o
citadel i un trg se
ezonier, care se identific
aproximativ
v cu subzone
ele 2 i 3 din zona de aciune urban..
Cetatea Dmboviei
D
devine
d
resed
din domne
easc de var,
v
pentru ca n fina
al s ia loccul
Trgovitei drept cap
pital a rii Romneti.. ncepnd cu secolul al XV-lea, Curttea Domnea
asc trece prrin
numeroa
ase intervenii de extindere i reconsttrucie ca urm
mare a unor distrugeri reppetate. ntre 1545 i 1554,
se ridic
Biserica Cu
urtea Veche,, n prezent cea mai vec
che biseric din Bucureti. n timpul lui Constanttin
Brncovveanu, palatu
ul se reface din
d piatr, cu
u scri de ma
armur i se amenajeaz apartamenttele domneti.
Starea a
actual a Cu
urii Vechi es
ste rezultatu l unor serii de
d cutremure i incendiii, care au du
us la ruinare
ea
complexxului. Curtea
a Veche es
ste, fr nd
doial, cel mai
m importan
nt monumennt politic al Bucuretiului
medieva
al i rolul su pentru identtitatea orau
ului trebuie po
otenat.
1
17

Cellalt reper esenial al Bucuretiului medieval este Ulia Trgului din Afar (actuala Calea
Moilor), care lega Trgul din Luntru, vatra oraului din jurul Curii Domneti, de Trgul de Moi (Trgul
din Afar), i care a reprezentat axa structurant a oraului. Bucuretiul medieval era constituit din
mahalale grupate n jurul numeroaselor biserici care se edific n secolele XV-XVIII, alturi de Mitropolie
(1657) i mnstiri, inclusiv Mnstirea Antim (1715). n aceste secole se fundamenteaz o mare parte
din actuala tram stradal a zonei centrale: Ulia Mare (1589, actual Strad Lipscani), Ulia Curii (actuala
Strad Francez), Ulia Trgului din Luntru (actuala strad Smrdan), Drumul Craiovei i Mehedinilor
(secol XVI, devenit Podul Calicilor i ulterior Calea Rahovei), care se unea cu Ulia elarilor peste
Dmbovia, Drumul Trgovitei (sec. XVI, actuala Calea Griviei), Drumul Pitetilor (devenit Podul de
Pmnt, apoi Calea Plevnei) i Podul Mogooaiei (1692, actuala Calea Victoriei). Mahalalele se extind n
subzonele 1, 4 i 7. Chiar dac trama stradal de astzi are mult n comun cu cea a oraului premodern,
exist foarte puine cldiri care au supravieuit din acea vreme, urmare a numeroaselor cutremure, asedii i
incendii, materialul de baz folosit n construcii fiind lemnul. Majoritatea cldirilor de azi care dateaz din
acea perioad sunt biserici, zidite n piatr sau crmid.
n perioada fanariot (1718-1821), sunt construite aptezeci de biserici noi, astfel nct englezul
Bentham declara n 1785 c sunt puine orae care s aib un asemenea numr de biserici ntr-un spaiu
att de mic. ntre acestea se pot aminti bisericile Kreulescu (1722), Stavropoleos (1724), Schitul Maicilor
(1726 - una dintre bisericile strmutate i izolate n spatele blocurilor din Centrul Civic n anii 80), Domnia
Blaa (1747-1751), Amzei (1810). n aceeai perioad sunt edificate un numr mare de hanuri, ntre care
Hanul Gabroveni (1740) i Hanul lui Manuc (1801-1804). Oraul se extinde i cuprinde la sfritul perioadei
fanariote ntreaga zon de aciune urban. n aceast perioad se dezvolt primele manufacturi, legate de
producia de textile (postav), sticl, hrtie i produse alimentare. La finele perioadei fanariote, Bucuretiul
este un ora de tip oriental, att ca morfologie i cldiri, ct i ca via socio-economic (Figura 13).
n timpul rzboiului ruso-turc din 1806-1812, Bucuretiul este ocupat de trupele ruseti, care aduc
un nou model cultural, inspirat din cel francez. Bucuretiul ncepe s ias de sub influena otoman i face
primii pai ctre Occident. Primul Regulament pentru nfrumusearea oraului este introdus de generalul
rus Kisselef. Acesta prevedea printre altele asanarea blilor, nfiinarea unui teatru i a unui serviciu de
arhitectur. Un numr de strzi sunt pavate cu piatr n arealul care corespunde cu subzona 2. Incendiul
din 1847 distruge peste 1.850 cldiri, iar n 1860 se constat printr-un recensmnt c majoritatea caselor
bucuretene sunt din zid, cele din lemn fiind nlocuite. Multe din cldirile noi sunt realizate de arhiteci
francezi i germani, precum Palatul tirbey pe Podul Mogooaiei (1852). Oraul crete mult, fiind de
departe cel mai mare ora sud-est european, dup Istanbul (60.000 de locuitori n 1830, fa de 14.000
n Atena la 1836 i 13.000 n Belgrad la 1838).
Bucuretiul devine capitala Romniei n 1861, iar modelul occidental, cu precdere francez, se
impune n arhitectura i viaa oraului. Dintr-un ora dominat de biserici i mahalale, Bucuretiul devine un
ora bogat n instituii publice, parcuri, bulevarde, cldiri culturale. Oraul nou, occidental se aaz peste
cel istoric, tradiional. Uliele i podurile oraului medieval devin strzi i bulevarde. n acest proces dispar
anumite repere fiind nlocuite de altele noi. Pe locul bisericilor i hanurilor se ridic edificii grandioase dup
modelul occidental. Traseul noilor bulevarde (Axa Est-Vest - actualele bulevarde Elisabeta i Carol I i
Axa Nord-Sud - actualul bulevard Lascr Catargiu i pri ale bulevardelor Blcescu i Brtianu, datnd
din anii 1890) rupe esutul tradiional i aduce cu sine dispariia anumitor repere (Figura 14). n acest
context, centrul oraului i zona de interes se mut din subzonele 2 i 3 n subzona 1, n jurul interseciei
axelor n Piaa Universitii. Dmbovia este regularizat i reperele i schimb relaia cu acest element
natural. Tot atunci apar primele parcelri i lotizri, precum lotizarea Grammont (1893), parcul Ioanid
(1900) i parcelarea Filipescu (1912). O mare parte dintre casele particulare de astzi din subzonele 6, 7 si
8 sunt construite n aceast perioad n stilurile predominante academismul francez (Beaux-Arts) i reacia
naional - stilul neoromnesc. Zone industriale precum fabrica de bere Bragadiru i antrepozitele
comunale apar n subzona 9.
Bucuretiul interbelic, capital a unei ri duble ca suprafa i populaie fa de Romnia
antebelic, i continu expansiunea. Stilul modernist devine popular n arhitectur i un numr mare de
imobile n acest stil, adesea nalte, iau locul caselor cu unul sau dou niveluri din subzona 1. n 1921 se
redacteaz primul Plan Urbanistic General, iar n 1935 apare primul Plan de Sistematizare care descrie
clasele de construcii. Axa N-S se continu prin tierea Bulevardelor Magheru i Blcescu, care
favorizeaz realizarea unui front construit modernist (Figura 15). n paralel, apar lotizri noi pe terenuri mai
mari, cu compoziii urbane peisagere, pitoreti. Se preia n acest caz experiena oraului-grdin mai
apropiat modului de via romnesc (Cincinat Sfinescu). Ctre sfritul anilor 1930, domnia regelui Carol
al II-lea este marcat de planuri i lucrri urbanistice i arhitecturale clasicizante.

18

Figu
ura 13: Planul Bucurettilor la 1846 (Maior Borrroczyn) - Zo
ona de aciun
ne urban n
nainte de
luc
crrile de siistematizare
e ale sec. al XIX-lea

1
19

Figura 14: Planul B


Bucuretilor la 1914 - Z ona de aciiune urban dup trasarrea axelor N-S
N i E-V n
n
anii 189
90

2
20

Figura 15: Planul B


Bucuretilorr la 1938 (Co
ol. Ulysse Samboteau
S
/ Prof. cartog
graf M.D.Mo
oldoveanu) Zona de
e aciune urrban la fine
ele perioade
ei interbelicee

2
21

n primele decenii
d
din perioada
p
com
munist, din
namismul con
nstruciilor ii lucrrilor ed
dilitare n zon
na
de aciune urban scade
s
drastic n comparraie cu periioada interbe
elic. Cu exxcepia ansa
amblului Slii
Palatulu
ui (1960-1965) i a unor cldiri plom
mb, care completeaz
c
golurile provvocate de cu
utremure i de
d
bombard
damentele din
d timpul ce
elui de-al Do
oilea Rzboii Mondial (n
ntre care i Hotelul Inte
ercontinental 1971i T
Teatrul Naio
onal -1973), esutul

urban
n i fondul construit
c
rmn neschimbbate n zona
a central. Din
cauza scchimbrii reg
gimului de proprietate, m
multe dintre cldiri
c
se degradeaz treeptat i nu beneficiaz
b
d
de
program
me de renova
are. Atenia regimului esste ndreptat
pn n anii 80 ctre construcia cartierelor de
d
locuine colective din
n afara zonei de aciune u
urban.
n 1984 n
ncepe remod
delarea centtrului oraulu
ui din dorina lui Nicolaae Ceauesc
cu. Morfologia
urban e
este rupt prrintr-o serie de
d interveniii brutale, fc
cute cu scopu
ul de a consttrui un nou Centru Civic.
Sunt dem
molate 485 hectare
h
de ora
o
tradiion
nal (ntreaga subzona 5, mare parte din subzona
a 4 i pri din
subzone
ele 8 i 9). Dealul
D
Uranus este nive
elat, se distrrug vile, han
nuri, cldiri ppublice, bise
erici, sinagog
gi,
monume
ente. O nou
ax Est-V
Vest, repreze
entat de Bu
ulevardul Vic
ctoria Socialiismului (ast
zi Bulevardul
Unirii) esste supraimp
pus esutulu
ui urban ante
erior, conexiiunile sunt tiate,
t
fragm
mente de ora
vechi rm
n
enclaviza
ate ntre noille construciii ale Centrulu
ui Civic (Figu
ura 16). n ac
ceste enclavve se pastrea
az nc parte
din repe
erele Bucure
etiului vechii, repere carre n prezen
nt nu mai particip la vviaa urban. Prin izolarre,
aceste zzone au dec
zut ca importan n cad
drul oraului, i-au pierdut "vadul", devvenind areale-problem.
Bisericile dispar din imagine
ea
urban, fiind ascunnse n spattele unor noi
fronturi nalte dee pe marrginea noilo
or
bulevard
de. Limbajul arhitecturall se schimb:
dup ce
e modernism
mul dominase
e anii 1930 i
anii 196
60-1970, se recurge acu
um la un sttil
a
postmodernist insspirat din eclectismul
e
dou cldiri interbeelice din Piaa Senatului
(Piaa Naiunile
N
Unnite), care devin pentrru
Nicolae Ceauescuu modele pentru no
oul
Centru Civic.
C
Anul 19900 reprezint o ruptur n

: dup un deceniu
istoria Bucuretiului:
B
d
80 al
demolrilor i consstruciei unui nou centrru,
zona central nu vaa avea pentru urmtoare
ele
dou de
ecenii nicio intervenie urbanistic
u
d
de
amploare, n schim
mb numeroa
ase demol
ri
ale
ca
aselor
paarticulare
i
inserii
arhitecturale schim
mb caracterrul tradiional
al subzo
onelor rmasse neafectatte de lucrrile
pentru construirea
c
C
Centrului Civic. n 2011 se
s
ncep lucrrile la diaametrala Nord-Sud, prim
ma
lucrare major de i nfrastructur
, care ating
ge
tangenial zona de aaciune urban
n.
Analiza evvoluiei istorice a oraului
relev imaginea unei crete
eri organice,
afectate de planurilee urbanistice
e ale secolelo
or
al XIX-le
ea i al XX-leea, care tras
seaz noi axxe
i ridic
noi edificcii. Principalele problem
me
rezultate
e din evoluiile istorice ale ultimelo
or
decenii sunt
s
enclavizzarea i tie
erea
legturilor dintre zone care au evoluat
Arealul lu
ucrrilor urban
nistice din anii 1980
mpreun, din cauzza construc
ciei Centrului
delarea zone
ei centrale p
prin lucrrile
e
Figura 16: Remod
Civic. As
stfel, subzon ele 4, 5, 8 ii 9 au suportat
urrbanistice de
d construire
e a Centrulu
ui Civic
importan
nte modificri, ale crorr repercusiuni
socio-ec
conomice i sspaiale vor fi analizate n

capitolele urmtoaree. Detalii asupra evoluiei


istorice a fiecrei subzone n
n parte sunt
prezenta
ate n Aneexa 4. Axe
e tradiiona
ale
importan
nte au fost nntrerupte sau
u blocate i au
a
suferit importante destructurrri, care sunt
prezenta
ate n Anexa 5.

2
22

1.3. Ana
aliza mediiului cons truit i a esutului

urban
u
Procesele socio-economice din cad
drul oraului sunt strns legate
l
de coonfiguraia sp
paial urban.
e dezvoltare
Pentru a identifica nevoile i potenialul
p
de
e ale zonei de aciune urban treb
buie analizate
deopotrivv mediul co
onstruit i e
esutul urban.. esutul urb
ban conturea
az att idenntitatea i im
maginea zone
ei,
ct i p
parametrii de
e accesibilita
ate i conecctivitate ese
eniali nu nu
umai pentru desfurare
ea activitilo
or
economiice, dar i pe
entru calitatea vieii.

1.3.1. Med
diul construit
Zona de aciune urban
n este form
mat dintr-un mediu cons
struit eterogeen din punctt de vedere al
densitiii, tipologiei cldirilor,
c
nlimii i stilulu
ui (Figura 17
7):
imobile cu pa
arter comerc
cial i etaje ccu diverse funciuni, 1-2 nivele
n
- secool XIX, XX (ra
ar XVIII): toate
ssubzonele (ccu excepia subzonei
s
5)
ccase unifam
miliale de se
ecol XIX si X
XX, 1-2 nivele, stiluri Beaux-Arts,
B
neoromnes
sc, modernisst:
ssubzonele 1 (rar), 3, 4, 6,
6 7, 8, 9.
blockhausuri interbelice : subzonele 1, 6, 7, 8
b
a
ansambluri de
d locuine colective posttbelice, stil modernist:
m
subzonele 1, 66, 7, 8
a
ansambluri de
d locuine colective posttbelice, stil postmodernis
st (Centru Civvic): subzona
a4
e
edificii admin
nistrative/cultturale/religio
oase: toate su
ubzonele

Figura 17:
1 Planul Urbanistic
U
Ge
eneral - tipo
ologia zonei centrale a B
Bucuretiului
Zona centrral a Bucurretiului are un pronuna
at caracter eclectic,
e
fiindd ntlnit o varietate de
d
stiluri arrhitecturale. Cea mai mare
m
parte da
ateaz n spe
ecial din seco
olele al XIX--lea si al XX--lea, incluzn
nd
printre a
altele stilurile Beaux-Arrts/academissmul francez
z, neoromn
nesc, maur, modernist, Art Deco i
postmod
dernist. Cea mai mare parte
p
a zone
ei este cons
stituit din zone
z
protejaate, datorit eterogenit
ii
mediuluii construit ii gradului rid
dicat de valo
oare arhitecttural a area
alelor compoonente. De fapt, zona de
d
aciune urban conine 56 din cele
c
97 de zone consttruite protejjate ale Cappitalei (Figurra 18). Zone
ele
protejate
e au regleme
entri specia
ale n ceea ce privete regimul construciilor saau al modific
crilor. Aceste
diment pentrru dezvoltare
zone pro
otejate nu tre
ebuie privite ca un imped
ea urban, cci dimpotriv, ca avnd un
u
poteniall foarte mare
e pentru con
nturarea iden
ntitii oraullui, crearea unei imaginii de ora european de un
u
puternic eclectism i
cu o mo
tenire arhite
ectural dive
ers, de calitate. n stuudiile de bra
anding urban,
calitatea
a mediului co
onstruit i existena
e
une
ei arhitecturii vechi, valo
oroase sunt citate ca fa
actori esenia
ali
2
23

pentru crearea unui brand pozitiv


v care s atrrag turiti i investitori deopotriv.
d
D
De aceea, zo
onele protejate
trebuie vvzute ca un
n punct forte al zonei de aciune urban, caracte
erul lor tradiional trebuie
e potenat prrin
interveniile urbane, iar problema
a lipsei de acccesibilitate a unora cu ne
ecesitate rezzolvat.

Figurra 18: Zone construite p


protejate ap
probate prin HCGMB nr.
r. 279/2000

2
24

Toate subzonele conin zone protejate construite (cu excepia notabil a subzonei 5, unde Palatul
Parlamentului a nlocuit tot fondul construit vechi). Dac zonele protejate din subzonele 1, 2, 3, 6 si 7
(centrul la nord de Splaiul Independenei i Calea Clrailor) formeaz o arie continu, uor accesibil de
ctre vizitatori, restul zonelor protejate sunt izolate prin infrastructura Centrului Civic. n special zonele
protejate 64, 75, 76, 80, 89 i 90, toate n subzona 4 sunt segregate prin ecranarea lor cu blocuri. n
vederea atingerii potenialului lor de a contura o identitate i o imagine atractive pentru ora, aceste zone
trebuie reintegrate n ora.
Repartizarea zonelor protejate n subzonele zonei de aciune urban:
Subzona 1 :

Subzona 7 :
4
6
16
23
28
34
42
81

Magheru
Brtianu
Elisabeta Koglniceanu
Calea Victoriei
tirbei Vod
Amzei
Pitar Mo
Brezoianu
Parcul Cimigiu

26
27

Lipscani
Stavropoleos

1
8
22
30
36

Calea Moilor
Hristo-Botev
Mntuleasa
Colei
Negustori

25
64
75
76
80
86
89
90
b

Mreti
Parcelarea Mamulari
Strehaia
Biserica Mihai Vod - Sapienei
Radu Vod
Antim
Criului
Bucur
Brtianu

5
13

Subzona 2 :

Subzona 3 :

17
18
20
21
31
32
33
34
39
40
41
70

Carol
Dacia
C.A. Rosetti - Maria Rosetti Popa Petre
Vasile Lascar
Batitei
Jean-Louis Calderon - Polon
Caimatei
Vasile Conta
Thomas Masaryk
Pitar Mo
Armeneasc
Icoanei
Silvestru
Parcelarea Parcul Ioanid

9
11
25
63
66
67
68
69
79
82
87
88

Regina Maria
11 Iunie
Mreti
Parcelarea Inter (Filaret)
Parcelarea nvoirii
Parcelarea Tacu
Intrarea Viilor
Parcelarea Oelul Rou
Dealul Mitropoliei
Parcul Carol
Principatele Unite
Parcelarea Gramont

Subzona 8 :

Subzona 4 :

Subzona 9 :
9

Regina Maria

Subzona 6 :
2
6
10
12
16
23
28
29
35
43
44
94
97

Calea Griviei
Elisabeta Koglniceanu
Calea Dorobani
Lascr Catargiu
Calea Victoriei
tirbei Vod
Amzei
Nicolae Iorga
Bibicescu
Coblcescu
Temiana
Caderea Bastiliei
Occidentului

25

1.3.2. Stru
uctura esu
utului urba n
1.3.2.1. Zona
Z
de aciune urban
n
Poziionare
ea n contextul reelei orraului are un impact puternic asupraa utilizrii sp
paiului. Modul
de cone
ectare a sisttemului de strzi determ
min capaciitatea de utilizare a aceestora, impo
ortana pentru
activitiile economicce i calitatea
a vieii locuito
orilor.
Analiza esutului urba
an se poate
e realiza la scara ntre
egului ora,, determinn
nd acele ax
xe
importa
ante care atrrag fluxuri, n
n special autto. Aceste ax
xe sunt men
nite s gzduuiasc funciuni de intere
es
major, fiindc nu dep
pind de trec
torii ocazion
nali, ci se baz
zeaz pe nev
voia utilizatoorilor de a le vizita (institu
uii
importan
nte, universitti, centre comerciale).
c
Ele sunt de multe ori arrtere aglomeerate, unde se
s regsesc i
reelele de transportt n comun. n urma analiizei accesibilitii globale
e (figura 19), s-au evideniat strzile cu
c
o acces
sibilitate rid
dicat la niv
velul ntregu
ului ora - Bulevardul
B
Regina
R
Elisaabeta, Bulevardul Carol I,
Bulevard
dul Magheru
u/Blcescu, Bulevardul
B
I.C
C. Bratianu, Bulevardul Unirii,
U
Bulevaardul Regina
a Maria, Cale
ea
Victoriei, Bulevardul Lascr Cata
argiu, Calea Moilor, Strrada Buzeti, Strada Berrzei, Bulevarrdul Dacia. Se
S
remarc
faptul c limitele zone
ei de aciune
e urban propuse, dar i cele ale subzonelor descrise sunt
reprezen
ntate de arrtere cu o accesibilitate
e global riidicat. Une
ele dintre acceste artere
e traverseazz
subzone
ele, irigndu--le cu fluxuri de micare ccare pot fi atrase din ntre
egul ora.

9: Accesibiliitatea global n centrul Bucuretiu


ului
Figura 19
2
26

Analiza essutului urban


n se poate rrealiza la sc
car local (400-1.200 m
metri, echiva
alentul a 5-1
15
minute d
de mers pe jos),
j
pentru a evidenia acele spaii care au potenialul de a deveni sau
u funcioneazz
deja ca centre locale, cu activit
i i serviciii de proximittate, comer, bazate pe un flux pieto
onal constan
nt.
Prin analiza accesibilitii i conectivitii
c
locale (15 minute de mers pe joos) se obse
erv zone cu
c
accesib
bilitate ridic
cat, segregate n anum
mite situaii de zone barier, preccum Bulevarrdele Unirii i
Libertii (figura 20).. Polurile cu accesibilitate
e ridicat se
e coreleaz foarte puternnic cu prezen
na funciunilo
or
de serviccii i comer de interes lo
ocal, dar i c u o constantt micare piietonal. Areealele joac rolul
r
de centre
locale, ffiind repreze
entate de Ce
entrul Istoricc, Piaa Unirrii, Piaa Universitii, dee axe imporrtante la nivvel
global: C
Calea Victoriei (parial), Bd.
B Carol, Sttr. Vasile Las
scr, Str. Buz
zeti, Bd. Daacia, Bd. I.C.Brtianu i de
d
axe de importan lo
ocal precum
m Str. Brezoia
anu i Str. George
G
Cobuc. Aceste ssuprafee sun
nt deosebit de
d
importa
ante pentru a putea de
ezvolta econ
nomia locall, fiindc au potenialu l de a atrag
ge fluxurile de
d
pietoni i activitile
e comerciale odat cu s erviciile care
e depind de acestea. nn cazul lor, este
e
esenia
al
abordare
ea domeniului public n sensul
s
ofeririii de prioritate
e fluxurilor ex
xistente i pooteniale de pietoni.
p

F
Figura
20: Ac
ccesibilitate
ea local n zona centra
al a Bucureetiului
att la nivel global, ct i
Atunci cn
nd anumite zone urbane beneficiaz de o bun accesibilitate
a
la nivel local, ele au
u capacitatea
a de a crea centre de in
nteres, cu pu
ublic mixt i activiti div
verse, precum
Centrul Istoric, Piaa
a Universitii sau segme ntul de sud al
a Cii Victoriei.

2
27

Din punct de vedere al


a structurii esutului urb
ban, zona studiat prezinnt un carac
cter eterogen,
consecin
n direct a diverselor etape i mo
odaliti de dezvoltare
d
a acesteia d e-a lungul timpului. Dacc
subzone
ele 1, 2, 3, 6 i 7 apar bin
ne structuratte datorit de
ezvoltrii lor organice n ttimp, celelaltte subzone au
a
fost afecctate de inte
erveniile rea
alizate n an
nii 80, care au generat un esut urbban destructurat. Analizza
permeabilitii urba
ane are n vedere
v
dimen
nsiunile ins
sulelor urbane care au ccapacitatea de a influena
utilizarea
a esutului urban,
u
ndeosebi la nivell pietonal. Cu ct e mai mic dimennsiunea insulei urbane, cu
c
att e m
mai uor de fo
olosit de ctre pietoni un
n anumit areal. O perme
eabilitate rid
dicat facilite
eaz micare
ea
pietonal
i maximizzeaz perimetrul de exp
punere a func
ciunilor com
merciale. Cen
ntrul istoric, de exemplu,
este o a
astfel de zon
n cu un grad ridicat de
e permeabilitate, care fa
aciliteaz fluxxurile pieton
nale i impliccit
activitiile comerciale i de petre
ecere a timpu
ului liber (figu
ura 21).

Fig
igura 21: Permeabilitate
ea esutului urban n ce
entrul Bucurretiului
Cele mai multe
m
insule urbane
u
din zzona de aciu
une urban sunt
s
de mrim
me medie. n
n subzonele 4,
5 i 9, operaiunile urbane
u
de construire a Ce
entrului Civic
c au avut ca rezultat un esut cu o permeabilitatte
slab, cconstnd n insule urbane
e de mari dim
mensiuni. De
emolarea podurilor pestee Dmbovia - Podul Mihai
Vod i podul care fcea legttura ntre ce
entrul comercial vechi (S
Strada Smrrdan) i Cale
ea Rahovei -,
crearea unor mari in
nsule urbane n jurul Pala
atului Parlam
mentului i Ac
cademiei Ro mne, precu
um i ridicare
ea
zidului n jurul Pala
atului Parlam
mentului au g
generat o pe
ermeabilitate
e slab a e sutului urban, influenn
nd
negativ continuitatea
a traseelor din
d zona cen
ntral. Fenom
menul este acutizat
a
de pprezena ariilor industria
ale
precum Rahova-Uranus i a bulevardelo
or de mare gabarit pre
ecum Bulevvardul Uniriii sau Splaiul
Indepen
ndenei. n plus, zona de aciune urba
an este nc
conjurat de areale n maare msur impermeabile,
cu prec
dere ctre sud
s i vest.
2
28

1.3.2.2. Subzone
S
Subzon
na 1

sibilitate glo
obal i loca
al i perme
eabilitate n ssubzona 1
Figurra 22: Acces
Subzona 1 este traversat de axele
e majore de circulaie diin Bucureti,, respectiv axa
a Nord-Sud,
reprezen
ntat de bule
evardele Ma
agheru, Blce
escu i Brtianu (i varia
anta sa mai veche, Cale
ea Victoriei) i
axa Estt-Vest, repre
ezentat de
e Bulevarde
ele Regina Elisabeta i Carol I. A
Accesibilitate
ea global i
ect n esutul comercia
accesibiilitatea local
sunt ridica
ate i se refle
al dinamic di n zon. Inte
erseciile Piaa
Roman
i Piaa Un
niversitii be
eneficiaz de
e o accesibilitate ridicat
. Cele dou piee sunt reprezentativ
r
ve
pentru b
bucureteni ca
c puncte de
e orientare sp
paial n ora
a i folosite ca locuri de ntlnire i de
d socializarre.
Obiectivvele turistice importante, precum Mu
uzeul Naion
nal de Art (fostul
(
Palatt Regal), Ate
eneul Romn,
ridicat/meddie la nivelul global, dar i
Teatrul N
Naional sau
u Parcul Cim
migiu beneficciaz de o accesibilitate
a
la nivelu
ul local, ceea
a ce asigur
o bun freccventare a lor. Permeab
bilitatea este ridicat n cea
c mai mare
parte a zonei, n affar de spaiul din zona
a Slii Palatului. Staiile de metrou i de transp
port public de
d
suprafa asigur un
n flux importa
ant care irig
zona cu pie
etoni.
Puncte tari
- Acce
esibilitate glo
obali local
ridicat
- Perm
meabilitate rid
dicat
P
Puncte
slabe
e
- Neefe
ectuarea lucrrrilor de rea
abilitare /
modern
nizare a spaiilor publice

Oportun
niti
- Activitile
A
comerciale i dde loisir sunt ncurajate
de accesibilitate
a
ea i permeabbilitatea zone
ei
Amenin
nri
- Me
ediul pietona
al neprietennos limiteaz
z atingerea
a
pote
enialului de zon foarte ffrecventat
2
29

Subzon
na 2

sibilitate glo
obal i loca
al i perme
eabilitate n ssubzona 2
Figurra 23: Acces
Zona are o accesibilita
ate medie/sllab la nivell global, darr se observ accesibilita
atea ridicat a
rutelor p
periferice ale
e acesteia, respectiv
r
Bd
d-ul I.C. Br
tianu, Calea
a Victoriei, S
Strada Doam
mnei, ceea ce
c
sprijin dezvoltarea economic. Permeabilita
atea este bu
un i asigurr irigarea cuu pietoni n zon. Strzile
aiu public d
dedicat pietonilor, ncurrajnd cretterea esutului comercia
al.
recent rreabilitate ofer un spa
Obiectivvele turistice
e din centru
ul istoric, sspaiile pieto
onale, corela
ate cu o ppermeabilitate bun i o
accesibiilitate medie asigur dina
amismul i la nivelul utilizrii spaiului n scopuri ecconomice.
Puncte tarri
- Acccesibilitate global ridicatt a limitelor zonei
- Perrmeabilitate ridicat care ncurajeaz

traficu
ul pietonal
Puncte slab
be
- Un numr de sttrzi au o acc
cesibilitate lo
ocal
ului de utiliza
are a zonei nu
u este
reduss, potenialu
valorificat unitar

Oportun
niti
a esutului
- Accesibilitattea i perrmeabilitatea
urb
ban ncurajeaz fluxurilee pietonale i activitile
comerciale
Amenin
nri
- ntrzierea

interveniilor i lipsa un
nei strategii
coerente pe termen mediu i lung

3
30

Subzon
na 3

sibilitate glo
obal i loca
al i perme
eabilitate n ssubzona 3
Figurra 24: Acces
Rutele perife
erice (Bd. Ca
arol, Strada Mntuleasa, Bd. Corneliu Coposu i Bd. I.C. Br
tianu) asigur
o accesibilitate ridicat la nivel global, dei interiorul su
ubzonei are o accesibilitaate redus. La nivel loca
al,
strzile A
Armand Cliinescu i B-d
dul Hristo Bo
otev prezint o accesibilittate ridicat. Permeabilitatea subzonei
variaz de la valori ridicate
r
n ve
est la valori m
mai joase n est. Pe limitta zonei exisst o activitatte economic/
comercia
al dinamic
.
Puncte tari
- Acce
esibilitate loccal ridicat
global
- Acce
esibilitate
ridicat
r
lim
mitelor
subzon
nei
- Perm
meabilitate rid
dicat n ves
stul subzoneii
P
Puncte
slabe
e
- Acce
esibilitate global scz
zut n inte
eriorul
subzon
nei

Oportun
niti
ccesibilitatea
a
- Proximitatea fa de subzzona 2 i ac
loca
al ridicat arr putea prom
mova regenerrarea zonei
Amenin
nri
- Bu
ulevardul I.C
C. Brtianu fuuncioneaz ca o barier

care
e separ su
ubzona 2, vvibrant i dinamic,
d
de
e
subzona 3, al c
rei poteniall nu este exp
ploatat

3
31

Subzon
na 4

sibilitate glo
obal i loca
al i perme
eabilitate n ssubzona 4
Figurra 25: Acces
Accesibilita
atea global
este ridiccat n Pia
aa Unirii, dar
d
redus spre Piaa
a Constituie
ei.
Accesibilitatea local
este scazu
ut, cu excep
pia Pieei Unirii. Din pun
nct de vederre al permea
abilitii, numai
enclavelle dintre blo
pendenei i
ocuri ntre Splaiul
S
Indep
Bulevardul Unirii au o permeabilitate ridicat,
celelalte
e pari ale arrealului fiind caracterizate
e de o perm
meabilitate sc
czut, mai aales la est de Piaa Unirrii.
Enclavele au o acce
esibilitate redus, ceea ce reduce flluxurile de pietoni.
p
Fluxuul intens de maini de pe
p
Splaiul Independene
ei separ zona cheiului D
Dmboviei aferent
a
Pala
atului Justiieei n acelai mod
m radical n

care cursul rului separ


s
strada Sfinii Apo
ostoli de strrzile Smrd
dan-elari. T
Trotuarul adiiacent malului
Dmbovviei este pusstiu i comp
plet ignorat, att de traficul pietonal,, ct i de ccel de bicicliti, din cauzza
dimensiu
unii nguste i
al fluxului mare de maini din vecin
ntate.
Puncte tarri
- Acccesibilitatea global
g
este ridicat n P
Piaa
Unirii
Puncte slab
be
- Acccesibilitate global redus n partea d
de Vest
- Perrmeabilitate sczut,
s
cu precdere
p
la
a est de
Piaa Unirii

Oportun
niti
- Subzona po
oate s i fooloseasc niv
velul ridicat
all accesibilitii globale peentru a i acc
centua
ro
olul de hub al oraului
Amenin
nri
ab conectatee i enclaviza
ate prezint
- Arealele sla
ris
scuri de siguran a ceteanului

3
32

Subzon
na 5

sibilitate glo
obal i loca
al i perme
eabilitate n ssubzona 5
Figurra 26: Acces
global ridic
ul 13 Septem
mbrie au o accesibilitate
a
cat, subzon
na
Dei Bulevvardul Izvor i Bulevardu
este deffinit de o accesibilitate local sczu
ut. Arealul este strbttut de traficuul auto care leag diversse
pri ale capitalei, da
ar prezint un interes lim
mitat pentru trraficul pietonal i nu susine o activita
ate comercia
al
e asemenea descurajat de
d permeabiilitatea foartee scazut, in
nsulele urban
ne
intens. Traficul piettonal este de
fiind de departe cele mai ntins
se din zona de aciune urban. Sub
bzona este aalctuit de fapt din dou
u
insule urrbane - Parccul Izvor i pa
arcul Palatulu
ui Parlamenttului.
P
Puncte
tari
- Acccesibilitate global ridicatt
Pu
uncte slabe
- Acccesibilitate local i permeabilita
ate
sczu
ute, o zona cu un potenial redus d
de
utiliza
are pietonal
i de activitti comercia
ale
la stra
ad

Oportuniti
- La lim
mitele zonei, accesibilitaatea este mai
m ridicat.
Realizarea unor noi conexiuni vva putea cre
ea un esut
urban mai
m bine struc
cturat i eficiient
Ameninri
rmn o enclav izolat i un
- Subzona risc s
ol pentru flux
xurile de circculaie pieton
nal n plin
obstaco
centrul oraului

3
33

Subzon
na 6

sibilitate glo
obal i loca
al i perme
eabilitate n ssubzona 6
Figurra 27: Acces
Subzona este
e
bine con
nectat la nivvel global, fiind prezente
e aici artere ccu o accesib
bilitate globa
al
ridicat precum Bule
evardele Lascr Catargiu
u, Iancu de Hunedoara,
H
Dacia,
D
Calea Victoriei i Strzile
S
Berzzei
i Buzeti. La nivel local, acces
sibilitatea estte medie. Din punct de vedere
v
al peermeabilitii, zona are un
u
caracterr eterogen. Se
S remarc arealul
a
dintre
e Calea Victo
oriei i Calea
a Griviei, undde insulele urbane
u
sunt n

medie m
mai mari. Ca
a urmare, su
ubzona nu a
are acelai potenial
p
de a genera fluuxuri pietona
ale i activit
i
comercia
ale precum subzonele
s
1, 2 sau 3, darr nu are nici problemele care
c
apar n subzonele 4 sau 5.
P
Puncte
tari
- Acccesibilitate global ridicatt

Pu
uncte slabe
- Perrmeabilitate scazut
s
n partea nordic

Oportuniti
- Nivelul accesibiliitii i perm
meabilitii nu sprijin
acelea
i fluxuri pieto
onale i activviti comerc
ciale ca alte
subzone
e, dar creea
az identitateea de zon rezidenial
r
central

Ameninri
- Perm
meabilitatea mai scazut nu sprijin
n activiti
comerciale la nivelul altor subzoone centrale

3
34

Subzon
na 7

sibilitate glo
obal i loca
al i perme
eabilitate n ssubzona 7
Figurra 28: Acces
Spre deose
ebire de subzona 6, acesst areal are o accesibilita
ate global m
mai scazut, dar
d una loca
al
mai ridiccat. Subzon
na 7 nu este strbtut d e artere de importan global, dar eeste delimitatt de acestea,
asigurn
nd ctre limite o bun conectivitate
e cu restul oraului. Din
n punct de vedere al permeabilit
p
ii,
insulele urbane suntt de mrime mic, n spe
ecial ctre su
ud, avnd po
otenialul (ncc nerealizatt) de a susin
ne
fluxuri pietonale i acctiviti come
erciale.
Puncte tarri
A
Accesibilitate local ridica
at
C
Contact cu artere
a
de ac
ccesibilitate global
ridicat
P
Permeabilitate
e ridicat
Puncte slab
be
- Acce
esibilitate glo
obal sczut

Oportun
niti
c poate sussine fluxuri pietonale
p
i
- Partea sudic
activiti comerrciale
Amenin
nri
- Conectivitate
ea global ffiind mai red
dus, zona
pre
ezint riscul de a nu i realiza potenialul de
zon central

3
35

Subzon
na 8

sibilitate glo
obal i loca
al i perme
eabilitate n ssubzona 8
Figurra 29: Acces
Subzona dispune
d
de o accesibilitatte medie, at
t global c
t i local. S
Se remarc accesibilitate
a
ea
relativ re
edus a Pa
atriarhiei care
e, dei este
e un obiectiv
v de interes naional, n u beneficiaz
z de o bun
n
conectivvitate cu oraul i restul subzonei. S
Subzona are
e o permeab
bilitate mediee, ar putea susine
s
fluxu
uri
pietonale
e i activiti comerciale, dar este afe
ectat de fap
ptul c este n
nconjurat dee areale imp
permeabile.
Puncte tari
- Perrmeabilitate medie
P
Puncte
slabe
e
- Acccesibilitatea sczut
s
a Pa
atriarhiei
- Sub
bzona este ncojurat de
e areale
imperrmeabile

Oportun iti
- Su
ubzona poate susine fluxxuri pietonale i
activ
viti comerciale
Ameninri
- Ex
xistena unorr areale impeermeabile c
tre limitele
subz
zonei ngreuneaz fluxurrile de circula
aie

3
36

Subzon
na 9

Figu
ura 30: Acces
sibilitate glo
obal i loca
al i perme
eabilitate n subzona9
Cu excepiia Bulevardului Regina M
Maria, arterele din subzon
na 9 prezint o accesibilitate global i
local re
edus, arealul fiind izolatt i enclaviza
at datorit de
estructurrilo
or esutului uurban din tim
mpul construirii
Centrulu
ui Civic. Din punct
p
de ved
dere al perme
eabilitii, de
ei zona dein
ne i insule uurbane de mrime
m
redus,
motenitte din esutu
ul pre-comunist, exist prrobleme att din cauza prezenei unoor insule urba
ane mari, carre
au adp
postit n trecu
ut funciuni in
ndustriale, c
t i din cauz
za nconjurrii zonei cu arreale imperm
meabile.
P
Puncte
tari
- Perrmeabilitate ridicat n ca
azul esutuluii
urban
n care a rma
as dup lucr
rile de
consttrucie a Centrului Civic.
Puncte slabe
e
- Acccesibilitate global i loca
al redus
- Perrmeabilitate redus cauzat de preze
ena
areale
elor industria
ale ntinse
- Zon
n nconjuratt de areale impermeabi le

Oportunitti
- Prin
n reconectare
ea subzonei la centrul orraului,
perme
eabilitatea rid
dicat a esuutului urban poate
p
susin
ne fluxuri piettonale i actiiviti comerc
ciale.
Ameninri
alul poate s rmn seggregat i enclavizat n
- Area
lipsa unor
u
interven
nii care s m
modifice esutul urban

3
37

1.3.3. Stru
uctura esu
utului urba n
n zona de
e aciune urban sunt con
ncentrate un
n numr mare de obiectivve de utilitate
e public, mai
ales n ssubzonele 1 i 6. Subzo
ona 2 are ce
ea mai mare densitate de monumentte. n schimb, subzona 9
este ma
arcat de lip
psa obiective
elor de utilittate public.
O serie din aceste obiective
o
de utilitate pub
blic nu vallorific la m
maxim spaiu
ul n interessul
comunit
ii. ntr-un ora
o
cu puin
ne posibilitii de a face sport
s
n aer liber, terenurrile de sport ale instituiilo
or
de nvmnt rm
n de cele mai multe o
ori nchise n
n afara prog
gramului eduucaional, de
ei ar putea fi
folosite de comunita
ate. n mod similar, ma
ai multe spaii, precum sli
s de specctacole, biblioteci i alte
ele
asemenea ar putea fi utilizate n
n interesul co
omunitii mu
ult mai mult, prin deschidderea lor ctre activiti i
iniiative
e locale.

Sursa: prelucrare informaii d


din baza de date urb
bane a Primriei Municipiului Bucuretti

Fiigura 31: Ob
biective de u
utilitate public n zona de aciune urban
3
38

1.4. Analiza transportului urban


1.4.1. Transportul cu maina personal
Dei infrastructura stradal este aceeai ca n 1989, numrul de maini n Bucureti este de
apte ori mai mare astzi dect n urm cu dou decenii (1.200.000 de maini, fa de 180.000).
Datele colectate pentru realizarea Master Planului de Transport evideniaz urmtoarea
structur a mobilitii auto:
Numrul total de deplasri cu autoturismul pe reeaua rutier a Municipiului Bucureti este, n
medie, de 910.681 pe zi lucrtoare, dintre care 70% sunt deplasri avnd ca origine i destinaie
locaii din aria administrativ a Municipiului Bucureti, iar 30% sunt deplasri care au ca origine
sau destinaie locaii din afara Municipiului Bucureti.
Volumul traficului pe reeaua de bulevarde care converg ctre centrul oraului poate atinge
valoarea de 50.000 de maini pe zi, pe ambele sensuri de circulaie.
Numrul total de deplasri cu taxiul este, n medie, de 90.621 pe zi, dintre care 90% au ca
origine i destinatie locaii din aria administrativ a Municipiului Bucureti, iar 10% sunt deplasri
ntre locaii din Municipiul Bucureti i zonele exterioare.
Referitor la transportul de marf, zilnic au loc n medie 99.157 de deplasri de autovehicule de
transport marf, dintre care 22% au ca origine i destinaie locaii din aria administrativ a
Municipiului Bucureti, iar 78% sunt deplasri ntre locaii din Municipiul Bucureti i zonele
exterioare.
Gradul de saturare (raportul cerere/capacitate) al arterelor principale (axa nord-sud, axa
est-vest, inelul central din zona de aciune urban) este de peste 70%, fapt care provoac timpi de
deplasare ridicai, consum excedentar de combustibil i emisii ridicate de noxe. De asemenea, congestiile
aprute n trafic afecteaz n mod negativ nivelul de performan al transportului public de suprafa, n
cazul n care acesta nu are cale de circulaie separat.
Punctele de congestionare sunt situate n principalele intersecii de-a lungul inelului interior de
trafic, n zona central i pe traseul axei nord-sud. Congestionarea are un impact negativ asupra timpilor
de deplasare, asupra polurii aerului i asupra spaiilor de parcare. Din cauza problemelor menionate mai
sus, viteza medie zilnic de deplasare a autoturismelor n Bucureti este de aproximativ 30 km/h,
iar pentru transportul public de suprafa, viteza medie de deplasare este estimat la 16 km/h. Numrul de
ore petrecute n trafic se ridic la 220.000 de vehicule/or pentru autoturisme, 18.300 vehicule/or pentru
taximetre, 31.700 vehicule/or pentru autovehiculele de transport marf i 854.800 pasageri/or pentru
transportul public. Volumul total mediu zilnic al traficului motorizat este de 7.132.400 vehicule/km pentru
autoturisme, 582.700 vehicule/km pentru taximetre, 1.052.100 vehicule/km pentru vehiculele de transport
marf i de 13.664.300 cltori/km n cazul transportului public.
Conform estimrilor Master Planului de Transport, traficul motorizat din Municipiul Bucureti
genereaz un nivel de zgomot mediu de 62,8 dB i o cantitate de emisii pe zi dup cum urmeaz: 2 tone
de NOx, 10 tone de CO, 1,2 tone hidrocarburi nearse /particule, 357 tone de SO2 i 1.113 tone de CO2.
Cantitatea de emisii generat de ctre traficul motorizat este ilustrat att la nivel de artere de circulaie,
ct i la nivel de zon/cartier. Estimrile prezentate sunt pentru autoturisme i taximetre. Efectele asupra
sntii populaiei sunt nocive.
n situaia n care nu se vor implementa proiecte sau msuri de dezvoltare, congestia
traficului va atinge un nivel foarte ridicat ntre anii 2013 i 2027, blocnd reeaua principal de
strzi a Municipiului Bucureti.
Transportul auto, poluarea i sntatea populaiei
Poluarea provocat de numrul mare de maini n trafic afecteaz n timp starea de sntate a
populaiei:

Poluarea aerului: acumulrile peste concentraia maxim admis la NO2, SO2, PM10 pot
provoca: intoxicaii acute (ce apar numai accidental n caz de avarii industriale, avarierea unor
cisterne cu poluani iritani), cu afectarea aparatului respirator i ocular - agravarea bronitei
acute; creterea semnificativ a mortalitii i morbiditaii prin boli respiratorii i cardio-vasculare
acumulrile peste concentraia maxim admis la CO pot provoca tulburri produse de hipoxie
sau anoxie, funcie de procentul de carboxihemoglobin format, cu creterea morbiditaii prin
39

afeciuni ale SNC i cardio-vasculare acumulrile peste concentraia maxim admis la Pb pot
duce n timp la tulburri neuropsihice, sanguine (anemii), cardio-vasculare (HTA), renale, n
special la copii.
Poluarea sonor: creeaz disconfort, a devenit deranjant i chiar nociv pe unele arterele de
circulaie ale municipiului Bucureti.

Factorul de mediu aer


Poluarea aerului n municipiul Bucureti are un caracter specific, din cauza condiiilor de emisie,
respectiv existenei unor surse multiple, nlimilor diferite ale surselor de poluare, precum i a unei
repartiii neuniforme a acestor surse, dispersate pe ntreg teritoriul oraului.
n zona analizat sursele de poluare a aerului provin n special de la traficul rutier. Impactul cel
mai mare apare n zonele construite i cu artere de trafic supraaglomerate, unde dispersia poluanilor este
dificil de realizat. Concentraiile poluanilor atmosferici sunt mai crescute n zonele cu artere de trafic
mrginite de cldiri nalte sub forma compact, care mpiedic dispersia.
Datele referitoare la calitatea aerului n Municipiul Bucureti (poluanii msurai fiind: SO2, NOx,
CO, O3, benzen, PM10, PM2,5, Pb) sunt furnizate n timp real - inclusiv publicului - i provin de la cele 8
staii automate.
La nivelul anului 2010 n municipiul Bucureti situaia emisiilor se prezenta astfel:
emisiile de SO2 au provenit n special de la CET-uri (arderi n industria energetic) i trafic rutier;
nu s-au nregistrat depiri ale pragului de alert la niciuna dintre staiile de monitorizare.
emisiile de COV au provenit n special din trafic i utilizarea solvenilor i a altor produse.
emisiile de pulberi au provenit n special de la traficul rutier i arderi n industria de prelucrare;
concentraia anual a depit valoarea limit admis la toate staiile de monitorizare.
emisiile de plumb au provenit n special din arderi n industria de prelucrare, tratarea i
depozitarea deeurilor; valorile concentraiilor medii anuale de Pb au fost sub valoarea limit.
emisiile de NO2 au depit valoarea limit la staiile Cercul Militar (n zona de actiune urban),
Mihai Bravu i Drumul Taberei, n special datorit traficului rutier.
la emisiile de CO2 nu s-au nregistrat depiri ale valorilor limit (10 mg/mc, medie la 8 ore).
la benzene nu s-au nregistrat depiri ale valorilor limit admise.
Figurile 32 i 33 indic zona analizat drept un pol de concentrare a emisiilor de CO i PM10.
Zgomotul
n zona studiat principala surs de zgomot este traficul rutier (estimat a fi cauza a aproximativ
70% din poluarea sonor). Zgomotul din trafic este un fenomen disturbator, care are un important efect
asupra oamenilor care locuiesc sau muncesc n vecintatea arterelor de trafic intens. Studii recente au
artat c riscul bolilor de inim i circulatorii este semnificativ crescut de un nivel de zgomot din trafic de
65-70 dB(A) sau mai mult. Aceasta din cauza creterii pulsului i a presiunii sanguine. Digestia este, de
asemenea, ncetinit i tonusul muscular crescut, acestea fiind simptome clare de stres. Zgomotul din
traficul rutier n zonele urbane, unde vitezele sunt n general sub 60 km/h, provine n principal de la
motoare i de la instalaiile de evacuare a gazelor, iar n zonele rutiere unde vitezele de rulare sunt peste
60 Km/h provine de la interaciunea cauciucurilor cu carosabilul.
Din analiza hrii de zgomot din zona central (figura 34) putem observa c nivelul de zgomot n
zona marilor bulevarde este de 70-80 dB(A).
Costurile folosirii mainilor pentru comunitile urbane:
Mediu nconjurator

Smog
Emisii mari de gaze de ser
Zgomot

Economice

Costuri externe din accidente,


poluare
Costuri de congestie, chiar i
n
condiiile
construciei
continue de drumuri
Costuri de infrastructur
Pierderea terenului productiv
rural prin construcia de case
n afara oraului, accesibile cu
maina

Sociale

Pierderea caracterului
dinamic, uman al strzilor
Slbirea comunitii
Izolare n proiectele
urbanistice ndeprtate de
restul oraului
Probleme de acces pentru cei
fr maini/cei cu dizabiliti

40

Sursa
a: Intergraph - prelu
ucrare informaii din
n baza de date urbaane

Sursa: Intergra
aph - prelucrare infoormaii din baza de date urbane

F
Figura 32: Harta
H
emisiiilor de CO

Figura 33: Harta eemisiilor de PM10

Sursa: Enviro - Raport Harta de Zgomot


Z
Bucureti 2010

F
Figura
34: Harta
H
de zg omot n zon
na central
a Bucuretiului

4
41

Hart p arcri n zona de aciun


ne urban

42

oblem legatt de transp ortul cu ma


ina persona
al este parrcarea exce
esiv n zona
O alt pro
central. Oraul nu dispune de
e suficiente
e spaii de parcare
p
n zona
z
centraal, fapt care
e conduce la
apariia spaiilor de parcare p
parazit (pe
e marginea drumului). Parcarea
P
pee strad reduce eficiena
traficului i uneori po
oate reprezenta un obsta
acol pentru trrecerea mainilor i a pieetonilor. Unele automobile
sunt parrcate perpendicular pe sttrad. Atuncii cnd o ma
in intr sau iese dintr-uun loc de pa
arcare, traficu
ul
este oprrit pe durata manevrelor.. oferii au ttendina de a parca foartte aproape dde destinaia lor final, ia
ar
vehicule
ele sunt parca
ate perioade
e ndelungate
e de timp (n medie peste
e 7 ore).

Figura 35:
3 Exemplu
u de parcri la marginea
a prii carosabile i pee trotuare
n zona
a central a oraului
o
n vederea
a examinrii n
detaliu a ttraficului auto, precum ii a impactuluui asupra traficului produs
la nivelu
ul reelei stradale i n intterseciile pri ncipale de ctre
c
proiecte
ele din PIDU , s-a realizatt un studiu de
trafic pentru zona de
e aciune urban.
n cadrul studiului
s
de trafic pentru
u PIDU - zo
ona central
se disting urmtoarele
e componente
principale:
Actualizare
ea modelului de transpo
ort Bucureti pentru orele
e de vrf dee diminea - AM si dup
p
amiaz - PM,
P pentru anul
a
de baz
2011, i an
naliza perform
manei traficcului i transportului publlic
pentru anu
ul de baz;
Prognoza cererii
c
de tra
ansport priva
at i transport public penttru anul 20166 i estimare
ea fluxurilor de
d
circulaie pentru
p
autove
ehicule i a ffluxurilor de cltori
c
pentru transportuul public pentru anul 2016,
n cazul sccenariilor din PIDU.
ntruct stu
udiul de traffic este ataat integral n
Anexa 7, n prezentu l capitol vorr fi prezentate
succint:
analiza performanei traficului i a ttransportuluii public pentru anul de baaz 2011, pe
entru orele de
d
vrf de dim
minea - AM i dup amiiaz - PM, pe
e baza actua
alizrii cereriii de transporrt i a fluxurilo
or
de circulaiie pentru anu
ul 2011;
concluzii cu privire la prognoza
p
cerrerii de trans
sport privat i
transport ppublic pentru anul 2016, n

cazul scenariilor din PIDU.


Analiza performanei traficuluii i a transp ortului publlic pentru an
nul de baz 2011
Reeaua de
d drumuri a Bucuretiu lui are o dis
stribuie radial i circullar i este dispus pe o
lungime total de ap
proximativ 1.900 km, fiin
nd structuratt n principa
al pe dou iinele concen
ntrice de traffic
(central i periferic).. Distana dintre strzile principale din
d zona cen
ntral (inelul interior de trafic)
t
este de
d
aproximativ 1 km pe
e axa est-ves
st i de 2-3 kkm pe axa no
ord-sud. Volu
umul traficuluui pe cele no
ou bulevard
de
care con
nverg dinsprre inelul interior de traficc ctre centrul oraului - Piaa Unirii poate atinge valoarea de
d
50.000 de maini pe
p zi, pe am
mbele sensu
uri de circulaie. Puncte
ele de conggestionare sunt situate n

principalele intersecii de-a lungu


ul inelului inte
erior de trafic
c, n zona ce
entral i pe ttraseul axei nord-sud.
n

4
43

Administra
area traficului n ora se fface n preze
ent prin utiliz
zarea sistemuului de sema
aforizare, carre
acoper
240 de inte
ersecii (func
cioneaz ad
daptiv doar pe
p arterele principale)
p
i prin sistemu
ul de trafic cu
c
sens unic implementtat n zona central.
Pentru ana
aliza detaliat a zonei de
e aciune urb
ban a fost necesar
n
deetalierea ree
elei stradale, a
interseciilor, a staiilor de trans
sport public i a conecto
orilor. De ase
emenea, au fost luate n
considerarre
locurile d
de parcare disponibile
d
diin zon. Toto
odat, s-a in
nut cont de ciclurile
c
de seemaforizare n interseciile
principale din ZAU. n Figurile 36 i 37 se
e prezint modul
m
n carre a fost reealizat acea
ast detalierre,
precizn
ndu-se direciile de depla
asare, pentru
u care a fost luat n cons
siderare traficcul recenzat n anul 2011,
n scopu
ul calibrrii matricelor
m
orig
gine-destinaie (OD) penttru orele de vrf
v de diminnea - AM i dup amiazz
- PM (ple
ecnd de la modelul de transport
t
din Master Plan
nul de Transp
port din 20077).

Fig
gura 36: Stru
uctura reele
ei stradale, zonificarea,, conectori i
staii tran
nsport public
c pentru
model de
e transport B
Bucureti 20
007 - ore de vrf AM i P
PM

gura 37: Dettalierea reellei stradale, zonificare, conectori i


direciile d
de deplasare
e pentru
Fig
calib
ibrarea matrricelor OD - model de trransport Bucureti pentru orele dee vrf AM i PM, 2011
4
44

S-a efectuat un studiu


u de amploa
are al reele
ei de strzi existente nn ZAU pentrru a se defini
atributele
e strzilor din
d modelul de transporrt. Acesta in
nclude num
rul de benzzi pentru fiecare sens de
d
deplasarre, limitrile de vitez, categoria
c
teh
hnic a strz
zii, numrul de sensuri i direcia ac
cestora, ben
nzi
pentru autobuz/tramvvai sau prioritate acordatt acestora, parcarea pe strad.
Concluziile
e studiului reelei de strzzi sunt urmto
oarele:
Reeaua sttradal din ZAU
Z
i din a
aria de influe
ena a PIDU se caracteriizeaz prin prezena uno
or
artere magistrale i de legtur, cu fluxuri imporrtante de traffic.
Magistralele i strzile colectoare ssunt ci de circulaie ca
are se ntind n cea mai mare parte a
regiunii de studiu si lea
ag zonele m
mai mari ale localitii. Pe acestea see desfoar
circulaia de
d
tranzit, preccum i transportul public orenesc.
Zona de sttudiu este deservit de o serie de strzi
s
colecto
oare (de cattegoria tehnic III) sau de
d
folosin lo
ocal (de categoria tehn
nic IV). Pe acestea circ
culaia este rreglementat
prin sensu
uri
unice.
Cea mai im
mportant problem
p
a sstrzilor de categoria te
ehnica III i IV o reprez
zint parcare
ea
necorespun
nzatoare i nereglementa
n
at efectuat
de-a lungul arterelor, ceeea ce scade considerab
bil
capacitatea
a de circulaie (Figurile 38
8-40).

Figurra 38: Parc


ri neregulam
mentare, ca
are ocup o zona a priii carosabilee, pe strada Pitar Mo
la intersec
cia cu strad
da Arthur Verrona

cule parcate pe strada E


Episcopiei, care
c
foloses
sc o zon diin partea carrosabil i
Figurra 39: Vehic
din trotu
uar

4
45

Figura
a 40: Vehicu
ule parcate pe
p strada Clemenceau
menajate sau
u a parcriilor neregula
amentare, ddin spaiul destinat
d
prrii
Datorit parcrilor am
carosabiile rmne o singur ba
and de circculaie. n ca
adrul modelu
ului de trafic,, capacitile
e de circulaie
luate n calcul au fost
f
cele re
eale, pentru
u a ine con
nt de limitrile prii ca rosabile dattorate parc
rii
vehiculelor. Totodat
, prin parcarrea vehiculellor pe trotuarre circulaia pietonal
p
estte obstrucionat.
Analiza ce
ererii de tran
nsport s-a f
cut pe baz
za calibrrii matricelorr origine-destinaie (OD
D)
pentru ttransportul public i privat,
p
lund
d n conside
erare fluxurile de trafic observate n
anul 2011.
aplicat este
Metoda a
e prezentat pe larg n an
nex.
n Figurile
e 41 i 42 de mai jo
os sunt pre
ezentate deplasrile cuu autoturism
me, taxi-uri i
autofurgonete, generate i atrase de ctre fiiecare zon, la orele de vrf AM i P
PM, exprima
ate n vehicule
etalon (a
autoturism) pe
p or.n Fig
gurile 43 i 4
44 de mai jo
os sunt nfiate deplasrile cu trans
sportul public,
generate
e i atrase de
e ctre fiecarre zon, la o rele de vrf AM
A i PM, ex
xprimate n ccltori pe orr.
Se observ
c arealul ZAU atrage
e un numr mai
m mare de
e deplasri ccu transportu
ul public dect
genereaz, la ora de
e vrf de dimineaa - AM, i genereaz
z un numr mai mare dee deplasri dect
d
atrage la
ora de vvrf de dup
amiaz - PM,
P valorile ffiind cu circa
a 50 - 100% mai mari deect cel al deplasrilor
d
c
cu
autoturissmul. Acest aspect este reflectat i de numrull total de de
eplasri cu aautoturismul i transporttul
public la nivelul Municipiului Bucu
ureti, pentru
u orele de v
rf, dup cum
m se prezint n tabelul de mai jos.
plasri n zo
ona de aciu
une urban
Tabel 1: Dep
T
Tip deplasare
e
Deplasrri generate/a
atrase cu
transportu
ul privat - tota
al matrice
OD (la nivelul ntregu
ului oras)
Deplasrri generate/a
atrase cu
transportu
ul public - tota
al matrice
OD (la nivelul ntregu
ului ora)
Deplasrri generate/a
atrase cu
transpo
ortul privat - n
zona
central
Deplasrri generate/a
atrase cu
transportul public - n
zona
central

Ora de v rf
de diminea
a
- AM

Pro
ocent din
totalul cltoriilorr
pentru
u ora de vrff
de dimineaa
d

Ora de vrf
de du
up
amiaz - PM

Pro
ocent din tottalul
cltoriilor pen
ntru
ora
o de vrf de
d
dup
d
amiaz

90.148

27.7%

87.5559

34.1%

234.443

72.3%

168.0083

65.9%

16.421

27.5%

21.2228

42.4%

43.181

72.5%

28.7661

57.6%

4
46

Figura 4
41: Deplas
ri generate i atrase cu
u autoturism
mul - model de
d transporrt Bucureti 2011, ora de
d
v
rf de dimine
eaa AM

42: Deplas
ri generate i atrase cu
u autoturism
mul - model de
d transporrt Bucureti 2011, ora de
d
Figura 4
vrff de dup am
miaz PM

4
47

Figura
a 43: Deplas
ri generate
e i atrase c
cu transporttul public - model
m
de traansport Buc
cureti 2011,,
ora de
e vrf de dim
mineaa AM

a 44: Deplas
ri generate
e i atrase c
cu transporttul public - model
m
de traansport Buc
cureti 2011,,
Figura
ora de v
vrf de dup amiaz PM
M

4
48

Din analiza deplasrilor se observ c predominante sunt cltoriile cu transportul n comun. La


nivelul ntregului ora, cltoriile cu transportul public se desfoar n proporie de 66%-71%, n timp
ce procentul cltoriilor cu autovehicule private este de 29%-34%.
La ora de vrf de diminea AM, zona central a oraului, corespunztoare cu aria de studiu PIDU,
genereaz n medie:
6.176 de deplasri cu autoturismul, reprezentnd 6,9 % din totalul deplasrilor generate la ora de
vrf de diminea la nivelul ntregului municipiu;
4.133 de deplasri cu transportul public, reprezentnd 1,8 % din totalul deplasrilor generate la ora
de vrf de diminea la nivelul ntregului municipiu;
i atrage n medie:
10.245 de deplasri cu autoturismul, reprezentnd 11,4 % din totalul deplasrilor generate la ora
de vrf de diminea la nivelul ntregului municipiu;
39.048 de deplasri cu transportul public, reprezentnd 16,7 % din totalul deplasrilor generate la
ora de vrf de diminea la nivelul ntregului municipiu.
La ora de vrf de dup amiaz PM, zona central a oraului, corespunztoare cu aria de studiu PIDU,
genereaz n medie:
10.234 de deplasri cu autoturismul, reprezentnd 11,7 % din totalul deplasrilor generate la ora
de vrf de dup amiaz la nivelul ntregului municipiu;
24.344 de deplasri cu transportul public, reprezentnd 14,5 % din totalul deplasrilor generate la
ora de vrf de dup amiaz la nivelul ntregului municipiu;
i atrage n medie:
10.994 de deplasri cu autoturismul, reprezentnd 12,6 % din totalul deplasrilor generate la ora
de vrf de dup amiaz la nivelul ntregului municipiu;
4.417 de deplasri cu transportul public, reprezentnd 2,6 % din totalul deplasrilor generate la ora
de vrf de dup amiaz la nivelul ntregului municipiu.
Rapoartele volum/capacitate (fluxuri de trafic/capacitate de circulaie) reprezint proporia dintre
fluxurile de trafic estimate i capacitatea de circulaie a fiecrei strzi. Capacitatea de circulaie reprezint
numrul maxim de vehicule care pot trece ntr-o unitate de timp printr-o seciune de drum, pe o band de
circulaie i depinde n principal de urmtorii factori:
elementele geometrice ale drumului, distana de vizibilitate pentru depire i viteza de proiectare;
condiiile de relief;
relaia debit- vitez pentru categoria de drum respectiv;
lungimea i caracteristicile de circulaie ale sectorului de drum.
Pentru rapoarte volum/capacitate mai mari de 90%, se constat o crete rapid a cozilor (apare o
cretere exponenial), care va conduce la scderea dramatic a capacitii de circulaie. Capacitatea de
circulaie se exprim n debitul orar de vehicule etalon (autoturisme). Factorii care influeneaz capacitatea
de circulaie, enumerai mai sus, n corelaie cu intensitatea circulaiei determin condiiile de desfurare a
circulaiei rutiere, respectiv nivelul de serviciu, la un moment dat, al drumului sau al sectorului de drum
considerat.
Nivelul de serviciu reprezint o estimare cantitativ a condiiilor operaionale de desfurare a
traficului, exprimate prin viteza de circulaie, durata deplasrii, confortul i sigurana circulaiei. n practic
se utilizeaz 6 nivele de serviciu, notate cu litere de la A la F.
Se observ c nivelele de serviciu din zona central sunt preponderent din categoriile C i D.
Exist cteva zone (Piaa Victoriei, Lascr Catargiu) pentru care capacitile de circulaie sunt reduse.
Nivelul de serviciu se caracterizeaz prin urmtoarele:
Elemente caracteristice

Nivelul de serviciu
A

Condiii asigurate
scurgerii fluxului de
trafic

Flux liber

Flux stabil

Flux stabil

Flux apropiat de
instabilitate

Flux instabil

Flux fortat

Debite de serviciu [veh.


etalon/or]

Mici 420

Medii 750

Mari 1200

Mari cu fluctuaii
considerabile Capacitatea 2800
1800

Sub capacitate

Viteze medii cu
fluctuaii mari

Sczute

Foarte sczute

Aproape nul

Nul

Insuficient

Congestie trafic

Mari, dar pe
anumite sectoare Medii cu multe
cu restricii
restricii datorate
datorate
circulaiei
circulaiei

Viteze corespunztoare
debitelor maxime de
serviciu

Mari

Libertatea de manevr a
conductorilor auto

Complet

Aproape deplin

Confortul deplasrii

Foarte bun

Bun

Parial limitat de Mic, limitat de


circulaie
circulaie
Mediu

Suficient

49

F
Figura 45: Raportul
R
volum/capacita
ate, ora de vrf
v
de diminea AM, aanul de baz
2011

aportul volum
m/capacitatte, ora de v
rf de dup amiaz
a
PM, anul de baz
z 2011
Fiigura 46: Ra

5
50

Figura 47: Fluxurille de circula


aie cu trans
sportul publiic, n cltorri/or, ora d
de vrf de diiminea AM
M,
anul de baz 2011

Figura
a 48: Fluxuriile de circula
aie cu trans
sportul public, n clto
ori/or, ora d
de vrf de dup
d
amiaz

PM
M, anul de ba
az 2011

5
51

Anexa prezint rezultatele privind fluxurile de circulaie n vehicule/or, la orele de vrf, raportul
volum/capacitate pentru orele de vrf, nivelul de serviciu n intersecii pentru orele de vrf, precum i
fluxurile de cltori cu transportul public pentru orele de vrf.
Din analiza datelor de trafic se constat scderea vitezei medii de circulaie de la 37 km/h pe Bd.
Lascr Catargiu la 11 km/h la Piaa Universtii. Datorit fluxurilor de trafic mai mari pe direcia Sud - Nord
(Piaa Unirii - Piaa Victoriei) fa de cele Nord - Sud (Piaa Victoriei - Piaa Unirii), viteza medie de
circulaie este mai mic pe sensul Sud - Nord. Beneficiind de avantajele sensului unic, pe Calea Victoriei,
viteza medie de circulaie este mai mare comparativ cu ruta paralel Piaa Victoriei - Piaa Unirii prin Piaa
Roman.
VITEZA MEDIE DE CIRCULATIE (KM/H)

VITEZA MEDIE DE CIRCULATIE (KM/H)

40

25

30
25
20

AM

15

PM

10

Vite za m e d ie (m )

V ite za m e die (m )

35

20
15
AM
10

PM

0
490

1045

2387

2598

525

3123

736

2078

2633

Pta. Romana

Universitate

Universitate

Figura 49: Viteza medie de circulaie pe traseul


Piaa Victoriei- Piaa Roman- Piaa Universitii
- Piaa Unirii

3123
Distante cumulate (km/h)

Distante cumulate (km/h)


Pta. Romana

Figura 50: Viteza medie de circulaie pe traseul


Piaa Unirii - Piaa Universitii - Piaa Roman Piaa Victoriei

VITEZA MEDIE DE CIRCULATIE (KM/H)

35

Vite za m e d ie (m )

30
25
20

AM

15

PM

10
5
0
805

1450

1885

2150

2690
Distante cumulate (km/h)

intersectia Calea Victoriei / Ion


Campineanu

Figura 51: Viteza medie de circulaie pe traseul


Calea Victoriei (de la Piaa Victoriei la Splaiul
Independenei)

Din analiza scenariului de baz (anul 2011) se pot trage urmtoarele concluzii:
Zona central se confrunt cu fluxuri de trafic foarte mari, care n ritmul de cretere actual al
parcului de vehicule vor conduce n viitor la ambuteiaje permanente. De aceea, este necesar s
se ofere alternative la traficului din direcia nord-sud prin inelul intern, inelul median i centura
de ocolire a municipiului Bucureti. Strzile i bulevardele din zona central trebuie s
deserveasc pe ct posibil doar traficul local, care s susin activiti comerciale, culturale i de
loisir, caracteristicile eseniale ale unui centru urban european.
O alt problem care apare att n zona central, ct i n restul municipiului Bucureti,este
reprezentat de lipsa locurilor de parcare. n plus, oferii au tendina de a parca foarte aproape
de destinaia lor final, iar vehiculele sunt parcate perioade ndelungate de timp. Prezena n
zona central a unui numr mare de instituii publice, culturale i de locuri de petrecere a timpului
liber duce la aglomerarea i folosirea excesiv a strzilor ca spaiu de parcare, inclusiv n zonele
de trotuar dedicate pietonilor, ceea ce creeaz disconfort general. Este necesar realizarea unui
52

sistem integrat de parcri de dimensiuni medii (sub 500 de locuri), care s fie conectate la
nodurile importante de transport n comun i la reeaua de artere cu prioritate pentru pietoni i
bicicliti.
Transportul public nu este suficient de dezvoltat i prioritizat. Multe orase europene pun
accentul pe noi politici de transport n care nu mainile private, ci transportul n comun, cu
bicicleta i cel pietonal sunt favorizate. Sunt necesare studii privind ameliorarea conexiunilor de
transport n comun din centru, precum noi legturi pentru reeaua de tramvaie. Lucrrile la
magistralele noi de metrou trebuie s devin o prioritate. Un transport n comun rapid, eficient i
confortabil va deveni mult mai atractiv dect folosirea mainii personale.

Concluzii cu privire la prognoza cererii de transport privat i transport public pentru anul 2016
Estimm c n anul 2016 cererea de transport va fi mai mare dect n anul de baz 2011, att
pentru transportul privat, ct i pentru transportul public, la ambele ore de vrf AM i PM (vezi Anexa 7).
Modelul de trafic anticipeaz c fluxurile de circulaie se vor redistribui n cazul transportului privat, datorit
implementrii mai multor proiecte majore pentru Municipiul Bucureti. Se ateapt o cretere cu 3-5 km/h a
vitezei de circulaie pe Calea Victoriei, n zona Piaa Victoriei - str. Ion Cmpineanu.
Unul dintre punctele critice identificate se situeaz n Piaa Victoriei, unde nivelul de serviciu n
principalele puncte semaforizate este nesatisfctor. De menionat faptul c noul Bulevard Uranus aduce
un aport important de fluxuri de circulaie din/spre Piaa Victoriei, iar realizarea acestui bulevard va
determina scderea vitezei de circulaie pe Bd. Elisabeta.
Implementarea proiectelor din cadru PIDU nu are influen semnificativ asupra traficului
de pe arterele principale din zona central a capitalei. Influenele asupra capacitilor de circulaie se
rsfrng mai mult local, prin variaii ale vitezei medii de circulaie. Nivelurile de serviciu i rapoartele de
fluxuri de trafic/capacitate de circulaie ramn neschimbate. Pentru vrful de diminea se estimeaz n
continuare un numr triplu de cltori cu autovehicule private (n medie 12.756), fa de transportul n
comun (n medie 4.597), n aria studiat.
Zona central reprezint un pol de atracie urban. Peste fluxurile de trafic care i au ca orgine
sau destinaie zona central se suprapune traficul de tranzit, care exercit presiune asupra capacitaii de
circulaie. Rapoartele volume/capacitate pentru pentru anul 2016 (cu proiect i fr proiect) sunt anticipate
la o valoare de peste 70%, cu influene negative asupra fluenei traficului. Diminuarea traficului de tranzit
din zona central, concomitent cu dezvoltarea transportului public trebuie s fie ncurajate la nivelul
ntregului ora.
Rezolvarea problemelor stringente cu care se confrunt zona central nu se poate realiza doar
prin proiecte de infrastructur. Sunt necesare i alte msuri:
Revizuirea politicii de transport n municipiul Bucureti prin:

reglementarea accesului de vehicule personale n zona central;

reglementarea parcrilor ad-hoc n zona central, precum i stabilirea unor taxe de parcare, care
s descurajeze meinerea vehiculelor n zona central pentru perioade lungi de timp;

stabilirea unor tarife pentru transportul public, care s ofere economii utilizatorilor;

stabilirea unor trasee cu benzi dedicate transpotului public i taxi-urilor;


Msuri instituionale i organizatorice:

dezvoltarea zonei metropolitane;

realizarea unor conexiuni rapide ntre Bucureti i localitile nvecinate.

53

1.4.2. Tra
ansportul public
p
n ceea ce
e privete trransportul p ublic, se nrregistreaz zilnic, n meedie, 2.514.637 deplas
ri
a Municipiului Bucureti,
personale, dintre carre 84% au ca
a origine i d estinaie locaii din aria administrativ
a
iar 16% sunt deplas
ri ntre locaii din Munici piul Bucure
ti i zonele exterioare.
e
C
Congestiile ap
prute n traffic
afecteazz n mod negativ nivelul de performa
an al transp
portului public de suprafaa, n cazul n
care acestta
ale de circula
nu are ca
aie separat
.

Sursa: SNSPA - Cartografierea Social a Bucuretiului, 2011

Figura 52: Mijlocul de transport c


cel mai frecv
vent utilizat de locuitoriii Bucuretiului.
Studiile so
ociologice rea
alizate n 20
010 i 2011 de SNSPA au indicat date importa
ante pentru a
nelege mobilitatea bucureteniilor. Acestea
a relev c puin peste un sfert dinntre locuitorii Bucuretiului
folosescc n principal autoturismull personal c
nd se depla
aseaz n ora
a, cifr caree a cobort n
n 2011 la 20%
%
(Figura 5
52). n schim
mb, transporttul n comun
n este folosit de majoritatea populaieei. Dintre pe
ersoanele care
posed autoturism, doar
d
39% folosesc autotturismul penttru a se deplasa la serviiciu/n alte lo
ocuri. Aproap
pe
jumtate
e dintre cei care dein un automob
bil folosesc ns att RATB-ul,
R
ct i metroul. Cei care au
a
autoturissm folosesc n
exclusivita
ate RATB-ul,, n mai mic
msur dect cei care nu dein unu
ul. Metroul arre
cote ide
entice, ceea ce dovede
te c este principala alternativ
a
la
a autoturism . Pentru a investi ntr-u
un
transporrt sustenabil i atractiv pentru
p
popu laie, metrou
ul apare dec
ci ca alternaativa cea ma
ai popular la
automob
bil.
Majoritatea
a respondenilor la studiu
u au declaratt c folosesc
c unul sau doou mijloace
e de transport,
ceea ce poate indica
a un nivel ridicat de eficie
en n organ
nizarea reelei de transpoort public. Nu
u se cunoate
ns cii din cei 29%
% care nu utilizeaz transsportul n comun nu o fac din cauza preferinei pentru
p
main,
biciclet sau mersul pe jos, sau din
d cauza lipssei legturilo
or convenabile de transpoort n comun.

Sursa: SNSPA - Cartografierea Social a Bucuretiului, 2011

bucureteni
Figura 53:N
Numrul de
e mijloace de
e transport utilizate
u
de b
5
54

Studiul socciologic s-a fcut pe un


n eantion reprezentativ
r
v pentru poppulaia Bucu
uretiului, prrin
urmare n
nu au fost incclui n studiu rezidenii zzonelor limitrrofe capitalei care, la rnddul lor, se de
eplaseaz prrin
Bucureti. Acetia se pot mpri ntr-un gru
up care folos
sete n princ
cipal transpoortul n comu
un (public sa
au
privat, existnd num
meroase firme
e de transpo
ort privat), n
n general loc
cuitori mai vvechi ai centtrelor rurale i
urbane d
din zona me
etropolitan i
un grup a
al celor care folosesc autoturismul, n general po
opulaia noilo
or
dezvolt
ri imobiliare din jurul Bu
ucuretiului. Lipsa legtu
urilor conven
nabile de traansport n co
omun cu zon
na
metropolitan creeazz o presiune
e mai mare a
asupra traficu
ului auto ven
nind dinspre aaceasta.
Zona de aciune
a
urban este n g
general bine
e deservit de transpo
ortul n com
mun, prin trrei
magistra
ale de metrou
u (staiile Pia
aa Unirii 1 i 2, Izvor, Un
niversitate, Piaa
P
Romann, Piaa Victtoriei 1 i 2) i
un num
r mare de liinii de autobuz, tramvai i troleibuz. n
zon se afl
a un numr de staii terminus pentrru
tramvaie
e (Piaa Sf. Gheorghe,
G
Calea
C
Plevne
ei), troleibuze
e (Piaa Sf. Voievozi)
V
i autobuze (P
Piaa Roman,
Bulevard
dul Magheru
u, Sala Pala
atului, Izvor)), precum i
staii term
minus interm odale (Piaa
a Sf. Vineri autobuze
e i tramvaie
e, Piaa Rose
etti - autobuzze i troleibuz
ze, Piaa Unirii - tramvai, autobuz, tro
oleibuz).

Sursa: Reg
gia Autonom de Transport
T
Bucureti

Fig
gura 54: Reeaua de tra nsport n co
omun din ce
entrul Bucurretiului

5
55

Exist ns
n cadrul zonei
z
de aciune urban
areale slab
b deservite de transporrtul n comun.
Subzona
a 9 nu este strbtut
s
de
e mijloace de
e transport n
n comun din perioada deemolrilor comuniste, cn
nd
liniile ca
are deservea
au zona i utilizau strad
da Uranus au
a fost anulate. De aseemenea, exist areale n

subzone
ele 1 i 7 ca
are nu se afl n apropie
erea unor sttaii deservite
e de linii dee transport public,
p
precum
spaiile d
din jurul Cii Victoriei sau
u strzii Maria
a Rosetti.

Sursa: pre
elucrare informaii d
din baza de date urb
bane - Primria Mun
nicipiului Bucuretii

Fiigura 55: Sta


aii de trans
sport n com
mun n zona de aciune u
urban
Din analiza
a reelei de transport
t
n ccomun existent se remarc lipsa u
unor conexiuni necesarre
n subzo
onele 4, 5 i 9 (Figura 56)):
legtura de
e transport pu
ublic Piaa U
Unirii - Piaa Constituiei,
C
cu
c staii pe B
Bulevardul Unirii;
legtura de
e transport pu
ublic Piaa R
Regina Maria - Izvor, cu staii pe Bulevvardul Liberttii;
legtura diintre Piaa Chirigiu
C
i 13
3 Septembrie - Hadeu, cu staii ppe Calea Ra
ahovei, Strad
da
Uranus;
legtura pe
entru tramva
aie peste zon
na Pieei Un
nirii, care s conecteze aastfel reeaua
a de tramvaie
pe direcia NE-SV.

5
56

Figura 56
6: Lipsa uno
or conexiunii necesare n reeaua de
e transport n comun di
din zona de aciune
a
urba
an

1.4.3. Me
ersul pe jos
s
Mersul pe jos
j este cea
a mai veche fform de mo
obilitate uma
an i care, n prezent, se afl din no
ou
plan, mobilita
atea pietonal ntr-un ora
a fiind cons
siderat priorritar. n dorrina de a nelege ct mai
n prim p
bine felu
ul n care bu
ucuretenii se
s deplaseazz n zona central,
c
s-a efectuat o analiz amp
pl a fluxurilo
or
pietonale
e n 14 areale din centru..
vare n fiecaare dintre loc
curile din care
Metodologiia a constat n a stabili iniial punctte de observ
s-a inten
nionat colecctarea informaiilor, trecttorii fiind num
mrai timp de
d 5 minute pe or, pe o perioad de
d
opt ore, n fiecare punct de observare. Acesste date au fost
f
extrapollate pentru a ajunge la o medie orarr
care poa
ate fi consiste
ent din punct de vedere
e statistic i to
otodat comparabil.
Reprezent
rile de mai jos
j menione
eaz rezultattele numrto
orilor:

5
57


Piaa Roman

Amzei - Verona

Calea Vicctoriei - Sala Palatului

Bulevardull Elisabeta

58

o
Tud
r A rg
i
hez

St
o
Nic
r.

n C am

pinea

i
hez

S tr. Io

r. B

r A rg

cu
es

o
Tud

li p
Fi

S tr.

lae
St

i
ste
ati

nu

S tr
.T
ud

he

zi

er ic
a

olae
. Nic

B is

A rg

B dul

S tr.

or

Ene
i

B alc
esc u

ar
E dg
S tr.

Q uin

et

B dul

. Ca

rol I

Strr. Acad
em
e iei

B dul

. Re

gina

E lisa

beta

ic
Gh

a
B dul.

g
Cara

. B ratia
Ion C

om a
S tr.T

mie
Str. Acade

Ion
S tr.

iu

St

r.I
on

Gh
ic a

nu

oa
tr.D

i
ne

Str.Colt

ei

Piaa Univerrsitii

Armeneas
sc
59

Centru
ul Istoric - Lip
pscani

Brtianu
u (Cocor) - C
Calea Moilor veche

Piaa
a Unirii - Cen
ntrul Istoric (H
Hanul lui Man
nuc)

Piaa Unirii (Sud-Vest)

6
60

Izvor

Piaa de Floori - Uranus

Fiigura 57: Flu


uxuri pieton
nale n punc
cte din zona de aciune u
urban
Analiza fluxurilor pieto
onale indic faptul c zo
onele analizate se diferreniaz net din punct de
d
vedere a
al circulaiei pietonale:
p
Zonele cele
e mai circula
ate: Universita
ate, Roman
, Unirii
Zone foarte
e circulate: Centrul
C
Vechii, Bd. Maghe
eru, Brtianu
Zone circullate: Izvor, Bd. Elisabeta
Zone puin circulate: Arrmeneasc, S
Sala Palatulu
ui, Piaa Rev
voluiei, Urannus - Piaa de
e Flori

ai circulate a
ale Centrului se afl:
ntre puncttele cele ma
Trecere Bu
ulevardul Unirii - 3.660 pe
ersoane/or
Trotuar Pia
aa Unirii (SV
V) - 3.144 perrsoane/or
Piaa Roma
an (coloane
e) - 2.328 pe
ersoane/or
Bulevardul Magheru (co
oloane) - 2.2
280 persoane
e/or
Pod peste Dmbovia, Unirii - 1.728
8 persoane/o
or
Piata Unive
ersitii - trotu
uar n faa Fa
acultii de Geologie
G
- 1.512 persoanne/or
Izvor - 1.39
92 persoane//or
Bulevardul Magheru, in
ntersecia cu str. Tache Io
onescu, 1.35
56 persoane//or
Intrare mettrou Universitate uu - 1 .320 persoane/or
Intrare mettrou Universitate TNB - 1 272 persoan
ne
Bulevardul Brtianu - ie
eire pasaj S
Sf. Gheorghe - Lipscani - 1.248 persoaane/or
Intrare mettrou Universitate Colea - 1.260 perso
oane/or
Bulevardul Blcescu - n
dreptul fn
ntnii de la Universitate
U
- 1.200
Bulevardul Brtianu - n
ntre Cocor i Unirii - 1.20
00
Piaa Unive
ersitii - trotu
uar Strada C
Crii - 1.200

ale pe axa Nord-Sud, se


n urma an
nalizei fluxurilor pietona
s observ c fluxurile cele mai ma
ari
sunt n ccaptul nordic al Bulevardului Maghe
eru, imediat la sud de Piaa
P
Roman (2.292 de pietoni-or n

zona colloanelor), pre


ecum i n zo
ona ieirilor de la metrou
u din zona Pieei Universsitii (1.800 pietoni pe or
la ieirea
a de la Unive
ersitate, 1.32
20 pietoni pe or la ieirea de la Palattul uu, 1.2772 pietoni pe
e or la ieire
ea
6
61

de la Te
eatrul Naion
nal, 1.260 pie
etoni la ieirrea de la Co
olea). Fluxurile scad ntrre Piaa Rom
man i Piaa
Universittii, cu un minim
m
nregis
strat de 444 p
pietoni pe orr pe partea vestic, ntree strada Bise
erica Amzei i
Strada T
Tache Ionesccu i de 708 pietoni pe o
or pe partea
a estic, n fa
aa cinematoografului Sca
ala. La sud de
d
Piaa Un
niversitii, fluxurile se menin
m
la un nivel ridicat pe ambele pri (n jur de 960 pietoni pe or pe
p
partea vvestic i 1.080 pietoni pe
e or pe parrtea estic), datorit
d
leg
turilor cu strrzile cu rol de
d loisir (vesst)
i a cone
exiunii cu ca
aptul liniilor de tramvai la
a Piaa Sf. Gheorghe
G
(es
st). Diferenaa dintre prile de la sud i
cele de lla nord de Piaa Universitii poate fi astfel explic
cat i prin organizarea trransportului n comun, ale
pn n apropierea Pieei
crui sta
aii sunt abse
ente pe parttea estic a axei la nord
d de Piaa Universitii,
U
Romane
e.
Fluxurile piietonale pe alternativa
a
isttoric a axei, Calea Victoriei, sunt m
mult mai redu
use i ating un
u
nivel sim
milar nivelurilor minime de pe buleva rdul Magherru numai n zona
z
centruului istoric (7
720 pietoni pe
p
or n faa bisericii Zltari). Acesttea scad la n
nord de Cerc
cul Militar Naional, ajungnd la doar 120 pietoni pe
p
or n fa
aa Muzeului Naional de
e Art i 240 de pietoni pe
p or n faa
a hotelului H
Hilton, diminu
undu-se spre
nord. Acceste date in
ndic faptul c activitate
ea pietonal a Cii Victo
oriei nu este printre cele
e mai mari din
centru, n contrast cu
c rolul trad
diional de s trad de pro
omenad a Bucuretiuluui. O posibill cauz este
caracterul neprieten
nos al spaiillor pietonale
e (trotuare asfaltice
a
nguste i crppate). Prin comparaie
c
c
cu
Bulevard
dele Magherru i Blces
scu, se poatte trage con
ncluzia c absena transsportului public pe Cale
ea
Victoriei poate fi o ca
auz a lipsei de irigare cu
u fluxuri pieto
onale importa
ante.
Strzile din Zona Piilot a Cent rului Istoric
c nregistrea
az fluxuri m
elul circulaiei
mari la nive
pietonale
e de pe Bulevardul Magheru (inters
rsecia cu Batitei - 996
6 persoane-oor, similar cu intersecia
Lipscani-Smrdan) sau
s
din Piaa
a Roman (ntre Cdere
ea Bastiliei i
bulevardull Dacia - 1.0
080 persoane
eor, simiilar cu interse
ecia elari - Splaiul Inde
ependenei).
Din punct de
d vedere al repartiiei pe
e grupe de v
rst, aproximativ 50% ddin pietonii n
nregistrai sunt
aduli. Exist nsi zone care sunt frecventa
ate de tineri (16-30 de ani) mai multt dect media pe areale
ele
studiate,, diferena fiind semnifica
ativ statisticc. Astfel, n zona
z
de nord
d a Pieei Roomane, 66%
% dintre pieto
oni
sunt tine
eri, pentru ca
a n arealul de
d sud al pieei proporia tinerilor s fie
f 51%, iar n zona Mag
gheru - Amze
eiVerona ss fie de 48%. n zona Hanului
H
lui M
Manuc se deplaseaz 49
9% tineri, darr zona Lipsc
cani - Smrda
an
nu nregistreaz fluxuri mai mari de tineri decct media, fiin
nd utilizat in
ntens i de aaduli.
Unele zone
e sunt frecv
ventate de tiineri sub me
edia pe area
alele studiatte (diferen semnificativv
statistic), precum zona
z
Cii Victoriei
V
- H ilton (27% tineri), zona
a Armeneassc (27% tineri) i zon
na
magazin
nului Cocor - Calea Moilor (25% tine ri).
n ceea ce privete cop
piii, acetia sse menin la nivelul mediei de 3%, c u excepia zonei
z
Uranuss Piaa de Flori, unde reprezint
r
9%
% dintre cei ccare se deplaseaz.

Figura 58: Repartiia pe vrste


e a pietonilo
or nregistrai
stnici (peste
e 65 de ani), A - aduli (3
30-65 de anii), T - tineri (16-30
(
de an
ni), C - copiii (sub 16 anii)
B - vrs

6
62

18:30-19:30

17:30-18:30

16:30-17:30

15:00-16:00

13:00-14:00

12:00-13:00

10:30-11:30

09:00-10:00

08:00-09:00

Total

Fig
gura 59: Evo
oluia numerric, pe ore i grupe de vrst, a piietonilor
n anumite zone, mobilitatea pietonal respecct modelul de
d evoluie medie
m
prezenntat n Figura
a 59.
Fluxuri con
nstante pe pa
arcursul zilei:: Sala Palatu
ului, Hilton, Armeneasc,
A
Lipscani, Piaa Unirii SV
V,
Izvor, Uran
nus, Batitei, Teatrul Naio
onal, fntni Universitate
e
Fluxuri piettonale care coboar
c
ctre
e sear: Brez
zoianu, Cerc
cul Militar Naaional, Unive
ersitate-Edga
ar
Quinet, Roman Nord, Cocor, Cole
ea
Fluxuri piettonale care urc
u
spre sea
ar: Roman
Sud, Amzei-Verona, Haanul Manuc, Ion Ghicauu
n opoziie cu zona utiilizat pe tott parcursul zilei
z
dintre Brtianu
B
i V
Victoriei, zone cu potenial
precum Bulevardul Elisabeta-Viictoriei-Brezo
oianu i zon
na Centrului Istoric la E
Est de Brttianu scad ca
c
utilizare pietonal sp
pre sear, ceea ce indic necesitatea unor operaiuni de reacttivare a aces
stor zone.
Din punct de vedere al
a corelrii sstudiului flux
xurilor pietonale cu cel aal accesibilittii locale, se
s
poate tra
age o conclu
uzie: fluxurile
e pietonale mici din zon
na Armeneas
sc i relativv mici din zo
ona Elisabeta
aBrezoian
nu i Calea Moilor veche nu coresspund acces
sibilitii locale ridicate a le acestor zone,
z
de und
de
rezult cc trebuie analizat design
n-ul rutelor piietonale pentru identificarea de obstaacole.
Studiul rea
alizat n zona
a Izvor relevv lipsa unei conexiuni peste Dmbbovia n dire
ecia nord-esst,
unde fluxxurile pietona
ale se deplas
seaz, dup ce trebuie s
s ocoleasc pe la Pod Izzvor.
75% din po
opulaia interrvievat n an
ncheta socio
ologic este de
d acord cu iimpunerea unor
u
limitri de
d
vitez pe
entru traficul auto n zona
a de centru a Bucuretiului (figura 60). Acordul peentru acest tip de restricie
este corelat cu inten
nia de a deliimita n centtrul Bucurettiului un spaiu cu caractter mai degra
ab cultural i
comercia
al dect de trranzit.

Sursa: SNSPA - Cartografierea Social a Bucuretiului, 2011

Figura 60
0: Msura n care bucurretenii suntt de acord cu
c impunereea unor limitte de vitez
pen tru traficul din
d zona cen
ntral
6
63

83% dintre
e bucureteni mprtessc ideea une
ei zone strictt pietonale inn Capital (ffigura 61). Din
punct de
e vedere so
ocial, zonele
e de promen
nad au rolu
ul de a oferri posibilitateea manifest
rilor artistice,
culturale
e, sociale, ca
are exprim viaa unui o
ora i i pott oferi identitate. Responndenii menioneaz zon
na
Unirii, marile bulevarrde (Magheru
u, Calea Victtoriei) drept zone
z
care ar putea devenni pietonale, pe lng de
eja
popularu
ul Centru Isto
oric (figura 62
2).

Figura
a 61: Msura
a n care buc
curetenii s
sunt de acorrd cu amena
ajarea unor sspaii pieton
nale n zona
a
cen
ntral a Bucu
uretiului

Figura 62: Zone cu po


otenial de acceptare ca
a spaiu piettonal

6
64

1.4.4. Utilizarea bic


cicletelor
Studiul rea
alizat de SNS
SPA n Bucu
ureti n 201
10 a evideniat faptul c mai puin de 2% dintrre
respond
deni foloses
sc bicicleta ca mod de transport ziln
nic, n timp ce
c prin Cartaa de la Bruxe
elles din 2009,
oraele europene s-au
s
angajatt s aduc procentul cltoriilor
c
zilnice cu biccicleta la 15
5%, deoarecce
folosirea
a bicicletelor aduce urmttoarele avan
ntaje:
reprezint soluia de tra

ansport cea mai eficient


din punctul de vedere aal consumuriilor energeticce
i al emisiilor de CO2 .
contribuie la mbuntirea snti i populaiei prin

p prevenire
ea apariiei m
maladiilor coronariene;
nu creeaz

blocaje n trrafic.
Bicicleta nu
u este un mod
m
de transsport popularr n Bucure
ti n primul rnd din cauza condiiilo
or
neprietenoase de tra
afic. Oraele europene au
u dezvoltat reele
r
genero
oase de bicicclete pe care
e circul zilnic,
fr obsttacole, un nu
umr mare de
d cicliti. Bu
ucuretiul, n schimb, deine o reea ppuin extins,, caracterizatt
de un d
design nepo
otrivit, cu multe
m
obstac
cole pentru utilizatorii de biciclete ((figura 63). Reeaua este
discontin
nu, nentreinut, fr semnalizare i semaforiza
are, cu o lime foarte m
mic, fiind oc
cupat adese
ea
de main
ni parcate sa
au de pietoni. Cu toate accestea, reea
aua existent
poate fi foloosit ca un catalist
c
pentrru
constituirea unei noi reele, continue i coere nte.

Figura 63:
6 Culoarele
e dedicate b
biciclitilor, adesea ostiile, ocupatee de obstaco
ole
n paralel cu
u analiza flux
xurilor pieton ale,s-a efecttuat o analiz a fluxurilorr cicliste pe parcursul
p
unei
zile lucr
toare (iulie 2011). Acea
ast analiz a fost realiza
at n arealele marcate ppe harta alturat, pe care
au fost notate doar fluxurile cic
cliste mai ma
ari de 5 bic
cicliti pe durata zilei (figgura 64). Ac
cesta poate fi
considerrat un studiu pilot pentru o analiz a fluxurilor cicliste, care s
fie realizat la nivelul n
ntregului ora
a,
incluznd
d posibile inte
erogri origin
ne-destinaie
e, pentru a sttudia fluxurile
e conectate lla nivelul Buc
curetiului.
C
Concluzia prrincipal ce reiese
r
din accest studiu este
e
c, exce
eptnd circul aia mai inte
ens de cicliti
desfurrat pe axa nord-sud, flu
uxurile mai nsemnate sunt
s
nregistrrate pe arterre / n punctte unde exist
e largi dediccate circulaiei cicliste, p
suprafee
precum n parcul
p
de la Piaa Unirii sau pe Bule
evardul Unirrii.
Acest lucru sprijin iniiativele de a crea cu
uloare dedica
ate ciclitilor, pentru a nncuraja acea
ast form de
d
mobilitatte sustenabil (figura 65).

6
65

Fig
gura 64: Flux
xurile de bic
cicliti n are
eale selectaate din
zona d
de aciune urban
u
(bicic
clete/or)

sha
ared space

pe carosabil
c

pe trotuar

share
ed space

Sursa: bloguri dedicate ciclismului urban

Figura 65:
6 Exemple de amenaja
are a pistelo
or de bicicleete

66

Analiza SWOT
a reelei cicliste existente
Puncte tari
- un prim pas n introducerea noiunii de
infrastructur specific bicicletelor n Romnia
- expunerea intensiv pentru pictogramele cu
biciclete, care a contribuit la creterea notorietii
bicicletelor / biciclitilor ca participani la traficul
rutier
- ncurajarea biciclitilor nceptori i a celor
care re-descoper bicicleta dup foarte muli ani,
copiii i pensionarii
Puncte slabe
- discontinuitatea
- incoerena
- limea foarte mic
- lipsa de ntreinere
- fr semnalizare i fr semaforizare
- fr separaie fizic de protecie
- ocupate de foarte multe ori abuziv de ctre
maini parcate, sau folosite la fel de abuziv de
ctre pietoni
- calitate foarte slab a lucrrii: materiale
scumpe folosite pe o suprafa neadecvat

Oportuniti
- iniierea discuiilor pe teme de infrastructur
specific
- analiza unor posibile reele continue i
coerente, care se pot realiza n continuarea
reelei existente
- realizarea unei prime hri tematice, care
conine toate resursele necesare ncurajrii
cetenilor pentru a folosi bicicleta ca mijloc
alternativ de deplasare
Ameninri
- continuarea amplasrii pe trotuare a
pistelor, lucru care contravine oricrei strategii
de transport urban, moderne i inteligente
- lipsa planificrii bugetelor i lucrrilor de
ntreinere a pistelor, fapt care va genera
percepia lipsei de finalitate a investiiei

Analiza SWOT
a accesibilitii, permeabilitii i transportului n zona de aciune urban
Puncte tari
bulevarde i strzi cu o nalta accesibilitate
global la nivelul oraului (Calea Victoriei,
Bulevardul
Magheru,
Bulevardul
Regina
Elisabeta,
Bulevardul
Carol
I,
Splaiul
Independenei)
permeabilitate ridicat n esutul urban din
subzonele de la nord de Piaa Unirii

Oportuniti
- prioritizarea transportului n comun i a
traseelor alternative cu prioritate pentru pietoni i
bicicliti va scdea nivelul de congestie
- construcia de poduri peste Dmbovia va ajuta
la reconectarea esutul urban destructurat

Puncte slabe
Centrul Civic realizat n anii 80 (Bulevardul
Unirii, Bulevardul Libertii) reprezint o zon de
barier care enclavizeaz i segreg anumite
zone
zonele industriale precum Rahova - Uranus
reduc i ele permeabilitatea esutului urban
spaii impermeabile nconjoar sud-vestul
zonei de aciune urban
numrul limitat de poduri peste Dmbovia
reduce accesibilitatea
fluxuri de trafic intense constituie obstacole
pentru pietoni (Splaiul Independenei, Calea
Victoriei)

Ameninri
- creterea numrului de maini i a traficului n
zona central
- inaciunea n sensul modificrii tendinelor
actuale va duce la blocarea oraului
- temerile legate de securitatea Palatului
Parlamentului reduc posibilitatea anumitor
operaiuni urbane n Subzona 5.

67

1.5. Carracteristic
ci demogra
afice i so
ociale ale zonei
z
de aaciune urban
1.5.1. Po
opulaia1
Profilul dem
mografic al zonei de acciune urban
este rezultatul tipologiiei des ntalnite de cldiri
are predomin n zona central a Bucuretiulu
ui (opus an
nsamblurilor de locuine colective din
joase ca
cartierele
e periferice),, al concentrrrii de ansam
mbluri de loc
cuine colecttive de-a lunggul marilor bulevarde
b
i al
rolului fu
uncional com
mplex al centtrului, care grrupeaz un numr
n
mare de funciuni..
Populaia stabil
s
nreg
gistrat la D
Direcia General de Ev
viden a Peersoanelor a Municipiului
Bucureti n iulie 2011 pentru zona de acciune urban
n este de 87.844 perssoane (4,52
2% din totalul
populaie
ei stabile n
nregistrate n
n Bucureti) , dar este important
i
de
e precizat cc rolul de zon
z
centra
al
determin
n utilizarea perimetrului studiat de o mare parrte a populaiei Bucurettiului. Prin urmare,
u
planul
are un impacct cu mult ma
integrat a
ai mare i nu
u doar pentru
u populaia din zona de aaciune urban
n.
Subzonele cele mai po
opulate sunt cele din no
ord (1, 6 i 7),
7 care nsu meaz 61% din populaia
ZAU PID
DU, n condiiile n care acestea totali zeaz 49% din
d suprafaa
a ZAU PIDU.. Prin raporta
are la ntreag
ga
zon de
e aciune urb
ban, densittatea popula
aiei stabile este mai ma
are fa de cea medie pe Bucureti.
Densitattea medie n
n ZAU PIDU este de 9.2
276 locuitori pe kmp. Din Tabelul 2 se observ c valori su
ub
media densitii pe Bucureti (8
8.938 locuitorri pe kmp) se
s ntlnesc n subzona 4 (Parcul Iz
zvor i Palattul
Parlame
entului), subzzona 5 (Bulev
vardul Unirii - Piaa Unirii) i subzona
a 9 (unde exiist foste zone industriale,
precum i suprafee semnificativ
ve de teren n
neutilizat). Figura 69 sugereaz conccentrri ale populaiei
p
de--a
lungul m
marilor buleva
arde, unde sunt dispuse cldiri de loc
cuine colecttive (Calea V
Victoriei, Bd. Magheru, Bd.
Unirii, 13
3 Septembrie
e).
Subzona 7 are cea ma
ai mare den sitate a pop
pulaiei. (S-a delimitat n cadrul subz
zonei un are
eal
care s exclud din
n analiz populaia din a
ansamblurile
e mari de locuine care sunt dispuse de-a lungul
marilor b
bulevarde. Pentru
P
subzona 7, astfel restrns, a rezultat o densitate meddie a popula
aiei de 10.91
13
locuitori//km2, cu aprroximativ 20%
% mai sczzut dect ce
ea calculat la nivelul nntregii subzo
one 7, dar tot
peste me
edia pe Bucu
ureti2).

Sursa
a: Prelucrare date puse
p
la dispoziie dee Direcia General de Eviden a Pers
soanelor a Municipiuului Bucureti

Figura 66:
6 Repartizarea popula
aiei pe subz
zone n cadrrul ZAU PID
DU (iulie 2011)

La elaborrarea acestui ca
apitol s-a utilizat metoda ascen
ndent, plecnd de la informaiile relative ale uunitilor reziden
nte (datele privin
nd
populaia pe numr, vrsst i sex penttru fiecare adre
es potal din
n ZAU PIDU). Datele au fostt procesate n sistem informatic
utiliznd platform
mele Intergraph
h
geografic u
2
Exist percepia, uneori chiar i n med
diul profesional,, c zona centrral este mai puin populat. Meedia densitii populaiei
p
n ZA
AU
t media la nivellul ntregului ora
a
PIDU este mai mare dec

6
68

Tabel 2:: Densitatea


a populaiei stabile n ZA
AU PIDU (iu
ulie 2011)
Suprafaa zone
ei (km2)

Zona
Subzo
ona 1
Subzo
ona 2
Subzo
ona 3
Subzo
ona 4
Subzo
ona 5
Subzo
ona 6
Subzo
ona 7
Subzo
ona 8
Subzo
ona 9
Total ZAU PIDU

1,39
0,27
0,50
1,19
0,84
1,92
1,36
0,90
1,12
9,47

Numr loc
cuitori
(iulie 2011)
15.331
2.766
5.510
7.977
20.595
17.807
9.779
8.079
87.844

Densitate
ea medie
pe km
k 2
11.050
10.309
11.097
6.721
10.736
13.135
10.860
7.207
9.276

Sursa
a: Prelucrare date puse
p
la dispoziie dee Directia General de Eviden a Pers
soanelor a Municipiuului Bucureti

Sursa: Interrgraph - prelucrare date


d
INSSE

densitate
d
sczuta
densitate ridicat
Sursa:
S
Prelucrare date
d
puse la dispoziiie de Direcia Gene
eral de Evidena a
Perso
oanelor a Municipiullui Bucureti (iulie 2011)

Figura
a 67: Densittatea popula
aiei n Bucu
ureti

Figura 68: Densitatea


D
p
populaiei n
n ZAU PIDU

Sursa
a: Prelucrare date puse
p
la dispoziie dee Direcia General de Evidena a Pers
soanelor a Municipiuului Bucureti

Figura 69
9: Concentrrarea popula
aiei n Zona
a de Aciune
e Urban PID
DU (iulie 201
11)
6
69

Tabel 3:: Distribuia populaiei n


ZAU PIDU
U pe sexe ii grupe de vrst
v
(iulie 22011)
Gru
upa de
vrstt / Sex
Total
Masculin
Feminiin
0-14 an
ni
Mascullin
Feminin
n
15-20 a
ani
Mascullin
Feminin
n
20-29 a
ani
Mascullin
Feminin
n
30-44 a
ani
Mascullin
Feminin
n
45-69 a
ani
Mascullin
Feminin
n
70 i p
peste
Mascullin
Feminin
n

ZAU PIDU
U
numr pers
soane
87.844
39.679
48.165
8.834
4.514
4.320
2.819
1.443
1.376
10.510
5.200
5.310
20.439
9.564
10.875
27.924
12.662
15.262
17.318
6.296
11.022

procent din
n
populaie
100,0%
45,2%
54,8%
10,1%
5,1%
4,9%
3,2%
1,6%
1,6%
12,0%
5,9%
6,0%
23,3%
10,9%
12,4%
31,8%
14,4%
17,4%
19,7%
7,2%
12,5%

B
Bucureti
num
mr persoanee
procent din
(mii)
po
opulaie
1.9444
9008
1.0336
2335
1221
1 14
990
446
444
3227
1662
1666
4996
2339
2557
5994
2667
3228
2002
774
1227

100,0%
46,7%
53,3%
12,1%
6,2%
5,8%
4,6%
2,4%
2,3%
16,8%
8,3%
8,5%
25,5%
12,3%
13,2%
30,6%
13,7%
16,9%
10,4%
3,8%
6,6%

Sursa
a: Prelucrare date puse
p
la dispoziie dee Directia General de Eviden a Pers
soanelor a Municipiuului Bucureti

Sursa
a: Prelucrare date puse
p
la dispoziie dee Direcia General de Evidena a Pers
soanelor a Municipiuului Bucureti

Figura 70: Repartiia


R
po
opulaiei pe
e grupe de vrst
v
(iulie 22011)
Din punct de
d vedere al categoriilor de vrst, zona de aciune urban aare o proporie a populaiei
e mai mare dect alte pri ale ora
aului (populaia de pes
ste 70 ani reeprezint 19
9,7% din tottal
vrstnice
populaie
e n ZAU, fa de 10,4% la nivelul nttregului municipiu) i o proporie a coopiilor mai mic (10,1%, n

compara
aie cu 12,1%
%) - vezi figurrile 71-74.
Din totalul populaiei din ZAU PIIDU, 45,2% sunt brba
ai i 54,8%
% sunt femei (raportul de
d
masculin
nitate este de
e 82,4% - n
nsemnnd c
un numr de
d 82 brbai revin la 1000 de femei). Procentul de
d
populaie
e de sex fem
minin este cu
u 1,6% mai m
mare n ZAU PIDU fa de
d media la nnivelul orau
ului. Analizn
nd
repartiia
a pe sexe n fiecare clas
c
de v
rst, obserrvm c populaia femiinin vrstn
nic este mai
numeroa
as, confirm
nd sperana
a de via ma
ai mare (75 de
d ani fa de
e 68 ani penttru brbai).
Mai mult de
d jumtate din
d populaia
a din ZAU PIDU
P
(51,5%
%) are vrstaa peste 45 ani,
a n timp ce
c
procentu
ul corespunztor la nivelu
ul Bucureti e
este de 40,9%.
d
demograficc (indicatorr ce caracte
erizeaz pootenialul de
e activitate al
Rata de dependen
populaie
ei i msoarr presiunea
a exercitat d
de populaia
a inactiv - t
nr i vrrstnic - asupra populaiei
active - populaia ad
dult) are o valoare de 573,6 n
n ZAU PIDU
U. Aceasta nseamn c
la 1.000 de
d
7
70

persoane
e cu vrsta cuprins ntre 15-64 de
e ani revin aproximativ
a
574 de perssoane tinere
e (0-14 ani) i
e vrstnice (65 ani i peste). Rata de depende
persoane
en demogrrafic pe Buucureti este de 533,8 ,

semnificcnd c o pe
ersoan activ
v din ZAU PIDU ntreine mai multte persoane inactive prin raportare la
nivelul n
ntregului ora.
Raportul de dependen
n a tinerilo r reprezint raportul din
ntre persoan ele de vrstt 0-14 ani i
ele adulte de
persoane
e vrst cuprins ntre 1 5 i 64 ani i
are o valoare de 153,33 . Acest indicator are o
valoare d
de 163,9 la nivelul ntrregului ora.
Procentul populaiei cu vrst de
e munc (15
5-64 ani) es
ste de 66,33%, sub me
edia la nivelul
Bucuretiului.

Sursa: Interrgraph - prelucrare date


d
INSSE

Sursa:
S
Prelucrare date
d
puse la dispoziiie de Direcia Gene
eral de Evidena a
Persoanelor a Munnicipiului Bucureti

Fig
gura 71:Dens
sitatea popu
ulaiei de co
opii
(0-14 ani) n Bucu
ureti

Figura 72:Concentrare
rea populaie
ei de copii
(0-14 ani) n ZAU PIDU (iulie 2011)

Sursa: Interg
graph - prelucrare da
ate INSSE

Figura 73: Densitattea populaiiei cu vrsta


a peste
70 de ani n Bucu
ureti

Surrsa: Prelucrare datte puse la dispoziie de Direcia General de Evidena


a a
Perrsoanelor a Municip
piului Bucureti

Figura 74:C
Concentrareea populaie
ei cu vrsta
peste 70 de ani n ZA
AU PIDU (iu
ulie 2011)

7
71

1.5.2. Lo
ocuirea n zona
z
de aciune urban
n
Fondul lo
ocativ al ZAU
U PIDU cuprrinde aproxim
mativ 6.200 imobile,
i
att locuine ind ividuale, ct i ansamblu
uri
de locuin
ne colective.
Un proccent de 43,1% din popu
ulaie are do
omiciliul n lo
ocuine indiv
viduale, iar 556,9% din populaie
p
este
stabilit n locuine colective. Loc
cuinele indivviduale se afl n majorita
ate n subzonnele zonele 6,
6 7, 8 i 9.

Locuine individu
uale
Locuine colectiv
ve

1 nivel 8 niveluri i peste

Sursa: Sy
ynergetics - culegerre de date (inventarr) al funciunilor imo
obilelor - iulie 2011

F
Figura
75: Distribuia po
opulaiei pe tipuri de loc
cuine (iuliee 2011)
n ansamblurile de locuine colective a
au depit in
ntervalul de durat
d
de serrviciu.
Multe din
Situaia consolidrii cldirilor nec
cesit o aten
nie deosebit. Majoritatea imobileloor afectate de risc seism
mic
expertiza
ate se conce
entreaz n zona central
a Bucuretiului (figura 76),
7 predominnant n subzonele 6,7, 2 i
8.
i
expe
ertizate pen
ntru risc seis
smic
Tabel 4.. Statistic imobile
Categorrie de risc s
seismic
RsI - pe
ericol public
RsI - construciile cu risc rid
dicat de prrbuire la cutremure, avnd
intensitile corespu
unztoare zo
onelor seism
mice de calcu
ul (cutremuru
ului de
proiecta
are)
RsII - cconstrucii la
a care proba
abilitatea de prbuire este
e
redus, dar la
care su
unt ateptate
e degradri structurale
s
m
majore la incidena cutrem
murului
de proie
ectare
RsIII - construcii la care sunt ateptate degradri structurale ca
are nu
afectea
az semnificcativ siguran
na structura
al, dar la care degra
adrile
elemen
ntelor nestruccturale pot fi importante
RsIV
imobile ncadrate n clase de
e urgene, n
nencadrate n clasa de
d risc
corespu
unztoare
Total im
mobile expe
ertizate
din care
e imobile con
nsolidate

92

An
construire
c
(medie)
1933

134

1892

121

1935

23
2

1932
1897

833
1.205
15

1920
1919
1897

N
Numr
im
mobile

Sursa: Preluc
crare informaii din baza de date urban
ne a Primriei Municcipiului Bucureti

7
72

Sursa: pre
elucrare informaii din
d baza de date urb
bane a Primriei Mu
unicipiului
Bucureti

Sursa: prelucrare in
nformaii din baza dde date urbane a Prrimriei Municipiulu
ui
Bucuureti

Figurra 76: Distriibuia imobiilelor experttizate


tehnic
c din punct de
d vedere al
a riscului se
eismic
(Bucureti)

Figura 77: Distribuia imobilelor expertizate


e
tehnic din punct
p
de ved
dere al riscu
ului seismic
c
(ZAU PIDU)

Sursa: prrelucrare informaii din baza de date urbane a Primriei M


Municipiului Bucure
eti

Sursa: prelucrare
p
informaii din baza de date urbane a Primriei Municipiului
Bucureti

Figura 7
78: Densitatte imobile ex
xpertizate te
ehnic din pu
unct
de vedere al
a riscului se
eismic n ZA
AU PIDU

Figurra 79: Conce


centrarea po
opulaiei afec
ctate de
risc seismic
ic n ZAU PID
DU (iulie 2011)

Doar 20 de
e imobile exp
pertizate din punct de ve
edere al riscu
ului seismic aau fost consolidate. Dintre
cldirile de importan
n deosebit
care au fosst consolidatte pot fi amintite hotelul Athenee Pa
alace, hotelul
Nehoiu, parial Muze
eul Naional de Art al Romniei i Palatul Telefoanelor. nn condiiile n care se vo
or
7
73

aplica prevederile actelor normative de punere n siguran a fondului construit din clasa 1 de risc seismic,
ntreaga aciune necesit peste 50 de ani la ritmul actual, iar costurile sunt de sute de milioane de euro.
Aproximativ 41% din cldirile cu risc seismic de grad I sunt cldiri cu 4 etaje sau mai multe. n
figura 79 este prezentat concentrarea populaiei afectate n cazul producerii unui cutremur de intensitate
crescut, calculat n funcie de numrul populaiei nregistrate n fiecare imobil i densitatea cldirilor
(figura 78).
O alt problem major o constituie necesitatea reabilitrii termice a cldirilor de locuit colective.
Pn n prezent, n zona de aciune au fost reabilitate doar 45 de imobile, incluse n programe derulate de
ctre Primriile Sectoarelor 1, 2, 3 i 5.
Accesibilitatea locuinelor n ZAU PIDU
Piaa rezidenial a avut fluctuaii marcante n ultimii ani. Dac pn la sfritul anului 2007 i
nceputul anului 2008, preurile creteau de la o saptmn la alta, n 2009 i 2010 situaia s-a inversat.
Criza financiar reflectat n scderea salariilor sau chiar pierderea locurilor de munc, dublat de
nencrederea n evoluia economic a rii au dus la o scdere accentuat a cererii i implicit a preurilor
unitilor rezideniale cu pn la 30-50% n anumite locaii periferice ale Bucuretiului. Unitile localizate
central au avut i ele de suferit, chiar dac mai moderat, n comparaie cu cele situate n zone semicentrale
sau periferice. La aceast scdere au contribuit i instituiile financiare, care au nsprit condiiile de
finanare. Inclusiv creterea cotei de TVA cu 5 puncte procentuale la 24%, ncepand cu 1 iulie 2010, a
afectat preurile de vnzare ale unitailor rezideniale. Astfel, proprietarii persoane juridice au fost nevoii s
suporte aceasta cretere.
Din punct de vedere al ofertei de apartamente vechi, aceasta se situeaz n capital n jurul cifrei
de 750.000 de uniti. Ca preferin n rndul consumatorilor, aproximativ 40% din cumprtori sunt
interesai de zonele central i ultracentral, cealalt parte optnd pentru zonele semicentrale i periferice.
ncepand cu 2004-2005, stocului de uniti rezideniale existente au nceput s i se adauge apartamentele
noi din ansambluri rezideniale. Dei procentul stocului de apartamente noi este de doar aproximativ 2%
din numrul total de apartamente, apariia acestui concept pe piaa romaneasc a adus o dorin n rndul
romnilor pentru o calitate a locuirii mai bun. Aceste ansambluri ofer condii de via decente i faciliti
multiple, precum standarde constructive moderne, locuri de parcare proprii la subsol, lifturi care fac
legtura ntre locurile de parcare din subsol i apartamente, paz, spaii verzi amenajate, locuri de joac
pentru copii, centre de relaxare sau piscine.
Din punct de vedere imobiliar, caracterul zonei analizate este predominant rezidenial. n
majoritatea subzonelor, acest trstur este dat fie de blocurile de locuine construite n perioada
comunist, fie de numeroasele vile interbelice sau postbelice (Dacia, Grdina Icoanei - subzona 7, Calea
Mosilor veche - subzona 3, Tudor Vladimirescu - subzona 9, Mircea Vulcnescu, Lascr Catargiu subzona 6, tirbei Vod - Cimigiu - subzona 1).
Din perspectiva atractivitii pe pia i implicit a cererii generate, blocurile se pot clasifica n
funcie de anul construciei, ncadrarea seismic, standardul constructiv, subzona 4 fiind una din cele mai
apreciate. Acest aspect se datoreaz faptului c din punct de vedere al calitii construciilor, zona Unirii
ofer siguran.
Un alt aspect care determin cererea pe piaa rezidenial este proximitatea fa de anumite
puncte de interes. Zona central cuprinde majoritatea cldirilor administrative ale Bucuretiului, numeroase
cldiri de birouri, instituii de nvmnt i alte obiective de utilitate public. Ca urmare, aceasta zon este
foarte cerut n rndul cumprtorilor, aproximativ 40% dintre cererile de pe pia concentrndu-se pe
aceast parte a capitalei. O cerere mare este echivalent i cu o cretere a preurilor, n cazul unei oferte
constante. Din acest motiv zona central a fost cel mai puin afectat de efectele crizei n ceea ce privete
scderea preurilor de vnzare. Preul mediu de vnzare pe metru ptrat util pentru apartamente vechi n
subzonele analizate variaz ntre 1.250 euro/mp n zonele 3, 6 i 7 i 1.400 euro/mp n zona 4, cu valori de
1.300 euro/mp n zona 1 i 8 i 1.350 euro/mp n zona 5 (media pieei la nivelul ntregului ora este n
prezent de aproximativ 1.100 euro pe mp util). Preurile prezentate mai sus sunt medii ale fiecrei subzone,
fcnd referire la apartamente de 2 camere, situate n blocuri standard pentru fiecare zon n parte. Aceste
preuri pot fi mai mari sau mai mici, n funcie de caracteristicile specifice luate n calcul.
Unitile rezideniale de tip cas/vil n subzonele subiect pot fi ncadrate n dou categorii: vile
istorice de dimensiuni impresionante, renovate, folosite cu diverse scopuri comerciale i instituionale
(restaurante i cafenele, ambasade, birouri de companii) i case vechi, de dimensiuni mici, aflate n stadiu
avansat de depreciere. n cazul primei categorii, cererea este relativ mare, preul de vnzare pe metru
ptrat util de cas ajungnd i la peste 3.000 de euro. n al doilea caz, o parte a acestor construcii pot fi
renovate i folosite n diverse scopuri comerciale sau locative, ns exist i situaii n care astfel de cldiri
sunt achiziionate fie pentru a fi demolate n scopul redezvoltrii, fie sunt ncorporate ntr-un viitor proiect
mai amplu. n acest caz, preul de achiziie se raporteaz la potenialul de dezvoltare al terenului i nu la
construciile existente. Majoritatea dezvoltrilor de blocuri de locuine de mici dimensiuni (n medie 3-4
etaje) prezentate n figura 167 sunt realizate, n absena terenurilor disponibile, pe locul fostelor case.
74

Un potenial mare de dezvoltare imobiliar l prezint subzona 9, unde exist nc teren neutilizat.
n dezvoltarea economic urban, locuinele pot juca un rol cheie n regenerarea zonelor subperformante sau afectate de lipsa investiiilor, dar considerate cu potenial de cretere. Pe de alt parte,
reabilitarea cu succes a imobilelor colective (spre exemplu cele cu risc seismic aflate la frontul marilor
bulevarde sau n zona ultracentral) poate atrage investiii pe termen lung ale sectorului privat, conducnd
totodat la viabilitatea pe termen lung a spaiilor. ndeobte fora de munc de nalt calificare este atras
de locaii aflate n comuniti stabile i coerente, cu puternice legturi de transport, de zone ale oraului
bine ntreinute i cu identitate cultural puternic.

1.5.3. Spaiile verzi


Infrastructura de spaii verzi este mai mult dect o statistic a terenurilor nverzite, implicnd o
viziune spaial asupra reelei de spaii publice, parcuri, grdini publice i private, terenuri de sport, baze de
agrement, scuaruri, aliniamente stradale. Dezvoltarea acestei infrastructuri este rezultatul unei politici
publice implementate ntr-o perioad ndelungat.
Spaiile verzi furnizeaz valoare adugat mediului urban, prin creterea diversitii acestuia i
oferirea de beneficii socio-economice i de mediu.
Multe studii subliniaz beneficiile sociale ale spaiilor verzi. Din perspectiv social, spaiile
verzi pot oferi o diversitate mai mare de utilizare a terenului i oportuniti pentru o gam larg de activiti,
cu influene semnificative asupra sntii sociale a oraului. Spaiile verzi bine administrate contribuie la
ntrirea justiiei sociale prin creterea incluziunii sociale, furniznd un cadru neutru, accesibil gratuit
tuturor, astfel nct s creeze premizele interaciunii ntre diverse categorii sociale, att prin contact direct,
ct i prin participarea la evenimentele comunitii. Viaa cultural este mbogit prin faptul c spaiile
verzi constituie locuri de desfurare pentru multe evenimente sociale i culturale (festivaluri, activiti
teatrale sau cinematografice, expoziii, celebrri i altele asemenea). Spaiile verzi pot reprezenta un loc de
joac sigur pentru copii, al cror comportament este influenat n sensul dezvoltrii fizice, mentale i
sociale. De asemenea, pot juca un rol important n educaia de baz a copiilor cu privire la natur i mediul
nconjurtor.
n plus, beneficiile pentru sntate ale spaiilor verzi sunt extrem de importante i merit
subliniate. Acestea ncurajeaz un stil de via mai sntos, prin exerciii fizice diverse (mers pe jos,
alergare, ciclism). n egal msur, au i efecte psihologice, prin modul n care permit evadarea din stresul
cotidian ntr-un loc mai linitit, relaxant. Exist studii care menioneaz c principala valoare a spaiilor verzi
const n rolul lor de refacere a strii de bine a persoanelor care le frecventeaz.
Din punct de vedere al beneficiilor de mediu, spaiile verzi urbane sunt un adevrat moderator
al impactului activitilor umane asupra mediului nconjurtor, contribuind la mbuntirea mediului fizic
urban, prin:
reducerea polurii. Procesul de fotosintez consum dioxid de carbon i elibereaz oxigen. n
decursul unei zile, o suprafa nverzit de 25 mp furnizeaz necesarul de oxigen pentru o
persoan. Spaiile verzi pot absorbi i ali poluani (de exemplu particulele i praful), contribuind la
meninerea unui mediu urban sntos prin curarea aerului, solului i apei;
meninerea unei balane a mediului urban, n special prin moderarea extremelor climatului urban.
Construciile i suprafeele betonate din orae creeaz un climat urban specific, cu temperaturi
mai ridicate i o limitare a circulaiei aerului, ceea ce conduce la apariia aa numitelor insule de
cldur (vezi figura 80);
atenuarea polurii fonice. Spaiile verzi bine amenajate pot reprezenta bariere eficiente contra
zgomotului, contribuind semnificativ la reducerea nivelului acestora, n special n perioada de
vegetaie;
mbuntirea eficienei sistemului de drenare a apelor n mediul urban;
conservarea patrimoniului natural i cultural local i meninerea biodiversitii.
Spaiile verzi au o deosebit importan i din punct de vedere estetic. Prin valoarea
amenajrilor peisagistice, spaiile verzi dau identitate mediului construit. De multe ori, pot funciona ca un
ecran vizual mpotriva uniformiti spaiale.
Beneficiile economice includ att beneficiile directe (fora de munc angajat n administrarea
spaiilor publice, precum i veniturile generate din aceast activitate), ct i beneficii mai puin tangibile,
cum ar fi efectele asupra preului proprietilor nvecinate3, contribuia la atragerea activitilor economice
n zon sau rolul n atragerea turitilor. O reea de bun calitate a spaiilor verzi care leag zonele
rezideniale de zonele de activitate economic mrete accesibilitatea i atractivitatea rezidenelor locale i
a locurilor de munc n zon, inclusiv prin ncurajarea locuitorilor n sensul mersului n condiii de siguran
3

Toate studiile din rile europene sugereaz c preurile proprietilor sunt mai mari n zone n care exist un procent mai mare de
spaii publice verzi

75

la servicciu, pe jos sa
au cu bicicle
eta. Un med iu plcut aju
ut ntotdeau
una la creareea unei imag
gini favorabile
asupra ccentrelor urb
bane i, prin aceasta, po
oate spori atrractivitatea pentru
p
investtiii i pentru oferta de noi
locuri de
e munc. Pre
ezena n gen
neral a spaiiului verde, prin
p aspectele benefice ppe care le ofe
er locuitorilo
or
(estetice
e, de sntate), determin
creterea n valoare a zonelor.
n concluzzie, existena
a spaiilor vverzi bine ntreinute

contribuie
c
laa creterea calitii vieii.
Cercetrrile au artatt c locuitorii acord o va
aloare nalt zonelor
z
n ca
are se afl sppaii verzi de calitate.

Sursa: Intergraph - preluc


crare date ANM

Figurra 80: Harta


a polilor de cldur n Bucureti
aga tipologie
n perimetrrul studiat n
ntlnim ntrea
e de spaii verzi
v
(parcurri publice, grrdini publice,
scuaruri,, aliniamente
e plantate). Suprafaa to
otal de spa
aii verzi n ZAU PIDU eeste de 66,4 hectare, ia
ar
bilanul cu privire la existentul i necesa
arul de spaii verzi estte prezentatt n Tabelul 5. Conforrm
recensm
mntului nto
ocmit prin c
cadastrul verrde, numru
ul de arbori izolai este dde 45.411, ia
ar numrul de
d
arbori n zone compa
acte de spaiii verzi (parcu
uri, grdini) este
e
de 7.612
2.
e spaii verzii n ZAU PID
DU
Tabel 5:: Existent ii necesar de
Catego
oria de spaiu
verde
Parcuri
Aliniam
mente, scuaru
uri
Total

Supra
afa
spaii verzi
(m
m2)
371.922
292.354
664.276

S
Suprafa
sp
paii verzi
m2 / locuitor
4,23
0,79

Suprafaa
minim

recomand
dat
(m2)
6,00
6
1,50
1

Defiicit de
spaii verzi
m2/lo
ocuitor
1,77
0,71
2,48

Deficit de
spaii
s
verzi
(ha)
15,5
5
6,3
3
21,8
8

Sursa: procesare date din Cada


astrul verde- baza de date urbane a P
Primriei Municipiului Bucureti

Parcurile amenajate
a
n zona de de aciune urba
an sunt enu
umerate n T
Tabelul 6. Po
otrivit anchettei
sociologice prezenta
ate pe larg n capitolul 1.5.5., ntrre 79% i 82%
8
dintre bbucureteni consider c
c
parcurile
e sunt eleme
ente reprezen
ntative pentrru centrul Bu
ucuretiului (vezi figura 886). Plimbrile n parcurile
din zona
a de aciune
e urban rep
prezint princcipala motiva
aie pentru 24%
2
dintre bbucuretenii care merg n

centrul B
Bucuretiului (figura 94)). Parcul Cimigiu, Parc
cul Unirii i Parcul Carool sunt printtre zonele de
d
plimbare
e preferate de bucureteni (figura 98 ). Considera
at un compo
ortament de petrecere a timpului libe
er,
plimbare
ea n parc nu este afecttat de even
nimente sociiale, econom
mice sau pol itice, fiind de
eterminat de
d
disponib
bilitatea individual i de condiii mete
eo. Doar jum
mtate dintre bucuretenii merg n parrc sptmnal
(figura 81).

7
76

Tabel 6: Parcurile di
din zona de aciune
a
urba
an ZAU PID
DU
Parrc
Cimigiu
u
Libertii (Carol I)
Izvor (Ha
adeu)
Ion Voicu
u (Ioanid)
Grdina Icoanei
Unirii
Nicolae Iorga
Sala Palatului
Sf. Gheo
orghe Nou
Ateneul Romn
I.C. Brtianu (Colea )
Cazzavilan
Universittate (Teatrul Naional)
Total

Su
uprafa (m22)
209.4774
64.5221
12.2119
7.7661
3.2336
3.0770
2.7110
1.8116
1.4337
9779
7886
6992
6551
309.3522*

*Diferena pn la 371.922 mp e re
eprezentat de sup rafee verzi amenajate sub form de prculee n zona anssamblurilor de locu
uine

Politicile prro-sociale re
ecomandate la nivel eurropean vizea
az cretereaa numrului de parcuri i
curajarea pop
pulaiei de a petrece ct mai
m mult timpp liber n asttfel de locuri.
spaii verzi n mediul urban i nc
Informaiile din anch
heta sociolog
gic ne arat
c principa
alele motive pentru
p
care oamenii utilizeaz spaiile
verzi sun
nt: relaxarea (fie c este o relaxare a
activ - mers prin parc, ac
ctiviti sporttive, fie c es
ste una pasivv
- de exe
emplu particciparea la diverse even imente desffurate n parc),
p
activitti de socia
alizare (fie cu
c
prietenii,, fie pentru a cunoate oameni
o
noi) i mersul cu
u nepotul / co
opilul la joacc (figura 82
2). Principale
ele
bariere ccare mpiedic oamenii s
s utilizeze sspaiile verzii urbane sun
nt: absena faacilitilor (in
nclusiv locurile
de joac
pentru copiii), prezena altor persoa
ane considera
ate indezirab
bile n parc (llegat i de preocupri cu
c
privire la
a sigurana personal), lipsa cure niei, dificult
i de acces
s (mai ales ppentru perso
oanele mai n

vrst). Factorii care


e ncurajeaz
z oamenii ss utilizeze mai mult sp
paiile verzi ssunt: curenia, cretere
ea
sigurane
ei personale
e, o administrare mai bun, faciliti mai bune, mai muulte evenime
ente n parrc,
accesibilitatea mai bun i proxim
mitatea fa d
de locuin a unui spaiu verde.

Sursa: SNSP A - Cartografierea Social a Bucurettiului, 2011

Figura 81: Frecven


na cu care bucureteni
b
ii merg
n parc

M
peentru care bucuretenii
Figura 82: Motivaia
merg n parc

Pentru ana
aliza infrastrructurii de sspaii verzi, cel mai cu
uprinztor seet de indica
atori apare n

Catalogu
ul Interdiscip
plinar al Criteriilor, elabora
at n cadrul proiectului
p
FP
P5 URGE (F
Framework Programme
P
5Urban G
Green Environ
nment), care
e stabilete u
urmtoarele grupe:
g
a) grupa
a indicatorilor privind can
ntitatea (disp
ponibilitatea) de spaii ve
erzi: suprafaa, fragmenttarea, izolare
ea
de alte spaii verzi, conectivitate
ea spaiilor verzi, oferta
a de spaii verzi,
v
accesibbilitatea, sisttemul integrrat
intern/exxtern;

7
77

b) grupa indicatorillor privind calitatea sp


paiilor verzii: diversitate
ea speciilor,, diversitate
ea habitatulu
ui,
protejare
ea moteniriii culturale i
naturale, capacitatea
a de a mbu
unti calitaatea mediului, identitate
ea
oraului,, contientiza
area beneficiiilor fizice i e
emoionale derivate
d
din impactul spaiului verde urban;
u
c) grupa
a indicatorilorr privind utiliz
zarea spaiilo
or verzi: recrreere, sport, educaie, cuultur, produ
ucie, locuri de
d
munc;
d) grupa
a indicatorilorr pentru plan
nificarea, dezzvoltarea i management
m
tul spaiilor vverzi: politica urban verd
de
i contexxtul ei legal, instrumente
e de planifica
are, responsa
abiliti n ca
adrul adminisstraiei, integ
grarea spaiilo
or
verzi privvate, buget pentru
p
sistem
mul verde urb
ban, manage
ementul dee
eurilor, impliccarea ceten
nilor.
Calculnd indicatorii principali la nivvelul zonei de aciune urb
ban, constaatm c prop
poria de spa
aii
verzi n total suprafa
a administtrativ este d
de 7%, iar suprafaa
s
de
e spaii verzii pe locuitor este de 4,2
23
m2/locuittori, calculat
n funcie de
d suprafaa
a parcurilor i
0,79 m2/loc
cuitori, calcu lat n funcie de celelaltte
tipuri de spaii verzi (Tabelul
(
5).
Conform Organizaiei
O
Mondiale
M
aS
Sntii, no
orma de spaiu verde penntru un locuitor trebuie s
s
fie de 50 m2 (9 m2/locuitor
/
este
e minimul re
ecomandat). La nivelul Uniunii
U
Euro pene, unde mediul urba
an
reprezintt habitatul pentru circa 70% din po
opulaie, stan
ndardele n ceea
c
ce priveete spaiile verzi sunt de
d
minim 26
6 m2/locuitorr (cu un minim
m recomanda
at de 6 m2/lo
ocuitor).
Prin urmarre, spaiul ve
erde existen
nt n ZAU PIIDU nu asigur norma m
minim pe lo
ocuitor pentru
ridicarea
a calitii vieii n conformitate cu reco
omandrile europene. Me
edia arborilorr pe cap de lo
ocuitor este n

zona de aciune urba


an de 0,6, mai
m mic de ct media pe
e Bucureti (0,88)
(
i mullt sub nivelull recomand
rii
de 3 arbori la nivelul UE.
n concluzie, una dintre
e marile disfu
uncionalitii ale ZAU PIDU este repprezentat de
e insuficiena
spaiilorr verzi. Adop
ptarea unor politici
p
publicce n sensul remedierii
r
ac
cestei problem
me se impun
ne de urgen.
Pentru ccreterea callitii spaiilor verzi este necesar n primul rnd
d o baz de date actualiz
zat. Primrria
Municipiului Bucureti a finaliza
at Cadastru
ul verde, datele fiind structurate
s
n sistem de
e referenierre
geograficc. n al doilea rnd, po
oliticile de pla
anificare a spaiilor
s
verzii trebuie dezzvoltate penttru a satisfacce
nevoile la nivel loca
al. n al treillea rnd, esste necesar
o abordare
e integrat, nsoit de o implicare a
comunit
ii pentru dezvoltarea
d
i
administra
area spaiilo
or verzi, prin parteneriate
te ntre auto
oritile locale,
mediul d
de afaceri i ONG-uri. n al patrulea rrnd, este ne
evoie de cre
terea calitii, cantitii i
accesibilit
i
spaiilor verzi, ntr-o viziune
v
asup
pra spaiului u
urban.
Integrarea spaiilor verrzi n processul de regene
erare urban
trebuie s se realizeze
e inclusiv prrin
atragere
ea de investiii n zon (c
ca urmare a ccreterii atra
activitii peis
sajului urbann) i prin utiliz
zarea spaiilo
or
verzi (n special parccurile) ca pun
ncte de pleca
are pentru iniiative locale
e pentru regeenerare.
De modul n
care sunt realizate asp
pectele cantittative (spaia
ale) i calitatiive ale sistem
mului de spa
aii
verzi de
epinde i nivvelul de satisfacie a po
opulaiei urbane. n ceea ce privette Bucuretiiul, acesta se
s
ncadrea
az n catego
oria oraelorr n care perrcepia populaiei asupra calitii meddiului nconju
urtor (n carre
sunt incluse i spaiille verzi) este
e sczut.

Sursa: prelucare date din Cadastru l verde- baza de da


ate urbane a Primrriei Municipiului Buucureti

Figura 83
3:Spaii verz
zi n ZAU PID
DU
7
78

1.5.4. Infracionalitatea n zona de aciune urban PIDU


Infracionalitatea i dezobediena civil constituie factori de impediment n dezvoltarea economic
local, n msura n care dezvoltarea sustenabil este viciat de fenomene sociale ce afecteaz sigurana
personal ori ncrederea cetenilor.
n urma analizei datelor statistice privind infraciunile, se observ urmtoarele:
Creterea infracionalitii stradale este determinat de un complex de factori, dintre care se
evideniaz scderea nivelului de trai i orientarea unui segment de populaie spre modaliti
delincvente de obinere a resurselor, precum i accentuarea toleranei comunitii fa de
comportamentele antisociale i infracionale.
Proliferarea infracionalitii stradale este favorizat i de insuficienta preocupare a membrilor
comunitii pentru sigurana propriei persoane i a bunurilor pe care le dein.
Svrirea infraciunilor stradale este favorizat i de imposibilitatea acoperirii teritoriului cu
patrule de ordine public, datorit lipsei de personal poliienesc, sens n care se impune
continuarea demersurilor n vederea creterii efectivelor de siguran public.
Exist o serie de trenduri ce pot fi n mod favorabil influenate de implementarea PIDU. Numrul
total al infraciunilor comport tendine de cretere n ultimii 5 ani. La nivel de proporii / zon, se poate
constata c gradul de inciden al infraciunilor petrecute n interiorul zonei de aciune comparativ cu
situaia la nivelul Bucuretiului a crescut semnificativ n 2007, intrnd apoi pe un trend uor descresctor.
Spre deosebire de anul precedent, n 2010 infracionalitatea din zona PIDU a sczut n valoare absolut,
contrar creterii generale la nivelul oraului. Se observ n schimb creterea cu aproape 10% a
infraciunilor contra patrimoniului din zona PIDU n anul 2007. Ulterior unei scderi nregistrate n anul
ulterior, incidena acestor delicte raportate se menine pe un trend cresctor. Per total, creterea
infraciunilor totale sesizate este mai puternic n raza PIDU (135% n ultimii patru ani), comparativ cu
situaia la nivelul capitalei (121%, pentru aceeai perioad analizat).
Dac majoritatea infraciunilor stradale sunt n scdere n zona PIDU (tlhrii, furturi, violuri - n
valoare absolut sau analiznd dup gradul de inciden a acestora), raportrile sunt ngrijortoare n ceea
ce privete infraciunile de ultraj, respectiv tulburarea ordinii. n descretere semnificativ n Bucureti (cu
45%), acestea au crescut cu 43% per total, ntre 2007 i 2010, n zona de analiz a proiectului.
Dei populaia din ZAU PIDU reprezint doar 4,52% din totalul populaiei din Bucureti, iar aria
analizat ocup doar un procent de 3,97% din suprafaa Bucuretiului, ntre 15% i 17% din infraciunile
totale sesizate se fptuiesc n acest perimetru. Indicatorii de infraciuni sesizate la 1.000 de locuitori (att
totalul infraciunilor, ct i infraciunile stradale) sunt mai mari cu de trei pna la patru ori dect media pe
Bucureti.
Tabel 7: Statistic total infraciuni sesizate
Indicator
Zona
Total infraciuni sesizate, din care:
- infraciuni contra persoanei
- infraciuni contra patrimoniului
- alte infraciuni
Infraciuni sesizate la 1.000 de locuitori

2006

Bucureti
PIDU
Bucureti
PIDU
Bucureti
PIDU
Bucureti
PIDU
Bucureti
PIDU

2007

81.227
12.888
15.660
465
46.618
8.259
18.949
4.164
42
148

80.153
13.384
16.928
376
46.394
9.174
16.831
3.834
41
153

2008
82.272
12.440
17.513
536
46.359
8.365
18.400
3.539
42
142

2009
96.260
14.848
19.257
768
59.205
10.171
17.798
3.909
50
169

2010
98.679
14.785
15.925
500
62.639
10.292
20.115
3.993
51
168

Sursa: Prelucrare date puse la dispoziie de Direcia General de Poliie a Municipiului Bucureti

Tabel 8: Statistic infraciuni stradale sesizate


Indicator
Total infraciuni stradale sesizate, din care:
-infraciuni contra persoanei (tlharii,furturi,violuri)
-furturi stradale
-alte infraciuni stradale (ultraj, tulburarea ordinii)
Infraciuni stradale sesizate la 1.000 de locuitori

Zona

2006

2007

2008

2009

2010

Bucureti
PIDU
Bucureti
PIDU
Bucureti
PIDU
Bucureti
PIDU
Bucureti
PIDU

18.925
3.737
1.058
283
16.021
3.314
1.837
138
10
43

15.449
2.866
929
234
12.695
2.483
1.818
149
8
33

16.177
2.827
1.138
233
12.984
2.398
2.046
196
8
32

18.029
2.661
1.387
256
15.718
2.191
911
210
9
30

20.325
3.044
1.419
250
17.887
2.552
1.002
238
10
35

Sursa: Prelucrare date puse la dispoziie de Direcia General de Poliie a Municipiului Bucureti

79

80

Sursa: Prelucrare date puse la disp


poziie de Direcia General
G
de Poliie a Municipiului Bucuureti

Figura
ra 84: Evoluia infracion
nalitii n zona PIDU ii comparaiee cu oraul
Politicile ed
dilitare din Europa
E
ofer exemple va
alidate empiric de strateggii urbanistice
e care au fo
ost
folosite p
pentru a con
ntrola compo
ortamentul d elicvent al populaiei.
p
n raport cu ti pul de interv
venie solicitat
prin con
nstatrile rezzultate din analiza
a
statissticilor infrac
cionalitii din
d zona cenntral a Buc
curetiului, se
s
recoman
nd proiectu
ul integrat de
d dezvolta
are urbanistic inclusiv pentru desscurajarea i prevenire
ea
delicvenei stradale.
za prezentatt a sesiza
at ponderea considerabbil pe care
e o constituie
n primul rnd, analiz
infraciun
nile de ultra
aj i tulburarre a linitii publice. Av
nd n vede
ere meninerrea sub con
ntrol a tuturo
or
celorlalto
or infraciuni n acest are
eal, se poate
e sublinia efic
ciena cu carre o mai bunn gestiune a teritoriului ar
a
sprijini combaterea acestui
a
tip de
e criminalitatte. Se consid
der c acce
esul sporit i mobilitatea nengrdit n

interiorul unui spaiiu constituie


e factori carre pot fi le
egai de sc
derea rateii infraciona
ale. Cretere
ea
permeab
bilitii sau a accesului n
ntr-un spaiu implic sporrirea eficiene
ei i vizibilitii personalu
ului poliienessc
din zon
. Apoi, supra
avegherea este i ea fac ilitat de un spaiu bine structurat
s
i ntreinut. Pe
e de alt parte,
ordinea i eficiena, opuse dezorganizrii i instabilitii, constituie
e factori prevventivi i de
escurajatori ai
comporta
amentului inffracional.
n paralel cu descuraja
area compo rtamentului ilicit, ncurajarea unor foorme sociale
e de presiun
ne
care s ccontravin acestei manifestri poate funciona ca
a metod sup
plimentar dee securizare a unui spaiu.
unui spaiu i mobilizare
Studii re
ecente sugere
eaz existen
na unei leg
turi determin
nante ntre atractivitatea
a
ea
comunit
ii n spirit civic.
c
Prin msurile
m
prop
puse prin pla
anul integrat poate fi inflluenat nega
ativ trendul de
d
cretere a infraciunilor totale ses
sizate.
Sigurana comunitii a devenit u
un obiectiv explicit al politicilor
p
dee urbanism, acestea fiin
nd
prezenta
ate drept veh
hicule princip
pale de conttrol al populaiei i fiind incluse n pprincipiile de guvernan a
comunit
ii locale. Ca
C atare, planul integra
at propus vine
v
n sprijiinul descuraajrii infracionalitii, prrin
eficientizzarea adminiistrrii i sup
pravegherii te
eritoriului i prin
p consolidarea unui sppirit de aparttenen civic,
inclusiv p
prin propune
erile de proiecte individua
ale din catego
oria siguranei populaiei .

8
81

1.5.5. Pe
ercepii i repere
r
sociiale legate de zona de
e aciune u
urban
Un studiu sociologic complex a fost realiza
at pentru a nelege feelul n care
e bucureten
nii
eaz cu zona
a central, precum i carre sunt prob
blemele, nece
esitile i prrioritile zon
nei n viziune
ea
relaione
att a lo
ocuitorilor cen
ntrulului, ct i a celor a
ai oraului n ansamblu. Cercetarea a avut un ca
aracter amplu,
multitem
matic i s-a re
ealizat cu sprrijinul cadrelo
or didactice, doctoranzilo
or, masteranzzilor, precum
m i studenilo
or
din Facu
ultatea de tiine

Politice din SNSP


PA, n cadrul programulu
ui anual de cercetare C
Cartografiere
ea
social a Bucuretiului. Cercetarea, de tip c antitativ, a utilizat
u
metoda anchetei ssociologice pe
p un eantio
on
reprezen
ntativ la nivelul Bucuretiului pentru p
populaia cu vrsta de pe
este 18 ani, ccu un volum total de 1.11
16
e i marj teoretic de eroare de
e +/-2,93 la
persoane
a un nivel de ncrederre de 95%.. Concepere
ea
chestion
narului a avutt la baz mai multe dimen
nsiuni de cerrcetare:
percepii, atitudini i reprezentrri asupra calitii vieii;
problem
me curente alle oraului ii ale rii;
infracio
onalitate i an
nomie;
evalurii perceptive ale oraului la nivel arhitectural-urba
anistic, sociaal i cultural, ale dinamiccii
procese
elor urbane.
n Anexa 6 sunt prezen
ntate informa
aii privind me
etodologia folosit.
u
este prezentat
interpretarea rezultatelor studiului, subliniind as
spectele ce in

n cele ce urmeaz,
de definirea centrulu
ui, valorizare
ea centrului i utilizarea acestuia. n ceea ce privvete aspectele legate de
d
transporrt, acestea au
unea alocat
u fost prezen
ntate n seciu
transportului urban (cappitolul 1.4).

1.5.5.1
1.

Definiirea centrului

Una dintre
e dimensiunile cercetrrii sociologic
ce a fost definirea perrcepiei popu
ulaiei asuprra
centruluii, prin interm
mediul analizei imaginii i identitii centrului
c
Buc
curetiului peentru locuito
orii oraului. O
prim co
omponent a acestei analize
a
a fo
ost definirea
a elementelor centrulu
ui, reprezen
ntative pentru
bucuretteni. Pentru mai bine de un sfert din respondeni,, Piaa Unive
ersitii reprrezint princ
cipalul centrru
simbolic
c al Bucuretiului. Acest lucru se dattoreaz faptu
ului c Piaa Universitiii, prin compa
araie cu toate
celelalte, este un lo
oc important al memorie i sociale cu caracter civ
vic, fiind singgurul loc al manifestrilo
or
spontane
e din Capital. Toate celelalte spa
aii, dei su
unt ncrcate
e cu simbolluri politice, istorice, sa
au
comercia
ale, nu au reuit s asimileze i sufic ient simbolistic de tip social
s
(Figuraa 85).

Sursa: SNSPA - Cartografierea Social a Bucuretiului, 2011

Figura 85: Cele


e mai reprezzentative zone pentru centrul Bucu
uretiului
Au fost analizate de asemenea elementele
e din peisajul urban caare sunt co
onsiderate de
d
d reprezenttative pentru
u centru. Respondenii
R
de toate vrstele au subliniat c
c
bucuretteni ca fiind
reprezen
ntative pentrru centrul Bu
ucuretiului ssunt n prim
mul rnd cld
dirile istorice , monumenttele istorice i
parcurile
e (Figura 86
6). Responde
enii tineri a
au considera
at c i baru
urile, cafeneelele i resta
aurantele sunt
reprezen
ntative pentru zona ce
entral. n sschimb, cld
dirile administrative i cele de birrouri nu sunt
8
82

considerrate repreze
entative pentru centrul Bucuretiulu
ui. Acest luc
cru subliniazz c pentrru majoritate
ea
populaie
ei identitatea
a centrului orraului este d
dat de patrimoniul construit i de paarcuri, explic
ndu-se astffel
animozittatea multorr persoane privind pre
ezena cresc
cnd a cl
dirilor de birouri n zona
z
central
(menion
nat ca o pro
oblem a cen
ntrului de o s erie de respo
ondeni).

Sursa: SNSPA - Cartografierea Social a Bucuretiului, 2011

Figura 86: Elementte considera


ate reprezen
ntative penttru centrul B
Bucuretiulu
ui
Cea mai re
eprezentativ
v cldire pe
entru locuitorrii din Bucure
eti este Palaatul Parlame
entului (Casa
Poporulu
ui). Casa Po
oporului este
e urmat la distan ma
are de Atene
eul Romn i Hotelul Inte
ercontinental.
Casa Po
oporului estte consideratt de o treim
me din popula
aie i cea ma
ai frumoas ccldire din ca
apital, iar de
ali 11% cea mai ur
t dintre cldiri. Mai mullt de jumtatte dintre resp
pondeni spuun c la un eventual
e
tur al
a
Bucuretiului pentru prieteni str
ini ar includ
de cu sigura
an i Casa
a Poporului.. Zonele carre nu sunt de
artat unor strini sunt
s
cartiere
ele mrginae i, n ge
eneral, strz
zile cu gunooaie. Centrul istoric este
meniona
at de o parte
e dintre respo
ondeni ca fii nd de ocolit pentru eventtualii turiti.
Un sfert dintre respon
ndeni nu au
u menionat nicio cldire
e ca fiind fruumoas, iar mai mult de
jumtate
e niciuna ca fiind urt. La fel de intteresant este
e faptul c nicio
n
cldire construit dup
d
1989 nu
intr n ttopul celor mai
m frumoase 20 de cld
diri ale Bucu
uretiului. n primele 60 apar de altffel doar dou
cldiri co
onstruite dup
p 1989 - un mall i cldirrea BRD din Piaa Victoriei.
8
83

O bun pa
arte dintre ob
biectivele cu care se mn
ndresc bucuretenii se ggsesc n zo
ona de aciun
ne
urban: Parcul Cimigiu, centrul istoric i Ate
eneul Romn
n.
O alt com
mponent a demersului a fost legat
de analiza
a percepiei ppopulaiei prrivind anumite
puncte d
din ora, despre care parrticipanii la sstudiu au fost ntrebai da
ac fac partee din centru sau
s nu (Figura
87). S-a
a obinut asttfel o hart mental a centrului, indicnd
i
at
t locaii carre fac parte din imagine
ea
colectiv
a centrului,, ct i locurri pentru care
e prerile sunt mprite, sau care suunt contestatte cu privire la
apartene
ena lor la ce
entru.

Sursa: SNSPA - Cartografierea Social a Bucuretiului, 2011

a 87: Percep
pia aparten
nenei divers
selor zone la
a centrul Bu
ucuretiului
Figura
Prin cartare
ea rspunsurilor obinute
e, harta menttal rezultat
prezint peercepia centtrului n rndul
responde
enilor: locurrile care sunt percepute de o majorittate absolut
ca fiind ceentrale se nlnuie pe axxa
Nord - S
Sud ntre Pia
aa Victoriei i
Patriarhie i pe axa Es
st - Vest ntre Piaa Koglniceanu i Piaa Rosettti.
Spaiile aflate n veccintate au un
u anumit grrad de conte
estare, dar r
mn considderate ca fc
cnd parte din
centru, p
precum Bulevvardul Dacia
a, Mnstirea
a Antim, Hote
el Marriott, Calea
C
Moilorr veche, Parcul Carol. Alte
puncte n schimb, precum
p
Uran
nus, Buzeti,, Piaa Gemeni, Traian, Mntuleasaa sunt consid
derate deja n

afara centrului de o majoritate


m
relativ a resp ondenilor (figura 88).
Un aspect important l reprezint proporia re
espondenilorr care nu auu auzit de anumite
a
zone.
Zonele U
Uranus, Piaa de Flori, Mnstirea
M
A
Antim sau Bu
ulevardul Mirrcea Vod, ttoate aflate n
aria n carre
s-au fccut interveniiile legate de
e Centrul Civvic, sunt nec
cunoscute de
e aproape unn sfert dintre
e respondeni,
ceea ce relev impactul destructturrii urbane
e produse de
e operaiunile
e din anii 800 asupra ima
aginii centrulu
ui.
8
84

Izolate n
n spatele co
ortinelor de blocuri
b
i a b
bulevardelor din Centru Civic,
C
acestee puncte par s fi disprrut
din harta
a mental a centrului
c
buc
curetean.

zone pe carre majoritatea respondenilor


r
r
nu
n le consider parte din cen
ntru

zone pe carre majoritatea respondenilor


r
r
le consider paarte din centru

zone de carre un procent ridicat


r
de
respondeni
r
nu
u au auzit

Sursa: preluc
crare date furnizatee de SNSPA - Carto
ografierea Social a Bucuretiului, 20011

Figura
a 88: Harta mentala centrului
c
Bu
ucuretiuluii

1.5.5.2
2.

Valoriizarea centtrului

O alt dime
ensiune a stu
udiului socio
ologic a fost analiza
a
modu
ului n care bbucuretenii se raporteazz
la centru
u. Ataamentul fa de centru
c
este m
mult mai mic
c dect cel fa
a de ora ssau cartier (figura 89). Nu
N
este o ssurpriz c ataamentul fa de sp
paiul familia
ar, cartierul, este mai m
mare, dar diferena dintrre
ataame
entul fa de ora i cel fa
a de centru
u relev o pro
oblem n relaionarea buucuretenilorr cu centrul.

Sursa: SNSPA - Cartografierea Social a Bucuretiului, 2011

Figura 89: Ataamentu


A
ul locuitorilo
or fa de ca
artier/centru/
u/ora

8
85

Centrul nu este cea mai


m dezirabil
zon din Bucureti.
B
Cartierul cel m
mai bun es
ste considerat
Nordul, care nglobe
eaz arealele de la nord
d de Piaa Victoriei,
V
Do
orobani, Kissselef, Aviaie
ei i Bneassa
(Figura 9
90).

Sursa: SNSPA - Cartografierea Social a Bucuretiului, 2011

Fig
gura 90: Iera
arhizarea cartierelor dup
p dezirabillitate
Locuitorii centrului
c
i poziioneazz propria zon
z
relativ modest n raport cu alte
a
zone din
Bucureti. Ei acord
n medie no
ota 6.90, 10 reprezentn
nd cea mai bun
b
zon dee locuit, centtrul fiind astffel
devansa
at de percep
pia locuitorilo
or din mai m
multe cartiere
e, inclusiv Bucuretii Nooi, Crngai - Giuleti sa
au
Berceni (figura 91).

Sursa: SNSPA - Cartografierea Social a Bucuretiului, 2011

Figura 91: Autopoziio


onarea propriului cartier
er
c
locuito
ori ai Bucuretiului, centrul nu reprezint o opiunne popular pentru
p
a locu
ui.
i pentru ceilali
Trei din patru bucure
eteni declarr c nu ar a
alege centrul capitalei ca zon de loccuit. Aceast
tendin este
fireasc i caracteriizeaz majo
oritatea metrropolelor, ce
entrul fiind definit fie ca zon a afa
acerilor i/sa
au
turismulu
ui fie, din ca
auza supra-a
aglomerrii i polurii, ca
c zon nep
propice locuirrii. n cazul Bucuretiulu
ui,
dup centralizarea excesiv
e
din perioada co munist, aso
ociat i cu prestigiul
p
loccuirii n centrru, tendina de
d
expansiu
une pe orizo
ontal s-a ma
anifestat rela
ativ greu, n special n zona nordic,, datorit unei strategii de
d
cretere urban insu
uficient structturate. Dei zzonele centrrale ale marilor orae nu sunt n gene
ere utilizate ca
c
8
86

areale re
ezideniale, tendina
t
ultim
melor decen
nii n marile orae este de
d a crete popularitatea centrului ca
c
zon de locuit.

Sursa: SNSPA - Cartografierea Social a Bucuretiului, 2011

Figura 92
2: Atractivita
atea centrului Bucurettiului ca zon
n de locuit

1.5.5.3
3.

Utiliza
area centru
ului

Centrul estte un spaiu frecvent utiilizat de o majoritate


m
a respondenilo
r
or (figura 93
3). 40% dintrre
bucuretteni, n speccial persoane
ele active, sse deplaseaz
z foarte de
es n centru. Principalele
e motivaii ale
a
persoane
elor active sunt legate de serviciu/ccoal, cump
rturi i petrecerea timppului liber. Ac
ceste tipuri de
d
activiti aduc n prrim plan pro
oblema parccrilor, paria
al rezolvat doar pentruu o parte dintre
d
unitile
comercia
ale aflate n zona centra
al. Majorita
atea instituiilor publice sau private (dde la instituii cu caracte
er
public/ad
dministrativ pn
p
la resta
aurante) nu d
dispun de loc
curi de parca
are proporionnal cu afluxu
ul de persoan
ne
pe care l reclam.

Sursa: SNSPA - Cartografierea Social a Bucuretiului, 2011

Figu
ura 93: Frecv
vena deplasrii n centtrul Bucuretiului

8
87

Sursa: SNSPA - Cartografierea Social a Bucuretiului, 2011

Figu
ura 94: Motiivaia deplas
srii n centrrul Bucuretiului
Din punct de vedere al rolului ccomercial, propensiunea tradiional spre centrru, ca loc al
a
prestigiu
ului achiziieii, este perm
manent dimin
nuat din ca
auza apariie
ei mall-urilorr i centrelor comerciale
e,
relativ similare ca ofert,
o
n interiorul cartie
erelor de loc
cuit. Pentru produsele nnealimentare
e, majoritatea
bucurettenilor optea
az pentru proximitate
p
cca principal criteriu de selecie
s
al ppunctului de achiziie. De
obicei, ccei mai muli bucureten
ni merg la p
pia sau la magazinele mici din zonna de locuirre, inclusiv la
au de la pa
magazin
nele gen su
upermarket din piee sa
arterul blocu
urilor (41%). Aproximativ
v 18% dintre
bucuretteni cumpr
cel mai de
es produse d
de la micile magazine
m
de
e lng cas. De asemenea, aproape
jumtate
e dintre bucu
ureteni afirm
m c au cum
mparat produ
use din trgu
uri de produsse tradiiona
ale organizate
a
n Bucurreti, localiza
ate n marea
a lor majorita
ate n centru. Se poate spune
s
c se constat o revalorizare
r
produselor tradiiona
ale.

Sursa: SNSPA - Cartografierea Social a Bucuretiului, 2011

gura 95: Prefferinele buc


curetenilorr pentru locaaiile
Fig
magazine
elor de cum
mprturi nea
alimentare
Bucureten
nii nu ies frec
cvent n ora la restaurante, baruri sau cafenele.. Dintre bucu
ureteni, tine
erii
cu vrste
e cuprinse n
ntre 18 i 35 de ani sunt cei care ies sptmnal n ora ntr-oo msur se
emnificativ mai
mare dect toate cellelalte catego
orii de vrst
. Aceast prractic a timpului liber deevine tot mai redus odat
cu avanssarea n vrsst. Desigur, unul dintre ffactorii care determin ac
cest tip de coomportamen
nt de timp libe
er
este nive
elul venitului individual: datele
d
pun n
n eviden fa
aptul c pe msur
m
ce veenitul individ
dual crete, cu
c
att crete i frecven
na cu care bucuretenii
b
ies n ora. Corelativ, n
n cadrul cateegoriilor cu venituri
v
redusse
dintre cei care nu ies niciodat n oraa.
(pn n 1.500 RON)) gsim pe cei mai muli d
8
88

Sursa: SNSPA - Cartografierea Social a Bucuretiului, 2011

Figura 96: Frecven


na cu care b
bucuretenii ies n ora
la restauraante/baruri/c
/cafenele
Persoanele
prefer mai degrab s
e cu studii superioare p
ias n orra n zona
a de centru a
Bucuretiului, compa
arativ cu celle fr studiii superioare
e. La nivelul populaiei aactive (26-45
5 de ani) este
prezent n mai mare msur obic
ceiul de a iei n ora n zona apropia
at de servicciu. n genera
al, se observv
o atraciie mare a populaiei
p
tine
ere i adulte
e pentru zon
na de centru
u a capitale i, din punct de vedere al
opiunilo
or de petrece
ere a timpulu
ui liber. Atraccia cea mai puternic exist la niveelul tinerilor ntre

18-35 de
d
ani (pestte jumtate dintre
d
acetia
a obinuiescc s ias n ora
o
n centru
u). Bucureteenii ies n ora
a cu att mai
mult n zzona de cen
ntru a oraullui, cu ct s ituaia financ
ciar este un
na mai bun. Din punctt de vedere al
venitului individual, se
s observ c
c la nivelul categoriilor cu venituri mai
m mari de 1.500 RON exist n mai
mare m
sur aceastt practic a ieitului n o
ora undeva n zona centtral a capitaalei. O parte a persoanelo
or
fr venit sunt tineri care prefer obiectivele u
urbane centrrale care au capital simboolic major.

8
89

Sursa: SNSPA - Cartografierea Social a Bucuretiului, 2011

curetenii ie
es n ora la restaurantee/baruri/cafe
enele
Figura 97: Locul unde buc
Conform Barometrului de
d Consum Cultural (CC
CCDC, 2009)), se constat a nivelul Bucuretiului o
scdere de consum de cultur fa
f
de anii precedeni. Mai mult de
e jumtate diin populaia Bucuretiulu
ui
spune c
nu a fost la
a teatru, la cinema sau la
a un muzeu n
n ultimul an (SNSPA,
(
20 10).
Potrivit stu
udiului CCCD
DC, consum ul de cultur de elit (tteatru, muzeee, expoziii)) a sczut n

rndul p
populaiei cu studii medii i a ramas relativ cons
stant n rndul publiculuii fidel i al celui
c
cu stud
dii
superioa
are. Dintre acctivitile cultturale de ma
as, mersul la cinematog
graf este ceaa mai frecvent activitate
e.
De asem
menea, media consumulu
ui de evenim
mente / srb
tori locale a sczut pe ssegmentul pe
ersoanelor cu
studii un
niversitare i post-univers
sitare din Buccureti. Aciv
vitile non-cu
ulturale, cum
m ar fi plimbarea prin parcc,
au cresccut n rndul populaiei, probabil
p
deoa
arece petrecerea timpulu
ui liber n parrc nu variaz
n funcie de
factori ecconomici i nu
n necesit resurse
r
finan
nciare (Figura
a 98).
Din punctul de vedere al CCCDC, p
pentru ameliiorarea efecttelor crizei assupra consumului cultura
al
se pot lu
ua msuri pe
e trei dimensiiuni: financia
ar, de socializare i de in
novare. Mssurile financia
are, aplicabile
n special instituiilor de spectac
col i muzee
elor, ar pute
ea consta n reduceri dee preuri la bilete, oferte
e,
program
me speciale. Spectacole noi i adap
ptate nevoilo
or publicului ar putea ccrete nivelul de consum
m
cultural, ca o comp
pensaie a fa
aptului c p
populaia nu cheltuiete mult pentruu distracie i
petrecerea
timpului liber. n al doilea rn
nd, instituiille de specttacol, cum ar fi teatreele, operele, muzeele i

cinemato
ografele pot lua msuri de
d socializare
re, cum ar fi amenajarea n incinta loor de spaii gen baruri sau
cafenele
e, pentru pub
blicul care le frecventeaz
. (CCCDC, 2009).
Restauranttele menion
nate cel ma
ai des ca fiind
f
prefera
ate sunt celle aflate n subzona 1.
1
Preferinele bucurettenilor se ce
entreaz, n g
general, pe obiective
o
carre au o rezonnan istoric
c. n ceea ce
privete cafenelele i
barurile, preferinele
p
ssunt mult ma
ai diversifica
ate, nici un bbar neavnd un scor ma
ai
mare de 4%.

Sursa: SNSPA - Cartografierea Social a Bucuretiului, 2011

Figura 98:Preferine
ele bucurettenilor pentrru zonele dee plimbare
9
90

1.5.5.4
4.

Proble
eme i nec
cesiti ale centrului

Direcia Bu
ucuretiului e perceput n mare msur ca fiind greit,
g
n coorelaie directt cu modul n

care este perceput direcia n care


c
merge ara n general. Datele pun
p n evidenn existena
a unei tipar, i
anume: persoanele originare diin Bucureti au tendia de a consid
dera c lucrrurile merg ntr-o direcie
greit, rrespectiv perrsoanele orig
ginare din altt localitate au
a tendina de
d a considerra c direcia
a n care merrg
lucrurile n Bucureti este una bu
un.

Sursa: SNSPA - Cartografierea Social a Bucuretiului, 2011

Figura 99: Percepia bucuretenil


b
lor cu privire
e la direcia n care merrg lucrurile n Bucuretti

Principalele
e probleme ale centrulu i n viziunea
a bucureten
nilor sunt repprezentate de
d trafic i de
d
locurile de parcare, urmate de curenie, sstarea drumu
urilor i a cldirilor vechhi (figura 10
00). Traficul i
locurile d
de parcare sunt
s
considerrate cea maii grav problem pentru centru, ntr--o msur mai mare dect
sunt con
nsiderate cea
a mai grav problem pe
entru ora (2
26% fa de 9% , respecctiv 15% fa
de 5% dintre
responde
eni), de un
nde rezult nevoia de a se aciona n zona central
c
penntru ameliorarea situaie
ei.
Problem
ma locurilor de
d parcare n
centrul orraului Bucu
ureti este menionat
m
ccel mai multt de populaia
tnr i adult, acctiv (ntre 18
1 i 45 anii). Problema
a locurilor de
e parcare eeste n mai mare msurr
prezent
n rndurile
e celor cu sttudii superioa
are dect n
n rndul celorlali. Dintre principalale probleme ale
a
centruluii oraului, cu
urenia este menionat n mai mare
e msur oda
at cu naintaarea n vrst, fiind de mai
mic im
mportan pe
entru popula
aia tnr, de exemplu pentru ca
ategoria de vrst 18-25 ani (8%
%),
compara
ativ cu cea de
e 56-65 ani (14%).
(

Sursa: SNSPA - Cartografierea Social a Bucuretiului, 2011

F
Figura 100: Principalele
e probleme care ar treb
bui rezolvate
e n zona dee centru a Bu
ucuretiuluii

9
91

Dac se
e restrnge analiza la nivelul locuito
orilor zonei centrale,
c
pen
ntru acetia problema principal
p
sunt
locurile d
de parcare (ffigura 102).

Sursa: SNSPA - Cartografierea Social a Bucuretiului, 2011

F
Figura
101: Principalele
e probleme care ar treb
bui rezolvatee n Bucure
ti
Principallele problem
me ale bucurretenilor r
mn consta
ante n ultim
mii ani. Stareea drumurilo
or i curen
nia
oraului se afl n topul menionrilor pe
ersoanelor intervievate,
i
ca i n 22010, alturri de trafic i
infracion
nalitate. Un aspect
a
semn
nificativ l rep
prezint preze
ena n topul problemelorr locale a st
rii spitalelor i
policliniccilor ca urma
are a desce
entralizrii siistemului sa
anitar, dar i a impactul
ului mediatic pe care attt
politicile n domeniu, ct i accide
entele din do
omeniul sanittar le-au avu
ut n ultimul aan.

Sursa: SNSPA - Cartografierea Social a Bucuretiului, 2011

Figura 10
02: Problem
mele centrulu
ui din persp
pectiva locuiitorilor si
c
as
supra nivelu lui de securitate n zone
ele n care loocuiesc este mai degrab
Percepia cetenilor
negativ
. Jumtate dintre respo
ondeni afirm
m c nu se
e simt n sig
guran dup lsarea ntunericului n

zonele n
n care locuie
esc.
Poliitii inttervievai n cercetarea calitativ re
ealizat de SNSPA
S
spu n c n zon
na central a
Bucuretiului gradul de infracio
onalitate exisst mai ales
s n zona Ro
oman i Gaara de Nord
d. Zonele cu
u
gradul c
cel mai ridic
cat de infra
acionalitate
e sunt legate
e de cteva strzi aflate n subzona
a 9, Rahova Uranus. Subzona 1 si subzona 6 din aria de
e intervenie apar pe hartta vnzrilor de droguri din
d Bucuretti.
La fel, ssubzona 6 i subzona 7 sunt prezen
nte pe harta prostituiei din
d Bucuretii. Zona Rahova - Uranus
(din care
e face parte subzona
s
9) este
e
valoriza
at negativ de
e ctre popu
ulaie. Infraciionalitatea este principala
problem
a locuitorilo
or, urmat de
e lipsa cure
eniei i stare
ea drumurilorr.

9
92

Analiz SWOT
caracteristici demografice i sociale
Puncte tari
- densitate a populaiei stabile, cu medie
superioar celei a ntregului ora
- procent satisfctor al populaiei de copii
- interes crescut al investitorilor pentru zona
subiect
- numeroase legturi de transport
- dotare foarte bun cu infrastructur social, de
sntate i educaional

Oportuniti
- potenialul unui proiect de consolidare i
renovare a cldirilor cu risc seismic i
administrare unitar a implementrii acestuia
- restructurarea i dezvoltarea zonei permit o mai
bun supraveghere a arealului, avnd ca efect
scderea incidenei infracionale
- atragerea / stimularea investiiilor private n
regenerarea/reabilitarea imobilelor de locuine
colective
- reperele culturale ale zonei pot servi drept
catalist pentru coeziunea comunitii

Puncte slabe
- rata ridicat de dependen a populaiei
inactive n raport cu populaia activ, superioar
mediei Bucuretiului
- procent ridicat al populaiei n vrst
- prezena disparitilor sociale
- srcie i locuire pauper n anumite subzone
- numrul mare de cldiri care necesit reabilitri
termice
- preul ridicat n sectorul rezidenial, precum i
accesul dificil la surse de finanare
- spaiile verzi insuficient dezvoltate, n raport cu
standardele agreate la nivel UE
- accesibilitate local redus pentru unele
subzone

Ameninri
- potenialul populaiei cu vrst de munc este
inferior situaiei ntregului ora
- numr mare de cldiri ncadrate n grade cu risc
seismic
- infraciunile stradale sunt n cretere n
perimetrul de aciune
- lipsa unor programe de integrare social a
populaiei defavorizate duce la creterea
disparitilor socio-economice

93

oraul

1.6. Caracteristici economice ale zonei de aciune urban i comparaie cu

Scopul acestui capitol este :


de a oferi o nelegere a condiiilor economice din zona de aciune urban i a modului n care
acestea afecteaz bunstarea locuitorilor i a ntreprinderilor;
de a identifica modul n care zona evaluat relaioneaz cu economia oraului n general;
de a identifica punctele forte i punctele slabe ale economiei locale, precum i natura i forma
provocrilor economice i ale oportunitilor proprii zonei de aciune urban
de a identifica obstacolele n privina dezvoltrii economice i ocuprii forei de munc locale,
precum i riscurile legate de generarea creterii economice durabile
Cadrul financiar, instituional, precum i modalitatea de elaborare a politicilor care privesc
dezvoltarea economic n mediul urban trec prin transformri profunde. Diminurile bugetare confirm
faptul c finanrile investiiilor cu impact n dezvoltarea economic vor fi reduse n urmtorii ani. De
asemenea, productivitatea va fi afectat n urmtoarea perioad, iar creterea puternic a datoriei publice
va ntei competiia pentru accesul la resurse.
n acest context, devine extrem de important pentru autoritile publice s neleag forma de
dezvoltare a economiilor locale i s influeneze furnizarea de servicii publice ntr-un mod care s ajute la
satisfacerea nevoilor locuitorilor. Aprofundarea contextului economic n care companiile i desfaoar
activitatea este fundamental pentru identificarea modalitilor n care acestea pot fi sprijinite, cum ar fi
formularea politicilor publice eficiente, orientarea investiiilor i adecvarea deciziilor.
Zona de aciune urban trebuie neleas n relaia sa cu ntregul ora. Perspectivele de viitor
pentru afacerile din ZAU depind, cel puin n parte, de forma i modelele de cretere din Bucureti, tot aa
cum i celelalte zone ale oraului sunt influenate de ZAU. Sunt ns caracteristici specifice ale economiei
din ZAU, unice n Bucureti i care nu pot fi tratate dect din perspectiv de ansamblu. nainte de toate,
ZAU definete centrul capitalei Romaniei i este, prin urmare, un subiect de importan att naional, ct
i internaional. Pe de alt parte, chiar dac zona de aciune urban reprezint centrul capitalei, o parte
din subzone / cartiere sufer deopotriv de niveluri de srcie i inactivitate profesional.

1.6.1. Fora de munc


La nivelul anului 2010, ZAU PIDU avea un numr oficial de 103.962 de angajai, din care 29.245,
reprezentnd aproximativ 28% din total, n sectorul public (autoriti centrale i locale, nvmnt,
sntate, cultur) i 74.717, reprezentnd aproximativ 72% din total, n activiti economice.

1.6.1.1.

Distribuia angajailor n funcie de domeniul de activitate

n anul 2010 au fost raportate 74.717 persoane angajate n activiti economice n ZAU,
reprezentnd un estimat de 8,8% din numrul de angajai din Bucureti.
Conform Tabelului 9, cei mai muli salariai se nregistrau n domeniul serviciilor profesionale i
tehnice, al serviciilor suport pentru ntreprinderi i al altor servicii (aproximativ 23 mii), n domeniul
comerului i al reparaiilor (aproximativ 10,6 mii) i n domeniul hoteluri i restaurante (aproximativ 6,5 mii).
Compararea cu cifrele corespunztoare la nivelul ntregului ora permite identificarea acelor
sectoare care au importan local (au o concentrare a angajrii, sau au potenial de cretere). n acest
sens, se calculez un indice de specializare, ca raport ntre procentul reprezentat de numrul de angajai
ntr-un anumit domeniu fa de totalul de angajai, pentru ZAU, i procentul calculat n acelai mod pentru
total Bucureti. Rezultatele sunt prezentate n Tabelul nr. 11.
Se observ c indicele depete valoarea unitar pentru domeniile tranzaciilor imobiliare (2,7)
i al serviciilor profesionale, tehnice, altor servicii (1,7), ceea ce evideniaz o specializare n cadrul acestor
sectoare a zonei de aciune urban. De altfel, se constat c salariaii din aceste domenii reprezint o
pondere semnificativ n totalul salariailor la nivelul ntregului ora (27,3% pentru tranzacii imobiliare,
respectiv 17,1% pentru servicii). Tot din Tabelul 10, se remarc procentul ridicat al numrului salariailor
din ZAU n total salariai, n domeniul hoteluri i restaurante (44,6%) la nivelul anului 2006, acest procent
scznd apoi de patru ori n decurs de 5 ani (ceea ce nseamn c n prezent ZAU nu mai prezint
concentrarea forei de munc din domeniul respectiv, pe care o avea n trecut, pe msura dezvoltrii
investiiilor n hoteluri i restaurante n alte zone ale capitalei, care au putut oferi teren disponibil). Indicele
de specializare calculat pentru sectorul agricultur nu este relevant, ntruct n ZAU se afl sediile centrale
ale unor mari companii din domeniu, iar majoritatea salariailor lucreaz n structurile teritoriale ale acestora
4

Pentru elaborarea prezentului capitol, s-a utilizat metoda ascendent, plecnd de la informaiile relative ale unitilor rezidente (s-au
procesat datele din situaiile financiare ale tuturor agenilor economici nregistrai n ZAU PIDU, n sistem informatic geografic, cu
ajutorul platformele Intergraph)

94

i nu n aria studiat. Analiza cu privire la specializarea angajrii n ZAU nu indic date concludente nici
pentru sectorul intermedieri financiare i asigurri, ntruct salariaii se raporteaz la nivel de sediu central
i nu la nivel de sucursale teritoriale. Empiric, se constat o concentrare a sediilor de banci i alte instituii
financiare n ZAU.
Tabel 9:Numrul de salariai pe domenii de activitate - ZAU PIDU
Domeniu de activitate
Agricultur, silvicultur i pescuit
Industrie
Construcii
Comer, reparaii
Hoteluri i restaurante
Transport i depozitare
Informaii i comunicaii
Intermedieri financiare, asigurri
Tranzacii imobiliare
Servicii profesionale i alte servicii
Administraie public, nvmnt, sntate, cultur
Total

2006
1.009
18.139
10.759
10.770
7.042
2.253
3.043
539
2.598
18.495
1.133
75.780

Numr salariai
2007
2008
2009
907
805
712
17.693
17.117
15.308
11.567
12.974
10.011
11.690
12.760
16.568
7.506
7.726
6.166
2.681
3.055
2.925
3.523
3.892
6.303
474
751
605
2.709
2.829
2.183
21.487
25.463
23.308
1.095
1.584
1.624
81.332
88.956
85.713

2010
565
14.531
8.050
10.618
6.522
3.096
3.627
548
1.793
23.699
1.668
74.717

Sursa: prelucrare baza de date situaii financiare raportate la Registrul Comerului

Tabel 10: Procentul angajailor care lucreaz n ZAU PIDU n total Bucureti, pe domenii
Domeniu de activitate
Agricultur, silvicultur i pescuit
Industrie
Construcii
Comer, reparaii
Hoteluri i restaurante
Transport i depozitare
Informaii i comunicaii
Intermedieri financiare, asigurri
Tranzacii imobiliare
Servicii profesionale i alte servicii
Administraie public, nvmnt, sntate, cultur

2006
10,4%
10,9%
12,1%
7,2%
44,6%
4,3%
7,5%
1,6%
43,3%
17,3%
0,8%

Procent salariai
ZAU-PIDU/Bucureti
2007
2008
2009
11,1%
35,0%
35,6%
11,1%
12,3%
12,2%
11,8%
12,2%
9,5%
7,2%
7,0%
9,6%
13,6%
13,8%
11,5%
14,3%
12,5%
13,2%
8,4%
5,6%
9,8%
1,3%
1,7%
1,3%
38,7%
24,6%
27,3%
17,5%
18,3%
17,1%
0,8%
1,5%
1,5%

2010
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A

Sursa: prelucrare baza de date situaii financiare raportate la Registrul Comerului, Anuare statistice Bucureti 2007-2010

Tabel 11: Concentrarea forei de munc

Indicele de specializare

Specializare
fa de
Bucureti

Tendin

Agricultur, silvicultur i pescuit


Industrie
Construcii
Comer, reparaii
Hoteluri i restaurante
Transport i depozitare
Informaii i comunicaii
Intermedieri financiare, asigurri
Tranzacii imobiliare
Servicii (profesionale, tehnice, alte servicii)
Administraie public, nvmnt, sntate, cultur

NU
NU
NU
NU
NU
NU
NU
NU
DA
DA
NU

Indicele
calculat
fa de
Bucureti
3,5
1,2
0,9
0,9
1,1
1,3
1,0
0,1
2,7
1,7
0,1

Indicele
calculat
fa de
nivel
naional
0,03
0,81
1,49
1,54
4,03
0,69
5,53
0,53
14,71
5,90
0,13

Sursa: prelucrare baza de date situaii financiare raportate la Registrul Comerului, Anuare statistice Bucureti 2007-2010

95

1.6.1.2
2.

Distrib
buia angajjailor n fu
uncie de dimensiunea activitiii

Un procent de 29,7% din numru l de salariai este angajjat n ntreprrinderi mici i mijlocii. Se
S
observ o pondere foarte
f
ridicat
a procentu
ului de angajai care lucre
eaz n ntreeprinderi marri (semnificattiv
mai marre dect pro
ocentul cores
spunztor ca
alculat la niv
velul ntregu
ului ora), ceeea ce indic
c o oarecarre
concentrrare a acesto
or ntreprinde
eri mari n ZA
AU.
Dac evoluiile numrrului de sala
ariai n ntre
eprinderi micro, mici i mijlocii ps
streaz relattiv
acelai ttrend, sincro
onizat cu evo
oluia la nive
elul ntregului ora, num
rul de salarriai n ntrep
prinderi mari a
cunoscu
ut o scdere mai accentu
uat n ultima
a perioad, de
d 18,6% n 2010 fa d e 2009, dete
erminat i de
d
relocarea
a unor ntre
eprinderi ma
ari din zon (figura 103
3). Cu toate acestea, prrocentul de salariai care
lucreaz
n acest tip de ntreprin
nderi este rellativ constan
nt n ultimii 5 ani, n jurul valorii de 44
4%. Pierdere
ea
de ntreprinderi marri reprezint o problem
strategic pentru ZAU
U, att n ceeea ce prive
ete utilizare
ea
c activitile economice majore furniz
zeaz leadeership pentru
u comunitate
ea
spaiului, ct i datorrit faptului c
local de
e afaceri i reprezint un
u stimulent pentru calita
ate i inovaie. Afacerilee mai mici se dezvolt pe
p
lng firrmele mari. Programele
P
de
d training m
mai ample su
unt dezvoltatte de ctre ntreprinderile mari. Pe de
d
ont de num
rul mediu de
e salariai pe tipuri de ntreprinderi (2,3 n micrrontreprinderi,
alt partte, innd co
15,9 n ntreprinderi mici, 82,5 n ntreprind
deri mijlocii i
516,6 n ntreprinderi

mari), rezult c dac o


companiie mare iese din pia, arr fi necesare 230 de micrrontreprinderi sau 33 de ntreprinderi mici pentru a
compenssa angajarea
a forei de munc dispon ibilizate.
2: Repartiia
a numrului de angajaii n functie de
d mrimea ntreprinder
erii n ZAU PIDU
P
Tabel 12
Tipul de ntreprindere
Microntrreprinderi
ntreprinderi mici
ntreprinderi mijlocii
ntreprinderi mari
Total

2006
8
8.972
14
4.043
17
7.923
34
4.842
75
5.780

Num
r de angajai
2007
2
2008
2009
10.163
11.665
10.382
15.927
17.965
16.630
20.294
21.877
19.763
34.948
37.449
38.938
81.332
88.956
85.713

2010
9.34
44
14.97
71
17.58
84
32.81
18
74.71
17

Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului

3: Procentull de angajai pe tipuri d


de ntreprind
dere - ZAU PIDU
P
Tabel 13
Tipul de ntreprindere
Microntrreprinderi
ntreprinderi mici
ntreprinderi mijlocii
ntreprinderi mari

Proce
ent din num
rul de anga
ajai n fiecaare tip de nttreprindererre
200
06
2007
2
2008
2009
2010
1 1,8%
12,5%
13,1%
12,1%
12,5%
%
1 8,5%
19,6%
20,2%
19,4%
20,0%
%
2
23,7%
25,0%
24,6%
23,1%
23,5%
%
4
46,0%
43,0%
42,1%
45,4%
43,9%
%

Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului

Sursa: prelucrare baza de d


date situaii financia
are raportate la Registrul Comerului,

Figurra 103: Evolluia salariailor pe tipu


uri de ntreprrinderi
9
96

1.6.2. Volumul activitii


a
economice
Activitatea economic din
d zona de aciune urba
an a genera
at un agregaat de 34,7 miliarde lei cifr
de aface
eri n anul 2010
2
(Tabelu
ul 14). Impo
ortana relativ a sectoa
arelor industrrie, construc
cii, hoteluri i
restaurante n econ
nomia oraullui a rmas constant. n schimb, a crescut pponderea cifrei de aface
eri
generate
e de servicii i
domeniile administraie
e public, nv
vmnt, s
ntate, cultuur, n total cifr
c
de aface
eri
i
la nivelu
ul ntregului ora n dom
meniul respe
ectiv (Tabel 15), ceea ce indic seectoare n specializare
s
cretere.
Triplarea ponderii
p
relattive a dome
eniului transp
port, informa
aii i comunnicaii n tota
al economie a
oraului este determinat de prez
zena sediulu
ui unuia dintre operatorii importani dde telefonie i
date n ZAU
U,
precum i de relocarrea celuilalt operator
o
sem
mnificativ din Bucureti n judeul Ilfov..
Dup cum indic figura
a 104, cele m
mai multe ntreprinderi sunt nregistrrate n dome
eniul serviciilo
or
(aproxim
mativ 33,8%) i n domeniul comerulu
ui i reparaiilor (aproxima
ativ 23,8%).
4: Cifra de afaceri
a
pe do
omenii de ac
ctivitate - ZA
AU PIDU
Tabel 14
Do
omeniul de activitate
a
Industrie
e
Construccii
Comer, reparaii
Hoteluri i restaurantte
Transport, depozitare
e, informaii, comunicaii
Servicii ((profesionale
e, tranzacii imobiliare, fin
nanciare, alte
ele)
Administtraie public
, nvmnt, sntate, ccultur
Total

Cifra de afaaceri (milioa


ane lei)
2006
6 2007
2008
20
009
2010
0
6.665
5
6.514
9.044
8.234
8.77
73
2.065
5
2.633
3.689
3.528
3.08
84
5.651
7.158
9.693
8.948
9.27
79
656
6
820
993
841
82
20
5.620
0
6.369
7.781
7.612
7.516
5
4.428
5.883
6.169
5.07
77
3.365
60
0
75
144
166
16
63
24.082
2 27.997 37.227 35..498 34.712

Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului

5: Ponderea
a cifrei de affaceri ZAU P
PIDU n totall Bucureti, pe domeniii de activitate
Tabel 15
Do
omeniul de activitate
a
Industrie
e
Construccii
Comer, reparaii
Hoteluri i restaurantte
Transport, depozitare
e, informatii, comunicatii
Servicii ((profesionale
e, tranzactii imobiliare, fin
nanciare, alte
ele)
Administtraie public
, nvmnt, sntate, ccultur
Total

2006
15,1%
14,1%
5,5%
31,2%
26,6%
13,0%
8,1%
11,4%

Pondereaa cifrei de affaceri


ZAU PID
DU / Bucure
eti
2007
22008
200
09
12,6% 1 5,4% 16,7
7%
12,1% 1 2,2% 13,7
7%
5,1%
7,4%
7,4
4%
31,5% 333,5% 29,6
6%
25,2% 773,2% 75,4
4%
12,6% 1 9,1% 21,6
6%
7,7% 1 4,1% 19,6
6%
10,1% 114,0% 14,9
9%

2010
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A

Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului, Anua
are statistice Bucure
eti 2007-2010

Sursa: prelucrare baza de d


date situaii financia
are raportate la Registrul Comerului,

Figura 104: Numrrul de ntrep


prinderi pe domenii
d
de aactivitate
9
97

1.6.3. Profilul ac
ctivitii economice
77% din firrmele din ZA
AU sunt micrrontreprinde
eri. Zona de aciune urbaan gzduie
te o ponderre
importan
nt din ntre
eprinderile mari
m
din Bu
ucureti, res
spectiv 23,4
4 % (vezi T
Tabel 17). Procentul de
d
ntreprinderi mari din
n Bucureti localizate n ZAU a scz
zut ns de la 42,5% la 23,4% n ultimii cinci an
ni.
Una din explicaiile acestui
a
fenom
men const n relocarea centrului
c
de business n nordul orau
ului, unde s-a
au
dezvolta
at investiiile n
cldiri de birouri mode
erne i adap
ptate nevoilorr utilizatorilorr care neces
sit spaii ma
ari
(numru
ul de ntreprin
nderi mari diin ZAU s-a d
diminuat de aproape
a
trei ori n perioaada 2006-20
010). De altfe
el,
din tabe
elul 17 se ob
bserv tendina de scd
dere a ponde
erilor relative
e fa de tottal Bucuretti pentru toate
tipurile d
de ntreprinderi (cu ct ntreprindere

ea este mai mare, cu at


t ponderea relativ la total
t
Bucureti
este mai mic). Se deduce de aici
a c firme le n dezvolttare nu mai privesc centtrul capitalei ca pe un lo
oc
atractiv p
pentru sedii i
caut loca
aii mai potrivvite nevoilor lor.
6: Numrul de
d ntreprinderi n func
cie de tipul de ntreprin
nderi - ZAU P
PIDU
Tabel 16
Tipu
ul de ntreprrindere
Microntrreprinderi
ntreprinderi mici
ntreprinderi mijlocii
ntreprinderi mari
Total

2006
9.7 89
2.1 70
5
554
1 72
12.6
685

Numrul de ntreprind
deri
200
07
2008
2
2009
8.949
8
7.831
6.052
1.961
1.689
1.364
484
397
309
130
109
87
11
1.524
10.026
7.812

2010
4.14
48
93
39
21
13
6
64
5.36
64

Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului

7: Pondere ntreprinder

ri funcie de
e tipul de nttreprinderi (Z
ZAU PIDU n
n total Bucu
ureti)
Tabel 17
Tipu
ul de ntreprindere
Microntrreprinderi
ntreprinderi mici
ntreprinderi mijlocii
ntreprinderi mari

2006
9,3
3%
23,3
3%
27,4
4%
42,5
5%

Procent ZAU PIDU / Bucu


ureti
200
07
2008
2
2009
7,6%
7,5%
5,8%
19,5%
1
16,8%
13,6%
23,5%
2
19,1%
15,9%
32,3%
3
25,3%
23,4%

2010
N/A
N/A
N/A
N/A

Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului, Anua
are statistice Bucure
eti 2007-2010

n figura 10
05 a fost inc
clus o analizz necesar pentru a nelege mai bbine economia ZAU i mai
ales, carre sunt puncttele tari i pu
unctele slabe
e, prin agrega
area datelor privind numrul de salarriai i numrrul
de ntrep
prinderi n fie
ecare sector, raportate la
a media oraului. Axa oriz
zontal repreezint numrul de salaria
ai
n fiecare
e domeniu, raportat
r
la medie,
m
axa ve
ertical repre
ezint numrrul de ntreprrinderi n fiec
care domeniu,
raportat la medie, iar mrimea
a cercurilorr este prop
porional cu
u numrul dde salariai. Interpretare
ea
ui indic o sp
pecializare n
n servicii (pro
ofesionale, te
ehnice, alte servicii),
s
com
mer i tranza
acii imobiliare,
graficulu
precum i o supra-a
angajare n domeniul
d
ind
dustriei.

Sursa: prelucrare baza de d


date situaii financia
are raportate la Registrul Comerului,

Figura 105: Distrib


buia sectoa
arelor de acttivitate n ZA
AU PIDU
9
98

1.6.4. Dinamica ntreprinderilor


Antrepreno
oriatul are un
n rol critic ntrr-o economie
e dinamic i flexibil. nttreprinderile noi determin
n
creterea
a productivitii, prin aplicarea presiu
unilor concureniale pe pia i prin laansarea de noi
n produse. n

acest fel, se stimule


eaz investiiile, inovarea
a i mrirea
a eficienei i a calitii. Antreprenoriatul joac de
d
asemene
ea un rol im
mportant prin
n crearea de
e locuri de munc
m
i contribuie la re
regenerarea economic i
coeziune
ea social. Cercetrile
C
su
ugereaz c pn la 50%
% din creterrea economiic local pro
ovine exclussiv
din acea
ast fenomen
n de nfiinarre/nchidere de companii, de intrare
e i ieire dee pe pia, care foreazz
firmele ss se menin
competititv
ve.
Procentul de
d ntreprind
deri nou nfiin
nate a sczut n perioad
da 2006 - 20010 de la ap
proape 5 firm
me
noi la 10
00 existente la o cifr de
e 0,1 (Tabel 18). Un indicator cheie este raportu l dintre ntre
eprinderile no
ou
nfiinate
e i numrul de locuitori (populaie a
ura 107 dem
monstreaz cc acest ind
dicator este n

adult). Figu
scdere.. Dac n perioada
p
200
09 - 2010 a
aceast dimiinuare este explicabil datorit con
ntextului crizzei
economiice, se observ c ten
ndina de m
micorare es
ste anterioarr crizei, prrefigurnd o regresare a
atractivittii zonei din
n punctul de vedere al invvestiiilor priv
vate.
n anul 200
06, majoritate
ea firmelor n
nou nfiinate
e erau n dom
meniul comeerului (figura
a 109), urmate
de cele din domeniu
ul serviciilor. n anul 20 10, ordinea dintre acestte dou dom
menii s-a inv
versat, firme
ele
e n comer scznd
s
de la 42,4% din
n totalul firmelor la 25,3%
%, iar cele ddin servicii crescnd de la
nfiinate
18,6% la
a 30% (se remarc din no
ou fenomenu
ul de specializare enunat la capitolul 1.6.1.1.).
Procentul de
d firme care
e supravieuiiesc peste 2 ani, a crui evoluie estee prezentat n figura 108,
este foarrte mare (96
6,1%, la nivellul anului 20 10), mai marre dect med
dia la nivelul Romniei (7
75,9%) i mu
ult
mai marre dect med
diile din rile
e europene, ccare se ncadreaz ntre 60% i 80%
%5. Aproxima
ativ 78% dintrre
firme au supravieuit mai mult de 4 ani.
8: Dinamica
a firmelor no
ou nfiinate n ZAU PIDU
Tabel 18
Indicator
Firme nfiinate n cursul anului
Procentu
ul de firmei nou
n nfiinate
Firme ca
are i-au nce
etat existena
a n cursul an
nului
din ccare au funccionat sub 1 an
din ccare au funccionat ntre 1 i 2 ani
din ccare au funccionat ntre 2 i 4 ani
din ccare au funccionat peste 4 ani
Total firm
me care funccioneaz la sfrit
s
de an::

2006
781
4,6%
4.200
162
44
56
3.938
12.685

2007
2
662
5,2%
1.161
281
46
90
744
11.524

20008
456
44,0%
1 .498
300
78
116
1 .004
100.026

200
09
11
0,1%
2.2
214
199
1
233
2
357
3
1.4
425
7.8
812

2010
0
9
0,1%
%
2.44
48
13
33
17
70
46
60
1.68
85
5.36
64

Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului

Sursa: prelucrare baza de date


d
situaii financia
are raportate la Reg
gistrul
Comerului

Surs
sa: prelucrare baza de date situaii finaanciare raportate la Registrul Comerullui

Figura
ra 106: Rata de cretere
e a firmelor n
nou
nfiinate

Figura 107: Evoluia nu


umrului de firme nou
nfiiinate la 10..000 locuito
ori

Sursa: Eu
urostat

9
99

Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului

Figura
a 108: Rata de supravie
euire a ntre
eprinderilor
9: Repartiza
area pe dom
menii de activ
vitate a firm
melor nou nffiinate
Tabel 19
Domeniul de activitate
Agricultu
ur, silvicultu
ur i pescuitt
Industrie
e
Construccii
Comer, reparaii
Hoteluri i restaurantte
Transport i depozita
are
Informaii i comuniccaii
Intermed
dieri financiare, asigurri
Tranzacii imobiliare
Servicii p
profesionale i alte servic
cii
nvm
nt, sntate
e, cultur

2006
1,5%
6,8%
7,2%
42,4%
2,8%
3,2%
4,7%
3,8%
7,6%
18,6%
1,5%

Procent firme nou n


nfiinate
2007
2008
2009
0,8%
0,7%
1,1%
%
6,2%
5,6%
6,7%
%
13,2%
12,8%
11,0%
%
33,3%
30,8%
27,2%
%
2,2%
2,5%
1,9%
%
3,2%
4,0%
3,0%
%
5,4%
5,2%
6,6%
%
1,9%
2,3%
2,7%
%
10,7%
8,3%
8,3%
%
20,7%
25,5%
28,8%
%
2,2%
2,3%
2,5%
%

2010
0,8%
%
6,7%
%
11,7%
%
25,3%
%
2,2%
%
3,1%
%
7,4%
%
2,1%
%
8,8%
%
30,0%
%
1,9%
%

Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului

Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului

Figura 10
09: Repartizarea pe dom
menii de acttivitate a firm
melor nou n
nfiinate (2010)

10
00

1.6.5. Densitatea activitii economic


ce
Densitatea activitii economice esste un indicator al puterii economieei locale. Ma
ai multe firm
me
nseamn
n mai multe oportuniti. Competitivittatea genera
at de un num
mr mai marre de firme atrage o mrire
a producctivitii. Cerccetrile au demonstrat c
densitatea activitii ec
conomice estte asociat cu
c niveluri mai
ridicate d
de cretere economic.
e
Tabelul 20
0 indic o densitate
d
a activitii ec
conomice ma
ai mare n comparaie cu economia
oraului,, dar acest in
ndicator este
e n scdere
e (figura 110), prefigurnd o regresarre a atractivitii zonei din
mice.
punct de
e vedere al lo
ocalizrii activitii econom
n ceea ce privete disttribuirea spa
aial, subzon
nele 4 i 9 au cea mai m
mic densitate
e de compan
nii
(figura 111).
0: Numr de ntreprinde
eri la 10.000 locuitori
Tabel20
Zona
ZAU PIDU
Bucu
ureti

Numrul de ntreprinderi la 10.0000 locuitorri


200
06
20
007
2008
2
2009
2010
1
1.454
1.320
1.141
889
611
603
672
603
602
N/A

Sursa: prrelucrare baza de da


ate situaii financiarre raportate la Regiistrul Comerului, Anuare
A
statistice Buucureti 2007-2010

Sursa
a: prelucrare baza de
d date situaii finan
nciare raportate la Registrul
R
Comerulu
ui, Anuare Statisticee Bucureti 2007-20
010

Figura
ra 110: Evolu
uia indicato
orului num
r de ntrepriinderi la 10..000 de locu
uitori

Surs
sa: prelucrare baza de date situaii fina
anciare raportate la Registrul Comerullui

Figu
ura 111: Distribuirea sp
paial a ntrreprinderilorr nregistrate
te n ZAU PID
DU
10
01

1.6.6. Economia
a pe sectoa
are de activ
vitate
AGRICU
ULTURA
Domeniul este
e
reprezentat n ZAU d
de companii care au dec
clarat sediul social n ace
east arie (da
ar
n mod evident nu desfoar
d
activiti
a
agrricole n zon
na urban). Din punct d e vedere al volumului de
d
activitate
e, domeniul este n recu
uperare dup
scderea din
d 2009, da
ar numrul d e salariai s-a diminuat la
jumtate
e (figura 112)).
1: Indicatorii de medie pe
p domeniull de activitatte agriculturr (anul 20110)
Tabel 21
Numr de
ntrreprinderi

Domeniu
Agricultu
ur, silvicultu
ur i pescuitt

31

Cifra
medie de
afaceri
(milioane
lei)
91,11

Profit
mediu
(milioane
lei)

Numr
mediu de
salariai

2,92
2

18,2

Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului

Ta
abel 22: Top ntreprinde
eri dup cifra
a
de
d afaceri i numrul de
e angajai n
domeeniul agriculltur
((anul 2010)
ntreprind
dere
ROMSILVA
R
RA
INTERAGRO
AVICOLA
A
BUCUR
RETI
DACROM
D
TRADE
E
PIC
P ROMANIA
n reprin
ndere
ROMSILVA
R
RA*
INTERAGRO
AVICOLA
A
BUCUR
RETI
DACROM
D
TRADE
E
PIC
P ROMANIA

ura 112: Evo


oluia cifrei de afaceri, p
profitului i a
Figu
n
numrului de
e angajai n
n domeniul a
agricultur

densitate
e sczut

Cifra
C
de afaceri
(milioane lei)
1.104,6
1.680,8
23,6
1,3
8,6
Numr de
angajai
19.131
262
184
33
16

Surrsa: prelucrare bazaa de date situaii fin


nanciare raportate la
a
Reegistrul Comerului
* nu a fost inclus n annaliza economic ntruct are o structu
ur
de angajjai dezvoltat n teritoriu

de
ensitate ridicat

Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului

ura 113: Disttribuirea spa


aial a cifre
ei de
Figu
afaceri n domeniul ag
gricultur

Figura
F
114: Distribuirea
D
spaial a numrului
n
d
de
anga
ajai n domeeniul agricu
ultur

10
02

INDUST
TRIE
n acest domeniu
d
s-a
au agregat activitile din industria
a extractiv , industria prelucrtoare,
producia
a i furnizare
ea de energ
gie electrici termic, ga
aze, ap calld i aer coondiionat, distribuia ape
ei,
salubrita
ate, gestionarea deeurilor i deconta
aminare. De
ei reprezint
doar 6,4% din totalul ntreprinderilo

or
din ZAU
U, industria angajeaz
a
19,4% din nu
umrul de salariai i co
ontribuie cu 25,3% la cifra de aface
eri
cumulat
din ZAU. Numrul
N
de angajai
a
din a
acest sector s-a micoratt n ultimii cinnci ani cu aproape un sfe
ert
(scdere
e determinat
n mare pa
arte i de relo
ocarea ntrep
prinderilor ma
ari din ZAU),, n condiiile creterii cifrrei
de aface
eri cu o treim
me. Firmele reprezentativ
r
ve sunt distribuite geogra
afic n princippal n subzonele 6, 7 i 8.
Se obse
erv apariia unui pol de
e concetrare n estul sub
bzonei 9, n zona de la intersecia Bd-ului Tudo
or
escu cu 13 Septembrie
Vladimire
S
(figura
(
116). Furnizorii prrincipali de utiliti din cappital (RADE
ET, Apa Nova,
REBU) ssunt n topul celor mai mari
m companiii din zon (a
att sub aspe
ectul cifrei d e afaceri, c
t i n calitate
de angajjatori). n ind
dustrie se reg
gsete cel m
mai mare num
mr mediu de salariai pee ntreprindere din ZAU.

23: Indicato
ori de mediie pe dome
eniul de acttivitate industrie (anu
ul 2010)
Tabel 2
Numr de
ntrreprinderi

Domeniu
Industrie
e

345

Cifra
medie de
afaceri
(milioane
lei)
25,43

Profit
mediu
(milioane
lei)

Numr
mediu de
salariai

0,46
6

42,1

Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului

Ta
abel 24: Top ntreprinde
eri dup cifra
a
de
d afaceri i numrul de
e angajai n
dom
meniul industrie
((anul 2010)
ntreprind
dere
R.A.D.E.T.
R
RA
TRANSELECTRIC
T
CA
ELECTRICA
E
SA
TINMAR
T
IND SA
APA
A
NOVA BUCU
URETI
ntreprind
dere
R.A.D.E.T.
R
RA
TRANSELECTRIC
T
CA*
APA
A
NOVA BUCU
URETI
C.N.
C A URANIULU
UI SA*
REBU
R

ura 115: Evo


oluia cifrei de afaceri, p
profitului i a
Figu
n
numrului de
d angajai n
domeniull industrie

densitate
e sczut

Cifra
C
de afaceri
(milioane lei)
1.173,8
2.545,7
1.022,4
733,3
441,3
Numr de
angajai
4.336
2.185
903
1.783
1.009

Surrsa: prelucrare bazaa de date situaii fin


nanciare raportate la
a
Reegistrul Comerului
* nu a fost inclus n annaliza economic ntruct are o structu
ur
de angajjai dezvoltat n teritoriu

de
ensitate ridicat

Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului

Figu
ura 116: Disttribuirea spa
aial a cifre
ei de
afaceri n
n domeniul industrie
i

Figura
F
117: Distribuirea
D
spaial a numrului
n
d
de
ang
gajai n dom
meniul indus
strie
10
03

CONSTR
RUCII
n ceea ce
e privete diistribuia spa
aial, afacerile n consttrucii sunt loocalizate pre
eponderent n

subzone
ele 8, 4 i 7 (figura
(
119). Dei n ZAU
U sunt preze
eni actori semnificativi pee piaa naio
onal, numrrul
mediu de salariai pe
e firm n do
omeniu este de 16, num
mrul total de salariai fiinnd n scdere
e (cu aproap
pe
50% n ultimii doi an
ni). Volumul de activitate
e reflectat de
e cifra de afa
aceri nu a ccunoscut un declin att de
d
dramaticc, reducndu
u-se cu apro
oximativ 14 % n perioa
ada 2008 - 2010,
2
dup ce cunoscuse aproape o
dublare n perioada de boom din 2007 - 20
008. Sectoru
ul a reprezentat n 20100 un procentt de 8,9% din
economiia ZAU, anga
ajnd 10,8% din numrull de salariai..
5: Indicatorii de medie pe
p domeniull de activitatte construcii (anul 20110)
Tabel 25
Numr de
ntrreprinderi

Domeniu
Construccii

490

Cifra
medie de
afaceri
(milioane
lei)
6,29

Profit
mediu
(milioane
lei)

Numr
mediu de
salariai

-0,08
8

16,4

Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului

Ta
abel 26: Top ntreprinde
eri dup cifra
a
de
d afaceri i numrul de
e angajai n
ucii
domeeniul constru
((anul 2010)
ntreprind
dere
T.M.U.C.B.
T
SA
TIAB
T
SA
BOG
B
ART
STRABAG
S
COMINCO
C
ntreprind
dere
T.M.U.C.B.
T
SA
TIAB
T
SA
BOG
B
ART
STRABAG
S
COMINCO
C

Cifra
C
de afaceri
(milioane lei)
343,7
121,3
347,0
55 ,6
102,4
Numr de
angajai
1.595
676
418
412
336

Surrsa: prelucrare bazaa de date situaii fin


nanciare raportate la
a
Reegistrul Comerului

ura 118: Evo


oluia cifrei de afaceri, p
profitului i a
Figu
n
numrului de
e angajai n
n domeniul c
construcii

densitate
e sczut

de
ensitate ridicat

Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului

Figu
ura 119: Disttribuirea spa
aial a cifre
ei de
afaceri n domeniul co
onstrucii

Figura
F
120: Distribuirea
D
spaial a numrului
n
d
de
anga
ajai n domeeniul constrrucii

10
04

COMER
R
Sectorul esste bine rep
prezentat n ZAU, cu un
n numr de 1.276 ntrepprinderi activ
ve (23,8% din
totalul n
ntreprinderilo
or). Cifra de afaceri
a
medie
e de 7,27 miilioane lei i numrul de aangajai n medie
m
pe firm
m
de 11 la
a nivelul an
nului 2010 sunt
s
relativ mari, determ
minate de prezena
p
n zon a uno
or comercian
ni
semnificcativi. Numrrul de salaria
ai (la fel ca i numrul de
d companii active) estee n scdere semnificativ,
cu 36% n 2010 fa
de 2009. Cu
C toate ace
easta, sectorul rmne un angajatorr important, cu 14,2% din
numrul total de salariai. Piaa de comer s-a polariza
at n ultimii ani,
a comerciaanii indepen
ndeni fiind n

continuu
u declin (ca numr i co
ot de pia)), pe msur
ce marile lanuri de hhipermarket-u
uri au crescut
substanial. Compan
niile sunt distribuite geogrrafic relativ uniform
u
n perimetrul studdiat.
7: Indicatorii de medie pe
p domeniull de activitatte comer, reparaii
r
(anu
ul 2010)
Tabel 27
Numr de
ntrreprinderi

Domeniu

Comer, reparaii

1.276

Cifra
medie de
afaceri
(milioane
lei)
7,27

Profit
mediu
(milioane
lei)

Numr
mediu de
salariai

0,12
2

10,8

Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului

Ta
abel 28: Top ntreprinde
eri dup cifra
a
de
d afaceri i numrul de
e angajai n
dom
meniul come
er
((anul 2010)
ntreprind
dere
ROMANIA
R
HYPER
RMARCHE
AUTO
A
COB LCES
SCU
CARLSROM
C
BEVE
ERAGE CO
SANOFI
S
AVENTIS
S ROMANIA
ROEL
R
ntreprind
dere
ROMANIA
R
HYPER
RMARCHE*
AUTO
A
COBALCES
SCU SRL
CARLSROM
C
BEVE
VERAGE CO
SANOFI
S
AVENTIS
S ROMANIA
ROEL
R

ura 121: Evo


oluia cifrei de afaceri, p
profitului i a
Figu
numrului de angajai n domeniu
ul comer

densitate
e sczut

Cifra
C
de afaceri
(milioane lei)
1.376,6
60,4
447,1
898,0
20,4
Numr de
angajai
3.146
658
481
201
200

Surrsa: prelucrare bazaa de date situaii fin


nanciare raportate la
a
Reegistrul Comerului
* nu a fost inclus n annaliza economic ntruct are o structu
ur
de angajjai dezvoltat n teritoriu

de
ensitate ridicat

Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului

Figu
ura 122: Disttribuirea spa
aial a cifre
ei de
afaceri n
domeniull comer

Figura
F
123: Distribuirea
D
spaial a numrului
n
d
de
angajai n dom
meniul com
mer
10
05

com
mer specializatt
comer nespecializaat

comer alimmentar stradal

Sursa: Sy
ynergetics - culegerre de date (inventarr) al funciunilor imo
obilelor - iulie 2011

Figu
ura 124: Com
mer n mag
gazine n ZA
AU - PIDU
Comerul n
n magazine este bine rep
prezentat din
n punct de vedere al dennsitii i sup
prafeelor, fiin
nd
identifica
ate n zona de aciune urban pesste 500 de spaii
s
comerrciale. ntreggul areal afla
at la nord de
d
Dmbovvia are un trradiional carracter comerrcial. Cu toa
ate acestea, piaa de reta
tail a trecut prin
p schimb
ri
majore n ultima perrioad. Penttru prima da
at, balana dintre cerere
e i ofert ppe arterele comerciale
c
s--a
inversat.. n timp ce n
2008 spaiile destinate
e comerului erau greu disponibile,
d
m
mai ales pe bulevardele i
strazile dens circullate, din ca
auza unei e
expansiuni agresive a instituiilor financiare i
a reelelo
or
farmaceutice, la sfritul primulu
ui semestru al anului 20
009 extinderrea acestoraa a ncetat. n
consecin,
presiune
ea din partea
a cererii a sc
zut, fapt carre a determin
nat i o reducere a chiriiloor.
Zona analiizat este do
ominat din punct de vedere comercial de spaaii stradale. Acestea sunt
printre ccele mai atra
active din Bu
ucureti, psstrnd astfell un nivel rid
dicat al preuurilor de nc
chiriere. Cale
ea
Victoriei este una din
ntre cele ma
ai cutate zon
ne, odat cu
u intrarea pe piaa comerrcial local a brand-urilo
or
de lux n
n 2010.
Magazinele
e Unirea i Cocor sunt cele mai ma
ari investiii n domeniu din centrul Bucuretiulu
ui,
reprezen
ntnd locaiii recunoscute, cu ofertt divers, specializat
i nespeccializat, dar familiar i
constantt. Mai mult decat att, Unirea
U
Shop
pping Centerr a devenit n
n 2011 o desstinaie de comer
c
strada
al,
prin desschiderea magazinelor cu
c vizibilitate
e i acces din
d strad. n
schimb, zzonele adiacente acesto
or
prezene ancor pentru
p
comer nu se con
nfigureaz n compleme
entaritate saau sub influe
ena acestora.
Discontin
nuitile la nivel perceptiiv generate d
de degradarrea strzilor nvecinate ssau a faadelor deteriorate
ale cldiirilor mpiedicc integrarea
a sau exploa
atarea poten
nialului come
ercial al acesstora. n con
nsecin, marre
parte din
ntre strzile secundare
s

i pierd din a
atributele com
merciale, odata cu rolul dde conectorri ntre areale
sau artere dens circu
ulate, fenome
en prezent d
de altfel n tott perimetrul studiat.
s
Centrul isto
oric (subzona 2) rmne
e n topul prreferinelor comercianilorr. n urma re
eabilitrilor de
d
infrastrucctur, au ncceput s apa
ar retaileri d
de renume. Datorit fapttului c este deocamdat singura arrie
pietonal
din capita
al, aceasta rmane foa
arte atractiv
v pentru re
estaurante i cafenele, dar i pentrru
comercia
anii de mod
d. Pe de altta parte, din zona de ac
ciune urban
lipsesc o m
mare parte dintre
d
retaile
erii
internaio
onali i naio
onali.

10
06

TURISM
M (HOTELUR
RI I RESTA
AURANTE)
Hotelurile i
restaurantele sunt loccalizate prep
ponderent n
n partea de nord a ZAU
U, existnd n

acest se
ens un decalaj de dezvoltare al zone i de sud. Du
up o perioad
d de scde re n 2009, datorat
d
crizzei
economiice (care a cauzat
c
o dim
minuare a vo
olumului cifre
ei de afaceri de aproxim
mativ 8,5% i nregistrare
ea
unor pie
erderi semnificative n acest secto
or), domeniu
ul pare s cunoasc
c
o revenire, prin
p
cretere
ea
numrului de salaria
ai n 2010 i
nregistrarrea unor pie
erderi i a unei
u
scderi a valorii ciffrei de aface
eri
agregate
e mai mici.
9: Indicatorii de medie pe
p domeniull de activitatte hoteluri i
restaurantte (anul 201
10)
Tabel 29
Numr de
ntrreprinderi

Domeniu

Hoteluri i restaurantte

210

Cifra
medie de
afaceri
(milioane
lei)
3,91

Profit
mediu
(milioane
lei)

Numr
mediu de
salariai

-0,16
6

31,1

Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului

Ta
abel 30: Top ntreprinde
eri dup cifra
a
de
d afaceri i numrul de
e angajai n
domeniul h
hoteluri i re
estaurante
((anul 2010)
ntreprind
dere
US
U FOOD NETWO
ORK
BUCURETI
B
TUR
RISM
GRAND
G
AMERICAN
A
REST
TAURANT
T.B.R.C.M.
T
SA
ntreprind
dere
US
U FOOD NETWO
ORK
T.B.R.C.M.
T
SA
AMERICAN
A
REST
TAURANT
LEBADA
L
2000
GRAND
G

Cifra
C
de afaceri
(milioane lei)
157,9
105,1
98,6
92,4
65,5
Numr de
angaja
1.219
701
676
568
328

Surrsa: prelucrare bazaa de date situaii fin


nanciare raportate la
a
Reegistrul Comerului

gura 125: Ev
voluia cifreii de afaceri, profitului i

Fig
numru
ului de anga
ajai n dome
eniul hotelu
uri i restaurrante

densitate
e sczut

de
ensitate ridicat

Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului

Figu
ura 126: Disttribuirea spa
aial a cifre
ei de
afac
ceri n domeniul hotelurri i restaura
ante

Figura
F
127: Distribuirea
D
spaial a numrului
n
d
de
angajai n
n domeniul h
hoteluri i re
estaurante

10
07

hoteluri

resstaurante, baruuri, cafenele, clluburi

Sursa: Sy
ynergetics - culegerre de date (inventarr) al funciunilor imo
obilelor - iulie 2011

Figurra 128: Hote


eluri, restaurrante, barurri, cafenele, cluburi n Z
ZAU - PIDU
Piaa hotelier din Bu
ucureti se b
bazeaz n principal pe
e segmentull de turism de afaceri i
organiza
are de even
nimente. Din
n cele 188 de hoteluri nregistrate n Bucureti, aproape o treime se
s
concentrreaz n cen
ntrul Bucure
tiului delimiitat n analiz
z (9 hotelurri de 5 stelee cu un total de 1.879 de
d
camere, 22 hoteluri de 4 stele cu
u un total de
e 1.422 de camere, 31 hoteluri de 3 stele cu un total de 1.30
02
de came
ere, 2 hoteluri de 2 stele cu un total d
de 25 camerre i un hotel de o stea ccu un total de
e 45 camere
en total 6
66 de uniti hoteliere cu
c un total d
de 4.673 de camere). 9 dintre cele 12 hoteluri de
d 5 stele din
Bucureti se afl n ZAU.
Z
Numrrul de camere
re nsumate ale
a hotelurilo
or reprezint 63% din tota
alul camerelo
or
de hotell din Bucure
eti. n 2010 hotelurile a
au reprezenttat locul de angajare peentru 3.238 salariai i au
a
realizat o cifr de affaceri de 458
8,5 milioane lei. Fora de
e munc ncadrat n doomeniul resta
aurantelor i a
celorlalte
e servicii de
e alimentaie public i sservire a b
uturilor nsu
umeaz un nnumr de 3.284
3
salaria
ai,
genernd o cifr de afaceri
a
de 36
61,7 milioane
e lei.
n oraele cu industrie turistic dezzvoltat o mare
m
parte din activitile economice se adreseazz
preponderent locuito
orilor oraulu
ui i, n particcular, turitilor. Restaura
antele, magaazinele de orrice tip, gale
erii
de art, case de scchimb valutar sau alte se
xe turismuluii se concenttreaz n jurrul funciunilo
or
ervicii conex
ospitaliere, pstrnd
d n acelai timp legttura cu func
cia rezidenial a oraului. Spre deosebire de
d
metropolele consacrrate din ace
est punct de
e vedere, n Bucureti acest
a
tip dee servicii / comer
c
nu s--a
dezvolta
at dup o ordonare spaia
al a fluxurilo
or turistice, to
ot aa cum nici instrumenntele de plan
nificare urban
n
nu au lua
at n conside
erare crearea
a sau facilitarrea apariiei acestor fluxu
uri.
De exempllu, chiar dac n zona sttudiat au fo
ost identificate peste 300 de restaura
ante, cafenele,
baruri i cluburi (dinttr-un total de
e aproximativv 1.300 n Bu
ucureti), den
nsitatea cea mai mare a acestora este
n subzo
ona 2. Natura
a simbolic, civic
c
i istorric a aceste
ei zone partic
culare a favoorizat cretere
ea sa natura
al
i apreciierea sa ca destinaie
d
viz
zibil i impo
ortant din punct
p
de ved
dere comerciial (i implicit turistic), fapt
care dem
monstreaz importana identitii bin
ne conturate a unui area
al. Spre com
mparaie, Bulevardul Unirrii,
dei afla
at n proximittatea Palatului Parlamen
ntului (consid
derat a fi una
a dintre princcipalele atrac
cii turistice) i
la mic distan de subzona 2, este n prezzent lipsit de
e elemente distinctive
d
i de vitalitate
e din punct de
d
economic.
vedere e
Analiza ntrregii zone de
e aciune urb
ban indic fa
aptul c aici se concentreeaz spaial cea mai marre
parte a rresurselor tu
uristice din Bucureti (strructuri de caz
zare, muzee
e, monumentte, instituii re
eprezentative,
teatre, ccldiri istorice, galerii de
e art, librrrii, magazine
e de antichitti, organizaare de even
nimente, spa
aii
publice iimportante, chiar
c
i cele cteva strzzi exclusiv co
omerciale). Cu
C toate aceestea, promo
ovarea nu este
una sine
ergic ntre diferitele
d
tipu
uri de produ
use turistice. Acestea su
upravieuiescc din punct de vedere al
imaginii i promovrii la nivel ind
dividual, fr a exploata mpreun

gru
uparea lor nn zona centra
al, dar i fr
a particip
pa definitoriu
u la crearea de
d identiti p
puternice pentru arealele
e din care facc parte.
10
08

TRANSP
PORT I DE
EPOZITARE
Sectorul cu
uprinde doar 1,8% din ntreprinderile nregistrate n ZAU P
PIDU, angajnd 4,1% din
salariai i participn
nd cu 6,3% la volumul de activitate al ariei sttudiate. Dom
meniul este n
dezvoltare,
activitile de logisticc n genera
al evolund n ultimii ani. Un sistem de transporrt i logistic
eficient este
necesar pentru a susine dezvo
oltarea capittalei i cre
terea econo
omic i dem
mografic a ntregii zon
ne
metropolitane. Secto
orul este vital, nu neapra
at ca genera
ator de locuri de munc nnoi, dar mai ales
a
ca supo
ort
pentru to
oate celelalte
e domenii. Numrul
N
de ssalariai a cre
escut n ultim
mii 5 ani cu 337,4%, cifra de afaceri cu
c
77,6% n
n acceai pe
erioad, dar n ultimii do
oi ani s-au n
nregistrat pierderi. Activittatea este co
oncentrat din
punct de
e vedere spaial n subzona 4.
1: Indicatorii de medie pe
p domeniull de activitatte transportt i depozitaare (anul 201
10)
Tabel 31
Numr de
ntrreprinderi

Domeniu

Transport i depozita
are

94

Cifra
medie de
afaceri
(milioane
lei)
25,01

Profit
mediu
(milioane
lei)

Numr
mediu de
salariai

-1,43
3

32,9

Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului

Ta
abel 32: Top ntreprinde
eri dup cifra
a
de
d afaceri i numrul de
e angajai n
domeniul trransport i depozitare
d
((anul 2010)
ntreprind
dere
C.N.
C POSTA ROM
MANA SA
GRUP
G
FEROVIAR
R ROMAN
TRANSPECO
T
LOG
GISTICS
WILLI
W
BETZ ROMA
MANIA
ROMAVIA
R
RA
ntreprind
dere
C.N.
C POSTA ROM
MANA SA*
GRUP
G
FEROVIAR
R ROMAN
TRANSPECO
T
LOG
GISTICS
WILLI
W
BETZ ROM
MANIA
ROMAVIA
R
RA

Fig
gura 129: Ev
voluia cifreii de afaceri, profitului i

numru
ului de anga
ajai n dome
eniul transp
port i depoz
zitare

densitate
e sczut

Cifra
C
de afaceri
(milioane lei)
1.376,9
521,8
84,6
39,8
36,7
Numr de
angajai
34.731
1.729
388
152
152

Surrsa: prelucrare bazaa de date situaii fin


nanciare raportate la
a
Reegistrul Comerului
* nu a fost inclus n annaliza economic ntruct are o structu
ur
de angajjai dezvoltat n teritoriu

de
ensitate ridicat

Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului

Figu
ura 130: Disttribuirea spa
aial a cifre
ei de
aface
eri n domen
niul transpo
ort i depoziitare

Figura
F
131: Distribuirea
D
spaial a numrului
n
d
de
angajjai n transp
port i depo
ozitare
10
09

INFORM
MAII I COM
MUNICAII
Domeniul este
e
pe un trrend descressctor, din to
oate punctele
e de vedere. n 2010 a co
ontribuit dire
ect
cu 13,7%
% la cifra de
d afaceri a zonei, disp
punnd de un procent de 4,9% diin totalul de
e salariai. Se
S
nregistre
eaz un numr relativ ridicat de n
ntreprinderi mici i mijlo
ocii, care reeprezint 8,1
1% din totalul
ntreprinderilor preze
ente n ZAU. n acest secctor sunt cuprinse 82 de companii
c
cu activiti de editare (cu un
u
numr n
nsumat de sa
alariai de 74
49 i o cifr d
de afaceri to
otal de 145,5 milioane leei), 108 firme
e de producie
audio-vid
deo i cinem
matografic, inclusiv difuzzarea acesto
ora (407 de salariai i 1188,6 milioane lei cifr de
d
afaceri), 203 ntreprrinderi din domeniul pro
oduciei de programe
p
infformatice (2..082 de sala
ariai i 488,1
milioane
e lei cifr de afaceri) i 39 de corpora
aii cu activittate de telec
comunicaii (3389 de salarriai i 4.344,5
milioane
e lei cifr de afaceri - din care 4.170,6
6 milioane le
ei un singur operator i 1173,9 milioan
ne lei celelalte
ntreprinderi).
3: Indicatorii de medie pe
p domeniull de activitatte informaii i comuniccaii (anul 2010)
Tabel 33
Numr de
ntrreprinderi

Domeniu

Informaii i comuniccaii

432

Cifra
medie de
afaceri
(milioane
lei)
11,96

Profit
mediu
(milioane
lei)

Numr
mediu de
salariai

2,23
3

14,7

Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului

Ta
abel 34: Top ntreprinde
eri dup cifra
a
de
d afaceri i numrul de
e angajai n
domeniul
d
infformaii i comunicaii
c
((anul 2010)
ntreprind
dere
ORANGE
O
ROMAN
NIA SA
FREESCALE
F
SEM
MICOND.
IX
XIA SRL
COMPUTARIS
C
RO
OMANIA
OSF
O GLOBAL SER
RVICES
ntreprind
dere
ORANGE
O
ROMAN
NIA SA*
FREESCALE
F
SEM
MICOND.
IX
XIA
OSF
O GLOBAL SER
RVICES
COMPUTARIS
C
RO
OMANIA

gura 132: Ev
voluia cifreii de afaceri, profitului i

Fig
nu
umrului de
e angajai n domeniul in
nformaii i
comunicaii

densitate
e sczut

Cifra
C
de afaceri
(milioane lei)
4.161,2
40,5
35,6
24,1
8,7
Numr de
angajai
2.732
198
190
130
121

Surrsa: prelucrare bazaa de date situaii fin


nanciare raportate la
a
Reegistrul Comerului
* nu a fost inclus n annaliza economic ntruct are o structu
ur
de angajjai dezvoltat n teritoriu

de
ensitate ridicat

Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului

Figu
ura 133: Disttribuirea spa
aial a cifre
ei de
aface
eri n domen
niul informaii i comun
nicaii

Figura
F
134: Distribuirea
D
spaial a numrului
n
d
de
angajai n domeniul in
nformaii i comunicaii
c
i
11
10

INTERM
MEDIERI FINANCIARE, ASIGURRI
A
n acest se
ector sunt cuprinse activittile de inte
ermediere mo
onetar, credditare, leasin
ng, asigurri i
intermed
diere n asigu
urri, tranzac
cii financiare
e, administra
are de fonduri i activiti ale holding
gurilor. Dup o
expansiu
une spectacu
uloas n perrioada 2006--2008, dome
eniul indic n
n ultimii 3 an i o contracie
e sub aspecttul
tuturor in
ndicatorilor, revenind
r
la nivelul
n
nregi strat n 2006
6. Companiile
e semnificatiive sunt loca
alizate n zon
na
Universittate - Calea Moilor.
5: Indicatorii de medie pe
p domeniull de activitatte intermediieri financiaare, asigurrri (anul 2010
0)
Tabel 35
Numr de
ntrreprinderi

Domeniu

Intermed
dieri financiare, asigurri

81

Cifra
medie de
afaceri
(milioane
lei)
1,68

Profit
mediu
(milioane
lei)

Numr
mediu de
salariai

0,13
3

6,8

Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului

Ta
abel 36: Top ntreprinde
eri dup cifra
a
de
d afaceri i numrul de
e angajai n
domeniul
d
in
ntermedieri financiare,
f
asigurri
((anul 2010)
ntreprind
dere
SMITH
S
& SMITH S
SRL
IFN 2 B GROUP S
SRL
ANGELO
A
COSTA RO
SELECT
S
EXCHAN
NGE
ROMVAL
R
EUROE
E
ntreprind
dere
SMITH
S
& SMITH S
SRL
SELECT
S
EXCHAN
NGE
IFN 2 B GROUP S
SRL
ANGELO
A
COSTA RO
ROMVAL
R
EUROE
EX

Cifra
C
de afaceri
(milioane lei)
12,1
10,8
10,9
1,3
1,0
Numr de
angajai
92
48
40
39
27

Surrsa: prelucrare bazaa de date situaii fin


nanciare raportate la
a
Reegistrul Comerului

gura 135: Ev
voluia cifreii de afaceri, profitului i

Fig
numru
ului de angajjai n dome
eniul interme
edieri financ
ciare,
asigurri

densitate
e sczut

de
ensitate ridicat

Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului

ura 136: Disttribuirea spa


aial a cifre
ei de
Figu
aface
eri n domen
niul interme
edieri financ
ciare,
asigurri

Figura
F
137: Distribuirea
D
spaial a numrului
n
d
de
angajai n domeniul in
ntermedieri financiare,
asig
gurri
11
11

Sursa: Sy
ynergetics - culegerre de date (inventarr) al funciunilor imo
obilelor - iulie 2011

Figurra 138: Sucu


ursale de b
nci i instittuii
financia
iare n ZAU - PIDU

Fig
gura 139: Se
edii centralee de bnci n ZAU - PID
DU

Aparent, do
omeniul este
e slab reprezzentat n ZA
AU PIDU. Sta
atisticile prezzentate sunt construite pe
p
baza datelor raporta
ate la Registrrul Comerullui, prin urma
are bncile, care raporteeaz n siste
em special, nu
n
sunt cup
prinse n aceste date. n zona delim
mitat se affl sediile ce
entrale a 111 dintre cele
e 41 de bn
nci
autorizatte n Romn
nia, care n 2010 au re
eprezentat m
mpreun 35,6% din totaalul activelorr bancare din
Romnia
a. ase dinttre aceste b
nci se afl n top 50 al
a celor mai mari compaanii din Romnia. Cifra de
d
afaceri ttotal a bncilor care au sediul cen
ntral n ZAU
U PIDU este de 45,9 miiliarde lei, ia
ar numrul de
d
salariai angajai n reeaua
r
lor dezvoltat
d
la
a nivel naion
nal este de aproximativ
a
223.000. Dinttre acetia, se
s
estimeazz c un nu
umr de apro
oximativ 2.8
800 lucreaz n ZAU PID
DU6, la sediiile centrale i sucursale
ele
reprezen
ntate n figura
a 138.
Bncile au tendina de a ocupa cele
e mai bune locaii de reta
ail. n perioadda de crete
ere economicc
de pn n 2008, au dus o politic
c agresiv d
a
din ce
c
de expansiune a reelei teritoriale, sttimulate de accesul
n ce ma
ai mare la cre
editare al pop
pulaiei. Se p
poate observ
va o puternic
c aglomerarre spaial, determinat
d
d
de
orientare
ea localizrii sucursalelo
or ctre segm
mente strate
egice de clieni. n cele mai multe cazuri,
c
apariia
unei succursale deterrmin instala
area de sucu rsale ale com
mpetitorilor n proximitatee. Accesibilittatea este att
de imporrtant pentru
u un sediu ba
ancar nct m
mai mult de 95%
9
din locaii sunt pe prrincipalele sttrzi ale zone
ei.
Printre a
ali factori favvorizani ai extinderii
e
ree
elei de sucursale bancarre se includ prezena multor obiectivve
de utilita
ate public (cce genereaz
fluxuri cres cute de utiliz
zatori), un se
ector de comeer dezvoltatt i o populaie
cu un nivvel de venitu
uri relativ ridic
cat.
Zonele 8 ii 9 sunt cel mai
m slab dese
ervite de ctrre reeaua te
eritorial a seectorului bancar.

Nu au fosst inclui n analizele economice


e pentru ZAU P IDU. La fel i ce
ei aproximativ 1.800 de angajai ai Bncii Naio
onale a
Romniei.

11
12

TRANZA
ACII IMOBIILIARE
Acest domeniu cuprind
de att activittile de cum
mprare-vnz
zare de imobbile i nchirierea acestora
(care n 2010 au gen
nerat un volu
um de activittate de 475 milioane lei, cu 1.298 saalariai), ct i
serviciile de
d
administtrare de imobile (cu o cifr de aface
eri de 128 milioane
m
lei i un numr de 495 anga
ajai n 2010
0).
Sectorul este n cd
dere abrupt
ncepnd cu 2009, nu
umrul de angajai sczznd cu 63%
%, iar volumul
vnzrilo
or cu 51% n
n ultimii doi ani.
a Cu toate
e acestea, a fost identific
cat o speciaalizare a zon
nei de aciun
ne
urban n acest secctor, n com
mparaie cu ntregul ora
a (vezi analiza de la ccapitolul 1.6..1.1.; conforrm
Tabelulu
ui 10, 27,3% din numru
ul total de an
ngajai n domeniu din Bucureti
B
lucrreaz n ZAU, dup ce n

2006 acest procent reprezenta 43,3%;


4
scde
erea este proporional cu
c scdereaa n general a domeniului).
este relativ uniform
Spaial, e
u
distribuit pe subzzone.
7:Indicatori de medie pe
e domeniul de activitatte tranzacii imobiliare ((anul 2010)
Tabel 37
Numr de
ntrreprinderi

Domeniu
Tranzacii imobiliare

369

Cifra
medie de
afaceri
(milioane
lei)
1,63

Profit
mediu
(milioane
lei)

Numr
mediu de
salariai

0,07
7

4,9

Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului

Ta
abel 38: Top ntreprinde
eri dup cifra
a
de
d afaceri i numrul de
e angajai n
domeniul tranzacii im
mobiliare
((anul 2010)
ntreprind
dere
BUILDINGSUPPO
B
ORTSERV.
UNIRE
U
SHOPPIN
NGCENT.
PRACTIC
P
SINDOMETSERVC
S
VCOM
SCMFOTOGRAFIA
S
A
ntreprind
dere
BUILDING
B
SUPPO
ORT SERV.
UNIREA
U
SHOPPIN
NG CENT.
PRACTIC
P
SINDOMET
S
SERV
VCOM
SCM
S
FOTOGRAF
FIA

Cifra
C
de afaceri
(milioane lei)
221,6
86,5
30,2
4,8
1,2
Numr de
angajai
292
170
58
40
37

Surrsa: prelucrare bazaa de date situaii fin


nanciare raportate la
a
Reegistrul Comerului

gura 140: Ev
voluia cifreii de afaceri, profitului i

Fig
numrrului de ang
gajai n dom
meniul tranzzacii imobiliiare

densitate
e sczut

de
ensitate ridicat

Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului

Figu
ura 141: Disttribuirea spa
aial a cifre
ei de
afa
aceri n domeniul tranza
acii imobilia
are

Figura
F
142: Distribuirea
D
spaial a numrului
n
d
de
angajai n
domeniull tranzacii imobiliare
i
11
13

SERVIC
CII
Au fost incluse n acest domeniu g rupele M, N,, S i T din nomenclatoru
n
ul activitilor clasificate n

economiia naional
(serviciile profesionale
e - juridice,, contabilitatte, arhitectuur, inginerie
e, publicitate,
tiinifice
e, tehnice, se
ervicii legate de fora de m
munc, activ
vitile ageniiilor de turism
m, diverse se
ervicii prestate
ntreprinderilor i po
opulaiei). An
naliza de la capitolul 1.6
6.1.1. a relev
vat c ZAU se specializeaz n ace
est
sector, ra
aportat la sccara ntregulu
ui ora (proce
entul de ang
gajai din Buc
cureti care luucreaz n ZAU
Z
variaz n

jurul vallorii de 17%


%, n perioa
ada analizatt). Chiar i n perioad
d de criz domeniul nu
n prezint o
descrettere prea ma
are (figura 143). Dezvolttarea serviciiilor-suport pe
entru activitaatea econom
mic reflect o
specializzare a econo
omiei, compa
aniile fiind diin ce n ce mai
m dispuse s externalizzeze activitile pe care le
executau
u anterior prrin personal propriu. Fe
enomenul es
ste pozitiv, n
ntruct ntrepprinderile ca
are furnizeazz
servicii-ssuport sunt n
sine inova
ative i favoriizeaz introd
ducerea de practici
p
modeerne n activ
vitile pe care
le deservvesc.
9: Indicatorii de medie pe
p domeniull de activitatte servicii (a
anul 2010)
Tabel 39
Numr de
ntrreprinderi

Domeniu

Servicii

1.816

Cifra
medie de
afaceri
(milioane
lei)
2,39

Profit
mediu
(milioane
lei)

Numr
mediu de
salariai

0,12
2

14,6

Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului

Ta
abel 40: Top ntreprinde
eri dup cifra
a
de
d afaceri i numrul de
e angajai n
dom
meniul serviicii
((anul 2010)
ntreprind
dere
C.N.
C LOTERIA RO
OMNA SA
MANPOWER
M
ROM
MNIA
LUGERA
L
& MAKLLER
SEARCH
S
CORPO
ORATION
E & PUNTO INT. C
CO.
ntreprind
dere
C.N.
C LOTERIA RO
OMNA SA*
LUGERA
L
& MAKLLER
MANPOWER
M
ROM
MNIA
WATCH&CATCH
W
SECURITY
I.N.C.S.D.M.P.S.

gura 143: Ev
voluia cifreii de afaceri, profitului i

Fig
numrului de angajai n domeniu
ul servicii

densitate
e sczut

Cifra
C
de afaceri
(milioane lei)
1.101,7
78,7
76,1
45,0
43,1
Numr de
angajai
2.806
2.017
1.742
831
806

Surrsa: prelucrare bazaa de date situaii fin


nanciare raportate la
a
Reegistrul Comerului
* nu a fost inclus n annaliza economic ntruct are o structu
ur
de angajjai dezvoltat n teritoriu

de
ensitate ridicat

Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului

Figu
ura 144: Disttribuirea spa
aial a cifre
ei de
afaceri n
domeniul servicii

Figura
F
145: Distribuirea
D
spaial a numrului
n
d
de
ang
gajai n dom
meniul serv
vicii
11
14

Sursa: Sy
ynergetics - culegerre de date (inventarr) al funciunilor imo
obilelor - iulie 2011

Figu
ura 146: Serrvicii pentru populaie (localizate
(l
sttradal) n ZA
AU - PIDU
Serviciile pentru popu
ulaie nregiistreaz o dinamic de
eterminat de sistemul nevoilor, al
veniturilo
m. Grupa se
or i al comp
portamentelo
or de consum
erviciilor pen
ntru populaiee este extrem de divers,
fiind desstinate comp
pletrii palete
ei sortimenta
ale a bunurilor de consum, satisfaceerii unor nev
voi care nu au
a
corespon
ndent n produse sau nttregirii cadru
ului de utilizare n consum
m a produse lor. Dezvolta
area serviciilo
or
pentru p
populaie rep
prezint o ca
aracteristic a rilor ava
ansate din punct de ved ere economic, n aceste
ea
sectorul serviciilor deinnd
d
o pondere
p
de 35-55% din consumul privat
p
final, cu tendin constant de
d
cretere.
Din punctu
ul de vederre al dezvolltrii urbane
e, este de interes analiiza dezvolt
rii spaiale a
serviciilo
or prestate pentru
p
popullaie. Aceste
ea sunt loca
alizate de ce
ele mai multte ori strada
al. Figura 14
46
sugereazz o concentrare a acesttor servicii pe
e arterele cirrculate. Se co
onstat c suubzonele 4, 8 i 9 sunt cel
c
mai slab
b deservite. Studii
S
recentte au eviden
niat faptul c
o distribuirre disproporionat a serrviciilor pentrru
populaie
e accentueazz inegalitiile produse d
de ctre celelalte sectoarre ale econom
miei.

11
15

ADMINIS
STRAIE PU
UBLIC, NV
VMNT,, SNTATE
E, CULTUR

Sectorul cuprinde activitile econ


nomice priva
ate din clasele administtraie public
c i aprare,
asigurri sociale, nvvmnt, s
ntate i assisten socia
al, activiti de spectacoole, culturale
e i recreativve
(nu suntt incluse aicci activitile
e desfuratte de instituiile de stat din acelea i domenii de activitate
e).
Majoritattea cifrei de afaceri i a salariailor aparin dom
meniului de prestaii
p
meddicale, dezvo
oltat spaial n

nordul ii estul ZAU.


1: Indicatorii de medie pe
p domeniu
ul de activita
ate administtraie publicc, nvm
nt, sntatte,
Tabel 41
cultur (anul 2010)
Numr de
ntrreprinderi

Domeniu

Administtraie public
, nvmnt, sntate, ccultur

220

Cifra
medie de
afaceri
(milioane
lei)
0,74

Profit
mediu
(milioane
lei)

Numr
mediu de
salariai

0,06
6

7,6

Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului

Ta
abel 42: Top ntreprinde
eri dup cifra
a
de
d afaceri i numrul de
e angajai n
domeniul aadministraie
e public,
nvmn
nt, sntate, cultur
((anul 2010)
ntreprind
dere
C.M.
C
MED AS 20003
H2O
H
SPORT EVE
ENTS
MEDICAL
M
ENTER
RPRISES
LABORATOAREL
L
LE UNISYN
AMA
A
OPTIMEX S L
ntreprind
dere
C.M.
C
MED AS 20003
FALCK
F
FIRE SER
RVICES
PULS
P
MEDICA
MEDICAL
M
ENTER
RPRISES
LABORATOAREL
L
LE UNISYN

Cifra
C
de afaceri
(milioane lei)
23,6
21,7
11,3
8,7
7,2
Numr de
angajai
347
222
86
75
48

Surrsa: prelucrare bazaa de date situaii fin


nanciare raportate la
a
Reegistrul Comerului

gura 147: Ev
voluia cifreii de afaceri, profitului i

Fig
numru
rului de anga
ajai n domeniul admin
nistraie pub
blic,
nvmnt, sn
ntate, cultu
ur

densitate
e sczut

de
ensitate ridicat

Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului

Figu
ura 148: Disttribuirea spa
aial a cifre
ei de
afac
ceri n dome
eniul adminiistraie publlic,
nvm
nt, sntate
e, cultur

Figura
F
149: Distribuirea
D
spaial a numrului
n
d
de
angajai n
n domeniul aadministraie public,
nv
vmnt, sntate, culttur
11
16

1.6.7. Inovaia, cercetarea


c
i dezvolta
area
Inovaia esste unul din fa
actorii determ
minani ai pro
oductivitii, alturi de invvestiii, calific
carea forei de
d
munc, spiritul antre
eprenorial ii competiie.. Informaiile
e statistice asupra
a
inovaaiei sunt lim
mitate, ntruct
activitile inovative nu
n sunt de multe
m
ori refle
ectate de ind
dicatorii tradiionali, cum ssunt volumull investiiilor n

cercetare
e i dezvolta
are, sau numrul de breve
ete nregistra
ate.
Au fost ide
entificate n ZAU
Z
un num
mr de 34 de
e operatori ec
conomici avnd domeniu
ul principal de
d
activitate
e n grupa CA
AEN 72 - Cercetare-dezzvoltare (tab
belul 43). Numrul de sallariai ai aces
stora a sczut
cu aproa
ape jumtate
e n ultimii cin
nci ani, dar vo
olumul cifrei de afaceri este n creteere (figurile 150 i 151).
abel 43: Num
mr de unit
i n activita
atea de cerc
cetare-dezvo
oltare n ZAU
ul 2010)
U PIDU (anu
Ta
Activita
atea de cerce
etare-dezvo
oltare
Cercetarre-dezvoltare
e n biotehno
ologie
Cerccetare-dezvoltare n alte tiinte natura
ale i ingineriie
Ce
ercetare-dezvoltare n ti ine sociale i
umaniste

Numr unitti
4
21
9

Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului

Figura
a 150: Evolu
uia numrului de angajjai n
cercetare-d
dezvoltare n
n ZAU PDIU

Fiigura 151: Evoluia


E
cifreei de afacerri i profitulu
ui
n cercetare-dezvo
oltare n ZAU
U PDIU

O analiz mai relevant este furn izat de utilizarea propo


oriei de salaariai n indu
ustrii inovativve
(sectoare
e de activita
ate care includ un proce
ent ridicat de
e activiti re
ezultate din cercetare-de
ezvoltare i n

care mai mult de 25%


% din numrul de angaja
ai au calificri superioare
e, cum ar fi innformaiile i comunicaiile,
serviciile
. Procentul de
e financiare i
serviciile profesionale)
p
d salariai n
n industrii inoovative n zo
ona de aciun
ne
urban e
este superiorr mediei pe Bucureti
B
i e
este n crete
ere (figura 15
52).

Sursa: prrelucrare baza de daate situaii financiarre raportate la Registrul Comerului

Fig
igura 152: Evoluia
E
proc
centului de angajai
a
n industrii
i
ino
ovative
11
17

1.6.8. Valoarea adugat


a
i
productiv
vitatea
Aceast se
eciune prezint rezultatu
ul activitii economice a ntreprinderiilor nregistra
ate n zona de
d
aciune urban. Indiicatorul statistic utilizat d
de cele maii multe ori pentru
p
evaluaarea rezulta
atului activit
ii
economiice este valloarea adu
ugat brut 7. ntruct I..N.S.S.E. utilizeaz penntru conturile
e regionale n
principall metoda descendent (care presup
pune repartiz
zarea cifrei naionale a valorii adugate brute pe
p
regiuni, folosind divverse chei de
d distribuie
e, reflectnd pe ct pos
sibil caracteeristicile estim
mate), exist
rezerve serioase cu privire la co
omparabilitattea datelor8. De aceea, s-a
s preferat utilizarea ciffrei de aface
eri
cumulate
e i a profitului cumulatt ale unitilo
or economic
ce nregistratte n ZAU P
PIDU, pentru
u evideniere
ea
tendinellor.
Volumul de
e activitate este
e
generat n principal de comer (9
9,2 miliarde llei), industrie
e (8,8 miliard
de
lei), info
ormaii i comunicaii (5,2 miliarde llei) i servic
cii (4,3 milia
arde lei) - figgura 153. Din
D figura 15
54
observm
m c, dintre
e acestea, do
oar domeniu
ul informaiilo
or i comunicaiilor creeeaz n mod real valoarre
adugat
, celelalte raportnd un
n profit relativv redus. De altfel, potrivit figurii 155, acest dome
eniu este i cel
c
mai proffitabil (cea mai mare rat a profitului d
declarat9, din
ntre toate sec
ctoarele de aactivitate).

Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului

ura 153: Cifrra de afacerii pe domenii


ii de
Figu
ac
ctivitate, 201
10

Figura 154:: Profitul pee domenii de


e activitate,
20 10

4: Profitul pe domenii de
d activitate
Tabel 44
Domen
niul de activ
vitate
Agricultu
ur, silvicultu
ur i pescuitt
Industrie
e
Construccii
Comer, reparaii
Hoteluri i restaurantte
Transport i depozita
are
Informaii i comuniccaii
Intermed
dieri financiare, asigurri
Tranzacii imobiliare
Servicii p
profesionale i alte servic
cii
Administtraie public
, nvmnt, sntate, ccultur
Total

2006
6
504
95
258
62
64
1.457
14
96
329
10
2.896
2

Profitul
P
(millioane lei)
2007
200 8
2009
9
84
74
-5
56
-83
6634
50
00
66
1
-2
20
314
3363
81
8
-31
-1119
-10
09
72
53
-14
48
1.256
1.6668
1.17
79
22
54
26
2
64
-7
52
5
330
3365
24
47
12
23
23
2
2..107
3.1108
1.77
74

2010
91
1
159
9
-41
1
151
1
-33
3
-135
5
965
5
10
0
26
6
224
4
14
4
1.430
0

Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului

Reprezintt valoarea nou creat n proce


esul de produciie, adic valoarrea produciei minus
m
consumul intermediar. Po
oate fi aproxima
at
satisfcto
or cu suma din
ntre cheltuielile salariale totale
e i profitul de operare cash (adic profitul de operare la care se adaug
g
cheltuielile
e cu amortizare
ea). Uneori se folosete
f
n ana
mice valoarea sa
alariilor plus differena dintre cifra
c
de afaceri i
alizele econom
costul cheltuielilor materia
ale i al altor inttrri n procesul de producie (a
adic profitul de
e operare). Indiccatorul este prin
n urmare o funcie
a utilizrii fore
ei de munc i utilizrii
u
capitalu lui; la nivel natio
onal se utilizeaz
z coeficieni dee ponderare pen
ntru cei doi facto
ori
combinat
age criticismul privind
p
stabilirea
a arbitrar a ace
estor ponderi.
de producie, ceea ce atra
8
Nivelul ecconomiei subterrane este estimat de oameni d e afaceri, repre
ezentani ai patrronatelor sau si ndicate, precum
m i de referine
ele
la nivel eu
uropean ntre 30%
3
i 40% din
n PIB (nivel du
ublu fa de cel estimat de IN
NSSE i triplu fa
fa de cel estimat de Guvern
nul
Romniei).
9
Este possibl ca raportrrile oficiale s nu reflecte rea
alitatea econom
mic. Potrivit un
nor estimri, pn la 4 miliard
de de dolari su
unt
transferate
e anual din Rom
mnia ctre contturi din pardisurri fiscale (sursa
a: Global Financ
cial Integrity Repport).

11
18

Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului

Figura 15
55: Rata pro
ofitului pe do
omenii de activitate, 20010
Productivita
atea unei economii este msurat n principal de doi indicatoori: productivitatea total (a
(
tuturor factorilor de producie
e) i produ
uctivitatea muncii
m
(valoarea aduggat brut pe angajatt).
Productivitatea tuturror factorilorr de produccie nglobea
az i variabile cum arr fi investiiile de capita
al,
utilizarea
a terenului, disponibilittatea infrasstructurii, in
novaia, caliificarea forei demunc
c. Cretere
ea
productivvitii totale poate
p
fi realiizat prin m
mbuntirea modului n care
c
intrrile din procesu
ul de producie
sunt utiliizate, n mod
d special a eficienei
e
n ccare acestea
a sunt comb
binate. Deoarrece producttivitatea total
este ma
ai dificil de calculat
c
datorrit lipsei da
atelor dispon
nibile, de obiicei se utilizeeaz ca indicator statisttic
productivvitatea muncii. ntruct exist reze
ervele prezentate deja cu
c privire laa acurateea
a indicatorului
valoare brut adug
gat furnizat de I.N.S.S.E
E., n scopul analizei au
u fost utilizatte datele, co
onsolidate prrin
metoda a
ascendent, cu privire la cifra de afacceri, profitul i numrul de angajai diin ZAU.
n ultimii cinci ani, rata profitului (prrofit raportat la cifra de afaceri)
a
a cunnoscut scde
eri n aproap
pe
toate do
omeniile de activitate:
a
de 4,3 ori n in
ndustrie, de 3 ori n cons
strucii, de 3 ori n come
er, de 2 ori n

domeniu
ul hotelurilor i restauran
ntelor, de aprroape 2 ori n
informaii i comunicaaii, de 2,5 ori n domeniul
financiarr, de 6 ori n
n tranzacii imobiliare,
i
d
de peste 2 ori
o n servicii, administra
aie, nvmnt, sntate,
cultur ((tabelul 45). Comparaia
a cu evoluia
a profitului pe salariat din tabelul 477 indic faptul c aceast
reducere
e de profitabilitate nu este determinatt doar de sc
cumpirea fac
ctorului de prroducie mun
nc - per tota
al,
rata proffitului a sczzut de aproa
ape trei ori, pe cnd pro
ofitul pe sala
ariat a scz ut de doar dou
d
ori (nttradevr, n aceast perioad
p
c
tigurile salarriale au cres
scut ntr-un riitm mai ridica
cat dect volu
umul activit
ii
economiice). Fenome
enul este ng
grijortor, ind
dicnd o sc
dere a competitivitii ecconomiei ZA
AU, nscriindu
use n tre
endul nregistrat la nive
elul ntregii e
economii na
aionale, cee
ea ce reflectt dezechilib
bre de naturr
structura
al. Cifra de
e afaceri pe angajat, re
eprezentat n figura 15
56 att penttru ZAU, ct i la nivelul
ntregulu
ui ora, indicc o produc
ctivitate mai ridicat n ZAU,
Z
compa
arativ cu Buccureti. Exis
st o excepie
notabil i anume sectorul comer, care nrregistreaz medii
m
sub niv
velul ntreguului oar, cee
ea ce impun
ne
necesita
atea unor inte
ervenii n acest domeniu
u.
5: Rata proffitului pe dom
menii de ac
ctivitate
Tabel 45
Domen
niul de activ
vitate
Agricultu
ur, silvicultu
ur i pescuitt
Industrie
e
Construccii
Comer, reparaii
Hoteluri i restaurantte
Transport i depozita
are
Informaii i comuniccaii
Intermed
dieri financiare, asigurri
Tranzacii imobiliare
Servicii p
profesionale i alte servic
cii
Administtraie public
, nvmnt, sntate, ccultur
Total

2006
0,3%
7,6%
4,6%
4,6%
9,5%
4,9%
33,9%
3
19,1%
25,9%
2
11,2%
17,3%
11,2%

2007
3,3%
3
-1,3%
2,5%
2
4,4%
4
-3
3,8%
4,3%
4
26
6,7%
12
2,5%
12
2,7%
8,8%
8
16
6,6%
6,9%
6

200 8
2,33%
7,00%
0,00%
3,77%
-11,99%
2,44%
29,88%
23,44%
-1,11%
7,33%
15,77%
7,77%

2009
-2,3%
6,1%
-0,6%
0,9%
-13,0%
-6,6%
22,0%
14,4%
4,3%
5,1%
14,1%
4,7%
%

2010
3,2%
%
1,8%
%
-1,3%
%
1,6%
%
-4,0%
%
-5,7%
%
18,7%
%
7,7%
%
4,2%
%
5,2%
%
8,6%
%
3,8%
%
11
19

6: Cifra de afaceri
a
pe an
ngajat n ZA
AU PIDU, pe domenii de activitate
Tabel 46
Do
omeniul de activitate
a
Industrie
e
Construccii
Comer, reparaii
Hoteluri i restaurantte
Transport, depozitare
e, informaii, comunicaii
Servicii ((profesionale
e, tranzacii imobiliare, fin
nanciare, alte
ele)
Administtraie public
, nvmnt, sntate, ccultur
Cifra de
e afaceri pe angajat
a
tota
al

Cifra de afaceri p
pe angajat - ZAU PIDU
2006
2007
2008
20
009
2010
474
4
303
3
302
428
426
4
3
383
192
2
228
284
352
3
674
4
429
9
494
620
465
4
6
126
93
3
109
129
136
170
0
133
3
145
171
160
6
176
135
5
159
184
213
2
98
8
53
3
68
91
102
6
286
199
9
219
273
267
2

Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului

7: Profitul pe angajat n
n ZAU PIDU, pe domeniii de activitate
Tabel 47
Domen
niul de activ
vitate
Agricultu
ur, silvicultu
ur i pescuitt
Industrie
e
Construccii
Comer, reparaii
Hoteluri i restaurantte
Transport i depozita
are
Informaii i comuniccaii
Intermed
dieri financiare, asigurri
Tranzacii imobiliare
Servicii p
profesionale i alte servic
cii
Administtraie public
, nvmnt, sntate, ccultur
Profit m
mediu pe ang
gajat total

Profitul pe angajat ((mii lei/perspan)


2006
2007
200 8
2009
9
2010
0,24
3,64
3
3,,42
-2,7
75
4,60
0
22,88
2
-3
3,85
29,,97
25,8
87
8,58
8
8,87
5,73
5
0,,06
-1,9
98
-5,08
8
19,61
21,69
23,,23
4,2
20
10,94
4
8,86
-4
4,10
-15,,35
-17,6
68
-5,00
0
1,74
1,90
1,,36
-3,8
86
-3,56
6
27
75,90
204
4,24
243,,67
127,9
99
151,69
9
25,34
2
45
5,51
71,,96
42,1
16
19,02
2
36,91
3
23
3,56
-2,,62
23,6
61
14,26
6
15,10
13
3,42
12,,81
9,4
44
8,45
5
9,15
11,31
14,,25
14,4
40
8,44
4
19,83
1
13
3,94
19,,63
11,5
57
10,13
3

Sursa: preluc
crare baza de date situaii
s
financiare ra
aportate la Registru
ul Comerului

Sursa: pre
elucrare baza de datte situaii financiaree raportate la Regis
strul Comerului, An
nuare Statistice Buccureti 2007-2010

Fig
gura 156: Cifra de aface
eri pe angajjat, pe dome
enii de activ
vitate (ZAU P
PIDU i Bucureti)

12
20

Sursa: prelucrare
p
baza de d
date situaii financia
are raportate la Reg
gistrul Comerului

Figu
ura 157: Schimbri dup
numrul de
d salariai i
cifra de afa
faceri, 2006 - 2010
Figura 157
7 exprim performana
p
ZAU n ultimii cinci an
ni, n funciee de numrrul angajailo
or
(dimensiiunea cercu
urilor), indicii de cretere
e a numrulu
ui de angaja
ai (axa orizoontal) i cifrra de afacerii10
(axa verrtical). Activvitile de ad
dministraie, nvmnt, sntate, cu
ultur au avuut cea mai mare
m
creterre,
att ca n
numr de an
ngajai, ct i
dup cifra de afaceri (ponderea
(
lo
or este ns redus n to
otalul activit
ii
economiice). Serviciiile profesion
nale sunt al doilea dome
eniu care re
eflect speciaalizarea loca
al (situate n

acelai ccadran, delim


mitat de cretere suprau
unitar att pentru cifra de afaceri, ct i pentrru numrul de
d
angajai)). Domeniul logisticii (tra
ansport i d epozitare) a cunoscut de
d asemeneea o dezvolta
are, crescn
nd
odat cu
u expansiunea acestui sector
s
la nivvel naional. Sectorul teh
hnologiei infoormaiilor i comunicaiilo
or
prezint de asemene
ea o cretere
e n economi a ariei studia
ate.
Economia zonei de aciune
a
urba
an este superioar me
ediei pe Buucureti la aproape
a
toate
capitolele. n principiu, nu se poa
ate considerra c reprezint o zon de
d eec a pi eei. Totui, se remarc o
scdere a competitivvitii i a pro
oductivitii. Prin urmare, interveniile
e autoritii loocale trebuie
e s stimulezze
creterea
a competitivitii i a pro
oductivitii, ntruct doarr mecanisme
ele pieei nu pot regla ac
cest aspect, n

contextu
ul mai larg al unei slabe competittiviti i pro
oductiviti a economieii naionale n ansamblu.
Modalita
atea cea maii eficient de
e intervenie este crearea unor structuri de sprijinnire a afacerilor inovativve.
Exist m
mai multe tipu
uri de structuri de afaceri..
Parcul de afaceri
a
este reprezentat de o suprafa
a de teren de dimensiuuni mai mari, pe care sunt
grupate multe cldiri de birouri (neexistnd
(
n cadrul de
ezvoltrii func
ciuni industrriale sau rez
zideniale). De
D
obicei, sse dezvolt n
locaii sub
burbane sau lng autos
strzi i drum
muri naionaale, unde terrenul este mai
ieftin. n mod particular, n regiun
nea Bucuretti, datorit prreului terenu
ului relativ scczut, au fos
st construite n

interiorul oraului c
teva parcuri de afaceri ssemnificative
e. Acestea sunt
s
dezvoltaate privat i sunt orientate
de fapt cctre compan
nii majore, av
vnd suprafa
a mare pe un singur niv
vel (pn la 66.000 mp).
Parcurile in
ndustriale su
unt caracterrizate prin trrei categorii largi: (1) pproducie, (2) cercetare i
dezvolta
are i (3) depozitare i distribuie.
d
C
Corespunzto
or, se define
esc trei cateegorii largi de structuri de
d
afaceri a
adaptate pe
entru nevoi industriale:
i
p
parcul indus
strial, parcul tehnologic i parcul lo
ogistic. Parccul
industria
al este n mo
od tradiional o zon ded
dicat pentru dezvoltarea
a de activitii industriale, de producie,
n generral industrie grea (pentru
u c exist i varianta un
nor parcuri in
ndustriale uoare, mai apropiate mai
degrab de conceptu
ul de parc de
e afaceri). P
Parcul logistic
c reprezint o zon bine definit n care
c
activitile
legate de transport, logistic i distribuie d e bunuri sun
nt desfura
ate de ctre diveri operratori pe bazze
comercia
ale. Parcul tiinific

i te
ehnologic re
eprezint o zon
z
n cadrul creia see desfoar activiti de
d
nvm
nt, de cerccetare, de trransfer tehn ologic al rezultatelor ce
ercetrii i vvalorificarea acestora prrin
activiti economice.
Incubatoarrele de aface
eri sunt progrrame destina
ate s accele
ereze dezvolttarea compa
aniilor mici i a
iniiativelor antrepre
enoriale printr-o gam d
de servicii i resurse suport,
s
dezvvoltate i co
oordonate de
d
managementul incu
ubatorului ii oferite at
t n incubator, ct i prin reeaaua de con
ntacte create.
Incubato
oarele variazz n ceea ce
c privete m
modul cum fu
urnizeaz se
erviciile, struuctura organizaional sa
au
tipul de cclieni. Incub
barea unei co
ompanii startt-up crete probabilitatea
p
a ca afacereaa s reziste mai mult timp.
10

Cifra de a
afaceri a fost co
onsiderat indicatorul cu ceama
ai mare credibiliitate, n comparaie cu valoareea adaugat bru
ut sau profitul
declarat

12
21

Principalele obiectivve ale unui incubator incclud: crearea de noi loc


curi de munnc; oferirea
a de asisten
firmelor mici cu pottenial mare;; transferul de tehnolog
gie; promova
area inovrii;; dezvoltarea de clusterre
industria
ale (prezena
a n locaie a firmelor din acelai dom
meniu de actiivitate); colabborarea dintre universit
i,
instituii de cercetare
e i comunita
atea de afacceri. Spre de
eosebire de parcurile
p
tiinnifice i tehn
nologice, carre
sunt pro
oiecte de dim
mensiuni marri ce gzduie
esc companii sau labora
atoare ale unniversitilor i institutelo
or,
incubato
oarele sunt orientate
o
ctrre companii start-up sau aflate n faz
za incipient de dezvolta
are i ofer n

plus servvicii-suport al
a afacerilor. Nu toate afa cerile sunt eligibile
e
a fi in
ncubate; ntreeprinztorii care
c
doresc s
s
intre ntrr-un program
m de incuba
are trebuie ss parcurg
un program
m de admiteere. Dei ce
ele mai multe
incubato
oare ofer clienilor spaii de funcio
onare, ideea
a principal a existenei unui incuba
ator const n

serviciile
e furnizate co
ompaniilor sttart-up.
Exist cte
eva incubato
oare de afa
aceri n Buc
cureti, finan
nate n caddrul Program
mului naional
"Dezvolttarea infrastructurii de inovare
i
i ttransfer tehn
nologic - INFRATECH", prin Progra
amul naional
multianu
ual pe perioa
ada 2002 - 2012
2
de nfiin
nare i dezv
voltare de incubatoare dee afaceri, de
erulat de fosta
ANIMMC
C cu fonduri de la Banca
a Mondial ssau prin Pro
ogramul Operaional Reggional, Dome
eniul Major de
d
Intervenie 4.1. Pe baza
b
anchettei realizate asupra incubatoarelor de afaceri i a parcurilorr industriale i
tehnolog
gice, se desp
prind cteva
a caracteristi ci: incubatoa
arele adpos
stesc n meddie 11 IMM--uri, mai puin
dect me
edia UE de 34 ntreprind
deri susinute
e per incuba
ator; majoritatea IMM-uril or din incubatoare aparin
sectorulu
ui de serviciii i celui indu
ustrial i nu e
exist un sector int cttre care s sse ndrepte cu
c claritate, cu
c
excepia
a celor din teh
hnologia info
ormaiei i co
omunicaiilor;; incubatoare
ele de afacerri existente nu
n au reuit s
s
creeze e
efectele atep
ptate n jurul lor.
Prin urmarre se impun
ne crearea unor incuba
atoare de afaceri
a
municcipale, prin reconvertire
ea
funciona
al a unor cldiri
c
din pa
atrimoniul P MB, care s
beneficieze
e de susineere financiarr din bugettul
capitalei. Se va pute
ea valorifica astfel avanttajul prezenei n zon a prinicipalellor instituii de
d nvmnt
superior, iar proiecttele individua
ale ar trebu
ui incluse nttr-un program mai ampplu al autorittii locale de
d
sprijinire
e a polilor te
ehnologici. In
ncludem aicii o referin la proiectul Eco Bucurreti 2015, care propun
ne
realizare
ea unei colo
oane vertebrale de dezzvoltare ECO
O a oraulu
ui, prin reab ilitarea inova
atoare a unei
suprafee
e de 1.000 de
d hectare de
e-a lungul axxei Dmboviei, nglobnd
d zona Parcuul Izvor i La
acul Morii (ve
ezi
figura 15
58).

S
Sursa: Space Synta
ax / ASUB

Figu
ura 158: Eco
o Bucureti 2015

12
22

1.6.9. Analiza sp
paial Norrd / Sud
Analiza essutului urban
n a relevat u n decalaj nttre partea de
e nord a zonnei delimitate
e i partea de
d
sud a accesteia, afecttat de interv
veniile urba ne din anii 8
80. Arealul din sud sufer din punctu
ul de vedere al
accesibilitii i perm
meabilitii es
sutului urban
n, iar aceast sub-dezvo
oltare se rem
marc i la nivelul activit
ii
economiice. Zona de
e sud a decz
zut ca import
rtan n cadrrul oraului, i-a pierdut ""vadul, printtr-o intervenie
artificial
i nu prin dezvoltarea
d
natural
n
spre
e nord.
n scopul analizei,
a
Nordul ZAU esste alctuit din
d subzonele 1, 2, 3, 6 i 7, iar Su
udul ZAU din
subzone
ele 4, 5, 8 i 9.
9
Indicatorii principali
p
afe
ereni acestorr subzone au
u fost agrega
ai, rezultatull fiind reprezentat n figurra
159. Ma
ai mult de dou
d
treimi din numru l de ntreprinderi sunt localizate nn zona de nord.
n
Aceste
ea
angajeazz aproape trei
t sferturi din
d numrul ttotal de salariai i generreaz peste ttrei ptrimi din
d volumul de
d
activitate
e din ZAU. Figura
F
160 prezint
p
com parativ profilul activitii economice ddin zonele de
d nord i su
ud
ale ZAU (mrimea ccercurilor es
ste proporion
nal cu num
rul de salariai n domenniu).

Figura 159:: Repartizarrea activitiii economice nord/sud n ZAU PIDU


U

Sursa: prelucrare baza dee date situaii financ


ciare raportate la Re
egistrul Comerului

Figura 160:
1
Profilull activitii e
economice n
zonele de
e nord i sud
d ale ZAU PIIDU

12
23

Analiz SWOT
caracteristici economice
Puncte tari
- concentrare mare a industriilor inovative, n
comparaie cu oraul
- volum al activitii economice pe locuitor /
angajat mai ridicat dect media oraului
- legturi de transport numeroase i
semnificative cu restul oraului
- proporie mare a angajailor n sectoare
prioritare
- loc de atracie a angajailor din ntreaga zon
metropolitan
- per ansamblu, gradul de srcie este mai mic
dect n restul oraului
- o baz puternic pentru sectorul serviciilor suport pentru activitatea economic
- prezen puternic a sectorului financiar n
zon (un sfert din bncile din Romnia au sediul
central n ZAU PIDU, o puternic reea de
sucursale dezvoltat n zon)
- sectorul turismului bine dezvoltat n zon
(hoteluri i restaurante reprezentative)
- for de munc cu grad ridicat de educaie

Oportuniti
- prezena instituiilor de nvmnt superior
reprezentative la nivel naional favorizeaz
accesul la for de munc de nalt calificare
- creterea calitii spaiului urban poate atrage
investiii i for de munc de nalt calificare
- majoritatea angajailor care se deplaseaz aici
la serviciu din alte zone ctig mai bine dect n
zonele din care vin
- exist nc rezerve de teren neutilizat n zona de
sud, care poate fi reconvertit pentru alte dezvoltri
(att rezidenial, ct i de afaceri)
- accesibilitatea general bun poate menine
zona atractiv ca punct de localizare a afacerilor,
inclusiv fenomenele de desprindere din
afacerille curente
- nivel ridicat al fluxurilor de utilizatori ai zonei

Puncte slabe
- depinde ntr-o msur mai mare de locurile de
munc din sectorul public (28%), fa de restul
oraului, datorit concentrrii de instituii publice
n zona central
- un procent ridicat de ntreprinderi mari, ceea ce
ar putea reprezenta un impact mai puternic n
cazul nchiderii acestora
- trei sectoare de activitate concentreaz dou
treimi din numrul de salariai
- proprietile sunt mai scumpe, ceea ce
descurajeaz atragerea de for de munc n
zon
- nivel de infracionalitate ridicat
- populaie vrstnic numeroas
- exist insule cu nivel ridicat de srcie
- absena investiiilor n infrastructur n anumite
areale

Ameninri
- n trecut, ratele ridicate de nmatriculri /
nchideri de companii indicau o puternic
economie antreprenorial. n prezent, acest spirit
antreprenorial nu se mai manifest
- congestii de trafic i utilizarea intensiv a
mainilor personale
- transportul public nu este rapid
- creterea numrului de omeri cu studii i
calificari superioare
- plecarea de ntreprinderi mari din zon (peste
dou treimi din totalul lor, n ultimii cinci ani)
- dezvoltarea Bucuretiuluispre nord, zon care
ofer faciliti mai bune i atrage ntreprinderi din
ZAU
- populaia n proces de mbtrnire, ceea ce
determin o dependen mai mare de servicii
sociale
- creterea competiiei naionale / mondiale n
domeniul atragerii de investiii
- redirecionarea investiiilor ctre alte zone cu
potenial de cretere

124

1.7. Servicii publice


1.7.1. Infrastructura de transport i mobilitate
Informaiile din baza de date urbane a Primriei Municipiului Bucureti relev c 24,9% din
suprafaa ZAU este ocupat de infrastructura de transport (1,57 km2 de artere carosabile, reprezentnd
16,5% din totalul suprafeei ZAU i 0,79 km2 trotuare, reprezentnd 8,3% din totalul suprafeei ZAU).
Centrul este traversat de cele dou axe majore de transport (N-S i E-V), fr alternative ocolitoare, nici la
nivelul inelului central i nici chiar n interiorul zonei centrale. Acest trafic de tranzit pune o presiune foarte
mare asupra centrului i are efecte negative, n plan spaial (prin consum excesiv de spaiu urban valoros
i prin degradarea calitii funcionale i ambientale a spaiului public), pe plan social (determinnd un
comportament neadecvat n spaiu public, ca rezultat al strii de nesiguran i al percepiei negative pe
care locuitorii o au asupra acestuia) i n plan economic (prin neatractivitatea centrului oraului). Trama
stradal este n cea mai mare parte amenajat drept culoar de circulaie, a crei capacitate este deja
depit datorit gradului de motorizare n continu cretere. Exist nc un comportament de mobilitate
orientat nejustificat de mult ctre automobil, n absena unei politici integrate de mobilitate i a unei slabe
informri a populaiei n legtur cu o astfel de viziune integrat. Cu att mai mult pentru centrul Capitalei
se impune construirea unui sistem coerent i agreabil de circulaii i zone pietonale i reele ciclabile.
Avnd n vedere c va mai trece o perioad pn la rezolvarea marii infrastucturi de transport care s
devieze traficul de tranzit din centru, acest plan integrat propune o serie de intervenii de asemenea natur
nct s nu agraveze i mai mult problema transportului.
Scopul interveniilor este de a reda centrului oraului un caracter prietenos pentru pieton, prin
dezvoltarea unui nou tip de design pentru strzi, care s permit accesul tuturor tipurilor de utilizatori. Este
vorba de aa-numitele shared streets. Strzile sunt proiectate ca spaii publice, avertiznd oferii s
circule cu atenie i introducnd elemente care fac utilizarea lor de ctre pietoni sau bicicliti mai sigur i
mai plcut. Istoria de peste 20 de ani a strzilor cu prioritate pentru pietoni demonstreaz succesul n
creterea siguranei i calitii mediului conferite de carosabil.
Strzile cu prioritate pentru pietoni integreaz activitatea pietonal i deplasarea autovehiculelor
ntr-o singur suprafa. n aceast abordare, strzile au funciunea n primul rnd de spaiu public,
populat, o zon de ntlnire i abia apoi funciunea de a facilita traficul i a oferi spaii de parcare.
Principalele caracteristici ale strzilor cu prioritate pentru pietoni sunt:
reprezint un spaiu public, populat;
traficul de tranzit este descurajat;
deplasarea este prioritar pentru pietoni i bicicliti;
intrarea n aceste spaii este marcat foarte clar;
deplasarea autovehiculelor este restricionat prin diverse obstacole, devieri, denivelri;
rezidenii au acces auto;
zona este amenajat peisagistic.
n loc de a fi o monocultur a traficului, strzile sunt transformate ntr-un sistem perfect funcional
de interaciune uman. Vehiculele nu sunt interzise, dar strzile sunt proiectate n primul rnd ca spaii
publice. Studiile efectuate n toate oraele n care s-au implementat strzi cu prioritate pentru pietoni arat
un grad nalt de satisfacie al locuitorilor, legat de faptul c strada poate fi utilizat att pentru deplasare,
ct i ca spaiu public, iar acest nivel de satisfacie este influenat mai mult de designul i performana
social a spaiilor publice, dect de utilitatea lor n cadrul sistemului de trafic. Dup cum s-a constatat din
ancheta sociologic, bucuretenii sunt dispui s accepte restricii ale traficului n scopul mbuntirii
spaiului public (vezi figurile 60-62).
S-a identificat prin prezentul plan un traseu format din strzi cu potenialul de a fi amenajate ca
spaii cu prioritate pentru pietoni, al crui rol n regenerarea centrului Bucuretiului este prezentat n
detaliu n capitolul 2.4.

125

1.7.2. Infrastructura tehnico-edilitar11


Bucuretiul este deservit de o infrastructur tehnico-edilitar cu un grad avansat de uzur fizic i
moral.
Sistemul centralizat de alimentare cu ap permite racordarea ntregii populaii din zona de
aciune urban. Apa brut provine din rul Dmbovia i rul Arge (tratat n uzinele Arcuda, Rou i
Crivina), din fronturi subterane, puuri i mini-captri. Transportul apei potabile ntre staiile de tratare i
rezervoarele staiilor de pompare se face cu viaducte. innd cont de capacitatea redus a rezervoarelor,
pomparea se face n regim de avarie, datorit necesitii reducerii pomprii, n vederea acumulrii apei n
rezervoare. Distribuia se face prin artere, conducte de serviciu i conducte de branament, n parte
modernizate prin programe de nlocuire i prin extinderea contorizrii la consumator, ceea ce a dus la o
diminuarea pierderilor (care reprezint pn la o treime din cantitatea total de ap distribuit).
Sistemul de canalizare din Bucureti a fost gndit ca un sistem unitar de transport al apelor
menajere i pluviale. Schema de colectoare principale are o poziionare paralel-etajat, colectorul principal
al oraului fiind amplasat sub traseul regularizat al rului Dmbovia. Captarea apelor uzate i a apelor
meteorice se realizeaz prin intermediul racordurilor i gurilor de scurgere, fiind descrcate apoi n canale
de serviciu (nevizitabile) i n colectoare secundare (greu vizitabile). Colectoarele principale transport
apele uzate i le evacueaz ulterior n emisar. Dup amenajare, rolul de emisar a fost preluat de casetele
de ap uzat de sub albia amenajat a Dmboviei. Este de menionat c albia apei curate a Dmboviei
are seciunea substanial micorat n dreptul Pieei Unirii, datorit faptului c n acea zon s-a fcut
corelarea pe vertical a traseelor de metrou i a pasajului denivelat. n aceste condiii, exist pericol de
inundaii n zona amonte de Piaa Unirii. n Bucureti nu se asigur n prezent epurarea apelor uzate, fiind
deversate direct n rul Dmbovia, n aval de capital (staia de epurare a apelor uzate de la Glina nefiind
nc funcional). Sistemul de canalizare sufer din cauza a numeroase disfuncii: colmatarea parial sau
total a seciunilor de scurgere, neevacuarea apelor pluviale pe anumite zone, existena unor zone
depresionare care nu pot fi canalizate dect prin pompare, poluarea ridicat a apelor de suprafa.
Energia electric este distribuit la consumatorii finali printr-o reea ce are o vechime mai mare
de 15 ani, amplasat pe drumuri publice, prin trotuare sau spaii verzi, traversri de carosabil sau pe
proprieti private.
Energia termic (ap cald i cldur) este furnizat nc majoritar de sistemul de alimentare
centralizat cu cldur al Municipiului Bucureti, alctuit din CET-uri i sistemul de distribuie gestionat de
RADET, care asigur 72% din necesarul de energie termic al oraului Bucureti. Distanele de transport
de la productori pn la consumatorii finali sunt mari, ceea ce determin pierderi de cldur i de agent
termic (pn la o treime), precum i un consum crescut de energie de pompare la sursele de cldur.
Sistemul de termoficare este uzat fizic i moral, programul de retehnologizare a punctele termice, staiilor
termice i modulelor termice fiind n curs de executare. Pentru reducerea cererii de energie termic, este
necesar extinderea programului de reabilitare termic a cldirilor.
Gazele naturale sunt distribuite printr-o reea cu o vechime de peste 50 de ani. Principala
problem este scderea presiunii gazelor la consumatori n perioada de iarn. Operatorul reelei de gaze
naturale are n plan nlocuirea treptat a conductelor de oel, cu o vechime mare i cu stadiu de coroziune
avansat, cu alte conducte din materiale rezistente att la coroziune, ct i la noul nivel de presiune
preconizat (se intenioneaz trecerea de la regimul de presiune redus la regimul de medie presiune).
Infrastructura de telecomunicaii a trecut n anii 90 printr-un proces de modernizare cu implicaii
la nivel urbanistic, prin construirea de noi canalizaii telefonice, nlocuirea celor vechi deteriorate,
amplasarea de dulapuri stradale de concentrare a cablurilor, reorganizarea reelelor de la aceste dulapuri
stradale la abonat, ncercndu-se de cele mai multe ori s fie utilizate ct mai mult cabluri instalate n
conducte subterane i ct mai puin cele aeriene (pe cldiri sau pe stlpi). Apariia companiilor de
televiziune pe cablu i a companiilor de telefonie mobil a dus la dezvoltarea unei infrastructuri de cabluri,
prin montarea lor pe stlpi sau cldiri (datorit faptului c execuia canalizaiilor subterane presupunea
costuri mai ridicate). Ultima decad se remarc mai ales prin dezvoltarea reelelor de internet (cablu sau
fibr optic), ceea ce a determinat iari o amploare a instalrii de cabluri pe stlpi sau cldiri (inclusiv fibre
pentru transmisii securizate de date pentru societi de genul bncilor). Cetenii i municipalitatea se
confrunt cu alegerea de a avea comunicaii de mare vitez la un pre sczut, dar cu dezavantajul
inesteticii cablurilor pe stlpi sau cldiri, sau a obligaiei de a muta aceste cabluri n subteran, avnd ca
rezultat scderea vitezei comunicaiilor i creterea preului (n special pentru persoanele fizice). n anul
2008 a fost semnat contractul pentru realizarea reelei metropolitane de telecomunicaii n parteneriat
public-privat (Netcity), care va oferi suport pentru instalarea de cabluri, fibr optic neoperat, canale de
date i o reea metropolitan pentru instituii publice. Aceast reea va permite desfiinarea reelelor aeriene
pe traseele unde se va dezvolta Netcity. Un paradox l constituie la ora actual faptul c unele din arealele
11

Informaiile din acest capitol sunt preluate din rapoartele de expertiz privind situaia infrastructurii tehnico-edilitare, anexe la
Strategia de dezvoltare urban integrat a Municipiului Bucureti i a teritoriului su de susinere i influen

126

defavorizate din punct de vedere al internetului i televiziunii prin cablu sunt zonele centrale de case
individuale (Bd. I.C. Brtianu, Bd. Unirii, Bd. Carol I, Calea Moilor).
Interveniile la nivelul reelelor subterane nu sunt planificate i corelate, chiar i n condiiile
existenei unui compartiment specializat de coordonare reele n cadrul Primriei Municipiului Bucureti. n
acest mod, nu se asigur o dezvoltare integrat a reelelor edilitare, iar operatorii nu readuc strada la
aspectul iniial dup intervenia asupra reelelor pe care le au n exploatare, dnd aspect de peticire
spaiului urban. Trebuie amintite i ntrzierile n obinerea avizelor pentru investiii datorate lipsei de
coordonare i uneori organizrii deficitare la nivelul operatorilor a arhivelor cu privire la reelele executate n
subteran.

1.7.3. Curenia
Serviciile de salubritate stradal i menajer sunt asigurate n zona de aciune urban de ctre
societi de salubrizare autorizate (activitatea de salubrizare a fost preluat de ctre consiliile locale ale
sectoarelor Municipiului Bucureti, astfel nct n zon opereaz n prezent cinci companii specializate).
Dei pe termen scurt i mediu principala opiune de gestionare a deeurilor va rmne depozitarea,
obiectivul este de a promova alternative de gestionare care s asigure alinierea la practicile europene i s
evite, pe ct posibil, soluiile de eliminare final (depozitarea, incinerarea). Proiectul Sistemul Integrat de
Management al Deeurilor pentru Municipiul Bucureti i Judeul Ilfov va fi finanat prin POS Mediu, iar
valoarea estimat a acestuia este de 270 milioane euro.
Managementul deeurilor este nc deficitar:
exist zone n plin centrul Bucuretiului care se constituie n puncte de depozitare necontrolat a
deeurilor de ctre populaie i operatori economici, avnd consecine negative asupra solului i
pnzei de ap freatic;
curenia stradal este meninut doar pe arterele principale cu ajutorul unor utilaje specifice
(automturtori, aspiratoare pentru carosabil); cea mai mare parte a deeurilor stradale este
colectat manual, cu mijloace rudimentare;
lipsa sau numrul insuficient de recipieni i de couri de gunoi stradale;
deeurile nu sunt colectate selectiv; colectarea selectiv este introdus doar ca proiect pilot i se
dovedete a fi un eec, n absena campaniilor de informare a publicului cu privire la beneficiile
recuperrii, reciclrii i valorificrii anumitor tipuri de deeuri;
existena autovehiculelor abandonate, absena unui sistem de colectare i valorificare a acestora;
distane mari de tranport a deeurilor pn la depozitarea final.

1.7.4. Sntatea
O stare bun de sntate este un element esenial al bunstrii umane, reprezentnd o valoare
n sine. La nivel individual, o stare bun de sntate permite oamenilor s i desfoare activitile, s i
ndeplineasc obiectivele, s aib o via complet i s fie membri activi ai societii. La nivel social, o
stare de sntate ridicat este un element-cheie al capitalului uman, contribuind la competitivitatea n
raport cu alte regiuni. Sntatea este rezultatul unei combinaii complexe de factori individuali i sociali. Pe
de o parte, sntatea este influenat de motenirea genetic, de valorile relaionate cu sntatea i stilul
de via, de alegerile pe care oamenii le fac n aceste privine, dar i de caracteristici personale cum sunt
vrsta, educaia, ocupaia, mediul rezidenial. Pe de alt parte, exist o serie de factori la nivel social care
influeneaz sntatea: calitatea serviciilor medicale, calitatea mediului, existena unor posibiliti multiple
de alegere a dietei de ctre indivizi.
Evaluarea sntii personale este modalitatea prin care oamenii definesc ei nii propria stare
de sntate, constituind o dimensiune important a calitii vieii. O cercetare la nivelul anului 201012 arat
c romnii apreciaz starea de sntate ntrun registru mediu: media aprecierilor este de 3,2 pe o scal
de la 1 la 5, de la foarte proast la foarte bun. O proporie de 46% din populaie i apreciaz starea de
sntate ca fiind bun i foarte bun, 28% ca fiind satisfctoare, n timp ce aproximativ un sfert din
populaie (26%) o consider ca fiind proast i foarte proast. Aceste date sugereaz faptul c o proporie
semnificativ a populaiei experimenteaz probleme importante legate de starea de sntate.
Asistena medical primar este, n general, pozitiv evaluat, 56% din populaie apreciindo ca
fiind bun sau foarte bun, 28% considernd c este satisfctoare, iar 16% apreciindo ca fiind proast
sau foarte proast. Evalurile pozitive pot fi explicate prin accesul relativ uor la serviciile de asisten
primar, n cele mai multe situaii. n timp, percepia asupra asistenei medicale primare sa mbuntit
uor. Evoluiile constatate pot fi puse pe seama schimbrii importante de coninut a serviciilor medicale la
care oamenii au acces. Diversificarea serviciilor medicale, dezvoltarea serviciilor medicale private, care au
impus noi standarde, dezvoltarea farmaciilor private, introducerea unor tratamente medicale noi i a unor
12

Calitatea Vieii 2010 - Academia Romn, Institutul Naional de Cercetri Economice, Institutul de Cercetarea a Calitii Vieii

127

noi tehno
ologii contrib
buie la aceas
st percepie
e uor mbuntit asuprra asistenei medicale pe
e care oamen
nii
o primessc. Evaluare
ea sistemulu
ui de ngrijire
e a sntii este ns preponderennt negativ. n anul 201
10
majoritattea populaie
ei (54%) con
nsider siste
emul de ngrrijire a sntii ca fiind prost sau foarte
f
prost, o
proporie
e mai mic dect n anii anteriori.
a
O parte din
n infrastructu
ura de snttate a fost preluat
p
de ctre
c
municippalitate, prin Administraia
Spitalelo
or i Serviciiilor Medicale
e Bucureti (ASSMB), ceea
c
ce a permis
p
treceerea de la management
m
tul
sanitar d
de subzisten la o activittate normal n spitalele transferate, care
c
au reuit nu numai s i acopere
cheltuielile salariale i materiale
e, dar i s iinvesteasc n reabilitarea cldirilor,, precum i n achiziii de
d
echipam
mente de bun
nuri si servic
cii. n Bucure
eti exist n
n prezent 66 de spitale ((dintre care 25 n reeau
ua
Ministeru
ului Sntiii - 15 institu
ute naionale
e i 10 spitale clinice de urgen -, 110 n reeau
ua Direciei de
d
Sntate
e Public a Municipiului Bucureti, 2
20 n structu
ura Administrraiei Spitaleelor i Servic
ciilor Medica
ale
Bucureti i 11 n altte reele, pub
blice sau privvate) i 39 de
e centre med
dicale / policclinici semnifiicative (mare
ea
majoritatte private). Din
D cele 66 de
d spitale, 10
0 spitale sun
nt localizate n
zona de aaciune urban
n, cu un tottal
de 1.980
0 paturi i un
n personal medical
m
de 2 .560 salariai. Infrastructura de sntate a zonei centrale este
completa
at cu un numr de 15 ce
entre medica
ale i peste 150
1 de cabinete medicalee.
Din figura 161
1 se obserrv c majorritatea unitiilor medicale
e sunt situatee n partea de
e nord a ZAU
U.
Datorit concentrriii instituiilor sanitare n zzona central, acestea sunt utilizatee de fapt de
e toi locuito
orii
capitalei, zonele periiferice fiind mai
m slab dota
ate cu uniti medicale. Reeaua de sntate priva
at, format n

m
s-a
a dezvoltat pe
peri deficitul din
d zonele reezideniale.
principall din centre medicale,
entru a acop

Zone cu reprezentare
r
bu
un a
13
dotrilor medicale n Bucureti

spitale
policlinici/c
centre medicalle
cabinete medicale/stoma
m
tolog
farmacii

Sursa
a: Synergetics - culeegere de date (inven
ntar) al funciunilor imobilelor - iulie 20011,
Direcia de Snta
ate Public a Municiipiului Bucureti, Casa
C
de Asigurri de
e Sntate a Municiipiului Bucureti

Figu
ura 161: Infrrastructura de
d sntate n ZAU - PID
DU

13

Sursa: S
Strategia de dezzvoltare urban ntegrat a Mun
nicipiului Bucure
eti i a teritoriului su de susinnere i influen

12
28

1.7.5. Educaia
Sistemul de nvmnt din Romnia a trecut, n ultimele dou decenii, printro schimbare
aproape continu la nivelul structurii, coninutului i organizrii. Scopul declarat al acestor schimbri a fost
cel de cretere a egalitii de anse a populaiei n faa educaiei i de mbuntire a calitii
nvmntului. n Romnia, distana dintre deziderate i realizri este una foarte mare, motivele innd att
de incoerena n elaborarea i aplicarea politicilor educaionale, ct i de dificultile economice. Statul este
actorul principal n ceea ce privete investiia n educaie. Resursele limitate alocate nvmntului au
determinat apariia efectelor negative asupra accesibilitii i calitii nvmntului: creterea ratei
abandonului colar, performane educaionale sczute, deteriorarea condiiilor de nvare oferite de coli.
Capacitatea statului de a susine financiar nvmntul, dar i cea a populaiei de a investi n educaie sunt
reflectate n primul rnd de durata obligatorie de colarizare. n statele dezvoltate, aceasta este de cel puin
10 ani. Nivelul de dezvoltare economic ridicat permite populaiei din aceste state s poat prelua o parte
important a costurilor cu educaia, reuinduse astfel ca majoritatea celor de vrst colar s finalizeze
un nvmnt cu durata de 12 ani. n Romnia, cu excepia nvmntului superior, unde efectivele
colare au crescut constant, la celelalte niveluri de nvmnt efectivele au fluctuat. Schimbrile duratei
obligatorii de colarizare au avut impact semnificativ asupra evoluiei generale a nivelului de educaie al
populaiei, expunndui riscului prsirii premature a sistemului pe unii dintre membrii societii i crend
condiiile parcurgerii tuturor treptelor de nvmnt pentru alii, de regul cei provenii din medii
sociofamiliale i economice favorizate.
Exist opinii potrivit crora un nvmnt de calitate este mult mai important n dezvoltarea
economic a unei ri dect un numr mare de ani de colarizare. Sa observat c, n rile unde
performanele educaionale sunt ridicate, numrul de ani de colarizare este mai mare. Situaia se explic
prin aceea c elevii care beneficiaz de un nvmnt de calitate obin un randament crescut n activitatea
colar i cea mai mare parte dintre ei opteaz pentru continuarea studiilor.
Att cantitatea ct i calitatea educaiei sunt factori determinani ai dezvoltrii socio-economice a
unei ri. Un nvmnt de calitate, un procent ct mai ridicat de cuprindere colar, o populaie
colarizat la o vrst adecvat asigur nu numai recuperarea investiiilor n educaie, ci i obinerea de
beneficii att la nivel individual ct i social: creterea nivelului de trai al populaiei, mbuntirea calitii i
productivitii muncii, a strii de sntate, a calitii vieii de familie.
n ceea ce privete gradul de accesibilitate al nvmntului (adic ansa egal oferit tuturor
indivizilor de a urma forma, tipul, specializarea de nvmnt dorit, precum i calitatea nvmntului
asigurat), la nivelul anului 2010 populaia este divizat n aprecierile sale: o proporie de 30% din populaie
apreciaz accesibilitatea nvmntului ca fiind ridicat i foarte ridicat i o proporie asemntoare, de
29% consider accesibilitatea nvmntului ca fiind sczut i foarte sczut. Pe ansamblu, pe baza
acestor date, se poate aprecia c sistemul de nvmnt nu ofer anse egale de acces la educaie
tuturor categoriilor de populaie.14
Populaia este divizat i n evalurile sale asupra sistemului de nvmnt: 31% consider c
sistemul este bun i foarte bun, 32% c este prost i foarte prost. Distribuia aprecierilor sa schimbat n
mod esenial n 2010, fiind primul an care marcheaz o schimbare a imaginii nvmntului din Romnia,
n sensul deteriorrii acesteia (n mod tradiional, n Romnia, imaginea sistemului de nvmnt a fost
una pozitiv). Creterea aprecierilor negative se poate datora instabilitii continue a sistemului de
nvmnt de pe parcursul ultimilor ani, instabilitate accentuat i de criza recent, care a adus noi
probleme. Pe lng schimbrile perpetue, de natur a afecta parcursul colar al elevilor/studenilor i
strategiile lor de via, se mai poate aduga acutizarea problemelor acumulate pe parcursul tranziiei n
domeniul infrastructurii colare i a celor care privesc personalul din nvmnt. Romnia ocup unul
dintre primele locuri n UE nceea ce privete rata prsirii timpurii a nvmntului, iar procentul elevilor
cu nivel sczut al competenelor de citire / lectur este foarte ridicat n comparaie cu media nregistrat la
nivel european (ambii indicatori nregistreaz valori duble fa de inta european).
Principalele probleme ale nvmntului preuniversitar semnalate la nivel regional de ctre
Inspectoratul colar al Municipiului Bucureti includ:
practicarea n unele uniti colare a unui management improvizat, neprofesional;
insuficiena locurilor din gradinie n nvmntul prescolar;
existena unui numr nepermis de mare de elevi repeteni;
nregistrarea unui numr exagerat de mare de absene nemotivate;
existena unei rate ridicate de prsire a sistemului de educaie;
interesul sczut al unor cadre didactice pentru asigurarea calitii n educaie i a descentralizrii
sistemului educaional;

14

Calitatea Vieii 2010 - Academia Romn, Institutul Naional de Cercetri Economice, Institutul de Cercetarea a Calitii Vieii

129

numrul relativ nsemnat al suplinitorilor i al cadrelor didactice necalificate (dei reeaua colar
este acoperitoare pentru regiune, exist dificulti n acoperirea cu profesori titulari n unele
specialiti);
mobilitatea profesional sczut i fluctuaia profesorilor / maitrilor instructori din nvmntul
profesional i tehnic determin scderea eficienei procesului de predare / nvare;
interesul i implicarea sczute ale prinilor n cunoaterea i rezolvarea problemelor colii;
numr insuficient de cabinete de orientare colar i profesional i de consilieri colari, acest
fapt ducnd la opiunea elevilor cu predilecie ctre liceul teoretic, iar dup terminarea acestuia,
intrarea lor n omaj (raportrile anuale ale Ageniei Municipale de Ocupare a Forei de Munc
Bucureti demonstreaz dificultile ntmpinate de absolvenii nvamntului preuniversitar n a
se integra pe piaa muncii: absolvenii de licee fr certificat de competene profesionale dein
ponderea cea mai mare a celor intrai n omaj);
populaia colar din nvmntul preuniversitar a sczut drastic (stoparea declinului demografic
se observ doar pentru segmentul de nvmnt precolar);
situaia material precar a prinilor multor elevi are consecine negative asupra interesului
acestora fa de coal.

Reeaua colar a Capitalei cuprinde majoritar uniti de nvmnt preuniversitar de stat.


Unitile private s-au dezvoltat mai ales n domeniul nvmntului precolar, grdiniele particulare
acoperind o parte din deficitul la acest nivel, prin completarea ofertei educaionale pentru mai mult de 5.000
copii.
Din figura 162 se observ c pe msur ce crete nivelul de instruire, instituiile de nvmnt se
concentreaz spre zona central. Fenomenul se explic prin funcia mai accentuat de proximitate pe care
o au grdiniele i colile, care sunt destul de echilibrat distribuite teritorial. Liceele deja tind s se grupeze
n zona central, care include o serie de colegii naionale de prestigiu15.De altfel, din tabelul 48 se remarc
procentul mai ridicat al liceelor n aria delimitat fa de total Bucureti, n comparaie cu acelai indicator
calculat pentru grdinie i coli (acestea din urm prezentnd un grad mai apropiat de ponderea relativ a
populaiei ZAU n total Bucureti).
Instituiile de nvmnt superior reprezentative la nivel naional sunt localizate predominant n
zona de aciune urban (vezi tabelul 49).
Tabel 48: Reeaua de nvmnt preuniversitar de stat n ZAU PIDU
gradinie
Total Bucureti
din care n ZAU PIDU
Procent ZAU PIDU / Bucureti

coli

179
14
7,8%

162
9
5,6%

licee
102
21
20,6%

nvmnt
special
20
3
15,0%

cluburi
sportive
7
0
0,0%

Tabel 49: Instituii de nvmnt superior n ZAU PIDU


Instituia de nvmnt superior
Universitatea de Arhitectur i Urbanism "Ion Mincu''
Universitatea din Bucureti
Universitatea de Medicin i Farmacie ''Carol Davila''*
Academia de Studii Economice
Universitatea Naional de Muzic
Universitatea de Art
U.N.A.T.C. ''I.L.Caragiale''
S.N.S.P.A.
Academia Tehnic Militar
Universitatea ''Titu Maiorescu''
Universitatea ''Spiru Haret''
Universitatea Ecologic
Universiatea Financiar-Bancar

Nr. Studeni
3296
39.997
16.729
12.941
1.055
1.500
874
9.962
400
10.365
135.124
12.952
364

Nr. Personal
744
1.127
3.088
2.363
329
364
361
350
n/a
901
2.699
224
31

* dispune de secii n ZAU PIDU

15

Majoritatea liceelor din zona central se afl n topul celor mai bune licee din Bucureti, dup criteriile mediei ultimului elev admis, al
celor mai muli olimpici la faza naional i concursurile international i al opiunii elevilor bucureteni (sursa: ISMB 2010)

130

Zona
a de grupare a
16
grdinie
elor n Bucure
ti

Zona de grupare a
colilor n
166
Bucureti

Zo
ona de grupare
e a liceelor n
16
Bucure
eti

Zona de grupare a
16
6
facultilorr n Bucureti

nvmntt superior
licee, coleg
gii
coli
grdinie

Sursa: Synergetics - culegere


re de date (inventar)) al funciunilor imo
obilelor - iulie 2011,
Inspectorratul colar al Muniicipiului Bucureti

Figu
ura 162: Unit
iti de nvmnt n ZA
AU - PIDU

16

Sursa: S
Strategia de dezzvoltare urban integrat a Mun
nicipiului Bucure
eti i a teritoriului su de susinnere i influen

13
31

1.7.6. Cultura
Monumente
ele de arhittectur, art
i istorie, muzeele, teatrele, biseericile monu
ument, case
ele
memoria
ale, galeriile de art, cen
ntrele cultura
ale, bibliotec
cile, librriile, anticariatelle, institutele
e culturale ale
altor sta
ate se conccentreaz n
n perimetru l central, fa
apt datorat tipologiei sspaiale, fun
ncionalitii i
reprezen
ntativitii ace
estei zone.
Majoritatea
a studiilor de marketing u rban arat c
c identitatea
a oraului estte determinat n prinicip
pal
de zona central. An
ncheta sociollogic a relevvat c pentru
u locuitori ce
ele mai repreezentative ele
emente pentrru
Bucureti sunt cldirile istorice i monumente
ele istorice.
Capitolul 2.4
2 al prezentului docum
ment propun
ne o strateg
gie de valorrizare a acestor obiectivve
culturale
e, att pentru
u locuitorii Bu
ucuretiului, cct i pentru turiti.
Zona de grupare a
or culturale n
instituiilo
17
Buc
cureti

obiective culturale
c
lcauri de
e cult
ambasade//consulate

Sursa: Sy
ynergetics - culegerre de date (inventarr) al funciunilor imo
obilelor - iulie 2011

Fig
gura 163: Ob
biective cultturale n ZAU
U - PIDU

17

Sursa: S
Strategia de dezzvoltare urban integrat a Mun
nicipiului Bucure
eti i a teritoriului su de susinnere i influen

13
32

1.8. Dina
amica inve
estiiilor n zona de ac
ciune urba
an
1.8.1. Dinamica investiiilo
or publice
Investiiile publice la niv
velul ntregu lui ora suntt realizate de
e ctre Primria Municipiului Bucureti
i de c
tre primriiile de secto
oare. n zon
na de aciun
ne urban autoritile
a
ccompetente sunt Primrria
Municipiului Bucureti, Primria
a Sectorului 1, Primria
a Sectorului 2, Primriia Sectorulu
ui 3, Primrria
Sectorului 4 i Prim
ria Sectorului 5. ns ma
ajoritatea luc
crrilor de inffrastructur uurban n zo
ona de aciun
ne
urban ssunt realizate
e de Primria
a Municipiulu
ui Bucureti.
ureti este surprins
Evoluia invvestiiilor pub
blice n Bucu
s
de analiza indiccatorilor fina
anciari aferen
ni
bugetelo
or locale. Dup
D
cum se
s poate ob
bserva din figura
f
164, cheltuielile de capital ale Primriei
Municipiului Bucureti i ale instituiilor din su
ubordinea Co
onsiliului General al Munnicipiului Buc
cureti au avut
o tendin descende
ent n ultimii ani, diminu
undu-se ntrr-o proporie mai mare ddect scderea general a
totalului cheltuielilorr municipalit
ii. Dup cce au reprez
zentat dou
treimi n aanul 2006, cheltuielile
c
c
cu
investiiille au ajuns la un procen
nt de 40% d in totalul bugetului Muniicipiului Bucuureti n 201
10 (vezi figura
165).

Surrsa: rapoartele de activitate ale primaru


ului general i buge
etele Municipiului Bucureti
B
n perioadda 2006-2010

Figura
a 164: Evolu
uia cheltuielilor Municip
piului
Bucureti

Figura
F
165: Structura
S
ch
heltuielilor Municipiulu
M
i
Bucuretti n 2010

(alte
in
nvestiii
cupriind
modernizrile de puncte termice,
extinderea reelei de ap i
canalizare, reabilitarea
r
staiei de
epurare, echipamente spitale ettc)

Surs
sa: rapoartele de ac
ctivitate ale primaru
ului general i bugetele Municipiului Bu
ucureti n perioadaa 2006 - 2010

Figurra 166: Structura investtiiilor Munic


cipiului Buc
cureti n 20009 i 2010
Majoritatea
a investiiilorr publice a u fost dediicate infrastructurii dee transportt (reparaii i
reabilitarre strzi, exxecuie i modernizare
m
de pasaje). n Anexa 9 sunt detaaliate investiiile Primriei
Municipiului Bucureti n zona de
e aciune urb
ban.
13
33

1.8.2. Dinamica investiiilo


or private
n acestt capitol sunt prezentate
e doar acele
e investiii ale
e mediului privat
p
care ssunt relevantte sub aspe
ect
urbanistiic.

REZIDE
ENIAL
n ceea ce privete investiiile realizate
r
n u
ultimii ani n
n sectorul re
ezidenial n zona care face
f
subiecttul
acestei a
analize, au fost
f
identificate aproape
e optzeci de ansambluri rezideniale de mai mic
c dimensiun
ne
(cldiri ccu pn la 4-5 niveluri ii 20 apartam
mente), precu
um i un num
mr de asee proiecte de
e anvergur, a
cror de
ezvoltare a fo
ost anunat ncepand cu
u 2006. Doarr patru dintre
e proiectele m
mai mari au fost finalizate,
aducnd
d pe pia peste 400 de apartam
mente noi. Alte
A
dou proiecte,
p
totaaliznd apro
oape 300 de
d
apartamente, au fost amnate din cauza crizzei i implicitt a diminurii considerabbile a cererii. Volumul tottal
de invesstiii n sectorrul rezidenial n zona dellimitat este estimat la ap
proximativ 1550 milioane euro.
e

Sursa: Sy
ynergetics - culegerre de date (inventarr) al funciunilor imo
obilelor - iulie 2011

uine colectiive construiite n


Figurra 167: Locu
ultimii 5 ani n ZAU
U PIDU

Fiigura 168: Proiecte


P
rezid
ideniale sem
mnificative n

ZAU P
PIDU

BIROUR
RI
Stocul actu
ual de spaii de birouri diin Bucureti este de aproximativ 1,55 milioane de
e metri ptrai.
Zona ce
entral adun
n aproximattiv 25% din suma total de spaii nchiriabile. Denumit n
termeni de
d
specialita
ate Central Business
B
Dis
strict (CBD), acest zon
prezint cele mai mari cchirii din cap
pital. Aceasta
se ntind
de ntre Piaa
a Charles de Gaulle, Piaa
a Victoriei, Piaa
P
Roman
, Piaa Univversitii, Piaa Unirii, Gara
de Nord i tefan ce
el Mare. Chiriiaii din CBD
D sunt n prin
ncipal bnci, firme de preestri servicii suport pentrru
afaceri ssau agenii de
d stat. Aces
ste companiii vor s aib
vizibilitate i acces foaarte bune pentru sediul lo
or
central i sunt dispusse n acest sens s plate
easc o prim
n cadrul chiriei.
Zona analizat face pa
arte n princcipiu din zon
na CBD de birouri,
b
fr a o ngloba n ntregime.
Stocul to
otal de birou
uri n CBD este
e
de 400. 000 mp, n timp ce n zona
z
subiectt se ntlnes
sc aproximattiv
300.000 mp nchiriab
bili. Segmenttul de birourii s-a dezvolta
at n partea central
c
a Buucuretiului innd

cont de
d
caracteristicile terenurilor din zo
on. Astfel, n
numrul redus al terenu
urilor i preuul ridicat au determinat o
dezvolta
are pe vertica
al, fiind des
s ntlnite cl
dirile cu sup
prafee redus
se pe etaj. D
Din cauza nlimii acesto
or
cldiri, ra
aia de parca
are este redus n comp
paraie cu zo
onele semi-ce
entrale i peeriferice (med
dia este de un
u
loc de pa
arcare la 100
0 mp de biro
ouri, de dou
ori mai puiin dect zonele semi-cenntrale unde raia
r
este de 1
loc/50 m
mp). Livrrile au crescut constant,
c
de la 3.000 de mp n 2007
7, la aproxim
mativ 70.000 mp n 2009 i
2010. ii cererea a crescut
c
n zo
ona central, atrgnd co
ompanii care
e se relocheaaz din zone
e semicentra
ale
sau perifferice pentru
u o poziie mai bun n o
ora. Nivelul chiriilor a fos
st constant n perioada 2006-2008,
2
u
un
13
34

trend de
escresctor fiind nregis
strat n 200
09. Chiriile actuale se situeaz n jurul valorilor de 15-1
17
Euro/mp
p/lun. Figura
a 168 prezint proiectele
e reprezentattive de birouri din zon (rrespectiv celle care dispu
un
de peste
e 10.000 mp nchiriabili), care totalize
eaz o supraffa de 111.0
000 mp.
Aa cum se
s poate obs
serva, arealu
ul analizat a beneficiat de investiii ssemnificative n ultimii an
ni.
Dei tere
enurile n zo
ona de aciun
ne urban su
unt limitate i
au preuri ridicate, cerrerea pe piaa de birouri a
determin
nat dezvoltattorii s inves
steasc n accest sector o valoare ce depete 2200 milioane
e euro. Au fo
ost
nregistra
ate deja tran
nzacii majorre care au vi zat cldiri situate n ZAU
U (de exempplu achiziiile din ultimii ani
a
ale cldirilor Americca House i Europe Hou
use).

Sursa: Sy
ynergetics - culegerre de date (inventarr) al funciunilor imo
obilelor - iulie 2011

169: Cldiri de birouri construite


c
n
n ultimii
Figura 1
5 an
ni n ZAU PIIDU

Figura
F
170: Proiecte
P
de birouri sem
mnificative n
n
ZAU P
PIDU

SPAII INDUSTRIALE
O dat cu
u relocarea fabricilor n afara orae
elor, impus
de legislaia cu privire
e la protecia
mediuluii, caracterul industrial a disprut
d
apro
oape n ntregime din cen
ntrul capitaleei. Astfel, au aprut parcu
uri
industria
ale n afara oraului,
o
cea mai mare co
oncentrare n
ntlnindu-se la primele 2 ieiri de pe autostrada A1
A
Bucureti - Piteti. Subzonele 8 i 9 au avvut nainte de
d 1989 numeroase zoone industria
ale, care i-a
au
schimba
at sau sunt n proces de
d a-i schim
mba utilizare
ea iniial. Este
E
cazul ffabricilor Ino
ox, Romtrans,
Electrom
magnetica, Muntenia,
M
Be
ere Rahova, foste unitii care fie i-au nchis poorile, fie s-a
au relocat sa
au
reconverrtit.
Investitorii au achiziionat aceste p
platforme cu
u scopul de a demola cconstruciile existente i a
dezvolta
a diverse pro
oiecte imobilia
are sau de a refunciona
aliza spaiile existente. A
Astfel, s-au obinut PUZ-u
uri
care sch
himb funciu
unea din ind
dustrial n rezzidenial sau
u spaii de birouri. Majorritatea tranza
aciilor au fo
ost
fcute n
n perioada 20
006-2008, iar dezvoltrile
e nu au ncep
put nc din cauza
c
crizei din sectorul imobiliar.

13
35

1.9. Nevoi de dezvoltare identificate n zona de aciune urban


1.9.1. Nevoi de dezvoltare identificate prin studiul sociologic
Principalele probleme ale zonei centrale identificate prin studiul sociologic realizat de SNSPA pe
un eantion reprezentativ pentru populaia Bucuretiului sunt reprezentate de trafic i de locurile de
parcare, urmate de curenie, starea drumurilor i a cldirilor vechi (figura 101).
Pentru locuitorii zonei centrale, problema principal sunt locurile de parcare (figura 102).
Sigurana ceteanului este de asemenea una din problemele zonei de aciune urban, pentru
locuitorii zonei centrale ntr-o msur mai mare.

1.9.2. Nevoi de dezvoltare identificate prin analizele diagnostice


n urma analizelor prezentate n capitolele anterioare, se remarc n primul rnd o discrepan
ntre starea subzonelor din nordul zonei de aciune urban (subzonele 1, 6 i 7, cu subzona 2 n evoluie
pozitiv) i celelalte subzone. Acestea din urm au fost afectate n principal de operaiunile urbane din anii
80, care au enclavizat i segregat ntregi seciuni de ora, au limitat activitile economice prin lipsa
accesibilitii i au creat probleme de imagine care duc la neexploatarea potenialului zonei. Drept urmare,
Bucuretiul i folosete numai jumtatea nordic a zonei centrale. Rezolvarea disparitilor spaiale i
socio-economice dintre Nordul i Sudul zonei centrale a Bucuretiului este n consecin una dintre
prioritile zonei de aciune urban.
Att analiza esutului urban, ct i analiza economic au evideniat c lipsa de accesibilitate a
contribuit la izolarea prii sudice a zonei de aciune urban i la scderea atractivitii i dinamismului su
economic. Reconectarea apare deci ca o necesitate fundamental a zonei centrale.
Nevoia de a rezolva problema traficului este subliniat att de analiza transportului urban, ct
i de cea sociologic, traficul fiind invocat ca principala problem a centrului capitalei. Analiza transportului
i a preferinelor bucuretenilor subliniaz nevoia de a crea trasee alternative. Aceste trasee alternative
se adreseaz cu precdere pietonilor i ciclitilor, ale cror condiii de mobilitate sunt n prezent ngreunate
de un numr mare de obstacole, precum i transportului n comun, principala form de mobilitate urban n
Bucureti, care ar beneficia astfel de crearea de noi legturi.
Analiza sociologic, cea a transportului i cea economic au subliniat nevoia de a aborda
inteligent problema spaiilor de parcare n centru, a cror lips este considerat principala problem de
ctre locuitorii zonei centrale i reprezint n acelai timp un impediment pentru agenii economici.
Analizele social, economic i cea a mediului construit au demonstrat c exist n zona central
arii cu probleme socio-economice, dar cu un valoros mediu construit, care sunt propice pentru proiecte de
regenerare urban. Nevoia de regenerare urban a arealelor cu probleme sociale i spaiale apare n
special n subzonele 3 si 9, precum i ntr-un areal ntins din subzona 6 (Grivia-Buzeti-Berzei). Acestea
au nevoie de operaiuni de regenerare urban, care s duc la mbuntirea calitii spaiului urban, la
ntrirea comunitii i la crearea de oportuniti economice. La nivelul ntregii zone de aciune urban,
revitalizarea urban trebuie s vizeze i crearea de oportuniti de petrecere a timpului liber, care s
construiasc astfel comunitatea i s ridice capitalul cultural al populaiei. Bucuretiul trebuie astzi s
promoveze viaa urban sub toate aspectele ei, economic, social, politic i cultural, n aa fel nct proprii
ceteni s nceap a fi obinuii cu standarde de via ridicate.
Dei din punct de vedere al capacitii de imagine generate prin punctele sale forte, Bucuretiul
este la nivelul oraelor Kln sau Salonic, nu reuete s aib o imagine la fel de bun, pe msura
potenialului su. Nevoia de ameliorare a imaginii urbane a Bucuretiului este important. Cercetrile n
domeniul marketingului urban arat c starea cldirilor i a spaiilor publice joac un rol mare n percepia
unui ora, care are la rndul ei influen n decizia de investiie n zon. Bucuretiul are nevoie de o
intervenie la nivel structural, pentru a deveni un pol de atracie ntr-o competiie european (chiar
mondial) la nivelul oraelor.
Starea patrimoniului i a spaiilor publice duce la deficiene de atractivitate i percepie a spaiului,
att pentru locuitori, ct i pentru turiti i posibili investitori. Starea adesea precar a patrimoniului
construit i abuzurile provocate n zonele protejate transmit nevoia de protecie i punere n valoare a
patrimoniului cultural.
n plus, centrul Bucuretiului are nevoie de spaii publice de o nalt calitate, care s
serveasc comunitatea i s ntreasc imaginea de metropol european. Att spaiile verzi, ct i alte
tipuri de spaii publice (piee, strzi, trotuare) trebuie reabilitate. Spaiile publice majore, precum Piaa
Unirii, Piaa Revoluiei sau Piaa Victoriei sunt n prezent dificil de gerat de ctre pietoni, fiind mai degrab
spaii de circulaie auto i de parcri. n Piaa Unirii, spaiile verzi sunt izolate ntre ele de culoare de trafic
rapid, o serie de fntni sunt de asemenea insule n trafic i nu pot fi admirate ndeaproape de pietoni.
Aceste spaii au nevoie de o reconfigurare a identitii, dar i de lucrri care s le sporeasc
funcionalitatea i s le integreze n traseele turistice.
136

Operaiunile urbane realizate n ultimii ani sunt n general punctuale. Ele nu abordeaz nici la o
scar mai ntins (cu excepia lucrrilor de infrastructur din partea vestic a Centrului Istoric, subzona 2),
nici integrat problemele spaiale, sociale i economice ale zonei centrale. De aceea, o alt necesitate
important este viziunea holistic n abordarea dezvoltrii centrului capitalei. n plus, se pot observa pe
diverse areale diferene n abordri sau n rezolvri de probleme de la o primrie de sector la alta sau chiar
n cadrul aciunilor primriei municipale. Lipsa unui organism instituional i/sau al unui set de reglementri,
care la nivel municipal s pun ntr-o politic sau viziune coerent diversele aspecte ce definesc peisajul
urban, dezvoltndu-l i administrndu-l, este una din cauzele majore ale acestei disfuncii i ale acestei
stri de fapt. Bucuretiul are nevoie de viziuni asumate de toate prile (politic, administrativ, societate
civil, profesioniti), viziuni pe termen lung, de 10-20 de ani, care pot fi preluate de la o legislatur la alta.
Exist astfel o nevoie de colaborare ntre diverii actorii urbani pentru a genera soluii urbane coerente i
de calitate.

1.10. Potenialul de dezvoltare al zonei de aciune urban


Bucuretiul este una dintre puinele metropole europene care nu i folosete avantajele n
generarea unei imagini i unui brand puternic i n atragerea de investiii i turiti18. Potenialul oraului, cu
precdere al centrului oraului, este neexplorat. De aceea, la realizarea Planului Integrat de Dezvoltare
Urban pentru Zona Central a fost luat n considerare acest potenial. n urma analizelor prezentate n
capitolele anterioare, au fost identificate o serie de puncte forte nc neexploatate, care constituie un
potenial de dezvoltare nsemnat pentru ora:
prezena unei arhitecturi de o mare varietate, care poate pune n valoare un brand de ora
eclectic;
existena unor rezerve de teren ce pot fi reutilizate, ca i oportunitatea de a regenera spaii de tip
brownfield (de la spaiile destructurate din zona Centrului Civic la vechi suprafee industriale);
existena unor spaii publice n prezent neamenajate sau nentreinute, care pot fi reconfigurate
pentru ameliorarea imaginii urbane i utilizarea lor de locuitori i vizitatori deopotriv;
existena unor spaii care sunt insuficient valorificate pentru comunitate (terenuri de sport, sli de
spectacole);
existena unei reele importante de spaii verzi, care pot fi amenajate i integrate ntr-un sistem de
spaii publice eficient;
creterea n popularitate a transportului cu bicicleta poate susine o reconfigurare a unor strzi
centrale pentru culoare de transport ciclist;
prezena de dotri culturale ce pot fi reabilitate i valorificate, participnd astfel la sistemul extins
de valori al centrului Bucuretiului (Pasajele Vilacrosse, Odeon, Victoriei, Englez, Curtea Veche,
Centrul Istoric, zona Mnstirea Antim, Zona Antrepozite-Rahova-Uranus);
prezena rului Dmbovia, n prezent nevalorificat la potenialul su;
existena unor conexiuni importante la nivelul oraului care pot susine dezvoltarea unor noduri
funcionale intermodale;
existena unei tendine de a se revalorifica consumul de produse tradiionale i biologice i
existena spaiilor libere pot susine ideea crerii unor noi piee sau refacerea celor vechi i
degradate;
interesul firmelor de a se stabili ntr-un centru funcional poate duce la dezvoltarea economic i
edilitar a zonei.

18

Saffron Consultants, 2009, The Saffron European City Brand Barometer

137

2. STRATEGIA DEZVOLTRII ZONEI DE ACIUNE URBAN


2.1. Necesitatea unei viziuni strategice de dezvoltare local
Scopul viziunii strategice de dezvoltare local este acela de a armoniza obiectivele socioeconomice formulate la nivelul zonei de aciune urban cu dinamica spaial, economic i social a
Bucuretiului i cu prioritile la scara oraului i a rii.
Viziunea de dezvoltare a zonei de aciune urban conine coordonatele pe care integrarea
Romniei n Uniunea European le fixeaz pentru valorificarea potenialului local.
Viziunea este n acest caz ndreptat n trei direcii majore:
Un centru competitiv la nivel naional i internaional;
O zon urban sustenabil din punct de vedere social i economic, cu o dinamic i o
dezvoltare echilibrate pe termen mediu i lung;
O zon atrgtoare pentru locuitori, vizitatori i investitori, care s ofere o diversitate de
faciliti, s beneficieze de o bun infrastructur i s devin un magnet pentru dezvoltare i
investiii creative.

2.2. Obiective
2.2.1 Obiective i principii europene privind ameliorarea cadrului de via din mediul urban
Strategia pentru centrul Bucuretiului este fundamentat att de analiza nevoilor i potenialului
zonei, ct i de principiile de abordare integrat desprinse din programele, politicile i documentele
propuse i adoptate la nivelul Uniunii Europene sau al reuniunilor statelor membre, precum Carta de la
Leipzig sau Declaraia de la Toledo. Carta de la Leipzig pentru Orae Europene Durabile, aprobat cu
ocazia reuniunii informale a minitrilor europeni responsabili cu dezvoltarea urban i coeziunea teritorial
de la Leipzig (24-25 mai 2007), recomand folosirea mai frecvent a abordrilor integrate n dezvoltarea
urban. Politica de dezvoltare urban integrat este un proces prin care sunt coordonate aspectele cheie
de ordin spaial, sectorial i temporal, rezultatul dorit fiind integrarea operaiunii la scara local i
municipal din punct de vedere urbanistic, economic i social.
Carta de la Leipzig specific printre strategiile de aciune:
crearea i asigurarea unor spaii publice de bun calitate, prin intensificarea interaciunii ntre
arhitectur, planificarea infrastructurii i planificarea urban, n scopul creterii calitii vieii n
orae;
modernizarea reelelor de infrastructur i creterea eficienei energetice, transportului
urban durabil, accesibil i la pre rezonabil;
inovaia proactiv i politicile educaionale:
competitivitatea i creterea economic, reducerea disparitilor ntre cartiere i n
interiorul acestora;
acordarea unei atenii deosebite pentru zonele defavorizate, privite n contextul oraului ca un
tot unitar.
n mod similar, Documentul de referin de la Toledo privind regenerarea urban integrat
i potenialul strategic al acestei abordri, pentru o dezvoltare urban mai inteligent, durabil i
incluziv n Europa susine c minitrii i-au reafirmat validitatea angajamentelor asumate i a principiilor
stabilite la ntlnirile ministeriale anterioare, punctnd n particular abordarea integrat din politicile
urbane drept unul dintre instrumentele principale pentru a avansa n direciile stabilite de Strategia
EUROPA 2020. Declaraia de la Toledo subliniaz c arealele urbane care sufer de probleme socioeconomice i de o degradare a mediului construit trebuie s fie obiectul unui proces integrat i coerent de
regenerare urban, care s aib n vedere att reabilitatea fondului construit i a spaiilor publice, ct i
ntrirea comunitii i ncurajarea activitilor antreprenoriale.
Bunele practici europene sugereaz diverse aspecte cheie care pot caracteriza un proiect de
regenerare de succes. De exemplu, din perspectiva componenei spaiale, English Partnerships a precizat
n al su Urban Design Compendium c aspectele cheie sunt :
Locuri cu caracter. Pentru ca zonele urbane s fie bine utilizate i apreciate, acestea trebuie s
fie sigure, confortabile, variate i atractive. De asemenea, trebuie s aib o specificitate a locului
i s ofere varietate i opiuni pentru folosire.
mbogirea existentului. Proiectele noi ar trebui s mbogeasc calitile zonelor existente,
s reflecte i s completeze contextul n care se afl. Aceasta se aplic la orice scar - regiune,
ora, cartier sau strad.
Re-conectare. Spaiile urbane trebuie s fie uor de accesat i integrate din punct de vedere fizic
i vizual contextului. Aceast aspect necesit o atenie special pentru a stabili cum pot fi accesate
spaiile de un pieton, biciclist, cu transportul public sau cu maina individual - n aceast ordine.
138

Lucrul cu peisajul. Se pune accentul pe spaii care creeaz un echilibru ntre mediul natural i
cel construit i folosesc toate resursele - clima, peisajul i ecosistemul - pentru a conserva
energia i a utiliza la maxim infrastructura.
Managementul investiiei. Pentru ca proiectele s poat fi dezvoltate, acestea trebuie s fie
viabile din punct de vedere economic, bine administrate i meninute n timp. Aceasta presupune
nelegerea dezvoltatorilor, asigurnd implicarea din partea comunitii i a autoritii locale,
definirea unor mecanisme de implementare adecvate i includerea tuturor stakeholder-ilor n
procesul de design.
Proiectare pentru schimbare. Noile dezvoltri trebuie s fie suficient de flexibile pentru a
rspunde viitoarelor schimbri n utilizare, stil de via i demografie. Aceasta nseamn
proiectare pentru eficientizarea resurselor, flexibilitate n utilizarea spaiului public i infrastructurii
serviciilor i introducerea de noi concepte pentru transport, managementul traficului i al
parcrilor.

2.2.2. Obiective ale Programului Operaional Regional


Programul Operaional Regional (POR) este documentul strategic care implementeaz elemente
ale Strategiei Naionale de Dezvoltare Regional din cadrul Planului Naional de Dezvoltare (PND) i
contribuie, alturi de celelalte programe operaionale (POS Creterea Competitivitii Economice, POS
Infrastructura de Transport, POS Mediu, POS Dezvoltarea Resurselor Umane), la realizarea obiectivului
Strategiei Naionale de Dezvoltare Regional i al Cadrului Naional Strategic de Referin, respectiv
diminuarea disparitilor de dezvoltare economic i social dintre Romnia i media dezvoltrii
statelor membre ale Uniunii Europene. POR a fost elaborat n concordan cu principiul european al
subsidiaritii, avnd la baz strategiile de dezvoltare a regiunilor, elaborate la nivel regional n largi grupuri
de lucru parteneriale. Programul Operaional Regional va fi finanat n perioada 2007 - 2013 din bugetul de
stat i bugetele locale, fiind cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR).
Obiectivul strategic al POR const n dezvoltarea economic i social echilibrat teritorial a
Romniei, potrivit nevoilor i resurselor specifice, cu accent pe sprijinirea dezvoltrii durabile, mbuntirea
mediului de afaceri i a infrastructurii de baz. Pentru atingerea obiectivului general al dezvoltrii regionale,
strategia POR vizeaz atingerea unor obiective specifice:
Creterea rolului economic i social al centrelor urbane, printr-o abordare policentric, pentru a
stimula o dezvoltare mai echilibrat a regiunilor;
mbuntirea accesibilitii, n special a accesibilitii centrelor urbane i a legturilor lor cu ariile
nconjurtoare;
Creterea calitii infrastructurii sociale a regiunilor;
Creterea competitivitii regiunilor;
Creterea contribuiei turismului la dezvoltarea regiunilor.
Obiectivul Programului Operaional Regional este astfel creterea calitii vieii i crearea de
noi locuri de munc n orae, prin reabilitarea infrastructurii publice urbane, a patrimoniului cultural
(mondial, naional i local), mbuntirea serviciilor urbane, inclusiv a celor de transport, mbuntirea
serviciilor sociale, precum i prin dezvoltarea structurilor de sprijinire a afacerilor i a antreprenoriatului.

2.2.3. Obiective pentru Planul Integrat de Dezvoltare Urban Bucureti-Zona Central


n acest context, din analiza nevoilor i a potenialului de dezvoltare a zonei i consultarea
obiectivelor Programului Operaional Regional 2007-2013, Axa Prioritar 1- Sprijinirea dezvoltrii durabile
a oraelor, au fost stabilite urmtoarele obiective generale pentru Planul Integrat de Dezvoltare UrbanZona Central a Bucuretiului:
Consolidarea identitii oraului i susinerea vitalitii i atractivitii acestuia,
Dezvoltare economic local,
Regenerare urban durabil.
Atingerea acestor obiective generale poate fi realizat doar printr-o abordare integrat i
holistic, avnd n vedere aspectele sociale, economice i spaiale i rspunznd ct mai multor grupuri
sociale i necesiti n acelai timp. Aceast abordare permite o vizibilitate i un impact maxime.
Obiectivele specifice ale Planului Integrat de Dezvoltare Urban pentru centrul Bucuretiului
urmresc crearea unui esut urban accesibil i eficient, reabilitarea infrastructurii publice de servicii,
revigorarea reelei de spaii publice i punerea n valoare a potenialului ridicat al zonei. Aceste aciuni vor
avea ca efect sporirea atractivitii, creterea calitii vieii locuitorilor zonei i ai ntregului ora, crend un
centru vibrant, dinamic pentru Bucureti, capital european.
139

O1. Centrul - o marc identitar


Studiile de imagine i brand realizate la nivel european subliniaz c Bucuretiul este un ora
sub-apreciat i necunoscut. Dei studiile indic faptul c oraul are un potenial ridicat pentru investiii i
turism urban, Bucuretiul sufer de o imagine n mare msur negativ sau chiar de lipsa cunoaterii
oricrui reper identitar din partea europenilor. Turitii care viziteaz Bucuretiul ajung de cele mai multe ori
la Palatul Parlamentului, iar alte pri ale centrului oraului rmn adesea neexplorate. Unul dintre
obiectivele Planului Integrat de Dezvoltare Urban este (re-)crearea unei identiti urbane pentru centrul
Bucuretiului, o identitate clar, care s atrag turitii i investitorii, s creeze un brand pozitiv de ora
eclectic, precum i s stimuleze un sentiment de comunitate i apartenen pe care bucuretenii de azi, n
general, nu l au. Dincolo de latura economic, de atingere a potenialului de atractivitate pentru investitori
i turiti, planul integrat i propune s remedieze ruptura dintre locuitori i propriul ora, subliniat de
studiile sociologice realizate n Bucureti. Prin reaproprierea centrului de utilizatorii si se vizeaz astfel,
dincolo de beneficiile economice, un proces de accentuare a coeziunii sociale i mndriei locale pentru
locuitorii oraului.
O1a) Conturarea unei identiti pentru zona central cu potenial turistic i cultural
Caracterul eterogen i eclectic al centrului Bucuretiului trebuie s fie pus n valoare pentru a
crea o identitate urban de care locuitorii sunt mndri i care s atrag turitii i investitorii deopotriv. Cu
spaii publice de calitate, un patrimoniu arhitectural foarte divers, bine pus n valoare, trasee alternative
atractive pentru pietoni i bicicliti, centrul Bucuretiului va fi o marc identitar a unei metropole europene
cu o istorie deosebit i un potenial nc neexplorat.
O1b) Revigorarea reelei de spaii publice
Valoarea i atractivitatea unui ora sunt susinute de calitatea i diversitatea spaiilor publice ale
acestuia. Spaiile publice,n prezent deficitar amenajate, adesea parcri spontane, spaii inaccesibile sau
cu un mobilier urban redundant, au un potenial sub-utilizat la ora actual. Spaiile publice reprezentative
trebuie s fie obiectul unor proiecte de reabilitare pe principii moderne, transformndu-le n puncte
reprezentative, simbol pentru un Bucureti european. Acest plan integrat vine n ntmpinarea investiiilor
ce se deruleaz n prezent pentru cldiri publice din zona central (Teatrul Naional, Biblioteca Naional),
propunnd un spaiu public adecvat prin organizarea de concursuri internaionale, astfel nct soluia final
s fie att de calitate ridicat, ct i cu rol reprezentativ pentru ora.
O2. esut urban restructurat i reintegrat
Dezechilibrele create de inseria Centrului Civic reprezint o problem principal a centrului
Bucuretiului. Zonele enclavizate, segregate, cu probleme socio-economice majore rezultate din cauza
separrii de restul oraului trebuie reintegrate prin prezentul plan. Prioritatea sa trebuie s fie att
reconectarea fizic a arealelor izolate, prin crearea de noi legturi i fluxuri de circulaie, regenerarea zonei
prin aciuni care s creasc investiiile n zon i coeziunea comunitii, ct i reconectarea mental la
nivelul populaiei oraului a zonelor separate de Centrul Civic. Aceste zone trebuie reintegrate din toate
aceste puncte de vedere - spaial, funcional, socio-economic, identitar - n centrul oraului.
O3. Sistem de circulaii eficient
Problemele de trafic de astzi ale Bucuretiului sunt majore. Oraul este congestionat, numrul
de maini este n cretere, iar problema parcrilor este acut. Un obiectiv al Planului Integrat de Dezvoltare
Urban este eficientizarea sistemului de circulaii n zona central prin prioritizarea formelor
sustenabile i alternative de circulaie i prin crearea de spaii de parcare mai multe i de dimensiuni
mai mici, care s nu ocupe din spaiul public. Aceste dou sub-obiective sunt n concordan cu aciunile
din celelalte capitale ale Uniunii Europene, unde traficul pietonal i ciclist este ncurajat, iar spaiile publice
sunt redate oraului prin construcia de parcri subterane i supraterane.
Astfel, se are n vedere configurarea unei reele integrate de circulaie pietonal i pentru
biciclete ntr-o zon larg a centrului, care s reprezinte nu numai oportuniti de circulaie, ci i spaii
publice de calitate. n plus, n ceea ce privete transportul cu bicicleta, se consider important realizarea
unei reele continue i coerente de trasee velo concentrice i radiale.
n al doilea rnd, se urmrete asigurarea necesarului de parcri n zona central prin construcia
de parcri subterane i supraterane, care s elibereze spaii publice i s contribuie la decongestionarea
strzilor i a pieelor din zonele centrale.
O3a) ncurajarea mersului pe jos i cu bicicleta, a utilizrii transportului n comun ca alternative
pentru traficul auto
Bucuretiul este un ora sufocat de traficul auto. Locuitorii i vizitatorii deopotriv citeaz traficul
intens ca una din problemele importante care afecteaz negativ calitatea vieii i a experienei urbane.
Numrul de maini de pe strzile capitalei a crescut de la an la an, reflectnd creterea puterii de
cumprare n rndul populaiei i rolul de statut social al mainii n cultura romn postsocialist. Creterea
140

numrului de maini are ns o influen negativ asupra oraului, determinnd un spaiu urban poluat i
cu un nivel ridicat de stres.
Fenomenul oraului invadat reflect ceea ce s-a ntmplat n oraele occidentale n anii 19501960, cnd numrul de maini a crescut exponenial, pieele importante ale oraelor au devenit spaii de
parcare, iar spaiul pentru pietoni s-a redus la trotuare nguste. Bucuretiul repet scenariul din Vest,
desfurat ns cu o vitez mult mai mare. O ans pentru Bucureti ar fi s profite de leciile nvate din
experiena oraelor vest-europene i din felul n care acestea au transformat oraele invadate de trafic n
orae cu un spaiu public prietenos i dinamic, care promoveaz o nalt calitate a vieii i a experienei
urbane. nc din anii 1950, spaii pietonale cu rol comercial apar n Rotterdam (faimosul Lijnbahn) i
oraele germane reconstruite dup al Doilea Rzboi Mondial. Spaiile pietonale comerciale se rspndesc
n ntreaga Europ occidental, ns oraul care a mers primul mai departe a fost Barcelona n anii 80,
cnd s-au realizat lucrri urbane de amploare avnd la baz un concept bine nchegat, cel al spaiilor
publice de calitate dedicate deopotriv locuitorilor oraului i vizitatorilor. Spaiile publice ale oraelor vesteuropene au fost recucerite pentru proprii locuitori, iar fenomenul a fost adoptat n toat lumea, de la
Portland-ul american la Curitiba n Brazilia, inclusiv n majoritatea oraelor post-socialiste. Micarea orae
fr maini este o prezen global. Bucuretiul ns, cu excepia zonei pilot a centrului istoric (iar aceasta
foarte restrns spaial), duce lips de zone pietonale sau cu prioritate pentru pietoni i de un sistem de
circulaii coerent pentru cicliti.
Ceea ce oraele cu spaii publice de succes au n comun este existena unor politici urbane
vizionare i cu obiective i prioriti clare. Recucerirea spaiilor publice pentru bucureteni i ncurajarea
mersului pe jos i cu bicicleta n detrimentul traficului auto reprezint prioriti absolute pentru Planul
Integrat de Dezvoltare Urban. Numai n aceste condiii,Bucuretiul va fi comparabil cu celelalte capitale
europene.
Strzile i bulevardele din zona central trebuie s aib un rol n susinerea vieii urbane i nu n
tranzit. Lucrrile care faciliteaz traficul auto de tranzit n centru, precum redirecionarea traficului pe splaiul
Dmboviei sau lrgirea bulevardelor, nu duc dect la congestionarea acestuia, contravenind nelegerii
funcionalitii i rolului unui centru de ora. Arterele din centru trebuie tratate ca strzi avnd un caracter
local, care s susin activiti comerciale, culturale i de loisir, trsturi eseniale ale unui centru urban
european.
ncurajarea modalitilor de transport durabile trebuie s fie, de asemenea, o prioritate. Declaraia
de la Toledo include mai multe aspecte legate de sustenabilitatea transportului, ntre care Reducerea
nevoilor de transport prin promovarea proximitii i a schemelor mixte de transport, n paralel cu
stimularea unei mobiliti mai durabile la o scal urban, metropolitan i interurban. Aceeai declaraie
subliniaz nevoia de prioritizare a mijloacelor de transport non-motorizate, mai puin poluante, promovnd
mersul pe jos sau cu bicicleta. Se recomand susinerea unui transport public eficient i ieftin, accesibil
tuturor - n special cartierelor marginalizate, unde poate avea un rol cheie n diminuarea izolrii fizice -, a
reelelor de transport multimodale precum i optimizarea logisticii urbane. Lucrrile la magistralele noi de
metrou trebuie s devin o prioritate. Un transport n comun rapid, eficient i confortabil va deveni mult mai
atractiv dect folosirea mainii personale. n consecin, pornind de la aceste aspecte i dup analiza
recomandrilor Master Planului de Transport, planul integrat recomand luarea n considerare a proiectelor
de infrastructur de tramvai care s eficientizeze reeaua, prin realizarea conexiunilor n Piaa Unirii,
precum i de la Gara de Nord la Eroii Revoluiei, trecnd prin zona Izvor-Uranus, n prezent slab deservit
de transportul n comun.
Mersul pe jos i folosirea bicicletelor trebuie prioritizate ntruct ambele sunt modaliti de
transport ecologice i convenabile. Beneficiile pentru sntate sunt indiscutabile. n plus, studiile de
psihologie au subliniat c o strad dinamic, plin de trectori, furnizeaz un sentiment de siguran. Mai
mult, economia local beneficiaz de trecerea continu a pietonilor i biciclitilor, prin ncurajarea activitii
comerciale a magazinelor, restaurantelor i cafenelelor.
Aciunile propuse trebuie s permit crearea de spaii pentru pietoni i bicicliti, care s constituie
trasee alternative pentru strzile sufocate de trafic ale oraului. Crearea unei alternative atractive va duce
la o schimbare n percepia actual a utilizrii mainii (lipsa unei maini e privit adesea n Vestul Europei
ca un spor de independen, prin evitarea nevoilor de parcare sau a pierderii de timp n trafic).Traseele
pentru bicicliti i pietoni se pot realiza pe structura existent a unor strzi centrale, care sunt dimensionate
la o scara "uman" i care dein cldiri care pot s primeasc funciuni de comer i alimentaie public la
parter. Aceste strzi pot fi total sau parial nchise traficului auto, pe toat durata unei zile sau doar n
anumite momente ale acesteia.
Pentru strzile care au numr variabil de benzi, sunt oportune studiile care s analizeze
optimizarea circulaiei auto n sensul pstrrii numrului de benzi minim (corespunztor limii celei mai
mici a strzii), urmnd ca restul suprafeei strzii s fie dedicat celorlalte forme de transport.
Traseele de biciclete i formele variate de transport n comun trebuie s fie corelate i conectate
prin realizarea de poluri intermodale. Acestea vor consta n puncte de unde vor pleca diferitele trasee de
transport public i alternativ. Polurile intermodale identificate prin Planul Integrat de Dezvoltare Urban
sunt:
141

Piaa Roman;
Piaa Rosetti: Punct de unde s plece diferite trasee, evitnd astfel marea aglomerare de trafic
din Piaa Universitii. Piaa Rosetti trebuie s devin alternativa principal pentru Piaa
Universitii. Strzile aferente acestui pol intermodal, pe care se pot marca trasee de biciclet:
Str. Cristian Radu, Bd. Hristo Botev, Str. Dianei i Str. Tudor Arghezi;

Piaa Sf. Gheorghe: Este n prezent un important punct terminal pentru tramvaie, ns dificil de
strbtut de biciclete. Traseul de biciclete care vine de pe Str. Lipscani trebuie s traverseze
(subteran) Bulevardul N. Blcescu, s continue prin Piaa Sf. Gheorghe i s ajung la Calea
Moilor (tronson vechi).
Transportul n comun trebuie prioritizat prin investiii susinute, extinderea reelei i optimizarea
frecvenelor i prin introducerea pe scar larg a culoarelor dedicate mijloacelor de transport urban public.

O3b) Sistem de parcri mici i medii


Prezena n zona central a multor funciuni publice, de petrecere a timpului liber i culturale,
genereaz o aglomerare i o folosire ca spaiu de parcare a zonelor de trotuar dedicate pietonilor, ceea ce
creeaz disconfort tuturor utilizatorilor. Se propune realizarea unui sistem integrat de parcri de dimensiuni
mici i medii (sub 500 de locuri), pe un inel perimetral zonei centrale a Bucuretiului. Aceste parcri vor fi
conectate printr-un sistem de infrastructur n care pietonii i biciclitii au un spaiu foarte bine definit i
echipat, legat la noduri importante de transport n comun. ntregul sistem va fi sprijinit de un sistem integrat
de afiaj i semnalizare a spaiilor disponibile, fcnd posibil un management adecvat al parcrilor pe
ntreaga zon central. Instalarea n zona central a unor parcri de mari dimensiuni (peste 1000 de locuri)
nu este recomandat, pentru c astfel de parcri devin n sine un factor generator de trafic. Sistemul de
parcri mici, dispuse pe ntregul inel central, va permite degrevarea de maini a strzilor, prin mutarea
acestora n subteran. Spaiul astfel eliberat la nivelul strzii devine disponibil pentru o mai bun utilizare de
ctre pietoni i biciliti, asigurndu-se n acelai timp o fluen mai bun a traficului i a transportului n
comun. Acest proiect va fi realizat n etape, evitndu-se o disfuncie major a traficului n zona central.
Reglementarea parcrii pe strad, aa cum este propus prin prezenta strategie, va aduce
beneficii semnificative:

se redau folosinei circulaiei pietonale i de bicicliti spaii importante, ncurajndu-se mersul pe


jos sau cu bicicleta;

se menine partea carosabil existent;

capacitatea de circulaie se pstreaz aproape nemodificat pe traseele propuse modernizrii,


datorit valorilor sczute ale fluxurilor de trafic.
O4. Sustenabilitate
n conformitate cu obiectivele Cartei de la Leipzig, Declaraiei de la Toledo i ale Programului
Operaional Regional, strategia pentru centrul Bucuretiului trebuie s prevad o dezvoltare sustenabil.
Reabilitarea i amenajarea spaiilor verzi, crearea unei reele verzi, ncurajarea folosirii transportului n
comun, a mersului pe jos i cu bicicleta n zona central supraaglomerat vor conduce la un ora mai
sustenabil, mai verde, cu o calitate sporit a mediului ambiental. Se recomand reciclarea terenurilor prin
intermediul redezvoltrii i refolosirii terenurilor abandonate sau neutilizate pentru funciuni publice
(exemplificm prin biblioteca Panduri, piaa volant Cderea Bastiliei) - o strategie cheie pentru a contribui
la reducerea consumului de teren.
O5.Regenerare urban integrat
Un numr de zone de o valoare istoric i arhitectural nsemnat sunt marcate astzi de
disfuncii spaiale i socio-economice majore. Potenialul lor, determinat de localizarea lor central i de
valoarea fondului construit, precum i nevoile sociale acute ale zonei le recomand ca areale int pentru
proiecte de regenerare integrat. Conceptul de regenerare urban integrat, conform Declaraiei de la
Toledo, i propune s optimizeze, s conserve i s revalorifice ntreg capitalul urban existent (social,
mediu construit, patrimoniu), spre deosebire de alte forme de intervenie n care, n tot acest capital urban,
doar valoarea terenului este prioritizat i conservat, prin demolarea traumatizant i prin ignorarea
restului de capital urban i social.
Arealele urbane care sufer de probleme socio-economice i de o degradare a mediului construit
trebuie s fie obiectul unui proces integrat i coerent de regenerare urban, care s aib n vedere att
reabilitarea fondului construit i a spaiilor publice, ct i ntrirea comunitii i ncurajarea activitilor
antreprenoriale.
O6. Dezvoltarea Activitii Economice
Prin ameliorarea spaiilor publice, mbuntirea calitii i diversificarea serviciilor i activitilor
culturale va crete atractivitatea zonei centrale a Bucuretiului pentru investiii, aciune nscris n linia
recomandrilor Cartei de la Leipzig i a Declaraiei de la Toledo.
142

O6a) Crearea unui domeniu public atractiv


Cu excepia spaiilor verzi, a cror reamenajare i ntreinere au devenit o prioritate pentru
autoritile locale, Bucuretiul nu ofer un domeniu public atractiv pentru rezideni i vizitatori: trotuare din
materiale de proast calitate, cu fisuri i denivelri, spaii publice invadate de maini parcate. Un domeniu
public neatractiv duce att la scderea calitii vieii pentru locuitori (mersul pe jos ntr-un ora invadat de
maini devine o activitate plin de stres), ct i la afectarea negativ a imaginii oraului pentru turiti i
posibili investitori. Drept urmare, ameliorarea spaiilor publice trebuie s devin o prioritate. n cadrul
Declaraiei de la Toledo, s-a discutat rolul esenial al spaiilor publice n dezvoltarea urban a oraului:
revalorizarea spaiilor publice deteriorate i crearea de noi spaii deschise, precum i protejarea sau
recalificarea formelor arhitecturale vor contribui nu numai la mbuntirea peisajului urban, a calitii multor
esuturi urbane, i astfel la creterea atractivitii pentru afaceri i for de munc specializat, ci i la
creterea atractivitii acestora pentru localnici i la identificarea localnicilor cu mediul urban i comunitatea
din care fac parte.
O6b) Crearea de locuri de munc
Declaraia de la Toledo subliniaz: Reabilitarea cldirilor, mbuntirea fizic i modernizarea
infrastructurii reprezint nu sunt doar cerine eseniale pentru atractivitatea unui ora, ci i sectoare n care
nevoia de for de munc este mare i deci reprezint o nou surs potenial de locuri de munc, ajutnd
la absorbia omerilor, n particular a celor din sectorul construciilor (care n prezent trece printr-o criz
major n unele state membre). Proiectele propuse prin planul integrat vor conduce la creterea rolului
zonei n economia oraului i implicit la crearea de noi locuri de munc.
O7. Coeziune social
Tendinele sociale recente din Bucureti reflect o accentuare a discrepanelor dintre diversele
categorii de populaie. Un proces de segregare rezidenial pe criterii economice este n plin desfurare,
n contradicie cu principiile generale europene care promoveaz mixitatea social. Cu precdere n zonele
4, 8 i 9 se concentreaz o populaie nevoia, cu probleme specifice care trebuie abordate coerent i
comprehensiv de un Plan Integrat de Dezvoltare Urban. Bucuretiul nu trebuie s se dezvolte ca o serie
de orae paralele, ci s reflecte caracterul divers al unei capitale europene. Drept urmare, trebuie
prioritizate aciunile care vizeaz coeziunea social, precum crearea unor centre culturale pentru
comunitate, care s aib un rol social, educativ i de loisir pentru ntreaga populaie a zonei.
Obiective

Sub-obiective

Aciuni
Reabilitarea cldirilor cu valoare
arhitectural

Centrul - o marc
identitar
Punerea n valoare a
patrimoniului construit

Educarea publicului despre


patrimoniul construit
Reconfigurarea / crearea de spaii
publice de calitate i reprezentative
Refacerea infrastructurii de iluminat
public
Dotri publice de calitate
Refacerea pavimentelor
Dotarea cu mobilier urban

143

Obiective
esut urban
restructurat i
reintegrat

Sub-obiective

Aciuni
Trasarea unor noi axe de legatur

Structura spaial coerent


Realizarea de noi conexiuni
pietonale (Palatul Parlamentului,
traversarea Bulevardului Unirii)
Integrarea zonelor
enclavizate de Bulevardele
Unirii i Libertii

Realizarea de conexiuni auto i


pietonale peste Dmbovia.
Integrarea enclavelor dintre
fronturile Bulevardului Unirii, Pieii
Unirii i Bulevardului Libertii
Studii privind extinderea i
modernizarea reelei de tramvaie

Sistem de circulaii
eficient
mbuntirea sistemului de
transport n comun

Construcia de terminale
intermodale de transport
Introducerea de culoare dedicate
transportului public local

Reea de circulaii pietonale


i pentru biciclete integrat

Realizarea de rute pietonale i de


biciclete i reabilitarea celor
existente
Asigurarea necesarului de locuri de
parcare pentru rezideni

Sustenabilitate

Asigurarea necesarului de
parcri

Eliminarea de locuri de parcare din


spaii publice i crearea de noi locuri
de parcare sub/supraterane

O mai bun gestionare a


traficului

Dezvoltarea sistemelor pentru


managementul traficului

Reconfigurarea reelei de
spaii verzi

Crearea unui sistem verde al zonei

Calitatea mediului
mbuntit

Reabilitarea spaiilor verzi existente

ncurajarea modalitilor de transport


nepoluante (mers pe jos, biciclete) i
a transportului n comun
Promovarea unui model de
consum sustenabil

Piee tradiionale cu produse locale

144

Obiective
Dezvoltarea activitii
economice

Climat social divers i


sigur

Sub-obiective

Aciuni

Sprijinirea economiei creative

mbuntirea calitii si
diversificarea serviciilor i
activitilor culturale

Sprijnirea economiei
tradiionale

Piee pentru productorii tradiionali

Atragerea investitorilor n zon


prin promovarea activitilor
comerciale n zonele pietonale

Crearea de strzi pietonale care s


susin activiti comerciale n
cldirile riverane

Crearea de incubatoare de
afaceri

Crearea de platforme business

Asigurarea rspunsului pentru


nevoile tuturor grupelor de
populaie

Transparentizarea proiectului i
consultarea continu
Oferta variat de activiti socioculturale

2.3.

Asigurarea unui design al


spaiilor care ia n considerare
sigurana cetenilor

nelegerea condiiilor optime de


funcionare sigur a spaiilor

Creterea siguranei i
prevenirea criminalitii

Investiii pentru sigurana cetenilor

Prioriti de dezvoltare

Planul Integrat de Dezvoltare Urban propus ia n considerare oportunitile existente i


transpune viziunea pentru a crea un cadru integrat i bine coordonat de transformare a zonei studiate. Au
fost identificate o serie de prioriti care s ghideze aciunile acestui plan integrat. Este important de
precizat c, plecnd de la recomandrile reieite din analizele efectuate, au fost propuse acele aciuni care
sunt realiste la scara interveniei urbane. Exist anumite probleme, precum cea a traficului auto la nivelul
oraului, care nu pot fi abordate prin acest plan integrat, pentru c rezolvarea traficului auto are nevoie de
stabilirea unei strategii integrate la nivelul oraului i nu poate fi limitat doar la interveniile de la nivelul
zonei centrale. n acest strategie se prezint doar direciile prioritare posibile pentru o politic de transport,
care rezult din nevoile, potenialul i principiile enunate. n mod similar, spaii urbane complexe, cu
probleme, precum Piaa Unirii, nu pot face obiectul unor intervenii n cadrul acestui plan.
Au fost identificate n urma analizelor un numr mare de probleme de accesibilitate,
conectivitatate, mobilitate pietonal, disfuncii n designul spaiului public, existena de bariere (fluxuri auto,
garduri) care ngrdesc fluxurile pietonale i limiteaz utilizarea zonei, ridicnd gradul de complexitate al
interveniilor urbane n aceste spaii. Pentru astfel de spaii este nevoie n primul rnd de studii de
fundamentare. Se recomand organizarea unor concursuri de soluii pentru abordarea acestor spaii
foarte complexe:
Piaa Unirii
Piaa Universitii
Piaa Revoluiei
Piaa Victoriei
Piaa Naiunile Unite

145

n acest context, prioritile cheie ale PIDU sunt:


1.

RECUPERARE
a)
Recuperarea unei identiti urbane pentru centrul Bucuretiului. Bucuretiul este un
ora eclectic, pentru care diversitatea arhitectural a centrului reprezint un atu i o marc identitar.
Interveniile ncepute n anii 80 au rupt centrul istoric al Bucuretiului prin bulevarde largi, bordate de cldiri
nalte i omogene, care au segregat fizic i mental cartierele. Pentru bucureteni centrul istoric nseamn
astzi doar zona Lipscani, ceea ce reprezint o simplificare a istoriei. Se risc pierderea valorificrii unor
monumente i zone ce aparin vechii vetre a oraului, de la vechiul cartier Uranus la axe comerciale
tradiionale precum Calea Moilor i Calea Griviei. Prin acest plan integrat se propune un concept pentru
revitalizarea i reconectarea zonelor cu caracter divers care constituie centrul Bucuretiului.
b)
Recuperarea zonei de la sud de Dmbovia i reconectarea acesteia la centrul
Bucuretiului. O problem major pentru refacerea unitii n zona central const n lipsa de
conectivitate ntre nordul i sudul Dmboviei. La sfritul perioadei socialiste au fost fragmentate dou
artere principale care drenau cu fluxuri de utilizatori zona de la sud de Dmbovia (Calea Rahovei i Strada
Uranus) i au fost distruse dou poduri care fceau legtura acestora cu centrul de la nord de Dmbovia.
Se propune reconectarea strzilor respective i reconstrucia celor dou poduri care s devin prin
designul lor o atracie n sine. Reconectarea acestei zone va revitaliza arealul Bulevardului Libertii, al
Palatului Parlamentului i al Casei Academiei Romne, care de ani de zile a rmas un spaiu puin
frecventat i utilizat de bucureteni. Astfel, se recupereaz monumente istorice i obiective turistice
ascunse i greu accesibile n prezent (Mnstirea Antim, Palatul Bragadiru, Piaa de Flori Cobuc), care
prin reconectare vor fi la doar zece minute de mers pe jos de actualul Centru Istoric.
c)
Recuperarea atractivitii Dmboviei ca ru al centrului Bucuretiului. Lipsa de
atractivitate a Dmboviei este o alt problem major a identitii i imaginii urbane a centrului. Dmbovia
a fost tratat pn acum ca o lucrare de infrastructur utilitar, nu ca un element valoros din punct de
vedere urban. Se propune reconfigurarea Cheiului Dmboviei ntre Piaa Unirii i Izvor prin conturarea
unui spaiu de promenad de-a lungul rului. n acest context, trebuie evitate alte operaiuni urbane care
faciliteaz traficul de tranzit pe Splaiul Dmboviei. Splaiul Dmboviei nu trebuie abordat ca o arter de
trafic, ci ca o strad cu caracter local, pentru a deveni un spaiu public prietenos cu pietonii, biciclitii i
pentru a pune n valoare rul Dmbovia.
d)
Regenerarea cartierelor tradiionale degradate
Mai multe areale ale centrului au fost afectate n ultimele decenii de procese de degradare
continu a fondului construit, n paralel cu accentuarea problemelor sociale. Zone de o valoare istoric i
arhitectural nsemnate, ca nucleul medieval al Cii Moilor sau zona vechii axe comerciale Calea Griviei
sunt marcate astzi de disfuncii spaiale i socio-economice majore.
Cum printr-un plan integrat de dezvoltare urban se pot face investiii doar n domeniul public,
majoritatea cldirilor din aceste zone, aflate n proprietate privat, nu pot face obiectul unor investiii directe
n reabilitare. Cu toate acestea, prin proiecte integrate de mbuntire a infrastructurii, a spaiului public,
prin apariia de incubatoare de afaceri i centre comunitare, prezentul plan reprezint un catalist pentru
regenerarea zonei. Trei areale ale centrului cu probleme socio-economice i cu o degradare accentuat a
fondului construit - zona Rahova-Uranus, zona Cii Moilor vechi i zona Griviei - pot fi inta unui program
de regenerare urban integrat recomandat de strategia pentru centrul Bucuretiului. Prin reabilitarea
monumentelor istorice i a spaiilor publice se va ameliora imaginea acestor zone, se vor crea locuri de
munc i se va stimula activitatea economic a vechilor axe comerciale. n fine, crearea de incubatoare de
afaceri, precum platforma business Uranus i crearea de centre socio-culturale n zonele menionate vor
dinamiza zona.
e)
Recuperarea i refuncionalizarea fondului construit prin reconversie
Acest plan leag regenerarea fizic a fondului construit de cea socio-economic, att la nivelul
zonelor degradate, ct i la nivelul ntregului centru al oraului. Un numr de cldiri istorice vor fi
recondiionate pentru a deveni incubatoare de afaceri (platforme business). Se vor sprijini att industriile
creative moderne, ct i revitalizarea meteugurilor i a comerului n stil tradiional, prin
recondiionarea fizic a locurilor cu tradiie n domeniu, precum Hala Matache, sau crearea unor noi
structuri, precum o Curte a Meteugarilor. Planul conine i proiecte de reabilitare prin reconversie a
infrastructurii sociale, precum reabilitarea cldirii de pe strada Blnari 2 n vederea realizrii unui centru
socio-cultural.
2.
CIRCULAIE
a)
Principala prioritate privind facilitarea circulaiei auto este eliminarea traficului de tranzit prin
zona central, prin construirea inelelor i a centurii. Traficul de tranzit prin centru trebuie redirecionat
conform Master Planului de transport al Bucuretiului, pe inelele mediane i exterioare ale oraului.
Oferirea unor alternative prin inelul principal i ulterior prin centur va permite o circulaie mai fluid n
zona central i creterea vitezei de deplasare, precum i o eficientizare a transportului n comun.
146

Lrgirea la maxim a bulevardelor centrale nu este o soluie. Lrgirea bulevardelor pentru


trafic continu de fapt interveniile urbane ncepute n ultimul deceniu ale perioadei comuniste. Centrul
Civic, cu axa sa principal - Bulevardul Unirii - este expresia absolut a acestei gndiri: o arter larg, care
devine un obstacol n calea legturilor dintre cartierele tradiionale de la nord i sud. Lrgirea bulevardelor
urbane pentru trafic nseamn i o complet defazare cu policile urbane din Uniunea European. Dac pe
termen scurt o nou arter atenueaz problema traficului, ea are un alt efect pe termen mediu i lung:
ncurajeaz folosirea mainilor personale. Astfel, volumul traficului crete din nou i se obine invariabil
exacerbarea problemei ce trebuia de fapt iniial rezolvat.
Strzile i bulevardele din zona central trebuie s faciliteze susinerea vieii urbane,
nefiind destinate n principal tranzitului. Arterele din centru trebuie tratate ca strzi avnd caracter
local, care s susin activiti comerciale, culturale i de loisir, adaptate unui centru urban european. Un
prim pas pentru a oferi un nou model sustenabil de mobilitate urban const n reconfigurarea a 23 de
strzi cu prioritate pentru pietoni i bicicliti.
b)
O a doua mare problem a zonei central este reprezentat de locurile de parcare. Prezena n
zona central a unui numr mare de instituii publice, culturale i de locuri de petrecere a timpului liber
duce la o aglomerare i o folosire excesiv ca spaiu de parcare a strzilor (de cele mai multe ori, blocnd
trotuarele). Se propune astfel realizarea unui sistem integrat de parcri de dimensiuni mici i medii
(sub 500 de locuri), care sunt conectate la nodurile importante de transport n comun i la reeaua de artere
cu prioritate pentru pietoni i bicicliti. Sistemul de parcri subterane i supraetajate dispuse pe ntregul inel
central va permite eliminarea parazitrii spaiului public de ctre maini parcate.
c)
ncurajarea modalitilor de transport durabile. Oraele europene (mai nou i cele nordamericane) pun accentul pe noi politici de transport n care transportul n comun, cu bicicleta i pietonal (n
aceast ordine) sunt favorizate, iar transportul cu mainile private este descurajat. Se propun studii privind
ameliorarea conexiunilor de transport n comun n centru (cum ar fi crearea de noi legturi pentru reeaua
de tramvaie). Lucrrile la magistralele noi de metrou trebuie s devin o prioritate. Un transport n comun
rapid, eficient i confortabil va deveni mult mai atractiv dect folosirea mainii personale. Se recomand
ncurajarea mersului pe jos i a folosirii bicicletelor, modaliti de transport ecologice i convenabile, cu
investiii minimale n infrastructur. Economia local beneficiaz de fluxurile de pietonii i bicicliti, prin
ncurajarea activitii comerciale a magazinelor, restaurantelor i a serviciilor.
n concluzie, acest plan propune realizarea unui sistem integrat de infrastructur rutier, parcri,
transport n comun, spaii prioritare pentru pietoni i infrastructur pentru biciclete. Crearea unor
alternative atractive de transport va duce la o schimbare n percepia actual a utilizrii mainii.
3.
SPAII PUBLICE
a)
Valoarea i atractivitatea unui ora sunt susinute de calitatea i diversitatea spaiilor publice
ale acestuia. Introducerea unui sistem de parcri subterane va permite s se recupereze mai mult spaiu
public care s fie redat bucureteanului sau turistului, plimbrii, relaxrii sau chiar jocului copiilor.
b)
Strzi i piee ca spaii publice prietenoase.
Spaiile publice din centrul capitalei sunt n prezent deficitar amenajate, inaccesibile sau cu un mobilier
urban redundant, cu un potenial sub-utilizat, adesea folosite ca parcri spontane. Reabilitarea lor ar duce
la crearea unor spaii de socializare i relaxare pentru locuitorii zonei i vizitatori deopotriv. Acest plan
integrat are ca prioritate reconfigurarea prin proiecte de calitate a 21 de spaii publice urbane, de la piaa
George Cantacuzino la spaiul public mnstirea Antim.
c)
Spaii publice reprezentative
Zona de intervenie a acestui plan se ntinde ntre Piaa Victoriei, Piaa Roman, Piaa Universitii, Piaa
Unirii, Piaa Revoluiei, Piaa Bibliotecii Naionale- pn la Palatul Parlamentului i Piaa de Flori George
Cobuc. Acestea sunt spaii publice importante pentru care se propune reabilitarea pe principii moderne,
transformndu-le n spaii reprezentative, simbol pentru un Bucureti european. Strategia integreaz
investiiile ce se deruleaz la cldiri publice din aceste zone (Teatrul Naional, Biblioteca Naional, Muzeul
Antipa i Muzeul ranului), propunnd un spaiu public adecvat prin organizarea de concursuri
internaionale, astfel nct soluia final s fie cea mai bun i reprezentativ pentru ora, validat prin
dezbateri publice, avnd n vedere importana, istoria i emoia public pe care aceste locuri le reprezint
pentru Bucureti.
4.

COMPETITIVITATE

O planificare i o prioritizare a investiiilor avnd la baz un plan strategic pe termen mediu i lung,
flexibil i care poate oferi variante diferite de finanare, de la fonduri europene la parteneriate public
private (cu mare impact public) pot asigura o folosire mai eficient a bugetului primariei ntr-o perioad n
care fondurile publice trebuie investite cu scopul final de a crete calitatea vieii n ora i n acelai timp de
a face oraul mai atractiv pentru activitatea economic i investiii.
147

2.4. Strategie pentru dezvoltarea turistic a Zonei Centrale Bucureti


Prezentul capitol propune o strategie alternativ pentru promovarea centrului Bucuretiului,
plecnd de la analizele, obiectivele i prioritile de dezvoltare prezentate anterior.
n acest scop, au fost definite cele mai importante spaii publice i cele mai interesante
repere turistice din zona central, care au fost cuprinse ntr-un traseu de 2 ore pe jos sau ora cu
bicicleta. S-a plecat de la conceptul de camer urban. Camera urban nseamn spaiul public
comunitar cu activiti bine definite, integrat ntr-un sistem la nivelul ntregului ora. n cadrul acestui
sistem, identitatea este un element de baz n geneza camerei urbane. Aceasta genereaz funciuni
dedicate, justificabile i aplicabile pentru o anumit camer urban. Oraul, n ansamblul su, ar trebui s
funcioneze ca o reea de zone interconectate, cu dominant major, clar definit - camere urbane.
Definirea camerelor urbane apare ca necesar cu att mai mult cu ct ne raportm la Bucureti. Pentru
Bucureti, conceptul de camer urban devine un element major n promovarea diversitii. Diversitatea
poate deveni suportul pentru un traseu alternativ pentru pietoni i bicicliti, separat de traseele crosabile
actuale, care s funcioneze pe o infrastructur existent, adaptat, revitalizat i innoit. Nu exist un
circuit pe care oraul s l ofere vizitatorului, iar strzile au devenit doar ci de circulat, care funcioneaz
din ce n ce mai greu. Traseul propus prin prezentul plan integrat are menirea de a prezenta Bucuretiul i
a oferi locuitorilor i turitilor ambian, eveniment i provocare.
Camera de cultura clasic este numele propus pentru zona Piaa Revoluiei - Sala Palatului.
Cuprinde unele dintre cele mai importante instituii culturale ale oraului i ale rii - Muzeul Naional de
Art al Romniei, Atheneul Romn, Sala Palatului. Acesta este epicentrul culturii de factur clasic al
Bucuretiului. Aici se organizeaz festivalul Enescu, unul din cele mai importante festivaluri de muzic
simfonic din Europa, se desfoara expoziii importante de art istoric sau modern. O plimbare prin
camera urban de cultur clasic invit la o incursiune n istoria artei i culturii romneti i internaionale.
Spaiul urban ocupat de camera de cultur clasic este unul relativ unitar i omogen. Piaa Revoluiei este
rezultatul unui demers integrat de modelare urban a anilor '30. Unitatea se reflect n alinierea cornielor,
n nrudirea stilistic a faadelor i n fluiditatea ntregului spaiu.
Piaa Universitii este camera academic pentru c gazduiete instituii de educaie i cultur
prestigioase la nivelul ntregii ri: Universitatea din Bucureti, Universitatea de Arhitectur i Urbanism Ion
Mincu i Teatrul Naional I.L.Caragiale Bucureti. Spiritul locului este puternic marcat de ncrctur
istoric i cultural. Datorita fluxurilor din zon, piaa este perceput mai degrab drept un important nod
de circulaie. Camera academic este ns un spaiu urban dinamic, unde viaa studeneasc este
prezent la fiecare pas. Spaiile de repaos din apropiere sunt intens folosite de tineri, fiind puncte de
ntlnire tradiionale. Din punct de vedere urban, este un spaiu heteroclit, dar coerent n ansamblul su,
fiind rezultatul unor intervenii arhitecturale i urbanistice care se ntind pe aproape un secol.
Camera de ambian (zona Grdina Icoanei - Piaa Roman) are rolul de a-i prezenta
vizitatorului oraului lui Bucur o zon tipic de locuine individuale, aflat n imediata apropiere a marilor
bulevarde Magheru, Dacia i Eminescu. n timp ce Bulevardul Magheru este expresia dezvoltrii interbelice
i totodat o ax major de circulaie i comer, n imediata vecinatate a acestuia se gsete un parcelar
pstrat de pe vremea planului Borroczyn (1855), uor densificat ulterior. Contrabalansarea zonei
comerciale Magheru cu zona de agrement a Grdinii Icoanei, mpreun cu Teatrul Bulandra, creeaz
potenialul unui interes public pentru vizitarea acestei camere, alctuit din locuine individuale izolate, de o
valoare cultural ridicat. Zona pare dens plantat, dei toate plantaiile se afl n spaiul privat, nu n cel
public. De asemenea prezena Grdinii Icoanei contribuie la aceasta senzaie. Se ntlnesc funciuni
publice / culturale / de loisir importante. Regimul de nlime nu foarte ridicat favorizeaz caracterul
ambiental i intim al ntregii zone.
Camera de cultur alternativ (zona Uranus - Rahova) este o propunere pentru a genera o
integrare natural a zonei de sud a centrului, acum desprit de Calea 13 Septembrie i Bulevadul Unirii.
Se propune transfomarea zonei Uranus ntr-un pol al activitilor culturale alternative, de interaciune la
nivel de ni, de organizare a diverselor evenimente neconvenionale, pluraliste, sau al proiectelor care
urmresc o regenerare urban i cultural. Aceasta este camera unde se dezvolt posibilitatea realizrii
unor terase, unde cafenelele i zona de loisir se pot completa cu vegetaia nalt, care estompeaz
diferena de scar dintre cldirile socialiste, dominante prin mas i cele pitoreti, de dimensiuni moderate.
De asemenea, este locul potrivit n care pot aprea piee volante. Caracteristicile zonei sunt date de
prezena unor cldiri reprezentative pentru Bucureti i de atmosfera contrastant a unei lumi multicolore.
Academia Romn, Palatul Bragadiru, fosta cldire a Bursei de Marfuri i Piaa de Flori ofer particularitate
locului prin poziia i valoarea lor istoric. Astfel se creeaz o alveol urban ce ncheie arhitectura i scara
socialist i anun reintrarea n scara urban pitoreasc, istoric. Zona Rahova - Uranus este ns o zona
slab conectat la esutul orasului, iar prezena ariilor industriale precum i a terenurilor nevalorificate
aferente Palatului Parlamentului reprezint un obstacol fizic care genereaz o permeabilitate slab.
Reconectarea este important nu doar pentru dezvoltarea zonei, ci va avea un impact puternic asupra
148

tuturor ariilor nvecinate. Un plan de reconfigurare a reelei de strzi, de circulaii pietonale, de piste de
biciclete, integrate ntr-o strategie de dezvoltare a centrului Bucuretiului, va urmri reducerea vitezei
traficului auto i sporirea accesibilitii rutelor pietonale i pentru cicliti. Sporirea calitii spaiilor publice va
realiza o reintegare i implicit o revitalizare a zonei.
Camera de cultur contemporan (zona Palatul Parlamentului - Muzeul Naional de Art
Contemporan) se dorete a fi un spaiu dedicat evenimentelor culturale orientate exclusiv ctre arta
contemporan. Spaiile create de sistematizarea urban a zonei n anii '80 sunt decorul potrivit pentru
expoziii, evenimente, prezentarea de instalaii artistice contemporane i altele asemenea. Prezena n
zon a Muzeului Naional de Art Contemporan, un binevenit parazit arhitectural aflat n incinta Palatului
Parlamentului i, mai recent, a MNACLab, un laborator artistic experimental, imprim din start camerei
urbane caracterul ei de spaiu dedicat culturii contemporane. Camera urban de cultur contemporan
ocup un vid n esutul urban, rezultat din masivele demolri ale anilor '80, desfurate n vederea
construirii Palatului Parlamentului. Relieful existent odat aici, dominat de Dealul Spirii, cunoscut i drept
Dealul Arsenalului, a fost nivelat, iar trama stradal a disprut, fcnd loc unui spaiu neconstruit, acoperit
cu vegetaie ocazional. ntregul spaiu este dominat n prezent de cldirea Palatului Parlamentului, a doua
cea mai mare cldire din lume. Terenul adiacent este demarcat cu o mprejmuire de tip gard, care separ
net spaiul public urban de cel (tot public) care ine de Palatul Parlamentului. Catedrala Mntuirii Neamului
Romnesc va fi nlat n aceast camer urban.
Camera de entertainment (zona Piaa Unirii) este o adevarat scen a oraului. Nod tradiional
n esutul oraului, Piaa Unirii a fost dintotdeauna un spaiu al interaciunilor, al schimburilor, al
ntretierilor. Consacrat n mod natural ca un loc n care se organizeaz cele mai diverse manifestari de
entertainment, Piaa Unirii poate funciona ca o imensa scen n centrul celei mai complexe intersecii a
oraului. Zona este n prezent privit ca un spaiu lipsit de trecut, la intersecia unor esuturi urbane extrem
de diferite. Suprafaa sa mare, complexitatea reelei rutiere care o strbate, caracterul su intermodal fac
din Piaa Unirii un spaiu de tranzit, dar i un mare spaiu urban interstiial. Remodelrile sale succesive,
cea mai brutal fiind cea din timpul demolrilor anilor '80, au creat un areal n care istoria este
marginalizat: colina Patriarhiei a fost acoperit aproape complet cu un paravan de blocuri, complexul
Halelor a disprut complet, iar Hanul lui Manuc a ramas singurul martor al scurgerii ultimelor veacuri, pe
marginea nordic a pieei. nconjurat de un front de blocuri din ultimii ani ai deceniului '80 i de magazinul
Unirea, construcie din anii '70 remodelat n ultimii ani ai regimului comunist pentru a se integra n noul
ansamblu, Piaa Unirii este un spaiu care prilejuiete o trecere abrupt de la esutul urban vechi
bucuretean al centrului istoric sau al fostului cartier evreiesc la un esut urban rarefiat, a carui
caracteristic este monumentalitatea - noul centru civic si axul su principal, Bulevardul Unirii, fost Victoria
Socialismului. Anii '90 au adus cu ei o serie de reclame luminoase pe fronturile Pieei Unirii, impresia fiind
n prezent una de spaiu haotic. Parcul central din Piaa Unirii este actualmente o insul de spaiu verde
nconjurat de traficul auto intens din toate prile.
Camera istoric (zona Centrului istoric) corespunde spaial cu nucleul tradiional al Bucuretilor.
Cartier care ncepe s se redescopere treptat, avnd un mare potenial turistic i pietonal, Centrul istoric
are perspectiva de a deveni o zon mpnzit de cafenele, magazine de ni, teatre, galerii. Camera
urban istoric invit la o incursiune n istoria Bucuretilor, la o plimbare relaxat pe straduele pline de
farmec ale Lipscniei. Este o zon cu esut urban dens, compact, cu fronturi continue, punctat de cteva
loturi virane, cele mai multe insalubre. Fiind prin excelen zona comercial tradiional a oraului, Centrul
istoric - sau Lipscnia - reclama ocuparea ct mai judicioas a terenurilor, fapt ce a dus la densitatea mare
a construciilor, n contrast cu alte cartiere vechi ale Bucuretilor. Mediul construit este valoros din punct de
vedere istoric i arhitectural, ns se afl n mare parte ntr-o stare avansat de degradare. Diversele
probleme de natura juridic fac n continuare din reabilitarea Lipscniei un proces anevoios.
Camera piaa turistic (zona Piaa Amzei) este n mod tradiional un nod comercial important
n centrul Bucuretiului. Piaa de legume i fructe atrage n mod natural un flux important de locuitori n
zon, pe marginea sa aparnd n ultimii ani nenumarate magazine, bnci, restaurante i cafenele.
Remodelarea Pieei este n plin desfurare. Camera urban a pieei turistice i propune s genereze o
scurt incursiune n ceea ce era o form de comer specific local, care presupunea interaciunea direct
cu micii productori, dar i cu locuitorii oraului. Ansamblul pieei este prin excelen un spaiu gndit a fi
pietonal.
Camera podului (zona Izvor) este un important punct de articulaie pe traseul turistic propus. Aici
a existat pn n 1977 podul Mihai Vod, care a fost ulterior nlocuit cu o pasarel provizorie din lemn,
pasarel care a disprut i ea. Se propune refacerea legturii fireti dintre zona Brezoianu i parcul Izvor,
unde a existat cartierul Mihai Vod, cartier de negustori nstrii. Camera pod este, dup cum o arat i
denumirea, un spaiu situat la nlime, un spaiu de unde se pot admira oraul i viaa lui, care va face
legatura ntre cele dou maluri, diferite ca esut urban, ale Dmboviei. Pe de o parte, zona Brezoianu, cu
fronturi continue, cldiri de mare valoare patrimonial - de exemplu cldirea Ministerului de Interne - cu
comer la parter, cluburi de noapte, restaurante i magazine din cele mai diverse. De cealalt parte a
rului, un front continuu de blocuri din anii '80 marcheaz limita sudic a camerei urbane.
149

3.

PLANUL DE ACIUNE

3.1 Lista proiectelor i bugetul estimat pentru implementarea planului integrat,


pe surse de finanare; perioada de implementare a proiectelor
Ca urmare a analizelor realizate n zona de aciune urban, a identificrii nevoilor i potenialului
zonei i a stabilirii obiectivelor i prioritilor de dezvoltare, au fost propuse un numr de proiecte n cadrul
acestei strategii pentru zona central.
Proiectele ce vor fi prezentate n continuare reprezint mijloacele directe de a duce la ndeplinire
obiectivele formulate n cadrul acestui Plan Integrat de Dezvoltare Urban, ele reprezentnd n acelai timp
rezultatul unor proceduri de comunicare i consultare. Unul dintre proiectele cheie ale planului este crearea
unui traseu alternativ ce aduce aproape funciunile atractive i cel mai des utilizate ale zonei i ofer un
confort sporit i o calitate a finisajelor. Acesta s-a desprins din dorina de a spori impactul unor posibile
proiecte/investiii majore la nivelul oraului i de a asigura direcionarea acestora ctre un numr ct mai
mare de utilizatori.
n acest context au fost identificate o serie de proiecte la nivel macro, proiecte ce trebuie
integrate n strategii ample la nivelul oraului, al cror impact se va resimii pe o arie extins, att la nivel
spaial, ct i funcional. Astfel, o atitudine pozitiv fa de prezena unor rezerve de terenuri ce pot fi
reutilizate (de exemplu, zona antrepozitelor Uranus), de prezena unor elemente cu funciuni culturale
(teatre, sli de spectacole, muzee), care i exercit influena att la nivel local ct i la nivelul ntregului
ora, ar putea constitui elementul important pentru dezvoltarea zonei. Tot la aceast scar, a ntregului
centru, sunt prevzute proiecte de reabilitare a unor cldiri cu funciuni socio-culturale, care vor avea
impact pe scar larg, ntruct se adreseaz unui public larg.
La o scara medie, se propun proiecte care s completeze infrastructura necesar unei bune
funcionri a zonei centrale. Acest tip de proiecte presupune crearea de parcri sub i supraterane, crearea
de conexiuni de tipul podurilor i remodelarea nodurilor de transport public.
Interveniile la scara micro presupun amenjarea spaiilor publice, urmrind creterea calitii
acestora pentru a oferi o ambian caracteristic centrului, adresat n special pietonilor i biciclitilor.
Proiectele din aceast categorie acoper o gam larg, de la amenajarea spaiilor de-a lungul axelor de
circulaie existente i pn la amenajrile polilor de atracie precum scuarurile, pieele.
Proiectele rspund obiectivelor i prioritilor de dezvoltare identificate n capitolul precedent:
Obiective

Sub-obiective

Aciuni
Reabilitarea cldirilor
cu valoare
arhitectural

Centrul - o marc
identitar

Proiecte
Restaurarea
Palatului Voievodal
"Curtea Veche"
Reabilitarea Hanului
Solacolu
Reabilitarea Halei
Matache
Reabilitare Cinema
Dacia

Punerea n
valoare a
patrimoniului
construit

Educarea publicului
despre patrimoniul
construit

Panouri informative n
zonele protejate
Muzeul Bucuretiului
Pierdut
Muzeul
Multiculturalismului
152

Obiective

Sub-obiective

Aciuni

Proiecte
Punerea n valoare a
monumentelor de for
public

Centrul - o marc
identitar

Dotri publice de
calitate

Reconfigurarea /
crearea de spaii
publice de calitate i
reprezentative

Reamenajarea a 23
strzi i 19 piee i
scuaruri de-a lungul
traseului alternativ cu
prioritate pentru pietoni
i bicicliti

Refacerea
infrastructurii de
iluminat public

Reconfigurarea
spaiului public pe
Bulevardul Unirii

Refacerea
pavimentelor

Reconfigurarea
spaiului public pe
Calea Victoriei

Dotarea cu mobilier
urban

Refacerea trotuarelor
din zona central
Amenajarea Pieei
Constituiei ca spaiu
public pentru
evenimente
Modernizare spaiu
public Piaa Sfntul
Anton
Reconfigurare spaiu
public Mnstirea
Antim
Reconfigurare spaiu
public scuar autogara
Filaret
Configurare spaiu
public Biblioteca
Naional
Reconfigurare Cheiul
Dmboviei-Unirii-Izvor
Reconfigurarea Pieei
Universitii (concurs)
Reconfigurarea Pieei
Unirii (concurs)
Reconfigurarea Pieei
Revoluiei (concurs)

153

Obiective

Sub-obiective

Aciuni

Proiecte
Reconfigurarea Pieei
Naiunilor Unite
(concurs)
Reconfigurarea Pieei
Romane (concurs)
Reconfigurarea Pieei
Grii de Nord (concurs)
Reconfigurare zon
piaa Matache
(concurs)

esut urban
restructurat i
reintegrat

Structura spaial
coerent

Trasarea unor noi axe


de legtur

Traversare curtea
Palatului Parlamentului

Traversare Bd. Unirii n


dreptul strzii George
Georgescu i Sfinii
Apostoli

Integrarea
zonelor
enclavizate de
Bulevardele
Unirii i Libertii

Realizarea de noi
conexiuni pietonale
(Palatul Parlamentului,
traversarea
bulevardului Unirii)

Construcia podului
pietonal i ciclist Parcul
Izvor - Curtea MNAC

Realizarea de
conexiuni auto i
pietonale peste
Dmbovia

Construcia
Ansamblului Urban
Complex Pod Mihai
Vod
Construcie pod peste
Dmbovia elari Palatul de Justiie

Integrarea enclavelor
dintre fronturile
Bulevardului Unirii,
Pieii Unirii i
Bulevardului Libertii

Realizarea Ansamblului
Urban Domnia Blaa

Reconfigurare spaiu
public Mnstirea
Antim
Sistem de
circulaii eficient

Studii privind
extinderea i
modernizarea reelei
de tramvaie

Studii privind realizarea


unei legturi de linii de
tramvaie peste Piaa
Unirii

154

Obiective

Sistem de
circulaii eficient

Sub-obiective

mbuntirea
sistemului de
transport n
comun

Aciuni

Construcia de
terminale intermodale
de transport

Proiecte
Studii privind
construirea
infrastructurii de tramvai
i introducere linie
tramvai pe ruta Eroii
Revoluiei- UranusGara de Nord
Refacerea nodului de
transport intermodal
Piaa Roman
Refacerea nodului de
transport intermodal
Piaa Rosetti

Introducerea de
culoare dedicate
transportului public
local

Refacerea nodului de
transport intermodal
Sf. Gheorghe

Reea de
circulaii
pietonale i
pentru biciclete
integrat

Realizarea de rute
pietonale i de biciclete
i reabilitarea celor
existente

Realizarea unui traseu


cu prioritate pentru
pietoni i bicicliti cu
infrastructura aferent

Asigurarea
necesarului de
parcri

Eliminarea de locuri de
parcare din spaii
publice i crearea de
noi locuri de parcare
sub/supraterane

Parcaj subteran Piaa


Slii Palatului

Asigurarea necesarului
de locuri de parcare
pentru rezideni

Parcaj subteran
Domnia Blaa
Parcaj subteran Piaa
Constituiei
Parcare supraetajat
automatizat - str. N.
Tonitza 7-9
Parcaj subteran Uranus - Piaa Rahova
Parcaj Antim
Parcaj zona Academiei

155

Obiective
Sistem de
circulaii eficient

Sub-obiective
O mai bun
gestionare a
traficului

Aciuni
Dezvoltarea sistemelor
pentru managementul
traficului

Proiecte
Extinderea sistemului
de management al
traficului cu nc 50 de
intresecii
Implementarea unui
sistem VMS prin
instalarea de panouri
cu mesaje variabile
Sisteme de
restricionare i control
al accesului auto n
zonele prioritar
pietonale
Sisteme de
management al
parcrilor supraterane
deschise
Sisteme de
management al
parcrilor supraterane
nchise

Sustenabilitate

Reconfigurarea
reelei de spaii
verzi

Crearea unui sistem


verde al zonei

Reconfigurarea
spaiilor verzi n jurul
Palatul Parlamentului

Calitatea mediului
mbuntit

Reabilitarea spaiilor
verzi existente

Amenajare i
modernizare Parc Izvor

ncurajarea
modalitilor de
transport nepoluante
(mers pe jos, biciclete)
i a transportului n
comun

Crearea unui traseu cu


prioritate pentru pietoni
i biciclete de 9 km

Piee tradiionale cu
produse locale

Reabilitarea Halei
Matache - pia
tradiional

Promovarea unui
model de consum
sustenabil

Constituirea unei piee


tradiionale- Cderea
Bastiliei 65
Dezvoltarea
activitii
economice

Sprijinirea
economiei creative

mbuntirea calitii
si diversificarea
serviciilor i activitilor
culturale

Centru cultural
/comunitar RahovaUranus

156

Obiective

Sub-obiective

Aciuni

Proiecte
Centru cultural
comunitar DaciaGriviei
Centru cultural
comunitar Blnari 2
Curtea Meteugarilor
Centru Cultural
Comunitar Mihail
Sadoveanu

Dezvoltarea
activitii
economice

Sprijnirea
economiei
tradiionale

Piee pentru
productorii tradiionali

Pia tradiional
Cderea Bastiliei 65

Atragerea
investitorilor n
zon prin
promovarea
activitilor
comerciale n
zonele pietonale

Crearea de strzi
pietonale care s
susin activiti
comerciale n cldirile
riverane

Crearea unui traseu cu


prioritate pentru pietoni

Crearea de
platforme business

Crearea de platforme
business

Incubator de afaceri
Calea Victoriei 22-24
Incubator de
Francez 26

Climat social
divers i sigur

Asigurarea
rspunsului pentru
nevoile tuturor
grupelor de
populaie

Transparentizarea
proiectului i
consultarea continu

afaceri

Crearea Bibliotecii
Panduri

spaii recreative pentru


comunitate - Liceul
Mihai Eminescu
Oferta variat de
activiti socio-culturale

spaii recreative pentru


comunitate - Grupul
colar Unirea
spaii recreative pentru
comunitate - Liceul
Cervantes
Sal de Spectacol centru cultural
comunitar Dinu Lipatti
Teren de joac pentru
copii Acvilei - Ion
Creang
157

Obiective

Sub-obiective
Asigurarea unui
design al spaiilor
care ia n
considerare
sigurana
cetenilor

Aciuni
nelegerea condiiilor
optime de funcionare
sigur a spaiilor

Proiecte
Traseu cu prioritate
pentru pietoni

Creterea
siguranei i
prevenirea
criminalitii

Investiii pentru
sigurana cetenilor

Sistem de monitorizare
video necesar pentru
creterea siguranei i
prevenirea
criminalitii, orientat
ctre traficul pietonal i
zone intens circulate

3.2 Harta zonei de aciune urban, cu localizarea proiectelor individuale


componente ale Planului

158

Plan Integrat de Dezvoltare Urban Zona Central Bucureti


III.2.4
I. INFRASTRUCTURA PUBLICA URBANA

I.1. 3

Reconfigurarea zonei de intrare metrou Piata Romana

I.1. 4 Reconfigurare spatiu public Calea Mosilor (intre str. Baratiei si

I.1. 7

Reconfigurare spatiu public Calea Victoriei

I.1. 8

Reconfigurare spatiu public Bdul Unirii


Reconfigurare spatiu public i proiect de regenerare urban pentru axele centrale
(concurs)
Realizarea Ansamblului Urban Domnita Balasa
Refacere infrastructura scuar intersectie str. Matei Basarab,
Mircea Voda si Logofatul Udriste
Refacere infrastructura scuar intersectie
Calea Rahovei cu str. Uranus
Configurarea spatiului public din arealul Bibliotecii Nationale

Bdul Carol I)
I.2. SCUARURI, PIATETE SI PIETE PUBLICE
I.2.1. Refacere infrastructura piata Alexandru Lahovari

I.2.10.

I.2.2. Refacere infrastructura scuar intersectie

I.2.11.

I.2.3.

I.2.12.

I.2.4.
I.2.5.

I.2.6.

I.2.7.
I.2.8.

str. Brezoianu cu str. Matei Millo


Refacere infrastructura scuar str. I. Campineanu intre
str. I. Brezoianu si Piata Walter Maracineanu
Refacere infrastructura scuar str. Piata Amzei si str. Mendeleev
Refacere infrastructura scuar intersectie str. Gen. Berthelot cu
Calea Victoriei
Refacere infrastructura scuar intersectie str. Lutherana cu
str.Gen. Berthelot
Refacere infrastructura scuar intersectie str. Stirbei Voda cu
str.Lutherana
Reamenajare acces pietonal pasajul Villacrosse

I.2.13.

Ga
ra
de
No
rd

I.1. STRAZI, TROTUARE, ZONE PIETONALE / CU PRIORITATE PENTRU PIETONI


Reamenajarea de strazi si realizarea unui traseu cu prioritate
I.1. 5 Reconfigurare Cheiul Dambovitei - Unirii - Izvor/Traversare
pentru pietoni si biciclisti cu infrastructura aferenta
Bdul Unirii in dreptul str. G. Georgescu si Sf. Apostoli
I.1.1
Traseu TransCentral Urban Bucureti
I.1. 6 Reconfigurare spatiu public Calea Griviei
poart de intrare n centrul Capitalei
I.1. 2 Traversare Bulevardul Magheru i Calea Victoriei

III.3.8

IIII.1..1.22

I.2.16.

I.2.6.

N. Golescu si Bdul Magheru


Reconfigurarea spatiului public din fata Autogarii Filaret

I.2.5.

I.1.1

I.3.3.

Constructia podului pentru pietoni si biciclisti intre Parcul Izvor si MNAC

P1
I.2.3.

III.3.2

I.2.2.

P6 Parcaj subteran Gradina Icoanei

P4 Parcare subterana spatiu evenimente Piata Constitutiei

P7 Parcaj subteran Uranus - Piata Rahova

I.2.8.

I.3.2

III.1.3

II. TRANSPORT SI MOBILITATEA POPULATIEI


II.1. CONSTRUIREA DE STATII PENTRU AUTOBUZE, TRAMVAIE SI TROLEIBUZE SI/SAU MODERNIZAREA
CELOR EXISTENTE; CONSTRUIREA DE TERMINALE INTERMODALE IN SCOPUL IMBUNATATIRII INTEGRARII
DIFERITELOR MODURI DE TRANSPORT PUBLIC URBAN

Piata Sf. Gheorghe

I.1. 8

III.3.4

II. 3. CONSTRUIREA SI/SAU AMENAJAREA DE CULOARE SPECIALE PENTRU MIJLOACE DE TRANSPORT IN


COMUN SI/SAU PISTE DE BICICLETE

I.2.13.

III.3.10

Reamenajarea de strazi si realizarea unui traseu cu prioritate pentru pietoni si biciclisti cu infrastructura aferenta

III. SOCIO-CULTURAL

-Atelier Mestesugaresc/Galerii/Centru comunitar

III.3.2

III.3.4
III.3.5

Reconfigurarea spatiului viran de pe str. Caderea Bastiliei 65 pentru


utilizare in folosul comunitatii (organizarea unei piete volante pentru
producatorii traditionali in timpul weekend-urilor)

Reabilitarea cladirii situate pe str. Blanari 2 in vederea realizarii


unui centru socio-cultural
Centru cultural comunitar Dacia-Grivitei

III.3.9 Achizitie spatiu comunitar Rahova-Uranus in vederea realizarii

modificarea spatiilor publice din curtea si vecinatatea Gr. Sc. Unirea


Crearea unor spatii recreative pentru comunitate-amenajarea si
III.3.10
modificarea spatiilor publice din curtea si vecinatatea
Lic. M. Eminescu
III.3.11
Muzeul Bucurestiului Pierdut - Vanatori - Apolodor

III.3.6 Constructia Muzeului Evreiesc/Muzeul Multiculturalismului

III.3.1

III.3.9

Crearea unor spatii recreative pentru comunitate-amenajarea si


III.3.8
modificarea spatiilor publice din curtea si vecinatatea Lic. M. de Cervantes

III.3.3 Crearea unor spatii recreative pentru comunitate-amenajarea si

I.1.1

III.3.11

III.1.3 Restaurare Palat voievodal Curtea Veche

III.2. DEZVOLTAREA DURABILA A MEDIULUI DE AFACERI


III.2.1 Platforma business Uranus
III.2.4
III.2.2 Reconditionarea si crearea structurii de sprijinire a afacerilor
Curtea Mestesugarilor
III.2.3 Recondiionarea Pietei de Flori George Cosbuc
III.3. REABILITAREA INFRASTRUCTURII SOCIALE
III.3.1 Reconfigurarea salii de spectacol a Liceului de Muzica Dinu Lipatti III.3.7
si constituirea unui hub cultural pentru comunitate

unui centru socio-cultural


Reconfigurarea spatiului de la intersectia str. I. Creanga cu
str. Acvilei - teren de sport si loc de joaca pentru copii
Constructia bibliotecii Panduri pe str. Caius Marcus Coriolan
- arhitectura reprezentativa

III.3.6

I.2.10.

P4
I.2.9.

III.1.2 Reabilitarea Pietei Matache - piata traditionala

I.2.11.

P3

II.1.2 Reconfigurare nod intermodal de transport in comun

III.1.1 Reabilitarea Hanului Solacolu

III.3.3

II.1.2

I.3.1.

III.3.5

Reconfigurare nod intermodal de transport in comun


Piata Rosetti

III.1. PATRIMONIU CULTURAL MONDIAL (UNESCO), NATIONAL SI LOCAL, DIN MEDIUL URBAN
Restaurarea, consolidarea, protejarea si conservarea monumentelor istorice

I.1. 4

III.2.2
P2 I.1. 5

I.3.3.

II.1.3

III.3.7

III.1.1

P5

Reconfigurarea spatiilor verzi din Parcul Izvor

I.5. CREAREA / MODERNIZAREA SPATIILOR VERZI

Piata Romana

II.1.3

I.1. 7

P5 Parcari Ansamblu Urban Complex Pod Izvor:parcaj subteran


zona Parc Izvor Est; Parcaj Subteran Splaiul Independentei
zona PMB

P3 Parcare subterana Ansamblul Urban Domnita Balasa

II.1.1 Reconfigurare nod intermodal de transport in comun

I.2.15.

I.1.1

I.2.7.

Reconfigurare Piata Unirii, Piata Natiunilor Unite, Piata Universitatii,


Piata Revolutiei, Piata Romana, Piata Constitutiei, Piata Victoriei,
Piata Garii de Nord, Piaa Matache (concursuri)

Constructia podului pietonal si pentru biciclisti peste Dambovita in zona Selari - Palatul de Justitie (Fost Podul Calicilor)
Constructia podului pentru pietoni, biciclisti cu spatii amenajate de repaos si verzi peste Dambovita zona Parc Izvor - PMB

P2 Parcare supraterana automatizata str. Tonitza 7-9 (Centrul Istoric)

I.1. 2
I.1. 2

I.1. 2

I.2.15. Refacere infrastructura scuar str. Arthur Verona intre

I.3.2.

P1 Parcare subterana Piata Sala Palatului

I.2.1.
I.2.14.

I.3. PODURI

I.4. PARCARI

I.1.3

I.2.4.

I.2.14. Refacere infrastructura Piata George Cantacuzino

I.2.9. Amenajare spatiu public manastirea Antim

I.3.1.

II.1.1

I.1. 6

III.2.1

P III.2.3

I.2.12.

I.2.16.

Plan Integrat de Dezvoltare Urban Zona Central Bucureti


I. INFRASTRUCTURA PUBLICA URBANA

Crearea si modernizarea spatiilor publice urbane: strazi orasenesti, trotuare,


scuaruri, zone pietonale, poduri, pasaje supra si subterane, pasarele, parcari, etc.

I.1. TRASEU CU PRIORITATE PENTRU PIETONI SI BICICLISTI CU INFRASTRUCTURA AFERENTA


Traseu de biciclete existent

I.2. PODURI
I.2.2.

Constructia podului pietonal si pentru biciclisti peste Dambovita in zona Selari - Palatul de Justitie (Fost Podul Calicilor)
Constructia podului - ansamblu complex - pentru pietoni, biciclisti cu spatii amenajate de repaos si verzi peste Dambovita zona Parc Izvor - PMB

I.2.3.

Constructia podului pentru pietoni si biciclisti intre Parcul Izvor si MNAC

I.2.1.

eN
Ga
ra
d

Traseu de biciclete propus

or
d

Traseu de biciclete in constructie

II.1.1

I.3. PARCARI

P1 Parcare subterana Piata Sala Palatului

P2 Parcare supraterana automatizata str. Tonitza 7-9 (Centrul Istoric)


P3 Parcare subterana Ansamblul Urban Domnita Balasa

P4 Parcare subterana spatiu evenimente Piata Constitutiei


P5 Parcari Ansamblu Urban Complex Pod Izvor:parcaj subteran
zona Parc Izvor Est; Parcaj Subteran Splaiul Independentei
zona PMB

P1

P6 Parcaj subteran Gradina Icoanei


P7 Parcaj subteran Uranus - Piata Rahova

II. TRANSPORT SI MOBILITATEA POPULATIEI

II.1.2

II.1. CONSTRUIREA DE STATII PENTRU AUTOBUZE, TRAMVAIE SI TROLEIBUZE SI/SAU MODERNIZAREA


CELOR EXISTENTE; CONSTRUIREA DE TERMINALE INTERMODALE IN SCOPUL IMBUNATATIRII INTEGRARII
DIFERITELOR MODURI DE TRANSPORT PUBLIC URBAN

I.2.1.

II.1.1 Reconfigurare nod intermodal de transport in comun

II.1.2
II.1.3
II.1.4

II.1.5

II.1.5

II.1.3

Piata Romana
Reconfigurare nod intermodal de transport in comun
Universitate
Reconfigurare nod intermodal de transport in comun
Piata Sf. Gheorghe
Reconfigurare nod intermodal de transport in comun
Piata Unirii
Reconfigurare nod intermodal de transport in comun
Piata Rosetti

P5
I.2.3.

P2
I.2.2.

P3
P4

II.2. TRANSPORT IN COMUN EXISTENT

II.1.4

II.1.4

M
II.1.4

Traseu tramvai existent


Traseu autobuz existent
Traseu troleibuz existent
III. LIPSA CONEXIUNI

3.3

Managementul implementrii planului integrat

Descrierea structurii care asigur managementul implementrii planului


n stabilirea metodologiei de implementare a Planului Integrat de Dezvoltare Urban Zona
Central s-a avut n vedere faptul c o parte din proiecte vor fi implementate prin intermediul asistenei
financiare nerambursabile.
n acest sens, s-a inut cont de urmtoarele elemente cheie:
Metodologia de accesare a fondurilor nerambursabile;
Metodologia de implementare a proiectelor cu finanare nerambursabil;
Finalizarea implementrii proiectelor finanate din fonduri structurale pn n 2015;
Asigurarea surselor de finanare i respectarea unor reguli stricte privind rulajul banilor i
evidena conturilor;
Respectarea legislaiei n vigoare privind achiziiile publice i atribuirea contractelor de lucrri;
Asigurarea unei structuri care s menin permanent legtura cu autoritile de management
aferente fiecarei surse de finanare;
Asigurarea procedurilor de audit, monitorizare, evaluare att la nivelul PIDU, ct i la nivelul
fiecrui proiect individual;
Identificarea surselor de finanare pentru proiectele care nu sunt eligibile sau nu pot fi finanate n
cadrul programelor operaionale;
Crearea unei structuri inter-instituionale la nivelul municipiului care s asigure operaionalizarea
PIDU.
Sarcina implementrii Planului Integrat de Dezvoltare Urban Zona Central revine Unitii de
Implementare a Proiectului, structur ce s-a creat n interiorul Primriei Municipiului Bucureti.
Capacitatea de gestionare a implementrii proiectelor de regenerare urban propuse depinde de
capacitatea instituional a Primariei Municipiului Bucureti, msurat prin resurse de ordin uman, tehnic i
financiar.
Structura de management propus va asigura funciile de previziune, organizare, coordonare,
antrenare, evaluare-control.
Principalii parteneri strategici pentru implementarea PIDU sunt urmtorii:
a. Beneficiar
1. Primria Municipiului Bucureti
Direcia General de Dezvoltare, Investiii i Planificare Urban (Direcia Urbanism i Amenajarea
Teritoriului, Direcia Administrare Patrimoniu, Direcia Eviden Imobiliar i Cadastral, Direcia Investiii,
Direcia nvmnt, Direcia Cultur, Direcia Dezvoltare-Turism).
Direcia General Infrastructur i Servicii Publice (Direcia Transporturi, Drumuri, Sistematizarea
Circulaiei, Direcia Coordonare-Reglementare Infrastructur, Direcia Protecia Mediului i Educaie EcoCivic, Direcia Utiliti Publice)
Direcia General Operaiuni (Direcia Managementul Calitii i Mediului, Direcia Relaii
Internaionale, Direcia Integrare European, Direcia Relaii Publice i Informare)
Direcia General Economic (Direcia Buget, Direcia Venituri, Direcia Achiziii, Concesionri,
Contracte, Direcia Managementul Creditelor Externe, Direcia Financiar-Contabilitate)
Direcia Juridic, Contencios i Legislaie
Direcia Strategie i Analiz Documente
Birou Management Proiecte cu Finanare Internaional
2. Consiliul General al Municipiului Bucureti
Administraia Lacuri, Parcuri i Agrement Bucureti
Administraia Strzilor Bucureti
RADET
RATB
b. Instituii strategice publice i private
- Agenia de Dezvoltare Regional Bucureti Ilfov
- ANOFM
- Agenia de Mediu
- Direcia de Sntate Public
- Ministerul Transporturilor
- Apele Romne
c. Companii de interes public
- Electrica
- Distrigaz Sud
- Apa Nova
- Luxten
161

d. Alte instituii relevante


- Companii de consultan i proiectare
- Asociaii comunitare, Organizaii Non-Guvernamentale
Etapizarea PIDU
Este esenial de precizat c lista aciunilor propuse pentru PIDU va fi definitivat de ctre
Primria Municipiului Bucureti, n funcie de prioritile, obiectivele i politicile urbane existente. La
stabilirea programului de implementare, se va face o evaluare a importanei proiectelor innd cont de
urmtoarele:
la realizarea traseului de bicicliti este nevoie de desfiinarea locurilor de parcare n strad;
odat cu eliminarea locurilor de parcare, este necesar s fie puse la dispoziia utilizatorilor alte
locuri de parcare
locuri noi de parcare se vor amenaja n cadrul parcrilor supraterane i subterne propuse prin
acest plan integrat, precum i n parcrile pe care Primria Municipiului Bucureti are deja
planificat s le execute
pentru a asigura traversarea rului Dmbovia de ctre traseul de bicicliti i pietoni este
necesar execuia podurilor pietonale;
exist strzi care se afl nc n garanie (Anexa 8)
innd cont de cele menionate mai sus, proiectele au fost mprite n dou faze:

faza 1: format din execuia parcrilor, podurilor pietonale i traseelor de pietoni i bicicliti (care
nu sunt condiionate de proiecte de infrastructur sau de garanie)
faza 2: execuia celeilalte pri de tronsoane din traseele de pietoni i bicicliti
n figura de mai jos este prezentat etapizarea proiectelor pe faze.

162

Figura 171:F
Fazele de ex
xecuie a tras
seului pieto
onal i de biccicliti
16
63

4.

CONSULTRI PUBLICE N PROCESUL ELABORRII PIDU

Planul Integrat de Dezvoltare Urban va fi subiectul unei ample aciuni de consultare public.
Exist dou grupe int pentru acest proces: pe de o parte, cetenii obinuii reprezint un prim grup int,
pe de cealalt parte, un al doilea grup int este constituit de actorii urbani - agenii economici, instituii,
media i ONG-uri.
Consultarea public i analiza rezultatelor
Pentru a consulta opinia public cu privire la proiectul de revitalizare urban, se vor folosi
urmtoarele metode:
1.
Consultare public fa n fa
Grup int 1. Cetenii obinuii.
Se vor amenaja puncte de informare accesibile n zona de interes, unde cetenii vor fi informai
asupra strategiei propuse. Opiniile lor n ceea ce privete strategia prezentat vor fi consemnate ntr-un
raport.
Grup int 2. Actorii Urbani - agenii economici, instituii, media i ONG-uri .
Se vor realiza interviuri n profunzime cu persoane de decizie din mediul economic, instituii, coli,
media i ONG-uri care activeaz n aria de interes.
Raportul va cuprinde informaii detaliate a tuturor opiniilor exprimate, concluzii i recomandri
privind mbuntirea strategiilor prezentate
Aceast tehnic reprezint o modalitate eficient de a obine feedback detaliat, poate surprinde
reacii i atitudini la cald i se pot genera idei noi cu privire la strategiile de urbanism prezentate.
2.
Consultare public on-line
Populaia va fi consultat prin intermediul unui forum on-line. Informaiile puse n dezbatere
pentru factorii interesai vor fi disponibile pe un site web. Forumul on-line va avea o seciune de ntrebri i
va fi supervizat de un specialist care s poat rspunde ntrebrilor suplimentare puse de ctre utilizatori.
Forumul va avea un termen limitat de funcionare, dar suficient de mare astfel nct s i poat exprima
opinia ct mai muli ceteni.
Avantajele acestei metode de consultare public constau n faptul c i pot exprima prerea un
numr mare de ceteni, care beneficiaz de anonimat, astfel c pot exprima prerile fr teama de a fi
sancionai.
Raportul forumului on-line va cuprinde informaii detaliate asupra tuturor opiniilor exprimate,
concluzii i recomandri privind mbuntirea strategiilor prezentate.
Rezultatele vor fi sumarizate ntr-un raport global de care se va ine cont n definitivarea strategiei
de revitalizare urban.

164

5.

BENEFICIILE ADUSE DE PIDU I ACIUNILE PROPUSE

Planul Integrat de Dezvoltare Urban propus este rezultatul unor analize pluridisciplinare care au
dus la identificarea nevoilor i a potenialului de dezvoltare a zonei de aciune urban i la stabilirea
obiectivelor i prioritilor de aciune. Dup cum s-a vzut din seciunea 3.1, obiectivele specifice ale
PIDU sunt ndeplinite de setul de intervenii propuse.
Dincolo de obiectivele stabilite, se propun soluii pentru zona de aciune urban care asigur
corelarea elementelor sociale, economice, de mediu, culturale i turistice i care sunt eficiente per
ansamblu din toate aceste puncte de vedere. O atenie special a fost acordat externalitilor, care
reprezint impacturile pozitive i negative ale proiectelor n economie, mediu i structur social a zonei.
La fiecare proiect n parte s-a fcut descrierea impacturilor pozitive i negative, utiliznd n general metoda
Analizei Cost-Beneficiu, care monetizeaz toate aceste efecte. n cele ce urmeaz va fi prezentat o
analiz a eficienei i externalitilor ntregului Plan Integrat de Dezvoltare Urban, folosind metoda Analizei
Multi-Criteriale (care nu este monetizat). Daca Analiza Cost-Beneficiu este folosit n practic pentru
evaluarea individual a proiectelor, Analiza Multi-Criterial este considerat potrivit pentru evaluarea unor
politici urbane sau pachete de proiecte, cum este i cazul planului integrat de dezvoltare urban.
IMPACT ECONOMIC
a) Pozitiv
Crearea unei identiti a centrului prin spaii diferite, cu identiti diverse, i mbuntirea
designului spaiilor publice vor duce la ameliorarea imaginii oraului. Literatura de specialitate subliniaz c
acest lucru duce la creterea investiiilor i a turismului. n consecin, municipalitatea va avea venituri
suplimentare, att din taxele i impozitele pltite de noile firme, ct i de toate activitile conexe turismului.
Traseul cu prioritate pentru pietoni i bicicliti va iriga cu importante fluxuri de trectori artere care au
capacitatea de susinere a activitilor comerciale i de loisir. n plus, mbuntirea spaiilor publice duce la
creterea dezirabilitii unor areale care au o imagine deficitar n prezent (de exemplu subzona 9).
Aceasta va determina instalarea de activiti comerciale i de loisir (baruri/restaurante), care vor plti taxe
la bugetele locale. n consecin, lucrrile de mbuntire ale spaiului public i crearea traseului vor duce
la o baz de colectare a taxelor mai mare.
Crearea de parcri subterane i supraetajate va reprezenta de asemenea o cretere de venituri
pentru primrie. Parcarea parazit, pe trotuare, care nu furnizeaz bani pentru bugetul Primriei va fi
nlocuit cu parcri lucrative, precum n alte capitale europene.
Platformele business vor crea i ele o surs de venituri din taxe i impozite.
Prin evitarea creterii nivelului de congestionare a sistemului de circulaie, se vor evita costurile
ridicate rezultate pentru sectorul privat din piederea de timp ntre destinaii, din accidente, ct i costul
existenei unei percepii generale de mediu de via i de afaceri stresante, care reduce investiiile.
Prin crearea de noi legturi - precum podurile peste Dmbovia, se vor reduce costurile de
transport per ansamblu.
Aciunile propuse prin planul integrat vor avea un impact pozitiv i n ceea ce privete crearea de
locuri de munc. Pe termen scurt, pe perioada amenajrii spaiilor publice i a construciei parcrilor, vor fi
create locuri de munc. Pe termen mediu i lung vor fi susinute locuri de munc pentru administrarea i
supravegherea parcrilor construite i pentru ntreinerea punctelor comerciale care se vor dezvolta de-a
lungul traseelor, pentru deservirea noilor fluxuri de clieni generate.
Dac realizarea aciunilor din acest plan va fi nsoit de politici ale municipalitii de stimulare a
utilizrii transportului public i de utilizare a mijloacelor alternative de transport, se vor obine beneficii
directe asupra bugetului primriei (inclusiv profituri din partea regiilor de transport public) i indirecte, prin
creterea calitii vieii locuitorilor din Bucureti.
b) Negativ
Aciunile propuse sunt centrate pe crearea unui sistem de circulaii eficient i sustenabil i pe
descurajarea transportului cu maina personal. Un impact negativ al acestor msuri va fi resimit de
industria constructoare de maini i sectorul de vnzri de maini din capital. Cu toate acestea, scderea
vnzrilor de maini n Bucureti nu trebuie s fie imediat i nici semnificativ, avnd n vedere locaia
Bucuretiului la distane egale de munte i mare, ceea ce i determin pe muli bucureteni s petreac de
obicei sfritul de sptmn n afara oraului.
IMPACT SOCIAL
a)
Pozitiv
Aciunile propuse vor avea un rol important n creterea calitii vieii n Bucureti. Reconfigurarea
spaiilor publice i crearea traseului pentru pietoni i bicicliti va duce la locuri atractive pentru petrecerea
timpului liber. n plus, se vor oferi noi modaliti de transport care au un nivel de stres mai sczut dect
utilizarea mainii personale ntr-un trafic supraaglomerat.
165

Promovarea unor modaliti de circulaie sustenabile va avea un efect benefic i asupra sntii
populaiei. Mersul pe jos i utilizarea bicicletei sunt modaliti de transport benefice pentru ntreaga
populaie.
Crearea de centrele socio-culturale dedicate ntregii comuniti, ca i reconfigurarea spaiilor
publice din coli pentru folosirea lor de ctre ntreaga comunitate vor duce la ntrirea coeziunii
comunitilor i crearea unui mediu de via care rspunde nevoilor comunitii.
Un aspect important al acestui plan este echitatea distributiv a proiectelor. Aciunile se vor
rsfrnge pozitiv asupra ntregii populaii, a zonei i a oraului deopotriv. De exemplu, traseul pentru
pietoni poate fi folosit de toi locuitorii oraului i nu se adreseaz doar unei categorii, cum ar fi cazul unui
proiect de infrastructur auto, care i-ar influena numai pe cei care i permit s aib maini.
Aciunile propuse vor avea un impact pozitiv i n ceea ce privete omajul. Pe termen scurt, pe
perioada amenajrii spaiilor publice i a construciei parcrilor, vor fi create locuri de munc. Pe termen
mediu i lung vor fi susinute locuri de munc pentru administrarea i supravegherea parcrilor construite.
b)
Negativ
Realizarea traseului pentru pietoni i bicicliti precum i mbuntirea spaiilor publice n anumite
zone vor duce la creterea statutului i imaginii acelor zone. Acest lucru va genera creterea investiiilor n
zon, dar i gentrificarea zonei. Astfel, populaia defavorizat care locuiete cu precdere n subzonele 2, 3
i 9 se poate afla n riscul de a nu i mai putea permite s rmn n zon, ceea ce reprezint o
externalitate social negativ. Aceasta ns poate fi rezolvat prin aciuni ale primriei de realizare de
locuine sociale, inclusiv n zonele de impact, prin negocieri de astfel de spaii cu dezvoltatorii de proiecte.
IMPACTUL ASUPRA MEDIULUI
Prin ncurajarea mersului pe jos i cu bicicleta se promoveaz modaliti de transport alternative
i foarte prietenoase pentru mediu, innd cont c nu emit noxe n atmosfer. Prin crearea de locuri de
parcare de dimensiuni medii se descurajeaz accesarea centrului cu maina personal, ceea ce duce la
scderea emisiilor poluante n atmosfer. n plus, dezvoltarea politicilor de transport public de ctre
municipalitate ar putea s consolideze impactul favorabil de mediu, prin achiziionarea unor mijloace de
transport ecologice i extinderea cu prioritate a transportului electric.
Pe termen lung se estimeaz c se va favoriza abordarea politicilor de voluntariat i de implicare
a cetenilor n realizarea unor proiecte la nivel de subzon/ora.
IMPACT CULTURAL
Proiectele de reabilitare a monumentelor i a spaiilor culturale i de constituire de noi spaii
culturale pentru comunitate vor avea un efect benefic pentru susinerea i promovarea activitilor culturale
n rndul populaiei. n plus, spaiile socio-culturale vor oferi o ans i populaiei din zonele defavorizate
ale centrului s le acceseze.
Reabilitarea unor obiective de interes istoric i arhitectural este un alt beneficiu cultural important
pentru ora. Proiectul Curii Meteugarilor va ncuraja activiti de producie cultural tradiional, cu
directe beneficii n dezvoltarea turistic a oraului i susinerea impactului benefic de turism, cum este
descris mai jos.
IMPACT PENTRU TURISM
Un ora dinamic, viu, cu monumente de patrimoniu reabilitate i bine puse n valoare, cu spaii
publice cu identitate bine definit i un design de nalt calitate, cu trasee pietonale prietenoase este un
ora atractiv din punct de vedere turistic. Aciunile planului integrat propun o marc identitar a oraului
care va fi foarte benefic pentru turism. Obiectivele turistice majore, cum ar fi Atheneul Romn i Palatul
Parlamentului, vor fi conectate prin traseul cu prioritate pentru pietoni.
Turismul de business ar putea fi relansat n Bucureti, avnd n vedere atracia Palatului
Parlamentului pentru acest gen de consumatori de turism. Dezvoltarea unei platforme de activiti, loisir i
transport alternative n jurul Casei Poporului este de natur s prelungeasc ederea turitilor n aceast
zon pentru consum cultural, adiacent direct turismului de business.
Primria Municipiului Bucureti ar putea dezvolta un parteneriat cu administratorii Palatului
Parlamentului n scopul deschiderii graduale a acestui spaiu.
IMPACT INSTITUIONAL
Realizarea aciunilor propuse n prezentul plan integrat de dezvoltare urban poate s conduc la
o mbuntire semnificativ a percepiei autoritilor de ctre locuitorii Bucuretiului i turiti. Utilizarea
fondurilor europene i a celor din bugetul local sau central n proiecte cu impact evident favorabil
cetenilor este de natur s schimbe mentalitatea populaiei, cu efecte directe / indirecte asupra bunstrii
oraului.

166

Anexa 1 - Lista proiectelor individuale


Anexa 1 - Lista proiectelor individuale se va completa cu valorile de investiie ale proiectelor
individuale i sursele de finanare dup parcurgerea etapelor contractuale corespunztoare.
Proiectele evideniate mai jos se ncadreaz n categoriile de operaiuni i activiti eligibile
publicate n Ghidul solicitantului pentru Domeniul de intervenie 1.1 - Planuri integrate de dezvoltare urban
Sub-domeniul: Centre urbane, Axa prioritar 1 - Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor - poli urbani de
cretere, Programul Operaional Regional 2007-2013 astfel:
A.

Reabilitarea infrastructurii urbane i mbuntirea serviciilor urbane:

I.
Infrastructura public urban

Crearea i modernizarea spaiilor publice urbane: strzi oreneti, trotuare, scuaruri,


zone pietonale, poduri, pasaje supra i subterane, pasarele, parcri);
STRZI, TROTUARE, ZONE PIETONALE / CU PRIORITATE PENTRU PIETONI
Reamenajarea a 23 de strzi i realizarea unui traseu cu prioritate pentru pietoni i
bicicliti cu infrastructura aferent
Reconfigurarea zonei - metrou Piaa Roman
Reabilitare infrastructur stradal, traversare bulevardul Magheru (amenajarea strzii,
mobilier urban, semaforizare)
Traversare Calea Victoriei
Reconfigurare spaiu public Calea Victoriei ntre Piaa Victoriei i Piaa Naiunile Unite
Reabilitare infrastructur stradal, traversare bulevardul Unirii n dreptul strzii
George Georgescu i Sfinii Apostoli (amenajarea strzii, mobilier urban,
semaforizare)
Reconfigurare Cheiul Dmboviei - Unirii - Izvor
Reconfigurare spaiu public bulevardul Unirii ntre Piaa Constituiei i Piaa Alba Iulia
Reconfigurare Calea Moilor ntre Strada Briei i Bulevardul Carol I
Reconfigurare Calea Griviei ntre Gara de Nord i Calea Victoriei
Reconfigurare Str. Ion Cmpineanu, Str. Briei (ntre Bd.-ul Blcescu i Str. Jean
Louis Calderon), Str. Jean Louis Calderon
Reconfigurarea trotuarelor n zona central
SCUARURI, PIAETE I PIEE PUBLICE
Amenajare Piaa Constituiei ca spaiu public pentru evenimente
Modernizare spaiu public Piaa Sfntul Anton
Amenajare spaiu public Mnstirea Antim
Reamenajare acces pietonal Pasajul Villacrosse
Refacere infrastructur scuar intersecie Str. Academiei - Str. Doamnei
Refacere infrastructur scuar intersecie Str. Academiei - Bd. Regina Elisabeta
Refacere infrastructur scuar intersecie Str. Academiei - Str. Edgar Quinet
Refacere infrastructur scuar intersecie Str. Academiei - Str. Biserica Enei
Refacere infrastructur scuar Str. Academiei n zona intrrii Cristian Popiteanu
Refacere infrastructur scuar intersecie Str. Constantin Esarcu cu Str. Episcopiei
Refacere infrastructur scuar Str. Arthur Verona ntre Nicolae Golescu i Bd.-ul
Magheru
Refacere infrastructur scuar Str. Piaa Amzei ntre Piaa Amzei i Str. Mendeleev
Refacere infrastructur scuar intersecie Str. General Berthelot cu Calea Victoriei
Refacere infrastructur scuar intersecie Str. Lutheran cu Str. General Berthelot
Refacere infrastructur scuar intersecie Str. tirbei Vod cu Str. Lutheran
Refacere infrastructur scuar Str. Ion Cmpineanu ntre Str. Ion Brezoianu i Piaa
Walter Mrcineanu
Refacere infrastructur scuar intersecie Str. Brezoianu cu Str. Matei Millo
Refacere infrastructur Piaa Alexandru Lahovari
Refacere infrastructur Piaa George Cantacuzino
Refacere infrastructur scuar intersecie Calea Rahovei cu Str. Uranus
Refacere infrastructur scuar intersecie str. Matei Basarab, Mircea Vod i Logoftul
Udrite.
Realizarea ansamblului urban Domnia Blaa
Configurarea spaiului public din arealul Bibliotecii Naionale
167

Reconfigurarea spaiului public din faa autogrii Filaret


Reconfigurarea spaiului public din zona Piaa Matache
Reconfigurarea Pieei Unirii (concurs)
Reconfigurarea Pieei Romane (concurs)
Reconfigurarea Pieei Revoluiei (concurs)
Reconfigurarea Pieei Naiunilor Unite (concurs)
Reconfigurarea Pieei Grii de Nord (concurs)

PODURI
-

Construcia podului pietonal i pentru bicicliti peste Dmbovia n zona elari Palatul de Justiie
Construcia podului - ansamblu complex - pentru pietoni, bicicliti cu spaii amenajate
de repaos i verzi peste Dmbovia zona Parc Izvor - P.M.B.
Construcia podului pietonal i ciclist parcul Izvor - curtea M.N.A.C.

PARCRI
Parcare subteran Piaa Sala Palatului
Parcare suprateran automatizat Str. Tonitza 7-9 (Centrul Istoric)
Parcare subteran spaiu evenimente Piaa Constituiei
Parcaj subteran Uranus- Piaa Rahova
Parcri Ansamblu Urban Complex Pod Izvor: Parcaj subteran zona Parc Izvor Est ; Parcaj
Subteran Splaiul Independenei zona P.M.B.
Parcaj subteran Ansamblu Urban Domnia Blaa
Parcaj subteran Grdina Icoanei
Crearea /modernizarea spaiilor verzi (grdini publice, parcuri, mobilier urban);
Reconfigurarea spaiilor verzi din Parcul Izvor
Crearea unui traseu verde cu prioritate pentru pietoni i bicicliti - aliniamente de
copaci i spaii verzi.

Echipamente de informare i comunicare pentru accesul larg al


informaii de interes public:
Sistem de Infokiosk-uri

cetenilor la

Sisteme pentru managementul traficului (lucrri de infrastructur i dotarea cu


echipamente specifice pentru managementul traficului)
- Extinderea sistemului de management al traficului pentru nc 50 de intresecii
- Implementarea unui sistem VMS prin instalarea de panouri cu mesaje variabile, n punctele
cheie, conectate la infrastructura de comunicaii dezvoltat n cadrul Sistemului de
Management al Traficului i care vor putea afia n timp real informaii legate de trafic, rute
alternative, locuri de parcare
- Sisteme de restricionare i control al accesului auto n zonele prioritar pietonale
- Sisteme de management al parcrilor supraterane deschise (parcometre)
- Sisteme de management al parcrilor supraterane nchise
II.

Transport i mobilitatea populaiei


-

Construirea de staii pentru autobuze, tramvaie i troleibuze i/sau modernizarea celor


existente; construirea de terminale intermodale n scopul mbuntirii integrrii diferitelor
moduri de transport public urban;
Reconfigurare nod intermodal de transport n comun, Piaa Roman
Reconfigurare nod intermodal de transport n comun, Piaa Rosetti
Reconfigurare nod intermodal de transport n comun, Piaa Sf. Gheorghe
Construirea/ extinderea i/sau modernizarea reelei liniilor de tramvai i troleibuz i a
infrastructurii aferente
Reea de legturi centrale peste Piaa Unirii de la Bd.-ul Regina Maria la Bd.-ul Corneliu
Coposu ( conform Masterplan)
Construire infrastructur de tramvai i introducere linie tramvai pe ruta Eroii Revoluiei- ViilorCalea Rahovei- Strada Uranus- Strada Izvor - Vasile Prvan- Calea Plevnei- Bulevardul
Dinicu Golescu- Gara de Nord (Masterplan adaptat)
Linie tramvai Gara de Nord- Calea Griviei- Str. General Buditeanu- Str. Brezoianu- IzvorPalatul Parlamentului
168

III.
-

B.

Patrimoniu cultural mondial (UNESCO), naional i local, din mediul urban


Restaurarea i punerea n valoare a Palatului voievodal Curtea Veche
Reabilitarea Pieei Matache- pia tradiional
Reabilitarea Hanului Solacolu - atelier meteugresc/galerii/centru comunitar
Punerea n valoare a monumentelor de for public
Semnalarea intrrii n zonele protejate prin panouri care s conin o hart a zonei i un scurt
istoric al ei (prevedere legal deja existent n Legea 422/2001), pe care s fie marcate casele
valoroase neclasate i monumentele istorice, traseele pentru bicicliti, traseele pentru turismul
de atmosfer
Construirea utilitilor anexe (parcri, grupuri sanitare, indicatoare etc);
Restaurarea, consolidarea, protejarea i conservarea monumentelor istorice prin:
Restaurarea, protejarea i conservarea picturilor interioare, frescelor, picturilor murale
exterioare; Refacerea/amenajarea cilor de acces (pietonale i carosabile) ctre obiectivele
reabilitate, n interiorul zonei de protecie a acestora; Lucrri i dotri pentru asigurarea
iluminatului interior i exterior, a iluminatului de siguran precum i a celui decorativ;
Amenajarea zonelor de protecie prin delimitarea i mprejmuirea obiectivelor de patrimoniu
(acolo unde este cazul).

Construirea i/sau amenajarea de culoare speciale pentru mijloace de transport n comun


i/sau piste pentru biciclete
Crearea unui traseu cu prioritate pentru pietoni i biciclete de 9 km

Dezvoltarea durabil a mediului de afaceri;


Incubator de afaceri - Calea Victoriei 22-24
Incubator de afaceri - Francez 26
Platforma Business Uranus
Recondiionarea i crearea structurii de sprijinire a afacerilor Curtea Meteugarilor
Reconfigurarea spaiului viran de pe Str. Cderea Bastiliei 56 pentru utilizare n folosul
comunitii, cu organizarea unei piee volante pentru productorii tradiionali n timpul weekend-ului
Construirea/modernizarea/ extinderea de cldiri i anexe aferente, care vor fi utilizate de
operatorii economici, cu precdere IMM-uri, pentru activiti de producie i/ sau servicii;

C.
Reabilitarea infrastructurii sociale.
Reabilitarea/modernizarea cldirilor n care se desfoar activiti socio-culturale, precum
biblioteci, case de cultur, centre comunitare i altele asemenea;
Reabilitarea/finalizarea unor cldiri actualmente deteriorate i/sau neutilizate i pregtirea acestora
pentru noi activiti socio-culturale, precum crearea de noi servicii sociale necesare comunitii
respective, nfiinarea de biblioteci publice, nfiinarea de centre comunitare.
Reconfigurarea salii de spectacol a Liceului de Muzica Dinu Lipatti i constituirea unui
centru cultural pentru comunitate
Crearea unor spaii recreative pentru comunitate prin amenajarea i modificarea spaiilor
publice din curtea i vecintatea Liceului Mihai Eminescu
Crearea unor spaii recreative pentru comunitate prin amenajarea i modificarea spaiilor
publice din curtea i vecintatea Grupului colar Unirea
Crearea unor spaii recreative pentru comunitate prin amenajarea i modificarea spaiilor
publice din curtea i vecintatea Liceului Miguel de Cervantes
Reconfigurarea spaiului de la intersecia str. Ion Creang cu Strada Acvilei - teren de sport i loc
de joac pentru copii
Achiziie spaiu comunitar Rahova- Uranus n vederea realizrii unui centru socio-cultural
Centrul cultural comunitar Mihail Sadoveanu
Centrul cultural comunitar Dacia - Griviei
Realizarea Muzeului Bucuretiului Pierdut (Apolodor-Vntori)
Construirea Bibliotecii Panduri pe strada Caius Marcus Coriolan, arhitectur reprezentativ
Construirea Muzeului Evreiesc/ Muzeul Multiculturalismului
Reabilitarea cldirii situate pe strada Blnari 2 n vederea realizrii unui birou de consultan
public privind renovarea-restaurarea cldirilor i noile construcii n zonele protejate
Realizarea unor birouri de consultan public privind renovarea-restaurarea cldirilor i noile
construcii n zonele protejate (centre locale)
Sistem de monitorizare video necesar pentru creterea siguranei i prevenirea criminalitii,
orientat ctre traficul pietonal i zonele intens circulate
169

Anexa 2 - Subzonele din componena zonei de aciune urban


Subzonele au fost mprite de-a lungul strzilor. Exist ns cazuri n care limita nu este o
strad, ci este reprezentat de contactul dintre construciile riverane de pe o strad i celelalte construcii
din spatele lor, care difer radical prin tipologie i funciuni. De exemplu, limita dintre subzona 3 i subzona
4 este reprezentat nu de Bulevardul Corneliu Coposu, ci de contactul dintre blocurile datnd din anii 1980
de pe latura nordic a bulevardului i casele rmase n spatele acestor blocuri; blocurile vor fi considerate
n subzona 4, iar casele n subzona 3.
Subzona 1 - Subzona 2:
Strada Doamnei;
Cldirile cu adresa pe Calea Victoriei aparin de Subzona 1.
Subzona 1 - Subzona 3 :
Strada Slnic;
Strada Colei.
Subzona 1 - Subzona 4 :
Splaiul Independenei
Subzona 1 - Subzona 5 :
Splaiul Independenei
Subzona 1 - Subzona 6 :
Cldirile cu adresa pe Strada Mendeleev aparin Subzona 1;
Strada Biserica Amzei;
Cldirile cu adresa pe Strada Banului, Strada General Berthelot (ntre Strada Buditeanu i
Calea Victoriei) i Strada Luteran aparin de Subzona 1;
Strada tirbei Vod;
Strada Schitu Mgureanu
Subzona 1 - Subzona 7 :
Cldirile cu adresa pe Calea Dorobanilor, Piaa Lahovari, Str. George Enescu, Bd.-ul
Magheru, Bd.-ul Nicolae Blcescu pn la strada Batitei aparin de Subzona 1;
Strada Batitei;
Cldirile cu adresa pe Strada Tudor Arghezi aparin de Subzona 7;
Strada Slnic
Subzona 2 - Subzona 3 :
Bulevardul I.C. Brtianu
Subzona 2 - Subzona 4 :
Splaiul Independenei;
de la Piaa Unirii pn la contactul cu Subzona 3, blocurile de pe bulevardul I.C. Brtianu
aparin de subzona 4.
Subzona 3 - Subzona 4 :
Cldirile de pe bulevardul I.C. Brtianu i bulevardul Corneliu Coposu pn la intersecia
cu strada Matei Basarab aparin de Subzona 4 ;
dincolo de strada Matei Basarab, limita este bulevardul Corneliu Coposu.
Subzona 3 - Subzona 7 :
Cldirile cu adresa pe bulevardul Carol i Piaa Rosetti aparin de Subzona 7.
Subzona 4 - Subzona 5 :
Bulevardul Libertii
Subzona 4 - Subzona 8 :
Cldirile cu adresa pe bulevardul Regina Maria ntre Piaa Regina Maria i strada Sf. Ilie
aparin Subzonei 8;
ntre bulevardul Regina Maria i bulevardul Dimitrie Cantemir, cldirile cu adresa n Piaa
Unirii intr n Subzona 4 ;
Cldirile de pe bulevardul Dimitrie Cantemir aparin Subzona 8.
Subzona 4 - Subzona 9 :
Bulevardul Libertii
Subzona 5 - Subzona 6 :
Splaiul Independenei
Subzona 5 - Subzona 9 :
Bulevardul 13 Septembrie
Subzona 8 - Subzona 9 :
Bulevardul Regina Maria ;
Cldirile cu adresa pe strada Gazelei i strada Mitropolit Filaret aparin Subzona 8.

170

Anexa 3 - Surse ale analizei istorice


-

1.
Atestri documentare:
1459: hrisovul lui Vlad epe: prima atestare documentar
1563: cartea oreneasc
1574: relatrile cltorului strin Pierre Lescalopier despre fortificaii ale Bucuretiului din trunchiuri
groase de stejar
1605: Raguzanul Luccari
1632: nsemnrile lui Paul Strassburgh, trimisul regelui Suediei Gustav Adolf
1640: relatrile cltorului Deodat Bogdan Baksic
1657: relatrile lui Paul de Alep
1666: relatrile cltorului turc Evlia Mehmed Zilib
1729: Istoriile Domnilor rii Romneti
1761: legenda ntemeierii oraului Bucureti de ctre ciobanul Bucur descris de clugarul franciscan
Blasius Klainer
1812-1818: "Lettres sur la Valachie" scris de elveianul Francois Recordon, secretarul lui Vod
Caragea
1820: lucrarea consulului englez Wilkinson despre Principatele Romne
1828: cartea de cltorie a englezului Walsh
1839: lucrarea francezului Raoul Perrin asupra Principatelor Romne

2.
Planuri istorice:
2.1.Planuri de secol al XVIII-lea fcute de austriecii care prezint situaii ale teritoriului. Aceste planuri
pot fi folosite pentru analiza formei urbane, a relaiei oraului cu elementele de cadru natural precum i
drumuri i elemente majore construite.
1789: Planul Purcell
1791: Planul Ernst
2.2.Planuri de secolul al XIX-lea
1846: Planul Borozin (Planul Bucuretiului ridicat i nivelat din porunca Domnului Marelui Vornic al
Departamentul Trebilor din Nuntru Barbu tirbei, dup ntocmirea seciei inginereti sub Direcia
special a Maiorului Baron Rudolf Artur Borozin n zilele prea naltului domn stpnitor Gheorghe
Dimitrie Bibescu)
Acest plan este prima ridicare cadastral a oraului i este o mrturie exact a oraului pre-industrial
1883: Planul Cerkez (Planul Oraului Bucuresci revzut i ndreptat cu artarea Canalisarei Dmboviei
de D.P. Sesquieres sub Direcia domnului Gr.Cerkez, inginer ef al Oraului- scara 1:10.000)
1893: Planul Orscu (Planul Oraului Bucuresci revizuit i corectat conform rectificrii Dmboviei i
planul de aliniere al stradelor i bulevardelor sub Direcia Domnului G.A. Orscu, eful Serviciului)
1899: Planul Oraului Bucuresci lucrat de Institutul Geografic al Armatei pentru Primria Capitalei n al
XXXIII-lea an al domniei M.S.Regelui Carol I (scara 1:5000)
2.3.Planuri de secolul al XX-lea
1935: Bucureti: Municipiul i mprejurimile: librria Socec& Co S.A.scara 1:15.000
1935: Planul Director de Sistematizare
1989: Plan Cadastral 1:2000
1993; Plan Cadastral 1:500

3. Imagini de epoc
1860: desen cu imaginea bisericii lui Bucur i a Mnstirii Radu-Vod (C. Pop de Szathmary)

171

Anexa 4 - Etape de evoluie ale subzonelor zonei centrale


Subzona central dens
1

REPERE

- Biserica Srindar (Mircea cel


Btrn)
pe locul ocupat de Cercul Militar
- Mnstirea Sfntul Nicolae
"mnstirea jupnesei Caplea" pe
dealul Arhivelor Statului
- Mnstirea Sfntul Sava
pe locul ocupat de statuia lui
Mihai Viteazu de la Universitate
2.Sec. XV -nc.sec. XVIII: - 1652: mnstirea Srindar pe
Trg i reedin
locul ocupat de Cercul Militar
domneasc
- 1702: Mnstirea Colea
- 1702: Biserica Dintr-o Zi
- 1703: Mnstirea Sfntul Ioan
pe locul ocupat de CEC
- 1715: Biserica Sfntul Nicolae
Alba pe Calea Victoriei

TRAMA STRADAL

1. Sec. XIII - XIV:


citadela i trg
sesubzonier

3. nc. sec. XVIII - 1821


Ora fanariot

4. 1821 -1861
Regulamentele Organice
i nfptuirea Unirii

5. 1861-1918
Bucureti, capitala
Regatului Romniei

- 1722: Biserica Creulescu


- Biserica de la Livada
Vcretilor, sediul Episcopiei
de Rmnic pe locul unde se afl
astzi Ateneul Romn.
- 1810: Biserica Amzei
- 1848: Casa Capa
- 1852: Teatrul Naional pe
Calea Victoriei, n prezent locul e
ocupat de Novotel
- 1852: Palatul tirbei
- 1846: Parcul Cimigiu
- 1867: Grand Hotel du
Boulevard (Bd. Elisabeta 21)
- Casa Marghiloman pe locul
ocupat de Cinematograful Patria
- 1880: Catedrala Sf. Iosif
- 1881: Palatul Regal azi Muzeul
Naional de Art al Romniei pe
locul casei logoftului Dinicu
Golescu
-1882: Localul Monitorului
Oficial astzi Arhivele Statului
lng Cimigiu
-1886: Ateneul Romn
-1888: Spitalul Colea
-1889: Liceul Gheorghe Lazr
-1890: coala de Comer
-1892: coala de Arhitectur
-1895: Palatul Fundaiei Regale
Carol I , azi Biblioteca Central
Universitar (corp vechi)
-1896: Palatul Ministerului de
Agricultur i Domenii
-1900: Casa Mia Biciclista, n
prezent pe strada Biserica Amzei
-1901: Casa de Economii i
Consemnaiuni

- Podul Mogooaiei
(1692), actuala Calea
Victoriei, drum
construit din brne de
stejar aezate de-a
curmeziul, care lega
aezarea
brncoveneasc de
pe malul Dmboviei
de moia
brncoveneasc de
la Mogooaia.
- Drumul
Trgovitei devenit
Bulevardul Colei

CARACTER
SOCIOECONOMIC
- moii boiereti

- mnstiri
- reedine
domneti sau ale
dregtorilor nali
- Academia de la
Sfntul Sava

- hanuri
- mahalele
- mnstiri

- 1860: Bulevardul
Academiei (primul
segment din Axa EstVest)
- Calea Victoriei este
pavat cu piatr
- n 1871 se
inaugureaz
continuarea
Bulevardului
Academiei pn la
Parcul Cimigiu
(Bulevardul Regina
Elisabeta)

- parcuri
- palate boiereti

- cldiri publice
- palate
- instituii de
nvmnt

172

6. 1918-1947
Bucuretiul interbelic

7. 1947
Bucuretiul postbelic

CONCLUZII

-1903: Palatul Creulescu pe


strada tirbei Vod
-1906: Palatul Societii de
Asigurri "Generala" (Banca
Comercial Romn din Piaa
Universitii)
-1908: Aezmintele
I.C.Brtianu, n prezent pe strada
Biserica Amzei
-1910: Palatul Ministerului
Lucrrilor Publice , azi Primria
Municipiului Bucureti
-1912: Atenee Palace
-1912: Cercul Militar pe locul
ocupat de Mnstirea Srindar
-1914: Casa Asan, azi Casa
Oamenilor de tiin n Piaa
Lahovari
-Muzeul Theodor Aman
- Axa Nord-Sud se
- subzona
- 1931: Blocul Aro- Patria
continu spre sud cu
comercial, de
- 1935: Imobil de raport din
promenad
Piaa Universitii, arhitect G.M.
Bulevardul
Blcescu, dublnd
-centrul vieii
Cantacuzino
Calea Victoriei.
urbane moderne
- Biserica Italian
- la intersecia cu Axa
- 1935: Palatul Fostei Eforii a
Est-Vest se
Spitalelor Civile - Primria
Sectorului 5 (Bd. Elisabeta 29-31) amenajeaz Piaa
Brtianu care devine
- 1937: Blocul Malaxanoul centru al
Burileanu (Bd. Blcescu 35)
Bucuretiului
- 1937: Hotel Ambasador (Bd.
Blcescu 10)
- 1950: Palatul Senatului, sediul - Piaa Palatului
1965
CC
- 1960: Sala Palatului
- 1971: Hotel Intercontinental
- 1973: Teatrul Naional
- inserii de blocuri (Sala
Palatului, plombe pe calea
Victoriei, blocuri pe tirbei Vod)
- demolarea Bisericii Enei de pe
strada cu acelai nume
1. Subzona 1 i ncepe evoluia odat cu deschiderea Podului
Mogooaiei n 1692, care este axa sa structurant.
2. Iniial o subzona de moii boiereti i mnstireti (sec XV-XVIII), se
dezvolt ca centru cultural i comercial al Bucuretiului n secolul al
XIX-lea.
3. La sfritul secolului al XIX-lea, centrul oraului i subzona de interes
se mut dinspre subzonele 2 i 3 spre subzona 1 odat cu realizarea
axelor nord-sud i est-vest care se intersecteaz n acest perimetru.
4. Subzona a suferit intervenii repetate n toate perioadele de evoluie,
n perimetrul su ridicndu-se un numr foarte mare de construciireper.
5. n perioada postbelic, n subzon interveniile au fost limitate,
pstrndu-se atmosfera de secol XIX, nceput de secol XX.

173

"Centrul istoric"
2

REPERE

- reedina Prcalabului
i prima biseric (Curtea
1. Sec. XIII - XIV:
Veche)
Citadel i trg
- Cetatea Dmboviei
sesubzonier
(Curtea Veche): Cetatea
Noastr
- Curtea Domneasc de
la Curtea Veche
- Trgul din Luntru
- Biserica "Doamnei
Maria", acum ruine n
piaa Sfntul Anton
- 1695: Biserica Sfntul
Dumitru, n spatele
Muzeului de Istorie
- Mnstirea Gheorma (a
2.Sec. XV -nc.sec. XVIII: Grecilor), pe strada
Lipscani, sub cldirea BCR
Trg i reedin
domneasc
- 1664: Biserica Sfntul
Nicolae elari
- 1683: Biserica Doamnei
- 1687: hanul erban
Vod pe locul ocupat n
prezent de BNR
- Hanul Constantin Vod
pe locul ocupat n prezent
de Muzeul de Istorie
- 1705: Biserica Zltari
- 1724: Biserica
Stavropoleos
- 1740: Hanul Gabroveni
- 1753: Biserica Sfntul
Anton n Piaa Sfntul
Anton (n ziua de azi este
marcat ca ruin)
- 1804: Hanul lui Manuc
- Biserica grecilor i
3. Inc. sec. XVIII - 1821
Hanul Grecilor
Ora fanariot

4. 1821 -1861
Regulamentele
Organice i nfptuirea
Unirii
5. 1861-1918
Bucureti, capitala
Regatului Romniei

-1832: Casa Dinicu


Golescu (n prezent casa
de pe pasajul Villacrosse)

- 1885: Banca Naional


a Romniei
- 1900: Palatul Potelor,
actualul Muzeu de Istorie a
Romniei

TRAMA STRADAL

- Ulia Mare 1589


(strada Lipscani), Ulia
de Sus (1658)
- Ulia Curii (strada
Francez ntre elari i
epcari)
- Ulia elarilor 1678.
- Ulia din Dosul
elarilor (strada
Gabroveni)
- Ulia Cldrarilor
(menionat la 1683)
- Ulia Zarafi (actuala
strad Zarafi)
- Ulia Trgului din
Luntru / Ulia hanului
erban-Vod (strada
Smrdan)
- Ulia dinspre
Biserica Grecilor
(strada Stavropoleos).
- Ulia Blceanului
(strada Sfntul Dumitru)
- Ulia Isiscarilor i Boiangiilor (strada
Francez)
- Podul ce merge spre
elari (Podul spre Mihel
Beceriu) era fragmentul
din ulia elarilor care
mergea ntre strada
Covaci i Dmbovia
- Podul Nou (1804) strada epcari care
fcea parte din
mahalaua Curtea Veche
care trecea printre
biserica Domneasc i
biserica Sfntul Anton.
- Strada Bazaca (1812)
ntre Piaa Sfntul
Anton i Dmbovia
strzi pavate cu piatr:
- ulia Nemeasc
(strada Smrdan)
- ulia din dosul
elarilor (Gabroveni)
- ulia Covacilor
- 1878: Strada
Nemeasc, devine
Strada Smrdan

CARACTER SOCIOECONOMIC
- caracter politiccetate
- reedine ale nalilor
dregtori
- 1563: trg/ "pazar"
- mahalale de
negustori i
meteugari
- hanuri
- curte domneasc

- strzi specializate
de negustori,
meteugari:
epcari
elari
boiangii
agabii
zltari
- hanuri pentru
comerciani grupate n
jurul unor biserici
- curtea domneasc
dispare sub
construcii noi

- instituii financiare
sunt adugate n
subzona comercial

174

6. 1918-1947
Bucuretiul interbelic

7. 1947
Bucuretiul postbelic

CONCLUZII

- 1908: Palatul Camerei


de Comer i Industrie, n
prezent pe strada
Doamnei
- Palatul fostei Bnci
Generale Romne, n
prezent sediul BCR pe
strada Lipscani pe locul
ocupat de hanul Greci
- Banca Creditul Romn
pe strada Stavropoleos
- Palatul Societii
"Adriatica" (Splaiul
Independenei nr.2)
- construcia Teatrului de - subzona este izolat
Revist rapsodia pe
prin continuarea axei
strada Lipscani
nord-sud (Bd. Brtianu)
- antierul Arheologic
Curtea Veche prin
demolarea construciilor de
pe ruinele curii domneti
1. Subzona 2 este vatra oraului constituit n jurul reedintei
prcalabului i mai trziu, a Curii Domneti.
2. Iniial, subzona are un caracter politico- administrativ.
3. ncepnd cu secolul al XVI-lea activitile comerciale i meteugreti
se dezvolt repede.
4. ncepnd cu secolul al XIX-lea, centrul politic (Curtea Domneasc)
dispare.
5. Spre sfritul secolului al XIX-lea se constituie un nucleu financiar n
jurul strzii Lipscani prin adugarea unor instituii n locul vechilor
hanuri negustoreti.
6. n secolele XIX-XX subzona a fost izolat prin construcia axei nordsud i prin interveniile din Piaa Unirii din anii 1980.
7. n prezent caracterul comercial din secolele XVI-XIX este n declin.
Parte a nucleului medieval

REPERE

- Biserica Sfntul
Gheorghe Vechi
(edificiul de lemn)
- Trgul Moilor
- 1562: Biserica
Sfntul Gheorghe
Vechi (edificiul de
zid) care devine
centrul trgului
medieval
- Mnstirea Stelea
2.Sec. XV -nc.sec. XVIII:
- 1611: Biserica
Trg i reedin
Scaune
domneasc
- 1620: Biserica
Rzvan
- 1637: Biserica
Catolic Braia
- 1705: Biserica
Sfntul Gheorghe
Nou
- 1744: Biserica
3. nc. sec. XVIII - 1821
Popa Soare n zona
Ora fanariot
Pieei Corneliu
1. Sec. XIII - XIV:
citadela i trg
sesubzonier

TRAMA STRADAL
Calea trgului din
Afar (Calea Moilor)
Ulia Trgului din
Afar (calea Moilor)
care lega subzona
central a Curii Vechi
de Trgul Moilor
(Trgul din Afar)

CARACTER SOCIOECONOMIC
- caracter comercial
sesubzonier
- caracter comercial
permanent
- mnstiri i hanuri
- maidane

- mahalale de negustori
- hanuri
- maidane
175

Coposu
- 1768: Hanul lui
Manole (n subzona
Sfntul Gheorghe
Nou)
4. 1821 -1861
Regulamentele Organice
i nfptuirea Unirii
5. 1861-1918
Bucureti, capitala
Regatului Romniei

- Templul Coral (Sf.


Vineri nr.9)
- Casa Breslelor
(Stelea Sptaru nr.9)

Ulia Briei pavat


cu piatr
Podul de piatr al
trgului din Afar
(Calea Moilor)
-1878: Podul Vergului
devine Calea Clrai

6. 1918-1947
Bucuretiul interbelic

7. 1947
Bucuretiul postbelic

CONCLUZII

- mutarea Bisericii
Sfntul Gheorghe
Nou pentru a face loc
axei nord-sud
(Bulevardul Brtianu).
- construcia
magazinului Cocor
1. subzona s-a dezvoltat n jurul unei axe structurante: Calea Moilor
(Podul Trgului din Afar).
2. n aceast subzon se afla centrul Bucuretiului din secolele XVI-XVIII
(Sfntul Gheorghe Vechi).
3. subzona a prosperat ntre secolele XVII-XIX datorit activitilor
comerciale i meteugreti ce se desfurau pe Calea Moilor.
4. odat cu construcia Axelor Nord-Sud i Est- Vest subzona se
izoleaz de subzona 1 i de subzona de nord a capitalei datorit
creia a prosperat i n prezent se gsete ntr-o stare de declin
evident.
Centrul Civic

REPERE

- Biserica de lemn a lui


Bucur de la poalele
Colinei Radu Vod
- Mnstirea Sfnta
Troi (Radu-Vod)
- 1615: Mnstirea Radu
Vod
- 1585; 1632: Biserica
2.Sec. XV -inc.sec. XVIII: Sfinii Apostoli lng
Trg i reedin
Bulevardul Naiunilor Unite
domneasc
- 1682 Biserica Sfntul
Nicolae din Prund n
subzona Pieei Unirii
- 1702: Palatul
Brncovenesc
- 1715: Mnstirea Antim
- 1726: Schitul Maicilor
- 1747: Biserica Sfntul
Spiridon Vechi (n Piaa
Naiunilor Unite)
3. nc. sec. XVIII - 1821
Ora fanariot
- 1748: Biserica SfntuI
Ilie (pe strada Sfntul Ilie
la intersecie cu Strada
George Georgescu)

TRAMA STRADAL

CARACTER SOCIOECONOMIC

1. Sec. XIII - XIV:


citadel i trg
sesubzonier

- Drumul Dmboviei
(viitoarea Calea
Vcretilor)

- fortificaii pe colina
Radu-Vod
- mnstiri pe coline
cu moiile aferente
- mahalaua Calicilor
pe podul Calicilor

- mahalale de
postvari

176

4. 1821 -1861
Regulamentele Organice
i nfptuirea Unirii

5. 1861-1918
Bucureti, capitala
Regatului Romniei

6. 1918-1947
Bucuretiul interbelic

7. 1947
Bucuretiul postbelic

CONCLUZII

- 1751: Biserica Domnia


Blaa (lng Piaa Unirii)
- 1835: Spitalul
Brncovenesc (n Piaa
Unirii, demolat n anii
1980)
- 1872-Halele centrale din
Piaa Bibescu Vod Hala Unirii
- 1895- Palatul de Justiie

- 1878: vechiul Pod al


- caracter comercial
Calicilor sau al Caliei
sau Calea Craiovei
devine Calea Rahovei
- 1883; regularizarea i
adncirea Cursului
Dmboviei
-1934: acoperirea
Dmboviei cu plci de
beton n subzona Piaa
Unirii din prezent
- Centrul Civic
- 1976: Magazinul Unirea - Bulevardul Victoria
Socialismului (Bd.
- 1985: Mutarea Bibliotecii
Unirii): o nou ax a
Mnstirii Antim
oraului care ntrerupe/
- 1985: Demolarea
secioneaz trama
spitalului Brncovenesc
stradal existent
- 1985: Mutarea Bisericii
- Piaa Unirii cu parcul
Sfntul Ilie Rahova
Unirii
- 1985: Mutarea Bisericii
- Calea Rahovei pierde
Sfntul Ion din Piaa Unirii
segmentul de la Piaa
- placrile Bulevardului
Victoria Socialismului cu Cobuc pn la
Dmbovia. Pe acest
blocuri
segment se pstreaz o
- Biblioteca Naional
poriune (strada
Georgescu)
- Calea Vcreti
dispare
1. subzona s-a dezvoltat la poalele celor dou coline: Mihai - Vod i
Radu - Vod. Mnstirile ridicate aici n secolul XVI au grupat n jurul
lor mahalale
2. n secolele XVII-XIX s-au adugat o serie de biserici i mahalale n
subzona Podului Calicilor (Calea Rahovei) i n subzona Podului
Mihai - Vod
3. n secolul al XVIII-lea centrul politic se mut n aceast subzon n
noul palat domnesc
4. n secolele XIX-XX prin regularizarea i acoperirea parial a
Dmboviei topografia subzonei a fost modificat
5. n anii 1980 subzona a suferit schimbri profunde fiind distruse, cu
mici excepii, toate construciile anterioare i introducndu-se o nou
ax
6. trama stradal tradiional a fost secionat, din ea pstrndu-se urme
n spatele frontului Bulevardului Unirii
Palatul Parlamentului

5
1. Sec. XIII - XIV:
citadel i trg
sesubzonier
2.Sec. XV -inc.sec. XVIII
Trg i reedin
domneasc
3. Inc. sec. XVIII - 1821
Ora fanariot

REPERE

- 1591: Mnstirea
Mihai Vod
- 1765- Biserica Spirea
Veche

TRAMA STRADAL

CARACTER SOCIOECONOMIC

- mnstiri i biserici ce
grupeaz n jurul lor
mahalale
Dealul Spirii - noul centru
politic n jurul palatului
177

4. 1821 -1861
Regulamentele
Organice i nfptuirea
Unirii
5. 1861-1918
Bucureti, capitala
Regatului Romniei
6. 1918-1947
Bucuretiul interbelic

7. 1947
Bucuretiul postbelic

CONCLUZII

care nlocuiete Curtea


Domneasc

1776 - Palatul
Domnesc de pe Dealul
Spirii - Curtea Ars
- 1796 - Biserica Izvoru
n subzona pe care se
afl n prezent parcul cu
acelai nume
- 1861 Arsenalul
Armatei pe situl Curtea
Ars
- coala de Ofieri

- 1928 - Stadionul
Republicii

Dealul Arsenalului (Dealul


Spirii)
- 1999: Strada Uranus
ntre Antrepozite i
Calea 13 septembrie
- 1938: Strada Uranus
ntre Antrepozite i
Mnstirea MihaiVod (este prelungit)
- dispar un numr
mare de strzi, altele
se scurteaz (Uranus
se ntrerupe)
- nivelarea Dealului
Uranus

- cartierul Uranus

- 1984: demolarea
bisericii Spirea Veche
- 1985: Demolarea
dependinelor Mnstirii
Mihai Vod i mutarea
bisericii i turnului
- 1984: demolare Curtea
Ars (Arsenalul Armatei)
- distrugerea
cartierului Uranus
- stadionul Republicii
este acoperit i
transformat n parcare
- 1980-1988: Casa
Poporului
1. subzona se dezvolt ncepnd cu secolul al XVII-lea, odat cu
construcia Mnstirii Mihai Vod.
2. subzona devine un centru politic i militar odat cu mutarea reedinei
domneti pe Dealul Spirii.
3. n anii 1980 toat subzona este demolat, topografia modificat i se
construiete Palatul Parlamentului.
Subzona rezidenial Centru Nord-Vest

REPERE/ FOND CONSTRUIT

TRAMA
STRADAL

CARACTER
SOCIOECONOMIC

1. Sec. XIII - XIV


- Drumul
Pitetilor devenit
Podul de Pmnt
apoi Calea
Plevnei.

2.Sec. XV -nc.sec. XVIII:


Trg i reedin
domneasc

3. Inc. sec. XVIII - 1821


Ora fanariot

- 1774 - Biserica Fntna Boului,


astzi Biserica Popa Tatu, pe
strada cu acelai nume
- 1785 - Biserica Sfntul
Constantin situat n prezent pe
strada Sfntul Constantin
- 1787 - Biserica Manea Brutaru
n prezent pe strada Buditeanu la
intersecie cu Calea Griviei

- mahalale n jurul
bisericilor

4. 1821 -1861
178

5. 1861-1918
Bucureti, capitala
Regatului Romniei

6. 1918-1947
Bucuretiul interbelic

7. 1947
Bucuretiul postbelic

CONCLUZII

- 1863: casa Kreulescu, astzi


Muzeul Literaturii Romne
- 1883: Ministerul Finanelor
(Palatul Romnit - Muzeul
Coleciilor) pe Calea Victoriei
- 1887: casa Monteoru
- 1887: Ministerul Instruciei
Publice n prezent pe strada Spiru
Haret
- 1889: Casa Vernescu
- 1890: Palatul Cantacuzino,
astzi Muzeul Enescu
- 1901: Palatul Sturdza pe locul
ocupat n prezent de Guvern
- 1901: Nuniatura Apostolic (str.
Stahi Constantin 5)
- 1905: casa Dissescu
- casa Macca, n prezent pe strada
Henri Coanda: Muzeul de
Arheologie
- casa Dinu Lipatti (Lascr
Catargiu 12)
- Academia Romn

- Calea
Trgovitei devine
Calea Griviei
- Podul de
Pmnt devine
Calea Plevnei
- 1895: se
prelungete Axa
Est-Vest ctre
Palatul Cotroceni,
n prezent
bulevardul
Koglniceanu
- 1894:
bulevardul
Lascr Catargiu
ntre piaa
Victoriei i piaa
Roman, primul
segment din Axa
Nord-Sud
- 1878: capul
Podului din Afar
se numeste Piaa
Victoriei

- subzon
rezidenial

- subzon
- 1925: casa Maria Filotti (strada
rezidenial
V.Prvan 12)
- cldiri
- 1937: Biblioteca Academiei
administrative
Romne
- 1937: Palatul Victoria
- 1941: Palatul Monopolurilor
Statului (Calea Victoriei 152)
- Observatorul Astronomic de pe
Bd.-ul Catargiu
- subzon
- Sala Radio
- placarea Bulevardului tefan cel
rezidenial
Mare i Strada Buzeti cu blocuri
1. subzon cu caracter predominant rezidenial.
2. subzona s-a dezvoltat iniial pornind de la Podul de Pmnt (Calea
Plevnei) i Calea Trgovitei (Calea Griviei) i s-a structurat n
mahalale n jurul bisericilor.
3. n secolul XIX, subzona a fost tiat de Axa Est- Vest (Bd.-ul
Koglniceanu) , de Axa Nord-Sud (Bd.-ul Lascr Catargiu) i de
partea de nord a Cii Victoriei, care au grupat de-a lungul lor repere
importante.
Subzona rezidential Vasile Lascr - Dacia
CARACTER SOCIOREPERE
TRAMA STRADAL
ECONOMIC

1. Sec. XIII - XIV:


citadela i trg
sesubzonier
2.Sec. XV -inc.sec. XVIII - 1660, 1763: Biserica
Trg i reedin
Batite
domneasc
- 1732: Biserica Caimata,
acum sub Bulevardul Carol
3. Inc. sec. XVIII - 1821 - 1750: Biserica Icoanei
Ora fanariot
- 1743: Biserica Sfntul
Silvestru
- 1813: Biserica Popa

- mahalele grupate n
jurul bisericilor

179

Rusu n prezent pe strada


Popa Rusu
4. 1821 -1861
Regulamentele
Organice i nfptuirea
Unirii

5. 1861-1918
Bucureti, capitala
Regatului Romniei

6. 1918-1947
Bucuretiul interbelic
7. 1947
Bucuretiul postbelic

CONCLUZII

- 1890: coala Central de


Fete, pe strada Icoanei
- Casa Librecht - Filipescu,
azi Casa Universitarilor.
- 1911: Biserica
Armeneasc
- 1914: Biserica Anglican

- 1895: se
desvrete Axa EstVest, Bd-ul Pache
Protopopescu ctre
oseaua Iancului
- strada Roman
(Eminescu)
- Bulevardul Nou,
Bd.-ul Vintil Brtianu
(Dacia) nceput la
1900
- 1900: Lotizarea
Ioanid.

- caracter rezidenial

- placarea Cii Moilor cu


blocuri
1. subzona s-a dezvoltat n secolele XVIII-XIX pornind de la mahalalele
din jurul bisericilor.
2. odat cu Axele Nord-Sud i Est- Vest subzona s-a separat de restul
oraului i a conservat esutul tradiional.
3. mare parte din fondul construit dateaz de la sfritul secolului al XIXlea, nceput de secol XX.
4. reperele importante sunt grupate n jurul axelor i de-a lungul
bulevardului Dacia.
Subzona Patriarhia Romn - Regina Maria
CARACTER SOCIOREPERE
TRAMA STRADAL
ECONOMIC

1. Sec. XIII - XIV:


citadel i trg
sesubzonier
- 1589 Mnstirea
Sfnta Ecaterina
2.Sec. XV -nc.sec. XVIII:
- 1657 Mitropolia
Trg i reedina
- 1664 Biserica
domneasc
Sfntul Dumitru
Slobozia
- 1723 Paraclisul
mitropoliei
- 1766 Biserica
Sfntul Spiridon
Nou (pe Calea
erban Vod)
- 1776: Beilicurile de
pe Podul erban
3. nc. sec. XVIII - 1821
Vod
Ora fanariot
- 1782: Biserica
"Adormirea Maicii
Domnului"
Flmnda (Str.
Olimpului nr.17)
- casa de Trgove
(Calea erban- Vod
33)

Ulia Cilibiului (drumul


spre Giurgiu)

- mitropolie
- sat

Podul erban-Vod
poart numele de Podul
Beilicului dup
construirea de-a lungul
lui a caselor care
gzduiesc turcii care vin
n ora cu diferite misiuni
(beilicuri).

centru religios i
caracter comercial:
- beilicuri pentru
demnitarii turci (hanuri)
- mahalaua Sfnta
Ecaterina
- mahalale de postvari
- coala de preoi la
Mitropolie

180

4. 1821 -1861

5. 1861-1918
Bucureti, capitala
Regatului Romniei

- 1893 - lotizarea
Grammont (Rond
Cobuc)
- 1871 - Uzina de
Gaz
- 1907 - Palatul
Marii Adunri,
Palatul Maimarolu
fostul sediu al
camerei deputailor
de pe Dealul
Patriarhiei

- 1894: se construiete
Bulevardul Maria care
pornete ctre sud de la
Piaa Mare (Piaa Unirii)
dublnd Calea Rahovei
- Bulevardul
Neatrnrii, n prezent
Bd. Mreti.
- 1878: podul Beilicului
se numete Calea
erban- Vod

- centru religios i
administrativ pe Dealul
Mitropoliei
- subzone rezideniale

6. 1918-1947
Bucuretiul interbelic
7. 1947
Bucuretiul postbelic

- placri cu blocuri ale


Bulevardului Cantemir
1.
2.

CONCLUZII
3.
4.

- se prelungete Axa
Nord-Sud cu Bulevardul
Cantemir care dubleaz
Calea erban Vod
subzona s-a structurat ncepnd cu secolul al XVII-lea de-a lungul
drumului ctre Giurgiu (Ulia Cilibiului- Podul Beilicului- Calea erbanVod) i n jurul dealului Mitropoliei - centru religios.
prin construcia Bulevardului Neatrnrii (Bd. Mreti), a axei nordsud (Bd. Cantemir) i a Bd-ului Regina Maria subzona se izoleaz i
intr n declin.
subzona i-a pierdut caracterul comercial odat cu scderea
importanei Cii erban Vod.
n prezent subzona conserv esut tradiional de secol XVIII-XIX i are
caracter rezidenial.
Subzona Uranus- Rahova

REPERE

TRAMA STRADAL

CARACTER SOCIOECONOMIC

1. Sec. XIII - XIV:


citadel i trg
sesubzonier
Drumul Craiovei i
Mehedinilor (secol
XVI) devenit podul
Calicilor i ulterior
Calea Rahovei care
intr n Bucureti n
subzona Podului
Mihai Vod.

2.Sec. XV -inc.sec. XVIII:


Trg i reedin
domneasc

- mahalaua calicilor
- caracter comercial

3. Inc. sec. XVIII - 1821


Ora fanariot
4. 1821 -1861
Regulamentele Organice
i nfptuirea Unirii

5. 1861-1918
Bucureti, capitala
Regatului Romniei

6. 1918-1947
Bucuretiul interbelic
7. 1947
Bucuretiul postbelic

- fabrici de hrtie
- tbcii

- 1869: Gara Filaret


- 1894: fabrica de
bere Bragadiru i
Palatul Bragadiru
- fabrica de chibrituri
- antrepozitele
comunale pe Calea
Rahovei

- 1878: vechiul Pod


al Calicilor sau al
Caliei sau Calea
Craiovei devine
Calea Rahovei

- caracter industrial
- carater rezidenial

- placarea cu blocuri a
strzilor Uranus i 13
181

CONCLUZII

Septembrie
- Piaa George
Cobuc
- Cldirea Academiei
Romne
1. Subzona se dezvolt iniial de-a lungul drumului ctre Craiova care poart
mai trziu numele de Podul Calicilor, respectiv Calea Rahovei i are caracter
comercial.
2. Subzona capt un caracter industrial odat cu construcia Grii Filaret
care atrage o serie de fabrici.
3. Odat cu dezafectarea grii Filaret i dispariiei cartierului Uranus din
partea de nord, subzona intr n declin i predomin caracterul rezidenial.

Anexa 5 - Etape de evoluie ale axelor structurante ale zonei centrale


1. Podul Trgului din Afar / Calea Moilor
Este cea mai veche strad a oraului. Ea urmeaz un vechi drum comercial care unea
Polonia de Constantinopol. Acest drum comercial intersecteaz Valea Dmboviei la un
unghi drept i n axul colinei Mitropoliei.
n secolele XV-XVI, Ulia Trgului din Afar unete Trgul din Luntru (n zona Curii
Domneti) de Trgul din Afar (Trgul sezonier al Moilor) organizat periodic la marginea de
nord a aezrii.
n secolele XVII-XVIII, de-a lungul Uliei se dezvolt mahalale cu caracter negustoresc i
meteugresc.
n secolul al XIX-lea Calea Moilor este bordat cu construcii grupate ntr-un front dens.
1825: Podul de Piatr al Trgului din Afar (strada este pavat cu piatr) i merge ctre
Piaa Sfntul Anton.
1878: Podul Trgului din Afar ia numele de Calea Moilor.
n secolul XX, construcia axei nord-sud taie Calea Moilor de Piaa Sfntul Anton
construcia axei est-vest secioneaz Calea Moilor n dou segmente
n perioada postbelic, segmentul de nord al Cii Moilor este bordat cu blocuri. Segmentul
de sud rmne izolat i i pstreaz caracterul tradiional.
2. Podul Beilicului / podul Cilibiului / Calea erban Vod
Strada urmeaz drumul comercial ctre Giurgiu
Iniial, strada poart numele de Podul Cilibiului
n secolul XVIII strada capt numele de Podul Beilicului dup construirea de-a lungul lui
a caselor care gzduiesc demnitarii turcii care vin n ora cu diferite misiuni (beilicuri).
n 1823, Podul de lemn al Beilicului arde
n 1878, strada capt numele de Calea erban- Vod
n perioada postbelic, Calea erban- Vod este dublat de Axa Nord-Sud (Bulevardul
Cantemir) i i pierde importana
3. Drumul Craiovei i al Mehedinilor / Podul Calicilor / Calea Rahovei
n secolul XVI, strada urmeaz un drum comercial secundar care venea dinspre Curtea de
Arge, Piteti i Craiova i se intersecta cu drumul comercial principal Polonia -Moldova Constantinopol n dreptul Dmboviei.
n secolele XVII-XVII, de-a lungul acestui drum, se aeaz o mahala de calici i strada
poart numele de Podul Calicilor.
n secolul XVIII, de-a lungul podului Calicilor apar aezminte precum:
- Mnstirea Antim (1715)
- Schitul Maicilor (1726)
- Biserica Sfntul Ilie (1748)
n secolele XVII-XVIII, de-a lungul acestui drum se aeaz o mahala de calici i strada
poart numele de Podul Calicilor.
La intrarea n Bucureti, Podul Calicilor se ramific cu strada ce va purta n viitor numele
de Uranus, care ajungea la Dmbovia n zona Mnstirii Mihai Vod i a Podului Mihai Vod,
trecnd prin dreptul palatului domnesc de pe Dealul Spirii.
n secolul XVIII Podul Calicilor se racorda cu Ulia elarilor de peste Dmbovia.
182

n 1869 se construiete Gara Filaret n apropiere i pe Podul Calicilor sunt construite cldiri
industriale: fabrica de bere Bragadiru i antrepozitele comunale.
1878: Podul Calicilor devine Calea Rahovei n cinstea victoriei din Rzboiul de
Independen.
1894: Bulevardul Regina Maria dubleaz Calea Rahovei.
n anii 1980 Calea Rahovei este tiat n trei segmente de bulevardul Libertii i de
bulevardul Victoria Socialismului/ Bd.-ul Unirii.
Segmentul dintre cele dou bulevarde ia numele de strada George Georgescu i decade
din cauza dublrii cu bulevardul Regina Maria.
Segmentul dintre bulevardul Victoria Socialismului/ Bd.-ul Unirii i Dmbovia se pstreaz
n vecintatea Bisericii Domnia Blaa, dar i pierde utilitatea din cauza placrilor cu blocuri i a
dispariiei Podului Calicilor prin artificializarea Dmboviei.
4. Drumul Dmboviei / Calea Vcretilor
n secolul XVI acest drum trecea prin moia Vcretilor al crui nume l poart i se
ndrepta spre Dunre.
n secolul al XIX-lea Calea Vcretilor era o arter important a oraului plecnd din
zona Pieei Sfntul Gheorghe, urma traseul Dmboviei, traversa rul n zona Timpuri
Noi din prezent i se ndrepta ctre Mnstirea Vcreti.
Dup demolrile din anii 1980 din Calea Vcreti se mai pstreaz doar poriunea de la
sud de Dmbovia.
5. Podul Mogooaiei / Calea Victoriei
1692 - drum construit de Constantin Brncoveanu din brne de stejar aezate de-a
curmeziul. Acest drum lega aezarea brncoveneasc de pe malul Dmboviei de
moia brncoveneasc de la Mogooaia. Este 1878 cnd devine Calea Victoriei.
n secolul al XIX-lea Podul Mogooaiei este pavat cu piatr i sistematizat.
n 1832, Podul Mogooaiei este continuat cu "Aleea cea Mare" ctre "Dumbrava Bnesii"
(oseaua Kiseleff).
n 1878 n cinstea victoriei din Rzboiul de Independen, Podul Mogooaiei este
redenumit Calea Victoriei.

183

Anexa 6 - Metodologia studiului sociologic


Cercetarea a avut un caracter amplu i s-a realizat cu sprijinul cadrelor didactice, doctoranzilor,
masteranzilor, precum i al studenilor din Facultatea de tiine Politice din SNSPA, n cadrul programului
anual de cercetare Cartografierea social a Bucuretiului.
Programul de cercetare Cartografierea social a Bucuretiului a avut o dimensiune
multitematic i s-a realizat pe baza unui demers de cercetare att cantitativ ct i calitativ.
Programul de cercetare Cartografierea social a Bucuretiului este un program anual.
Cercetarea de tip cantitativ a utilizat metoda anchetei sociologice pe un eantion
reprezentativ la nivelul Bucuretiului pentru populaia cu vrsta de peste 18 ani.
Eantionul a fost probabilist, de tip cluster, cu alocare proporional a numrului de
interviuri n funcie de ponderea populaiei adulte n fiecare sector al Bucuretiului, cu
selecie aleatoare a seciilor de votare, a gospodriilor i a respondenilor n cadrul
gospodriilor.
Strategia de eantionare a utilizat tehnicile de eantionare probabilist multistadial,
multistratificat cu selecie aleatoare la nivelul a 100 de puncte de eantionare.
Eantionul corespunde structurii populaiei Bucuretiului, pe categorii de gen, vrst,
educaie i ocupaie, prin raportare la datele Institutului Naional de Statistic, estimate
pentru decembrie 2010.
Volumul total al eantionului: 1,116 de persoane. Marja teoretic de eroare la nivelul
ntregului eantion este de +/-2,93 la un nivel de ncredere de 95%.
Metoda de culegere a datelor: intervievare n sistem face to face, la domiciliul
respondenilor.
Perioada de culegere a datelor: 05 - 20 aprilie 2011.
Perioada de verificare i auditare a culegerii datelor 21 aprilie - 5 mai. Au fost verificai i
evaluai toi operatorii utilizai n cercetare.
Conceperea chestionarului a avut la baz operaionalizarea urmtoarelor dimensiuni de
cercetare:

percepii, atitudini i reprezentri asupra calitii vieii,

problemelor curente ale oraului i ale rii,

infracionalitate i anomie,

evaluri perceptive ale oraului la nivel arhitectonic, social i cultural, ale


dinamicii proceselor urbane.
Dimensiunea valoric a abordrii a reprezentat pivotul construciei instrumentului de
cercetare.

184

Anexa 7 - Analiza de trafic a Zonei de Aciune Urban


Introducere
Municipiul Bucureti a propus realizarea Planului Integrat de Dezvoltare Urban i ntocmirea
documentaiilor tehnico-economice necesare pentru proiectele individuale prin care acesta va fi
implementat, documentele solicitate n perioada de precontractare, precum i asigurarea asistenei tehnice
din partea proiectantului pe perioada implementrii proiectului.
Studiul de trafic va face parte integrant din Planului Integrat de Dezvoltare Urban pentru Zona
Central a Municipiul Bucureti (PIDU), al crui principal obiectiv este dezvoltarea oraului, cu efect de
antrenare a investiiilor i de mrire a calitii serviciilor publice a zonei de intervenie, prin creterea
competitivitii i atractivitii municipiului i prin generarea unui efect de angrenare i mbuntire a vieii
rezidenilor.
Scopul acestui studiu de trafic la nivelul municipiului Bucureti const n identificarea impactului
asupra traficului produs la nivelul reelei stradale i n interseciile principale de ctre PIDU i stabilirea
soluiilor optime pentru a asigura fluiditatea traficului. Obiectivele principale ale proiectului sunt:
- micorarea timpilor de cltorie n zona central n perioada orelor de vrf;
- realizarea unui sistem integrat de infrastructur rutier, parcri, transport n comun, spaii prioritare pentru
pietoni i infrastructur pentru biciclete;
- reducerea gradului de poluare;
- dezvoltarea i mbuntirea infrastructurii de transport rutier din municipiul Bucureti.
Reeaua de drumuri a Bucuretiului este structurat n principal pe dou inele concentrice de
trafic (central i periferic). Aceasta dispune de o distribuie radial i circular i are o lungime total de
aproximativ 1.900 km. Distana dintre strzile principale din zona central (inelul interior de trafic) este de
aproximativ 1 km pe Axa Est-Vest i de 2-3 km pe Axa Nord-Sud. Volumul traficului pe reeaua de
bulevarde (nou bulevarde converg ctre inelul interior de trafic i ctre centrul oraului - Piaa Unirii) poate
atinge valoarea de 50.000 de maini pe zi, pe ambele sensuri de circulaie. n acelai timp, aglomerarea
traficului a condus la probleme din ce n ce mai multe, reflectnd ritmul accelerat al traficului individual.
Punctele de congestionare sunt situate n principalele intersecii de-a lungul inelului interior de trafic, n
zona central i pe traseul Axei Nord-Sud. Congestionarea are un impact negativ asupra timpilor de
deplasare, asupra polurii aerului i asupra spaiilor de parcare. Oraul nu dispune de suficiente spaii de
parcare n zona central, fapt ce conduce la apariia spaiilor de parcare parazit (pe marginea drumului).
Administrarea traficului n ora se face actualmente prin utilizarea sistemului de semaforizare care acoper
240 de intersecii (funcioneaz adaptiv numai pe arterele principale) i prin sistemul de trafic cu sens unic
implementat n zona central.
Unul din obiectivele planului integrat l reprezint eficientizarea sistemului de circulaii n zona
central prin prioritizarea formelor sustenabile i alternative de circulaie. Crearea unui traseu cu prioritate
pentru pietoni i bicicliti va furniza o alternativ viabil pentru transport. Se are n vedere configurarea
unei reele integrate de circulaie pietonal i pentru biciclete ntr-o zon larg a centrului, care s
reprezinte nu numai oportuniti de circulaie, ci i spaii publice de calitate. n plus, n ceea ce privete
transportul cu bicicleta, se consider important realizarea unei reele de trasee velo concentrice i radiale,
continue i coerente. Introducerea acestui traseu alternativ va pstra ns neschimbat capacitatea de
trafic. n plus, acesta va fi realizat n dou etape, pentru a nu crea probleme de parcare n zon. Se vor
construi ntr-o prim etap o niruire de parcri subterane i supraetajate de dimensiuni medii, care s
rezolve nevoia de parcaj din zon i s elibereze spaiile publice pentru lucrri de reamenajare ulterioar.
Planul nu recomand realizarea de parcri de mari dimensiuni, care devin ele n sine un factor de cretere
a traficului auto.

n cadrul studiului de trafic pentru planul integrat se disting urmtoarele componente principale:
Actualizarea modelului de transport Bucureti pentru orele de vrf de diminea - AM i dup
amiaz - PM, pentru anul de baz 2011, i analiza performanei traficului i transportului public
pentru anul de baz;
Prognoza cererii de transport privat i transport public pentru anul 2016 i estimarea fluxurilor de
circulaie pentru autovehicule i a fluxurilor de cltori pentru transportul public pentru anul 2016,
n cazul scenariilor din plan.
n acest capitol se prezint:
Metodologia de lucru;
Actualizarea cererii de transport i a fluxurilor de circulaie pentru anul 2011, n cadrul modelului de
transport Bucureti pentru orele de vrf de diminea - AM i dup amiaz - PM;
Analiza performanei traficului i a transportului public pentru anul de baz 2011, pentru orele de
vrf de diminea - AM i dup amiaz - PM.
185

1.

Metodologia de lucru

Metodologia de lucru const, n principal, n utilizarea modelului de transport Bucureti pentru


orele de vrf de diminea - AM i dup amiaz - PM, pentru modelarea anului de baz 2011 i stabilirea
performanei traficului privat i a transportului public.
Se precizeaz faptul c modelul de transport Bucureti, pentru orele de vrf a fost dezvoltat
ulterior Masterului Planului de Transport Bucureti.
Astfel, pentru actualizarea cererii de transport pentru anul de baz 2011 au fost efectuate
urmtoarele activiti:
Detalierea reelei stradale i a zonificrii (a conectorilor n cazul de fa) n zona de aciune urban.
De asemenea, au fost detaliate interseciile: Str. Colei - Bd.-ul I.C. Brtianu, Piaa Universitii,
Piaa Roman, Piaa Victoriei i, de asemenea, toate interseciile cu strzi laterale de pe traseul
Piaa Unirii - Piaa Victoriei. n cadrul acestei activiti au fost introduse ciclurile de semaforizare
pentru toate interseciile menionate anterior.
Recalibrarea matricelor origine destinaie (OD) pentru anul de baz 2011, folosind datele de trafic
nregistrate timp de o sptmn (perioada 16/05/2011 - 22/05/2011) pentru ora de vrf de
diminea - AM i ora de vrf de dup amiaz - PM.
Ora de vrf de diminea a fost stabilit ca fiind ntre orele 7.00 - 8.00, dimineaa, iar ora
de vrf de dup amiaz a fost stabilit ca fiind ntre orele 16.00 - 17.00, dup amiaz.
Recalibrarea matricelor OD a fost efectuat prin utilizarea programului de planificare n
transporturi VISUM, utiliznd procedura TFlowFuzzy.
Ca date de intrare au fost considerate: matricele pentru ora de vrf din anul 2007 i datele
de trafic nregistrate pentru orele de vrf din anul 2011.
Afectarea traficului pe reea i stabilirea fluxurilor de circulaie, a raportului Volum / Capacitate i a
fluxurilor de cltori pentru transportul public pentru fiecare mod de transport public.

186

2.

De
etalierea re
eelei strad
dale i a zo
onificrii n cadrul arie
ei PIDU

n Figura 1 de mai jo
os se prezi nt structura reelei strradale i a modului n care au fo
ost
considerrate interseciile, conecto
orii i staiile de transport public n ca
adrul modeluului de transport Bucureti
pentru ora de vrf - anul
a
2007.
Pentru ana
aliza detaliat
a ariei PID
DU a fost nec
cesar detalierea reelei stradale, a interseciilor, a
staiilor d
de transport public i a conectorilor zonei. De asemenea,
a
au fost luate n considera
are locurile de
d
parcare disponibile din
d zona cen
ntral a Muniicipiului Bucu
ureti i au fost introdusee ciclurile de
e semaforizare
n interse
eciile princip
pale din aria PIDU.
Pe zona ce
entral delim
mitat n cadrrul proiectulu
ui s-a efectuat un studiu de amploare al reelei de
d
strzi exxistente pentrru a se defini atributele s trzilor din modelul
m
de tra
ansport. Aceesta include:
numrul de
e benzi pentrru fiecare sen
ns de deplas
sare ;
e vitez;
limitrile de
categoria te
ehnic a str
zii;
numrul de
e sensuri i direcia
d
acesttora;
benzi pentrru autobuz/trramvai sau p
prioritate acordat acestora;
parcare pe strad.
Concluziile studiului reelei de strzi suntt urmtoarele
e:
Reeaua stra
adal din arria de influen
n a PIDU (Zona Central) se cara
racterizeaz prin prezena
u
unor artere magistrale
m
i de legtur,, cu fluxuri im
mportante de trafic.
Magistralele i strzile colectoare
c
su
unt ci de ciirculaie care
e se ntind nn cea mai mare
m
parte ale
a
rregiunii de studiu
s
i leag
g zonele m
mai mari ale localitii. Pe
e acestea see desfoar
circulaia de
d
ttranzit, precu
um i transpo
ortul public o
orenesc.
Z
Zona de stu
udiu este de
eservit de o serie de strzi colecto
oare (de cateegoria tehnic
c III) sau de
d
ffolosin loccal (de cate
egoria tehnicc IV). Pe acestea,
a
circ
culaia este rreglementat
prin sensu
uri
u
unice.
C
Cea mai imp
portant prob
blem a ace stor strzi de
e categoria tehnic
t
III i IV o reprez
zint parcare
ea
necorespunzztoare i ne
ereglementatt, efectuat
de-a lungul arterelor, ceeea ce scade considerab
bil
ccapacitatea de
d circulaie.

Figura 1:
1

Parc
cri neregullamentare care ocup o zon a prrii carosabile
pe strada Pitar Mo, lla interseciia cu strada Arthur Vero
ona

18
87

Figura
a 2:

Figura 3:

Parc
ri amenajatte pe strada Arthur Vero
ona

Vehicule p
parcate pe strada
s
Episc
copiei care ffolosesc
o zon din partea caro
osabil i din
n trotuar

18
88

Figurra 4: Vehicu
ule parcate pe
p strada Clemenceau
Din cauza parcrilor amenajate
a
ssau a parc
rilor neregulamentare, ddin spaiul destinat prrii
carosabiile rmne o singur ba
and de circculaie. n ca
adrul modelu
ului de trafic,, capacitile
e de circulaie
luate n calcul au fost cele reale,
r
pentru
u a ine cont de limitrile prii caarosabile da
atorit parc
rii
vehiculelor. Totodat
pe trotuare, circulaia pie
, prin parcarre vehiculor p
etonal este oobstrucionat.
Sistemul de zonificare din cadrul m
modelului de trafic este format
f
dintr-uun numr de
e 89 de zone.
Alegerea
a zonelor s-a
s
fcut in
nnd cont de datele socio-econo
omice, reeaaua de tran
nsport, datele
demogra
afice.

F
Figura
5: Zo
onificare n c
cadrul Mode
elului de Tra
ansport Buccureti

18
89

De aseme
enea, n cad
drul modelu lui de trafic
c pentru Bucureti s-a inut cont de
d densitate
ea
populaie
ei.

gura 6: Dens
sitatea popu
ulaiei pe fiecare zon a modelului d
de trafic
Fig
n plus, s-a
a inut seama
a i de subzo
onificarea delimitat prin planul integrrat.
Ciclurile de
e semaforiz
zare au fostt preluate de
d la operattorul care aadministreaz
reeaua de
d
semafoa
are din zona central.
n Figura 9 de mai jos se
s prezint m
modul n care
e a fost realizat detalierrea meniona
at mai sus i,

de asem
menea, direciile de depla
asare pentru care a fost luat n considerare traficcul recenzat n anul 2011,
pentru ca
alibrarea ma
atricelor OD pentru
p
orele de vrf de diminea - AM i dup am
miaz - PM.
n Figura
a 11 se preziint modul n
n care au fosst detaliate sttaiile de tran
nsport public pentru aria PIDU.
P

19
90

Figura 7: Diagram
ma de semaforizzare de la interse
ecia Regina Elisa
abeta - Calea Vic
ctoriei

Figura 8: Poziia
a semafoarelor n
n cadrul intersec
ciei Regina Elisa
abeta - Calea Victoriei

191

area, conectori i staii transport public model de


e transport Bucureti 2007 - ore de vrf AM i PM
M
Figura 9: Structura reelei stradale, zonifica

192

Figura 10: Deta


alierea reelei strradale, zonificare
e, conectori i diireciile de depla
asare pentru calib
brarea matricelor OD - model de transport Bucurreti
pentru orele de vrf AM i PM, 2011
2

193

Figura 11: Deta


alierea staiilor de
e transport publiic - model de tran
nsport Bucureti pentru orele de
e vrf AM i PM, 2011

194

3.

Calibrarea matricelor OD pentru anul de baz 2011 - rezultate transport privat i


transport public
3.1 Analiza cererii de transport pentru anul de baz 2011

Generarea i atragerea cltorilor pe zone se face prin distribuirea perechilor origine-destinaie


de ctre modelul gravitaional. Calibrarea modelului se bazeaz pe anchetele la domiciliu combinate cu
micrile produse de reeaua de transport, datorate Distribuiei Lungimii Cltoriei (TLD).
Modelul distribuiei cltorilor se calibreaz folosind tehnica tri-proporional, care este
constrns att la TLD ct i la atragere/generare de cltorii.
Modelul distribuiei cltorilor este urmtorul:
Tij = (Gia . Ajb) / Dij c
unde,
Tij = Inter/Intra zone de cltorie
Gi = generarea cltoriei pe zona i
Aj = atragerea cltoriei pe zona j
Dij = distana dintre zona i i j
a, b, c = parametri
Alternativa modal lent const n parcusul pe jos sau pe bicicleta, iar n unele orae este o
alternativ modal important datorit distanelor scurte. De aceea, prima etap const n separarea
cltoriilor modale lente, de cele motorizate. Modurile de cltorii lente sunt extrase din toate cltoriile n
concordan cu distana; spre exemplu, pe msura creterii distanelor, persoanele sunt mai puin dispuse
s mearg pe jos (sau s foloseasc bicicleta). Urmtorul model lent a fost adoptat n cadrul modelului de
trafic:
Pwij = 1 / (1 + exp(a + b Dij )
unde:
Pwij
= distribuia modal a modurilor lente asupra modurilor motorizate
Dij
= distanele ntre zona i i j
a, b
= parametri
O mare parte din cltorii este determinat de posesorii de vehicule, care au o alternativ direct
ntre transportul public i cel privat. Distribuia modal ntre transportul privat i transportul public este
realizat pe baza calibrrii modelului distribuiei modale pentru posesori de vehicule, folosind ecuaiile de
mai jos:
T m
=T *
exp - (U m)
ij
ij
ij
exp - (U m)
ij
C
= (1/-) ln ( exp- (U m) )
ij
ij
U m
= 1(m) + 2*cost(m) + 3*in-vehicle time(m) + 4*wait time(m) + 5
ij
unde:
T
=
cltorii ntre zona i i zona j prin modul m
ij
C
=
timpul compus general ntre zona i i zona j
ij
U m
=
lipsa de utilitate prin folosirea modului m pentru a cltori ntre zona i i zona j
ij
m
=
modul de transport
, , (n), , = constane de calibrare
1,2,3,4 sunt coeficieni ale lipsei de utilitate pentru modul m
constana modal
1
=
valoarea timpului
2
=
3
coeficientul timpului n vehicul (de obicei 1)
=
coeficientul staionrii
4
=
penalizri de transbordare
5
=

Dup cum s-a precizat n cadrul metodologiei de lucru, matricele OD pentru transportul privat au
fost calibrate considernd fluxurile de trafic observate n anul 2011 pentru cele dou ore de vrf. Dup
calibrarea matricelor OD, a fost analizat n primul rnd cererea de transport, reprezentat prin deplasri
generate i atrase la orele de vrf AM i PM de ctre zonele din aria central a Municipiului Bucureti.

195

n Figurile 12 i 13 de mai jos se prezint deplasrile cu autoturismul, taxiul i autofurgonete


generate i atrase de ctre fiecare zon la orele de vrf AM i PM, exprimate n vehicule etalon
(autoturism) pe or.
n Figurile 14 i 15 de mai jos se prezint deplasrile cu transportul public generate i atrase de
ctre fiecare zon la orele de vrf AM i PM, exprimate n cltori pe or.
Se observ c zonele din aria central, ca de exemplu Piaa Victoriei, Piaa Roman, Piaa
Universitii i Piaa Unirii, atrag un numr mai mare de deplasri cu transportul public dect genereaz la
ora de vrf de diminea - AM, i genereaz un numr mai mare de deplasri dect atrag la ora de vrf de
dup amiaz - PM, valorile fiind cu circa 50 - 100% mai mari dect cel al deplasrilor cu autoturismul.
Acest aspect este reflectat i de ctre numrul total de deplasri cu autoturismul i transportul
public la nivelul Municipiului Bucureti, pentru orele de vrf, dup cum se prezint n tabelul de mai jos.

Ora de vrf
de diminea
- AM

Procent din
totalul cltoriilor
pentru ora de varf
de diminea (la
nivelul ntregului
ora i la nivelul
zonei centrale)

Ora de vrf
de dup
amiaz - PM

Procent din totalul


cltoriilor pentru
ora de vrf de
dup amiaz (la
nivelul ntregului
ora i la nivelul
zonei centrale)

90.148

27.7%

87.559

34.1%

234.443

72.3%

168.083

65.9%

Deplasri generate/atrase cu
transportul privat - n zona
central

16.421

27.5%

21.228

42.4%

Deplasri generate/atrase cu
transportul public - n zona
central

43.181

72.5%

28.761

57.6%

Tip deplasare

Deplasri generate/atrase cu
transportul privat - total matrice
OD (la nivelul ntregului ora)
Deplasri generate/atrase cu
transportul public - total matrice
OD (la nivelul ntregului ora)

Din analiza deplasrilor se observ c preponderente sunt cltoriile cu transportul n comun. La


nivelul ntregului ora, cltoriile cu transportul public se desfoar n proporie de 66%-71%, n timp
ce cltoriile cu autovehicule private este de 29%-34%.
La ora de vrf de diminea AM, zona central a oraului, corespunztoare cu aria de studiu
PIDU, genereaz:
6.176 de deplasri cu autoturismul, reprezentnd 6,9 % din totalul deplasrilor generate la ora de
vrf de diminea la nivelul ntregului municipiu;
4.133 de deplasri cu transportul public, reprezentnd 1,8 % din totalul deplasrilor generate la ora
de vrf de diminea la nivelul ntregului municipiu;
i atrage:
10.245 de deplasri cu autoturismul, reprezentnd 11,4 % din totalul deplasrilor generate la ora
de vrf de diminea la nivelul ntregului municipiu;
39.048 de deplasri cu transportul public, reprezentnd 16,7 % din totalul deplasrilor generate la
ora de vrf de diminea la nivelul ntregului municipiu.
La ora de vrf de dup amiaz PM, zona central a oraului, corespunztoare cu aria de studiu
PIDU, genereaz:
10.234 de deplasri cu autoturismul, reprezentnd 11,7 % din totalul deplasrilor generate la ora
de vrf de dup amiaz la nivelul ntregului municipiu;
24.344 de deplasri cu transportul public, reprezentnd 14,5 % din totalul deplasrilor generate la
ora de vrf de dup amiaz la nivelul ntregului municipiu;
i atrage:
10.994 de deplasri cu autoturismul, reprezentnd 12,6 % din totalul deplasrilor generate la ora
de vrf de dup amiaz la nivelul ntregului municipiu;
4.417 de deplasri cu transportul public, reprezentnd 2,6 % din totalul deplasrilor generate la ora
de vrf de dup amiaz la nivelul ntregului municipiu.
196

e transport Bucureti 2011, ora de vrf de dimine


ea AM
Fiigura 12: Deplasri generate i atrase cu autoturismul - model de

197

gura 13: Deplasrri generate i atrrase cu autoturis


smul - model de transport Bucure
eti 2011, ora de vrf de dup am
miaz PM
Fig

198

Figu
ura 14: Deplasri generate i atra
ase cu transportu
ul public - model de transport Bu
ucureti 2011, ora
a de vrf de dimiinea AM

199

Figura
a 15: Deplasri generate i atrase cu transportul public - model de
d transport Buc
cureti 2011, ora de vrf de dup amiaz PM

200

3.2 Estimarea fluxurilor de circulaie i analiza performanei traficului pentru anul de baz 2011
Prin afectarea pe reea a matricelor origine-destinaie, recalibrate pentru transportul privat i
pentru transportul public, s-au obinut rezultatele prezentate mai jos astfel:
n Figurile 16 - 21 se prezint fluxurile de circulaie n vehicule/or la ora de vrf de diminea - AM;
n Figura 22 se prezint raportul Volum / Capacitate pentru ora de vrf de diminea - AM;
n Figurile 23 - 26 se prezint Nivelul de Serviciu n intersecii pentru ora de vrf de diminea - AM;
n Figura 27 se prezint fluxurile de cltori cu transportul public pentru ora de vrf de diminea - AM;
n Figurile 28 - 33 se prezint fluxurile de circulaie n vehicule/or la ora de vrf de dup amiaz - PM;
n Figura 34 se prezint raportul Volum / Capacitate pentru ora de vrf de dup amiaz - PM;
n Figurile 35 - 38 se prezint Nivelul de Serviciu n intersecii pentru ora de vrf de dupa amiaz - PM;
n Figura 39 se prezint fluxurile de cltori cu transportul public pentru ora de vrf de dup amiaz PM;
Raportele volum/capacitate (fluxuri de trafic/capacitate de circulaie) reprezint proporia dintre
fluxurile de trafic estimate i capacitatea de circulaie a fiecrei strzi. Capacitatea de circulaie reprezint
numrul maxim de vehicule care pot trece ntr-o unitate de timp printr-o seciune de drum pe o band de
circulaie i depinde, n principal, de urmtorii factori:
- elementele geometrice ale drumului, distana de vizibilitate pentru depire i viteza de proiectare;
- condiii de relief;
- relaia debit-vitez pentru categoria de drum respectiv;
- lungimea i caracteristicile de circulaie ale sectorului de drum n traversarea localitilor urbane i
rurale.
Pentru raporte volum/capacitate mai mari de 90%, se constat o crete rapid a cozilor (apare o
cretere exponenial), care va conduce la scderea dramatic a capacitii de circulaie. Capacitatea de
circulaie se exprim n debit orar de vehicule etalon (autoturisme).
Factorii care influeneaz capacitatea de circulaie, enumerai mai sus, n corelaie cu intensitatea
circulaiei, determin condiiile de desfurare a circulaiei rutiere, respectiv nivelul de serviciu, la un
moment dat, al drumului sau sectorului de drum considerat.
Nivelul de serviciu reprezint o estimare cantitativ a condiiilor operaionale de desfurare a
traficului exprimate prin viteza de circulaie, durata deplasrii, confortul i sigurana circulaiei. n practic,
se utilizeaz 6 nivele de serviciu notate cu litere de la A la F.
Se observ c nivelele de serviciu din zona central au ca preponderen clasele C i D. Exist
cteva zone din Piaa Victoriei, Lascr Catargiu pentru care capacitile de circulaie sunt reduse. Nivelele
de serviciu se caracterizeaz prin urmtoarele:
Elemente caracteristice

Nivelul de serviciu
A

Condiii asigurate
scurgerii fluxului de
trafic

Flux liber

Flux stabil

Flux stabil

Flux apropiat de
instabilitate

Flux instabil

Flux fortat

Debite de serviciu [veh.


etalon/or]

Mici 420

Medii 750

Mari 1200

Mari cu fluctuaii
considerabile Capacitatea 2800
1800

Sub capacitate

Viteze medii cu
fluctuaii mari

Sczute

Foarte sczute

Aproape nul

Nul

Insuficient

Congestie trafic

Mari, dar pe
anumite sectoare Medii cu multe
restricii datorate
cu restricii
circulaiei
datorate
circulaiei

Viteze corespunztoare
debitelor maxime de
serviciu

Mari

Libertatea de manevr a
conductorilor auto

Complet

Aproape deplin

Confortul deplasrii

Foarte bun

Bun

Parial limitat de Mic, limitat de


circulaie
circulaie
Mediu

Suficient

201

Figu
ura 16: Fluxurile de circulaie n Vehicule/or, ora
a de vrf de dimin
nea AM - Bucureti, anul de ba
az 2011 - vedere
e general

202

Fig
gura 17: Fluxurile
e de circulaie n Vehicule/or, orra de vrf de diminea AM - Bucureti, anul de baz 2011 - Piaa Victoriei

203

Figura 18: Fluxurile de circulaie n Vehicule/or, ora de vrrf de diminea AM


A - Bucureti, anul de baz 2011
1 - Piaa Victoriei - Piaa Roman

204

gura 19: Fluxurile


e de circulaie n Vehicule/or, orra de vrf de diminea AM - Bucureti, anul de baz 2011 - Piaa Roman
Fig

205

Figura 20: Flu


uxurile de circulaie n Vehicule/o
or, ora de vrf de diminea AM
M - Bucureti, anu
ul de baz 2011 - Piaa Roman - Piaa Universit
ii

206

Figurra 21: Fluxurile de circulaie n Ve


ehicule/or, ora de vrf de diminea AM - Bucurreti, anul de baz
z 2011 - Piaa Un
niversitii

207

Figura
a 22: Raportul Vo
olum/Capacitate,, ora de vrf de diminea
d
AM - Bucureti, anul de
e baz 2011

208

Figura 23: Nivelul de Serviciu n Piaa Victo


oriei, ora de vrf de diminea AM
M - Bucureti, an
nul de baz 2011

209

Figura 24: Nivelul de Serviciu n Piaa Rom


man, ora de vrf de diminea AM
M - Bucureti, an
nul de baz 2011

210

an i Piaa Univ
versitii, ora de vrf de diminea
AM - Bucuretii, anul de baz 20
011
Figura 25: Nivelul de Serviciu n interseciile dintre Piaa Roma

211

Figura 26: Nivelul de Serviciu n Piaa Univerrsitii, ora de v


rf de diminea AM - Bucureti, anul de baz 201
11

212

Figura
a 27: Fluxurile de
e circulaie cu tra
ansportul public
c, n cltori/or, ora de vrf de diminea AM - Bu
ucureti, anul de
e baz 2011

213

Figura
a 28: Fluxurile de circulaie n Ve
ehicule/or, ora de vrf de dup amiaz
a
PM - Buc
cureti, anul de baz 2011 - vederre general

214

Figu
ura 29: Fluxurile de circulaie n Vehicule/or, ora de vrf de dup amiaz PM - Bucureti, anul de baz 2011 - Piaa
a Victoriei

215

Figura 30: Flluxurile de circulaie n Vehicule//or, ora de vrf de dup amiaz PM - Bucureti, anul de baz 201
11 - Piaa Victoriei - Piaa Roman
n

216

Figu
ura 31: Fluxurile de circulaie n Vehicule/or, ora de vrf de dup amiaz PM - Bucureti, anul de baz 2011 - Piaa
a Roman

217

Figura 32: Flux


xurile de circulaie n Vehicule/orr, ora de vrf de
e dup amiaz PM - Bucureti, an
nul de baz 2011 - Piaa Roman - Piaa Universittii

218

a 33: Fluxurile de
e circulaie n Veh
hicule/or, ora de vrf de dup amiaz PM - Bucu
ureti, anul de ba
az 2011 - Piaa Universitii
Figura

219

Figura 34: Raportul Volum/Capacitate, ora de vrf de du


up amiaz PM - Bucureti, anul de baz 2011

220

Figura 35: Nivelul de serviciiu n Piaa Victorriei, ora de vrf de


d dupa amiaz PM - Bucureti, anul de baz 2011

221

Figura 36: Nivelul de serviciiu n Piaa Roma


an, ora de vrf de dupa amiaz PM - Bucureti, anul de baz 2011

222

n interseciile din
ntre Piaa Roman
n i Piaa Universitii, ora de v
rf de dup amia
az PM - Bucure
ti, anul de baz 2011
Figura 37: Nivelul de serviciu n

223

Figura 38: Niv


velul de serviciu n Piaa Universitii, ora de vrff de dup amiaz
PM - Bucureti,, anul de baz 20
011

224

a 39: Fluxurile de
e circulaie cu trransportul public
c, n cltori/or, ora de vrf de diminea PM - Bu
ucureti, anul de
e baz 2011
Figura

225

n vederea validrii modelului de trafic, literatura de specialitate recomand compararea valorilor


fluxurilor de trafic msurate cu cele din cadrul modelului de trafic pentru ora de vrf. Se va folosi parametrul
GEH, indicator statistic specific domeniului analizei de trafic, recunoscut de Manualul pentru Proiectarea
Drumurilor i Podurilor al Agenie pentru Autostrzi din Marea Britanie, Ghidul statului Wisconsin (SUA)
pentru modelele de macro/microsimulare i alte referine.
GEH are urmtoarea formul de calcul:

GEH

(M C )2
(M C ) / 2

Unde M - reprezint valorile din modelul de trafic, iar C - valorile msurate.


Se consider c pentru valori ale GEH mai mici dect 5, modelul se valideaz.
n tabelul de mai jos sunt prezentate rezultatele pentru braele interseciei ale parametrului statistic GEH:
Tabelul 1: Compararea fluxurilor de trafic ntre valorile din modelul de trafic i valorile msurate pentru
intersecia Calea Victoriei - Bd. Elisabeta (vrful de diminea)
Bra intersecie

Valori
msurate

Calea Victoriei spre Universitate (relaie stnga)


Calea Victoriei spre Unirii (relaie nainte)
Calea Victoriei spre Koglniceanu (relaie dreapta)
Elisabeta spre Koglniceanu

853
1146
439
1325

Valori din
modelul de
trafic
792
1190
438
1233

GEH
1.06
0.64
0.02
1.29

Tabelul 2: Compararea fluxurilor de trafic ntre valorile din modelul de trafic i valorile msurate pentru
intersecia Calea Victoriei - Bd. Elisabeta (vrful de dup amiaz)
Bra intersecie

Valori
masurate

Calea Victoriei spre Universitate (relaie stnga)


Calea Victoriei spre Unirii (relaie nainte)
Calea Victoriei spre Koglniceanu (relaie dreapta)
Elisabeta spre Koglniceanu

879
1181
452
1361

Valori din
modelul de
trafic
674
1309
643
1394

GEH
3.68
1.81
4.08
0.44

Tabelul 3: Compararea fluxurilor de trafic ntre valorile din modelul de trafic i valorile msurate pentru
intersecia Piaa Universitii (vrful de diminea)
Bra intersecie

Valori
msurate

Carol I (relaie dreapta)


Carol I (relaie nainte i stnga)
Blcescu (relaie dreapta)
Blcescu (relaie nainte i stnga)
Elisabeta (relaie dreapta)
Elisabeta (relaie nainte i stnga)
I.C. Brtianu (relaie dreapta)
I.C. Brtianu (relaie nainte i stnga)

217
982
130
2266
421
578
201
2744

Valori din
modelul de
trafic
114
946
101
1689
436
412
262
2733

GEH
4.00
0.58
1.35
6.49
0.36
3.73
2.00
0.11

Tabelul 4: Compararea fluxurilor de trafic ntre valorile din modelul de trafic i valorile msurate pentru
intersecia Piaa Universitii (vrful de dup amiaz)
Bra intersecie

Valori
msurate

Carol I (relaie dreapta)


Carol I (relaie nainte i stnga)
Blcescu (relaie dreapta)
Blcescu (relaie nainte i stnga)
Elisabeta (relaie dreapta)

209
947
145
1891
421

Valori din
modelul de
trafic
382
1116
97
2321
391

GEH
5.03
2.63
2.18
4.68
0.74

226

Bra intersecie

Valori
msurate

Elisabeta (relaie nainte i stnga)


I.C. Brtianu (relaie dreapta)
I.C. Brtianu (relaie nainte i stnga)

626
177
2419

Valori din
modelul de
trafic
414
396
2466

GEH
4.65
6.47
0.48

Tabelul 5: Comparaia fluxurilor de trafic ntre valorile din modelul de trafic i valorile msurate pentru
intersecia Bd. Blcescu - Str. Batitei - Str. Ion Cmpineanu (vrful de diminea)
Bra intersecie

Valori
msurate

Blcescu spre Universitate


Blcescu spre Roman
Blcescu spre Batitei (relaie dreapta)
Batitei (relaie dreapta)
Ion Cmpineanu (relaie dreapta)
Ion Cmpineanu (stnga)

2257
3267
331
137
114
110

Valori din
modelul de
trafic
2160
2567
452
343
207
106

GEH
1.03
6.48
3.06
6.65
3.67
0.19

Tabelul 6: Comparaia fluxurilor de trafic ntre valorile din modelul de trafic i valorile msurate pentru
intersecia Bd. Blcescu - Str. Batitei - Str. Ion Cmpineanu - Str. Doamnei (vrful de dup amiaz)
Bra intersecie

Valori
msurate

Blcescu spre Universitate


Blcescu spre Roman
Batitei (relaie dreapta)
Batitei( stnga)
Ion Cmpineanu (relaie dreapta)
Ion Cmpineanu (stnga)

2308
2835
122
161
104
187

Valori din
modelul de
trafic
2246
2316
57
103
69
100

GEH
0.65
5.11
3.44
2.52
1.88
3.63

Tabelul 7: Comparaia fluxurilor de trafic ntre valorile din modelul de trafic i valorile msurate pentru
intersecia Bd. I.C. Brtianu - Str. Colei - Str. Doamnei (vrful de diminea)
Bra intersecie

Valori
msurate

I.C. Brtianu spre Colei (relaie dreapta)


I.C. Brtianu spre Universitate (relaie nainte )
I.C. Brtianu spre Universitate ( stnga)
Colei (relaie dreapta)
Colei (relaie nainte)
Colei ( stnga)
I.C. Brtianu spre Unirii (relaie dreapta)
I.C. Brtianu spre Unirii (relaie nainte)
I.C. Brtianu spre Unirii (relaie stnga)

65
2907
258
242
270
144
187
2300
187

Valori din
modelul de
trafic
78
2937
220
49
250
85
75
2261
129

GEH
0.77
0.28
1.23
8.00
0.62
2.76
4.89
0.41
2.31

Tabelul 8. Comparaia fluxurilor de trafic ntre valorile din modelul de trafic i valorile msurate pentru
intersecia Bd. I.C. Brtianu - Str. Colei -Str. Doamnei (vrful de dup amiaz)
Bra intersecie

Valori
msurate

I.C. Brtianu spre Colei (relaie dreapta)


I.C. Brtianu spre Universitate (relaie nainte )
I.C. Brtianu spre Universitate ( stnga)
Colei (relaie dreapta)
Colei (relaie nainte)

56
2518
224
218
242

Valori din
modelul de
trafic
52
2750
180
112
160

GEH
0.27
2.26
1.55
4.13
2.89
227

Bra intersecie

Valori
msurate

Colei ( stnga)
I.C. Brtianu spre Unirii (relaie dreapta)
I.C. Brtianu spre Unirii (relaie nainte)
I.C. Brtianu spre Unirii (relaie stnga)

130
211
2596
211

Valori din
modelul de
trafic
104
159
2223
156

GEH
1.20
1.91
3.80
2.03

Tabelul 9: Comparaia fluxurilor de trafic ntre valorile din modelul de trafic i valorile msurate pentru
intersecia Bd. I.Magheru - Str. George Enescu (vrful de diminea)
Bra intersecie
Magheru spre Roman
Magheru spre Universitate (relaie nainte)
Magheru spre George Enescu (relaie dreapta)
George Enescu spre Piaa Roman (relaie
dreapta)
George Enescu (relaie nainte)
George Enescu spre Universitate (relaie
stnga)

3133
1696
71

Valori din
modelul de
trafic
2550
1638
98

237

283

1.43

387

367

0.52

308

325

0.48

Valori
msurate

GEH
5.47
0.71
1.47

Tabelul 10: Comparaia fluxurilor de trafic ntre valorile din modelul de trafic i valorile msurate pentru
intersecia Bd. I.Magheru - Str. George Enescu (vrful de dup amiaz)
Bra intersecie

Valori
msurate

Magheru spre Roman


Magheru spre Universitate (relaie nainte)
Magheru spre George Enescu (relaie dreapta)
George Enescu spre Piaa Roman (relaie dreapta)
George Enescu (relaie nainte)
George Enescu spre Universitate (relaie stnga)

2872
1459
61
218
355
282

Valori din
modelul de
trafic
2370
1783
85
304
405
307

GEH
4.90
4.02
1.40
2.66
1.28
0.73

Tabelul 11: Comparaia fluxurilor de trafic ntre valorile din modelul de trafic i valorile msurate pentru
intersecia Piaa Roman (vrful de diminea)
Bra intersecie

Valori
msurate

Magheru
Lscar Catargiu
Bd. Dacia spre Calea Victoriei
Bd. Dacia spre Dorobani

2881
2351
738
570

Valori din
modelul de
trafic
2364
1785
723
441

GEH
5.05
6.22
0.28
2.87

Tabelul 12: Comparaia fluxurilor de trafic ntre valorile din modelul de trafic i valorile msurate pentru
intersecia Piaa Roman (vrful de dup amiaz)
Bra intersecie

Valori
msurate

Magheru
Lascr Catargiu
Bd. Dacia spre Calea Victoriei
Bd. Dacia spre Dorobani

3452
2096
611
657

Valori din
modelul de
trafic
3042
1837
857
626

GEH
3.60
2.92
4.54
0.61

Pentru exemplificare, n figurile de mai jos sunt prezentate comparaia dintre fluxurile de trafic estimate i
cele msurate, extrase din modelul de trafic.
228

ura 40: Fluxurile de circulaie esttimate/msurate n vehicule etalo


on pentru interse
ecia Calea Victoriei - Bd.Regina Elisabeta
Figu

229

Figura 41: Fluxurile de circulaie estima


ate/msurate n vehicule
v
etalon intersecia Piaa Universitii

230

ate n vehicule eta


alon intersecia I.C. Brtianu - Sttr. Colei - Str. Do
oamnei
Figura 42: Fluxuriile de circulaie estimate/msura

231

Sunt prezentate la finalul studiului i planele aferente fluxurilor de circulaie estimate/msurate n


vehicule etalon folosite n procesul de calibrare.
O concluzie pentru anul de baz 2011 subliniaz faptul c detalierea modelului de transport
pentru Municipiul Bucureti pentru orele de vrf de diminea - AM i dup amiaz - PM i calibrarea
matricelor OD pentru transportul privat sunt considerate satisfctoare ntruct parametrul statistic GEH
este mai mic dect 5, iar diferene ntre fluxurile estimate (calibrate) i cele observate se situeaz n limita
de 5 - 20%.
Astfel, se poate trece la faza urmtoare, i anume implementarea scenariilor PIDU 2016 n
modelele de transport AM i PM, i realizarea prognozelor cererii de transport i a fluxurilor de circulaie i
de cltori cu transportul public pentru anul 2016.
n urma rulrii modelului pentru anul de baz (2011) rezult urmtoarele:
Tabelul 13: Viteza medie de circulaie n zona central
Denumire tronson
Piaa Victoriei - intersecia Bd. Lascr Catargiu / Gh. Manu
Intersecia Bd. Lascr Catargiu / Gh. Manu -Piaa Roman
Piaa Roman - Piaa. Universitii - (Bd. Magheru / Bd.
Blcescu )
Piaa Universitii - Intersecia Bd. I.C. Brtianu / Str. Colei
Intersecia Bd. I.C.Brtianu / Str. Colei - Piaa. Unirii
TOTAL
Piaa. Universitii - Intersecia Bd. Elisabeta / Calea
Victoriei
Intersecia Bd. Elisabeta / Calea Victoriei - Piaa
Koglniceanu
TOTAL
Piaa Victoriei - intersecia Calea Victoriei-Bd. Dacia
Intersecia Calea Victoriei / Bd. Dacia - intersecia Calea
Victoriei / Bd.tirbei Vod
Intersecia Calea Victoriei / Bd.tirbei Vod - intersecia
Calea Victoriei / Ion Cmpineanu
Intersecia Calea Victoriei / Ion Cmpineanu - intersecia
Calea Victoriei / Bd.Elisabeta
Intersecia Calea Victoriei / Bd.Elisabeta - intersecia Calea
Victoriei - Splaiul Independenei
TOTAL
Intersecia Calea Dorobanilor / Bd.Dacia- Bd. Dacia /
Calea Victoriei
TOTAL
Piaa. Unirii - intersecia Bd. I.C. Brtianu / Str. Colei
Intersecia Bd. I.C.Brtianu / Str. Colei - Piaa. Universitii
Piaa Universitii - Piaa Roman (Bd. Blcescu / Bd.
Magheru )
Intersecia Bd. Lascr Catargiu / Gh.Manu - Piaa Victoriei
Piaa Roman - intersecia Bd. Lascr Catargiu / Gh.Manu
TOTAL
Piaa Koglniceanu - intersecia Bd. Elisabeta/Calea
Victoriei
Intersecia Bd. Elisabeta / Calea Victoriei - Piaa.
Universitii
TOTAL
Intersecia Bd. Dacia / Calea Victoriei - intersecia Calea
Dorobanilor / Bd.Dacia
TOTAL

Lungime
(m)
490
555

2011 AM
29
19

2011 PM
28
18

1342
211
525
3123

15
11
37

13
10
37

345

13

795
1140
805

35

33

27

23

645

31

29

435

18

16

265

28

25

540
2690

27

25

658
658
525
211

21
21
11
8

18
18
16
8

1342
555
490
3123

10
11
18
10

10
13
21
562

795

21

21

345
1140

12
17

13
9

658
658

21
21

18
18

Din analiza datelor de trafic se constat scderea vitezei medii de circulaie de la 37 km/h pe Bd.
Lascr Catargiu la 11 km/h la Piaa Universitii.

232

Figura 43: Viteza medie de circulaie pe traseul Piaa Victoriei - Piaa Roman - Piaa Universitii Piaa Unirii
VITEZA MEDIE DE CIRCULATIE (KM/H)
40

Viteza medie (m)

35
30
25
20

AM

15

PM

10
5
0
490

1045

2387

2598

3123
Distante cumulate (km/h)

Pta. Romana

Universitate

Comparnd fluxurile de trafic mai mari pe direcia Sud - Nord ( Piaa Unirii - Piaa Victoriei), fa
de cele Nord - Sud (Piaa Victoriei - Piaa Unirii), viteza medie de circulaie este mai mic pe acest sens.
Beneficind de avantajele sensului unic pe Calea Victoriei, viteza medie de circulaie este mai mare
comparativ cu ruta paralel Piaa Victoriei - Piaa Unirii.
Figura 44: Viteza medie de circulaie pe traseul Piaa Unirii - Piaa Univesitii - Piaa Roman Piaa Victoriei
VITEZA MEDIE DE CIRCULATIE (KM/H)

Viteza medie (m)

25
20
15
AM
10

PM

5
0
525

736

2078

2633

3123
Distante cumulate (km/h)

Universitate

Pta. Romana

233

Figura 45: Viteza medie de circulaie pe traseul Calea Victoriei (de la Piaa Victoriei la Splaiul
Independenei)
VITEZA MEDIE DE CIRCULATIE (KM/H)

35
Viteza medie (m)

30
25
20

AM

15

PM

10
5
0
805

1450

1885

2150

2690
Distante cumulate (km/h)

intersectia Calea Victoriei / Ion


Campineanu

Din analiza scenariul de baz se pot trage urmtoarele concluzii:


Zona central se confrunt cu fluxuri de trafic foarte mari care, n ritmul de cretere actual al
parcului de vehicule, vor conduce n viitor la ambuteiaje permenente. De aceea, este necesar s
se ofere alternative la traficului din direcia Nord - Sud prin inelul intern, inelul median i
centura de ocolire a Municipiului Bucureti. Strzile i bulevardele din zona central trebuie s
deserveasc pe ct posibil doar traficul local, care s susin activiti comerciale, culturale i de
loisir, caracteristicile eseniale ale unui centru urban european.
O alt problem care apare, att n ZAU ct i n celelalte pri ale Municipiului Bucureti, o
reprezint lipsa locurilor de parcare. n plus, oferii au tendina de a parca foarte aproape de
destinaia lor final, iar vehiculele sunt parcate pentru perioade ndelungate de timp (n medie
peste 7 ore). Prezena n zona central a unui numr mare de instituii publice, culturale i de locuri
de petrecere a timpului liber, duce la o aglomerare i o folosire excesiv ca spaiu de parcare a
strzilor, inclusiv n zonele de trotuar dedicate pietonilor, ceea ce creeaz un disconfort general.
Este necesar realizarea unui sistem integrat de parcri de dimensiunii medii (sub 500 de
locuri) care s fie conectate la nodurile importante de transport n comun i la reeaua de artere cu
prioritate pentru pietoni i bicicliti.
Transportul public nu este suficient de dezvoltat i prioritizat. Multe orae europene pun
accentul pe noi politici de transport n care nu mainile private, ci transportul n comun, cu bicicleta
i cel pietonal, sunt favorizate. Sunt necesare studii privind ameliorarea conexiunilor de transport n
comun n centru, precum noi legturi pentru reeaua de tramvaie. Lucrrile la magistralele noi de
metrou trebuie s devin o prioritate. Un transport n comun rapid, eficient i confortabil va deveni
mult mai atractiv fa de folosirea mainii personale.

234

Progno
oza cererii de transport i a fluxuril or de circulaie 2016
n cadrul PIDU, se prop
pune realizarrea unui traseu accesibil pietonilor i biciclitilor f
r eliminare
ea
traficuluii autovehicullelor: ierarhiz
anei pietonilor i a biciclitilor fa dde autovehicu
zarea importa
ule, realizare
ea
unor pavvaje specifice unei zone urbane imp
portante, amp
plasarea efic
cient a mobbilierului urba
an, iluminare
ea
corect, curaarea de
e elemente nocive.
n
Proiectul va
v face posib
bil utilizarea
a eficient a zonei centra
ale indiferentt de gradul de aglomerare,
va permite apariia spaiilor public
ce i a spaiiilor verzi, va reintegra i implicit revitaaliza zonele oraului acum
despritte de buleva
ardul Unirii, va fi un mijlloc de orientare n Capiital i i prropune s devin
d
o nou
u
marc id
dentitar pen
ntru Bucuretti.
Traseul va traversa n cea
c mai marre parte o serie de strzi centrale cu o caracteristtic comun i
anume sscara uman
, regim mic
c de nlime
e, parter activ
v comercial sau
s cultural.
Zona studiat se afl n
zona centtral a Bucurretiului i se
e desfoar pe o lungim
me de 9,5 km
de-a lun
ngul urmto
oarelor strz
zi: Str. Brezzoianu, Str. Ion Cmpin
neanu, Str. Lutheran, Str. Generral
Berthelo
ot, Str. Piaa Amzei, Str.. Take Ionesscu, Str. Ere
emia Grigore
escu, Str. X
Xenopol, Str. Pictor Arthu
ur
Verona, B-dul Maghe
eru, Str. Episcopiei, Str. Constantin Esarcu,
E
Cale
ea Victoriei, S
Str. Academiei, Str. Euge
en
Carada, Str. Lipscan
ni, Str. Sm
rdan, B-dul Unirii, Str. George
G
Geo
orgescu, Callea Rahovei, Str. Uranus,
Calea 13
3 Septembrie
e, Splaiul Ind
dependenei..
Figura 46
6: Aria de in
nfluen a circuitului prioritar pieton
nal

Intervenia la nivelul strrzilor n cad


drul PIDU estte sintetizat n tabelul dee mai jos.

23
35

FR PROIECT

Nume Strad

Str. Tache Ionescu


Strada Piaa Amzei
General H. M.
Berthlot
Str. Lutheran
Str. Ion
Cmpineanu
Str. Ion Brezoianu

Benzi de circulaie

Observaii

Calea Rahovei
Str. George
Georgescu

Parte
carosabil
existent
(m)

Parte
carosabil
rmas
dup
parcri (m)

Parte
carosabil
rmas
propus (m)

Zon
pietonal

Pist
bicicliti

Parcri

7.00

3.50

3.50

2.00

1.50

0.00

1x3.5 (parte
carosabil)+
2x2,1m(parcare)
2x3m (parte
carosabil)+
2x2,5m(parcare)
1x3,5m (parte
carosabil)+
2x5m(parcare)

sens unic, parcare n spic


pe o latur + parcare
parial pe trotuar

13.00 - 15.50

3.50

3.50

6.30

1.70

2.30

sens unic, parcare


perpendicular la bordur

13.50

3.50

3.50

6.00

1.50

2.50

2x3,5m (parte
carosabil) + 2x2,5m
(parcare)

sens unic, parcare n spic


pe o latur + parcare
paralel cu bordura pe
cealalt latur

12.00

7.00

5.00

3.00

1.50

2.50

dublu sens, parcare paralel


cu bordura pe cealalt latur

16.85

6.25

7.00

13.62

3.00

2.00

sens unic

8.50

3.50

3.50

3.00

1.50

2.00

0.00

0.00

0.00

1.50

3.00

0.00

dublu sens, parcare paralel


cu bordura pe ambele laturi

12.00

7.00

6.00

8.00

3.00

2.00

sens unic

8.50

8.50

6.00

4.70

3.00

2.00

dublu sens, parcare paralel


cu bordura pe ambele laturi

12.00

7.00

7.00

6.40

0.00

2.00

2x7.00 (parte
carosabil) + 1x5m
(parcare)
1x3.5m (parte
carosabil)+ 2x2.5m
(parcare)

sens unic

Str. Uranus
(TRONSON
PROPUS)
Str. Uranus

CU PROIECT

2x3.5(parte
carosabil)+ 2x 2.5m
(parcri)
1x2,75m (parte
carosabil)+
2x2,1m(parcare)
2x3.5(parte
carosabil)+ 2x 2.5
(parcari)

236

FR PROIECT

Nume Strad

Benzi de circulaie

Observaii

Parte
carosabil
existent
(m)

Parte
carosabil
rmas
dup
parcri (m)

CU PROIECT
Parte
carosabil
rmas
propus (m)

Zon
pietonal

Pist
bicicliti

Str. Smrdan

face parte din centrul istoric (nchis traficului rutier)

Str. Lipscani

face parte din centrul istoric (nchis traficului rutier)

Str. Academiei

Str. Eugen Carada


Str. Episcopiei
Str. Arthur Verona
Xenopol
Str. Eremia
Grigorescu

1x3,5m (parte
carosabil)+ 1x2,5m
(parcare)
2x3.5(parte
carosabil)+ 2x 2.5
(parcari)
1x3.5m (parte
carosabil)+ 2x2m
(parcare)
1x3,5m (parte
carosabil) + 2x2,1m
(parcare)
1x3,5m(parte
carosabil) + 2x2,2m
(parcare)
1x3,5m(parte
carosabil) + 2x2,5m
(parcare)

sens unic, parcare n spic


pe o latur +parcare
paralel la bordur pe
cealalta latur
dublu sens, parcare
paralel la bordur pe
ambele laturi

Parcri

6.00

3.50

3.50

1.50

1.50

0.00

12.00

7.00

7.00

14.00

0.00

0.00

sens unic, parcare parial


pe trotuar

7.50

3.50

3.50

3.00

1.50

0.00

sens unic

8.00

3.50

3.50

4.90

1.50

2.00

sens unic

7.90

3.50

3.50

3.00

1.50

2.50

sens unic

8.50

3.50

3.50

3.00

1.50

2.50

237

n cadrul PIDU se va crea un sistem de parcri subterane i supraterane ct se poate de dens i


de bine integrat. Acestea vor fi poziionate n vecintatea traseului PIDU i vor face posibil accesarea de
ctre un numr sporit de utilizatori. Astfel, orientarea oferilor doritori de cumprturi i loisir ctre mall-uri
va fi diminuat de fluxurile atrase n zon. Totodat, cei care depind eminamente de maina proprie n
timpul liber vor fi ncurajai s utilizeze traseul pietonal i de bicicliti. Parcrile, care vor avea un numr
restrns de locuri de parcare sau cele care vor deine sisteme tehnologizate de parcare pot avea politici de
cost difereniate spre a deveni eficiente economic. Dezvoltarea unitar n vecintatea traseului a reelelor
de parcri, alturi de cele de mijloace de transport n comun, sunt elemente prioritare necesare care vor
duce la succesul acestuia.
Amplasarea parcrilor i numrul locurilor de parcare sunt detaliate mai jos:
- Parcare subteran Piaa Sala Palatului
parcare 1 cu 387 locuri de parcare pe nivel
parcare 2: cu 312 locuri de parcare
- Parcare suprateran automatizat Str. Tonitza 7-9 (Centrul Istoric)
700 locuri
- Parcare subteran spaiu evenimente Piaa Constituiei
869 locuri de parcare
- Parcaj subteran Uranus - Piaa Rahova
170 locuri de parcare
- Parcri Ansamblu Urban Complex Pod Izvor: Parcaj subteran zona Parc Izvor Est ; Parcaj
subteran Splaiul Independenei zona P.M.B.
Cu 235 locuri n zona Primriei
Cu 203 locuri n zona Piaa Constituiei
Total :438
- Parcaj subteran Ansamblu Urban Domnia Blaa
404 locuri de parcare
- Parcaj subteran Grdina Icoanei
180 locuri parcare
Din cadrul proiectelor propuse prin Master Planul de transport al Municipiului Bucureti, din care unele sunt
n curs de elaborare sau execuie, au fost reinute urmtoarele, pentru scenariile de prognoz:

Proiecte pentru finalizarea inelului central

mbuntirile reelei de strzi

Proiecte pentru iniierea i finalizarea inelului median

Lrgirea strzilor i noi legturi

Legturi cu autostrzile

Infrastructura transportului public: Autobuz, Tramvai, Troleibuz


Infrastructura de tramvai: modernizarea altor rute / staii

Infrastructura de troleibuz: modernizarea, benzi dedicate

Infrastructura de autobuz: modernizarea, benzi dedicate

Infrastructura transportului public: Metrou


Nr.crt
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Proiect
COMPLETAREA INELULUI INTERN
Modernizare pasaj Piaa Muncii
Pasaj subteran Iancului /Mihai Bravu
Reconfigurare Pasaj Piaa Victoriei
Pasaj Basarab
Pasaj subteran Grozveti - Rzoare- Calea Rahovei
Strpungere Progresului - Viilor
Pasaj subteran Piaa Sudului
Pasaj suprateran Splaiul Unirii - os. Mihai Bravu
COMPLETAREA INELULUI MEDIAN
Strpungere Splai Dudescu - os Olteniei
Lrgire Str. Luic i Str. Tr. Mgurele (ntre Giurgiului i Berceni)
Strpungere ntre Str. Braov i os . Alexandriei cu legtur suprateran la intersecia Str
Braov i Bd. Ghencea
Lrgire Str. Fabrica de Glucoz
LRGIRI DE STRZI EXISTENTE I STRZI NOI
Lrgire Buzeti - Berzei - Vasile Prvan - Hadeu

238

14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50

Lrgire Calea Griviei ntre Piaa Chibrit i intersecia Str. Chitilei cu Bd. Bucuretii Noi,
inclusiv lrgire pod cale ferat Bucureti - Constana
Prelungire Str. 1 Mai ntre Str. Sibiu i Drumul Srii
Modernizare i lrgire la 4 benzi a oselei de Centur actuale
Reabilitare carosabil i cale rulare tramvai pe Bd. L. Rebreanu
Lrgire Str. Pipera cu trecere denivelat la intersecia Alexandru erbnescu / Barbu
Vcrescu (n construcie este pasajul denivelat cale ferat Bucureti - Constana)
Strpungere ntre D-na Ghica i Chiinu
Strpungere ntre Bd. Nicolae Grigorescu - Splai Dudescu
Pasaj suprateran Doamna Ghica - os. Coletina
Modernizare intersecie Rzoare
Pasaj suprateran Str. Nordului - Str. Elena Vcrescu
Reconfigurare intersecie os. Pantelimon - Bd. Chiinu i pasaj subteran
RACORDURI CU AUTOSTRZI I DRUMURI NAIONALE
Legtura ntre Splaiul Dudescu - Autostrada Bucureti - Constana
Legtura ntre Splaiul Independenei - Ciurel - Autostrada A1 Bucureti - Piteti
Legtura ntre Prelungirea Ghencea - Domneti
Penetrare Bd. Timioara
Modernizare i lrgire os. Berceni - Aprtorii Patriei cu pasaj peste calea ferat
INFRASTRUCTUR TRANSPORT PUBLIC
METROU - Extensie linia 4: 1 Mai - Aeroportul Otopeni sau linie nou Piaa Victoriei Aeroportul Otopeni
METROU - Linie nou Drumul Taberei - Universitate - Pantelimon
METROU - Linie nou Drumul Taberei - Piaa Unirii - Pantelimon
TRAMVAI - Linie nou pentru legtura prin Piaa Unirii din Bd. Regina Maria ctre Bd.
Corneliu Coposu
TRAMVAI - Linie nou pentru legtura Calea Plevnei i Piaa Unirii
TROLEIBUZ - Extensie Str. Apusului.
TROLEIBUZ - Extensie pe Bd. I.C. Brtianu, Bd. Blcescu, Bd. G. Magheru, Calea
Dorobanilor, Bd. Aviatorilor, Bd. C. Prezan, os. Kiseleff, Poligrafiei i Jiului n vederea
realizrii legturii de troleibuz Nord.
TROLEIBUZ - Modernizarea reelei de troleibuz n urma modernizrii reelei stradale
AUTOBUZ - Implementare linii dedicate
TOATE MODURILE - mbuntire facilitate transfer Piaa Unirii (tramvai / troleibuz i staie
autobuz adiacent la accesul la Metrou)
TOATE MODURILE - mbuntire punct transfer Gara de Nord (interfa ntre tramvai /
troleibuz i staie autobuz adiacent la accesul la Metrou)
TOATE MODURILE - mbuntire punct transfer Piaa Obor (tramvai / troleibuz i staie
autobuz adiacent la accesul la Metrou)
TOATE MODURILE - mbuntire punct transfer Piaa Sudului (tramvai / troleibuz i staie
autobuz adiacent la accesul la Metrou)
TOATE MODURILE - mbuntire punct transfer Piaa Eroilor (troleibuz i staie autobuz
adiacent la accesul la Metrou)
PARK & RIDE - 1000 locuri la Depoul IMGB (i legtura la Metrou)
PARK & RIDE - locuri la Bneasa (n legtura cu extensia Metrou)
PARK & RIDE - Otopeni, Republica, Pantelimon, Pipera, Bucuretii Noi, Policolor
TOATE MODURILE DE SUPRAFA - Dezvoltare i implementare ierarhie staii Transport
Public i modernizarea corespunztoare a facilitilor
TOATE MODURILE - Implementare sistem de ticketing integrat
TOATE MODURILE - Implementare strategie informare cltori
PROIECTE DE MANAGEMENT DE TRAFIC UTC/ITS
UTC - Extensie spre zona Nord Piaa Victoriei - Bneasa.
239

51
52
53
54
55

UTC - Adugare intersecii n sistem pe arterele Est - Vest pn la oseaua de centur.


UTC - Extensie sistem prin adugare intersecii pn la oseaua de centur.
UTC - Dezvoltare strategie control de trafic cu control automat/monitorizare a polurii i
zgomotului.
PTM - Extensie pentru echipare vehicule noi: autobuze, troleibuze i tramvaie cu echipamente
PTM la bord din fabric.
PTM - Extensie pentru echipare vehicule existente: autobuze, troleibuze i tramvaie cu
echipamente PTM la bord.

Prognoza cererii de transport i a fluxurilor de circulaie a fost efectuat pentru anul 2016, att
pentru transportul privat, ct i pentru transportul public n scenariile cu proiect i fr proiect.
Prognoza cererii de transport a fost efectuat considernd ca baz de plecare matricile OD
pentru vrful de diminea i vrful de dup amiaz calibrate pentru anul 2011, i matricile de coeficieni de
cretere a cererii de transport din cadrul Modelului de Transport Bucureti pentru cele dou ore de vrf.
Reeaua stradal i reeaua de transport public au fost considerate, potrivit scenariului optimist
pentru anul 2013, aa cum sunt descrise n Master Planul de Transport Bucureti.
n acest raportul se prezint:
Metodologia de efectuare a prognozei cererii de transport i a fluxurilor de circulaie pentru anul
2016, n cadrul modelului de transport Bucureti pentru orele de vrf de diminea - AM i dup
amiaz - PM;
Analiza performanei traficului i a transportului public pentru anul 2016, pentru orele de vrf de
diminea - AM i dup amiaz - PM.
n cadrul stabilirii situaiei de perspectiv pentru anul 2016, s-a considerat c proiectele prevzute
n PIDU susin implementarea proiectelor prevzute n Master Planul de Transport Bucureti pentru acest
orizont de timp.

4.

Metodologia de lucru pentru prognoza 2016

Metodologia de lucru const n principal n utilizarea modelului de transport Bucureti pentru


orele de vrf de diminea - AM i dup amiaz - PM, pentru stabilirea estimrii cererii de transport pentru
anul 2016 i stabilirea performanei traficului privat i a transportului public.
Se precizeaz faptul c modelul de transport Bucureti pentru orele de vrf a fost dezvoltat
ulterior Masterului Planului de Transport Bucureti.
Astfel, n vederea prognozei cererii de transport i a fluxurilor de circulaie pentru anul de baz
2016 au fost efectuate urmtoarele activiti:
Detalierea reelei stradale i a zonificrii (a conectorilor n cazul de fa) n aria PIDU a proiectului.
De asemenea, au fost detaliate interseciile: Str. Colei - Bd I.C. Brtianu, Piaa Universitii, Piaa
Roman, Piaa Victoriei i, de asemenea, toate interseciile cu strzi laterale de pe traseul Piaa
Unirii - Piaa Victoriei. n cadrul acestei activiti au fost introduse ciclurile de semaforizare pentru
toate interseciile menionate anterior.
Estimarea matricelor OD pentru anul 2016 pentru ora de vrf de diminea - AM i ora de vrf de
dup amiaz - PM.
Ora de vrf de diminea a fost stabilit ca fiind ntre orele 7.00 - 8.00 diminea, iar ora de vrf de
dup amiaz a fost stabilit ca fiind ntre orele 16.00 - 17.00 dup amiaz.
Ca i date de intrare au fost considerate: matricele pentru ora de vrf estimate pentru anul 2011 i
matricele de coeficieni de cretere din Modelul de Transport Bucureti.
Afectarea traficului pe reea i stabilirea fluxurilor de circulaie, a raportului Volum / Capacitate i a
fluxurilor de cltori pentru transportul public pentru fiecare mod de transport public, pentru anul
2016.

240

5.

Prognoza cererii de transport i a fluxurilor de circulaie 2016 - rezultate transport privat i


transport public

5.1. Prognoza cererii de transport pentru anul 2016


Numrul total de deplasri cu autoturismul i cu transportul public la nivelul Municipiului
Bucureti, pentru orele de vrf pentru anul 2016, se prezint n tabelul de mai jos.

Tip deplasare
Deplasri generate/atrase cu
transportul privat - total matrice
OD ( la nivelul ntregului ora)
Procent din totalul cltoriilor
pentru ora de vrf de diminea
(la nivelul ntregului ora)
Deplasri generate/atrase cu
transportul public - total matrice
OD ( la nivelul ntregului ora)
Procent din totalul cltoriilor
pentru ora de vrf de dup
amiaz (la nivelul ntregului ora)

Ora de vrf
de diminea
- AM
Anul de baz
2011
90.148
27.7%
234.443
72.3%

Ora de vrf
de diminea
- AM
Anul 2016
103.151
30%

240.448
70%

Ora de vrf
de dup
amiaz - PM
Anul de baz
2011
87.559
34.3%
168.083
65.7%

Ora de vrf
de dup
amiaz - PM
Anul 2016
99.527
36.6%

172.268
63.4%

Din analiza deplasrilor se observ c preponderente sunt cltoriile cu transportul n comun. La


nivelul ntregului ora, cltoriile cu transportul public se desfoar n proporie de 64 - 70%, n timp
ce procentul cltoriilor cu autovehicule private este de 30 - 36%.
La ora de vrf de diminea AM, zona central a oraului, corespunztoare cu aria de studiu
PIDU,
genereaz:
6.495 de deplasri cu autoturismul, reprezentnd 6,3 % din totalul deplasrilor efectuate la ora de
vrf de diminea la nivelul ntregului municipiu;
4.356 de deplasri cu transportul public, reprezentnd 1,8 % din totalul deplasrilor efectuate la
ora de vrf de diminea la nivelul ntregului municipiu;
i atrage:
9.883 de deplasri cu autoturismul, reprezentnd 9,6 % din totalul deplasrilor efectuate la ora de
vrf de diminea la nivelul ntregului municipiu;
42.022 de deplasri cu transportul public, reprezentnd 17,5 % din totalul deplasrilor efectuate la
ora de vrf de diminea la nivelul ntregului municipiu.
La ora de vrf de dup amiaz PM, zona central a oraului, corespunztoare cu aria de studiu
PIDU,
genereaz:
10.049 de deplasri cu autoturismul, reprezentnd 10,1 % din totalul deplasrilor efectuate la ora
de vrf de dup amiaz la nivelul ntregului municipiu;
26.776 de deplasri cu transportul public, reprezentnd 15,5 % din totalul deplasrilor efectuate la
ora de vrf de dup amiaz la nivelul ntregului municipiu;
i atrage:
12.756 de deplasri cu autoturismul, reprezentnd 12,8 % din totalul deplasrilor efectuate la ora
de vrf de dup amiaz la nivelul ntregului municipiu;
4.597 de deplasri cu transportul public, reprezentnd 2,7 % din totalul deplasrilor efectuate la
ora de vrf de dup amiaz la nivelul ntregului municipiu.

241

5.2. Estimarea fluxurilor de circulaie i analiza performanei traficului pentru anul 2016
Prin afectarea pe reea a matricelor OD recalibrate pentru transportul privat i a celor pentru transportul
public, s-au obinut rezultatele prezentate mai jos astfel:
n Figurile 47 - 52 se prezint fluxurile de circulaie n vehicule/or la ora de vrf de diminea - AM
2016;
n Figura 53 se prezint raportul volum / capacitate pentru ora de vrf de diminea - AM 2016;
n Figurile 54 - 56 se prezint nivelul de serviciu n intersecii pentru ora de vrf de diminea - AM
2016;
n Figura 57 se prezint fluxurile de cltori cu transportul public pentru ora de vrf de diminea AM 2016;
n Figurile 58 - 63 se prezint fluxurile de circulaie n vehicule/or la ora de vrf de dup amiaz PM 2016;
n Figura 64 se prezint raportul volum / capacitate pentru ora de vrf de dup amiaz - PM 2016;
n Figurile 65 - 68 se prezint nivelul de serviciu n intersecii pentru ora de vrf de dup amiaz PM 2016;
n Figura 69 se prezint fluxurile de cltori cu transportul public pentru ora de vrf de dup
amiaz - PM;

242

Figura 47: Fluxu


urile de circulaie
e n Vehicule/or, ora de vrf de diminea
d
AM - Bucureti, anul 2016 - vedere gen
neral

243

Figura 48: Flux


xurile de circulaiie n Vehicule/or
, ora de vrf de diminea AM - Bucureti, anul 2016 - Piaa Victo
oriei

244

hicule/or, ora de
e vrf de diminea
a AM - Bucure
ti, anul 2016 - Piaa Victoriei - Piiaa Roman
Figura 49: Fluxurile de circulaie n Veh

245

Figura 50: Flux


xurile de circulaiie n Vehicule/or
, ora de vrf de diminea AM - Bucureti, anul 2016 - Piaa Rom
man

246

1: Fluxurile de ciirculaie n Vehic


cule/or, ora de vrf de diminea
AM - Bucureti, anul 2016 - Piaa Roman - Piaa Universitii
Figura 51

247

Figura 52: Fluxurrile de circulaie n Vehicule/or, ora de vrf de diminea AM - Bu


ucureti, anul 20
016 - Piaa Univerrsitii

248

Figura 53: Raportu


ul Volum/Capacitate, ora de vrf de diminea AM
M - Bucureti, anul 2016

249

Figura
a 54: Nivelul de serviciu n Piaa Victoriei, ora de vrf de diminea AM - Bucuretti, anul 2016

250

Figura
a 55: Nivelul de serviciu n Piaa Roman, ora de vrf de diminea AM - Bucuretti, anul 2016

251

Figura 56: Nivelul de serrviciu n Piaa Un


niversitii, ora de
d vrf de dimine
ea AM - Bucure
eti, anul 2016

252

ublic, n cltori//or, ora de vrf de diminea AM


M - Bucureti, anu
ul 2016
Figura 57: Fluxuriile de circulaie cu transportul pu

253

up amiaz PM - Bucureti, anul 2016 - vedere ge


eneral
Figura 58: Fluxurile de circulaie n Vehicule/or, ora de vrf de du

254

Figura 59: Fluxurile de circulaie


e n Vehicule/or,, ora de vrf de dup
d
amiaz PM - Bucureti, anul 2016 - Piaa Vic
ctoriei

255

Figura 60: Fluxurile de circulaie n Vehic


cule/or, ora de vrf de dup amiaz PM - Bucure
eti, anul 2016 - Piaa Victoriei - Piaa Roman

256

Figura 61: Fluxurile de circulaie


e n Vehicule/or,, ora de vrf de dup
d
amiaz PM - Bucureti, anul 2016 - Piaa Ro
oman

257

Figura 62: Fluxurile de circ


culaie n Vehicu
ule/or, ora de v
rf de dup amiaz
z PM - Bucureti, anul 2016 - Piaa Roman - Pia
aa Universitii

258

Fig
gura 63: Fluxurille de circulaie n
n Vehicule/or, ora de vrf de dup amiaz PM - Bucureti, anul 2016 - Piaa Universitii

259

Figura 64: Raportull Volum/Capacita


ate, ora de vrf de
d dup amiaz PM - Bucureti, anul 2016

260

Figura 65: Nivelul de se


erviciu n Piaa Viictoriei, ora de vrf de dup amia
az PM - Bucure
ti, anul 2016

261

Figura 66: Nivelul de se


erviciu n Piaa Roman, ora de v
rf de dup amia
az PM - Bucure
ti, anul 2016

262

Figura 67: Nivelul de servic


ciu n interseciile
e dintre Piaa Ro
oman i Piaa Un
niversitii, ora de vrf de dup amiaz PM - Bucureti, anul 2016
6

263

Figura 68
8: Nivelul de serv
viciu n Piaa Univ
versitii, ora de vrf de dup am
miaz PM - Bucurreti, anul 2016

264

Figura 69: Fluxuriile de circulaie cu transportul pu


ublic, n cltori//or, ora de vrf de diminea PM
M - Bucureti, anu
ul 2016

265

5.3 Estimarea fluxurilor de circulaie i analiza performanei traficului pentru anul 2016 - scenariul
cu proiectele prevzute n PIDU
Prin afectarea pe reea a matricelor OD recalibrate pentru transportul privat i a celor pentru transportul
public, s-au obinut rezultatele prezentate mai jos astfel:
n Figurile 70 - 75 se prezint fluxurile de circulaie n vehicule/or la ora de vrf de diminea - AM
2016;
n Figura 76 se prezint raportul volum / capacitate pentru ora de vrf de diminea - AM 2016;
n Figurile 77 - 79 se prezint nivelul de serviciu n intersecii pentru ora de vrf de diminea - AM
2016;
n Figura 80 se prezint fluxurile de cltori cu transportul public pentru ora de vrf de diminea AM 2016;
n Figurile 81 - 86 se prezint fluxurile de circulaie n vehicule/or la ora de vrf de dup amiaz PM 2016;
n Figura 87 se prezint raportul volum / capacitate pentru ora de vrf de dup amiaz - PM 2016;
n Figurile 88 - 90 se prezint nivelul de serviciu n intersecii pentru ora de vrf de dup amiaz PM 2016;
n Figura 91 se prezint fluxurile de cltori cu transportul public pentru ora de vrf de dup
amiaz - PM;
Se observ c n cazul scenariului n cadrul cruia sunt luate n considerare proiectele PIDU, rezultatele
sunt similare cu cele din cadrul scenariului de referin.

266

Figura 70
0: Fluxurile de cirrculaie n Vehicu
ule/or, ora de v
rf de diminea AM - Bucureti, anul 2016 cu pro
oiectele PIDU- ve
edere general

267

Figura 71
1: Fluxurile de ciirculaie n Vehic
cule/or, ora de vrf de diminea
AM - Bucuretii, anul 2016 cu prroiectele PIDU - Piaa Victoriei

268

F
Figura 72: Fluxurile de circulaie n Vehicule/or,, ora de vrf de diminea AM - Bucureti, anul 20
016 cu proiectele
e PIDU - Piaa Vic
ctoriei - Piaa Ro
oman

269

3: Fluxurile de ciirculaie n Vehic


cule/or, ora de vrf de diminea
AM - Bucuretii, anul 2016 cu prroiectele PIDU - Piaa Roman
Figura 73

270

Figura 74: Fluxurrile de circulaie n Vehicule/or, ora de vrf de diminea AM - Bucureti, anul 20
016 cu proiectele
e PIDU
- Piaa Roman - Piaa Universitii

271

culaie n Vehicule/or, ora de vrf de diminea AM - Bucureti, anul 2016 cu pro


oiectele PIDU - Piaa Universitii
Figura 75: Fluxurile de circ

272

Figura 76: Raportul Volum/C


Capacitate, ora de vrf de dimine
ea AM - Bucure
eti, anul 2016 cu
u proiectele PIDU
U

273

Figura 77: Nivelul de Serviciu n Piaa Victoriei, ora de vrf de diminea AM - Bu


ucureti, anul 201
16 cu proiectele PIDU

274

Figura 78: Nivelul de Serviciu n Piaa Roman, ora de vrf de diminea AM - Bu


ucureti, anul 201
16 cu proiectele PIDU

275

Fiigura 79: Nivelul de serviciu n Piaa Universitiii, ora de vrf de diminea


d
AM - Bucureti, anul 2016 cu proiectelle PIDU

276

ulaie cu transpo
ortul public, n c
ltori/or, ora de vrf de diminea AM - Bucure
eti, anul 2016 cu
u proiectele PIDU
U
Figura 80: Fluxurile de circu

277

Figura 81: Fluxurile de circulaie n Vehicule/or, ora de vrrf de dup amiaz PM - Bucureti, anul 2016 cu proiectele PIDU - vedere general

278

Figura 82:: Fluxurile de circ


culaie n Vehicu
ule/or, ora de v
rf de dup amiaz PM - Bucure
ti, anul 2016 cu proiectele PIDU - Piaa Victoriei

279

Figura 83: Fluxurille de circulaie n


n Vehicule/or, o
ora de vrf de dup amiaz PM - Bucureti,
B
anul 2016 cu proiectele PIDU
- Piaa Victoriei - Piaa Roman

280

Figura 84:: Fluxurile de circ


culaie n Vehicu
ule/or, ora de v
rf de dup amiaz PM - Bucure
ti, anul 2016 cu proiectele PIDU - Piaa Roman

281

Figura 85: Fluxurille de circulaie n


n Vehicule/or, o
ora de vrf de dup amiaz PM - Bucureti,
B
anul 2016 cu proiectele PIDU
- Piaa Roman - Piaa Universitii

282

Figura 86: Fluxurile de circu


ulaie n Vehicule
e/or, ora de vrff de dup amiaz
PM - Bucureti,, anul 2016 cu prroiectele PIDU - Piaa Universitii

283

Figura 87: Ra
aportul Volum/Ca
apacitate, ora de
e vrf de dup am
miaz PM - Bucurreti, anul 2016 cu proiectele PID
DU

284

Figura 88: Nivelul de serviciu n Piaa Victoriei, orra de vrf de dup


p amiaz PM - Bucureti, anul 20
016 cu proiectele
e PIDU

285

Figura 89: Nivelul de serviciu n Piaa Roman, orra de vrf de dup


p amiaz PM - Bucureti, anul 20
016 cu proiectele
e PIDU

286

a 90: Nivelul de serviciu n zona Piaa Universitii, ora de vrf de


e dup amiaz PM
M - Bucureti, an
nul 2016 cu proie
ectele PIDU
Figura

287

miaz PM - Bucurreti, anul 2016 cu proiectele PID


DU
Figura 91: Flluxurile de circullaie cu transporrtul public, n cltori/or, ora de vrf de dup am

288

6.

Concluzii
n continuare se prezint analiza rezultatelor obinute n capitolele anterioare.

Fluxurile de circulaie de tranzit pe Direcia N-S - Bd.-ul Nicolae Blcescu


Pentru a analiza fluxurile de tranzit pe direcia N-S - (Piaa Victoriei, Piaa Roman - Bd. Magheru - Bd.
Nicolae Blcescu - Bd. I.C. Brtianu), au fost identificate deplasrile de tranzit pe aceast ax major de
circulaie i, de asemenea, pe Calea Victoriei, pentru scenariul n care sunt considerate proiectele PIDU.
Rezultatele analizei fluxurilor de tranzit sunt prezentate n tabelul de mai jos.
Vrful de diminea AM 2016
Fluxuri
Fluxuri de % Fluxuri
totale,
tranzit,
de tranzit
veh/or
veh/or

Vrful de dup amiaz PM 2016


Fluxuri
Fluxuri de
% Fluxuri
totale,
tranzit,
de tranzit
veh/or
veh/or

Direcia N-S
ntre Piaa Victoriei i Gh.
Manu

1235

639

51.74

1309

916

69.98

ntre Str. Doamnei i


Piaa Unirii

1893

639

33.76

2204

916

49.60

Direcia S-N
ntre Piaa Unirii i Str.
Colei

3065

824

26.88

3177

731

23.00

1758

824

46.87

1556

731

46.98

2537

786

31.00

2418

1098

45.40

1341

786

58.60

1549

1098

75.90

Intrare n Piaa Victoriei


(Lascr Catargiu)
Direcia S-N
Calea Victoriei dup
Piaa Victoriei
Calea Victoriei dup
intersecia cu Bd.-ul
Regina Elisabeta

Se observ c ponderea cea mai ridicat a fluxurilor de tranzit este pe Direcia N-S, dup Piaa
Victoriei, unde procentul fluxurilor de tranzit pe aceast direcie este de circa 50 - 60% din traficul total.
Pe direcia S-N ponderea fluxurilor de tranzit este diminuat comparativ cu direcia N-S, n
special pentru vrful de dup amiaz PM, atunci cnd au loc mai multe deplasri cu autoturismul avnd ca
destinaie zona central a oraului.
n continuare se prezint vitezele de deplasare efective, att pentru anul de baz ct i pentru
cele dou scenarii aferente anului 2016.

Denumire tronson

Piaa Victoriei - intersecia Bd. Lascr


Catargiu / Gh.Manu
Intersecia Bd. Lascr Catargiu /
Gh.Manu - Piaa Roman
Piaa Roman - Piaa. Universitii - (Bd.
Magheru / Bd. Blcescu)
Piaa. Universitii - Intersecia Bd. I.C.
Brtianu / Str. Colei
Intersecia Bd. I.C.Brtianu / Str. Colei Piaa Unirii
TOTAL

Lungime
(m)

Viteza medie de circulaie


2011
2011
2016
2016
AM
PM
AM
PM fr
fr
PIDU
PIDU

2016
AM
cu
PIDU

2016
PM cu
PIDU

490

29

28

14

14

14

14

555

19

18

17

17

17

17

1342

15

13

15

15

15

15

211

11

10

11

11

11

11

525
3123

37
18

37
17

41
17

41
17

42
17

41
17

289

Denumire tronson

Piaa. Universitii - Intersecia Bd.


Elisabeta / Calea Victoriei
Intersecia Bd. Elisabeta / Calea Victoriei
- Piaa Koglniceanu
TOTAL
Piaa Victoriei - intersecia Calea
Victoriei / Bd. Dacia
Intersecia Calea Victoriei / Bd. Dacia intersecia Calea Victoriei / Bd. tirbei
Vod
Intersecia Calea Victoriei / Bd. tirbei
Vod - intersecia Calea Victoriei / Ion
Cmpineanu
Intersecia Calea Victoriei / Ion
Cmpineanu- Intersecia Calea Victoriei /
Bd. Elisabeta
Intersecia Calea Victoriei / Bd.ElisabetaIntersecia Calea Victoriei - Splaiul
Independenei
TOTAL
Intersecia Calea Dorobanilor / Bd.
Dacia - Bd. Dacia / Calea Victoriei
TOTAL

Lungime
(m)

Viteza medie de circulaie


2011
2011
2016
2016
AM
PM
AM
PM fr
fr
PIDU
PIDU

2016
AM
cu
PIDU

2016
PM cu
PIDU

345

13

795
1140

35
23

33
18

31
14

33
14

34
14

34
14

805

27

23

28

25

27

24

645

31

29

34

33

33

32

435

18

16

25

20

27

25

265

28

25

15

11

18

17

540
2690

27
26

25
23

28
26

28
23

28
27

28
25

658
658

21
21

18
18

20
20

16
16

20
20

17
17

525

11

16

13

12

13

12

211

1342

10

10

11

12

11

12

Piaa. Unirii - Intersecia Bd. I.C. Brtianu


/ Str. Colei
Intersecia Bd. I.C. Brtianu / Str. Colei Piaa Universitii
Piaa. Universitii - Piaa Roman (Bd.
Blcescu / Bd. Magheru)
Piaa Roman - intersecia Bd. Lascr
Catargiu / Gh.Manu
Intersecia Bd. Lascr Catargiu / Gh.
Manu - Piaa Victoriei
TOTAL

555

11

13

12

13

12

13

490
3123

18
10

21
11

21
11

23
11

21
11

25
11

Piaa Koglniceanu - Intersecia Bd.


Elisabeta / Calea Victoriei

795

21

21

21

21

21

21

345
1140

12
17

13
18

9
15

12
17

10
16

12
17

658
658

21
21

18
18

21
21

21
21

21
21

21
21

Intersecia Bd. Elisabeta / Calea Victoriei


-Piaa. Universitii
TOTAL
Intersecia Bd. Dacia / Calea VictorieiCalea Dorobanilor / Bd. Dacia
TOTAL

290

n anul 2016, chiar dac cererea de transport este mai mare dect n anul de baz 2011, att
pentru transportul privat ct i pentru transportul public, la ambele ore de vrf AM i PM, fluxurile de
circulaie se redistribuie n cazul transportului privat, datorit implementrii mai multor proiecte majore
pentru Municipiul Bucureti. Viteza de circulaie crete cu 3-5 km/h pe Calea Victoriei n zona Piaa
Victoriei - Str. Ion Cmpineanu.
Referitor la punctele critice identificate, unul dintre acestea se situeaz n Piaa Victoriei, unde
nivelul de serviciu n principalele puncte semaforizate este nesatisfctor. De menionat faptul c noul
Bulevard Uranus aduce un aport important de fluxuri de circulaie din / spre Piaa Victoriei, realizarea
acestui bulevard conducnd la scderea vitezei de circulaie pe Bd. Elisabeta.
Realizarea proiectelor din cadru PIDU nu are influen major asupra traficului de pe arterele
principale ale capitalei din zona central. Influenele asupra capacitilor de circulaie se rsfrng mai
mult local, prin variaii ale vitezei medii de circulaie. Nivelele de serviciu i rapoartele de fluxuri de
trafic/capacitate de circulaie ramn neschimbate. n continuare, n zona central, pentru vrful de
diminea se constat un numr triplu de cltori cu autovehicule private (12756 ) fa de transportul n
comun (4597).
Zona central reprezint un pol de atracie urban. Peste fluxurile de trafic care i au ca origine
sau destinaie zona central, se suprapune i traficul de tranzit, care exercit presiune asupra capacitaii
de circulaie. Rapoartele volume/capacitate prezentate n figurile de mai sus pentru anul 2016 (cu proiect i
fr proiect) sunt de peste 70%, cu influene negative asupra fluenei traficului. Diminuarea traficului de
tranzit din zona central, concomitent cu dezvoltarea transportului public trebuie s fie ncurajate la nivelul
ntregului ora.
Rezolvarea problemelor stringente cu care se confrunt zona central nu se poate realiza doar prin
proiecte de infrastructur. Sunt necesare i alte msuri:

Revizuirea politicii de transport n Municipiul Bucureti prin:


Reglementarea accesului de vehicule personale n zona central;
Reglementarea parcrilor ad-hoc n zona central precum i stabilirea unor taxe de parcare, care
s descurajeze meinerea vehiculelor n zona central pentru perioade lungi de timp (de peste 7-8
ore);
Stabilirea unor tarife pentru transportul public, care s ofere economii utilizatorilor;
Stabilirea unor trasee cu benzi dedicate transpotului public i taxiurilor;
Msuri instituionale i organizatorice
Dezvoltarea zonei metropolitane;
Realizarea unor conexiuni rapide dintre Bucureti i localitile nvecinate.

291

Anexa 8 - Lista strzilor din zona de aciune urban care se afl n garanie
Se precizeaz anul execuiei lucrrilor :
-

Strada Domnia Anastasia - 2009


Strada Lipscani - 2010
Strada Anghel Saligny - 2010
Brezoianu - 2009
Elisabeta - 2002
Cmpineanu
Lutheran
Berthelot
Victoriei
Golescu
Episcopiei - 2010
Roman - 2002
Magheru - 2002
Lahovary - 2002
Calderon - 2002
Verona - 2010
Piaa Enescu - 2002
Splaiul Independenei - 2006

292

Anexa 9 - Investiii ale Municipiului Bucureti n zona de aciune urban


Investiie
Refaceri i completri n sistemul de canalizare al municipiului Bucureti - refacerea
canalului colector din Splaiul Unirii
Lucrri de reamenajare sal de spectacole Teatrul Odeon
Achiziii de tramvaie
Ecologizarea i dezvoltarea potenialului turistic, de recreere i agrement al parcurilor
Cimigiu, Carol
Reabilitare Bd. Iancu de Hunedoara (Piaa Victoriei - Calea Dorobani), linie de tramvai i
sistem rutier
Reabilitare Calea Moilor, linie de tramvai i sistem rutier
Modernizare linie de tramvai pe Str. Armand Clinescu
Refaceri i completari - Canale pluviale i guri de scurgere, n zonele critice din
municipiul Bucureti, la evenimente pluviometrice deosebite
Sistem de Management al Traficului - Bucureti
Lucrri de consolidare la Filiale ale Bibliotecii Metropolitane Bucureti
Master Planul de Transport
Realizarea Hrii acustice i a sistemului de monitorizare a zgomotului pentru Municipiul
Bucureti
Modernizare Bd. Regina Elisabeta - Bd. Koglniceanu
Modernizare pasaj subteran Piaa Universitii
Proiecte RADET pentru contorizarea vnzrii de cldur si ap potabil
Achiziia a 21 troleibuze
Achiziia a 500 autobuze
Achiziia a 350 autobuze
mbuntire condiii de circulaie Str. Gen. Berthlot, Str. Cmpineanu, Str. Luteran
Restaurarea lcaurilor de cult, conservarea i ntreinerea bunurilor de patrimoniu
aparinnd cultelor religioase
Achiziia 150 autobuze
Sistem interactiv teritorial de informare a cetenilor (SITIC)
Servicii de informare interactiv n Pasajul Universitii
Lucrri de reabilitare sistem rutier pe str. George Enescu, Ionel Perlea, Brezoianu,
Anghel Saligny
Reabilitare strzi cu linii de tramvai : Calea Moilor; Terminal transport public Piaa Sf.
Vineri / Piaa Sf. Gheorghe
Mobilier urban pentru sigurana circulaiei pietonale i rutiere
Modernizare i extindere Teatrul de Revist Constantin Tnase
nlocuirea reelei de ap potabil pe str. Cavafii Vechi, Calea Moilor
Lucrri de iluminat public pentru punerea n eviden a monumentelor , obiectivelor
turistice
Realizarea Centrului de Informare i Documentare pentru Relaia cu Cetenii al
Primriei Municipiului Bucureti
Consolidare i modernizare a cldirii Teatrului Evreiesc de Stat Bucureti
Consolidri de cldiri de locuit multietajate, ncadrate prin raport de expertiz tehnic n
clasa I de risc seismic i care prezint pericol public
Lucrri la monumente de for public
Lucrri i dotri pentru Spitalul Clinic de Chirurgie Oro-maxilo-facial Prof. Dr. Dan
Teodorescu
Lucrri i dotri pentru Spitalul Clinic Colea
Lucrrile de reabilitare sistem rutier pentru strzile Tudor Arghezi, Colei, Cernioara,
Popa Tatu, Calea 13 Septembrie, erban Vod
Lucrri de ntreinere derulate prin Administraia Strzilor pe arterele reabilitate n
perioada 2000- 2004 i aflate n gestiune
Montarea dispozitivelor optice pietonale suspendate pe stlp cu consol i dispozitive
treceri pentru pietoni alimentate cu energie solar
Instalarea de separatoare de trafic

Anul
finalizrii
2006
2006
2007
2007
2007
2007
2007
2007
2007
2007
2007
2008
2008
2008
2008
2008
2008
2008
2008
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
293

Marcajele orizontale de informare sau de transmitere de mesaje


Lucrri de reglementare rutiere: marcaje, covoare, indicatoare, butoni, limitatoare
nlocuire piese cale n reeaua de linii tramvai
Cadastrul verde al Municipiului Bucureti - Registrul spaiilor verzi
Lucrri de reabilitare i amenajare a aleilor, de reabilitare i amenajare a locurilor de
joac n parcurile Cimigiu, Izvor
Reea metropolitan de fibr optic a Municipiului Bucureti - NETCITY
Reabilitare, extindere i remodelare funcional a Hanului Gabroveni
Reamenajare interioar sal de spectacole Teatrul Excelsior
Parcaj subteran Piaa Universitii
Consolidare, restaurare i conservare Casa Cesianu
Consolidare, restaurare i conservare Observator Astronomic Vasile Urseanu
Refacerea Zonei Istorice
Reabilitarea infrastructurii educaionale a Municipiului Bucureti
Consolidarea cldirii Primriei Municipiului Bucureti
Execuie strpungere Str. Buzeti - Str. Berzei - Str. Uranus

2010
2010
2010
2010
2010
n curs
n curs
n curs
n curs
n curs
n curs
n curs
n curs
n curs
n curs

294