HOTRRE nr.

991 din 25 august 2005

pentru aprobarea Codului de etic i deontologie al poliistului
Publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 813 din 7 septembrie 2005
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
Articolul 1
Se aprob Codul de etic i deontologie al poliistului, prevzut n anexa care face parte integrant din prezenta hotrre.
Articolul 2
n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei hotrri, prin ordin al ministrului administraiei i internelor, vor fi
nominalizate structurile responsabile cu aplicarea i evaluarea normelor Codului de etic i deontologie al poliistului, precum i
atribuiile specifice n acest domeniu.
Articolul 3
Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri, Hotrrea Guvernului nr. 438/2004 pentru aprobarea Codului de etic i
deontologie al poliistului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 314 din 9 aprilie 2004, se abrog.
PRIM-MINISTRU
CLIN POPESCU-TRICEANU
Contrasemneaz:
-------------p. Ministrul administraiei i internelor,
Anghel Andreescu,
secretar de stat
p. Ministrul integrrii europene,
Adrian Ciocnea,
secretar de stat
Preedintele Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici,
Jozsef Birtalan
Bucureti, 25 august 2005.
Nr. 991.

Anexa
CODUL
de etic i deontologie al poliistului
Capitolul I Domeniul de aplicare i principii generale
Articolul 1 - Responsabilitate i demnitate
Respectarea principiilor i a regulilor din prezentul cod reprezint o datorie de onoare a poliistului.

Articolul 2 - Domeniul de aplicare

(1) Prezentul cod stabilete regulile de conduit a poliistului n exercitarea atribuiilor profesionale care decurg din legislaia
aplicabil personalului Ministerului Administraiei i Internelor. Orice persoan poate pretinde poliistului respectarea acestor
reguli de conduit n raporturile sale cu acesta.
(2) Scopul prezentului cod l constituie asigurarea conduitei etice a poliistului prin formarea i promovarea unei culturi
profesionale adecvate, formarea i educarea personalului n spiritul acesteia, prevenirea abaterilor comportamentale,
mbuntirea calitii serviciilor, protecia persoanelor i a poliitilor i realizarea, pe aceast cale, a echilibrului ntre drepturile
cetenilor, interesele autoritilor publice, drepturile i obligaiile personalului instituiei.
(3) Prevederile prezentului cod sunt elaborate n considerarea principiilor enunate n Recomandarea REC (2001)10 privind
Codul european de etic al poliiei.
Articolul 3 - Funciile principale ale poliiei
(1) n societatea romneasc, guvernat de principiile statului de drept, principalele atribuii ale poliiei sunt: aprarea drepturilor
i libertilor persoanei, a proprietii private i publice, prevenirea, descoperirea i combaterea actelor i faptelor infracionale,
asigurarea ordinii i siguranei publice. Prin ndeplinirea acestora se promoveaz ncrederea reciproc, respectul i dezvoltarea
democratic a societii.
(2) Activitatea poliiei constituie serviciu public specializat care se realizeaz n interesul persoanei i comunitii, precum i n
sprijinul instituiilor statului, n conformitate cu legislaia intern i internaional aplicabil n domeniu.
Articolul 4 - Despre poliie i cooperarea cu alte instituii ale statului
(1) Poliia i ndeplinete misiunile sub autoritatea i rspunderea instituiilor abilitate de lege.
(2) Poliia coopereaz cu Ministerul Public n limitele competenelor ce i revin n conformitate cu procedurile prevzute de lege.
(3) n ndeplinirea atribuiilor ce i revin poliia trebuie s respecte independena i imparialitatea judectorilor.
(4) n cadrul poliiei se asigur dezvoltarea unui mediu organizaional bazat pe contiin, integritate profesional,
nediscriminare, comunicare, transparen, prevenirea i combaterea corupiei la toate nivelurile ierarhice.
(5) n ndeplinirea misiunilor ce le revin serviciile poliieneti coopereaz i cu alte structuri nsrcinate cu aplicarea legii.
Articolul 5 - Controlul poliiei
Actele ntocmite de poliie pot face obiectul unui control extern exercitat de ctre puterea judectoreasc, potrivit prevederilor
legale n vigoare.
Articolul 6 - Principii generale
Principiile care guverneaz conduita profesional a poliistului sunt urmtoarele:
a) legalitatea - n exercitarea atribuiilor sale poliistul este obligat s respecte legea, precum i drepturile i libertile
constituionale ale persoanelor;
b) egalitatea, imparialitatea i nediscriminarea - n ndeplinirea atribuiilor profesionale poliistul aplic tratamente egale tuturor
persoanelor, lund aceleai msuri pentru situaii similare de nclcare a normelor protejate de lege, fr a fi influenat de
considerente etnice, de naionalitate, ras, religie, opinie politic sau de orice alt opinie, vrst, sex, orientare sexual, avere,
origine naional, social sau decurgnd din orice alt situaie;
c) transparena - const n deschiderea pe care poliistul trebuie s o manifeste fa de societate n limitele stabilite de
reglementrile poliieneti;
d) capacitatea i datoria de exprimare - reprezint posibilitatea poliistului de a analiza situaiile profesionale pe care le ntlnete
i de a-i exprima punctul de vedere, potrivit pregtirii i experienei sale, pentru a mbunti calitatea i eficacitatea serviciului
poliienesc cu privire la acestea;
e) disponibilitatea - presupune intervenia poliistului n orice situaie n care ia cunotin despre atingerea adus vreuneia dintre
valorile aprate de lege, indiferent de momentul constatrii acesteia, capacitatea de a asculta i de a rezolva problemele celor
aflai n dificultate ori de a ndruma ctre alte autoriti cazurile care se situeaz n afara competenei ori atribuiilor sale;
f) prioritatea interesului public - se manifest prin aceea c pentru ndeplinirea atribuiilor funcionale poliistul acord prioritate
realizrii serviciului n folosul comunitii;
g) profesionalismul - presupune aplicarea corect i responsabil a cunotinelor teoretice i a deprinderilor practice pentru
exercitarea atribuiilor de serviciu;
h) confidenialitatea - determin obligaia poliistului de a garanta securitatea datelor i informaiilor obinute n exercitarea
autoritii conferite de lege;

i) respectul - se manifest prin consideraia pe care poliistul o acord persoanelor, colegilor, superiorilor, subordonailor,
drepturilor i libertilor acestora, instituiilor, legilor, valorilor sociale, normelor etice i deontologice;
j) integritatea moral - presupune adoptarea unui comportament conform normelor etice acceptate i practicate n societate;
k) independena operaional - const n ndeplinirea atribuiilor i misiunilor potrivit competenelor stabilite pentru nivelul
ierarhic pe care l ocup n cadrul poliiei, fr imixtiunea ilegal a altor poliiti, persoane sau autoriti;
l) loialitatea - se exprim prin ataamentul fa de instituie i valorile promovate de aceasta, adeziunea contient manifestat de
ctre poliist, din proprie iniiativ, fa de obiectivele instituiei, respectul fa de ierarhia instituiei, onestitate n relaiile
interpersonale, respectul fa de adevr i dreptate, contiinciozitate n ndeplinirea atribuiilor, respectarea angajamentelor
asumate, asigurarea confidenialitii informaiilor obinute n procesul muncii.
Articolul 7 - Exercitarea atribuiilor
(1) Aciunile poliitilor trebuie s fie conforme cu dreptul intern, conveniile i acordurile internaionale la care Romnia este
parte.
(2) n activitatea de aplicare a legii, poliistul trebuie s respecte principiul prezumiei de nevinovie, asigurnd fiecrei persoane
care face obiectul cercetrii exercitarea deplin i efectiv a drepturilor sale, n condiiile prevzute de lege.
(3) Poliistul trebuie s ndeplineasc atribuiile i misiunile ce i revin ntr-o manier echitabil i obiectiv, cu respectarea i
protejarea drepturilor i libertilor fundamentale ale persoanei consacrate prin Constituie i prin alte legi, n conformitate cu
Declaraia Universal a Drepturilor Omului, Convenia european a drepturilor omului, Codul european de etic al poliiei i cu
dispoziiile tratatelor la care Romnia este parte.
(4) Pe timpul ndeplinirii atribuiilor profesionale poliistul acioneaz n parteneriat cu populaia i trebuie s acorde persoanelor
protecie, asistena de specialitate pe care acetia sunt ndreptii s o primeasc i servicii, conform misiunilor i atribuiilor
poliiei.
Articolul 8 - Protecia poliistului n exercitarea atribuiilor
(1) n ndeplinirea atribuiilor ce i revin poliistul beneficiaz, conform legii, de protecia instituiei care i furnizeaz sprijin
adecvat.
(2) n exercitarea atribuiilor sale personalul poliiei este sprijinit de autoritile publice n conformitate cu normele legale n
vigoare.
Articolul 9 - Utilizarea forei
(1) Poliistul execut aciuni n for ca msur excepional, n strict conformitate cu prevederile legale i numai n situaii de
absolut necesitate, pentru ndeplinirea unui obiectiv legitim.
(2) Aciunile n for desfurate de poliie trebuie subordonate principiilor necesitii, gradualitii i proporionalitii.
(3) Mijloacele din dotare ce pot fi utilizate n timpul aciunilor n for, inclusiv armele de foc, vor fi folosite numai n caz de
necesitate absolut, cu respectarea strict a prevederilor legale.
(4) n momentul realizrii obiectivului legitim nceteaz i exercitarea aciunii n for.
(5) n executarea aciunilor n for poliistul va avea n permanen n vedere respectarea demnitii umane.
(6) Cnd este confruntat cu violena fizic ori cu ameninri reale de folosire a forei fizice mpotriva sa ori mpotriva altor
persoane, poliistul are obligaia de a interveni cu fermitate, n limitele legale, pentru restabilirea ordinii.
Articolul 10 - Deontologia msurilor poliieneti
(1) Msurile care pot fi luate de poliie n condiiile legii i care presupun privarea de libertate a unei persoane se realizeaz
numai n cazurile n care sunt cel puin indicii cu privire la existena sau iminena producerii unei infraciuni, cu respectarea
procedurii prevzute de lege, i nu trebuie s depeasc perioada de timp strict necesar ndeplinirii scopului acestora.
(2) Persoanele care fac obiectul unor msuri luate n condiiile alin. (1) trebuie s fie informate cu privire la motivele privrii de
libertate, la procedura aplicabil situaiei respective i s li se asigure posibilitatea exercitrii drepturilor corespunztoare calitii
pe care o au n funcie de situaia creat.
(3) Pe timpul aplicrii msurilor luate n condiiile alin. (1), poliitii evalueaz i ntreprind msurile necesare pentru sigurana
persoanei, monitorizarea strii de sntate, realizarea condiiilor de igien i de alimentaie corespunztoare.
(4) n contactele realizate cu persoanele asupra crora s-au dispus msuri privative de libertate, precum i pe timpul desfurrii
cercetrilor poliistul trebuie s respecte cu strictee normele procedurale prevzute de lege.

Articolul 11 - Relaia poliistului cu diferite categorii de persoane

(1) Poliistul trebuie s acorde sprijin, conform competenelor legale, victimelor infraciunilor atunci cnd intr n contact cu
acestea pe timpul i n afara ndeplinirii atribuiilor de serviciu. n acest sens, victima este ndrumat ctre serviciile specializate
ale poliiei sau ale altor instituii cu responsabiliti n domeniu i este informat, dup caz, cu privire la modalitile de
soluionare a situaiei sale.
(2) Relaia poliistului cu martorii trebuie s se desfoare n limitele competenelor i prevederilor legale, cu respectarea
drepturilor i libertilor constituionale ale acestora i ale membrilor lor de familie, cu precdere a celor care vizeaz viaa,
integritatea corporal sau libertatea.
(3) Pe timpul aciunilor poliistul trebuie s acorde atenie deosebit nevoilor specifice ale unor categorii speciale sau vulnerabile
de populaie, cum ar fi: copiii, femeile, btrnii, persoanele cu handicap.
Capitolul II Normele de conduit profesional a poliistului
Articolul 12 - Conduita general
Poliistul rspunde la orice solicitare privind exercitarea profesiei, evit comportamentul care ar putea afecta ncrederea
populaiei, este disciplinat i apr prestigiul instituiei i profesiei, exercitnd toate prerogativele i ndatoririle specifice funciei
publice pe care o deine.
Articolul 13 - Comportamentul poliistului
(1) Poliistul trebuie s se comporte civilizat i s dea dovad de amabilitate i solicitudine, adoptnd o atitudine politicoas i
ferm.
(2) Poliistul trebuie s dovedeasc stpnire de sine, capacitate de comunicare, abiliti de gestionare a situaiilor conflictuale,
dezvoltndu-i prin sistemul de formare continu puterea de nelegere a problemelor sociale, culturale i educaionale specifice
colectivitii n care i exercit profesia, precum i, dup caz, capacitile manageriale.
Articolul 14 - Declinarea calitii
(1) Poliistul n uniform trebuie s poarte nsemnele distinctive i echipamentul prevzute de lege, pentru a fi protejat i
recunoscut cu uurin pe timpul misiunilor.
(2) Poliistul are obligaia de a-i face cunoscut identitatea n legtur cu ndatoririle profesionale ce i revin, contribuind astfel
la realizarea interesului public, asigurarea proteciei proprii i crearea premiselor necesare angajrii rspunderii personale pentru
aciunile sau inaciunile sale.
Articolul 15 - Raporturi n exercitarea profesiei
Poliistul trebuie s promoveze i s dezvolte fr discriminare bunele raporturi ntre instituia pe care o reprezint i comunitate,
asigur cooperarea efectiv cu reprezentanii autoritilor publice centrale i locale, ai organizaiilor neguvernamentale i ai
populaiei, ai grupurilor minoritare, inclusiv ai celor etnice.
Articolul 16 - Parteneriatul cu comunitatea
n temeiul relaiilor de parteneriat dezvoltate n cadrul comunitii, poliistul furnizeaz membrilor acesteia informaii privitoare
la legislaia n vigoare i la activitatea sa profesional, n limita competenelor ce i revin i fr a dezvlui date i informaii
clasificate, potrivit legii.
Articolul 17 - Protecia datelor i informaiilor
(1) Poliistul are obligaia s pstreze, n condiiile legii, asigurnd respectarea drepturilor persoanelor, secretul de stat i secretul
de serviciu, precum i confidenialitatea deplin a datelor i informaiilor pe care le deine i s nu le utilizeze abuziv sau n folos
personal.
(2) Culegerea, stocarea i utilizarea datelor cu caracter personal de ctre poliist se fac n condiiile legii i vor fi limitate strict la
ceea ce este necesar pentru realizarea obiectivelor legale legitime i specifice poliiei.
Articolul 18 - Respectarea demnitii umane
(1) Poliistului i este interzis s aplice, s ncurajeze i s tolereze, n nici o mprejurare, acte de tortur, tratamente i pedepse
inumane sau degradante, constrngeri fizice ori psihice.

(2) n cazul n care poliistul ia cunotin, prin orice mijloace, despre svrirea de ctre alt poliist a faptelor prevzute la alin.
(1), ia msurile care se impun, dup caz, pentru determinarea ncetrii acestui comportament i pentru informarea superiorilor cu
privire la situaia sesizat.
Articolul 19 - Atitudinea fa de corupie
(1) Poliistului i este interzis s tolereze actele de corupie i s utilizeze abuziv autoritatea public pe care i-o confer statutul
su.
(2) Poliistului i este interzis s pretind sau s accepte bani, bunuri ori valori n scopul de a ndeplini sau de a nu ndeplini
atribuiile profesionale i s primeasc sarcini, misiuni sau lucrri care excedeaz competenelor stabilite prin fia postului.
(3) Poliistul ia atitudine fa de actele de corupie manifestate n cadrul instituiei, avnd obligaia de a informa superiorii i alte
organe competente cu privire la cazurile de corupie despre care a luat cunotin.
(4) Poliistului i este interzis s uzeze de calitatea sau de funcia ndeplinit pentru rezolvarea unor interese de ordin personal.
Articolul 20 - Sesizarea
Persoanele care se consider lezate n drepturile i libertile lor pot contesta aciunile sau msurile poliiei, n condiiile legii.
Articolul 21 - Statutul i drepturile poliitilor
(1) Poliistul este funcionarul public civil cu statut special, care exercit atribuiile stabilite de lege pentru poliia romn i
celelalte structuri poliieneti din Ministerul Administraiei i Internelor.
(2) n conformitate cu statutul lor profesional, poliistii au dreptul la protecie social adecvat, msuri specifice de protecie a
sntii i securitii individuale i la retribuie corespunztoare potrivit importanei, riscurilor i gradului de pericol determinat
de activitatea profesional.
(3) Poliitii se pot asocia pe criterii profesionale, umanitare, tehnico-tiinifice, culturale, religioase i sportiv-recreative, potrivit
prevederilor legale.
(4) Pentru a-i apra drepturile i a-i promova interesele, poliitii pot deveni membri ai Corpului Naional al Poliitilor.
Articolul 22 - Legalitatea aciunilor
Poliistul are obligaia de a verifica sistematic i de a asigura legalitatea aciunilor sale, naintea i n timpul desfurrii acestora,
att din perspectiva respectrii legislaiei naionale, ct i a documentelor internaionale la care Romnia este parte.
Articolul 23 - Rspunderea poliitilor
(1) Poliistul rspunde personal pentru aciunile, inaciunile i omisiunile sale, n condiiile legii. El are datoria s se abin de la
executarea ordinelor i misiunilor vdit ilegale, avnd obligaia de a-i informa de ndat efii despre aceasta, pe cale ierarhic,
att verbal, ct i prin raport scris.
(2) Abinerea de la executarea ordinelor i misiunilor n condiiile alin. (1) nu atrage rspunderea disciplinar a poliistului.
(3) Poliistul care deine o funcie de conducere rspunde pentru dispoziiile date subordonailor n temeiul autoritii pe care o
exercit potrivit prevederilor legale.
(4) Prin modul de organizare a relaiilor ierarhice n cadrul poliiei se asigur posibilitatea identificrii superiorului responsabil de
aciunile sau inaciunile poliistului n exercitarea atribuiilor profesionale.
(5) Msurile disciplinare se stabilesc i se aplic numai dup efectuarea cercetrii prealabile. n cazurile n care prin aplicarea
sanciunilor disciplinare se dispune amnarea promovrii n grade profesionale sau funcii superioare ori se aduce atingere
raporturilor de serviciu ale poliistului, cercetarea prealabil este urmat n mod obligatoriu de consultarea consiliilor de
disciplin special constituite.
Capitolul III Dispoziii finale
Articolul 24 - Cadrul general al rspunderii
nclcarea principiilor i regulilor prevzute de prezentul cod atrage rspunderea disciplinar, civil sau penal a celui vinovat, n
condiiile legii.
Articolul 25 - Aplicabilitate
(1) Prezentul cod se aplic personalului aflat sub incidena prevederilor Legii nr. 360/2002 privind Statutul poliistului, cu

modificrile i completrile ulterioare, precum i personalului Jandarmeriei Romne aflat sub incidena prevederilor Legii nr.
550/2004 privind organizarea i funcionarea Jandarmeriei Romne, indiferent de structura n care este ncadrat i de funcia pe
care o deine.
(2) Dispoziiile deontologice ale prezentului cod sunt obligatorii pe toat durata participrii, potrivit prevederilor legale, la
aciunile poliiei i pentru celelalte categorii de personal din Ministerul Administraiei i Internelor care ndeplinesc misiuni n
cooperare.
Articolul 26 - Evaluare
Normele prezentului cod i aplicarea acestuia vor fi supuse unor evaluri periodice efectuate de structurile competente n
domeniu.
--------