Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Diana-Andreea COJAN
Universitatea Valahia din Trgovite
Facultatea de Drept i tiine Administrative
Specializare: Administraie Public, anul III
1
ANALIZA P.E.S.T.
CADRUL POLITIC-LEGISLATIV:
n anul colar 2014-2015, nvmntul preuniversitar romnesc i activitatea colii
Gimnaziale Nr. 92 sunt reglementate prin urmatoarele strategii si documente cu caracter
legislativ:
Strategia Europa 2020:
educaie i formare pentru a promova o cretere inteligent, ecologic i favorabil
incluziunii.
PROGRAMUL
DE
GUVERNARE
2013-2016,
domeniul
EDUCAIE, cu
urmtoarele prioriti:
Creterea performanei sistemului romnesc de nvmnt;
Asigurarea politicilor de echitate social;
Asigurarea deprinderilor i competenelor care s permit dezvoltarea personal,
intelectual i profesional din perspectiva nvrii pe tot parcursul vieii;
Deschiderea sistemului de educaie, formare profesional i cercetare ctre societate, ctre
mediul social, economic i cultural;
ntrirea gradului de coeziune social i creterea participrii cetenilor la programele de
dezvoltare economic i social prin promovarea ceteniei active;
Stimularea inovrii i creativitii, inclusiv a spiritului antreprenorial, la toate nivelurile de
educaie i de formare profesional;
Construirea societii cunoaterii prin transformarea educaiei n vector de dezvoltare socioeconomic;
Asigurarea competitivitii la nivel european i internaional;
Stimularea creativitii, inovrii i transferului tehnologic;
Depolitizarea sistemului i promovarea profesionitilor n managementul educaional;
2
Promovarea politicilor publice bazate pe nevoile sistemului, identificate n urma unor studii
i analize;
Respectarea principiului autonomiei n educaie i a principiului responsabilitii publice i
ntrirea mecanismelor legale de funcionare a acestor principii;
Integrarea tinerilor pe piaa muncii prin dezvoltarea de politici care s asigure un nivel
ridicat de cretere i de ocupare durabil a forei de munc, bazate pe cunoatere;
Creterea vizibilitii internaionale a Romniei prin rezultatele obinute n educaie;
Coordonarea politicilor din sectorul educaiei cu politicile i iniiativele altor sectoare, n
vederea atingerii obiectivelor mai sus menionate;
Creterea resurselor financiare alocate educaiei, inclusiv prin atragerea unor surse de
finanare private;
Respectarea principiului dialogului social;
Asumarea rolului de stat membru al Uniunii Europene prin participarea la politicile i
iniiativele comune n domeniul educaiei, cercetrii, la nivelul Uniunii i n afara acesteia
(colaborarea cu Asia, Australia, America Latin, America de Nord i Africa);
Creterea rolului Romniei n acordarea de asisten n domeniul educaiei altor ri, n
vederea atingerii obiectivelor asociate iniiativei Education for All, iniiativ susinut de
ONU i coordonat la nivel global de UNESCO.
Educaia cale spre dezvoltarea durabil care, n fapt, este un proces de nvaare social n
cutare de soluii inovative
Obiective concrete privind mbuntirea radical i diversificarea ofertei educaionale a
ntregului sistem de nvaamnt i formare profesional din Romnia
Asumarea unui sistem de valori necesare pentru incluziune social i pentru angajare pe
piaa muncii
Formarea competenelor necesare pentru ocuparea unui loc de munc i participarea la
funcionarea i dezvoltarea unei economii durabile.
Stimularea nvrii pe tot parcursul vieii.
CONTEXTUL ECONOMIC
n contextul prelungirii crizei economice, se constat de la an la an la nivel naional creterea
ratei omajului n rndul tinerilor, pe fondul orientrii absolvenilor nvmntului gimnazial
cu precdere spre liceele teoretice, n detrimentul celor tehnologice. Insuficienta cunoatere
de ctre elevii de clasa a VIII-a si de ctre printii acestora a tendintelor de pe piata muncii se
reflecta asupra optiunilor facute la admitere, specialitatile teoretice fiind n continuare mai
solicitate, n detrimentul unor specializari oferite de nvatamntul profesional.
Conform Studiului privind opiunile colare i profesionale ale elevilor claselor a VIII-a, ale
prinilor i ale profesorilor dirigini , realizat pe parcursul anului colar 2012-2013 de ctre
Centrul Municipului Bucureti de Resurse i Asisten Educaional n 36 coli din Capital,
inclusiv n coala Gimnazial Nr. 92, cei mai muli elevi i prini opteaz pentru continuarea
studiilor n licee teoretice (70% elevi, 63% prini) i ntr-o msur sensibil mai redus n
licee vocaionale i tehnologice. Profilul Uman este solicitat de elevi n aceeai msur cu cel
Real (37%, cu insisten pe specializarea Matematic-Informatic), urmnd apoi profilul
Servicii (6%), Sportiv (5%) i Tehnologic (5%). Rezultatele studiului sus amintit au fost
4
confirmate n urma Admiterii computerizate 2013 (vezi pp. 58-59), elevii colii Gimnaziale
Nr. 92 fiind nscrii n proporie de 31,25% la specializarea Matematic -Informatic.
Situaia material precar a familiilor din circumscripia colar, dovedit de numeroasele
dosare depuse la secretariatul colii pentru obinerea burselor de ajutor social, are consecine
negative asupra interesului fa de coal. Preul ridicat al rechizitelor constituie o ameninare.
Efectul acestor factori economici poate fi extrem de grav, de la dezinteres si absenteism
ridicat (chiar n rndul elevilor de gimnaziu) pna la abandonul scolar.
Se constat utilitatea, n acest context, a programelor sociale guvernamentale i locale cum ar
fi: programul Cornul i laptele; programul privind ncurajarea consumului de fructe n coli;
asigurarea manualelor colare gratuite i acordarea de rechizite gratuite; acordarea burselor de
ajutor social; programul Euro 200; Centrul de zi organizat n cadrul colii, pentru elevii cu
posibiliti financiare reduse, prin grija D.G.A.S.P.C. sector 3.
CONTEXTUL SOCIAL
La nivel demografic, rapoartele privind starea nvmntului publicate de Inspectoratul
colar al Municipiului Bucureti n ultimii ani colari evideniaz o scdere evident a
populaiei colare (scdere cu aproximativ 2,7-5% n fiecare an colar), cu efecte pe termen
lung i mediu asupra sistemului de nvmnt. Recensmintele copiilor de 0-7 ani organizate
de coala Gimnazial Nr. 92 n anii 2012 i 2013 prognozeaz pentru perioada imediat
urmtoare meninerea trendului descendent al numrului de copii din circumscripia colar.
n consecin se impune o gndire eficient cu privire la dezvoltarea resusei umane, sprijinit
de investiii corespunztoare n capitalul uman, avnd ca obiectiv creterea calitii educaiei
n general (la nivel de infrastructur, resurse umane i materiale, management instituional),
multiplicarea politicilor incluzive, crearea egalitii de anse pentru populaia colar aflat n
dificultate.
Analizele recente realizate de Centrul Municipului Bucureti de Resurse i Asisten
Educaional (Studiu privind opiunile colare i profesionale ale elevilor claselor a VIII-a, ale
prinilor i ale profesorilor dirigini i Clasa a IX-a, ntre gimnaziu i liceu) la nivelul colilor
bucuretene, inclusiv n coala Gimnazial Nr. 92, constat c familiile au un nivel relativ
sczut de cunotine cu privire la sistemul de nvmnt din capital. Dac pentru elevi coala
reprezint principalul factor de informare, n cazul prinilor coala (prin edine i consultaii
cu prinii) se afl pe locul secund (65,4%), n urma mass-media (70.9%). Prinii au aflat
informaii i de la copiii lor (13,7%), reeaua personal de cunotine i prieteni (9,9%),
5
proiecte POSDRU
precum Intel
Conform unor studii recente, Municipiul Bucureti se nscrie printre cele mai poluate centre
urbane din Europa, avnd indicatori de poluare ridicai la calitatea aerului, apei i a solului,
factori ce influeneaz starea general de sntate i confort a locuitorilor, dar mai ales a
copiilor. n mai 2012, un studiu realizat de Fundatia Ecopolis pe baza datelor Eurostat preciza
ca Bucurestiul se claseaza pe pozitia a doua in clasamentul celor mai poluate capitale
europene cu praf, dup Sofia. In Bucuresti se inregistreaza in medie 92 de zile pe an cu
depasiri ale nivelului maxim admis de praf, fata de limita de 35 de zile pe an, cum prevd
normele
UE.
Acelaii studiu, Bucureti, capital european? Organizare administrativ i
ajunge
la
22
de
luni.
ANALIZA S.W.O.T
PUNCTE TARI
o Existenta unei culturi organizationale stabil directionata spre promovarea calitatii, a unor
norme si valori autentice;
o Practicarea unui management democratic-participativ, care permite dezvoltarea initiativei
personale si descentralizarea deciziei;
o Echipa managerial nou i dinamic, deschis spre inovaie, interesat de progresul colii
i de propria dezvoltare profesional Personal didactic competent si avizat in ceea ce priveste
practicile didactice moderne: 4 formatori, 3 profesori metodisti; 5 cadre didactice beneficiare
ale gradatiei de merit; 12 cadre didactice posesoare ECDL, 2 absolventi ai cursului IntelTeach.
o Serviciu de paza profesionist si un program eficient de prevenire i combatere a violenei,
n parteneriat cu Politia de proximitate;
7
o Existenta unui Centru de zi, n colaborare cu DGASPC sector 3 si a unui Program coala
dup coal avizat ISMB care atrag tot mai multi elevi prin buna lor organizare si serviciile
educationale oferite.
o nfiinarea Asociatiei de Parinti, o mai bun colaborare coal-familie
o nfiinarea Asociatiei Sportive Vulturii 92
o Parteneriat functional si eficient cu comunitatea locala (Sectia 13 Politie, SABI -FServiciul
de Ambulanta Bucuresti-Ilfov, Parohia Sfintii Romani, DGASPC sector 3, organizatii
nonguvernamentale cu caracter educativ)
o Incetarea politicii de reducere a personalului, care a afectat scoala n ultimii doi ani colari,
prin reducerea schemei de incadrare;
o
obinute;
o Baz material bun: 23 sali de clasa, 4 laboratoare;
o Dotarea laboratorului de informatic, rezultat al participrii la Campania Profi te premiaz!
o Internet wireless n toat coala;
o Renovarea bibliotecii colare;
o Climat favorabil desfurrii procesului de instruire i educaie;
o Executarea unor lucrri de reparaii, modernizare, investiii;
o Posibiliti de autofinanare prin nchirierea spaiilor disponibile sauactiviti de formare a
adulilor; sponsorizri.
PUNCTE SLABE
o Amplasarea scolii intr-o zon fosta industriala, semi-periferica, care face dificila atragerea
si a altor elevi decat cei care domiciliaza in circumscriptia scolara, precum si obtinerea de
notorietate la nivel de sector si capitala;
o Nerealizarea planului de colarizare (reducerea nr. de clase pregtitoare de la 3 la 2, n
condiiile migrrii elevilor spre uniti colare ce au beneficiat de investiiimasive n renovri
i modernizri);
o Dotarea inca insuficienta a scolii in materie de echipamente de calcul si material didactic;
8
tranzitul mare de personal la anumite discipline (limba englez, istorie); criza de personal la
ciclul primar (2 pensionari, 1 necalificat n anul colar 2012-2013);
o Numarul mic de sali de clasa n comparaie cu numrul mare al elevilor nu permite
infiintarea de laboratoare si cabinete noi;
o Lipsa unei sali de sport;
o Blocarea site-ului scolii;
o Insuficiena manualelor colare;
o
o Posibilitatea unei mai bune colaborari cu autoritatile locale, datorita unui interes deosebit
pentru problemele financiare si administrative ale scolii din partea reprezentantilor Consiliului
Local sector 3 in Consiliul de administratie al scolii;
o Implicarea primriei de sector n realizarea unor proiecte educationale/comunitare;
o Creterea numrului de parteneriate cu alte institutii de invatamant, fundatii, ONG-uri si
alte institutii;
o Participarea cadrelor didactice la activiti de cercetare i perfecionare metodico- tiiific
(sesiuni de comunicri, simpozioane, mese rotunde workshop-uri)
o Asigurarea serviciului de mentenanta a echipamentelor Primaria sector 3
AMENINTARI
o
11
Factori interni
Coeficient de
importan
Not (Ni)
(1-5)
N= NixKi
0,30
1,5
0,20
0,8
0,10
0,2
(Ki)
PUNCTE TARI
1. Existenta unei
culturi
organizationale
stabil directionata
spre promovarea
calitatii, a unor
norme si valori
autentice
2. Practicarea unui
management
democraticparticipativ, care
permite
dezvoltarea
initiativei
personale si
descentralizarea
deciziei
3. Echipa
managerial nou
i dinamic,
deschis spre
inovaie,
interesat de
progresul colii i
de propria
dezvoltare
profesional
Personal didactic
competent si
avizat in ceea ce
priveste practicile
didactice
moderne: 4
formatori, 3
profesori
12
metodisti; 5 cadre
didactice
beneficiare ale
gradatiei de merit;
12 cadre didactice
posesoare ECDL,
2 absolventi ai
cursului IntelTeach.
4. Serviciu de paza
profesionist si un
program eficient
de prevenire i
combatere a
violenei, n
parteneriat cu
Politia de
proximitate
5. Existenta
0,20
0,2
0,20
0,6
0,20
0,20
0,20
0,20
6. nfiinarea
Asociatiei de
Parinti, o mai bun
colaborare coalfamilie
7. nfiinarea
13
Asociatiei
Sportive Vulturii
92
8. Parteneriat
0,30
0,60
0,30
0,90
0,20
0,40
0,30
1,20
0,20
0,60
functional si
eficient cu
comunitatea locala
(Sectia 13 Politie,
SABI -FServiciul
de Ambulanta
Bucuresti-Ilfov,
Parohia Sfintii
Romani, DGASPC
sector 3,
organizatii
nonguvernamental
e cu caracter
educativ)
9. Incetarea politicii
de reducere a
personalului, care
a afectat scoala n
ultimii doi ani
colari, prin
reducerea
schemei de
incadrare;
10. Mobilizarea
elevilor pentru
participarea la
concursuri/olimpia
de i rezultatele
bune obinute;
12. Dotarea
14
laboratorului de
informatic,
rezultat al
participrii la
Campania Profi te
premiaz!
0,10
0,20
0,10
0,20
0,20
0,20
0,10
0,30
0,20
0,20
3,40
8,5
0,20
0,40
n toat coala;
14. Renovarea
bibliotecii colare;
15. Climat favorabil
desfurrii
procesului de
instruire i
educaie;
16. Executarea unor
lucrri de reparaii,
modernizare,
investiii;
17. Posibiliti de
autofinanare prin
nchirierea
spaiilor
disponibile
sauactiviti de
formare a adulilor;
sponsorizri.
SUBTOTAL
PUNCTE
SLABE
18. Amplasarea scolii
intr-o zon fosta
industriala, semiperiferica, care
face dificila
15
atragerea si a altor
elevi decat cei
care domiciliaza
in circumscriptia
scolara, precum si
obtinerea de
notorietate la nivel
de sector si
capitala;
19. Nerealizarea
0,10
0,30
0,30
1,2
0,10
0,30
0,20
0,80
planului de
colarizare
(reducerea nr. de
clase pregtitoare
de la 3 la 2, n
condiiile migrrii
elevilor spre uniti
colare ce au
beneficiat de
investiiimasive n
renovri i
modernizri);
16
anumite discipline
(limba englez,
istorie); criza de
personal la ciclul
primar (2
pensionari, 1
necalificat n anul
colar 20122013);
0,20
0,40
0,10
0,10
0,10
0,10
0,20
0,60
0,20
0,40
0,20
0,40
sali de clasa n
comparaie cu
numrul mare al
elevilor nu permite
infiintarea de
laboratoare si
cabinete noi;
26. Insuficiena
manualelor
colare;
27. Comoditatea i
rezistenta unora
dintre cadrele
didactice fata de
utilizarea la clasa
a mijloacelor
moderne audiovizuale si a
metodelor
didactice
interactive;
28. Blocarea
posturilor:
17
administrator,
muncitor de
ntreinere
0,20
0,40
0,10
0,10
0,20
0,20
0,20
0,60
2,6
6,3
14,8
prinilor pentru
situaia colar a
elevilor si pentru
colaborarea cu
scoala;
30. Familii
monoparentale
sau cu prini
plecai la munc
n strintate;
31. Insuficienta
motivare material
a cadrelor
didactice;
32. Imposibilitatea
decontarii
cursurilor de
formare continu
pentru cadrele
didactice, din lipsa
fondurilor.
SUBTOTAL
TOTAL
18
Factori externi
Coeficientul de
importan (ki)
Not (Ni)
(1-5)
Not ponderat
(N)
N=NixKi
OPORTUNITATI ALE
MEDIULUI
1. Posibilitate de
personalizare a
ofertei educationale
a scolii, prin CDS, si
a adaptarii ei la
cerintele si interesele
comunitatii.
2. Posibilitatea obtinerii
de venituri
extrabugetare,
datorita unei legislatii
favorabile in
domeniu; nchirieri
spaii, sonsorizri.
3. Oferta diversificata
de cursuri de
formare continua a
cadrelor didactice
existenta pe piata;
4. Procesul de
deschidere si
integrare comunitara
aduce cu sine
oportunitatea
dezvoltarii unor
programe si
schimburi
interculturale;
5. Posibilitatea unei mai
bune colaborari cu
autoritatile locale,
datorita unui interes
deosebit pentru
problemele
financiare si
administrative ale
scolii din partea
0,20
0,8
0,30
0,3
0,10
0,3
0,20
0,6
0,20
0,20
19
6.
7.
8.
9.
reprezentantilor
Consiliului Local
sector 3 in Consiliul
de administratie al
scolii;
Implicarea primriei
de sector n
realizarea unor
proiecte
educationale/comunit
are;
Creterea numrului
de parteneriate cu
alte institutii de
invatamant, fundatii,
ONG-uri si alte
institutii;
Participarea cadrelor
didactice la activiti
de cercetare i
perfecionare
metodico-tiiific
(sesiuni de
comunicri,
simpozioane, mese
rotunde workshopuri)
Asigurarea
serviciului de
mentenanta a
echipamentelor
Primaria sector 3
SUBTOTAL
0,20
0,40
0,10
0,30
0,20
0,40
0,30
0,30
1,8
3,6
0,20
0,60
AMENINTARI ALE
MEDIULUI
10. Scaderea nivelului
de trai, in conditii de
criza economica
prelungita, cu
consecine negative
asupra posibilitatilor
familiilor de a investi
in educatia copiilor;
20
30 dosare de bursa
de ajutor social
acordate pe
parcursul anului
scolar 2012-2013
releva ca un numar
semnificativ de elevi
provin din familii cu
situatie financiara
foarte dificila;
11. Declinul economic
0,30
0,60
0,10
0,10
reflectat in scaderea
nivelului de trai se
resimte in mod
evident si de catre
personalul din
invatamant,
manifestndu-se
printr-o salarizare
necorespunzatoare,
care conduce la
demotivare si
mutarea accentului
pe alte activitati
colaterale celor
didactice;
12. Diminuarea
numarului de elevi
din gimnaziu
conduce la o migrare
crescanda a cadrelor
didactice (restrangeri
de activitate,
detasari, pierderea
continuitatii la clasa)
si la o posibila
scadere a calitatii
serviciilor
educationale oferite
21
de catre scoala.
13. Posibila diminuare in
0,20
0,80
0,20
0,80
continuare a
fondurilor bugetare
alocate institutiilor de
invatamant, fapt care
afecteaza starea
igienico-sanitara,
dotarile, personalul
salariat;
14. Se observa tot mai
frecvent mutatii
evidente in campul
de interese si
preocupari
extrascolare ale
tinerilor, tendinta de
a invata in salturi si
numai la anumite
discipline de interes
din perspectiva
admiterii in
invatamantul liceal.
In consecinta este
necesara
modernizarea actului
instructiv- educativ
conform principiului
centrarii pe elev si
dezvoltarea unor
lectii interactiva.
Scoala va trebui sa
ofere elevilor
posibilitatea unei
optiuni corecte
pentru petrecerea
timpului liber si
alternative pentru
organizarea
22
acestuia.
15. Scderea populaiei
0,30
0,60
0,10
0,10
0,30
0,30
0,20
0,40
SUBTOTAL
1,9
4,3
TOTAL
3,7
7,9
colare;reducerea
numarului de elevi si
de clase;
16. Personalul didactic
auxiliar i nedidactic
insuficient;
17. Imposibilitatea unor
cadre didactice de ai plti cursurile de
formare,
perfecionare;
18. Publicitatea
exagerat pentru
produse duntoare
sntii (alcool,
tutun) sau
comportamente
deviante (violenta)
23