Tema:REFORMA FUNCIAR

Primele lucrri de cadastru pe

teritoriul Moldovei sunt datate cu
nceputul secolului XIX. De aici, i
istoria cadastrului Republicii Moldova
poate fi mprit n patru etape:
etapa de pn la 27 martie 1918;
etapa anilor 1918 1940;
etapa anilor 1940 1992;
etapa actual.

Prima perioada n anul 1917, teritoriul Moldovei a fost mprit

n dou pri: Moldova din dreapta i Moldova din stnga rului
Prut.
n Moldova din dreapta Prutului, fiind provincie romneasc,
primele lucrri cadastrale au avut loc ncepnd cu anii 1832 n
baza Legii Proiectul atingtor de pravile obteti i hotrnicie
sub domnitorul Mihai Gheorghe Sturdza. Normele juridice
stabilite de Mihai Gheorghe Sturdza, ce ineau de domeniul
cadastrului, nu au avut s fie executate. Motivul a fost rezistena
opus din partea boierilor din sfatul provinciei, care erau mari
proprietari de pmnt i nu doreau ca s fie supui impozitrii
dup suprafeele reale ale proprietilor lor. Ei au preferat ca
impozitul s fie calculat n baza declaraiilor fcute de ei.Toate
acestea au dus la nemulumirea ranilor care a dus la un val de
rscoale rneti care n rezultat a avut iniierea reformei.

 Scopul cadastrului la prima etap a reformei a fost

formarea dreptului de proprietate asupra pmntului. n
baza msurrilor cadastrale se formau terenuri
(proprieti) cu dimensiunile stabilite de lege, se
nfptuiau nregistrri n crile funciare, se elaborau
planuri cadastrale. La etapa a doua lucrrile cadastrale
efectuate n scopul formrii colhozurilor, sau petrecut
pn n anii 1953-54. Coninutul lucrrilor cadastrale
din aceast perioad au fost ndreptate spre
colectivizarea terenurilor agricole. ncepnd cu anul
1955, o atenie deosebit a fost acordat i studiilor
pedologice i geobotanice.

Reforma funciar care a cunoscut o

prelungire subita dus la degradarea
sectorului agricol. n pofida influxurilor
bugetare masive, sectorul agrar a
devenit nerentabil: ctre 1996, datoriile
multor gospodrii au depit costul
proprietilor
acestora.

Perioada a patra din istoria cadastrului poart

denumirea de reformare a societii i desigur
a economiei rii.Reformarea dreptului asupra
resurselor funciare ale republicii, revenirea la
dreptul de proprietate asupra pmntului, din
punctul de vedere al legalitii, poate fi constatat
ca fiind iniiat odat cu adoptarea i aplicarea
Codului funciar .n virtutea situaiei, vnzarea
cumprarea pmntului, se efectua, ilegal, i pn
la adoptarea Codului Funciar.Codul Funciar
nominalizat a pus nceputul i, desigur, bazele
juridice ale privatizrii pmntului n Moldova.

Reforma agrar n Republica Moldova include aa componente

ca:
Elaborarea bazei legislative pentru realizarea reformei;
Privatizarea pmntului;
Reorganizarea gospodriilor colective i restructurarea
datoriilor din sectorul agrar.
Crearea i dezvoltarea infrastructurii afacerilor din domeniul
agricol.

Elaborarea bazei reformei legislative pentru

realizarea agrare

n Moldova au fost adoptat un pachet de legi cum ar fi:

1.Legea cu privire la dreptul de proprietate.
2.Legea cu privire la impozitul funciar.
3.Legea cu privire la cooperativele de ntreprinztor.
4.Legea cu privire la asociaile de economii i mprumut.
5.Codul funciar.
Punerea n vigoare a Codului Funciar n 1992 a marcat nceputul
oficial al reformei funciare n Moldova.

Privatizarea pmntului reprezint un complex de aciuni

organizatorice, tehnice, juridice ndreptate spre transmiterea unor
terenuri concrete, din proprietatea public a statului, n proprietatea
privat a unor persoane.n conformitate cu prevederile codului
funciar mai mult de 1.2 milioane de oameni au ob inut dreptul de
proprietate privat asupra pmntului.Aceasta pe de o parte a fost
perioada marilor ezitri pe de alt parte o perioad de ncercri
sporadice i privatizare spontan.

Proiectul pilot include:

-distribuirea n natur a ntregului
pmnt din posesia gospodriei
colective ctre beneficiarii cu drept
de proprietate.
-distribuirea n natur fr datorii ale
gospodrii colective ctre beneficiari.
-Reorganizarea gospodrii colective n
alte forme legale stipulate n
legislaia R.M

Programul naional Pmnt a fost lansat n 1998 ca o

continuarea proiectului pilot pentru a finisa privatizarea
celor 900 de gospodrii colective rmase n baza unui
acord cu Guvernul Moldovei n strict concordan cu
legislaia naional.Dezvoltarea rural n perioada post
privatizare a avut i efecte negative care este fragmentarea
n mas a terenurilor agricole care complic utilizarea
tehnologiilor moderne de producere n domeniul
agriculturii mpiedicnd astfel cre terea eficient.

Concluzii:
n rezultatul procesului haotic de
privatizare o parte considerabil a
materialului agricol i a bazei tehnice
ruinat,ceea ce a cauzat probleme
considerabile de natur financiar i tehnic
pentru ntreprinderi noi create n rezultatul
privatizrii n mas.n ciuda acestui fapt
,R.M. a fost prima din rile CSI care a
implimentat cu succes reforma funciar.