Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CUPRINS
1. ROLUL SI IMPORTANTA TRANSPORTURILOR 1.1. Particularitatile procesului de prod
uctie n transporturi 1.2. Particularitatile transporturilor internationale 1.3. S
istemul transporturilor internationale n Romania
2 . EXPEDITII SI TRANSPORTURI INTERNATIONALE DE M ARFURI 2.1. Expeditii internat
ionale 2.2. Organizarea expeditiilor 2.3. Contractul de expeditie 2.4. Transport
uri internationale 3 . EXPEDITII SI TRANSPORTURI INTERNATIONALE MARITIME 3.1. Ba
za tehnico-materiala 3.1.1. Flota maritima comerciala 3.1.2. Canalele de naviga
tie maritima 3.1.3. Porturile maritime 3.1.4. Conven tii interna tionale 3.2. Or
ganizarea navigatiei maritime 3.3. Contractul de transport maritim 3.3.1. Time C
harter 3.3.2. Voyage Charter 3.3.3. Charter by demise (Bareboat charter) 3.4. Co
ntinutul contractului de transport maritime 3.5. Conosamentul 3.5.1. Tipuri de c
onosamente 3.5.2. Con tinutul conosamentului 3.6. Dre pturile si obligatiile par
tilor contractante 3.6.1. Obliga tiile partilor contractante la ncarcare 3.6.2. O
bliga tiile p artilor contractante la descarcare
.a. sau n societi cu rspundere limitat ca, spre exemplu, SUN SHIPPING S.R.L., ZIMROM S
HIPPING Ltd., INTERTUODAL S.R.L. .a. pentru societi mici. Dotrile difer n funcie de m
ea societii, dar menionm urmtoarele: depozite obinuite i frigorifice, utilaje destinat
manipulrii mrfurilor, mijloace de transport local (unele dispun i de propriile mij
loace de transport internaional, exemplu: ROMTRANS S.A., SORCETI International Tr
ansport SRL, .a.), mijloace electronice de calcul, eviden i emitere de documente de
depozit, transport sau vam; mijloace operative de comunicaie (EDI). 2.3. Contractu
l de expediie Contractele care se deruleaz pentru a sprijini schimbul internaional
de mrfuri sunt prezentate n schema.
- O.G. nr. 42/28.08.1997 privind navigaia civil. - O.G. nr. 44/28.08.1997 privind
transporturile rutiere, .a. Potrivit acestor reglementri, Ministerul Lucrrilor Publ
ice, Transporturilor i Locuinei ndeplinete urmtoarele funcii: 1) funcia de autoritate
e stat urmrete i controleaz respectarea reglementrilor din transporturi; 2) funcia de
strategie privind dezvoltarea transporturilor i obinerea resurselor financiare nec
esare; 3) funcia de reglementare se asigur cadrul legislativ privind serviciile pu
blice de transport i exploatarea corespunztoare infrastructurii de transport; 4) f
uncia de reprezentare n organismele internaionale n calitate de autoritate de stat p
entru fiecare modalitate de transport; realizeaz colaborri cu celelalte ministere,
autoriti publice i organizaii, precum i cu persoane fizice sau ju-ridice dinar sau st
ntate; 5) funcia de administrare a proprietilor publice din transporturi ca organ de
specialitate care are asupra regiilor autonome i instituiile publice care au n dir
ect administrare bunuri de proprieti publice. Pentru a putea s-i exercite aceste impo
rtante funcii, Ministerul Transporturilor trebuie s ndeplineasc o serie ntreag de atri
buii, dintre care le enumerm pe cele mai importante dup cum urmeaz: 1) are calitatea
de organ de specialitate sub a crui autoritate funcioneaz regiile autonome i instit
uiile publice din transporturi; 2)stabilete norme obligatorii privind sigurana navi
gaiei i a circulaiei n transporturi i controleaz respectarea lor; 3) exercit controlul
de stat privind respectarea tuturor reglementrilor inter-ne i internaionale din tra
nsporturi; 4) asigur reprezentarea n organismele internaionale n numele Guvernului R
omniei n calitate de autoritate de stat, pentru fiecare modalitate de transport; 5
) reprezint autoritatea de registru pentru toate mijloacele de transport i toate s
istemele; 6) asigur autorizarea i dreptul de arborare i schimbarea pavilionului romn
esc, precum i plecarea din porturi a navelor i a mijloacelor plutitoare, pentru su
rvolri, aterizri i decolrile aeronavelor n spaiul maritim, fluvial i aerian romnesc;
autorizeaz transportul, pe teritoriul Romniei, al mijloacelor de transport strine;
8) asigur atestarea, brevetarea, licenierea i autorizarea personalului navigant, de
dirijare i de sol, operare portuar, certificare i nmatriculare a navelor i aeronavel
or civile; 9) autorizeaz activitatea porturilor, a terenurilor de aeronautic civil,
a agenilor economici i a zonelor libere, pentru activitile de pilotaj, remorcaj, cut
are i salvare, avizeaz investiiile pe terenurile aeronautice; 10) stabilete politica
global a transporturilor la nivel naional n concordan cu Programul Guvernului; 11) e
laboreaz i supune spre aprobare cadrul legislativ, stabilind norme i normative tehn
ice obligatorii de exploatare i reparare a mijloacelor de transport, a drumurilor
, autostrzilor, porturilor, aeroporturilor, cilor ferate i metroului. Aceste atribui
i asigur realizarea politicii de asociere a Romniei la Uniunea European, precum i a
unor servicii competitive la nivel mondial. Structura de organizare a transportu
rilor respect modalitile de transport: feroviar, naval, aerian, rutier. Ministerul
Transporturilor dispune de instituii subordonate din care fac parte urmtoarele: cpitniile zonale;
13
TR mrimea volumetric a unei nave exprimat n picioare cubice (1 m3 = 35,34 P.C.). TRB
tonajul volumetric al spaiilor nchise n total. 3 TRN tonajul volumetric destinat nc
crii mrfurilor. 4 vinciuri acioneaz asupra prghiilor de manipulare a mrfurilor prin i
stalaii de for. 5 catarge prghii verticale solide, pe care se sprijin prghiile mobile
15
a.1) nave mixte (mixed vessels) transport cltori i mrfuri, fiind ntlnite n special
icul de linie; a.2) nave pentru mrfuri generale cargo vessels, specializate n funci
e de natura mrfurilor: nave destinate mrfurilor solide ambalate (general cargo ves
sels) sau n vrac (bulk carriers); nave destinate mrfurilor lichide n vrac (tankers)
; nave combinate de tipul Ore-Oil (O.O.) sau Ore-Bulk-Oil (O.B.O.); a.3) nave de
construcie special: port container (LO-LO Lift on Lift off cu ncrcare/descrcare
ainere vertical); ferry-boat-uri de tip RO-RO (Roll on Roll off) cu ncrcare/descrcar
e orizontal, transport vagoane, autovehicule, containere etc. de diferite tipuri;
frigorifice de pescuit; nave auxiliare remorchere, mpingtoare, nave de bunkeraj et
c. b) dup ruta de transport: nave de linie (Liner Vessels), care au un grafic de
transport regulat; nave Tramp navele angajate n funcie de pia; transport mrfuri gene
e, mrfuri n vrac etc. c) dup zona de navigaie: nave de curs lung transmaritime, tra
ceanice; nave de cabotaj leag porturile aceleiai ri; nave de rad i port remorch
carale plutitoare, alupe etc. Vrsta navelor comerciale constituie un element esenia
l n luarea deciziilor de angajare i de asigurare. Tendina de mbtrnire se manifest mai
ccentuat la tancurile petroliere (17 ani) i la vrachiere (13,6 ani). Cel mai tnr se
gment al flotei l reprezint navele port container (12,8 ani). Parlamentul European
a hotrt ca vechimea navelor s nu depeasc 15 ani. 3.1.2. Canalele de navigaie maritim
incipalele ci de navigaie sunt: 1) de cabotaj: naional, cnd asigur legturi de transpo
t ntre porturile aceleiai ri internaional, cnd legturile se efectueaz ntre porturi
ritelor state; 2) maritime internaionale asigur transportul mrfurilor ntre porturile
statelor care nu sunt semnatare ale aceleiai uniuni vamale, situate fie n acelai b
a-zin, fie n bazine maritime vecine. 3) oceanice internaionale asigur legturi transo
ceanice, curse lungi; sunt parcurse de nave oceanice de mare tonaj. Traficul mar
itim internaional de mrfuri este sprijinit, alturi de cile de navi-gaie, i de importan
te verigi ale cilor navigabile, dintre care amintim urmtoarele: a) bile i golfurile
b) radele c) canalele de navigaie Cile de navigaie eficientizate prin construirea i
modernizarea permanent a canalelor, radelor, golfurilor i bilor i aduc contribuia dire
ct la scurtarea timpului transportului i la scderea preului navlului pe plan mondial
.
16
portul dat, sau cantitatea de marf, exprimat n tone, care trece prin port n timp de
un an, obinut prin nsumarea capacitilor de trafic ale danelor sale operative calculat
e independent. Portul cu dou diguri convergente spre larg este alctuit din urmtoare
le elemente: 1) axa enalului navigabil; 2) dig de protecie; 3) rada i avanport; 4)
bazin; 5) mal de acostare i dane de operare; 6) teritoriul portului; 7) zone adia
cente; 8) dan mrfuri generale Extremul Orient; 9) dan containere, relaia America. 10
) cale ferat. Dotrile i logistica operrii portului contribuie n mod nemijlocit la rea
li-zarea unor funcii deosebit de importante, astfel: a) coordonarea fluxurilor de
mrfuri i de expediie (distribuie); b) transport i manipulare (transbordare), inclusi
v prin conducte; c) depozitare; d) comercial i prestator de servicii pentru nave,
mrfuri, echipaje, port; e) de producie activiti industriale de construcii i reparaii
ve. 3.1.4. Convenii internaionale Condiiile tehnice-constructive ale transportului
maritim sunt reglementate de convenii internaionale elaborate de Organizaia Intergu
vernamental Consultativ Maritim IMCO , aflat sub egida ONU, printre care: Convenia
ternaional pentru Ocrotirea Vieii Umane pe Mare SOLAS la care Romnia a aderat n 1967
Aceast convenie stabilete i recomand norme tehniceconstructive i de dotare pentru nav
ele de transport maritim. Convenia Internaional asupra Liniilor de ncrcare, redactat
r-o ultim form n 1966 i la care Romnia a aderat n 1971. Aceast convenie stabilete no
de calcul i de acordare a bordului liber i a liniilor de ncrcare a navelor de trans
port maritim, operaie efectuat de ctre experii Registrului Naval8. Convenia Internaio
al asupra calculrii capacitii navelor (Londra, 1969) are n anex Regulile de calcul. R
a a ratificat-o n anul 1977. Participarea n condiii de egalitate a tuturor statelor
la transporturile internaionale a fost reglementat de Conferina de Codificare de l
a Haga, n proiectul Comisiei de Drept Internaional a ONU, i n Convenia de la Geneva d
in 1958 (Romnia a aderat la ea n 1961), care stabilete, n principal: a) libertatea n
avigaiei; b) libertatea pescuitului; c) libertatea de a instala conducte petrolie
re i cabluri submarine; d) libertatea de survol.
n care: Trf = traficul anual al unei singure dane; Q = traficul anual pentru o ma
rf (t). 8 Bordul liber reprezint distana msurat pe vertical pe mijlocul navei, ntre ma
ginea superioar a liniei punii prevzut cu nchideri permanente (puntea de bord liber) i
marginea superioar a liniei de ncrcare corespunztoare, care are valori diferite pen
tru iarn, var, ocean, latitudine etc. Bordul liber reprezint o rezerv de flotabilita
te, iar marca de bord liber i liniile de ncrcare reprezint semne convenionale care se
aplic pe bordurile navei la jumtatea lungimii ei. 18
Aceste liberti respect marea teritorial stabilit de fiecare stat. Romnia a adoptat 12
mile marine de la rm, n timp ce SUA i Canada i-au extins zona de pescuit la 200 mile
marine. Problemele care se ridic n buna desfurare a transporturilor maritime internai
onale prin canalele de navigaie au fost reglementate i sunt n atenia permanent a orga
nizaiilor internaionale. Menionm astfel: Congresul de la Paris, din 1856, a stabilit
normele fundamentale obligatorii pentru toate statele, privind imunitatea mrfuri
lor la bordul navelor inamice; Convenia, din anul 1904, ntre Frana i Marea Britanie,
ulterior Spania, privind regimul Strmtorii Gibraltar; Convenia din anul1881, dint
re Chile i Argentina, privind Strmtoarea Magellan; Convenia multilateral de la Const
antinopol, din anul 1888, privind regimul internaional al Canalului de Suez; Trat
atul dintre SUA i Marea Britanie, din anul 1908, privind regimul juridic al Canal
ului Panama; ONU Comitetul special pentru dreptul mrii 1970-1973 a stabilit Regim
ul internaional al fundurilor mrilor i oceanelor dincolo de limitele jurisdiciei naio
nale; Conferina de la Montego-Bay 1982 privind nelegerea i cooperarea mutual ntre s
ele participante referitoare la dreptul maritim; Convenia Naiunilor Unite privind
Transportul de Mrfuri pe Mare, din anul 1978 (ratificat de ara noastr prin Decretul
nr. 343/1981), care stabilete contractul de transport maritim internaional cu drep
turile i obligaiile prilor participante, emind documente tipizate pentru nlesnirea neg
cierilor. 3.2. Organizarea navigaiei maritime Navigaia maritim internaional cunoate do
u forme: a) navigaia de linie (liner service; liner shipping); b) navigaia tramp. N
avigaia de linie are escale n anumite porturi, la date bine stabilite, conform unu
i orar (grafic) de transport. Transportul maritim n sistem tramp presupune angaja
rea navelor n funcie de pia, ele neavnd un itinerar regulat i nici porturi n care s a
paii de acostare. Principalele deosebiri dintre care dou forme de navigaie menionate
, care deriv din maniera de contractare i derulare, sunt: 1) contractul ncheiat la
navigaia de linie, nsoit ntotdeauna de un conosament Bill of Lading, este mult mai s
implificat dect la navele tramp; 2) odat ncheiat contractul, armatorul poate substi
tui nava n traficul de linie (respectnd caracteristicile tehnice), n timp ce la nav
igaia tramp nava nu poate fi substituit dect n situaii deosebite i numai cu acordul na
vlositorului; 3) operarea navelor este diferit din mai multe puncte de vedere: ac
ostarea la dan este realizat fr pierderi de timp la navele de linie, n timp ce la nav
ele tramp timpul este mult mai mare; manipularea mrfurilor se efectueaz la navele
de linie conform clauzei Liner Terms9, n timp ce la navele tramp clauzele se stab
ilesc prin contract;
Liner Terms presupune c toate cheltuielile cu ncrcarea/descrcarea mrfurilor, stivuire
a, amararea, separaia sunt n contul navei. 19
9
3.3.3. Charter by demise (Bareboat charter) Demis charter este contractul de nav
losire potrivit cruia armatorul cedeaz, pentru o perioad determinat de timp, posesia
i ntregul control al navei n schimbul unei chirii. Acest tip de contract se ntlnete n
practic destul de rar. Denumirea acestui contract difer de la stat la stat. Astfel
, n Germania, acesta se numete Charter eines Schiffes ohne Manschaft, n Frana Affret
issement coque nue, n rile de limb englez Bareboat charter, Demise charter sau Charte
r by demise. Romnia a adoptat termenul de Bareboat i a utilizat contractul standar
d Barecon tip 1989, care pregtete transferul de la locaiunea de nav la vnzarea-cumpra
navei. 3.4. Coninutul contractului de transport maritim Cel mai cunoscut contrac
t Charter party este Gencon (Uniform General Charter), utilizat n mare msur la transp
ortul mrfurilor romneti. Charter Party trebuie s conin n mod obligatoriu urmtoarele m
ni: 1. Numele i adresa juridic ale armatorului. 2. Numele i adresa navlositorului.
3. Porturile pentru ncrcare-rut-descrcare. 4. Date privind nava: numele i pavilionul;
clasa navei (vrst, starea navei uzura ei; puterea motorului, sta-rea echipamentel
or etc.); pescajul navei; greutatea navei, T.R.B./T.R.N.; viteza noduri/or; capac
itatea de ncrcare a navei; locul unde se afl n momentul ncheierii contractului i data
estimativ a sosirii n portul de ncrcare. Menionm faptul c nava poate fi schimbat cu o
ta, cu aceiai parametri, din motive obiective tehnice, timp etc.; care este prima
/penalitile, cnd ncep s curg staliile i care este ultima zi admis pentru prezentarea
crcare.
Regulile de la Haga (International Convention for the Unification of Certain Rules
of Law Relating to Bill of Lading) sunt reguli uniforme cu privire la transport
ul maritim pe baz de conosament, definind drepturile i rspunderile cruului i ale ncr
or. 12 Regulile York-Antwerp conin reguli uniformizate privind reglementarea avarii
lor comune, reguli care au un caracter supletoriu i deci se aplic numai dac prile dec
lar n mod expres c le accept, fie prin contractele de asigurare, fie prin Charter Pa
rty sau conosamente. 22
11
Totui, Codul comercial romn prevede, prin art. 514, c navlositorul care declar nainte
de plecarea navei c renun la transport, fr s fi ncrcat ceva, este dator a plti numa
ate din navlu. 3.6.2. Obligaiile prilor contractante la descrcare a) Obligaiile cruul
s destivuiasc marfa. s treac marfa peste copastia navei i s-o coboare fie pe chei.
asigure ndeplinirea acestor servicii cu personal calificat, i cu utilajele necesar
e. b) Obligaiile destinatarului: destinatarul mrfurilor are obligaia ca, pe riscul i
cheltuiala sa, s ia n primire mrfurile, de ndat ce ele au fost coborte de pe nav. c)
bligaiile prilor contractante la ncrcare i descrcare n cazul clauzelor de-a lungul n
ub ganciul bigii i la copastia navei: 1) Clauza de-a lungul navei (longside ship) ncr
ul are obligaia s aduc marfa la nav, pe cheltuiala i riscul su, n aa fel nct s poa
at de macaralele navei n raza de btaie a bigilor, asigurndu-se manipularea operativ a
mrfurilor. 2) Clauza sub palanc (sotto palanco) Marfa este considerat sotto palanco c
d se afl aranjat n coad, iar aceasta este prins de crligul (ganciul) bigii. 3) Clauza
copastia navei (at shirs rail) Cruul are obligaia, la descrcare, s scoat marfa din
re i s-o predea primitorilor la copastia navei, ns, n aa fel, nct angajaii acestora s
poat lua n primire. n situaia ns, n care, contractul de navlosire nu prevede n mod ex
s ca marfa s fie adus alongside i nici nu este consemnat o clauz similar, atunci se ap
lic uzul portului. Contractul de transport maritim presupune o analiz att a modului d
e ncheiere, ct i a modului de execuie, a completrii documentelor de transport, precum
i a consecinelor de ordin economic i juridic ale nerespectrii ntocmai a clauzelor st
ipulate. 3.7. Navlul Navlul (freight) reprezint preul transportului pe care navlos
itorul l pltete armatorului pentru deplasarea mrfurilor, cu maxim diligen (timpul cel
ai scurt, ruta optim, pstrnd integritatea cantitativ i calitativ) de la un port de nc
re la cel de descrcare. Dintre cei mai importani factori care influeneaz nivelul nav
lului, amintim: 1) raportul cererii i ofertei;
2) valoarea mrfii: pentru mrfurile de valoare mare, se percepe i un navlu superior
(navlu ad valorem);
13) caracterul sezonier al unor transporturi. Navlul se exprim sub forma unei sum
e pe ton, metru cub sau ton/metru cub, n funcie de specificul mrfurilor sau printr-un
tarif, stabilit cu armatorul. n practic, se cunosc mai multe categorii i modaliti de
plat a navlului: a) navlul pltit ad valorem (la valoarea mrfii); b) navlul global
sau forfetar (lumpsumm freight); c) navlul pltit anticipat (freight prepaid); d)
navlul pltit la destinaie (freight collect), n portul de descrcare; e) navlul suplim
entar (back freight); f) navlul mort (dead freight); g) prima la navlu (primage)
. 3.7.1. Clauze de operare Aceste clauze de ncrcare-descrcare a mrfurilor la bordul
navei sunt: Free In And Out (FIO), care precizeaz c att cheltuielile i riscurile de
la ncrcare, ct i cele de la descrcare sunt n contul navlositorului. Deoarece au aprut
e multe ori contradicii ntre pri, au fost redactate variante, alte clauze care se re
comand a fi utilizate atunci cnd uzul portului nu este suficient de bine precizat n
reglementrile locale; Full Liner Terms In/Out armatorul suport cheltuielile de ncrc
are/descrcare a mrfii; Full Liner Terms In/Free Out (Liner In Free Out) armatorul
suport cheltuielile de ncrcare, cele de descrcare fiind suportate de navlositor; Fre
e In Liner Out navlositorul suport cheltuielile de ncrcare i arma-torul pe cele de d
escrcare a mrfii; FIOS (Free In and Out Stowed) armatorul nu va suporta nici riscu
rile i cheltuielile de ncrcare i descrcare, nici cheltuielile cu stivuirea. FIOT (Fre
e In and Out and Trimmed) pe lng riscurile i cheltuielile de ncrcare i descrcare, ar
orul nu va suporta nici cheltuielile cu rujarea24 caracteristic mrfurilor n vrac, fr n
s a fi exonerat de rspunderea general pe care o are pentru asieta navei; FIOL (Free
In and Out and Lasched) armatorul este scutit de riscurile i cheltuielile de ncrca
re i descrcare, ct i de cheltuielile cu amararea mrfurilor. Navlositorul rmne, de asem
nea, responsabil i pentru contrastaliile i daunele de reinere generate n portul de d
escrcare, dar numai n msura n care armatorul nu a reuit s obin plata acestora prin ex
itarea dreptului su de retenie asupra mrfii. 3.8. Derularea contractului de transpo
rt maritim Nava este considerat gata din toate punctele de vedere pentru a ncepe ncr
carea, dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii: nava este pus la dispoziia navlositoru
ui (ncrctorului) n locul stabilit prin Charter Party pentru efectuarea ncrcrii, respec
iv: sectorul din port, cheiul sau dana etc.; nava ndeplinete normele fizico-tehnic
e necesare nceperii ncrcrii (ham-barele curate i aerisite25, vinciurile i bigile n sta
e de funcionare etc.);
anul 1955, cu care prilej au ncheiat Convenia de la Bratislava2. Aceast Convenie regle
menteaz, n principal: raporturile dintre prile participante la contractul de transpo
rt fluvial; drepturile i obligaiile prilor n contractul de transport fluvial; modul
e lucru pentru derularea contractului de transport fluvial. Ulterior, au fost co
nvenite i alte convenii i acorduri. Dintre acestea, mai importante sunt: Acordul pr
ivind tarifele dunrene internaionale de transport (MGDT), semnat la Stara Lesna (R
SC), n 1979, care stabilete tarife unice de transport valabile pentru toate ntrepri
nderile de navigaie fluvial participante la acord. Convenia privind repararea recip
roc a navelor de ctre ntreprinderile de navigaie dunrean, semnat la Budapesta, n 1965
onvenia referitoare la condiiile generale privind transportul containerelor pe Dunr
e, semnat la Regensburg, n 1978, care reglementeaz traficul i stabilete condiii i tari
e unice privind transportul containerelor n trafic fluvial dunrean. Acordul privin
d transportul internaional pe fluviul Dunrea, semnat n oraul DONIMILANOV n anul 1984 d
MAHART; NAVROM; DGP; CSPD; DUNAISKI LOYD (D.L.) i KRAAJINA, care prezint o manier
de lucru uniform i agreat de participani. 4.3. Convenii interne Amintim: 1. Regulamen
tul serviciului la bordul navelor civile (Ordinul nr.285/17.II.1989 al MTTC). 2.
Ordinul nr. 461/25.X. 1995 privind regulile de navigaie pe Canalul Dunre-Marea Ne
agr, publicat n Monitorul Oficial nr. 252/3.XI.1995. 3. Hotrrea Guvernului nr. 283/25.
V.1998 privind nfiinarea societilor comerciale Resalv S.A. Galai, Fluvdrag S.A.
raf S.A. Brila prin divizarea parial a Regiei Autonome Administraia Fluvial a Dunri
Jos Galai, publicat n Monitorul Oficial nr. 218/16.VI.1998, cu modificarea art.6 prin
HG 158/11 martie 1999, publicat n Monitorul Oficial 108/15 martie 1999. 4. Hotrrea Guv
ernului nr.520/24 august 1998 privind nfiinarea Companiei Naionale Administrarea Por
turilor Dunrene Fluviale S.A. Giurgiu, publicat n Monitorul Oficial nr.333/4 septembri
e 1998. 5. Ordin al ministrului transportului nr. 305/15 iunie 1999 privind apro
barea normelor tehnice privind sigurana navelor de pasageri, publicat n Monitorul O
ficial nr. 337/15 iulie 1999. 6. Ordin al ministrului transportului nr.306/15 iun
ie 1999 privind aprobarea normelor tehnice privind clasificarea i construcia navel
or de navigaie interioar, publicat n Monitorul Oficial 337/15 iulie 1999. 7. Ordin al
ministrului transportului nr. 226/29 aprilie 1999 privind regulamentul pentru d
esemnarea i calificarea profesional a consilierilor de sigurana transportului rutie
r, feroviar sau pe cile navigabile interioare al mrfurilor periculoase, publicat n M
onitorul Oficial nr. 378/9 august 1999.
8. Ordonana Guvernului nr. 68/25 august 1998 privind ratificarea Acordului europe
an privind ci navigabile de importan internaional (AGN) adoptat la Geneva la 19 ianua
rie 1996, publicat n Monitorul Oficial nr. 314/27 august 1998. 9. Ordin al ministru
lui transporturilor nr. 442/18 august 1998 privind aprobarea instruciunilor privi
nd stabilirea personalului minim de siguran pentru navele i instalaiile plutitoare f
luviale i de ape interioare navigabile din marina civil romn, publicat n Monitorul Ofi
cial nr. 399/21 octombrie 1998. 10. Hotrrea Guvernului nr. 518/24 august 1998 privi
nd nfiinarea Companiei Naionale Administrarea Porturilor Dunrii Maritime S.A. Galai,
blicat n Monitorul Oficial nr. 332/3 septembrie 1998. 11. Hotrrea Guvernului nr.519/24
august 1998 privind nfiinarea Companiei Naionale Administrarea Canalelor Navigabile
S.A. Constana, publicat n Monitorul Oficial nr. 332/3 septembrie 1998. 12. Ordonana Gu
vernului nr. 79/24 august 2000 privind regimul navigaiei pe Canalul Dunre-Marea Ne
agr i Canalul Poarta Alb Midia Nvodari, publicat n Monitorul Oficial nr. 413/30 a
000. 13. Ordonana nr. 95/29 august 2000 privind ratificarea Protocolului privind
apa i sntatea, adoptat la Londra la 17 iunie 1999, Convenia privind protecia i utiliza
rea cursurilor de ap transfrontalier i a lacurilor internaionale, adoptat la Helsinki
la 17 martie 1992, publicat n Monitorul Oficial nr. 433/2 septembrie 2000. 14. Ordo
nana nr. 22, din 29 ianuarie 1999 (Monitorul Oficial nr. 42, din 29 ianuarie 1999),
privind administrarea porturilor i serviciilor din porturi delimitate de teritor
iul naional conform hotrrii Ministerului Transporturilor. 15. Hotrrea Guvernului nr.
112, din 23 februarie 1996 (Monitorul Oficial nr. 47, din 6 martie 1996), privind
Normele metodologice de acordare a licenelor i autorizaiilor privind efectuarea tra
nsporturilor navale de marf i cltori i de autorizare a funcionrii agenilor economici
rimetrul infrastructurilor portuare i de ci navigabile. 16. O.G. nr. 214, din 2 iu
lie 1996, privind Metodologia de acordare a autorizaiei privind efectuarea transp
ortului fluvial n trafic direct ntre Romnia i alt stat de ctre navele aparinnd unui st
t ter (Monitorul Oficial nr. 140/iulie 1996). 17. Ordinul nr. 461, din 25 octombrie
1995, privind regulile de navigaie pe Canalul Dunre-Marea Neagr (Monitorul Oficial.
nr. 253 din 3 noiembrie 1995). 18. Hotrrea Guvernului nr. 282 din 25 mai 1998 (M.
Of. nr. 217, din 15 iunie 1998, modificat prin H.G. nr. 615 din 21 septembrie 199
8 (Monitorul Oficial nr. 360, din 23 septembrie 1998) i H.G. nr. 159 i H.G. nr. 283,
din 25 mai 1998, privind nfiinarea unor societi comerciale: Agertrans S.A. Constana;
Repec S.A. Ovidiu; Sus-Canal S.A. Basarabi i, respectiv, Reslav S.A. Galai; Fluvdr
ag S.A. Giurgiu; Draf S.A. Brila prin divizarea parial a Administraiei Canalelor Navi
gabile Constana i a Administraiei Fluviale a Dunrii de Jos Galai, ambele regii autono
Aceste reglementri, precum i cele ce se afl n pregtire vin n sprijinul derulrii n co
i normale a traficului fluvial, att intern, ct i internaional. 4.4. Organizarea navi
gaiei fluviale romneti Transporturile fluviale se efectueaz numai de crui care au obi
licena de transport fluvial (H.G. nr. 112/1996) i/sau autorizaia de transport fluv
ial. Acetia sunt ageni economici cu capital majoritar de stat, privat sau mixt, in
diferent de forma de nfiinare, care desfoar activiti de transport fluvial de mr-furi.
ntru exemplificare, vom aminti societatea NAVROM S.A., care:
33
Transporturile terestre vor surclasa avioanele, Cargo Jurnal nr. 17/1999. 20.09.-4
.10.1999. ncheiat n 1896, Convenie menionat, purtnd denumirea CIM, a fost revizuit i
ar n anul 1985 a luat forma COTIF Regulile uniforme privind contractul de transpo
rt internaional feroviar al mrfurilor, iar CIM constituie acum Anexa B la COTIF. 6
Regulamentul RIV privind transportul mrfurilor periculoase. 37
5
4
Predtorul este rspunztor pentru toate urmrile cauzate de starea defectuoas a ambalaju
lui sau de lipsa acestuia i va suporta att daunele produse mrfii, ct i cele produse ci
i ferate. 5.3.2. Marcarea Predtorul este obligat s prezinte la transport coletele
de mrfuri cu inscripii clare. Marcajul nu poate fi ters, fiind realizat prin etiche
te (tblie), care indic urmtoarele date (conform cu cele nscrise n scrisoarea de trsur
semnele (mrcile) i numerele coletelor, denumirea staiei i a cii ferate de predare, de
numirea staiei i a cii ferate de destinaie, numele predtorului i al destinatarului. 5.
3.3. Predarea i ncrcarea mrfurilor Expeditorul i reprezentantul cii ferate stabilesc,
de comun acord, cum se efectueaz predarea la transport a mrfurilor, precum i cine e
xecut operaiunile de manipulare a mrfii. Aa cum sunt publicate tarifele de transport
, tot astfel sunt publicate i dimensiunile (limitele) de ncrcare i greutile admise la
crcare, n funcie de felul vagonului (masa maxim pe osie i masa maxim pe metru liniar).
Sigiliile care se aplic pe vagoane vor respecta dispoziiile din staia de predare,
iar numrul i semnele sigiliilor vor fi nscrise n Scrisoarea de trsur CIM. ncrcarea m
lor n vagoane trebuie s asigure integritatea calitativ i cantitativ a mrfurilor transp
ortate i s nu afecteze starea tehnic a vagoanelor. Tipul de vagon trebuie s fie apt
pentru traficul internaional, s respecte caracteristicile mrfii7, s fie verificat te
hnic, igienizat (dezinfectat), s fie astfel sigilat nct s protejeze marfa. Tot calea
ferat are dreptul s verifice mrfurile transportate cu meniunile din Scrisoarea de t
rsur CIM, n prezena a doi martori neutri. Greutatea este verificat n staia de predare
se nscrie n contractul de transport. Supragreutatea constatat poate atrage dup sine:
a) solicitarea unor noi instruciuni (de descrcare), plata suprataxelor i a cheltui
elilor de descrcare; b) taxarea ca o expediie suplimentar i livrarea la o alt staie de
destinaie sau returul n staia de predare. 5.3.4. Eliberarea mrfii n staia de destinai
, calea ferat este obligat s predea marfa destina-tarului, mpreun cu setul de documen
te i Scrisoarea de trsur CIM, n baza semnturii pentru confirmarea primirii, precum i c
ontra achitrii creanelor cii ferate datorate de destinatar (tarife de transport, ta
xe accesorii, taxe vamale .a.). Mrfurile ambalate transportate cu o singur Scrisoar
e de trsur CIM sunt cntrite separat, n situaia n care se constat pierderea n greutat
c aceasta a fost indicat n documentul de transport. Dac greutatea a fost stabilit ant
erior i indicat pe fiecare colet, ori pe colete cu greutate standard, marfa se eli
bereaz fr cntrire cnd ambalajul este intact. Despgubirile acordate de calea ferat sun
rmtoarele: 1) despgubirea n caz de avarie: suma este echivalent cu deprecierea mrfii
nu poate depi suma la care s-ar fi ajuns n caz de pierdere total sau de pierdere a
prii depreciate. Calculul despgubirii se efectueaz conform limitei de despgubire regl
ementate:
7
Numrul de osii constituie un element esenial al calculaiei tarifului de transport f
eroviar internaional. 38
sale la dispoziia predtorului sau destinatarului, calea ferat este n drept s-l consid
ere pierdut i poate pretinde plata contravalorii sale8. Containerele aparinnd parti
cularilor se preiau la transport ca i containerele aparinnd cilor ferate, cu indicar
ea n scrisoarea de trsur a indicativelor de recunoatere (ex: RORU 3537529). Pentru a
ceste containere, dup eliberarea lor la destinaie, calea ferat nu are nici o obligai
e de a interveni n vederea returnrii (repredrii lor). Dup descrcare, destinatarii au
obligaia de a returna cii ferate containerele n stare curat. 5.5. Transportul cu vag
oane speciale Primirea i executarea transportului cu astfel de mijloace sunt regl
ementate n Convenia COTIF (Anexa II la Regulile Uniforme CIM: Regulamentul pentru t
ransportul internaional feroviar al vagoanelor particulare). Predtorul nu poate fol
osi un asemenea vagon dect pentru transportul mrfii pentru care vagonul a fost nmat
riculat. Dac un asemenea vagon este prevzut cu instalaii speciale, predtorul este ob
ligat s se ngrijeasc de funcionarea i ntreinerea acestuia. Potrivit prevederilor Conve
ei COTIF, n cazul n care un vagon particular nu a nceput ncrcarea n termen de 15 zile
de la punerea lui la dispoziia ncrctorului (expeditorului), calea ferat va napoia din
oficiu vagonul respectiv la staia de domiciliu pe cheltuiala titularului. 5.6. Or
ganizarea transporturilor feroviare n Romnia n Romnia sunt expeditori specializai n do
meniul transporturilor feroviare internaionale de mrfuri, spre exemplu: Romtrans S
.A., Kuehne und Nagel etc., care colaboreaz cu transportatorul romn, respectiv SNC
FR, precum i cu reprezentantele cilor ferate internaionale. Activiti de expediii sunt
prestate de centrele comerciale aparinnd CFR Marf, respectiv: a) consultan de special
itate; b) cotaii tarifare pentru traficul internaional; c) oferirea unor servicii
specifice: de transport de marf n vagoane complete sau consolidate; de transport d
e marf cu containere de mare i mic capacitate agent autorizat fiind INTERCONTAINER;
organizarea unor trenuri de marf comandate special; utilizarea feribotului (vezi
harta rutelor feribot); nchirierea de vagoane de marf; transbordarea mrfurilor n st
aiile cu ecartament larg; servicii privind curarea i ntreinerea mijloacelor de transp
rt din dotare vagoane, locomotive, camioane etc.; plata centralizat a tarifelor d
e transport i a taxelor accesorii pentru traficul internaional-direct la SNTFM-1 C
FR MARF; ntocmirea formalitilor vamale de tranzit intern i extern; tranzit extern pe
tru expediiile de mrfuri care tranziteaz Romnia;
Potrivit prevederilor Regulamentului privind transportul internaional feroviar al
containerelor (R.I.Co.). 41
8
tranzit intern pentru mrfurile importate care sunt supuse operaiunilor de vmuire n i
nteriorul rii; alte servicii depozitri, nchirieri, manevrarea vagoanelor la liniile
industriale pentru manipulare etc. 5.7. Convenii interne privind transportul fero
viar Legea nr. 129/1996 privind transporturile pe Cile Ferate Romne, publicat n Monit
orul Oficial nr. 268, din 30 octombrie 1996, legifereaz cadrul organizatoric, prec
um i msurile concrete privind modul de desfurare a transportului pe cile ferate romne,
pentru o administrare eficient i pentru realizarea unor prestaii de servicii de ca
litate superioar, cererea de transport de marf i cltori, n condiii de siguran a circ
pe cile ferate. Prin prevederile sale, se asigur o armonizare cu principiile prom
ovate de Uniunea European. Menionm, totodat, Hotrrea Guvernului nr. 235/1991 privind n
iinarea Societii Naionale a Cilor Ferate Romne, modificat cu H.G. nr. 101/1993 privind
fiinarea regiei autonome Registrul Feroviar Romn, care asigur operaiunile de eviden fe
roviar pentru calea ferat i metrou, supravegheaz starea tehnic a mijloacelor de trans
port etc. Alturi de reglementrile menionate, au fost adoptate o serie ntreag de ordin
e i hotrri menite s adapteze activitatea feroviar la cererile obiective, printre care
: Ordonana Guvernului nr. 12/8 iulie 1998 privind transportul pe cile ferate romne i
reorganizarea Societii Naionale a Cilor Ferate Romne, care abrog prevederile Legii nr
. 129/1996 i Ordonana Guvernului nr.40/1997. Ordonana Guvernului nr.41/25 august 19
97, publicat n Monitorul Oficial nr. 220/29 august 1997, privind Regulamentul de tra
nsport pe cile ferate din Romnia. Hotrrea Guvernului nr. 190/8 mai 1997 privind apro
barea contractului de activitate al SNCFR pe perioada 1997-2000. Ordonana de urge
n nr. 12 din 7 iulie 1998 privind transportul pe cile ferate romne i reorganizarea So
cietii Naionale a Cilor Ferate Romne, publicat n Monitorul Oficial nr. 254/8 iulie 1
Hotrrea Guvernului nr. 581/10 septembrie 1998 privind nfiinarea Companiei Naionale de
Ci Ferate CFR SA prin reorganizarea Societii Naionale a Cilor Ferate Romne, public
nitorul Oficial nr. 349/15 septembrie 1998. Hotrrea Guvernului nr. 582 din 10 sept
embrie 1998 privind nfiinarea Societii Naionale de Transport Feroviar de Marf CFR Marf
A. prin reorganizarea Societii Naionale a Cilor Ferate Romne, publicat n Monitorul Of
al nr. 350/15 septembrie 1998. Hotrrea Guvernului nr.583 din 10 septembrie 1998 pri
vind nfiinarea Societii de Servicii de Management Feroviar S.M.F. S.A. prin reorganiz
rea Societii Naionale a Cilor Ferate Romne, publicat n Monitorul Oficial nr. 351 din
eptembrie 1998. Hotrrea Guvernului nr. 584 din 10 septembrie 1998 privind nfiinarea
Societii Naionale de Transport Feroviar de cltori CFR-Cltori S.A. prin reorganizar
etii Naionale a Cilor Ferate Romne, publicat n Monitorul Oficial nr. 352 din 15 sept
e 1998. Hotrrea Guvernului nr. 585 din 10 septembrie 1998, privind nfiinarea Societii
de Administrare Active Feroviare S.A.A.F. S.A. prin reorganizarea Societii Naionale a
Cilor Ferate Romne, publicat n Monitorul Oficial nr. 353 din 15 septembrie 1998. Hot
Guvernului nr. 626/24 septembrie 1998, publicat n Monitorul Oficial nr. 373 din 1 o
ctombrie 1998, privind nfiinarea AFER (Autoritatea Fero-viar Romn), ca organism tehni
c desemnat s asigure, n principal, inspecia de stat i controlul de siguran a circulaie
n transportul feroviar i cu metroul, activitate specific de registru feroviar,
42
6.3. Convenii romneti privind transportul rutier n Romnia, cadrul juridic al drepturi
lor i obligaiilor participanilor la transportul rutier este prevzut n Codul Civil, Co
dul Comercial i n Regulamentul aprobat prin H.C.M. nr. 941/1959, privind recepia, e
xpediia i primirea mrfuri-lor, precum i stabilirea rspunderii expeditorului, cruului
stinatarului n circulaia rutier. Codul Comercial art. 413, alin. 1 precizeaz: contrac
tul de transport are loc ntre expeditor sau acela care d nsrcinarea pentru transport
ul unui lucru i ntreprinztorul care se oblig a-l face n numele su propriu i pe socotea
a altuia. Romnia a ncheiat acorduri bilaterale cu urmtoarele ri: Nr. ara crt. 1 2 1. A
bania 2. Austria 3. Belgia idem 4. Bulgaria 5. Cehoslovacia 6. Cipru 7. Danemarc
a idem Elveia idem Estonia Finlanda Frana Grecia Irak Iran Italia Iugoslavia Kuwei
t Letonia Lituania 2 Luxemburg Marea Britanie Moldova Norvegia Actul de aprobare
sau ratificare 3 H.G. nr. 756/1993 H.C.M. nr. 23/1984 H.C.M. nr. 667/1968 H.C.M
. nr. 121/1984 H.C.M. nr. 261/1974 H.C.M. nr. 639/1968 H.C.M. nr. 115/1981 H.C.M
. nr. 640/1968 H.C.M. nr. 95/1981 H.C.M. nr. 1780/1966 H.C.M. nr. 283/1977 H.G.
nr. 679/1993 H.C.M. nr. 1466/1968 H.C.M. nr. 2399/1968 H.C.M. nr. 1248/1974 H.C.
M. nr. 76/1981 H.C.M. nr. 323/1976 H.C.M. nr. 369/1967 H.C.M. nr. 122/1964 H.C.M
. nr. 57/1980 H.G. nr. 678/1993 H.G. nr. 677/1993 3 H.G. nr. 842/1992 H.C.M. nr.
1736/1969 H.G. nr. 71/1993 H.C.M. nr. 13/1981 Publicare 4 M.O. nr.15/20.01.1994
B.O. nr. 9/31.01.1984 B.O. nr. 5/13.04.1968 B.O. nr. 55/12.07.1984 B.O. nr. 44/
27.03.1974 B.O. nr. 49/12.04.1968 B.O. nr. 53/25.07.1981 B.O. nr. 49/12.04.1968
B.O. nr. 50/13.08.1981 B.O. nr. 80/15.12.1966 B.O. nr. 132/07.12.1977 M.O. nr.29
4/16.12.1993 B.O. nr. 45/25.07.1966 B.O. nr. 139/01.11.1968 B.O. nr. 129/28.10.1
974 B.O. nr. 43/29.06.1981 B.O. nr. 79/25.08.1976 B.O. nr. 22/11.03.1967 B.O. nr
. 8/07.03.1964 B.O. nr. 36/06.05.1980 M.O. nr. 294/16.12.1993 M.O. nr. 294/16.12
.1993 4 M.O. nr. 10/22.01.1993 B.O. nr. 96/30.08.1969 M.O. nr. 52/08.03.1993 B.O
. nr. 9/10.02.1981
48
Observaii* 5
Transp. mrfuri
Transp. mrfuri Transp. mrfuri Transp. mrfuri Transp. mrfuri
8.
9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 1 20. 21. 22. 23.
5 Transp. mrfuri
Convenia vamal TIR a fost ncheiat la Geneva n anul 1959 i a fost revizuit ulterior. Ro
ia a aderat la aceast convenie n anul 1963 (Decretul nr. 429, din 12 septembrie 196
3). Avantajele, de natur vamal, acordate transportatorilor internaionali de mrfuri c
are circul sub acoperirea carnetelor TIR8 constau, n principal, pe de o parte, n sc
urtarea duratei transportului, ca urmare a diminurii timpului necesar formalitilor
vamale i, pe de alt parte, n scderea efortului pecuniar, prin scutirea obligaiei de a
depune garanii vamale pentru tranzitarea teritoriului de import sau export. Cont
rolul amnunit al ncrcturii se efectueaz, la ncrcare, de ctre organul vamal din ara
orului, care certific rezultatul controlului respectiv n carnetul TIR i aplic sigili
i vamale proprii, ale cror nu-mr i serii se nscriu n carnetul TIR i, de asemenea, o si
ngur dat, de ctre orga-nul vamal din ara destinatarului, cu ocazia indigenrii (descrcr
i) mrfii respective. Convenia referitoare la contractul de transport internaional d
e mrfuri n traficul rutier CMR a fost semnat la Geneva, la 19 mai 1956, fiind iniiat
de Comisia Economic a ONU pentru Europa (CEE). Importana sa const n faptul c reglemen
teaz uniform condiiile generale de ncheiere i derulare a contractului de transport i
nternaional rutier de mrfuri reprezentat de Scrisoarea de Trsur CMR. Aceasta se aplic
ricrui contract de transport rutier de mrfuri, cu titlu oneros, cnd locul primirii
mrfii i locul prevzut pentru eliberare, aa dup cum sunt consemnate n contract, sunt si
tuate n dou ri diferite, dintre care cel puin una este ar contractant, independent de
miciliul i de naionalitatea prilor contractante. Acordul european privind regimul de
lucru al echipajelor vehiculelor care efectueaz transporturi rutiere internaional
e AETR a intrat n vigoare la 5 ianuarie 1976. El stabilete regimul de lucru al ech
ipajelor vehiculelor (zilnic, 8 ore; sptmnal, 48 ore; n 2 sptmni consecutive, maxim 92
ore); pauzele de conducere (dup 4 ore, o pauz de 1 or sau dou de 30 de minute fiecar
e); perioada de odihn zilnic i sptmnale (11 ore consecutiv, n 24 ore, sau 8 ore consec
tiv, n 30 de ore cnd sunt doi oferi n camion cu cuet; respectiv o zi, 24 ore, la o spt
7 zile de lucru); modalitile de evideniere a programului de lucru i odihn (prin diagr
ama tahograf i pe carnetul de eviden a timpului zilnic de lucru i de odihn). Uniunile
profesionale UP n domeniul transporturilor rutiere sunt: 1. Uniunea Romn a Transpo
rtatorilor Rutieri Internaionali ARTRI, este nfiinat nainte de 1990 i se ocup de tra
ortul de marf n trafic internaional, distribuind i carnete TIR. 2. Uniunea Naional a T
ransportatorilor Rutieri din Romnia UNTRR numr circa 2.000 de membri i ndeplinete fun
a de uniune patronal. Cele cinci seciuni prin care i desfoar activitatea sunt: a) tran
port de persoane naional i internaional; b) transport de marf internaional pe grupe d
e lucru; c) relaii patronale, securitatea social i a circulaiei rutiere; d) probleme
tehnice privind construcia i ntreinerea autovehiculelor; e) probleme juridice i vama
le. 3. Uniunea Romn de Transport Public. A fost nfiinat n anul 1990 i grupeaz regiile
transport urban de persoane subordonate primriilor.
10) Diagramele de tahograf arat numrul de kilometri parcuri, timpul zilnic de circu
laie i staionare, vitezele realizate n parcurs. A treia categorie de documente sunt
cele privitoare la conductorii auto, i anume: 1. Paaportul, care se elibereaz de Min
isterul de Interne, iar vizele se acord de ambasade. 2. Permisul de conducere (in
ternaional). 3. Certificatul internaional de vaccinare, emis dup vaccinare, de Cent
rul antiepidemic. 4. Carnetul de eviden vamal, emis de Direcia General a Vmilor, n car
oferul menioneaz valuta cheltuit i valuta cu care intr n ar. Modalitatea de transpo
tier s-a dovedit eficient pentru asigurarea lanului door to door ntr-un timp relativ
redus. Nu acelai lucru poate fi ns afirmat n ceea ce privete preul transportului rutie
r, acesta meninndu-se nc relativ ridicat. n aceast situaie, orientarea spre o astfel d
modalitate de transport se va stabili numai dup o analiz temeinic a preului ce va t
rebui onorat. 7. EXPEDIII I TRANSPORTURI AERIENE INTERNAIONALE 7.1. Baza tehnico-ma
terial Avantajele transportului aerian internaional au influenat nemijlocit baza sa
tehnicomaterial, care este alctuit din aeronave, aeroporturi i construcii specifice.
Aeronavele Conform definiiei propuse de Organizaia internaional a aviaiei civile1, ae
onava este orice corp, conceput i realizat de om, ce cntrete mai mult de 5 kg i este
capabil s execute o evoluie aerian cu sau fr mijloace de propulsie la bord. Avioanele
pot fi clasificate n funcie de mai multe criterii, dup cum urmeaz: n funcie de propu
sie: - avioane cu elice; - avioane cu reacie; n funcie de distana de croazier: - avio
ane scurt curier pn la 2.500 km ntr-o singur escal; - avioane mediu curier pn la 7
km ntre dou escale; - avioane lung curier depesc 10.000 km ntre dou escale; n func
utilizare: - avioane civile; - avioane militare. Tipurile de avioane utilizate s
unt cele mixte (pasageri i mrfuri) specializate. Avioanele se mpart n 3 categorii, n
funcie de raza de aciune: a) scurt curier, pn la 2.000 km; b) mediu curier, ntre 2.00
0 km i 7.200 km c) lung curier, peste 7.200 km. Aeroporturi Aeroportul este locul
de decolare i aterizare al aeronavelor, n vederea efecturii unor activiti comerciale
de transport aerian, n care scop acesta cuprinde, implicit, i o aerogar.
1
I.C.A.O. International Civil Air Organization 53
n general, componena unui aeroport este reprezentat prin suprafee amenajate pentru m
icarea aeronavelor, construcii (cldiri), instalaii speciale, echipa-mente i utilaje.
Suprafeele amenajate pentru micarea aeronavelor sunt urmtoarele: a) Pista de decola
re-aterizare sau suprafaa de manevr. Forma cea mai obinuit a pistelor de decolare at
erizare este cea dreptunghiular, ele putnd fi una sau mai multe, dispuse n diferite
direcii i avnd lungimi de peste 3.000 m. b) Bretelele reprezint cile de acces pentru
circulaia avioanelor amenajate ntre aerogar i pist, precum i ntre platforma de parcar
a avioanelor i platforma de mbarcare a pasagerilor i mrfurilor. Rezistena acestora t
rebuie s fie identic celei a pistei de decolare-aterizare. c) Suprafaa de trafic es
te partea suprafeei unui aeroport destinat mbarcrii-debarcrii pasagerilor sau a mrfuri
lor, alimentrii etc. d) Platforma de ateptare reprezint o suprafa amenajat n vederea a
ptrii sau pe care avioanele sunt retrase temporar, pentru a nu stingheri circulaia
pe sol. Construcii (cldiri) Aerogara, cunoscut i sub numele de terminal, este cea m
ai important cldire a unui aeroport. Turnul de control, situat de regul deasupra ae
rogrii, adpostete organele de dirijare i supraveghere a circulaiei aeriene a avioanel
or aflate n spaiul aerian al aeroportului, precum i a celor aflate la sol i pregtite
pentru a ncepe zborul; Hangarele i atelierele sunt construcii destinate activitii de
treinere i reparaie a aeronavelor i a diferitelor agregate de la bordul acestora. In
stalaii speciale care folosesc la: protecia navigaiei aeriene (PNA), mbarcarea i deba
rcarea pasagerilor, bagajelor, potei i a mrfurilor, pregtirea la sol a aeronavei, nai
nte i dup efectuarea zborului, precum i la alte activiti speciale (deszpezire, stinger
ea incendiilor, antideturnare etc.). Echipamente i utilaje n prezent, baza tehnico
-material a transportului aerian internaional este deservit de 300 linii aeriene ca
re au peste 3 milioane de angajai, deservind 14.000 de aeroporturi cu o flot aeria
n de cca. 15.000 de avioane2. 7.2. Convenii i reglementri internaionale n domeniul tra
nsportului aerian, se aplic o serie de convenii, reglementri i acorduri, care, dei nu
reuesc s-i confere un caracter strict unitar, i faciliteaz totui desfurarea normal.
tre acestea, mai importante sunt: Convenia pentru unificarea unor reguli privind
transportul aerian internaional, semnat la Varovia (12 octombrie 1929), la care ara
noastr a aderat prin Legea nr. 1213, din 1931, reglementeaz anumite aspecte ale tr
ansportului aerian internaional, referindu-se n special la documentele de transpor
t (biletul de cltorie, buletinul de bagaj i scrisoarea de trsur aerian). Convenia sa
ar internaional privind navigaia aerian, semnat la Haga (12 aprilie 1933), reglementea
z unele aspecte de natur sanitar n legtur cu msurile ce trebuie luate pe aeroporturi c
privire la accesul aeronavelor, al echipajelor acestora, al persoanelor, bagaje
lor i mrfurilor. Convenia privind aviaia civil internaional, semnat la Chicago (7 d
rie 1944), reprezint, prin reglementrile sale, principalul instrument juridic din
domeniul aviaiei civile internaionale. Libertile aeriene constau n acordarea reciproc
totalitate sau restrictiv, a: 1) dreptului de a survola, fr aterizare, teritoriul
unui stat contractant al conveniei;
International Air Transport, The Challenges ahead Organization for Economic Coop
eration and Development (OECD), 1999. 54
2
Obiectivele urmrite de IATA se refer la promovarea unui trafic aerian sigur, regul
at i eficient, cultivarea relaiilor comerciale n acest domeniu, studierea i punerea n
valoare a cilor de navigaie aerian, promovarea cooperrii ntre societile de transportu
i aeriene care particip direct la traficul aerian internaional, promovarea cooperri
i cu celelalte organizaii internaionale care pot contribui la buna desfurare a trans
porturilor aeriene internaionale. Zona 1 (IATA Area 1), care cuprinde: America de
Nord, America de Sud i insulele adiacente, Groenlanda i insulele Hawaii; Zona 2 (
IATA Area 2), care cuprinde: Europa, Africa i insulele adiacente, Orientul Mijloc
iu (inclusiv Iran); Zona 3 (IATA Area 3), care cuprinde: Asia i insulele adiacent
e, Australia, Noua Zeeland i insulele Oceanului Pacific. IATA a reuit s pun de acord
sistemele contabil-financiare adoptate n diverse ri ale lumii, elabornd un sistem pr
opriu suficient de unitar, care s satisfac necesitile companiilor aeriene membre5. 7
.4. Organizarea transporturilor aeriene n Romnia Activitatea de transport aerian d
e mrfuri a fost reglementat de prevederile Codului aerian, din 30 decembrie 1953. n p
rezent, aceast activitate este reglementat de Codul aerian6 i de alte reglementri. Aer
onavele romneti sunt nmatriculate n Registrul Unic de nmatriculare de la Ministerul L
ucrrilor publice, Transporturilor i Locuinei, n baza Certificatului de Navigabilitat
e. Tot Ministerul respectiv autorizeaz aeroporturile civile, care pot fi n proprie
tate public sau particular i pot fi deschise sau nchise circulaiei aeriene publice. n
prezent, transportul aerian este organizat de dou societi comerciale: LAR Liniile A
eriene Romne S.A.7 i Compania de Transporturi Aeriene Romne8 TAROM S.A. Ambele soci
eti au n obiectul de activitate transporturi aeriene interne i internaionale, regulat
e, i charter de mrfuri, cltori, bagaje i pot. 7.5. Forme de cooperare n domeniul tran
rtului aerian Cooperarea ntre companii n domeniul transportului internaional aerian
mbrac o mare diversitate de forme, cele mai importante dintre acestea (cadrul lor
constituindu-l recomandrile IATA) avnd o aplicabilitate general n transportul aeria
n. 7.5.1. Contractul INTERLINE Pentru uurarea respectivei activiti contractuale, IA
TA a elaborat un contract cadru INTERLINE, care constituie un ghid i care practic
este aplicat n relaiile dintre toi transportatorii aerieni, indiferent dac sunt sau
nu membri IATA. n general, transportatorii aerieni sunt interesai s ncheie ct mai mu
lte contracte INTERLINE, deoarece n acest fel i pot asigura ncrcturi mai mari i conexi
ni mai rapide la escalele intermediare, realiznd legturi directe rapide, preferate
de pasageri i
Regulile acestui sistem sunt cuprinse n Revenue Accouting Manual. Codul aerian, n
Ordonana nr. 29, din 22 august 1997, completat cu Legea nr. 130, din iulie 2000, L
egea nr. 297, din iulie 2000, i publicat n Monitorul Oficial nr. 353/31 iulie 2000.
7 nfiinat n conformitate cu H.G. nr. 73, din 29 ianuarie 1991. 8 nfiinat n conformit
cu H.G. nr. 1321, din 21 decembrie 1990. 56
6
5
mrfuri condiionate (Class Rates), la care tarifele, mai mari, reflect faptul c trans
portatorul aerian trebuie s creeze anumite condiii pentru a le conserva proprietile
fizico-chimice, biologice, valoarea etc. mrfuri ce utilizeaz palete, containere (i
gloo-uri) sau alte dispozitive standardizate de IATA (Unit Load Devices)11, la c
are tarifele sunt mai reduse, urmrindu-se dezvoltarea continu a unui transport aer
ian modern. ntotdeauna taxele de transport se calculeaz conform tarifelor n vigoare
la data emiterii Scrisorii de trsur de transport aerian AWB. n principiu, n cazul t
ransporturilor efectuate n trafic aerian internaional pot fi folosite urmtoarele co
nstrucii tarifare: tarife directe sau publicate (ntre aeroportul de plecare i cel d
e sosire); tarife directe cumulate pe tronsoane (n cazurile n care nu exist tarife
directe publicate ntre aeroportul de plecare i cel de sosire); tarife directe i cum
ulate plus tarifele interne (n cazurile n care marfa este transportat pe cale aeria
n, inclusiv pe linii interne); tarife speciale (stabilite, bilateral sau multilat
eral, ntre unele companii de transport aerian internaional); tarife speciale combi
nate cu celelalte tarife (directe, cumulate i interne); tarife combinate (n cazuri
le n care expediia respectiv de marf se deruleaz pe mai multe tronsoane, pe care se a
plic att tarife generale, ct i tarife speciale). 7.8. Contractul de transport aerian
Transportul mrfurilor n trafic aerian se efectueaz pe baza unui contract specific
de transport, materializat prin Scrisoarea de transport aerian, cunoscut sub numele
de AWB12 sau de fracht aerian13. Scrisoarea de transport aerian reprezint dovada nc
heierii contractului de transport aerian, a primirii mrfii la transport de ctre co
mpania (organizaia) de transport aerian, precum i a acceptrii, de ctre prile contracta
nte, a condiiilor n care se va desfura transportul internaional. Prin transport aeria
n internaional, potrivit Conveniei de la Varovia, se nelege orice transport n care pun
ctul de plecare i punctul de destinaie sunt situate fie pe teritoriul a dou pri contr
actante, fie pe teritoriul unei singure pri contractante, dac se prevede o escal pe
teritoriul unui alt stat, chiar dac acest stat nu este parte contractant. Expedito
rul rspunde pentru exactitatea datelor privitoare la marf, nscrise n Scrisoarea de t
ransport aerian AWB, i va suporta costurile pentru orice pagub suferit de transport
atorul aerian sau de orice alt persoan fa de care rspunderea transportatorului aerian
este angajat, din cauza indicaiilor i declaraiilor sale inexacte, insuficiente sau
incomplete. n legtur cu executarea contractului de transport aerian i a drepturilor i
obligaiilor prilor participante (expeditor, cru i transportator aerian, exportator, d
stinatar), mai trebuie avute n vedere, n legtur cu modificarea Scrisorii de transpor
t aerian AWB, urmtoarele: 1) expeditorul are dreptul s dispun de marf, fie retrgnd-o l
a aeroportul de plecare sau de destinaie, fie oprind-o n timpul cltoriei n momentul u
nei escale, fie cernd s fie
ULD (Unid Load Devices) reprezint toate mijloacele interpuse ntre marf i aeronav n sco
pul facilitrii unui transport modern, operativ i cuprind paletele, containerele i i
gloo-urile. 12 Air Way Bill. 13 Luftfracht. 60
11
predat la locul de destinaie sau n timpul cltoriei unei alte persoane dect destinataru
l indicat n scrisoarea de transport aerian, cu condiia ca exercitarea acestui drep
t s nu aduc prejudicii nici transportatorului aerian, nici celorlali expeditori i cu
obligaia de a suporta cheltuielile care rezult n urma dispoziiilor sale. n situaia n
are executarea ordinelor expeditorului este imposibil, transportatorul aerian tre
buie s-l avizeze imediat pe expeditor de acest lucru; 2) destinatarul, la rndul su,
are dreptul, din momentul sosirii mrfii la punctul de destinaie, s cear transportat
orului aerian remiterea Scrisorii de transport aerian AWB i predarea mrfii n schimb
ul plii totalului creanelor i al executrii condiiilor de transport i expediie, indica
AWB. Dac destinatarul refuz primirea Scrisorii de transport aerian AWB sau a mrfii
, sau nu poate fi gsit, expeditorul i reia dreptul su de a dispune asupra mrfii aa cum
s-a menionat mai nainte; 3) transportatorul aerian rspunde pentru daunele ivite n c
az de distrugere, pierdere sau avariere a mrfii care face obiectul transportului,
dac evenimentul care a pricinuit daunele respective s-a produs n timpul cltoriei ae
riene Scrisoarea de transport aerian consolidat se bazeaz pe faptul c tarifele aeri
ene descresc de la o anumit cantitate de marf n sus, pe msura creterii greutii expedi
. Apare, deci, posibilitatea gruprii ntr-o singur expediie a mai multor partizi de m
arf cu aceeai destinaie i a expedierii acestora cu o singur Scrisoare de transport ae
rian. Aceast grupare a expediiilor este efectuat de case de expediie abilitate, fr a s
e produce ntrzieri n livrarea mrfurilor. Din punct de vedere al expediiei internaional
e aeriene de grupaj, partizile de mrfuri generale de mic tonaj, apte a fi expedia
te n trafic aerian, pot fi expediate fie prin consolidare direct, fie prin consoli
dare cu reexpediere dintr-un aeroport intermediar. Consolidarea direct sau simpl e
ste efectuat de ctre o cas de expediie direct de pe aeroportul de expediie, mrfurile c
onsolidate fiind adresate unei alte case de expediie corespondente, ce opereaz pe
aeroportul de destinaie cap de linie, unde vor avea loc divizarea (deconsolidarea
) i reexpedierea mrfurilor ctre destinatarii finali. Consolidarea cu reexpediere di
ntr-un aeroport intermediar14 presupune purtarea n prealabil a unor tratative cu
diverse case de expediie internaional i stabilirea aeroporturilor intermediare, care
s ofere cele mai avantajoase cotaii din punct de vedere operativ i tarifar. n urma
comparrii cotaiilor primite, se aleg aeroportul i casa de expediie (corespondentul)
cu care se va lucra. 7.9. Sistemul de transport aerian cu palete, igloo-uri i con
tainere n acest context, n ultimul deceniu, asistm la generalizarea transportului a
erian cu palete, igloo-uri i containere, ca forme moderne de realizare, din punct
de vedere fizic, a consolidrii mrfurilor n trafic aerian. Sunt recomandate de IATA
i incluse din punct de vedere tarifar n categoria Unit Load Devices (ULD) (tarife
mai reduse), n scopul ncurajrii investiiilor n acest domeniu, asigurrii unei mai bune
cooperri tehnico-organizatorice ntre diversele modaliti i mijloace de transport i ren
tabilizarea n final a transportului aerian. Paletele n transportul aerian se folos
esc, n principal, patru tipuri, avnd dimensiunile bazei standardizate. Igloo-urile
au aprut n transporturile aeriene din nevoia de a se proteja i partea superioar a mr
furilor. Containerele potrivit standardelor IATA, containerele utilizate n trafic
ul aerian sunt clasificate n trei grupe speciale, dup locul unde pot fi transporta
te la bordul aeronavei i materialele din care sunt construite: a) Maindeck Contai
ner (tip A sau B), de construcie metalic. Se ncarc i se fixeaz n vederea transportului
cala principal a aeronavei; b) Lower Deck Certified Container (de tip AV sau AW)
, de construcie metalic. Se ncarc i se fixeaz n vederea transportului n cala secundar
eronavei;
14
Idem pentru consolidarea cu reexpediere. 61
c) Non Certified Aircraft Container, construit din orice material, exceptnd metal
ul, putnd avea oricare din dimensiunile containerelor de mai sus. 8. EXPEDIII I TRA
NSPORTURI INTERNAIONALE CONTAINERIZATE Containerizarea este o form modern de transp
ort a mrfurilor ntr-un ambalaj standardizat. n literatura de specialitate i n practic,
ntlnim mai multe denumiri menite s clarifice numrul modalitilor de transport particip
ante la deplasarea mrfurilor, precum i sfera rspunderii celui care emite documentul
internaional. Astfel, ntlnim denumirile de: transport unimodal sau containerizat p
entru participarea unui singur mod de transport (rutier, feroviar, aerian etc.)
la realizarea deplasrii mrfii; transport multimodal (MT): un singur expeditor (poa
te fi i transportator) organizeaz transportul cu dou sau mai multe moduri de transp
ort (feroviar-maritim-rutier; rutier-aerianrutier; rutier-maritim-rutier etc.).
Documentul emis acoper ntreaga rut de transport i este reprezentat de Conosamentul di
rect (Through Bill of Lading). Avantajele containerizrii mrfurilor sunt: 1) scderea
preului mrfii datorit: a) reducerii cheltuielilor cu ambalajul; b) reducerii pierde
rilor cauzate de manipulri repetate; c) riscul pierderilor pariale sau totale este
minim (furturi reduse etc.); d) protejarea proprietilor calitative; 2) reducerea
timpului de transport prin: a) diminuarea timpului de ncrcare/descrcare la benefici
arii de transport (al staionrii mijloacelor de transport); b) manipularea operativ i
sigur; 3) serviciu din poart n poart (door to door) de la productor la utilizatorul f
nal. Toate aceste aspecte au concurat la dezvoltarea rapid, la nivel mondial, a a
cestui sistem eficient de transport. 8.1. Baza tehnico-material Baza tehnico-mate
rial a transporturilor containerizate este alctuit, n principal, din: containere; te
rminale de containere; mijloace specializate sau nu de transport. 8.1.1. Contain
erul caracteristici, clasificare Organizaia Internaional pentru Standardizare ISO1
a clasificat tipurile de containere n strns legtur cu lungimea acestora, msurat n pic
re (l picior = 0,304 m). Astfel, unitatea internaional de msur este TEU Twenty Eguiv
alent Unit , egal cu 20 (20 picioare). Pentru a se asigura ncrcarea la capacitate a c
ontainerelor, aceeai organizaie recomand: pachetizarea mrfurilor pentru diminuarea m
anipulrilor; nslinguirea-ncrcarea unei cantiti mai mari de mrfuri ntr-un sac de cor
re se aga de macara pentru manipulare;
1
ISO International Standard Organization. 62
paletizarea o platform din lemn, metal, plastic prevzut cu supori care permit manipu
larea mecanizat. Principalele caracteristici tehnice ale containerelor sunt: a) g
reutatea net sau tara (G.n.); b) greutatea brut este greutatea maxim; c) cubajul es
te volumul exprimat n metri cubi, calculat n baza dimensiunilor interioare, Clasif
icarea containerelor se poate face n funcie de mai multe criterii, dup cum urmeaz: 1
) n funcie de dimensiuni: containere mici containere mari n practica internaional se
utilizeaz unitatea englez de msur picior*. Cele mai utilizate containere sunt cele d
e 20 i de 40 picioare (20; 40). 2) n funcie de felul mrfurilor ncrcate: containere
u mrfuri generale; containere pentru mrfuri n vrac solide i lichide; containere cu
egim termic izoterme, refrigerente i frigorifice. 3) n funcie de felul construciei:
containere nchise (closed, box); containere deschise (open top); containere ciste
rn (tank container); containere platform (flat rack); containere cu rcire (refriger
ated container); containere cu ventilaie; containere cu deschidere lateral. Transp
ortul containerizat asigur eficien n exploatare, deoarece: a) pot fi transportate pe
orice mijloc de transport; b) manipularea se efectueaz ntr-un timp scurt; c) fora
de munc necesar este minim. La aceasta au contribuit n mod nemijlocit i productorii ur
mtoarelor mijloace moderne de transport: Nave i lepuri portcontainer cu manipulare
pe vertical ori orizontal (Lift on lift-off sau lo-lo). Nave tip Roll-on-Roll-off
sau Ro-Ro cu ncrcare-descrcare pe orizontal. Nave mixte Ro-Ro/lo-lo, care ncarc conta
nere pe vertical i vehicule rutiere i containere pe roll-palete pe orizontal, ambele
operaiuni efectundu-se simultan. Nave semiport container, reprezentate de nave co
nvenionale, care au o par-te din spaiu amenajat special pentru transportul contain
erelor. Nave port-barje (lepuri). 8.1.2. Terminalul de containere Terminalul de c
ontainere reprezint un spaiu special amenajat, avnd dotri speciale pentru efectuarea
operaiilor de primire, transbordare, transport intern i depozitare a containerelo
r. Pentru buna desfurare a activitii lor, ele sunt organizate astfel: zon pentru expo
rt departajat pe relaii (destinaii) de transport (SUA, Australia, Orientul Apropiat
etc.); zon pentru import;
*
un picior = 0,034 m. 63
zon pentru depozitarea containerelor: - pline, pentru expediere export/import; goale, pentru: - redirijare; - inspecie-reparare (confirmat de plcua CSC, cu termenu
l de valabilitate al inspeciei tehnice). Principalele echipamente i utilaje cu car
e sunt dotate terminalele asigur manipularea i stivuirea containerelor. Dintre ace
stea amintim: macarale speciale pentru manipulare (portcontainere); trailere, anu
ri; transtainere pe pneuri; macarale portal pentru stivuirea containerelor; tran
stainere pe pneuri cu dubl funcie, de transport i de stivuire a containerelor n term
inal i pe mijloacele de transport; transportor stivuitor; autostivuitoare uoare pe
ntru ncrcarea/descrcarea mrfurilor n/din containere. Principalele servicii prestate nt
r-un terminal de containere sunt: 1) Serviciul privind containerele: a) recepia,
descrcarea i depozitarea containerelor pline sau goale n conformitate cu instruciuni
le primite i eliberarea unui FCR, dup caz; b) ncrcarea i ntocmirea documentaiei pentru
expedierea containerelor pline sau goale; c) ntreinerea containerelor (curare) i repa
raia lor; d) inspectarea privind starea sigiliilor, starea containerelor i interve
nia operativ dac este cazul. 2) Operaiuni privind mrfurile: ncrcarea i stivuirea co
nztoare a mrfurilor n containere stuffing; descrcarea mrfurilor stripping i r
furilor. depozitarea temporar a mrfurilor. 3) Operaiuni de tranzit, de vmuire, de av
izare a exportatorilor, importatorilor, agenilor etc., privind datele de recepie,
expediie ale containerelor: Pentru serviciile prestate, deintorii terminalelor de c
ontainere au un tarif al serviciilor prestate i ncheie un acord cu persoanele juri
dice sau fizice, utilizatori de containere. Acest acord stabilete n general urmtoar
ele: 1) gama serviciilor comerciale i tehnice; 2) tarifele stabilite pentru fieca
re prestaie i modul de calcul; 3) condiiile n care se realizeaz acordul. Principalele
obligaii ale prilor contractante se stabilesc n funcie de participarea lor. Operator
ul de terminal Principalele servicii oferite de operatorul de terminal sunt urmto
arele: s asigure locul i data de acostare i operaiunile de manipulare, stivuire, ama
rare prin angajarea utilajelor necesare; s respecte capacitatea de operare-ncrcaredescrcare de containere pline-goale; s acorde faciliti pentru containerele goale pri
vind depozitarea; s limiteze timpul de tranzit al containerelor sosite din import
(uzual, 5 zile); s stabileasc termenul liber de depozitare al containerelor desti
nate exportului (uzual, 10 zile);
64
Mrfuri, se prescrie, dac nu s-a depus ntr-un interval de doi ani o procedur juridic sa
u arbitral. De asemenea, dac nu s-a fcut o notificare n scris (reclamaii cu indicarea
naturii reclamaiei i a principalelor motive ntr-un termen de ase luni, ncepnd cu data
la care mrfurile respective au fost eliberate sau trebuie eliberate), aciunea se
prescrie la expirarea acestui termen. n legtur cu libertatea de tranzitare vamal a mr
furilor n transportul inter-naional multimodal i sub rezerva respectrii dispoziiilor
legale, a reglementrilor i a conveniilor internaionale n vigoare pe teritoriul statel
or de pe parcurs cu privire la operaiile de tranzit, mrfurile aflate n transport in
ternaional multimodal nu constituie, n linii generale, subiectul unei inspecii vama
le pe parcurs, autoritile vamale de tranzit limitndu-se la controlul nsemnelor vamal
e i al celorlalte msuri generale aplicate de autoritile vamale din rile de expediere.
Pentru utilizarea eficient a expedierii n trafic multimodal a containerelor pe cal
e ferat i pe cale rutier, n 1987, s-a ncheiat un acord ntre Comunitatea European (CE)
statele membre ale Conferinei Europene a Minitrilor Transporturilor, care prevede
o armonizare a dispoziiilor administrative privind parcursul spre sau post ndrumarea s
re sau din staiile de transbordare a traficului multimodal. ncheierea la Geneva, la 2
decembrie 1972, a Conveniei Internaionale pentru Containerele Sigure (CSC). La acea
st convenie au aderat Argentina, Australia, Bahamas, Belgia, Bulgaria, Bielorusia,
Canada, Chile, China, Cehoslovacia, Dane-marca, Frana, Germania, Guineea, Ungari
a, India, Israel, Italia, Coreea de Sud, Romnia, Arabia Saudit, Ucraina, Marea Bri
tanie, SUA, Yemen etc. Romnia a aderat la convenie n anul 1975, conform Decretului
nr. 92/1975, rspunderea pentru aplicarea conveniei pe teritoriul romnesc revenind R
egistrului Naval Romn (RNR). Posibilitatea aplicrii n practic a acestei convenii treb
uie privit n strns legtur cu adoptarea internaional a standardelor ASA The America
ards Association i ISO Aplicarea (CSC) a devenit obligatorie pentru prile semna-tare
ncepnd cu 1 ianuarie 1985, dat de la care orice container plin sau gol, care nu ar
e ataat o plac de control CSC (sau a crui plac are termenul de verificare depit), va p
utea fi reinut (pn la inspectare i aprobarea CSC), refuzat sau returnat de la transp
ort de ctre autoritile naionale sau portuare mputernicite cu aplicarea conveniei n r
embre. De asemenea, n vederea reglementrii problemelor vamale privind traficul int
ernaional containerizat i asigurarea circulaiei containerului fr intervenii ale vmii p
parcursul rilor de tranzit, a fost ncheiat, la 2 decembrie 1972, Convenia Vamal Relat
v la Containere, care, n principiu, admite importul tempo-rar al containerelor pe t
eritoriul prilor contractante, cu condiia reexportrii lor la un termen de 3 luni, fr e
fectuarea unor formaliti vamale i fr depunerea de garanii bneti, n condiiile sigil
inerelor de ctre vam n ara de export i recunoaterii acestor sigilii de ctre vmile din
contractante pe teritoriul crora circul aceste containere. O alt modalitate de reg
lementare a controlului vamal al containerelor const n expedierea containerelor su
b acoperirea unui Carnet TIR, n conformitate cu Convenia Vamal Referitoare la Transp
ortul Internaional sub Acoperirea Carnetelor TIR (1959). 8.3. Reglementri n Romnia pr
ivind traficul multimodal Principalele reglementri sunt: 1. Ordonana Guvernului nr
. 74, din 25 august 1998, pentru ratificarea Protocolului la Acordul European di
n anul 1991, privind marile linii de transport internaional combinat i instalaii co
nexe (AGTC), privind transportul combinat pe ci navigabile interioare adoptat la
Geneva, la 17 ianuarie 1997, publicat n Monitorul Oficial nr. 318, din 28 august 199
8.
67
9. ASIGURAREA MRFURILOR DE COMER EXTERIOR 9.1. Esena, funciile i rolul asigurrii n gen
ral, asigurrile ndeplinesc urmtoarele funcii principale, i anume: a) de compensare fi
nanciar a pagubelor; b) de prevenire a daunelor; c) financiar; d) de economisire;
e) scderea plilor statului; f) dezvoltarea comerului invizibil. a) Compensarea finan
ciar a pagubelor produse asigurailor. b) Funcia de prevenire i combatere a pagubelor
. c) Funcia financiar. d) Economisirea. e) Scderea plilor statului. f) Promovarea com
erului invizibil. Asigurrile pot fi grupate, n principal, dup urmtoarele criterii: a)
modul de realizare a raporturilor juridice de asigurare; b) obiectul asigurrii;
c) teritoriul pe care se acord acoperirea prin asigurare; d) natura raporturilor
dintre asigurtor i asigurat. a) Dup modul de realizare a raporturilor juridice de a
sigurare, deosebim: asigurarea prin efectul legii i asigurarea contractual (facult
ativ). b) Dup obiectul asigurrii, att asigurarea prin efectul legii, ct i cea contract
ual, se mpart n asigurare de bunuri (mrfuri), asigurare de persoane i asigurare de rsp
undere civil. c) Dup criteriul teritorial, asigurrile se mpart n asigurri interne i as
gurri externe. d) Dup natura raporturilor ce se nasc ntre asigurtor i asigurat, deose
bim: asigurarea direct i asigurarea indirect sau reasigurarea. 9.2. Necesitatea pro
teciei prin asigurare Necesitile de asigurare, manifestndu-se tot mai pregnant, au d
eterminat apariia i, n continuare, crearea unor reele internaionale i naionale de asig
rri, precum i nfiinarea i dezvoltarea sistemului de reasigurare. Intensa cooperare ce
are loc pe plan internaional ntre societile de asigurare a determinat apariia i conso
lidarea unei adevrate industrii a asigurrilor, termen uzitat tot mai frecvent pentru
a defini, ct mai aproape de realitate, importana i locul activitii de asigurare o oc
up n economia mondial. Nivelul primelor de asigurare este mai ridicat n rile, regiunil
e sau spaiile economice puternic industrializate, necesitatea obinerii proteciei pr
in asigurare decurgnd din cel puin dou cauze mai importante: asigurarea garantrii nca
srii contravalorii operaiunilor de comer exterior, inclusiv a prestaiilor de servici
i n domeniul internaional; realizarea unor economii de devize; acordarea de asiste
n calificat de ctre un organ de specialitate cu privire la alegerea celei mai coresp
unztoare condiii de asigurare i la un cost al asigurrii ct mai sczut n raport cu msur
luate; obinerea operativ a despgubirilor n cazul producerii unor pagube.
68
8. Deraierea, ciocnirea, prbuirea podurilor sau a tunelelor etc. Din categoria ris
curilor speciale propriu-zise, datorate proprietilor mrfurilor i a riscurilor asimil
ate acestora (datorate unor cauze speciale), fac parte: 1. Scurgerea lichidelor,
spargerea sticlriei, autoaprinderea, ncingerea cerealelor, ruginirea metalelor, oe
tirea vinului, alterarea crnii, putrezirea fructelor etc. (datorate transformrilor
fizice i chimice ale mrfurilor). 2. Rzboaiele, tulburrile interne i msurile luate n l
gtur cu acestea, care au ca urmare distrugerea sau avarierea navelor (mijloacelor
de transport) sau a ncrcturilor, sechestrarea, rechiziionarea, confiscarea etc. 3. G
revele. 4. Avaria comun (aruncarea mrfurilor peste bord n scopul salvrii navei i a ec
hipajului). 5. Luarea de ctre valuri a ncrcturii de pe puntea navei sau din nava fr pu
nte etc. Polia de asigurare obinuit nu acoper astfel de riscuri, asigurarea pentru a
cestea putndu-se face numai la cererea expres a asiguratului contra plii unei prime
de asigurare special. n ceea ce privete riscurile excluse, acestea sunt riscurile p
entru care, n cazul c ele sar produce n timpul transportului sau al depozitrii mrfii
asigurate, societile de asigurare nu acord despgubiri. n categoria riscurilor excluse
se numr: 1. Dolul sau neglijena grav a asiguratului, a beneficiarului sau a repreze
ntailor acestora. 2. Viciul propriu al mrfii, datorat unor proprieti speciale a aces
teia (evaporarea lichidelor, aprinderea, explodarea mrfurilor periculoase etc.).
3. Influena temperaturii aerului asupra mrfurilor din cala navei (uscarea ce-reale
lor, a cherestelei etc.). 4. Ambalaj necorespunztor. 5. Expedierea mrfii n stare de
teriorat, mucegit, atacat de viermi, roztoare etc. 6. Diferite taxe vamale aplicate l
a sosirea mrfii la destinaie. 7. Contrastaliile. Locaiile. 8. Cheltuieli de caranti
n i magazinaj. 9. ntrzierea n livrare. 10. Confiscarea, capturarea unor mrfuri. Avari
Avariile pot fi clasificate n trei categorii: avarii totale, avarii pariale (part
iculare) i avarii comune (generale). 1. Avariile totale presupun pierderea sau di
strugerea total a mrfurilor asigurate i se submpart n: a) avarii totale reale; b) ava
rii totale prezumtive, cnd mrfurile asigurate sunt abandonate n mod rezonabil de as
igurat pe seama asigurtorului, respectiv cnd pierderea sau avarie-rea lor total est
e inevitabil cu toate cheltuielile i eforturile care s-ar depune pentru a fi salva
te, sau dac salvarea lor presupune cheltuieli att de mari nct ar depi practic valoarea
bunurilor salvate. n asemenea situaii, abandonul se face n favoarea asigurtorului,
iar asiguratul este despgubit total. 2. Avariile pariale (particulare); 3. Avariil
e comune (generale); Regulile York-Anvers stabilesc c avaria comun, spre deosebire
de celelalte categorii de avarii, este rezultatul unui act intenionat, voluntar,
ntreprins ntr-un moment de primejdie
71
grav pentru ntreaga expediie n scopul salvrii acesteia i i privete pe toi cei intere
espectiva expediie maritim1. Pierderile rezultate se mpart proporional ntre nav, marf
navlu, indiferent dac bunurile au fost sau nu asigurate. Pentru ca sacrificiul co
mis sau cheltuielile efectuate s fie recunoscute ca act de avarie comun, este nece
sar ca: primejdia care a impus luarea msurii excepionale s fie comun, adic s fie amen
nate att nava, ct i ncrctura i navlul; primejdia s fie real, grav i ieit din
le s aib un caracter excepional, adic s se detaeze distinct de cheltuielile normale pe
care trebuie s le fac armatorul n cadrul obligaiilor contractuale; sacrificiul sau
cheltuielile fcute s fie rezonabile i, n acelai timp, rezultatul unui act intenionat c
omis pentru salvarea proprietii comune. De regul, riscul de avarie comun se asigur, n
care caz, la cerere, asigurtorul depune garaniile respective, fie bancare, fie efe
ctive, proporional ns cu suma asigurat, iar asiguratul (beneficiarul poliei de asigur
are) are obligaia s semneze averrage-bond-ul respectiv2. 9.3.3. Condiiile de asigur
are ncheierea asigurrii pe timpul transportului i al depozitrii pentru bunurile care
fac obiectul operaiunilor de comer exterior are caracter facultativ. n principal,
se practic trei grupe mari de protecie prin asigurare (condiii de asigurare), i anum
e: asigurarea fr rspundere pentru avaria particular, asigurarea cu rspundere pentru a
ia particular i asigurarea contra tuturor riscurilor. 1. Asigurarea fr rspundere pen
varia particular (FPA)3 sau asigurare tip C este indicat pentru acele mrfuri4 pentru c
are este suficient protecia prin asigurare numai contra daunelor ce apar n cazul ac
cidentrii mijlocului de transport. 2. Asigurarea cu rspundere pentru avaria particu
lar, abreviat WA sau WPA5 sau asigurare tip B, n baza creia se despgubete avaria la b
l transportat, att dac aceasta este datorat unui accident pe care l-a avut mijlocul
de transport, ct i dac ea provine din alte cauze, cum sunt: ptrunderea apei de mare
n hambarele navei, accidente la ncrcarea, stivuirea i descrcarea bunurilor sau n timp
ul alimentrii mijlocului de transport cu combustibil, depozitare, manipulare .a. 3
. Asigurarea contra tuturor riscurilor, abreviat AR sau AAR6, sau de tip A, n baza cre
ia se despgubesc pagubele din orice cauze, cu excepia celor excluse n mod expres, c
um sunt: viciul propriu, natura mrfurilor, lipsa sau defeciunile ambalajului, ncrcar
ea i stivuirea neglijent i necorespunztoare (dac contractul asigurrii este rspunztor
aceasta), scderea preurilor i orice alte pierderi indirecte etc. 9.4. Contractul de
asigurare (polia de asigurare) Dovada asigurrii bunurilor care, de regul, o reprez
int contractul de asigura-re, este un nscris denumit poli de asigurare7, ce cuprinde u
rmtoarele ele-mente: denumirea i sediul
Dicionar juridic de comer exterior, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1986,
59-360. Polia de asigurare prevede n cazul avariei comune (generale), c asiguratul
are obligaia de a semna o declaraie de avarie (averrage-bond). 3 Free of Particula
r Averrage. 4 Minereuri, crbuni, blocuri de font sau oel, igle etc. 5 With Particula
r Averrage. 6 All Risks sau Against All Risks. 7 De la denumirea n limba italian P
olizza dassecurazzione. 72
2 1
asigurtorului, precum i alte meniuni care, potrivit legii, trebuie s figureze n docum
entele ntreprinderii de asigurri, numele i sediul asiguratorului, obiectul asigurat
, riscurile asigurate, durata asigurrii, suma asigurat, prima de asigurare. Practi
ca asigurrilor pentru bunurile care fac obiectul comerului internaional cunoate mai
multe tipuri de polie de asigurare, ca, de exemplu: 1. n funcie de modalitatea de t
ransport pentru care se ncheie asigurarea, din aceast categorie fcnd parte: a) polie
de asigurare maritime;: b) polie de asigurare fluviale; c) polie de asigurare tere
stre; d) polie de asigurare aeriene. 2. n funcie de obiectul asigurat, din aceast ca
tegorie fcnd parte: a) polie de asigurare casco utilizate la asigurarea mijloacelor
de transport, cum sunt: polia de cltorie (voyage policy), pentru asigurarea unei s
ingure cltorii a mijlocului de transport; polia de timp (time policy), pentru asigu
rarea mijlocului de transport pe o anumit perioad de timp; polia de port (port poli
cy), pentru asigurarea riscurilor ce pot aprea n timpul staionrii ndelungate a unei n
ave ntr-un port; polia de construcie (construction policy), pentru asigurarea riscu
rilor la care sunt supuse mijloacele de transport n perioada de staionare n antier (
pentru construcie sau pentru reparaii); b) polie de asigurare cargo, utilizate la a
sigurarea mrfurilor pe timpul transportului i al depozitrii, cum sunt: polia aboname
nt, pentru asigurarea tuturor mrfurilor expediate de asigurat ntr-o anumit perioad d
e timp; polie flotante sau polie deschise, care stabilesc un anumit plafon valoric
ce se asigur i care se micoreaz cu fiecare expediere (transport) efectuat, pn la epui
area acestuia; polie de voiaj, pentru asigurarea mrfurilor de la locul (portul) de
ncrcare al acestora pn la locul lor de descrcare. c) polie pentru asigurarea navlului
(freight policy); d) polie de reasigurare etc. Elementele obligatorii cuprinse n
polia de asigurare, considerate pri constitutive ale contractului de asigurare, sun
t: 1. Prile contractante, care sunt asigurtorul i asiguratul, prima fiind reprezentat
societatea de asigurare oficial recunoscut, iar a doua putnd fi orice persoan care
are un interes asigurabil (proprietarii de mrfuri sau mijloace de transport, expe
ditori, depozitari, navlositori, comisionari, creditori i chiar asigurtorii cnd se
reasigur). 2. Obiectul i valoarea asigurat. Orice marf transportat n trafic internaion
l sau care este depozitat n vederea transportului, precum i orice alt interes asigu
rabil, ca, de exemplu: navlul, mijlocul de transport, creditele etc., pot face o
biectul unei asigurri. Pentru asigurrile de mrfuri, valoarea asigurat este format din
: a) preul mrfii potrivit facturii externe, iar n cazul bunurilor care nu au valoar
e comercial, valoarea acestora pe pia, stabilit n locul de expediere pentru momentul n
cheierii asigurrii; b) costul transportului, precum i celelalte costuri care sunt n
legtur cu transportul ncrcturii, n msura n care acestea nu sunt incluse n valoarea
rii externe (cheltuieli cu ncrcarea i descrcarea mrfii etc.);
73
c) beneficiul sperat, n mod uzual de 10 la sut din valoarea bunurilor, care, n prac
tic, este destinat s acopere unele cheltuieli neprevzute la ncheierea asigurrii (taxe
vamale, cheltuieli de constatare a daunelor, expertize etc.); d) taxe vamale (d
ar numai la solicitarea expres a asiguratului). 3. Mijlocul de transport, care tr
ebuie s se afle n stare bun, apt i admis la transport. Navele, ca i aeronavele, trebu
ie s fie n mod obligatoriu nregistrate la una din societile de clasificare existente8
. 4. Riscurile asigurate. Ca regul general, n cazul producerii unei daune, asigurtor
ul despgubete pe asigurat numai pentru riscurile asumate de el, motiv pentru care
riscurile speciale trebuie menionate expres n polia de asigurare. 5. Prima de asigu
rare reprezint suma de bani pe care asiguratul o pltete anticipat, la termenele pre
vzute n instruciunile bancare i ale societii de asigurare9, n valuta n care s-a solic
t asigurarea, n schimbul creia asigurtorul se oblig s despgubeasc anumite daune. Prima
de asigurare cuprinde dou pri, i anume: prima pur, teoretic, de reasigurare, net sau c
ta de baz, care se stabilete pe baze statistice, ca urmare a aplicrii legii numerel
or mari i adaosul, suplimentul ori ncrctura primei, ce reprezint cheltuielile general
e ale asigurtorului, integrate ntr-o manier corespunztoare n fiecare prim. Prima de as
igurare servete asigurtorului pentru constituirea fondului de rezerv din care se ac
hit despgubirile celor dunai (inclusiv sumele asigurate n cadrul asigurrilor de persoa
ne), formarea fondurilor de rezerv destinate acoperirii diferenelor intervenite n p
lata despgubirilor din anii defavorabili (inclusiv pentru ndeplinirea obligaiilor d
e plat la expirarea asigurrilor de via), precum i pentru acoperirea cheltuielilor leg
ate de administrarea asigurrilor i realizarea unor beneficii. 9.5. Reasigurarea Re
asigurarea reprezint o nou asigurare realizat ntre instituii specializate de asigurar
e i/sau reasigurare, avnd urmtoarele caracteristici mai importante: acioneaz pe baza
asigurrii, deoarece are loc, n primul rnd, ncheierea contractului propriu-zis de asi
gurare din care decurge apoi reasigurarea; privete numai partea din rspundere ce d
epete limita rspunderii nete pe care societatea de asigurare care se reasigur o reine
contul su; obiectul reasigurrii l pot constitui toate sau numai o parte din riscur
ile care fac obiectul asigurrii iniiale; contribuie la echilibrarea portofoliului
de asigurare; produce efecte juridice numai ntre societatea de asigurare care se
asigur (asigurtor) i cea care reasigur (reasigurtor). Metodele utilizate n cadrul reas
igurrii pot fi clasificate n dou categorii principale: reasigurarea proporional i reas
igurarea neproporional. n primul caz, rspunderea se stabilete proporional cu suma asig
urat, iar partea din prim ce se cuvine fiecrui participant este proporional cu rspunde
rea asumat, aceeai proporie fiind pstrat i la repartizarea eventualelor daune. n cel d
-al doilea caz, rspunderea se stabilete n raport de daune, neavnd legtura cu suma asi
gurat, iar prima de reasigurare se calculeaz pe baza unor cotaii de prim (procente),
care se aplic de regul asupra volumului de prime ncasate de reasigurat, stabilite
pentru fiecare contract n parte.
8 9
Registrul Naval Romn (RNR) n Romnia. n conformitate cu legislaia din ara de reedin a
urtorului. 74
Practic, astzi funcia clubului se raporteaz la un anumit gen de riscuri, grupate ntr
-o clas13, funciile respective i clasele avnd n principal urmtoarea configuraie: a)
de protecie (protection), care acoper rspunderea armatorilor pentru riscurile grup
ate n clasa I, i anume: cazurile de vtmare corporal sau deces; (un sfert) din r
total pentru daune de coliziune; avarii cauzate obiectelor plutitoare sau fixe,
altele dect navele; scoaterea de pe uscat (dezeuare) i ndeprtarea epavelor. b) Funcia
de dezdunare (indemnity), care acoper daunele produse armatorilor din riscurile gr
upate n clasa a II-a, i anume: avarierea sau pierderea mrfurilor; alte cauze legate
e rspunderea armatorilor pentru daune produse la marf. n afar de aceast configuraie de
principiu, pentru funcia de dezdunare, sunt multe cluburi P & I, care, alturi de cla
sa a II-a menionat mai sus, acoper i alte riscuri, grupate n urmtoarele clase14: Clas
a III-a: angajarea rspunderii armatorilor pentru culpa propuilor acestora. Clasa
a IV-a: asigurarea mpotriva riscului pierderii sau neplii navlului. Clasa a V-a: as
igurarea mpotriva riscului neplii contrastaliilor. Clasa a VI-a: asigurarea mpotriva
riscului neplii de ctre teri a cheltuielilor judiciare datorate armatorilor. Asigur
area privind transporturile internaionale de mrfuri s-a dezvoltat i s-a impus nu nu
mai ca o necesitate obiectiv, dar i printr-un profesionalism deosebit, sprijinit p
e o legislaie care a reuit s fie alturi de participani, ns care a preluat, n mare par
i experiena evenimentelor produse n decursul anilor. 10. EFICIENA I RENTABILITATEA E
XPEDIIILOR I TRANSPORTURILOR INTERNAIONALE DE MRFURI Urmare a acestei complexiti, efic
iena economic poate fi abordat din mai multe puncte de vedere: - al proceselor de p
restaii de servicii; - al diferitelor niveluri i compartimente; - al naturii activ
itilor i al criteriului de eficien urmrit: eficiena expediiilor de mrfuri, eficiena
iiilor, eficiena cercetrii tiinifice, a introducerii tehnicii noi, a utilizrii fonduri
lor fixe; - al modalitii de transport: eficiena expediiilor i transporturilor maritim
e, fluviale, feroviare, aeriene, multimodale, rutiere .a. Cuantificarea eficienei
economice a transporturilor internaionale de mrfuri se realizeaz cu ajutorul unui s
istem de indicatori, structurai astfel: a) Indicatori de eficien a utilizrii fonduri
lor fixe productive, care reflect modul de folosire a bazei tehnico-materiale a e
xpediiilor i transporturilor: - eficiena global a fondurilor fixe productive (Eg); eficiena net a fondurilor fixe (En); - gradul de folosire a capacitilor de transpor
t (producie) (Ke); - indicii de utilizare intensiv i indicii de utilizare a fondulu
i de timp de lucru al mainilor i instalaiilor.
13 14
Sjur Braekhus, Alex Rein, Handbook of P & I Insurance Arendal, 1979, p. 9. The N
orth of England Mutual Insurance Association, London, 1986, p. 13-27. 76
unde: Mza = fondul de timp activ (mijloace - zile active); Mzi = fondul de timp
maxim posibil (mijloace - zile inventar); n = numrul mijloacelor de transport. Cu
p valoric poate crete prin executarea la timp i de bun calitate a reparaii-lor, prin
creterea productivitii muncii n executarea acestor lucrri, nlturarea dis-continuiti
aprovizionarea cu piese de schimb i combustibil, ridicarea calificrii profesionale
a personalului, perfecionarea organizrii procesului de transport .a. - coeficientu
l de utilizare a capacitii de transport (Cuc):
Cuc = Qe Qm
unde: Qe = volumul de transport efectiv realizat, exprimat n tone-km; Qm = volumu
l de transport maxim posibil, exprimat n tone-km capacitate. parcursul mediu ziln
ic realizat de un mijloc de transport (Pmz).
Pmz =
i =1 n
Km(e) Mza
n
i =1
unde: Km(e) = parcursul total n kilometri efectivi.
79
Pmz poate crete prin mrirea vitezei de deplasare a mijloacelor de transport, reduc
erea staionrilor, utilizarea tehnologiilor moderne de transport (paletizare, conta
inerizare .a.). j) Indicatori specifici expediiilor containerizate internaionale de
mrfuri - capacitatea de ncrcare a unui container (Q): Q = K Ms Vu unde: K = coefici
ntul de umplere a containerului Ms = masa specific a mrfii, exprimat n tone/mc Vu =
volumul util al containerului exprimat n metri cubi K tinde spre l n cazul mrfurilo
r de volum i este subunitar n cazul mrfurilor de mas. - rulajul unui container n zile
(Rc) reprezint durata unui ciclu complet ntre dou ncrcri succesive:
Rc = 1 (Te + Tt + Td + Tp + Tb ) 24
unde: Te = timpul necesar transportului i ncrcrii containerului la predtor (n ore); Tt
= timpul necesar executrii operaiunilor n terminalul de containere (n ore); Td = du
rata operaiunilor ce se execut n terminalul de containere ce deservete destinatarul
(n ore); Tp = durata de transport plin-gol ntre terminalul din care se expediaz i ce
l care primete containerul (n ore); Tb = timpul pentru transportul local, imobiliz
area containerului la destinatar pentru operaiuni de vmuire, descrcare, tehnice (n o
re). n condiiile rii noastre, rulajul containerului se situeaz ntre 2-5 zile. Na = par
cul activ de containere, se stabilete astfel:
Na =
Kn Qma Rc Kt Nz Q
unde: Kn = coeficientul de neuniformitate a traficului; Nz = numrul zilelor lucrto
are dintr-un an utilizate n sectorul transportului containerizat; Kt = coeficient
ul de utilizare n timp al parcului de containere; Qma = volumul anual al mrfurilor
transportate; Q = capacitatea de ncrcare a containerului; Rc = rulajul containerel
or exprimat n zile. - eficiena economic a containerizrii la nivelul societii (Ec):
Ec = Ece + Ecp + Eet
i =l i =l i =l i =l
n
n
n
n
unde: Ece = economiile totale anuale realizate de expeditor prin introducerea co
ntainerizrii exprimate n UM/ton; Ecp = economiile totale anuale realizate de primit
or prin introducerea containerizrii exprimat n UM/ton; Ect = economiile totale anual
e realizate de transportator exprimate n UM/ton.
80
82
11.3.4. Detalii despre veniturile obtinute din servicii externe : In cursul anul
ui 1999 firma Crisbal a efectuat 362 de transportari pe rute internationale. Par
cursul autovehiculelor a constituit 671825 km din care transporturi cu m arfuri
572925 km (80%), fara marfa 98910 km, 3,1 mii tone de marfuri, tariful pe 1 km c
u marfa constituind 1,0 1,5 USD si peste 500 de curse in regim de casa de expedi
tie .
11.4. PIETE SI MARKETING 11.4.1. Preturi: a. Istoria preturilor: In mod normal p
returile operatorilor de transport extern ar trebui sa se alinieze cu celelalte
preturi pentru operatiuni similare practicate in Uniunea Europeana. Acest segmen
t de piata a aparut dupa 1991 prin aparitia firmelor private care au reorganizat
acest sector de activitate la standarde europene. Avand in vedere insa ca piata
din tara noastra este abia la inceput ,iar tarile din Europa Centrala si de Est
practica preturi joase ,pentru a putea patrunde pe piata vestica, companiile ro
manesti de transport extern au fost nevoite sa scada nivelul preturilor practica
te pentru servicii externe ca sa poata ramane in competitie. Acest lucru sa inta
mpla in conditiile in care dupa cum se stie Romania se confrunta de 9 ani cu o f
iscalitate ridicata, cu o neconcordanta a legislatiei romanesti cu cea europeana
si o ambiguitate a ordonantelor ( vezi legea leasingului ). b. Prognoza preturi
lor: Operatorii romani de transport pot mentine acest nivel scazut al pretului p
e km. Atata timp cat pretul combustibililor ramane constant. Pretul intern scazu
t la motorina este singurul avantaj pe care ei il au in raport cu firmele occide
ntale. Daca acest pret creste din mai multe cauze cum ar fi : - cresterea mondia
la a pretului petrolului - alinierea pretului cu cel european - cresterea accize
lor sau taxelor vamale devalorizarea monedei nationale atunci firmele romanesti
de transport vor fi nevoite sa mareasca preturile practicate pentru serviciile e
xterne. Deasemenea , in cazurile in care apar dezechilibre majore intre volumul
marfurilor importate si cele exportate, atunci preturile de transport vor scadea
sau vor urca drastic, in functie de situatie, dar pentru o perioada scurta de t
imp cuprinsa intre 1-2 luni. Economia noastra fiind o economie in tranzitie, ast
fel de situatii au aparut destul de frecvent, firma noastra, in decursul celor 9
ani de activitate, confruntandu-se cu acestea. Cresterea preturilor de transpor
t in urmatorii
86
Denumirea
Unitatea de masura
Realizat la inceputul anului de raportare 9 3,1 9522,6
Cumulat in perioada respectiv a a anului precedent 9 4,1 10622,9
Din care luna raportata a anului precedent 9 0,3 905,5
In luna precedenta a anului curent 9 0,2 758,8
Autocamioane Marfuri transportate Parcursul marfii
unit. mii t. mii tonekm
11.5.2. Caracteristica indicatorilor economici de activitate Pentru a face o ana
liza a activitatii financiar-economice a intreprinderii vom compara activitatea
efectuata de intreprindere pe parcursul anilor 1999-2001. In anul 1999 volu mul
serviciilor prestate de catre intreprinderea Crisbal SRL a constituit incasari i
n suma de 3 800 mil lei, iar in anul 2001 suma a evaluat la 9 200 mil lei.
Indicii Servicii de transport (mil lei) Servicii de expeditii (mil lei) Comercia
lizarea documentelor de transport (mil lei) TOTAL
Anul 2000 4956,2 1678,6
Anul 2001 5712,4 1856,0
1560,2 8195,0
1631,6 9200,0
Consumurile si cheltuielile intreprinderii in perioada anului 2000 au constituit
8.924.045.000 lei, dintre care trimestrial respectiv 2.020.585.000 lei. Consumu
rile si cheltuielile materiale au constituit 2.879.598.000 lei, dintre care: - m
aterii prime, semifabricate 214.374.000 lei; - piese de schimb 91.043.000 lei; combustibili si uleiuri 1.955.151.000 lei;
90
Materii prime, materiale Obiecte de mic a valoare si scurta durata Uzura mijloac
elor fixe Alte consumuri b) cheltuieli generale, administrative Fondul de salari
zare Comunicatii Reparatia mijloacelor fixe Servicii bancre, juridice , audit Pu
blicitate Perfectionarea cadrelor Alte cheltuieli c) Cheltuieli operationale TOT
AL cheltuieli 3. Profit
2143 34 9928 6094 3930 5341 2341 1065 5464 62 1037 1123 4115 8924 2760
11.5.3.Necesitatea planificarii in intreprinderea de trasnsport intrenational In
procesul de planificare a transporturilor trebuie de tinut cont de satisfacerea
urmatoarelor cerinte: corespunderea planului de transporturi pentru formarea le
gaturilor rationale economice de transportare; studierea distribuirii economice
intre toate tipurile de transport pentru formarea corespunderii sferelor de intr
ebuintare. Aceste cerinte trebuie sa satisfaca necesitatile clientilor, ridicare
a eficacitatii si calitatii de lucru a sistemei de transport. La efectuarea plan
ific arii de perspectiva se intocmeste planul care poate fi de mai multe tipuri:
de perspectiva, anuale, operative. Planul de perspectiva este planificarea pe 5
ani. El include indicatorii departamentelor pentru fiecare an in parte, precum
si functionarea si organizarea activitatii intreprinderii. Planificarea anuala p
lanificarea care se efectueaza tinindu-se cont de necesitatile mari aparute si a
paritia noilor resurse. Planul anual contine indicatorii necesari intr-o gama ma
i larga. Planificarea operativa este planificarea lunara, 24 ore s.a. In planifi
carea operativa sunt indicate cerintele mai detaliat decit in cea anuala.
93
12.ANEXE
BIBLIOGRAFIE
Alexa C-tin, Transporturi si expeditii internationale, Editura ALL, Bucuresti, 1
995. Alexa C-tin, Ciurel V., Asigurari si reasigurari n comertul international, E
ditura All, Bucuresti, 1992. Alexa C-tin., Ciurel V., Sultan N., Sebe E., Transp
orturi si asigurari, Editura Metropol, 1994. Baicu M., Tranzactii economice inte
rnationale. Fundamentarea si contractarea unei operatiuni de comert exterior, Ed
itura Fundatiei Romnia de Mine, Bucuresti, 2000. Berechet Gh., Prestari n portul Co
nstanta, Revista de drept comercial nr. 5-6/ 1995, Editura Lumina Lex, Bucuresti.
Beziris Anton, Bamboi Gh., Transportul maritim, Editura Tehnica, Bucuresti, 1988
. Bistriceanu Gh., Bercea F., Macovei E., Dictionar de asigurari, Editura utiint
ifica, Bucuresti, 1991. Bombos Sever G., Transportul intern de marfuri, Editura
Tribuna Economica, Bucuresti, 1999. Capatna O., Contractul de transport, Editura
Lumina Lex, Bucuresti, 1995. Caraiani Gh., Cazacu C., Transporturi, expeditii in
ternationale, Editura Economica, Bucuresti, 1995. Caraiani Gh., Tratat de transp
orturi, Editura Lumina Lex, 2001. Caraiani Gh., Transporturile si expeditiile ru
tiere, Editura Lumina Lex, Bucuresti, 1998. Caraiani Gh., Stancu I., Transportur
ile feroviare, Editura Lumina Lex, Bucuresti, 1998. Caraiani Gh., Serescu M., Tr
ansporturile maritime, Editura Lumina Lex, Bucuresti, 1998. Caraiani Gh., Burada
C., Transporturile fluviale, Editura Lumina Lex, Bucuresti, 1998. Caraiani Gh.,
Managementul n activitatea de expeditii internationale, Editura Lumina Lex, Bucu
resti, 1999. Caraiani Gh., Navele sub pavilioane de complezenta, Editura Lumina
Lex, Bucuresti, 1996. Caraiani Gh., Transporturi si expeditii aeriene, Editura L
umina Lex, Bucuresti, 1997. Caraiani Gh., Tudor M, Asigurarile n transporturile m
aritime, Editura Lumina Lex, Bucuresti, 1998. Ciurel V., Asigurari si reasigurar
i: abordari teoretice si practici internationale, Editura All Beck, Bucuresti, 2
000. Capatna O., Stancu Gh., Dreptul transporturilor, Partea generala, Editura Lu
mina Lex, Bucuresti, 1999. Constantinescu D.Anghel, Dobrin M., Ungureanu A.M., G
radisteanu D., Tratat de asigurari, Editura Semne 94, Bucuresti, 1999. Danila I.
, Dobrescu A., Gruia F., Gulbenkian C., Iordache D., Jipescu T., Sihleanu I., Sc
hiopu C., Tranzactii n comertul international, Editura Percomex S.A., Bucuresti,
1997. Danila I., Conventia vamala relativa la transportul international al marfu
rilor sub acoperirea carnetului TIR, Editura Percomex S.A., Bucuresti, 2001. Dan
ila I., Reguli si uzante n comertul international, Editura Percomex S.A., Bucures
ti, 1999. Deak F., Carpenaru Stanciu, Contracte civile si comerciale, Editura Lu
mina Lex, Bucuresti, 1993. Dobrescu A., Turcu F., Contract de afaceri, editie bi
lingva, Editura Percomex S.A., Bucuresti, 1997.
Dragomir Gh., Paun Gr., Transport maritim, Editura CPPMC, Constanta, 1992. Econo
mu R., Contractul de navlosire Bare Boat, Revista de drept comercial nr. 4/1992, E
ditura Lumina Lex, Bucuresti. Fainis Fl., Dreptul transporturilor, Practica judi
ciara, Editura Fundatiei Romnia de Mine, Bucuresti, 2000. Lepadatu M., Transportul
rutier de marfuri periculoase ADR, Editura Institutul de Formare Profesionala n
Transporturi Rutiere I.F.P.T.R., Miercurea Ciuc, 2000. Ionescu Gh., Popescu L.N.
, Ilies L., Sistemul de transport containerizat, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 198
8. Panaitescu Gh., Transporturile rutiere si societatea moderna, Editura Transpo
rt Rutier, S.A., Bucuresti, 2000. Patule V., Turianu C., Drept comercial. Practi
ca judiciara adnotata, Editura All Beck, 1999. Patule V., Turianu C., Drept come
rcial. Institutii si practica jurisdictionala, Editura Continent XXI, Bucuresti,
1996. Purcarea A., Ambalajul atitudine pentru calitate, Tehnologie, Economie, M
ediu, Editura Expert, 1999. Moisuc C-tin, Scvortov M., Comert exterior si cooper
are economica internationala, Editura ASSP, Bucuresti, 1988. Negescu R., Puianu
E., Infrastructura si serviciile rutiere de marfuri n tarile membre ale Uniunii E
uropene: evolutii, integrare, perspective, Institutul de Economie Mondiala, Bucu
resti, 1999. Raduca V., Bancu Th., Manualul transportatorilor rutieri n trafic in
ternational, Editura Prisma, Bucuresti, 1999. Stoian I., Pencea R., Brotac L., T
ehnici de comert international, Bucuresti, 1992. Stoian I., Dragne E., Stoian M.
, Comert international, Editura Caraiman, Bucuresti, 2000. Stoian I., Procedura
contractarii si derularii exportului si importului de marfuri, Editura Fundatiei
Romnia de Mine, Bucuresti, 1994. Tatar I., Petreanu D., Catu A., Petreanu A., Lep
adatu M., uandor G., Margarit D., Oprisan R., Manualul operatorului de transport
rutier, Editura I.F.P.T.R., Miercurea Ciuc, 2000. *** Codul comercial adnotat.
Textele codului comercial romn cu note de doctrina si cu jurisprudenta. Acte norm
ative privind activitatea economica, financiar-contabila, Alte acte normative, E
ditura Tribuna Craiova, 1994. *** Conventia vamala A.T.A., Reguli si uzante n com
ertul international, Editura Percomex S.A., Bucuresti, 1997. *** Dictionar jurid
ic de comert exterior, Editura utiintifica si Enciclopedica, Bucuresti, 1986. **
* INCOTERMS 2000, Editura Percomex S.A., Bucuresti, 2000. *** Ordinul 251 pentru
aprobarea Reglementarilor privind conditiile tehnice pe care trebuie sa le ndepl
ineasca vehiculele rutiere, n vederea admiterii n circulatie pe drumurile publice
din Romnia RNTR 2 EURO 3 , Cargo Romnia nr. 12/1999, p. 70-71, Editura Cargo Magazi
n SRL, Bucuresti, 1999. *** Ordinul nr. 527 din 25.II.1997 al Ministerului Trans
porturilor pentru aprobarea Normelor de organizare si efectuare a transporturilor
rutiere si a activitatilor conexe acestora, publicat n Monitorul Oficial nr. 50 bis
din 1998. *** Reguli si uzante n comertul international INCOTERMS 1990, Editura
Percomex S.A., Bucuresti, 1993. *** Reguli si uzante n comertul international, Ac
ordul European relativ la transportul international al marfurilor periculoase pe
sosele <A.D.R.>, Editura Percomex S.A., Bucuresti, 1999. *** Revista CARGOWORLD
nr. 51-52/20.12.1999. *** Revista CARGO JURNAL nr. 12/dec.1999, 17/20.09-04.10.
1999. *** EUROPE INFORMATION SERVICE august/septembrie 1999. *** ARI CARGO WEEKL
X nr. 40/6.10.1999.