omajul

Definiia cea mai folosit pe care o dau economitii omerului este urmtoarea:
acea persoan care caut un loc de munc remunerat, i care nu are un asemenea loc n mod curent
Astfel, pentru c o persoan s fie declarat omer trebuie s fie nscris pe listele
oficiilor de plasare a forei de munc i s fie disponibil de a ncepe lucrul imediat ce i s-ar oferi un
loc demunc.n Romnia, conform Legii 1/1991, sunt considerai omeri persoanele apte de munc, ce
nu pot fi ncadrate, datorit lipsei de locuri disponibile corespunztoare pregtirii lor.
Cea mai mare explozie a omajului a fost nregistrat n anul 1991 dup promulgarea Legii
1/1991 cnd se nregistrau cca 337.440 omeri, adic o cretere de 267 mii persoane fa a de februarie
1991, ajungnd la sfritul anului 1994 la 1.223.925 omeri. Evoluia omajului a avut un tred
descendent ncepnd cu anul 1995 pe fondul unei uoare relansri economice pn n anul 1996 cnd
acesta a nceput din nou s creasc, ajungnd la finele anului 2000 la 1.007.131 omeri. ncepnd din
anul 2001 numrul omerilor a nceput din nou s scad pe fondul unei relasari economice ajungnd la
un minim la finele anului 2008 de 4,4% adic 403.441 persoane din care 187.229 femei.
Tot n anul 2008, n urmatorele judee rata omajului a fost sub procentul nregistrat la nivel
naional: Ilfov 1,4%, Timi 1,6%, Bucureti 1,7%, Bistria 2,8%, Cluj 2,9%, Arad, Bihor i Satu-Mare
3%, Constana i Sibiu 3,1%, Botoani, 3,5%, Maramure 3,7%, Prahova3,8%, Neam 4%, Braov i
Suceava 4,3%.
Cea mai mare rat a omajului s-a nregistrat n judeele Vaslui (10,2%), Mehedini (9,3%), Dolj
(8,4%), Teleorman (8,0%), Gorj (7,4%), Covasna (7,2%), Alba (7,0%), Galai, Harghita i Hunedoara
(cte 6,6%)
Din totalul omerilor nregistrai la nivel naional, 143.549 sunt omeri indemnizai iar 259.892
neindemnizai. De asemenea, menionm c rata omajului n rndul femeilor a fost de 4,4% iar
numrul mediu de omeri a fost de 362.429.
O importana deosebit la evoluia omajului o are factorul demografic, adic jocul dintre cerere
i oferta, pe de o parte oferta de munc care s-a comprimat crescnd cererea pe seama disponibilizrilor
masive a forei de munc ocupate i a intrrii n piaa muncii a absolven ilor din nvmntul secundar
i superior i respectiv a altor categorii de populaie neocupat.
n anul 2009, an de accentuat criz economic mondial care a atins i ara noastr numrul
omerilor a crescut accentuat. Pentru prima dat de cnd se calculeaz rata omajului, din 1991,
numrul omerilor a crescut continuu pe parcursul ntregului an. Este o situaie ce nu a mai fost
ntlnit niciodat.
Aceasta a avut o evoluie cresctoare i pe parcursul anului 2010, doar n ultima lun
nregistrndu-se o uoara ameliorare, astfel n luna septembrie a acestui an ea a avut o valoare de
7,35% faa de 7,39% n luna august a acestui an i de 6,9% n aceeai lun a anului 2009. Numrul total
al omerilor nregistrai n evidenele ageniilor judeene pentru ocuparea forei de munc a fost de
670.247 de persoane, din care 289.336 femei.
Cea mai mare rat a omajului s-a nregistrat n urmtoarele judee: Vaslui (12,44%), Mehedini
(12,06%), Teleorman (11,58%), Covasna (10,68%), Gorj (10,54%), Galai (10,32%), Dolj (10,22%),
Alba (10,12%), Prahova (10,06%), Ialomia (9,78%), Hunedoara (9,76%), Buzu (9,49%), Vlcea
(9,18%), Cara-Severin (8,99%), Giurgiu (8,88%), Neam (8,87%), Dmbovia (8,52%), Harghita
(8,38%), Brila (8,36%), Clrai (8,31%), Mure (8,27%), Bacu (8,11%), Slaj (7,85), Olt (7,73),
Suceava (7,67%), Arge (7,60%), Vrancea (7,55%), Tulcea (7,45%), Iai (7,41%), Braov (7,36%).
O rat a omajului sub procentul nregistrat la nivel naional se gsete n urmtoarele jude e:
Ilfov (2,71%), Bucureti (2,97%), Timi (4,27%), Constana (5,15%), Arad (5,55%), Cluj (5,64%),
1

Sibiu (5,88%), Bihor (6,15%), Satu-Mare (6,31%), Maramure (6,50%), Botoani (6,58%), Bistria
(6,73%),
Din totalul omerilor nregistrai la nivel naional, 325.374 sunt omeri indemniza i iar 344.873
sunt neindemnizai. De asemenea este de menionat faptul c rata omajului n rndul femeilor a fost de
6,78%.
La sfritul lunii septembrie 2010, rata omajului nregistrat la nivel naional a fost de 7,35%,
mai mic cu 0,06 pp dect cea din luna august a anului 2010 i mai mare cu 0,45 pp dect cea din luna
septembrie a anului 2009.
Menionm c rata omajului la sfritul lunii septembrie a fost calculat cu populaia activa
civil la data de 01.01.2010.
Numrul total de omeri la finele lunii septembrie, de 670.247persoane, a sczut cu 5.543
persoane fa de cel de la finele lunii anterioare.
Din totalul omerilor nregistrai, 325.347 au fost omeri indemnizai i 344.873 neindemnizai.
Numrul omerilor indemnizai a sczut cu 1.770 persoane, iar numrul omerilor neindemnizai a
crescut cu 3773 persoane fa de luna precedenta.
Ponderea omerilor neindemnizai n numrul total al omerilor (51,45%) scade fa de luna
precedenta cu 0,14 pp.
Referitor la omajul nregistrat pe sexe, n luna septembrie 2010, comparativ cu luna
precedent, rata omajului masculin a rmas constant, la valoarea de 7,85% iar rata omajului feminin
a sczut de la 6,84% la 6,78%.

n graficul urmtor este prezentat evoluia numrului omerilor nregistrai n perioada 2007
- septembrie 2010.

n luna septembrie numrul omerilor a cunoscut o uoar scdere, situaie datorat n special
scderii numrului de omeri indemnizai.

La nivel teritorial, numrul de omeri a crescut n 11 judee i n municipiul Bucureti i anume

n judeele Vaslui (cu 1466 persoane), Botoani (cu 1173 persoane), Bihor (418 persoane), Brila (243
persoane) i Satu Mare (187 persoane). n municipiul Bucureti numrul de omeri a crescut cu 586 de
persoane. Scderea numrului de omeri se nregistreaz n 30 de judee, cele mai importante scderi
nregistrndu-se n judeele: Bacu (1145 persoane), Hunedoara (1078 persoane), Dolj (882 persoane),
Cluj (743 persoane), Braov (535 persoane) i Covasna (514 persoane).
Judeele cu cea mai mare pondere a omerilor neindemnizai n numrul total al omerilor sunt:
Mehedini (65,33%), Vrancea (65,14%), Dolj (64,67%), Teleorman (64,53%), Galai (63,62%) i
Neam(62,51%).
n graficul urmtor este prezentat evoluia ponderii omerilor neindemnizai n totalul
omerilor nregistrai, n perioada ianuarie 2009- septembrie 2010.

Scderi ale raei omajului se nregistreaz n 30 de judee,cele mai importante scderi ale raei
omajului se nregistreaz n judeele Ialomia cu 0,38pp, Covasna cu 0,55 pp, Bacu cu 0,49pp,
Hunedoara cu 0,53pp i Caras cu 0,26pp.
4

Cele mai ridicate niveluri ale raei omajului au fost atinse n judeele Vaslui (12,44%)
Mehedini(12,06%) i Teleorman (11,58%), urmate de judeele: Covasna (10,68%), Gorj (10,54%),
Galai(10,32%), Dolj (10,22%), Alba (10,12%), Prahova (10,06%), Ialomia(9,78%), Hunedoara
(9,76%) i Buzu (9,49%).
Nivelul minim al ratei omajului n luna septembrie, de 2,71%, se nregistreaz n judeul
Ilfov. Amplitudinea dintre nivelul de maxim i cel de minim al omajului (9,74 pp) este mai mare cu
0,12 pp dect cea din luna precedenta (9,62 pp) datorat creterii nivelului de maxim deinut n luna
aceasta de judeul Vaslui.
n luna august numrul omerilor a cunoscut o uoar scdere, situaie datorat n special
scderii numrului de omeri indemnizai.
Din totalul omerilor nregistrai, 327.144 au fost omeri indemnizai i 326.426 neindemnizai.
Numrul omerilor indemnizai a sczut cu 25.925 persoane, iar cel al omerilor neindemnizai a
crescut cu 22.220 persoane fa de luna precedenta.
Ponderea omerilor neindemnizai n numrul total al omerilor (51,59%) crete fa de luna
precedenta cu 3,55 pp, depind, din nou, ponderea omerilor indemnizai.
Referitor la omajul nregistrat pe sexe, n luna august 2010, comparativ cu luna precedent,
rata omajului masculin a sczut de la 7.99% la 7,85% iar rata omajului feminin a crescut de la 6,77 %
la 6,84%.
La nivel teritorial, numrul de omeri a crescut n 17 judee i n municipiul Bucureti i anume
n judeele Prahova (cu 1.136 persoane), Mure (cu 975 persoane), Gorj (753 persoane), Bacu (389
persoane) i Timi (357 persoane). n municipiul Bucureti numrul de omeri a crescut cu 1253 de
persoane. Scderea numrului de omeri se nregistreaz n 24 de judee.
La nivel teritorial, cele mai importante scderi nregistrndu-se n judeele: Braov (1.260
persoane), Botoani (1.177 persoane), Vaslui (1.61 persoane), Arge (856 persoane), Vlcea (833
persoane), i Neam (749 persoane).
Judeele cu cea mai mare pondere a omerilor neindemnizai n numrul total al omerilor sunt:
Teleorman (66,94%), Dolj (66,30%), Vrancea (65,56%), Mehedini (64,58%), Covasna (64,46%),
Galai (63,92%), Iai (63,69%) i Clrai (63,23%)
Rata omajului a crescut n 17 judee i n municipiul Bucureti, i anume n judeele Gorj cu
0,50pp, Mure cu 0,39pp, Prahova cu 0,39 pp i Teleorman cu 0,20pp. n municipiul Bucureti rata
omajului a crescut cu 0,11pp.
Scderi ale raei omajului se nregistreaz n 23 judee cele mai importante scderi ale raei
omajului se nregistreaz n judeele Botoani cu 0,76pp, Vaslui cu 0,66 pp, Braov cu 0,50pp, Vlcea
cu 0,47pp, Bistria cu 0,40pp, Neam cu 0,37pp.
Cele mai ridicate niveluri ale raei omajului au fost atinse n judeele Mehedini (12,31%) i
Teleorman (11,86%), urmate de judeele: Vaslui (11,64%) Covasna (11,19%), Gorj (10,89%), Ialomia
(10,58%), Dolj (10,41%), Alba (10,29%), Prahova (10,27%), Galai (10,17%), Hunedoara (10,17%) i
Vlcea (9,59%).
Nivelul minim al ratei omajului n luna august, de 2,69%, se nregistreaz n judeul Ilfov.
Amplitudinea dintre nivelul de maxim i cel de minim al omajului (9,62 pp) este mai mic cu 0,01 pp
dect cea din luna precedenta (9,61 pp) datorat scderii nivelului de maxim deinut n luna aceasta de
judeul Mehedini.
Regiunile statistice cu cele mai ridicate rate ale omajului nregistrat au fost Sud-Vest (10,1%),
Sud (9,4%), Centru (8,4%) i Nord-Est (8,2%). n Regiunea Bucureti, rata omajului nregistrat a fost
de 2,8%.
Referitor la structura omajului dup nivelul de instruire, omerii cu nivel de instruire primar,
gimnazial i profesional constituie ponderea cea mai mare a persoanelor care se adreseaz ageniilor
judeene pentru ocuparea forei de munc n vederea gsirii i ocuprii unui loc de munc, aceasta fiind
5

de 70,82%. omerii cu nivel de instruire liceal i post-liceal reprezint 21,95%, iar cei cu studii
universitare doar 7,23%.
Din punct de vedere al structurii omerilor pe grupe de vrst, reprezentative sunt ponderile
pentru grupele de vrsta 30-39 ani (25,13 %) i 40-49 ani (27,87%).
Distribuia regional a omerilor pe grupe de vrsta confirma ierarhizarea regiunilor din
punct de vedere al nivelului ratei omajului. Astfel, n regiunea Sud care deine o rat a omajului
ridicat (9,4%), sunt concentrai cei mai muli omeri cu grupele de vrst sub 25 de ani, 30-39 de ani,
40-49 ani i 50-59 de ani iar n regiunea Bucureti, cu cea mai mic rat a omajului, sunt concentrai
cei mai puini omeri din toate grupele de vrst.
n ceea ce privete omajul de lung durat, n aceast lun, se afla nregistrai n
evidenele ageniei 50.531 tineri sub 25 de ani aflai n omaj de peste 6 luni (ceea ce reprezint
48,88% din totalul omerilor sub 25 de ani); adulii aflai n omaj de peste 12 luni, 126.449
persoane reprezint 22,09% din totalul omerilor aduli, ponderea omerilor de lung durat n numrul
total de omeri fiind de 26,19%.
n cursul lunii august 2010, numrul total de omeri intrai n evidente a fost de 87.256
persoane, repartizat astfel:
70.016 persoane - prin nscrieri noi, din care:
- 20.274 persoane nregistrate ca omeri indemnizai;
- 49.742 persoane nregistrate ca omeri neindemnizai;
17.240 persoane - prin reactualizri de cereri de loc de munc i reactivri de drepturi bneti,
din care:
- 4.509 reactivri de drepturi;
- 12.731 reactualizri de cereri de loc de munc.
Analiznd intrrile totale de omeri din luna cu cele nregistrate n luna anterioar, observm c
numrul aferent lunii august a sczut cu 1.706 persoane, de la 88.962 persoane n luna iulie la 87.256
persoane n luna august. Numrul omerilor indemnizai a sczut cu 2.003 persoane iar al nscrierilor
noi cu 1.010 persoane.
n cursul lunii august au ieit din evidentele ageniilor judeene pentru ocuparea forei de
munc, respectiv a municipiului Bucureti, un numr total de 90.961 omeri, astfel:

prin ncadrare n munca - 22.415 persoane;

din categoria omerilor indemnizai ca urmare a suspendrilor, ncetrilor de drepturi bneti diferite situaii (pensionari, plecri n strintate, decese) - 33.897 persoane;

din categoria omerilor neindemnizai, dac nu solicit meninerea cererii de loc de munc 34.649 persoane.
Ieirile prin ncadrare n munca din rndul omerilor au sczut cu 3.159 persoane fa de cele
din luna anterioar (de la 25.574 n luna iulie la 22.415 persoane n luna august) i reprezint
24,64% din totalul ieirilor din omaj.
Ieirile din categoria omerilor indemnizai, au sczut cu 255 persoane, de la 34.152 persoane n
luna iulie la 33.897 persoane n luna august.
Ieirile din categoria omerilor neindemnizai care nu solicit meninerea cererii de loc de
munca au crescut n luna august cu 4.126 persoane fa de luna iulie (de la 30.523 persoane la 34.649
persoane).
n luna septembrie 2010, ieirile din omaj prin ncadrare n munca au sczut cu 6.500
persoane fa de cele din luna anterioar i au reprezentat 37% din totalul ieirilor din omaj. Din
totalul de 91.500 de persoane care au ieit din evidentele de omaj n iunie, doar 34.000 de romani i-au
gsit un loc de munc.

2011-2012

Anii 2013-2014

Anii 2015-2016

Numrul omerilor (n vrst de 15-74 ani), estimat pentru luna februarie a anului curent a fost
de 597.000 de persoane, n scdere att fa de luna precedent (604.000 persoane), ct i fa de
aceeai lun a anului anterior (626.000 persoane).
Pentru persoanele adulte (25-74 ani), rata omajului a fost estimat la 5,4%, pentru luna
februarie 2016, respectiv 6% n cazul brbailor i 4,6% n cel al femeilor. Numrul omerilor n vrst
de 25-74 ani reprezenta 77,3% din numrul total al omerilor estimat pentru a doua lun din acest an.
Statistica relev c, per total, n luna februarie, rata omajului n form ajustat sezonier a fost de 6,5%
i nu a nregistrat modificri fa de luna ianuarie 2016 (6,5%). Pe de alt parte, comparativ cu
februarie 2015, rata omajului a sczut cu 0,3 puncte procentuale