CONSINCOOP

EVOLUTIA IN TIMP A COOPERATIEI DE CONSUM

-Incepand cu anul 1903 -

I. Prima lege speciala privind organizarea cooperatiei apare la 28 martie 1903-

”Legea asupra bancilor populare satesti si a casei lor centrale”-publicata in Monitorul
Oficial nr.288 / 29 martie 1903.
Constituie legea de baza dupa care se conduce miscarea cooperatista- sufera douazeci de
modificari pana in anul 1928.
Prin aceasta lege s-a creat prima institutie centrala cooperatista, numita Casa
Centrala a Bancilor Populare-institutie cu functii multiple, organizata initial numai pentru
bancile populare iar apoi si pentru alte tipuri de cooperative ( obsti de arendare, obsti de
cumparare, cooperative forestiere, cooperative de productie diversa, cooperative de consum
etc.).
In anul 1918, in locul Casei Centrale a Bancilor Populare se infiinteaza Casa
Centrala a Cooperatiei si Improprietaririi Satenilor, in cadrul careia s-au creat trei
institutii cooperative centrale:
• Centrala Bancilor populare;
• Centrala Cooperativelor Satesti de Productie si Consum;
• Centrala Obstilor Satesti si a Exploatarilor Agricole;
Prin legea de organizare a Ministerului Muncii si Ocrotirilor Sociale din aprilie 1920
s-a organizat Directia Cooperatiei Orasenesti.

1
 Prin legea unificarii cooperatiei din februarie 1923 ( publicata in Monitorul
Oficial nr.269 / 14 martie 1923) Directia Cooperatiei Orasenesti a trecut sub tutela Casei
Centrale a Cooperatiei si Improprietaririi satenilor.
Aceasta organizare a durat pana in anul 1928 cand, prin Codul Cooperatiei (
publicat in Monitorul Oficial nr. 151 / 12 iulie 1928 ), au luat fiinta doua organizatii
centrale :
• Centrala Bancilor Populare ;
• Centrala Cooperativelor ( pentru toate categoriile de cooperative, in afara de
bancile populare ).
II Prin Legea nr. 35 din 1929 privind organizarea cooperatiei ( publicata in
Monitorul Oficial nr. 71/ 28 martie 1929 ), se aduc modificari, in sensul de a se separa
functia de imdrumare, control etc., de cea de finantare .
Se organizeaza Oficiul National al Cooperatiei pentru functiile de coordonare si
Banca Centrala Cooperativa cu functia de finantare a intregii miscari cooperatiste.
Pentru functiile economice de aprovizionare si desfacere a caror organizare
legiuitorul o lasa la libera alegere a miscarii cooperatiste, se organizeaza in anul 1929
Centrala Cooperativa de Import si Export.
Formele de organizare prevazute de aceasta lege sunt:
1.Societati Cooperative—cooperativele sunt societati care se constituie si
functioneaza potrivit prevederilor legii;
2.Federale—asociatii de societati cooperative—organizatii cu caracter economic
formate dintr-un numar de societati cooperative a caror raza de activitate se poate extinde si
asupra intregului teritoriu al tarii. Institutii centrale cu caracter economic, cu autonomie
completa.
Aprobarea constituirii si vizarea statutelor federalelor, controlul si reprezentarea lor
in justitie se face de Oficiul National al Cooperatiei ( art.69, lit.g, legea nr.35 /1929 ).
Federalele neintrand in uniunile de cooperative.

2
 Federalele sunt societati cooperative—se constituie conform dispozitiilor legii(
35/1929), referitoare la societatile cooperative. Societatile cooperative participa la formarea
capitalului social al federalei.
3. Uniunile de Cooperative—societatile cooperative se asociau in uniuni, cu
aprobarea Oficiului National al Cooperatiei, in scopul organizarii autocontrolului.
Uniunile se constituie si functioneaza dupa aceleasi norme ca si societatile de
cooperative, insa fara capital social. Raza de activitate si numarul minim de societati cu care
se constituiau uniunile, stabilindu-se de catre Oficiul national al Cooperatiei.

4. Oficiul National al Cooperatiei Romane—institutie autonoma, investita cu

personalitate juridica de drept public pe langa Ministerul Agriculturii si Domeniilor,
asezamant superior pentru indrumarea si controlul societatilor cooperative.
Uniunile de Cooperative pot sa alcatuiasca o Centrala a Uniunilor de Cooperative,
care va avea atributiile prevazute in lege pentru O.N.C.R.
Constituirea Centralei Uniunilor de Cooperative se face potrivit cu dispozitiile legii
prevazute pentru constituirea uniunilor de cooperative, autorizatia de constituire fiind data
de Consiliul de Ministri.
Oficiul National al Cooperatiei Romane infiinteaza sectiuni regionale de indrumare si
control astfel :
1. Regiunea I Bucuresti cuprindea judetele : Arges, Buzau, Caliacra, Constanta,
Dambovita, Durostar, Ialomita, Ilfov, Prahova, Teleorman si Vlasca.
2. Regiunea II Craiova cuprindea judetele : Dolj, Gorj, Mehedinti, Olt, Romanati
si Valcea.
3. Regiunea III Timisoara cuprindea judetele : Arad, Caras, Hunedoara, Severin
si Timis.
4. Regiunea IV Cluj cuprindea judetele : Alba, Bihor, Cluj, Maramures, Nasaud,
Salaj, Satu-Mare, Somes, Tarnava Mica si Turda.

3
 5. Regiunea V Brasov cuprindea judetele : Brasov, Ciuc, Fagaras, Odorhei, Sibiu,
Tarnava Mare si Trei Scaune.
6. Regiunea VI Galati cuprindea judetele : Braila, Cahul, Covurlui, Ismail, Putna,
Ramnicul Sarat, Tecuci, Tulcea si Tutova.
7. Regiunea VII Iasi cuprindea judetele : Bacau, Botosani, Dorohoi, Falticeni, Iasi,
Neamt, Roman si Vaslui.
8. Regiunea VIII Cernauti cuprindea judetele : Campulung,Cernauti, Hotin,
Radauti, Storojinet si Suceava.
9. Regiunea IX Chisinau cuprindea judetele : Balti, Cetatea Alba, Lapusna, Orhei,
Soroca si Tighina.

5. Banca Centrala Cooperativa—institut de credit functionand potrivit unui statut

alcatuit pe baza dispozitiilor din lege, aprobat de Consiliul de Ministri si sanctionat prin
decret legal. Banca Centrala Cooperativa dispunea de un capital de un miliard, din care
jumatate este subscris de stat si jumatate de cooperative, cu dreptul ca cooperativele sa
subscrie tot fondul, trecand la autofinantare.
Statutul Bancii Centrale Cooperative a fost publicat in Monitorul Oficial din 4 aprilie
1929 si sanctionat prin Inalt Decret Regal—Monitorul Oficial nr. 989/1929.

6. Centrala Cooperative de Import si Export—infiintata conform dispozitiilor

Legii nr.35 /1929 – reprezenta o federala de cooperative pe actiuni—societate cooperativa
pe actiuni.

III. Prin Legea din 27 martie 1935 ( publicata in Monitorul Oficial nr. 86 / 6 aprilie
1935 ), se aduc modificari Legii din 1929 astfel :

Se desfiinteaza Oficiul National al Cooperatiei, in locul caruia ia fiinta :

4
 * Centrala Cooperativa de Indrumare, Organizare si Control, care asociaza 29
federale, infiintata prin Decretul nr. 1744 /1935 publicat in Monitorul Oficial nr. 147 / 1
iulie 1935.
Se organizeaza doua institutii centrale pentru exercitarea functiilor economice si
anume :
* Centrala Cooperativa pentru Productie, Aprovizionare si Valorificare Agricola
(CECOPAVA), infiintata prin Decretul nr. 1743/1935 publicat in Monitorul Oficial nr. 147
din 1 iulie 1935.
* Centrala Cooperativelor de Consum ( magazin de gros ), infiintata prin Decretul
nr. 1742 / 1935 publicat in Monitorul Oficial nr. 147 / 1 iulie 1935.

Banca Centrala Cooperativa – care s-a mentinut din Legea nr. 35 / 1929.
S-a creat, peste cele 3 centrale si peste Banca Centrala Cooperativa, Casa Centrala
a Cooperatiei, al carei rol era sa coordoneze si sa supravegheze activitatea celor patru
centrale cooperative.
Casa centrala a Cooperatiei cuprindea doua institutii, avand fiecare serviciile
respective si fiind conduse de :
a).Consiliul Suprem al Cooperatiei ( atributii de indrumare si control );
b).Consiliul National Cooperatist ( atributii de control si judecata ).
Organismele prevazute mai sus erau organisme nationale centrale. In baza legii din
1935 functionau si urmatoarele organizatii:

* Societati Cooperative- constituite conform legii, denumite si “ Cooperative “;

* Federale-constituite ca societati cooperative prin asocierea de societati

cooperative- cu capital social ;

5
 * Uniunile – constituite prin asocierea de societati cooperative in scopul organizarii
autocontrolului. Uniunile se constituiau cu aprobarea Centralei Cooperativei de indrumare,
organizare si control, functionau dupa aceleasi norme ca si societatile ccooperative, insa
fara capital social.

IV. In anul 1938, prin modificarile aduse legii pentru organizarea cooperatiei din
anul 1935, cele patru organisme nationale centrale cooperative, precum si Casa
Centrala a Cooperatiei, au fuzionat in Institutul National al Cooperatiei, in baza
Decretului regal 2269 / 1938 ( publicat in Monitorul Oficial nr. 141 / 23 iunie 1938 ).
Institutul National al Cooperatiei –persoana juridica constituita prin fuziunea
urmatoarelor organisme nationale centrale cooperative:
• Banca Centrala Cooperativa
• Centrala Cooperativa de Productie, Aprovizionare si Valorificare Agricola
• Centrala Cooperativa de Consum (magazine de gros)
• Centrala Cooperativa de indrumare, Organizare si Control
• Casa centrala a Cooperatiei
Institutul National al Cooperatiei ( INCOOP ) era o societate de economie mixta, cu
personalitate juridica, supusa regimului de drept privat, exercitand cumulativ atributiuni de
control, economice si financiare pentru intreaga miscare cooperatista din tara.
INCOOP avea in subordine trei divizii:
1. Divizia Bancara
2. Divizia Economica
3. Divizia de Indrumare, Control si Propaganda

INCOOP functiona sub controlul si indrumarea Ministerului Economiei Nationale de

la care primea orientare, precum si sprijin din fondurile statului.

6
 In scopuri economice cooperativele se puteau asocia in federale- care erau
organizate dupa acelasi principiu ca si cooperativele, cu deosebire ca membrii lor erau
unitati cooperatiste si nu persoane fizice.
Federalele efectuau numai operatiuni economice, neavand nici un drept de control
sau indrumare asupra cooperativelor membre, ele nu aveau caracter de organizatii
centrale.
V. Prin Decretul nr. 133/ 2 aprilie 1949 ( publicat in Buletinul Oficial nr.15 bis/ 2
aprilie 1949 si republicat cu toate modificarile survenite in Buletinul Oficial nr.74 / 5 iulie
1951 0, se reorganizeaza intreaga miscare cooperatista.
Decretul nr. 133 / 2 aprilie 1949 stabilea urmatoarele forme de organizare:
a). Cooperative de Consum- Aprovizionare si Desfacere
b). Cooperative de productie Mestesugareasca
c). Cooperative de Productie Agricola- gospodarii agricole colective si alte
feluri de asociatii.

Cooperativele de consum si cele de productie mestesugareasca se asociaza in

Uniuni Judetene, iar uniunile se asociaza in Centrale ale Uniunilor.

Pentru punerea in aplicare a prevederilor acestui decret s-a alcatuit o „ Comisie de

Organizare a Cooperatiei” ( C.O.C.), in cadrul careia au functionat doua subcomisii :
• subcomisia pentru organizarea cooperativelor de consum
• subcomisia pentru organizarea cooperativelor mestesugaresti
In anul 1950 intre 19-21 martie are loc Primul Congres al Cooperatiei de consum-
in acest congres s-a hotarat constituirea Uniunii Centrale a Cooperativelor de Consum „
CENTROCOOP” – prin transformarea Institutului National al Cooperatiei de Consum.
La Uniunea Centrala a Cooperativelor de Consum CENTROCOOP erau asociate
Uniunile Judetene ale cooperativelor de consum.
In baza Decretului nr. 133/ 1949 au fost elaborate :

7
 1. Statutul Cooperativei de Consum, Aprovizionare, Prelucrare si Desfacere
2. Statutul Uniunii Cooperativelor de consum
3. Statutul Uniunii Centrale a Cooperativelor de Consum-CENTROCOOP

Prin Decretul nr. 74 / 1951 – publicat in buletinul Oficial Nr. 64 din 13 iunie 1951-
se stabileste modul de inregistrare la stat a cooperativelor de consum, aprovizionare,
prelucrare si desfacere; a uniunilor judetene a cooperativelor (UJECOOP) si a Uniunii
Centrale a Cooperativelor de Consum-CENTROCOOP.

VI. In anul 1954 are loc al doilea Congres al Cooperatiei de Consum.

La sfarsitul anului 1957, sistemul cooperatiei de consum prezenta urmatoarea

situatie a verigilor sale: 3160 cooperative de consum, asociate in 185 uniuni raionale, care
la randul lor erau membre a 16 uniuni regionale. Uniunile regionale erau asociate la
Uniunea Centrala-CENTROCOOP.

VII. In anul 1958 are loc al treilea Congres al Cooperatiei de Consum.

Structura organizatorica a cooperatiei de consum la acea data era urmatoarea:

a) Cooperativa de consum-sateasca sau oraseneasca, grupate in cinci categorii, in

functie de volumul operatiunilor economice

b) Uniunea raionala a cooperativelor de consum- asociatia cooperativelor de

consum din cuprinsul unuia sau mai multor raioane administrative

Pe langa uniunile raionale erau organizate:

• agentii de valorificare-AGEVACOOP;

8
 • intreprinderi comerciale raionale –ICR;
• intreprinderi raionale de productie –IPRODCOOP;
• intreprinderi de alimentatie publica –IPA.

c) Uniunea regionala a cooperativelor de consum- asociaza uniunile raionale

ale cooperativelor de consum din cuprinsul unei regiuni.

Pentru desfasurarea activitatii economice, uniunea regionala avea intreprinderi proprii ca :

• Directia comerciala regionala ( ICOMREGICOOP)
• Intreprindere de transporturi ( GOSTRANSCOOP)
• Intreprindere de constructii;
• Centru de selectionat oua.

d) Uniunea Centrala a Cooperativelor de Consum- CENTROCOOP-asociaza

uniunile regionale ale cooperativelor de consum din intreaga tara.

VIII. La 1 ianuarie 1961 in baza Legii nr.3 /1960 pentru imbunatatirea impartirii
administrative a teritoriului RPR si a instructiunilor CENTROCOOP nr.43/ 24 decembrie
1960 cu privire la masurile ce trebuie luate de catre organizatiile cooperatiei de consum in
vederea aplicarii acestei legi, se desfiinteaza unele raioane, cooperativele din raioanele
desfiintate se asociaza la uniunea raionala din raionul administrativ, care primeste comunele
din raionul desfiintat.
In baza Decretului nr.401 /8 decembrie 1961, Consiliul Centrocoop, in sedinta din
28-29 decembrie 1961, a aprobat asocierea cooperativelor de credit la uniunile raionale
ale cooperativelor de consum. Masurile necesare pentru aplicarea acestei hotarari au fost
transmise uniunilor raionale ale cooperativelor de consum prin instructiunile nr.1/C/1962.

9
 In perioada 1958-1963 au loc o serie de modificari pe linie organizatorica, de
comasare a unor uniuni raionale si infiintarea unor uniuni interraionale, urmare a reformelor
administrative prin aplicarea legii nr.3/1960.

IX. In anul 1963 in data de 10-13 iunie, are loc Congresul al patrulea al
Cooperatiei de Consum.
Structura organizatorica a cooperatiei de consum la acea data era urmatoarea:
a) Cooperativa de Consum;
b) Cooperativa de credit;
c) Uniunea Raionala aCooperativelor de Consum;
d) Uniunea interraionala a Cooperativelor de Consum;
e) Uniunea Regionala a Cooperativelor de Consum;
f) Uniunea Centrala a Cooperativelor de Consum-CENTROCOOP.

In baza Decretului nr. 798/1964 pentru imbunatatirea impartirii administrative

ateritoriului RPR a fost elaborata Decizia Centrocoop nr.63/1964, pentru aplicarea acestui
decret. Au intervenit unele modificari in structura organizatorica a unitatilor cooperatiei de
consum din regiunile Arges, Bacau, Oltenia.
La data de 30 iunie 1964, in cadrul cooperatiei de consum existau:
• 16 uniuni regionale
• 127 uniuni raionale si interraionale
Pe langa aceste uniuni raionale si interraionale erau organizate:
• 36 intreprinderi comerciale interraionale
• 63 intreprinderi comerciale raionale
• 43 AGEVECOOP-uri
• 23 IRAVICOOP-uri
• 19 intreprinderi de productie
• 14 intreprinderi de constructii

10
 • 18 oficii de legume si fructe
• 13 intreprinderi de alimentatie publica

X. In anul 1968 in baza Legii nr.2 / 1968 pentru imbunatatirea organizarii

administrativ teritoriale a tarii, s-a elaborat Decizia Centrocoop nr.30/ 18 februarie
1968, privind masurile pentru adoptarea structurii organizatorice a cooperatiei de consum la
noua organizare administrativ-terittoriala a tarii.
In baza acestei decizii, uniunile regionale si raionale ale cooperativelor de consum
isi inceteaza activitatea incepand cu 29 februarie 1968, iar patrimoniul lor va fi divizat
uniunilor judetene ce vor lua fiinta.
Masurile necesare pentru aplicarea acestor transformari au fost transmise prin „
Instructiunile Centrocoop nr.16/ 18 februarie 1968 privind desfiintarea uniunilor
regionale si uniunilor raionale ale cooperativelor de consum si infiintarea uniunilor
judetene ale cooperativelor de consum” si „Instructiunile CENTROCOOP nr.15120/ 17
februarie 1968 financiar-contabile, in legatura cu incetarea activitatii uniunilor
regionale si raionale”.

XI.
a) In anul 1969, in baza HCM nr.586/ 1969, se infiinteaza prin Decizia
Biroului Comitetului Executiv CENTROCOOP nr.246/ 14 noiembrie 1969,
incepand cu –data de 15 noiembrie 1969 Centrala de Productie, Prestari
de Servicii, Aprovizionaresi transporturi –CPPAT.

La constituire, centrala avea in subordine trei intreprinderi:

• Intreprinderea de Utilaje Bucuresti
• Fabrica de otet Bucuresti
• Fabrica de produse zaharoase Sibiu

11
 Intre 15 noiembrie 1969 si 3 martie 1973, Centrala de Productie, Prestari de
Servicii, Aprovizionare si Transporturi avea in subordine urmatoarele
intreprinderi:

1. Intreprinderea de utilaj Bucuresti;

2. Intreprinderea de Productie Alimentara a Cooperatiei de Consum-
IPRALCOOP-fosta fabrica de otet Bucuresti
3. Fabrica de produse Zaharoase Sibiu
4. Intreprinderea de Productie, Prestari si Constructii Sibiu ( preluata de la
Uniunea judeteana din mai 1970 ). Aceasta intreprindere, de la 01.01.1972
se comaseaza cu Fabrica de produse zaharoase Sibiu
5. Intreprinderea de Productie, Prestari si Constructii Baia Sprie ( preluata de
la Uniunea Judeteana Maramures in luna mai 1970 )
6. Intreprinderea Mixta de Productie si Prestari Arad ( infiintata prin Decizia
nr.82/ 1 mai 1972 )
7. Intreprinderea de Productie, Prestari Servicii Roman ( infiintata prin
Decizia nr.48 /12 aprilie 1971 )
8. Intreprinderea de Prroductie, Prestari si Autoutilitare Tg. Mures ( infiintata
prin Decizia nr. 211/ 19 octombrie 1971 )
9. Intreprinderea de Productie, Prestari Servicii Tg. Ocna ( preluata de la
Uniunea judeteana Bacau in luna mai 1970 )

La 1 octombrie 1973, in subordinea CPPAT, alaturi de cele opt intreprinderi

exista si o Intreprindere de Constructii in Bucuresti, care avea organizate santiere de
constructii la: Bacau, Cluj, Craiova, Iasi, Ploiesti, Suceava, Timisoara, Tg. Mures.
In baza Deciziei Centrocoop nr.339 / 29. 12. 1973, incepand cu 1 ianuarie 1974 ia
fiinta Centrul de Investitii, Prroiectare si Constructii si se desfiinteaza Intreprinderea de
Constructii Bucuresti si sectorul de proiectare din CPPAT.

12
 b) In baza HCM nr.586 / 1969, se infiinteaza prin Decizia CENTROCOOP
nr.249/14 noiembrie 1969, incepand cu 15 noiembrie 1969- Centrala de
Contractari si Achizitii-CECONA, unitate economica autonoma a Uniunii
Centrale a Cooperattivelor de Consum.
Centrala de Contractari si Achizitii- CECONA- avea in subordine, la 15 noiembrie 1969
urmatoarele unitati:
1. Intreprinderea de plante medicinale-Oradea
2.Intreprinderea de plante medicinale –Timisoara
3.Intreprinderea de plante medicinale –Braila
4.Intreprinderea de plante medicinale –Botosani
5.Intreprinderea de plante medicinale –Roman
6.Intreprinderea de plante medicinale –Orastie
7. Intreprinderea pentru valorificarea produselor animale –Bucuresti
8.Intreprinderea pentru valorificarea produselor animale –Timisoara
9.Intreprinderea pentru valorificarea penelor si parului _Timisoara
10.Intreprinderea pentru omogenizarea mierii-Sibiu

Prin Decretul nr.114/ 1975 privind imbunatatirea activitatii de producere si

valorificare a plantelor medicinale si aromatice, precum si a regimului de contractare si
achizitii la aceste plante si HCM nr. 1056 /1975 de aplicare a acestui decret, se organizeaza
sectorul de plante medicinale prin infiintarea Trustului Plafar si a Intreprinderilor Plafaar
prin reorganizarea activitatii de plante medicinale de la Centrala de Contractari si Achizitii.

XII. In anul 1970 ( 9-10 aprilie ) are loc al V-lea Congres al Cooperatiei de
Consum, care aproba Statutul organizatiilor cooperatiei de consum. Tot in anul 1970 se
publica in Buletinul Oficial nr. 80/ 1970, Legea nr. 6- cu privire la organizarea si
functionarea cooperatiei de consum.

13
 Structura organizatorica a cooperatiei de consum prevazuta in aceasta lege cuprinde:
• cooperativa de Consum
• Uniunea Teritoriala a Cooperativelor de Consum-asocierea de cooperative
• Uniunea Centrala a Cooperativelor de Consum- CENTROCOOP
Pentru realizarea activitatilor economice, uniunea centrala si uniunile teritoriale ale
cooperativelor de consum infiintau intreprinderi.
Prin Decizia Centrocoop nr. 66/ 6 mai 1970 si Instructiunile de aplicare a acestei
decizii, se stabileste ca:
• Uniunile Judetene infiinteaza incepand cu 1 mai 1970 Intreprinderea
Economica Judeteana a cooperatiei de consum-IJECOOP- titulara de plan
cu dubla subordonare-fata de uniunea teritoriala si fata de uniunea centrala-
Centrocoop.
IJECOOP a preluat activitatile desfasurate de intreprinderile Comerciale de
alimentatie publica, de valorificare a produselor si de productie din judet. De asemenea,
IJECOOP a preluat si activitatea de contractari, achizitii, prestari servicii, reparatii si
intretinere, de aprovizionare tehnico-materiala si de transporturi detinute de uniunea
judeteana.
Incepand cu 1 mai 1970, intreprinderile comerciale, de alimentatie publica, de
valorificare a produselor si de productie isi inceteaza aztivitatea.
In baza Decretului nr.162/1973, privind perfectionarea conducerii si organizarii
muncii, Comitetul Executiv Centrocoop in data de 29 martie 1973, Hotareste :
1. Desfiintarea Oficiului de Constructii si Proiectare de pe langa Centrocoop si
preluarea atributiilor acestuia de catre Centrala de Productie, Prestari si Constructii prin
reducerea numarului de posturi.
2. Reorganizarea Centralei de Constructii si Achizitii prin reducerea numarului de
posturi.

14
 3. Uniunea Centrala a Cooperativelor de Consum sa stabileasca organigramele
intreprinderilor subordonate si ale uniunilor judetene a cooperativelor de consum in spiritul
Decretului nr.162/ 22.o3.1973
4. Reorganizarea Intreprinderilor Economice Judetene ( IJECOOP ) potrivit
prevederilor Decretului nr.162/ 12973 prin reducere de posturi.
5. Perfectionarea si simplificarea organizarii aparatului cooperativelor de consum
orasenesti si a celor satesti prin reducere de posturi.
Cooperativele de consum la nivel de comuna vor dispune de unitati economice (
magazine, unitati de alimentatie publica, ateliere si sectii de productie si prestari servicii,
contractari si achizitii etc.), activitatea de conducere urmand sa se desfasoare pe baze
obstesti, fara personal TESA, de activitatea economica urmand sa raspunda cooperativele
zonale care vor functiona pe mai multe comune administrative.
6. Se aproba forma de organizare a centralelor economice, intreprinderilor economice
judetene ( IJECOOP) si cooperativelor de consum, potrivit organigramelor anexate.

XIII. Congresul al VI-lea al Cooperatiei de Consum s-a desfasurat in zilele de

30-31 ianuarie 1976.
Acest congres aproba un nou Statut al Organizatiilor Cooperatiei de Consum.
Structura organizatorica a organizatiilor cooperatiei de consum de la aceasta data era:
• Cooperativa de Consum ( comunala- oraseneasca );
• Uniunea judeteana a Cooperativelor de Consum si de Credit ( asocierea
cooperativelor de consum si a cooperativelor de credit de pe raza teritoriala
a unui judet )-UJCC
• Uniunea Centrala a Cooperativelor de Consum CENTROCOOP ( asocierea
uniunilor judetene ale cooperativelor de consum si de credit ).

Pentru realizarea sarcinilor economice, organizatiile cooperatiei de consum organizau

si infiintau intreprinderi si alte unitati economice fara personalitate juridica, iar Uniunea

15
Centrala a Cooperativelor de Consum-CENTROCOOP-infiinta unitati economice
asimilate centralelor.

XIV. In anul 1977, prin Decretul nr. 18/ 26 ianuarie cu privire la unele masuri
organizatorice pentru unitatile din sistemul Uniunii Centrale a Cooperativelor de
Consum, se aproba normele unitare de structura si structurile organizatorice tip pentru
unitatile din sistemul Uniunii Centrale Cooperativelor de Consum-anexele 1-14 la decret.
In baza acestui decret, Comitetul Executiv al Uniunii Centrale a Cooperativelor de
Consum-CENTROCOOP –hotareste:
1. Intreprinderile economice judetene ale cooperativelor de consum (IJECOOP )
isi inceteaza activitatea. Uniunile judetene se reorganizeaza prin preluarea
activitatilor fostelor IJECOOP, dobandind personalitate juridica;
2. Intreprinderile mixte de productie, prestari servicii si constructii din subordine
uniunilor judetene, trec in subordinea Centralei de productie, Prestari,
Constructii si a Centralei de Contractari- Achizitii si productie Alimentara
(anexa la decret);
2.1. Intreprinderea IPRALCOOP apartinand CCPC se desfiinteaza si trece ca
sectie de productie, prin unificarea cu COMPRODCOOP Bucuresti
apartinand CECONA in cadrul Intreprinderii de productie Alimentara
Bucuresti, in subordinea Centralei de Contractari-Achizitii si Productie
Alimentara;
2.2. Intreprinderea mixta de productie- prestari servicii Sibiu apartinand
CPPC, se desfiinteaza si trece ca sectie de productie in cadrul
Intreprinderii de omogenizare a mierii si productie alimentara Sibiu,din
subordinea Centralei de Contractari- Achizitii si Productie Alimentara;
2.3. In subordinea Centralei de Contractari- Achizitii si Productie Alimentara se
organizeaza ateliere de productie alimentara la:Botosani, Constanta,
Seini- Maramures, Tg. Neamt, Branesti-Dambovita si Leordene-Arges,

16
 prin reorganizarea punctelor de lucru de conserve si semiconserve de
legume si fructe si alte produse alimentare (inclusiv brutarii si
carmangerii) apartinand uniunilor judetene sau cooperativelor de
consum;
2.4. Centrul de Investitii, Proiectari, Constructii Bucuresti, apartinand CPPC,
se reorganizeaza ca Intreprindere de Constructii in aceeasi subordine. In
subordinea acestei intreprinderi functionau in continuare santierele de
constructii montaj; Craiova, Timisoara, Tg. Mures, Iasi, Suceava.
De asemenea, Intreprinderile de Constructii apartinand uniunilor judetene
Ilfov si Constanta se desfiinteaza, organizandu-se fiecare ca Santier de
Constructii- Montaj si impreuna cu Santierul de Constructii-Montaj
apartinand UJCC Bihor, trec in componenta Intreprinderii de Constructii
Bucuresti, apartinand CPPC.
3. Centrala de Contractari-Achizitii (CECONA), prin preluarea unor activitati
de productie alimentara, se va numi Centrala de Contractari-Achizitii si
productie Alimentara CECAPA.
4. Structura organizatorica a celor doua centrale, aprobata prin anexa la decret.
5. Desfiintarea cooperativelor de consum zonale ( in numar de 338) apartinand
uniunilor judetene si infiintarea cooperativelor de consum ( comunale si
orasenesti) pe 5 tipuri.
6. Infiintarea a 14 ferme zootehnice in subordinea cooperativelor de consum (
anexa la decret ).
7. Reorganizarea Intreprinderii Comerciale Centrale ( UNIVERSALCOOP ) si
a Intreprinderii de Reclama si publicitate ( RECOOP ) din subordinea
CENTROCOOP.
8. Imbunatatirea structurii organizatorice la Centrul de Perfectionare a
pregatirii Cadrelor (CEPECOOP ), precum si la activitatile:
a) cooperative de credit

17
 b) informatica
c) invatamant
d) proiectare
e) cercetare
XV. Congresul al VII-lea al Cooperatiei de Consum s-a desfasurat in zilele de 30-
31 ianuarie 1982.
Conform statutului aprobat de acest congres s-a hotarat ca in viitor cooperatia de
consum sa se numeasca „ Cooperatia de Productie, Achizitii si Desfacere a Marfurilor”.
Structura organizatorica aprobata de acest congres este:
• Cooperativa de Productie, Achizitii si Desfacere a Marfurilor-C.P.A.D.M.;
• Cooperativa de Credit;
• Uniunea judeteana a Cooperativelor de Productie, Achizitii si Desfacere a
Marfurilor si de Credit-UJECOOP;
• Uniunea Centrala a Cooperativelor de productie, Achizitii si Desfacere a
Marffurilor –CENTROCOOP-
Pentru realizarea sarcinilor economice, organizatiile cooperatiei de productie,
achizitii si desfacere a marfurilor organizau si infiintau intreprinderi, precum si unitati fara
personalitate juridica, iar Uniunea Centrala infiinta si unitati economice asimilate
centralelor.
Prin adresa nr.81/ 15 februarie 1982, s-au comunicat organizatiilor cooperatiei de
productie, achizitii si desfacere a marfurilor noile denumiri aprobate de acest congres.

XVI. Congresul al VII-lea al Cooperatiei de Productie, Achizitii si Desfacere a

Marfurilor s-a desfasurat in zilele de 4-5 septembrie 1986.
La acest Congres nu se aduc modificari in structura organizatorica a organizatiilor
cooperatiei de productie, achizitii si desfacere a marfurilor.

18
 XVII. Prin Decretul – Lege nr.67/1990, privind organizarea si functionarea
Cooperatiei de Consum si de credit se schimba denumirea de „ Cooperatia de productie,
achizitii si desfacere a marfurilor” in „ Cooperatia de Consum si de Credit” si se stabileste
urmatoarea structura organizatorica:
• Cooperativa de consum
• Cooperativa de Credit
• Uniunea judeteana a Cooperativelor de consum si de Credit- UJCC
• Uniunea Centrala a Cooperativelor de Consum si de Credit-
CENTROCOOP
Uniunea centrala, uniunile judetene si cooperativele de consum puteau infiinta, in
baza acestui decret, intreprinderi si unitati proprii, cu sau fara personalitate juridica, in
vederea realizarii activitatilor economice.
Cu adresa nr.3075/03.02.1990, s-au transmis masurile ce trebuiau luate ca urmare a
schimbarii denumirii organizatiilor cooperatiei de consum si de credit.
In baza Deciziei CENTROCOOP nr.198/25.05.1990, incepand cu 01.05. 1990 se
desfiinteaza Centrala de Productie, Prestari si Servicii si Centrala de Contractari,
Achizitii si Productie Alimentara, iar in baza Hotararii Consiliului de Administratie
CENTROCOOP din 19 decembrie 1990, intreprinderile de productie, prestari;
intreprinderile de productie alimentara; intreprinderile comerciale cu ridicata; indiferent
de subordonare, se reorganizeaza in Societati Comerciale Cooperatiste.

XVIII. Congresul Cooperatiei de Consum si de Credit din 26-27 februarie 1992

aproba statutele –cadru ale urmatoarelor organizatii ale Cooperatiei de Consum si de
Credit:
• Cooperativa de Consum –CONSUMCOOP
• Cooperativa de Credit _ BANCA POPULARA
• Uniunea Judeteana a Cooperativelor de Consum si de Credit-
FEDERALCOOP *)

19
 • Uniunea Centrala a Cooperativelor de Consum si de Credit-
CENTROCOOP **)
*) in cadrul Uniunii judetene a cooperativelor de consum si de credit
functioneaza Comisia judeteana a cooperativelor de credit, cu personalitate
juridiva, facand parte din Federalcoop si coordoneaza activitatea cooperativelor
de credit din judet;
**) in cadrul Uniunii Centrale a Cooperativelor de consum si de credit functiona
Comisia Centrala a Cooperativelor de Credit (banci populare), cu personalitate
juridica, organizata potrivit Regulamentuylui aprrobat de Consiliul de
Administratie CENTROCOOP;

XIX. Prin Legea nr.109 din 26 octombrie 1996 privind organizarea si

functionarea Cooperatiei de Consum si a Cooperatiei de credit, se stabileste urmatoarea
structura organizatorica:
• Cooperativa de Consum
• Cooperativa de Credit- BANCA POPULARA
• Federala Teritoriala a Cooperativelor de Consum si de Credit-
FEDERALCOOP
• Casa Teritoriala a Cooperativelor de Credit
• Casa Cooperativelor de Credit – CREDITCOOP
• Uniunea Nationala a Cooperativelor de Consum si de Credit-
CENTROCOOP

Prin adresa nr.514/ I A / din 28 octombrie 1996, s-au comunicat organizatiilor

cooperatiste masurile ce trebuiau luate cu schimbarea tuturor documentelor care atestau
organizarea si functionarea organizatiilor cooperatiste respective ( firma, stampila, antet,
inregistrare la organele competente), pentru punerea de acord cu noile denumiri prevazute
de Legea nr. 109/ 1996.

20
 XX. Congresul Cooperatiei de Consum si de Credit din 29-30 iulie 1997 aproba
Statutele-cadru pentru urmatoarele organizatii cooperatiste:
• Cooperativa de Consum –CONSUMCOOP
• Cooperativa de Credit –BANCA POPULARA
• Casa Teritoriala a Cooperativelor de Credit;
• Federatia Teritoriala a Cooperativelor de Consum si de Credit-
FEDERALCOOP
• Casa Cooperativelor de Credit- CREDITCOOP
• Uniunea Nationala a Cooperativelor de Consum si de Credit-
CENTROCOOP

XXI. Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 97/ 29.07.2000 privind

organizarea cooperatiei de credit, a abrogat Titlul III- Cooperative de credit- banca
populara, Titlul IV – Casa teritoriala a cooperativelor de credit –CREDITCOOP, precum si
celelalte dispozitii referitoare la organizatiile cooperatiei de credit din Legea nr. 109/1996,
cu exceptia celor care potrivit ordonantei respective intrau in lichidare.

XXII. Congresul Cooperatiei de Consum din 15-16 noiembrie 2001 a aprobat:

- amendamentele impuse de O.U.G. nr. 97 /2000 la statutele –cadru ale
cooperatiei de consum, ale federalei teritoriale ale cooperativelor de consum si
de credit- FEDERALCOOP, ale Uniunii Nationale ale Cooperativelor de
consum si de credit –CENTROCOOP si a dispus incetarea aplicabilitatii
statutelor –cadru ale cooperativelor de credit si caselor teritoriale ale
cooperativelor de credit.
- Strategia dezvoltarii cooperatiei de consum in perioada 2001-2003.
-

21
 XXIII. In data de 4 octombrie 2002 are loc Congresul extraordinar al
cooperatiei de consum care a hotarat:

- respingerea Proiectului de Ordonanta de Urgenta privind organizarea si

functionarea cooperatiei, elaborat de Ministerul pentru Intreprinderile Mici si
Mijlocii si Cooperatie

- imputernicirea Consiliului de Administratie CENTROCOOP in conditiile

elaborarii unui nou cadru legislativ unitar privind organizarea si functionarea
sistemelor cooperatiste din Romania sa aduca amendamentele aprobate de
acest congres.

22