n Geopolitica, Anul IX, Nr. 40 (2/2011), Editura TOP FORM, pp.

121-125, Bucureti, 2011, ISSN 1583-543X

AZERBAIJANUL- NTRE PUTERE NAVAL I PREZEN NAVAL

Dr. Romulus HLDAN

Abstract: Forele Navale ale Azerbaijanului sunt considerate a dou for naval din Marea Caspic, dup cele ale Rusiei, dar diferena este foarte mare, deoarece, Azerbaijanul, dei are nave militare, acestea sunt insuficiente pentru a ntruni caracteristicile unei adevrate puteri navale, dar nu pot fi considerate doar o simpl prezen naval Naval forces of Azerbaijan are considered as second naval force in the Caspian Sea, after those of Russia, but the difference is very big because, although Azerbaijan has war ships, they are insufficient to meet the characteristics of an effective naval power, but cannot be considered just a simple naval presence

Key words: Navies, naval power, Caspian Sea, military cooperation, strategic interests, naval presence

nceputurile Forelor Navale ale Azerbaijanului dateaz din 5 august 1918 cnd guvernul Republicii Democratice Azerbaijan a nfiinat o for naval ntr-o baz a fostei Flote Imperiale Ruse din Marea Caspic, aceasta avnd ase nave (vedetele Kars"i "rdahan" navele potale "Astrabad" i "Goytapa", nava hidrografic "Araz" i nava de transport " Bail ").1 n numrul 32 (4/2009) al revistei Geopolitica, n articolul intitulat Marea Caspic prea bogat pentru a fi linitit am abordat foarte pe scurt problema Forelor Navale ale Azerbaijanului i voi ncerca s revin asupra subiectului, pentru a rspunde dilemei din titlu i de a stabili dac putem vorbi despre o putere naval a Azerbaijanului sau numai despre o prezen naval a acestuia.

Clubul Amiralilor http://big.az/forum/index.php?s=0269f721038178b937b7774e540cee7f&showtopic=14257

n primul rnd s definim puterea naval. Aa cum am artat n alt lucrare 2, puterea naval este termenul care desemneaz orice stat care are ieire la Oceanul Planetar, i promoveaz interesele maritime proprii i i poate exercita controlul n zonele adiacente litoralului su (apele teritoriale, zona contigu, i zona economic exclusiv). Forele Navale ale Azerbaijanului (Azrbaycan Hrbi Dniz Qvvlri) sunt o mic rmi a Flotilei Mrii Caspice de pe vremea fostei URSS, avnd aproximativ un sfert din ce a rmas din aceasta, ca urmare a unui acord din anul 1992. Numeric, aceste fore navale au aproximativ 3.000 persoane (mpreun cu Garda de Coast, 5.000 de persoane), repartizate n 16 uniti. n 1994, practic, aceast minifor naval era format din cinci dragoare de mine, patru nave de desant i trei vedete de patrulare. Dei, la aceast dat, Forele Navale ale Azerbaijanului sunt a doua for naval din Marea Caspic, dup Rusia, capabilitile opereaionale ale acesteia sunt foarte departe de cele ale Flotilei Mrii Caspice, aparinnd Federaiei Ruse, cele aproximativ 20 de nave fiind, n marea lor majoritate, simple vedete de patrulare, angajate n misiuni specifice grzii de coast, n limita apelor teritoriale proprii. Mai precis, Forele Navale ale Azerbaijanului sunt compuse din: o fregat uoar (de fapt o corvet de 910 tone) clasa Petya (Gusar 121, fost SKR 16, n perioada sovietic), proiect 159A, construit n anii 60; 3 dou nave de patrulare din clasa Osa II (proiect 205U), la care au fost demontate lansatoarele de rachete (cel puin la nava S-008, fost R-173 n vremea sovietic, acest lucru este sigur), cu un tonaj de 192 tone, construite tot n anii 60;4

MARIN Gheorghe, HLDAN Romulus, Forele Navale ale Lumii Evaluare i Perspective-, Editura Centrului Tehnic-Editorial al Armatei, 280 pag., Bucureti, 2009, ISBN: 978-606-524-050-6, p. 180 3 http://russian-ships.info/eng/warships/project_159.htm i http://www.globalsecurity.org/military/ world/russia/159.htm 4 http://russian-ships.info/eng/warfareboats/project_205.htm i http://www.bookrags.com/wiki/ Osa_class_missile_boat

cinci (dup unele surse5 doar patru, S-004, 005, 006, 007) nave de patrulare din clasa Stenka, proiect 205P, de 211 tone; apte dragoare de mine, dintre care dou clasa Sonya i cinci clasa Evgenya; zece nave de debarcare (patru proiect 106K, trei proiect 770 i trei proiect 771A) fiecare putnd ambarca 100 de pucai marini; dou cutere de debarcare; o nav cu destinaie special i un cuter cu destinaie special

Analitii, pe bun dreptate, consider c Forele Navale ale Azerbaijanului reprezint doar o minuscul parte din forele armate ale rii, dar trebuie s inem cont de faptul c Azerbaijanul deine o for armat exagerat de mare raportat la suprafaa sa si la cele 8,8 milioane de locuitori6 i c aloc sume importante pentru forele armate, numai n acest an fiind planificate 4,46 miliarde de dolari sau 8,9% din PIB.7 Totui, Rusia consider c Azerbaijanul i-a dezvoltat prea mult forele navale i c SUA se implic prea mult n Azerbaijan, n general i n dezvoltarea forelor navale ale acestuia, n special.8 n conformitate cu ultimele evoluii, este posibil ca Azerbaijanul s fie devansat de ctre Kazahstan (care are un program de dotare cu nave militare, destul de ambiios) i de ctre Iran (care urmeaz s transfere nave din Golf n Marea Caspic, inclusiv cel puin un submarin). Una dintre marile vulnerabiliti care afecteaz Forele Navale ale Azerbaijanului este lipsa unei aviaii competitive, deoarece nu are aeronave necesare i specializate pentru misiuni pe mare (hidroavioane i elicoptere navale) 9

5 6

http://russian-ships.info/eng/borderguard/project_205p.htm Paul Goble, Azerbaijan and Naval Competition on the Caspian, Azerbaijan in the World (an electronic publication of Azerbaijan Diplomatic Academy), Vol. III, No. 14 (July 15, 2010) 7 , : , , 24.01.2011 8 Sergei Balmasov, USA arms former Soviet states to make them attack Iran, Pravda, 17.03.2011 9 Marlne Laruelle, Sbastien Peyrouse, The Militarization of the Caspian Sea: Great Games and Small Games Over the Caspian Fleets, Central-Asia Caucasus Institute, Silk Road Studies Program, China and Eurasia Forum Quarterly, Volume 7, No. 2 (2009),, p.26

Structural, Forele Navale ale Azerbaijanului au o brigad de nave de suprafa (divizionul de gard, divizionul de nave de debarcare, divizionul de nave dragoare, divizionul de cutare-salvare, divizionul nave coal), o brigad de securitate a apelor naionale, un batalion de infanterie marin, un centru de informaii i operaii speciale, precum i uniti de gard de coast. La nivelul anului 2007, aveau n dotare 14 nave de lupt i 23 nave auxiliare10, dar nu toate erau operative, din cauza problemelor tehnice i a slabei experiene profesionale a specialitilor care deservesc aceste nave. Oricum, aceast for naval n miniatur, este condus de un viceamiral, dar sunt i alte fore navale, chiar mai mici, dar cu pretenii mari i cu o mulime de amirali. n anul 2001, Azerbaijanul a creat o unitate de fore speciale prin cooperare cu Turcia, avnd ca model structural i de instruire forele speciale turce Su Alt Taarruz (destinate atacurilor sub ap). Tot Turcia sprijin i dotarea cu nave i tehnic de lupt. Mai mult, tiri recente indic intenia antierului Naval Ares, din Turcia de a construi un antier naval n Azerbaijan, unde ar urma s se construiasc i vedete militare care s contribuie la dotarea i modernizarea Forelor Navale ale Azerbaijanului11, dar i livrarea ctre Azerbaijan a Sistemului Integrat de Management al Luptei, GENESIS, produs de firma turc Havelsan12 Din punct de vedere al SUA, Azerbaijanul este de interes strategic, deoarece are grani maritim cu Iranul i, ca urmare, Forele Navale ale Azerbaijanului beneficiaz de un sustanial suport, mai ales n domeniul pregtirii. De asemenea, exist un acord care prevede suportul SUA pentru revitalizarea navelor azere din Marea Caspic. De asemenea, SUA sponsorizeaz Garda de Coast a Azerbaijanului, la fel ca i pe cea a Kazahstanului, scopul final fiind acela de a asigura un coridor strategic n Marea Caspic pentru USCENTCOM. Mai mult dect att, SUA a iniiat o serie de exerciii comune cu Forele Navale ale Azerbaijanului, cum a fost cel desfurat mpreun cu Unitatea Special 641 de Lupt Naval din apropiere de Baku. Practic, aa cum arta recent un congresmen american, referitor la relaiile SUA cu Azerbaijanul, noi
10 11

http://milkavkaz.net/?q=node/66 Rashad Suleymanov, Turkeys Ares Shipyard Intends to Launch Naval Ship-building in Azerbaijan, coresponden pentru Azeri-Press Agency (APA), 14.03.2011 12 *** Azerbaijan; Navy considering Turkish Combat System, Defense Marketing Intelligence, 31.03.2011

mprtim multe interese comune.13 Practic, SUA sprijin att Kazahstanul, ct i Turkmenistanul i Azerbaijanul, pe baza unui document de 875 de pagini al Departamentului de Stat, dar fondurile alocate iniial s-au diminuat simitor.14 Analitii de specialitate consider c ajutorul oferit de Turcia i SUA este, totui, minor. n fapt, SUA a livrat Azerbaijanului numai nite mici i modeste nave (n septembrie 2003 un mic cuter Series-D Point, a intrat n dotarea Forelor Navale ale Azerbaijanului ca S-201, iar n 2008 au mai sosit trei mici nave de patrulare). Turcia, la rndul ei a donat un cuter de patrulare din clasa AB-34, care a intrat n dotarea Forelor Navale ale Azerbaijanului sub denumirea de Araz.15 n acelai timp, Azerbaijanul colaboreaz i cu Rusia, n fapt fiind vorba de un joc la dou capete, avnd la baz intuiia corect a realitii clare c SUA are interese n zon i trebuie s dea ceva n schimb pentru a avea susinere, chiar i formal, iar Rusia este stpnul de facto al zonei i nu ar accepta ceva care s i iese de sub control i care s nu coincid cu interesele sale strategice, adic eliminarea Iranului din ecuaia Mrii Caspice, n sensul reducerii acestuia la un simplu stat riveran i nu un actor cu pretenii. Logica Azerbaijanului fa de prezena SUA n zon este simpl i eficient, din dou puncte de vedere: 1. n arbitru i, 2. SUA pot fi prezente o perioad de timp n zon, dar Rusia va fi permanent, iar Azerbaijanul tie acest lucru i, mai ales, tie ce pesc cei care uit acest lucru Rusia nu agreeaz prezena SUA n zon, importante publicaii ruseti artnd c SUA au intenia de a descuraja Rusia i Iranul n Marea Caspic, prin consolidarea SUA vrea distrugerea Iranului, ceea ce convine de minune Rusiei care poate ctiga destul de mult fr s investeasc nimic, ba chiar, n timp, se poate erija

13

Rashad Suleymanov, US Congressman: We highly appreciate the current strategic partnership with Azerbaijan, coresponden pentru Azeri-Press Agency (APA), 28.04.2011 14 *** U.S. plans to help Azerbaijan, Turkmenistan and Kazakhstan to develop the Navy, Black Sea News, 16.03.2011 15 John C. K. Daly, The rise of Azeri seapower, Eurasian Daily Monitor, The Jamestown Foundation, Volume 5, Issue 112, 12 iunie 2008

flotelor celorlalte state riverane sau chiar de a constitui baze n Azerbaijan pentru eventuale agresiuni mpotriva Rusiei, Iranului i Chinei.16 Nu trebuie uitat nici faptul c singura ieire din Marea Caspic, deocamdat, este pe teritoriul Rusiei, prin Canalul de 37 de mile Volga-Don i c, n viitor, tot Rusia intenioneaz s construiasc un canal ntre Marea Caspic i Marea Neagr. Nici Iranul nu st n expectativ, fcnd curte rilor de la Marea Caspic, demnitari de rang nalt subliniind faptul c Republica Islamic consider c Marea Caspic este o mare a pcii i prieteniei i este ncredinat c marea ar trebui s rmn nemilitarizat17 Azerbaijanul are i el o atitudine evaziv, deoarece cnt n strun Iranului, dar, n acelai timp, coopereaz cu SUA i NATO. Ministrul de externe al Azerbaijanului, Elmar Mammadyarov, declara c Securitatea Mrii Caspice ar trebui meninut de ctre statele litorale. Aceasta ar fi n interesul tuturor statelor din regiune 18 i situaia a evoluat n acest sens, exerciiile comune ale forelor navale ale devenind o realitate. Dup acleast analiz, putem reveni la problema pe care ne-am propus s o elucidam: este Azerbaijanul o putere naval sau numai o prezen naval? Concluzionnd, putem afirma c Azerbaijanul este o putere naval fragil care, dac nu i modernizeaz n mod substanial forele sale navale, risc s devin doar o prezen naval, mai ales c celelalte ri riverane fac eforturi semnificative n acest sens. Actuala dotare a Forelor Navale ale Azerbaijanului tinde mai mult spre o for tip gard de coast i mai puin spre o for naval n adevratul sens al cuvntului. i nu ar fi o problem, dac i celelalte state din zon ar tinde spre fore tip gard de coast, ns, dac privim numai Rusia i Iranul, vom vedea c lucrurile stau altfel. n momentul cnd intr n ecuaie submarine i fregate, nu mai poate fi vorba de fore tip gard de coast. statele din zon

16 17

*** , (Pravda), 17.03.2011 Joshua Kucera, Joint Iran-Azerbaijan naval exercises in the Caspian?, EurasiaNet, 13.10.2010, citnd pe ministrul aprrii al Republicii Islamice Iran, Ahmad Vahidi 18 Joshua Kucera, op. cit., citnd pe ministrul de externe al Azerbaijanului, Elmar Mammadyarov