Articol publicat in n Geopolitica, Anul VII, Nr. 31 (3/2009), Editura TOP FORM, pp.

122-132, Bucureti, 2009, ISSN 1583-543X

FLOTA RUS DIN MAREA NEAGRA. PERSPECTIVELE ACESTEIA N ACTUALA CONCEPIE POLITICO - MILITAR A RUSIEI
Dr. Romulus HLDAN
Abstract: The Russian Black Sea Fleet is one of the most important factors in the geopolitical and geostrategical evolution of the area, being an element of political and military preasure and an important instrument for safeguarding Russia`s interests in the Black Sea and even in the Mediterranean. It`s future evolutions have to be closely observed, because they will certainly influence numerous events in the area. Key words: Black Sea Fleet, modernization, reorganization, perspectives, national interests

n anul 1783, pe 13 mai, prinul Grigori Alexandrovici Potiomkin-Tavriceski 1 , favoritul arinei Ecaterina a II-a, nfiineaz Flota Mrii Negre ( ), n acelai timp cu oraul Sevastopol. nfiinarea acestei flote este ncredinat de ctre prin contraamiralului Tomas Mekenzi i marcheaz finalizarea unui vis de secole al ruilor care, nc din secolul VII, cu ambarcaiuni suficient de avansate, ncep s ias pe mare, culminnd cu atacarea Constantinopolului de ctre principele kievean Oleg, n secolul IX, cnd, aa cum spune cronica, i-a atrnat scutul deasupra porii de la arigrad. Urmeaz o perioad de cteva secole n care flota rus intr ntr-un con de umbr, dar la sfritul secolului XVII pentru Rusia rsare steaua destinului su maritim, arul Petru I, care pune bazele flotei ruse numind i primul amiral, Franz Lefort. Statuarea noii puteri navale ce se ntea a fost marcat de dou evenimente importante: cucerirea fortreei Azov pe data de 19 iunie 1696 i hotrrea boierilor din Duma Rusiei, din data de 20 octombrie 1696, care, la propunerea arului de a se crea i ntreine o flot ruseasc permanent au fost de acord, spunnd: Nave care s umble pe mare trebuie s fie!. Aceast fraz a creat o nou putere nacval, att n Marea Neagr, ct i n lume, a nascut noi ambiii i a generat multe lupte pentru stpnirea mrilor i oceanelor, dar, n special, a Mrii Negre. arul Petru I a considerat ntotdeauna c un port la Marea Neagr este mult mai important dect toate porturile din Extremul Nord sau din Extremul Orient a Rusiei. Anii care au urmat au marcat i alte evenimente importante. Astfel, n noiembrie 1769, prima nav din Flota Mrii Negre a ptruns n Marea Mediteran i vom vedea c situaia se va repeta chiar i n zilele noastre. Foarte important pentru noi este faptul c n anul 1771 a fost creat Flotila de Dunre a Rusiei care nu va face mare lucru, dar care, n razboiul din 1877, va revendica scufundarea monitorului turc Duba-Seifi, pus pe seama a doi comandani de vedet, locotenenii Fiodor Dubasov i Alexandr estakov, realitatea, dup cum se tie, fiind cu totul alta. Sfritul rzboiului din Crimeea (1856) a marcat declinul flotei ruse care, dei din anul 1871 respingnd termenii Tratatului de Paris trece la reconstrucia Flotei Mrii Negre i la reformarea sistemului de instruire i educare, nu reuete s-i ating obiectivele destul de ambiioase. Practic, n 1897, n preajma intrarii n secolul XX, Flota Mrii Negre

http://en.allexperts.com/e/b/bl/black_sea_fleet.htm

avea n compunere ase nave de linie, un crucitor, ase nave purttoare de artilerie i 22 vedete torpiloare. Numrul navelor crete i la nceputul secolului XX se adopt noile arme: torpila i mina marin, dar, n afar de blocarea cu mine a Bosforului, n 1916, Flota Mrii Negre nu a avut i alte activiti demne de remarcat. i nici nu mai avea cum, deoarece revoluia bolevic a marcat profund fora combativ a marinei ruse. Dei marina rus a fost prima for care s-a aliat cu bolevicii, fapt ce a facut ca liderii comuniti sovietici s o priveasc chiar ca un simbol al puterii lor i ca pe un paznic de nadejde al comunismului, pn n anul 1937, din motive economice, ea nu a putut fi adusa la nivelul necesar unei mari puteri navale. Astfel, datorit concepiilor politico-militare care nu aveau nicio logic, n cel de-al II-lea rzboi mondial, Flota Mrii Negre a participat doar la cteva lupte nensemnate, considerndu-se c este mai bine ca marinarii s lupte cu arma n mna alturi de forele terestre. Perioada imediat urmtoare de dup sfritul rzboiului nu a nsemnat pentru marina sovietic un moment de revenire, singura excepie, de altfel notabil, fiind iniierea construciei de submarine noi, pe baza tehnologiei capturate de la germani (la sfritul anului 1981, URSS deinea, deja, 288 submarine de atac plus aproximativ 115 uniti mai vechi dintre care 101 cu propulsie nuclear). Pna la venirea la putere a lui Nikita Hruciov i numirea amiralui Gorkov (1956) ca ef al marinei sovietice, practic, nu a existat un plan de dezvoltare a flotei, dei Stalin, dup rzboi, a schiat un plan megalomanic pe 20 de ani care prevedea construirea a 1200 de submarine, 200 nave de escort, 200 distrugtoare, 36 crucitoare, 4 nave de linie, 4 portavioane i 5000 avioane2. Prima preocupare a amiralului a fost aceea de a convinge autoritile c o marin puternic nu este numai o necesitate, dar este i o parte a motenirii Rusiei, spunnd: Rusia are cele mai lungi frontiere maritime din lume i poporul rus a iubit dintotdeauna marea. Acesta este destinul manifest al sovietelor, de a iei pe mare. Punctul forte n pledoaria amiralului Gorkov a fost blocada instituit de SUA, n anul 1962, n Cuba, efectul fiind interzicerea accesului URSS n zon, fapt ce i-a determinat pe factorii de decizie politico-militar s neleag c este neaprat necesar dezvoltarea uneoi flote puternice, capabil s domine Oceanu Planetar i care s depeasc cele trei mari constrngeri (determinate de ctre amiralul Gorcov) care i stau n fa: gheaa, punctele obligatorii de trecere i distanele. S-a demarat un program de construire de nave nemaintlnit de la arul Petru I, fiind abordate toate clasele de nave, dar, n special, submarinele, mai ales cele cu propulsie nuclear. Aceast adevrat revoluie a facut din URSS o mare putere naval i un factor de extraordinar presiune pe toat perioada Rzboiului Rece, astfel, la nivelul anului 1975, marina militar sovietic se evidenia prin crucitoare, fregate, distrugtoare, nave de escort, submarine nucleare de atac echipate cu rachete antinav, submarine convenionale, vedete purttoare de rachete i multe nave logistice, pe cnd SUA avea un avantaj evident n portavioane, submarine nucleare de atac, nave de debarcare i nave mari de aprovizionare 3 , dar, ncepnd cu anii 80, ncepe declinul marinei sovietice i, implicit, al Flotei Mrii Negre care, la momentul destrmrii URSS, numra peste 500 de nave i peste 50.000 oameni. Numirea amiralului Gorkov la conducerea Marinei Militare a URSS a constituit momentul crucial n istoria puterii navale sovietice, deoarece Marina Militar a trecut pe prima poziie n competiia cu Forele Terestre i Trupele de Rachete. Din acest moment, sovieticii nu numai c i-au extins aria de aciune n Pacific i Atlantic, dar au iniiat operaii importante n Marea Mediteran (1958), Oceanul Indian

Herv Coutau Bgarie, Soviet Sea Power, lInstitut de Strategi Compare, Ecole pratique des Hautes Etudes/ Sciences Historiques et Philologiques, Sorbone, Paris, 1983 3 John Mac Intyre, Le navires de combat (Fighting vessels), Le Seuil, Paris, 1975, p.26

(1968), Marea Caraibelor (1969), West Africa (1970), Asia de Sud-Est (1979) ceea ce a fcut ca marina militar sovietic s devin, n mod gradual, o for naval global.4 Practic, perioada 1956-1985 a constituit perioada de glorie a Flotei Sovietice cnd i-a fcut simit prezena peste tot n lume. Astfel, Flota Sovietic a beneficiat de faciliti portuare i a staionat n multe din porturile lumii cum ar fi: Volona - Albania (din 1958 pn 1961); Alexandria, Mersa Matruh i Port Said - Egipt (din 1967 pn n 1976); Tartus- Siria (din 1977); Conakry Guineea (din 1970); Menzel Bourguiba Tunisia (din 1977); Luanda Angola (din 1976) etc.5 Destrmarea URSS, n anul 1991, a adncit semnificativ declinul Flotei Mrii Negre, acordul cu Ucraina din anul1997 pecetluind soarta Flotei Ruse din Marea Neagr, dar, aa cum vom vedea, nensemnnd sfritul acesteia. Problematica Mrii Negre a fost dezbtut timp de cinci ani de zile i s-a finalizat prin acordul semnat pe 28 mai 1997 de ctre primul ministru al Ucrainei, Pavlo Lazarenko i de ctre primul ministru al Rusiei, Victor Cernomrdin. Principalele prevederi ale acordului sunt: flota a fost mprit n mod egal, cu specificaia c Rusia s poat cumpra o parte dintre cele mai moderne nave care urmau s revin Ucrainei. Rusia a nchiriat faciliti portuare, att n portul Sevastopol ct i n alte porturi din Crimea, pe o perioad de 20 de ani, cu o chirie de 97,75 milioane de dolari pe an. Totodat, Rusia urma s crediteze Ucraina cu 526 milioane dolari, n schimbul folosirii unei pri din flota acesteia, la care se adaugau 200 milioane de dolari pentru transferul din Ucraina al arsenalului nuclear. Aceste pli urmau s reduc, n fapt, debitul Ucrainei ctre Rusia, de peste trei miliarde dolari (n special datorat furnizrii gazului metan de ctre GAZPROM). Crimeea i oraul Sevastopol sunt, n mod legitim, teritoriu suveran al Ucrainei. Pe lnga toate acestea, acordul mai prevede urmtoarele: Rusia va folosi pentru 20 de ani patru din bile portului Sevastopol cu posibilitatea de renoire a contractului pe perioade de cte cinci ani. Ucraina va folosi o singur baie, Strelekaia, iar baia Yujnaia va fi demilitarizat. n plus, Flota Rus va putea folosi faciliti n locaiile: Feodosia, Yalta, Kacea, Batliman, Cernomorsk, Ordzonikidze, Koktebel, Piceana Balka, Hvardiisk, Priberejne, pe cap Ilia i cap Chauda, pe dealurile Opuk i Diurmen, precum i dou locaii n afara Crimeii: Henicevsk i Mikolaiv, toate aceste locaii fiind materializate n 4.500 de cldiri i 18.000 hectare. Rusia nu va menine n baze mai mult de 25.000 militari, 123 de transportoare blindate, 110 tancuri, 92 avioane i 72 elicoptere6. Disputele nu au ncetat i sunt destul de aprinse de ambele pri. Pe de-o parte, unii politicienii rui afirm c Flota Mrii Negre trebuie s asigure hegemonia Rusiei n Mediterana i c Sevastopolul este de drept al Rusiei, iar pe de alt parte, unii politicieni ucraineni consider Flota Mrii Negre ca un fel de coloan a cincea i, la un moment dat, propuneau ca s se dezvolte o baz militar american n Crimea. 7 Mai mult, Ucraina a promovat n anul 2000, Legea Ucrainean privitoare la Procedurile de Acces i Condiiile de Prezen ale Forelor Armate ale Statelor Strine pe Teritoriul Ucrainei, lege care prevede faptul c navele de lupt i unitile militare ale
4

Bruce W.Watson, The Evolution of Soviet Naval Strategy, in The Future of Soviet Navy An Assessment to the Year 2000, edited by Bruce W. Watson and Peter M. Dunn, Westviw Special Studies on the Soviet Union and Eastern Europe, Westview press / Boulder and London, Frederick A. Praeger, Publisher, Colorado, 1986, p.117 5 Ibidem, p.118 6 Roman Woronowicz, Ukrainean, Russian PMs sign pact on Black Sea Fleet, The Ukrainean Weekly, 01.06.1997 7 Taras Kuzio, Ukraine, Past, Present and Future, Janes Intelligence Review Year Book, 31.12.1994, p.49

statelor care nu recunosc independena Ucrainei i integritatea teritorial a acesteia, pur i simplu nu sunt primite pe teritoriul acestei ri.8 Este evident c aceast lege se adreseaz Rusiei i c, de fapt, dac evoluia geopolitic a zonei va facilita acest lucru, are n vedere posibilitatea denunrii acordului din anul 1997. Deocamdat este numai o nzuin, deoarece Ucraina nu i poate permite atitudini radicale fa de Rusia. Un exemplu elocvent este cel al incidentului din 25 martie 2005, cnd nava de desant ruseasc Nicolai Filcenkov a intrat n apele teritoriale ale Ucrainei, n apropierea portului Feodosia din Crimeea, fr s cear permisiunea i a nceput s desanteze personal i tehnic pentru executarea unui exerciiu naval n zona dealului Opuk. n total, 142 de infanteriti marini i 28 piese de tehnic din Batalionul 382 Infanterie Marin au fost debarcate pe teritoriul Ucrainei.9 Dei nava, tehnica i personalul au fost scoase pn la urm de pe teritoriul Ucrainei, aciunea n sine are conotaii multiple, ntre care i faptul c Ucraina nc nu i poate permite o atitudine hotrt n faa Rusiei. Trebuie s avem n vedere i ceea ce i propun rui, iar declaraiile oficiale nu sunt prea linititoare. De exemplu, ministrul de externe al Rusiei declara c: Principala noastr baz maritim a fost i va continua s fie Sevastopol10 iar ambasadorul Rusiei la NATO, Dmitri Rogozin, declara la postul de radio Ecoul Moscovei, citat de Agenia France-Presse, pe 23 mai 2008: "Portul Sevastopol nu este numai un loc de staionare a Flotei Mrii Negre, ci a fost conceput ca baz principal pentru Flot, iar orasul este o parte indivizibil a flotei i nu ne vom retrage de aici pentru niciun motiv. Flota Mrii Negre va rmne principala for naval din Marea Neagr i va avea un rol important n toate ecuaiile geopolitice i geostrategice ale zonei, inteniile Rusiei fiind de a se asigura prezena continu n Marea Neagr i Marea Mediteran, pn la Oceanul Atlantic11. Noua doctrin maritim a Federaiei Ruse (doptat pe data de 27 iulie 2001, prin decretul nr. 1387 al preedintelui Putin) nu las nicio umbr de ndoial asupra faptului c Rusia nu inteioneaz s-i abandoneze interesele din zon, nici s le diminueze, ci, din contr, s le amplifice i s le nuaneze. Doctrina maritim a Federaiei Ruse este definit ca documentul de baz care determin politica de stat a Federaiei Ruse n domeniul activitii navale 12 iar activitatea naval este definit ca activitatea Federaiei Ruse n domeniul studierii, dominrii i ntrebuinrii Oceanului Planetar n interesul securitii , stabilitii i dezvoltrii economice i sociale ale statului13 n a doua parte a doctrinei sunt stabilite interesele naionale ale Federaiei Ruse n Oceanul Planetar, scopurile i principiile politicii navale a statului unde, de remarcat este faptul c unul dintre principii este deinerea potenialului militar naval necesar i folosirea eficient n caz de necesiti, pentru susinerea prin intermediul forei a activitii navale a statului14 Foarte important pentru analiza noastr este partea a treia a doctrinei care face referire la activitatea naval militar i n care sunt sunt abordate principalele zone de interes din Oceanul Planetar ( Atlantic, Arctic, Oceanul Pacific, Marea Caspic i Oceanul Indian).
8 9

Ibidem *** Ukraine Outraged After Russian Marines Make Landing in Crimea, tire aprut n Moscow News, 25.03.2005 10 *** Navy Starts Building Base Near Novorosiisk, agenia de pres RIA Novosti, citnd Nezavisimaya Gazeta din 18.02.2005 11 n acest sens vezi declaraia fcut de amiralul Massorin care, n august 2007, conform celor prezentate pe site-ul University at Buffalo (The State University of New York), n data de 29 august 2007, a spus: Mediterana este un important teatru de operaii pentru Flota Mrii Negre i, c zona de control a acestei flote se extinde, peste Marea Neagr i Marea Mediteran, pn la Atlantic, deoarece noi trebuie se reinstaurm o prezen permanent a marinei Rusiei n regiune 12 2020 a, , 2001 13 Ibidem 14 Ibidem

Direcia Regional a Oceanului Atlantic este abordat prin prisma presiunii politice, economice i militare exercitate de ctre rile membre ale Blocului NATO i avansrii acestui bloc spre Orient, fapt ce duce la diminuarea posibilitilor Federaiei Ruse de a-i ndeplini dezideratele sale navale. i, ca urmare, baza politicii navale naionale n aceast direcie regional este rezolvarea misiunilor de lung durat n mrile Baltic, Neagr, Mediteran, Azov, precum i n Oceanul Atlantic.15 Pentru Marea Neagr i Marea de Azov sunt stipulate trei obiective prioritare dintre care se detaeaz cel referitor la renoirea comunicaiilor maritime i fluviale, modernizarea i dezvoltarea infrastructurii litorale i portuare precum i cel referitor la perfecionarea bazei juridice a activitii flotei din Marea Neagr a Federaiei Ruse pe teritoriul Ucrainei; pstrarea oraului Sevastopol n calitate de baz principal. n ceea ce privete Marea Mediteran important este de reinut obiectivul care se refer la asigurarea potenialului militar naval al Federaiei Ruse, necesar n regiune. 16 Toate cele prezentate despre doctrina naval a Federaiei Ruse pot fi sintetizate ntr-o aseriune aparinnd amiralului Kuroiedov, care sublinia: Interesele naionale ale Rusiei pe mri i oceane, care istoric dovedit s-au manifestat n toate principalele sfere de activitate politic, economic, tiinific i militar se regsesc n ceea ce privete apele interioare, marea teritorial, zona economic exclusiv i platoul continental, precum la fel de bine i n ceea ce privete zonele de pe mri i oceane care sunt n afara jurisdiciei statelor riverane17 Cert este c Rusia i-a propus s redevin o mare putere naval i cu siguran o va face. Rmne de vzut ct de bine o va face i cum va interaciona cu ceilali actori cu veleiti n domeniu. Revenind puin la perioada ce a premers destrmrii URSS, n aprilie 1991, directorul Naval Intelligence a solicitat CAN (Center for Naval Analyses) un studiu care s defineasc caracterul viitoarei Flote Maritime Militare a Uniunii Sovietice i, ntmpltor sau nu, perioada acestui studiu a coincis cu destrmarea Uniunii Sovietice, el cocretizndu-se, practic, ntr-o estimare a ceea ce va fi marina rus dup anul 2000. Este interesant de urmrit coninutul acestui studiu care arata c: Dac tendinele de degradare rapid a flotei i nstrinarea platformelor devenite inoperabile vor continua n ritm susinut, viitoarele flote ale Rusiei vor fi mult mai mici i, probabil, nu vor avea platforme mai vechi de 10 sau 15 ani. Nivelul de pregtire pentru lupt, att al materialului, ct i al personalului, va fi, probabil, foarte fluctuant sau uniform descresctor. Dac cei ce vor conduce flota rus continu s pun accent pe misiunile de maxim prioritate, n detrimentul celor de mai mic prioritate, forele destinate pentru a ndeplini misiunile de maxim prioritate vor menine i un relativ nalt nivel de pregtire pentru lupt18 i funcie de evoluia condiiiilor intrne i externe, Rusia poate avea urmtoarele tipuri de fore navale: n cel mai rau caz cnd reformele interne eueaz, se preconizez existena unei fore navale ruse regionale, de slab factur tehnic, redus la misiuni de aprare costier i protecie a zonei economice exclusive (modelul Marinei Chineze). n cazul cnd reformele supravieuiesc, se preconizeaz existena unei fore navale de descurajare,evoluat din punct de vedere tehnic, suficient pentru respingerea unui rzboi aerospaial i pentru furnizare unei descurajri nucleare sigure (modelul Marinei Franceze). n cel mai bun caz cnd reformele progreseaz, se preconizeaz o for naval discret, destinat pentru realizarea suficienei defensive i participarea la operaii

15 16

Ibidem Ibidem 17 V.I.Kuroiedov, M.V.Moskovenko, Politica maritim a Rusiei, Voiennaia Msli(Gndirea Militar), Moscova, ianuarie 2002 18 Floyd D. Kennedy, Jr. i colectiv, The Future Russian Navy, Final Report: An Annotated Briefing, CRM 93115, Center for Naval Analyses, Alexandria, VA, februarie 1993, p. 9

n cadrul unei coaliii ca un membru al condominiumului marilor puteri (modelul Forelor Maritime de Autoaparare ale Japoniei)19 Rusia a trecut prin toate aceste tipuri de fore navale, bineneles cu nuanrile specifice i, opinm c, acum, n special dup punerea n aplicare a noii doctrine, a trecut la structurarea i dotarea unor fore navale specifice unei mari puteri, fapt ce va marca i evoluia Flotei Mrii Negre. La acest moment, Flota Mrii Negre are n compunere20 : Divizia 30 Nave de Suprafa: o Brigada 11 Nave de Suprafa format din crucitorul Moskva, distrugtoarele Kerci, Oceakov i Smetlivi i fregatele Ladni i Pitlivi. o Brigada 197 Nave de Debarcare care are n compunere apte nave mari de debarcare. Divizionul 247 Submarine avnd n compunere un submarin clasa Kilo i un submarin clasa Tango (aflat n reparaii). Brigada 68 Nave de Aprare Costier: o Divizionul 400 Nave Antisubmarin - format din cinci corvete. o Divizionul 418 Dragoare de Mine format din patru dragoare maritime. Brigada 41 Nave Purttoare de Rachete: o Divizionul 295, Sulinski, de Vedete Purttoare de Rachete format din ase nave. o Divizionul 166 , Novorosiisk, Vedete Purttoare de Rachete format din ase nave. Brigada 84 de Aprare Costier Novorosiisk format din dou nave mici antisubmarin, dou dragoare maritime de mine i dou dragoare de baz. Aviaia naval din cadrul Flotei Mrii Negre (nfiinat pe data de 13.03.1921) are un efectiv de aproximativ 7600 militari, este organizat n Divizia Aviaie Maritim cu sediul la Sevastopol i este format din: Regimentul 872 Independent de Elicoptere Antisubmarine, staionat la Kacea. Regimentul 917 Mixt Independent de Aviaie, staionat la Kacea. Escadrila Independent de Aviaie de Asalt, staionat la Gvardeiskoe. Forele terestre sunt compuse din: O brigad de fore speciale, la Sevastopol. Brigada 810 Infanterie Marin, la Kazakia. ncepnd cu luna martie 1999, n perspectiva mutrii flotei la Novorosiisk, s-a hotrt ntrirea dispozitivului militar din zon cu Brigada 20 Paz Litoral, cu o escadril de aviaie-bombardament i cu un regiment independent de rachete sol-aer. Recentele evenimente din Georgia au lmurit de ce s-a hotrt aceast dislocare de trupe n zona Novorosiisk. n continuare, n sarcina Flotei din Marea Neagr vor sta urmtoarele misiuni : Distrugerea unor obiective importante de la litoralul adversarului. Atacul i nimicirea unor grupri navale adverse, dislocate n raioane maritime sau n porturile de bazare permanent. Intezicerea ptrunderii forelor aeronavale adverse pe cile de comunicaie maritime proprii. Debarcarea desantului maritim n regiuni vitale, de interes strategic. Supravegherea comunicaiilor maritime din bazinul Mrii Negre, inclusiv prin sistemul de satelii geostaionari. Participarea trupelor de infanterie marin la operaiuni de gestionare a crizelor.

19 20

Ibidem, p. 13 vezi http://en.allexperts.com/e/b/bl/black_sea_fleet.htm i http://www.answers.com/topic/black-sea-fleet

Bineneles c sunt i alte misiuni ultrasecrete, care sunt cunoscute de foarte puini factori de decizie politico-militar, una dintre ele, de exemplu, datnd nc de la nfiinarea Flotei Mrii Negre i anume blocarea strmtorilor. O analiz simpl a Flotei Mrii Negre ne arat o construcie anacronic, fr coninut, cu structuri de comand greoaie, care nu au n subordine dect o mic parte din ce a fost, restul fiind deja n parcul de vechituri, iar ce a rmas i am prezentat mai sus fiind n pragul epuizrii morale i fizice. Deocamdat, puterea naval a Rusiei n Marea Neagr se siuteaz la jumtatea celei a Turciei (este vorba de ntreaga putere naval a Turciei, nu numai de cea din Marea Neagr), dar aceast situaie n mod cert nu va rmne aa. n anii care au urmat destrmrii URSS, dac s-ar fi urmrit cu atenie declaraiile unor oficiali rui i s-ar fi acordat mai mult importan celor afirmate de ctre acetia, nu s-ar fi ajuns la afirmaii destul de sumbre, cum este de exemplu cea chiar a unui rus, Pavel Felgenhauer, de la Novaia Gazeta, care, n noiembrie 2000, afirma c Rusia este pe cale de a urma exemplul Bizanului unde discrepana ntre ambiii i capabiliti a dus la prabuire. Pe 29 iulie 1995, ntr-un interviu acordat revistei Ogonek, contraamiralul Valeri Alecsin, unul dintre minile luminate ale marinei ruse afirma c, pe viitor, se intenioneaz ca marina militar rus s aib 300-320 de nave (cam acelai lucru i l-a propus i SUA) de lupt moderne care, ca numr, vor reprezenta 1/3 din numrul de nave al fostei Uniuni Sovietice, dar potenialul lor combativ va fi de 2,5-3 ori mai mare. Aceste noi nave vor include i 6-8 portavioane cu 600 de avioane i 300 de elicoptere. Cele afirmate de amiral par credibile, mai ales dac inem cont i de afirmaiile factorilor politici, un exemplu fiind afirmaia fostului ministru de externe al Rusiei, Andrei Kozrev, reprodus de Krasnaia Zvezda, n numrul su din 14 ianuarie 1994, unde arta:Forele Armate ale Rusiei vor trebui s in seama de schimbrile majore care se produc n lume i de actualul potenial economic al rii. Acest lucru poate fi cel mai bine ilustrat de ctre Marina Militar. Ea nu trebuie s uite rolul su ca factor determinant pentru ca Rusia s fie o mare putere. Scoaterea din uz a navelor care nu mai poti folosite va fi combinat cu eforturile de a dota marina cu tehnic modern. Navele care navig sub pavilionul Sfntului Andrei trebuie s se doteze cu cele mai avansate realizri ale tiinei i tehnologiei ruse. Realitatea actual confirm cele afirmate acum 15 ani i asistm la o puternic relansare a marinei ruse i, implicit, a Flotei Mrii Negre, Amiralul Kuroyedov, comandantul marinei ruse arta, n 2005, c exist mai puine nave i mai puini oameni i actualul sistem de comand i control a devenit greu de manageriat i extrem de greoi i, de aceea, va trebui s evolueze spre un sistem de comand-control care s aib cel mult dou sau trei niveluri21. La baza acestor concluzii stau leciile nvaate din conflictele din Golf, Yugoslavia i Iraq, dar cel mai important este faptul c s-a renunat la perceptele de conducere sovietice. Ce se va ntmpla cu Flota Mrii Negre? Pentru a rspunde la aceast ntrebare va trebui s vedem ce se va ntmpla cu marina rus. Exist puine date referitoare la dezvoltarea Forelor Maritime Militare ale Rusiei (-M Poc) i nu datorit faptului c nu au un program de dezvoltare, ci datorit faptului c este destul de discret, ca s nu spunem secret. Dup aprobarea Doctrinei Maritime a Federaiei Ruse, preedintele Putin a luat o serie de msuri pentru relansarea Flotei Ruse, iar n martie 2007 a ordonat crearea Asociaiei Constructorilor de Nave, care include toate companiile navale aparinnd n totalitate sau parial statului, precum i birourile de cercetare i proiectare. Sediul central al Asociaiei este n St. Petersburg i are trei componente: Centrul Vestic de Construcii

21

Roger McDermott, Admiral Kuroyedov plans improvements to Russian Navy, Eurasia Daily Monitor, Volume 2, Issue 113, The Jamestown Fundation, 10 iunie 2005

Nave la St. Petersburg, Centrul Nordic de Construcii i Mentenan Nave la Severodvinsk i Centrul Estului Extrem de Construcii i Mentenan Nave la Vladivostok.22 Conform afirmaiilor amiralului Masorin, n 20 de ani Marina Militar Rus va deveni a doua flot ca mrime a lumii, elementul central fiind constituit din cele mai noi submarine cu propulsie nuclear i ase uniti de portavioane. Portavioanele sunt o mai veche dorin a Rusiei i conform afirmaiilor noului comandant al marinei ruse, amiralul Vladimir Visoki, n anii 2050 2060, Rusia va deine cinci sau ase grupri de lovire de portavion.23 Pentru Rusia, acesta va fi cel de-al treilea program de modernizare a flotei, celelalte dou nefiind niciodat finalizate. Comandantul marinei ruse, amiralul Vsoki, cu ocazia Zilei Marinei Ruse din acest an a declarat: n accepiunea noastr, este important de tiut ce Marin Militar vom avea n prejma anului 2050, plecnd de la dou aspecte importante: trebuie s fie o for de rachete nucleare echilibrat i trebuie s fie n concordan cu interesele naionale i posibilitile economice24 La aceast dat Rusia are o strategie de construcii navale pn n anul 2030, producia de nave urmnd s creasc cu 50% i, pentru prima dat n ultimii 15 ani, o serie de 40 de fregate au fost lansate n construcie. i n cazul Rusiei, ca i n cazul SUA, dup cum am artat, tendina este de a reduce numrul de clase i tipuri de nave, artizanul flotei ruse moderne, fostul comandant al Marinei Ruse, amiralul Kuroiedov, spunnd c: Noi trebuie s abandonm existena unei multitudini de clase de nave i avioane25. Aa cum am subliniat, dup prerea mea, Rusia poate furniza multe surprize, deoarece secretomania tipic sovietic nu a fost abandonat i, n acest sens, putem s amintim evenimentul lansrii unei rachete balistice intercontinentale din clasa Sineva care a fost lansat de sub calota polar de ctre un submarin rusesc, n vara anului 2006, asigurnd astfel imposibilitatea detectrii submarinului. Aceast lansare presupune att aparatur de nalt clas, dar i un echipaj bine antrenat. Rusia construiete submarine din generaia a patra, clasa Borei, precum i varianta nou, de generaia a patra, a clasei Akula, denumit proiect 885, Yasen. Acest submarin va surclasa submarinul american din clasa Sea Wolf, n ceea ce privete sileniozitatea i va fi un submarin multirol, care va putea ataca att un portavion, dar i inte terestre. Proiectele mai vechi de fregate, distrugtoare i crucitoare parcurg etape de modernizare profund, tehnologii de vrf fiind folosite la retehnologizarea acestora, dar sunt avute n vedere i proiecte noi, cum este cazul proiectului 22350 care prevede construirea unei noi fregate cu profil Stealth. La baza acestui proiect stau soluiile inginereti folosite pentru proiectul 1135.6 (clasa Talwar) care a nsemnat construirea a trei fregate pentru marina indian, dar dotarea acestei fregate cu armament i tehnic este oarecum diferit. Prima fregat din aceast clas, care va intra n dotare n 2009, va purta numele Amiral de Flot Gorkov, nume devenit disponibil dup vnzarea ctre India a portavionului cu acelai nume. Ea deja a fost solicitat i la export, iar Rusia are nevoie de 10-20 nave de acest tip pn n 2015, fiind primele fregate cu lansatoare verticale de rachete. La acestea se adaug i proiectele unor nave mai mici, din clasa navelor de patrulare, cum este corveta Steregucii, aeroglisoarele Zubr i Chilim, dar i proiectul SES, care se refer la corveta de atac cu rachete din clasa Sivouch care, prin caracteristicile

22

Nabi Abdullaev, Worldwide Naval Forecast: Shipyards Next in Line for Russian Consolidation, 2 April 2007, p. 24 23 Jon Rosamond, Russian admirals reiterates carrier fleet aspirations, Janes Defence Weekly, volume 45, issue 16, 16 April 2008, p. 11 24 RIA Novosti 25 **** The first remains first, St.Petersburg in the mirror, 5 (12), summer 2002

sale de lupt poate s se confrunte i cu un distrugtor, acest tip de nav putnd fi descris ca un catamaran cu suport aerostatic. De asemenea, sunt avute n vedere noi proiecte, ncepnd de la corvetele proiect DK-1900 i DK-500, pn la proiectele modificate ale aeroglisoarelor Murena i Chilim 26. Concomitent, se are n vedere i reluarea proiectului mai vechi al navei din clasa Serna i al navei Dyugon, care va avea o vitez de peste 50 de noduri.27 Aa cum am mai artat, principalul proiect cunoscut al flotei ruse este submarinul din noua clas Borei, la care se adaug i rachetele Topol-M i Bulava. De menionat este i c este sigur faptul c Rusia construiete submarine clasice cu propulsie anaerobic, dar i c a adoptat o atitudine agresiv de revenire pe piaa armamentelor, domeniul naval fiind prioritar, deoarece marile piee din Asia i, eventual Africa i zona rilor arabe, sunt o surs de profit remarcabil. De asemenea, comandantul marinei ruse, amiralul Vladimir Vsoki, conform ageniei RIA Novosti, a declarat c o nou clas de distrugtoare va fi lansat n construcie, nu mai trziu de anul 201228 De interes pentru noi este faptul c politica Rusiei n Marea Neagr este de ntrire a acestei flote i nu numai, deoarece, conform declarailor unor responsabili din cadrul Comandamentului General al Marinei Ruse citate de agenia ITAR-TASS, Rusia va lua toate msurile necesare n vederea consolidrii capacitilor Flotei sale la Marea Neagr pentru a-i apra interesele n regiune i pentru a da o ripost eficient la ameninrile care vor aprea n aceast zon de potenial conflict. La ce se refer aceste ameninri este simplu de dedus dac, aa cum am mai artat, urmrim cu atenie declaraiile oficiale ale unor demnitari militari sau politici rui. Prezena n aceast regiune a flotei unor state care nu aparin geografic de Marea Neagr este limitat de legislaia internaional, mai ales n privina numrului de nave, capacitii de transport i perioadei de edere (maxim 21 de zile), a afirmat Anatoli Nogovin, adjunctul efului Statului Major Rus, n august 2008. "Se pare c state din NATO care nu aparin regiunii Mrii Negre nu pot s-i sporeasc aa, constant, prezena militar n Marea Neagr i acest lucru are o importan de principiu", a subliniat el. Mai mult dect att, amiralul Eduard Baltin, fost comandant al Flotei Mrii Negre, vine cu o declaraie care pare o fanfaronad, dar nu este tocmai aa. El afirm: "n ciuda aparenei de putere, navele NATO din Marea Neagr nu sunt un motiv de ngrijorare. Este suficient s trimitem o singur rachet de la Moscova, sau dou, ca s anihileze ntregul grup. n 20 de minute apele Mrii Negre vor fi curate"29 Afirmaia amiralului are un smbure de adevr. Dei testele efectuate n aceast var cu rachetele balistice Bulava au avut destule eecuri (ase lansri ratate din 11), conform declaraiilor viceamiralului Oleg Burev, fcute postului de radio Ekho Moskv, nu se va renuna la proiect, problemele de natur tehnic urmnd sa fie remediate i lansrile reluate de pe dou din noile submarine din clasa Borei ( Dmitri Donskoi i Iuri Dolgorukii). Aceste rachete au 10 capete de lupt independente i o raz de aciune de 8000 km i alturi de rachetele balistice Topol-M i Sineva constituie un sistem care, aa cum arta Serghei Ivanov, reprezint arma secolului XXI, care nu are rival n lume: Este cel mai modern i perfecionat sistem de rachete din lume. Numai o astfel de arm poate asigura i garanta suveranitatea i securitatea noastr, fcnd absurde orice tentative de a exercita presiuni militare asupra Rusiei. Ne intereseaz mai puin reacia statelor lumii la acest eveniment. Preocuparea noastr major trebuie s rmn securitatea naional.30 Flota Mrii Negre va parcurge n urmtorii ani un proces de reform care, de fapt, va viza ntreaga marina rus. Acest proces va avea att caracter structural, aa cum am mai artat, dar va viza i dotarea cu nave, tehnic i armamente i, lucru destul de
26 27

Ibidem RIA Novosti, Russian govt props up former top-secret ship producer, 31.07. 2007 28 www.barentsobserver.com 29 RIA Novosti 30 Ibidem

important, aceast flot va avea de fcut fa i unor importate probleme privind dislocarea forelor31. n luna ianuarie, bazei navale din Novorossiisk i s-a alturat nava-cargo ,,Viceamiral Zaharin, urmnd ca dou submarine-diesel s intre n dotarea Flotei Rusiei din Marea Neagr n timpul apropiat. Noile tipuri de distrugtoare, fregate, corvete, submarine, precum i alte nave mai mici i aeronave aflate n construcie sau n perspectiva de construcie se vor regsi n mod sigur n dotarea Flotei Ruse din Marea Neagr. O prim urgen a marinei ruse este redotarea cu submarine performane, Flota Mrii Negre, conform afirmaiilor adjunctului efului Statului Major al Marinei Ruse, viceamiralul Oleg Burev, necesitnd, la aceast dat, ntre opt i zece submarine, iar Rusia ncepnd cu 2010, va construi n fiecare an un submarin nuclear i o nava militar pentru Flota Mrii Negre.32 Este puin probabil ca submarinele destinate Flotei Mrii Negre s fie nucleare, cel mai probabil ele urmnd s fie din noua generaie, a patra, proiect 677 (o versiune supermbuntit a proiectului 636 Kilo), clasa Lada i se preconizeaz s intre n dotare ncepnd cu anul viitor. Acestea sunt de tipul diesel electrice, avnd sistemul de armament de atac asupra navelor i submarinelor mbuntit. De asemenea, submarinul va fi dotat cu rachete de croazier cu btaie mrit de tipul Club-S (275 Km) i, aproape n mod sigur, vor beneficia de sistem de propulsie independent de aer. Deja unul dintre aceste submarine a fost lansat la ap, iar urmtoarele trei se afl n diferite faze de construcie.33 Prezena unor astfel de submarine n Marea Neagr constituie un real pericol, deoarece pot sta n imersiune nentrerupt 45 de zile i sunt, practic, aproape de nedetectat. Dislocarea i redislocare forelor navale ruse din Marea Neagr constituie, alturi de reproiectarea i modernizarea flotei, o alt problem extrem de important, pe lng noua baz de la Novorosiisk aprnd, mai ales n ultimul an i varianta folosirii unor baze n Abhazia. Pe 2 august, acum un an, liderul abhaz Serghei Bagap, a declarat c nu se pune problema ca regiunea separatist s gzduiasc navele Flotei Ruse de la Marea Neagr. Anunul a survenit imediat la cteva zile dup ce RIA Novosti anunase, citnd Kommersant, c experii militari evalueaz posibilitatea desfurrii de baze ruse n oraele abhaze Gudaut i Oceamcir aici preconizndu-se o baz naval, precum i n oraul Dzhava din Osetia de Sud, iar potrivit unei estimri preliminare, n aceste zone ar putea fi trimii 15.000 soldai rui. La aceasta se adaug i declaraia lui Konstantin Zatulin, eful comitetului pentru afaceri CSI din Duma de Stat, care susine c oraul Gudaut ar putea fi folosit pentru desfurarea de trupe de asalt, detaamente ale forelor aeriene i de aprare aerian, pentru c acolo se afl un aeroport militar, n timp ce Oceamcir ar putea gzdui o baz naval i ar permite relocarea navelor flotei ruse de la Marea Neagr, aflate acum n Sevastopol. Totui, liderul abhaz, la o sptamn de la recunoaterea de ctre Rusia a independenei Abhaziei i Osetiei de Sud declara: "Bazele militare ruse sunt o garanie pentru stabilitate i securitate. O cerere n acest sens a fost formulat de administraia noastr. Ea a parvenit Rusiei i cred c vom primi un raspuns pozitiv." i problema se complic i mai mult, deoarece Rusia, n ultimul timp, a revenit la o chestiune mai veche, prezena n Marea Mediteran. Aceast prezen a fost marcat n ncepnd cu anul 1958, cnd se constituie prima baz stabil n Albania, dar momentul considerat ca fiind nceputul unei prezene organizate i stabile este anul 1964 cnd o grupare naval i face apariia n Mediterana, ulterior, n 1967, mrindu-se i devenind o
31

vezi declaraiile viceamiralului Kleov, comandantul Flotei Ruse din Marea Neagr, fcute n noiembrie 2008 ageniei ITAR-TASS 32 RIA Novosti, martie 2009 33 RIA Novosti, 20 martie 2009

structur de sine stttoare (Divizionul 5 Operaional). Aceast prezen a durat pn la destrmarea URSS, dar Rusia nu a abandonat niciodat ideea de a reveni. La acest moment este sigur faptul c Rusia va avea baze navale n Siria, la Tartous lucrrile portuare fiind avansate, dar se pare c i portul Latakia este avut n vedere. Cert este c aici va fi dislocat o grupare naval format din nave mari de suprafa, nava comandant urmnd s fie crucitorul Moskva, dar i din submarine cu propulsie nuclear.34 Sunt avute n vedere i alte ri mediteraneene unde Rusia dorete s instaleze baze navale, cum ar fi Libia i Libanul, dar deocamdat, Siria este punctul de interes. Motivele invocate de ctre oficialii rui pentru a-i justifica prezena n Mediterana sunt dorina de a participa la lupta mpotriva terorismului i mpotriva pirateriei. Adevrul este c Rusia dorete s aib controlul asupra strmtorilor i s creeze un pol de presiune n zon, Flota Mrii Negre constituind factorul principal n acest demers, dup cum declara, fr rezerve, amiralul Masorin n 2007: a fi prezent n Mediterana este foarte mportant pentru Flota noastr din Marea Neagr iar aceste baze vor permite Rusiei s i protejeze interesele n regiune35 n concluzie, Flota Rus a Mrii Negre va parcurge un amplu program de restructurare i modernizare, va opera dislocri i redislocri i i va amplifica aciunile care de fiecare dat vor avea ca justificare politico-militar lupta mpotriva terorismului i pirateriei, aciuni umanitare i n sprijinul pcii i, bineneles, specific rusesc, vizite prieteneti, de genul celei efectuate n Venezuela. n fapt, aceast flot va avea un rol de presiune politico-militar, prin prezene persuasive i demonstraii periodice de for i va juca un rol important n ecuaia geopolitic i geotrategic din zon. In mod implicit, Romnia, pe de o parte ca membr NATO i UE i pe de alt parte ca stat riveran la Marea Neagr este direct interesat de evoluia situaiei n zon, iar Flota Rus din Marea Neagr este unul din factorii importani n evoluia viioare a situaiei din zon.

34

Mikhail Barabanov, Russia in the Mediterranean, Centre for Analysis of Strategies and Technologies (CAST) Moscow Defense Brief, No 2(6) / 2006, Moscow 35 vezi Russia eyes Med naval base in Syria, Ageni UPI, 21 iulie 2009 i http://www.zionism-israel.com/israel_news/2007/08/syrian-russian-navy-bases-in.html