Sunteți pe pagina 1din 24

Parlamentul Romniei

la sfr itul secolului al XIX-lea nceputul secolului al XX-lea

Teme i dezbateri parlamentare 1895-1899 Teme i dezbateri parlamentare 1899-1901

Tr s turile parlamentului
Institu ie fundamental a statuluireprezenta puterea legislativ Structur bicameral -camera deputa ilor i senatul Rol - adopt legile, are ini iativ legislativ , dezbate problemele societ ii, interpeleaz mini trii i desf oar activitatea n sesiuni- 4-5 luni; fiecare sesiune se deschide cu mesajul suveranului; sesiunea parlamentar se ncheie cu r spunsul la mesajul tronului

Sediul Adun rii Deputa ilor i al Senatului la 1900

Parlamentul Romniei ast zi

Guvernarea liberal 1895-1899 D.A. Sturdza(1895-1896), P.S.Aurelian(1896- 1897),D.A.Sturdza(1897-1899)


D.A. Sturdza - a fost un academician, om politic romn i de 4 ori primministru al Romniei ntre anii 1895 - 1909. A fost, de asemenea, Preedintele Academiei Romne ntre anii 1882 - 1884. Educat la Academia Mih ilean , i-a continuat studiile n Germania, unde a luat parte la mic rile politice ale vremii. Ulterior, a devenit secretar particular al lui Alexandru Ioan Cuza. Dup aceea, s-a ntors mpotriva lui Cuza, devenind membru n guvernul liberal al lui Ion Br tianu. n 1899 a fost ales lider al partidului ca succesor al lui Ion Br tianu. n aceast calitate a fost ales de patru ori prim-ministru. Dei un om cu mare capacitate de munc , era reprezentantul al celui mai strmt naionalism i dispreuia tot ce era "str in", f cnd astfel foarte mult pentru a ntrzia dezvoltarea politic i industrial a rii sale.

P. S. Aurelian - academician, economist, agronom, om politic romn, membru titular din 1871 al Academiei Romne, preedinte al acesteia ntre anii 1901 1904. Petre S. Aurelian a fost, de asemenea, prim-ministru al Romniei n perioada 2 decembrie 1896 - 12 aprilie 1897. A studiat la Colegiul Sfntul Sava din Bucureti, apoi, ntre 1856 i 1860, n Frana la gcoala Superioar de Agronomie din Grignon. Se ntoarce n Romnia, unde este angajat ca inginer la Ministerul Lucr rilor Publice i ca profesor la gcoala de Agricultur din Pantelimon. A funcionat i ca redactor la publicaiile "Monitorul" i "Agronomia". A fost ales deputat, senator, numit ministru al Lucr rilor Publice (1877-1878 i 1887-1888) i ministru al Educaiei (1882-1884)

Legea repausului duminical 1896-1897


Dintre m surile de politic economic la a c ror adoptare a avut o contribu ie decisiv re in aten ia urm toarele: Tariful vamal din 1874; Tariful vamal din 1886; prima lege de ncurajare a industriei romne ti ntitulat M suri generale pentru a veni n sprijinul industriei na ionale din 1887 i Legea repausului duminical din 1897. Exprima i o opinie despre necesitatea Legii repausului duminical. n edin a din 11 decembrie 1900, senatorul P. S. Aurelian adreseaz o interpelare ministrului de interne C. Ol nescu referitoare la neaplicarea Legii repausului duminical n mai multe p r i ale rii. Sus inea c legea trebuie respectat ca s nu se deprind lumea cu nesocotin a legilor . n rile civilizate nu se mai poate vorbi de munc nentrerupt 365 de zile pe an i nu cred s se mai g seasc cineva care s nu recunoasc aceasta . n lumea civilizat [...] legea repausului este respectat i este aplicat de sus pn jos . C. Ol nescu r spunde c legea nu corespunde unui interes social bine sim it [...] este vexatorie i de foarte grea aplicare. [...] Sper c n curnd voi avea onoarea s v prezint [...] un proiect de lege care are s modifice legea complet, iar dac nu s o desfiin eze i cred c aceasta va fi solu iunea la care ne vom opri Exprima i-v opinia cu privire la afirma ia lui C. Ol nescu.

Legea nv mntului 1898 Spiru Haret


Ministru al Instruc iunii publice. Reforma nv mntului n paralel cu activitatea didactic , Haret este implicat i n via a politic , unde ca membru al PNL este preocupat de nv mnt i educa ie, n domeniul c rora este numit n mai multe func ii: inspector general, secretar general al Ministerului Cultelor i Instruc iunii Publice, apoi de trei ori ministru n guvernele PNL: 31 martie 1897 30 martie 1899; 14 februarie 1901 - 20 decembrie 1904; 12 martie 1907 - 28 decembrie 1910. n aceast calitate, a condus reforma nv mntului secundar i superior din 1898, nfiin nd cele trei sec iuni ale claselor V-VIII, clasic , modern i real . Legea din 1898 a instituit certificatul de absolvire (bacalaureatul) i a stimulat metodele noi n predarea tuturor disciplinelor, profesorii fiind numi i n func ie de valoare. Un an mai trziu, Haret a propus spre votare o lege a nv mntului profesional cu planuri de instruc ii i statute speciale pentru colile de art i me te uguri, liceele militare, seminarele teologice. Pentru a da nv torilor o preg tire adecvat , a reorganizat colile normale. n programe au fost introduse lucr rile practice agricole, considerndu-se c nv torul s fie s tean el nsu i i prin urmare s p streze iubirea p mntului i deprinderea de a-l lucra.

Spiru Haret - despre rostul colii


Cea dinti datorie a colii, care trece naintea alteia este de a forma buni cet eni i cea dinti condi ie pentru a fi cineva bun cet ean este de a- i iubi ara f r rezerv , de a avea o ncredere nem rginit ntr-nsa i n viitorul ei. 1. Citatul de mai sus este o opinie deoarece.... 2.Exprima i o opinie despre rostul colii, sus innd-o cu o expresie din text

Guvernarea conservatoare 1899-1901 Gheorghe Grigore Cantacuzino(1899-1900) P.P. Carp(1900-1901)


A fost ales de mai multe ori deputat i senator n Parlamentul Roniei, iar n perioada aprilie 1869 - ianuarie 1970 a fost primar al Bucuretiului. Una din iniiativele sale n perioada ct era primar a fost i ridicarea monumentului denumit Fntna George Grigorie Cantacuzino din Parcul Carol I. A deinut n dou rnduri funcia de ministru de Interne (11 aprilie 1899 - 9 ianuarie 1900 si 22 decembrie 1904 - 12 martie 1907) i pe cea de preedinte al Consiliului de Minitri. A mai deinut funciile de: ministru Lucr rilor Publice (16 decembrie 1873 - 7 ianuarie 1875) i pe cea de ministru al Justiiei (24-27 ianuarie 1870). Dup moartea lui Lasc r Catargiu a devenit eful Partidului Conservator. n iulie 1900 a prezidat edina partidului n care s-a aprobat fuzionarea acestei formaiuni politice cu Partidul Constituional ("junimist"). n aprilie 1907 s-a realizat fuziunea tuturor formaiunilor politice consevatoare, iar Cantacuzino a fost nevoit s cedeze efia noului Partid Conservator lui Petre P. Carp.

P.P. Carp Gh. Grigore Cantacuzino


A activat n cadrul diplomaiei romneti ndeplinind funciile de agent diplomatic la Viena i Berlin (martie 1871 - aprilie 1873) i ulterior la Roma (aprilie - octombrie 1873). n perioada noiembrie 1882 - octombrie 1884 a fost numit Trimis extraordinar i ministru Plenipoteniar al Romniei la Viena. n anul 1891 gruparea "junimist " se desprinde din cadrul Partidului Conservator i formeaz Partidul Constituional, iar Petre P. Carp este ales preedinte. Dup fuziunea din 1907 a tuturor elementelor politice conservatoare din Romnia a fost ales preedinte al Partidului Conservator (21 aprilie 1907 - 14 mai 1913). n timpul Primului R zboi Mondial a fost unul dintre susin torii ideii de intrare a Romniei n r zboi al turi de Puterile Centrale. A fost prim-ministru al Romniei de dou ori (19 iulie 1900 - 27 februarie 1901 i 14 ianuarie 1911 - 10 aprilie 1912) din partea Partidului Conservator.

Parlamentul constituit n 1899


Alegerile din mai iunie c tigate de Partidul Conservator pentru reu it s-au folosit de agen i administrativi i chiar de armat . n jude ul Olt, n ziua de alegeri la colegiul I, agen ii guvernului i poli ia au intrat n localuri particulare, f cnd s reu easc candida ii guvernului. La Slatina a avut loc un episod sngeros. ranii veni i s voteze au fost opri i s intre n ora . n alegeri a reu it protejatul guvernului, ceea ce a determinat protestul ranilor, care cereau anularea alegerilor falsificate. ntr-o nc ierare cu armata au fost uci i 17 rani, iar 24 au fost r ni i. Majoritatea mandatelor au revenit candida ilor guvernului conservator: 157 conservatori, 14 junimi ti, 4 liberali, 1 gruparea drapelist . Parlamentul constituit n special din elemente tinere, f r experien (apropia i ai lui Take Ionescu), a fost denumit Kindergarten . N. Iorga, referindu-se la acesta considera c fusese n a a fel alc tuit s serveasc planurilor de st pnire ale lui Take Ionescu

Take Ionescu

Take Ionescu (n. 13 octombrie 1858, Ploie ti d. 21 iunie 1922, Roma), om politic, jurist, diplomat, s-a remarcat n via a politic prin calit ile sale de orator talentat i a produs prima mare scindare a conservatorismului romnesc, fondndu- i propriul partid. n perioada Vechiului Regat, Ionescu s-a remarcat ndeosebi n func ia de ministru al Cultelor i Instruc iunii publice i ca ministru de Finan e. Take Ionescu a fost exponentul cel mai autorizat al diploma iei romne ti n perioada imediat urm toare Primului R zboi Mondial, de numele s u legndu-se crearea Micii n elegeri, o alian la nivel regional, care urm rea s creeze un climat de pace i securitate n centrul i sud-estul Europei. Ambi ionndu-se s devin m car o dat n via ef de guvern, Take Ionescu a

c zut victim manevrelor politice din umbr ale lui Ion I. C. Br tianu.

Probleme cu care se confrunta guvernul


Seceta din anul 1899 Criza financiar 1899-1901

Prima sesiune-iunie 1899


12-25 iunie 1899 Proiectul de lege privind sporirea corpului jandermeriei rurale (mpotriva mi c rilor r ne ti, consecin a cre terii influen ei socialiste la sate) Gh. Gr. Cantacuzino declara n senat c Legea jandarmariei r spundea unei necesit i stringente . Exprima i o opinie fa de sporirea corpului jandarmeriei rurale. 22 iunie 1899-Proiectul de lege pentru sprijinirea arenda ilor- li se oferea posibilitatea de a pl ti arenzile n 12 rate. M surile ntreprinse de guvern pentru atenuarea efectelor secetei deschiderea pe seama Ministerului Domeniilor a unui credit extraordiar de 1milion de lei, majorat la 2milioane, pentru procurarea fnului, pe care N.Fleva, ministrul agriculturii i domeniilor, s-a gr bit s -l cumpere, n schimbul unor mari comisioane, din Austro-Ungaria. El a contractat fn n valoare de 7milioane lei, mai mult cu 5milioane dect fusese autorizat. Calitatea fnului era foarte proast . Opozi ia liberal a organizat o puternic campanie dezv luind afacerile fostului ministrului.

N. Fleva

a reu it s diminuezae cantitatea contractat de la 9000 de vagoane la 1090. Cu toate acestea statul pierdea o mare sum de bani.

Politica guvernului conservator criticat de junimi ti (Titu Maiorescu sunt deprimat de nepilduita sl biciune i mr vie a guvernului actual ). P.P.Carp, caracteriza guvernul ca o nenorocire pentru stat.

Criza financiar
Cu sprijinul regelui guvernul a contractat la dou b nci berlineze- Diskonto-Gesellschaft i Bleichroder, care i-au asociat i alte cteva case de banc din Germania i Fran a un mprumut de 175 milioane lei.

ii : - se interzicea utilizarea sumei pentru anumite construc ii de interes na ional


- rezolvarea afacerii Hallier antreprenor francez ce concesionase lucr rile de modernizare a portului Constan a. Le-a abandonat, au fost continuate de Anghel Saligny. A. Hallier solicita mari desp gubiri din parte statului romn. A cerut constituirea unui tribunal arbitral extraordinal imixtiune n treburile interne ale rii (nc lcarea constitu iei). 15 decembrie 1899, n urma presiunii bancherilor francezi, s-a adus n discu ia Camerei proiectul de lege privind constituirea unui tribunal arbitral 24 martie 1900 tribunalul arbital a acordat antreprenorului Hallier 6 200 0000 lei o sum mult mai mare dect i se cuvenea. mprumutul relizat n toamna anului 1899 n-a echilibrat situa ia financiar a rii

condi

Mesajul regal 15 noiembrie 1899


n aceste mprejur ri economice grele, care din nenorocire coincideau cu o criz financiar european , cea dinti preocupare a guvernului meu a fost s men in neatins creditul rii. n acest scop guvernul meu a izbutit s contracteze un mprumut pe cinci ani ca s lichideze datoria flotant , care luase propor ii ngrijor toare i s asigure i fondurile necesare pentru continuarea lucr rilor extraordinare ncepute. 1. Exprima i o opinie n leg tur cu situa ia financiar a Romniei, sus innd-o cu dou informa ii din text. 2. Eviden ia i, pe baza textului, care a fost principala preocupare a guvernului conservator.

Lucr ri publice 1864 - 1899

Podul de peste Dun re

Gara de Nord

coala de Poduri i osele

Palatul Po tei

Palatul de Justi ie

Palatul Regal Cotroceni

Reluarea lucr rilor


10 ianuarie 1900- este adus n discu ie proiectul de lege pentru construirea i explopatarea c ilor ferate din ini iativ privat . Gh.Gr. Cantacuzino Capitalurile str ine trebuie s p trund f r restric iune . Dac nu se proceda astfel exist pericolul s pierdem pe cmpul de b taie economic independen a c tigat pe cmpul de r zboi la Plevna i la Grivi a . I.I.C Br tianu, n numele opozi iei, comb tea proiectul pentru facilit ile deosebite create capitalurilor str ine care, interesate doar de profituri exploatau unele resurse n mod barbar . Manifesta rezerve fa de capitalurile venite s sece avu ia rii f r a l sa o valoare echivalent P.S.Aurelian ar ta c orict de mare ar fi importan a capitalurilor pentru dezvoltarea rii, se impune o m sur de colaborare cu acestea. 1. Exprima i o opinie n leg tur cu afirma iile lui Gh.Gr. Cantacuzino 2. Exprima i o opinie n leg tur cu afirma iile lui I.I.C Br tianu

Programul financiar expus de Take Ionescu


Criza politic a intrat n faza acut n ultimele zile ale lunii iulie 1900. Regele a cerut guvernului s -i prezinte propunerile pentru rezolvarea crizei financiare Programul financiar expus de Take Ionescu prevedea1. vinderea serviciului maritim unui consor iu str in 2. vinderea c tre Banca Na ional a ac iunilor statului 3.vinderea p durilor statului 4. monopolul alcoolului Alte m suri: cre teri de taxe i impozite, reduceri de cheltuieli de circa 10 milioane prindiminuarea lefurilor sau restrngerea serviciilor publice.

Pn la sfr itul anului 1899, guvernul a votat apte proiecte delegi, instituind tot attea impozite. Pn n iulie 1900 num rul impozitelor a ajuns la 11. T.Ionescu recuno tea c a sporit taxele la drumurile de fier, a sporit impozitele directe , a impus taxele militare, a monopolizat hrtia de igarete i a sporit monopolul tutunului, a crescut taxa de timbru i de nregistrare, taxa spirtului, taxa zah r lui,, taxa petrolului. Cu toate acestea bugetul ntocmit de T.Ionescu s-a ncheiat cu un deficit de 28 milioane lei.

Guvernul P.P.Carp 7 iulie 1900- 12 februarie 1901


La sfr itul lunii iunie 1900, Carol I, nemul umit de programul financiar al ministrului de finan e Take Ionescu, l-a numit n fruntea guvernuli pe P.P. Carp, c ruia regele i promitea tot sprijinul. n guvern intrau i T.Maiorescu i Al. Marghiloman. 8 iulie 1900 fuziunea dintre conservatori i junimi ti. P.P.Carp - M suri financiare - n sesiunea extraordinar din 27 septembrie 1900. Ratificarea conven iei ncheiate cu sindicatul de bancheri, n privin a unui avans de 15 milioane de lei , acordat n schimbul veniturilor monopolului hrtiei de igarete pe timp de 12 ani, proiectul de lege prin care se stabilea o dare de 6 bani pe gradul de uic i modificarea d rii personale pentru locuitorii ora elor, mic orarea num rului de func ionari ai statului i reducerea unor lefuri, simplificarea aparatului administrativ. Programul financiar N. Iorga prelua solu iile aventuroase ale ale lui T. Ionescu, care afectau n mare m sur bog iile statului: p durile, serviciul maritim, petrolul,, ac iunile la Banca Na ional , vinderea monopolului hrtiei de igarete . Programul a fost criticat i de Take Ionescu

Sesiunea din 27 septembrie 1900


Reglementarea unor m suri financiare urgente: - ncetarea exploat rii de c tre stat a Salinelor i Ocnelor Mari - declararea de utilitate public a terenurilor situate n apropierea fabricii de pulbere Dude ti - cedarea c tre un sindicat de b nci germane a monopolului hrtiei de igarete pe 12 ani - modificarea unei dispozi ii din legea impozitului asupra b uturilor spirtoase Legea uicii a dat na tere la numeroase fr mnt ri n lumea satelor n jude ele Mehedin i, Gorj, Vlcea, Arge , Dmbovi a, Buz u,Rmnicu S rat (Borde ti, Gura Cali ei) .

Sesiunea din 15 noiembrie 1900


Reforma administrativ , care reducea num rul comunelor contribuabile, ceea ce ducea la amplificarea aparatului administrativ. nstr inarea ac iunilor statului vnzarea celor 8000 de ac iuni pe care statul le poseda n activul B ncii Na ionale - proiectul a fost comb tut att de liberali ct i de conservatori. La 19 ianuarie 1901 ntrunirea majorit ii parlamentare pentru discutarea programului de impozite. Programul lui P. P. Carp a ntmpinat o rezisten drz din partea conduc torilor conservatori, care- i vedeau amenin ate interesele. P. P. Carp este nevoit s - i dea demisia. Guvernarea lui P. P. Carp 1900 1901 a fost pentru el nsu i cea mai mare decep ie din via .

Guvernarea liberal 1901 - 1904


14 februarie 1901 D. A. Sturdza a prezentat Parlamentului lista Guvernului s u. Noile alegeri din martie 1901 a marcat victoria liberalilor. n Parlamentul na ional-liberal au p truns un num r redus de opozan i: P. P. Carp, Alexandru Marghiloman i al i 3 4 junimi ti (ajuta i de liberali). Opozi ia era prea slab pentru a contraacara politic guvernului. Sesiunea parlamentar din 24 28 martie 1901 i 14 21 iunie 1901 legi pentru ameliorarea consecin elor crizei financiare economii la toate ministerele, reduceri de salarii, desfiin ri de posturi. Folosind principiul economiilor guvernul liberal a reu it s diminueze cheltuielile cu peste 25 de milioane lei.

Legea privind b ncile populare 1903


Spiru Haret spera s mbun t easc situa ia r nimii. n fruntea b ncilor populare n viziunea sa, trebuia s stea nv torii. Emil Costinescu: expunerea de motive
Scopul:
s consolideze b ncile populare n fiin supunndu-le la reguli care s le fereasc de dezordini i la un control nencetat pentru a le ap ra de pericolele la care erau supuse institu iile mnuitoare de bani; s propage i s r spndeasc n ar nfiin area acestor a ez minte ap r toare ale s tenilor de jaful c m t riei; s nfiin eze Casa Central a B ncilor Populare att spre a nlesni controlul ct i spre a da un avnt puternic acestor a ez minte;

Legea Meseriilor (Missir) - 1902


Se nfiin au corpora ii, patronii prelungeau durata zilei de munc la 12 ore, meseria ii i desf urau activitatea n ateliere mici i neingienice, lucr torii din atelierele mici trebuiau s pl teasc nc un impozit corpora iilor pentru ntre inerea localurilor i func ionarilor.