1.

Modelul Peacock si Wiseman, de evolutie a cheltuielilor publice reprezint cele mai bune analize n domeniul formelor temporale ale cheltuielilor publice. Peacock; Wiseman: guvernele au tendina de a cheltui ct mai muli bani, iar cetenii nu doresc s plteasc multe taxe, prin urmare guvernele trebuie s in seama de dorinele cetenilor lor. votantul este considerat un individ care se bucur de beneficiile bunurilor i serviciilor publice, dar cruia i displace s plteasc impozite; acetia presupun c exist un anumit nivel tolerabil al impozitrii care acioneaz ca o restricie pentru comportamentul guvernului. pe msur ce economia i veniturile cresc, la o rat constant a impozitrii, cresc i impozitele pe venituri creterea cheltuielilor publice o dat cu cea a PNB. n timpul perioadelor de crize sociale (rzboaie, foamete sau dezastre naturale), tendina creterii treptate a cheltuielilor publice este perturbat; creterea nivelului impozitrii ar fi privit ca acceptabil n perioadele de criz. efect de dislocare: cheltuielile publice disloc cheltuielile private n perioadele de criz. Procesul se evideniaz printr-o cretere brusc a tendinei cheltuielilor publice n perioadele de criz (ex. Perioadele de rzboi); dup depirea perioadelor de criz nivelul cheltuielilor publice nu revine la cotele anterioare (deoarece eforturile economiei de rzboi nu sunt susinute numai din impozitele curente ci i din credite, ceea ce face ca sarcinile fiscale suplimentare s se prelungeasc i dup ncheierea rzboiului). efectul inspeciei: presupune creterea vigilenei critice la adresa problemelor sociale n perioadele transformrilor sociale; guvernul extinde scopul serviciilor sociale n sensul mbuntirii condiiilor sociale. 2.Solutia Pigou pentru externalitatile negative - s se regularizeze activitatea, stabilind standarde care s determine ntreprinderea poluatoare s produc o cantitatea la un nivel rezonabil de poluare. - s se vnd drepturi de proprietate asupra mediului (tichete de poluare) la un pre care s acopere costurile marginale de mediu.

3.Solutia Coase pentru externalitatile negative Dac costurile de tranzacie sunt ridicate rezultatul negocierii nu va fi optim din punct de vedere Pareto. Rezultatul va fi afectat i atunci cnd exist o asimetrie a costurilor de tranzacie ntre cele dou pri implicate n negociere. Soluia lui Coase poate fi aplicat n practic numai acolo unde drepturile de proprietate i contractele aferente pot fi specificate clar i cu costuri rezonabile, fr s apar situaii de tip pasager clandestin.

Externalitile pun n eviden funcie alocativ a statului. Problema care apare const n a aloca eficient efectele externale.n cazul polurii statul poate vinde drepturi de proprietate pentru cei care vor afecta calitatea mediului nconjurtor. Venitul rezultat din vnzarea drepturilor de proprietate va putea fi utilizat pentru ameliorarea mediului nconjurtor. Alte politici utilizate n acest sens de ctre stat sunt impozite (amenzi) pentru poluare i standarde de poluare. Relaiile economice i sociale legate de externaliti pot conduce la conflicte.Diferite grupuri vor face presiuni asupra sistemului politic pentru a-i vedea asigurate interesele membrilor lor. Victoria unui grup sau a altuia depinde de raportul de putere din cadrul sistemului politic i de abilitile diferitelor grupuri de a capta ageniile de reglementare. 4.Reglementarea externalitatilor pozitive Externalitile pozitive genereaz beneficii care nu sunt incluse n preurile pieei.

Beneficiile marginale sociale (BMS) = beneficiile marginale private (BMP) + beneficiile externalitii (BME) Externalitatile pozitive pot fi reglemetate de catre stat prin acordarea unor subventii de catre stat agentilor economici din a caror activitate rezulta aceaste externalitati.

5. Rolul si functiile statului Rolul statului este de a aloca utilizarea resurselor diferiilor indivizi, de-a lungul timpului, astfel nct s asigure maximizarea interesului tuturor membrilor grupului. a.Functia alocativa a statului Existenta costurilor de tranzactie indeparteaza pietele de conditiile necesare functionarii eficiente. De aici rezulta ca o posibila functie economica a guvernului consta in a interveni in functia alocativa a pietei pentru a-i corecta efectele negative. Un element fundamental al sistemului economic de piata este proprietatea privata asupra capitalului. Pentru ca pietele sa functioneaze eficient este necesar ca drepturile de proprietate sa fie bine definite. Acestea confera unui individ dreptul de proprietate asupra unui bun si inplicit dreptul de a exclude alti indivizi de la beneficiile furnizate de acel bun. In prezet exista un sistem de drepturi de propritate care este supraveghetat si asigurat de sitemul legislativ al societatii. b.Functia distributiva a statului Modalitatea de distribuire a veniturile intre membrii societatii are o importanta deosebita deoarece de aceasta depinde coeziunea sociala. Statul redistribuie veniturile si bunastarea utilizand impozite pentru a finanta beneficii banesti si pentru a oferi buniri si servicii publice. c.Functia regularizatoare a statului Functionare normala a pietelor necesita respectarea anumitor reguli privind desfasurarea tranzactiilor. In lipsa unui sistem juridic functional nu se poate asigura disciplina contractuala respectiv mentinerea comportamentelor individuale in limitele impuse de societate. Functia regularizatoare este implicita in cazul functie alocative a statului. Statul trebuie sa reglementeze

comportamentul producatorilor in scopul protejarii consumatorilor. Statul stabileste un sistem de regularizare si control. Regularizarea limiteaza atitudinile disretionale si libertatea indivizilor impunand reguli. d.Functia stailizatoare a statului Guvernul urmareste un obiectiv de stailizare utilizand instrumentele politicii monetare si fiscale in incercare de a restabili echilibrul. Urmarind anumite tinte monetare, guvernul poate ajusta tarifele si ratele de schimb, poate modifica cheltuielie pulice, impozitele si ratele dobanzii, poate furniza unele dintre conditiile necesare aduceri sistemului la o stare stabila. Guvernele pot coordona si deciziile economice ale diferitelor grupuri de agenti economici pentru a incerca sa creeze conditiile necesare pentru sutinerea cresterii economice. Guvernele pot indeplini si functia de asigurator (indemizatiile de somaj, asigurarile de sanatate, sistemul pulic de pensii). 6. Integrarea pe verticala-practici interzise . Meninerea preului de revnzare: reprezint o strategie de pre utilizat de productor pentru controla preul pn la consumatorul final; productorul negociaz marja de adaos comercial a firmelor din canalul de distribuie, astfel nct preul cu care bunul ajunge la consumator s fie cel calculat. Scopul acestei strategii, este de a evita vnzarea bunului la un pre superior celui al bunurilor competitorilor. 2. Restriciile teritoriale: reprezint o consecin direct a existenei unor dealeri exclusivi pentru bunul productorului; consecinele pot fi negative pentru concurena de pe anumite piee locale, atunci cnd dealerii autorizai acioneaz doar n anumite zone; indivizii care locuiesc n zone pentru care productorul nu are dealeri autorizai nu au acces la beneficiile acelui bun, rezultnd pierderi de eficien n sens Pareto. 3. Alte restricii verticale nonpre: au n vedere n special contractele de vnzri condiionate i aranjamentele de vnzare exclusiv; primele condiioneaz livrarea unui bun de cumprarea altui bun (se limiteaz libertatea cumprtorului de a alege pe piaa unui bun). Vnzrile exclusive sunt incriminate fiind considerate rspunztoare de ridicarea de bariere la intrare mpotriva altor dealeri care doresc s revnd bunul unui producator. 7. Comparati practicile de negociere si manipulare a voturilor Negocierea se rezlizeaza intre doua sau mai multe grupuri parlamentare cu scopul de a-si sustine reciproc proiectele in timp ce manipularea voturilor sau votarea nesincera se refera la raportarea fals a preferinelor n favoarea sa, un individ va putea s influeneze rezultatul votrii conform regulii majoritii. votarea nesincer (manipularea): prin raportarea fals a preferinelor n favoarea sa, un individ va putea s influeneze rezultatul votrii conform regulii majoritii. Teorema lui Gibbard i Satterthwaite Fiecare procedur de votare non-dictatorial este manipulabil, cu excepia cazului n care alegerea este limitat la dou alternative sau exist restricii severe asupra domeniului preferinelor individuale (i.e. dac preferinele sunt cu un singur vrf). Manipularea. Exemplu Fie trei indivizi (A, B, C) care se confrunt cu trei alternative (x, y, z).

Ordonrile preferinelor (P) sunt date astfel: Individul A: yPzPx Individul B: zPxPy Individul C: xPyPz s presupunem c este aleas varianta y. Aceasta este cel mai puin preferat de individul B, care poate s mbunteasc rezultatul pretinznd c preferinele sale sunt xPyPz. Acest fapt ar putea s schimbe alegerea colectiv n favoarea lui, dac ordonrile preferinelor lui A i C rmn fixate. Ce se ntmpl cnd toi voteaz ne sincer? un joc strategic. Pentru a juca un joc este necesar s deii informaii complete. Dar aceasta nu numai c necesit o mulime de resurse, dar de asemenea, distruge jocul: nimeni nu poate s-l joace dac toi sunt bine informai manipularea reprezint probabil un fenomen neglijabil. 8. Comparati modelul dezvoltarii cheltuielilor publice cu modelul Wagner Modele de dezvoltare ale cheltuielilor publice Musgrave; Rostow: n stadiile timpurii ale creterii i dezvoltrii economice, investiiile sectorului public sunt mari; sectorul public furnizeaz infrastructura social de baz (drumuri, sisteme de transport, lege i ordine, sntate, educaie etc.)Aceste investiii publice sunt considerate necesare pentru a ajuta economia s ajung n stadii mijlocii de dezvoltare; ulterior, statul continu investiiile, dar acestea au rolul de a completa creterea investiiilor private. Musgrave: pe msur ce investiiile totale cresc ca proporie din creterea PNB, partea relativ a sectorului public scade. Rostow: atunci cnd economia ajunge la stadiul de maturitate, mix-ul de cheltuieli publice va fi orientat dinspre cheltuielile n infrastructur ctre cheltuielile pentru educaie, sntate i servicii de bunstare. Legea lui Wagner: pe msur ce veniturile pe locuitor dintr-o economie cresc va crete i mrimea relativ a sectorului public. Baza legii lui Wagner este empiric (S.U.A. i Japonia, secolul XIX). Pe msur ce o economie devenea industrializat, relaiile dintre pieele aflate n expansiune i agenii care operau pe aceste piee deveneau mai complexe necesitatea legilor comerciale i a contractelor; stabilirea unui sistem judiciar care s aplice legile. Creterea cheltuielilor publice pentru educaie, recreere i cultur, pentru sntate i servicii de bunstare a fost explicat de Wagner n termenii elasticitii cererii n raport cu veniturile; aceste servicii au o elasticitate ridicat. 9. Depasirea impasului Arrow prin preferintele cu un singur varf. Depirea Paradoxului lui Arrow Preferine cu un singur vrf

Duncan Black: restricionarea convenabil a preferinelor individuale conform unei forme specifice, ceea ce face posibil obinerea unui rezultat tranzitiv n procesul decizional bazat pe regula majoritii. Forma particular impus de Black preferinelor individuale era ca acestea s aib un singur vrf. Determinarea preferinelor cu un singur vrf Presupunem o problem de decizie social unidimensional (un singur bun public). Problema const n a alege cantiti din G aranjate n linie. G* este rezultatul preferat i corespunde vrful indicatorului de utilitate ordinal ilustrat n figura de mai jos.

n cazul tranzitiv, rezultatul regulei de decizie a majoritii este stabil. n situaia intranzitiv, rezultatul depinde de ordinea n care erau considerate alternativele; rezultatul ciclic al votului majoritii este deranjant deoarece implic faptul c procesul democratic ar putea fi arbitrar. Rezultatele procedurii de votare cu vrf singular violeaz condiia lui Arrow de nerestricionare a domeniului; rezultatul lui Black depinde de restricionarea mulimii preferinelor individuale la acelea care au un singur vrf. Regula majoritii nu produce o soluie eficient Pareto; Este imposibil s se exprime intensitatea preferinelor pentru alternative; regula nu ia n calcul modificrile de utiliti ale celor care pierd sau ale celor care ctig. 10. Interventia statului pe piata muncii Interveniile statului pe piaa muncii situaiile de ineficien Pareto, costurile de oportunitate i comportamentele de tip pasager clandestin fac necesar reglementarea pieei muncii. Monopson: restricionarea salariului i a nivelului angajrilor intervenia statului din moment (omerii reprezint o povar pentru buget); Soluie: adoptarea unor plafoane minime privind nivelul angajrilor i al salariilor. Trebuie s intervin statul n fixarea nivelului salariilor? Dezavantaje:

 intervenia statului ar denatura decizia de alegere liber a combinaiei de factori de producie; fixarea unui salariu minim ar putea s descurajeze folosirea ilegal a forei de munc (impozitele i contribuiile sunt calculate procentual n raport cu salariul de ncadrare); actele normative nu pot fi adaptate dinamicii pieei. fixarea unei limite inferioare a intervalului de variaie a salariilor face mai dificil realizarea concordanei dintre salariul mediu i cel de echilibru, fiind limitat mobilitatea salariilor individuale (Marea Britanie nu este parte la prevederile Tratatului de la Maastricht referitoare la salariul minim). Monopolul sindicatului: intervenia statului este necesar pentru a se evita un nivel sczut (n mod artificial) al ocuprii i implicit povara sporit asupra bugetului asigurrilor sociale; nivelul ridicat al salariilor restricioneaz oferta de bunuri, rezultnd penurie pe pia costurile ridicate favorizeaz creterea preurilor. Soluie: plafoane maxime pentru salarii (spre nemulumirea sindicatelor); impozitarea accentuata salariilor mari. Reglementarea pieei muncii presupune dou categorii de aciuni: reglementarea organizrii sindicale i patronale astfel nct s se previn excesele i discriminrile; intervenia direct n negocierile patronat sindicate ca mediator, pentru a asigura convergena spre parametrii optimi ai pieei muncii. 11. Monopsonul pe piata muncii Monopsonul pe piaa muncii situaie n care ntr-o anumit zon exist o ntreprindere mare i cteva ntreprinderi mici; fora de munc fiind rigid din punct de vedere teritorial, lucrtorii se vor confrunta cu singur cumprtor dominant (firmele mici vor urma politica salarial a firmei mari) monopson. chiar dac ntr-o anumit zon exist cteva firme mari, este uor de realizat o nelegere privind nivelurile salariale pltite, avnd n vedere avantajul evident pentru aceste firme de a avea costuri salariale mici oligopson coordonat, care poate fi asimilat monopsonului. niveluri mai sczute ale salariilor i ocuprii dect n cazul concurenei perfecte. Monopsonul cu salariu unic apare atunci cnd nu exist negocieri salariale, sau diferenieri n aceste negocieri; monopsonul anun condiiiile de angajare (implicit i salariul). lucrtorii au dou alternative: fie accept oferta monopsonului, fie sunt nevoii s prseasc zona n cutarea unui alt loc de munc. firma va estima un cost mediu al mucii n raport cu care va fixa salariul. salariul se stabilete la intersecia curbei ofertei de munc cu curba cererii de munc (dat de produsul marginal al acesteia).

Monopsonul cu salarii difereniate apare atunci cnd angajrile se fac n grupuri, iar negocierile salariale au loc pe grupe de lucrtori sau chiar individual. monopsonul poate fixa salariile difereniat, astfel nct cheltuielile salariale s nu depeasc nivelul planificat. deoarece nivelul salariului S0, va fi pltit doar pentru ultimul lucrtor angajat, ceilali fiind pltii cu salarii mai mici monopsonul va dispune de avantajul consumatorului; n aceastsituaie, creterea ocuprii este nsoit de profituri suplimentare. 12. Monopolul pe piata muncii Monopolul pe piaa muncii pentru a dispune de mai mult for de negociere, lucrtorii se asociaz n sindicate. monopol: sindicatul se confrunt cu multe firme mici.

Comportamentul de monopol al sindicatului va produce o restricionare a ofertei, prin blocarea angajrilor sub salariul impus de (Si). Nivelul angajrilor va fi QC, corespunztor cererii de munc. La acest salariu, oferta efectiv este mai mare - Q1. Pentru membrii de sindicat care sunt deja angajai, aceast politic este convenabil, dar din punct de vedere social ea este ineficient Pareto deoarece salariile ridicate sunt obinute cu preul dezutillitii lipsei salariului pentru ceilali ofertani de for de muc. Veniturile suplimentare ale personalului angajat (zona galben) reprezint pierderi pentru lucrtorii care ar mai putea fi angajai dac piaa muncii ar fi

competitiv (zona necolorat delimitat de nivelurile ocuprii QC i QO, respectiv nivelul salariului de echilibru S0).

13. Monopolul bilateral pe piata fortei de munca confruntarea dintre firma - monopson i sindicatul - monopol ar putea reprezenta o soluie rezolvare a ineficenei Pareto prin negocieri directe ntre cei doi poli ai pieei muncii (monopol bilateral).

Negocierile ar putea conduce la salariul de echilibru Se, ca o soluie de compromis. Aceasta ar implica o reducere a nivelului ocuprii forei de munc sub pragul corespunztor ofertei QO. Nivelul optim al ocuprii ar fi Qe, iar o astfel de soluie ar fi eficient Pareto. Dar, att monopolul - sindicat ct i monopsonul - patronat sunt interesai n reducerea nivelului ocuprii la Qm. De aici rezult c o soluie cu salariu Se, dar cu reducere a ocuprii forei de munc sub nivelul de echilibru Qe, este foarte probabil. n acest caz rezult o pierdere de eficien Pareto, dat de veniturile nerealizate de lucrtorii corespunztori diferenei dintre Qe i Qm (zona colorat). Pe piaa muncii apar costuri de tranzacie mari; comportamentele de tip pasager clandestin din partea prilor implicate n negocieri sunt destul de frecvente, cazurile de angajri fr forme legale a forei de munc naionale, sau a imigranilor fiind ceva obinuit. 14. Tragedia proprietatii comune si comportamentul blatistului. Tragedia proprietii comune (tragedy of commons) (Hume): un numr de indivizi (vecini) au acces la o pajite aflat n proprietate comun. fiecare individ are voie s-i pasc animalele i nici un individ nu are dreptul s vnd pajitea, sau pri din aceasta; deoarece nici un individ nu are voie s vnd altuia dreptul de utilizare a pajitii, rezult c nu poate exista nici un schimb.

 pajitea fiind un bun liber indivizii vor avea tendina s o foloseasc n exces deteriorarea rapid a acesteia. dac un individ dorete s introduc un sistem de drenare, sau altmsur care ar mbunti calitatea pajitii, ceilali vor beneficia de rezultate fr s suporte costurile. n cazul unui grup mic se poate negocia mai uor o soluie pentru rezolvare problemei. Dac grupul este mare obinerea unui consens este costisitoare costurile de tranzacie i de luare a deciziei sunt mari. Conceptul pasagerului clandestin (free rider) pasager clandestin este un individ care nu-i prezint corect inteniile de a beneficia de un bun aflat n proprietate comun i prin urmare nu pltete pentru aceste beneficii. pentru fiecare membru al grupului este raional s fie pasager clandestin; dac toi membrii grupului vor juca rolul pasagerului clandestin n final nici unul dintre ei nu va mai putea beneficia de proprietatea comun, ca urmare a deteriorrii acesteia. Pasagerul clandestin presupune c toi ceilali membri ai grupului nu vor juca acelai rol. Indivizii constat c este n interesul lor s nu furnizeze informaii false celorlali. n cazul unui bun privat intenia de a tria scade pe msur ce grupul consumatorilor crete. 15. Explicati paradoxul lui Condorcet Paradoxul votrii Exist trei votani (1, 2, 3) i trei alternative (A, B, C). Aceste alternative pot fi trei politici economice diferite sau trei variante de buget: un buget ridicat, unul mediu i unul sczut. Ordonarea preferinelor individuale este artat n tabelul de mai jos.

Se analizeaz principiul (regula) majoritii n raport cu relaiile individuale de ordonare a alternativelor pentru a se obine o relaie de ordine social/colectiv. Pentru a vedea care alternativ este susinut majoritar vom compara alternativele dou cte dou: 1. Comparm alternativele A i B. Din moment ce indivizii 1 i 3 prefer pe A lui B, A va nvinge pe B, cu dou voturi contra unu. 2. Comparm pe A i C. Indivizii 2 i 3 prefer pe C lui A, i prin urmare C nvinge pe A. Conform condiiei de tranzitivitate alternativa C ar putea fi considerat nvingtoare. Dar dac C este comparat cu B, se observ c indivizii 1 i 2 prefer pe B lui C ceea ce nseamn c B nvinge pe C! Rezult o situaie nedeterminat (intranzitivitate). 16. Explicati criteriile si teorema lui Arrow

Kenneth Arrow (Alegerea social i valorile individuale) Ipoteza de raionalitate: regula alegerii sociale trebuie s produc o ordonare social complet i tranzitiv. o Completitudinea: pentru fiecare pereche de alternative de stri sociale, fie este preferat una celeilalte, fie ntre ele exist o relaie de indiferen. o Tranzitivitatea: dac o stare social x este preferat unei stri sociale y, iar starea y este preferat unei stri z, atunci starea social x este preferat strii z. Independena alternativelor irelevante: alegerea social n raport cu o mulime de alternative de stri sociale depinde numai de ordonrile individuale ale acestor alternative; dac alegerea este ntre alternativele x i y, iar relaia dintre y i w se modific aceast modificare este irelevant n raport cu ordinea dintre x i y. Principiul lui Pareto: dac fiecare individ din societate prefer n mod strict pe x lui y, atunci ordonarea social trebuie s arate c x este preferat lui y; dac cel puin o persoan din societate prefer pe x lui y i dac oricine altcineva manifest indiferen n raport cu strile x i y, atunci relaia de ordine de la nivelul societii trebuie s arate c x este preferat lui y. Domeniu nerestricionat: relaia de ordine de la nivelul societii trebuie s fie realizat n aa manier nct domeniul pe care este derivat s includ toate relaiile de ordine individuale logic posibile. Lipsa relaiei dictatoriale: nu exist un individ particular astfel nct, pentru toate alternativele x i y, dac individul prefer n mod strict pe x lui y atunci societatea va prefera n mod strict pe x lui y ignornd preferinele altor indivizi. Teorema posibilitii (Arrow): Dac se exclude posibilitatea comparaiilor de utilitate interpersonale, atunci singura metod de trecere de la gusturile individuale la preferine sociale care va fi definit pe o gam larg de mulimi de relaii de ordine individuale este fie impus fie dictatorial. Altfel spus, politica reprezint un joc de sum nenul cooperativ i repetabil. Modul n care poate fi abordat un astfel de joc este foarte divers, depinznd de secvena n care sunt jucate stimulentele, ceea ce face ca rezultatul acestuia s fie foarte dificil de prezis. 17. Comparati echilibrul cerere-oferta pe piata unui bun privat pur cu cel al unui bun public pur. Ipotez: este considerat un singur bun; preurile celorlalte bunuri, preferinele i veniturile indivizilor sunt exogene

Curbele CA i CB reprezint cererile indivizilor A i B. Diferenele dintre cele dou curbe ale cererii reflect diferenele de venituri i gusturi dintre cei doi indivizi. Cererea total se obine din nsumarea orizontal a cererilor individuale C = CA + CB i este reprezentat de curba CC. Intersecia cererii totale cu ofertat total va determina preul de echilibru (Pe) pe acea pia. Corespunztor acestui pre cantitile consumate de cei doi indivizi vor fi Q A i QB (indivizii sunt preluatori de pre). Prin urmare cantitatea total Qe va fi partajat ntre cei doi indivizi n funcie de interseciile curbelor cererilor individuale cu nivelul preului de echilibru. Vom avea n mod evident egalitatea: OQe = OQA +OQB n figura 5.2 este prezentat cadrul de analiz pentru bunul public pur, evideniindu-se cteva diferene eseniale n raport cu bunul public pur:

Se evideniaz curbele cererilor individuale pentru bunul public C A i CB. Paul Samuelson a artat c aceste curbe ale cererii sunt de fapt curbe ale pseudo-cererii, deoarece n trasarea lor se presupune c fiecare persoan i relev n mod corect dispoziia de a plti pentru producia de bun public.1. Altfel spus, nici unul din cei doi indivizi nu este pasager clandestin. Bunul fiind public nseamn c este accesibil n mod egal celor doi indivizi. Disponibilitate de plat total se obine prin nsumarea pe vertical a curbelor celor dou cereri - C = CA + CB i este reprezentat de curba CC.. Nivelul de echilibru al producie de bun public este dat de intersecia curbei cererii totale cu curba ofertei, Qe. Presupunnd c fiecare individ i relev n mod corect disponibilitatea de a plti pentru bunul public, rezult c partajarea preului de echilibru Pe, ntre cei doi consumatori de bun public va fi determinat de intersecia nivelului cantitii de echilibru Qe cu curbele cererilor individuale, rezultnd preurile individuale PA i PB. Astfel, se determin relaia: OPe = OPA + OPB Prin urmare, diferenele eseniale ntre cazul bunului privat i cel al bunului public sunt: n cazul bunului privat indivizii sunt preluatori de pre i ajustatori de cantiti; n cazul bunului public indivizii sunt preluatori de cantiti i ajustatori de pre.

18. Modelul Samuelson privind oferta unei combinatii de bun public si bun privat
Ipoteze de lucru: dou bunuri disponibile pentru consumul final: un bun public G i un bun privat X; mulimea posibilitilor de producie este dat; preferinele celor doi consumatori sunt date. Problem: stabilirea condiiilor necesare asigurrii unei alocri eficiente Pareto a resurselor.

Consumatorii sunt notai cu A i B. Harta curbelor de indiferen a individului A este descris n figura 5.3 a), iar a individului B, n figura5.3 b). Consumul individului A din bunul X este notat cu XA, iar al lui B cu XB. n figura 5.3 c) este ilustrat curba posibilitilor de producie a economiei. Se consider, pentru nceput, un nivel al utilitii individului B, reprezentat de curba de indiferen B2B2. Fiind dat acest nivel al utilitii individului B, care este nivelul cel mai nalt

al curbei de indiferen a individului A? Pentru a rspunde la aceast ntrebare translatm curba de indiferen B2B2 peste curba posibilitilor de producie din figura 5.3 c). Astfel, devine posibil s se determine mulimea cantitilor din bunul public i din cel privat care sunt disponibile pentru individul A, presupunnd c individul B i va menine curba de indiferen B2B2. Aceast mulime este dat de curba posibilitilor de consum TT din figura 5.3 a). Curba posibilitilor de consum TT este determinat prin scderea pe vertical a lui B2B2 din FF (figura 5.3 c). n punctul P din figura 5.3 c) individul B consum o cantitate G1 din bunul public i o cantitate OX1 din bunul privat. Din moment ce individul B consum toat cantitatea disponibil din bunul privat nu mai exist nici o unitate disponibil din acest bun pentru consumul individului A, iar din moment ce bunul public G1 este disponibil pentru ambii indivizi, se definete punctul P pe TT n figura 5.3 a). n punctul P, individul A consum zero uniti din bunul privat i G1 uniti din bunul public. Punctul Q este determinat n mod similar. Translatarea curbei B2B2 n figura 5.3. c) i scderea pe vertical a curbei B2B2 din FF peste rangul G1G2 genereaz o serie de combinaii ale cantitilor din bunul public i privat care sunt disponibile pentru consumul individului A. Curba posibilitilor de consum TT este locul geometric al acestor combinaii de bun public i privat atunci cnd consumul individului B a fost satisfcut. Combinaiile X i G care vor maximiza funcia de utilitate a lui A, n condiiile n care individul B trebuie s-i pstreze curba de indiferen B2B2, este dat de tangenta curbei de indiferen A1A1 cu curba posibilitilor de consum TT. De remarcat faptul c aceast combinaie nu este dat de maximul curbei TT. n punctul M din figura 5.3 a) individul A va consuma o cantitate XA din bunul privat i o cantitate G din bunul public. Prin definiie individul B va consuma o cantitate G din bunul public i o cantitate XB din bunul privat (n raport cu punctul N din figura 5.3 b)). n punctul M este imposibil pentru individul A s treac la o curb de indiferen mai nalt fr s-i nruteasc utilitatea individului B. Prin urmare, combinaiile de bunuri publice i private, descrise de puncte de tip M, sunt eficiente-Pareto. Pentru orice valoare a lui G, panta curbei TT este egal cu panta curbei posibilitilor de producie FF minus panta curbei de indiferen B2B2. n cazul unei alocri eficiente-Pareto panta curbei TT este egal cu panta curbei de indiferen A1A1. stfel, vom avea urmtoarea condiie pentru realizarea eficienei-Pareto: Panta curbei posibilitilor de producie = panta curbei B2B2 + panta curbei A1A1 (RMT = RMSA + RMSB) unde, RMT rata marginal de transformare dintre bunurile X i G, iar RMSA i RMSB ratele marginale de substituie ntre bunurile X i G pentru indivizii A i B.
19. Modelul Wicksell privind partajarea ofertei dintr-un bun public si al nivelului impozitarii.

ncearc o abordare mai apropiat de procesele actuale de adoptare a deciziilor din democraiile occidentale. Ipoteze de lucru: exist doi indivizi A i B (sau dou partide politice care reprezint preferinele omogene ale unor grupuri electorale).

 regula de decizie care va fi utilizat la determinarea bugetului este una a unanimitii; toate partidele trebuie s agreeze bugetul. soluia de echilibru se obine printr-un proces de tatonare. indivizii i relev n mod corect preferinele.

Variindu-l pe h i meninnd constante toate celelalte variabile, se deduce curba cererii individului A, iar n mod similar se va obine curba cererii individului B. Fiind date cele dou curbe ale cererii AA i BB din figura 5.6, urmeaz s fie stabilit o rat de impozitare de echilibru pentru individul A (h*) i un nivel de echilibru pentru producia bunului public (G*). Considerm un nivel arbitrar al ratei de impozitare h1. n raport cu acest nivel h1 individul A ar prefera o cantitate G1, iar individul B ar prefera cantitatea G2. Exist un dezacord ntre cele dou pri, iar n aceast situaie partea cea mai puternic va nvinge. Acesta este rezultatul normal al oricrei situaii de monopson bilateral. Soluia final este, prin urmare, nedeterminat a priori i depinde de puterea relativ a celor dou pri. Pentru a rezolva aceast nedeterminare, Wicksell i Lindahl au considerat puterile celor dou pri ca fiind egale. Astfel este sugerat o alternativ de rat de impozitare i cererile lui A i B din bunul G sunt din nou comparate. Se poate observa c procesul de tatonare va continua pn cnd se ajunge la rata de impozitare h*. La nivelul ratei de impozitare h* indivizii A i B cad de acord asupra singurului nivel de bun public G*. Combinaia {h*, G*} este numit echilibrul lui Lindhal. Echilibrul Lindahl este eficient Pareto. ipotezele modelului relev problemele cu care se confrunt procesul lurii deciziilor legate de impozite i cheltuieli publice din democraiile actuale. 20. Criterii de analiza a practicilor anticoncurentiale in cazul integrarii pe orizontala. Integrarea orizontal. Structuri integraioniste avute cel mai frecvent n vedere sunt monopolurile, firmele dominante i oligopolurile. Datorit faptului c n condiiile moderne monopolul este rezultatul inovrii tehnologice, sau deinerii unui patent de marc sau de operare, legislaia antitrust condamn mai ales tendinele de monopolizare i mai puin existena monopolului. n privina integrrii orizontale oligopoliste, astfel de tendine sunt mai uor de sancionat stabilindu-se anumite praguri de concentrare a pieei unui bun peste care libera concuren este periclitat. Din aceast perspectiv instituiile antitrust au n vedere fuziunile. Pentru a se putea decide dac o fuziune ntre dou firme oligopoliste afecteaz

libera concuren se au n vedere urmtoarele elemente: definirea pieei, concentrarea vnzrilor, intrarea pe pia, alte caracteristici ale pieii, eficiena i reducerile de costuri. Definirea pieei: are drept scop delimitarea pieei care face obiectul analizei, asupra creia s-ar putea exercita puterea din partea structurii integraioniste. n condiiile n care marile companii ofer o varietate de produse, delimitarea bunului sau bunurilor care pot face obiectul reglementrilor antitrust este foarte important. Piaa este definit ca un produs (sau un grup de produse) vndut de un grup de ofertani, care dac ar aciona concertat ar putea s ridice preurile ntr-o msur semnificativ, pentru o perioad important de timp. De exemplu, Departamentul de Justiie al S.U.A. consider o cretere de preuri de 5% pe timp de un an ca fiind suficient pentru a interveni. n plus, regulamentele privind fuziunea din (1982) consider c o astfel de fuziune poate s-i determine pe ceilali ofertani relevani s ncerce s-i coordoneze comportamentele. Sunt avute n vedere i anumite zone geografice n care s-ar putea provoca o cretere semnificativ de pre. n acest caz se cerceteaz dac discriminrile de pre sunt doar rezultatul costurilor de transport i livrare. Concentrarea vnzrilor. Este cel mai cunoscut criteriu de evaluare a structurilor integraioniste (numit i grad de concentrare a pieei). Iniial se opera cu ponderea din vnzrile unui bun deinut de primele patru sau cinci firme din acel domeniu de activitate. Ultimile reglementri din legislaia antitrust utilizeaz indicele Herfindahl Hirschman. Indicele H-H este calculat ca suma ptratelor ponderilor (yi) tuturor firmelor care opereaz pe piaa unui bun.

I H H yi2
i 1

Astfel, pentru o pia cu concuren perfect (condiia de atomicitate) acest indice este apropiat de zero. Pentru un monopol indicele H-H este egal cu 10000 (1002). Considernd un duopol n care o firm deine 70% din vnzri, iar cealalt 30%, vom avea un indice H H de 5800 (702 + 302). Se consider c fuziunile care conduc la indici sub 1000 nu sunt periculoase, pe cnd cele cu indicele H-H > 1800 tind s devin periculoase. Pentru valori intermediare sunt necesare i alte criterii. Intrarea pe pia: Este avut n vedere uurina de a ptrunde pe o anumit pia. Referina este dat de inteniile unor noi firme de a ptrunde pe o pia la o cretere semnificativ de pre, ntr-un interval de doi ani. Nu sunt specificai indicatori numerici care s cuantifice gradul de dificultate de ptrundere pe o pia. Un astfel de grad de dificultate a ptrundere depinde de caracteristicile pieei, respectiv ale bunului tranzacionat. De exemplu, ptrunderea pe piaa microprocesoarelor necesitnd fonduri uriae alocate cercetrii-dezvoltrii. este foarte dificil

Alte caracteristici ale pieei: Sunt avute n vedere nivelul de concentrare a cumprrilor, gradul de complexitate n calitatea bunului oferit, istoria ofertanilor de pe acea pia. Nu sunt date niveluri numerice pentru aceste caracteristici. Eficiena i reducerea costurilor: Eficiena noii structuri rezultate din fuzionare este un factor favorizant. De regul firmele care fuzioneaz promit o mbuntire a eficienei, dar nu ntotdeauna se realizeaz ceea ce s-a promis. n plus este dificil de verificat sporul de eficien realizat. Reducerea costurilor este considerat o aciune social benefic deoarece creeaz premise pentru reducerea preurilor. Reglementarea practicilor integraioniste orizontale este dificil datorit subtilitii acestora. Sunt avute n vedere n primul rnd: cooperarea n scopul limitrii concurenei, conspiraia, monopolizarea i comportamentul prdtor. Cooperarea i nelegerea secret (conspiraia): sunt considerate forme gradual diferite de coordonare a aciunilor pe piaa unui bun cu scopul restrngerii concurenei i obinerii de supraprofit Una dintre cele mai vechi legi antitrust (Sherman Act 1890) consider astfel de practici drept conspiraii privind restrngerea comerului. nsi termenul de collusion este semnificativ, el putnd fi tradus i prin crdie. Sunt interzise aranjamentele privind fixarea n comun a preurilor, practicile de aderare la cri comune de preurilor, precum i orice aciuni care limiteaz eterogenitatea preurilor. n plus, sunt sancionate i schimburile de informaii privind preurile dintre competitorii direci. n condiiile actuale este foarte dificil de mpiedicat astfel de practici din moment ce trgurile, simpozioanele i ntlnirile de afaceri sunt aciuni ncurajate de nsi guvernele diferitelor state cu scopul de a stimula schimburile economice. n plus, libertatea de asociere n organisme profesionale reprezint un drept recunoscut n legislaiile multor state democratice. Monopolizarea i comportamentul prdtor: reprezinte aciuni corelate de limitarea concurenei. Monopolizarea unei piee const n ncercarea de a elimina ceilali concureni de pe o pia. Se pot opera mai multe strategii printre care i comportamentul prdtor. Comportamentul prdtor este adoptat de firma dominant i are n vedere acapararea pieei prin diminuarea preurilor. Se consider c o astfel de strategie este util pe termen lung, cci altfel firma dominant nu-i poate recupera pierderile provocate de reducerile de preuri. Din acest motiv se consider uneori c o astfel de strategie va produce mai nti pierderi firmei prdtoare. Totui, exist indicii c simplul comportament agresiv poate s disciplineze anumii competitori. Uneori comportamentul prdtor este folosit pentru acapararea unor firme, iar alte ori pentru prevenirea intrrii altor firme pe pia.

n definirea politicilor antitrust se consider c este dificil de delimitat ntre comportamente concureniale dure dar oneste i cele de tip prdalnice. Instituiile antitrust urmresc anumite scheme specifice de preuri i costuri. Astfel, se consider c situarea preului firmei sub costul marginal, este un indiciu clar al adoptrii unor atitudini prdalnice. Intrebari scurte: 1.In ce conditii caracteristica de exclusivitate a bunurilor poate constitui un argument pentru implicarea statului in economie? Exista situatii in care caracteristica de exclusivitate a bunurilor necesita implicarea statului in economie si anume: situatia in care bunurile respective reprezinta un pericol pentru sanatatea consumatorilor (spre exemplu piata bauturilor alcoolice,unde statul aplica o taxa ,numita acciza pentru consumul acestor bunuri). 2.Non-rivale sunt bunurile publice sau bunurile private? Non-rivale sunt bunurile publice deoarece, daca un individ consuma o parte din acest bun nu diminueaza contitatea din acel bun ramas pentru consumul altui individ. 3.Dati exemplu de un bun mixt non-rival dar exclusiv O emisiune televizata este un bun mixt non-rival dar exclusiv deoarece televiziunea prin cablu se plateste, iar perceperea unei sume de bani pentru un bun public determina pierderea caracterului non-exclusiv al acestuia. 4. Dati exemplu de un bun mixt non-exclusiv, dar rival Sistemul de sanatate este un bun mixt non-exclusiv dar rival deoarece este finantat din impozite sau din veniturile din prestarea serviciilor, serviciile pot fi prestate de firme private sau de catre stat, beneficiile aduse sunt consumate in mod colectiv. 5.Cum poate contribui solutia tichetelor de poluare la internalizarea externalitatilor negative Solutia tichetelor de poluare poate contribui la internalizare externalitatilor prin incorporarea costurilor externe alea acestora in costul final, acest lucru ducand la o crestere a costului. 6. Gasiti un argument pro sau contra interventiei statului pentru reglementarea externalitatilor pozitive Statul reglementeaza externalitatile pozite prin acordarea subventiilor agentilor economici din activitatea carora reies acesta, acest fapt ducand la o reducere a costului de productie final al bunului rezultat din activitatatea acestuia.

7.Din punct de vedere economic blatistul are un comportament rational sau irational? Dpdv economic, blatistul are un comportament rational fiind constiint ce ceea ce face dar plecand de la rationamentul ca ceilalti nu vor face ca el, profitand cat mai mult de situatie, in caz contrar, daca toti vor proceda ca el, se va ajunge la degradarea propritetatii comune.

8. Exista o alternativa viabila la dilema reglementare-dereglementare? Ar trebui sa existe o situatie de echilibru intre cele 2, o situatie de mijloc. (?) Reglementarea concurenei statul ncearc s regularizeze deciziile productorilor i consumatorilor pentru a reduce tendinele spre monopol i externalitile negative. - individul poate s nu fie capabil s se protejeze deoarece nu are resurse pentru a stabili i controla standardele minime de calitate; - normele juridice au menirea de a proteja consumatorul de fraud, de a preveni deteriorarea sntii consumatorilor, de a controla sistemele comerciale etc. Reglementarea ofertei de bani, a preurilor utilitilor i a industriilor naionalizate Dezavantaje: - restricionarea libertilor personale; - costurile necesare implementrii acestor reglementri. susinerea dereglementrii (Stigler, Peltzman: avuia este transferatvia regularizare n forma preurilor reglementate i a restriciilor de intrare nevoia de a acapara ageniile de reglementare). 9. In ce conditii proprietatea comuna s-ar putea transforma in proprietate publica? Se aplica tragedia proprietatii comune, cand un stat ar putea lua o proprietate comuna. Proprietatea comuna s-ar putea transforma in proprietate publica prin negociere. Expl: un parc. Pentru ca pieele s funcioneze eficient este necesar ca drepturile de proprietate s fie bine definite. proprietatea individual: confer unui individ dreptul de proprietate asupra unui bun i implicit dreptul de a exclude ali indivizi de la beneficiile furnizate de acel bun proprietatea comun: un grup de persoane au dreptul nerestricionat de a beneficia de obiectul acelei proprieti; nimeni nu poate vinde dreptul su la beneficii altui membru din grup i nici nu poate exclude vreun membru de la beneficiile bunului. 10. Ca patron al unei firme producatoare de utilaj industrial primiti o oferta de prezentare a ofertei pe un catalog comun cu inca doua companii similare, pentru un targ international. De ce ati putea fi sanctionat de legislatia antitrust? Firma producatoare de utilaj industrial este o piata cu putini ofertanti (producatori). Am putea fi sanctionati de legislatia antitrust deoarece s-ar considera ca am avea o intelegere de tip oligopol cu acele companii.

11. Ati obtinut statutul de dealer exclusiv pentru Ardeal, din partea unei mari firme din Germania. In ce conditii ati putea fi sanctionat de legislatia anti-trust din acest motiv? Este vorba de integrarea pe verticala, mai exact, despre vanzarea exclusiva. Se incalca libera concurenta. Statutul de dealer exclusiv pentru Ardeal, duce la excluderea Munteniei, Olteniei, de exemplu. 12. Aduceti un argument pro sau contra pentru functia distributiva a statului. Argument contra: Statul redistribuie veniturile i bunstarea utiliznd impozite progresive pentru a finana beneficii bneti i subvenii pentru a oferi bunuri i servicii publice. Ex.: educaia public, servicii de sntate, servicii locative. Multimea informatiilor de care dispune individul este incompleta. Suveranitatea consumatorilor este incalcata. Musgrave: un grup informat (n acest caz guvernul) poate impune judecile sale; guvernul nu este ns ntotdeauna cel mai bine informat. 13. Aduceti un argument pro sau contra pentru functia regularizatoare a statului. Argument contra: Regularizarea limiteaz atitudinile discreionare i libertatea indivizilor impunnd reguli. Reglementarea ofertei de bani, a preurilor utilitilor i a industriilor naionalizate Dezavantaje: - restricionarea libertilor personale; - costurile necesare implementrii acestor reglementri. 16. Sunteti producator de bere si doriti sa lansati un mesaj publicitar: berea Kogaion la un pret de 2 lei, garantat de producator!. De ce ati putea fi sanctionat de Consiliul Concurentei? Meninerea preului de revnzare, reprezint o strategie de pre utilizat de productor pentru controla preul pn la consumatorul final. Astfel, productorul negociaz marja de adaos comercial a firmelor din canalul de distribuie, astfel nct preul cu care bunul ajunge la consumator s fie cel calculat. Scopul acestei strategii, este de a evita vnzarea bunului la un pre superior celui al bunurilor competitorilor. Legislaia antitrust interpreteaz adesea astfel de practici ca tentative de fixare a preului, sancionndu-le n consecin. Din punct de vedere al eficienei Pareto controlul preului cu scopul evitrii creterii acestuia peste anumit limit este acceptabil. Sancionarea unor astfel de practici de ctre legislaiile antitrust este explicabil atunci cnd firma furnizoare urmrete ca prin fixarea preului s evite ptrunderea pe acea pia i a altor competitori.

18. Dati un exemplu in care metoda intensitatii preferintelor ar putea sa blocheze procesul decizional. n modelele de decizie bazate pe majoritate simpl nu este posibil exprimarea intensitii preferinelor pentru fiecare alternativ; prin comparaie, procesul decizional al consumatorului pe pia poate s nregistreze intensitatea preferinei prin disponibilitatea acestuia de a plti un pre mai mare pentru un bun. Soluii: 1. fiecrui votant i sunt atribuite 100 de puncte pe care acesta le distribuie fiecrei politici alternative (A, B, C) n funcie de intensitatea preferinelor, aa cum rezult din tabelul de mai jos. Politica cu cel mai mare punctaj este considerat ctigtoare.

rezultatele procesului de votare sunt tranzitive. Observaii: sistemul de votare cu puncte nu este conform cerinelor sistemului lui Arrow deoarece preferinele individuale sunt cuantificate cardinal. sistemul votrii cu puncte este mai complex de administrat i mai costisitor dect cel al majoritii simple. 19. Care este misiunea organizatiilor politice conform viziunii rationaliste asupra interesului public? interesul public este un dat bun comun (raionalitii); bunul comun este expresia voinei populare sau comune a oamenilor, iar funcia organizaiilor politice i sociale este de a interpreta aceast voin comun. 20. Care este misiunea organizatiilor publice conform viziunii conflictualiste asupra interesului public? interesul public eman din procesul conflictului continuu; procesul politic are menirea de a realiza nelegere ntre indivizi, de a stabili consens i de a minimiza instabilitatea.