CURS DE DREPT PROCESUAL PENAL Adi Oroveanu-HaniuI. I. NOIUNI GENERALE PRIVIND DREPTUL PROCESUAL PENAL II.

FAPTELE I RAPORTURILE PROCESUALE PENALE III. APLICAREA LEGII PROCESUALE PENALE N SPAIU I N TIMP IV. PRINCIPIILE FUNDAMENTALE ALE PROCESULUI PENAL ROMN V. ACIUNEA PENAL I ACIUNEA CIVIL N PROCESUL PENAL VI. PARTICIPANII N PROCESUL PENAL VII. TEORIA GENERAL A PROBELOR I A MIJLOACELOR DE PROB VIII. MSURILE PREVENTIVE I ALTE MSURI PROCESUALE IX. ACTE PROCESUALE I PROCEDURALE COMUNE X. COMPETENA N MATERIE PENAL

NOIUNI GENERALE PRIVIND DREPTUL PROCESUAL PENAL Dreptul procesual penal const n totalitatea normelor juridice care reglementeaz activitateaorganelor judiciare i a prilor, precum i raporturile dintre acestea, n vederea constatrii tuturor faptelor ceconstituie infraciuni i pentru aplicarea msurilor prevzute de legea penal.Obiectul de reglementare al dreptului procesual penal este procesul penal .Dreptul procesual penal nu trebuie confundat cu procesul penal, deoarece, n timp ce procesul penaleste o activitate concret, dreptul procesual penal este ndrumtorul legal al acestei activiti.Cele mai multe norme juridice procesuale penale sunt concentrate n Codul de procedur penal .Actualul cod este n vigoare de la 1 ianuarie 1969 i este mprit ntr-o parte general i una special. Partea general cuprinde titlurile:1. regulile de baz i aciunile n procesul penal;2. competena;3. probele i mijloacele de prob;4. msurile preventive i alte msuri procesuale. Partea special cuprinde titlurile:1. urmrirea penal;2. judecata;3. executarea hotrrii penale;4. proceduri speciale. Sarcinile dreptului procesual penal

Dreptului procesual penal i revin urmtoarele sarcini:1. stabilirea organelor competente s participe n procesul penal i sfera atribuiilor acestor organe;2. stabilirea persoanelor participante i drepturile i obligaiile acestora;3. reglementarea efecturii probaiunii n procesul penal;4. stabilirea msurilor procesuale i efectuarea oricror acte de procedur;5. reglementarea desfurrii procesului penal n fazele sale: urmrirea penal, judecata i executareahotrrilor judectoreti. Noiuni generale privind procesul penal Procesul penal

este activitatea reglementat prin lege i desfurat de organele competente, cuparticiparea prilor i a altor persoane, n scopul constatrii la timp i n mod complet a faptelor ce constituieinfraciuni i al justei pedepsiri a infraciunilor, astfel nct orice persoan care a comis o infraciune s fiepedepsit potrivit vinoviei sale i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere penal, urmrindu -se prin acestea aprarea ordinii de drept, a persoanei, a drepturilor i libertilor acesteia, prevenirea comiteriiinfraciunilor i educarea cetenilor n spiritul respectrii legii.

Trsturile procesului penal sunt:1. nsui termenul proces (cf. lat. processus

=naintare, progres) indic o activitate, micare, aciune, n cazulde fa, desfurat pentru aplicarea dreptului penal; fiecare act (activitate) are menirea s propage procesulpenal pentru atingerea scopului su; n limbaj curent, proces are i semnificaia de cauz penal (sau civil);2. procesul penal este o activitate reglementat de lege; mai mult dect n alte ramuri de activitate judiciar, nprocesul penal legiuitorul precizeaz n detaliu procedura penal i aceast reglementare amnunit se impunedatorit existenei unor instituii procesuale cu caracter de constrngere (msuri de prevenie, asigurare etc.),care, folosite n afara legii, ar vtma drepturile i libertile persoanei; n cazul nclcrii legii, n procesul penalse pot aplica subiecilor sanciuni materiale, administrative, penale; actele procesuale neconforme legii suntinvalidate prin sanciuni procedurale (v. nulitatea);3. procesul penal se desfoar de ctre organele competente, cu participarea prilor i a altor persoane;organele competente sunt cele judiciare organe de stat care, prin prepuii lor, acioneaz ca subieci oficiali nanumite faze ale procesului penal; aceste organe sunt: organele de cercetare penal, procurorii i instanele judectoreti (organele de cercetare penal i procurorii i desfoar activitatea n faza de urmrire penal,procurorii avnd rolul de a supraveghea ntreaga activitate de urmrire penal i competena exclusiv de adispune o soluie prevzut de lege la terminarea urmririi penale; instanele judectoreti i desfoaractivitatea n faza judecii n prezena procurorului; prile participante la procesul penal sunt persoane fizicesau juridice ce au drepturi i obligaii penale sau civile, care se nasc n activitatea procesual penal suntpri: inculpatul, partea vtmat, partea civil, partea responsabil civilmente , alte persoane participante laprocesul penal sunt: martorii, experii, interpreii, grefierii;4. procesul penal are un scop specific, imediat, i un scop general, mediat; scopul imediat este constatarea latimp i n mod complet a faptelor i justa pedepsire a

infraciunilor (justa pedepsire a infractorilor trebuie fcutastfel nct orice persoan care a svrit o infraciune s fie tras la rspundere penal i nici o persoannevinovat s nu fie pedepsit); scopul general al procesului penal este acela de a contribui la aprarea persoanelor, a drepturilor i libertilor sale, la prevenirea infraciunilor i la educarea cetenilor n spiritulrespectrii legii. Fazele procesului penal Procesul penal este divizat n faze n care activeaz anumite categorii de organe specifice procesuluipenal spre deosebire de procesul civil, care are un caracter unitar, pentru c de la nceput i pn la sfritacesta se desfoar n faa instanei de judecat.n procesul penal se disting trei faze:1. urmrirea penal activitatea de identificare a autorului unei infraciuni, prinderea acestuia i administrareaprobelor pentru stabilirea faptei i a vinovatului;2. judecata ncepe cu sesizarea instanei prin rechizitoriul procurorului i naintarea ntregului dosar cu probeleadministrate i care continu cu soluionarea cauzei penale n condiii de publicitate i contradictorialitate, astfel nct hotrrea instanei s exprime adevrul privind fapta i vinovia autorului;3. punerea n executare a hotrrii judectoreti scopul acesteia este aplicarea hotrrii penale, realizareapractic a scopului legii penale i procesuale penale.n prima faz i desfoar activitatea organele de cercetare penal i procurorii (i, excepional,instana). n a doua faz i desfoar activitatea instana, cu participarea procurorului. n cea de-a treia fazactiveaz instana, procurorii, organele ministerului de interne i cele ale ministerului justiiei.Trecerea procesului penal prin cele trei faze este schema tipic, ns e posibil ca procesul penal s nuparcurg aceste faze, ncetarea urmririi penale sau scoaterea de sub urmrire penal putnd ntrerupecontinuarea celorlalte faze. De asemenea, pronunarea unei achitri de ctre instan nltur faza de punere

nexecutare a hotrrii. n unele cazuri, procesul penal poate ncepe direct cu judecata cazul procedurii plngeriiprealabile , cnd plngerea prii vtmate se adreseaz direct instanei. II. FAPTELE I RAPORTURILE PROCESUALE PENALE Noiunea i clasificarea faptelor juridice procesuale penale ntre subiecii care particip la realizarea procesului penal se nasc raporturi sociale care devinraporturi juridice, n msura n care sunt reglementate de norme juridice.

Raporturile procesuale penale sunt determinate de preexistena unor fapte procesuale care se definescca fiind mprejurri de fapt care, potrivit legii, dau natere, modific, sting raporturi procesuale penale sau mpiedic naterea acestor raporturi.Prin raportare la voina oamenilor, faptele procesuale se clasific n: aciuni i evenimente . Aciunile sunt fapte dependente de voina oamenilor (i majoritatea faptelor procesuale sunt aciuni licite sau ilicite

, cumar fi constituirea ca parte civil sau svrirea unei infraciuni. Evenimentele sunt fapte independente de voinaoamenilor, cum ar fi decesul fptuitorului, care duce la stingerea raportului procesual penal, sau boala grav ainculpatului, constatat prin expertiz medico-legal, care duce la suspendarea urmririi penale sau a judecii.n raport cu efectele pe care le produc, faptele procesuale penale pot fi: constitutive , modificatoare , extinctive sau impeditive . Faptele constitutive sunt acele mprejurri care dau natere unor raporturi procesualepenale (ex. svrirea unei infraciuni, adresarea plngerii prealabile organului competent, constituirea ca partecivil etc.).

Faptele modificatoare sunt cele care duc la modificri n coninutul raportului procesual penal (ex. ntimpul procesului penal inculpatul minor devine major astfel c

organele judiciare nu mai au obligaia s chemepentru ascultare prinii.). Faptele extinctive sunt mprejurri care duc la stingerea raporturilor procesualepenale (ex. mpcarea prilor, retragerea plngerii prealabile, decesul fptuitorului etc.). Faptele impeditive intervin nainte de declanarea procesului penal i mpiedic naterea raporturilor procesuale (ex. amnistia). Unfapt extinctiv poate fi i impeditiv, dac intervine naintea declanrii procesului penal. Noiunea, elementele i trsturile raporturilor procesuale penale Raporturile procesuale penale sunt acele raporturi juridice care apar n cadrul procesului penal i suntreglementate de norme procesuale penale.Raporturile procesuale penale au trei elemente: subieci , obiect i coninut .

Subiecii sunt participanii la activitatea procesual, adic statul, prin organele competente, prile ialte persoane. Coninutul const n drepturile i obligaiile pe care le au n baza legii subiecii procesului penal. Obiectul stabilete existena sau inexistena raportului juridic penal. Trsturile raporturilor procesuale penale sunt: a) sunt raporturi de putere sau de autoritate, tragerea la rspundere penal reprezentnd o manifestare aputerii, autoritatea pe care statul o are n acest domeniu;b) raporturile procesuale penale iau natere de regul n afara acordului de voin al prilor; n majoritateacazurilor manifestarea de voin este unilateral i vine din iniiativa organelor competente s realizezeprocedura penal; n unele situaii raporturile procesual penale iau natere cu acordul de voin al subiecilor n cazul procedurii plngerii prealabile;c) n majoritatea raporturilor procesual penale unul dintre subieci este organ al statului; d) drepturile organelor judiciare au valoare de obligaii pentru aceste organisme; astfel, drepturile organelor judiciare de a porni procesul penal sau de a lua anumite msuri apar ca obligaii ale acestora.Teoria general a dreptului mparte izvoarele n: izvoare materiale i izvoare formale

.Izvorul material reprezint condiiile materiale de existen a societaii, baza sa determinndconinutul voinei populare, voin care se exprim, prin intermediul Parlamentului, n norme juridice.Formele specifice ale normelor procesuale penale constituie izvoare formale ale dreptului; normeleprocesuale penale sunt edictate prin lege (rezult c pentru dreptul procesual penal legea este singurul izvor dedrept). Constituia este izvor al dreptului procesual penal pentru c stabilete numeroase reguli cu caractergeneral i care i gsesc aplicarea direct n procesul penal, astfel: art. 16 din Constituie precizeaz ccetenii sunt egali n faa legii fr privilegii i discriminri; art. 23 din Constituie menioneaz c libertateaindividual i sigurana persoanei sunt inviolabile (cuprinde reglementri amnunite privind reinerea,arestarea, ca msuri procesuale; art. 27 din Constituie consacr inviolabilitatea domiciliului, nimeni nu poateptrunde n locuina unei persoane fr nvoirea acesteia, afar doar cnd se poate deroga de la aceastdispoziie. Codul de procedur penal este principalul izvor al dreptului procesual penal. Primul cod modern aintrat n vigoare n decembrie 1864 i s-a aplicat n Principatele Unite pn n martie 1936 cnd a intrat nvigoare un nou cod aplicat pe ntreg teritoriul Romniei. Acest cod a suferit modificri (ntre 1949 i 1960), iar nianuarie 1969 a intrat n vigoare actualul Cod de procedur penal. Codul penal este izvor al dreptului procesual penal pentru c numeroase dispoziii din acest cod facreferire direct la desfurarea procesului penal (ex. dispoziiile art. 304 CP arat ce mijloace de prob pot fifolosite n cazul

adulterului; dispoziiile din Codul penal se refer la stingerea aciunii penale). Codul de procedur civil este izvor al dreptului procesual penal prin normele ce reglementeaz cebunuri nu pot fi sechestrate i prin normele din materia punerii n executare a dispoziiilor civile dintr-o hotrrepenal. Codul civil conine numeroase dispoziii cu aplicare n rezolvarea cauzelor penale. Astfel, potrivit art.14 CPP, repararea pagubei n cazul exercitrii aciunii civile n procesul penal se face potrivit legii civile. Legile de organizare a organelor judiciare sunt, de asemenea, izvoare ale dreptului procesual penal. Tratatele i conveniile internaionale conin norme de drept procesual penal prin care statele iacord asisten juridic. Pentru ca dispoziiile din tratate sau convenii s devin obligatorii este nevoie caacestea s fie ratificate de Parlament, din momentul ratificrii ele cptnd putere de lege.Dreptul romn nu recunoate ca izvor de drept practica judiciar pentru c nu se poate invoca ntr-ocauz ca fiind obligatoriu modul n care s-a procedat ntr-o cauz similar.n dreptul procesual penal cutuma nu constituie izvor de drept, activitatea organizatoric i realizareaprocesului penal nu poate fi lsat la latitudinea unor reguli de conduit, altele dect cele prescrise de lege.

Interpretarea normelor dreptului procesual penal n interpretarea normelor dreptului procesual penal se aplic toate regulile generale i se pot folositoate metodele recunoscute de teoria general a dreptului. Prin interpretarea legii procesuale penale ntelegemlmurirea exact a ideilor pe care legiuitorul a voit s le exprime n coninutul normei juridice. Felurile interpretrii. a) Dup subiectul care face interpretarea, aceasta poate fi: legal , judiciar sau doctrinar ; Interpretarea legal este aceea fcut chiar de organele ce au edictat legea; poate fi concomitent icontextual, fcut n corpul legii interpretate sau posterioar; este obligatorie i normele juridice deinterpretare au aceeai for obligatorie ca i norma interpretat. Aplicarea normelor de interpretare se faceretroactiv din momentul apariiei normei interpretate. Interpretarea judiciar (cauzal) este aceea facut de organele judiciare chemate s aplice legea; nuare un caracter general i obligatoriu pentru c organele judiciare au obligaia s aplice legea i nu s-oeleboreze. Potrivit art. 414 (2) CPP, astfel cum a

fost modificat prin Legea 281/2003, deciziile naltei Curi deCasaie i Justiie date n rezolvarea recursului n interesul legii sunt obligatorii pentru instanele de judecat. Interpretarea doctrinar (tiinific) este aceea fcut de cercettori, manuale, cursuri, tratate; nueste obligatorie, dar se poate impune prin fora argumentelor tiinifice i poate influena att practica ct ireglementrile legale.b) Dup metodele folosite, interpretarea este: gramatical , sistematic sau logic.Interpretarea gramatical const n lmurirea coninutului normei prin cercetarea nelesuluitermenilor folosii, a regulilor gramaticale, a elementelor de morfologie, ortografie, topic etc. Cnd cuvintele auun sens comun i unul tiinific trebuie reinut cel tiintific. Interpretarea sistematic const n lmurirea nelesului unei norme prin corelarea ei cu alte dispoziiidin aceeai ramur de drept sau din alte ramuri ale dreptului. Astfel, n art. 146 CPP sunt prevzute condiiilenecesare pentru arestarea nvinuitului, printre condiii nu este prevzut i aceea c n prealabil s fie nceputurmrirea penal, dar necesitatea acestei condiii rezult din corelarea art. 146 cu art. 229 CPP n care se aratc nvinuitul este persoana fa de care se efectueaz urmrirea penal.

Interpretarea logic const n lmurirea nelesului unor norme cu ajutorul raionamentelor logice:potrivit argumentului a fortiori , unde legea permite mai mult, permite i mai puin; potrivit dispoziiilor Coduluide procedur penal, procurorul poate dispune msura obligrii de a nu prsi localitatea, dei nici o dispoziienu prevede c procurorul poate dispune reinerea.

promisiuni sau ndemnuri n scopul de a obine probe; de asemenea, art. 229-231 CPP reglementeazsuspendarea urmririi penale n caz de boal grav a inculpatului, iar art. 453 CPP, amnarea executriipedepsei sau ntreruperea executrii, pe motive de sntate. n Codul penal sunt prevzute infraciuni mpotriva nfptuirii justiiei (cercetarea abuziv, tortura), ce urmresc sancionarea subiecilor oficiali care desfoarprocesul penal, n cazul n care ncalc acest principiu. 7. Principiul prezumiei de nevinovie . Art. 5 2 CPP, astfel cum a fost modificat prin legea281/2003, are urmtorul coninut: Orice persoan este considerat nevinovat pn cnd vinovia sa estestabilit printr-o hotrre penal definitiv. Prezumia de nevinovie a fost proclamat de Revoluia Francez,ca un principu al drepturilor omului i ca o reacie la procesul inchiziional (simpla

nvinuire echivala cu ovinovie i l obliga pe nvinuit s-i dovedeasc nevinovia). Prezumia de nevinovie a fost consacrat i deart. 11 Declaraia Universal a Drepturilor Omului , adoptat de O.N.U. n decembrie 1948, potrivit creia oricepersoan nvinuit de svrirea unei infraciuni este prezumat nevinovat att timp ct vinovia sa nu a foststabilit ntr-un proces public cu asigurarea garaniilor aprrii.n Codul de procedur penal prezumia de nevinovie este reglementat amnunit n capitolul alIII-lea, capitol privitor la prob i la mijloacele de prob. Potrivit dispoziiior art.66 CPP, nvinuitul sau inculpatulnu este obligat s probeze nevinovia sa, aceasta fiind prezumat. Prezumia de nevinovie poate fi rsturnatprin dovedirea vinoviei i ca urmare, pentru a-l trimite n judecat pe inculpat, organul de urmrire penaltrebuie s dovedeasc c infraciunea exist i a fost svrit de acesta, iar, pentru a-l condamna, instanatrebuie s fie n posesia probelor din care reiese vinovia.nvinuitul sau inculpatul profitnd de prezumia de nevinovie nu e obligat s produc nici o prob denevinovie, ns atunci cnd organul judiciar a strns probe de vinovie, nvinuitul sau inculpatul are dreptul sprobeze lipsa lor de temeinicie pentru c, nlturnd probele de vinovie, opereaz din nou prezumia denevinovie.Aceasta nu poate fi rsturnat dect prin probe certe de vinovie pentru c, atunci cnd din probeleadministrate se ajunge la ndoial mpotriva nevinoviei prezumate, nu e nlturat regula, ndoiala profitndinculpatului. 8. Principiul garantrii dreptului la aprare . Codul de procedur penal nscrie printre regulile debaz ale procesului penal garantarea dreptului la aprare i, n acest sens, n art. 6, astfel cum a fost modificatprin legea 281/2003, prevede c: 1) Dreptul la aprare este garantat nvinuitului, inculpatului i celorlate pri n tot cursul

procesului penal.2) n cursul procesului penal, organele judiciare sunt obligate s asigure prilor deplina exercitare a drepturilorprocesuale n condiiile prevzute de lege i s administreze probele necesare n aprare.3) Organele judiciare au obligaia s-l ncunotiineze de ndat i mai nainte de a-l audia, pe nvinuit sau peinculpat despre fapta pentru care este cercetat, ncadrarea juridic a acesteia i s-i asigure posibilitateapregtirii i exercitrii aprrii.4) Orice parte are dreptul s fie asistat de aprtor n tot cursul procesului penal.5) Organele judiciare au obligaia s ncunotiineze pe nvinuit sau inculpat, nainte de a i se lua primadeclaraie, despre dreptul de a fi asistat de un aprtor consemnndu-se aceasta n procesul verbal deascultare. n condiiile i n cazurile prevzute de lege, organele judiciare sunt obligate s ia msuri pentruasigurarea asistenei juridice a nvinuitului sau a inculpatului, dac acesta nu are aprtor ales. Garaniile respectrii acestui principiu sunt:1) nsi instituia asistenei juridice, reglementat prin legea 51/1995 (exercitarea profesiei de avocat);2) prezentarea materialului de urmrire penal, prin intermediul creia inculpatul are dreptul s ia la cunotiinde acesta pentru a-i organiza mai bine aprarea;3) ascultarea nvinuitului sau a inculpatului n diferite etape ale procesului penal; n unele situaii, ascultareainculpatului este obligatorie cum ar fi cazul arestrii, al prelungirii arestrii preventive sau n momentul ncheieriidezbaterii judiciare cnd inculpatului i se acord ultimul cuvnt;4) cnd aprarea este obligatorie potrivit legii, nclcarea dispoziiilor legale i efectuarea unei aciuni n lipsaaprtorului este sancionat cu nulitatea absolut a actului conform dispoziiilor art. 207 (2) CPP). 9. Principiul limbii n care se desfoar procesul penal. Codul de procedur penal prevede, nart. 7, c: 1) n procesul penal, procedura judiciar se desfoar n limba romn.2) n faa organelor

judiciare se asigur prilor i altor persoane chemate n proces folosirea limbii materne,actele procedurale ntocmindu-se n limba romn.n art. 8 CPP, astfel cum a fost modificat prin legea 281/2003, se arat c: Prilor care nu vorbescsau nu neleg limba romn ori nu se pot exprima li se asigur, n mod gratuit, posibilitatea de a lua cunotiinde piesele dosarului, dreptul de a vorbi, precum i dreptul de a pune concluzii n instan, prin interpret. 10. Principiul egalitii persoanelor n procesul penal . Art. 16 din Constituie prevede c: 1) Cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i fr discriminri.2) Nimeni nu este mai presus de lege. De asemenea, potrivit art. 21 din Constituie Accesul liber la justiie , Orice persoan se poate adresa justiiei pentru aprarea drepturilor, libertilor i intereselor sale legitime inici o lege nu poate ngrdi exercitarea liber a acestui drept.Dei nu are o consacrare expres ca principiu fundamental al procedurii penale, egalitatea persoanelor n procesul penal se manifest n mod real prin felul cum este reglementat administrarea justiiei n ara 7

noastr i anume: tuturor persoanelor le sunt aplicate aceleai reguli procesuale, aceleai organe judiciaredesfoar procesul penal fr ca anumite persoane s fie privilegiate i fr discriminri.Garantarea acestui principiu este asigurat i prin dispoziii ale Codului penal, care incrimineazfaptele prin care este nclcat acest principiu (art. 247 CP arat c ngrdirea de ctre un funcionar a folosineisau exerciiului dreptului vreunui cetean ori crearea pentru acesta a unor situaii de

inferioritate pe temei denaionalitate, ras, sex sau religie se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani). 11. Principiul operativitii

(celeritii)

n procesul penal presupune rezolvarea rapid a cauzelorpenale precum i simplificarea pe ct posibil a activitii procesului penal. Acest principiu nu are o reglementareexpres n actuala legislaie, dar se impune nscrierea sa principiu fundamental pentru a se asigura scopulprocesului penal, acela de constatare la timp i n mod concret a faptelor ce constituie infraciuni.Prin operativitate se asigur i calitatea probelor, ntruct odat cu trecerea timpului se terg urme,dispar oameni i obiecte i astfel calitatea probelor scade.Prin nscrierea acestui principiu ca principiu fundamental s-ar crea i garania c termenele prevzutede lege pentru efectuarea anumitor activiti ar fi respectate de organele judiciare.Operativitatea procesului penal este impus prin numeroase dispoziii ale Codului de procedur penal(ex. art. 185-188 CPP reglementeaz termenele n procesul penal, art. 347 prevede disjungerea acinii civile iamnarea judecrii ei ntr-o alt edin, cnd rezolvarea preteniilor civile ar provoca ntrzierea aciuniipenale).

V. ACIUNEA PENAL I ACIUNEA CIVIL N PROCESUL PENAL Aciunea n justiie Orice nclcare a normei juridice prin comiterea unui fapt ilicit produce un conflict de drepturi, iarrezolvarea conflictului de drepturi nu se face de cel al crui inters a fost lezat, ci de organele competente saplice legea.Pentru a aduce conflictul de drept naintea justiiei trebuie s existe un mijloc legal care s fieexercitat conform legii. Un asemenea mijloc este aciunea n justiie instrumentul juridic prin care o persoaneste tras la rspundere n faa instanei de judecat pentru a fi obligat s suporte constrngerea de statcorespunztoare normei nclcate. Dup felul rspunderii penale, civile, administrative i aciunea n justiiepoart denumirea de aciune penal, civil sau contravenional.n societatea modern statul este singurul distribuitor al justiiei, iar aciunea n justiie este mijloculprin care se cere s se fac justiie. Prin urmare, pentru nfptuirea justiiei trebuie s existe un subiect care ssesizeze i un mijloc prin care s se defineasc scopul aciunii. n principiu, instana avnd cunotin desprecomiterea unei infraciuni nul poate judeca pe fptuitor pentru infraciune fr o sesizare de judecare a cauzei.Codul de procedur penal d n competena instanei numai constatarea infraciunilor de audien,dar i n acest caz, procesul-verbal de constatare este trimis procurorului care, pe baza cercetrilor, porneteaciunea i sesizeaz instana.Exercitarea aciunii penale de ctre instan se admite n mod excepional n cazul n care potrivit art.335 instana poate extinde aciunea penal pornit anterior de procuror, cnd n cursul judecii se descoper nsarcina inculpatului alte acte materiale ce intr n cuprinsul infraciunii pentru care s-a fcut trimiterea n judecat.Elementele aciunii n justiie sunt: temeiul

, obiectul i subiecii aciunii . Temeiul de fapt al aciunii l constituie fapta ilicit, iar temeiul de drept l constituie norma juridic ceconine o anumit prevedere, n cazul n care este nclcat. De aceea promovarea aciunii penale sau civile ncazul unei persoane este posibil cnd s-a comis o infraciune sau s-a provocat o pagub. Obiectul aciunii l constituie tragerea la rspundere a persoanei ce a svrit fapta ilicit. Prin urmareexist obiect atta timp ct exist rspundere. Cnd rspunderea este nlturat printr-o cauz legal aciunearmne fr obiect (ex: amnistie, mpcarea prilor aciunea se stinge). Aciunea civil se poate stinge prinrepararea voluntar a pagubei. Subiecii aciunii sunt subiecii raportului juridic de conflict i primesc n procedura judecii calitile judectoreti ce le confer drepturile i obligaiile n raport de care subiecii pot fi activi sau pasivi.Subiecii activi ai aciunii sunt subiecii care pot exercita aciunea n justiie. Astfel Codul de procedurpenal prevede c aciunea penal se promoveaz i se susine de ctre procuror i, n cazuri restrnse,

departea vtmat.Subiecii pasivi sunt persoanele mpotriva crora se exercit aciunea n justiie i care rspund pentrufaptele ilicite comise. Aciunea penal Aciunea penal este mijlocul procesual prin care infractorul este adus n faa instanei pentru a fipedepsit conform legilor penale.Privind natura juridic a aciunii penale, n doctrin exist preri distincte: dreptul la aciune este undrept inerent i ncorporat n dreptul substanial pe care l realizeaz; dreptul la aciune este un drept autonom.Practica a admis cea de-a doua prere aciunea penal nu se nate din svrirea infraciunii, ci din norma 8

juridic prin care o anumit fapt este considerat infraciune. Aciunea penal este o aciune autonom,distinct de dreptul invocat i ocrotit.Obiectul aciunii penale l constituie tragerea la rspundere penal a persoanelor care au svritinfraciuni. Obiectul aciunii penale nu trebuie confundat cu scopul aciunii penale (aplicarea unei sanciunipenale).Subiecii aciunii penale sunt subieci activi i pasivi. Titular al aciunilor penale este statul, careexercit aciunile prin intermediul procurorilor. n cazurile limitativ prevzute de lege, titular al aciunilor penalepoate fi i partea vtmat. Subiecii pasivi sunt persoanele mpotriva crora se exercit aciunea penal: nvinuitul, inculpatul, partea responsabil civilmente.Trsturile aciunii penale sunt:a) aciunea penal aparine statului , acesta fiind singurul care, prin organele sale specializate, are dreptul strag la rspundere pe acele persoane ce au comis infraciuni; statul

determin care din organele sale potexercita aciunea penal i deleag acest drept i prii vtmate;b) aciunea penal este obligatorie , ea trebuie pus n micare ori de cte ori s-a produs o infraciune; de lacaracterul obligatoriu al aciunii penale fac excepie cazurile n care declanarea procesului penal se face laplngerea prealabil a persoanei vtmate;c) aciunea penal este indisponibil ; odat pus n micare nu mai poate fi retras, trebuind a fi continuatpn la epuizarea ei, care nseamn rmnerea definitiv a soluiei; odat declanat, aciunea penal nu sepoate stinge dect n cazurile prevzute de lege; disponibilitatea aciunii penale este o excepie i se manifestdoar cnd se permite prii vtmate s-i retrag plngerea prealabil sau s se mpace cu fptuitorul; statul,ca subiect activ al aciunii penale, poate oricnd s dispun prin lege asupra exercitrii aciunii penale,manifestnd dreptul su de clemen prin amnistie;d) aciunea penal este indivizibil ; exercitarea aciunii penale nu se poate restrnge numai asupra unora dintreparticipanii la infraciune, ci ea se extinde asupra tuturor celor ce au participat la svrirea ei, chiar dac uniisunt descoperii mai trziu; n cazul participaiei penale nu vom avea attea aciuni ci infractori sunt, ci osingur aciune ndreptat mpotriva tuturor infractorilor;e) aciunea penal este individual

; ea nu se poate exercita dect mpotriva persoanei vinovate de svrireaunei infaciuni; prin urmare, nimeni nu poate s cear s fie subiect pasiv alturi de inculpat sau n loculacestuia; caracterul individual al aciunii penale are o serie de consecine:1) succesorii inculpatului nu pot fi subiecii pasivi ai aciunii penale n locul celui decedat;2) dac inculpatul este un incapabil, nu este necesar pentru exercitarea aciunii penale ca reprezentantul sulegal s participe alturi de acesta;3) nimeni nu poate pretinde s intervin n cauz alturi de inculpat pentru a-i asigura aprarea sau pentru a fi judecat n locul lui. Momentele aciunii penale Pentru realizarea obiectivelor aciunii penale se desfoar o multiudine de activiti procesuale cegraviteaz n jurul a trei momente principale: punerea n micare , exercitarea i

stingerea aciunii penale . Punerea n micare

a aciunii penale nseamn a efectua actul procesual prevzut de lege princare se formuleaz nvinuirea mpotriva unei persoane determinate i se desfoar astfel activitatea de tragerela rspunderea penal. Punerea n micare a aciunilor penale se face, potrivit art. 9 CPP, prin

actul de inculpare .Pot pune n micare aciunea penal: procurorul, partea vtmat (n cazuri restrnse) i instana (n cazuriexcepionale).a) Procurorul , ca principal titular al aciunii penale, are dreptul s pun n micare aciunea penal ntoate cazurile cnd o persoan a comis o infraciune, cu excepia acelora prevzute de art. 279 lit. a. CPP. n faza de urmrire penal, procurorul poate pune n micare aciunea penal prin dou modaliti:1) ordonana de punere n micare a aciunii penale , cnd n cursul urmririi penale se stabilete c nvinuitul acomis infaciunea pentru care este cercetat;2) rechizitoriul, cnd o asemenea concluzie rezult la terminarea urmririi penale. n cursul judecii, procurorul poate pune n micare aciunea penal numai n cazul n care sedescoper n sarcina inculpatului i alte infraciuni dect cele cuprinse n rechizitoriu sau se descoper iparticiparea altor persoane la comiterea infraciunilor ori se descoper svrirea de alte persoane a uneiinfraciuni n legtur cu infraciunea care se judec. n aceste cazuri, aciunea penal se pune n micare printr-o aciune oral fcut de procuror n edina de judecat.b)

Partea vtmat poate pune n micare aciunea penal numai n cazurile prevzute de art. 279 lit.a CPP, prin introducerea plngerii prealabile la instana de judecat.c) Instana de judecat are dreptul s pun n micare aciunea penal n cazul n care, n cursul judecii, se descoper i alte fapte comise de inculpat, n legtur cu fapta judecat, dac procurorul nuparticip la judecat. Actul prin care instana pune n micare aciunea penal este ncheierea de extindere a procesului penal .Momentul punerii n micare al aciunii nu trebuie confundat cu momentul nceperii urmririi penale, ntre aceste dou momente existnd deosebiri eseniale:1) nceperea urmririi penale se face in rem ori de cte ori organele competente au date n legtur cusvrirea unei infraciuni; punerea n micare a aciunii penale se face in personam , fiind necesar s secunoasc persoana ce urmeaz a fi tras la rspundere penal

lit. b 1 i i pentru c n aceste cazuri organul de urmrire penal este obligat s nceap urmrirea penal i apois dea soluia corespunztoare.B) n

cazul n care constatarea impedimentului de punere n micare a aciunii penale are loc

ncursul urmririi penale n art. 11 (3) se prevd urmtoarele soluii: clasarea , scoaterea de sub urmrire penal sau ncetarea urmririi penale . 1) Clasarea se dispune de ctre procuror cnd exist un caz prevzut de art. 10 i nu exist nvinuit ncauz:- urmarea rezultat nu este imputabil vreunei persoane (ex: moartea natural );- nu se cunoate fptuitorul, cauza rmnnd cu autor necunoscut; dac se cunoate fptuitorul ca persoanfizic, dar nu se cunoate identitatea sa va exista nvinuit i nu opereaz clasarea. 2) Scoaterea de sub urmrire penal se dispune de procuror cnd exist nvinuit i se constat existenaunui caz de la art. 10 lit. a-e. Prin aceast soluie se constat nevinovia inculpatului sau a nvinuitului. 3) ncetarea urmririi penale

se dispune de procuror cnd exist nvinuit sau inculpat i se constatexistena unui caz prevzut de art. 10 lit. f-j. Prin adoptarea acestei soluii se constat c nceperea urmririipenale era justificat, dar continuarea ei nu mai are temei pentru c a fost nlturat rspunderea penal.C) Soluiile procesuale n cazul constatrii unui impediment prevzut de art. 10 n cursul judecii sunt: achitarea i ncetarea procesului penal.1) Achitarea se pronun de ctre instan, cnd se constat c exist unul din cazurile din art. 10 lit. a-e. 2) ncetarea procesului penal se pronun de ctre instan, cnd se constat existena unui caz din art.10lit. f-j.Soluiile adoptate de instan corespund soluiilor date de procuror, cu excepia clasrii, pentru c ntimpul judecii exist inculpat, i cu excepia nenceperii urmririi penale, pentru c n faa instanei ajungcauzele n care a nceput urmrirea penal.Atunci cnd procurorul dispune scoaterea de sub urmrire penal, iar instana dispune achitareapentru un caz de la art. 10 pentru lit. b sau i trebuie aplicat i sanciunea cu caracter administrativ, pentru cfapta, chiar dac nu constituie infraciune, este ilicit i trebuie sancionat.n cazurile prevzute n art. 10 lit. b, d, e, procurorul care pronun scoaterea de sub urmrire penalsau instana ce pronun achitarea pot s sesizeze organul competent, dac fapta ar atrage alte sanciuni dectcele prevzute de

legea penal.Atunci cnd ntr-o cauz se constat existena mai multor cazuri prevzute de art. 10, opereaz mai nti cazurile de la lit. a-e, n ordinea prevzut de lege, i apoi cele de la lit. f-j, n ordinea cronologic n cares-au ivit odat stins aciunea printr-o cauz legal, celelalte cauze ulterioare nu mai pot opera. Continuarea procesului penal n caz de amnistie, prescripie, retragere a plngerii prealabile,existen a unei cauze de nepedepsire (art. 13 CPP) Scoaterea de sub urmrire penal i achitarea sunt soluiile prin care se recunoate nevinoviainculpatului. n cazurile n care a intervenit amnistia, prescripia, retragerea plngerii prealabile sau o cauz denepedepsire, procurorul sau instana pronun ncetarea urmririi penale (a procesului penal), soluii prin carese constat nlturarea rspunderii penale nu i nevinovia.n aceste situaii, nvinuitul sau inculpatul poate fi interesat s se continue procesul penal pentru a sestabili nevinovia sa.Prin art. 13, legea permite nvinuitului sau inculpatului (nu i prii vtmate) s cear continuareaurmririi penale sau a judecii pentru a se constata un caz de la art. 10 ce conduce la recunoatereanevinoviei.La o asemenea solicitare, procurorul sau instana desfoar n continuare activitatea procesual i,dac se constat c exist un caz de la art. 10 lit. a-e, se v-a dispune de ctre procuror ncetarea urmririipenale, cu excepia cazurilor de la lit. i-i 1 i ncetarea procesului penal de ctre instan pentru amnistie,prescripie, retragere a plngerii prealabile sau pentru existena unui caz de nepedepsire.

Aciunea civil n procesul penal Repararea pagubei produs printr-o fapt ilicit civil se obine printr-o aciune n faa instanei civile.Paguba poate fi produs i printr-o infraciune, fiind posibil ca svrirea unei infraciuni s produc i unprejudiciu material sau moral, n dauna unei persoane fizice sau juridice i n acest caz infraciunea este i sursaunor obligaii civile.Mijlocul legal prin care o persoan pgubit cere s-i fie reparat prejudiciul este aciunea civil, careeste o instituie a dreptului civil, ea devenind instituie a dreptului procesual penal dac persoana prejudiciat opune n micare i o exercit n faa organelor penale.Aciunea civil n procesul penal are acelai izvor ca i aciunea penal infraciunea i, prin urmare,nu poate avea ca obiectiv dect repararea unui prejudiciu cauzat prin infraciune.n procesul penal aciunea civil are un caracter accesoriu aciunii penale i se desfoar potrivitnormelor procesuale penale, pstrndu-i propiile trsturi (este divizibil i disponibil). Ea poate fi exercitat n cadrul procesului penal numai n msura n care poate fi pus n micare aciunea penal i se poate exercitadoar mpotriva nvinuitului sau inculpatului, prii responsabile civilmente i fa de succesorii acestora. 12

Condiiile exercitrii aciunii civile n procesul penal Pentru a putea fi exercitat aciunea civil n cadrul procesului penal se cer ndeplinite cumulativurmtoarele condiii:1) infraciunea trebuie s fi cauzat un prejudiciu material sau o daun moral

 face ca nu n toate proceselepenale s poat fi exercitat aciunea civil pentru c unele infraciuni, prin natura lor, nu pot genera prejudicii(ex: infraciunile de pericol ce nu pot genera direct prejudicii morale sau materiale; n cazul conducerii unuiautoturism pe drumurile publice fr permis de conducere nu e permis aciunea civil i eventualele prejudiciise pot recupera pe calea unei aciuni civile la instana civil);2) ntre infraciunea comis i prejudiciul ce se cere a fi acoperit trebuie s existe legtur de cauzalitate instana nu poate obliga la despgubiri civile dect dac se constat svrirea unui prejudiciu comis de aceapersoan;3) prejudiciul s fie cert aceast condiie impune ca exercitarea aciunii civile s se fac pentru recuperareaunui prejudiciu sigur, att sub aspectul existenei, ct i al posibilitilor de evaluare; prejudiciul este cert cndeste constatat i este actual; poate fi cert i un prejudiciu viitor, cnd este susceptibil de evaluare (ex. cndpartea civil a suferit o vtmare corporal cu pierderea capacitii de munc pn la o anumit dat; cndcererea de despgubire se ntemeiaz pe un fapt viitor i nesigur aciunea civil trebuie respins);4) prejudiciul s nu fi fost reparat exist posibilitatea ca, nainte de exercitarea aciunii civile, prejudiciul s fifost acoperit total sau parial de ctre alte persoane dect inculpatul; repararea prejudiciului cauzat prininfraciune nu exclude posibilitatea exercitrii aciunii civile, ci trebuie avut n vedere dac a fost acoperitintegral sau parial i cu ce titlu (ex. n cazul n care tere persoane au contribuit la acoperirea prejudiciului, dindorina de a ajuta victima infraciunii i nu pentru a-l degreva pe inculpat, partea civil

poate intenta aciunecivil n procesul penal i poate cere obligarea prtului la despgubiri; cnd terii au acoperit prejudiciul produsprin infraciune din dorina de a-l ajuta pe inculpat, atunci aciunea civil nu mai poate fi exercitat dect pentrupartea din prejudiciu neacoperit);5) s existe o manifestare de voin din partea persoanei cu capacitate deplin de exerciiu de a fi despgubit aceast condiie se realizeaz prin constituirea de parte civil. Elementele aciunii civile Obiectul aciunii civile. Sub aspect substanial, obiectul aciunii civile const n exercitarea dreptuluide a reclama prin intermediul organelor judiciare. Sub aspect procesual, potrivit art. 14 CPP, aciunea civil aredrept obiect tragerea la rspundere civil a inculpatului i a prii responsabile civilmente, pentru obligarea lor larepararea integral, just a pagubei. n art. 14 (3) se arat c repararea prejudiciului se face, potrivit legiicivile, n natur i prin despgubiri bneti.n natur repararea se obine prin:1) restituirea lucrurilor;2) desfiinarea total sau parial a unui nscris;3) restabilirea situaiei anterioare comiterii infraciunii;4) prin orice alt mod de reparare n natur.1) Restituirea lucrurilor se face prin ridicarea de la nvinuit sau de la inculpat sau de la o alt persoana bunurilor ce aparin prii civile i restituirea lor ctre aceasta. Restituirea lucrurilor poate fi dispus att deorgane de urmrire penal, prin ordonana procurorului cu ocazia scoaterii de sub urmrire penal sau a ncetrii urmririi penale, situaie n care restituirea are caracter definitiv, ct i de instan, prin hotrreapronunat. Dac lucrurile aparinnd prii civile nu au fost ridicate, atunci instana oblig la restituirea lor, iardac nu se mai gsesc, oblig la repararea pagubei prin echivalent. Dac restituirea nu acoper integral paguba,inculpatul va fi obligat la plata unor despgubiri bneti,

care s asigure o reparaie integral a pagubei.Sunt cazuri n care comiterea infraciunii atrage o schimbare a situaiei autorului, schimbare de naturs produc un prejudiciu prii civile. Pentru aceast situaie repararea pagubei se face n natur, prinrestabilirea situaiei anterioare comiterii infraciunii. Organul de urmrire penal ia aceast msur cu caracterprovizoriu, iar instana o definitiveaz prin hotrrea sa (ex. n cazul condamnrii inculpatului pentruinfraciunea de nerespectare a hotrrii judectoreti, constnd n mpiedicarea unei persoane de a folosi olocuin deinut n baza unei hotrrii juectoreti, n rezolvarea aciunii civile, instana trebuie s restabileascsituaia anterioar prin evacuarea inculpatului din imobilul ocupat abuziv).2) Sunt cazuri cnd repararea pagubei se obine doar prin desfiinarea total sau parial a unui nscris. Doar instana, prin hotrrea sa, poate s desfiineze nscrisul falsificat (ex. n cazul falsificrii unuitestament, motenitorul poate fi repus n drepturile din care a fost deczut ca urmare a falsului, prindesfiinarea testamentului falsificat).Repararea n natur a pagubei are prioritate fa de repararea prin despgubiri bneti. Prin daun produs prin infraciune se nelege att paguba real suferit de partea civil, ct i folosul sau ctigul de carea fost lipsit partea civil prin infraciune (ex. n cazul sustrageii unei sume de bani, fptuitorul va fi obligat sacopere att prejudiciul cauzat, ct i dobnda aferent pltibil pe toat durata de timp de la data svririiinfraciunii pn la achitarea sumei datorate). Ctigul nerealizat trebuie s fie urmarea direct a comiteriiinfraciunii i s nu se datoreze unor cauze neimputabile inculpatului.Despgubirea const ntr-o sum de ani care reprezint valoarea pagubei cauzate, adic att apierderii, ct i a folosului de care a fost lipsit partea civil. 13

Despgubirea bneasc poate s fie stabilit ntr-o sum global sau n sume pltibile periodic. Lacalcularea despgubirii se ine seama n cauz de culpa comun a autorului i a victimei, de gravitatea celordou culpe. De asemenea, despgubirea bneasc trebuie calculat n raport de valoarea integral a pagubei inu pot fi luate n considerare criterii subiective cum ar fi: situaia material a inculpatului sau a victimei. n cazulpagubelor aduse avutului particular, valoarea pagubei trebuie dovedit i, n acest sens, partea vtmat poates folosesc orice mijloc de prob. n cazul avutului public, evaluarea pagubelor se face potrivit actelornormative.Autorii, instigatorii i complicii rspund solidar pentru paguba comis prin fapta lor. Tinuitorulrspunde solidar doar pn la valoarea bunurilor pe care le-a tinuit, iar favorizatorul va rspunde solidar cuautorul numai n cazul n care a dat ajutor pentru asigurarea folosului infraciunii. De asemenea, rspundesolidar cu infractorul pentru ntraga pagub cauzat i partea responsabil civilmente. Subiecii aciunii civile sunt fptuitorul, n calitate de nvinuit sau de inculpat, i partea responsabilcivilmente, ca subieci pasivi ai aciunii civile, i persoana vtmat ca subiect activ al aciunii civile, categorie ncare e denumit parte civil.Att persoana pgubit, ct i fptuitorul sunt subieci primari ai aciunii civile. n caz de deces aloricruia dintre ei devin subieci ai aciunii civile motenitorii respectivi. Dup decesul prii civile, aciunea civilrmne mai departe alturat celei penale i sunt introdui n cauz motenitorii. Dac partea civil este opersoan juridic n privina creia a intervenit o reorganizare, se introduce n cauz persoana juridicsuccesoare n drepturi, iar n caz de desfiinare, sau dizolvare se introduc n cauz lichidatorii.Atunci cnd victima unei infraciuni a decedat din cauza svririi infraciunii, motenitorii care

ausuferit o pagub vor fi subieci primari ai aciunii civile i vor cerceta acinea n nume propriu, iar cnd moarteaprii civile s-a datorat altor cauze dect infraciunea, motenitorii vor exercita aciunea civil ca subieci, prinsuccesiune.n cazul persoanelor juridice i a persoanelor fr capacitate de exerciiu sau cu capacitate restrnsapar ca subieci procesuali reprezentanii legali care sunt subieci ai aciunii civile doar sub aspect procesual,adic al exercitrii aciunii civile n interesul persoanelor pe care le reprezint i, n consecin, acetireprezentani nu capt calitatea de parte civil. Ca i succesorii prii civile, cei ai nvinuitului sau ai inculpatuluipot s apar ca subieci n latura civil a procesului penal.Motenitorii unei persoane nvinuite de comiterea unei infraciuni pot s fie subieci pasivi ai aciuniicivile din procesul penal doar n cazul n care decesul s-a produs dup sesizarea instanei ce judec aciuneapenal. Dac persoana nvinuit a decedat nainte ca instana s fi fost sesizat, atunci introducerea n cauz amotenitorilor nu mai este posibil. Dreptul de opiune n exercitarea aciunii civile Persoana vtmat prin comiterea infraciunii are dreptul de a alege, pentru valorificarea preteniilorcivile, fie calea penal, fie calea civil. Pentru ca persoana vtmat s poat s-i exercite dreptul la aciuneeste necesar s fie deschise n acelai timp ambele ci; prin urmare, trebuie s existe att un proces penaldeclanat, ct i s existe posiblitatea exercitrii aciuni civile la instana civil. Ct timp aciunea penal nu afost pus n micare, nu se poate discuta despre exercitarea aciunii civile la instana penal. Chiar n situaia ncare sunt deschise ambele ci, dreptul de opiune are unele ngrdiri. Astfel, cnd paguba este produs uneipersoane fr capacitate de exerciiu, dreptul de aciune este ngrdit pentru c aciunea civil se exercit dinoficiu n procesul penal.Dreptul de opiune este irevocabil, adic persoana vtmat

prejudiciat material sau moral, odat cea exercitat dreptul de opiune i a ales una dintre ci nu mai poate prsi calea aleas spre a se ndrepta sprecealalt. Consecinele sunt foarte importante pentru c partea civil care renun la aciunea civil pe care oexercit la instana penal pierde dreptul de a se adresa instanei civile, adic pierde dreptul de a-i valorificapreteniile pe cale judiciar.Irevocabilitatea dreptului de opiune are i unele excepii ce sunt determinate fie de ivirea unor piedici n continuarea valorificrii unei ci, fie de nlturarea unor astfel de piedici pe parcurs. Partea civil poate prsicalea penal i se poate adresa instanei civile n urmtoarele cazuri:1) cnd urmrirea sau judecata penal a fost supendat (ex. pentru boala grav a celui acuzat) exercitareaaciunii civile ar fi inut n loc i, n aceste cazuri, partea civil nu poate fi obligat s atepte reluareaprocesului penal, ea putnd s se adreseze instanei civile;2) cnd s-a dispus scoaterea de sub urmrire penal sau ncetarea urmririi penale prin adoptarea acestorsoluii, aciunea penal se stinge i cauza penal nu mai poate fi promovat n faa instanei i pentru cinstana este singurul organ judiciar ce poate s acorde despgubiri civile, partea civil se va adresa instaneicivile;3) cnd instana penal las nerezolvat aciunea civil potrivit art. 346 CPP, instana penal nu rezolvaciunea civil cnd pronun achitarea pentru cazul de la art. 10 lit. b i cnd pronun ncetarea procesuluipenal (art. 10 lit. f, j); n situaiile n care aciunea civil exercitat n procesul penal cuprinde mai multe capetede cerere i dac unele au fost rezolvate de instana penal, aciunea civil exercitat ulterior n faa instaneicivile va avea drept obiect numai preteniile nerezolvate de instana penal;4) cnd, dup pronunarea hotrrii definitive de ctre instana penal asupra aciunii civile, s-au produs ori aufost descoperite alte pagube pricinuite prin acea fapt penal; n acest caz, partea civil se poate adresainstanei civile pentru a obine reparaii suplimentare.

Partea responsabil civilmente poate rspunde pentru inculpat cnd acesta nu este solvabil (ex. copilulminor) sau poate rspunde alturi de acesta, cnd este parial solvabil. Partea responsabil civilmente devineparte n proces prin dou ci: fie prin introducerea sa n cauz, la cererea celor interesai sau din oficiu(organele judectoreti au obligaia s introduc din oficiu partea resposabil civilmente pentru a asiguradespgubirea unei persoane fr capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns), fie din proprieiniiativ.Partea civil este interesat de introducerea n cauz a prii responsabile civilmente pentru a-iasigura posibilitatea de a-i repara prejudiciul, mai ales n situaia n care persoana responsabil civilmenteprezint o solvabilitate mai mare dect nvinuitul sau inculpatul. Numai partea civil poate cere introducerea ncauz a prii responsabile civilmente, nu i inculpatul. Introducerea n cauz a prii responsabile civilmenteeste limitat n timp, ea putndu-se face oricnd, n cursul urmririi penale, iar n faza de judecat, numai nprim instan i numai pn la citirea actului de sesizare.n schimb, dac partea responsabil civilmente intervine din proprie iniiativ n proces ea poate faceaceast intervenie pn la terminarea cercetrii judiciare n prim instan.Partea responsabil civilmente se bucur de toate drepturile pe care le au prile n procesul penal:poate face cereri sau memorii, poate solicita i participa la administrarea probelor, poate pune concluzii saufolosi cile de atac. ntre partea responsabil civilmente i nvinuit sau inculpat se creeaz o solidaritateprocesual, n sensul c actele procesuale favorabile sau defavorabile le sunt deopotriv opozabile. Totui,partea responsabil civilmente poate avea i aprri proprii: lipsa de rspundere civil pentru paguba produsprin fapta inculpatului etc.

VII. TEORIA GENERAL A PROBELOR I A MIJLOACELOR DE PROB Noiunea, importana i aprecierea probelor n procesul penal Procesul penal const ntr-un proces de cunoatere, n care organele judiciare trebuie s ajung laaflarea adevrului i n acest scop desfoar activitatea de probaiune, n vederea constatrii existeneiinfraciunilor, servindu-se de probele obinute prin mijloacele de prob. Conform dispoziiilor art. 62 CPP,organele de urmrire penal i instanele sunt obligate, n vederea aflrii adevrului, s lmureasc sub toateaspectele cauza pe baz de probe. Definiia probei este cuprins n art. 64 CPP, unde se arat c reprezint prob orice element de faptcare servete la constatarea existenei sau inexistenei unei fapte, la identificarea persoanei care a svit-o ila cunoaterea mprejurrilor necesare pentru justa soluionare a cauzei.Probele ajung la cunotiina organelor de prob prin anumite mijloace numite mijloace de prob, caresunt precizate expres i limitativ de legea penal i prin care se constat elementele de fapt ce pot servi caprobe. ntre probe i mijloacele de prob exist o legatur foarte strns, proba judiciar putnd fi obinutnumai prin mijloacele de prob prevzute de lege.Sub aspect funcional, proba are un dublu aspect:1) este un instrument de cunoatere prin care organele judectoreti afl adevrul;2) este un instrument de dovedire

, acest caracter manifestndu-se pregnant prin condiia contradictorialitiiprocesului penal, cnd prile folosesc i administreaz probele n vederea dovedirii argumentelor formulate. Importana probelor n procesul penal const n faptul c nfptuirea justiiei depinde de sistemulprobelor, deoarece din momentul n care a fost declanat procesul penal i pn la soluionarea lui definitivproblemele fondului cauzei sunt rezolvate cu ajutorul probelor. Astfel, legea de procedur penal nu admitetrimiterea n judecat sau condamnarea unei persoane pe baza cunotiinelor personale ale organelor deurmrire penal sau ale instanei de judecat, n hotrrile lor, organele de judecat trebuind s se ntemeiezepe probele obinute prin mijloacele de prob prevzute de lege.Legea de procedur penal prevede n art. 200 c urmrirea penal are ca obiect strngerea de probenecesare cu privire la existena infraciunii, la identificarea fptuitorului i la stabilirea rspunderii acestuia frde care procurorul nu poate dispune trimiterea n judecat, prima instan i formeaz convingerea pe bazaprobelor administrate n cauz i nu poate condamna pe inculpat dac nu exist probe suficiente din care srezulte vinovia sa. Instana de control judiciar (de apel sau de recurs) are obligaia de a examina dac ncauz au fost administrate probele necesare aflrii adevrului i dac faptele corespund probelor administrate irespect adevrul. Aprecierea probelor este elementul esenial al ntregii activiti probatorii, deoarece ntregul volum demunc depus de organele de urmrire penal, de instana de judecat i de prile din proces se concretizeaz n soluia final, care are la baz aprecierea corespunztoare a probelor administrate n cauz.

n procesul penalmodern, n general, legea nu tarifeaz probele, nu le d o anumit putere probatorie sau grad de credibilitate inabstracto , aa cum era tipic sistemului inchizitorial, prin teoria probelor formale. Dreptul modern a introdusteoria liberei aprecieri a probelor.n dreptul nostru nu se admite sub nici o form aprecierea prealabil de ctre lege a unei probe, Codulde procedur penal consacrnd expres acest principiu n art. 63 (2), unde se prevede c probele nu au ovaloare mai dinainte stabilit, aadar, n sistemul nostru de drept funcioneaz principiul liberei aprecieri a probelor , principiu reflectat i n dispoziiile art. 63 (2), unde se arat c aprecierea fiecrei probe se face deorganul de urmrire penal sau de instana de judecat. n conformitate cu principiul liberei aprecieri a probelor,orice infraciune poate fi dovedit prin orice mijloc de prob, dac organele judiciare i-au format convingereac au aflat adevrul n cauza respectiv. 18

Clasificarea probelor . Probele n procesul penal se clasific dup trei criterii:1) dup caracterul sau natura lor, exist: probe n acuzare sau probe n aprare

; probele n acuzare sunt celecare servesc la dovedirea vinoviei inculpatului i la stabilirea circumstanelor agravante; probele n apraresunt cele care au ca obiect nlturarea nvinuirii, dovedirea nevinoviei inculpatului i stabilirea circumstaneloratenuante;2) dup surs, exist: probe imediate sau probe mediate ; probele imediate sunt cele care provin din sursa lororiginal, adic acelea care au ajuns la cunotiina organelor judectoreti printr-un izvor direct cum ar fi, deexemplu, coninutul declaraiei unui martor ocular sau coninutul unui nscris original; probele mediate sunt celeobinute dintr-o alt surs dect cea original, cum ar fi coninutul declaraiei unui martor care relateaz ce aauzit de la un martor ocular sau coninutul unei copii a nscrisului original; n cazul probelor mediate, este posibils se strecoare greeli sau neconcordane, de aceea probele mediate trebuie verificate cu mai mult atenie ipot fi acceptate numai n absena probelor imediate sau alturi de acestea;3) dup legtura lor cu obiectul probaiunii, exist: probe directe sau probe indirecte; probele directe sunt celecare dovedesc n mod nemijlocit vinovia sau nevinovia inculpatului, ele coninnd informaii care, frajutorul altor probe, conduc la rezolvarea problemelor existente ntr-o cauz penal, cum ar fi prindereafptuitorului n flagrant sau coninutul declaraiei

nvinuitului sau inculpatului care recunoate fapta; probeleindirecte nu pot furniza informaii care s dovedeasc n mod direct vinovia sau nevinovia inculpatului,aceste probe pot conduce la anumite concluzii n cauza penal numai n msura n care se coroboreaz cu alteprobe directe sau indirecte; sunt probe indirecte: gsirea unui obiect asupra unei persoane, imposibilitateaacestuia de a dovedi proveniena sau prezena sa n apropierea locului de unde s-a furat obiectul etc.;probaiunea cu probe indirecte este mai complex, deoarece o singur prob indirect nu este suficient pentrudovedirea vinoviei sau a nevinoviei inculpatului, n probaiunea indirect fiind necesar strngerea unuiansamblu de probe indirecte legate ntre ele, astfel nct versiunea pe care o confirm s exclud orice altversiune cu privire la fapt. Obiectul probaiunii const n ansamblul faptelor i mprejurrilor de fapt care trebuie dovedite ntr-ocauz penal pentru a fi soluionat. n obiectul probaiunii intr numai faptele i mprejurrile de fapt;dispoziile legii romne nu trebuie dovedite, prezumndu-se a fi cunoscute; dispoziiile legii strine, atunci cndsunt necesare, devin o chestiune de fapt i trebuie dovedite.Faptele i mprejurrile de fapt care intereseaz ntr-o cauz penal sunt: existena sau inexistenainfraciunii, identitatea persoanei care a comis-o i mprejurrile care dovedesc rspunderea acesteia.Teoria procesual distinge, n cadrul obiectului probaiunii, dou categorii de fapte i mprejurri defapt:1) fapte i mprejurri de fapt care se refer la fondul cauzei, adic cele cu ajutorul crora se soluioneazfondul cauzei i care se refer la infraciune, la fptuitor sau la rspunderea acestuia;2) fapte i mprejurri de fapt care privesc normala desfurare a procesului penal i care nu au influen asuprafondului cauzei, dar este necesar dovedirea lor pentru a constata

dac sunt sau nu incidente anumite dispoziiiprivind cursul procesului penal (ex. starea de sntate n care se afl bolnavul care cere suspendarea procesuluipenal).Cele mai importante pentru probaiune sunt faptele i mprejurrile care se refer la fondul cauzei, iar n cadrul acestora distingem: faptul principal al probaiunii i faptele probatorii .Faptul principal al probaiunii este chiar obiectul procesului penal; faptele probatorii sunt acelea care,prin existena sau prin inexistena lor, asigur constatarea existenei sau a inexistenei faptului principal. Dacnu se poate dovedi faptul principal, cum ar fi sustragerea la o anumit dat i de o anumit persoan a unorbunuri dintr-o locuin, atunci se vor putea dovedi doar faptele probatorii precum lipsa acelor bunuri, vnzareala teri de o persoan care nu le poate justifica, prezena acelei persoane n locuina pgubitului, cu o anumitocazie etc.Faptele probatorii se mai numesc i indicii, adic fapte i mprejurri care permit formularea unordeducii logice privind aspecte ale cauzei. Att faptul principal, ct i faptele probatorii se pot prezenta subforma existenei sau a inexistenei lor (ex. alibiul nseamn absena unei persoane de la locul faptei, nmomentul comiterii ei, prin dovedirea prezenei acelei persoane, n acel moment, n alt loc). Fapte i mprejurri care trebuie dovedite ntr-o cauz penal Obiectul probaiunii n latura penal . Din momentul n care s-a formulat o nvinuire mpotriva uneipersoane, trebuie dovedite toate faptele i mprejurrile de fapt care o confirm i elementele constitutive aleinfraciunii, intrnd aici faptele i

mprejurrile de fapt care alctuiesc latura obiectiv a infraciunii (aciunea sauinaciunea fptuitorului), urmrile socialmente periculoase i legturile de cauzalitate dintre fapt i urmare; deasemenea, trebuie dovedite mprejurrile de loc, de timp, de mod, de mjloace n care a fost svrit fapta,aceasta avnd implicaii n cea ce privete ncadrarea juridic a faptei. Mai trebuie dovedit identitatea autoruluifaptei i a tuturor persoanelor care au participat la svrirea ei, precum i forma de vinovie cu care a fostcomis fapta, scopul sau mobilul urmrit de fptuitor.nvinuirea formulat mpotriva unei persoane poate fi nentemeiat i atunci, la cererea nvinuituluisau a inculpatului ori din oficiu, trebuie dovedite faptele care duc la constatarea existenei unei cauze prevzutede art. 10 lit. a-e CPP, care constatnd inexistena infraciunii, infirm nvinuirea; cnd a intervenit un caz de laart. 10 lit. fg, acestea trebuie dovedite pentru c ele nltur rspunderea penal. Dac nvinuirea este ntemeiat, este necesar a fi dovedite mprejurrile care asigur o just individualizare a faptei penale: stareade recidiv, circumstanele atenuante sau agravante etc. 19

ntotdeauna trebuie dovedite mprejurrile care in de persoana fptuitorului, mprejurri de caredepinde caracterul penal al faptei. Trebuie dovedite i mprejurrile care au determinat, nlesnit sau favorizatsvrirea infraciunii. Obiectul probaiunii n latura civil a cauzei penale. Pentru dovedirea preteniilor civile este necesar sse stabileasc mprejurrile din care rezult c paguba a fost produs prin infraciunea pentru care este judecatinculpatul, natura i ntinderea pagubei, valoarea sa, precum i modalitaile adecvate de reparare. n cazul ncare repararea

pagubei se poate face n natur, trebuie dovedit care dintre lucrurile gsite la inculpat aparinpersoanei vtmate pentru a i se restitui sau care a fost situaia de fapt anterioar comiterii infraciunii pentru afi restabilit. De asemenea, trebuie dovedite i cheltuielile judiciare efectuate. Faptele i mprejurrile auxiliare, similare sau negative Acestea sunt categorii de fapte care, dei nu sunt legate n mod direct de faptul principal, pot sfurnizeze informaii care s ajute la aflarea adevrului ntr-o cauz penal. Faptele auxiliare sunt cele care pot furniza informaii privind rezolvarea cauzei (ex. afirmaia unuimartor cu privire la sinceritatea altui martor audiat n cauz). Faptele similare sunt cele care se aseamn cu faptul principal, fr a se afla n legtur decauzalitate cu acesta (ex. mprejurarea c infraciunea a fost comis dup acelai modus operandi n carepresupusul fptuitor a comis anterior o infraciune identic).Att faptele auxiliare, ct i cele similare pot s intre n coninutul obiectului probaiunii, n msura ncare aduc informaii lmuritoare asupra cauzei. Faptele negative nu intr, de regul, n obiectul probaiunii, pentru c nu se pot proba. Astfel, esteimposibil de dovedit c o persoan nu a fost niciodat ntr-o anumit localitate sau c nu a condus niciodat unautovehicul. Faptele negative se pot proba prin fapte pozitive, dac sunt limitate i

determinate (ex. se poatedovedi c o persoan nu a fost ntr-o anumit zi i la o anumit or ntr-o localitate, dac se face dovada c laacea or i n acea zi se afla ntr-o alt localitate). Faptele i mprejurrile care nu pot forma obiectul probaiunii n materie penal este consacrat regula admisibilitii dovedirii oricror mprejurri necesare lmuriricauzei. Sunt, ns, i fapte inadmisibil de dovedit, dac ele contrazic dispoziiile legii sau dac sunt contrareconcepiei noastre despre lume sau societate:1) cnd legea prevede o prezumie absolut, este interzis a se dovedi faptul contrar (ex. existenadiscernmntului unui minor de 13 ani, pe care legea l prezum inexistent);2) nu pot intra n obiectul probaiunii faptele contrare concepiei noastre despre lume sau societate (ex. nu sepoate admite s se fac dovada c moartea unei persoane a fost provocat de fantome ori farmece, pentru cun asemenea fapt nu poate fi conceput ca real). Fapte i mprejurri care nu trebuie dovedite n procesul penal putem ntlni mprejurri a cror dovedire nu mai e necesar pentru c legea saucunotiinele noastre despre lume sau societate le consider existente sau inexistente:1) n cazul prezumiilor legale relative , cnd cel care invoc prezumia nu are obligaia s dovedeasc faptulprezumat, ns partea advers are dreptul s fac aceast dovad (este cazul prezumiilor relative privinddiscernmntul minorului ntre 14-16 ani);2)

faptele evidente i cele notorii nu mai trebuie dovedite, existnd dispens de prob; faptele evidente suntcunotiine despre lumea nconjurtoare, sunt dobndite prin experiena vieii i nu trebuie dovedite; faptelenotorii sunt cele cunoscute de un cerc larg de persoane i, fiind de notorietate public, nu mai trebuie dovedite;notorietatea poate fi general sau local, de aceea gradul de notorietate i, prin urmare, dispensa de prob seaprecieaz de la caz la caz, n mod concret, de organul de judecat care soluioneaz cauza;3) faptele necontestate ; este posibil ca prile n cauz s accepte existena unor fapte sau mprejurri de caredepinde rezolvarea cauzei i atunci, de regul, nu mai trebuie dovedite; totui, n cazul faptelor sau mprejurrilor necontestate care sunt eseniale n rezolvarea cauzei, organele de judecat trebuie s facdovada lor. S-a pus problema dac mprejurrile pe care le-a cunoscut n mod direct organul de judecat maitrebuie dovedite: rspunsul este afirmativ, pentru c altfel s-ar ajunge la arbitrariu; de aceea, judectorul care acunoscut n afara dezbaterilor anumite fapte va fi ascultat n calitate de martor i se va abine de la judecareaacelei cauze. Pertinena, concludena i utilitatea probelor n raport de contribuia pe care o are la rezolvarea just a cauzei penale, proba poate fi pertinent , concludent

sau util .Sunt probe

pertinente toate probele care au legtur cu faptele sau mprejurrile ce trebuie dovedite ntr-o cauz penal, iar cele ce nu se afl ntr-o astfel de legtur sunt probe nepertinente .Pentru soluionarea cauzei nu e suficient ca proba s fie pertinent, ci ea trebuie s fie edificatoare,adic s fie concludent.

Obiectele i nscrisurile care urmeaz a fi ridicate se prezint persoanei de la care sunt ridicate i celorcare asist pentru a fi recunoscute i pentru a fi nsemnate de acea persoan spre neschimbare, dup care seeticheteaz i se sigileaz. Dac sunt obiecte care nu se pot ridica, se sechestreaz i se las n pstrare celui lacare se afl ori unui custode. Potrivit art. 107 CPP, probele pentru analiz se iau cel puin n dublu i se sigileaz,iar una dintre probe se las aceluia de la care se ridic.Despre efectuarea percheziiei i ridicarea obiectelor i a nscrisurilor se ntocmete un proces-verbalcare trebuie s cuprind, pe lng meniunile prevzute de art. 90-91 CPP, i meniuni speciale: locul, timpul,condiiile n care obiectele nscrisurile au fost descoperite i ridicate, enumerarea i descrierea lor amnunit.Copia procesuluiverbal de percheziie se las persoanei la care s-a efectuat percheziia ori

reprezentantuluiacesteia sau unui membru al familiei, iar n lips, unui vecin sau custodelui. Cercetarea la faa locului (art. 129 CPP) este un procedeu probatoriu care const n deplasareaorganelor judiciare la locul unde s-a svrit infraciunea, la locul unde s-a produs rezultatul sau n orice alt loclegat de infraciune.Prin cercetarea la faa locului se urmrete a se face constatri privind situaia locului svririiinfraciunii, pentru a se descoperi i fixa urmele infraciunii, pentru a se stabili mprejurrile n care infraciuneaa fost comis. Organele de cercetare penal efecteaz personal cercetarea la faa locului, n prezena martorilorasisteni, afar de cazul n care aceasta nu e posibil.Atunci cnd nvinuitul sau inculpatul este reinut sau arestat i nu poate fi adus la cercetarea la faalocului organul judiciar i pune n vedere faptul c are drept s fie reprezentat i i asigur, la cerere,reprezentarea. Instana de judecat efectueaz cercetarea la faa locului cu citarea prilor i n prezenaprocurorului i a aprtorului cnd prezena acestuia este obligatorie. Cu ocazia cercetrii la faa locului se potefectua i alte acte procedurale, cum ar fi: ascultarea prilor, a unor martori, un experiment judiciar, oconstatare tehnico-tiinific sau medico-legal. Pentru efectuarea n bune condii a cercetrii la faa locului,legea autorizeaz organul judiciar s interzic persoanelor care se afl sau vin cercetarea la faa locului scomunice ntre ele sau s plece nainte de ncheirea cercetrii.Fixarea rezultatelor cercetrii la faa locului se face ntr-un proces-verbal la care se pot anexa schie,desene sau fotografii. Procesulverbal de cercetare la faa locului trebuie s conin, n afara meniunilor din art.90-91, i descrierea amnunit a situaiei locului a urmelor gsite i a obiectelor ridicate.

Reconstituirea (art. 130 CPP). Dac este necesar verificarea i prezentarea unor date de la loculfaptei se poate proceda la reconstituirea (reproducerea n ntregime sau n parte a modului sau a condiiilor ncare s-a produs fapta). Se poate verifica veridicitatea declaraiilor inculpatului privind modul de aciune lacomiterea faptei sau posibilitatea de a se fi procedat ntr-un anumit fel, ntr-o anumit durat de timp.Reconstituirea se face n aceleai condiii de timp i de loc. Trebuie evitat orice aciune ce ar constituiinfraciune sau ce ar vtma interesele legitime ale prilor, avnd n vedere c se imit modul de svrire alaciunii, nu se poate reconstitui dac s-ar aduce atingere moralitii publice sau dac s-ar crea o stare de pericolpentru persoane sau pentru bunuri.Prin reconstituire este posibil obinerea de probe noi. Reconstituirea se poate face att n faza deurmrire penal, ct i n faza de judecat. Spre deosebire de reconstituirea la faa locului, reconstituirea seface doar n prezena nvinuitului sau a inculpatului, iar absena sa este de neconceput, el fiind cel pus s repetemodul de aciune.La reconstituire trebuie s fie prezeni martori asisteni, afar de cazul cnd nu e posibil. Pot participai prile, dar neprezentarea lor, dei au fost ntiinate, nu mpiedic efectuarea acesteia.Despre efectele i rezultatele reconstituirii se ntocmete un proces-verbal care trebuie s cuprindaceleai date ca procesul-verbal de la faa locului i descrierea amnunit a desfurrii reconstituirii (se facschie, desene, fotografii).Reconstituirea nu trebuie confundat cu experimentul judiciar metod tiinific de cercetare folositatt n cadrul reconstituirii, ct i n alte domenii. Martorii asisteni (art. 92-93 CPP). Efectuarea anumitor activiti procesuale trebuie fcut potrivitlegii n prezena unor persoane care s ateste constatrile fcute i modul n care s-a desfurat activitatearespectiv. Aceste persoane au

calitate de martori asisteni i, de regul, ei nu au cunotiin de mprejurrilecauzei (garanii ce atest c rezultatul ori modul de desfurare a activitii sunt cele din actele ntocmite).Numrul martorilor asisteni este de cel puin doi; nu pot fi martori asisteni: minorii sub 14 ani, ceiinteresai n cauz i cei ce fac parte din aceeai organizaie judiciar ce efectueaz actul procedural. 6. Constatrile tehnico-tiinifice (art. 112-113 CPP) Codul de procedur penal instituie regula potrivit creia atunci cnd sunt necesare cunotine tehnicepentru lmurirea faptelor sau a mprejurrilor cauzei organul judiciar recurge la efectuarea unei expertize.n situaiile de urgen, cnd sunt necesare asemenea cunotine, se poate recurge la serviciile unuispecialist i se efectueaz n cauz, n loc de expertiz, o constatare tehnico-tiinific.Cazurile n care se poate recurge la efectuarea unei constatri sunt delimitate de lege printr-o formullarg cnd exist pericolul dispariiei unor mijloace de prob (situaie de fapt).Constatrile tehnico-tiinifice pot fi ntlnite mai frecvent n cazul accidentelor de circulaie (pentru ase stabili poziia autovehiculului, aderena prii carosabile, condiiile de vizibilitate) sau al accidentelor de 28

munc. Ca urmare a cazului de urgen care determin constatarea, aceasta se poate dispune i efectua doar ncursul urmririi penale i dup o procedur mult simplificat fa de expertiz. n faza de judecat se poatedispune constatarea printr-o rezoluie ce stabilete obiectul acesteia (mprejurrile acesteia), ntrebrile la caretrebuie s rspund specialistul i termenul de efectuare.Dup ce s-a dispus efectuarea constatrii de organul de urmrire penal, acesta trebuie s pun

ladispoziia specialistului materialele i datele necesare pentru efectuarea constatrii.Specialistul nu-i poate nsui atribuii de organ de urmrire penal sau de organ de control i nupoate efectua acte de urmrire penal (precum cercetarea la faa locului, ascultarea unor persoane etc.), citrebuie s se limiteze la a rezolva, prin cunotiinele sale de specialitate, chestiunea care a fost propus sprecercetare. 7. Constatrile medico-legale (art. 114 CPP) n cazuri urgente, cnd este necesar lmurirea unor probleme care cer cunotine medicale, organulde urmrire penal recurge la efectuarea unor constatri medico-legale.Constatrile tehnico-tiinifice sunt ntotdeauna faculative, iar constatrile medico-legale sunt, deregul, facultative, fiind obligatorii n urmtoarele situaii: n caz de moarte violent, n caz de moarte a creicauz nu se cunoate, cnd e necesar o examinare corporal asupra nvinuitului sau a prii vtmate pentru ase constata pe corpul acestora urmele infraciunii.Pentru efectuarea constatrii medico-legale organul judiciar se adreseaz organului medico-legalcompetent, potrivit normelor de organizare a instituiilor i serviciilor medico-legale.Dispoziiile de efectuare a constatrii medicolegale se execut dup aceleai reguli ca i constatriletehnicotiinifice.Exhumarea n vederea constatrii cauzelor morii se face doar cu ncuviinarea procurorului. Despreoperaiunile efectuate i concluziile rezultate n urma constatrii se ntocmete un raport scris care constituiemijloc de prob, iar concluziile specialistului, cuprinse n raport, sunt probe. Valoarea probant. Legislaia noastr nu acord o valoare probant deosebit acestui mijloc deprob, ce face dovada n msura coroborrii cu ansamblul probelor.Cnd apreciaz c nu a primit un rspuns complet, organul

judiciar dispune refacerea constatrii dectre acelai specialist sau de altul. Cnd are ndoieli asupra exactitii concluziilor, organul de urmrire penalsau instana dispun efectuarea n cauz a unei expertize. 8. Expertiza (art. 116-127 CPP) Potrivit art. 116 CPP, n cazurile n care, pentru lmurirea unei mprejurri, sunt necesare concluziileunui expert, organul de urmrire penal sau instana pot dispune, la cerere sau din oficiu, efectuarea uneiexpertize.Expertul este o persoan fizic ce are cunotiine de specialitate ntr-un anumit domeniu i care esteabilitat oficial n calitatea de expert.Asemnarea dintre constatare i expertiz const n faptul c ambele sunt efectuate de specialiti,obiectul lor e fixat de organul judiciar, iar concluziile specialitilor sunt cuprinse ntr-un raport.Deosebirile dintre cele dou mijloace de prob sunt:a) constatarea se face de urgen ntr-un moment foarte apropiat de momentul comiterii faptei, cerin pe carenu o mai ntlnim la expertiz;b) constatrile pot fi dispuse numai n faza de urmrire penal, pe cnd expertizele se pot face i n faza de judcat;c) n cazul constatrilor, specialitii se rezum la o cercetare mai puin aprofundat a situaiei de lmurit, pecnd n cazul expertizelor are loc o investigare n cele mai mici detalii a elementelor ce fac obiectul expertizei. Clasificarea expertizelor. n raport de natura problemelor, organele judiciare pot dispune efectuareaurmtoarelor expertize:1) expertiza criminalistic , care poate fi dactiloscopic, traseologic, balistic, grafic sau biocriminalistic;2) expertiza medico-legal

, ce se folosete pentru lmurirea problemelor privind moartea suspect, violul,examinarea leziunilor i stabilirea numrului de zile de ngrijiri medicale necesare pentru vindecare;3) expertiza psihiatric , prin care se pot lmuri problemele privind tulburrile psihice, discernmntul etc.;4) expertiza contabil , care lmurete aspecte privind controlul i revizia contabil;5) expertiza tehnic , utilizat n cazul accidentelor de circulaie i a infraciunilor referitoare la protecia muncii.Expertizele pot fi facultative sau obligatorii . Expertizele facultative sunt cele mai frecvente i suntdispuse la cererea prilor sau din oficiu, cnd organul judiciar apreciaz c sunt necesare cunotinele unuiexpert, pentru a lmuri aspecte ale cauzei.Potrivit art. 117 CPP, expertizele sunt obligatorii n urmtoarele cazuri:1) n cazul omorului deosebit de grav i a tentativei la aceast infraciune este obligatorie examinarea psihiatrica incupatului;2) n cazul n care organul de urmrire penal sau instana au ndoieli asupra strii psihice a inculpatului esteobligatorie examinarea psihiatric, cu condiia s existe elemente care s determine aceast ndoial;3) pentru stabilirea cauzelor morii, dac nu s-a ntocmit un raport de constatare medico-legal;4) n cazul suspendrii procesului penal, al ntreruperii, al amnrii executrii

pedepsei.Dup criteriul modului de desfurare expertizele se clasific n: 29

1) expertiza simpl (oficial), n care organul judiciar l numete pe expert i controleaz activitatea de expertiza acestuia;2) expertiza contradictorie , n care experii sunt numii de organul judiciar i de pri;3) expertiza supravegheat , n care prile pot desemna un specialist cu atribuii de control asupra modului dedesfurarea a expertizei.Dup modul de organizare expertizele pot fi:1) expertiza simpl , efectuat de un specialist ntr-un anumit domeniu;2) expertiza complex (mix), n care sunt necesare cunotine din mai multe ramuri ale tehnicii. Procedura expertizei. Experii sunt numii de organele de urmrire penal sau de instan. nsituaia n care expertiza urmeaz a fi efectuat de un serviciu medicolegal ori de un laborator de expertizcriminalistic sau de orice institut

de specialitate, organul judiciar trebuie s se adreseze serviciului despecialitate care desemneaz expertul.Experii sunt numii de organul judiciar prin rezoluie, ncheiere sau ordonan.Att experilor, ct i prilor li se aduc la cunotin ntrebrile la care trebuie s rspund i li sepune n vedere c au dreptul s fac observaii privind aceste ntrebri i pot cere modificarea sau completarealor.Concluziile n urma efecturii expertizei sunt expuse ntr-un raport scris. Cnd sunt mai multeexpertize, se ntocmete un singur raport, iar dac sunt opinii diferite, opiniile separate se consemneaz nraport sau ntr-o anex. Raportul se depune la organul judiciar ce a dispus expertiza i trebuie s cuprind:1) o parte introductiv, care cuprinde date privind organul judiciar ce a dispus expertiza, data, locul efecturiiexpertizei i ntrebrile la care trebuie s se rspund;2) o parte cuprinznd descrierea amnunit a operaiilor de efectuare a expertizei3) o parte final, cuprinznd concluziile expertizei care conine i rspunsurile la ntrebrile formulate.Dac organul judiciar constat c expertiza nu e complet, legea d posibilitatea efecturii unuisupliment de expertiz, de acelai expert sau de altul. Cnd organul judiciar are ndoieli asupra exactitiiconcluziilor, dispune efectuarea unei noi expertize, care se efectueaz de o comisie de experi, alii dect cei ceau efectuat expertiza iniial i care sunt desemnai ca i primii. Valoarea probant. Ca mijloc de prob, expertiza, dei conine opiniile unor specialiti, nu are ofor probant deosebit, iar aprecierea expertizei se face prin prisma examinrii i aprecierii tuturor probelor.Dac s-au efectuat mai multe expertize, cu concluzii diferite, organele judectoreti trebuie s se opreascasupra aceleia care se coroboreaz cu probele din dosar. Prezentarea scriptelor n comparaie

n cazul infraciunilor de fals, n art. 127 CPP se arat c organul de urmrire penal sau instana potordona s fie prezentate scripte de comparaie pentru efectuarea expertizei criminalistice a scrisului. Organul deurmrire penal i instana pot ordona prezentarea scriptelor aflate n depozite publice i organele n drept suntobligate s le prezinte. Cnd scriptele se gsesc la un particular ce nu e so sau rud apropiat cu inculpatul,organul judiciar i pune n vedere s le prezinte. Organul de urmrire penal sau instana pot dispune cainculpatul s prezinte o pies scris cu mna sa sau s scrie dup dictarea care i se face, iar dac refuz se facemeniune n procesul-verbal. 9. nregistrrile i interceptrile audio-video (art. 91 1 -91 6 CPP) Condiiile i cazurile de interceptare. Potrivit art. 91 1 CPP, nregistrrile pe band magnetic saupe orice alt tip de suport ale unor convorbiri se efectueaz doar cu autorizarea motivat a instanei la cerereaprocurorului, n cazurile i n condiiile legii, dac sunt date c se pregtete sau s-a comis o infraciune pentrucare urmrirea penal se face din oficiu, iar nregistrarea se impune pentru aflarea adevrului n cauz.Autorizarea se d de ctre preedintele instanei creia i-ar reveni competena s judece n priminstan.nregistrarea convorbirilor se poate autoriza n cazul infraciunilor contra siguranei statului, prevzute

n Codul penal i n alte legii speciale, i n cazul infraciunilor de trafic de stupefiante, de persoane, acte deterorism, splare de bani, falsificare de moned i de alte valori, precum i n cazul infraciunilor pe care leprevede legea 78/2000 privind prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie ori n cazul altorinfraciuni grave ce nu pot fi descoperite sau al cror fptuitor nu poate fi identificat prin alte mijloace de prob.Autorizarea se d pe durata necesar nregistrrii, dar nu mai mult de 30 de zile. Pentru motivetemeinic justificate, aceasta poate fi prelungit, dar fiecare prelungire nu poate depi 30 de zile. Duratamaxim a nregistrrilor autorizate este de 4 luni.nregistrrile pot fi fcute i la cererea motivat a persoanelor vtmate privind comunicrile ce suntadresate cu autorizarea instanei.Autorizarea nregistrrilor se face prin ncheiere motivat, ncheiere ce cuprinde indiciile concrete ifaptice care justific msura, motivele pentru care msura e necesar aflrii adevrului, persoana, mijlocul decomunicare sau locul supus supravegherii i perioada pentru care este autorizat nregistrarea. Organele ce efectueaz nregistrarea sau interceptarea. Procurorul poate proceda personal la nregistrare sau poate s dispun ca aceasta s fie efectuat de organele de cercetare penal. Persoanele cesunt chemate s dea concurs tehnic la nregistrare sunt obligate s pstreze secretul operaiunii, iar nclcareaacestei obligaii este pedepsit conform Codului penal.

Situaiile prevzute de 113-114 CP sunt acelea n care fptuiorul din cauza unei boli, a unei intoxicaiicronice cu alcool sau cu stupefiante, prezint pericol pentru societate i dac fptuitorul este bolnav mintal,toxicoman i se afl ntr-o stare ce prezint pericol pentru

societate.Pentru luarea msurilor de siguran se cere ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii:- starea de boal;- existena pericolului pentru societate.Msurile de siguran nu pot fi luate dac s-a dispus nenceperea urmririi penale, pentru c, potrivitart. 162 CPP, aceste msuri se pot lua numai n cursul procesului penal, dup nceperea urmririi penale. Deasemenea, msura internrii nu se aplic minorilor, pentru c fa de fptuitorul minor care, din cauza striifizicopsihice, are nevoie de tratament medical, trebuie luat msura preventiv de la art. 101 (d) CP internarea ntr-un institut medical educativ.Instana ia msuri pentru a duce la ndeplinire internarea medical i sesizeaz comisia medicalcompetent pentru a viza internarea bolnavilor mintal i a toxicomanilor periculoi. 3. Msurile asigurtorii (art. 162-168 CPP) Acestea sunt msuri procesuale cu caracter real i care constau n indisponibilizrile bunurilor mobilesau imobile ale nvinuitului sau ale inculpatului ori ale prii responsabile civilmente, prin instituirea unuisechestru cu scopul de asigura repararea pagubei produse sau pentru a garanta executarea pedepsei amenzii.Bunurile supuse msurilor asigurtorii nu pot fi nstrinate sau grevate cu sarcini, iar Codul penalincrimineaz faptele de sustragere de sub sechestru sau de rupere de sigilii. Msurile asigurtorii aufuncionalitate numai asiguratorie nu i reparatorie, ele nu reprezint acoperirea pagubei, iar instana trebuie soblige prin hotrrea sa pe inculpat sau pe partea responsabil civilmente s acopere prejudiciul produs prininfraciune.Msurile asigurtorii se iau numai asupra bunurilor nvinuitului sau ale inculpatului, pentru crspunderea penal este personal; n vederea executrii pedepsei amenzii nu pot fi indisponibilizate dectbunurile celui ce urmeaz a fi tras la rspundere penal. n cazul n care msurile asigurtorii se dispun pentrugarantarea recuperrii pagubei, o asemenea

msur se poate lua i asupra bunurilor prii responsabilecivilmente.Luarea msurilor asigurtorii este facultativ i devine obligatorie cnd persoana vtmat este opersoan lipsit de capacitatea de exerciiu sau are capacitate de exerciiu restrns.Msurile asigurtorii se dispun prin ordonan, de organul de urmrire penal, i prin ncheiere, deinstan. Art. 165-167 CPP prevede msuri distincte pentru sechestrul propiu-zis, proprire, inscripie ipotecar.Poprirea i inscripia ipotecar sunt forme speciale ale sechestrului. Sechestrul penal este msura asigurtorie cea mai frecvent ntlnit. Organul judiciar ce aplicaceast msur trebuie s efectueze trei operaii asupra bunurilor sechestrate: identificarea bunurilor, evaluarealor, declararea ca sechestrate a bunurilor.De regul, bunurile sechestrate se las n posesia celui cruia i aparin, iar dac exist pericolul nstrinrii, sunt sigilate sau sunt ridicate i ncredinate unui custode. Anumite categorii de bunuri, dac suntsechestrate, trebuie ridicate (art. 185 ex. bunurile perisabile, obiectele din metal preios, pietrele preioase,mijloacele de plat strine, titlurile de valoare, obiectele de art, precum i sumele de bani ce fac obiectulsechestrului se ridic n mod obligatoriu). Bunurile perisabile se predau societilor comerciale cu capitalmajoritar de stat ce sunt obligate s le primeasc i s le valorifice. Metalele sau pietrele preioase se depun lacea mai apropiat unitate bancar competent. Obiectele de art de colecie se predau spre pstrare instituiilorde specialitate. Obiectele se predau n termen de maxim 48 de ore de la ridicare. Sumele de bani secomsemneaz pe numele nvinuitului sau al inculpatului i la dispoziia organului judiciar ce a instituitsechestrul.Organul judiciar ce aplic sechestrul ncheie un proces-verbal n care trebuie s descrie amnunitbunurile, cu indicarea valorii acestora.

Poprirea este o form special de indisponibilizare ce se aplic asupra sumelor de bani datoratepersoanei contra creia s-a luat msura sechestrului. Potrivit art. 167, sumele de bani datorate sub orice titlu nvinuitului sau inculpatului ori prii responsabile civilmente de o a treia persoan sau de persoana pgubitsunt poprite n minile acestora. Inscripia ipotecar este o form a sechestrului ce se aplic n cazul bunurilor imobile i care are caefect indisponibilizarea bunurilor imobile cu privire la care s-a luat msura. Contestarea msurii asigurtorii. Persoanele ale cror bunuri au fost indisponibilizate prin luareaunei msuri asigurtorii, precum i alte persoane interesate, pot face contestaie mpotriva acestor msuri.Hotrrea instanei, prin care se soluioneaz plngerea mpotriva msurilor asigurtorii, poate fiatacat cu recurs. Dup soluionarea definitiv a procesului penal, dac nu s-a fcut plngere mpotriva msuriiasigurtorii se face contestaie pe calea unei aciuni civile mpotriva modului de ducere la ndeplinire a msurii. Restituirea lucrurilor i restabilirea situaiei anterioare sunt msuri de reparaie imediat nnatur a pagubei produse prii vtmate.

Restituirea lucrurilor are prioritate fa de celelalte modaliti dereparare a pagubelor. Pentru a proceda la restituirea lucrurilor trebuie realizate dou condiii:1) obiectele ridicate de la nvinuit sau de la inculpat ori de la orice persoan care le-a primit pentru a le pstras fie proprietatea

prii vtmate;2) restituirea s fie necesar i posibil i s nu stnjeneas aflarea adevrului i justa rezolvare a cauzei.Restituirea lucrurilor se dispune prin rezoluiune, de procuror, i prin ncheiere, de instan. 38

n ce privete restabilirea situaiei anterioare, art. 160 CPP prevede c procurorul sau instana pot luaaceleai msuri, cnd schimbarea situaiei a rezultat n mod vdit din comiterea infraciunii i restituirea esteposibil. IX. ACTE PROCESUALE I PROCEDURALE COMUNE Actele procesuale sau procedurale sunt mijloace juridice prin care se realizeaz activitatea procesualpenal. Codul de procedur penal nu le definete, dar folosete frecvent aceste noiuni n numeroase texte.n literatura de specialitate, actele procesuale sunt definite ca fiind manifestri de voin aleparticipanilor la proces, prin care se exercit drepturile i obligaiile i se ndeplinesc dispoziiile legii. Sunt acteprocesuale: punerea n micare a aciunii penale, luarea msurilor preventive, trimiterea n judecat, hotrrileprin care instana soluioneaz cauza, hotrrile instanei de recurs etc. Actele procedurale sunt mijloace prin intermediul crora se aduc la ndeplinire actele i mijloaceleprocesuale. n procesul penal, fiecrui act procesual i corespunde un act procedural (ex. actul prin care sedispune arestarea este pus n executare prin actul procedural numit mandat de

arestare).Dispunerea actelor procesuale i efectuarea actelor procedurale se consemneaz prin anumite actescrise, acte de documentare procedural (rezoluia, ordonana, rechizitoriul, procesul-verbal). Actele procedurale comune Cererea este actul prin care orice persoan interesat poate s solicite sprijin organelor judiciare,pentru recunoaterea unor drepturi, pentru satisfacerea unor pretenii sau pentru intervenia organului judiciar(ex. n cursul procesului penal, prile pot cere administrarea de probe, aplicarea de msuri asigurtorii,recuzarea unei personae incompatibile etc.).Legea nu prevede dispoziii referitoare la coninutul i la forma unei cereri n general, darreglementeaz amnunit cuprinsul anumitor cereri n situaii speciale, cum ar fi cererea n cadrul proceduriiplngerii prealabile sau cererea de revizuire a liberrii provizorii. Cuprinsul unei cereri trebuie s aiburmtoarele meniuni: numele, prenumele i adresa petiionarului, identificarea organului ce a solicitat detenia,motivele pe care se ntemeiaz cererea, semntura i data. Citarea (art. 175-181 CPP) este actul procedural prin care o persoan este chemat s se prezinte nfaa organului judiciar la o anumit dat i or, cu indicarea calitii sale procesuale i a sanciunii n caz deneprezentare. Dispoziiile de citare se consemneaz ntr-un act scris (citaie).Pentru valabilitatea citrii, trebuie ndeplinite urmtoarele condiii: procesul penal s fi nceput,chemarea s fie obligatorie i dispoziia de chemare s fie luat prin rezoluie, n cursul urmririi penale, i prin ncheiere, n cursul judecii.Potrivit art. 176, citaia trebuie s cuprind: denumirea organului de urmrire penal sau a instaneice emite citaia, sediul acestora, data emiterii, numrul

dosarului, numele i prenumele celui citat, calitateaacestuia, indicarea obiectului cauzei, adresa celui citat (localitatea, strada, numrul, ori, dup caz, n comune, judeul, comuna, satul), ora, ziua, locul i anul, artarea consecinelor neprezentrii.Locul de citare este reglementat de art. 176, n raport de diferitele situaii posibile. De regul, nvinuitul sau inculpatul se citeaz la adresa unde locuiete, iar dac aceasta nu este cunoscut, la adresalocului de munc prin oficiul de personal al unitii. Dac nu se cunoate adresa unde locuiete i nici locul demunc, atunci citaia se afieaz la consiliul local n a crui raz teritorial s-a comis infraciunea. Dacinfraciunea s-a comis n mai multe locuri, atunci se afieaz la sediul consiliului local n a crui raz teritorialse afl organul ce desfoar urmrirea penal. Nu este legal citarea prin afiarea la sediul unitii undelucreaz persoana citat. Citarea nu se face la domiciliul legal, nici la adresa indicat de partea vtmat, ciunde cel citat locuiete efectiv.Dac nvinuitul sau inculpatul locuiete n strintate i nu se cunoate adresa, va fi citat cu scrisoarerecomandat, cu excepia cazului cnd prin lege se prevede altfel, iar avizul de primire a scrisorii, semnat dedestinatar, va servi de dovad c procedura de citare a fost legal ntocmit. Dac scrisoarea recomandat nupoate fi nmnat din cauza refuzului de primire sau din orice alt motiv ori n cazul n care statul destinatar nupermite citarea prin pot a cetenilor si, citarea se va afia la sediul parchetului.Bolnavii internai se citeaz prin administraia instituiei de internare; deinuii se citeaz la locul dedeinere prin administraia acestuia; militarii ncazarmai se citeaz la unitatea militar; unitile economice destat (art. 145) se citeaz la sediul acestora, iar dac sediul nu se cunoate, citaia se afieaz la sediulconsiliului local n a crei raz teritorial s-a comis infraciunea.

Procedura de nmnare a citaiei (art. 178-179 CPP). nmnarea citaiei se face, de regul, persoaneicitate, care trebuie s semneze la primire. Dac nu vrea s primeasc citaia sau nu poate s semneze dovada,atunci agentul nsrcinat cu nmnarea citaiei trebuie s realizeze un proces-verbal i s afieze citaia pe ualocuinei. n lipsa celui citat, ea poate fi nmnat soului, rudelor apropiate, persoanelor de locuiesc cu el.Citaia nu poate fi nmnat minorilor sub 14 ani i nici persoanelor puse sub interdicie.Dovada de primire a citaiei se depune la organul judiciar ce a dispus citarea i va face proba ccitarea s-a ndeplinit n condiiile legii. 39

Mandatul de aducere (art. 133-134 CPP). Dac persoana invitat prin citaie nu s-a prezentat n faaorganelor judiciare i dac este necesar prezena ei, se poate recurge la aducerea cu mandat a persoaneianterior citate.Aducerea cu mandat este o msur de constrngere care const n obligarea persoanei de a se lsacondus n faa organului judiciar care a emis mandatul de ctre persoana care a emis ordinul de executare amandatului. Dispoziia de aducere cu mandat este un act procedural care poate fi efectuat n tot cursulprocesului penal. Mandatul de aducere se execut prin organul de poliie sau prin comandantul unitii militare,atunci cnd mandatul i privete pe militari. Pot s fie adui cu mandat de aducere nvinuitul sau inculpatul imartorii.Condiiile necesare emiterii unui mandat sunt:1) neprezentarea nejustificat a persoanei la chemarea prin citaie;2) prezena persoanei chemate s fie necesar;O excepie de la condiia citrii anterioare o constituie cazul infraciunii flagrante, precum i situaiacnd invinutul sau inculpatul poate s fie adus cu mandat nainte

de a fi citat, dac aducerea silit este ninteresul cauzei. Persoanele aduse cu mandat nu pot rmne la dispoziia organelor judiciare dect timpul strictnecesar pentru audiere, n care se dispune reinerea sau arestarea preventiv. Dac persoana artat nmandatul de arestare nu poate fi adus din motive de boal, atunci cel nsrcinat cu executarea mandatuluiconstat aceste mprejurri ntr-un proces-verbal pe care l nainteaz organului judiciar care a emis mandatul.Dac nvinuitul sau inculpatul refuz s se supun mandatului sau ncearc s fug, va fi constrns la aducereasilit. Termenele (art. 185-188 CPP) O condiie de valabilitate a actelor procedurale i procesuale privete timpul n care trebuie efectuatactul.Termenele sunt intervalele de timp nuntrul crora sau dup epuizarea crora se pot efectua acte imsuri pentru folosirea cilor de atac, pentru ndeplinirea procedurii de citare, pentru luarea msurilorpreventive etc.Fixarea unor termene n cadrul procesului penal are ca scop, pe de-o parte, s limiteze n timpmsurile preventive, iar pe de alt parte, s mpiedice tergiversarea procesului penal. n unele cazuri, dei legeanu prevede o unitate de timp, impune totui o obligaie care se refer la timp, atunci cnd utilizeaz expresiile de ndat sau de urgen. Dac n privina unor acte legea nu prevede nici un termen, aceste acte se potefectua oricnd. Clasificarea termenelor. 1. n raport de natura drepturilor i intereselor pe care le ocrotesc, termenele pot fi:a) termene procedurale intervale de timp fixate pentru a ocroti drepturi i interese conferite persoanelor ncadrul procesului penal (ex. termenul de apel, de recurs,

de rezolvare a plngerilor formulate mpotriva actelorde urmrire penal etc.);b) termene substaniale intervale de timp determinate de lege pentru ocrotirea unor drepturi, intereseextraprocesuale (ex. cele ce privesc durata msurilor de prevenie, cele aplicabile n domeniul liberriicondiionate, cele de prescripie a rspunderii penale etc.);2. n raport de organele care le stabilesc, termenele pot fi:a) termene legale cele prevzute de lege (ex. de apel, de recurs);b) termene judiciare fixate de organul judiciar n faa cruia se afl cauza.Termenele legale nu se pot modifica, spre deosebire de cele judiciare, care se pot modifica, fr ns aaduce atingere intereselor prilor.3. n raport de efectele pe care le produc, termenele pot fi:a) termene dilatorii ( prohibitive ) nu permit efectuarea unor acte dect dup ce a expirat durata termenului,sanciunea n cazul nerespectrii termenului fiind nulitatea actului (ex. intervalul de timp care despartemomentul pronunrii hotrrii judectoreti de momentul rmnerii definitive a hotrrii, numai dup trecereaacestui termen hotrrea poate fi pus n executare);b) termene peremtorii

( imperative ) termenele nuntrul crora trebuie ndeplinit un act, cum ar fi termenul dedeclarare a unei ci de atac; nerespectarea unui termen imperativ atrage sanciunea decderii din exercitareadreptului procesual i nulitatea actului tardiv;c) termene ornduitoare ( de recomandare ) cele ce prevd o durat de timp n interiorul creia esterecomandabil s fie ndeplinit actul procedural sau procesual; nerespectarea acestui termen nu atrage sanciuniprocedurale.4. n raport de factorul timp, termenele pot fi:a) termene fixe cnd prevd o durat de timp invariabil pentru efectuarea actului;b) termene maxime termenul de apel este maxim atunci cnd indic durata maxim de timp n care trebuieefectuat actul;c) termene minime cnd au o durat determinat minim care, dup ce a fost atins permite efectuareavalabil a actului.5. n funcie de modul de calcul, termenele pot fi:a) termene de succesiune se calculeaz n sensul curgerii normale a timpului;b)

termene de regresiune se calculeaz n sensul invers curgerii timpului, de la un anumit moment napoi.6. n raport de durata lor, termenele pot fi:

Instana creia i s-a trimis cauza dup declinarea competenei i verific propria competen i, dacobserv c este competent dup materie sau dup calitatea persoanei, poate folosi actele deja ndeplinite ipoate s menin msurile deja dispuse. n cazul declinrii de competen pentru necompetena teritorial,rmn vaabile toate actele efectuate i toate msurile dispuse de instana care i-a declinat competena. Conflictul de competen (art. 43 CPP) este situaia n care minim dou instane se considercompetente s judece aceeai cauz sau se recunosc necompetente i i declin reciproc competena.Conflictele de competen sunt, aadar, de dou tipuri: conflicte pozitive i conflicte negative .Nu poate avea loc un conflict de competen ntre un organ de urmrire penal i o instan de judecat. Soluionarea conflictelor de competen se face de organul ierarhic superior i comun instanelor aflate n conflict de competen, printr-un regulator de competen (ex. un conflict de competen ntre dou judectorii, aflate n raza aceluiai tribunal, va fi soluionat de acel tribunal).Cnd conflictul apare

ntre dou instane egale n grad, dar care nu sunt pe raza teritorial a aceleiaiinstane superioare sau cnd conflictul apare ntre dou instane de grade diferite ori ntre o instan civil iuna militar, soluia va fi dat de nalta Curte de Casaie i Justiie.n caz de conflict pozitiv de competen, instana competent s-l rezolve va fi sesizat de instanacare s-a declarat cea din urm competent, iar n caz de conflict negativ, sesizarea va fi fcut de instana carei-a declinat cea din urm competena.Instana care trebuie s rezolve conflictul citeaz prile i, dup ascultarea procurorului i a prilor,d o hotrre prin care dispune trimiterea cauzei la una dintre instanele aflate n conflict i considerat ca fiindcea competent. Competena n caz de schimbare a calitii fptuitorului, a ncadrrii juridice a faptei sau a calificriifaptei Dup sesizarea instanei pentru judecarea cauzei penale pot aprea modificri privind calitateafptuitorului, n sensul c acesta pierde sau dobndete respectiva calitate.Pierderea calitii iniiale, dup comiterea infraciunii, nu influeneaz competena, dac fapta comisare legtur cu serviciul sau dac s-a dat o hotrre n prim instan.n caz de dobndire a calitii determinante pentru stabilirea competenei personale, nu este implicatschimbarea competenei. Instana sesizat cu judecarea cauzei rmne competent, chiar dac, dupefectuarea cercetrii judectoreti, constat c infraciunea este de competena instanei inferioare.Competena instanei se pstreaz i n cazul n care, n cursul judecii, printr-o lege nou se schimbcalificarea faptei, cu excepia cazului cnd chiar legea nou prevede altfel. Competena organelor de urmrire penal (art. 45 CPP) Dispoziiile Codului de procedur penal privitoare la competena teritorial, cea n caz deindivizibilitate, conexitate, disjungere sau

privitoare la declinarea de competen se aplic, n modcorespunztor, i n cursul urmririi penale.Conflictul de competen care apare ntre doi procurori se rezolv de procurorul ierarhic superior, iarconflictul de competen aprut ntre dou organe de cercetare penal se rezolv de procurorul cesupravegheaz activitatea de cercetare penal. Strmutarea judecrii cauzei penale (art. 55-61 CPP) Strmutarea judecrii cauzei penale este un remediu procesual prin care se urmrete evitareasituaiilor care pot mpiedica normala desfurare a procesului penal la locul unde trebuia soluionat, datoritunui climat nefavorabil judecii.Strmutarea implic o deplasare a competenei teritoriale ntre instane egale n grad, adic oprorogare de competen; se aplic numai n faza judecii i se apreciaz dac sunt motive temeinice cdesfurarea procesului penal impune o asemenea msur. Cererea se adreseaz instanei supreme deprocuror, de partea interesat sau de ministrul justiiei.Prile pot cere suspendarea judecii cauzei pn la rezolvarea cererii. Dac cererea este introdus deprocurorul general al Parchetului General sau de ministrul justiiei, atunci suspendarea cauzei se face de drept,din oficiu.Rezolvarea cererii este precedat de obinerea de informaii de la preedintele instanei ierarhicsuperioare celei la care se afl cauza.Instana suprem examineaz cererea n edin secret, pe baza materialelor din dosar, i sepronun printr-o ncheiere ce nu trebuie motivat. Dac se admite cererea, trebuie s se indice instana creiatrebuie s i se trimit cauza pentru rezolvare i n ce msur actele efectuate se menin. n caz de respingere acererii, o nou cerere se poate introduce numai dac se bazeaz pe mprejurri necunoscute instanei supremela examinarea cererii anterioare. 47

Incompatibilitatea (art. 46-54 CPP) Incompatibilitatea este o instituie procesual prin care o persoan ce face parte dintr-un organ judiciar este oprit s ia parte la activitatea procesual ntr-o cauz concret, care intr n competena organului judiciar din care face parte acea persoan.Mijloacele de rezolvare a incompatibilitii sunt: abinerea i recuzarea .Sunt incompatibili judectorii care se afl n urmtoarele situaii prevzute expres de art. 46-47 CPP:a) nu pot face parte din acelai complet de judecat soii sau rudele apropiate;b) judectorii care au luat parte la soluionarea unei cauze nu mai pot participa la soluionarea aceleiai cauze ntr-o instan superioar; acest caz nu este aplicabil cilor extraordinare de atac;c) nu pot participa la judecarea unei cauze judectorii care i-au exprimat anterior prerea cu privire la soluiace urmeaz a fi dat n cauz, exprimarea prerii putnd avea loc fie n afara procesului penal, fie n cadrulprocesului penal, pn la pronunarea hotrrii;d) este incompatibil judectorul care, fiind anterior procuror, n cursul urmririi penale a pus n micare aciuneapenal n cauza respectiv, a dispus trimiterea n judecat sau a pus concluzii la instan, ca procuror deedin;e) este incompatibil judectorul care, anterior, a fost aprtorul uneia dintre pri sau a efectuat o expertiz ncauz sau a fost ascultat ca martor;f) dac exist mprejurri din care rezult c este interesat n rezolvarea cauzei, sub orice form, el, soul susau o rud apropiat; interesul poate fi material sau moral, iar cel care l -a invocat

trebuie s-l dovedeasc prinorice mijloc de prob.n art. 48 CPP este reglementat incompatibilitatea procurorului, a organelor de cercetare penal, amagistrailor asisteni i a grefierului, prevzndu-se c dispoziiile privind incompatibilitatea judectorilor seaplic, n mod corespunztor, i acestora. Abinerea const n comunicare pe care o face persoana aflat ntr-un caz de incompatibilitate c seabine s ia parte la judecarea cauzei, indicnd i cazul de incompatibilitate n baza cruia se abine. Recuzarea este un mod subsidiar de invocare a excepiei de incompatibilitate i se utilizeaz dac nu afost cerut anterior abinerea de persoana incompatibil.Cererea de recuzare poate fi fcut de oricare dintre pri sau de procuror, att n timpul urmririipenale, ct i la judecat. Cererea poate fi fcut oral sau scris. n cursul urmririi penale, cererea se adreseazprocurorului care supravegheaz cercetarea penal sau procurorului ierarhic superior. n faza de judecat,cererea se adreseaz i se rezolv de instana n faa creia se afl cauza, care se constituie ntrun alt complet, n edin secret, fr participarea persoanelor la care se refer cazul de incompatibilitate.Abinerea sau recuzarea ce privesc ntreaga instan trebuie s cuprind indicarea concret a cazuluide incompatibilitate n care se afl fiecare judector, iar o atare cerere se soluioneaz de instana ierarhicsuperioar.Instana ce rezolv cererea, dac o consider ntemeiat, desemneaz pentru judecarea cauzei oinstan egal n grad cu instana recuzat. Dac admite cererea, instana dispune care dintre persoaneleincompatibile nu poate lua parte la judecarea cauzei. ncheierea prin care s-a respins recuzarea poate fi

atacatnumai cu recurs, n 48 de ore de la pronunare, iar recursul se va judeca n termen de 48 de ore de la primireadosarului. Cheltuielile judiciare (189-193 CPP) Cheltuielile judiciare sunt alctuite din toate cheltuielile prilejuite de desfurarea procesului penal iefectuate fie de organele judiciare, fie de pri, fie de alte persoane participante la procesul penal.Cheltuielile efectuate de stat se fac pentru ndeplinirea actelor dispuse de organele judiciare (ex.cheltuielile necesare administrrii probelor, efecturii reconstituirii sau a cercetrii la faa locului, nmnriicitaiilor, conservrii obiectelor ridicate etc.).Cheltuielile fcute de pri pot privi angajarea unui aprtor, deplasarea n timpul procesului, ntocmirea de cereri, de memorii etc.Legea instituie regula conform creia obligaia de plat a cheltuielilor revine prii n defavoarea creiaa fost rezolvat cauza. De aceea, suportarea cheltuielilor este reglementat de diferit, n raport de soluia dat n cauz.a) Inculpatul , n caz de condamnare, e obligat s restituie integral cheltuielile efectuate din momentul nceperii urmririi penale i pn n momentul punerii n executare a hotrrii de condamnare; temeiul juridic alacestei obligaii este culpa infractorului.Dac inculpatul sau o alt parte n proces formuleaz recurs, apel sau orice alt cerere care provoaccheltuieli, va suporta cheltuielile judiciare, n temeiul culpei procesuale, dac recursul sau apelul au fost respinsesau retrase.Dac n cauz sunt mai muli inculpai, instana hotrte partea din cheltuielile judiciare care i revinefiecrui inculpat, avnd n vedere msura n care fiecare a provocat cheltuielile. La stabilirea obligaiei de platnu are nici o relevan starea material a inculpatului.n caz de achitare, inculpatul

va plti cheltuielile judiciare, dac a fost obligat la repararea pagubei(art. 10 b 1 , d, e CPP). Inculpatul este obligat la plata cheltuielilor judiciare i n caz de ncetare a procesuluipenal pe temeiul mpcrii prilor (art. 10 h CPP). 48

b) Partea responsabil civilmente suport cheltuielile judiciare n msura n care este obligat solidarcu inculpatul la repararea prejudiciului; temeiul juridic este culpa procesual, pentru c aceste cheltuieli puteaufi evitate dac prejudiciul era reparat de bun voie, fr intervenia organelor judiciare.c) Partea vtmat suport cheltuielile judiciare n caz de achitare a inculpatului i dac acestecheltuieli au fost determinate de ea; obligaia de plat apare i n cazul ncetrii procesului penal prin retragereaplngerii prealabile sau prin mpcarea cu inculpatul (art. 10 h CPP).d) Partea civil suport cheltuielile judiciare dac i-au fost respinse total preteniile civile i dac acelecheltuieli au fost determinate de ea.e) n toate situaiile n care plata cheltuielilor judiciare nu se poate reine n sarcina unei pri dinproces, cheltuielile vor fi suportate de stat

, n cadrul cheltuielilor de administrare a justiiei (ex. cazul achitriiinculpatului ntr-o cauz unde nu exist parte civil sau n cazul ncetrii procesului penal prin amnistie,prescripie sau decesul fptuitorului). Amenda judiciar (art. 198-199 CPP) Amenda judiciar este o instituie procesual care const ntr-o sanciune pecuniar care se aplicorganului judiciar sau prilor din proces care nu i-au ndeplinit obligaiile procesuale, astfel:a) nendeplinirea sau ndeplinirea greit a lucrrilor de citare sau de comunicare a actelor procesuale;b) lipsa nejustificat a aprtorului ales sau din oficiu, cnd asistena judiciar este obligatorie;c) lipsa nejustificat a martorilor, a experilor sau a interpreilor legal citai;d) tergiversarea de expert sau de interpret a nsrcinrilor primite;e) nendeplinirea obligaiei de a prezenta obiecta sau nscrisuri la cererea organelor judiciare;f) nendeplinirea nejustificat a dispoziiilor procurorului de organele de cercetare penal;g) nerespectarea de pri a msurilor luate de preedintele completului de judecat.Aplicarea amenzii judiciare se poate cumula cu o sanciune disciplinar i nu exclude rspundereapenal, dac fapta este infraciune.Persoana amendat poate cere scutirea de amend sau reducerea amendei, n termen de 10 zile de lacomunicarea dispoziiei de amend. Asupra acestei cereri se pronun tot organul care a aplicat amenda judiciar, admind-o sau respingndo.