Universitatea ,,Petru Maior Tg.

Mures
Facultatea de Stiinte Economice Juridice si Administrative
Specializarea: Gestiune Financiar Bancara

Banca Europeana pentru Reconstructie si

Dezvoltare

Autor: Pop Gheorghe Cristian

Disciplina: Finante Europene

Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare
Tranzitia de la sistemul centralizat la cel de piata a devenit un eveniment de
importanta majora atat pe plan politic, cat si pe plan economic, al ultimului deceniu al
secolului al XX-lea, cuprinzand peste 1/3 din populatia Globului, respectiv tarile din Europa
Centrala si de Est, noile state independente din fosta URSS, precum China, Mongolia si
Vietnam. Intr-un interval de timp foarte scurt (de doar 1an) si intr-un curent de integrare
europeana, a aparut si prima institutie financiara europeana consacrata tranzitiei, Banca
Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare (BERD), orientata pe linia sprijiniri doar a
tarilor din Europa Centrala si de Est, care au avut tangente geografice, afinitati culturale si
multe elemente istorice comune cu celelalte tari europene. Romania a aderat de la inceput la
aceasta institutie, devenind si membru fondator, in scopul obtineri de ajutor financiar pe linia
inscrieri in randul statelor dezvoltate cu economie de piata din Europa.
Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare a fost infiintata din necesitatea
finantarii tarilor in tranzitie de la sistemul centralizat la cel de piata. Banca a fost conceputa
ca o institutie financiara regionala, buna cunoscatoare a particularitatilor tranzitiei, care sa
elaboreze politici adecvate si sa opereze in zona dupa procedee specifice, in aceste conditii, la
29 mai 1990 s-a semnat la Paris acordul de infiintare al Banci Europeane pentru
Reconstructie si Dezvoltare, la care au aderat 62 de membri (60 tari si doua institutii
internationale: Comisia Comunitatii Europene si Banca Europeana de Investitii) din patru
continente. La 16 Aprilie 1991 BERD lua fiinta la Londra, ca institutie specializata in
finantarea tarilor din Europa Centrala si de Est pe linia tranzitiei la economia de piata. Creata
pentru a ajuta tarile in tranzitie sa parcurga mai usor calea catre o economie functionala de
piata, BERD promoveaza prin actiunile sale1:

reforme structurale si functionale

concurenta, privatizarea si asocierea in afaceri
realizarea unui sistem financiar puternic
crearea unui sistem financiar coerent
dezvoltarea infrastructuri care sa sustina sistemul privat
co-finantarea si atragerea investitiilor straine directe
mobilizarea resurselor de capital locale

1 Mihaela Gondor, RFMI, editura UPM, anul 2008, Tirgu Mures, pag.61

crearea unui cadru institutional care sa asigure o guvernare eficienta (inclusiv

asumarea cu seriozitate a problemelor de mediu).

Mandatul BERD mentioneaza ca ea va lucra numai in tarile in care sunt respectate

principiile democratice. In mod specific, BERD promoveaza dezvoltarea sectorului privat
prin investitii in proiecte alese cu foarte mare atentie, care vor atrege investitii straine si
autohtone, participand si la impartirea riscului, fata de celelalte institutii financiare care nu o
fac. BERD se refinantiaza de pe piata internationala de capital cu cele mai avantajoase
dobanzi. BERD ofera o gama larga de instrumente de finantare, avand o abordare flexibila in
structura finantari produselor sale.
BERD a fost proiectata ca o banca de dezvoltare si comerciala, care sa asigure resursele
pe termen mediu si lung pentru economiile in tranzitie. Imbinarea acestor categori de
activitati reprezinta o nautate in matreie bancara, atentia urmand sa se concentreze pe nevoile
tarilor beneficiare, renuntandu-se la specializarea clasica a celor doua domenii distincte.
Conceptia mai prevede ca BERD, care e o institutie publica formata prin contributii ale
guvernelor sa se orienteze aproape in exclusivitate catre sectorul particular, sectorul de stat
fiind in mod limitat si temporar finantat, doar in masura in care creeaza conditii pentru
dezvoltarea sectorului privat. Banca trebuie sa fie sursa principala de finantare a acestor tari,
pana cand acestea vor patrunde pa piata financiara, la inceput cu sprijinul BERD, ulterior, pe
masura programelor realizate, urmand sa opereze independent. Acest proces se estimeaza a fi
mai lung, intrucat patrunderea pe piata se face progresiv, accesul fiind mai usor pentru
finantarea pe termen scurt si mai dificil pentru finantarea pe termen lung.
Resursele BERD din care aceasta acorda asistenta financiara se compun din2:

Capitalul social al bncii (20 miliarde de dolari asigurat acestei instituii o for

financiar important)
Fonduri mprumutate de BERD de la alte banci sau instituii financiare sau atrase prin

emisiune de obligaiuni pe pietele financiare internationale

Fonduri rambursate ca urmare a rambursarii creditelor acordate, rascumpararii

obligatiunilor sau a actiunilor la care BERD a subscris

Venituri din credite acordate sau subscrierile pentru actiuni sau obligatiuni emise de
companiile din tarile in tranzitie (dobanzi, dividende, cupoane)

2 http://www.ebrd.com/pages/country/romania.shtml.

Venituri din alte surse.

Principalele direcii de aciune pentru care a fost creat aceasta institutie financiara
internationala sunt3:

Intrarea pe pieele de capital din rile beneficiare, prin nfiinarea unei varieti de
fonduri de investiii care s sprijine procesul post privatizate i s contribuie la

dezvoltarea tranzaciilor de valori mobiliare;

Finanarea infrastructurii ca o condiie pentru dezvoltarea economic i n special a
telecomunicaiilor, trensporturilor, alimentrilor cu ap, altor servicii municipale etc.,

care s sprijine apariia i existena sectorului privat;

Finanarea cu prioritate, a proiectelor regionale de infrastructur ( autostrazi, cai
ferate, poduri) la care particip mai multe ri i care creeaz posibiliti pentru
extinderea i consolidarea relaiilor ntre ri, dezvoltarea unor zone geografice intre
tri, care au anumite afiniti etnice, culturale etc. precum i pentru integrarea

european;
Finanarea proiectelor din sectorul privet, fr garania statului, pe baza condiiilor de
pia, concentrndu-se asupra analizei de eficien economic i de marketing,
bonitatii investiiilor, precum i asupra introduceri mecanismelor de pia pentru

finanare i creditare;
Protejarea mediului nconjurtor, condiie esenial finanrii, ridicat la rengul de
principiu obligatoriu i nu facultativ, ca n cazul altor instituii financiare sau banci

comerciale
Acordarea de asisten tehnica gratuit (studii de pia, de mediu, organizarea de
licitaii, supravegherea tehnic a investiiilor, asistena de specialitate pentru bancile
comerciale care finaniaz proiecte din resursele BERD, etc.) pentru proiectele de
valori mari sau pentru cele de protejare i conservare a mediului.

n concluzie,cel mai puternic avantaj al Bncii, pe lng concentrarea regional, const n

abilitatea de a opera att n sectorul public ct i n cel privat i de a avea la dispoziie cel mai
larg i mai flexibil spectru de instrumente financiare pentru a sprijini diferitele stadii ale
tranziiei. n acest sens, BERD, deinut de 60 de guverne i dou instituii interguvernamentale, i propune s susin tranziia de la economii centralizate la
economii de pia in Europa Central i de Est.
3 Mihaela Gondor, RFMI, editura UPM, anul 2008, Tirgu Mures, pag. 63-64