LEGE nr.

90 din 26 martie 2001 (*actualizat*)

privind organizarea i funcionarea Guvernului Romniei i a ministerelor
(actualizat pn la data de 30 iunie 2016*)
Capitolul I Organizarea i funcionarea Guvernului
Seciunea 1 Rolul i funciile Guvernului
Articolul 1
(1) Guvernul este autoritatea public a puterii executive, care funcioneaz n baza votului de
ncredere acordat de Parlament i care asigur realizarea politicii interne i externe a rii i
exercit conducerea general a administraiei publice.
(2) Guvernul are rolul de a asigura funcionarea echilibrat i dezvoltarea sistemului naional
economic i social, precum i racordarea acestuia la sistemul economic mondial n condiiile
promovrii intereselor naionale.
(3) Guvernul se organizeaz i funcioneaz n conformitate cu prevederile constituionale,
avnd la baza Programul de guvernare acceptat de Parlament.
(4) Numirea Guvernului se face de Preedintele Romniei pe baza votului de ncredere
acordat Guvernului de Parlament.
(5) Pentru realizarea Programului de guvernare Guvernul exercit urmtoarele funcii:
a) funcia de strategie, prin care se asigur elaborarea strategiei de punere n aplicare a
Programului de guvernare;
b) funcia de reglementare, prin care se asigur elaborarea cadrului normativ i instituional
necesar n vederea realizrii obiectivelor strategice;
c) funcia de administrare a proprietii statului, prin care se asigur administrarea proprietii
publice i private a statului, precum i gestionarea serviciilor pentru care statul este
responsabil;
d) funcia de reprezentare, prin care se asigur, n numele statului romn, reprezentarea pe
plan intern i extern;
e) funcia de autoritate de stat, prin care se asigur urmrirea i controlul aplicrii i
respectrii reglementrilor n domeniul aprrii, ordinii publice i siguranei naionale,
precum i n domeniile economic i social i al funcionarii instituiilor i organismelor care
i desfoar activitatea n subordinea sau sub autoritatea Guvernului.
Seciunea a 2-a Componena Guvernului
Articolul 2
Pot fi membri ai Guvernului persoanele care au cetenia romn i domiciliul n ar, se
bucur de exerciiul drepturilor electorale, nu au suferit condamnri penale i nu se gsesc n
unul dintre cazurile de incompatibilitate prevzute n cartea I titlul IV din Legea nr. 161/2003
privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a
funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, cu modificrile
i completrile ulterioare.

Articolul 3
(1) Guvernul este alctuit din primul-ministru i minitri.
(2) Din Guvern pot face parte: viceprim-minitri, minitri de stat, precum i minitri delegai,
cu nsrcinri speciale pe lng prim-ministru, prevzui n lista Guvernului prezentat
Parlamentului pentru acordarea votului de ncredere.
(3),(4)-abrogate
(5) Viceprim-ministrul este ajutat n activitatea sa de unul sau mai muli consilieri de stat,
numii, respectiv eliberai din funcie prin decizie a primului-ministru, la propunerea
viceprim-ministrului.
(6) Abrogat.
Articolul 4
(1) Abrogat.
(2) Constatarea strii de incompatibilitate se face de primul-ministru, care va dispune msurile
necesare pentru ncetarea acesteia.
Articolul 5
Funcia de membru al Guvernului nceteaz n urma demisiei, a revocrii, a pierderii
drepturilor electorale, a strii de incompatibilitate, a decesului i a demiterii n condiiile
prevzute la art. 8 alin. (2).
Articolul 6
Demisia din funcia de membru al Guvernului se anuna public, se prezint n scris primuluiministru i devine irevocabil din momentul n care s-a lua act de depunerea ei, dar nu mai
trziu de 15 zile de la data depunerii.
Articolul 7
(1) Revocarea din funcia de membru al Guvernului se face de Preedintele Romniei, prin
decret, la propunerea primului-ministru.
(2) Revocarea are loc n caz de remaniere guvernamental.
Articolul 8
(1) n cazul n care ncetarea calitii de membru al Guvernului intervine ca urmare a
demisiei, a pierderii drepturilor electorale, a incompatibilitii, a decesului i n alte situaii
prevzute de lege, Preedintele Romniei, la propunerea primului-ministru, ia act de aceasta i
declar vacant funcia de membru al Guvernului.
(2) n cazul n care un membru al Guvernului a fost condamnat penal printr-o hotrre
judectoreasc definitiva sau averea sa a fost declarat, n tot sau n parte, ca fiind dobndit
n mod ilicit, printr-o hotrre judectoreasc irevocabil, el este demis de Preedintele
Romniei, la propunerea primului-ministru.
Articolul 9

(1) Dac primul-ministru se afl n una dintre situaiile prevzute la art. 5 sau este n
imposibilitate de a-i exercita atribuiile, Preedintele Romniei va desemna un alt membru al
Guvernului ca prim-ministru interimar, pentru a ndeplini atribuiile primului-ministru, pn la
formarea noului Guvern. Interimatul pe perioada imposibilitii exercitrii atribuiilor,
nceteaz dac primul-ministru i reia activitatea n Guvern n cel mult 45 de zile.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic n mod corespunztor i celorlali membri ai Guvernului, la
propunerea primului-ministru, pentru o perioad de cel mult 45 de zile.
(3) n situaiile prevzute la alin. (2), nuntrul termenului de 45 de zile, primul-ministru va
iniia procedurile prevzute de lege pentru numirea unui alt membru al Guvernului.
Articolul 10
Numirea n funcia de membru al Guvernului, n caz de remaniere guvernamental sau de
vacan a postului, se face de Preedintele Romniei, la propunerea primului-ministru.
Seciunea a 3-a Atribuiile Guvernului
Articolul 11
n realizarea funciilor sale Guvernul ndeplinete urmtoarele atribuii principale:
a) exercit conducerea general a administraiei publice;
b) iniiaz proiecte de lege i le supune spre adoptare Parlamentului;
b^1) emite puncte de vedere asupra propunerilor legislative, iniiate cu respectarea
Constituiei, i le transmite Parlamentului, n termen de 60 de zile de la data solicitrii.
Nerespectarea acestui termen echivaleaz cu susinerea implicit a formei iniiatorului;
c) emite hotrri pentru organizarea executrii legilor, ordonane n temeiul unei legi speciale
de abilitare i ordonane de urgen potrivit Constituiei;
d) asigur executarea de ctre autoritile administraiei publice a legilor i a celorlalte
dispoziii normative date n aplicarea acestora;
e) elaboreaz proiectele de lege a bugetului de stat i a bugetului asigurrilor sociale de stat i
le supune spre adoptare Parlamentului;
f) aprob strategiile i programele de dezvoltare economic a rii, pe ramuri i domenii de
activitate;
g) asigur realizarea politicii n domeniul social potrivit Programului de guvernare;
h) asigur aprarea ordinii de drept, a linitii publice i siguranei ceteanului, precum i a
drepturilor i libertilor cetenilor, n condiiile prevzute de lege;
i) aduce la ndeplinire msurile adoptate, potrivit legii, pentru aprarea rii, scop n care
organizeaz i nzestreaz forele armate;
j) asigur realizarea politicii externe a rii i, n acest cadru, integrarea Romniei n
structurile europene i internaionale;
k) negociaz tratatele, acordurile i conveniile internaionale care angajeaz statul romn;
negociaz i ncheie, n condiiile legii, convenii i alte nelegeri internaionale la nivel
guvernamental;
l) conduce i controleaz activitatea ministerelor i a celorlalte organe centrale de specialitate
din subordinea sa;
m) asigur administrarea proprietii publice i private a statului;
n) abrogat;
o) nfiineaz, cu avizul Curii de Conturi, organe de specialitate n subordinea sa;
p) coopereaz cu organismele sociale interesate n ndeplinirea atribuiilor sale;

r) ndeplinete orice alte atribuii prevzute de lege sau care decurg din rolul i funciile
Guvernului.
Articolul 12
(1) Pentru rezolvarea unor probleme din competena sa Guvernul poate constitui organisme cu
caracter consultativ.
(2) n scopul elaborrii, integrrii, corelrii i monitorizrii de politici Guvernul poate
constitui consilii, comisii i comitete interministeriale.
(3) Modul de organizare i funcionare a structurilor prevzute la alin. (1) i (2) i a serviciilor
acestora se stabilete prin hotrre a Guvernului, n limita bugetului aprobat.
Seciunea a 4-a Primul-ministru
Articolul 13
Primul-ministru conduce Guvernul i coordoneaz activitatea membrilor acestuia, cu
respectarea atribuiilor legale care le revin. Primul-ministru reprezint Guvernul n relaiile
acestuia cu Parlamentul, Preedintele Romniei, Curtea Suprem de Justiie, Curtea
Constituional, Curtea de Conturi, Consiliul Legislativ, Ministerul Public, celelalte autoriti
i instituii publice, partidele i alianele politice, sindicatele, cu alte organizaii
neguvernamentale, precum i n relaiile internaionale.
Articolul 14
Primul-ministru este vicepreedintele Consiliului Suprem de Aprare a rii i exercit toate
atribuiile care deriv din aceast calitate.
Articolul 15
Primul-ministru numete i elibereaz din funcie:
a) conductorii organelor de specialitate din subordinea Guvernului, cu excepia persoanelor
care au calitatea de membru al Guvernului, conform art. 3 alin. (1);
b) secretarul general i secretarii generali adjunci ai Guvernului, n cazul utilizrii acestor
funcii;
c) secretarii de stat i consilierii de stat din cadrul aparatului de lucru al Guvernului;
d) secretarii de stat i subsecretarii de stat;
e) alte persoane care ndeplinesc funcii publice, n cazurile prevzute de lege.
Articolul 16
(1) Primul-ministru prezint Camerei Deputailor i Senatului rapoarte i declaraii cu privire
la politica Guvernului i rspunde la ntrebrile ori interpelrile care i sunt adresate de ctre
deputai sau senatori.
(2) Primul-ministru poate desemna un membru al Guvernului s rspund la ntrebrile i
interpelrile adresate Guvernului de ctre deputai sau senatori, n funcie de domeniul de
activitate ce formeaz obiectul interpelrii.
Articolul 17

Primul-ministru contrasemneaz decretele emise de Preedintele Romniei, n cazul n care

Constituia prevede obligativitatea contrasemnrii acestora.
Articolul 18
(1) n scopul rezolvrii unor probleme operative primul-ministru poate constitui, prin decizie,
consilii, comisii i comitete interministeriale.
(2) Primul-ministru ndeplinete orice alte atribuii prevzute n Constituie i de lege sau care
decurg din rolul i funciile Guvernului.
Articolul 19
(1) n ndeplinirea atribuiilor ce i revin primul-ministru emite decizii, n condiiile legii.
(2) Deciziile primului-ministru se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Nepublicarea atrage inexistena deciziilor.
Seciunea a 5-a Organizarea aparatului de lucru al Guvernului
Articolul 20
Aparatul de lucru al Guvernului este alctuit din Secretariatul General al Guvernului,
Cancelaria Primului-Ministru, departamente i alte asemenea structuri organizatorice cu
atribuii specifice stabilite prin hotrre a Guvernului.
Articolul 21
(1) Cancelaria Prim-Ministrului este structur fr personalitate juridic, n subordinea primministrului, finanat prin bugetul Secretariatului General al Guvernului, condus de eful
Cancelariei Prim-Ministrului, membru al Guvernului.
(2) n cadrul Cancelariei Prim-Ministrului i desfoar activitatea secretari de stat i
consilieri de stat, precum i un director de cabinet, cu rang de secretar de stat, numii,
respectiv eliberai din funcie prin decizie a prim-ministrului. Numrul acestora este stabilit
prin hotrre a Guvernului.
(3) n cadrul Cancelariei Prim-Ministrului funcioneaz Consiliul tiinific independent,
organism consultativ care emite propuneri i opinii cu privire la studiile i rapoartele elaborate
n domenii de importan strategic.
(4) Cancelaria Prim-Ministrului are urmtoarele atribuii principale:
a) coordoneaz la nivel interinstituional procesul de formulare i implementare a strategiilor
i politicilor publice n mod integrat i n acord cu Programul de guvernare;
b) contribuie, n domeniul strategiilor guvernamentale, la formularea de opiuni prealabile de
politici publice i la fundamentarea strategiilor i a direciilor de aciune la nivel
guvernamental;
c) asigur, n domeniul coordonrii interinstituionale i al politicilor publice, coordonarea
elaborrii i implementrii politicilor guvernamentale transpuse inclusiv prin acte normative,
cu accent pe coerena i cooperarea interministerial, n mod integrat i n acord cu Programul
de guvernare;
d) menine, n domeniul reprezentrii, legturi cu ambasadele strine n Romnia i cu

organismele internaionale reprezentate n ar, n scopul informrii acestora, mpreun cu

Ministerul Afacerilor Externe, asupra aspectelor care privesc domeniile de activitate ale
Guvernului;
e) asigur i coordoneaz, n domeniul comunicrii i n cel al relaiilor cu presa, producerea
integrat i unitar a mesajului public guvernamental; coordoneaz activitatea purttorilor de
cuvnt din ministere n ceea ce privete comunicarea prioritilor guvernamentale;
f) coordoneaz domeniul tehnologiei informaiei la nivelul ntregii administraii publice
centrale;
g) coordoneaz realizarea i implementarea Parteneriatului pentru o guvernare deschis,
mpreun cu Ministerul pentru Consultare Public i Dialog Civic;
h) iniiaz, alturi de Secretariatul General al Guvernului, sau avizeaz, dup caz, proiecte de
acte normative n domeniul su de activitate.
(5) Atribuiile detaliate, organizarea, funcionarea, structura organizatoric i numrul maxim
de posturi ale Cancelariei Prim-Ministrului se aprob prin hotrre a Guvernului.
Articolul 22
(1) Guvernul are un Secretariat General condus de secretarul general al Guvernului, care
poate avea rang de ministru, ajutat de unul sau mai muli secretari generali adjunci, care pot
avea rang de secretar de stat, numii prin decizie a primului-ministru.
(2) Secretariatul General face parte din aparatul de lucru al Guvernului i asigur derularea
operaiunilor tehnice aferente actelor de guvernare, rezolvarea problemelor organizatorice,
juridice, economice i tehnice ale activitii Guvernului, precum i reprezentarea Guvernului
n faa instanelor judectoreti.
(3) Organizarea i atribuiile Secretariatului General al Guvernului se stabilesc prin hotrre a
Guvernului.
(4) Guvernul aprob proiectul bugetului propriu, care se include n bugetul de stat. Secretarul
general al Guvernului este ordonatorul principal de credite pentru aparatul de lucru al
Guvernului. Secretariatul General al Guvernului are drept de iniiativ legislativ pe
domeniile aflate sub incidena atribuiilor sale i ale autoritilor i instituiilor publice aflate
n subordinea sa ori a Guvernului.
(5) Secretariatul general al Guvernului asigur, prin aparatul propriu, continuitatea derulrii
operaiunilor tehnice aferente actelor de guvernare, constituind elementul de legtura i
stabilitate al guvernrii.
Articolul 23
(1) Departamentul este o structur organizatoric fr personalitate juridic i fr uniti n
subordine, subordonat primului-ministru, avnd rolul de coordonare i sintez n domenii de
interes general, n conformitate cu atribuiile Guvernului.
(2) Departamentul este condus de un demnitar.
(3) n exercitarea atribuiilor ce i revin conductorul departamentului emite ordine cu caracter
individual.
(4) nfiinarea, modul de organizare i funcionare, precum i atribuiile departamentului se
aprob prin hotrre a Guvernului.
Seciunea a 6-a Funcionarea Guvernului
Articolul 24

(1) edinele Guvernului se convoac i sunt conduse de primul-ministru.

(2) Preedintele Romniei poate lua parte la edinele Guvernului n care se dezbat probleme
de interes naional privind politica extern, aprarea rii, asigurarea ordinii publice i, la
cererea primului-ministru, n alte situaii.
(3) Preedintele Romniei prezideaz edinele Guvernului la care particip.
Articolul 25
(1) Guvernul se ntrunete sptmnal sau ori de cte ori este nevoie.
(2) n cadrul edinelor Guvernului se dezbat probleme ale politicii interne i externe a rii,
precum i aspecte privind conducerea general a administraiei publice, adoptndu-se
msurile corespunztoare.
(3) La edinele Guvernului pot participa, n calitate de invitai, conductori ai unor organe de
specialitate din subordinea Guvernului ori a ministerelor sau ai unor autoriti administrative
autonome, precum i orice alte persoane a cror prezen se apreciaz a fi util, la solicitarea
primului-ministru.
(4) Dezbaterile din edinele Guvernului i modul de adoptare a actelor acestuia, precum i a
oricror alte masuri stabilite se nregistreaz pe band magnetic i se consemneaz n scris n
stenograma edinei, certificat de ministrul delegat pentru coordonarea Secretariatului
General al Guvernului i pstrat, conform legii, n cadrul Secretariatului General al
Guvernului.
Articolul 26
(1) n exercitarea atribuiilor sale Guvernul adopt hotrri i ordonane. Hotrrile se emit
pentru organizarea executrii legilor. Ordonanele se emit n temeiul unei legi speciale de
abilitare sau, n cazuri excepionale, ordonane de urgen, potrivit art. 114 alin. (4) din
Constituie.
(2) Membrii Guvernului pot propune proiecte de hotrri i de ordonane; de asemenea,
pot propune Guvernului proiecte de lege, n vederea exercitrii dreptului de iniiativ
legislativ a acestuia. Metodologia de elaborare i naintare la Guvern a acestor proiecte de
acte normative se aprob prin hotrre a Guvernului.
(3) n cazul ncetrii mandatului sau, n condiiile prevzute de Constituie, pn la depunerea
jurmntului de ctre membrii noului Guvern, Guvernul continua s ndeplineasc numai
actele cu caracter individual sau normativ, necesare pentru administrarea treburilor publice,
fr a promova politici noi. n aceast perioad Guvernul nu poate emite ordonane i nu
poate iniia proiecte de lege.
(4) Prin derogare de la prevederile alin. (3), n situaii extraordinare a cror reglementare nu
poate fi amnat, Guvernul poate iniia proiecte de lege pentru ratificarea unor tratate
internaionale, proiectele de lege privind bugetul de stat i bugetul asigurrilor sociale de stat,
precum i proiectul de lege privind responsabilitatea fiscal.
Articolul 27
(1) Guvernul adopt hotrri i ordonane n prezena majoritii membrilor si. Hotrrile i
ordonanele se adopt prin consens. Dac nu se realizeaz consensul, hotrte primulministru.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic i n cazul documentelor i al altor msuri dezbtute n

Guvern.
(3) Hotrrile i ordonanele Guvernului se semneaz de primul-ministru, se contrasemneaz
de minitrii care au obligaia punerii lor n executare i se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I. Nepublicarea atrage inexistenta hotrrii sau a ordonanei. Hotrrile care
au caracter militar se comunic numai instituiilor interesate.
Articolul 28
(1) n realizarea funciei sale de conducere general a administraiei publice Guvernul exercit
controlul ierarhic asupra ministerelor, organelor de specialitate din subordinea sa, precum i
asupra prefecilor.
(2) n exercitarea controlului ierarhic Guvernul are dreptul s anuleze actele administrative
ilegale sau inoportune emise de autoritile administraiei publice din subordinea sa, precum i
ale prefecilor.
Articolul 29
Guvernul se afl n raporturi de colaborare cu autoritile administrative autonome.
Articolul 30
(1) Guvernul numete cte un prefect n fiecare jude i n municipiul Bucureti.
(2) Prefectul este reprezentantul Guvernului pe plan local. n aceast calitate prefectul
rspunde de aplicarea politicii Guvernului n unitile administrativ-teritoriale, avnd obligaia
de a asigura executarea actelor Guvernului, precum i pe cele ale ministerelor i celorlalte
organe de specialitate din subordinea Guvernului ori a ministerelor.
(3) Prefectul conduce serviciile publice descentralizate ale ministerelor i ale celorlalte organe
centrale din unitile administrativ-teritoriale i exercit controlul asupra legalitii actelor
administrative ale consiliului local, ale primarului, ale consiliului judeean i ale preedintelui
consiliului judeean.
Articolul 31
Guvernul rspunde politic numai n faa Parlamentului pentru ntreaga sa activitate. Fiecare
membru al Guvernului rspunde politic solidar cu ceilali membri pentru activitatea
Guvernului i pentru actele acestuia.
Articolul 32
Rspunderea penal a membrilor Guvernului este reglementat printr-o lege privind
responsabilitatea ministerial.
Articolul 33
(1) Guvernul organizeaz, prin Regia Autonom "Administraia Patrimoniului Protocolului de
Stat" i prin Regia Autonom "Locato", administrarea bunurilor proprietate public i privat
a statului, destinate unor aciuni de reprezentare i protocol ale Camerei Deputailor,
Senatului, Preedintelui Romniei i Guvernului.
(2) Secretariatul General al Guvernului ndeplinete atribuiile de minister de resort fa de
Regia Autonom Administraia Patrimoniului Protocolului de Stat i fa de Regia

Autonom Monitorul Oficial.

(3) Secretariatului General al Guvernului i pot fi date n coordonare sau trecute n subordine
organe de specialitate ale administraiei publice centrale, cu excepia ministerelor.
(4) Normativele de cheltuieli pentru aciunile de protocol ale Guvernului se aprob prin
hotrre a acestuia.

Capitolul II Organizarea i funcionarea ministerelor

Seciunea 1 Dispoziii generale
Articolul 34
Ministerele sunt organe de specialitate ale administraiei publice centrale care realizeaz
politica guvernamental n domeniile de activitate ale acestora.
Articolul 35
(1) Ministerele se organizeaz i funcioneaz numai n subordinea Guvernului, potrivit
prevederilor Constituiei i prezentei legi.
(2) Ministerele sau alte organe de specialitate organizate n subordinea Guvernului sunt
conduse de minitri, n urma acordrii votului de ncredere de ctre Parlament.
(3) Minitrii rspund de ntreaga activitate a ministerului n faa Guvernului, precum i, n
calitate de membri ai Guvernului, n faa Parlamentului.
Articolul 36
Ministerele i minitrii se aprob de ctre Parlament, prin acordarea votului de ncredere
asupra Programului de guvernare i ntregii liste a Guvernului, la investitur.
Articolul 37
(1) Primul-ministru poate cere Parlamentului modificarea structurii Guvernului prin
nfiinarea, desfiinarea sau, dup caz, divizarea ori comasarea unor ministere. n astfel de
situaii prevederile art. 36 se aplic n mod corespunztor.
(2) Primul-ministru poate solicita Parlamentului ca unii dintre minitri s aib i calitatea de
ministru de stat pentru coordonarea activitii unor ministere. Ministerele care se afl n
coordonarea fiecrui ministru de stat se stabilesc de primul-ministru.
Articolul 38
n caz de remaniere guvernamental sau de vacan a funciei Preedintele Romniei, la
propunerea primului-ministru, revoc i numete minitrii, cu respectarea prevederilor art. 710.
Articolul 39
Ministerele au personalitate juridic i au sediul n municipiul Bucureti.

Seciunea a 2-a Organizarea ministerelor

Articolul 40
(1) Rolul, funciile, atribuiile, structura organizatoric i numrul de posturi ale ministerelor
se stabilesc n raport cu importana, volumul, complexitatea i specificul activitii desfurate
i se aprob prin hotrre a Guvernului.
(2) n fiecare minister se va organiza cabinetul ministrului, cu personal propriu, cruia nu i se
aplic prevederile legii privind statutul funcionarului public.
Articolul 41
(1) n funcie de natura atribuiilor unele ministere pot avea n domeniul lor de activitate
compartimente n strintate, stabilite prin hotrre a Guvernului.
(2) nfiinarea, desfiinarea sau schimbarea rangului misiunilor diplomatice i oficiilor
consulare se aprob de Preedintele Romniei, la propunerea Guvernului.
Articolul 42
Ministerele pot nfiina n subordinea lor organe de specialitate, cu avizul Curii de Conturi.
Articolul 43
Ministerele pot avea n subordinea lor servicii publice, care funcioneaz n unitile
administrativ-teritoriale.
Articolul 44
(1) nfiinarea sau desfiinarea serviciilor publice descentralizate ale ministerelor i ale
celorlalte organe centrale din unitile administrativ-teritoriale, obiectul de activitate, structura
organizatoric, numrul i ncadrarea personalului, criteriile de constituire a compartimentelor
i funciile de conducere ale acestora se aprob prin ordin al ministrului, respectiv al
conductorului organului de specialitate n subordinea cruia aceste servicii sau organe i
desfoar activitatea.
(2) Ministrul numete i elibereaz din funcie conductorii organelor de specialitate din
subordinea ministerului.
(3) Conductorii serviciilor publice descentralizate se numesc i se elibereaz din funcie de
ctre ministru, cu avizul consultativ al prefectului.
Articolul 45
Atribuiile compartimentelor ministerelor se stabilesc prin regulamentul de organizare i
funcionare a ministerului, aprobat prin ordin al ministrului.
Seciunea a 3-a Conducerea ministerelor
Articolul 46

(1) Conducerea ministerelor se exercit de minitri.

(2) Ministrul reprezint ministerul n raporturile cu celelalte autoriti publice, cu persoanele
juridice i fizice din ar i din strintate, precum i n justiie.
(3) n exercitarea atribuiilor ce i revin ministrul emite ordine i instruciuni, n condiiile
legii.
Articolul 47
(1) n activitatea de conducere a ministerului ministrul este ajutat de unul sau mai muli
secretari de stat, potrivit hotrrii Guvernului de organizare i funcionare a ministerului.
(2) n cadrul ministerelor, instituiilor publice i altor organe de specialitate ale administraiei
publice centrale poate fi utilizat i funcia de subsecretar de stat, potrivit hotrrii Guvernului
privind organizarea i funcionarea acestora.
Articolul 48
Secretarii de stat exercit atribuiile delegate de ctre ministru.
Articolul 49
(1) Secretarul general al ministerului este funcionar public de carier, numit prin concurs sau
examen, pe criterii de profesionalism. Acesta asigur stabilitatea funcionarii ministerului,
continuitatea conducerii i realizarea legturilor funcionale ntre structurile ministerului.
(2) Principalele atribuii i responsabiliti ale secretarului general sunt urmtoarele:
a) coordoneaz buna funcionare a compartimentelor i activitilor cu caracter funcional din
cadrul ministerului i asigur legtura operativ dintre ministru i conductorii tuturor
compartimentelor din minister i unitile subordonate;
b) colaboreaz cu compartimentele de specialitate din cadrul Secretariatului General al
Guvernului, cu secretarii generali din celelalte ministere, precum i cu secretarii judeelor i
cu directorii generali de prefectura, n probleme de interes comun;
c) primete i transmite spre avizare ministerelor proiectele de acte normative iniiate de
minister i asigur avizarea actelor normative primite de la ali iniiatori;
d) transmite Secretariatului General al Guvernului proiectele de acte normative iniiate de
minister, pentru a fi discutate n edina Guvernului;
e) urmrete i asigur finalizarea actelor normative aprobate de Guvern, care au fost iniiate
de minister;
f) monitorizeaz i controleaz elaborarea raportrilor periodice, prevzute de reglementrile
n vigoare;
g) coordoneaz ntregul personal al ministerului, activitatea de elaborare a politicilor de
personal i principiile directoare pentru managementul de personal din cadrul
compartimentelor.
(3) Secretarul general al ministerului poate ndeplini i alte nsrcinri prevzute de
regulamentul de organizare i funcionare a ministerului ori ncredinate de ministru.
Articolul 50
(1) n realizarea atribuiilor ce i revin secretarul general poate fi ajutat de unul sau doi
adjunci.
(2) Secretarii generali adjunci sunt funcionari publici de carier, numii prin concurs sau

examen.
Articolul 51
n cazul n care ministrul, din diferite motive, nu i poate exercit atribuiile curente, va
desemna secretarul de stat care exercit aceste atribuii, ntiinndu-l pe primul-ministru
despre aceasta.
Articolul 52
(1) Pe lng ministru funcioneaz, ca organ consultativ, colegiul ministerului.
(2) Componena i regulamentul de funcionare a colegiului ministerului se aprob prin ordin
al ministrului.
(3) Colegiul ministerului se ntrunete, la cererea i sub preedinia ministrului, pentru
dezbaterea unor probleme privind activitatea ministerului.
Seciunea a 4-a Atribuiile generale ale minitrilor
Articolul 53
(1) Minitrii ndeplinesc n domeniul lor de activitate urmtoarele atribuii generale:
a) organizeaz, coordoneaz i controleaz aplicarea legilor, ordonanelor i hotrrilor
Guvernului, a ordinelor i instruciunilor emise potrivit legii, cu respectarea limitelor de
autoritate i a principiului autonomiei locale a instituiilor publice i a agenilor economici;
b) elaboreaz i avizeaz proiecte de lege, ordonane, hotrri ale Guvernului, n condiiile
stabilite prin metodologia aprobat de Guvern;
c) acioneaz pentru aplicarea strategiei proprii a ministerului, integrata celei de dezvoltare
economico-social a Guvernului;
d) fundamenteaz i elaboreaz propuneri pentru bugetul anual, pe care le nainteaz
Guvernului;
e) urmresc proiectarea i realizarea investiiilor din sistemul ministerului, n baza bugetului
aprobat;
f) reprezint interesele statului n diferite organe i organisme internaionale, n conformitate
cu acordurile i conveniile la care Romnia este parte i cu alte nelegeri stabilite n acest
scop, i dezvolta relaii de colaborare cu organe i organizaii similare din alte state i cu
organizaii internaionale ce intereseaz domeniul lor de activitate;
g) iniiaz i negociaz, din mputernicirea Preedintelui Romniei sau a Guvernului, n
condiiile legii, ncheierea de convenii, acorduri i alte nelegeri internaionale sau propun
ntocmirea formelor de aderare la cele existente;
h) urmresc i controleaz aplicarea conveniilor i acordurilor internaionale la care Romnia
este parte i iau msuri pentru realizarea condiiilor n vederea integrrii n structurile
europene sau n alte organisme internaionale;
i) coordoneaz i urmresc elaborarea i implementarea de politici i strategii n domeniile de
activitate ale ministerului, potrivit strategiei generale a Guvernului;
j) avizeaz, n condiiile legii, nfiinarea organismelor neguvernamentale i coopereaz cu
acestea n realizarea scopului pentru care au fost create;
k) colaboreaz cu instituiile de specialitate pentru formarea i perfecionarea pregtirii
profesionale a personalului din sistemul lor;
l) aprob, dup caz, editarea publicaiilor de specialitate i informare.

(2) Minitrii ndeplinesc n domeniul lor de activitate i alte atribuii specifice stabilite prin
acte normative.
(3) Minitrii i ndeplinesc atribuiile ce le revin folosind aparatul propriu al ministerelor,
precum i prin instituiile aflate n subordonarea, coordonarea sau autoritatea ministerelor.
(4) Minitrii de stat coordoneaz, sub conducerea nemijlocit a primului-ministru, realizarea
programului de guvernare acceptat de Parlament ntr-un domeniu de activitate, scop n care
conlucreaz cu minitrii care rspund de ndeplinirea acestui program n cadrul ministerelor
pe care le conduc.
Articolul 54
Ministrul conduce aparatul propriu al ministerului, stabilit prin hotrre a Guvernului,
numete i elibereaz din funcie personalul acestuia.
Articolul 55
(1) Statele de funcii ale ministerelor se aprob de minitri, n limita numrului de posturi
aprobate prin hotrre a Guvernului.
(2) Guvernul poate aprob modificrile ulterioare n structura ministerelor, a organelor de
specialitate, a serviciilor publice descentralizate i a instituiilor subordonate acestora numai
n limita alocaiilor bugetare.
Articolul 56
Guvernul poate dispune prin hotrre modificri n organizarea i funcionarea ministerelor,
precum i transferul unor activiti de la un minister la altul ori la organe de specialitate din
subordinea Guvernului.

Capitolul III Dispoziii finale

Articolul 57
Personalul din aparatul de lucru al Guvernului, din aparatul propriu al ministerelor i al
celorlalte organe centrale de specialitate, care are calitatea de funcionar public, se bucur de
toate drepturile i obligaiile prevzute n legea privind statutul funcionarului public.
Articolul 58
Salarizarea personalului din aparatul de lucru al Guvernului i din aparatul propriu al
ministerelor se face potrivit legii.
Articolul 59
Organizarea i funcionarea ministerelor privind aprarea naional i ordinea public sunt
reglementate prin legi speciale.
Articolul 60
Dispoziiile prezentei legi, prin care se reglementeaz organizarea i funcionarea Guvernului

i ministerelor, se aplic n mod corespunztor i celorlalte organe centrale de specialitate din

subordinea Guvernului, cu excepia unor instituii de interes public a cror organizare i
funcionare sunt reglementate prin legi speciale.
Articolul 61
Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Legea nr. 37/1990 pentru organizarea i
funcionarea Guvernului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 137 din 8
decembrie 1990, cu modificrile ulterioare, precum i orice alte dispoziii contrare.
Aceasta lege a fost adoptat de Senat n edina din 26 februarie 2001, cu respectarea
prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituia Romniei.
p. PREEDINTELE SENATULUI,
VALENTIN ZOLTAN PUSKAS
Aceasta lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din 1 martie 2001, cu
respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituia Romniei.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
VALER DORNEANU
------