LEGE nr.

393 din 28 septembrie 2004 (*actualizat*)

privind Statutul aleilor locali
(actualizat pn data de 23 mai 2015*)
EMITENT
PARLAMENTUL

---------Parlamentul Romniei adopta prezenta lege.

Capitolul I Dispoziii generale
Articolul 1
Prezenta lege are ca obiect stabilirea condiiilor de exercitare a mandatului de ctre aleii
locali, a drepturilor i obligaiilor ce le revin n baza mandatului ncredinat.
Articolul 2
(1) Prin alei locali, n sensul prezentei legi, se nelege consilierii locali i consilierii judeeni,
primarii, primarul general al municipiului Bucureti, viceprimarii, preedinii i
vicepreedinii consiliilor judeene. Este asimilat aleilor locali i delegatul stesc.
(2) Consilierii locali i consilierii judeeni, precum i primarii se aleg prin vot universal, egal,
direct, secret i liber exprimat de ctre cetenii cu drept de vot din unitatea administrativteritorial n care urmeaz s-i exercite mandatul, potrivit legii.
---------Alin. (2) al art. 2 a fost modificat de pct. 1 al art. 139 al Titlului III din LEGEA nr. 115 din 19
mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.
(3) Preedinii i vicepreedinii consiliilor judeene, precum i viceprimarii sunt alei prin vot
secret indirect, potrivit prevederilor Legii administraiei publice locale nr. 215/2001
, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
---------Alin. (3) al art. 2 a fost modificat de pct. 1 al art. 139 al Titlului III din LEGEA nr. 115 din 19
mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.
(4) Delegatul stesc se alege potrivit Legii nr. 215/2001, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Articolul 3
(1) Participarea aleilor locali la activitatea autoritilor administraiei publice locale are
caracter public i legitim, fiind n acord cu interesele generale ale colectivitii n care i
exercita mandatul.
(2) n exercitarea mandatului, aleii locali se afla n serviciul colectivitii locale i sunt
responsabili n faa acesteia.
------------Alin. (2) al art. 3 a fost modificat de pct. 1 al art. I din LEGEA nr. 249 din 22 iunie 2006,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 27 iunie 2006.

Articolul 4
n asigurarea liberului exerciiu al mandatului lor, aleii locali ndeplinesc o funcie de
autoritate public i sunt ocrotii de lege.
Capitolul II Exercitarea mandatului de ctre aleii locali
Seciunea 1 Exercitarea mandatului de ctre consilierii locali i consilierii judeeni
Articolul 5
Consilierii locali i consilierii judeeni i exercita drepturile i i ndeplinesc ndatoririle pe
ntreaga durata a mandatului pentru care au fost alei.
Articolul 6
(1) Consilierii validai intra n dreptul deplinei exercitri a mandatului de la data declarrii ca
legal constituit a consiliului din care fac parte, potrivit Legii nr. 215/2001, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(2) Validarea mandatului de consilier se face prin votul deschis al majoritii
consilierilor prezeni. Persoana al carei mandat este supus validrii nu participa la vot.
(3) Consilierii validai dup edina de constituire a consiliului intra n exerciiul mandatului
de consilier dup depunerea jurmntului.
Articolul 6^1
La edina de constituire a consiliilor locale i judeene, prezenta consilierilor alei este
obligatorie, cu excepia cazurilor n care absenta este temeinic motivat.
------------Art. 6^1 a fost introdus de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 249 din 22 iunie 2006, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 27 iunie 2006.
Articolul 7
(1) Consilierii locali i consilierii judeeni, ale cror mandate au fost validate, depun n faa
consiliului local, respectiv a consiliului judeean, urmtorul jurmnt n limba romn: "Jur s
respect Constituia i legile tarii i s fac, cu buna-credin, tot ceea ce sta n puterile i
priceperea mea pentru binele locuitorilor comunei (oraului, judeului). Aa s-mi ajute
Dumnezeu." Jurmntul poate fi depus i fr formula religioas.
(2) Consilierii locali i consilierii judeeni care refuza s depun jurmntul sunt considerai
demisionai de drept.
Articolul 8
(1) Dup declararea ca legal constituit a consiliului, consilierilor n funcie li se elibereaz o
legitimaie care atesta calitatea de membru al consiliului, semnat de primar, respectiv de
preedintele consiliului judeean.
(2) Consilierii locali i consilierii judeeni primesc un semn distinctiv al calitii lor de

reprezentani alei ai colectivitii locale, pe care au dreptul s l poarte pe ntreaga durata a

mandatului.
(3) Modelul legitimaiei de consilier i cel al semnului distinctiv se stabilesc prin hotrre a
Guvernului. Cheltuielile pentru confecionarea acestora se suporta din bugetul local.
Legitimaia i nsemnul se pot pstra de ctre consilierii locali, dup ncetarea mandatului, cu
titlu evocativ.
Articolul 9
(1) Calitatea de consilier local sau de consilier judeean nceteaz la data declarrii ca legal
constituit a noului consiliu ales.
(2) Calitatea de consilier local sau de consilier judeean nceteaz de drept, nainte de
expirarea duratei normale a mandatului, n urmtoarele cazuri:
a) demisie;
b) incompatibilitate;
c) schimbarea domiciliului ntr-o alta unitate administrativ-teritoriala, inclusiv ca urmare a
reorganizrii acesteia;
d) lipsa nemotivat de la mai mult de 3 edine ordinare consecutive ale consiliului;
e) imposibilitatea exercitrii mandatului pe o perioada mai mare de 6 luni consecutive, cu
excepia cazurilor prevzute de lege;
f) condamnarea, prin hotrre judectoreasc rmas definitiva, la o pedeapsa privativ de
libertate;
g) punerea sub interdicie judectoreasc;
h) pierderea drepturilor electorale;
h^1) pierderea calitii de membru al partidului politic sau al organizaiei minoritilor
naionale pe a carei lista a fost ales*);
------------Litera h^1) a alin. (2) al art. 9 a fost introdus de pct. 3 al art. I din LEGEA nr. 249 din 22
iunie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 27 iunie 2006.
i) deces.
(2^1) Cazul prevzut la alin. (2) lit. h^1) se aplica i viceprimarului*).
-------------Alin. (2^1) al art. 9 a fost introdus de pct. 4 al art. I din LEGEA nr. 249 din 22 iunie 2006,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 27 iunie 2006.
(3) ncetarea de drept a mandatului de consilier se constata de ctre consiliul local, respectiv
de consiliul judeean, prin hotrre, la propunerea primarului ori, dup caz, a preedintelui
consiliului judeean sau a oricrui consilier.
(4) n cazurile prevzute la alin. (2) lit. c)-e) i h^1), hotrrea consiliului poate fi atacat de
consilier, la instana de contencios administrativ, n termen de 10 zile de la comunicare.
Instana se va pronuna n termen de cel mult 30 de zile. n acest caz, procedura prealabila nu
se mai efectueaz, iar hotrrea primei instane este definitiva i irevocabil.
---------------Alin. (4) al art. 9 a fost modificat de pct. 5 al art. I din LEGEA nr. 249 din 22 iunie 2006,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 27 iunie 2006.
Articolul 10
Consilierii locali i consilierii judeeni pot demisiona, anunnd n scris preedintele de
edin, respectiv preedintele consiliului judeean, care ia act de aceasta. preedintele
propune consiliului adoptarea unei hotrri prin care se ia act de demisie i se declara locul

vacant.
Articolul 11
(1) ncetarea mandatului de consilier n cazul schimbrii domiciliului n alta unitate
administrativ-teritoriala poate interveni numai dup efectuarea n actul de identitate al celui n
cauza a meniunii corespunztoare, de ctre organul abilitat potrivit legii.
(2) Prevederile art. 9 alin. (2) lit. e) nu se aplica n cazul n care consilierul a fost nsrcinat de
ctre consiliul din care face parte, de ctre Guvern sau de ctre Parlament cu exercitarea unei
misiuni n ar sau n strintate. Pe durata exercitrii misiunii ncredinate exercitarea
mandatului se suspenda.
(3) Prevederile art. 9 alin. (2) lit. f)-h) devin aplicabile numai dup rmnerea definitiva i
irevocabil a hotrrii judectoreti.
Articolul 12
(1) Cu excepia cazului prevzut la art. 9 alin. (2) lit. h^1), n situaiile de ncetare a
mandatului nainte de expirarea duratei normale a acestuia, consiliul local sau consiliul
judeean, dup caz, adopt n prima edin ordinar, la propunerea primarului, respectiv a
preedintelui consiliului judeean, o hotrre prin care se ia act de situaia aprut i se declar
vacant locul consilierului n cauz.
---------Alin. (1) al art. 12 a fost modificat de pct. 2 al art. 139 al Titlului III din LEGEA nr. 115 din
19 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.
(2) Hotrrea va avea la baza, n toate cazurile, un referat constatator semnat de primar i de
secretarul comunei sau oraului, respectiv de preedintele consiliului judeean i de secretarul
general al judeului. Referatul va fi nsoit de actele justificative.
(3) n cazul prevzut la art. 9 alin. (2) lit. h^1), n termen de 30 de zile de la data sesizrii
partidului politic sau a organizaiei cetenilor aparinnd minoritilor naionale pe a crei
list consilierul local sau consilierul judeean a fost ales, prefectul constat, prin ordin,
ncetarea mandatului consilierului local sau judeean nainte de expirarea duratei normale a
acestuia i declar vacant locul consilierului local sau judeean.
---------Alin. (3) al art. 12 a fost introdus de pct. 3 al art. 139 al Titlului III din LEGEA nr. 115 din 19
mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.
Seciunea a 2-a Exercitarea mandatului de ctre primar
Articolul 13
Primarul i exercit drepturile i i ndeplinete ndatoririle ce i revin pe ntreaga durat a
mandatului pentru care a fost ales.
---------Art. 13 a fost modificat de pct. 4 al art. 139 al Titlului III din LEGEA nr. 115 din 19 mai 2015,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.
Articolul 14
(1) Primarul intra n dreptul deplinei exercitri a mandatului dup depunerea jurmntului, al

crui coninut este prevzut la art. 7 alin. (1).

(2) dup depunerea jurmntului n cadrul unei ceremonii publice, primarului i se nmneaz
legitimaia, care va fi semnat de preedintele de edin, un semn distinctiv al calitii de
primar, pe care acesta are dreptul s l poarte, potrivit legii, pe ntreaga durata a mandatului,
precum i earfa n culorile drapelului naional al Romniei.
(3) Modelul legitimaiei de primar, al semnului distinctiv i al earfei se stabilesc prin hotrre
a Guvernului.
(4) Earfa va fi purtata n mod obligatoriu la Ziua Naional a Romniei, la solemniti,
recepii, ceremonii publice i la celebrarea cstoriilor, indiferent de locul de desfurarea a
acestora.
(5) legitimaia i nsemnul de primar se pot pstra dup ncetarea mandatului, cu titlu
evocativ.
Articolul 15
(1) Calitatea de primar i, respectiv, de preedinte al consiliului judeean nceteaz la data
depunerii jurmntului de ctre noul primar i, respectiv, de preedintele consiliului judeean.
------------Alin. (1) al art. 15 a fost modificat de pct. 1 al articolului unic din LEGEA nr. 58 din 1 aprilie
2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 227 din 7 aprilie 2009.
(2) Calitatea de primar i, respectiv, de preedinte al consiliului judeean nceteaz, de drept,
nainte de expirarea duratei normale a mandatului n urmtoarele cazuri:
------------Partea introductiv a alin. (2) al art. 15 a fost modificat de pct. 2 al articolului unic din
LEGEA nr. 58 din 1 aprilie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 227 din 7 aprilie
2009.
a) demisie;
b) incompatibilitate;
c) schimbarea domiciliului ntr-o alta unitate administrativ-teritoriala;
d) abrogat;
------------Litera d) a alin. (2) al art. 15 a fost abrogata de pct. 111 al art. I din LEGEA nr. 286 din 6 iulie
2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.
e) condamnarea, prin hotrre judectoreasc rmas definitiva, la o pedeapsa privativ de
libertate;
f) punerea sub interdicie judectoreasc;
g) pierderea drepturilor electorale;
g^1) pierderea, prin demisie, a calitii de membru al partidului politic sau al organizaiei
minoritii naionale pe a carei lista a fost ales*);
------------Litera g^1) a alin. (2) al art. 15 a fost introdus de pct. 6 al art. I din LEGEA nr. 249 din 22
iunie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 27 iunie 2006.
h) deces.
Articolul 16
(1) n toate cazurile de ncetare nainte de termen a mandatului de primar, prefectul emite un
ordin prin care constata ncetarea mandatului primarului.
(2) Ordinul va avea la baza un referat semnat de secretarul comunei sau al oraului, precum i
actele din care rezulta motivul legal de ncetare a mandatului.

Articolul 17
(1) Primarul poate demisiona, anunnd n scris consiliul local i prefectul. La prima edin a
consiliului, preedintele de edin ia act de aceasta situaie, care se consemneaz n procesulverbal i devin aplicabile dispoziiile art. 16.
(2) Prefectul ia act prin ordin de demisia primarului. Ordinul prefectului, mpreun cu un
extras din procesul-verbal al edinei, se nainteaz Ministerului administraiei i Internelor,
care va propune Guvernului stabilirea datei desfurrii alegerilor pentru un nou primar.
(3) Prevederile art. 11 alin. (1) se aplica i n cazul primarului.
(4) Primarul se afla n imposibilitatea exercitrii mandatului n situaiile n care nu se poate
prezenta efectiv la primrie din motive de sntate sau din alte cauze, chiar dac acestea nu i
sunt imputabile. Prevederile art. 11 alin. (2) se aplica n mod corespunztor.
(5) n cazurile prevzute la art. 15 alin. (2) lit. e)-g), ncetarea mandatului poate avea loc
numai dup rmnerea definitiva i, dup caz, irevocabil a hotrrii judectoreti.
Seciunea a 3-a Exercitarea mandatului de ctre preedintele i vicepreedinii consiliului
judeean, de ctre viceprimari i de ctre delegatul stesc
Articolul 18
(1) Preedintele i vicepreedinii consiliului judeean, precum i viceprimarii intr n
exercitarea mandatului dup declararea lor ca legal alei, potrivit Legii nr. 215/2001
, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
---------Alin. (1) al art. 18 a fost modificat de pct. 5 al art. 139 al Titlului III din LEGEA nr. 115 din
19 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.
(2) Exercitarea mandatului de ctre persoanele prevzute la alin. (1) nceteaz odat cu
expirarea mandatului consiliului din care fac parte.
------------Alin. (2) al art. 18 a fost modificat prin abrogarea tezei a doua de pct. 111 al art. I din LEGEA
nr. 286 din 6 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 621 din 18 iulie 2006.
(3) ncetarea mandatului de consilier, n condiiile art. 9 alin. (2), are ca efect ncetarea de
drept, pe aceeai dat, i a mandatului de preedinte sau vicepreedinte al consiliului judeean.
---------Alin. (3) al art. 18 a fost modificat de pct. 5 al art. 139 al Titlului III din LEGEA nr. 115 din
19 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.
(4) Mandatul de preedinte sau de vicepreedinte al consiliului judeean, respectiv de
viceprimar poate nceta nainte de termen n urma eliberrii sau revocrii acestuia din funcie,
n condiiile Legii nr. 215/2001
, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
---------Alin. (4) al art. 18 a fost modificat de pct. 5 al art. 139 al Titlului III din LEGEA nr. 115 din
19 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.
Articolul 19
Delegatul stesc i exercita mandatul de la data alegerii sale, n condiiile Legii nr. 215/2001,
cu modificrile i completrile ulterioare. Expirarea mandatului delegatului stesc are loc o

data cu alegerea unui alt delegat stesc, precum i n cazurile prevzute la art. 9 alin. (2) lit. a),
b) i e)-i). Adunarea steasc poate hotr oricnd eliberarea din funcie a delegatului stesc i
alegerea unei alte persoane n aceasta funcie.
Capitolul III Protecia legala a aleilor locali
Articolul 20
(1) n exercitarea mandatului, aleii locali sunt n serviciul colectivitii, fiind ocrotii de lege.
(2) Libertatea de opinie i de aciune n exercitarea mandatului alesului local este garantat.
Articolul 21
Aleii locali nu pot fi trai la rspundere juridica pentru opiniile politice exprimate n
exercitarea mandatului.
Articolul 22
Reinerea, arestarea sau trimiterea n judecata penal ori contravenional a aleilor
locali, precum i faptele svrite care au determinat luarea masurilor se aduc la
cunotin att autoritii administraiei publice din care fac parte, ct i prefectului, n
termen de cel mult 24 de ore, de ctre organele care au dispus masurile respective.
Articolul 23
(1) Pe ntreaga durat a mandatului, aleii locali se consider n exerciiul autoritii publice i
se bucur de protecia prevzut de lege.
-----------Alin. (1) al art. 23 a fost modificat de pct. 1 al art. 154 din LEGEA nr. 187 din 24 octombrie
2012 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12 noiembrie 2012.
(2) De aceeai protecie juridica beneficiaz i membrii familiei - so, soie i copii - n cazul
n care agresiunea mpotriva acestora urmrete nemijlocit exercitarea de presiuni asupra
alesului local n legtur cu exercitarea mandatului sau.
Capitolul IV Grupurile de consilieri
Articolul 24
(1) Consilierii se pot constitui n grupuri, n funcie de partidele sau alianele politice pe ale
cror liste au fost alei, dac sunt n numr de cel puin 3.
(2) Consilierii care nu ndeplinesc condiiile prevzute la alin. (1) pot constitui un grup prin
asociere.
(3) Grupul de consilieri este condus de un lider, ales prin votul deschis al majoritii
membrilor grupului.
Articolul 25
Prevederile art. 24 alin. (1) se aplica i consilierilor independeni.

Articolul 26
Consilierii nu pot forma grupuri n numele unor partide care nu au participat la alegeri sau
care nu au ntrunit numrul de voturi necesar pentru a intra n consiliu cu cel puin un
consilier.
Articolul 27
n cazul fuzionrii, doua sau mai multe partide, care sunt reprezentate n consiliu sau care au
deja constituite grupuri, pot forma un grup distinct.
Capitolul V Drepturile aleilor locali
Articolul 28
(1) Pe timpul exercitrii mandatului de primar, viceprimar, preedinte sau vicepreedinte al
consiliului judeean se suspenda contractul de munc sau actul de numire a acestora n cadrul
unei instituii ori autoriti publice, respectiv la regii autonome sau la societi comerciale cu
capital integral ori majoritar de stat sau ale unitilor administrativ-teritoriale.
(2) Sunt exceptate de la suspendarea contractului de munc sau a actului de numire cadrele
didactice, cercettorii tiinifici, ziaritii cu atestat profesional, oamenii de cultura i arta.
-----------Alin. (2) al art. 28 a fost modificat de pct. 7 al art. I din LEGEA nr. 249 din 22 iunie 2006,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 27 iunie 2006.
Articolul 29
(1) n funciile deinute de persoanele ale cror contracte de munc sau acte de numire au fost
suspendate potrivit art. 28 alin. (1) pot fi numite sau angajate alte persoane, numai pe durata
determinata.
(2) Funciile de conducere pot fi ocupate numai prin delegare, pe durata exercitrii mandatului
de ctre titular.
(3) n cazul n care, pe durata exercitrii mandatului de ctre persoanele care ocupa funciile
de alei locali prevzute la art. 28 alin. (1), au loc reorganizri ale persoanei juridice, acestea
sunt obligate s comunice persoanelor ale cror contracte de munc sau acte de numire au fost
suspendate noile locuri de munc stabilite, corespunztor celor deinute de acestea, cu
respectarea legislaiei n vigoare.
Articolul 30
(1) La ncetarea mandatului de primar, de viceprimar, de preedinte sau vicepreedinte al
consiliului judeean persoanele n cauza i reiau activitatea n executarea acelorai contracte
de munc sau acte de numire. La stabilirea clasei i gradului de ncadrare se vor lua n calcul
i perioadele lucrate n funciile de demnitate public alese.
(2) n cazul n care conducerea persoanei juridice refuza reluarea activitii n funcia deinut
anterior alegerii, persoana n cauza se va putea adresa instanei de judecata competente,
cererea fiind scutit de taxa de timbru judiciar.

Articolul 31
Timp de 2 ani de la data ncetrii mandatului, persoanelor prevzute la art. 28 alin. (1) nu li se
poate modifica sau desface contractul de munc ori acestea nu pot fi eliberate din funcie pe
motive ce nu le sunt imputabile.
Articolul 32
La ncetarea mandatului, primarii i viceprimarii, preedinii i vicepreedinii consiliilor
judeene, care ndeplinesc condiiile prevzute de lege pentru pensionare sau sunt pensionari,
beneficiaz, la cerere, de calcularea sau, dup caz, de recalcularea pensiei, lundu-se n calcul
i indemnizaiile lunare primite, n condiiile legii.
Articolul 33
Aleii locali au dreptul de iniiativ n promovarea actelor administrative, individual sau n
grup.
Articolul 34
(1) Pentru participarea la lucrrile consiliului i ale comisiilor de specialitate, consilierii au
dreptul la o indemnizaie de edin. Preedinilor i vicepreedinilor consiliilor judeene nu li
se acorda indemnizaie de edin.
(2) Indemnizaia de edin pentru membrii consiliului care participa la edinele ordinare ale
consiliului i ale comisiilor de specialitate va fi n cuantum de pn la 5% din indemnizaia
lunar a primarului, preedintelui consiliului judeean sau primarului general al municipiului
Bucureti, dup caz*).
(3) Numrul maxim de edine pentru care se poate acorda indemnizaia, potrivit alin. (2), este
de o edin de consiliu i 1-2 edine de comisii de specialitate pe luna.
-----------Alin. (3) al art. 34 a fost modificat de pct. 2 al articolului unic din LEGEA nr. 216 din 5 iulie
2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 590 din 7 iulie 2005.
(4) Abrogat.
------------Alin. (4) al art. 34 a fost abrogat de pct. 3 al articolului unic din LEGEA nr. 216 din 5 iulie
2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 590 din 7 iulie 2005.
(5) Plata indemnizaiilor stabilite potrivit prevederilor alin. (2) i (3) se efectueaz exclusiv
din veniturile proprii ale bugetelor locale, respectiv judeene.
-------------Alin. (5) al art. 34 a fost modificat de pct. 4 al articolului unic din LEGEA nr. 216 din 5 iulie
2005, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 590 din 7 iulie 2005.
(6) Consilierii au dreptul la decontarea cheltuielilor pe care le-au fcut n exercitarea
mandatului, n condiiile legii.
(7) Prevederile prezentului articol se aplica n mod corespunztor i delegatului stesc.
Articolul 35
Primarii i viceprimarii, precum i preedinii i vicepreedinii consiliilor judeene au dreptul
la o indemnizaie lunar, stabilit potrivit legii. De asemenea, ei au dreptul la decontarea, n
condiiile legii, a cheltuielilor legate de exercitarea mandatului.

Articolul 36
Drepturile bneti cuvenite aleilor locali, potrivit legii, pot fi cumulate cu pensia sau cu alte
venituri, n condiiile legii.
Articolul 37
Consilierii i delegatul stesc, care participa la edinele de consiliu organizate n mod
excepional n timpul programului de lucru, se considera nvoii de drept, fr a le fi afectat
salariul i celelalte drepturi ce le revin, potrivit legii, de la locul de munc.
Articolul 38
(1) Primarii i viceprimarii, preedinii i vicepreedinii consiliilor judeene beneficiaz de
concedii de odihna, concedii medicale, concedii fr plata, precum i de concedii pltite n
cazul unor evenimente familiale deosebite, potrivit legii.
(2) Pentru a beneficia de concediu fr plata sau de concedii pltite n cazul unor evenimente
familiale deosebite, primarii i preedinii consiliilor judeene au obligaia de a informa, n
prealabil, consiliul local sau judeean, dup caz, indicnd durata acestora i perioada n care
vor avea loc. n cazuri de urgen, informarea se va face n prima edin de consiliu,
organizata dup terminarea concediului.
(3) Concediile fr plata sau pentru evenimente familiale deosebite, precum i durata acestora,
n cazul viceprimarilor i vicepreedinilor consiliilor judeene, se aproba de ctre primar,
respectiv de ctre preedinte.
Articolul 39
Durata exercitrii mandatului de primar i de viceprimar, de preedinte i de vicepreedinte al
consiliului judeean constituie vechime n munc i n specialitate i se ia n calcul la
promovare i la acordarea tuturor drepturilor bneti rezultate din aceasta, inclusiv la
calcularea i la recalcularea pensiei.
Articolul 40
Aleii locali care folosesc autoturismul proprietate personal sau mijloacele de transport n
comun pentru a se deplasa din localitatea n care domiciliaz n localitatea n care se
desfoar edina consiliului local, a consiliului judeean sau a comisiilor de specialitate vor
primi contravaloarea transportului.
Articolul 41
(1) Aleii locali beneficiaz de plata cursurilor de pregtire, formare i perfecionare
profesional organizate de instituii specializate, n decursul mandatului, conform hotrrii
consiliului local sau judeean.
(2) Aleii locali au obligaia de a participa la cel puin un curs de pregtire n domeniul
administraiei publice locale, n decursul primului an de mandat.
-------------Alin. (2) al art. 41 a fost introdus de pct. 8 al art. I din LEGEA nr. 249 din 22 iunie 2006,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 27 iunie 2006.

(3) Se excepteaz de la prevederile alin. (2) aleii locali care au deinut anterior un alt mandat
de consilier local, consilier judeean, preedinte al consiliului judeean, primar sau au exercitat
funcia de prefect, au fost funcionari publici, au deinut un mandat de parlamentar sau au
studii economice, juridice sau administrative.
-------------Alin. (3) al art. 41 a fost introdus de pct. 8 al art. I din LEGEA nr. 249 din 22 iunie 2006,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 27 iunie 2006.
(4) Cursurile de pregtire vor fi organizate de instituiile abilitate de lege.
-------------Alin. (4) al art. 41 a fost introdus de pct. 8 al art. I din LEGEA nr. 249 din 22 iunie 2006,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 27 iunie 2006.
Articolul 42
(1) Dreptul aleilor locali de a avea acces la orice informaie de interes public nu poate fi
ngrdit.
(2) Autoritile administraiei publice centrale i locale, instituiile, serviciile publice, precum
i persoanele juridice de drept privat sunt obligate s asigure informarea corecta a aleilor
locali, potrivit competentelor ce le revin, asupra treburilor publice i asupra problemelor de
interes local.
Articolul 43
(1) Dreptul de asociere este garantat aleilor locali.
(2) n virtutea mandatului reprezentativ acordat de colectivitile locale, structurile asociative
legal constituite ale aleilor locali vor fi consultate de ctre autoritile administraiei publice
centrale n toate problemele de interes local.
Articolul 44
(1) n urma ndeplinirii unor misiuni oficiale, aleii locali sunt obligai s prezinte, la prima
edin ordinar de consiliu, un raport privind deplasrile efectuate. n cazul primarului,
viceprimarului i consilierilor locali, termenul maxim de depunere a raportului este de 30 de
zile, iar n cazul consilierilor judeeni este de 45 de zile de la data ncheierii misiunii.
(2) n cazul nerespectrii prevederilor alin. (1), aleii locali vor suporta cheltuielile deplasrii.
Capitolul VI Obligaiile aleilor locali
Articolul 45
Aleii locali, n calitate de reprezentani ai colectivitii locale, au ndatorirea de a participa,
pe durata mandatului, la exercitarea funciilor autoritilor administraiei publice locale din
care fac parte sau pe care le reprezint, cu buna-credin i fidelitate fa de ar i de
colectivitatea care i-a ales.
Articolul 46
Consilierii locali i consilierii judeeni sunt obligai s respecte CONSTITUIA i legile tarii,
precum i regulamentul de funcionare a consiliului, s se supun regulilor de curtoazie i

disciplina i s nu foloseasc n cuvntul lor sau n relaiile cu cetenii expresii injurioase,

ofensatoare ori calomnioase.
Articolul 47
Aleii locali sunt obligai s menioneze expres situaiile n care interesele lor personale
contravin intereselor generale. n cazurile n care interesul personal nu are caracter
patrimonial, consiliile locale pot permite participarea la vot a consilierului.
Articolul 48
Aleii locali sunt obligai la probitate i discreie profesional.
Articolul 49
Aleii locali sunt obligai s dea dovada de cinste i corectitudine; este interzis alesului local
s ceara, pentru sine sau pentru altul, bani, foloase materiale sau alte avantaje.
Articolul 50
(1) Aleii locali au obligaia de a aduce la cunotin cetenilor toate faptele i actele
administrative ce intereseaz colectivitatea locala.
(2) Aleii locali sunt obligai ca, n exercitarea mandatului, s organizeze periodic, cel puin o
data pe trimestru, ntlniri cu cetenii, s acorde audiene i s prezinte n consiliul local o
informare privind problemele ridicate la ntlnirea cu cetenii.
(3) Comisiile de specialitate sunt obligate s prezinte consiliului un raport anual de activitate,
care va fi fcut public prin grija secretarului comunei sau oraului, respectiv a secretarului
general al judeului sau al municipiului Bucureti.
Articolul 51
Aleii locali au ndatorirea de a-i perfeciona pregtirea n domeniul administraiei publice
locale, urmnd cursurile de pregtire, formare i perfecionare organizate n acest scop de
instituiile abilitate.
Articolul 52
(1) Consilierii locali i consilierii judeeni, preedinii i vicepreedinii consiliilor judeene nu
pot lipsi de la lucrrile consiliului sau ale comisiilor de specialitate din care fac parte dect n
situaiile prevzute n regulamentul de funcionare.
(2) Nu se considera absent consilierul care nu participa la lucrri ntruct se afla n
ndeplinirea unei nsrcinri oficiale, precum i n alte cazuri stabilite prin regulamentul de
funcionare a consiliului.
Articolul 53
Aleii locali nu pot face uz i nu se pot prevala de aceasta calitate n exercitarea unei activiti
private.
Articolul 54

(1) Abrogat.
-------------Alin. (1) al art. 54 a fost abrogat de lit. c) a alin. (1) al art. 60 din Cap. VIII din LEGEA nr.
144 din 21 mai 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 359 din 25 mai 2007.
(2) Prevederile legale n vigoare privitoare la declaraia de avere se aplica n mod
corespunztor.
Capitolul VII Rspunderea aleilor locali
Articolul 55
Aleii locali rspund, n condiiile legii, administrativ, civil sau penal, dup caz, pentru faptele
svrite n exercitarea atribuiilor ce le revin.
Articolul 56
(1) Consilierii rspund n nume propriu, pentru activitatea desfurat n exercitarea
mandatului, precum i solidar, pentru activitatea consiliului din care fac parte i pentru
hotrrile pe care le-au votat.
(2) n procesul-verbal al edinei consiliului va fi consemnat rezultatul votului, iar, la cererea
consilierului, se va meniona n mod expres votul acestuia.
Articolul 57
(1) nclcarea de ctre consilieri a prevederilor Legii nr. 215/2001, cu modificrile i
completrile ulterioare, a prevederilor prezentei legi i ale regulamentului de organizare i
funcionare a consiliului atrage aplicarea urmtoarelor sanciuni:
a) avertismentul;
b) chemarea la ordine;
c) retragerea cuvntului;
d) eliminarea din sala de edin;
e) excluderea temporara de la lucrrile consiliului i ale comisiei de specialitate;
f) retragerea indemnizaiei de edin, pentru 1-2 edine.
(2) Sanciunile prevzute la alin. (1) lit. a)-d) se aplica de ctre preedintele de edin, iar
cele de la alin. (1) lit. e) i f) de ctre consiliu, prin hotrre.
(3) Pentru aplicarea sanciunilor prevzute la alin. (1) lit. e), cazul se va transmite comisiei de
specialitate care are n obiectul de activitate i aspectele juridice, aceasta prezentnd un raport
ntocmit pe baza cercetrilor efectuate, inclusiv a explicaiilor furnizate de cel n cauza.
Articolul 58
La prima abatere, preedintele de edin atrage atenia consilierului n culpa i l invita s
respecte regulamentul.
Articolul 59
(1) Consilierii care nesocotesc avertismentul i invitaia preedintelui i continua s se abat
de la regulament, precum i cei care ncalc n mod grav, chiar pentru prima data, dispoziiile

regulamentului vor fi chemai la ordine.

(2) Chemarea la ordine se nscrie n procesul-verbal de edin.
Articolul 60
(1) nainte de a fi chemat la ordine, consilierul este invitat de ctre preedinte s i retrag sau
s explice cuvntul ori expresiile care au generat incidentul i care ar atrage aplicarea
sanciunii.
(2) Dac expresia ntrebuinat a fost retras ori dac explicaiile date sunt apreciate de
preedinte ca satisfctoare, sanciunea nu se mai aplica.
Articolul 61
n cazul n care dup chemarea la ordine un consilier continua s se abat de la regulament,
preedintele i va retrage cuvntul, iar dac persist, l va elimina din sala. Eliminarea din sala
echivaleaz cu absenta nemotivat de la edin.
Articolul 62
(1) n cazul unor abateri grave, svrite n mod repetat, sau al unor abateri deosebit de grave,
consiliul poate aplica sanciunea excluderii temporare a consilierului de la lucrrile consiliului
i ale comisiilor de specialitate.
(2) Gravitatea abaterii va fi stabilit de comisia de specialitate care are n obiectul de activitate
aspecte juridice, n cel mult 10 zile de la sesizare.
Articolul 63
Excluderea temporara de la lucrrile consiliului i ale comisiilor de specialitate nu poate
depi doua edine consecutive.
Articolul 64
Excluderea de la lucrrile consiliului i ale comisiilor de specialitate are drept consecin
neacordarea indemnizaiei de edin pe perioada respectiva.
Articolul 65
n caz de opunere, interzicerea participrii la edine se executa cu ajutorul forei publice puse
la dispoziie preedintelui.
Articolul 66
(1) Sanciunile prevzute la art. 57 alin. (1) lit. e) i f) se aplica prin hotrre adoptata de
consiliu cu votul a cel puin doua treimi din numrul consilierilor n funcie.
(2) Pe perioada aplicrii sanciunii, consilierii n cauza sunt scoi din cvorumul de lucru.
Articolul 67
Pentru meninerea ordinii n edinele comisiilor de specialitate, preedinii acestora au
aceleai drepturi ca i preedintele de edin. Acetia pot aplica sanciunile prevzute la art.

57 alin. (1) lit. a)-d).

Articolul 68
Sanciunile prevzute la art. 57 alin. (1) se pot aplica n mod corespunztor preedinilor i
vicepreedinilor consiliilor judeene, pentru abaterile svrite n calitatea lor de consilier.
Articolul 69
(1) Pentru abateri grave i repetate, svrite n exercitarea mandatului de viceprimar, de
preedinte sau de vicepreedinte al consiliului judeean, persoanelor n cauza li se pot
aplica urmtoarele sanciuni:
a) mustrare;
b) avertisment;
c) diminuarea indemnizaiei cu 5-10% pe timp de 1-3 luni;
d) eliberarea din funcie.
(2) Sanciunile prevzute la alin. (1) lit. a) i b) se aplica, prin hotrre a consiliului, la
propunerea motivat a primarului, respectiv a preedintelui consiliului judeean. n cazul
preedintelui consiliului judeean, propunerea trebuie fcut de cel puin o treime din numrul
consilierilor n funcie i va fi temeinic motivat. Motivele care justifica propunerea de
sancionare vor fi aduse la cunotina consilierilor cu cel puin 5 zile naintea edinei.
(3) n cazul sanciunilor prevzute la alin. (1) lit. a) i b), hotrrea se adopta cu votul deschis
al majoritii consilierilor n funcie, iar n cazul sanciunilor prevzute la lit. c) i d), cu votul
secret a cel puin doua treimi din numrul consilierilor n funcie.
(4) Aplicarea sanciunilor prevzute la alin. (1) lit. c) i d) poate fi fcut numai dac se face
dovada c viceprimarul, preedintele sau vicepreedintele consiliului judeean a nclcat
CONSTITUIA, celelalte legi ale tarii sau a prejudiciat interesele tarii, ale unitii
administrativ-teritoriale sau ale locuitorilor din unitatea administrativ-teritoriala respectiva.
(5) La eliberarea din funcie se aplica n mod corespunztor prevederile Legii nr. 215/2001, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Articolul 70
mpotriva sanciunii prevzute la art. 69 alin. (1) lit. c) i d) persoana n cauza se poate adresa
instanei de contencios administrativ competente. Procedura prealabila nu este obligatorie.
Articolul 71
Aplicarea sanciunilor prevzute la art. 57 alin. (1), n cazul preedinilor i vicepreedinilor
consiliului judeean, n calitatea acestora de consilier, nu are nici un efect asupra exercitrii de
ctre cei n cauza a mandatului ncredinat de consiliu.
Articolul 72
Aplicarea sanciunii prevzute la art. 69 alin. (1) lit. d) nu are nici un efect asupra mandatului
de consilier al preedintelui sau al vicepreedintelui consiliului judeean.
Articolul 73
Primarii pot fi revocai din funcie n urma unui referendum, n condiiile i n cazurile

stabilite prin Legea nr. 215/2001, cu modificrile i completrile ulterioare.

Capitolul VIII Registrul de interese
Articolul 74
(1) Aleii locali sunt obligai s i fac publice interesele personale printr-o declaraie pe
propria rspundere, depusa n dublu exemplar la secretarul comunei, oraului, municipiului,
sectorului municipiului Bucureti, respectiv la secretarul general al judeului sau al
municipiului Bucureti, dup caz.
(2) Un exemplar al declaraiei privind interesele personale se pstreaz de ctre secretar ntrun dosar special, denumit registru de interese.
(3) Al doilea exemplar al declaraiei de interese se transmite la secretarul general al
prefecturii, care le va pstra ntr-un dosar special, denumit registru general de interese.
(4) Modelul declaraiei se aproba prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului
administraiei i Internelor, n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi.
Articolul 75
Aleii locali au un interes personal ntr-o anumit problema, dac au posibilitatea s
anticipeze ca o decizie a autoritii publice din care fac parte ar putea prezenta un beneficiu
sau un dezavantaj pentru sine sau pentru:
a) so, soie, rude sau afini pn la gradul al doilea inclusiv;
b) orice persoana fizica sau juridica cu care au o relaie de angajament, indiferent de natura
acestuia;
c) o societate comercial la care dein calitatea de asociat unic, funcia de administrator sau de
la care obin venituri;
d) o alta autoritate din care fac parte;
e) orice persoana fizica sau juridica, alta dect autoritatea din care fac parte, care a fcut o
plata ctre acetia sau a efectuat orice fel de cheltuieli ale acestora;
f) o asociaie sau fundaie din care fac parte.
Articolul 76
n declaraia privind interesele personale, aleii locali vor specifica:
a) funciile deinute n cadrul societilor comerciale, autoritilor i instituiilor publice,
asociaiilor i fundaiilor;
b) veniturile obinute din colaborarea cu orice persoana fizica sau juridica i natura colaborrii
respective;
c) participarea la capitalul societilor comerciale, dac aceasta depete 5% din capitalul
societii;
d) participarea la capitalul societilor comerciale, dac aceasta nu depete 5% din capitalul
societii, dar depete valoarea de 100.000.000 lei;
e) asociaiile i fundaiile ai cror membri sunt;
f) bunurile imobile deinute n proprietate sau n concesiune;
g) funciile deinute n cadrul societilor comerciale, autoritilor sau instituiilor publice de
ctre so/soie;
h) bunurile imobile deinute n proprietate sau n concesiune de ctre so/soie i copii minori;
i) lista proprietilor deinute pe raza unitii administrativ-teritoriale din ale cror autoriti

ale administraiei publice locale fac parte;

j) cadourile i orice beneficii materiale sau avantaje fcute de orice persoana fizica ori
juridica, legate sau decurgnd din funcia deinut n cadrul autoritii administraiei publice
locale; orice cadou sau donaie primit de aleii locali ntr-o ocazie public sau festiv devin
proprietatea acelei instituii ori autoriti;
k) orice alte interese, stabilite prin hotrre a consiliului local, n cazul primarilor,
viceprimarilor i consilierilor locali, sau prin hotrre a consiliului judeean, n cazul
preedintelui i vicepreedintelui acestuia i al consilierilor judeeni.
Articolul 77
(1) Consilierii judeeni i consilierii locali nu pot lua parte la deliberarea i adoptarea de
hotrri dac au un interes personal n problema supus dezbaterii.
(2) n situaiile prevzute la alin. (1), consilierii locali i consilierii judeeni sunt obligai s
anune, la nceputul dezbaterilor, interesul personal pe care l au n problema respectiva.
(3) Anunarea interesului personal i abinerea de la vot se consemneaz n mod obligatoriu n
procesul-verbal al edinei.
Articolul 78
Registrul de interese are caracter public, putnd fi consultat de ctre orice persoana, n
condiiile prevzute de Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes
public.
Articolul 79
(1) Declaraia privind interesele personale se depune dup cum urmeaz:
a) n termen de 15 zile de la data declarrii consiliului ca legal constituit, n cazul consilierilor
judeeni i al consilierilor locali;
b) n termen de 15 zile de la depunerea jurmntului, n cazul primarilor;
c) n termen de 15 zile de la alegere, n cazul preedinilor i vicepreedinilor consiliilor
judeene i al viceprimarilor.
(2) Aleii locali n funcie la data intrrii n vigoare a prezentei legi vor depune declaraia n
termen de 30 de zile de la publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a hotrrii
Guvernului prevzute la art. 74 alin. (4).
Articolul 80
(1) Aleii locali au obligaia s reactualizeze declaraia privind interesele personale la
nceputul fiecrui an, dar nu mai trziu de 1 februarie, dac au intervenit modificri
semnificative fa de declaraia anterioar.
(2) Secretarul unitii administrativ-teritoriale va transmite secretarului general al prefecturii,
pn la data de 1 martie a fiecrui an, un exemplar al declaraiilor reactualizate.
Articolul 81
Hotrrile adoptate cu nerespectarea dispoziiilor art. 77 sunt nule de drept, potrivit
dispoziiilor art. 47 alin. (2) din Legea nr. 215/2001, cu modificrile i completrile ulterioare.
Articolul 82

(1) Nerespectarea declaraiei privind interesele personale n termenul prevzut la art. 79 atrage
suspendarea de drept a mandatului, pn la depunerea declaraiei.
(2) Refuzul depunerii declaraiei privind interesele personale atrage ncetarea de drept a
mandatului.
(3) Suspendarea sau ncetarea mandatului se constata prin hotrre a consiliului local,
respectiv judeean.
Articolul 83
Cadourile i orice beneficii materiale nedeclarate potrivit prevederilor art. 76 lit. j) sunt
supuse confiscrii.
Articolul 84
Abrogat.
----------Art. 84 a fost abrogat de pct. 2 al art. 154 din LEGEA nr. 187 din 24 octombrie 2012 publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12 noiembrie 2012.
Capitolul IX Dispoziii finale
Articolul 85
(1) Prezenta lege intr n vigoare la 60 de zile de la publicarea ei n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
(2) La aceeai data se abrog:
a) art. 53, art. 60, alin. (2) al art. 72, art. 80 i alin. (2) al art. 103 din Legea administraiei
publice locale nr. 215/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 204 din
23 aprilie 2001, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) capitolul II din anexa nr. II/1 la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor
de baza n sectorul bugetar i a indemnizaiilor pentru persoane care ocupa funcii de
demnitate public, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 266 din 16 iulie
1998, cu modificrile ulterioare;
c) orice alte Dispoziii contrare.
(3) n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, regulamentele de
organizare i funcionare a consiliilor locale i judeene vor fi modificate i completate
potrivit prevederilor acesteia.
Aceasta lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i
ale art. 76 alin. (1) din CONSTITUIA Romniei, republicat.
preedintele CAMEREI DEPUTAILOR
VALER DORNEANU
preedintele SENATULUI
NICOLAE VCROIU
Bucureti, 28 septembrie 2004.

Nr. 393.
------