IDENTITATEA CONSITUIONAL

ROMNEASC

CUPRINS
1. Introducere........................................................................................................3
2. Conceptul de identitate naional....................................................................4
3. Identitatea naional n raport cu identitatea european..............................6
4. Protecia identitii naionale...........................................................................7
5. Concluzii.............................................................................................................8
6. Bibliografie.........................................................................................................8

1. Introducere

Statul suveran de astzi, n procesul transformrilor contemporane, nu este i nu are cum

sa fie identic cu statul suveran din secolele trecute sau cu statul suveran din prima jumtate a
secolului XX. El trebuie s rspund nevoilor contemporane i celor viitoare, nevoi unice i
complexe, n raport cu care statul suveran trebuie s se adapteze, s se transforme, s se
perfecioneze. Fiind principala trstur a puterii de stat, care la rndul ei este o component
important a statului, suveranitatea este o trstur a statului nsui. La nivelul Uniunii Europene,
i pe scena internaional n general, statele sunt, fiecare, suverane.
Uniunea European reprezint astfel o juxtapunere a suveranitilor statelor membre. Prin
urmare, suveranitatea nu poate fi absolut, ci fiecare stat trebuie s respecte suveranitatea
celorlalte state, precum i normele dreptului comunitar. Evoluia statelor este nsoit de evoluia
conceptului de suveranitate, care le desemneaz. Prin urmare, conceptul de suveranitate trebuie,
n contextul europenizrii, regndit.
O serie de autori au argumentat faptul c suveranitatea statului naional este tirbit de
procesul de europenizare. Un exemplu n acest sens este Patrick Le Gals, care susine c
procesul de europenizare face ca regiunile i oraele s aib o oarecare capacitate de a se elibera
de constrngerile i ierarhiile sistemelor politice naionale, n sensul n care dein mai multe
resurse, mai mult legitimitate i spaiu de manevr la nivelul guvernrii europene, i, implicit, la
nivelul relaiei cu statul naional.
Teoria clasic a suveranitii pleac de la constatarea c statul i determin singur
propriile competene i propriile reguli fundamentale, fr de care condiioneaz toate
regulile aplicabile pe teritoriul su, fr excepie i pentru observarea crora el este singurul care
poate pune n micare fora public, pentru c el dispune de monopolul constrngerii armate.
Cu alte cuvinte statul este cel care fundamenteaz i delimiteaz ordinea juridic naional.
Este ceea ce autorii germani neleg atunci cnd afirm c statul are competena
competenelor sale, adic este suveran.
De peste o sut cincizeci de ani, principalul subiect de dezbatere intelectual la romni
este identitatea naional. Specificul naional rmne una dintre temele eseniale dup care se
poate ordona o intreaga istorie intelectual i politic autohton. De la culegerile de folclor
paoptiste pn la dezbaterile televizate ale secolului XXI, numitorul comun este dat de atrac ia
interogaiilor identitare.
Odat cu revoluia din 1989, faada comunismului a czut, mpreun cu valorile false pe
care le promova. Problema care se pune, mai ales pentru generaia noastr, este n ce direcie se
orienteaz noile valori, reprezentarea social i a identitii noastre ca popor valorizarea sau
devalorizarea acesteia.
Mndria i contiina naional se manifest n obiceiuri i tradiii, n portul i arta
popular, n culorile naionale, n conduita armatei romne ca aprtoare a rii noastre, n
muzica marilor compozitori romni precum i n cea traditional, n operele marilor scriitori i
poei ai poporului romn, n toate inovaiile stiinifice ale cercettorilor romni renumii pe plan
mondial.
2. Conceptul de identitate naional

Identitate naional este o expresie care dateaz din anii 1980. n context, se poate vorbi
i de sentiment naional (concept n uz de la sfritul secolului al XIX-lea) sau de con tiin
naional (n uz nc din prima jumtate a secolului al XIX-lea), cnd este n discu ie
sentimentul de apartenen a unei persoane la o naionalitate.[1] Toate aceste expresii
desemneaz, n mod nuanat, sentimentul unei persoane fa de o naiune de care aparine. Ele
pot fi folosite i pentru a desemna punctele comune, reale sau presupuse, ale unor persoane
care se recunosc ca aparinnd unei aceleiai naiuni, aceste puncte comune formnd toate la un
loc, o caracteristic comun, un habitus al lor.
Identitatea este un concept analitic, ambiguu, cu multe sensuri contradictorii. Ea este
fluid, constant renegociat1 . Studiul identitii se regsete ntr-o varietate de modele teoretice,
dar, semnificative pentru tema discutat aici, sunt esenialismul i constructivismul. Prima
perspectiv trimite la teoriile care susin ideea despre o identitate static, regsit n acelai grad
la toi membrii unui grup. Exist o omogenitate a grupului, conferit de identitatea acestuia.
Identitatea colectiv este un dat esenial pentru toi indivizii.
Identitatea naional a unui popor este un dat istoric, adic o nsuire nnscut, cuvenit n mod
natural unei comuniti etnice. Ca urmare, aceasta nu se stabilete la masa tratativelor i nici nu
poate fi atribuit unui popor de ctre vreo mare putere politic a momentului sau vreo organizaie
cu vocaie mai mult sau mai puin universal.
Aceast noiune fundamental definete un popor o dat pentru totdeauna i este
rezultatul unui proces istoric ndelungat, care are la baz unitatea de limb, de teritoriu, de via
economic, de factur psihic, de cultur i se manifest, n esen, n contiina originii comune
i sentimentul apartenenei la o singur naiune. Naiunea, cea mai nalt expresie a identitii
unui popor, a aprut ca form de comunitate uman istoricete necesar n perioada destrmrii
feudalismului i apariiei modului de producie capitalist.
Cu toate c are unele premise etnice i antropologice, naiunea este un fenomen
preponderent social, rezultat al unei evoluii istorice ndelungate, n cursul creia diferite
neamuri, popoare i rase s-au amestecat ntre ele, dnd natere naiunii2. n consecin, naiunile
nu sunt pure din punct de vedere etnic i antropologic, ci exist o comunitate naional
majoritar, precum i minoriti naionale, definite ca microcomuniti umane, care au convieuit
i continu s convieuiasc mpreun cu comunitatea majoritar.
Identitatea se constituie n principal prin simboluri, care au devenit averea fiecrei naiuni.
Timp de secole cetenii Europei s-au recunoscut prin semnele emblematice ale patriei (steag,
moned naional, stem, paaport, etc.). n mod similar, pentru a-i nelege apartenena la un
continent unificat europenii au nevoie de noi simboluri, prin care s-i afirme identitatea
european , care s apropie popoarele, dndu-le putina de a se identifica n Europa i n
Uniunea European.

1 Frederick Cooper Brubaker, Beyond Identity, n Theory and Society, 2000,P. 2

2 Mic dicionar filozofic, Ediia a II-a, Editura Politic, Bucureti, 1973, p. 389-390

Nici o naiune nu poate supravieui fr o contiin naional. Tria acestei contiine

depinde de o varietate de circumstane istorice. Atunci cnd vorbim despre naiuni, ne gndim
de obicei la comuniti istoricete bine determinate, cele mai evidente fiind cele europene, i
suntem mai reinui n aplicarea termenului ntr-un sens larg. S-l aplicm, de exemplu, unor
triburi africane sau asiatice sau chiar unor avanposturi ale civilizaiei europene n America de
Nord i America de Sud sau dinAustralia. Statele lipsite de omogenitate etnic au, n mod firesc,
interese proprii i unele din ele pot, ntr-o zi, s-i edifice o identitate pe baza unor aspiraii
comune ale popoarelor lor, dac ele se dovedesc mai puternice dect divizrile etnice.
Nu este nevoie de demonstraii complicate pentru a stabili faptul evident c identitatea
naional necesita o memorie istoric. Nu conteaz, n aceast privin, ct din coninutul acestei
memorii este adevrat i ct este adevrat pe jumtate sau ct pur ficiune. Ceea ce conteaz
este contiina unui trecut: nici o naiune nu poate supravieui fr contiina faptului c existena
ei actual este continuarea uneia trecute i contiina implicat a faptului c, cu ct amintirile
(reale sau imaginare) sunt mai vechi, cu att mai profund este influena lor asupra prezentului,
cu att mai ferm stabilit este identitatea naional. Trecutul este pstrat nu numai n cunoaterea
istoric ci i n alte lucruri cum ar fi :simbolurile, idiomurile i alte particulariti ale limbii,
construciile vechi, templele, mormintele s.a.m.d.
Problema identitii naionale este una foarte delicat. n determinarea identitii
naionale a unei persoane sau a unui grup, un rol foarte important l are atitudinea
i comportamentul indivizilor fa de anumite tradiii i obiceiuri specifice regiunii din care fac
parte.
n sociologie tema identitii este prezentat mai ales prin prisma rasei i etniei, dar i ca
definire a sinelui n viaa cotidian. Aceasta din urm opereaz distincia ntre I ( eu ) i Me (
mine ), prima reflectnd ipostaza de actor social al individului, partea spontan i creativ a
sinelui, iar cea de a doua reflectnd ipostaza asumriirolurilor de ctre individ, partea social a
sinelui. Din aceast perspectiv intereseaz conflictele dintre I ( eu ) i Me ( mine ) i
rezolvarea lor. n definirea sinelui psihologia accentueaz personalitatea iar sociologia
fenomenul socializrii3.
Teoria identitii sociale ( Tajfel i Turner, 1979 ) definete identitatea social ca fiind
contiina apartenenei la un grup social, ntrit de semnificaia emoional i cea a valorii
statutului de membru al grupului4. Conform acestei teorii identificarea social poate fi realizat
prin identificarea cu mai multe grupuri diferite, cerina de baz fiind ca individul s categorizeze
socialul n uniti uor de perceput. Dac un context specific favorizeaz accentuarea identitii
personale, compararea (ca proces de categorizare i difereniere) are loc la nivelul
interindividual.

3 David B. Brinkerhoff, Lynn K. White, Sociology, West Publishing Company, St. Paul, 1988,

p.135 136
4 Dominic Abrams , Processes of social identification, n Social psychology of Identity and the

Self concept, coord. Glynis M. Breakwell, Surrey University Press, 1992, p. 58

Avnd ca punct de pornire teoria grupurilor, o serie de studii concep calitatea de membru al unei
naiuni prin sentimentul apartenenei i nu prin identitate. Recunoaterea de ctre alii a
apartenenei la un grup este o condiie pentru delimitarea granielor dintre intern i extern, noi i
ei, granie care definesc spaiul de afirmare a sentimentului naionalist. Cunoaterea identitii
naionale se refer mai mult la elucidarea i dezbaterea conceptului de naiune, a limitelor sale,
dect la descrierea identitii ca atare . Identitatea naional este o categorie analitic, folosit de
ctre teoreticienii naionalismului, fr a se acorda o suficient atenie dezbaterii modului n care
identitile sunt modelate i reproduse n timp i spaiu, de acte sociale i culturale, cum este, de
pild, memoria colectiv5.
n cazul accenturii identitii sociale compararea se face ntre grupuri, iar persoanele implicate
actioneaz n calitate de membru al grupului. Identitatea colectiv e definit drept capacitate a
unei colectiviti de a se recunoate ca grup; atribut al principiului coeziunii (identitate etnic,
identitate local, identitate profesional); resurs pentru viaa n cadrul unei societi i pentru
aciunea colectiv. Crearea unei identiti colective implic o micare de difereniere ntre
grupuri care duce la manifestarea autonomiei colective6. Din acest proces de difereniere rezult
diversitatea identitilor locale.

3. Identitatea naional n raport cu identitatea european

Se afirm c identitatea naional i identitatea european nu sunt n raport de adversitate.

Identitatea european nu nlocuiete identitatea naional i este construit pe o alt baz dect
identitatea naional. Nu exist o competiie ntre cele dou identiti. Spre deosebire de
identitatea naional, cea european este construit ca expresie a patriotismului constituional i a
libertilor i drepturilor individuale7.
Se tie puin despre relaia cauzal dintre integrarea european i identitatea european.
Identitile europene i naionale pot merge mpreun i renunarea la loialitatea fa de naiune
nu este cerut imperativ de demosul european, ns ar fi important de cunoscut acele contexte
sociale i politice, n care identitile european i naional ar putea s intre n conflict. Cu toate
acestea, UE reprezint o comunitate natural de destin pentru elitele din Europa.
Dei a existat i exist un curent destul de puternic, care insist pe importana unui stat
european, niciun stat nu ader la acest proiect. Deocamdat s-a rmas la ideea unei structuri care
s ofere cadrul asocierii din ce n ce mai strnse ntre popoarele Europei i nicidecum la ideea
acceptrii unei puteri ce ar excede statul naional. Sentimentul naional este foarte puternic n
5 Duncan S. A. Bell, Mythscapes: Memory, Mythology, and National Identity, 2003, P. 64
6 Dicionar de sociologie, coord. Raymond Boudon, ed. Univers Enciclopedic, Bucureti, 1996,

p. 127
7 Cathleen Kantner, European Journal of Social Theory, 2006, P. 507

toate rile europene, cu deosebire n statele fondatoare ale UE Frana i Germania. De aceea
este repudiat orice ncercare de a diminua capacitatea statului naional de a aciona autonom.
Chestiunea esenial rmne armonizarea noii construcii europene, cu interesele i
aspiraiile concrete ale fiecrei naiuni. Romnii se vd pe ei nii mai degrab ca membri ai
statului naional, dect drept ceteni europeni. O cercetare asupra identitii n oraul Sibiu, n
anul 2007, cnd Sibiul capitala european a culturii, confirm teza c romnii se identific
nainte de toate ca romni. Doar 4% dintre repondeni au afirmat c au o identitate european,
fa de 33,6%, care se identific cu nivelul naional, 27,7% cu nivelul regional, 24,1% cu nivelul
identitilor locale. Romnii nu pot nc percepe o identitate european, stabilit ca urmare a
integrrii n UE, care ar limita suveranitatea statului naional8.

4. Protecia identitii naionale

O referire expres la identitatea naional a statelor membre se regsete n noul art. 4 al
TUE (modificat prin tratatul de la Lisabona), alin. 2, prin care Uniunea i asum obligaia de a
respecta identitatea naional a statelor membre, inerent structurilor lor fundamentale politice
i constituionale, inclusiv n ceea ce privete autonomia local i regional.
De exemplu, n Constituia Romniei (devenit stat membru UE la 1 ianuarie 2007), n art.
1 este proclamat caracterul naional al statului romn (alturi de alte caractere eseniale, precum
cel suveran, independent, unitar i indivizibil). Or, n ceea ce privete tratatul de la Lisabona,
eliminarea referirilor exprese la caracterele naionale al statelor membre este bazat, din
perspectiva integraionist european, pe argumentul c acest caracter politico-juridic ar fi
depit, c s-a produs ca o consecin a concepiei democratice a statului naional, n temeiul
creia naiunea este o comunitate a tuturor cetenilor, indiferent de etnie. La aceast concepie
achieseaz cei care au elaborat tratatul de la Lisabona care modific TUE, tratat care prevede
expres c Uniunea respect identitatea naional a statelor membre.
Societatea politic european se bazeaz pe un set de valori democratice comune tuturor
statelor membre ale Uniunii (prin urmare, trebuie s se deosebeasc aici o obligaie implicit a
statelor membre UE de a menine regimuri politice democratice i de a promova valorile politice
care stau la baza Uniunii). Este vorba deci, de o identitate politic european nscut prin
caracterul de membru al UE dar i prin contribuia continu a statelor membre de a promova
aceste valori i principii fundamentale politico-juridice, eseniale pentru definirea identitii
europene.
Prin urmare, avem de-a face cu o relaie special ntre Uniune i statele membre n ceea
ce privete prezervarea identitilor naionale i generarea identitii europene: dei tratatul de la
Lisabona nu stabilete n mod direct i expres raportul dintre identitatea naional i cea
european, considerm c prevederile TUE (modificat prin tratatul de la Lisabona) ar trebui
interpretate ca stabilind o relaie de complementaritate ntre identitile naionale i identitatea
european. Mai precis, identitatea european, nefiind una supranaional (ci una bazat n
8 Drago Dragoman, Communist and PostCommunist Studies, 2008, p. 74

principal, pe valori comune statelor membre), nu poate nlocui identitile naionale ale acestora
(altfel nu s-ar justifica introducerea n textul tratatului, a prevederii referitoare la obligaia UE, de
a respecta n mod expres, identitile naionale ale statelor membre).

5. Concluzii
Teoria identitatii sociale a fost dezvoltata de catre Tajfel fiind generata de interesul sau pentru
psihologia sociala, a prejudecatii, a discrminarii, a conflictului inter-grup, a schimbarii sociale, ca
si de dorinta sa de a forma o psihologie social europeana. Tajfel caracterizeaza fenomenul
identitar ca fiind legat de cunoastere individului si de apartenenta lui la anume grupuri sociale,
ct si de semnificatia emotionala si evaluativa ce rezulta din acesta apartenenta.
n orice societete complexa, un individ apartine unui grup mare de grupuri sociale, inct
apartenenta la un anume grup va fi foarte importanta pentru el, in vreme ce apartenenta la altele
va fi mult mai mica. Factorii ce implica acest fenomen sunt mult mai legati de permanenta
grupurilor, de statusul grupal si de posibilitatea sau imposibilitatea de a renunta la calitatea de
membru al grupului, etc. In orice caz diferitele apartenente la grup contribuie diferit la formarea
identitatii sociale ale individului.
Identitatea naional are n centru naiunea i sentimentul naional. Exist o identitate
naional bazat pe principiul etnicitii specific statelor naionale unde majoritatea populaiei
se caracterizeaz printr-o contiin comun generat de unitatea de limb, cultur, religie,
strmoi comuni, producii culturale etc. (de ex. Romnia) i exist deasemenea o identitate
naional bazat pe principiul ceteniei. n acest din urm caz trstura comun principal a
membrilor grupului respectiv este cetenia.
Tratatul privind Uniunea European, modificat prin Tratatul de la Lisabona , protejeaz
prin prevedrile art. 4 alin (2) 9 identitatea naional a statelor membre, inclusiv n ceea ce privete
autonomia local i regional, atfel ncat se poate elimina teama unei supra-puteri care s
suprime tradiiile naionale precum i identitatea noastr etnic i cultural .

6. Bibliografie

9 Uniunea respect egalitatea

statelor membre n raport cu tratatele, precum i identitatea lor

naional, inerent structurilor lor fundamentale politice i constituionale, inclusiv n ceea ce
privete autonomia local i regional. Aceasta respect funciile eseniale ale statului i, n
special, pe cele care au ca obiect asigurarea integritii sale teritoriale, meninerea ordinii publice
i aprarea securitii naionale. n special, securitatea naional rmne responsabilitatea
exclusiv a fiecrui stat membru.

Cathleen Kantner, European Journal of Social Theory, 2006, P. 507

David B. Brinkerhoff, Lynn K. White, Sociology, West Publishing Company, St. Paul, 1988
Duncan S. A. Bell, Mythscapes: Memory, Mythology, and National Identity, 2003
Dicionar de sociologie, coord. Raymond Boudon, ed. Univers Enciclopedic, Bucureti
Drago Dragoman, Communist and PostCommunist Studies, 2008
Frederick Cooper Brubaker, Beyond Identity, n Theory and Society, 2000