OUG nr.

54/2016 - asigurarea obligatorie de rspundere civil

auto pentru prejudicii produse terelor persoane prin
accidente de vehicule i de tramvaie
Categorie: Monitorul Oficial nr. 723 din 19 septembrie 2016
GUVERNUL ROMNIEI
ORDONAN DE URGENT
privind asigurarea obligatorie de rspundere civil auto pentru
prejudicii produse terelor persoane prin accidente de vehicule
i de tramvaie
Avnd n vedere rolul bine definit pe care asigurrile obligatorii de
rspundere civil auto pentru prejudicii produse terelor persoane
(RCA) l au n societate i n economie din perspectiva acoperirii
riscului la adresa celorlali participani la trafic,
ca urmare a caracterului obligatoriu al RCA care face ca furnizarea
de produse de asigurare RCA s reprezinte una din funciile critice
pe care piaa asigurrilor n ansamblul ei o ndeplinete n relaia cu
economia i societatea romneasc,
pentru c evoluiile din aceast pia au un impact rapid i
semnificativ asupra unor categorii largi de consumatori i operatori
economici,
innd cont de faptul c msurile de modificare a legislaiei privind
asigurarea obligatorie de rspundere civil pentru prejudicii produse
terelor persoane prin accidente de vehicule au scopul de a
reechilibra i consolida piaa asigurrilor obligatorii RCA, avnd n
vedere necesitatea completrii pachetului de msuri adoptat de
Autoritatea de Supraveghere Financiar n vederea stabilizrii pieei
asigurrilor RCA i a protejrii intereselor consumatorilor prin
modificarea legislaiei primare din acest domeniu, avnd n vedere
c mprejurrile excepionale manifestate prin disfuncionalitatea
pieei asigurrilor obligatorii auto din Romnia constituie o situaie
extraordinar ce necesit a fi reglementat, cu respectarea
legislaiei din domeniul concurenei, innd cont de faptul c
evoluia legislaiei naionale i comunitare ce reglementeaz
aceast form de asigurare impune reformarea sistemului
asigurrilor RCA din Romnia i alinierea acestuia la practicile
validate de experiena mai multor state membre ale Uniunii
Europene,
ntruct toate aceste aspecte vizeaz interesul public, constituind o
situaie extraordinar a crei reglementare nu poate fi ntrziat,
impunndu-se adoptarea de msuri imediate pe calea ordonanei
de urgen pentru asigurarea ndeplinirii obiectivelor ce vizeaz

stabilitatea pieei asigurrilor RCA i protejarea intereselor

consumatorilor, n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei,
republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.
CAPITOLUL I
Obiectul i domeniul de aplicare
ARTICOLUL 1
Obiectul de reglementare
Prezenta ordonan de urgen reglementeaz asigurarea
obligatorie de rspundere civil auto pentru prejudicii produse
terelor persoane prin accidente de vehicule i de tramvaie,
denumit n continuare asigurare RCA, precum i organizarea i
funcionarea Biroului Asigurtorilor de Autovehicule din Romnia,
denumit n continuare BAAR.
ARTICOLUL 2
Definiii
Termenii i expresiile utilizai/utilizate n prezenta ordonan de
urgen au nelesul prevzut la art. 1 alin. (2) din Legea nr.
237/2015 privind autorizarea i supravegherea activitii de
asigurare i reasigurare, precum i urmtoarele semnificaii:
1. accident de vehicule eveniment n care a fost implicat cel puin
un vehicul n urma cruia au rezultat prejudicii materiale i/sau
vtmarea sntii i a integritii corporale ori decesul uneia sau
mai multor persoane;
2. Acord multilateral acordul ntre birourile naionale ale
asigurtorilor din statele membre ale Uniunii Europene sau pri la
Acordul privind Spaiul Economic European i ale altor state
asociate Uniunii Europene ncheiat pentru punerea n aplicare a
prevederilor art. 2 din Directiva 72/166/CEE a Consiliului n ceea ce
privete controlul asigurrii de rspundere civil auto, intrat n
vigoare pentru biroul naional din Romnia n baza Deciziei
Comisiei 2007/482/CE;
3. asigurat proprietarul sau utilizatorul unui vehicul sau tramvai a
crui rspundere civil delictual este preluat contractual de un
asigurtor RCA n baza contractului RCA valabil pentru prejudiciile
produse terelor persoane din accidente de vehicule/tramvaie;
4. asigurtor RCA asigurtor autorizat s practice asigurare
RCA;
5. avizarea daunei notificarea asigurtorului de ctre persoana
prejudiciat, asigurat sau mandatarii acestora cu privire la
producerea evenimentului asigurat, nsoit de documentele
necesare stabilirii rspunderii asigurtorului RCA;

6. BAAR asociaie profesional, independent i autonom a

tuturor societilor de asigurare, indiferent de forma de organizare i
de statul n care i au sediul social, care, n baza legii, au dreptul
s practice n Romnia asigurarea obligatorie de rspundere civil
pentru prejudicii produse terelor persoane prin accidente de
vehicule;
7. bonus/malus sistem prin care asiguratul/utilizatorul se
ncadreaz n una dintre clasele de bonus (ceea ce conduce la
reducerea primei de asigurare) sau n una dintre clasele de malus
(ceea ce conduce la majorarea primei de asigurare), n funcie de
istoricul de daunalitate realizat de asigurat/utilizator n perioada de
referin;
8. Carte Verde certificat internaional de asigurare emis n
numele biroului naional auto, n conformitate cu Recomandarea nr.
5 din 25 ianuarie 1949, adoptat de Subcomitetul pentru transport
rutier al Comitetului pentru transport pe uscat din cadrul Comisiei
Economice pentru Europa a Organizaiei Naiunilor Unite;
9. CEDAM baza de date privind evidena contractelor RCA,
gestionat i dezvoltat de BAAR;
10. cerere de despgubire documentul prin care partea
prejudiciat formuleaz ctre asigurtorul RCA preteniile de
despgubire;
11. compensare direct mecanism facultativ de gestionare a
daunelor prin care asigurtorul RCA al persoanei prejudiciate
recupereaz contravaloarea daunei de la asigurtorul RCA al
persoanei vinovate de producerea prejudiciului;
12. contract RCA contractul de asigurare de rspundere civil
auto obligatorie pentru prejudicii produse terelor persoane prin
accidente de vehicule i de tramvaie;
13. contractant persoana fizic sau juridic ce ncheie contractul
RCA i se oblig fa de asigurtorul RCA s plteasc prima de
asigurare;
14. daun total economic avarierea unui vehicul a crui
valoare de reparaie depete valoarea de pia a vehiculului
respectiv;
15. persoan prejudiciat persoana ndreptit s primeasc
despgubiri pentru prejudiciul suferit ca urmare a producerii unui
risc acoperit printr-un contract RCA;
16. polia de asigurare RCA documentul prin care se constat
ncheierea contractului RCA i se atest existena asigurrii de
rspundere civil pentru prejudicii produse terilor prin accidente de
vehicule i de tramvaie;

17. prejudiciu efectul negativ suferit de ctre persoana

prejudiciat prin producerea unui risc acoperit printr-un contract
RCA;
18. rscumprare partea din prejudiciu suportat de asigurat n
condiiile prezentei ordonane de urgen;
19. tehnologie telematic tehnologie care folosete tehnica
transmiterii la mare distan i a valorificrii informaiilor, care
combin informatica cu satelii i alte procedee moderne de
comunicaii;
20. teritoriul n care staioneaz n mod obinuit vehiculul:
a) teritoriul statului de unde vehiculul are o plcu de nmatriculare
sau nregistrare, fie c aceasta este permanent sau temporar;
sau
b) n cazurile n care nu exist nmatriculare/nregistrare pentru un
anumit tip de vehicul, dar vehiculul are un contract RCA ori un semn
distinctiv similar plcuei de nmatriculare/nregistrare, teritoriul
statului n care s-a eliberat contractul RCA sau semnul respectiv;
sau
c) n cazurile n care pentru anumite tipuri de vehicule nu exist
plcu de nmatriculare/nregistrare, contract RCA i nici vreun
semn distinctiv, teritoriul statului n care proprietarul vehiculului este
rezident permanent; sau
d) n cazul n care vehiculul nu are plcu de
nmatriculare/nregistrare sau are o plcu care nu corespunde ori
nu mai corespunde cu vehiculul i a fost implicat ntr-un accident,
teritoriul statului n care a avut loc accidentul, cu scopul de a
soluiona cererea de despgubire de ctre biroul naional auto sau
organismul de plat a despgubirilor;
21. unitate reparatoare auto persoan juridic care are nscris ca
obiect de activitate executarea de lucrri de ntreinere i reparaie
a vehiculelor i este autorizat pentru aceast activitate de ctre
Registrul Auto Romn, conform legii;
22. utilizator persoana fizic sau juridic creia, n baza unui
contract ncheiat cu proprietarul/coproprietarul, i s-a atribuit pe o
anumit perioad dreptul de folosin a unui vehicul;
23. vehicul mijloc de transport cu sau fr propulsie proprie,
destinat deplasrii pe uscat, inclusiv orice tip de remorc, indiferent
dac este cuplat sau nu, cu excepia celor care se deplaseaz pe
ine, bicicletelor sau vehiculelor cu traciune animal, pentru care
nu exist obligaia legal de nmatriculare sau nregistrare.
ARTICOLUL 3
Limitele teritoriale de acoperire ale asigurrii RCA

Limitele teritoriale de acoperire ale asigurrii de rspundere civil

pentru prejudicii produse prin accidente de vehicule sunt:
a) teritoriul Romniei;
b) teritoriile statelor membre ale Uniunii Europene, ale statelor pri
la Acordul privind Spaiul Economic European i teritoriul
Confederaiei Elveiene;
c) teritoriile statelor situate ntre dou state membre ale Uniunii
Europene, n care nu exist birou naional auto;
d) teritoriile statelor n care sunt competente birourile naionale auto
care au semnat Acordul multilateral.
ARTICOLUL 4
Obligativitatea ncheierii contractului RCA
Persoanele fizice sau juridice care au n proprietate vehicule
supuse nmatriculrii sau nregistrrii n Romnia, precum i
tramvaie au obligaia s se asigure pentru cazurile de rspundere
civil ca urmare a prejudiciilor produse prin accidente de vehicule n
limitele teritoriale prevzute la art. 3.
ARTICOLUL 5
Excepii de la obligaia ncheierii contractului RCA
Prin excepie de la prevederile art. 4 nu au obligaia ncheierii unui
contract RCA persoanele fizice i juridice care utilizeaz exclusiv
vehicule n scopul antrenamentelor, curselor, ntrecerilor sau
raliurilor, organizate legal; pentru riscurile ce deriv din aceste
activiti, proprietarii de vehicule sau organizatorii competiiei se pot
asigura facultativ.
CAPITOLUL II
Dispoziii generale privind contractul RCA
ARTICOLUL 6
ncheierea contractului RCA
(1) Contractul RCA se ncheie pe o perioad cuprins ntre o lun i
12 luni, multiplu de o lun, n funcie de opiunea asiguratului.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), contractul RCA se poate
ncheia pe o perioad mai mic de o lun n urmtoarele situaii:
a) pentru vehiculele nmatriculate/nregistrate n alte state membre
pentru care se solicit asigurarea n vederea importului n Romnia,
pe o perioad de maximum 30 de zile de la data dobndirii
proprietii, dovedit cu documente justificative;
b) pentru vehiculele destinate exportului, pe o perioad de
maximum 30 de zile.
(3) Plata primelor de asigurare se face integral sau n rate conform
acordului dintre asigurat i asigurtorul RCA; contractul RCA
produce efecte i n cazul n care rata primei de asigurare nu a fost

pltit la termenul convenit ntre asigurat/ contractant/utilizator i

asigurtorul RCA, dac asigurtorul RCA nu i-a exercitat dreptul
de reziliere a contractului RCA; contractul RCA constituie titlu
executoriu pentru ratele scadente i neachitate.
(4) Asigurarea RCA produce efecte n baza prevederilor prezentei
ordonane de urgen, a reglementrilor emise de Autoritatea de
Supraveghere Financiar, denumit n continuare A.S.F., n
aplicarea acesteia, precum i a ncheierii contractului RCA ntre
asigurat i un asigurtor RCA, emis inclusiv prin mijloace
electronice, conform reglementrilor A.S.F.
(5) Prile pot conveni i includerea altor clauze suplimentare fa
de cele stabilite prin prezenta ordonan de urgen i prin
reglementrile emise de A.S.F. n aplicarea acesteia, cu excepia
celor care restrng drepturile persoanei prejudiciate.
(6) Asiguratul se oblig s plteasc prima de asigurare
asigurtorului RCA, iar asigurtorul RCA se oblig ca la producerea
riscului asigurat s plteasc despgubirea terului prejudiciat
pentru prejudiciile produse prin accidente de vehicule i tramvaie i
pentru cheltuielile fcute de acesta n procesul civil, n condiiile
legii i ale contractului RCA.
(7) La ncheierea contractului RCA, precum i pe parcursul derulrii
acestuia, asiguratul are obligaia s permit asigurtorului RCA
accesul n baza de date CEDAM la evidena accidentelor i a
cererilor de despgubire anterioare i s furnizeze informaiile
solicitate de asigurtorul RCA pentru evaluarea riscului i calculul
primei de asigurare, stabilite prin reglementri ale A.S.F.
(8) Rspunderea asigurtorului RCA ncepe:
a) din ziua urmtoare celei n care expir valabilitatea contractului
RCA anterior, pentru asiguratul care i ndeplinete obligaia
ncheierii asigurrii RCA cel mai trziu n ultima zi de valabilitate a
acesteia;
b) din ziua urmtoare celei n care s-a ncheiat contractul RCA,
pentru persoanele care nu aveau o asigurare RCA valabil la
momentul ncheierii noii asigurri;
c) din momentul ncheierii contractului RCA, dar nu mai devreme de
data intrrii n vigoare a autorizaiei provizorii de circulaie sau a
nmatriculrii/nregistrrii vehiculului, pentru vehiculele
comercializate care urmeaz s fie nmatriculate/ nregistrate.
(9) n situaia n care informaiile furnizate de asigurat nu sunt reale
la momentul ncheierii contractului RCA, prima de asigurare poate fi
recalculat i modificat de asigurtorul RCA dup notificarea
prealabil a asiguratului i exprimarea acordului acestuia.

(10) n cazul prevzut la alin. (9), dac asiguratul nu i exprim

acordul cu privire la modificarea condiiilor contractuale, acesta
poate denuna contractul RCA n termen de 20 de zile de la data
primirii notificrii.
(11) Pentru meninerea clasei bonus/malus, prin contractul RCA
prile pot conveni posibilitatea rscumprrii, respectiv suportarea
de ctre asigurat a contravalorii despgubirii corespunztoare
evenimentului, asiguratul compensnd asigurtorului RCA
cuantumul acesteia, ulterior achitrii despgubirii cuvenite
persoanei prejudiciate.
ARTICOLUL 7
Contractul RCA
(1) Contractul RCA conine informaii privind:
a) numrul i data ncheierii contractului RCA;
b) prile contractului RCA;
c) perioada de valabilitate;
d) limitele maxime de rspundere stabilite de ctre asigurtorul
RCA;
e) prima de asigurare;
f) numrul ratelor i scadena acestora;
g) intermediarul, dac este cazul;
h) clasa bonus/malus;
i) numrul de nmatriculare/nregistrare al vehiculului;
j) numrul de identificare al vehiculului;
k) statele n care acest document are valabilitate.
(2) Condiiile contractuale pentru asigurarea RCA sunt stabilite de
prezenta ordonan de urgen i de reglementrile A.S.F. emise n
aplicarea acesteia.
(3) Asigurtorii RCA solicit informaiile necesare pentru evaluarea
riscului, conform propriilor criterii stabilite n tariful de prim, i
verific corectitudinea informaiilor privind datele de identificare i
tehnice ale vehiculului, datele proprietarului/utilizatorului acestuia.
(4) Asigurtorii RCA i asum rspunderea pentru toate contractele
RCA i pentru erorile sau omisiunile aprute la emiterea
contractelor RCA fie direct, fie prin intermediarii n asigurri, definii
conform Legii nr. 32/2000 privind activitatea i supravegherea
intermediarilor n asigurri i reasigurri, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(5) Limitele minime de rspundere acoperite prin asigurarea RCA
conform reglementrilor Uniunii Europene sunt urmtoarele:

a) pentru prejudicii materiale produse n unul i acelai accident,

indiferent de numrul persoanelor prejudiciate, limita de
despgubire se stabilete, pentru accidente, la un nivel de
1.000. 000 euro, echivalent n lei la cursul de schimb al pieei
valutare la data producerii accidentului, comunicat de Banca
Naional a Romniei;
b) pentru vtmri corporale i decese, inclusiv pentru prejudicii
fr caracter patrimonial produse n unul i acelai accident,
indiferent de numrul persoanelor prejudiciate, limita de
despgubire se stabilete, pentru accidente, la un nivel de
5.000. 000 euro, echivalent n lei la cursul de schimb al pieei
valutare la data producerii accidentului, comunicat de Banca
Naional a Romniei.
(6) Limitele de rspundere sunt revizuite din 5 n 5 ani, n funcie de
evoluia indicelui european al preurilor de consum (IEPC) stabilit n
conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 2.494/95 al Consiliului din 23
octombrie 1995 privind indicii armonizai ai preurilor de consum, cu
modificrile ulterioare, i sunt prevzute n reglementrile A.S.F.
(7) Contractul RCA d dreptul persoanei prejudiciate, n cazul
producerii unui prejudiciu, s se poate adresa pentru efectuarea
reparaiei oricrei uniti reparatoare auto, n condiiile legii.
CAPITOLUL III
ncetarea, suspendarea contractului RCA i asigurarea multipl
ARTICOLUL 8
ncetarea contractului RCA
(1) Contractul RCA nceteaz:
a) la data la care proprietarul vehiculului notific asigurtorul RCA
referitor la transmiterea dreptului de proprietate asupra vehiculului,
nsoit de documente justificative;
b) la data la care vehiculul este radiat din circulaie;
c) la mplinirea termenului stabilit n contractul RCA.
(2) Contractul RCA se desfiineaz de drept dac:
a) riscul asigurat s-a produs sau producerea lui a devenit imposibil
nainte de a se nate obligaia asigurtorului RCA;
b) producerea riscului asigurat a devenit imposibil dup naterea
obligaiei asigurtorului RCA.
(3) n cazurile prevzute la alin. (2), atunci cnd asiguratul a pltit
integral sau n rate prima de asigurare, acesta este ndreptit s o
recupereze proporional cu perioada neexpirat a contractului RCA,
dac nu s-au pltit sau nu se datoreaz despgubiri pentru
evenimente produse n perioada de valabilitate a asigurrii; n cazul
n care asigurtorul RCA este obligat la plata unor despgubiri

pentru evenimente acoperite prin contractul RCA, asigurtorul RCA

este ndreptit s recupereze de la asigurat prima de asigurare
restituit acestuia, la cerere.
(4) Asiguratul poate denuna contractul RCA n cazul retragerii
autorizaiei de funcionare a asigurtorului RCA sau al pronunrii
de ctre instana judectoreasc competent a hotrrii privind
deschiderea procedurii de faliment a acestuia.
ARTICOLUL 9
Suspendarea contractului RCA
(1) Contractul RCA poate fi suspendat la cererea asiguratului care a
ncheiat un contract RCAn urmtoarele situaii:
a) pe perioada suspendrii dreptului de circulaie al vehiculului
conform prevederilor legale;
b) pe perioada imobilizrii vehiculului.
(2) Procedura suspendrii contractului RCA se stabilete prin ordin
comun al ministrului afacerilor interne, ministrului transporturilor i
A.S.F.
(3) Asiguratul are obligaia ca, pe toat durata suspendrii
contractului RCA, s imobilizeze vehiculul ntr-un spaiu privat, n
afara domeniului public, pentru a nu avea potenial generator de
daune.
ARTICOLUL 10
Asigurarea RCA multipl
(1) n cazul n care, pentru acelai vehicul, la data producerii
accidentului, existau mai multe contracte RCA valabile,
despgubirea se suport n pri egale de ctre toi asigurtorii
RCA.
(2) Despgubirea se pltete integral de ctre asigurtorul RCA la
care s-a adresat persoana prejudiciat, urmnd ca ulterior
asigurtorul RCA n cauz s se ndrepte mpotriva celorlali
asigurtori RCA pentru recuperarea prii de despgubire, pltit n
numele acestora.
(3) Asiguratul are obligaia de a informa asigurtorul RCA despre
ncheierea altor contracte RCA cu ali asigurtori RCA i poate opta
pentru meninerea n vigoare a unui singur contract RCA; dreptul de
opiune se exercit o singur dat pe perioada unui an calendaristic
i poate opta pentru rezilierea contractelor cu data de intrare n
vigoare ulterioar primului contract RCA ncheiat.
CAPITOLUL IV
Scopul asigurrii RCA
ARTICOLUL 11
Prevederi generale

(1) n baza aceleiai prime, valabile pe ntreg teritoriul statelor

membre, asigurarea RCA acoper prejudicii produse terelor
persoane prin accidente de vehicule i tramvaie.
(2) Asigurtorul RCA acord despgubiri pentru prejudiciile produse
terilor prin accidente de vehicule i tramvaie i pentru cheltuielile
fcute de acetia n procesul civil, n conformitate cu:
a) nivelul minim impus de legislaia statului membru al Uniunii
Europene, ale statelor pri la Acordul privind Spaiul Economic
European pe teritoriul cruia s-a produs accidentul sau la nivelul
prevzut n legislaia din Romnia n cazul n care acesta din urm
este mai mare;
b) nivelul minim impus de legislaia din Romnia, n cazul n care
persoanele prejudiciate sunt ceteni ai unor state membre ale
Uniunii Europene, ale statelor pri la Acordul privind Spaiul
Economic European, n timpul unei cltorii ce leag direct dou
teritorii n care se aplic Tratatul privind funcionarea Uniunii
Europene, dac nu exist birou naional auto competent pe teritoriul
traversat n care s-a produs accidentul.
(3) Despgubirile se acord n cuantum egal cu ntinderea
prejudiciului pn la limita maxim de rspundere a asigurtorului
RCA care este egal cu valoarea cea mai mare dintre limita de
rspundere prevzut n legislaia aplicabil, potrivit prevederilor
alin. (2), i cea prevzut n contractul RCA.
ARTICOLUL 12
Riscurile acoperite
(1) Asigurtorul RCA are obligaia de a despgubi partea
prejudiciat pentru prejudiciile dovedite suferite n urma accidentului
produs prin intermediul vehiculului asigurat.
(2) Fr a se depi limitele de rspundere prevzute n contractul
RCA, potrivit art. 7 alin. (5) i (6) i n condiiile n care evenimentul
asigurat s-a produs n perioada de valabilitate a contractului RCA,
asigurtorul RCA acord despgubiri n bani pentru:
a) vtmri corporale sau deces, inclusiv pentru prejudicii fr
caracter patrimonial;
b) prejudicii materiale, inclusiv costuri de radiere i nmatriculare,
costuri cu taxe de timbru, cheltuieli cu limitarea prejudiciului,
dovedite cu acte, cheltuieli aferente diminurii valorii vehiculului
dup reparaii, dovedite cu acte sau expertiz;
c) prejudicii reprezentnd consecina lipsei de folosin a vehiculului
avariat, inclusiv nlocuirea temporar a vehiculului, pe baza opiunii
persoanei prejudiciate;

d) cheltuieli de judecat efectuate de ctre persoana prejudiciat

sau cheltuieli aferente n cazul soluionrii alternative a litigiului
dac soluia este favorabil persoanei prejudiciate;
e) cheltuielile legate de transportul vehiculului avariat, aparinnd
terului pgubit, de la locul accidentului la locaia n care se gsete
centrul de constatare daune, la unitatea reparatoare aleas de
pgubit n vederea reparrii vehiculului, cel/cea mai
apropiat/apropiat de locul producerii accidentului sau de domiciliul
persoanei prejudiciate, dup caz, dac respectivul vehicul nu se
mai poate deplasa prin mijloace proprii, iar asigurtorul nu asigur
transportul.
(3) Indiferent de locul n care s-a produs accidentul de vehicul pe
drumuri publice, pe drumuri care nu sunt deschise circulaiei
publice, n incinte i n orice alte locuri, att n timpul deplasrii, ct
i n timpul staionrii vehiculului asigurat, asigurtorul RCA acord
despgubiri pn la limita de rspundere prevzut n contractul
RCA pentru:
a) prejudiciul produs de dispozitivele sau instalaiile cu care a fost
echipat vehiculul, inclusiv pentru prejudiciul produs din cauza
desprinderii accidentale a remorcii, semiremorcii ori a ataului
tractat de vehicul;
b) prejudiciul produs din culpa conductorului vehiculului asigurat;
c) prejudiciul produs prin fapta lucrului, cnd prejudiciul i are
cauza n nsuirile, aciunea sau inaciunea vehiculului, prin
intermediul altui lucru antrenat de deplasarea vehiculului, prin
scurgerea, risipirea ori cderea accidental a substanelor,
materialelor sau a obiectelor transportate;
d) prejudiciile provocate terilor, drept consecin a deschiderii uilor
vehiculului, n timpul mersului sau atunci cnd vehiculul este oprit
ori staioneaz, de ctre pasagerii acestuia, fr asigurarea c nu
se pune n pericol sigurana deplasrii celorlali participani la trafic;
e) prejudiciile provocate terelor persoane, n situaia conducerii
vehiculului sub influena buturilor alcoolice sau a stupefiantelor.
(4) Prevederile alin. (3) lit. b) se aplic inclusiv n cazurile n care la
data accidentului conductorul vehiculului:
a) a condus vehiculul fr consimmntul expres sau prezumat al
asiguratului;
b) nu este titularul unui permis care atest dreptul s conduc
vehiculul respectiv;
c) nu a respectat obligaiile legale de ordin tehnic cu privire la
starea i sigurana vehiculului respectiv.

(5) Membrii familiei asiguratului, conductorului auto sau oricrei

altei persoane a crei rspundere civil este angajat ntr-un
accident de vehicule i este acoperit de asigurarea obligatorie
RCA nu sunt exclui, datorit acestei legturi de rudenie, de la
beneficiul asigurrii pentru propriile lor vtmri corporale.
ARTICOLUL 13
Excluderi de la acordarea despgubirii
Asigurtorul RCA nu acord despgubiri pentru:
a) cazurile n care proprietarul, utilizatorul sau conductorul
vehiculului vinovat nu are rspundere civil, dac accidentul a fost
produs:
(i) ntr-un caz de for major;
(ii) din culpa exclusiv a persoanei prejudiciate;
(iii) din culpa exclusiv a unei tere persoane, cu excepia situaiilor
prevzute la art. 12 alin. (3) lit. d);
b) prejudiciile produse bunurilor aparinnd conductorului
vehiculului rspunztor de producerea accidentului, precum i cele
produse ca urmare a vtmrii corporale sau decesului acestuia,
indiferent cine solicit aceste despgubiri;
c) urmtoarele situaii:
(i) prejudiciile au fost produse bunurilor aparinnd persoanelor
fizice sau persoanelor juridice, dac au fost provocate de un vehicul
asigurat RCA, aflat n proprietatea ori utilizat de aceeai persoan
fizic sau juridic i care este condus de un prepus al aceleiai
persoane juridice ori de o alt persoan pentru care rspunde
persoana fizic sau persoana juridic;
(ii) bunul avariat i vehiculul asigurat fac parte din patrimoniul
comun al soilor;
(iii) bunul avariat este utilizat de proprietarul vehiculului asigurat,
care a produs dauna;
d) prejudiciile cauzate n situaiile n care nu se face dovada
valabilitii la data accidentului a asigurrii RCA sau asigurtorul
RCA nu are rspundere, conform prevederilor legale;
e) partea din prejudiciu care depete limitele de rspundere
stabilite prin contractul RCA, produs n unul i acelai accident,
indiferent de numrul persoanelor prejudiciate i de numrul
persoanelor rspunztoare de producerea prejudiciului;
f) amenzile de orice fel i cheltuielile penale la care ar fi obligat
proprietarul, utilizatorul sau conductorul vehiculului asigurat,
rspunztor de producerea prejudiciului;
g) cheltuielile fcute n procesul penal de proprietarul, utilizatorul
sau conductorul vehiculului asigurat, rspunztor de producerea

prejudiciului, chiar dac n cadrul procesului penal s-a soluionat i

latura civil;
h) sumele pe care conductorul vehiculului rspunztor de
producerea prejudiciului este obligat s le plteasc proprietarului
sau utilizatorului care i-a ncredinat vehiculul asigurat, pentru
avarierea ori distrugerea acestui vehicul;
i) prejudiciile produse bunurilor transportate, dac ntre proprietarul
sau utilizatorul vehiculului care a produs accidentul ori conductorul
auto rspunztor i persoanele prejudiciate a existat un raport
contractual la data producerii accidentului;
j) prejudiciile produse persoanelor sau bunurilor aflate n vehiculul
cu care s-a produs accidentul, dac asigurtorul RCA poate dovedi
c persoanele prejudiciate tiau c vehiculul respectiv era furat;
k) prejudiciile produse de dispozitivele sau de instalaiile montate pe
vehicule, atunci cnd acestea sunt utilizate ca utilaje ori instalaii de
lucru, acestea constituind riscuri ale activitii profesionale;
l) prejudiciile produse prin accidente survenite n timpul
operaiunilor de ncrcare i de descrcare, acestea constituind
riscuri ale activitii profesionale;
m) prejudiciile produse ca urmare a transportului de produse
periculoase: radioactive, ionizante, inflamabile, explozive, corozive,
combustibile, care au determinat sau au agravat producerea
prejudiciului;
n) prejudiciile cauzate prin utilizarea unui vehicul n timpul unui atac
terorist sau rzboi, dac evenimentul are direct legtur cu
respectivul atac ori rzboi.
ARTICOLUL 14
Culpa comun
(1) n situaia n care persoana prejudiciat a contribuit, din culp, la
producerea accidentului sau la mrirea prejudiciului, cel chemat s
rspund va fi inut rspunztor numai pentru partea din prejudiciu
care i este imputabil; n astfel de situaii ntinderea rspunderii
fiecrei persoane va fi cea constatat prin orice mijloc de prob.
(2) n situaia n care nu se poate stabili ntinderea rspunderii
fiecrei persoane, aceasta se va stabili n cote egale, n raport cu
numrul prilor implicate n accident, fiecare parte avnd dreptul la
despgubire n proporia n care nu s-a fcut rspunztoare de
producerea accidentului.
ARTICOLUL 15
Cuantumul despgubirilor
(1) Despgubirile se acord n cuantum egal cu ntinderea
prejudiciului pn la limita maxim de rspundere a asigurtorului

RCA care este egal cu cea mai mare valoare dintre limita de
rspundere prevzut n legislaia aplicabil i cea prevzut n
contractul RCA, iar asigurtorul este obligat s comunice valoarea
maxim de despgubire n cazul avarierii vehiculelor, la cererea
pgubitului sau a mputernicitului acestuia, n termen de 7 zile
calendaristice de la data constatrii daunelor.
(2) n cazul daunei totale economice, asigurtorul poate evalua
vehiculul avariat ntr-un sistem de evaluare specializat pentru a-i
determina valoarea de pia. Pgubitul poate opta pentru reparare
pn la valoarea de pia a vehiculului, calculat ntr-un sistem de
evaluare specializat, sau pentru soluionarea cazului ca daun
total prin plata diferenei dintre valoarea de pia a vehiculului i
valoarea epavei.
(3) Despgubirile se acord pentru sumele pe care asiguratul le
pltete cu titlu de dezdunare i pentru cheltuielile de judecat
i/sau cheltuielile aferente n cazul soluionrii alternative a litigiului
persoanelor prejudiciate prin vtmare corporal sau deces i prin
avarierea ori distrugerea de bunuri.
(4) n caz de vtmare a integritii corporale sau a sntii ori
decesului, despgubirile se acord att pentru persoanele aflate n
afara vehiculului care a produs accidentul, ct i pentru persoanele
aflate n acel vehicul, cu excepia conductorului vehiculului din
vina cruia s-a produs accidentul.
(5) n caz de vtmare a integritii corporale sau a sntii ori
deces al altor persoane n afara conductorului auto rspunztor de
producerea accidentului, se acord despgubiri i pentru
prejudiciile produse soului/soiei sau persoanelor care se afl n
ntreinerea proprietarului ori conductorului vehiculului asigurat.
(6) Pentru avarierea sau distrugerea bunurilor, despgubirile se
acord pentru bunurile aflate n afara vehiculului care a produs
accidentul, iar pentru bunurile aflate n acel vehicul, numai dac
acestea nu erau transportate n baza unui raport contractual
existent cu proprietarul sau cu utilizatorul vehiculului respectiv,
precum i dac nu aparineau proprietarului, utilizatorului ori
conductorului vehiculului rspunztor de producerea accidentului.
(7) Despgubirile, astfel cum sunt prevzute la alin. (1)(6), se
acord i n cazul n care conductorul vehiculului, rspunztor de
producerea accidentului, este o alt persoan dect asiguratul.
(8) Despgubirile se pltesc i atunci cnd persoanele prejudiciate
nu au domiciliul, reedina sau sediul n Romnia.
(9) n caz de vtmare a integritii corporale sau a sntii ori
deces al unei alte persoane ori de avariere sau distrugere de

bunuri, se acord despgubiri dac vehiculul care a produs

accidentul este identificat i asigurat, chiar dac autorul accidentului
a rmas neidentificat.
CAPITOLUL V
Obligaiile asiguratului
ARTICOLUL 16
Notificarea asigurtorului RCA n cazul producerii unui
eveniment asigurat
(1) Ca urmare a producerii unui accident de vehicule, asiguratul
notific asigurtorul RCA cu privire la aceasta n termen de 5 zile
lucrtoare de la producerea accidentului.
(2) Asiguratul furnizeaz asigurtorului RCA informaii cu privire la
cauzele i mprejurrile producerii accidentului, documentele
necesare instrumentrii cazului.
(3) Asiguratul ntiineaz asigurtorul RCA n termenul prevzut la
alin. (1) cu privire la faptul c:
a) partea prejudiciat a solicitat despgubirea de la acesta;
b) procedurile penale sau administrative au fost ndreptate
mpotriva lui n legtur cu evenimentul produs i informeaz
asigurtorul RCA imediat cu privire la desfurarea acestor
proceduri i rezultatul acestora;
c) partea prejudiciat i-a exercitat dreptul de a fi despgubit prin
naintarea unei cereri ctre o instan judectoreasc sau ctre o
alt autoritate, n situaia n care contractantul ia cunotin despre
acest lucru;
d) informaiile nscrise n contractul RCA au suferit modificri
intervenite n timpul derulrii contractului.
(4) Termenele prevzute la alin. (1) i (3) nu se aplic n situaia n
care asiguratul face dovada imposibilitii ndeplinirii acestei
obligaii.
(5) Nendeplinirea de ctre asigurat a obligaiei prevzute la alin. (3)
nu limiteaz dreptul persoanei prejudiciate de a fi despgubit.
(6) Neprezentarea asiguratului la solicitarea asigurtorului nu
ngrdete dreptul persoanei prejudiciate de a fi despgubit.
ARTICOLUL 17
Informarea persoanei prejudiciate
Asiguratul transmite prii prejudiciate, la cererea acesteia,
informaiile necesare pentru formularea preteniilor de despgubire,
n special:
a) numele, prenumele i adresa persoanei care a condus vehiculul
asigurat n momentul producerii daunei;

b) numele, prenumele i adresa sau denumirea, sediul

contractantului ori asiguratului;
c) denumirea, sediul asigurtorului RCA care a emis contractul
RCA, seria i numrul contractului RCA, precum i numrul de
nmatriculare/nregistrare al vehiculului asigurat ori numrul de
identificare al acestuia.
ARTICOLUL 18
Stabilirea primei de asigurare RCA i informarea asiguratului
(1) Asigurtorul RCA stabilete o prim de asigurare astfel nct s
se acopere toate obligaiile ce decurg din ncheierea contractelor
RCA.
(2) Pentru o perioad de 6 luni, calculat de la data expirrii
termenului prevzut la art. 34 alin. (3), A.S.F. va calcula un tarif de
referin, cu caracter orientativ, trimestrial, pe baza daunei medii
determinate statistic pentru fiecare categorie de vehicul n parte, pe
baza plilor efective de daune achitate de ctre asigurtorii RCA
din pia i raportate la frecvena statistic a producerii
evenimentelor pe categoria segmentelor de vehicule. A.S.F. va
publica tarifele de referin, dauna medie i frecvena statistic a
producerii evenimentelor, pe categorii de vehicule. A.S.F. va evalua
efectele acestei msuri i va ntocmi un raport ce va fi naintat
Consiliului Concurenei.
(3) Tariful de referin prevzut la alin. (2) se aplic dup aprobarea
acestuia de ctre Consiliul A.S.F. i intr n vigoare ulterior finalizrii
perioadei prevzute la art. 36 alin. (3).
(4) n calculul tarifului de prim, asigurtorii RCA vor folosi criterii de
risc, indici de ncrcare, coeficieni de majorare i/sau corecie i
alte instrumente de ajustare a tarifelor elaborate de A.S.F. n baza
unor fundamente statistice, asigurndu-se n acest fel o
proporionalitate ntre tarifele practicate n perioade succesive i
evoluia daunalitii pe segmentul respectiv de asigurai. n cazul n
care asigurtorii RCA vor dori s i extind gama de factori utilizai
n evaluarea riscului sau s creasc nivelul de granularitate al
factorilor utilizai, acetia i pot stabili i alte criterii de risc stabilite
prin reglementri A.S.F.
(5) Pentru determinarea sumei reprezentnd prima de asigurare
asigurtorul RCA ia n calcul istoricul daunelor pltite, n ultimii 5 ani
de raporturi contractuale, pentru accidente produse prin intermediul
vehiculului asigurat, precum i utilizarea unor tehnologii telematice.
(6) Criteriile de aplicare pentru sistemul bonus/malus vor fi stabilite
prin reglementri A.S.F. Clasa bonus/malus se poate determina
lund n calcul i istoricul oferului/oferilor. Numrul claselor de

bonus/malus trebuie s fie egal, iar coeficienii de calculaie pentru

majorare (malus) sau diminuare (bonus) vor avea valori procentuale
egale. Sistemul bonus/malus este format din categoria de baz BO,
8 clase de bonus i 8 clase de malus.
(7) Asigurtorul RCA elibereaz asiguratuIui/utiIizatorului, n termen
de 15 zile de la data nregistrrii solicitrii acestuia, la nregistrarea
solicitrii acestuia, un certificat privind daunele nregistrate, pe
parcursul ultimilor 5 ani de raporturi contractuale, sau absena
acestor daune.
(8) Asigurtorul RCA are obligaia s notifice asiguraii, la solicitarea
acestora, n ceea ce privete modul de calcul al primei de
asigurare.
(9) Asigurtorul RCA comunic A.S.F., la solicitarea acesteia,
urmtoarele informaii:
a) modalitatea de stabilire a primei de asigurare;
b) datele statistice n baza crora este stabilit prima de asigurare;
c) raportul actuarial care st la baza determinrii tarifului de prim;
d) orice alte informaii privind modalitatea de calcul a primei de
asigurare.
(10) Asigurtorul RCA are obligaia deschiderii dosarului de daun
la data nregistrrii avizrii de daun; procedura privind constatarea
daunelor se stabilete prin reglementri ale A.S.F., potrivit art. 38
alin. (5).
(11) Personalul care efectueaz constatarea daunelor este avizat
de A.S.F.. Condiiile pe care trebuie sa le ndeplineasc persoanele
care intenioneaz s fac constatarea daunelor trebuie s dein:
studii superioare de specialitate, certificare profesional, dovada
urmrii cursurilor de formare profesional continu la un formator
autorizat i a certificrii/evalurii de ctre Institutul de Studii
Financiare.
ARTICOLUL 19
Cererea de despgubire
(1) Persoana prejudiciat are dreptul s nainteze cererea de
despgubire ctre asigurtorul RCA sau ctre propriul asigurtor
RCA n cazul compensrii directe, n cazul producerii unui risc
acoperit prin asigurarea RCA, respectiv ctre BAAR, n cazul
producerii unui risc acoperit de acesta n condiiile prevzute la art.
32.
(2) Cererea de despgubire se poate nainta i prin mijloace
electronice.
ARTICOLUL 20
Soluionarea cererii de despgubire

(1) n termen de 30 de zile de la data naintrii cererii de

despgubire de ctre asigurat ori de ctre partea prejudiciat, dar
nu mai trziu de 3 luni de la data avizrii daunei, asigurtorul RCA
este obligat:
a) fie s rspund cererii prii solicitante, formulnd n scris o
ofert de despgubire justificat, transmis cu confirmare de
primire, n cazul n care se dovedete rspunderea asiguratului n
producerea riscurilor acoperite prin asigurarea RCA, iar prejudiciul
a fost cuantificat;
b) fie s notifice prii prejudiciate n scris, cu confirmare de primire,
motivele pentru care nu a aprobat, n totalitate sau parial,
preteniile de despgubire.
(2) Dac n termen de cel mult 30 de zile de la depunerea cererii de
despgubire de ctre partea prejudiciat ori de ctre asigurat,
asigurtorul RCA nu a notificat prii prejudiciate respingerea
preteniilor de despgubire, precum i motivele respingerii,
asigurtorul RCA este obligat la plata despgubirii.
(3) Asigurtorul RCA poate desfura investigaii realizate de
experi autorizai, cu privire la producerea accidentului, dac exist
suspiciuni ntemeiate asupra producerii acestuia i n condiiile n
care acesta nu face obiectul unor cercetri penale aflate n curs de
desfurare; asigurtorul notific n scris persoana
prejudiciat/asiguratul, n termen de 5 zile lucrtoare de la data
avizrii daunei i ntocmirea procesului-verbal de constatare, cu
privire la intenia de a desfura investigaii; dac n baza raportului
de expertiz s-a constatat faptul c despgubirea se cuvine
persoanei prejudiciate, se aplic i dispoziiile art. 12 alin. (2) lit. c);
necomunicarea notificrii privind intenia de a desfura investigaii
n termenul prevzut la teza a II-a decade asigurtorul RCAdin
acest drept, fiind obligat la plata despgubirii; rezultatul motivat al
investigaiilor se comunic prii prejudiciate n termen de 3 zile
lucrtoare de la finalizarea investigaiei/depunerea raportului de
expertiz, dar fr a depi termenele prevzute la alin. (1).
Desfurarea propriilor investigaii de ctre asigurtorii RCA nu
creeaz obligaii suplimentare entitilor prevzute la art. 38 alin.
(1).
(4) Despgubirea se pltete de ctre asigurtorul RCA n
maximum 10 zile de la mplinirea termenului de 30 de zile prevzut
la alin. (1) sub condiia depunerii documentelor necesare stabilirii
rspunderii i cuantificrii prejudiciului sau de la data la care
asigurtorul RCA a primit o hotrre judectoreasc definitiv sau
acordul entitii de soluionare a litigiului cu privire la suma de

despgubire pe care este obligat s o plteasc; documentele care

stau la baza cererii de despgubire sunt stabilite prin reglementri
aleA.S.F.
(5) Dac asigurtorul RCA nu i ndeplinete integral obligaiile n
termenul prevzut la alin. (4) sau dac diminueaz nejustificat
despgubirea ori ntrzie achitarea despgubirii, acesta este obligat
la plata unor penaliti de 0,2% pe zi de ntrziere calculate la
nivelul sumei de despgubire cuvenit sau la diferena de suma
neachitat. Plata penalitilor se face odat cu plata despgubirii.
(6) n cazurile privind vtmrile corporale i daunele morale care
fac obiectul unui litigiu, penalitile i plata acestora sunt stabilite de
ctre instana judectoreasc.
ARTICOLUL 21
Stabilirea despgubirilor
(1) Despgubirea se stabilete i se efectueaz n conformitate cu
prevederile art. 15, iar n cazul stabilirii despgubirii prin hotrre
judectoreasc, drepturile persoanelor prejudiciate prin accidente
produse de vehicule aflate n proprietatea persoanelor asigurate n
Romnia se exercit mpotriva asigurtorului RCA, n limitele
obligaiei acestuia cu citarea obligatorie a persoanei/persoanelor
rspunztoare de producerea accidentului n calitate de
intervenieni forai.
(2) Pentru prejudiciile produse bunurilor, despgubirile se stabilesc
pe baza preurilor de referin pe pia la data producerii riscului
asigurat, calculate ntr-un sistem de evaluare specializat.
(3) Drepturile persoanelor prejudiciate prin accidente produse pe
teritoriul Romniei de vehicule aflate n proprietatea persoanelor
asigurate RCA de ctre asigurtori cu sediul n state aflate n aria
de competen a unui birou naional auto se exercit mpotriva
asigurtorului RCA prin BAAR sau prin corespondenii desemnai,
dup caz, dac sunt ndeplinite prevederile art. 23.
(4) n caz de vtmare a integritii corporale sau a sntii ori de
deces rezultate n urma unui accident de vehicule, stabilirea
despgubirii se realizeaz pe cale amiabil i/sau pe cale
judectoreasc.
(5) Stabilirea despgubirii pe cale amiabil se realizeaz pe baza
urmtoarelor criterii generale de evaluare:
a) despgubirile cuvenite persoanelor prejudiciate ca urmare a
vtmrii integritii corporale ori a sntii persoanelor se
evalueaz pe baza punctajului obinut prin nsumarea punctelor,
comunicat de ctre Institutul Naional de Medicin Legal i
prevzut n reglementrile A.S.F.

b) evaluarea despgubirilor are n vedere un nivel mediu prezumat

al suferinei ndurate de persoanele prejudiciate;
c) valoarea unui punct traumatic este egal cu dublul salariului de
baz minim brut pe ar garantat n plat de la data producerii
accidentului;
d) despgubirile se pot ajusta n funcie de particularitile fiecrui
caz n parte, pe baz de documente justificative;
e) punctajul pentru suferinele cauzate prin vtmarea integritii
corporale ori a sntii persoanelor include numai prejudiciile
legate de durerile fizice; pentru prejudiciile legate de traumele
psihice, persoana prejudiciat poate aduce documente n dovedirea
acestora.
ARTICOLUL 22
Plata despgubirilor
(1) Despgubirile se pltesc de ctre asigurtorul RCA persoanelor
fizice sau juridice prejudiciate, n contul indicat de ctre persoana
prejudiciat sau mandatarul acesteia sau n numerar, n condiiile
legii.
(2) Despgubirile nu pot fi urmrite de creditorii asiguratului RCA.
(3) Despgubirile se pltesc asigurailor dac acetia dovedesc c
au despgubit persoanele prejudiciate i despgubirile nu urmeaz
s fie recuperate potrivit prevederilor art. 24.
(4) n cazul n care n drepturile persoanei prejudiciate s-a subrogat
asigurtorul facultativ al acesteia, eventuala diferen de
despgubire dintre cea care rezult potrivit contractului de
asigurare facultativ i cea care rezult potrivit contractului RCA
rmne pe contul contractului de asigurare facultativ, neputnd fi
recuperat de la asigurat, dac despgubirea pltit din contractul
facultativ nu depete limita maxim a despgubirii ce poate fi
acordat de asigurtorul RCA pentru prejudiciile cauzate n unul i
acelai accident de vehicul, prevzut de legislaia n vigoare.
(5) n situaia n care prile nu se neleg asupra cuantumului
despgubirii, suma care nu face obiectul litigiului este pltit de
ctre asigurtorul RCA nainte ca acesta s se fi soluionat prin
negocieri, prin soluionarea alternativ a litigiilor sau de ctre
instana judectoreasc.
(6) n cazurile n care despgubirile se stabilesc prin soluionarea
alternativ a litigiilor sau prin hotrre judectoreasc, asigurtorul
RCA acord despgubiri n baza acordului rezultat n urma
soluionrii alternative a litigiului sau n baza hotrrii judectoreti
rmase definitiv.
ARTICOLUL 23

Reprezentantul de despgubiri
(1) Asigurtorii RCA au obligaia s desemneze n fiecare stat
aparinnd Spaiului Economic European i n Confederaia
Elveian un reprezentant de despgubiri pentru regularizarea
prejudiciilor provocate de vehicule supuse obligaiei de asigurare n
Romnia rezidenilor n aceste state, cu condiia ca accidentul s se
produc pe teritoriul unui alt stat dect statul de reedin al
persoanei prejudiciate.
(2) Reprezentantul de despgubiri este mputernicit s
instrumenteze cazurile de daun n numele i n contul
asigurtorului RCA i s reprezinte asigurtorul RCA. n acest scop,
reprezentantul de despgubiri ntocmete dosarul de daun i ia
toate msurile necesare pentru soluionarea cererilor de
despgubire pretinse de partea prejudiciat, pentru prejudiciile
cauzate n urma unui accident de vehicule:
a) pentru care asigurarea RCA a fost emis de ctre un asigurtor
RCA ori de filiala acestuia n alt stat membru dect statul n care
partea prejudiciat este rezident sau i are sediul;
b) produs n alt stat membru dect statul n care partea prejudiciat
este rezident sau i are sediul; i
c) pentru prejudiciul produs n alt stat membru dect cel n care
partea prejudiciat este rezident sau i are sediul.
(3) Reprezentantul de despgubiri poate aciona pentru mai muli
asigurtori RCA.
(4) Reprezentantul de despgubiri trebuie s fie mandatat s
reprezinte asigurtorul RCA cu puteri depline, inclusiv cu drept de
dispoziie n faa prii prejudiciate, s i se atribuie competena
necesar pentru a rspunde preteniilor de despgubire justificate
ale prii prejudiciate i s fie apt s examineze cazul n limba
oficial a statului membru n care partea prejudiciat este rezident
sau i are sediul.
(5) Numirea unui reprezentant de despgubiri nu exclude dreptul
prii prejudiciate de a aciona direct mpotriva persoanei care a
cauzat prejudiciul sau a asigurtorului RCA al acesteia, dup caz.
(6) Asigurtorul RCA este obligat s informeze BAAR cu privire la
numele i prenumele, data naterii i adresa ori punctul de lucru ale
reprezentantului de despgubiri, n cazul n care acesta este
reprezentat de o persoan fizic, sau cu privire la denumire i
sediu, n cazul n care este reprezentat de o persoan juridic,
precum i cu privire la toate modificrile n privina reprezentantului,
n termen de 7 zile de la numire ori de la producerea modificrilor
respective.

CAPITOLUL VI
Dreptul asigurtorului RCA de a solicita recuperarea sumelor
pltite
ARTICOLUL 24
Condiii
Asigurtorul RCA are dreptul de a recupera sumele pltite drept
despgubire de la persoana rspunztoare de producerea
prejudiciului, n urmtoarele situaii:
a) accidentul a fost produs cu intenie, stabilit conform legii;
b) accidentul a fost produs n timpul comiterii unor fapte incriminate
de dispoziiile legale privind circulaia pe drumurile publice ca
infraciuni svrite cu intenie, chiar dac aceste fapte nu s-au
produs pe astfel de drumuri sau n timpul comiterii altor infraciuni
svrite cu intenie;
c) accidentul a fost produs n timpul cnd autorul infraciunii
svrite cu intenie ncearc s se sustrag de la urmrirea
penal;
d) persoana rspunztoare de producerea prejudiciului a condus
vehiculul fr consimmntul contractantului;
e) asiguratul a refuzat n mod nejustificat ndeplinirea obligaiilor
prevzute la art. 16, mpiedicnd n acest fel asigurtorul RCA s
desfoare propria investigaie conform prevederilor art. 20 alin. (3),
iar asigurtorul este n msur s probeze c acest fapt a condus la
plata nejustificat a despgubirii.
CAPITOLUL VII
Compensarea direct ntre asigurtorii RCA
ARTICOLUL 25
Prevederi generale
(1) Persoana prejudiciat poate obine repararea prejudiciului de la
propriul asigurtor RCA pe baza mecanismului de compensare
direct prevzut de prezentul articol.
(2) n urma compensrii directe, asigurtorul RCA al persoanei
prejudiciate recupereaz contravaloarea daunei de la asigurtorul
RCA al persoanei vinovate de producerea prejudiciului.
(3) Compensarea direct este aplicabil la ndeplinirea cumulativ a
urmtoarelor condiii:
a) accidentele auto se produc pe teritoriul Romniei;
b) vehiculele implicate n accidentele auto sunt
nmatriculate/nregistrate n Romnia;
c) prejudiciile sunt produse exclusiv vehiculelor;
d) ambele vehicule implicate n accidentul auto au asigurare RCA
valabil la data evenimentului;

e) prejudiciile exclud vtmrile corporale.

(4) Procedura compensrii directe se stabilete prin convenii
multilaterale ncheiate ntre asigurtorii RCA. Condiiile compensrii
directe sunt convenite n mod voluntar ntre asigurat i asigurtor.
(5) Prevederile alin. (1)(4) nu afecteaz dreptul persoanei
prejudiciate n urma unui accident auto produs de un vehicul
asigurat RCA de a exercita aciunea direct pentru recuperarea
prejudiciului produs mpotriva asigurtorului RCA al persoanei
vinovate de producerea accidentului auto.
CAPITOLUL VIII
Verificarea asigurrii RCA
ARTICOLUL 26
Condiii speciale de verificare a vehiculelor
nmatriculate/nregistrate pe teritoriul Romniei
La nmatricularea/nregistrarea vehiculelor, la efectuarea de
modificri n certificatul de nmatriculare/nregistrare sau n cartea
de identitate a unui vehicul i la efectuarea verificrilor tehnice
periodice este obligatorie prezentarea dovezii existenei contractului
RCA, n condiiile prezentei ordonane de urgen.
ARTICOLUL 27
Verificarea vehiculelor nmatriculate/nregistrate
(1) Nu sunt supuse procedurii de control documentele de asigurare
obligatorie de rspundere civil auto pentru vehiculele care
staioneaz n mod obinuit pe teritoriul statelor membre sau pe al
celor aflate n competena birourilor naionale care au semnat
Acordul multilateral i nici pentru cele care staioneaz n mod
obinuit pe teritoriul unor state tere, dac acestea intr pe teritoriul
Romniei de pe teritoriul unui alt stat membru.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1) controalele sunt permise
dac acestea au un caracter nesistematic, nediscriminatoriu i nu
urmresc exclusiv verificarea asigurrii RCA.
(3) Pentru vehiculele care nu se afl n situaia prevzut la alin. (1)
este obligatorie verificarea documentelor care atest existena
asigurrii RCA valabil n Romnia la punctele de control pentru
trecerea frontierei de stat de ctre personalul poliiei de frontier.
(4) Persoanele care nu se regsesc ntr-una dintre situaiile
prevzute la art. 28 sau persoanele care la control nu pot face
dovada existenei asigurrii RCA valabile sunt obligate s ncheie
asigurarea de frontier prevzut la art. 29.
ARTICOLUL 28
Vehicule nmatriculate n strintate

Persoanele care intr pe teritoriul Romniei cu vehicule

nmatriculate sau nregistrate n afara teritoriului Romniei se
prezum a fi asigurate, n condiiile prezentei ordonane de urgen,
dac:
a) biroul naional auto competent n statul pe teritoriul cruia
vehiculul staioneaz n mod obinuit este semnatar al Acordului
multilateral;
b) prezint documente internaionale de asigurare pentru prejudicii
produse prin accidente de vehicule, valabile n Romnia.
CAPITOLUL IX
Asigurarea de frontier
ARTICOLUL 29
Prevederi generale
(1) Asigurarea de frontier are ca scop acoperirea prin asigurare a
riscurilor de rspundere civil pentru vehiculele
nmatriculate/nregistrate ntr-un stat ter care ptrund pe teritoriul
Romniei fr a avea un contract RCA valabil sau al cror contract
RCA expir pe perioada ederii n Romnia.
(2) Conductorul auto al unui vehicul nmatriculat/nregistrat n alt
stat, cu excepia aceluia care deine o Carte Verde valabil, i cu
excepia conductorului auto a crui asigurare de rspundere civil
pe teritoriul statului membru de reedin este garantat de biroul
naional al acelui stat, ncheie un contract de asigurare de frontier.
(3) Asigurarea de frontier se ncheie la data intrrii vehiculului pe
teritoriul Romniei sau cel trziu la data expirrii documentului
internaional de asigurare pentru prejudicii produse prin accidente
de vehicule valabil n Romnia, pentru o perioad de 30 de zile.
(4) Pentru vehiculele care staioneaz n mod obinuit n alte state
dect cele aflate n aria de competen a unui birou naional,
asigurarea de frontier se poate prelungi pe noi perioade de cte
30 de zile.
(5) La ncheierea asigurrii de frontier, n baza unei prime de
asigurare, se emite conductorului auto al vehiculului un document
denumit Asigurare de frontier RC pentru vehicule cu valabilitate n
toate statele membre i n Confederaia Elveian.
ARTICOLUL 30
Cerinele i riscurile acoperite
(1) Cerinele privind forma certificatului de asigurare de frontier
sunt prevzute prin Regulamentul BAAR.
(2) Asigurarea de frontier acoper prejudiciile suferite n urma unor
evenimente produse n limitele teritoriale de acoperire pe perioada
de valabilitate prevzut n certificatul de asigurare de frontier.

(3) Asigurtorii mandatai de BAAR exercit activitatea de ncheiere

a asigurrii de frontier n numele i pe seama BAAR, pe baze
contractuale.
(4) Conductorul vehiculului a crui utilizare pe teritoriul Romniei
este condiionat de ncheierea asigurrii de frontier prezint
certificatul de asigurare de frontier pentru ntreaga durat de
deplasare a vehiculului pe teritoriul Romniei, dup ce a expirat
valabilitatea documentului internaional de asigurare pentru
prejudicii produse prin accidente de vehicule, pn la ieirea de pe
teritoriul Romniei.
(5) Conductorii vehiculelor care nu i ndeplinesc obligaia de a
ncheia asigurarea de frontier sunt sancionai n conformitate cu
prevederile legale aplicabile n Romnia.
CAPITOLUL X
Biroul Asigurtorilor de Autovehicule din Romnia
ARTICOLUL 31
Prevederi generale
(1) BAAR se constituie ca asociaie profesional, independent i
autonom a tuturor societilor de asigurare, indiferent de forma de
organizare i de statul n care i au sediul social, care, n baza
legii, au dreptul s practice n Romnia asigurarea obligatorie de
rspundere civil pentru prejudicii produse terelor persoane prin
accidente de vehicule.
(2) BAAR are urmtoarele atribuii:
a) de birou naional auto;
b) de organism de plat a despgubirilor, n conformitate cu
prevederile art. 32;
c) de centru de informare, n conformitate cu prevederile art. 33;
d) de organism de compensare, n conformitate cu prevederile art.
34;
e) de a asigura dezvoltarea si gestionarea bazei de date CEDAM;
f) de a publica statistici privind asigurrile auto la nivel naional i
internaional;
g) de a elabora i publica analize i studii comparative privind
tarifele utilizate de asigurtorii RCA din statele membre i alte
informaii considerate relevante pentru asigurarea RCA;
h) de a publica statistici privind evoluia nivelurilor despgubirilor n
cazurile de vtmare a integritii corporale sau a sntii ori
pentru deces;
i) de a furniza autoritii competente din subordinea Ministerului
Afacerilor Interne cu atribuii de organizare i coordonare a
activitii de eviden i eliberare a certificatelor de nmatriculare i

a plcuelor cu numere de nmatriculare datele referitoare la

vehiculele asigurate pentru rspundere civil pentru pagube
produse terelor persoane prin accidente de circulaie, n condiiile
prevzute de art. 1 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 189/2005 pentru stabilirea unor msuri privind vehiculele rutiere
nmatriculate, aprobat cu modificri prin Legea nr. 432/2006.
(3) Pentru ndeplinirea atribuiilor de birou naional auto, de
organism de plat a despgubirilor i de organism de compensare,
BAAR i constituie o structur proprie denumit Fondul naional de
protecie, prin contribuia tuturor membrilor, proporional cu volumul
primelor brute ncasate din vnzarea contractelor RCA/Carte Verde;
disponibilul Fondului naional de protecie, contribuia i termenele
de plat la acesta se stabilesc prin reglementri ale A.S.F. la
propunerea BAAR, astfel nct BAAR s i poat ndeplini n orice
moment atribuiile de birou naional auto, de organism de plat a
despgubirilor i de organism de compensare.
(4) Pentru neplata la termen a sumelor cuvenite BAAR se
datoreaz dobnzi i penaliti de ntrziere, calculate n
conformitate cu reglementrile legale n vigoare, aplicabile la
colectarea creanelor bugetare; dobnzile i penalitile pltite vor fi
virate n contul BAAR.
(5) Actul prin care se constat i se individualizeaz obligaia unui
asigurtor de plat a contribuiei la BAAR constituie, potrivit legii,
titlu de crean; la data scadenei, titlul de crean devine titlu
executoriu, n baza cruia BAAR declaneaz procedura silit de
recuperare a creanelor, conform dispoziiilor Codului de procedur
civil.
(6) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. a) i b), BAAR
despgubete persoanele prejudiciate n calitate de garant al
obligaiei de despgubire i, dup plata despgubirii, se subrog n
drepturile acestora dobndind un drept de regres mpotriva
persoanei sau persoanelor responsabile pentru repararea
prejudiciului, n privina despgubirii pltite, a cheltuielilor legate de
instrumentarea i lichidarea preteniilor de despgubire, precum i
pentru dobnda legal aferent cheltuielilor efectuate.
(7) BAAR ncheie memorandumuri/protocoale de colaborare privind
schimbul de informaii cu autoritile, instituiile i societile care
contribuie la sigurana circulaiei pe drumurile publice; pentru
ndeplinirea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. a)d), BAAR
ncheie acorduri cu entitile echivalente din celelalte state.
(8) n vederea ndeplinirii de ctre A.S.F. a obiectivelor privind
supravegherea prudenial, BAAR furnizeaz, la cererea A.S.F. sau

din proprie iniiativ, date i informaii sintetice privind asigurarea

RCA, cu respectarea legislaiei n domeniul concurenei.
(9) Conducerea asociaiei, criteriile care trebuie ndeplinite de ctre
persoanele propuse pentru funciile de conducere, actul constitutiv,
statutul i modificrile acestora, nivelurile cotizaiilor, ale
contribuiilor pentru fond i ale taxei de administrare a bazei de date
se stabilesc de ctre BAAR cu avizul prealabil al A.S.F.
(10) Bugetul de venituri i cheltuieli al asociaiei, att cel preliminar,
ct i execuia acestuia, se aprob de ctre A.S.F.
(11) La cererea proprietarilor de autovehicule, BAAR elibereaz n
termen de 15 zile calendaristice un certificat privind daunele
nregistrate.
ARTICOLUL 32
Atribuii ale BAAR n calitate de organism de plat a
despgubirilor
(1) n calitate de organism de plat a despgubirilor, BAAR
garanteaz fr a avea beneficiu de discuiune despgubirea
persoanelor prejudiciate, rezideni ai statelor membre, prin
accidente produse pe teritoriul Romniei sau pe teritoriul unui alt
stat membru dect statul lor de reziden, prin intermediul unor
vehicule care staioneaz n mod obinuit pe teritoriul Romniei sau
pe teritoriul unui stat al crui birou naional auto nu a semnat
Acordul multilateral, neasigurate RCA, cu toate c, n conformitate
cu prevederile legii, pentru acestea trebuia ncheiat asigurarea
RCA, sau prin intermediul unor vehicule neidentificate, n
urmtoarele condiii:
a) dac vehiculul sau tramvaiul a fost identificat, dar nu era asigurat
pentru RCA, se acord despgubiri att pentru daune materiale, ct
i pentru vtmarea integritii corporale sau sntii ori pentru
deces;
b) dac vehiculul sau tramvaiul rmne neidentificat, se acord
despgubiri pentru vtmarea integritii corporale sau sntii ori
pentru deces; prin excepie de la teza I, se acord despgubiri i
pentru daune materiale cu aplicarea unei franize de 500 euro n
echivalent lei la cursul comunicat de BNR la data producerii
accidentului, dac n urma unui astfel de accident a rezultat decesul
unei persoane sau s-a pricinuit integritii corporale sau sntii
unei persoane o vtmare care necesit pentru vindecare ngrijiri
medicale mai mult de 60 de zile; accidentul produs de un vehicul
care a rmas neidentificat este accidentul n care respectivul
vehicul a intrat n coliziune direct cu persoana accidentat sau cu
bunul pe care l-a avariat, dup care a prsit locul accidentului;

c) n situaia producerii riscului pe perioada suspendrii contractului

RCA, conform art. 9.
(2) BAAR intervine n calitate de organism de plat a despgubirilor
i n cazul accidentelor provocate pe teritoriul Romniei sau pe
teritoriul unui alt stat membru, prin intermediul unui vehicul
neasigurat pentru RCA, exportat dintr-un alt stat membru n
Romnia, dac accidentul se produce n termen de 30 de zile de la
data acceptrii exportului.
(3) Nu pot beneficia de despgubiri persoanele care la data
producerii accidentului au posibilitatea s i recupereze prejudiciile
suferite n baza unei asigurri facultative sau obligatorii ori n baza
legii i nici cele care au urcat de bunvoie n vehiculul condus de
ctre persoana vinovat pentru producerea accidentului, dac se
dovedete c acestea tiau c pentru vehiculul respectiv nu era n
vigoare un contract RCA.
(4) Nicio entitate care a compensat n orice fel persoanele
prejudiciate sau a oferit acestora servicii n legtur cu prejudiciile
suferite, inclusiv servicii medicale, n baza unor contracte ncheiate
ori n baza legii, nu are dreptul s solicite de la BAAR recuperarea
cheltuielilor efectuate.
(5) Cuantumul prejudiciului suferit de persoanele prejudiciate prin
accidente de vehicule produse pe teritoriul Romniei, precum i
persoanele care pot beneficia de despgubiri i condiiile de
intervenie ale BAAR n calitate de organism de plat a
despgubirilor sunt stabilite n conformitate cu prevederile prezentei
ordonane de urgen i ale normelor adoptate n aplicarea acesteia
n vigoare n Romnia la data producerii accidentului.
(6) Pentru cazurile de daun care sunt soluionate prin intermediul
organismelor de compensare sau al fondurilor de garantare din
statele de reedin ale persoanelor pgubite sau din statele pe
teritoriul crora s-au produs accidentele, cuantumul prejudiciului
este stabilit de aceste organisme, n condiiile respectrii clauzelor
acordului pe care l-au ncheiat cu BAAR.
(7) BAAR nu poate plti despgubiri pentru prejudiciile cauzate n
unul i acelai accident care s depeasc limitele de rspundere
ale asigurtorului RCA prevzute de legislaia n vigoare la data
producerii accidentului n Romnia sau de legislaia n vigoare a
celorlalte state pe teritoriul crora s-a produs accidentul, din care va
fi dedus, dup caz, franiza prevzut prin lege.
ARTICOLUL 33
Atribuii ale BAAR n calitate de centru de informare

(1) n calitate de centru de informare, BAAR are urmtoarele

atribuii:
a) furnizeaz, la solicitarea persoanelor prejudiciate sau a centrelor
de informare din celelalte state semnatare ale Acordului cu privire la
schimbul de informaii ntre centrele de informare, date privind:
(i) numele i adresa asigurtorului RCA pentru vehiculul condus de
vinovatul de producerea accidentului;
(ii) numele i adresa reprezentantului de despgubiri al
asigurtorului RCA, emitent al contractului RCA pentru vehiculul
condus de ctre conductorul auto vinovat de producerea
accidentului, n statul de reedin al persoanei prejudiciate;
(iii) numrul contractului RCA;
(iv) numele i adresa organismului autorizat s primeasc i s
soluioneze cererile de despgubire n statul de reedin al
persoanei prejudiciate, pentru vehiculul condus de ctre
conductorul auto vinovat de producerea accidentului sau pentru
cazul n care persoana proprietar a vehiculului respectiv
beneficiaz de derogare de la obligativitatea ncheierii contractului
RCA;
b) furnizeaz, la solicitarea scris a persoanelor prejudiciate care
fac dovada unui interes legitim, urmtoarele categorii de informaii
referitoare la vehiculul condus de ctre conductorul vehiculului
vinovat de producerea accidentului:
(i) numele i prenumele ori denumirea proprietarului, precum i
adresa de domiciliu sau sediul;
(ii) numele i prenumele ori denumirea utilizatorului, precum i
adresa de domiciliu.
(2) n scopul ndeplinirii atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. b), BAAR
are drept de acces pentru consultarea evidenelor cu vehicule
nmatriculate sau nregistrate n Romnia administrate de
autoritile publice, n condiii stabilite prin protocol ncheiat ntre
A.S.F. i Direcia Regim Permise de Conducere i nmatriculare a
Vehiculelor din Ministerul Afacerilor Interne.
(3) Informaiile comunicate de asigurtorul RCA conform art. 23
alin. (6) sunt transmise centrelor de informare naionale din statele
membre.
(4) Solicitarea prevzut la alin. (1) lit. b) se poate face de ctre
persoana prejudiciat, n mod direct sau prin intermediul centrului
de informare din statul de reedin.
(5) Furnizarea de date cu caracter personal potrivit alin. (1) lit. b) se
face cu respectarea dispoziiilor Legii nr. 677/2001 pentru protecia
persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i

libera circulaie a acestor date, cu modificrile i completrile

ulterioare.
(6) BAAR nu poate prelucra datele cu caracter personal la care are
acces potrivit alin. (2) n alte scopuri dect cel pentru care prezenta
ordonan de urgen stabilete dreptul de acces.
(7) Prin protocolul prevzut la alin. (2) se stabilesc inclusiv msurile
de natur organizatoric i tehnic pentru asigurarea securitii
prelucrrilor de date cu caracter personal efectuate, n condiiile
legislaiei privind protecia datelor cu caracter personal, precum i
msuri necesare pentru asigurarea:
a) controlului accesului la sisteme;
b) controlului utilizatorilor;
c) controlului accesului la date;
d) stabilirii profilurilor utilizatorilor n raport cu sarcinile relevante n
condiiile prezentei ordonane de urgen;
e) mecanismelor necesare exercitrii drepturilor de ctre persoana
vizat;
f) mecanismelor necesare pentru verificarea legalitii prelucrrilor;
g) securitii prelucrrilor de date cu caracter personal.
ARTICOLUL 34
Atribuii ale BAAR n calitate de organism de compensare
(1) n calitate de organism de compensare, BAAR intervine n
urmtoarele situaii:
a) dac n termen de 3 luni de la data la care a adresat o cerere de
despgubire persoana rezident n Romnia care a suferit un
prejudiciu cauzat de un accident de vehicule produs pe teritoriul
unui stat situat n limitele teritoriale de acoperire, cu excepia
Romniei, sau pe teritoriul unui stat ter al crui birou naional a
aderat la sistemul Carte Verde, prin intermediul unui vehicul care
staioneaz n mod obinuit pe teritoriul unui stat membru al
Spaiului Economic European, cu excepia Romniei, nu a fost
despgubit sau nu a primit un rspuns motivat de la asigurtorul
RCA al vehiculului respectiv sau de la reprezentantul de
despgubiri al asigurtorului RCA n Romnia;
b) dac asigurtorul RCA nu i-a desemnat un reprezentant de
despgubire pe teritoriul Romniei;
c) dac n termen de dou luni de la data producerii accidentului
asigurtorul RCA nu poate fi identificat.
(2) BAAR, ca organism de compensare, nu are calitate procesual
pasiv sau de parte responsabil civilmente n raport cu persoanele
prejudiciate n urma producerii accidentelor de vehicule.

(3) Persoanele juridice care s-au subrogat n drepturile persoanelor

pgubite prin accidente produse n condiiile prevzute la alin. (1)
lit. a) nu pot s depun cereri de despgubire la BAAR.
CAPITOLUL XI
Contravenii i sanciuni
ARTICOLUL 35
Contravenii i sanciuni
(1) Constituie contravenie svrirea urmtoarelor fapte:
a) neplata la termen de ctre asigurtori RCA a despgubirilor
datorate din asigurarea RCA ctre persoanele prejudiciate sau
ctre asigurai, n condiiile prezentei ordonane de urgent si ale
reglementrilor emise n temeiul art. 38 alin. (5);
b) neplata la termen de ctre asigurtorii RCA a sumelor destinate
BAAR, precum i a contribuiei procentuale din valoarea primelor
brute ncasate aferente asigurrii RCA;
c) nedepunerea la asigurtorii RCA de ctre intermediarii de
asigurri a sumelor ncasate cu titlu de prime de asigurare, dac
fapta nu constituie infraciune;
d) nerespectarea de ctre asigurtorii RCA a prevederilor art. 12
alin. (1)(3), art. 15, art. 18 alin. (1) i (7)(10) i art. 20 alin. (1)
(5);
e) nerespectarea de ctre asigurtori a reglementrilor A.S.F. emise
n temeiul art. 38 alin. (5);
f) nerespectarea de ctre asigurtori a interdiciei de recuperare a
diferenei de despgubire dintre asigurarea facultativ i asigurarea
obligatorie de rspundere civil auto, prevzut art. 22 alin. (4).
(2) Svrirea contraveniilor prevzute la alin. (1) se sancioneaz
astfel:
a) faptele asigurtorilor RCA prevzute la alin. (1) lit. a), b),
d)f), cu avertisment scris sau, prin derogare de la prevederile art.
8 alin. (2) din Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind regimul
juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, cu
amend de la 5.000 lei la 1.000.000 lei;
b) faptele persoanelor din conducerea asigurtorilor RCA sau ale
persoanelor care dein funcii-cheie ori alte funcii critice n cadrul
acestora, prevzute la alin. (1) lit. a), b), d)f), cu avertisment scris
sau cu amend de la 1.000 lei la 100.000 lei;
c) faptele intermediarilor n asigurri, prevzute la alin. (1) lit. c), cu
avertisment scris sau cu amend de la 1.000 lei la 100.000 lei.
(3) Constatarea contraveniilor prevzute la alin. (1) se face de
ctre persoanele cu atribuii privind supravegherea i controlul din

cadrul A.S.F. Aplicarea sanciunilor contravenionale prevzute la

alin. (2) i (5)(7) se realizeaz de ctre Consiliul A.S.F. prin
decizie, cu respectarea n mod corespunztor a prevederilor art.
163 alin. (12), (16) i (17) i ale art. 165 din Legea nr. 237/2015.
(4) n funcie de natura i gravitatea faptei, Consiliul A.S.F. poate
aplica i alte sanciuni contravenionale:
a) asigurtorilor RCA;
b) persoanelor din conducerea asigurtorilor RCA sau persoanelor
care dein funcii-cheie ori alte funcii critice n cadrul acestora;
c) intermediarilor n asigurri.
(5) Sanciunile contravenionale aplicate asigurtorilor RCA potrivit
alin. (4) lit. a) sunt urmtoarele:
a) interzicerea temporar sau definitiv, total sau parial a
exercitrii activitii de asigurare pentru asigurarea RCA;
b) retragerea autorizaiei de funcionare.
(6) Sanciunile contravenionale aplicate persoanelor din
conducerea asigurtorilor RCA sau persoanelor care dein funciicheie ori alte funcii critice n cadrul acestora potrivit alin. (4) lit. b)
sunt urmtoarele:
a) interzicerea dreptului de a ocupa funcii care necesit aprobarea
A.S.F. pentru o perioad cuprins ntre un an i 5 ani de la
comunicarea deciziei de sancionare sau la o alt dat menionat
n mod expres n aceasta;
b) retragerea aprobrii acordate de A.S.F.
(7) Sanciunile contravenionale aplicate intermediarilor n asigurri
potrivit alin. (4) lit. c) sunt urmtoarele:
a) interzicerea temporar sau definitiv a activitii de intermediere
n asigurri;
b) retragerea autorizaiei.
(8) Sanciunile prevzute la alin. (5)(7) se pot aplica n mod
cumulativ cu cele prevzute la alin. (2).
(9) nclcarea de ctre persoanele fizice sau juridice a obligaiei de
asigurare prevzute la art. 4 i a obligaiei prevzute la art. 9 alin.
(3) constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la
1.000 lei la 2.000 lei i cu reinerea certificatului de
nmatriculare/nregistrare a vehiculului, pn la prezentarea
documentului privind ncheierea asigurrii; constatarea i aplicarea
acestora se fac de ctre personalul poliiei.
(10) Actul emis de A.S.F. prin care se constat i se
individualizeaz obligaia de plat a asigurtorilor RCA i a
persoanelor din conducerea asigurtorilor RCA sau persoanelor
care dein funcii-cheie ori alte funcii critice n cadrul acestora

constituie titlul de crean, care la data scadenei devine titlu

executoriu.
(11) A.S.F. public deciziile privind msurile prevzute la alin. (5)
(7) n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(12) Aplicarea sanciunilor i msurilor sancionatoare nu nltur
rspunderea material, civil sau penal, dup caz.
(13) Contraveniilor prevzute n prezentul articol le sunt aplicabile
dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri
i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare, n msura n care acestea nu sunt contrare prevederilor
prezentei ordonane de urgen.
(14) A.S.F. comunic de ndat Comisiei Europene urmtoarele:
a) prevederile prezentului articol;
b) modificrile i/sau completrile prezentului articol.
CAPITOLUL XII
Dispoziii tranzitorii
ARTICOLUL 36
Dispoziii tranzitorii
(1) Actele i faptele juridice ncheiate ori, dup caz, svrite sau
produse nainte de intrarea n vigoare a prezentei ordonane de
urgen nu pot genera alte efecte juridice dect cele prevzute de
legea n vigoare la data ncheierii sau, dup caz, a svririi ori
producerii lor.
(2) La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen,
actele juridice nule, anulabile sau afectate de alte cauze de
ineficacitate, ncheiate n temeiul Legii nr. 136/1995 privind
asigurrile i reasigurrile n Romnia, cu modificrile i
completrile ulterioare, i al normelor emise n aplicarea acesteia
rmn supuse dispoziiilor legii vechi, neputnd fi considerate
valabile ori, dup caz, eficace potrivit dispoziiilor prezentei
ordonane de urgen.
(3) n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei
ordonane de urgen, A.S.F. va stabili tarifele de prim (maxime)
pe categorii de vehicule ce urmeaz a se aplica de ctre societile
de asigurare RCA. Acestea vor fi adoptate conform art. 4 alin. (3)
din Legea concurenei nr. 21/1996, republicat.
(4) Prezenta ordonan de urgen se aplic tuturor
contractelor/polielor de asigurare RCA emise ulterior intrrii n
vigoare a prezentei ordonane de urgen i n legtur cu toate
prejudiciile ce se despgubesc n baza acestora.
(5) n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei
ordonane de urgen, BAAR va prelua ntregul patrimoniu al

Fondului de Protecie a Victimelor Strzii i se va reorganiza n

conformitate cu prevederile prezentei ordonane de urgen.
(6) Fondul naional de protecie, ca structur proprie a BAAR, se va
constitui din Fondul comun Carte Verde deinut i administrat de
BAAR i din 95% din disponibilul care va fi preluat de la Fondul de
Protecie a Victimelor Strzii; diferena de 5% din disponibilul
respectiv va fi utilizat pentru cheltuielile de funcionare ale BAAR.
(7) De la data prelurii patrimoniului de ctre BAAR, Fondul de
Protecie a Victimelor Strzii se va dizolva.
CAPITOLUL XIII
Constatarea amiabil de accident
ARTICOLUL 37
Constatarea amiabil de accident
(1) Pentru evenimentele n care sunt implicate dou vehicule, din
care rezult numai prejudicii materiale, informarea societilor din
domeniul asigurrilor se poate face i n baza unui formular tipizat,
eliberat de ctre societile din domeniul asigurrilor, denumit
constatare amiabil de accident, n care conductorii vehiculelor
implicate consemneaz informaii privind data i locul producerii
accidentului, datele de identificare ale conductorilor auto implicai,
ale proprietarilor vehiculelor implicate, datele vehiculelor implicate i
ale propriilor societi de asigurare RCA, precum i informaii
privind circumstanele producerii accidentului.
(2) Forma, dimensiunile, coninutul i procedurile privind utilizarea
formularului tipizat sunt stabilite prin reglementri ale A.S.F.
CAPITOLUL XIV
Dispoziii finale
ARTICOLUL 38
Dispoziii finale
(1) Unitile de poliie, serviciile de urgen profesioniste, unitile
medicale din cadrul sistemului medical public i privat, medicii de
familie i celelalte autoriti publice competente s cerceteze
accidente de vehicule ori s evalueze starea de sntate a
victimelor unui astfel de eveniment, dup caz, vor comunica, la
cererea asigurtorilor RCA, a BAAR i a Fondului de garantare a
asigurailor, n termen de cel mult 30 de zile de la solicitare,
informaiile deinute cu privire la cauzele i mprejurrile producerii
riscurilor asigurate i la prejudiciile ori vtmrile provocate, n
vederea stabilirii i plii de ctre asigurtorii RCA i de ctre BAAR
a despgubirilor cuvenite. Categoria de informaii se stabilete prin
protocoale de colaborare ncheiate ntre pri.

(2) Prezenta ordonan de urgen se completeaz cu dispoziiile

Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicat, cu modificrile
ulterioare, i cu cele ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
195/2002 privind circulaia pe drumurile publice, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(3) A.S.F. poate solicita asigurtorilor s notifice n prealabil
majorarea tarifelor sau s supun aprobrii sale prealabile
majorarea acestora numai n cazul introducerii unui sistem naional
general de control al preurilor, n conformitate cu legislaia Uniunii
Europene n vigoare.
(4) A.S.F va evalua dup un an de la intrarea n vigoare a prezentei
ordonane de urgen aplicarea prevederilor art. 6 alin. (1) i va
fundamenta dac se justific ncheierea contractelor RCA pentru
perioade mai mici de 6 luni.
(5) n aplicarea prezentei ordonane de urgen, A.S.F., n termen
de 45 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de
urgen, emite reglementri privind: alte elemente ale contractului
RCA, condiii i criterii de autorizare a asigurtorului pentru
practicarea asigurrii RCA, formatul poliei de asigurare RCA,
modalitatea de constatare, evaluare a daunelor i stabilire a
despgubirilor, condiii de plat a despgubirilor, faciliti i
penaliti aplicabile asigurailor, lista documentelor necesare
soluionrii cererii de despgubire, precum i alte elemente
referitoare la asigurarea RCA.
(6) Pn la emiterea de ctre A.S.F. a reglementrilor conform
prevederilor alin. (5), reglementrile emise de A.S.F. n aplicarea
Legii nr. 136/1995, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale
art. 51 din Legea nr. 32/2000, cu modificrile i completrile
ulterioare, se aplic n continuare, n msura n care nu contravin
prevederilor prezentei ordonane de urgen.
(7) n cuprinsul actelor normative, sintagma poli de asigurare RCA
se nlocuiete cu sintagma contract RCA, iar sintagma Fondul de
Protecie a Victimelor Strzii se nlocuiete cu sintagma BAAR.
ARTICOLUL 39
Modificarea Legii nr. 237/2015 privind autorizarea i
supravegherea activitii de asigurare i reasigurare
Articolul 1 alineatul (2) punctul 8 din Legea nr. 237/2015 privind
autorizarea i supravegherea activitii de asigurare i reasigurare,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 800 din 28
octombrie 2015, se modific i va avea urmtorul cuprins:
8. birou naional auto organizaie profesional constituit n
conformitate cu Recomandarea nr. 5 din 25 ianuarie 1949, adoptat

de Subcomitetul pentru transport rutier al Comitetului pentru

transport pe uscat din cadrul Comisiei Economice pentru Europa a
Organizaiei Naiunilor Unite, i care grupeaz societile de
asigurare care sunt autorizate ntr-un stat s practice asigurarea de
rspundere civil auto;.
ARTICOLUL 40
Abrogri
(1) La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se
abrog Legea nr. 136/1995 privind asigurrile i reasigurrile n
Romnia, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
303 din 30 decembrie 1995, cu modificrile i completrile
ulterioare.
(2) La data prelurii prevzute la art. 36 alin. (5), se abrog art.
51 din Legea nr. 32/2000 privind activitatea i supravegherea
intermediarilor n asigurri i reasigurri, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 148 din 10 aprilie 2000, cu
modificrile i completrile ulterioare.
ARTICOLUL 41
Intrare n vigoare
Prezenta ordonan de urgen ntr n vigoare la publicarea
acesteia n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, cu excepia
prevederilor art. 35 care intr n vigoare la 10 zile de la data
publicrii prezentei ordonane de urgen.

Prezenta ordonan de urgen transpune prevederile Directivei

2009/103/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 16
septembrie 2009 privind asigurarea de rspundere civil auto i
controlul obligaiei de asigurare a acestei rspunderi, publicat n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 263 din 7 octombrie
2009, precum i prevederile art. 21 alin. (2) i art. 181 alin. (3) din
Directiva 2009/138/CE a Parlamentului European i a Consiliului
din 25 noiembrie 2009 privind accesul la activitate i desfurarea
activitii de asigurare i de reasigurare (Directiva Solvabilitate II),
publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 335 din
17 decembrie 2009.
PRIM-MINISTRU
DACIAN JULIEN CIOLO
Contrasemneaz:
Ministrul finanelor publice,
Anca Dana Dragu
Ministrul afacerilor externe,
Lazr Comnescu

p. Ministrul afacerilor interne,

Ioan Buda,
secretar de stat
Ministrul transporturilor,
Petru Sorin Bue
Bucureti, 14 septembrie 2016.
Nr. 54.
Detalii: http://legeaz.net/monitorul-oficial-723-2016/oug-54-2016asigurarea-obligatorie-rca