Sunteți pe pagina 1din 37

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 1 of 37

LEGISLAIE RO
LEGISLAIE EU
JURISPRUDEN
ACHIZIII PUBLICE
MODELE
AJUTOR
cutare | publicaii | nouti | repertoriu | tematici | acte urmrite | urmrire modificri | domenii urmrite | calendar

IEIRE

Pentru a cuta un text n fereastra curent folosii CTRL+F

Ministerul Finanelor
Imprimare

Norm metodologic din 13/04/1998


Versiune actualizata pana la data de: 10/06/1999

Adaug la Acte urmrite


Afieaz tematicile actului
Lista de acte similare ...

privind coninutul-cadru de organizare a licitaiilor, prezentare a ofertelor, adjudecare,


contractare i decontare a execuiei lucr

Afieaz ultimele 10 acte


Afieaz versiuni in alte limbi

Publicat n 24/06/1998
Versiune consolidat n 10/06/1999

Afiseaza relatiile cu alte acte ordonat dupa articol


Afiseaza relatiile cu alte acte ordonat dupa data
Atenie!
Textele actelor actualizate sunt reproduceri neoficiale ale unor acte ce au suferit numeroase modificri de-a lungul timpului dar care nu au fost republicate n Monitorul
Oficial. La astfel de texte nu se va face referire n nici un document oficial ele avnd numai un caracter informativ. n caz contrar, Indaco Systems i declin rspunderea
pentru orice consecine juridice ar putea genera.

___________
Text actualizat la data de 10.06.1999. Actul include modificrile din urmtoarele acte:
- Ordinul nr. 553/5.367NN publicat n MOF nr. 267 din 10/06/1999.
CAPITOLUL 1
Prevederi generale
Art. 1.1. - Prezentele norme metodologice sunt elaborate n baza prevederilor art. 13 din Ordonana Guvernului nr. 12/1993 privind achiziiile publice, republicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 281 din 4 decembrie 1995.
Aceste norme metodologice au n vedere asigurarea cadrului organizatoric i metodologia unitar privind organizarea, desfurarea i desemnarea ofertelor
ctigtoare ale licitaiilor i ale ncheierii contractelor de execuie pentru realizarea investiiilor publice.
Prezentele norme metodologice se adreseaz, n egal msur, persoanelor juridice achizitoare (investitori), proiectanilor, ofertanilor i specialitilor desemnai n
comisiile de licitaie.
Prin aplicarea prezentelor norme metodologice, n mod unitar, de ctre toi factorii care concur i particip la achiziiile de investiii publice, se asigur condiiile
pentru respectarea principiului concurenei loiale, eliminarea tendinelor i a manifestrilor care pot afecta loialitatea concurenei, eliminarea unor suspiciuni de
favorizare sau de corupie, prin asigurarea transparenei necesare, fr ca prin aceasta s se aduc atingere dreptului ofertanilor de a-i proteja proprietatea
intelectual sau secretele comerciale.
Art. 1.2. - La elaborarea prezentelor norme metodologice s-au avut n vedere urmtoarele cerine i principii:
- simplificarea procedurii de analiz privind ndeplinirea condiiilor de calificare i de selecie a ofertanilor, n paralel cu creterea exigenei;
- praguri minime de calificare pentru experiena general, exprimat n cifra medie anual de afaceri realizat n ultimii 3 ani, pentru experiena n lucrri similare
executate, ct i pentru capacitatea financiar, praguri care sunt nscrise i n anunul publicitar sau n invitaia de participare la licitaie;
- ndeplinirea condiiilor de calificare a contractanilor este obligatorie pentru toate formele de contractare (prin licitaie, prin cerere de ofert de pre sau prin
ncredinare direct);
- punctajele obinute la evaluarea contractanilor - la preselecie i la calificare - nu se cumuleaz cu punctajele obinute la evaluarea ofertelor.
Art. 1.3. - Valoarea total a obiectivului de investiii, stabilit o dat cu aprobarea documentaiilor tehnico-economice n conformitate cu prevederile Legii privind
finanele publice, ale Legii privind finanele publice locale i ale legii anuale a bugetului de stat, se actualizeaz potrivit evoluiei ulterioare a preurilor.
Actualizarea valorii totale a investiiei, inclusiv a valorilor ealonate pe ani, potrivit duratei de realizare aprobate, se face de ctre ordonatorii de credite, n calitate
de investitori, i pe propria rspundere, n preuri valabile la data:
1.3.1. - supunerii spre aprobare a studiului de fezabilitate, potrivit competenelor valorice stabilite de prevederile legale, dup ce, n prealabil, valoarea total
actualizat a fost nsuit de ordonatorul principal de credite;
1.3.2. - ntocmirii sau modificrii de ctre ordonatorul principal de credite, potrivit prevederilor legale, a listei obiectivelor de investiii, anex la bugetul de stat sau la
bugetele locale, att pentru obiectivele de investiii noi, ct i pentru obiectivele de investiii n continuare;
1.3.3. - organizrii licitaiei sau, dup caz, a ncredinrii directe a execuiei lucrrilor, potrivit prevederilor legale privind achiziiile publice de investiii.
Actualizarea se face pe baza unui coeficient calculat prin nmulirea succesiv a indicelui de inflaie, comunicat lunar de Comisia Naional pentru Statistic, i se
determin pe intervalul cuprins:
ntre luna de referin, avut n vedere la aprobarea studiului de fezabilitate, i data actualizrii, n cazul obiectivelor noi, coeficient care se aplic la valorile din
studiul de fezabilitate;
ntre luna de referin, avut n vedere la ntocmirea ofertei, i data actualizrii, n cazul obiectivelor de investiii n continuare, coeficient care se aplic prii
rmase de executat, a crei valoare se determin folosind preurile din ofert. Valoarea actualizat se determin ca sum a valorii lucrrilor rmase de executat pn
la punerea n funciune a obiectivului de investiii, actualizat cu preurile valabile la data actualizrii, i a valorii lucrrilor decontate pn la data actualizrii.
Se interzice persoanei juridice achizitoare s aprobe majorarea valorii totale a devizului general al investiiei, determinat de nerespectarea soluiilor tehnice i
constructive sau de nlocuirea unor obiecte care intr n componena obiectivului de investiii al crui studiu de fezabilitate a fost aprobat potrivit competenelor
valorice stabilite de prevederile legale.
___________
Alin. 1 a fost modificat prin anexa, art. unic, pct. 1 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
- Partea introductiv a alin. 2 a fost modificat prin anexa, art. unic, pct. 2 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
CAPITOLUL 2
Organizarea licitaiilor
Art. 2.1. - Organizatorul licitaiei este persoana juridic achizitoare care rspunde de pregtirea, organizarea i de desfurarea licitaiei, potrivit prevederilor legale.
Art. 2.2. - Trecerea la organizarea licitaiei se poate face numai dup aprobarea investiiei, obinerea autorizaiei de construire, dovada asigurrii fondurilor pentru
primul an de execuie conform prevederilor legale, elaborarea documentelor de organizare a licitaiei, a documentaiei tehnice i a detaliilor de execuie, verificate
tehnic n conformitate cu art. 7 alin. 2 din Regulamentul de verificare i expertizare tehnic de calitate a proiectelor, a execuiei lucrrilor i construciilor, aprobat prin
Hotrrea Guvernului nr. 925/1995.
Documentele pot fi ntocmite i organizarea licitaiei poate fi efectuat de persoana juridic achizitoare sau de alt agent economic de specialitate (consultant,
proiectant etc.), angajat de persoana juridic achizitoare n acest scop, independent din punct de vedere juridic, compatibil cu prevederile legii concurenei, ale legii
privind combaterea concurenei neloiale.
___________
Alin. 1 a fost modificat prin anexa, art. unic, pct. 3 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
- Alin. 2 a fost modificat prin anexa, art. unic, pct. 4 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
Art. 2.3. - Documentele de organizare a licitaiei sunt: anunul publicitar i/sau invitaia de participare la licitaie; instruciunile pentru contractani; proiectul tehnic i
caietele de sarcini; condiiile generale, suplimentare i speciale de contractare; nota justificativ, n cazul alegerii licitaiei deschise fr preselecie sau al licitaiei
publice restrnse, i lista nominal a membrilor comisiei de licitaie.
Persoana juridic achizitoare poate modifica coninutul documentelor de organizare a licitaiei, dup vnzarea lor, numai n situaii deosebite, ca urmare a unor

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 2 of 37

notificri scrise din partea contractanilor sau a celorlali factori participani la procedura de achiziie, notificri care au fost nsuite de persoana juridic achizitoare.
Modificarea documentelor de organizare a licitaiei se poate face de ctre persoana juridic achizitoare, cu avizul prealabil al reprezentanilor Ministerului Finanelor
i ai Ministerului Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului din comisia de licitaie, cu cel puin 15 zile naintea termenului limit de depunere a ofertelor, i se
transmite obligatoriu tuturor contractanilor care au cumprat documentele licitaiei.
n cazul n care, ca urmare a modificrii documentelor de organizare a licitaiei, este necesar s se prelungeasc termenul limit de depunere a ofertelor, noul
termen se va comunica de ctre persoana juridic achizitoare tuturor contractanilor, o dat cu notificarea modificrii.
Documentele de organizare a licitaiei pentru ofertare se pun la dispoziie contractanilor, contra cost, de ctre organizatorul licitaiei, iar preul de vnzare al
acestora nu poate depi costul multiplicrii lor.
Art. 2.4. - La licitarea execuiei investiiilor publice, de regul, se utilizeaz procedura de licitaie public deschis cu preselecie.
Alegerea procedurii de licitaie public deschis fr preselecie sau de licitaie public restrns se poate face la solicitarea scris a conductorului persoanei
juridice achizitoare, cu avizul Ministerului Finanelor i al Ministerului Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului, o dat cu avizarea documentaiilor de licitaii.
___________
Alin. 2 a fost modificat prin anexa, art. unic, pct. 5 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
Art. 2.5. - Licitaia se organizeaz, de regul, pentru ntregul obiectiv de investiii supus achiziiei ("contract la cheie"), respectiv se organizeaz o singur licitaie
att pentru lucrrile de construcii-montaj, ct i pentru furnizarea utilajelor, echipamentelor tehnologice i instalaiilor, cu i fr montaj, cuprinse n devizul general al
obiectivului de investiii aprobat potrivit legii.
Organizarea licitaiei pe obiecte i lucrri sau pe pri din obiectele sau lucrrile ce intr n componena unui obiectiv de investiii, cu funcionalitate independent,
se aprob de ctre persoana juridic achizitoare, cu avizul prealabil al Ministerului Finanelor i al Ministerului Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului, cu condiia
realizrii ntregului obiectiv de investiii n cadrul duratei de execuie aprobate. n aceleai condiii de aprobare i de avizare se pot organiza licitaii i pentru utilajele
cu i fr montaj, echipamentele tehnologice, instalaiile i materialele care dein o pondere nsemnat din valoarea total a obiectivului de investiii. n acest caz,
precum i n cel al serviciilor care contribuie la realizarea investiiilor, documentele de organizare i de participare la licitaie se vor ntocmi potrivit reglementrilor
specifice referitoare la achiziiile de bunuri i servicii.
Contractul ncheiat numai pentru partea de construcii-montaj reprezint contract global.
Art. 2.6. - Anterior lansrii anunurilor publicitare ale licitaiilor, persoana juridic achizitoare are obligaia s transmit un exemplar din documentele de organizare a
licitaiei, gratuit, direciilor de specialitate din cadrul Ministerului Finanelor i al Ministerului Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului, pentru a se verifica dac sunt
ndeplinite urmtoarele condiii:
- obiectivul este cuprins n listele de investiii aprobate i sunt asigurate fondurile pentru primul an de execuie, potrivit prevederilor legale;
- proiectul tehnic respect soluiile din studiul de fezabilitate aprobat, iar listele de cantiti de lucrri sunt n concordan cu caietele de sarcini i cu soluiile tehnice
prevzute n studiul de fezabilitate aprobat;
- dac proiectul tehnic a fost verificat sub aspectul calitii, confirmat prin referatul privind verificarea de calitate, ntocmit potrivit prevederilor art. 5.3. pct. 5.3.3;
- documentaia este complet i ntocmit potrivit prevederilor prezentelor norme metodologice, exist modelele anex de prezentare a ofertelor, a condiiilor
generale, speciale i suplimentare de contractare;
- textul anunului publicitar sau, dup caz, al invitaiei de participare la licitaie este redactat corect;
- s-a obinut autorizaia de construire.
___________
Partea introductiv a alin. 1 a fost modificat prin anexa, art. unic, pct. 6 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
Art. 2.7. - Comisia de licitaie se constituie, potrivit legii, pentru ntregul obiectiv de investiii supus achiziiei publice i este compus din 5-9 membri, n funcie de
complexitatea achiziiei (numr impar).
Membrii comisiei de licitaie sunt persoane fizice, specialiti care au experien profesional n domeniul achiziiilor publice, probitate moral i care respect
prevederile Legii nr. 11/1991 privind combaterea concurenei, neloiale, cu modificrile ulterioare. naintea deschiderii licitaiei toi membrii comisiei de licitaie vor
semna, pe propria rspundere, o declaraie de compatibilitate fa de contractanii participani la licitaie, potrivit prevederilor Legii nr. 11/1991, cu modificrile
ulterioare, i de confidenialitate a tuturor datelor prezentate i a discuiilor purtate n cadrul comisiei de licitaie.
Comisia de licitaie rspunde de activitatea de deschidere i de desfurare a licitaiei, de corectitudinea evalurii ndeplinirii condiiilor de participare i a criteriilor
de calificare a contractanilor, de corectitudinea ndeplinirii condiiilor de admitere a ofertelor, precum i de corectitudinea evalurii i adjudecrii ofertei ctigtoare,
n conformitate cu prevederile prezentelor norme metodologice i cu precizrile din documentaia de licitaie transmis contractanilor.
___________
Alin. 2 a fost modificat prin anexa, art. unic, pct. 7 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
- Alin. 3 a fost modificat prin anexa, art. unic, pct. 8 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
Art. 2.8. - Desemnarea reprezentanilor Ministerului Finanelor i ai Ministerului Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului n comisia de licitaie se face n scris, la
solicitarea persoanei juridice achizitoare, numai dac s-au ndeplinit condiiile prevzute la art. 2.6.
Se interzice persoanei juridice achizitoare s lanseze anunul publicitar i, dup caz, invitaia de participare la licitaie nainte de verificarea documentaiei de ctre
direciile de specialitate din cadrul Ministerului Finanelor i al Ministerului Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului, conform art. 2.6.
___________
Alin. 2 a fost modificat prin anexa, art. unic, pct. 9 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
Art. 2.9. - Membrii comisiei de licitaie, care nu sunt angajai permaneni ai persoanei juridice achizitoare, au dreptul la un onorariu i la decontarea cheltuielilor
legate de transport, de cazare i diurn, care se suport, de ctre persoana juridic achizitoare, din fondurile investiiei aprobate, prevzute la cap. 3 pct. 3.4 al
devizului general. Cheltuielile de transport, de cazare i diurn se deconteaz n condiiile stabilite pentru salariaii unitilor bugetare.
CAPITOLUL 3
Procedurile licitaiilor
Art. 3.1. - Procedura de licitaie public deschis cu preselecie este licitaia organizat n dou etape distincte: preselecia i selecia.
Preselecia este prima etap a licitaiei, la care particip toi contractanii interesai, care rspund anunului publicitar i care transmit documentele de preselecie
(conform modelului nr. 12), n conformitate cu criteriile de calificare i cu punctajele aferente prevzute la art. 6.3.
Selecia este a doua etap a licitaiei, la care particip numai contractanii preselecionai, care rspund scrisorii de invitare la licitaie (etapa a II-a), tuturor
condiiilor de participare prevzute la art. 6.1 i tuturor criteriilor de calificare prevzute la art. 6.2 i care prezint ofertele potrivit prevederilor art. 6.4.
Art. 3.2. - Procedura de licitaie public deschis fr preselecie se organizeaz ntr-o singur etap, selecie la care poate participa un numr nelimitat de
contractani care rspund condiiilor de participare prevzute la art. 6.1 i tuturor criteriilor de calificare prevzute la art. 6.2 i care prezint oferta potrivit prevederilor
art. 6.4.
Art. 3.3. - Procedura de licitaie public restrns se aplic, cu titlu de excepie, numai pentru investiiile care pot fi executate, de regul, de un numr restrns de
contractani specializai, precum i pentru investiiile cu caracter secret, la care, pe lng condiiile de selecie specifice, stabilite de persoana juridic achizitoare,
contractanii rspund tuturor condiiilor de participare prevzute la art. 6.1 i tuturor criteriilor de calificare prevzute la art. 6.2 i prezint ofertele potrivit prevederilor
art. 6.4.
Art. 3.4. - Procedura cererii de ofert de pre se aplic pentru achiziia investiiilor ale cror valori totale actualizate nu depesc cuantumul valoric pentru care este
obligatorie organizarea unei proceduri de licitaie. La aceast procedur de licitaie contractanii trebuie s rspund tuturor condiiilor prevzute la art. 6.1 i tuturor
criteriilor de calificare prevzute la art. 6.2 i s prezinte oferta potrivit prevederilor de la art. 6.4.
Ofertele de pre sigilate se deschid n prezena contractanilor i a unui colectiv de analiz, numit de persoana juridic achizitoare, format din cel puin 3 specialiti
proprii sau cooptai prin contract de colaborare, conform prevederilor legale.
Contractul de achiziie va fi ncheiat cu contractantul care a oferit preul cel mai sczut, cu condiia ca oferta s fie declarat corespunztoare (s rspund
cerinelor documentaiei de ofert de pre, iar valorile devizelor-ofert s poat fi justificate la cererea colectivului de analiz) i care respect durata de execuie,
respectiv termenul de livrare i, dup caz, de montaj, impus prin documentele aferente acestei proceduri.
Art. 3.5. - Numrul de participani la licitaie
Numrul de participani la licitaie, indiferent de procedura de achiziie, este de cel puin 2 contractani, n caz contrar trecndu-se la repetarea licitaiei prin
procedura prevzut la art. 3.2.
n cazul n care la repetarea licitaiei se prezint un singur contractant care ndeplinete criteriile de calificare i prezint o ofert corespunztoare, se aplic
prevederile achiziiei dintr-o singur surs conform prevederilor cap. III art. 16 lit. d) din Ordonana Guvernului nr. 12/1993, republicat.
n situaia n care, ca urmare a repetrii licitaiei, nu s-au prezentat contractani, respectiv un contractant, cu o ofert corespunztoare, licitaia se reface,
reanalizndu-se n prealabil, de ctre persoana juridic achizitoare, mpreun cu Ministerul Finanelor i cu Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului,
condiiile de calificare din instruciunile pentru ofertani, n vederea reducerii pragurilor de calificare cu maximum 30%, n sensul asigurrii participrii agenilor
economici la licitaie.
___________
Articolul a fost modificat prin anexa, art. unic, pct. 10 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
CAPITOLUL 4

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 3 of 37

Achiziia dintr-o singur surs


Art. 4.1. - Achiziia dintr-o singur surs (ncredinare direct) a realizrii investiiilor se practic, cu titlu de excepie de la regula general de licitaie, n
circumstanele de utilizare a achiziiei prin aceast procedur, prevzute la cap. III art. 16 din Ordonana Guvernului nr. 12/1993, republicat. La aceast procedur
contractantul trebuie s rspund tuturor condiiilor prevzute la art. 6.1, criteriilor de calificare prevzute la art. 6.2 i s prezinte oferta potrivit prevederilor art. 6.4.
Art. 4.2. - Pentru emiterea avizului comun al Ministerului Finanelor i al Ministerului Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului de ncredinare direct, conductorul
persoanei juridice achizitoare va transmite o not justificativ, artnd motivele i circumstanele pe care s-a bazat pentru alegerea acestei metode, nsoit de o
documentaie care va cuprinde:
- procesul-verbal ncheiat n urma analizei i negocierilor dintre persoana juridic achizitoare i contractantul respectiv, privind: ndeplinirea condiiilor de participare
i a criteriilor de calificare, nsuirea ofertei i a valorii acesteia, ca fiind corespunztoare, i a condiiilor de contractare, cu documentele de atestare a ndeplinirii de
ctre respectivul contractant a tuturor condiiilor de participare i a criteriilor de calificare a contractanilor, prevzute la art. 6.1 i 6.2, i oferta ntocmit potrivit
prevederilor art. 6.4;
- devizul general al investiiei, conform studiului de fezabilitate aprobat i actualizat n baza evoluiei indicelui preurilor de consum total, la data ntocmirii ofertei sau
a prii din devizul general care face obiectul contractului.
Art. 4.3. - Pentru investiiile ale cror valori totale nu depesc cuantumul valoric pentru care este obligatorie procedura achiziiei prin licitaie, dar care se
ncadreaz n circumstanele achiziiei dintr-o singur surs, ncredinarea contractului se va face de i pe rspunderea persoanei juridice achizitoare, fr a fi
necesar avizul Ministerului Finanelor i al Ministerului Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului, cu condiia asigurrii documentelor prevzute la art. 4.2.
CAPITOLUL 5
Documentele de organizare a licitaiei
Art. 5.1. - Anunul publicitar pentru licitarea achiziiilor de investiii prin procedurile prevzute la art. 3.1, 3.2 i 3.4, precum i invitaia de participare la licitaiile
prevzute la art. 3.3 vor cuprinde obligatoriu date privind: persoana juridic achizitoare, organizatorul licitaiei, obiectul licitaiei, locul, data i preul de procurare a
documentelor de licitaie, data, ora i locul de depunere a ofertelor, data, ora i locul deschiderii licitaiei, precum i plafoanele de calificare.
Invitaiile de participare la licitaia public se fac de ctre persoana juridic achizitoare pentru etapa a II-a a licitaiei publice deschise cu preselecie (conform
modelului nr. 15) i se transmit numai contractanilor preselecionai, precum i n cazul aplicrii procedurii de licitaie public restrns.
Contractanii care primesc invitaia de participare la licitaie, dac doresc s participe, transmit, n scris, organizatorului o cerere de includere pe lista contractanilor
poteniali.
Art. 5.2. - Instruciunile pentru contractani cuprind:
5.2.1. - lista (borderoul) documentelor licitaiei;
5.2.2. - informaii generale (denumirea investiiei, obiectul i scopul contractului, denumirea persoanei juridice achizitoare, a organizatorului licitaiei i a
proiectantului);
5.2.3. - condiiile de participare, conform prevederilor art. 6.1, i criteriile de calificare a contractanilor, conform prevederilor art. 6.2;
5.2.4. - informaii generale privind contractantul (conform modelului nr. 3);
5.2.5. - atestarea informaiilor (conform modelului nr. 11);
5.2.6. - descrierea investiiei pe baza datelor din proiectul tehnic (o descriere sintetic privind amplasamentul, topografia, geologia, nivelul freatic, clima, fenomenele
naturale specifice zonei, vecinti, acces la amplasament - drumuri, ci ferate, reele de telecomunicaii, gri, porturi, aerogri, asisten social, servicii medicale i
alte informaii relevante). n cazul licitaiei cu preselecie, cnd proiectul tehnic nu este finalizat, descrierea investiiei se va face pe baza datelor din studiul de
fezabilitate;
5.2.7. - informaii privind sursele de finanare;
5.2.8. - cerinele impuse de persoana juridic achizitoare privind forma de contract;
5.2.9. - precizri privind prezentarea autorizaiilor de funcionare, nregistrri, asigurri etc.;
5.2.10. - garania de participare la licitaie i durata de valabilitate a acesteia;
5.2.11. - precizri privind modul de prezentare a documentelor de participare la licitaie, conform prevederilor cap. 6;
5.2.12. - date privind amplasarea organizrii de antier;
5.2.13. - precizri privind modul de prezentare a ofertei, cuprinznd: "Scrisoare de transmitere a ofertei" (modelul nr. 16); "Formularul de ofert i anexa
acestuia" (modelele nr. 23 i 24); "Centralizatorul obiectelor pe obiectiv" (modelul nr. 26); "Centralizatorul categoriilor de lucrri pe obiecte" (modelul nr. 27); "Listele
cu cantiti de lucrri" (modelul nr. 28); "Listele de procurare a utilajelor i echipamentelor tehnologice" (modelul nr. 29); "Fiele cu specificaiile tehnice" (modelul nr.
30);
5.2.14. - informaii privind examinarea, evaluarea ofertelor, punctajul i tehnica de apreciere a punctajului;
5.2.15. - precizri privind termenele intermediare de predare la montaj i recepiile pe faze;
5.2.16. - precizri privind modul de comunicare dintre persoana juridic achizitoare i contractani, de semnare i de parafare a documentelor de participare la
licitaie;
5.2.17. - menionarea dreptului persoanei juridice achizitoare de a modifica unele termene, livrri sau lucrri i n ce condiii;
5.2.18. - alte informaii i precizri pe care persoana juridic achizitoare le consider necesare.
n cazul licitaiei cu participare internaional, documentele licitaiei se vor redacta i ntr-o limb de circulaie internaional.
Instruciunile pentru contractani au caracter obligatoriu, iar nerespectarea lor de ctre contractani atrage, dup caz, descalificarea sau respingerea ofertelor
acestora.
Art. 5.3. - Proiectul tehnic este compus din piese scrise i piese desenate i se supune prevederilor Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii i celorlalte acte
normative date n aplicarea acesteia.
5.3.1. - Piesele scrise sunt compuse din: memoriile tehnice pe specialiti; caietele de sarcini; centralizatorul obiectelor pe obiectiv; centralizatorul categoriilor de
lucrri pe obiecte; listele cu cantiti de lucrri pe categorii; listele cu procurri de utilaje, echipamente funcionale i dotri independente i fiele tehnice ale utilajelor
i echipamentelor tehnologice; descrierea coninutului articolelor din listele cu cantiti de lucrri; graficul general de realizare a investiiei.
Listele cu cantitile de lucrri se vor ntocmi de proiectant, pe ct posibil, pe categorii de lucrri (terasamente, structur de rezisten, arhitectur, instalaii etc.), cu
descrierea n detaliu a lucrrilor.
Proiectanii vor face o descriere a fiecrui articol de ofert din cadrul listelor cu cantitile de lucrri, n aa fel nct s dea posibilitatea contractanilor s includ n
articol toate operaiunile tehnologice necesare a se executa n cadrul acestei descrieri, cu luarea n considerare a urmtoarelor:
- articolele de ofert s corespund unor categorii de lucrri distincte;
- articolele de ofert s reprezinte o activitate pentru care resursele semnificative (principale) s fie omogene ca natur;
- articolele de ofert s reprezinte o activitate a crei desfurare n timp s se fac cu continuitate, pe segmente tehnologice (s nu fie ntrerupte din necesitatea
realizrii unei alte activiti distincte de aceasta).
n cazul n care sunt neconcordane ntre prevederile din articolele de ofert i cele din caietele de sarcini, la ntocmirea ofertei au prioritate prevederile din caietele
de sarcini.
Contractanii au deplin libertate de a-i prevedea n ofert propriile consumuri i tehnologii de execuie, cu respectarea exigenelor calitative i cantitative
prevzute n proiectul tehnic, n caietele de sarcini i n actele normative n vigoare.
5.3.2. - Piesele desenate sunt constituite dintr-un minimum de plane generale, cotate cu note, privind unele precizri de detaliu relevante, astfel nct s se poat
reconstitui principalele cantiti de lucrri.
Indicatoarele de norme de deviz seria 1981, revizuite i completate, aprobate de Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului, pot fi folosite, n mod
orientativ, att de ctre proiectant, ct i de antreprenor, n descrierea lucrrilor, a condiiilor de msurare a lucrrilor, a condiiilor generale de execuie a lucrrilor, a
evalurii valorilor, a resurselor, a consumurilor specifice de materiale, manoper i utilaje.
5.3.3. - Referatul privind verificarea de calitate, ntocmit de specialiti atestai, conform modelului din anexa nr. 2a) la Ordinul ministrului lucrrilor publice i
amenajrii teritoriului nr. 77/N din 28 octombrie 1996.
___________
Alin. 2 al pct. 5.3.2. a fost modificat prin anexa, art. unic, pct. 11 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
Art. 5.4. - Condiiile generale, suplimentare i speciale de contractare sunt conform modelelor nr. 33-35.
Condiiile suplimentare i speciale de contractare, conform modelelor i adaptate specificului fiecrei lucrri, de ctre persoana juridic achizitoare, vor fi incluse, n
mod obligatoriu, n documentele licitaiei.
Art. 5.5. - Lista nominal a membrilor comisiei de licitaie va fi ntocmit de persoana juridic achizitoare, conform prevederilor art. 2.8.
CAPITOLUL 6
Condiiile de participare i criteriile de calificare a
contractanilor, precum i modul de ntocmire a ofertelor
Art. 6.1. - Condiiile de participare a contractanilor la procedurile prevzute la cap. 3 i 4 sunt impuse de calitatea acestora n contractul de antrepriz: antreprenor
general (cu sau fr subantreprenori) sau asociai.
6.1.1. - Calitatea de antreprenor general se atest numai cnd acesta i asum ntreaga rspundere pentru contractarea i execuia lucrrii supuse licitaiei i cnd
preia n execuie, prin fore proprii, cel puin 51% din valoarea lucrrilor contractate.
ndeplinirea tuturor condiiilor de participare i a criteriilor de calificare se atest prin documentele proprii ale antreprenorului general.
La ofert, antreprenorul general va prezenta n mod distinct (modelul nr. 21) lista subantreprenorilor i valorile care urmeaz a fi executate de acetia, din care s

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 4 of 37

rezulte calitatea sa de antreprenor general conform pct. 6.1.1.


Subantreprenorii nu vor prezenta documentele de calificare.
Se interzice antreprenorului general ca, dup adjudecarea prin licitaie a contractului de execuie, s subcontracteze lucrrile prevzute n ofert a fi executate prin
fore proprii, n caz contrar, contractul urmnd a fi reziliat, iar antreprenorul general urmnd a fi inclus pe lista special prevzut la art. 25 din Ordonana Guvernului
nr. 12/1993, republicat.
Un subantreprenor poate participa la aceeai licitaie cu oferta la mai muli antreprenori generali, numai dac preurile i tarifele sale sunt aceleai pentru toate
ofertele.
6.1.2. - Calitatea de lider al asociaiei se atest asociatului desemnat prin contractul de asociere, numai dac acesta preia n execuie, cu fore proprii, ponderea cea
mai mare din valoarea total a lucrrilor de construcii-montaj supuse licitaiei. Contractul (convenia) de asociere se ntocmete n baza art. 33-34 din Legea nr.
15/1990, cu modificrile ulterioare, i conform modelului nr. 22.
n aceast situaie, asociaii vor prezenta distinct documentele privind ndeplinirea tuturor criteriilor de calificare.
Condiiile de participare la licitaie sunt ndeplinirea plafoanelor aferente criteriilor de calificare prevzute n documentele de organizare a licitaiei, n proporie de
60%, de ctre liderul asociaiei, i, respectiv, 40%, de ctre cellalt asociat, n cazul asocierii a doi parteneri, sau de 30%, de ctre fiecare asociat, n cazul asocierii a
mai mult de doi parteneri.
Formarea unei asociaii dup preselecie i orice modificare n asocierea preselecionat se pot face numai cu aprobarea scris a persoanei juridice achizitoare i
cu avizul Ministerului Finanelor i al Ministerului Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului, cu respectarea ndeplinirii condiiilor impuse iniial la preselecie i fr a
se restrnge concurena sub numrul de 3 contractani.
6.1.3. - Indiferent de procedura de licitaie, contractanii care particip ca subantreprenori nu pot participa la aceeai licitaie i ca antreprenor general, iar partenerii
asociai la o licitaie nu pot participa la aceeai licitaie ca antreprenori generali sau subantreprenori.
6.1.4. - Filialele agenilor economici, nregistrate la registrul comerului i avnd personalitate juridic, particip la licitaie, n nume propriu, cu documente de
calificare i selecie, proprii filialei. Sucursalele nenregistrate la registrul comerului pot participa la licitaie numai n numele societii-mam, prin mputernicire. n
acest caz, documentele de calificare i de selecie ce se vor prezenta vor fi ale societii-mam, iar contractul se va ncheia cu mputernicire din partea acesteia. La
aceeai licitaie nu pot participa dou sau mai multe filiale (sucursale) ale aceleiai societi-mam.
6.1.5. - Filialele firmelor strine nregistrate n Romnia, cu personalitate juridic proprie, pot participa la licitaiile interne, n nume propriu, cu condiia ndeplinirii
criteriilor de calificare, fr luarea n considerare a datelor de calificare a firmelor strine care au subscris i au vrsat capitalul filialei i care, din punct de vedere
contractual, sunt persoane juridice diferite fa de persoana juridic achizitoare.
Sucursalele i reprezentanele societilor strine fr personalitate juridic nu pot participa la licitaiile interne, n nume propriu i nici n numele firmei-mam.
La licitaiile internaionale pot participa, n condiiile respectrii prevederilor legale referitoare la achiziiile publice, i ageni comerciali, alii dect cei care au
reprezentane deschise n Romnia, dac ntre ara de origine a ofertantului strin i Romnia este ncheiat convenia de evitare a dublei impuneri. Dac o astfel de
convenie nu exist, ofertantul strin poate participa numai n condiiile respectrii prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 47/1997 privind impunerea unor venituri,
realizate din Romnia de persoanele fizice i juridice nerezidente, aprobat prin Legea nr. 180/1997, cu modificrile ulterioare.
Art. 6.2. - Criteriile de calificare a contractanilor care particip la procedurile cuprinse la cap. 3 i 4 sunt:
6.2.1. - Calitatea de agent economic autorizat, nregistrat, i obiectul de activitate (certificat constatator, emis de Camera de Comer i Industrie - oficiul registrului
comerului).
Perioada de valabilitate a certificatului constatator este de 3 luni de la data emiterii i cu drept de participare la toate licitaiile care se vor organiza n acest interval.
6.2.2. - ndeplinirea obligaiilor de plat a impozitelor i a contribuiei pentru asigurrile sociale de stat.
Certificatele privind ndeplinirea obligaiilor de plat conform modelelor 1 i 2 vor fi eliberate de ctre organele teritoriale pe a cror raz teritorial agentul economic
i desfoar activitatea.
Perioada de valabilitate a certificatului este de o lun de la data emiterii i cu drept de participare la toate licitaiile organizate n acest interval.
6.2.3. - Certificatele de cazier judiciar pentru managerii i prepuii lor, precum i pentru personalul de conducere a execuiei lucrrilor care fac obiectul licitaiei,
eliberate de Inspectoratul General de Poliie conform prevederilor art. 3 alin. (1) lit. e) din Ordonana Guvernului nr. 12/1993, republicat, eliberate cu cel mult 90 de
zile nainte de termenul limit de depunere a ofertelor.
6.2.4. - Experiena general i similar n realizarea lucrrilor de construcii-montaj.
Experiena general: contractantul trebuie s aib o cifr medie anual de afaceri pe ultimii 3 ani numai din activitatea de C + M cel puin egal cu plafonul stabilit
prin documentele de licitaie. Pentru firmele nfiinate n perioada ultimilor 3 ani cifra medie anual de afaceri se ia n considerare de la data nfiinrii firmei. Plafonul
trebuie s fie cuprins ntre 1,5-3,0 ori valoarea medie anual a lucrrii supuse licitaiei i care este rezultatul raportului dintre valoarea estimat a lucrrii i durata de
execuie aprobat a investiiei.
Experiena similar: contractantul trebuie s fac dovada c a realizat n ultimii 5 ani (contract de antrepriz sau subantrepriz i proces-verbal de recepie la
terminarea lucrrilor) cel puin o lucrare similar ca natur i complexitate cu obiectivul supus licitaiei (modelul nr. 4). Plafonul valoric aferent unei lucrri similare
trebuie s fie cuprins ntre 0,3-0,5 din valoarea informativ estimat, actualizat, a lucrrii ce face obiectul licitaiei. n cazurile n care lucrrile licitate nu se pot asimila
cu cele prezentate (modelul nr. 6), urmeaz ca plafoanele de calificare s fie stabilite prin suprafee sau volume fizice ale principalelor capaciti i categorii de lucrri
aferente investiiei licitate.
n ndeplinirea plafonului valoric de calificare, contractanii pot prezenta nsumarea valorilor aferente pn la 3 lucrri similare executate.
Valoarea cifrei de afaceri i a lucrrilor similare se actualizeaz cu indicii de inflaie comunicai de Comisia Naional pentru Statistic n revista lunar Buletin
statistic de preuri. Coeficientul total de actualizare este cel corespunztor evoluiei preurilor pe intervalul cuprins ntre luna decembrie a anilor la care se refer cifra
de afaceri i, respectiv, intervalul cuprins ntre luna terminrii lucrrilor similare i luna aferent celor 28 de zile anterioare termenului limit de depunere a ofertelor.
6.2.5. - Calitatea n construcii:
Contractantul va prezenta documente privind:
a) sistemul propriu de conducere i de asigurare a calitii lucrrilor;
b) laboratoarele utilizate n vederea atestrii calitii construciilor;
c) recomandri din partea beneficiarilor, vizate de Inspecia de Stat n Construcii, Lucrri Publice, Urbanism i Amenajarea Teritoriului (I.S.C.L.P.U.A.T.) privind
lucrrile similare executate (modelul nr. 5);
d) programul calitii (ca pies component a ofertei), care concretizeaz sistemul de asigurare i de conducere a calitii la particularitile lucrrii ce face obiectul
ofertei, elaborat i avizat de specialiti sau de organisme agreate de Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului, conform Ordinului nr. 10/N/1996, emis de
acesta.
Programul va cuprinde:
- descrierea sistemului calitii, aplicat la lucrare, inclusiv listele procedurilor aferente sistemului calitii;
- listele procedurilor tehnice de execuie a principalelor categorii de lucrri privind realizarea obiectivului i planul de control al calitii, verificrii i ncercrii;
- laboratoarele utilizate i autorizate, de grad corespunztor lucrrilor.
Pentru etapa de preselecie se vor prezenta i se vor analiza documentele de la lit. a)-c), iar pentru etapa de selecie, cele de la lit. d).
Pentru celelalte proceduri de achiziie se vor prezenta i analiza, n mod unitar, documentele de la lit. a)-d).
Se consider calificat acel contractant care, n urma analizei documentelor de la lit. a)-c), ntrunete minimum 15 puncte din cele 30 de puncte (conform procedurii
de punctare a calitii la etapa de preselecie) i rspunde prevederilor lit. d).
6.2.6. - Asigurarea cu personal de specialitate pentru realizarea investiiei.
Contractantul trebuie s dispun de personal de conducere, compatibil cu prevederile Legii nr. 11/1991, cu modificrile ulterioare, cu pregtire i vechime n
specialitate de minimum 5 ani i avnd calitatea de conductor a minimum o lucrare similar, executat i pus n funciune, precum i de un responsabil tehnic cu
execuia, atestat n domeniul lucrrii supuse licitaiei.
6.2.7. - Asigurarea tehnic.
Contractantul trebuie s prezinte principalele utilaje, echipamente, mijloace de transport, baze de producie, laboratoare, pe care le consider necesare pentru
execuia lucrrii, i modul n care acestea vor fi asigurate, din dotare proprie, contracte sau convenii de nchiriere.
Se consider calificat acel contractant care, prin asigurarea tehnic propus i prezentat, conduce la confirmarea existenei unei capaciti privind dotarea tehnic
i tehnologic (cu utilaje i echipamente operaionale), care s susin execuia lucrrii supuse licitaiei. La evaluarea asigurrii tehnice a utilajelor se vor avea n
vedere i prevederile legale privind atestarea tehnic a acestora.
6.2.8. - Bonitatea financiar.
Contractantul trebuie s fac dovada bonitii i a capacitii financiare de a prelua noi lucrri, prezentnd situaia financiar ntocmit pe baza datelor din bilanul
contabil pe anul precedent, n cazul desfurrii licitaiilor n perioada februarie - iulie a anului n curs, sau pe baza formularelor de raportare pe semestrul I al anului
respectiv, n cazul desfurrii licitaiilor n perioada august-ianuarie.
Din bilanul contabil al anului precedent sau din balana financiar ntocmit pentru semestrul I, nregistrate la direcia general a finanelor publice i controlului
financiar de stat, indicatorii de bonitate rezultai trebuie s ndeplineasc urmtoarele:
active circulante
Lg - lichiditatea global = x 100 > 100%,
datorii curente
n care:
active circulante = stocuri + alte active circulante;
datorii curente (n termen = furnizori i conturi asimilate + mprumuturi
de pn la un an)
pe termen scurt + salarii + impozite i taxe;
Sp - solvabilitate =
capitaluri proprii
patrimonial
x 100 > 30%
total pasiv mai puin clieni

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 5 of 37

creditori, datoriile imediate i


conturile de regularizare asimilate
rezultatul brut (profit sau
R(pb) - rata profitului
pierdere) al exerciiului financiar
brut
= > 0;
cifra de afaceri
C(f) - capacitatea financiar = V(r) x F(r) + C(n) + D(b) - V(lce) > V(p3),

n care:
V(r) = viteza de rotaie anual sau semestrial, dup caz, a fondului de rulment, calculat pe baza datelor din bilanul contabil din anul precedent, sau situaia
patrimoniului pe semestrul I, i reprezint raportul dintre veniturile din exploatare i fondul de rulment aferent exerciiului financiar exprimat n cicluri pe an sau
semestru.
n cazul vitezei de rotaie a fondului de rulment, semestrial, n formula de calcul primul termen devine: 2 x V(r) x F(r);
F(r) = fondul de rulment, calculat pe baza datelor din bilanul contabil din anul precedent, sau situaia patrimoniului pe semestrul I, definit ca diferen ntre totalul
activelor circulante i totalul obligaiilor exigibile sub un an, exprimate n milioane lei;
C(n) = credite neconsumate la data prezentrii ofertei, cu confirmri de la bnci;
Db = depozite constituite la data prezentrii ofertei, cu confirmri de la bnci;
V(lce) = valoarea actualizat a lucrrilor rest de executat pe urmtoarele 12 luni, n preuri la data prezentrii ofertei, aferent lucrrilor n curs de execuie i
lucrrilor noi, conform contractelor ncheiate i celor n curs de contractare (modelul nr. 10);
V(lce) se determin ca rest de executat pentru urmtoarele 12 luni fa de luna corespunztoare celei de-a 28-a zi anterioar termenului limit de depunere a
ofertei. Actualizarea valorii totale i a valorii executate se face cu coeficienii statistici menionai la pct. 6.2.4, pe intervalul cuprins ntre luna ncheierii contractului,
respectiv luna decontrii, i luna corespunztoare celei de-a 28-a zi anterioar termenului limit de depunere a ofertei;
V(p3) = valoarea prezumat a contractului a se realiza pe o perioad de 3 luni.
6.2.9. - Sigurana n desfurarea operaiunilor proprii.
Pentru lucrrile de strict specialitate, contractanii trebuie s prezinte acceptul subantreprenorilor de specialitate.
6.2.10. - Nu a elaborat, integral sau parial, proiectul tehnic al obiectivului de investiie supus licitaiei.
6.2.11. - Respect prevederile art. 3 lit. c) din Ordonana Guvernului nr. 12/1993, republicat (contractantul va prezenta declaraia pe propria rspundere i
certificatul constatator, emis de oficiul registrului comerului).
6.2.12. - Nu se afl n situaia prevzut la art. 25 din Ordonana Guvernului nr. 12/1993, republicat, privind interdicia de a intra ntr-un contract de achiziie
public.
___________
Alin. 1 al pct. 6.2.2. a fost modificat prin anexa, art. unic, pct. 12 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
- Alin. 2 al pct. 6.2.4. a fost modificat prin anexa, art. unic, pct. 13 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
- Alin. 5 al pct. 6.2.4. a fost modificat prin anexa, art. unic, pct. 14 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
- Formula de calcul al solvabilitii patrimoniale de la pct. 6.2.8. a fost modificat prin anexa, art. unic, pct. 15 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
Art. 6.3. - Condiiile de participare i criteriile de calificare pentru preselecie (etapa I) sunt numai criteriile de calificare prevzute la pct. 6.2.1, 6.2.4-6.2.8 [din care,
la pct. 6.2.5 pentru lit. a), b) i c)] i la pct. 6.2.10-6.2.12.
Pentru criteriile de calificare de la pct. 6.2.4-6.2.8 se aplic urmtoarele punctaje:

Criterii de calificare
Punctaj maxim
Punctaj minim

100
50
din care:
- experien similar
25
12
- asigurarea calitii
30
15
- asigurarea cu personal
8
4
- asigurarea tehnic
7
4
- bonitatea financiar
30
15

n cazul asocierii, punctajele pentru experien similar, asigurarea cu personal i asigurarea tehnic vor trebui ndeplinite n funcie de cota de asociere (60%
pentru lider i 40%, respectiv 30%, n cazul existenei unui asociat sau a mai multor asociai).
Pentru criteriile asigurarea calitii i bonitatea financiar fiecare dintre asociai trebuie s ndeplineasc individual punctajele minime.
Vor fi preselecionai contractanii care ndeplinesc att punctajul minim la fiecare criteriu, ct i punctajul total minim stabilit, prin documentele de licitaie, n funcie
de complexitatea lucrrii.
6.3.1. - Punctarea experienei similare se face pe baza datelor i a informaiilor prezentate de contractant pentru lucrri similare executate (modelul nr. 4), ale cror
valori totale actualizate, pe fiecare lucrare, depesc valoarea precizat n instruciunile pentru contractani drept condiie de calificare, prin determinarea unui
coeficient K, astfel:
suma valorilor actualizate, aferente lucrrilor similare realizate
K =
valoarea plafonului aferent unei lucrri similare, stabilit n documentele licitaiei

pentru K = 1 se acord punctajul minim - 12 puncte;


pentru K >= 2 se acord punctajul maxim - 25 de puncte;
pentru K cuprins n intervalul 1-2 se acord punctajul Pi = Ki x 12.
6.3.2. - Evaluarea asigurrii calitii se face innd seama de urmtoarele elemente:
a) pentru sistemul propriu de conducere i asigurare a calitii,
din care:
- este certificat de ctre un organism de certificare acreditat
- este avizat de specialiti sau de organisme agreate de Ministerul
Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului, conform Ordinului
nr. 10/N/1996
- este prezentat numai sub form de documente proprii ale ofertanilor;
b) laboratoare utilizate n vederea atestrii calitii construciilor,
din care:
- laborator propriu autorizat de Ministerul Lucrrilor Publice
i Amenajrii Teritoriului - I.S.C.L.P.U.A.T. i acreditat
- laborator propriu autorizat de Ministerul Lucrrilor Publice
i Amenajrii Teritoriului - I.S.C.L.P.U.A.T.
- laborator propriu autorizat de Ministerul Lucrrilor Publice i
Amenajrii Teritoriului - I.S.C.L.P.U.A.T. pentru o parte din
ncercri i contracte ncheiate cu laboratoare autorizate i
acreditate sau contractate integral cu laboratoare autorizate i
acreditate
- laborator propriu pentru cel puin 60% din ncercri i pentru
maximum 40% contracte ncheiate cu laboratoare autorizate
- laborator propriu pentru mai puin de 60% din ncercri i restul
ncercrilor contractate cu laboratoare autorizate sau contractate
integral cu laboratoare autorizate

- maximum 15 puncte
- 15 puncte
- 10 puncte
- 5 puncte
- maximum 5 puncte
- 5 puncte
- 3 puncte

- 3 puncte
- 2 puncte
- 1 punct

Contractanii care nu dein laboratoare autorizate pentru profilurile de lucrri rezultate din tehnologiile de execuie adoptate sau care nu prezint contracte de
colaborare cu laboratoare autorizate pentru profilurile respective sunt, automat, descalificai;

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

c) recomandri din partea beneficiarilor, vizate de


I.S.C.L.P.U.A.T., privind lucrrile similare executate,
din care:
- pentru neconformiti care au condus la refacerea
parial sau total a unei lucrri
- recepie amnat din considerente privind
nendeplinirea parametrilor de calitate
- recepie respins din considerente privind
nendeplinirea parametrilor de calitate
- caz de accident tehnic produs din vina exclusiv a
contractantului, privind nclcarea normelor tehnice i
a legislaiei n vigoare privind calitatea lucrrilor

Page 6 of 37

- maximum 10 puncte
- depunctare 1 punct
- depunctare 2 puncte
- depunctare 3 puncte
- depunctare 4 puncte

Depunctrile menionate se vor multiplica cu numrul cazurilor constatate.


6.3.3. - Evaluarea asigurrii cu personal se face pe baza datelor i a informaiilor prezentate de contractani (modelul nr. 7) privind conducerea propus pentru
execuia lucrrii (ef antier, ef antier adjunct, responsabil tehnic cu execuia); punctajul va fi acordat de comisia de licitaie, n funcie de datele nscrise n
curriculum vitae prezentat de acetia, referitoare la pregtirea profesional, la numrul de lucrri similare executate, la rezultatele obinute, la conducerea tehnic i
economic a lucrrilor (recomandri i aprecieri de la investitori).
6.3.4. - Evaluarea asigurrii tehnice se face pe baza datelor i a informaiilor prezentate de contractani (modelul nr. 8) i are n vedere gradul de asigurare, prin
dotare proprie sau prin convenii de nchiriere i prestri de servicii, a principalelor utilaje, echipamente i mijloace de transport, operaionale i atestate tehnic,
necesare execuiei, precum i, dup caz, a dotrii cu baze de producie, depozite etc. n apropierea obiectivului de investiii supus licitaiei.
n funcie de cele prezentate de contractant, punctajul care se acord este de 1-7 puncte.
6.3.5. - Evaluarea bonitii financiare se face pe baza datelor i a informaiilor prezentate de contractani (modelul nr. 9), avndu-se n vedere modul de ndeplinire a
indicatorilor de bonitate financiar (ultimul an, dup caz, semestrul I), astfel:

Indicatorul
% de
Punctajul
% de
Punctajul
% de
Punctajul
financiar
ndeplinire
maxim
ndeplinire
maxim
ndeplinire
maxim
acordat
acordat
acordat

L(g)
(lichiditate global)
100-200
6
200 - 250
8
> 250
13
S(p)
(solvabilitate
30 - 50
9
50 - 70
13
70 - 100
17
patrimonial)

TOTAL:
15
21
30

Punctajul maxim se acord fiecrui indicator pentru o evoluie cresctoare pe ultimii 3 ani. n cazul evoluiei oscilante sau descresctoare, punctajul maxim se va
reduce cu 1 punct i, respectiv, cu 2 puncte.
6.3.6. - Alte precizri privind preselecia:
- Persoana juridic achizitoare are obligaia de a comunica, n scris, tuturor contractanilor rezultatul preseleciei (modelul nr. 14).
- Numrul minim de contractani preselecionai trebuie s fie 3.
- Durata procesului de preselecie este de maximum 30 de zile de la termenul limit de depunere a documentelor de preselecie, iar calitatea de ofertant
preselecionat nceteaz dup 90 de zile.
___________
Alin. 3 i 4 ale art. 6.3. au fost introduse prin anexa, art. unic, pct. 16 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
- Liniua 3 a pct. 6.3.6. a fost modificat prin anexa, art. unic, pct. 17 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
Art. 6.4. - Oferta reprezint angajamentul contractantului n conformitate cu documentele licitaiei, este secret i se depune, n vederea participrii la licitaie, la
organizatorul acesteia, potrivit modelelor nr. 23 i 24. Valoarea nscris n ofert este ferm i reprezint cuantumul valoric al achiziiei supuse licitaiei.
La ntocmirea i depunerea ofertei se vor respecta urmtoarele:
6.4.1. - Oferta, semnat i parafat de conducerea contractantului, cuprinde: scrisoarea de transmitere a ofertei; formularul de ofert; anexa la formularul de ofert;
garania pentru oferta depus (de participare); listele cu cantitile de lucrri; listele de procurare cu utilaje i echipamente cotate cu preuri; fiele cu specificaiile
tehnice ale acestora; graficul de execuie; centralizatoarele pe obiecte i obiectiv; oferta alternativ (dac se prezint); documente nominalizate de reprezentare i
orice alte materiale care se cer a fi completate i transmise conform instruciunilor pentru contractani; programul calitii, care concretizeaz sistemul de asigurare i
conducere a calitii la particularitile lucrrii, elaborat sau avizat de specialiti sau de organisme agreate de Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului,
conform Ordinului nr. 10/N/1996; planul de organizare a antierului; condiiile de contractare (generale, suplimentare i speciale), nsuite, semnate i parafate de
contractant.
Eventualele observaii la condiiile suplimentare i speciale de contractare vor fi prezentate de ofertant n cadrul ofertei. Aceste obieciuni vor fi analizate i
clarificate de ctre comisia de licitaie cu ofertanii respectivi pe parcursul analizei ofertelor. n cazul neclarificrii i nesoluionrii acestor obieciuni oferta va fi
respins.
O dat cu oferta se prezint distinct documentele privind ndeplinirea criteriilor de calificare pe baza crora se face selecia contractanilor.
6.4.2. - Preurile unitare utilizate la ntocmirea ofertei vor rezulta din analizele de pre ntocmite de contractant pe baza propriilor sale consumuri de resurse
(materiale, tehnologii agrementate sau atestate, manoper, utilaje i transport), precum i pe baza preurilor i a tarifelor acestor resurse de la furnizori, valabile cu 28
de zile anterioare termenului limit de depunere a ofertei. Luna de referin este cea n care se nscrie cea de-a 28-a zi anterioar termenului limit de depunere a
ofertelor.
6.4.3. - n modelul nr. 28 - Lista cu cantitile de lucrri - se vor include n mod distinct toate cheltuielile directe, cheltuielile legate de transport, aprovizionare, taxele
i impozitele considerate ca obligaii legale ale contractanilor, cheltuielile indirecte, profitul, exclusiv T.V.A.
n cazul n care persoana juridic achizitoare pune la dispoziie materiale i furnituri, acestea vor fi nscrise n mod explicit (cu preurile aferente) n documentele de
licitaie, pentru a fi incluse de contractant n preurile sale unitare ferme.
Utilajele i echipamentele tehnologice, puse la dispoziie de ctre persoana juridic achizitoare, nu vor fi cuprinse n valoarea ofertei aferente listelor de procurare a
utilajelor i echipamentelor. Persoana juridic achizitoare va preciza condiiile de livrare, n funcie de care, n preul unitar din devizul de montaj, contractantul va
cuprinde transportul, ambalarea i depozitarea la locul de montaj.
6.4.4. - Preurile unitare prevzute n ofert, determinate potrivit pct. 6.4.3, au caracter ferm (preuri de referin nemodificabile pe parcursul execuiei lucrrilor).
Situaiile de plat pentru lucrrile de construcii-montaj, real executate, se actualizeaz conform prevederilor art. 10.3 din prezentele norme metodologice.
6.4.5. - La ofert contractantul va prezenta valoarea lucrrilor de organizare de antier, n funcie de organizarea tehnologic proprie, ca o sum forfetar
reprezentnd cheltuielile necesare organizrii de antier, n baza unui proiect propriu.
6.4.6. - Articolele sau cantitile de lucrri necuprinse n listele cu cantitile de lucrri, precum i utilajele i echipamentele funcionale necuprinse n listele de
procurare, ale documentelor de organizare a licitaiei, dar care, ca urmare a analizrii de ctre contractani a proiectului tehnic, sunt necesare execuiei lucrrilor, vor
fi aduse n mod obligatoriu la cunotin persoanei juridice achizitoare, care, n cazul nsuirii observaiilor, are obligaia de a transmite, n scris, tuturor ofertanilor
completrile sau modificrile respective.
n cazul n care aceste modificri conduc la imposibilitatea contractanilor de a ntocmi i depune ofertele la termenul limit de depunere, stabilit prin anunul
publicitar, sau, dup caz, prin invitaia de participare la licitaie, persoana juridic achizitoare, de comun acord cu reprezentanii Ministerului Finanelor i ai
Ministerului Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului, din comisia de licitaie, va decala termenul limit de depunere a ofertelor i, implicit, data de deschidere a
licitaiei.
6.4.7. - Valoarea total i parial a ofertei se va prezenta numai n lei. Pentru materialele, furniturile, utilajele i echipamentele procurate din import, valoarea n lei
a acestora se determin pe baza cursului de schimb valutar, comunicat de Banca Naional a Romniei, corespunztor datei stabilite conform prevederilor pct. 6.4.2.
6.4.8. - Contractanii care doresc s prezinte oferte tehnico-economice alternative fa de cele din documentele de licitaie, nesolicitate prin documentele de licitaie,
trebuie mai nti s ntocmeasc oferta de baz pentru cerinele tehnice incluse n documentele licitaiei, dup care s furnizeze suplimentar toate elementele
necesare pentru evaluarea complet a ofertelor alternative, inclusiv calculele proiectului, specificaiile tehnice, listele cu cantiti de lucrri, de utilaje i echipamente i
preurile lor pariale i totale, metodologia de execuie propus, agrementul tehnic pentru noua soluie (dac este cazul) i alte detalii relevante.
Comisia de licitaie va lua n considerare ofertele alternative numai dac acestea sunt acceptate, din punct de vedere al soluiilor i al exigenelor de calitate, de
ctre proiectant i, dup caz, de ctre specialiti atestai n domeniu.
6.4.9. - Data i ora pn la care pot fi depuse ofertele sunt denumite termenul limit de depunere a ofertelor.
Ofertele depuse dup termenul limit sunt automat respinse de la licitaie i se restituie contractanilor, nedesfcute. Nu se va permite nici o modificare a valorii
ofertelor sau a coninutului acestora, dup expirarea termenului limit de depunere.
6.4.10. - n funcie de complexitatea achiziiei supuse licitaiei, perioada pentru depunerea documentelor de participare la licitaie, stabilit de ctre persoana juridic
achizitoare, va fi de minimum 15 zile i de maximum 60 de zile, ncepnd cu data punerii n vnzare a documentelor licitaiei.

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 7 of 37

La licitaiile publice deschise cu preselecie, perioada pentru depunerea documentelor de participare la preselecie este de minimum 15 zile, ncepnd cu data
publicrii anunului pentru preselecie.
6.4.11. - Durata de valabilitate a ofertei este de maximum 60 de zile, este stabilit de persoana juridic achizitoare i reprezint numrul zilelor de la termenul limit
de depunere a ofertelor i pn la data semnrii de ctre ambele pri a contractului.
La stabilirea duratei de valabilitate a ofertei se va avea n vedere perioada necesar pentru: deschiderea licitaiei, examinarea i evaluarea documentelor necesare
seleciei i ofertelor, luarea deciziei de adjudecare, comunicarea deciziei de adjudecare, soluionarea contestaiilor, semnarea contractului.
6.4.12. - Revocarea ofertei de ctre contractant, dup expirarea termenului limit de depunere a acesteia i nainte de adjudecare, atrage dup sine pierderea
garaniei de participare la licitaie.
Revocarea de ctre contractantul ctigtor a ofertei, dup adjudecare, atrage, de asemenea, pierderea garaniei de participare la licitaie.
6.4.13. - Ofertele se depun de contractant, n conformitate cu instruciunile pentru contractani, n dou exemplare (original i copie). Contractantul va introduce
originalul i copia, separat, n cte un plic interior, acestea introducndu-se ntr-un plic exterior, notnd corespunztor plicurile interioare cu "original" i "copie".
Pe plicul exterior se vor nota sediul organizatorului licitaiei, titlul investiiei sau obiectul contractului i cuvintele "a nu se deschide nainte de (ora i data deschiderii
licitaiei)", iar pe plicul interior se vor nota denumirea i sediul contractantului, pentru ca oferta s poat fi returnat nedeschis, n cazul n care aceasta a fost
transmis dup termenul limit de depunere a ofertelor sau a fost retras.
Plicul exterior i plicul interior vor fi sigilate de ctre contractant. Dac plicul exterior nu este sigilat i notat conform prevederilor de la alineatul precedent,
organizatorul licitaiei nu va purta nici o rspundere pentru adresarea greit.
Organizatorul licitaiei va refuza primirea ofertelor n plicuri deteriorate sau desfcute, indiferent din vina cui s-a produs aceasta.
6.4.14. - Contractantul va suporta toate cheltuielile aferente elaborrii i prezentrii ofertei sale. Persoana juridic achizitoare nu va fi, n nici un caz, rspunztoare
pentru aceste costuri, indiferent de derularea sau de rezultatul obinut n adjudecarea ofertei.
___________
Alin. 2 al pct. 6.4.1. a fost introdus prin anexa, art. unic, pct. 18 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
- Pct. 6.4.2. a fost modificat prin anexa, art. unic, pct. 19 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
- Alin. 1 al pct. 6.4.3. a fost modificat prin anexa, art. unic, pct. 20 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
- Alin. 2 al pct. 6.4.8. a fost modificat prin anexa, art. unic, pct. 21 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
CAPITOLUL 7
Desfurarea licitaiei i stabilirea ofertei ctigtoare
Art. 7.1. - La etapa I a licitaiei publice deschise cu preselecie, dup termenul limit de depunere a documentelor de preselecie, conform anunului publicitar,
persoana juridic achizitoare invit n termen de maximum 3 zile membrii comisiei de licitaie pentru nceperea analizei de preselecie a contractanilor. n aceast
etap, comisia de licitaie preselecioneaz contractanii care rspund criteriilor de calificare i punctajelor prevzute la art. 6.3.
Rezultatele preseleciei se consemneaz ntr-un proces verbal de preselecie (modelul nr. 13), semnat de membrii comisiei de licitaie. Persoana juridic
achizitoare va comunica, n scris, contractanilor rezultatul preseleciei. Contractanilor care nu au fost preselecionai li se vor preciza motivele nepreselecionrii lor.
Art. 7.2. - La etapa a II-a a licitaiei publice deschise cu preselecie i la licitaiile publice fr preselecie i restrnse, documentele de participare la licitaie,
ntocmite conform prevederilor art. 6.1, 6.2 i ale art. 6.4, se primesc de persoana juridic achizitoare numai dac sunt intacte i sigilate i se pstreaz sub cheie de
aceasta, pn la data i ora deschiderii licitaiei.
Art. 7.3. - Deschiderea licitaiei se va face la data, ora i locul anunate, n prezena membrilor comisiei de licitaie i a reprezentanilor contractanilor care vor
prezenta documente de mputernicire. n aceast etap comisia de licitaie va proceda dup cum urmeaz:
- va anuna denumirea contractanilor care au depus documentele de participare la licitaie n termen, cu ntrziere i a celor care i-au retras documentele, dup
care trece la deschiderea documentelor depuse n termen;
- va exclude contractantul care, dei a depus n termen documentele de participare la licitaie, nu a prezentat garania de participare la licitaie i nu i-a ndeplinit
obligaiile de plat a impozitelor i a contribuiei pentru asigurrile sociale de stat;
- va verifica dac documentele de participare la licitaie sunt complete i corespunztoare, dup care va anuna public valorile din ofertele contractanilor respectivi
i, dup caz, din ofertele alternative.
Comisia de licitaie poate solicita acte de completare i, dup caz, de clarificare, necesare aprecierii corecte, asupra ofertei prezentate, n limita legii i a
prevederilor din caietul de sarcini, ceea ce se va meniona i n procesul-verbal de deschidere a licitaiei;
- va ntocmi procesul-verbal de deschidere a licitaiei (modelul nr. 18), n care se vor consemna obligatoriu toate constatrile referitoare la ndeplinirea de ctre
contractani a prevederilor documentelor de organizare a licitaiei, a respectrii prevederilor legale n domeniu, precum i eventualele observaii ale contractanilor
prezeni. Sunt permise contestaii asupra modului de deschidere a licitaiei numai dac n procesul-verbal s-au menionat observaii n acest sens. O copie de pe
procesul-verbal se nmneaz fiecrui contractant participant la licitaie.
Art. 7.4. - Documentele de participare la licitaie au caracter confidenial i pot fi consultate i analizate numai de ctre membrii comisiei de licitaie; pstrarea lor se
va face de ctre persoana juridic achizitoare sau de ctre organizatorul licitaiei.
___________
Articolul a fost modificat prin anexa, art. unic, pct. 22 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
Art. 7.5. - ndeplinirea condiiilor de participare i a criteriilor de calificare a contractanilor, dup analizarea rspunsurilor de completare i clarificare solicitate de
comisia de licitaie, se consemneaz n lista contractanilor selecionai i neselecionai (modelul nr. 19 - cap. III). Este obligatorie consemnarea n list a tuturor
condiiilor i criteriilor nendeplinite de ctre contractanii neselecionai.
Art. 7.6. - Ofertele contractanilor selecionai se analizeaz i se verific de ctre membrii comisiei de licitaie, dac au fost ntocmite conform prevederilor art. 6.4.
i dac: valorile din centralizatoarele obiectelor i ale categoriilor de lucrri (modelele nr. 26 i 27) sunt corect nsumate; toate articolele din listele cu cantitile de
lucrri (modelul nr. 28) sunt corect cotate; unitile de msur ale preurilor unitare i ale cantitilor sunt corecte.
n cazul constatrii unor neclariti, comisia de licitaie va cere contractanilor, individual, clarificarea ofertelor, inclusiv detalierea elementelor constructive ale
preurilor unitare, confirmarea acestora cu documente justificative ale furnizorilor, i le va verifica innd seama de explicaiile primite.
Solicitarea de clarificare i rspunsul aferent se vor face n scris, dar nu se va permite nici o modificare a valorii sau a coninutului ofertei, exceptnd cazurile n
care se solicit corecia erorilor aritmetice constatate de comisia de licitaie n cursul examinrii ofertelor.
n vederea evalurii ct mai corecte de ctre comisia de licitaie a ofertelor prezentate, ordonatorul de credite, mpreun cu direciile de specialitate din cadrul
Ministerului Finanelor i al Ministerului Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului vor actualiza valoarea total a investiiei (Inv/C+ M), care va constitui valoare de
control, aceasta fiind secret.
Toate ofertele care se situeaz sub un anumit procent din aceast valoare vor fi n mod automat respinse ca fiind subevaluate.
Acest procent cuprins ntre 80% i 90% din valoarea actualizat a investiiei se stabilete de ctre comisia de licitaie, n funcie de complexitatea lucrrii, dup
depunerea ofertelor i nainte de deschiderea acestora.
Valoarea de control va fi introdus ntr-un plic sigilat i predat preedintelui comisiei de licitaie, care o va face public tuturor ofertanilor n momentul deschiderii
licitaiei.
___________
Articolul a fost modificat prin anexa, art. unic, pct. 23 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
Art. 7.7. - Dup analizarea rspunsurilor de clarificare, comisia de licitaie stabilete, prin vot, lista ofertelor corespunztoare i a ofertelor necorespunztoare. Este
obligatorie consemnarea n list a tuturor cauzelor care au condus la respingerea unei oferte.
Ofertele corespunztoare trebuie s ntruneasc votul a minimum 2/3 din numrul membrilor comisiei de licitaie, n care trebuie s se regseasc, n mod
obligatoriu, dou voturi dintre cele trei ale preedintelui comisiei de licitaie, reprezentantului Ministerului Finanelor i reprezentantului Ministerului Lucrrilor Publice i
Amenajrii Teritoriului.
Art. 7.8. - Evaluarea ofertelor n cazul licitaiilor fr preselecie, al licitaiilor publice restrnse i n etapa a II-a a licitaiilor publice cu preselecie se face de ctre
comisia de licitaie prin punctaj.
Criteriile de punctaj sunt:
valoarea ofertei
durata de execuie

- 80 de puncte;
- 20 de puncte.

Pentru valoarea cea mai mic ofertat [V(min)] dintre ofertele declarate corespunztoare de ctre comisia de licitaie se acord punctajul maxim.
Pentru o alt valoare ofertat [V(n)] dintre ofertele declarate corespunztoare se acord punctajul:
P(n)

V(min)
= x 80 de puncte.
V(n)

Facilitile prezentate conform modelului nr. 25, cuantificate valoric i care sunt considerate de comisia de licitaie ca oportune pentru obiectivul de investiie supus
licitaiei, vor fi sczute din valoarea ofertei, iar la valoarea rezultat se aplic punctajul prevzut pentru criteriul "valoarea ofertei".
Pentru durata cea mai mic ofertat [D(min)] se acord punctajul maxim.
Pentru alt durat de execuie a lucrrii ofertate [D(n)] se acord punctajul:

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 8 of 37

D(min)
P(n) = x 20 de puncte.
D(n)

n cazul licitaiei cu preselecie, punctajul obinut de contractanii preselecionai n etapa I nu se adun cu punctajul obinut n etapa a II-a, privind evaluarea
ofertelor.
Oferta care acumuleaz punctajul maxim este declarat ctigtoare.
Sistemul de punctaj i modul de aplicare a acestuia se vor comunica contractanilor prin documentele licitaiei.
Art. 7.9. - Desfurarea i rezultatele licitaiei se consemneaz de comisia de licitaie n hotrrea de desemnare a ofertei ctigtoare (modelul nr. 19). Este
obligatorie consemnarea n aceast hotrre a justificrii modului n care a votat fiecare membru al comisiei de licitaie.
Procesul-verbal de deschidere a licitaiei, lista contractanilor selecionai i neselecionai, lista ofertelor corespunztoare i a ofertelor necorespunztoare fac parte
integrant din hotrrea de desemnare a ofertei ctigtoare.
Hotrrea se ntocmete n patru exemplare, destinate:
- un exemplar (originalul) persoanei juridice achizitoare;
- un exemplar pentru Ministerul Finanelor;
- un exemplar pentru Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului;
- un exemplar rmne pentru eviden la dispoziia ordonatorului principal de credite.
Art. 7.10. - n cazul respingerii tuturor ofertelor ca fiind necorespunztoare sau al neasigurrii votului n condiiile prevzute la art. 7.7, pentru declararea
corespunztoare a cel puin unei oferte, comisia de licitaie anuleaz licitaia i consemneaz aceasta n hotrrea de anulare a licitaiei.
CAPITOLUL 8
Comunicarea rezultatului licitaiei i restituirea garaniei
de participare la licitaie
Art. 8.1. - Hotrrea de desemnare a ofertei ctigtoare constituie actul n baza cruia persoana juridic achizitoare va ncredina, contractantului ctigtor,
contractul de execuie a investiiei.
Art. 8.2. - Rezultatul licitaiei se comunic tuturor participanilor la licitaie, printr-o scrisoare recomandat cu confirmare de primire, semnat de persoana juridic
achizitoare (modelul nr. 20). Contractanilor nectigtori li se vor comunica, totodat, toate motivele pentru care nu au fost selecionai sau pentru care le-au fost
respinse ofertele ca necorespunztoare.
Art. 8.3. - n cazul n care nu s-au depus contestaii n termen de 7 (apte) zile de la data lurii la cunotin a rezultatului licitaiei, persoana juridic achizitoare
transmite, n scris, contractantului ctigtor o invitaie pentru semnarea contractului i constituirea garaniei de bun execuie.
Art. 8.4. - Garania de participare la licitaie a contractanilor asigur persoana juridic achizitoare de meninerea ofertelor pe durata licitaiei i de semnarea
contractului i a documentelor acestuia de ctre contractantul declarat ctigtor al licitaiei.
Valoarea garaniei de participare la licitaie se stabilete de persoana juridic achizitoare n cuantum de 0,5% pn la maximum 1% din valoarea maxim estimat
a achiziiei supuse licitaiei. Durata de valabilitate a garaniei de participare la licitaie trebuie s acopere perioada de valabilitate a ofertei i va fi de minimum 60 de
zile calendaristice (de la termenul limit de depunere a ofertelor, comunicat, n scris, prin documentele licitaiei) i de maximum 90 de zile.
Garania de participare la licitaie poate fi constituit numai prin scrisori de garanie bancar (modelul nr. 17), prin ordin de plat emis cu 24 de ore nainte de
deschiderea licitaiei sau prin sume cash depuse la casieria persoanei juridice achizitoare, i va fi prezentat acesteia la data i ora deschiderii licitaiei, separat de
documentele de participare la licitaie.
Art. 8.5. - Restituirea garaniei de participare la licitaie se face fr nici un fel de reineri, numai dup semnarea contractului de execuie cu ofertantul ctigtor sau
dup expirarea perioadei de valabilitate a documentelor de participare la licitaie.
CAPITOLUL 9
Semnarea contractului de execuie i constituirea
garaniei de bun execuie
Art. 9.1. - Contractantul cruia i s-a adjudecat oferta este obligat s ncheie contractul de execuie (modelul nr. 31). Semnarea i parafarea contractului de execuie
i a documentelor acestuia (condiiile generale de contractare, condiiile suplimentare i speciale de contractare) se fac la sediul persoanei juridice achizitoare, cu
aceast ocazie prile prezentnd i documentele de mputernicire n vederea semnrii (dac este cazul). Cu ocazia semnrii nu este permis nici o modificare a
condiiilor de contractare fa de condiiile din documentele de organizare a licitaiei i a ofertei adjudecate.
9.1.1. - Contractul de execuie ncheiat cu persoana juridic achizitoare va fi semnat de antreprenorul general i, dup caz, de toi asociaii.
n cazul asocierii, partenerii sunt responsabili n mod solidar pentru execuia contractului de execuie,n ntregime i direct, fiecare asociat pentru partea ce-i revine,
conform contractului de asociere. Relaia dintre partenerii din asociaie i persoana juridic achizitoare va fi asigurat de ctre liderul asociaiei, similar antreprenorului
general, fr ca prin aceasta s fie aduse prejudicii celorlali asociai.
n scopul asigurrii persoanei juridice achizitoare de realizarea calitativ convenit prin contractul de execuie i n durata de execuie aprobat a investiiei,
contractantul este obligat, nainte de semnarea contractului, s constituie garania de bun execuie.
9.1.2. - Pe durata contractrii i a derulrii contractului de execuie a lucrrilor nu este permis schimbarea asociailor.
n cazul denunrii unilaterale de ctre unul dintre asociai a contractului de asociere, continuarea lucrrilor se poate face prin:
- preluarea de ctre ceilali parteneri asociai a lucrrilor;
- preluarea lucrrilor de ctre liderul asociaiei, pentru a fi executate cu fore proprii.
n cazul nendeplinirii prevederilor de mai sus, persoana juridic achizitoare va rezilia contractul de execuie.
___________
Articolul 9.1 a fost modificat prin anexa, art. unic, pct. 24 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
Art. 9.2. - Dac contractantul ctigtor nu semneaz contractul de execuie i documentele acestuia i nu constituie garania de bun execuie conform
prevederilor art. 9.1, persoana juridic achizitoare poate semna contractul, cu avizul prealabil al reprezentanilor Ministerului Finanelor i ai Ministerului Lucrrilor
Publice i Amenajrii Teritoriului n comisia de licitaie, cu contractantul clasat pe locul al doilea din lista ofertelor corespunztoare.
Art. 9.3. - Garania de bun execuie se constituie prin una dintre cele dou forme: scrisoare de garanie bancar privind cuantumul valoric al garaniei de bun
execuie, cuantum valoric care se actualizeaz trimestrial, astfel nct la terminarea lucrrilor s aib aceeai valoare cu cea rezultat din aplicarea procentului
garaniei de bun execuie la valoarea total a lucrrilor real executate (modelul nr. 32), scrisoare de garanie bancar privind garantarea contului garaniei de bun
execuie, constituit de contractant i alimentat de persoana juridic achizitoare prin reineri succesive din situaiile de plat lunare, n procentul stabilit prin contractul
de execuie.
Alimentarea contului se va face pn la incidena valorii totale a garaniei de bun execuie.
Persoana juridic achizitoare poate apela la garania de bun execuie numai n condiiile n care contractantul refuz s execute din fondurile sale proprii toate
remedierile i completrile prevzute n procesul-verbal la terminarea lucrrilor i/sau cele constatate pe parcursul perioadei garaniei de bun execuie, pn la
recepia final.
Pentru obiectivele de investiii finanate conform prevederilor art. 2 alin. 5 din Normele metodologice pentru punerea n aplicare a Legii nr. 152/1998 privind
nfiinarea Ageniei Naionale pentru Locuine, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 810/1998, procedura constituirii garaniei de bun execuie va fi numai sub
forma reinerilor din situaiile de plat lunare, n condiiile specificate n articolul mai sus menionat.
___________
Articolul 9.3 a fost modificat prin anexa, art. unic, pct. 25 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
Art. 9.4. - Modul de restituire a garaniei de bun execuie se precizeaz n condiiile speciale de contractare.
Restituirea garaniei de bun execuie se poate face, parial, la terminarea lucrrilor, n procent de 50% pn la maximum 70% din valoarea garaniei de bun
execuie, n cazul n care n procesul-verbal de recepie la terminarea lucrrilor nu sunt nscrise remedieri i completri de efectuat n sarcina contractantului, iar riscul
pentru vicii ascunse este minim.
Restul de 30-50% din garania de bun execuie constituit rmne n cont, la dispoziia persoanei juridice achizitoare, pn la recepia final, i se va restitui, pe
baza procesului-verbal de recepie final, la expirarea duratei de garantare a lucrrilor executate.
CAPITOLUL 10
Admiterea la finanare, urmrire i decontare a execuiei lucrrilor
Art. 10.1. - Admiterea la finanare a investiiilor instituiilor publice prin trezoreria statului se face, potrivit normelor metodologice aprobate prin ordinul ministrului
finanelor, pe baza urmtoarelor documente: studiul de fezabilitate aprobat potrivit prevederilor legale; acordul prealabil al Ministerului Finanelor i, dup caz, avizul
Consiliului interministerial de avizare lucrri publice de interes naional i locuine sociale, emis potrivit prevederilor legale; contractul de execuie ncheiat potrivit
prevederilor legale privind achiziiile publice; devizul general al investiiei i devizele pe obiecte, corespunztoare contractului de execuie; autorizaia de construire.
Devizul general al investiiei va fi refcut de persoana juridic achizitoare, plecnd de la obiectivele i valorile ofertei ctigtoare, la care se vor aduga valorile
obiectelor i cheltuielilor nelicitate, conform anexei nr. 1 la Hotrrea Guvernului nr. 376/1994.

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 9 of 37

___________
Articolul 10.1 a fost modificat prin anexa, art. unic, pct. 26 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
Art. 10.2. - Urmrirea execuiei investiiilor se face prin diriginii de antier, care pot fi angajai ai persoanei juridice achizitoare, sau prin orice alt persoan fizic
sau juridic, cu condiia s fie atestat potrivit legii.
Plata urmririi execuiei investiiei nu poate depi valoarea actualizat, nscris n devizul general aprobat pentru aceast activitate.
n scopul decontrii lucrrilor executate, contractanii ntocmesc situaii de plat, lunare i finale, pe baza preurilor unitare ferme din devizele-ofert contractate
(anexele nr. 28).
Diriginii de antier verific i confirm, lunar, cantitile executate i nscrise n caietele de msurtori.
Diriginii de antier verific situaiile de plat privind corespondena dintre cantitile confirmate n caietele de msurtori i preurile unitare ferme din devizele
contractate (anexele nr. 28).
Pentru cantitile de lucrri rezultate n plus sau n minus fa de devizele-ofert contractate se ntocmesc note de comand suplimentare, dup caz, note de
renunare, confirmate de proiectant, utilizndu-se preurile unitare din devizele contractate.
Pentru lucrrile suplimentare, necuprinse n devizele contractate, rezultate pe parcursul execuiei ca fiind necesare, nscrise n dispoziiile de antier semnate de
persoana juridic achizitoare i pentru care au existat preuri unitare ferme contractate, se ntocmesc devize cu cantiti suplimentare i preuri unitare ferme
contractate, acceptate de persoana juridic achizitoare. Situaiile de plat corespunztoare devizelor suplimentare se ntocmesc distinct de situaiile de plat
corespunztoare devizelor-ofert contractate.
Pentru lucrrile suplimentare fr corespondent n preurile unitare ale devizelor-ofert contractate, persoana juridic achizitoare poate accepta, pe baz de
documente justificative, prezentate de contractant (facturi, tarife etc. de la cel puin 3 ageni economici), preuri unitare noi, valabile n luna execuiei lucrrilor.
Compensarea valoric a notelor de comand suplimentare cu notele de renunare trebuie s se ncadreze n valoarea devizului general aprobat, nefiind admis
introducerea de obiecte noi.
Schimbarea pe parcursul execuiei a soluiilor constructive de baz, precum i modificarea listelor de dotri echipamente i utilaje tehnologice, prevzute n studiul
de fezabilitate aprobat potrivit legii, se pot face de ctre persoana juridic achizitoare, cu avizul prealabil al direciei de specialitate din cadrul Ministerului Finanelor i,
n cazul investiiilor aprobate prin hotrre a Guvernului, al Consiliului interministerial de avizare lucrri publice de interes naional i locuine sociale, emise potrivit
prevederilor legale.
___________
Alin. 3 i 5 au fost modificate prin anexa, art. unic, pct. 27 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
- Alin. 10 a fost modificat prin anexa, art. unic, pct. 28 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
Art. 10.3. - Situaiile de plat pentru lucrrile de construcii-montaj real executate, ntocmite conform prevederilor art. 10.2. din prezentele norme metodologice, se
actualizeaz dup cum urmeaz:
V = V0 x K,
n care:
V = valoarea actualizat a situaiei de plat;
V0 = valoarea situaiei de plat cu preurile din ofert;
K = coeficientul de actualizare n lun.
Calculul coeficientului K se face astfel:
K = a1 x k1 + a2 x k2 + a3 x k3 + a4 x k4,
n care a1, a2, a3 i a4 sunt coeficieni determinai la data decontrii, afereni cantitilor realizate n perioada de referin pentru fiecare deviz-ofert i categorie de
lucrri, i care se calculeaz astfel:

a1 =

a2 =

a3 =

a4 =

M0

T0
m0

T0
U0

T0
t0

T0

n care: a1 + a2 + a3 + a4 = 1.
Recapitulaia situaiei de plat n lun cu preuri-ofert pe categorii de lucrri:
Total I cheltuieli directe M0 m0 U0 t0
T0

Cheltuieli indirecte = T0 x %
I0
Profit = (T0 + I0) x %
P0

V0

TOTAL GENERAL:

M1
K1 =
M0
M1 reprezint valoarea materialelor din situaia de lucrri, cu preurile din
luna de decontare ale furnizorilor declarai n lista de resurse i
consumuri din ofert. (Se vor prezenta lunar facturile de materiale);
M0 reprezint valoarea corespunztoare a aceleiai situaii de lucrri, cu
preurile materialelor furnizorilor declarai la data ntocmirii ofertei.
m1
K2 =
m
e
m1 reprezint salariul mediu brut pe ramura de construcii, corespunztor cu o
lun n urm lunii de decontare, publicat n Buletinul statistic lunar al
Comisiei Naionale pentru Statistic, anexa nr. 23.
m
reprezint salariul mediu brut pe ramura de construcii, corespunztor lunii
e ntocmirii ofertei, publicat n Buletinul statistic lunar al Comisiei
Naionale pentru Statistic, anexa nr. 23.

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 10 of 37

U2
m1
K3 = 0,8 + 0,2
U1
m
e
U1 reprezint preul carburantului sau al energiei electrice (n funcie de
tipul utilajului) al furnizorului, declarat n ofert (se va anexa oferta de
pre);
U2 reprezint preul carburantului sau al energiei electrice al acelorai
furnizori, n luna de decontare (se vor prezenta facturi).
t2
m1
K4 = 0,8 + 0,2
m
t1
e
t1 reprezint preul carburantului al furnizorului, declarat n ofert (se va
anexa oferta de pre);
t2 reprezint preul carburantului al aceluiai furnizor, n luna de decontare
(se va prezenta factur).

n cazul contractelor ncheiate care nu aveau obligativitatea prezentrii listelor de resurse cu preuri de la furnizori se va proceda la reconstituirea acestora, astfel
nct s se ncadreze n preurile unitare din ofert (anexa nr. 28).
n situaia n care furnizorii declarai la data ntocmirii ofertei nu se mai regsesc n circuitul economic, persoana juridic achizitoare poate accepta pe baz de
documente justificative (facturi, tarife etc. de la minimum 3 ageni economici) noile preuri cu care se vor calcula M1, m1, U2 i t2.
De asemenea, entitatea achizitoare are obligaia de a sonda piaa, putnd cere antreprenorului acceptarea unor furnizori i prestatori de servicii care ofer preuri
inferioare celor prezentate de acesta.
Acceptarea noilor preuri se va face cu minimum 30 de zile anterioare realizrii i decontrii lucrrilor.
Componentele de materiale care se procur n valut se vor deconta pe baza preurilor din facturile fiscale emise de furnizorii declarai din oferta adjudecat, la
cursul leu/dolar corespunztor datei emiterii facturii.
Valoarea materialelor i a furniturilor cuprinse n devizele-ofert i care se pun la dispoziie de ctre persoana juridic achizitoare, pe msura consumrii lor, se va
scdea, din punct de vedere strict financiar, din situaiile de plat aferente, ntocmite conform preurilor unitare din ofert, raportate la cantitile real executate.
Situaia de plat astfel rezultat va urma procedura de actualizare prevzut mai sus.
Valoarea utilajelor, a echipamentelor tehnologice, precum i a dotrilor independente cuprinse n listele de procurare se deconteaz, pe baza preurilor din facturile
fiscale emise de furnizorii declarai din oferta adjudecat, la data livrrii.
Schimbarea furnizorului de materiale, utilaje, echipamente sau dotri se poate face numai pe baz de not justificativ, semnat de antreprenor, caz n care
antreprenorul va prezenta investitorului, nainte de lansarea comenzii ctre furnizor, minimum trei oferte de pre, n aceleai condiii tehnice i de calitate. Investitorul
va accepta n scris oferta furnizorului cu preul cel mai redus.
Evidena valorilor executate, cumulat de la nceputul lucrrilor, se ine distinct, pentru valori executate conform devizelor contractate, neactualizate, pentru valori
rezultate ca urmare a actualizrii i pentru valori suplimentare sau reduceri rezultate din notele de comand suplimentar i din notele de renunri.
___________
Articolul 10.3 a fost modificat prin anexa, art. unic, pct. 29 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
Art. 10.4. - Decontarea valorii organizrii de antier, prevzut la pct. 6.4.5., se face prin aplicarea procentului corespunztor valorii organizrii de antier, fa de
valoarea total a lucrrilor ofertate, la valoarea actualizat a lucrrilor real executate.
___________
Articolul 10.4 a fost modificat prin anexa, art. unic, pct. 30 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
Art. 10.5. - Msurtorile efectuate i nscrise n caietele de msurtori se fac la terminarea lucrrilor care devin ascunse, o dat cu ntocmirea procesului-verbal de
recepie calitativ a lucrrilor ce devin ascunse, i lunar, pentru celelalte lucrri care nu devin ascunse.
Msurtorile i cantitile rezultate la data efecturii acestora vor fi semnate, pe fiecare pagin a caietului de msurtori, de reprezentantul contractantului i al
persoanei juridice achizitoare.
Art. 10.6. - n cazul n care cantitile rezultate n urma msurtorilor sunt mai mari dect cele nscrise n listele de cantiti de lucrri ale proiectului tehnic, aceste
cantiti stabilite prin note de comand suplimentar se confirm i de proiectant.
Orice omisiune sau greeal fa de listele cu cantitile din proiectul tehnic i din specificaiile tehnice prevzute n caietele de sarcini, dovedit pe parcursul
execuiei a fi necesar pentru finalizarea investiiei i al crei cuantum valoric depete cota de 5% prevzut n capitolul "Diverse i neprevzute" din devizul
general actualizat, va fi suportat de ctre proiectant n limita cuantumului valoric ce depete cota de 5%.
n cazul n care cantitile de lucrri prevzute n proiectul tehnic sunt mai mari dect cele necesare pentru realizarea investiiei, cuantumul valoric al acestora
depind cota de 5% precizat n alineatul precedent, acest lucru implic pierderea garaniei de aplicabilitate a proiectului.
___________
Alin. 2 i 3 au fost introduse prin anexa, art. unic, pct. 31 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
Art. 10.7. - n cazul depirii duratei de execuie contractate din vina exclusiv a contractantului, persoana juridic achizitoare va refuza situaiile de plat
actualizate dup expirarea termenului de punere n funciune - PIF (recepie), ca urmare a evoluiei ulterioare a preurilor pentru lucrrile rmase de executat, n
conformitate cu cele nscrise n condiiile speciale de contractare.
Pentru lucrrile rmase de executat dup expirarea termenului de punere n funciune, decontarea se face cu preurile din ofert actualizate cu indicele de
actualizare aferent lunii n care antreprenorul avea obligaia punerii n funciune.
Art. 10.8. - nainte de primirea primului avans lunar, acordat de persoana juridic achizitoare conform reglementrilor legale n vigoare, contractantul va constitui o
garanie pentru restituirea avansurilor lunare, a crei valoare va corespunde valorii celei mai mari de avans lunar din anul respectiv.
Lunar, din valoarea lucrrilor realizate se va reine avansul acordat. n cazul n care valoarea lucrrilor realizate este mai mic dect avansul lunar acordat,
diferena se va reine din garania constituit. Pentru luna urmtoare, valoarea avansului nu poate depi valoarea garaniei rmase.
CAPITOLUL 11
Coninutul-cadru al proiectelor, pe faze de proiectare a investiiilor
Art. 11.1. - Coninutul-cadru al studiului de prefezabilitate:
A. PRILE SCRISE
1. DATE GENERALE:
1.1. Denumirea obiectivului de investiii.
1.2. Elaboratorul studiului de prefezabilitate (persoana juridic achizitoare, dup caz, consultantul).
1.3. Ordonatorul principal de credite.
1.4. Persoana juridic achizitoare (investitor).
1.5. Amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul).
1.6. Tema, cu fundamentarea necesitii i oportunitii investiiei.
2. EVALURI PENTRU PROIECTAREA STUDIULUI DE PREFEZABILITATE I A STUDIULUI DE FEZABILITATE
2.1. Valoarea total estimativ a obiectivului de investiie.
2.2. Cheltuieli pentru proiectarea studiului de prefezabilitate.
2.3. Cheltuieli pentru proiectarea studiului de fezabilitate.
2.4. Cheltuieli pentru obinerea avizelor legale necesare elaborrii studiilor de prefezabilitate i fezabilitate.
2.5. Cheltuieli pentru pregtirea documentelor privind organizarea licitaiei, prezentarea ofertelor i adjudecarea proiectrii investiiei, conform prevederilor legale
(instruciuni pentru ofertani, publicitate, onorarii i cheltuieli de deplasare etc.).
3. DATE TEHNICE ALE INVESTIIEI
3.1. Suprafaa i situaia juridic ale terenului care urmeaz a fi ocupat de obiectivul de investiii.
3.2. Caracteristicile geofizice ale terenului din amplasament (zona seismic de calcul i perioada de col; natura terenului de fundare i presiunea convenional;
nivelul maxim al apelor freatice).
3.3. Caracteristicile principale ale construciilor.
3.3.1. Pentru cldiri: aria construit; aria desfurat i numrul de niveluri.
3.3.2. Pentru reele: lungimi i diametre.
3.4. Principalele utilaje de dotare a construciilor (cazane de abur sau ap fierbinte, hidrofoare, ascensoare etc.).
3.5. Utiliti (modul de asigurare a acestora i soluia avut n vedere).

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 11 of 37

4. FINANAREA INVESTIIEI
Din valoarea total estimativ a investiiei, ....% din surse proprii, .....% din credite bancare, ........% din fondurile bugetului de stat sau ale bugetului local, ...........%
din fondurile special constituite prin lege n afara acestor bugete, ......% din credite externe garantate sau contractate direct de stat.
B. PRILE DESENATE
1. - Plan de amplasare n zon (1:25.000 - 1:5.000)
2. - Plan general (1:5.000 - 1:1.000).
Art. 11.2. - Coninutul-cadru al studiului de fezabilitate:
A. PRILE SCRISE
1. DATE GENERALE
1.1. Denumirea obiectivului de investiii.
1.2. Elaborator (proiectantul, dup caz, persoana juridic achizitoare).
1.3. Ordonatorul principal de credite.
1.4. Persoana juridic achizitoare (investitorul).
1.5. Amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul).
1.6. Tema, cu fundamentarea necesitii i oportunitii avute n vedere la aprobarea studiului de prefezabilitate.
1.7. Descrierea funcional i tehnologic, inclusiv memorii tehnice, pe specialiti.
2. DATE TEHNICE ALE INVESTIIEI
2.1. Suprafaa i situaia juridic ale terenului care urmeaz a fi ocupat de obiectivul de investiii (definitiv i/sau temporar).
2.2. Caracteristicile geofizice ale terenului din amplasament (zona seismic de calcul i perioada de col; natura terenului de fundare i presiunea convenional;
nivelul maxim al apelor freatice).
2.3. Caracteristicile principale ale construciilor.
2.3.1. Pentru cldiri: deschideri, travei, aria construit, aria desfurat, numrul de niveluri i nlimea acestora, volumul construit.
2.3.2. Pentru reele: lungimi, limi, diametre, materiale, condiii de pozare etc.
2.4. Structura constructiv.
Pentru cldiri i reele se va face o descriere a soluiilor tehnice avute n vedere, cu recomandri privind tehnologia de realizare i condiiile de exploatare ale
fiecrui obiect n parte.
2.5. Principalele utilaje de dotare a construciilor (cazane de abur sau ap fierbinte, hidrofoare, ascensoare etc.).
2.6. Instalaii aferente construciilor.
Se vor descrie soluiile adoptate pentru instalaiile de iluminat, for, cureni slabi, ap, canalizare etc.
2.7. Utiliti.
Se vor descrie modul de asigurare a acestora i soluiile tehnice adoptate.
3. DATE PRIVIND FORA DE MUNC OCUPAT DUP REALIZAREA INVESTIIEI
3.1. Total personal, din care:
- personal de execuie.
3.2. Locuri de munc nou-create.
4. DEVIZUL GENERAL AL INVESTIIEI
Valoarea total a obiectivului de investiii, cu detalierea pe structura devizului general, conform prevederilor legale.
5. PRINCIPALII INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI AI INVESTIIEI
5.1. Valoarea total a investiiei
(n preuri - luna, anul),
din care:
- construcii-montaj.
5.2. Ealonarea investiiei (INV/C + M)
- Anul I.
- Anul II.
- ........
5.3. Durata de realizare a investiiei (luni).
5.4. Capaciti (n uniti fizice).
Principalii indicatori se vor completa, dup caz, cu date privind:
- condiiile financiare de realizare a obiectivului (analiza cash-flow, inclusiv cu rata de actualizare, rata intern de rentabilitate, analiza raportului cost-profit, rata
impozitului pe profit, perioada de scutire de impozit pe profit, influena variaiei n timp a preurilor, rata dobnzii la credite bancare, rata de schimb valutar etc.);
- maini i utilaje necesare procesului tehnologic (lista principalelor utilaje, echipamente i dotri, cu indicarea capacitii tehnice a acestora;
- producia i desfacerea (lista produselor, capacitatea teoretic anual, pe produse, durata proiectat pentru funcionarea capacitii, pentru fiecare produs, preul
unitar pe fiecare produs, preul de vnzare al produselor similare fabricate n ar sau procurate din import);
- materiile prime, materialele, combustibilii i energia consumat pentru fiecare produs n parte i preurile de procurare ale acestora;
- manopera (cu detalierea pe structura de personal);
- cheltuieli generale ale unitii (taxe, comisioane, impozite, instruire personal, chirii i/sau amortismente, cheltuieli de administraie i marketing etc.).
6. FINANAREA INVESTIIEI
Din valoarea total a investiiei:
..... mii lei din surse proprii, ....... mii lei din credite bancare, ....... mii lei din fondurile bugetului de stat sau ale bugetului local, ....... mii lei din fondurile special
constituite prin lege n afara acestor bugete, ........... mii lei din credite externe garantate sau contractate direct de stat.
7. AVIZE I ACORDURI
Avizele i acordurile emise de organele n drept, potrivit legislaiei n vigoare, privind:
- avizul ordonatorului principal de credite privind necesitatea i oportunitatea realizrii investiiei;
- certificatul de urbanism, cu ncadrarea amplasamentului n planul urbanistic, avizat i aprobat potrivit legii, precum i regimul juridic al terenului;
- avizele privind asigurarea utilitilor (energie termic i electric, gaz metan, ap, canal, telecomunicaii etc.);
- avizele pentru consumul de combustibil;
- avizele pentru protecia mediului i a apelor;
- alte avize de specialitate, stabilite potrivit dispoziiilor legale.
B. PRILE DESENATE
1. Plan de amplasare n zon (1:25.000 - 5.000).
2. Plan general (1:5.000 - 1:500).
3. Planuri i seciuni de arhitectur pentru principalele obiecte de construcii.
NOT:
La faza studiu de fezabilitate este interzis angajarea de cheltuieli pentru pregtirea documentelor privind organizarea licitaiei, prezentarea ofertelor i adjudecarea
execuiei investiiei publice (proiect tehnic, caiete de sarcini, instruciuni pentru ofertani, publicitate, onorarii etc.).
Aceste cheltuieli se pot efectua numai dup aprobarea studiului de fezabilitate potrivit competenelor valorice stabilite de Legea nr. 72/1996 privind finanele publice
i dup asigurarea fondurilor bugetare - la nivelul primului an de execuie, stabilite prin acordul Ministerului Finanelor - prin listele de investiii, anex la bugetul de
stat, dup caz, bugetele locale, aprobate potrivit legii.
Art. 11.3. - Coninutul-cadru al proiectului tehnic.
A. PRILE SCRISE
1. DESCRIEREA GENERAL A LUCRRILOR
1.1. Elemente generale:
Proiectul tehnic verificat, avizat i aprobat, potrivit prevederilor legale, reprezint documentaia scris i desenat, care face parte din documentele licitaiei, pe
baza creia se ntocmete oferta, i este document anexat contractului de execuie, i pe baza creia se execut lucrarea.
Proiectul tehnic trebuie s fie astfel elaborat nct s fie clar i s asigure informaii complete, astfel nct:
Persoana juridic achizitoare (investitorul) s obin date tehnice i economice complete privind viitoarea lucrare i s rspund cerinelor sale tehnice, economice
i tehnologice;
Contractantul (ofertantul), dup studierea proiectului tehnic, s poat elabora oferta, s analizeze datele tehnice i tehnologice necesare stabilirii valorii ofertei,
precum i informaii complete privind execuia lucrrilor.
De asemenea, este necesar ca proiectul tehnic s fie complet i suficient de clar, astfel ca s se poat elabora pe baza lui detaliile de execuie n conformitate cu
materialele i tehnologia de execuie propus, dar cu respectarea strict a prevederilor proiectului tehnic, fr s fie necesar suplimentarea cantitilor de lucrri
respective i fr a se depi costul lucrrii, stabilit n faza de ofert.
Proiectul tehnic se elaboreaz pe baza studiului de fezabilitate aprobat, etap n care au fost stabilite elementele i soluiile principale ale lucrrii i n care au fost
obinute toate avizele, acordurile i aprobrile necesare execuiei lucrrii, n conformitate cu prevederile legale. Proiectul tehnic se verific de specialiti atestai de
Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului, conform prevederilor Regulamentului aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 925/1995, se avizeaz i se aprob
de persoana juridic achizitoare.
1.2. Descrierea lucrrilor
n cadrul "descrierii lucrrilor" care fac obiectul proiectului tehnic se vor face referiri asupra urmtoarelor elemente:
amplasamentul;
topografia;

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 12 of 37

clima i fenomenele naturale specifice zonei;


geologia, seismicitatea;
prezentarea proiectului pe volume, brouri, capitole;
organizarea de antier, descriere sumar, demolri, devieri de reele etc.;
cile de acces provizorii;
sursele de ap, energie electric, gaze, telefon etc., pentru organizarea de antier i definitive;
cile de acces, cile de comunicaii, etc.;
programul de execuie a lucrrilor, graficele de lucru, programul de recepie;
trasarea lucrrilor;
protejarea lucrrilor executate i a materialelor din antier;
msurarea lucrrilor;
laboratoarele contractantului (ofertantului) i testele care cad n sarcina sa;
curenia n antier;
serviciile sanitare;
relaiile dintre contractant (ofertant), consultant i persoana juridic achizitoare (investitor);
memoriile tehnice, pe specialiti.
2. CAIETELE DE SARCINI
Caietele de sarcini dezvolt, n scris, elementele tehnice menionate n plane i prezint informaii, precizri i prescripii complementare planelor.
Aceste caiete de sarcini se elaboreaz de ctre proiectant, pe baza planelor deja terminate, i se organizeaz, de regul, n brouri distincte, pe specialiti.
2.1. Rolul i scopul caietelor de sarcini
Fac parte integrant din proiectul tehnic i din documentele licitaiei.
Reprezint descrierea scris a lucrrilor care fac obiectul licitaiei; planele fac prezentarea lor grafic, iar breviarele de calcul justific dimensionarea elementelor
constituente.
Planele, breviarele de calcul i caietele de sarcini sunt complementare. Notele explicative, nscrise n plane, sunt scurte i cu caracter general, viznd n special
explicitarea desenelor.
Conin nivelul de performan al lucrrilor, descrierea soluiilor tehnice i tehnologice folosite, care s asigure exigenele de performan calitative.
Detaliaz aceste note i cuprind caracteristicile i calitile materialelor folosite, testele i probele acestora, descriu lucrrile care se execut, calitatea, modul de
realizare, testele, verificrile i probele acestor lucrri, ordinea de execuie i de montaj i aspectul final.
mpreun cu planele, trebuie s fie astfel concepute nct, pe baza lor, s se poat determina: cantitile de lucrri, costurile lucrrilor i utilajelor, fora de munc
i dotarea necesar execuiei lucrrilor.
Elaborarea acestora se face, pe baza breviarelor de calcul i a planelor, de ctre ingineri specialiti, pentru fiecare categorie de lucrare.
Forma de prezentare trebuie s fie: ampl, clar, s conin i s clarifice precizrile din plane, s defineasc calitile materialelor, cu trimitere la standarde, s
defineasc calitatea execuiei, normative i prescripii tehnice n vigoare. S stabileasc responsabilitile pentru calitile materialelor i ale lucrrilor i
responsabilitile pentru teste, verificri, probe.
Orice neclaritate n execuia lucrrilor trebuie s-i gseasc precizri n caietele de sarcini.
Nu trebuie s fie restrictive.
Redactarea acestora trebuie s fie concis, sistematizat i exprimarea se va face cu minimum de cuvinte.
S prevad modul de urmrire a comportrii n timp a investiiei.
S prevad msurile i aciunile de demontare, de demolare (inclusiv reintegrarea n mediul natural al deeurilor), dup expirarea perioadei de via
(postutilizarea).
2.2. Tipuri i forme de caiete de sarcini
n funcie de destinaie, caietele de sarcini pot fi:
Caiete de sarcini pentru execuia lucrrilor.
Caiete de sarcini pentru recepii, teste, probe, verificri i puneri n funciune, urmrirea comportrii n timp a construciilor i coninutul crii tehnice a construciei.
Caiete de sarcini pentru furnizori de materiale, utilaje, echipamente i confecii diverse.
n funcie de domeniul la care se refer, caietele de sarcini pot fi:
Caiete de sarcini generale, care se refer la lucrri curente n domeniul construciilor i care acoper majoritatea categoriilor de lucrri; acestea se pot sistematiza
pe categorii i capitole de lucrri, pot deveni repetitive i pot fi introduse n memoria calculatoarelor.
Caiete de sarcini speciale, care se refer la lucrri specifice i care sunt elaborate independent pentru fiecare lucrare.
2.3. Coninutul caietelor de sarcini
Dat fiind c fiecare lucrare n construcii are un anumit specific, caietele de sarcini sunt elaborate pentru fiecare lucrare n parte, folosind, dac este posibil, pri,
seciuni, capitole etc. elaborate anterior, verificate i adaptate la noile condiii tehnice ale lucrrii i puse de acord cu prescripiile tehnice n vigoare.
Astfel, coninutul unui capitol de lucrri din caietul de sarcini trebuie s cuprind:
breviarele de calcul pentru dimensionarea elementelor de construcii i de instalaii;
nominalizarea planelor care guverneaz lucrarea;
proprietile fizice, chimice, de aspect, de calitate, tolerane, probe, teste etc., pentru materialele componente ale lucrrii cu indicarea standardelor;
dimensiunea, forma, aspectul i descrierea execuiei lucrrii;
ordinea de execuie, probe, teste, verificri ale lucrrii;
standardele, normativele i alte prescripii, care trebuie respectate la materiale, utilaje, confecii, execuie, montaj, probe, teste, verificri;
condiiile de recepie, msurtori, aspect, culori, tolerane etc.
3. LISTELE CU CANTITILE DE LUCRRI
Acest capitol va cuprinde toate elementele necesare cuantificrii valorice i duratei de execuie a investiiei, i anume:
centralizatorul obiectelor, pe obiectiv;
centralizatorul categoriilor de lucrri pe obiecte;
listele cu cantitile de lucrri pe capitole de lucrri, aferente categoriilor de lucrri, cu descrierea n detaliu a acestora;
listele cu cantitile de utilaje i echipamente tehnologice, inclusiv cu dotrile (dup caz), pentru execuia lucrrilor care fac obiectul licitaiei publice;
specificaiile tehnice.
4. GRAFICUL GENERAL DE REALIZARE A INVESTIIEI PUBLICE
B. PRILE DESENATE
Sunt documentele principale ale proiectului tehnic, pe baza crora se elaboreaz prile scrise ale proiectului i care, de regul, se compun din:
1. Planurile generale:
planurile de amplasare a reperelor de nivelment i planimetrice;
planurile topografice principale;
planurile de amplasare a forajelor, profilelor geotehnice, inclusiv cu nscrierea pe acestea a condiiilor i a recomandrilor privind lucrrile de pmnt i de
fundare;
planurile principale de amplasare a obiectelor, inclusiv cote de nivel, distane de amplasare, orientri, coordonate, axe, repere de nivelment i planimetrice, cotele
0,00, cotele trotuarelor, cotele i distanele principale de amplasare a drumurilor, trotuarelor, aleilor pietonale, platformelor etc.;
planurile principale privind sistematizarea pe vertical a terenului, inclusiv nscrierea pe acestea a volumelor de terasamente, spturi-umpluturi, depozite de
pmnt, volumul pmntului transportat (excedent i deficit), lucrrile privind stratul vegetal, precum i precizri privind utilajele i echipamentele de lucru, completri
i alte date i elemente tehnice i tehnologice;
planurile principale privind construciile subterane - amplasarea lor, seciuni, profiluri longitudinale, dimensiuni, cote de nivel, cofraj i armare, ariile i marca
seciunilor din oel, marca betoanelor, protecii i izolaii hidrofuge, protecii mpotriva agresivitii solului, a coroziunii etc.
planurile de amplasare a reperelor fixe i mobile de trasare.
2. Planele principale ale obiectelor
Se recomand ca fiecare obiect subteran sau suprateran s aib un numr sau un cod i o denumire proprie, iar planele s fie organizate ntr-un volum propriu,
independent pentru fiecare obiect.
n cazul n care proiectul este voluminos, planele se vor organiza n volume i/sau brouri pentru fiecare specialitate, distinct.
3. Arhitectura
Va cuprinde plane principale privind arhitectura fiecrui obiect, inclusiv cote, dimensiuni, tolerane, dintre care:
planul individual de amplasare;
planurile de arhitectur ale nivelurilor subterane i supraterane, ale teraselor, acoperiurilor etc., inclusiv cote, dimensiuni, suprafee, funciuni tehnologice, cu
precizri privind materialele, confeciile etc.;
seciuni, faade, detalii importante, cotate etc.;
tablouri de prefabricate, confecii;
tablouri de tmplrii i tablouri de finisaje interioare i exterioare.
Planele vor conine cote, dimensiuni, distane, funciuni, arii, precizri privind finisajele i calitatea acestora etc.
4. Structura
Va cuprinde planele principale privind alctuirea i execuia structurii de rezisten, pentru fiecare obiect, i anume:
planurile infrastructurii i seciunile caracteristice cotate;
planurile suprastructurii i seciunile caracteristice cotate;
descrierea soluiilor constructive, descrierea ordinii tehnologice de execuie i montaj, recomandri privind transportul, manipularea, depozitarea i montajul, care

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 13 of 37

se vor nscrie pe planele principale.


5. Instalaiile
Vor cuprinde planele principale privind execuia instalaiilor fiecrui obiect, inclusiv cote, dimensiuni, tolerane etc., i anume:
planurile principale de amplasare a utilajelor;
scheme principale ale instalaiilor;
seciuni, vederi, detalii principale; planele vor conine cote, dimensiuni, calitile materialelor, verificrile i probele necesare, izolaii termice, acustice, protecii
anticorosive i parametrii principali ai instalaiilor.
6. Dotri i instalaii tehnologice
Vor cuprinde planurile principale de tehnologie i montaj, seciuni, vederi, detalii, inclusiv cote, dimensiuni, tolerane, detalii montaj etc., i anume:
desenele de ansamblu;
schemele tehnologice ale fluxului tehnologic;
schemele cinematice, cu indicarea principalilor parametri;
schemele instalaiilor hidraulice, pneumatice, electrice, de automatizare, comunicaii, reele de combustibil, ap, iluminat etc., ale instalaiilor tehnologice;
planurile de montaj, geometrii, dimensiuni de amplasare, prestaii, sarcini etc., inclusiv schemele tehnologice de montaj;
diagramele, nomogramele, calculele inginereti, tehnologice i de montaj, inclusiv materialul grafic necesar punerii n funciune i exploatrii;
listele cu utilajele i echipamentele din componena planurilor tehnologice, inclusiv parametrii, performanele i caracteristicile.
7. Dotri de mobilier, inventar gospodresc, paz contra incendiilor, protecia muncii etc.
Planurile principale de amplasare i montaj, inclusiv cote, dimensiuni, seciuni, vederi, tablouri de dotri etc.
Listele cu dotri, inclusiv parametrii, performanele i caracteristicile acestora.
NOT:
La elaborarea proiectelor, materialele, confeciile, utilajele tehnologice, echipamentele etc. vor fi definite prin parametri, performane i caracteristici.
Este interzis a se face referiri sau trimiteri la mrci de fabric, productori sau comerciani ori la alte asemenea recomandri sau precizri care s indice preferine
sau s restrng concurena.
Caracteristicile tehnice i parametrii funcionali vor fi prezentai n cadrul unor limite (pe ct posibil) rezultate din breviarele de calcul i nu vor fi date n mod
determinist, n scopul de a favoriza un anumit furnizor (productor sau comerciant).
CAPITOLUL 12
Coninutul-cadru al documentelor de licitaie
Volumul I - Documentele pentru calificarea (eligibilitatea)
i selecia contractanilor/ofertanilor
Documentele de preselecie
1. Publicitatea:
1.1. Anunul publicitar (pentru forma de licitaie public deschis cu/fr preselecie).
1.2. Invitaia de participare (pentru forma de licitaie public restrns).
2. Instruciunile pentru contractani (ofertani) - partea I:
2.1. Lista (borderoul) documentelor.
2.2. Informaiile generale (privind obiectul contractului, scopul investiiei, precum i informaii importante privind lucrrile i elementele particulare ale
amplasamentului, conform celor precizate la art. 7.3. din Regulamentul-anex la Hotrrea Guvernului nr. 592/1993, republicat n anul 1995).
2.3. Descrierea investiiei (se va face o descriere sintetic general a lucrrilor care privesc obiectul contractului, informaiile trebuind s corespund cu planele i
prile scrise ale proiectului tehnic).
2.4. Informaiile financiare (care vor cuprinde sursele de finanare i, dup caz, montajul financiar, conform celor precizate n art. 7.3 din regulament).
2.5. Cerinele impuse de persoana juridic achizitoare, cu privire la:
2.5.1. Participarea contractanilor la procedura de licitaie public, n funcie de cuantumul stabilit (i actualizat) prin hotrre a Guvernului (conform dispoziiilor art.
5 din Ordonana Guvernului nr. 12/1993, coroborate cu art. 4 din Hotrrea Guvernului nr. 592/1993, ambele republicate n anul 1995).
2.5.2. Forma de contract i formele de organizare a contractanilor participani la licitaia public i la execuia lucrrilor.
2.5.3. Alte cerine impuse de persoana juridic achizitoare (inclusiv cele reieite din autorizaia de construire, dup caz).
2.6. Precizri privind prezentarea autorizaiilor de funcionare, nregistrri, taxe, asigurri etc.
2.7. Informaiile privind calificarea contractanilor i, respectiv, cele cu privire la examinarea, selectarea, tehnica de calcul i punctajul, care vor fi folosite la
evaluarea, compararea i selecia capabilitii contractanilor.
2.7.1. Condiiile de calificare (eligibilitate) pentru contractani.
2.7.2. Criteriile de selecie a capabilitii contractanilor i sistemul de apreciere prin punctaj.
2.8. Precizrile privind formele de comunicare (conform prevederilor art. 6 din Ordonana Guvernului nr. 12/1993, republicat) i limba folosit n corespondena i
n relaiile dintre pri (n cazul licitaiei cu participare internaional, atunci cnd unele din documentele licitaiei sunt redactate n mai multe limbi, se va preciza n
mod explicit c limba romn va avea prioritate).
2.9. Data i ora limit, precum i adresa de depunere a documentelor pentru calificarea i selecia contractanilor i modul de nregistrare a depunerii (respectiv a
documentelor de preselecie, pentru forma de licitaie public deschis cu preselecie - etapa I: procedura de preselecie).
2.10. Semnturile i parafele necesare pe documentele pentru calificarea i selecia contractanilor.
2.11. Alte informaii i precizri pe care persoana juridic achizitoare le consider necesare.
Volumul II - Documentele pentru ofertare
1. Invitaia de participare (pentru forma de licitaie public deschis cu preselecie - etapa a II-a).
2. Instruciunile pentru contractani (ofertani) - partea a II-a:
2.1. Instruciunile privind forma de prezentare a garaniei pentru oferta depus (de participare) i a garaniei de bun execuie, precum i valorile i durata de
valabilitate a acestora.
2.1.1. Scrisoarea de garanie bancar pentru participare la licitaie.
2.2. Precizrile privind prezentarea ofertei pe seciuni, pe capitole i categorii de lucrri (specificaii referitoare la modul de prezentare a ofertei tehnice, a ofertei
valorice i de transmitere i depunere a acestora).
2.3. Precizrile referitoare la valabilitatea preurilor i tarifelor pentru resursele ce se vor utiliza la analizele de pre cuprinse n listele cu cantitile de lucrri i,
respectiv, listele de procurare a utilajelor i echipamentelor tehnologice.
2.4. Precizrile referitoare la modul de prezentare a valorii ofertei.
2.5. Precizrile referitoare la perioada de valabilitate a ofertelor.
2.6. Termene pentru recepii pariale, pe faze i perioade.
2.7. Precizrile privind modul de completare i de semnare a contractului de execuie i eventualele negocieri ale clauzelor contractuale.
2.7.1. Condiiile generale, suplimentare i speciale de contractare a execuiei lucrrilor.
2.7.2. Condiiile generale i speciale de asigurare pentru evenimentele luate n considerare de persoana juridic achizitoare i care pot afecta construciile i
instalaiile aferente, utilajele i echipamentele tehnologice, dotrile i personalul, dup caz (n funcie de forma de contract de execuie i de cerinele impuse de
persoana juridic achizitoare).
2.7.3. Condiiile de acordare a avansului i de constituire a garaniei pentru rambursarea acestuia (n conformitate cu prevederile legale).
2.7.4. Procedura de actualizare a valorii adjudecate i contractate, pe parcursul execuiei lucrrilor.
2.8. Criteriile de selecie a ofertelor i sistemul de apreciere prin punctaj.
2.9. Menionarea dreptului organizatorului licitaiei de a accepta sau de a respinge orice ofert sau toate ofertele i situaiile n care condiiile tehnice i/sau
economice prezentate de contractani sunt inacceptabile pentru persoana juridic achizitoare.
2.10. Menionarea dreptului persoanei juridice achizitoare de a modifica unele termene, livrri sau lucrri i n ce condiii.
2.11. Data i ora limit, precum i adresa de depunere a ofertelor (conform documentelor de licitaie).
2.12. Condiiile privind retragerea ofertei, despgubiri (daune-interese).
2.13. Semnturile i parafele necesare pe documentele ofertei.
2.14. Precizrile privind procedura de deschidere a ofertelor, ziua, ora, locul i condiiile de reprezentare.
2.15. Precizarea modului de notificare a persoanei juridice achizitoare ctre contractani, privind adjudecarea execuiei investiiei publice.
2.15.1. Scrisoarea de acceptare (comunicare) a adjudecrii execuiei investiiei publice.
2.16. Alte informaii i precizri (pe care persoana juridic achizitoare le consider necesare).
2.17. Calendarul desfurrii licitaiei.
3. Proiectul tehnic
A. PRILE SCRISE
3.1. Descrierea general a lucrrilor (inclusiv memoriile tehnice, pe specialiti) .......... (conform art 11.3.A.1)
3.2. Caietele de sarcini ................. (conform art 11.3.A.2)
3.3. Centralizatorul obiectelor, pentru obiectivul supus licitaiei ......... MODELUL nr. 26
3.3.1. Centralizatoarele categoriilor de lucrri ale obiectelor ............. MODELUL nr. 27
3.3.1.1. Listele cu cantitile de lucrri, pe capitole, corespunztor categoriilor de lucrri .............. MODELUL nr. 28

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 14 of 37

3.3.2. Listele cu cantitile de utilaje ............. i echipamentele tehnologice, cu montaj i independente, inclusiv dotrile (dup caz)/ aferente obiectelor ..............
MODELUL nr. 29
3.3.2.1. Fiele tehnice (specificaiile tehnice i parametrii funcionali) ....... MODELUL nr. 30
3.4. Graficul general de realizare a obiectivului de investiie supus licitaiei publice.
B. PRILE DESENATE
3.5. Proiectul tehnic (plane) ..... (conform art. 11.3. B)
4. Condiiile de contractare a lucrrilor privind execuia investiiei
Potrivit condiiilor generale de contractare, se vor respecta cele cuprinse n modelul nr. 33 din prezentele norme metodologice, la care, n documentele de licitaie,
se vor aduga condiiile suplimentare de contractare, cuprinse n modelul nr. 34, i condiiile speciale de contractare, cuprinse n modelul nr. 35.
LISTA MODELELOR

Nr.
Denumirea modelului
modelului

1
Certificat de plat a impozitelor i taxelor
2
Certificat de plat a asigurrilor sociale
3
Informaii generale
4
Lucrri executate, similare investiiei licitate
5
Recomandri privind calitatea lucrrilor executate
6
Grupe de lucrri
7
Conducerea propus pentru execuia investiiei
8
Asigurarea tehnic, propus pentru execuia investiiei
9
Informaii privind situaia financiar
10
Obligaii contractuale n desfurare
11
Atestarea informaiilor
12
Scrisoarea de transmitere a documentelor de preselecie
13
Hotrre privind preselecia contractanilor
14
Comunicarea rezultatului preseleciei
15
Invitaie de participare la etapa a II-a a licitaiei cu preselecie
16
Scrisoare de transmitere a documentelor de participare la licitaie
17
Garania de participare la licitaie
18
Proces-verbal la deschiderea licitaiilor
19
Hotrrea de desemnare a ofertei ctigtoare
20
Comunicarea rezultatului licitaiei
21
Acord de subantrepriz
22
Acord de asociere
23
Formular de ofert
24
Anex la formularul de ofert
25
Faciliti oferite de contractant
26
Centralizatorul obiectelor
27
Centralizatorul categoriilor de lucrri
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38

Lista cu cantitile de lucrri


Listele cu cantitile de utilaje i echipamentele tehnologice.
Devizul-ofert pentru procurare
Specificaii tehnice
Formular de contract
Garania de bun execuie
Condiiile generale de contractare
Condiii suplimentare de contractare
Condiii speciale de contractare
Anun de licitaie cu/fr preselecie
Invitaie de participare la licitaie public restrns
Certificat de la oficiul registrului comerului

39

Lista cu consumurile de resurse materiale

40

Lista cu consumurile de fore de munc

41

Lista cu consumurile de ore de funcionare a utilajelor de


construcii

42
Lista cu consumurile privind transporturile

___________
Poziia 28 a fost modificat prin anexa, art. unic, pct. 32 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
- Poziiile 39, 40, 41 i 42 au fost introduse prin anexa, art. unic, pct. 33 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
MODELUL Nr. 1 - CERTIFICAT DE PLAT A IMPOZITELOR I TAXELOR
MINISTERUL FINANELOR
D G.F.P.C.F.S. a judeului ........................
Administraia financiar ..........................
Nr. .................... Data .....................
CERTIFICAT
Ca urmare a cererii nr. ........./199........... se certific c Societatea
Comercial .............., avnd codul fiscal ........, cu sediul n ........,
nu are
str. .......... nr. ........, impozite i taxe nepltite/reealonate*)
are
la termenele legale de plat ctre bugetul de stat i/sau bugetele locale, la
data de ........................ .
Se elibereaz prezentul certificat n conformitate cu prevederile Ordonanei
Guvernului nr. 12/1993 privind achiziiile publice, republicat n anul 1995.

___________
*) Potrivit Ordinului ministrului finanelor nr. 1.283/1998 privind aprobarea Procedurii i competenelor de acordare a nlesnirilor la plata
impozitelor taxelor i a altor venituri bugetare, administrate de Ministerul Finanelor, dat n aplicarea Ordonanei Guvernului nr. 11/1996 privind
executarea creanelor bugetare.
___________
Modelul nr. 1 a fost modificat prin anexa, art. unic, pct. 34 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
MODELUL Nr. 2 - CERTIFICAT DE PLAT A ASIGURRILOR SOCIALE
MINISTERUL MUNCII I PROTECIEI SOCIALE
D.M.P.S. a judeului ..................
CERTIFICAT
Urmare cererii nr. ...... 199..., se certific c Societatea Comercial ............., codul
nu are

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 15 of 37

fiscal ............., cu sediul n ................, str. ................. nr. .......,


are
restane n plata contribuiei pentru asigurrile sociale de stat, la data de ..............*).
Se elibereaz prezentul certificat n conformitate cu prevederile Ordonanei Guvernului nr.
12/1993 privind achiziiile publice, republicat n anul 1995.

___________
*) 30 a lunii precedente eliberrii certificatului.

DIRECTOR GENERAL
L. S.

MODELUL Nr. 3 - INFORMAII GENERALE


CONTRACTANT
...........
(denumirea)
Subsemnatul ..........................., directorul general al societii comerciale, declar
pe propria rspundere urmtoarele informaii:
1. Firma social: ..........................................................................
(denumirea i forma de organizare a agentului economic)
2. Sediul social: ..........................................................................
(adresa complet a sediului central, telefon/telex/telefax)
3. Certificatul de nmatriculare al agentului economic la oficiul registrului comerului
(judeul): ....................................................................................
(numrul i data nmatriculrii)
4. Capitalul social (mil. lei): ............................................................
(subscris i vrsat)
5. Cifra de afaceri pe ultimii 3 ani (mil. lei):

Cifra de afaceri anual, pe domenii de


Cifra
Nr.
Domeniile de
activitate, aferent exerciiului financiar
medie
crt.
activitate
(mil. lei)
anual

31-12-19931-12-19931-12-199
0
1
2
3
4
5

1
Construcii-montaj
valoarea la
valoarea la
valoarea la
Suma valorii
31-12-19931-12-19931-12-199actualizate

valoarea
valoarea
valoarea
3
actualizat
actualizat
actualizat
2
Producie industrial
3
Prestri de servicii
4
Alte activiti

TOTAL:

6. Pn la data de ..., la dosarul firmei nu s-au operat cereri de nscrieri de meniuni,


conform art. 21 din Legea nr. 26/1990, referitoare la hotrrea de condamnare a agentului
economic pentru fapte penale, punerea sa sub stare de interdicie, instituirea curatelei,
declararea strii de faliment.
7. Birourile sucursalelor (filialelor) locale (dac este cazul) sunt: ......................
(adresele complete, nr.
telefon/telex/telefax)
...............................................................................................
8. Certificatele de nmatriculare ale sucursalelor (filialelor) locale (dac este cazul) la
oficiul registrului comerului (judeul): .....................................................
(numerele i datele nmatriculrii)
9. Obiectul de activitate, pe domenii, este: (conform celor nscrise n statutul societii)

Semntura
L. S.
MODELUL Nr. 4 - LUCRRI EXECUTATE, SIMILARE INVESTIIEI LICITATE
CONTRACTANT
...........
(denumirea)
FIA
de informare privind lucrrile similare realizate (puse n funciune),
ca natur i complexitate, cu obiectivul de investiii supus licitaiei
1. Denumirea lucrrii i beneficiarul (adresa)
2. Principalele date tehnice ale lucrrii, relevante ca fiind
similare cu obiectivul de investiii supus licitaiei
3. Numrul i data contractului (AG sau SA)
4. Calitatea de executant (antreprenor general, asociat sau
subantreprenor)
5. Valoarea contractat:
- iniial
- actualizat la data ntocmirii ofertei
- valoarea final cu care s-a realizat investiia
6. Durata de execuie:
- contractat - luni - termen PIF
- efectiv realizat - luni - PIF
- motivul decalrii termenului contractat, pe baz de acte
adiionale ncheiate cu beneficiarul
7. Numrul i data procesului-verbal de recepie la
terminarea lucrrilor
8. Principalele remedieri i completri nscrise n
procesul-verbal de recepie (natura acestora)
9. Dac au fost litigii privind execuia contractului, natura
acestora i modul de soluionare
10. Alte aspecte relevante

..........................
..........................
..........................
..........................
..........................
..........................
..........................
..........................
..........................
..........................
..........................
..........................
..........................
..........................

CONTRACTANT
L. S.
Precizare:
Fia se ntocmete pentru fiecare lucrare similar, ca natur i complexitate, cu obiectivul supus licitaiei, terminat (recepionat).
Fiecare fi va fi nsoit de o copie de pe procesul-verbal de recepie, contractul iniial i eventualele acte adiionale.

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 16 of 37

___________
Paragraful a fost introdus prin anexa, art. unic, pct. 35 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
MODELUL Nr. 5 - RECOMANDRI PRIVIND CALITATEA LUCRRILOR EXECUTATE
BENEFICIARUL LUCRRII
.....................................
(denumirea, adresa, telefonul)

AVIZAT
I.J.C.L.P.U.A.T judeul
(cu eventualele observaii
i punct de vedere) ..........
Inspector ef,
L.S.

RECOMANDARE
n legtur cu participarea ..............................., cu sediul n .................,
(denumirea firmei constructoare)
str. .................. nr. ......., la licitaii publice, ca urmare a colaborrii i derulrii
unor contracte de investiii n domeniul construcii-montaj i al instalaiilor aferente
acestora, suntem n msur de a face cunoscute urmtoarele:
Numita societate a derulat cu firma de construcii mai sus menionat urmtoarele lucrri:
Denumirea
Contract
Data nceperii
Data terminrii
lucrrii
nr./data
lucrrii
lucrrilor
Observaii
.........
........
..............
...............
..........
Apreciem calificativul lucrrilor executate, din punct de vedere al calitii, ca fiind:
FOARTE BUN
BUN
SATISFCTOR
NESATISFCTOR
n cursul desfurrii lucrrilor de execuie au fost nregistrate:
Neconformiti care au condus la refaceri pariale
Total,
Observaii
sau totale de lucrri
din care:
i
Rezolvat
precizri
.........
..........
Caz de accident tehnic produs din vina exclusiv a
contractantului, datorit nclcrii normelor
tehnice i a legislaiei n vigoare privind
calitatea lucrrilor
...................................................
Recepii amnate datorit nerespectrii
La terminarea lucrrilor
parametrilor de calitate
i/sau la recepia final
Recepii respinse datorit nerespectrii
La terminarea lucrrilor
parametrilor de calitate
i/sau la recepia final
Alte precizri .............................................................................
...............................................................................................
Prezentul document are caracter de recomandare i este eliberat pe baza datelor nregistrate
n cadrul unitii noastre.

CONDUCTORUL BENEFICIARULUI,
(PREEDINTE, DIRECTOR GENERAL, DIRECTOR)
Semntura
L. S.
MODELUL Nr. 6 - GRUPE DE LUCRRI
GRUPELE DE LUCRRI
privind ncadrarea (natura) obiectivelor de investiii
1. Cldiri cu caracter civil
Cldiri de locuine
Cldiri pentru nvmnt, tiin, art, cultur
Cldiri pentru ocrotirea sntii, asisten social i cultur fizic
Cldiri administrative
Cldiri pentru afaceri i comerciale
Cldiri de cltori, coletrie, peroane, mesagerie
Autogri
Gri fluviale, gri maritime
Aerogri
Oficii P.T.T.R., centrale telefonice
Cldiri pentru staii de emisie, telecomunicaii, radio, TV
Alte cldiri asemenea.
2. Cldiri - construcii cu caracter industrial
Hale industriale
Cldiri-anexe, aferente flux tehnologic (staii de conexiune, de pompare etc.)
Ateliere revizie, ntreinere, remize
Garaje, hangare, depouri
Depozite (subterane, exterioare)
Construcii pentru creterea animalelor
Alte cldiri asemenea.
3. Construcii speciale industriale
3.1. Sonde iei, gaze, injecie
3.2. Construcii speciale energetice subterane i supraterane (centrale termoelectrice, hidroelectrice, termice i puncte termice, inclusiv anexe, staii de
transformare-conexiuni)
3.3. Construcii miniere (turnuri de extracie, galerii, planuri nclinate subterane, rampe de pu, puuri de min, culoare de benzi transportoare, estacade, eafodaje,
rampe de ncrcare-descrcare, iazuri pentru decantare)
3.4. Couri de fum, turnuri de rcire
3.5. Alte construcii asemenea.
4. Construcii hidrotehnice
4.1. Baraje i construcii cu accesorii, diguri
4.2. Cheiuri de ncrcare-descrcare i de acostare
4.3. Canale de navigaie
4.4. Construcii pentru piscicultur (heletee, lacuri, bazine)
4.5. Alte construcii asemenea.
5. Construcii speciale agricole
Sere
Alte construcii asemenea.
6. Construcii speciale pentru transporturi i telecomunicaii
6.1. Ci ferate, linii de tramvai, reele electrice de contact i traciune electric
6.2. Drumuri, piste, platforme, treceri de nivel, ziduri de sprijin, poduri, viaducte, tunele
6.3. Construcii pentru telecomunicaii - linii aeriene de telecomunicaii, reele subterane de telecomunicaii
6.4. Construcii pentru transportul energiei electrice - reele de distribuie i linii de transport al energiei electrice (aeriene, subterane)
6.5. Alte construcii asemenea.
7. Construcii speciale pentru alimentri cu ap i canalizare
7.1. Captri de ap, puuri, drenuri, canale pentru alimentri cu ap, galerii pentru alimentri cu ap, conducte pentru alimentri cu ap, reele de distribuie, reele
de canalizare

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 17 of 37

7.2. Construcii pentru mbuntirea calitii apei - epurare ape uzate


7.3. Castele de ap, rezervoare de ap
7.4. Alte construcii asemenea.
8. Construcii pentru transportul i distribuia petrolului, gazelor, lichidelor industriale, aerului comprimat, termoficare
8.1. Conducte pentru transportul produselor petroliere, gazelor, lichidelor industriale
8.2. Conducte de termoficare, conducte tehnologice
8.3. Alte construcii asemenea.
9. Alte construcii speciale
NOT:
- Consolidrile, transformrile, modernizrile i extinderile, precum i reparaiile capitale la construciile i instalaiile aferente se ncadreaz la aceeai grup sau
subgrup corespunztoare obiectului
- De la grupele i subgrupele nominalizate fac excepie lucrrile de specific i complexitate deosebit, a cror similitudine cu lucrarea supus licitaiei se va face n
mod distinct n documentaia de licitaie.
MODELUL Nr. 7 - CONDUCEREA PROPUS PENTRU EXECUIA INVESTIIEI
CONTRACTANT
(denumirea)
Subsemnatul ................, directorul general al societii comerciale, declar pe propria rspundere c pentru investiia: ............................... voi folosi urmtorul
personal:

Nr.
Numele i prenumele Vechimea n
Numrul de lucrri
crt.
Funcia
Studiile de
specialitate similare, executate n
specialitate
(ani)
calitate de conductor

0
1
2
3
4

1
ef antier
2
ef antier adjunct
3
Responsabil tehnic cu execuia

NOT:
- Pentru responsabilul tehnic cu execuia se va preciza domeniul pentru care este atestat.
- Pentru fiecare persoan propus se prezint curriculum vitae.
Data completrii:
Semntura
L. S.
MODELUL Nr. 8 - ASIGURAREA TEHNIC PROPUS PENTRU EXECUIA INVESTIIEI
CONTRACTANT
..................
(denumirea)
Subsemnatul ................, directorul general al societii comerciale, declar pe propria rspundere c pentru investiia ......................................... societatea
comercial dispune de urmtoarea asigurare tehnic:

Denumirea principalelor
utilaje, echipamente,
Atestate tehnice,
mijloace de transport,
conform
baze de producie
Asigurate de la
reglementrilor
(ateliere, depozite,
Asigurate
teri sau din
privind atestarea
Nr.
spaii de cazare) i
U. M.
din
alte surse - contracte tehnic a mainilor
crt. laboratoare propuse de
(buc. dotare
- convenii
i echipamentelor
contractant, ca fiind
seturi)
proprie
de nchiriere
tehnologice
necesare pentru
utilizate n
execuia lucrrii,
activitatea de
rezultate pe baza
construcii
tehnologiilor pe care
el urmeaz s le adopte

0
1
2
3
4
5

1.

2.

3.

Data completrii:
Semntura
L. S.
MODELUL Nr. 9 - INFORMAII PRIVIND SITUAIA FINANCIAR
CONTRACTANT
...........
(denumirea)
Certificm exactitatea datelor
DGFPCFS judeul ..............
Director general,
L.S.
A. Elemente privind evoluia bonitii financiare:

Nr.
Denumirea
Simbolul
U.M.
Indicatori de bonitate calculai:
crt.
- conform bilanurilor contabile anuale;
- conform formularelor de raportare

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 18 of 37

semestriale, la data de:


31.XII.
31.XII.
31.XII.
30.VI.
199....
199....
199....
199....

0
1
2
3
4
5
6
7

1. Lichiditatea
global
Lg
%
2. Solvabilitatea
patrimonial
Sp
%
3. Rata profitului
brut
Rpn
%
4. Viteza de rotaie
a fondului de
rulment
Vr
cicluri

an

B. Elemente privind capacitatea financiar a contractantului (ofertantului) - calculat la


data de .......................................................................................
(din bilanul ultimului an ncheiat sau din formularul de raportare semestrial)
1. TOTAL GENERAL ACTIV - mil. lei .........................................................,
din care:
1.1. - Active circulante - TOTAL: mil. lei ..............................................
2. TOTAL GENERAL PASIV - mil. lei .........................................................,
din care:
2.1. - Obligaii - TOTAL: mil. lei ......................................................
3. Fond de rulment (rd.1.1.-rd.2.1.) TOTAL: mil. lei .......................................
4. Depozite bancare - TOTAL: mil. lei ......................................................
5. Linie de credite deschise - TOTAL: mil. lei .............................................
6. Credite bancare (neconsumate) - TOTAL: mil. lei .........................................
7. Venituri din exploatare - TOTAL: mil. lei ...............................................
8. Viteza de rotaie a fondului de rulment (Vr) ............................................

CONTRACTANT
(semntura)
L. S.
___________
Pct. 7 a fost modificat prin anexa, art. unic, pct. 36 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
MODELUL Nr. 10 - OBLIGAII CONTRACTUALE N DESFURARE
CONTRACTANT
...........
(denumirea)
INFORMAII PRIVIND OBLIGAIILE CONTRACTUALE

Valoarea
Valoarea
Valoarea
Denumirea obiectivului
lucrrii
Coeficientul
Valoarea
executat,
Valoarea
preconizat
Durata de
Termen PIF,
de investiii
contractate
de
actualizat
reactualizat
rmas
a se
execuie
conform
Contract ncheiat
sau n curs actualizare
a lucrrii
(pn la luna
de
executa n
contractat contractului
(nr./lun/an)
de
anterioar
executat
urmtoarele
Beneficiarul
contractare
deschiderii
12 luni
licitaiei)
(Vlce)
-mil. lei-mil. lei-mil. lei-mil. lei- -mil. lei-luni-lun/an
1
2
3
4
5
6
7
8
9

A. Lucrri n curs de
execuie
1. ..................
2. ..................
.....................
TOTAL A.
B. Lucrri n curs de
contractare
1. ..................
x
2. ..................
x
.....................
x
TOTAL B.
x
TOTAL A + B

Data completrii
CONTRACTANT,
(semntura autorizat)
L.S.

MODELUL Nr. 11 - ATESTAREA INFORMAIILOR


CONTRACTANT
...........
(denumirea)
1. Subsemnatul .............................................................................
[numele i adresa contractantului (ofertantului)]
autorizez, prin prezenta, orice societate comercial, banc sau societate de consultan s
furnizeze informaii reprezentanilor autorizai ai persoanei juridice achizitoare (numele i
adresa persoanei juridice achizitoare), cu privire la bonitatea firmei noastre.
2. Scrisori de recomandare din partea unor beneficiari asociai, firme de consultan etc.
(anexate):
2.1. ..............................
(denumirea)
2.2. ..............................
..............................
3. Subsemnatul neleg c se pot cere informaii suplimentare celor anexate la oferta
privind eligibilitatea firmei noastre, n numele ..............................................
(numele i adresa persoanei juridice achizitoare)
Data completrii .....................

CONTRACTANT
(Semntura)
L. S.

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 19 of 37

MODELUL Nr. 12
CONTRACTANT (OFERTANT)
................................
(denumirea i adresa complet)
Nr. ........./..................
(ziua, luna, anul)

nregistrat la sediul persoanei juridice


achizitoare (investitoare)
Nr. ......./..................
(ziua, luna, anul)

SCRISOAREA DE TRANSMITERE A DOCUMENTELOR


DE PRESELECIE A CONTRACTANILOR (OFERTANILOR)
Ctre ......................................................................................
(denumirea persoanei juridice achizitoare i adresa complet)
Ca urmare a anunului publicitar aprut n ................................................,
(denumirea, seria, numrul i data apariiei)
privind organizarea licitaiei publice deschise cu preselecie (etapa I - procedura de
preselecie),
noi, .................................., v transmitem alturat, n cadrul termenului limit
(denumirea contractantului)
comunicat de dumneavoastr, documentele de preselecie care cuprind documentele solicitate de
dumneavoastr.
Am luat cunotin, din documentele licitaiei, de condiiile de calificare, de criteriile
de preselecie i de sistemul de apreciere prin punctaj.
Cu stim,
Data completrii:
.......................
(ziua, luna, anul)

CONTRACTANT (OFERTANT)
(semntura autorizat)
L. S.
MODELUL Nr. 13
PERSOANA JURIDIC ACHIZITOARE
.............................
(denumirea)
Comisia de licitaie
Nr. ......./ data .......
HOTRRE
privind preselecia contractanilor pentru execuia
investiiei publice ......
Comisia de licitaie, numit prin Decizia nr. ......., avnd urmtoarea componen:
1. .................... - preedinte;
2. .................... - membru, reprezentant al Ministerului Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului;
3. .................... - membru.
.......................
CAPITOLUL 1
Principalele date legate de pregtirea licitaiei
a) Ordonatorul principal de credite ........................................................
b) Sursa de finanare ......................................................................
c) Organizatorul licitaiei ................................................................
d) Persoana juridic achizitoare ...........................................................
e) Forma de licitaie aleas - cu preselecie ..............................................
Anunul publicitar a fost publicat n ................................ nr. ..... din ......, care a prevzut data de ......... pentru cumprarea documentelor de licitaie ......... i data
de ..... ora ...., ca termen limit de depunere a documentelor de licitaie pentru preselecie, la sediul organizatorului ............ din ............, str. ..................... nr. .......
Documentele licitaiei de preselecie au fost elaborate de ......, din ......., str. ....... nr. ...., telefon ........, i au cuprins toate datele necesare pentru contractani, n
vederea ntocmirii documentaiei de preselecie, n conformitate cu prevederile Regulamentului de licitaie, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. .............. Valoarea
acestor documente este de ........ lei.
CAPITOLUL II
Modul de organizare i de desfurare a licitaiei
S-au prezentat i au cumprat documentaia de licitaie pentru preselecie un numr de ..... contractani, respectiv:
1. - Societatea Comercial ................................
2. - Societatea Comercial ................................
......................................................... .
Pn la data limit de depunere a documentelor de licitaie, specificat n anunul publicitar, de .........., ora ......, s-au depus la sediul organizatorului un numr
de ....... documentaii de preselecie, dup cum urmeaz:
1. - Societatea Comercial ................................
2. - Societatea Comercial ................................
......................................................... .
La convocarea preedintelui comisiei de licitaie, la data de......., comisia de licitaie s-a ntrunit n vederea analizrii documentelor de preselecie, prezentate de
contractani.
Dup ce s-a constatat integritatea sigiliilor de pe ambalajul documentelor de preselecie, depuse de contractani, s-a trecut la desfacerea acestora pentru fiecare
contractant n parte.
Comisia de licitaie a verificat componena documentelor de preselecie, prezentate de contractani, cu cerinele documentaiei de licitaie, consemnndu-se
(conform anexei) documentele existente, precum i cele lips.
Pentru documentele lips, comisia de licitaie a cerut, n scris, contractanilor .......... s le prezinte pn la data de ........., ora ...... .
Aceste documente au fost (nu au fost) transmise ........ .
CAPITOLUL III
Analiza i verificarea documentelor de preselecie,
desemnarea contractanilor preselecionai
Ca urmare a verificrii ndeplinirii condiiilor de calificare, urmtorii contractani au fost declarai calificai:
Societatea Comercial .........................
Societatea Comercial ....................... .
Nu au fost declarai calificai urmtorii contractani:
Societatea Comercial .........................
Societatea Comercial .........................
............................................. .
(Pentru fiecare contractant se vor preciza motivele necalificrii).
n vederea preseleciei, s-au aplicat criteriile de punctaj, fiecare contractant obinnd urmtorul punctaj mediu:

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 20 of 37

Societatea
Societatea
Societatea
Punctajul
Comercial
Comercial
Comercial
..........
..........
..........

- experiena similar
25
..........
..........
..........
- asigurarea calitii
30
..........
..........
..........
- asigurarea cu personal
8
..........
..........
..........
- asigurarea tehnic
7
..........
..........
..........
- bonitatea financiar
30
..........
..........
..........

TOTAL
100

Urmtorii contractani nu au ndeplinit punctajul minim (conform prevederilor regulamentului de licitaie, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. ........), pentru fiecare,
i anume:
Societatea Comercial ................................
Societatea Comercial ................................
.................................................... .
(Se vor face precizri privind modul de punctare a fiecrui contractant.)
Urmtorii contractani nu au ndeplinit punctajul total minim de preselecie, stabilit prin documentaia de licitaie (..... p):
Societatea Comercial ................................
Societatea Comercial ................................
.................................................... .
Contractanii care ndeplinesc punctajul total minim de preselecie sunt:
Societatea Comercial ................................
Societatea Comercial ................................
.................................................... .
Comisia de licitaie, n baza analizei i punctajelor precizate,
HOTRTE:
1. Declar preselecionai pentru execuia obiectivului de investiii ................... pe urmtorii contractani:
Societatea Comercial ................................
Societatea Comercial ................................
......................................................
2. Persoana juridic achizitoare va comunica, n scris, fiecrui contractant participant la licitaie numele contractanilor preselecionai, iar celor nepreselecionai,
motivele nepreselecionrii.
3. Ofertanilor preselecionai li se vor transmite invitaii de participare la etapa a II-a a licitaiei, pentru prezentarea ofertei.
4. ntreaga documentaie care a stat la baza acestei hotrri se afl la sediul persoanei juridice achizitoare ................, din .............., str. .............. nr. .......
Prezenta hotrre de preselecie s-a ncheiat astzi,.........., la sediul persoanei juridice achizitoare, n 4 (patru) exemplare, dintre care cte un exemplar la
dispoziia persoanei juridice achizitoare, Ministerului Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului i a ordonatorului principal de credite.
COMISIA DE LICITAIE
1.
2.
........

Numele i prenumele

Semntura

Data ntocmirii
...............
ANEX
la Hotrrea nr. ........

Documentaia pentru preselecie


Contractani

- Calitatea de agent economic autorizat, nregistrat, i obiectul de


activitate - certificat emis de Camera de comer i industrie oficiul registrului comerului
- Informaii privind experiena general
- Informaii privind experiena n lucrri similare
- Informaii privind calitatea n construcii:
a) sistemul propriu de conducere i de asigurare a calitii
b) recomandri din partea beneficiarilor, vizate de
I.S.C.L.P.U.A.T., privind lucrrile similare executate
- Informaii privind asigurarea cu personal de execuie
- Informaii privind asigurarea tehnic
- Bonitatea financiar

MODELUL Nr. 14 - COMUNICAREA REZULTATULUI PRESELECIEI


PERSOANA JURIDIC ACHIZITOARE
............................
(denumirea, adresa)
Nr. ......../..............
Ctre
..................................................
(numele i adresa contractantului)
Prin prezenta v transmitem rezultatul obinut n cadrul preseleciei pentru licitaia public a execuiei investiiei "............................................................".
PERSOANA JURIDIC ACHIZITOARE,
(semntura autorizat)
L. S.
MODELUL Nr. 15 - INVITAIE DE PARTICIPARE LA ETAPA A II-A A LICITAIEI CU PRESELECIE
Ctre
.........................................
(denumirea i sediul contractantului)
Licitaia public (etapa a II-a) pentru execuia investiiei "............................."
se va organiza la data de: ......................
n scopul informrii dumneavoastr despre condiiile de participare, de elaborare a ofertei
i despre condiiile contractuale, v invitm s cumprai de la sediul .......................
(denumirea i sediul

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 21 of 37

organizatorului licitaiei)
documentele de organizare a licitaiei, a cror valoare este de ........... lei.
PERSOANA JURIDIC ACHIZITOARE
(semntura autorizat)
L.S.

MODELUL Nr. 16 - SCRISOARE DE TRANSMITERE A DOCUMENTELOR DE PARTICIPARE LA LICITAIE


CONTRACTANT
nregistrat la sediul persoanei juridice
................................
achizitoare
(denumirea i adresa)
Nr. ......./..................
Nr. ....../..................
(ziua, luna, anul)
(ziua, luna, anul)
Ctre ..................................................................................
[denumirea persoanei juridice achizitoare (investitoare) i adresa complet]
Ca urmare a:
a) anunului publicitar aprut n publicaia ..............................................,
(denumirea, seria, numrul i data apariiei)
privind organizarea licitaiei publice deschise fr preselecie;
b) invitrii n scris la ...................................................................
(numrul i data scrisorii privind invitaia de participare la etapa a II-a a licitaiei
publice deschise cu preselecie sau la licitaia public restrns)
noi, .............................................................., v transmitem alturat,
(denumirea contractantului)
n cadrul termenului limit comunicat de dumneavoastr, urmtoarele:
1. documentul ............................................ privind garania de participare
(tipul, seria, numrul, emitentul, valoarea)
la licitaie,
n cuantumul i n forma stabilite de dumneavoastr prin documentele licitaiei;
2. coletul sigilat i inscripionat n mod vizibil, coninnd oferta noastr, n dou
exemplare - original i copie -, care cuprinde documentele solicitate de dumneavoastr;
3. documentele pentru reconfirmarea calificrii, solicitate de persoana juridic achizitoare
cu ocazia invitrii n scris ..................................................................
(numai n cazul licitaiei publice deschise cu preselecie
etapa a II-a, dac este cazul)
La locul, data i ora indicate de dumneavoastr pentru deschiderea public a ofertelor, din
partea noastr va participa un reprezentant pe deplin autorizat s ne reprezinte i s semneze
n numele i pentru firma noastr.
Avem sperana c oferta noastr este corespunztoare i va satisface cerinele
dumneavoastr.
Cu stim,
Data completrii
CONTRACTANT
.......................
(semntura autorizat)
(ziua, luna, anul)
L.S.

Precizare:
Literele a) i b) se vor adapta n funcie de forma de licitaie public, adoptat de persoana juridic achizitoare.
MODELUL Nr. 17 - GARANIE DE PARTICIPARE LA LICITAIE
BANCA
...............
(denumirea)
Ctre

PERSOANA JURIDIC ACHIZITOARE


...........................................
(denumirea, adresa)
Cu privire la licitaia public a obiectivului de investiii ..............................,
(denumirea)
care va avea loc la data de .........................., garantm n favoarea persoanei juridice
achizitoare ........................................ pentru suma de ..........................,
(denumirea)
sum pe care ne angajm s o pltim la prima dumneavoastr cerere scris i fr alt
procedur, n caz c ............................ se afl ntr-una dintre urmtoarele situaii:
(unitatea ofertant)
- revoc oferta, dup deschiderea acesteia i nainte de adjudecare;
- revoc oferta, dup adjudecarea execuiei n favoarea sa;
- fiind ctigtorul licitaiei, nu semneaz contractul i documentele acestuia n termenul
de valabilitate a ofertei;
- fiind ctigtorul licitaiei, nu constituie garania de bun execuie.
Prezenta garanie este valabil pn la data de .................... i devine nul n cazul
neacceptrii ofertei depuse sau dac licitaia a fost adjudecat unui alt ofertant.
Valabilitatea garaniei poate fi extins n cazul n care este necesar, la cererea
organizatorului licitaiei, cu acordul prealabil al ...........................................
(unitatea ofertant)
BANCA,
........................
(semntura autorizat)
L.S.

PRECIZRI:
Perioada de valabilitate a garaniei este cel puin egal cu perioada de valabilitate a ofertei.
MODELUL Nr. 18 - PROCES-VERBAL LA DESCHIDEREA LICITAIEI
Nr. ......... data ............
PROCES-VERBAL
ncheiat astzi ..............., cu ocazia
deschiderii licitaiei la investiia .........................
..............................................................
..............................................................
Comisia de licitaie, numit prin Decizia nr. ................. din ........................ a .................................................., compus din:
1. .........................., preedinte-director ..........................
2. .........................., membru, reprezentant al Ministerului Finanelor .............
3. .........................., membru, reprezentant al Ministerului Lucrrilor Publice i
Amenajrii Teritoriului ......................
4. .........................., membru........................................
5. .........................., membru........................................
6. ..........................................................................
7. ..........................................................................
8. ..........................................................................
9. .........................................................................,
mpreun cu organizatorul licitaiei a procedat astzi, ......../........, ora ........., la deschiderea licitaiei publice pentru execuia lucrrii mai sus menionate.
Particip ca invitai i ...................................................................

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 22 of 37

Preedintele comisiei de licitaie deschide licitaia, artnd scopul acesteia, prezint pe scurt datele tehnice ale investiiei supuse licitaiei i d citire componenei
comisiei de licitaie.
Preedintele comisiei de licitaie informeaz c licitaia s-a organizat n conformitate cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 12/1993, republicat n anul 1995,
fiind aleas forma de licitaie public ............................................., cu contract ..................
A cumprat documentele pentru licitaie un numr de....................... contractani. Acetia au depus documentele de participare la licitaie, astfel:
- dup termenul limit, urmtorii:
1. Societatea Comercial ............, str. ........... nr. ...., localitatea ..............
2. Societatea Comercial ............, str. ........... nr. ...., localitatea ..............
- n termenul limit, urmtorii:
1. Societatea Comercial ............, str. ........... nr. ...., localitatea ..............
2. Societatea Comercial ............, str. ........... nr. ...., localitatea ..............
3. Societatea Comercial ............, str. ........... nr. ...., localitatea ..............
4. Societatea Comercial ............, str. ........... nr. ...., localitatea ..............
5. Societatea Comercial ............, str. ........... nr. ...., localitatea ..............
6. Societatea Comercial ............, str. ........... nr. ...., localitatea ..............
La deschiderea licitaiei particip un numr de.... contractani, dup cum urmeaz:
1. Societatea Comercial ........., reprezentat prin ........., n calitate de ............
2. Societatea Comercial ........., reprezentat prin ........., n calitate de ............
3. Societatea Comercial ........., reprezentat prin ........., n calitate de ............
4. Societatea Comercial ........., reprezentat prin ........., n calitate de ............
5. Societatea Comercial ........., reprezentat prin ........., n calitate de ............
6. Societatea Comercial ........., reprezentat prin ........., n calitate de ............
nainte de deschiderea ofertelor, preedintele comisiei de licitaie face o serie de precizri, i anume:
1. ntreab firmele contractante dac au depus garania de participare la licitaie, sub form de scrisoare de garanie bancar.
2. Solicit mputernicirile scrise ale reprezentanilor firmelor contractante.
3. ntreab firmele contractante dac preurile utilizate n oferte sunt cele cerute de persoana juridic achizitoare prin instruciunile pentru ofertani, respectiv
ziua ............ luna ....... anul....
4. ntreab firmele contractante dac documentele de licitaie cumprate au fost clare, complete, fr tersturi sau adugri, pentru a se ntocmi ofertele n bune
condiii.
5. ntreab firmele contractante dac au luat cunotin despre criteriile de calificare (dup caz, procedura de punctaj a acestora) i despre modul de adjudecare a
execuiei obiectivului supus licitaiei.
6. ntreab firmele contractante dac n valoarea ofertei sunt incluse T.V.A. i toate celelalte taxe legale.
7. ntreab firmele contractante dac au obiecii legate de documentele licitaiei sau de modul de organizare i desfurare a licitaiei.
La ntrebrile puse, toate firmele contractante declar:
- c au ntocmit oferta ntocmai i c nu au obiecii;
- c au unele observaii, i anume:
(n cazul n care sunt obiecii sau probleme care trebuie clarificate, acestea se vor rezolva pe loc, n conformitate cu prevederile regulamentului de organizare a
licitaiilor. n funcie de modul de rezolvare a acestor obiecii, se va trece sau nu la deschiderea ofertelor. Toate aceste clarificri vor fi consemnate n prezentul
proces-verbal.)
Se trece la deschiderea i la prezentarea ofertelor de ctre fiecare contractant n parte.
Toi contractanii recunosc integritatea i inviolabilitatea plicurilor care conin ofertele.
La loc vizibil se prezint datele principale ale fiecrei oferte: valoarea, durata de execuie i perioada de valabilitate a ofertei.
Se prezint principalele date din ofertele urmtorilor contractani (se adapteaz conform licitaiei - deschis fr preselecie, restrns sau etapa a II-a a licitaiei cu
preselecie):

Nr.
Contractanii
crt.
Coninutul ofertelor

1
2
3 4
5
6

0
1
2
3
4 5
6
7

1. Garania de participare la licitaie (mii lei)


2. Scrisoare de transmitere a documentelor ofertei
3. Certificat de nmatriculare la registrul comerului i informaii
privind bonitatea contractantului
4. Certificat constatator privind ndeplinirea obligaiilor de plat a
impozitelor i, respectiv, a contribuiei pentru asigurrile sociale
de stat (document eliberat de Direcia general a finanelor publice
i controlului financiar de stat i de Direcia general de munc i
protecie social)
5. Certificat de cazier judiciar, pentru participarea la licitaie
(document eliberat de Inspectoratul General al Poliiei)
6. Informaii generale privind contractantul
7. Informaii privind asocierea
8. Lista subantreprenorilor i/sau subantreprenorilor de specialitate
(acordul de subantrepriz)
9. Informaii privind asigurarea cu personal a contractantului i
curriculum vitae
10. Informaii privind asigurarea tehnic a contractantului
11. Informaii privind situaia financiar a contractantului
12. Recomandri din partea beneficiarilor, vizate de
I.S.C.L.P.U.A.T., privind lucrrile similare executate
13. Documente privind:
- sistemul propriu de conducere i de asigurare a calitii
- programul calitii, care concretizeaz sistemul de asigurare
i de conducere a calitii la particularitile lucrrii care
face obiectul ofertei, avizat de specialiti sau de organe
agreate de Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii
Teritoriului, conform Ordinului ministrului lucrrilor publice i
amenajrii teritoriului nr. 10/1996
14. Atestarea informaiilor
15. Formularul de ofert, inclusiv anexa la formularul de ofert
16. Valoarea ofertei (mii lei)
17. Faciliti financiare ale contractantului
18. Durata de valabilitate a ofertei (zile calendaristice)
19. Durata de execuie a ofertei (zile calendaristice)
20. Graficul de execuie
21. Deviz-ofert (centralizator), pe obiectiv
22. Deviz-ofert (centralizator), pe obiecte
23. Listele cu cantitile de lucrri pe categorii de lucrri
(devizele-ofert)
24. Lista cu cantitile de utilaje i echipamente tehnologice cu
montaj (procurare)
25. Fiele tehnice pentru utilaje i echipamente tehnologice
26. Garania de bun execuie (%)
27. Perioada garaniei de bun execuie (luni calendaristice)
28. Condiii suplimentare i speciale de contractare

Comisia de licitaie solicit firmelor contractante care nu au documentaia de ofert complet ca, pn la data de .........., ora ........, s prezinte la sediul persoanei
juridice achizitoare datele lips, conform tabelului de mai sus. n cazul necompletrii acestor date pn la data i ora stabilite prin prezentul proces-verbal, oferta
respectiv va fi respins.
Preedintele comisiei de licitaie declar nchise lucrrile edinei de deschidere a licitaiei, urmnd ca membrii acesteia s analizeze n detaliu ofertele, n

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 23 of 37

conformitate cu cele stabilite prin documentele de licitaie i cu completrile fcute la deschiderea licitaiei, cu care contractanii au fost de acord, n vederea
adjudecrii ofertei ctigtoare.
Drept pentru care au ncheiat astzi, ........, prezentul proces-verbal n ...... exemplare.
MEMBRII COMISIEI DE LICITAIE:
(Numele i prenumele, semntura)
1. .............................
2. .............................
3. .............................
4. .............................
5. .............................
Luat la cunotin i semnat,
REPREZENTANII CONTRACTANILOR:
1. Societatea Comercial .....................
2. Societatea Comercial .....................
3. Societatea Comercial .....................
4. Societatea Comercial .....................
5. Societatea Comercial .....................
NOT:
n cazul unor obiecii, acestea se vor anexa n scris, o dat cu semnarea prezentului proces-verbal.
MODELUL Nr. 19 - HOTRREA DE DESEMNARE A OFERTEI CTIGTOARE
PERSOANA JURIDIC ACHIZITOARE
..........................
(denumirea)
Comisia de licitaie
Nr. ....... data ..........
HOTRREA
de desemnare a ofertei ctigtoare
pentru execuia investiiei publice ........................................................... Comisia de licitaie, numit prin Decizia nr. ............ din ............ a ................,
...............................................................................................
avnd urmtoarea componen:
1. ............................., preedinte ...............................
2. ............................., membru, reprezentant al Ministerului Finanelor
3. ............................., membru, reprezentant al Ministerului Lucrrilor Publice i
Amenajrii Teritoriului
4. ............................., membru ...................................
5. ............................., membru ...................................
CAPITOLUL I
Principalele date legate de pregtirea licitaiei
a) Ordonatorul principal de credite ........................................................
b) Sursa de finanare ......................................................................
c) Finanarea lucrrii se deruleaz prin ...................................................
d) Organizatorul licitaiei ................................................................
e) Persoana juridic achizitoare ...........................................................
f) Forma de licitaie aleas ................................., cu contract ................
g) Anunul publicitar a fost publicat ...................................................... (dup caz, invitaia de participare nr. ......), nr. ...... din data de ..........., i conine principalele
cerine ale regulamentului de organizare a licitaiilor, prevznd data de ......, ora ......., ca termen limit de depunere a ofertelor, i data de ........, ora ......., pentru
deschiderea public a documentelor de participare la licitaie, la sediul organizatorului ..................................., din ..............., str. ................... nr. ........
h) Documentele de organizare a licitaiei au fost elaborate de ............................, din .........................................................................................., str. .................... nr.
......., telefon .............., i cuprind toate datele necesare pentru contractani n vederea ntocmirii corecte i complete a ofertelor. Valoarea acestor documente este
de ............... lei.
CAPITOLUL II
Modul de organizare i desfurare a licitaiei
Licitaia a fost organizat i s-a desfurat n conformitate cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 12/1993, republicat, i ale Regulamentului de organizare a
licitaiilor pentru execuia investiiilor publice, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. ........./...............
Conform procedurii de licitaie aleas, s-a prezentat i a cumprat documentaia pentru licitaie un numr de ......... contractani, respectiv:
1. Societatea Comercial ...................................
2. Societatea Comercial ................................. .
Pn la data limit de depunere a documentelor de licitaie, specificat n invitaia de participare, dup caz, n anunul publicitar, de ............., ora ......, s-a depus la
sediul organizatorului un numr de ............ documentaii, dup cum urmeaz:
1. Societatea Comercial ...................................
2. Societatea Comercial ................................. .
Deschiderea licitaiei a avut loc la ..................................................., n ziua de ..........., ora ....., n prezena membrilor comisiei de licitaie, a reprezentanilor
mputernicii ai contractanilor i ai invitailor.
n procesul-verbal de deschidere a licitaiei s-a consemnat c au existat societi comerciale care nu au fost primite la licitaie, deoarece au depus documentaii de
participare la licitaie dup data i ora limit de depunere, i anume:
1. Societatea Comercial ...................................
2. Societatea Comercial ...................................
3. Societatea Comercial ................................. .
Dup verificarea garaniilor de participare la licitaie i a certificatelor de plat a impozitelor i a contribuiei pentru asigurri sociale, au fost excluse de a participa la
licitaie:
1. Societatea Comercial ...................................
2. Societatea Comercial ...................................
3. Societatea Comercial ................................. .
naintea deschiderii documentelor depuse de contractani, acetia au constatat integritatea sigiliilor de pe ambalajul documentelor de participare la licitaie, dup
care s-a trecut la desfacerea acestor documente de ctre fiecare contractant n parte.
n continuare, comisia de licitaie a verificat dac documentele de participare la licitaie ale contractanilor corespund cu cerinele solicitate de investitor prin
documentele de organizare a licitaiei, a consemnat existena documentelor prezentate i situaiile constatate, dnd citire principalelor date legate de valoarea
ofertelor, durata de execuie i perioada de valabilitate a ofertelor, astfel:

Nr.
Denumirea
Valoarea
Durata de
Faciliti
Durata de
crt.
contractantului
ofertei
execuie
financiare
valabilitate
(mii lei)
(luni)
(mii lei)
(luni)

1. Societatea Comercial
2. Societatea Comercial

La deschiderea edinei de licitaie s-a ntocmit procesul-verbal de deschidere nr. ......., semnat de comisia de licitaie, de reprezentanii contractanilor i de invitai.
n anexa la acest proces-verbal s-a ntocmit un tabel n care au fost menionate, pentru fiecare contractant, documentele existente, precum i cele lips i

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 24 of 37

necorespunztoare, consemnndu-se c pn la data de ..........., ora ......, contractanii se obligau s prezinte toate informaiile lips i necorespunztoare, n caz
contrar acetia urmnd s fie respini de la licitaie. Deoarece nu au depus informaiile lips n termen, au fost eliminai de la licitaie urmtorii contractani:
1. Societatea Comercial ...................................
2. Societatea Comercial ...................................
3. Societatea Comercial ................................. .
CAPITOLUL III
Analiza i verificarea documentelor de participare la licitaie
i a documentelor de calificare a contractanilor
Ca urmare a verificrii ndeplinirii condiiilor de participare la licitaie i a criteriilor de calificare, comisia de licitaie a ntocmit lista contractanilor selecionai i
neselecionai, dup cum urmeaz:
Contractani selecionai:
1. Societatea Comercial ...................................
2. Societatea Comercial ...................................
3. Societatea Comercial ...................................
4. Societatea Comercial ................................. .
Contractani neselecionai:
1. Societatea Comercial ...................................................................
(se vor meniona condiiile i/sau criteriile care nu au fost ndeplinite de fiecare contractant n parte).
2. Societatea Comercial ................................................................. .
CAPITOLUL IV
Analiza i verificarea ofertelor
Ca urmare a analizrii i verificrii ofertelor, comisia de licitaie a constatat, pentru fiecare ofert n parte, urmtoarele aspecte:
- situaii de subevaluare sau supraevaluare, cu explicarea n detaliu a cauzei care le-a generat;
- lucrri lips s-au introdus suplimentar;
- preuri folosite pentru ntocmirea ofertei la date diferite fa de cele solicitate de investitor prin documentele licitaiei;
- greeli de calcul aritmetic i modul lor de rezolvare;
- modul de reflectare a constatrilor fcute de comisie asupra acordrii punctajului (se merge pn la eliminarea unui contractant care prezint abateri grave);
- n cazul n care se prezint o ofert alternativ, se va analiza i fundamenta acceptarea sau respingerea acesteia;
- se vor face precizri legate de criteriile de apreciere prin punctaj i de punctajul prezentat n documentele de licitaii, de modul de acordare a punctajului, de
completarea individual a fielor de punctaj etc.
Fiele individuale de punctaj i centralizatorul acestora se vor anexa la hotrrea de desemnare a ofertei ctigtoare.
Pentru elucidarea unor neclariti din oferte, inclusiv greeli i subevaluri posibile, s-au cerut clarificri cu urmtoarele scrisori:
1. Pentru Societatea Comercial ............................. cu scrisoarea nr. ..../.......
2. Pentru Societatea Comercial ............................. cu scrisoarea nr. ..../.......
3. ....................................................................................... .
Ca urmare a analizrii individuale a rspunsurilor de clarificare, pentru fiecare ofert n parte comisia de licitaie a stabilit, prin votul a mimimum dou treimi din
numrul membrilor si, urmtoarele liste:
Lista ofertelor corespunztoare (n ordinea cresctoare a valorilor)
1. Societatea Comercial ................., cu o valoare de ...................... mii lei.
2. Societatea Comercial ................., cu o valoare de ...................... mii lei.
3. Societatea Comercial ................., cu o valoare de ...................... mii lei.
4. Societatea Comercial ................., cu o valoare de ...................... mii lei.
n cazul n care nici o ofert nu ntrunete numrul minim de voturi pentru a fi admis, este obligatorie nscrierea n hotrre a tuturor motivaiilor, pentru votul
exprimat de fiecare membru al comisiei de licitaie.
Lista ofertelor necorespunztoare: (inclusiv motivele respingerii acestora)
1. Societatea Comercial .............................., respins pentru urmtoarele motive:
2. Societatea Comercial .............................., respins pentru urmtoarele motive:
3. Societatea Comercial .............................., respins pentru urmtoarele motive:
Membrii comisiei de licitaie care au votat altfel dect majoritatea de minimum dou treimi vor prezenta, n scris, n hotrre, motivele votului lor.
(n cazul n care se prezint o ofert alternativ, se va analiza i se va fundamenta admiterea sau respingerea acesteia i va fi trecut n list cu ofertele admise
sau respinse.)
CAPITOLUL V
Adjudecarea licitaiei
Comisia de licitaie, innd seama c oferta cu cea mai mic valoare dintre ofertele admise este oferta desemnat ctigtoare a licitaiei,
sau, dup caz,
comisia de licitaie, innd seama c nu exist nici o ofert admis,
HOTRTE:
1. Este desemnat oferta ctigtoare a licitaiei pentru execuia investiiei "............ ........................................................................", oferta prezentat de Societatea
Comercial ......................., cu o valoare a contractului de ................. mii lei i cu o durat de execuie de ............ luni calendaristice;
sau, dup caz,
2. Se anuleaz licitaia pentru execuia investiiei "....................................".
Propune conductorului persoanei juridice achizitoare emiterea deciziei de anulare a licitaiei, deoarece toate ofertele au fost respinse. n aceast situaie,
hotrrea de desemnare a ofertei ctigtoare se intituleaz Hotrrea de anulare a licitaiei, care va fi semnat de toi membrii comisiei de licitaie.
3. Persoana juridic achizitoare va invita contractantul desemnat ctigtor al licitaiei s constituie garania de bun execuie i s semneze contractul de execuie
a investiiei.
4. Persoana juridic achizitoare va comunica, n scris, fiecrui contractant participant la licitaie numele contractantului ctigtor i un extras din prezenta hotrre,
cu motivele de neselecionare sau de respingere a ofertelor lor.
5. Contractul de execuie se va semna cu ofertantul ctigtor numai dup expirarea duratei legale de depunere a eventualelor contestaii i va cuprinde,
obligatoriu, toate datele prezentate n ofert, inclusiv procedura de actualizare a situaiilor de plat, n funcie de evoluia ulterioar a preurilor i a tarifelor resurselor
din ofert, aa cum au fost precizate n "condiiile speciale de contractare".
6. Dup semnarea contractului, persoana juridic achizitoare va elibera, necondiionat, garaniile de participare la licitaie ale contractanilor nectigtori.
ntreaga documentaie care a stat la baza acestei hotrri se afl la sediul persoanei juridice achizitoare ................., din .................., str. ................ nr. .....
Prezenta hotrre de desemnare a ofertei ctigtoare s-a ncheiat astzi, ............., la sediul persoanei juridice achizitoare, n 4 (patru) exemplare, dintre care cte
un exemplar la dispoziia persoanei juridice achizitoare, Ministerului Finanelor, Ministerului Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului i a ordonatorului principal de
credite.
COMISIA DE LICITAIE:

1.
2.
3.
4.
5.

Numele i prenumele
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................

Semntura
.........................
.........................
.........................
.........................
.........................

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

6.
7.
8.
9.

Page 25 of 37

.................................
.................................
.................................
.................................

.........................
.........................
.........................
.........................

Data ntocmirii .................


MODELUL Nr. 20 - COMUNICAREA REZULTATULUI LICITAIEI
PERSOANA JURIDIC ACHIZITOARE
..........................
(denumirea, adresa)
Ctre
..............................................................
(numele i adresa contractantului n favoarea cruia
a fost adjudecat investiia)
V comunicm prin prezenta c oferta dumneavoastr a fost desemnat ctigtoare a licitaiei pentru execuia investiiei ".....................................................".
Pentru semnarea contractului, dup expirarea perioadei de contestaii, v invitm s pregtii scrisoarea de garanie bancar pentru bun execuie, urmnd a v
comunica data la care urmeaz s se semneze contractul.
CONDUCTORUL PERSOANEI JURIDICE ACHIZITOARE,
...........................
(semntura autorizat)
L. S.
PERSOANA JURIDIC ACHIZITOARE
.............................
(denumirea, adresa)
Ctre
...............................................................
(numele i adresa contractantului a crui ofert nu a fost
desemnat ctigtoare)
V comunicm prin prezenta c oferta dumneavoastr nu a fost desemnat ctigtoare a licitaiei pentru execuia investiiei ".....................................................".
Contractantul a crui ofert a fost desemnat ctigtoare de ctre comisia de licitaie este Societatea Comercial ............................, din ................................ .
Anexm separat un extras din hotrrea comisiei de licitaie cuprinznd cauzele care au fcut ca oferta dumneavoastr s nu fie desemnat ctigtoare.
PERSOANA JURIDIC ACHIZITOARE,
........................
(semntura autorizat)
L. S.
MODELUL Nr. 21 - ACORD DE SUBANTREPRIZ
Noi, semnatarii de mai jos, ne angajm n numele societilor pe care le reprezentm s participm la realizarea investiiei ".........................", dup cum urmeaz:

Categoria de lucrri
Valoarea
Numele i adresa antreprenorului
de specialitate
lucrrilor
sau subantreprenorilor i/sau ale
care se execut
- mii lei subantreprenorilor de specialitate

1.
2.
3.

Data completrii .................


Antreprenor general,
....................
(denumirea)
L.S.

Subantreprenor A,
.................
(denumirea)
L.S.

Subantreprenor B,
.................
(denumirea)
L.S.

MODELUL Nr. 22 - ACORD DE ASOCIERE


ACORD DE ASOCIERE
Noi, pri semnatare ................................., (denumirea, sediul) ne asociem pentru a realiza n comun investiia, dup cum urmeaz:
- Activiti economice ce se vor realiza n comun ..........................................
- Contribuia fiecrei pri la realizarea sarcinilor economice comune, convenite ..........
- Condiii de administrare i de conducere a asociaiei ....................................
- Modalitatea de mprire a rezultatelor activitii economice desfurate ................
- Cauzele ncetrii asociaiei i modul de mprire a rezultatelor lichidrii .............
- Repartizarea fizic, valoric i procentual a lucrrilor preluate de fiecare asociat pentru execuia obiectivului supus licitaiei .................................................
- Liderul asociaiei .......................................................................
- Alte clauze ............................................................................ .
Data completrii ................
Liderul asociaiei
..................
(denumirea)
L. S.
Asociat A
...............
(denumirea)
L.S.

Asociat B
...............
(denumirea)
L.S.

Asociat C
...............
(denumirea)
L.S.

NOT:
- Se prezint acordul de asociere ncheiat cu toi asociaii, din care s rezulte categoriile de lucrri care se execut de fiecare asociat sau prile fizice din obiect,
precum i valoarea ce revine fiecrui asociat.
- n cazul asociaiei ctigtoare a licitaiei, acordul de asociere va fi legalizat potrivit legii i va constitui parte integrant a contractului de antrepriz.
- n cazul licitaiei cu preselecie, asociaia prezint acordul de asociere n care se stabilete natura lucrrilor avute n vedere a se executa de fiecare asociat.
MODELUL Nr. 23 - FORMULAR DE OFERT
CONTRACTANT

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 26 of 37

...................
(denumirea, adresa)
OFERT
Ctre
............................................................
(denumirea persoanei juridice achizitoare)
Domnilor,
1. Examinnd condiiile de contractare, memoriile tehnice pe specialiti, caietele de sarcini, planele, listele cu cantitile de lucrri, listele cu cantitile de utilaje i
echipamente tehnologice, inclusiv dotrile (dup caz), specificaiile i fiele tehnice anexate, pentru execuia lucrrilor care fac obiectul licitaiei publice, subsemnaii
ne oferim s executm i s remediem orice defecte aprute, n conformitate cu condiiile de contractare, pentru valoarea ofertei, exprimat n lei - inclusiv T.V.A. de ...................., (n litere) din care (C + M) .................. lei.
2. Confirmm c anexa la formularul de ofert constituie parte integrant din ofert.
n conformitate cu instruciunile pentru contractani (ofertani), nscrise n documentele licitaiei, anexm garania noastr de participare la licitaie, n sum
de .............. lei, obinut de la ........................................... (numele bncii emitente) i care are o durat de valabilitate de ....... zile de la termenul limit al depunerii
ofertelor ....................., (data i ora limit) stabilit de dumneavoastr.
4. Ne angajm ca, n cazul n care oferta noastr este acceptat, s ncepem lucrrile ct mai curnd posibil, dup primirea de la persoana juridic achizitoare a
ordinului de ncepere, i s terminm lucrrile n ......................... (n litere) luni calendaristice.
5. Acceptm s meninem aceast ofert pentru o durat de valabilitate de .......... zile de la termenul limit al depunerii ofertelor, stabilit de dumneavoastr pentru
depunerea ei, i care va rmne obligatorie pentru noi i poate fi acceptat oricnd nainte de expirarea acestei perioade.
6. Pn la ncheierea contractului ntocmit i semnat de dumneavoastr, aceast ofert, mpreun cu acceptarea ei n scris de ctre dumneavoastr, va constitui un
angajament ferm.
7. Dac dumneavoastr acceptai oferta noastr pentru execuia sus-numitelor lucrri, noi oferim (nu putem oferi) o reducere asupra ofertei acceptate, exprimat n
lei, aa cum este descris n anexa prezentat privind facilitile financiare asigurate de contractant (ofertant) de ............... (n litere)
8. Suplimentar, depunem i o ofert alternativ, ale crei detalii sunt prezentate ntr-un formular separat de ofert, marcat n mod clar alternativ (sau nu depunem
ofert alternativ).
9. Condiiile de contractare a lucrrilor cuprinse n documentele licitaiei, nsuite cu (fr) obiecii, fac parte integrant din ofert.
n ceea ce privete condiiile generale de contractare (Anexa nr. ........), acestea nu sunt ataate la ofert, dar sunt nsuite cu/fr divergen (iar pentru cazul n
care sunt puncte de vedere diferite, acestea sunt menionate n ofert, sub form de divergen la condiiile de contractare).
n ceea ce privete condiiile suplimentare de contractare (Anexa nr. .......) i condiiile speciale de contractare (Anexa nr. ...), acestea sunt anexate la ofert cu/fr
divergen (iar pentru cazul n care sunt puncte de vedere diferite, acestea sunt menionate sub form de divergen la condiiile suplimentare i speciale de
contractare).
Am neles i consimt ca, n cazul adjudecrii licitaiei n favoarea mea, s prezint scrisoarea de garanie bancar de bun execuie nainte de data ncheierii
contractului.
Datat n ziua de ....................., luna ............................, anul ......... .
..................., n calitate de ...................................., legal autorizat s semneze ofertele pentru i n numele ........................................................ . (denumirea
societii contractante)
Semntura,
MODELUL Nr. 24 - ANEX LA FORMULARUL DE OFERT
CONTRACTANT
..........................
(denumirea)

ANEX LA FORMULARUL DE OFERT


Valoarea maxim a lucrrilor subcontractanilor ..............
Valoarea garaniei de bun execuie ..........................
Perioada de garanie de bun execuie ........................
Perioada de mobilizare (durata de la data primirii
ordinului de ncepere a lucrrilor pn la data
nceperii execuiei)
.......................
5. Termenul pentru emiterea ordinului de ncepere a
lucrrilor (de la data semnrii contractului) ...............
6. Penalizri pentru ntrzieri la termenele
intermediare i la termenul final de execuie ...............

1.
2.
3.
4.

7. Limita maxim a penalizrilor ...............................


8. Valoarea minim a asigurrilor ..............................
9. Faciliti oferite (cuantificarea valoric a acestora) ......
10. Perioada de remediere a defectelor .........................
11. Limita maxim a reinerilor din situaiile de plat
lunare (garanii, avansuri etc.) ...........................
Data ...............

(% din valoarea ofertei)


(% din valoarea ofertei)
(luni calendaristice)
(zile calendaristice)
(zile calendaristice)
(% pe zi ntrziere din
valoarea ce trebuie
realizat)
(% din valoarea ofertei)
(% din valoarea ofertei)
(lei)
(zile calendaristice)
(% din situaiile de
plat lunare)

CONTRACTANT (OFERTANT),
.....................
(semntura autorizat)
L.S.

MODELUL Nr. 25 - FACILITI OFERITE DE CONTRACTANT


CONTRACTANT
.....................
(denumirea)
FACILITILE OFERITE

Nr.
Specificarea
Cuantificarea n
Argumentele pentru
crt.
facilitilor
expresie valoric
susinerea facilitilor
- mii lei declarate

0
1
2
3

1. ...........................
........................... ..............................
2. ...........................
........................... ..............................
3. ...........................
........................... ..............................

Data completrii
CONTRACTANT (OFERTANT),
..........................
..............................
(ziua, luna, anul)
(semntura autorizat)
L.S.

PRECIZRI:
Se vor indica, pentru fiecare facilitate nominalizat, poziiile din devizele-ofert afectate i, dup caz, se vor anexa documentele necesare pentru atestarea
informaiilor.
MODELUL Nr. 26 - CENTRALIZATORUL OBIECTELOR
PERSOANA JURIDIC ACHIZITOARE
...........................

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 27 of 37

(denumirea)
CENTRALIZATORUL OBIECTELOR
DEVIZUL-OFERT (centralizator)
OBIECTIVUL ...................
(denumirea)
- mii lei
din care, dup caz:

Valoarea
Antreprenorul
Subantreprenorul
(inclusiv T.V.A.)
general (AG)/
(SA) sau
Nr.
Grupa de obiecte
- mii lei Asociatul 1 (lider
subantreprenor de
crt.
Total, din care:
al asociaiei)
specialitate (SAS)/
Denumirea obiectului
C + M
(denumirea)
Asociatul "n"
(denumirea)

TOTAL
C + M
TOTAL
C + M

0
1
2
3
4
5
6

1. Amenajarea terenului pentru


obiectiv.
1.1 ........................
........................
2. Amenajrile pentru protecia
mediului, inclusiv pentru
refacerea cadrului natural
dup terminarea lucrrilor
pentru obiectiv
2.1 ........................
........................
3. Realizarea infrastructurii
obiectivului (reele de
racord, utiliti exterioare
incintei obiectivului)
4. Investiia de baz:
4.1. Obiectul 01 ...........
(simbol i denumire)
4.2. Obiectul 02 ...........
4.n. .......................
5. Organizarea de antier
(inclusiv T.V.A.)

TOTAL VALOARE OBIECTE


(inclusiv T.V.A.):

Prezentul centralizator/deviz-ofert pe obiectiv conine un numr de ... centralizatoare/


devize-ofert pe obiecte i un numr total de ........ file, fr tersturi i/sau modificri.
PROIECTANT,
CONTRACTANT (OFERTANT),
................
...................
(denumirea)
(denumirea)
(semntura autorizat)
(semntura autorizat)
L.S.
L.S.

PRECIZRI:
1. Centralizatorul obiectelor trebuie s fie n concordan cu structura aprobat pentru devizul general.
2. Proiectantul rspunde de corectitudinea completrii coloanelor 0 i 1.
3. Contractantul (ofertantul) rspunde de corectitudinea completrii coloanelor 2, 3, 4 i a urmtoarelor (dup caz).
MODELUL Nr. 27 - CENTRALIZATORUL CATEGORIILOR DE LUCRRI
PERSOANA JURIDIC ACHIZITOARE
...........................
(denumirea)
OBIECTIVUL ..................
(denumirea)
CENTRALIZATORUL CATEGORIILOR DE LUCRRI
DEVIZUL-OFERT (centralizator)
OBIECTUL .....................
(simbol i denumire)

- mii lei
din care, dup caz:

Valoarea
Antreprenorul
Subantreprenor
Nr.
Denumirea
(exclusiv T.V.A.)
general (AG)/
(SA) sau
crt.
- mii lei Asociatul 1 (lider
subantreprenor de
al asociaiei)
specialitate (SAS)/
(denumirea)
Asociatul "n"
(denumirea)

0
1
2
3
4

Cap. I. - CLDIRI I CONSTRUCII SPECIALE, INSTALAII AFERENTE CONSTRUCIILOR


I REELE DE UTILITI N INCINT
Categoria de lucrri
Simbolul
Denumirea
1. Ts
Terasamente
2. C
Construcii
3. I
Instalaii nclzire
4. E
Instalaii electrice
5. S
Instalaii sanitare
6. Iz
Izolaii
...................................
n M
Montaj utilaje i
echipamente
tehnologice,
inclusiv reelele
aferente
Cap. II - PROCURARE
- Utilajele i
echipamentele
tehnologice, cu
montaj
- Utilaje i

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 28 of 37

echipamente de
transport
- Dotri, inclusiv
utilaje i
echipamente
independente cu
durat mare de
serviciu

VALOAREA OBIECTULUI - TOTAL


(exclusiv T.V.A.)
T.V.A.

VALOAREA OBIECTULUI - TOTAL


(inclusiv T.V.A.)

PROIECTANT,
CONTRACTANT (OFERTANT),
...............
.....................
(denumirea)
(denumirea)
(semntura autorizat)
(semntura autorizat)
L.S.
L.S.

PRECIZRI:
1. Proiectantul rspunde de corectitudinea completrii coloanelor 0 i 1.
2. Contractantul (ofertantul) rspunde de corectitudinea completrii coloanelor 2, 3, 4 i a urmtoarelor (dup caz).
MODELUL Nr. 28 - LISTA CU CANTITILE DE LUCRRI
PERSOANA JURIDIC ACHIZITOARE
................................. (denumirea)
OBIECTIVUL ...................... (denumirea)
OBIECTUL ........................ (simbolul i denumirea)
LISTA
cu cantitile de lucrri
DEVIZUL-OFERT Nr. ..............
Categoria de lucrri (denumirea)

P.U.
Total
a) materiale
(col. 3x
Capitolul
b) manoper
Material
Manoper
Utilaj
Transport col. 4 sau
Nr.
de
U.M.
Cantitatea
c) utilaj
[col. 3 x
[col. 3 x [col. 3 x
[col. 3 x
col. 5 +
crt.
lucrri
d) transport
col. 4a)]
col. 4b)] col. 4c)]
col. 4d)]
col. 6 +

col. 7 +
Total a)+b)+c)+d)
col. 8)

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9

1.
Capitolul de lucrare (denumirea)
1.1. Subcapitol (descriere)
1.2. Subcapitol (descriere)
1.3. .........................
2.
Capitolul de lucrare (denumirea)
2.1. Subcapitol (descriere)
2.2. Subcapitol (descriere)
2.3. .........................
3.
.........................
3.1. .........................
3.2. .........................
Cheltuieli directe I
M
m
U
t
T
,
din care, transporturi t:
- transport auto
- transport CF
- transport naval
CAS
m x %
a
omaj
m x %
b
Sntate
m x %
c
Fond de risc
m x %
d
Alte cheltuieli conform
prevederilor legale

TOTAL CHELTUIELI DIRECTE:


M0
m0
U0
t0
T0

Cheltuieli indirecte = T0 x %
I0
Profit = (T0 + I0) x %
P0

V0

Contractant,
............

___________
Modelul nr. 28 a fost modificat prin anexa, art. unic, pct. 32 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
MODELUL Nr. 29 - LISTELE CU CANTITILE DE UTILAJE I ECHIPAMENTE TEHNOLOGICE
PERSOANA JURIDIC ACHIZITOARE
...........................
(denumirea)
OBIECTIVUL .................
(denumirea)
LISTELE CU CANTITILE DE UTILAJE I ECHIPAMENTE TEHNOLOGICE,
INCLUSIV DOTRILE (dup caz)
DEVIZUL-OFERT PENTRU PROCURARE
OBIECTUL (simbolul i denumirea)

Preul
Valoarea (mii
Productor
Observaii: Anexat
unitar
lei) exclusiv
(denumirea,
se vor prezenta

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Nr. Denumirea
crt.

U.M.

Page 29 of 37

Cantitatea

(lei/U.M.)
- mii lei -

T.V.A. (col.
3 x col. 4)

adresa,
telefon, fax)

fiele tehnice
(specificaii
tehnice)

0
1
2
3
4
5
6
7

a. .............
1. .............
F.T. a-1
2. .............
F.T. a-2
b. ............
1. .............
2. .............
c. ............
1. .............
2. .............

TOTAL PROCURARE
- cheltuieli transport de la furnizor la depozit

TOTAL GENERAL

Prezentul deviz-ofert conine un numr de ......... poziii i un numr de .......... file,


inclusiv fiele tehnice, fr tersturi i/sau modificri.
PROIECTANT,
CONTRACTANT (OFERTANT),
..............
...................
(denumirea)
(denumirea)
(semntura autorizat)
(semntura autorizat)
L.S.
L.S.

MODELUL Nr. 30 - SPECIFICAII TEHNICE


PERSOANA JURIDIC ACHIZITOARE (INVESTITOR)
..........................................
(denumirea)
OBIECTIVUL .....................
(denumirea)
OBIECTUL .......................
(simbolul i denumirea)
SPECIFICAIA TEHNIC (FIA TEHNIC) Nr. .............
UTILAJUL, ECHIPAMENTUL TEHNOLOGIC (denumirea)

Nr.
crt. Parametri i condiii impuse de proiectant
Date prezentate de contractant (ofertant)

A
B

1. Parametri tehnici i funcionali


1. ....................................
....................................
.......................................
2. Condiii privind exigenele de
2. ....................................
performan (de asigurare a
.......................................
calitii)
....................................
3. Condiii de livrare i plat
3. ....................................
....................................
.......................................
4. Condiii de garanie i postgaranie
4. ....................................
....................................
.......................................
5. Alte condiii specifice
5. ....................................
....................................
.......................................

PROIECTANT,
CONTRACTANT (OFERTANT),
....................
......................
(denumirea)
(denumirea)
(semntura autorizat)
(semntura autorizat)
L.S.
L.S.

PRECIZRI:
1. Proiectantul rspunde de corectitudinea completrii coloanei A.
2. Contractantul (ofertantul) rspunde de corectitudinea completrii coloanei B.
3. Contractantul (ofertantul) va anexa la fiecare specificaie tehnic fia tehnic a furnizorului, pentru a se verifica concordana cu parametrii tehnici nscrii n
documentele de licitaie.
MODELUL Nr. 31 - FORMULAR DE CONTRACT
CONTRACT DE EXECUIE A INVESTIIEI*)
ncheiat ntre ....................................... din ....................., denumit n
(numele persoanei juridice achizitoare)
(adresa investitorului)
cele ce urmeaz investitor, pe de o parte, i ................................................,
(numele contractantului sau, dup caz, numele
asociailor, cu menionarea liderului asociaiei)
denumit n cele ce urmeaz antreprenor, pe de alt parte, prin care investitorul dorete s se
execute lucrrile investiiei .................., n conformitate cu documentele de participare
(denumirea)
la licitaie i cu oferta antreprenorului general, pentru valoarea de ........ lei i cu durata
de execuie de ....... luni calendaristice.
Acest contract atest c:
1. Toate cuvintele i expresiile vor avea aceleai nelesuri care le-au fost atribuite prin
condiiile generale de contractare la care se refer contractul.
2. Urmtoarele documente vor fi citite i vor fi interpretate ca fcnd parte din acest
contract:
a) prezentul formular de contract, completat i semnat;
b) oferta, formularul de ofert i anexa la formularul de ofert;
c) caietele de sarcini (specificaiile tehnice);
d) planele (partea desenat a proiectului tehnic);
e) programul calitii care concretizeaz sistemul de asigurare a sistemului de asigurare i
conducere a calitii la particularitile lucrrii;
f) listele cu cantitile de lucrri i de utilaje (devizele-ofert i centralizatorul
devizelor-ofert);
g) condiiile speciale de contractare;
h) condiiile suplimentare de contractare;
i) condiiile generale de contractare.
3. Se consider c documentele de mai sus se completeaz reciproc, iar n caz de ambiguitate
sau diferene ntre ele, au prioritate n ordinea enumerrii.
4. Antreprenorul se oblig s execute, s ncheie i, dac este cazul, s ntrein
lucrrile n conformitate cu acest contract i cu documentele care fac parte din acesta,
nominalizate la pct. 2.

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 30 of 37

5. Investitorul este de acord s plteasc antreprenorului pentru execuia, terminarea i


ntreinerea lucrrilor valoarea contractului la datele prevzute i n modul descris n
contract.
PERSOAN JURIDIC ACHIZITOARE,
ANTREPRENOR GENERAL (ASOCIAI),
......................
........................
(semntura autorizat)
(semntura autorizat)
L.S.
L.S.

____________
*) Formularul de contract nu face parte din ofert; el se completeaz i se semneaz de contractantul declarat ctigtor cu ocazia ncheierii
contractului de execuie.
MODELUL Nr. 32 - GARANIA DE BUN EXECUIE
SCRISOARE DE GARANIE BANCAR DE BUN EXECUIE
n vederea ncheierii contractului dintre1) ............., n calitate de2) ..............., i3) .............., n calitate de persoan juridic achizitoare (investitor) privind execuia
obiectivului de investiii ........ conform condiiilor contractuale1) ......., este obligat s acorde persoanei juridice achizitoare (investitorului) o garanie bancar n valoare
de ..... % din preul total al contractului, adic pentru obligaiile1) ........ prevzute la art. .... al contractului.
Pentru aceasta, n conformitate cu cele convenite mai sus, ne angajm prin prezenta s pltim n favoarea3) ........., pn la concurena sumei minime de ..........
orice sum cerut de dumneavoastr n baza art. ... din contract, la prima dumneavoastr cerere, n decurs de ... zile de la primirea acestei cereri, nsoit de
declaraia dumneavoastr c1) ......... nu i-a ndeplinit obligaiile prevzute la art. ....... al contractului nr. ..........., ncheiat cu3) ................ n perioada de execuie nu
se pot emite pretenii asupra prezentei scrisori de garanie, prile urmnd a proceda astfel:
- preteniile privind calitatea se vor soluiona de ctre1) .............. i3) ..........., potrivit prevederilor art. ... din "Condiiile generale i speciale de contractare";
- preteniile privind ntrzierile fa de termenele contractuale se vor soluiona potrivit art. ... din "Condiiile generale i speciale de contractare" i n conformitate cu
prevederile din "Anexa la formularul de ofert".
n caz de insolvabilitate a1) ........., noi vom plti, conform acestei declaraii, la prima 7dumneavoastr cerere, n termenul menionat, fr nici o alt formalitate din
partea dumneavoastr sau a oricrei pri contractante.
Obligaia asumat de noi n cadrul acestei scrisori de garanie va nceta n .... zile de la expirarea perioadei de garanie prevzute la art. .... din contract.
n situaiile n care prile contractante sunt de acord s prelungeasc termenul de garanie sau s modifice unele prevederi contractuale care au efecte asupra
angajamentului bncii, se va obine acordul prealabil al bncii ......... . n caz contrar, prezenta scrisoare de garanie i pierde valabilitatea.
Prezenta scrisoare de garanie ne va fi returnat de ndat ce va deveni fr obiect.
Director,
..............
L. S.
___________
Clientul executant al contractului.
2) Calitatea clientului, conform regulamentului privind organizarea licitaiilor, prezentarea ofertelor i adjudecarea investiiilor.
3) Denumirea persoanei juridice achizitoare (investitorul).
1)

MODELUL Nr. 33
I. CONDIIILE GENERALE DE CONTRACTARE
Contractul pentru execuia investiiilor este actul juridic ncheiat prin acordul de voin ntre cele dou pri - persoana juridic achizitoare i contractantul
(antreprenorul) n favoarea cruia s-a adjudecat investiia public.
Prevederile contractului se supun legislaiei n vigoare n Romnia.
CAPITOLUL 1
Documentele contractului
Art. 1.1. - Toate documentele contractului se ntocmesc n limba romn.
Art. 1.2. - Natura i volumul lucrrilor se precizeaz n anexele contractului.
Oferta adjudecat face parte integrant din contract.
Aceasta trebuie s fie corect i complet. Preurile stabilite vor acoperi toate obligaiile din contract i toate operaiunile pentru terminarea i ntreinerea
corespunztoare a lucrrilor.
Dup acceptarea ofertei sale, contractantul (antreprenorul) va prezenta persoanei juridice achizitoare, spre aprobare, graficul de ealonare valoric a resurselor
financiare necesare execuiei lucrrilor, corelat cu graficul de execuie a lucrrilor, n ordinea tehnologic de execuie.
Art. 1.3. - ntreaga documentaie necesar pentru executarea lucrrilor contractate va fi pus la dispoziie contractantului (antreprenorului) de persoana juridic
achizitoare, fr plat, n patru exemplare, la termenele din contract stabilite prin graficul general de realizare a investiiilor.
Art. 1.4. - Caietele de msurtori (ataamentele) i, dup caz, n situaiile convenite, desenele, calculele, verificrile calculelor i alte documente pe care
contractantul (antreprenorul) trebuie s le ntocmeasc sau care sunt cerute de proiectant vor fi puse la dispoziia acestuia de ctre contractant (antreprenor), la
cererea i la termenele precizate n anexele contractelor.
Documentele respective nu pot fi publicate, multiplicate sau folosite n alte scopuri dect cele stabilite n contract i trebuie s fie restituite la cerere, dac nu s-a
convenit altfel.
Art. 1.5. - n caz de ambiguiti sau de discrepane ntre documentele contractului, vor avea prioritate n urmtoarea ordine: prevederile formularului de contract,
condiiile speciale, condiiile suplimentare i condiiile generale de contractare i apoi alte documente ce fac parte din contract.
Art. 1.6. - Dac i n acest caz mai rmn ambiguiti sau discrepane ntre documentele care fac parte din contract, acestea vor fi clarificate de persoana juridic
achizitoare, care va emite instruciuni n acest sens pentru contractant (antreprenor).
Dac respectarea instruciunilor persoanei juridice achizitoare atrage dup sine cheltuieli din partea contractantului (antreprenorului), persoana juridic achizitoare
va plti aceste sume.
Art. 1.7. - Un exemplar din documentaia predat contractantului (antreprenorului) va fi inut de acesta n vederea consultrii de ctre Inspecia de Stat n
Construcii, Lucrri Publice, Urbanism i Amenajarea Teritoriului, precum i de ctre persoane autorizate de persoana juridic achizitoare, la cererea acestora.
Art. 1.8. - Dac persoana juridic achizitoare nu emite n timp util planuri sau dispoziii suplimentare care s conin detalii, ordine, instruciuni sau aprobri,
contractantul (antreprenorul) va notifica persoanei juridice achizitoare, prin scrisori, ori de cte ori este posibil, c acestea pot s produc ntrzieri sau ntreruperi n
desfurarea lucrrilor. Notificarea va conine detaliile sau dispoziiile ce se cer i va specifica data la care acestea au fost necesare, precum i ntrzierile sau
ntreruperile ce survin datorit lipsei acestor documente.
Art. 1.9. - n cazul n care persoana juridic achizitoare nu emite la timp detaliile de execuie sau dispoziiile cerute i, ca urmare, contractantul (antreprenorul)
nregistreaz ntrzieri i cheltuieli suplimentare, contractantului (antreprenorului) i se vor plti, pe baz de documente justificative, aceste cheltuieli, iar perioada de
execuie a lucrrilor va fi prelungit corespunztor.
CAPITOLUL 2
Contractantul (antreprenorul) i contractanii de
specialitate (subantreprenorii)
Art. 2.1. - Contractantul (antreprenorul) trebuie s execute toate lucrrile prevzute n contract.
n cazul n care pri din lucrarea ce se contracteaz se execut n subantrepriz, contractantul (antreprenorul) trebuie s prezinte, cu ocazia ofertrii, lista
contractanilor de specialitate (subantreprenorilor de specialitate) i lucrrile pe care acetia le vor executa.
Art. 2.2. - Pe parcursul execuiei lucrrilor, contractantul (antreprenorul) este obligat s comunice, la cererea persoanei juridice achizitoare, datele de recunoatere
a contractanilor de specialitate (subantreprenorilor) si.
Art. 2.3. - Contractantul (antreprenorul) va transmite pri din lucrare contractantului de specialitate (subantreprenorului), numai n condiiile n care el le-a
contractat.
Art. 2.4. - Contractantul de specialitate (subantreprenorul) se va angaja fa de contractant (antreprenor) cu aceleai obligaii i responsabiliti pe care
contractantul (antreprenorul) le are fa de persoana juridic achizitoare, conform condiiilor contractului. Contractantul de specialitate (subantreprenorul) l va
despgubi pe contractant (antreprenor) n legtur cu aceste obligaii, precum i pentru cereri i reclamaii, daune-interese, taxe i cheltuieli de orice fel, care decurg
sau apar n legtur cu acestea sau n legtur cu orice nendeplinire a obligaiilor i responsabilitilor contractuale.

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 31 of 37

Art. 2.5. - Contractantul de specialitate (subantreprenorul) l va despgubi pe contractant (antreprenor) pentru orice neglijen sau daun produs de angajaii si
prin folosirea utilajelor de construcii i a unor lucrri provizorii puse la dispoziie de contractant (antreprenor) n scopul realizrii contractului.
Art. 2.6. - Angajarea forei de munc pe baz de acord nu este considerat ca fcnd obiectul unei subcontractri.
CAPITOLUL 3
Obligaiile contractuale
Art. 3.1. - Contractantul (antreprenorul) va executa i va ntreine toate lucrrile, va asigura fora de munc, inclusiv pentru supraveghere, materialele, utilajele de
construcii i obiectele cu caracter provizoriu pentru executarea lucrrilor.
Contractantul (antreprenorul) i va asuma ntreaga responsabilitate pentru toate operaiunile executate pe antier i pentru procedeele de execuie utilizate, cu
respectarea prevederilor i a reglementrilor legii calitii n construcii.
Art. 3.2. - Contractantul (antreprenorul), prin adjudecarea ofertei n favoarea sa, se angajeaz s obin garantarea din partea unei bnci pentru o sum care
reprezint garania de bun execuie a contractului. Persoana juridic achizitoare va aproba coninutul scrisorilor de garanie i garanii.
Art. 3.3. - Contractantul (antreprenorul) cruia i s-a adjudecat lucrarea este obligat s depun o garanie n scopul asigurrii persoanei juridice achizitoare i a
finanatorului de realizarea la termen a lucrrii i de calitatea convenit prin contract i anexele acestuia. Cuantumul garaniei de bun execuie se stabilete de
persoana juridic achizitoare i finanatoare i reprezint un anumit procent din valoarea lucrrilor.
Art. 3.4. - Dac prile convin ca garania s se constituie prin nscrisuri de valoare (titluri i valori), acestea vor fi pstrate i contabilizate de ctre persoana juridic
achizitoare n mod distinct fa de averea sa.
Art. 3.5. - Garania de bun execuie, acoperit cu o scrisoare de garanie bancar, este acceptat chiar i n situaia n care se prevede ca antreprenorul s
depun garania n alt form. Admisibil este, de asemenea, depunerea garaniei sub forma unor valori de schimb (polie, cambii, creane, bonuri de tezaur, titluri de
stat); nu se admit drept garanie aciuni ale societilor comerciale i nu se admite nici amanetarea sau ipotecarea unor bunuri ale contractantului (antreprenorului).
Art. 3.6. - n sensul art. 3.5 i 3.6, contractantul (antreprenorul) poate alege dintre toate modalitile admise modul de constituire a garaniei.
Art. 3.7. - n cazul garaniei de bun execuie sub form de scrisoare de garanie, admiterea acesteia este condiionat de recunoaterea prealabil a solvabilitii
emitentului.
Art. 3.8. - Prin depunerea de valori de schimb se pot constitui garanii, numai dac ele sunt n situaia de a putea fi schimbate n bani la prezentare i dac cel puin
unul dintre ceilali garani ai hrtiilor de schimb este recunoscut de ctre persoana juridic achizitoare ca solvabil i garant pentru toat suma fixat drept garanie. La
nelegerea prilor, nscrisurile reprezentnd valorile de schimb pot fi depuse spre pstrare temporar de ctre persoana juridic achizitoare.
Art. 3.9. - Dac garania se constituie din depuneri lichide, suma va fi depus la o banc agreat de persoana juridic achizitoare ntr-un cont nchis asupra cruia
nu pot fi dispuse plile n comun. Dobnzile revin contractantului (antreprenorului).
Art. 3.10. - Dac se convine ca suma stabilit drept garanie s fie constituit prin reineri succesive din plata cuvenit pentru facturile pariale, aceste reineri nu vor
depi cuantumul din suma de plat, stabilit prin condiiile speciale de contractare, i vor fi efectuate pn la completarea garaniei. Sumele astfel reinute vor fi
comunicate la o banc, agreat de ambele pri, - contractant (antreprenor) i persoana juridic achizitoare - i se vor consemna ntr-un cont distinct, purttor de
dobnd. n acest scop, transferul va fi efectuat n cel mult 10 zile lucrtoare de la efectuarea reinerii. Persoana juridic achizitoare trebuie s dispun ca banca s-l
ntiineze pe contractant (antreprenor) despre vrsmntul efectuat, precum i despre destinaia lui.
Art. 3.11. - Utilizarea garaniei de bun execuie se face n conformitate cu dispoziiile legale.
Art. 3.12. - Persoana juridic achizitoare trebuie s restituie contractantului (antreprenorului) garania la termenul fixat, cel mai trziu la expirarea duratei garaniei
de bun execuie, dac acesta nu a ridicat pn la acea dat pretenii asupra ei.
Atta timp ns ct preteniile ridicate n termen nu s-au rezolvat, persoana juridic achizitoare poate reine o parte corespunztoare din valoarea garaniei, n limita
prejudiciului creat.
Art. 3.13. - Contractantul (antreprenorul) garanteaz c, la data recepiei, lucrarea executat are calitile stipulate n contract, corespunde reglementrilor tehnice
n vigoare i nu este afectat de vicii care ar diminua sau chiar anula valoarea sau posibilitatea de utilizare, conform condiiilor normale de folosire sau a celor
specificate n contract.
Art. 3.14. - La lucrrile la care se fac ncercri, calitatea probei se consider realizat, dac rezultatele se nscriu n toleranele admise prin reglementrile tehnice n
vigoare.
Art. 3.15. - Perioada garaniei de bun execuie pentru lucrrile de construcii-montaj se stabilete de persoana juridic achizitoare prin condiiile speciale de
contractare. Pentru echipamentele i utilajele tehnologice, perioada de garanie este cea precizat de productor prin cartea tehnic. Perioada de garanie ncepe cu
data recepiei efectuate la terminarea lucrrilor i se termin cu data recepiei finale.
Art. 3.16. - Contractantul (antreprenorul) rspunde, potrivit obligaiilor care i revin, pentru viciile ascunse ale construciei, ivite ntr-un interval de 10 ani de la
recepia lucrrii i, dup mplinirea acestui termen, pe toat durata de existen a construciei, pentru viciile structurii de rezisten, urmare a nerespectrii normelor
de proiectare i de execuie n vigoare la data realizrii ei.
Art. 3.17. - Persoana juridic achizitoare are dreptul de a supraveghea desfurarea lucrrilor n conformitate cu prevederile contractului. Acesteia i se va asigura
accesul la locul de munc, n ateliere, depozite i oriunde se desfoar activiti legate de realizarea obligaiilor contractuale. La cerere, acesteia trebuie s i se pun
la dispoziie desenele i documentaia de execuie pentru examinare i s i se dea toate lmuririle, cu condiia ca, prin aceasta, s nu fie fcute publice secrete ale
contractantului (antreprenorului).
Informaiile secrete, precum i documentaiile secrete vor fi considerate de persoana juridic achizitoare drept confideniale.
Art. 3.18. - Persoana juridic achizitoare este autorizat s emit dispoziiile pe care le consider necesare pentru executarea lucrrilor, cu respectarea drepturilor
contractantului (antreprenorului).
Dispoziiile se adreseaz, n principiu, numai contractantului (antreprenorului) i responsabilului tehnic cu execuia lucrrilor, cu excepia cazurilor n care trebuie s
se intervin mpotriva unui pericol iminent sau declarat.
Persoanei juridice achizitoare trebuie s i se comunice numele responsabilului tehnic cu execuia lucrrilor, atestat tehnico-profesional, care va verifica lucrrile din
partea contractantului (antreprenorului).
Dac contractantul (antreprenorul) consider c dispoziiile persoanei juridice achizitoare sunt nejustificate sau inoportune, el poate ridica obiecii, dar acestea nu l
absolv de a executa dispoziiile primite, n afara cazului n care acestea contravin prevederilor legale.
Dac prin executarea dispoziiilor apar dificulti n execuie care genereaz costuri suplimentare, acestea vor fi rezolvate pe cheltuiala persoanei juridice
achizitoare.
Art. 3.19. - n cazul n care, pe parcursul lucrrilor, contractantul (antreprenorul) se va confrunta cu alte condiii dect cele prevzute n contract, persoana juridic
achizitoare va consemna acest lucru i va plti cheltuielile suplimentare.
Art. 3.20. - Trasarea axelor principale, bornelor de referin, cilor de circulaie i a limitelor terenului pus la dispoziie contractantului (antreprenorului), precum i
materializarea cotelor de nivel n imediata apropiere a terenului sunt n sarcina persoanei juridice achizitoare. Contractantul (antreprenorul) este rspunztor de
trasarea corect a lucrrilor fa de reperele date de persoana juridic achizitoare.
Erorile intervenite pe parcursul execuiei lucrrii vor fi corectate de contractant (antreprenor), pe cheltuiala sa, cu condiia ca aceste erori s nu se bazeze pe date
incorecte, furnizate n scris de proiectant.
Pentru verificarea trasrii de ctre proiectant, contractantul (antreprenorul) este obligat s protejeze i s pstreze cu grij toate reperele, bornele sau alte obiecte
folosite la trasarea lucrrilor.
Art. 3.21. - Ridicrile de teren, trasrile i cotele de nivel, precum i alte documente puse la dispoziie contractantului (antreprenorului) de ctre persoana juridic
achizitoare pentru executarea contractului sunt hotrtoare.
Contractantul (antreprenorul) are obligaia s verifice documentele primite i s ntiineze persoana juridic achizitoare cu privire la erorile i la inexactitile
constatate sau presupuse.
Art. 3.22. - Contractantul (antreprenorul) are obligaia s execute lucrarea, n termenii contractului, pe propria rspundere. Pentru aceasta, el trebuie s respecte
documentaia de execuie i reglementrile tehnice n construcii. De asemenea, are obligaia s conduc execuia lucrrii contractate i s vegheze asupra meninerii
ordinii la locul unde i desfoar activitatea.
Contractantul (antreprenorul) are obligaia s stabileasc toate relaiile care reglementeaz raporturile cu contractanii de specialitate (subantreprenorii).
Contractantul (antreprenorul) este rspunztor fa de persoana juridic achizitoare pentru respectarea de ctre contractanii de specialitate (subantreprenorii si)
a prevederilor i obligaiilor legale i profesionale.
Art. 3.23. - Partenerii de contract rspund, fiecare, pentru greelile proprii, precum i pentru cele ale reprezentanilor lor legali i ale persoanelor fizice i juridice pe
care le folosesc pentru ndeplinirea obligaiilor ce le revin.
Art. 3.24. - Dac n legtur cu executarea lucrrilor de construcii se produce o daun unui ter, prile contractante rspund solidar, conform prevederilor legale.
Pentru stabilirea ntre parteneri a cuantumului rspunderii pentru dauna provocat, se va ine seama de gradul de vinovie a fiecrui partener n producerea
acesteia, dac n clauzele contractuale nu s-a prevzut altfel. Dac dauna produs terei persoane este urmare a unei msuri dispuse de persoana juridic
achizitoare, n forma n care ea a fost aplicat, atunci persoana juridic achizitoare poart singur rspunderea, numai dac contractantul (antreprenorul) a ntiinato, n prealabil, de pericolul legat de executarea dispoziiei.
Art. 3.25. - Contractantul (antreprenorul) este obligat, conform prevederilor legale, la plata daunelor pentru nclcarea sau deteriorarea drumurilor de acces sau a
reelelor de utiliti, a terenurilor limitrofe prin depozitarea de pmnt, de materiale sau de alte obiecte, precum i ca urmare a unor ngrdiri sau limitri din vin
proprie.
Art. 3.26. - n cazul n care contractantul (antreprenorul) are dubii cu privire la modul de execuie a lucrrii, la modul de asigurare mpotriva accidentelor, la calitatea
materialelor sau a prilor de construcie, a utilajelor tehnologice etc., livrate de persoana juridic achizitoare, precum i cu privire la lucrrile executate de ali ageni
economici, atunci el trebuie s comunice obieciile sale, n scris, persoanei juridice achizitoare, imediat i pe ct posibil nainte de nceperea lucrrilor.
Persoana juridic achizitoare este rspunztoare pentru informaiile, dispoziiile i livrrile sale.
Art. 3.27. - Contractantul (antreprenorul) trebuie s asigure lucrrile executate i dotrile pe care le are la dispoziie mpotriva degradrii i furturilor, pn la
predarea lucrrilor persoanei juridice achizitoare. El trebuie s ia msuri de protecie mpotriva degradrii lucrrilor datorit iernii i apei i s ndeprteze zpada i
gheaa.

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 32 of 37

Art. 3.28. - Persoana juridic achizitoare are obligaia s-i procure toate autorizaiile i avizele prevzute de lege, precum i regulamentele care s-i permit
realizarea investiiei n cauz.
Art. 3.29. - n cazul n care persoana juridic achizitoare i asum rolul de contractant i furnizor, ea are obligaia s asigure meninerea unei activiti coordonate
pe antier a agenilor economici care coopereaz la realizarea lucrrilor.
Art. 3.30. - Pe parcursul executrii lucrrilor, persoana juridic achizitoare are dreptul s dispun, n scris:
a) ndeprtarea de pe antier a oricror materiale care sunt calitativ necorespunztoare;
b) nlocuirea materialelor necorespunztoare calitativ cu altele corespunztoare;
c) ndeprtarea sau refacerea oricrei lucrri sau pri de lucrare, necorespunztoare din punct de vedere calitativ.
n cazul neexecutrii de ctre contractant (antreprenor) a dispoziiilor de mai sus, persoana juridic achizitoare poate s angajeze i s plteasc altor contractani
(antreprenori) executarea acestor lucrri, punndu-l astfel n ntrziere pe contractant (antreprenor), cheltuielile aferente urmnd s fie suportate de contractant
(antreprenor) prin recuperarea lor de ctre persoana juridic achizitoare de la acesta, conform legii.
Art. 3.31. - n cazul n care, n timpul execuiei lucrrilor, pe amplasament se descoper valori istorice, artistice sau tiinifice, contractantul (antreprenorul) este
obligat s opreasc execuia lucrrilor n zona respectiv i s comunice persoanei juridice achizitoare, organelor de poliie i comisiei monumentelor istorice
descoperirea lor.
Art. 3.32. - n timpul desfurrii lucrrilor, contractantul (antreprenorul) are obligaia s menin cile de acces libere, s retrag utilajele, s ndeprteze surplusul
de materiale, deeurile i lucrrile provizorii de orice fel, care nu mai sunt necesare.
La terminarea lucrrilor, contractantul (antreprenorul) va evacua de pe antier toate utilajele de construcii, surplusul de materiale, deeurile i lucrrile provizorii.
Art. 3.33. - Contractantul (antreprenorul) trebuie s obin, pe propria cheltuial, toate avizele i aprobrile i s plteasc toate taxele necesare, legate de execuia
lucrrilor de baz i provizorii, precum i pentru bunuri sau drepturi afectate sau care pot fi afectate de execuia lucrrilor.
Persoana juridic achizitoare va restitui contractantului (antreprenorului) toate aceste sume n urma confirmrii de ctre aceasta.
Art. 3.34. - Dac nerespectarea de ctre contractant (antreprenor) a prevederilor oricrui regulament sau a hotrrilor altor organe locale, legal constituite, care au
caracter obligatoriu la executarea lucrrilor, provoac pagube pentru persoana juridic achizitoare, aceasta va fi despgubit de contractant (antreprenor) cu suma
cuvenit.
Art. 3.35. - nainte de nceperea lucrrilor, contractantul (antreprenorul) se va asigura pentru orice daun, pierdere sau prejudiciu ce poate interveni asupra unor
mijloace sau persoane.
Aceast asigurare se va ncheia cu o agenie de asigurare, pentru valoarea declarat de contractant (antreprenor).
Asigurarea va cuprinde toate riscurile privind: lucrrile executate, utilajele i instalaiile de lucru, utilajele i echipamentele tehnologice cu montaj, materialele n
stoc, daunele ctre tere persoane, asigurarea personalului propriu, precum i al proiectantului, al consultantului, al investitorului, implicat n execuia investiiei i
nominalizat.
Primele de asigurare vor fi cuprinse n valoarea ofertei la cap. "Cheltuieli indirecte".
Asigurrile au scopul de a proteja investiia i pe investitor de eventualele pagube ce ar putea bloca, din punct de vedere financiar, finalizarea lucrrii.
Art. 3.36. - Contractantul (antreprenorul) va asigura personalul mpotriva accidentelor prin intermediul unei agenii de asigurare.
Contractantul (antreprenorul) va prezenta persoanei juridice achizitoare, ori de cte ori i se va cere, polia sau poliele de asigurare sau recipisele pentru plata
primelor curente (actualizate).
Art. 3.37. - Contractantul (antreprenorul) are obligaia de a se asigura c subantreprenorii au ncheiat asigurri pentru toate persoanele angajate de ei. El va solicita
subantreprenorilor s prezinte persoanei juridice achizitoare, la cerere, poliele de asigurare i recipisele pentru plata primelor curente (actualizate).
Art. 3.38. - Persoana juridic achizitoare nu va fi responsabil pentru nici un fel de daune-interese, compensaii pltibile prin lege, n privina sau ca urmare a unui
accident sau prejudiciu adus unui muncitor sau altei persoane angajate de contractant (antreprenor), cu excepia unui accident sau prejudiciu rezultnd din vina
persoanei juridice achizitoare, a agenilor sau a anagajailor acestora.
CAPITOLUL 4
Fora de munc
Art. 4.1. - Contractantul (antreprenorul) va ndeplini toate formalitile necesare angajrii ntregii fore de munc pentru realizarea lucrrilor contractate.
CAPITOLUL 5
Materialele i execuia lucrrilor propriu-zise
Art. 5.1. - Materialele vor fi de calitatea prevzut n documentaia de execuie, urmnd a fi supuse periodic la diverse probe pe care proiectantul sau persoana
juridic achizitoare le va solicita.
Contractantul (antreprenorul) va asigura, la cerere, manopera, instrumentele, utilajele i materialele necesare pentru examinarea, msurarea i testarea lucrrilor.
Art. 5.2. - Costul probelor i al ncercrilor va fi suportat de contractant (antreprenor), dac acesta este prevzut n documentaie, n caz contrar cheltuielile fiind
suportate de persoana juridic achizitoare.
Art. 5.3. - Probele neprevzute i comandate de persoana juridic achizitoare pentru verificarea unor lucrri sau materiale puse n oper vor fi suportate de
contractant (antreprenor), dac se dovedete c materialele nu sunt corespunztoare calitativ sau c manopera nu este n conformitate cu prevederile contractului.
n caz contrar, persoana juridic achizitoare va suporta aceste cheltuieli.
Art. 5.4. - Persoana juridic achizitoare, proiectantul sau orice alt persoan autorizat de acetia au acces tot timpul la lucrri pe antier i n locurile unde se
pregtete lucrarea, n depozite de materiale, prefabricate etc.
Art. 5.5. - Lucrrile care devin ascunse, fiind precizate ca faz determinant n proiectul tehnic, nu vor fi acoperite fr aprobarea proiectantului, contractantul
(antreprenorul) asigurnd posibilitatea acestuia s examineze i s urmreasc lucrarea care urmeaz s fie ascuns. Contractantul (antreprenorul) l va anuna pe
proiectant ori de cte ori astfel de lucrri, inclusiv fundaiile cldirii, sunt gata pentru a fi examinate. Proiectantul va participa la examinarea i la msurarea lucrrilor
de mai sus.
Celelalte lucrri care devin ascunse nu vor fi acoperite fr avizul dirigintelui de antier.
Contractantul (antreprenorul) va dezveli orice parte sau pri de lucrare, la dispoziia persoanei juridice achizitoare, i va reface aceast parte sau pri de lucrare,
dac este cazul.
Dac se constat c lucrrile au fost de calitate corespunztoare i c au fost realizate conform documentaiei de execuie, dezvelirea, refacerea i/sau repararea
vor fi suportate de persoana juridic achizitoare, iar n caz contrar, de contractant (antreprenor).
Art. 5.6. - Persoana juridic achizitoare trebuie s pun la dispoziie contractantului (antreprenorului), n cazul n care nu s-a convenit altfel, fr plat, urmtoarele:
a) suprafeele de teren necesare pentru depozite i locuri de munc pe antier;
b) cile de acces rutier i racordurile de cale ferat;
c) racordurile pentru utiliti (ap, gaz, energie, canalizare etc.), pn la limita amplasamentului antierului.
Costurile pentru consumul de utiliti, precum i cel al contoarelor sau al altor aparate de msurat se suport de ctre contractant (antreprenor). n cazul mai multor
contractani (antreprenori), costurile se suport proporional de ctre acetia.
Art. 5.7. - n cazul n care contractantul (antreprenorul) se consider stnjenit n desfurarea normal a activitii, el trebuie s informeze, n scris, persoana
juridic achizitoare cu privire la aceast stare. Dac neglijeaz s fac aceast informare, el are dreptul de a invoca efectele unei astfel de situaii, numai dac este
evident i poate fi dovedit faptul c persoana juridic achizitoare cunoate situaia i consecinele pentru activitatea contractantului (antreprenorului).
Art. 5.8. - Termenul de execuie poate fi prelungit dac stnjenirea activitii se datoreaz urmtoarelor cauze:
a) cele generate de persoana juridic achizitoare;
b) datorit unor greve ale personalului (antreprenorului), organizate de federaia sindicatelor de ramur la nivel naional i recunoscute ca legale prin justiie, sau ca
urmare a unor evenimente similare petrecute la un agent economic care este un furnizor al contractantului (antreprenorului);
c) forei majore, recunoscut de autoritatea legal, sau n alte situaii extreme, neimputabile i imprevizibile pentru contractant (antreprenor);
d) influena factorilor climatici care mpiedic respectarea n execuie a normelor i reglementrilor tehnice n vigoare, a prevederilor din caietele de sarcini;
e) calamiti naturale recunoscute de autoritatea legal.
Art. 5.9. - Decalarea termenului contractual va fi calculat lundu-se n considerare perioada de ntrerupere sau de ntrziere, cauzat de stnjenirea lucrrilor,
adugndu-se o durat suplimentar, apreciat de comun acord, pentru reintrarea n ritmul normal, precum i, dac este cazul, eventualele ntrzieri provocate de
intrarea neprevzut ntr-un sezon nefavorabil executrii lucrrilor de construcii.
Art. 5.10. - La dispoziia scris a persoanei juridice achizitoare, contractantul (antreprenorul) va sista execuia lucrrilor sau a unor pri din acestea, pe o durat i
n modul n care persoana juridic achizitoare consider necesar. Pe timpul suspendrii, contractantul (antreprenorul) va proteja i conserva lucrrile n mod
corespunztor, aa cum va dispune persoana juridic achizitoare. Cheltuielile suplimentare generate de sistarea lucrrilor suportate de contractant (antreprenor) vor fi
pltite de persoana juridic achizitoare.
Art. 5.11. - Dac motivele stnjenirii sau ale ntreruperii sunt imputabile uneia dintre prile contractante, atunci cealalt parte poate emite pretenii privind
despgubirea pentru daunele intervenite i care pot fi dovedite.
CAPITOLUL 6
nceperea lucrrilor i ntrzieri n execuie
Art. 6.1. - Lucrrile trebuie s fie ncepute la termenul stabilit n contract, derulate conform graficului general de realizare a lucrrilor i terminate la termenul stabilit.
Termenele intermediare, prevzute n graficele de execuie, se consider termene contractuale, dac au fost definite ca atare n condiiile speciale de contractare.
Art. 6.2. - Contractantul (antreprenorul) trebuie s notifice persoanei juridice achizitoare (investitorului) i Inspeciei de Stat n Construcii, Lucrri Publice, Urbanism
i Amenajarea Teritoriului data nceperii efective a lucrrilor.
Art. 6.3. - Dac antierul nu este dotat n mod corespunztor i suficient cu utilaje, schele, eafodaje, cofraje, materiale sau prefabricate sau dac fora de munc

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 33 of 37

este insuficient pentru a asigura ritmul convenit, persoana juridic achizitoare va cere contractantului (antreprenorului) s ia msurile necesare pentru a se putea
respecta termenul realizrii contractului.
Art. 6.4. - Dac contractantul (antreprenorul) ntrzie nceperea lucrrilor, terminarea pregtirilor sau dac nu i ndeplinete ndatoririle prevzute la pct. 6.3,
persoana juridic achizitoare este ndreptit s-i fixeze contractantului (antreprenorului) un termen pn la care activitatea s intre n normal i s l avertizeze c, n
cazul neconformrii, la expirarea termenului stabilit i va rezilia contractul.
Art. 6.5. - Contractantul (antreprenorul) va prezenta, la cererea persoanei juridice achizitoare, dup semnarea contractului, graficul de execuie de detaliu, alctuit
n ordinea tehnologic de execuie. Dac, dup opinia persoanei juridice achizitoare, pe parcurs, desfurarea lucrrilor nu concord cu graficul general de realizare a
lucrrilor, la cererea persoanei juridice achizitoare, contractantul (antreprenorul) va prezenta un grafic revizuit, n vederea terminrii lucrrilor la termenul prevzut n
contract.
Prezentarea i aprobarea graficului revizuit nu l vor scuti pe contractant (antreprenor) de nici una dintre ndatoririle contractuale.
Art. 6.6. - Persoana juridic achizitoare va pune la dispoziie contractantului (antreprenorului) suprafaa de teren liber de orice sarcini, necesar desfurrii
activitii de antier. Dac contractantul (antreprenorul) constat ntrzieri n preluarea terenului i suport cheltuieli suplimentare din cauza persoanei juridice
achizitoare, la cerere, persoana juridic achizitoare i va acorda o prelungire a duratei de execuie a lucrrilor i va acoperi cheltuielile suplimentare.
Art. 6.7. - Persoana juridic achizitoare va suporta toate cheltuielile i taxele pentru dreptul de a utiliza temporar alte terenuri dect cele prevzute la art. 6.6,
terenuri pentru lucrri provizorii i pentru accesul n antier.
Art. 6.8. - Dac ntrzierea n execuia lucrrilor este din culpa unuia dintre partenerii de contract, partea n culp va plti celeilalte pri penaliti i despgubiri,
care sunt stabilite n condiiile speciale de contractare.
Penalizarea devine operant n momentul n care partea n culp a intrat n ntrziere.
Art. 6.9. - La terminarea lucrrilor, contractantul (antreprenorul) va notifica persoanei juridice achizitoare c sunt ndeplinite condiiile de recepie, solicitnd
convocarea comisiei de recepie. n baza acestei notificri, persoana juridic achizitoare convoac comisia de recepie.
Pe baza documentelor de confirmare a execuiei i a constatrilor efectuate pe teren, persoana juridic achizitoare va aprecia dac sunt ntrunite condiiile pentru
anunarea comisiei de recepie. n cazul n care se constat c sunt lipsuri i deficiene, acestea vor fi aduse la cunotin contractantului (antreprenorului), stabilinduse i termenele necesare pentru terminare sau remediere. Dup constatarea lichidrii tuturor lipsurilor i deficienelor, la o nou solicitare a contractantului
(antreprenorului), persoana juridic achizitoare va convoca comisia de recepie.
Comisia de recepie va constata realizarea lucrrilor n conformitate cu documentaia de execuie, cu reglementrile n vigoare i cu prevederile din contract. n
funcie de constatrile fcute, persoana juridic achizitoare va aproba sau va respinge recepia. Recepia poate fi fcut i pentru pri din construcie, distincte fizic i
funcional.
CAPITOLUL 7
Remedieri n perioada de garanie
Art. 7.1. - Perioada de garanie decurge de la data recepiei, la terminarea lucrrilor i pn la recepia final.
Art. 7.2. - Contractantul (antreprenorul) are obligaia ca, n perioada de garanie, s nlture toate defeciunile a cror cauz este nerespectarea clauzelor
contractului, pe cheltuiala sa, n urma unei notificri transmise de ctre persoana juridic achizitoare.
Art. 7.3. - Dac defeciunile nu se datoreaz neglijenei sau lipsurilor contractantului (antreprenorului), lucrrile fiind executate de ctre acesta conform prevederilor
contractului, costul remedierilor va fi evaluat i pltit ca lucrri suplimentare.
CAPITOLUL 8
Modificri, suplimentri, omisiuni
Art. 8.1. - Persoana juridic achizitoare va face modificri, cu respectarea prevederilor tehnice n vigoare, ale dimensiunilor, calitii sau cantitii lucrrilor sau ale
unei pri a acestora, privind:
a) mrirea sau micorarea cantitii oricrei lucrri incluse n contract;
b) renunarea la o lucrare sau la o parte din lucrare;
c) schimbarea caracterului sau a calitii lucrrii;
d) modificarea nivelurilor, poziiilor i a dimensiunilor oricrei pri din lucrare;
e) executarea de lucrri suplimentare de orice fel, necesare pentru terminarea obiectelor prevzute n contract.
Nici o modificare nu va vicia sau nu va anula contractul, iar valoarea tuturor acestor modificri va fi luat n considerare la stabilirea valorii finale.
Art. 8.2. - n cazul n care cantitatea de lucrri real executate n cadrul unui articol este diferit fa de cantitatea nscris n listele de cantiti de lucrri, plata
lucrrilor va fi fcut la preurile unitare ferme, contractate.
Art. 8.3. - n cazul n care apar lucrri suplimentare avizate de proiectant i de persoana juridic achizitoare pentru care contractul nu conine preuri unitare ferme,
se vor aplica preurile unitare negociate, stabilite de comun acord de ctre persoana juridic achizitoare i de contractant (antreprenor).
Art. 8.4. - Dac n contract s-a prevzut c persoana juridic achizitoare efectueaz unele servicii prin fore proprii, persoana juridic achizitoare va putea face
sczminte pentru serviciile fcute contractantului (antreprenorului), convenite cu acesta.
Art. 8.5. - Dac, prin modificarea proiectului sau prin dispoziia persoanei juridice achizitoare, se schimb condiiile n care s-au stabilit preurile n contract, trebuie
s se convin preuri noi, care s in seama de plusuri sau minusuri de costuri rezultate ca urmare a modificrilor. Noile preuri negociate trebuie s fie convenite
nainte de executarea lucrrilor.
Art. 8.6. - Dac persoana juridic achizitoare cere o lucrare care nu este prevzut n contract, contractantul (antreprenorul) are dreptul la o plat suplimentar.
Contractantul (antreprenorul) trebuie s-i ridice preteniile n faa persoanei juridice achizitoare, convenind asupra preului nainte de nceperea lucrrii respective.
Preul propus trebuie s se alinieze modului i condiiilor n care s-au calculat preurile unitare ferme i s conin toate cheltuielile ce urmeaz a fi suportate,
inclusiv riscul.
Art. 8.7. - Lucrrile executate de contractant (antreprenor), n afara celor prevzute n contract sau fr dispoziia persoanei juridice achizitoare, precum i cele care
nu respect prevederile contractului, fr a exista n acest sens o dispoziie expres a persoanei juridice achizitoare, nu vor fi pltite contractantului (antreprenorului).
Contractantul (antreprenorul) trebuie s nlture aceste lucrri ntr-un termen stabilit cu persoana achizitoare (investitorul). De asemenea, el rspunde n faa
persoanei juridice achizitoare de toate pagubele pe care le-a provocat acesteia. Aceste lucrri vor fi pltite contractantului (antreprenorului) numai dac se dovedesc
a fi necesare i se presupune c ele corespund voinei persoanei juridice achizitoare, caz n care vor fi notificate imediat.
CAPITOLUL 9
Materiale, utilaje i echipamente necesare procesului
tehnologic de execuie, lucrri provizorii
Art. 9.1. - La terminarea lucrrilor, contractantul (antreprenorul) va ndeprta din antier toate utilajele de construcii i lucrrile provizorii, precum i orice materiale
aprovizionate i nefolosite.
Art. 9.2. - Persoana juridic achizitoare nu va fi rspunztoare pentru avarierea sau pierderea utilajelor, a sculelor i dispozitivelor de construcii i a lucrrilor
temporare, cu excepia celor prevzute la cap. 14.
Art. 9.3. - nlocuirea oricrui material prevzut n contract cu altul similar se va face numai cu acordul scris al proiectantului i al persoanei juridice achizitoare.
CAPITOLUL 10
Msurtori
Art. 10.1. - Contractantul (antreprenorul) i va redacta facturile i situaiile de lucrri, respectnd poziia articolelor, codul i denumirea lor, precum i celelalte
documente ale contractului. Caietele de msurtori (ataamentele), precum i alte documente necesare se vor factura n msura n care sunt doveditoare pentru
pretenia anunat.
Prevederile din reglementrile tehnice privind modul de msurare a lucrrilor, precum i din documentele contractuale trebuie s fie respectate. Pentru lucrrile
executate care, datorit continurii lor, nu vor putea fi evaluate cantitativ i calitativ, contractantul (antreprenorul) va solicita din timp proiectantului efectuarea de
constatri n comun.
CAPITOLUL 11
Pli provizorii, pli finale
Art. 11.1. - Persoana juridic achizitoare poate acorda contractantului (antreprenorului), la cererea acestuia, avansuri n conformitate cu prevederile legale.
Termenul la care se va acorda avansul, procentul din valoarea contractului i modul de rambursare se stabilesc n condiii speciale de contractare.
Art. 11.2. - Plile pariale trebuie s fie fcute, la cererea contractantului (antreprenorului), la valoarea lucrrilor executate conform contractului i n cel mai scurt
timp cu putin. Lucrrile executate trebuie s fie dovedite ca atare printr-o situaie de lucrri provizorii, ntocmit astfel nct s asigure o rapid i sigur verificare a
lor.
Din situaiile de lucrri provizorii persoana juridic achizitoare va putea face sczminte pentru servicii fcute contractantului (antreprenorului) i convenite cu
acesta. Alte sczminte nu se pot face dect n cazurile n care ele sunt prevzute n contract sau ca urmare a unor prevederi legale.
Situaiile de plat provizorii se confirm n termenul stabilit prin condiiile speciale de contractare. Facturile corespunztoare se pltesc conform reglementrilor
bancare.
Plile pariale efectuate nu influeneaz responsabilitatea i garania de bun execuie a contractantului (antreprenorului); ele nu se consider ca recepie de ctre
persoana juridic achizitoare a lucrrilor executate.

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 34 of 37

Art. 11.3. - Plile vor fi efectuate, de regul, la intervale lunare.


Art. 11.4. - Dac execuia lucrrilor necesit importuri de materiale, utilaje sau echipamente i servicii aferente, o parte a plii ce urmeaz a fi fcut n cadrul
contractului va fi efectuat n valut. Condiiile de plat vor fi stabilite n condiii speciale de contractare.
Art. 11.5. - Plata facturii finale se va face imediat dup verificarea i acceptarea situaiei de plat definitive de ctre persoana juridic achizitoare.
n cazul ntrzierii achitrii facturilor cu mai mult de 30 de zile, situaia de plat se reactualizeaz cu indicele de actualizare a situaiei de plat, prevzut n condiiile
speciale de contractare, corespunztor lunii expirate.
Dac verificarea se prelungete din diferite motive, dar, n special, datorit unor eventuale litigii, contravaloarea lucrrilor care nu sunt n litigiu va fi pltit imediat.
Art. 11.6. - Contractul nu va fi considerat terminat pn cnd procesul-verbal de recepie final nu va fi semnat de comisia de recepie, care confirm c lucrrile au
fost executate conform contractului.
Art. 11.7. - Recepia final va fi efectuat conform prevederilor legale, dup expirarea perioadei de garanie. Plata ultimelor sume datorate de persoana juridic
achizitoare contractantului (antreprenorului) pentru lucrrile executate nu va fi condiionat de eliberarea certificatului de recepie final.
Art. 11.8. - Garania de bun execuie se va restitui contractantului (antreprenorului), pe baza notificrii persoanei juridice achizitoare ctre agentul bancar.
Notificarea se va face dup eliberarea certificatului de recepie final.
CAPITOLUL 12
Modificri de preuri
Art. 12.1. - Pentru cazurile n care urmeaz s fie fcute modificri la valoarea contractului, se vor face precizri n Condiii speciale de contractare (modelul nr. 35),
privind modul de actualizare a valorii situaiilor de plat aferente lucrrilor executate.
CAPITOLUL 13
Subcontractori nominalizai
Art. 13.1. - Specialitii i alte persoane juridice, angajai de antreprenor pentru a executa pri de lucrri sau servicii, care sunt nominalizai, selecionai i aprobai
de persoana juridic achizitoare, sunt denumii contractani de specialitate (subcontractori) nominalizai.
Art. 13.2. - Persoana juridic achizitoare nu poate obliga contractantul (antreprenorul) s angajeze un contractant de specialitate (subcontractor) nominalizat fa de
care acesta are obiecii justificate.
Art. 13.3. - Contractantul de specialitate (subcontractorul) nominalizat se va angaja fa de contractant (antreprenor) cu aceleai obligaii i responsabiliti pe care
contractantul (antreprenorul) le are fa de persoana juridic achizitoare, conform condiiilor contractului.
Contractantul de specialitate (subcontractorul) l va exonera i despgubi pe contractant (antreprenor) n legtur cu aceste obligaii, precum i pentru cererile,
reclamaiile, daunele-interese, taxele i cheltuielile de orice fel care decurg sau apar n legtur cu acestea sau n legtur cu orice nendeplinire a obligaiilor i a
responsabilitilor contractuale.
Art. 13.4. - Contractantul de specialitate (subcontractorul) nominalizat l va despgubi pe contractant (antreprenor) pentru orice neglijen sau daun produs de
angajaii si prin folosirea utilajelor de construcii i a unor lucrri provizorii puse la dispoziie de contractant (antreprenor) pentru realizarea contractului.
Art. 13.5. - Preurile pentru toate lucrrile executate, materialele, serviciile furnizate de un contractant de specialitate (subcontractor) nominalizat se vor include n
contractul ncheiat ntre persoana juridic achizitoare i contractant (antreprenor).
CAPITOLUL 14
Riscuri speciale
Art. 14.1. - Dac lucrrile permanente executate sau materialele i lucrrile provizorii sau oricare alte mijloace ale contractantului (antreprenorului), folosite n
scopul execuiei lucrrilor, vor suferi distrugeri sau avarii din cauze de for major (calamiti naturale, conflagraii, rebeliuni, revoluii) sau alte cauze ce nu puteau fi
prevzute de contractant (antreprenor) i nici nu sunt imputabile acestuia, persoana juridic achizitoare l va despgubi pe contractant (antreprenor) pentru daunele
produse.
Art. 14.2. - n perioada de aciune a forei majore, contractul va fi ntrerupt, dar fr a se prejudicia drepturile celor dou pri.
Art. 14.3. - Dac contractul este ntrerupt, contractantul (antreprenorul) va fi pltit de persoana juridic achizitoare pentru lucrrile executate nainte de ntrerupere,
plus costurile pentru materiale, confecii, fabricate i semifabricate, care au fost procurate de antreprenor pn la data ntreruperii lucrrilor, inclusiv materialele i
serviciile care au fost efectuate pe baza dispoziiilor scrise ale persoanei juridice achizitoare.
CAPITOLUL 15
Soluionarea litigiilor
Art. 15.1. - Litigiile dintre pri sunt de competena instanelor judectoreti din Romnia, conform legii.
Art. 15.2. - Litigiile nscute din raporturile contractuale dintre persoanele juridice pot fi soluionate i prin arbitraj, dac prile convin astfel. Arbitrii vor fi alei de
ctre pri, de comun acord.
Art. 15.3. - n cazul litigiilor privind calitatea i proprietile materialelor de construcii, procedurile de verificare, corectitudinea efecturii probelor, privind utilajele de
construcii folosite, fiecare parte poate, dup o ntiinare prealabil a celeilalte pri, s cear efectuarea unor cercetri de ctre o instituie public de cercetaredezvoltare. Costurile cercetrilor efectuate se suport de partea a crei culp a fost dovedit.
Art. 15.4. - Litigiile privind despgubirile rezultate n urma celor prevzute la art. 15.3 vor fi soluionate potrivit prevederilor art. 15.1 i 15.2.
CAPITOLUL 16
Rezilierea contractului
Art. 16.1. - Contractantul (antreprenorul) poate cere rezilierea contractului, dac:
a) persoana juridic achizitoare nu-i ndeplinete o obligaie care este n sarcina sa i prin aceasta l pune pe contractant (antreprenor) n situaia de a nu putea
executa lucrarea;
b) persoana juridic achizitoare nu onoreaz o plat scadent mai mult de 3 luni;
c) persoana juridic achizitoare este declarat n stare de faliment;
d) persoana juridic achizitoare notific contractantului (antreprenorului) c, din motive neprevzute i datorit unor conjuncturi economice, i este imposibil s
continue ndeplinirea obligaiilor contractuale.
Art. 16.2. - Persoana juridic achizitoare (investitorul) poate cere rezilierea contractului, dac:
a) contractantul (antreprenorul) a fost declarat n stare de faliment, se emite ordin de executare mpotriva lui, intr n lichidare juridic n vederea fuzionrii sau are o
ipotec pe capital;
b) contractantul (antreprenorul) a abandonat contractul;
c) contractantul (antreprenorul) nu ncepe lucrrile fr s aib un motiv justificat sau nu reia lucrrile suspendate n termenul stabilit prin condiiile speciale de
contractare de la primirea dispoziiei scrise de rencepere a lucrrilor;
d) contractantul (antreprenorul) nu a ndeprtat materialele necorespunztoare de pe antier sau nu a refcut o lucrare n termenul stabilit prin condiiile speciale de
contractare de la primirea dispoziiei scrise date de persoana juridic achizitoare;
e) contractantul (antreprenorul) neglijeaz n mod flagrant i repetat s-i ndeplineasc obligaiile contractuale, dei a fost notificat de persoana juridic achizitoare;
f) contractantul (antreprenorul) a dat n subantrepriz o parte din lucrri, fr avizul persoanei juridice achizitoare.
Art. 16.3. - Cererea de reziliere a contractului pentru motivele menionate la art. 16.1 i 16.2 se va comunica n scris prii contractante, cu cel puin 15 zile
lucrtoare anterior datei solicitate de reziliere.
Art. 16.4. - Persoana juridic achizitoare va convoca comisia de recepie, care va efectua recepia cantitativ i calitativ a lucrrilor executate.
Art. 16.5. - Persoana juridic achizitoare va avea aceleai obligaii de plat prevzute n contract i, n plus, va plti contractantului (antreprenorului) suma
corespunztoare pierderilor sau daunelor aduse acestuia, care decurg n legtur sau ca urmare a acestei ntreruperi i ncetri a contractului.
Art. 16.6. - n cazul rezilierii contractului, persoana juridic achizitoare va ntocmi situaia lucrrilor efectiv executate, inventarul materialelor, al utilajelor i al
lucrrilor provizorii, dup care se vor stabili sumele pe care urmeaz s le plteasc n conformitate cu prevederile contractului, precum i daunele pe care trebuie s
le suporte contractantul (antreprenorul), din vina cruia s-a reziliat contractul.
Art. 16.7. - Plata garaniei de bun execuie se va efectua numai dup expirarea perioadei de garanie (dup efectuarea recepiei finale), cu excepia cazurilor
prevzute la art. 16.1 lit. c) i d).
Art. 16.8. - Dup rezilierea contractului, persoana juridic achizitoare poate continua execuia lucrrilor, cu respectarea prevederilor legale privind achiziiile de
bunuri i investiii.
CAPITOLUL 17
Valuta i cursul de schimb
Art. 17.1. - Pentru plile n valut liber convertibil se va respecta legislaia n vigoare n Romnia.
CAPITOLUL 18
Alte dispoziii contractuale

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 35 of 37

Art. 18.1. - Toate certificatele, notificrile i dispoziiile scrise date de persoana juridic achizitoare conform condiiilor contractului vor fi expediate prin pot sau vor
fi predate la sediul principal al contractantului (antreprenorului) ori la adresa indicat de ctre acesta.
Art. 18.2. - Toate notificrile care vor fi adresate persoanei juridice achizitoare sau consultantului, conform contractului, vor fi expediate prin pot sau vor fi predate
la adresele stabilite n contract.
Art. 18.3. - Orice schimbare de adres va fi comunicat celeilalte pri.
Art. 18.4. - Condiiile generale de contractare pot fi completate cu condiii suplimentare de contractare (prin introducerea de noi articole la capitolele existente) sau
pot fi modificate prin condiii speciale de contractare (prin trimiteri la articolele din capitolele existente).
PRECIZRI:
Avnd n vedere c fiecare investiie are caracteristicile tehnice, economice, juridice, de amplasament etc. proprii, definirea complet a condiiilor de contractare se
face prin includerea n documentele licitaiei a condiiilor suplimentare i speciale de contractare a lucrrilor care fac obiectul licitaiei publice.
n caz de ambiguiti sau interpretri diferite, condiiile suplimentare i speciale de contractare prevaleaz asupra condiiilor generale de contractare.
MODELUL Nr. 34
II. CONDIII SUPLIMENTARE DE CONTRACTARE
Sunt prevederi contractuale suplimentare la condiiile generale de contractare i fac parte integrant din documentele licitaiei i din contract.
Se elaboreaz de persoana juridic achizitoare i n ele se nscriu toate condiiile contractuale care nu sunt incluse n condiiile generale de contractare i care
sunt, de regul, particulare fiecrei lucrri.
Persoana juridic achizitoare va elabora (dup caz), pe propria rspundere i n funcie de necesiti, condiiile suplimentare de contractare, introducnd noi
articole n continuarea condiiilor generale de contractare.
MODELUL Nr. 35
III. CONDIII SPECIALE DE CONTRACTARE
Sunt prevederi contractuale speciale, care modific, completeaz sau anuleaz prevederile condiiilor generale de contractare i care fac parte integrant din
documentele licitaiei i din contract.
Persoana juridic achizitoare va elabora, pe propria rspundere i n funcie de necesiti, condiiile speciale de contractare, prin trimiterea la articolele din condiiile
generale de contractare.
MODELUL Nr. 36 - ANUN DE LICITAIE CU/FR PRESELECIE
1. Persoana juridic achizitoare ...........................................................
(denumirea, adresa, telefon, fax)
2. Obiectivul licitaiei ...................................................................
(denumirea sintetic a obiectivului supus licitaiei)
3. Termenul limit de depunere a documentelor de preselecie/de participare la licitaie
este: .........................................................................................
(data i ora pn la care se pot depune, precum i locul)
4. Documentele de preselecie/licitaie: ...................................................
(pre de procurare, moneda de cumprare,
data i adresa de unde se pot procura)

MODELUL Nr. 37 - INVITAIE DE PARTICIPARE LA LICITAIA PUBLIC RESTRNS


PERSOANA JURIDIC ACHIZITOARE
.............................
(denumirea)
Ctre
....................................................................
(denumirea i adresa contractantului/ofertantului)
V invitm s participai la licitaia execuiei obiectivului ..............................
i v comunicm urmtoarele informaii:
1. Organizatorul licitaiei ................................................................
(denumirea, adresa, telefon, telefax)
2. Documentele de organizare a licitaiei se pot procura de la .............................
............................................................................................
(adresa i data de unde se pot cumpra, preul i moneda de cumprare etc.)
3. Termenul limit de depunere a ofertelor .................................................
............................................................................................
(adresa locului de depunere, data i ora limit pn la care se pot depune ofertele)
4. Deschiderea licitaiei publice ..........................................................
(data, ora i locul deschiderii ofertelor)
Data transmiterii
.................
CONDUCEREA PERSOANEI JURIDICE ACHIZITOARE
..........................
(semntura autorizat)
L.S.

PRECIZARE:
Invitaia se va transmite n scris, cu confirmare de primire.
MODELUL Nr. 38 - CERTIFICAT DE LA OFICIUL REGISTRULUI COMERULUI
Camera de comer i industrie
a judeului .................
Oficiul registrului comerului
Nr. ......... din ............
CERTIFICAT CONSTATATOR
privind nmatricularea la Oficiul registrului comerului i informaii
privind bonitatea agentului economic
n conformitate cu prevederile Legii nr. 26/1990 privind registrul comerului, republicat
n anul 1998,
noi, oficiul registrului comerului de pe lng Camera de comer i industrie a judeului
.........................
1. Certificm prin prezenta c agentul economic ....................................... este
(denumirea i adresa solicitantului)
nmatriculat n registrul comerului sub nr. ........, cu un capital social de ........ mii lei
i are urmtorul obiect de activitate din domeniul construciilor .............................
(extras din statut)
2. Pn la data de .............., la dosarul societii comerciale nu s-au operat cereri de
nscrieri de meniuni, conform art. 21 din Legea nr. 26/1990, republicat, referitoare la
hotrrea de condamnare a agentului economic pentru fapte penale, punerea sub stare de
interdicie, instituirea curatelei, declararea strii de faliment, dac a cedat contractul n
favoarea altei persoane juridice, dac are hotrri judectoreti definitive n defavoarea sa
privind litigii contractuale ori rezilieri de contracte.

DIRECTOR,

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 36 of 37

..........................
(semntura autorizat)
L. S.
MODELUL Nr. 39 - LISTA CU CONSUMURILE DE RESURSE MATERIALE
PERSOANA JURIDIC ACHIZITOARE
................................. (denumirea)
OBIECTIVUL ..................... (denumirea)
OBIECTUL ....................... (denumirea)
LISTA
cu cantitile de lucrri
DEVIZUL-OFERT Nr. ...........
Categoria de lucrri (denumirea)

Preul unitar
Valoarea
Greutatea
Nr.
Denumirea
UM.
Consumurile
exclusiv T.V.A. (col. 3 x col. 4)
Productorul
(tone)
crt. resursei materiale
cuprinse n ofert
(lei/U.M.)
(mii lei)

0
1
2
3
4
5
6
7

1.
.............................................................................................................
2.
.............................................................................................................
3.
.............................................................................................................
Resurse nenominalizate
(maximum 20% din valoarea total)
x
x

TOTAL:
X
X

Contractant,
...........

___________
Modelul nr. 39 a fost introdus prin anexa, art. unic, pct. 37 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
MODELUL Nr. 40 - LISTA CU CONSUMURILE DE FOR DE MUNC
PERSOANA JURIDIC ACHIZITOARE
................................. (denumirea)
OBIECTIVUL ..................... (denumirea)
OBIECTUL ....................... (denumirea)
LISTA
cu consumurile de for de munc
DEVIZUL-OFERT Nr. ...........
Categoria de lucrri (denumirea)

Valoarea
Nr.
Denumirea
Consumuri (om/ore)
Tariful mediu
(col. 2 x col. 3)
crt.
meseriei
cu manopera direct
(lei/or)
(mii lei)

1
2
3
4

1. ............................................................................
2. ............................................................................
3. ............................................................................

TOTAL:
X
X
X

Contractant,
............
___________
Modelul nr. 40 a fost introdus prin anexa, art. unic, pct. 37 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
MODELUL Nr. 41 - LISTA CU CONSUMURILE DE ORE DE FUNCIONARE A UTILAJELOR DE CONSTRUCII
PERSOANA JURIDIC ACHIZITOARE
................................ (denumirea)
OBIECTIVUL ..................... (denumirea)
OBIECTUL ....................... (denumirea)
LISTA
cu consumurile de ore de funcionare a utilajelor de construcii
DEVIZUL-OFERT Nr. ...........
Categoria de lucrri (denumirea)

Denumirea
Consumurile
Tariful orar
Valoarea
Nr.
utilajului de
(ore de
(lei/or de
(col. 2 x col. 3)
Proprietarul
crt.
construcii
funcionare)
funcionare)
(mii lei)

0
1
2
3
4
5

1. ...................................................................................
2. ...................................................................................
3. ...................................................................................
Resursele nenominalizate
(maximum 20% din
valoarea total)
X

TOTAL:
X
X
X

Contractant,

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016

Norm metodologic din 13/04/1998

Page 37 of 37

............
___________
Modelul nr. 41 a fost introdus prin anexa, art. unic, pct. 37 din Ordinul nr. 553/5.367NN.
MODELUL Nr. 42 - LISTA CU CONSUMURILE PRIVIND TRANSPORTURILE
PERSOANA JURIDIC ACHIZITOARE
................................ (denumirea)
OBIECTIVUL ..................... (denumirea)
OBIECTUL ....................... (denumirea)
LISTA
cu consumurile privind transporturile
DEVIZUL-OFERT Nr. ...........
Categoria de lucrri (denumirea)

Nr.
Felul
Elemente rezultate din analiza lucrrilor
Tariful
crt.
transporturilor
ce fac obiectul licitaiei
unitar
Valoarea

lei/U.M.
(mii lei)
tone
km
ore

transportate
parcuri
de funcionare
lei/to x km

0
1
2
3
4
5
6

I.
Transport auto - total %,
din care, pe categorii
de resurse
.....................
II. Transport CF - total %,
din care, pe categorii
de resurse
.....................
III. Alte transporturi-total %,
din care:

TOTAL:
X
X
X
X
X

Contractant,
............
___________
Modelul nr. 42 a fost introdus prin anexa, art. unic, pct. 37 din Ordinul nr. 553/5.367NN.

http://legislatie.bnr.ro/?page=view_act&actiune=view&idact=MTg0NjU5MA%3D%3...

2/19/2016