.

Referat tema: Introducere n managementul educaional

Managementul este un domeniu de mare interes i de o importan

semnificativ n societatea contemporan. Structurat i dezvoltat n
timp, tiina managerial a trecut prin etape care au avut o influen
major asupra dezvoltrii umane ( de ex., perioada conducerii tiinifice,
cu Frederick W. Taylor i Henri Fayol ca exponeni principali) i are n
prezent caracteristici si orientri specifice lumii moderne, cum ar fi:
viziunea global si integratoare de rezolvare a problemelor - raportare
la mediul extern naional i internaional;
interdisciplinaritatea - introducerea unor elemente din alte tiine;
dinamismul - determinat de frecvena i amploarea schimbrilor
din societate;
universalitatea - transferul de concepte, principii, tehnici i
instrumente manageriale din domeniul activitii industriale n
toate celelalte domenii ale vieii i activitii umane, astfel c se
vorbete curent de management agrar, management bancar,
financiar, educaional etc.;
profesionalizarea funciei de manager - elita managerial a viitorului va
proveni din coli, centre sau instituii recunoscute de business,
iar formarea continu n domeniu va deveni o necesitate

absolut. i

n sens larg, managementul este activitatea complex de concepere,

pregtire, organizare, coordonare i administrare a elementelor implicate
n atingerea unor obiective. Managementul reprezint un proces contient de
conducere i coordonare a aciunilor i activitilor individuale i de grup,
precum i de mobilizare i alocare a resurselor unei organizaii (umane,
materiale, de spaiu i de timp) n vederea ndeplinirii obiectivelor acesteia
n concordan cu misiunea, finalitile i responsabilitile sale economice
i sociale.
Mult timp restrns doar la zona economic, termenul si-a extins n
ultimele decenii aplicabilitatea i n alte domenii, printre care i cel al educaiei i
nvmntului n care se regsete cu toate elementele, dimensiunile i
funciile pe care le ndeplinete n oricare alt sfer sau domeniu, avnd
ns particularitile sale, determinate de specificul activitii didactice.
Prin urmare,
managementul educaional se refer la teoria i practica managementului
general, aplicate sistemului i procesului de nvmnt, organizaiilor
colare i claselor de elevi.

n aceast viziune, educaia este un fel de companie condus de

unul sau mai muli manageri. Date fiind ns finalitile sistemului de
nvmnt, complexitatea procesului educaional, varietatea i amploarea
resurselor implicate i specificitatea produsului final care nu este unul
concret i palpabil, managementul educaional are un specific aparte
pronunat, evideniat, n principal, prin ceea ce teoreticienii numesc
componenta uman a procesului i o plaseaz n centrul i la baza companiei
educaionale (Mike Pedler, John Burgoyne si Tom Boydell) 1. Drept consecin,
managementul educaional trebuie s fie ntr-o mai mare msur art dect
tiin, pentru c nu este numai un serviciu oferit oamenilor (ca subieci
exteriori ai procesului), ci ptrunde n fiina lor intern, provocnd o
schimbare a fiinei lor psiho-intelectuale.

Managementul educaional se manifest la diferite niveluri:

macro - managementul sistemului de nvmnt i al procesului de
nvmnt, pe ri i pe niveluri: european, naional, local;
intermediar - managementul organizaiilor colare, care se refer la
coordonarea structurilor educaionale de ctre managerii de vrf din
nvmnt, de la ministru la director de coal;
micro - managementul claselor de elevi care analizeaz modurile de
organizare leciilor i a claselor de ctre managerii operaionali din
nvmnt (profesorii). Problematica managementului educaional
are o semnificaie deosebit n contextul societii moderne

1 Mike Pedler, John G. Burgoyne, Tom Boydell: The learning company: a strategy for sustainable
development, London, McGraw-Hill, 19918
 constituit dintr-un ansamblu de organizaii care reglementeaz sau
faciliteaz aproape toate aspectele existenei umane. n acest
context, este tot mai larg acceptat ideea c coala trebuie analizat ca
un tip complex de organizaie, un sistem cu un set de obiective proprii, cu
o anume distribuire a puterii i autoritii, cu funcii i
responsabiliti specifice, format din pri integrate necesare care-i
permit s funcioneze n ncercarea de a-i ndeplini obiectivele.
Considerm, prin urmare, c nivelurile la care se manifest
managementul ntr-o unitate de nvmnt sunt aceleai ca n cadrul
oricrei organizaii funcionale i anume:
managementul de vrf - top management (nivelul conducerii);
managementul pe domenii - middle management (nivelul
comisiilor/catedrelor/ compartimentelor);
managementul clasei - first level management (nivelul colectivelor de
elevi).
In acest sens, literatura de specialitate prezint urmtoarea ordine a
tipurilor de manageri educaionali:
1. educatoare, nvtor, profesor, conduce activitatea didactic la
nivelul unui colectiv - clas sau grup;
2. profesorul-diriginte: conduce activitatea educativ la nivelul unei clase
sau grupe de elevi;
3. profesorul-logoped: conduce procesul de formare a limbajului i de
asisten psihopedagogic specific elevilor i prinilor la nivel
teritorial i judeean prin centrele logopedice i la nivel intercolar
prin cabinete logopedice;
4. profesorul-consilier. conduce activitatea psihopedagogic a elevilor,
cadrelor didactice i prinilor la nivel teritorial-judeean prin
centrele de asisten psihopedagogic i la nivel intercolar, prin
cabinetele de asisten psihopedagogic;
5. profesorul-metodist: conduce activitatea metodic la nivel teritorial i
judeean prin Casele corpului didactic i la nivel intercolar prin
comisiile i catedrele metodice;
6. profesorul-director: conduce activitatea unei uniti de nvmnt la nivel
global;
7. profesorul-inspector colar: conduce inspeciile de diferite tipuri: colar,
general, teritorial;
8. profesorul - nvmnt superior: preparator, asistent, lector, confereniar,
 profesor;
9. profesor - managernvmnt superior, rector, prorector, decan, prodecan,
ef catedr, director, director adjunct, secretar tiinific.
Funcia de management reprezint o activitate ndreptat ctre un
anumit scop, specific din punct de vedere al caracterului su i care, n
interaciune cu alte activiti, este obiectiv necesar pentru conducerea
eficient a organizaiei.
Tipologia cea mai frecvent utilizat (dup modelul creat de cercettorul
Henry Fayol2) stabilete urmtoarele funcii ale managementului: funcia de
proiectare, funcia de organizare, funcia de coordonare, funcia de antrenare - motivare,
funcia de control- evaluare.
Proiectarea reprezint procesul de stabilire a obiectivelor i a ceea ce
trebuie fcut pentru a atinge respectivele obiective.
Proiectarea se face:
pe termen lung (10 ani) prin studii de prognoz;
pe termen mediu i scurt prin planuri operaionale care cuprind
obiective, activiti, responsabiliti, termene, resurse, indicatori
de evaluare;
pe termen foarte scurt (de ex., o sptmn) prin programe care
descriu foarte amnunit aciunile ce vor fi ntreprinse, precum i
mijloacele i resursele utilizate pentru realizarea planului.
Organizarea vizeaz aciunile de creare a structurii care va permite
realizarea obiectivelor i aciunilor de coordonare efectiv a resurselor de
ctre manager.
Organizarea cuprinde:
repartizarea sarcinilor, gruparea acestora n departamente
funcionale;
alocarea resurselor pe departamente;
stabilirea modului de colaborare dintre grupuri sau persoane.
Coordonarea personalului reprezint un ansamblu de procese prin
care se realizeaz legtura dintre obiectivele, resursele umane, structura
organizatoric i tehnologia instituiei Coordonarea:
armonizeaz deciziile i aciunile la nivelul structurilor organizaiei;
se realizeaz prin ntlniri periodice cu subordonaii;
necesit existena unui flux informaional capabil s transmit
2Fayol, Henri (1916), Administration industrielle et generale; prevoyance, organisation, commandement, coordination, controle,
Paris, H. Dunod et E. Pinat
 mesajul dorit rapid i nedistorsionat la toate i ntre toate unitile
structurii organizatorice.
Antrenarea - motivarea const n capacitatea managerului de a-i
determina pe subordonai s participe activ, responsabil i creator la
ndeplinirea sarcinilor ce le revin.
Motivarea:
are n vedere corelarea satisfacerii nevoilor cu atingerea obiectivelor
organizaiei;
nu se realizeaz ntr-un mod nivelatoriu, ci difereniat, n funcie de
caracteristicile fiecrui angajat;
combin alternativ stimulentele moral spirituale cu cele materiale,
n funcie de situaia concret.
Controlul/ evaluarea are drept scop verificarea ritmic a ndeplinirii
sarcinilor, remedierea operativ a disfunciilor i promovarea experienei
pozitive.
Controlul:
se realizeaz prin instrumente adecvate aplicate n mod consecvent;
are un scop de ndrumare i ameliorare;
se realizeaz n mod curent, periodic, axat pe un obiectiv
sau pe mai multe Aplicaie
Facei o analiz a modului n care v exercitai funciile manageriale n
cadrul instituiei colare. Ce msuri de eficientizare propunei?

Roluri

Din cercetrile efectuate n domeniu (de exemplu, cele ale lui Henry
Mintzberg3) s-a observat c managerii dedic o mare parte a timpului lor
comunicrii - ntlnirilor, convorbirilor telefonice, rezolvrii corespondenei
etc. i c acetia au anumite responsabiliti (n cadrul organizaiei pe care
o conduc sau n afara ei) care nu se
I SPORTULUI OIPOSDRU

ncadreaz n totalitate n categoria funciilor manageriale. Concluzia

acestor studii a fost aceea c activitile desfurate de un manager
definesc trei categorii de roluri, fiecare dintre aceste grupuri fiind divizate
n subroluri:

3The Nature of Managerial Work, Englewood Clifs, Prentice Hall, 1980

Roluri interpersonale Reprezentare
Lider
Liant
Roluri informaionale Monitor
Diseminare
Purttor de cuvnt
Roluri decizionale Antreprenor
Mediator
Distribuitor de resurse
Negociator

Fiecare dintre cele 10 roluri manageriale are importana sa n ansamblul

activitii personalului cuprins n structurile de conducere, astfel:
Reprezentare: participarea la ceremonii, ntlniri oficiale, evenimente etc.
Dei pare a nu avea o nsemntate prea mare, acest rol consum o parte
important din timpul unui manager.
Lider: stabilirea unui climat de munc n care angajaii lucreaz mpreun la
un nivel optim pentru atingerea obiectivelor organizaiei. Este un rol foarte
important al managerului deoarece implic interaciunea cu personalul i
abiliti complexe.
Liant: meninerea de relaii i contacte n afara departamentului su de
lucru, cu ali manageri din alte departamente ale aceleiai organizaii sau
din alte organizaii.
Monitor: identificarea i selectarea celor mai utile i relevante informaii din
multitudinea de surse formale i informale (rapoarte, minute, mass media,
reviste de specialitate, zvonuri etc.). Managerii care nu reuesc s
ndeplineasc acest rol n mod corect se las influenai de surse de
informaii care nu sunt de ncredere, sunt copleii de un volum foarte
mare de informaii care le consum un timp foarte preios i iau decizii
inadecvate.
Diseminare: transmiterea unor informaii relevante, a valorilor i credinelor
organizaiei ctre personalul organizaiei astfel nct s existe o bun
comunicare la toate nivelurilor.
Purttor de cuvnt: autoritatea de a vorbi ca reprezentant al organizaiei.

Antreprenor: promovarea schimbrii la nivelul organizaiei, punerea n

practic a unor idei noi, identificarea de noi oportuniti i demararea de
noi proiecte. Este cel mai important rol decizional al unui manager,
implicnd i asumarea riscurilor unor decizii majore care produc/ sau nu
schimbri importante n avantajul organizaiei.

Mediator: reducerea tensiunilor i a conflictelor i rezolvarea situaiilor de

criz care apar la diverse niveluri ale organizaiei.
Distribuitor de resurse: alocarea corect a resurselor (bani, timp, echipament,
for de munc i spaiu) conform unor criterii obiective i nevoilor
identificate
Negociator: luarea unor decizii n situaii n care se negociaz aspecte legate
de resurse, contracte, fuziuni etc.
Aplicaie
Trecei n revist activitile de conducere/ coordonare pe care le
desfurai la nivelul colii, corelai-le cu unul dintre cele 10 roluri descrise
n seciunea de mai sus i evaluai ponderea celor 3 categorii de roluri -
interpersonale, informaionale i decizionale n activitatea dvs.