Sectorul Energetic

Piaa de energie din Romnia este ct de ct competitiv dar limiteaz serios

concurena. Monopolul de stat i prezena ctorva companii mari din domeniu pe pia
demonstreaz acest lucru.
Mult vreme s-a considerat c n sectorul energetic nu poate exista o pia cu adevrat
competitiv, din cauza caracteristicilor acestui sector: reelele de transmisie i distribuie sunt
monopoluri naturale; energia electric nu se poate stoca, se produce continuu pe cnd
consumul este variabil pe parcursul unei zile, ceea ce presupune o form de administrare
coordonat; istoric, au existat monopoluri de stat integrate n electricitate i gaz n ntreaga
Europ. Totui, n ultimii ani s-a descoperit c i n energie se poate lucra competitiv, iar
tendina n Uniunea European (UE) este de liberalizare a sectorului i de aezare a sa pe baze
de pia. Aceste direcii de aciune liberalizare, interconectare, deschiderea pieelor
naionale sunt n mod clar trasee de urmat la care au subscris toate guvernele din statele
membre.
Pe scurt, sectorul energetic poate fi competitiv dac:
Activitile cu caracter de monopol natural sunt separate de cele n care poate aprea
concuren (producie, furnizare). Separarea activitilor pe vertical nseamn c nici un
productor nu controleaz reeaua de transmisie, deci nu are posibilitatea de a bloca accesul
concurenilor la reea, iar activitile de furnizare de electricitate sunt separate de cele de
distribuie. Separarea orizontal nseamn c reeaua de distribuie este mprit geografic
ntre mai multe companii care au obligaia s-i nchirieze una alteia reelele;
Piaa este liberalizat, iar consumatorii (industriali i casnici) i pot alege liber furnizorii,
inclusiv din afara rii, n piaa unic UE.
Cu alte cuvinte, din liberalizarea pieei, teoretic, un craiovean nu mai este obligat s
cumpere electricitate de la Electrica Oltenia, ci poate cumpra curent i de la Electrica
Moldova, de pild. Prin separarea vertical, Electrica Moldova i Electrica Oltenia i-au
separat administrarea reelelor de distribuie de serviciile de furnizare de electricitate. Prin
separarea orizontal, Electrica Oltenia este obligat s pun reeaua de distribuie din Oltenia
la dispoziia serviciului de furnizare Electrica Moldova, la pre reglementat de Autoritatea
Naional de Reglementare n domeniul Energiei (ANRE) pentru monopolul natural.
 De la sfritul anilor '90 Romnia a trecut prin reforme care merg n direcia dorit de
Comisia European, depind chiar state vechi membre (Frana, Germania) n privina
gradului de liberalizare i separrii pe vertical i orizontal a activitilor competitive de cele
cu monopol natural. Mai mult, avem una dintre cele mai competitive burse de energie din
Europa (OPCOM), care a nceput s se extind regional prin acordul cu Ungaria; exist
semnale ncurajatoare i din partea Austriei.
n ciuda acestor evoluii pozitive, de civa ani ncoace ritmul reformelor a ncetinit,
iar unele propuneri de schimbri n sectorul energetic pot fi chiar o ntoarcere din drum a
reformelor de pn acum. Riscurile privesc n principal libera concuren pe piaa de energie.
n prezent, exist dou riscuri majore pentru concurena n domeniul energetic, care pot fi i
penalizate de Comisia European:
1. posibila nfiinare a dou companii cu poziie dominant pe pia ce
grupeaz entiti reprezentnd cea mai mare parte a sectorului energetic (electricitate /
gaz / crbune), n special dac msura se suprapune peste nefinalizarea reformelor de
separare vertical a distribuiei de furnizare;
2. contractele bilaterale cu electricitate, ncheiate de companii de stat cu
parteneri privai, la preuri defavorabile statului aa numitele contracte cu bieii
detepi
Pe lng aspectele de mai sus, exist nc distorsiuni pe pieele de electricitate i gaz
cauzate de nefinalizarea reformelor n sectorul energetic romnesc. Problemele privesc n
special faptul c liberalizarea pieelor, operaional pe hrtie, nu este la fel i n practic:
Preurile la gazul din producia intern sunt mai mici dect cele ale gazului
din import i sunt folosite pentru subvenionarea unor companii sau industrii (n mod
curios, lideri de opinie sau chiar decideni cu experien n sistem prezint public
aceast practic drept un exemplu de bun practic, ce ar trebui perpetuat ct mai
mult posibil);
Exist aspecte ale aprobrilor de proiecte n sectorul gazului care sunt
suprareglementate.
n concluzie industria energetic din Romnia pn n acest moment este una de tip
monopolist fiind vorba de civa productori mari care sunt activi pe pia.