MONITORUL OFICIAL

AL
ROMANIEI
PARTEA I
Miercuri, 11 ianuarie 2017
Anul 185 ()(xlx) Nr. 32 LEGI, DECRETE, HOTARARI 9I ALTE ACTE
-

SUMAR

Nr Pagina

DECIZII ALE PRII\,I.I!,4INISTRULUI

Decizie privird el berarea domnulur Florir Aurel
40.
-
Motiu. la cerere. d:n funclia d cecretar de slat la
l\,4inisierul Justiliei ...............-..........-......................... 2
41. Decizie privind incetarea, prin acordul pe4ibr, a
-
raporiulurde serv'ciu aldoamrcr Di4u Crisiina Erena.
i,rspeclor guvemame'1tal in cadrLrl Secretariatului
Geireralal Guvemului...... 2

ACTEALE ORGANELOR DE SPECIALITATE

ALE ADI\,,IINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE
1. O.din al ministrului agricullurii 9i dezvoli;rii flrlale
-privi.d aprobarea nivelulni comisioanelor de garantare
pentru anul 2017..........-... 3
1. lnslrucliune a preseointelu' Agenliei Nal.oaale
-penru Ach'zitii Publico emisa n apl;carea prevederilor
art. 179lil. q)sian. 187 alin (8) lit. a) din Legea
nr. 98/2016 privind achizil'ile publice. respecnv a
ad. '92 l(. q) si a arl. 209 alin (8) din Legea
nr. 99/2016 privind achiziliile sectori41e...................-.. 4-13
63. Ordi,r ar presed,nlelu' Agentiei Nalonale de
Adririn,strare Fiscaia privind aprobarea modelelor unor
formulare utilizate in domeniul colederii creanlelor
fiscale. precum $i pentru mod icarea Ordinului
presedinielur Aqenlier Nationale de Adm;n.slrare
Tiscala nr. 3.454'l2016 pentru aprobarea P'ocedunide
executare silita in cazul debitorilor care au deincasat
sume cerle, lichide 9i exigibib de la auloritali sau
institutii publice ............ . 14-15
 MONITORUL OFICIALAL ROIVANIEI, PARTEA I, NI, 32111,1.2017

DEC'ZII ALE PRIM-MINISTRULUI

GUVERNUL ROMANIEI
PRIM.MI}.IISTRUL

DECIZIE
privindliberarea domnului Florin Aurel Moliu, la cerere,
din funclia de secretar de stat la Ministerul Justitiei
Av6nd in vedere cererea domnului FlorinAurel l\rotiu, transmisA de ft,,linjsterul
Justiliei prin Adresa nr 2/1.850 din 10 ianuarie 2017, inregistratd la Secretariatul
Generalal Guvernului sub nr. 20l367/M.8. din 10 ianuarie 2017.
in temeiul art. '15 lit. d) 9i alart. '19 din Legea nr. 90/2001 privind organizarea
9i funclionarea Guvernului Romeniei si a ministerelor, cu modificdrile gi
completdrile ulterioare,
prim-ministrul emite prezenta decizie.
Articol unic. La data de 11 ianuarie 2017, domnul Florin Aurel l\rotiu se
-
elibereazS, la 6erere, din funclia de secretar de stat la Ministerul Justitiei.

PRIM-MINISTRU
SORIN MIHAI GRINDEANU
ContrasemneazS:
Secretarul general al Guvemului,
Mihai Busuioc

Bucuregti, 11 ianuatie 2017 .

Nr 40.

GUVERNUL ROI'ANIEI
PRIM.MINISTRUL

DECIZIE
privind incetarea, prin acordul pa4ilor, a raportului de serviciu
al doamnei Dinu Cristina Elena, inspector guvernamental
in cadrul Secretariatului General al Guvernului
Avand in vedere cererea doamnei Dinu Crislina Elena, inregistrata la
Secretariatul General al Guvernului cu nr 20/314/MB din 10 ianuarie 2017,
in temeiulart. '19 din Legea nr.90/2001 privind organizarea gifunctionarea
Guvernului Romanieiqi a ministerelor, cu modificirile sicomplet5rile ulterioare, al
art. 19 alin. (1) lit. b), al art. 96 alin. (1) Ei al art. 97 lit. b) din Legea nr. 188/'1999
privind Statutul funclionarilor publici, republicati, cu modificerile gi completdrile
ulierioare,
prim-ministrul emite prezenta decizie.
Art. 1. incepand cu data intr6rii in vigoare a prezentei decizii, doamna
- Elena i9j reia activitatea
Dinu Crjstina in functia publicd de inspector
guvernamental^in cadrul Secrelariatului General al Guvemului.
Art.2. llcepend cu data prev5zutd la an. 1. raporlulde serviciu aldoamnet
-
Dinu Cflstina Elena, inspector guvernamentalin cadrul Sqcretariatului General al
Guvemului, inceteazd prin acordul p5rlilor.

PRII\,{.I\4INISTRU
SORIN MIHAI GRINOEANU
Contrasemneazd:
Secretarul general al Guvernului,
MihaiBusuioc

Bucureqti, 11 ianua e 2017.

Nr 4'1.
 MONITORUL OFICIALAL RON,IANIEI, PARTEAI, NI. 32111.1.2017

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE

ALE ADMTNISTRATIEI PUBLICE CENTRALE
I\,lINISTERULAGRICULTURII 9I DEZVOLTARII RURALE
ORDIN
privind aprobarea nivelului comisioanelor de garantare pentru anul 2017
Avand in vedere Referatulde aproare nr 166.94B din 28 decembrie 2016 al Direclieibenerale bugel finanle 9i fonduri etrropene,
ln temeiulart. 7 din Ordonan!; de urgenla a Guvemului nr. 79/2OOg pnvind reglementarea unor m6surl penlru stimularea
absorbtiei fondurilor alocate orin Prooramul'Natlonal de Dezvoltare Rurale pentru renovarea 9i deTvoltarea spaliului rLral prin
cresler;a calitdiir vietii si drveistficarii aconomiei in zonele rurale, aprobatA prin Legea nr. 373/2009. cu 'nodifiLdrile 9i completarire
utteiroare. sr a Normbldr metodoloqice de aplicare a Ordonanteid6 urgentd a Guvernului nr. 79/2009 privi'd 'eglementarea unor
mAsuri oenitu stimularea absorbtieifonduriloi alocale prin Programul Nalionalde Dezvoltare RuralS pentru renovarea !i dezvollarea
spatiutii rural pfln cresterea calitalii vielii gi diversificdrii economiei in zonele rurale. aprobate prin Holalarea GuverrLlur
nr.' 1.26212009,cu mod,ficiirile $i completdrile ulterioare.
--l'" 6iri prJr"uerllor pct. 82'din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 218/2005 privind stimularea absorbliei
fondLr,lor SADAhD Fondul european agricol pentru dezvoltare rurala. Fondul european pentru-pescult. Fondul europ^ean^de
qarantare agricolj. p,in prerLarea niculuidd crediiare de citre fondurile de garantare. aprobate prin HotAr6rea Guvemului nt 6r6/zUUc.
'_ --
cu modificanle si comolet6rile ulterioare.
i" fiiapr*J'a"rlor art.4lil. d) din Ordonanla de urgenla a Guvernu lui nr. 43/201 3 pnvind unele masur pentru delvoltare^a
Si susli-e.ea teriiretor oe familie 9i facihlarea accesulur la finantare al fermierilor, aprobat; cu modiircan plln Legea nr. zuv'zu lr.
-- modificarile
Cu -- si comolel6rile ulterioare.
in ier6irr ari. 10 atrn. (5) din Hotdrarea cuvernuiui nr. 1.185/20'14 privind organizarea 9i funclionarea l\,4inisterului
Agric!lturii Fi Dezvoli.irii Rurale, cu modificdrile 9i completarib ulterioare,
ministrul agriculturii si dezvolt;rii rurale emite prezenlul ordin.
Art. i. nivelul comisioanelor de garantare gestionate de l\rinisterulAgricullurii si Dezvoltarii Rurale lrin
- Se aprobd
datorate londurilo; oe gatantare de catre persoanele fizice instrumente financiare de garantare 9l credltar_e, preculf,9l
autorizate s asociatri16 familiale constituite conform legir, penku sustinerea obiectivelor na!ronale de polrlrca agrrcola
nentnr oaranLrite acoidate tn baza Leqii nr. 218/2005 privind republicata. cu modific6rlle gicomplelerile ulterioare. exlstenle
itimula;ea a'bsorbliei rondurilor alo;ate Rom6niei pentru in evidenla fondului de garantale la 3l decembrle zlJ'b.
agricultura. deTvo tare rurala, pescuil si a[acen maritime, astfel:
'l'ipul de credil
Nivel!l comisioane or de garantare
penlru an!]2017

a) Credite pe termen scurt acordate in scopul asigurerii sulselor de finanlare n_ecsare 1,5%
r6alizdrii pr6ductiei conform art. 6 lit. a) din Legea nr. 21812005. republicald, cu modificerile 9i
complet6rile ulterioare
b) Credite pe termen scurt, mediu 9i lung acordate in scopul realiz6rii de investilii 1,5%
Tipul de proieci
Proiecte finanlaie din fonduri SAPARD, proiecte de investilii neeligibile pentru finanlare din 1,5%
fonduri europene, aprobate prin ordin al ministrului agricu ltu rii 9i dezvolte rii rurale' emis anual
Ad. 2. Se aprcbd nivelul comisionului de garantare datorat aprobata pnn Legea nr 373/2009, cu modiicirib 9i comdeterib
-
fondurilor de garantare de citre beneficiadi Ordoni4ei de urgenF a ulterioarc, in calitate de beneficiari eligibili ai Fondului eurcpean agricol
Guvemului ni 79/2009 privind reglementaea und mesud pentu de de.r'oltare rura6, pentru a@rdarea de scrisori de garanlie in
stimularea absorbliei fon;u br alo'cate prin Programul Nalonal
'penfu
de 6\rcarE6Ager,rlid penfu Fina4aiea ln!stli,ilorRule, in bra q!fllti
Dezvoltare RuraE renovare, gi dezvoftad spalului iural prin de urgenF a Guvemului nr 792009, aprcbat6 prin Legeant.373DM,
creqterea catitSli ;e!ii Ei dive6ifcS;i economiei in zonele rurale, cu modificSdle Sj compbtarib ulteioare, in anul2017, astfel:
Nivelul unar al@misionu u
Tipul scrisori de garantie de garantare pentru anul2017
1 2

Scrisorile de garantie reprezentand 110% sau, dupd caz, 100% din avansulacordat deAgenlia 0,05%
pentru Finan!area lnvesti!iilor Rurale
Art. 3.
- Comisionul de garantare datorat fondurilorde Art. 4. - Administratorul schemei de garantare pentru
garantare de c5tre beneficiarii p;rsoane fizice pentru anul 2017,
agriculture finanlata din Programul nalional de dezvoltare. ruralE
;nform prevederilor art. 4 lit: d) din Ordonanla de urgenle a 2007-2013 va practica in anul2017, pentru loate garanliile care
program,
cuvernului nr.43/2013 privind un6le mesuri pentru dezvoltarea 9i au fosl acordate pe seama sumelor alocate din acest
sustinerea fermelor de iamtlie si lacilitarea iccesului la finantare nivelul primerde garantare de 1.25olo pe an. nivelaflat in vigoare
aiterm,eritor aprobata cu modificSriprin Legea nr.289/2013. cu la data de 31 decembrie 2015, data lnchiderii suhemei de
modmcSrile gi compbtarile ulterioare, se stabilelte la nivelulde 3,8% garantare.
oe an. in conformibte cu Comunicarea Comisibi n r2OOAlC155lO2, Art. 5. Prezentul ordin se publicd in l,4onitorul Oficial al
iau, dupa caz. cel preuazul in legislalia in vigoare. Romaniei-Partea I
p. [rinistrul agriculturii 9i dezvolterii rurale,

':33,e#'Jrs:i'
Bucuresti. 3 ianuarie 2017.
Nr' 1.
 I\4ONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA I, NI, 32111 ,1,2017

MINISTERUL FINANIELOR PUBLICE

AGENTIA NATIONALA PENTRU ACHIZITII PUBLICE

INSTRUCTTUNE
emisd in aplicarea prevederilor art. 179 lit. g) 9i art. 187 atin. (8) tit. a) din Legea nr. 98/2016
privind achizitiile publice, respectiv a art. 192 lit. g) ii a art.209 atin. (8) din Legea nr.99/2016
" privind achizitiile sectoriale '
Avand in vedere:
prevederile art. '179 lit. g) 9i art. 187 alin. (8) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu completdrile
-
ulterioare;
prevederile art. '192 lit. g) 9i ale art. 209 alin. (8) djn Legea nr. 99/2016 privind achizitiite sectorjate;
- prevederile art.32 alin. (3F(6)din Normele metodologice de aplicare a prevederilor refefitoare la atribuirea contractului
-
de achizilie publicS/acordului-cad.u din Legea nr. 98/2016 priv;nd achiziliile publice, aprobate prin Hoterarea cuvernului
nr. 395/20'16, cu modificdrile si completarile ulterioare;
prevederile art. 38 alin. (3F(6) din Normele metodologice de aplicare a prevederiloa referitoare la atribuirea contractului
-
sectorial/acorduluicadru din Legea nr 99/2016 privind achizitiile sectoriale, aprobate prin Hotdrarea Guvemului nr. 394/2016, cu
modific6ile si completdrile ulterioare;
'- n'ecesitatea emiterii de indrumeri privind modalitatea in care pot fi stabilite si utilizate cennte referitoare la studiile,
pregatirea profesionale Ei/sau calificarea personalului, fie in procesul de calificare giseleclie a operatorilor economici ce participe
la procedurile de akibuire a contractelor de achizitie publica/sectoriale, fie ca parte a condiliilor de implementare a
contractului/acordului-cadru ce urmeaza a fiahibuitrincheiat, in acest din urme caz existand posibilitatea formuldrii unorfactoride
evaluare asociati modului de organizare, calificarea si/sau experienta expeftilor ce vor realiza efectiv activittile ce fac obiectul
respectivului conkact;
interpreterile date de cdtre Curtea de Justilie a Uniunii Eu.opene (CJUE) privind apJicarea factorilor de evaluare, altii
decet
-
prelul, in cazul contlactelor care presupun prestalii intelectuale, in cazurile: T-50/05 Evropaiki Dynamiki Proigmena
Syslimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematkis AE, cu sediul in Atena (Grecia), impotriva Comisiei Europene (Hoterarca -
Tribunalului din ',9 martie 2010) 9i, respectiv, T-70l05 Evropaiki Dynamiki Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai
-
TilematikisAE, cu sediulin Atena (Grecia), impotdva Agenliei Europene pentru Siguranla Maritimd (E[.4SA) (Hotdrarea Tribunalului
djn 2 martie 2010),
in temeiulart.4 alin. (3) din Ordonanla de urgenld a Guvernuluinr '192015 privind infiinlarea, organizarea sifunclionarea
Agenliei Nalionale pentru Achizitii Publice, aprobatie prin Legea nr. 24412015, cu comoletdrile ulteroare,

presedintele Agenliei Nationale pentru Achizilii Publice emite urm5loarea instrucliune:

CAPITOLUL I . personalul de administrare 9i de conducere stabilit potrivit

Dispozilii generale
Art. 1. Prezenta instructiune are ca scop stabilirea modului
-
de formulare, in cadrul unei documentatii de ahibuife, a criteriilor
de calificare s-i selectie legate de personalul de conducere al
ofertantului/candidatului gi/sau a cerinlelor referitoare la
personalul propus ln cadrul ofe(ei pentru realizarea obiectului
contractului.
Art. 2. (1) Sintagma ,,personal permanent, in special de
-
conducere, al operatorului economiC' ofertanucandidat se refera
la personalul acestuia c! rol de coordonare a aciivitdtii
economice specifice aflate in relalie directd cu obiectul
conlractului ce urmeazd a fi akibuit, persoanele in cauze
ocupand posturi/poziliiin sttuctura organizatorlcd a acestuia ce
ii confera responsabilitatea asupra procesului de implementare
a respectivului conhact gi, implicit, rolul de interfa!; intre
conkactor (organizatia ce presteaza/executa serviciile/lucrdrile
ce fac obiectul viitorului contract) qi
beneficiar
(autorilatea/entitatea contractantd), astfel:
a) personalde conducere, ce este asimilat posturilor/poziliilor
din cadrul structurii organizatorice a unui operator economic prin
care se asigur6 funclia de conducere/management a respeciivei
entit6ti 9i care, ln funclie de forma de organizare a acesteia,
poate lua una sau ambele forme de maijos:
actelor constitutive, in conformitate cu prevederile Legii
societelilor nr. 31/1990, republicatd, cu modificdrile si
completdrile ulterioare (sau orice alt acl normativ similar din tara
de origine a operatorului economic), care este imputernicit sd
stabileasce strategia, obiectivele si orientarea genera16 a
operatorului economicin cauze, precum si care supravegheazd
9i monitorizeazd procesul decizional la nivel de conducere.
Aceastd categorie include persoanele care conduc, in mod
efectiv. actrvilatea unitelii economice in caLzd:
. persoanele fizice care exercite functii de conducere in
cadrul operatorului economic in cauza sicare sunt imputern icite
9i rdspund de indeplinirea activitdtii de conducere curent5 a
acesteia, potrivit actelor constitutive, in aceaste catego.ie fiind
incluEi directorii, in cadrul sistemului unitar de administrare,
respectiv directoratul, in cadrul slstemului dualist de
adminishare.
Exemplu oersonal de aceastd nalute:
director tehn ic/de productie responsabilde elaborarea
ii -
implementareafluxuriloroperalronalede la nivelul organizatiei
ce a.e calitatea de candidauofertant, functie ce asigu16
desfagu.area in condilii de eficientd 9i performanla a activite!i
curente, corespunzator domeniului de actjvitate (construclii;
consultanl6 in management; proieciare urbanislice 9i
peisagisticd; tehnologia informa!iilor si comunicaliilor etc.).
Exercitarea aceslei funclii presupu ne coordonarea implemenldrii
 MONITORUL OFICIALAL RON'ANIEI, PARTEAI, NI. 32111.1.2017
contractelor semnate de organizalie 9i menlinerea relaliei cu
clienlii (beneficiarii), urmarind asEurarea permanent6 a
corelatiei intre resuIsele financiare, materiale, umane, necesare
pentru implementarea respectivelor contracte, 9i calitatea
rezultatelor oblinute, in condiliile respectdrii termenelor
asumate:
b) personalul numit in posturile/pozitiile din cadrul unei
structuriorganEatorice a operatoru lui ecol]omic in cauze, altele
decat funclii de conducere/management, necesare penlru a
putea fi realizate de .especliva entitate activiteli economice
9i/sau de produclie, corespunzetor obligaliilor asumate in fala
clienlilor gi cu respectarea cadrului normativ ce guverneaz6
domeniul de activitate in care activeaze*).
Exemplu oersonal de aceastd naturd:
manager de contract (in situalia in care acesta are, in
-
raport cu procesul de implementare a unui contract, atribulii
similare directorului tehnic/de produclie mentionat mai sus);
coordonatoru I gefllor de gantier (in situalia in.care complexitatea
lucrdrilorgia obiectulu i contractu lu i impune prezenla mai multor
gefl de gantier ce respund de fronturi de lucru ce avanseaza in
acelasi timp); responsabil managementul calitalii (Rl\,lO),
responsabilin domeniul securit;lii9i sinetdlii in munca etc.
(2) Studlile calificarea Ei/sau experienla profesionald a
personalului prevezut la alin. (1) reprezinti caracteristici ale
operatorului economic avand calitatea de ofertanvcandidat,
acestea putand fi utilizate drept crile i de calificare/seleclie ln
sensul a{. 179 lit. g) din Legea nr. 98/2016, cu complet5rile
ulterioare.
(3) in cazul contractelor de seNicii ce presupun preslalii
intelectuale, personalul unei operator economic va fi asimilat
celui precizat la alin. (1)-(2) atunci cand se refera la acele
persoane ce ocupS pozilii/posturi in structura organizatorica a
acestuia ce le confed o influen16 importanta asupra orieniirii
operationale de 2i cu zi a activitdlii desfegurate de entitatea in
cauzd. Nu este obligatoriu ca aceste pe^rsoane sa fie 9i membri
ai conducefi i acelu i operator economic- ln aceasta categorie pot
fi incluse persoanele ce conduc/adminisaeaze activitAli
importante in cadrul unui operator economic ce activeaza in
ac.est sector, respectiv care:
.lin
direct de funclia de produclie a entit6lii respective (de
exemplu, aciivitatea de inginerie 9i/sau consultantd tehnice
pentru operatorii economici ce realizeazd documentalii tehnico-
economice aferente obiectivelor de investilii publice);
t sunt relevante in raport cu obiectul conhactului ce urmeaz;
a Ii atribuit (de exemplu: activitatea economice de inginerie
gi/sau consultanld tehnice pentru un contract avand ca obiect
servicii de proieclare a lucrarilor aferente obiectivelor de
investilli; activitatea de realizare a serviciilor educalionale pentru
un contract avand ca obiect instruire/formare profesional;;
activiialea de consultanlE pentru un contaact de management al
schimbdrii intrainstitu!ionale etc.);
. ofere, ca date de ie$ke, un rezultat ce este expresia
proq resu lu i inreg istrat in implementarea contractuluiin disculie.
Exemple in acest sens includ, ferd a se limita la:
a) directorul 9i pelsonalll cu rol de coordonare din cadrul
diviziei/departamentului/compartimentului/seNiciului/biroului de
proiectare a lucr;rilor de automatizare in cadrul unei operator
,) De .esuE, un operalor economic iQi indep inetle functiile sare (a iele decet cea de conducerc/manasemnt)
in modc;inJu, pe ba25 ontiactuala, a u;or acbv ati c6 $ebuie erectuate in rnod obitnuit) sau prin erternalizare in rant (exlemarizare ir druL ce@ia le4a parie
amirlti mar sus subcontracteaza, ta randul s6u, cate ahe enilta!, realizarea unor elemente componente alerente activit6tilor pe re le_a preuat pe ba2e
reatzale 9 de Emu6I seclorut economiei nallonale in ca.e acliveaz6 n nd la alegerea condLrceri unilaliieconomice.especlive.
Astie , spe ;xemp u, un opelor ec;omtc poate Ealiza o oxtemaliare sau poal accepta o eftrnaiizare in Lan! a mdsuilor ne@sae penlru asigura@
'
securtdti 9i prcte;lei senatAlii tucdtoritor, dar nu esi,? exonera6 de responsabilitatile sale in acest dorieniu, a9a cum re es dln pevedenb Legii securtil i
sanatElii ir munci nr 31 9/2006 cu mod icarib u terioare
economic ce realizeazd servicii de proiectare aferente
instala!iilor industriale;
b) directorul Ei personalul cu rol de coordonare pentru
activitAue de elaborare solulii informatice in cadrul u nui operator
economic ce desfSgoari activita! de mnceplie giimplementare
a sistemelor informatice;
c) directorul qi personalul cu rol de coordonare din cadrul
diviziei/depariamentul+i/serviciului/biroului responsabil de
asigurarea ducerii la indeplinire a serviciilor de consultanta in
situalia unui opetator economic ce are ca activitate curen6
elaborarea de skategii, studii etc.
Art. 3.
- (1) Sintagma ,,personalul ce va realiza efectiv
activitdtile 6are fac obiectu I contractului ce urmeazd a fiatribuif'
se refed la expe4ii/personalul-cheie ce rdspund(e) de
realizarea efectiva a proceselor de execulie aferente
implementarii respectivului contract, calificarea, experienla
profesionald gi/sau modul de organizare influentand, in mod
direct, calitatea rezultatului ce kebuie alins prin contractul in
cauzd, aceasta categorie de personal nefiind mnsiderata criterju
de calificare qiseleclie in raport cu operatorul economic ce este
candidaUofertant in procedura de atribuire.
(2) Prin notiunea de,,personal-cheie" menlionat6 la alin. (1),
se inlelege orice experuspecialist a cdruiactivitate desfas,uratd
in cadrul conkactului este reflectatd direct fie:
(i) intr'o propo(ie majoritara a rezultatului respectlvei
activite! Ei/sau a intregului contract, atunci cend
existd o relalie direct propo4ionale intre volumul
muncii prestate 9i nivelul calitativ al rezultatului in
cauzi, iar contributia sa are, totodatd, o pondere
ridicati in rezultatulfinal al contractului;
(ii) intr-o propo4ie minor5 ca efort depus din punctul de
vedere alvolumuluide munc6, darcu un impact major
asupra esenlei rezultatului respectivei activitati gi/sau
a intregului contract (de exemplu, in situalia in 6are
rezultatul muncii sale este stabilirea soluliei tehnice
ce face obiectul contractului, celelalte activiteli ale
acestuia avand doar rolul de a clarifica/detalia
aspectele ce descriu respectiva soluiie gi/sau modul
de implementare a sa).
(3) in cadrul acestei categorii se includ 9i tipurile de expe4i
pentru care este impus6, prin legislalia de specialitate din
domeniul obiectului contractului ce urmeazd a fi atribuit,
prezentarea unei certific6ri speciflce, fer6 de care acegtia nu au
dreptulde a exercita activitatea in cauzd, in acestfelfiind legali
indisolubil de implementarea propriu-zisd a respeciivului
contract.
(4) Pentru tipurile de expe4i menlionali la alin. (3), pentru
care existenla certifici i specifice, emise de un organism abilitat
conform prevederilor legale incidente domeniului in cauze,
reprezinti condilia necesard Fisuficiente pentru a putea duce la
indeplinire activite!le ce fac obiectul respectivelor certificdai,
autoritatea/entitatea contractant5 nu va stabili criterii de
calificare giseleclie, civa solioita ca in propunerea tehnice sefie
descris momentul in care vor interveni acesti expeqi in
implementarea viitorului contracl, precum si modul in care
operatorul economic ofertant 9i-a asigural accesul la serviciile
acestora (fie prin resurse proprii, caz in carc vor fi prezentate
persoanele in cauza, fie prin externalizare, situalie in care se
lie cu resurse interne (reflectate ca alare
I
 T,{ONITORUL OFICIALAL ROMANIEI, PARTEA , Nl,32111,1.2017
vor descrie aranjamentele contractuale realizate in vederea
obtinerii serviciilor respective).
Exempler responsabil tehnic 6u execulia (RTE) in
conformitate cu prevederile Legii nr. 10/1995 privind calitatea in
constructii, republicata; experuexpert tehnic in domeniul
protejdrii monumentelor istorice in conformitate cu Ordinul
ministrului cu ltu rii si patrimoniului national nr. 2.495/2010 pentru
aprobarea. Normelor metodologlce privind atestarea
specialigtilor, expe4iior si verificatorilor tehnici in domeniul
probjArii monumentelor istorice; contabil autorizavexpert
contabil in conformitate cu legislalia incidentd in domeniul
contabilitdlii 9i fiscaliglii; verificator de proiecte, diriginte de
sanlier in oonformilate cu legislatia incidente in domeniul
consirucliilor; personal ce necesita atestdri profesionale de la
autoritdti competente cum ar fi, dar fdrd a se limita la,
AFERyISCIRyANRE/ANEVAR/ANCPUCECAR/CAFFVtICPN etc.
(5) in sensul alin. (3), in situalia in care existenta certificdrii
specifice nu esle sufioiente pentru a demonstra ce respeclivul
expert are capaciiatea de a indeplini activiteflle aferente din
viitorul contract, datoritd complexit5lii ridicate gi/sau
particularitdlii acestora, autoritatea/entitatea contractanta are
dreptul de a impune in cietul de sarcini gi cerinle referitoare la
experienla profesionala a expertului/specialistului in cauza, ce
trebuie indeplinite la momentul evaludrii ofeatei tehnice-
Exemplui auditor financiar, nivelulde complexitaie a activiHi!ij
desfdsurate fiind in shictd corelatie cu aspecte cum ar fi tipul Ei
anvergura organizatiei pentru care realizeazA auditul (lN4M vs.
companie multinationald, parle dintr-un grup de companii/
intreprinderi legate), tipul misiunii auditul activitdlii anuale a
-
organizaliei vs. audit aferent operatiunilor de implemenlare a
unu proiect de investitii complex.
t6) in cazul conlractelor ce includ o componentd
semnificative de servicii avand ca obiect prestatii intelectuale
care presupun activitati cu nivel de complexitate ridicat, situalie
in care calitatea personaluluj prevdzut la alin. (1) are un impact
semnificativ asupra calitalii executdrii respectivelor contracte,
calificarea, experienta profesionalS si/sau modul de organizare
reprezinte caracteristrci ale ofertei, ce descriu, in fapt, nivelul
tehnic sau Iunctional al acesteia. Iiind considerate un avanlaj
calitativ ce ooale ft punctat.ln acesl caz. califlcarea. experienta
profesiona16 si/sau modulde organizare a personalului-cheie se
utilizeazS ca factori de evaluare in cadrul criteriuluide atribuire
pret catitate/coslcalitate.
Exemolu de exDerIi-cheie:
a) expert dezvoltare solulie informaticS; expert analist
procese inlerne;expert baze de date aferenti implemengdi unui
contract de servicii avend ca obiect realizarea unui sistem
informatic;
b) ingineri proiectanti responsabili cu implementarea
conlractelor ce au ca obiect prestarea de servicii in domeniul
proiecterii obiectivelor de investitii.
CAPITOLUL II
indrumeri privind criteriile de calificare gi seleclie
rereriloare la personalul cu tol de reprezentare a
organizatiei ce are calitatea de candidauofe(ant
Art. 4.
- Atuncilacand
seleclie referitoare
stabileqte criteriile de calificare 9i
personalul menlionat Ia art. 2 alin. ('1),
autoritatea/enlitatea contractante poate formula cerinte
referiloare Ia:
a)calificarib educalionalesi profesionale alepersonalului de
conducere al oferlantului/candidatului:
Ase vedea exemplul directorului tehnidde productie aferent
art. 2 alin. (1) lit. a).
I
b) calificdrile educalionale 9i profesionale ale personaluluicu
rol de coordonare relevant penhu indeplinirea contractului
respectiv
N OTA:
Ase vedea exemplele aferenle art. 2 alin. (1) lit. b).
Art. 5. (1) ln aplicarea principiului propo4,onalitdtii,
previzut la an.2 alin. (2) lit. e) din Legea nr. 98/2016, cu
completerile ulteriotrre, respectiv Legea nr. 99/20'16, atunci cand
stabilegte criterijle de calificare ii selectie mentionate la arl. 4,
autoritatea/entitatea contracianlS nu are dreptul sa formuleze
cerinle care ajung sE se dubleze (de exemplu, solicjtand
concomilent demonstrarea absolvirii unor sludiisi detinerea de
calific6ri educalionale Si/sau profesionale care reflecta
aceeasi/aceleasi capacitate/competenle) sau care nu pot fi
justificate in raport cu ceea ce urmeazd a fi prestat/executat aga
cum este prevazut la nivelll caietului de sarcini sau al
documentatiei descriplive.
{2) Tn conformitate cu principiul recJnoasterii .ecip.oce.
autoritatea/entitatea contractante are obligatia de a accepta
documenle echivalente celor solicitate la nivelul documentatiei
de atribuire, emise de organisme stabilite in alte state membre
ale Uniunii Europene sau cu care Romania are incheiate
acorduri pentru recunoasterea Si echivalarea certificdrilor/
autorizatiilor in cauzd.
(1) Autontatea/Entitalea contractant6 poate solicita
Art.6.
-
personalului menlionat la art. 2 alin- (1) informalii referitoare la
studiile absolvite, ca expresie a unei cerinte cu privire la
calificarea educationalS.
(2)Atuncicend analizeazd oportunitatea stabilirii u nor criteril
de calificare legate de studiile absolvite, autoritaiea/entitatea
conhactante are in vedere relevanla acestora in raport cu
activitelib pe care le va desfSgura persoana in cauza in raport
cu obiectul contractului ce urmeazaa fi atribuil, linandu-se cont
de taptll cd existd situalii in care sunt mai importante
competenlele personalului menlionat la art. 2 alin. (1), 9i nu
domeniul studiilor absolvite.
(3) Autoritatea/Entitatea contractantd lrebuie se justifice de
ce impune ca absolvkea studiilor sa se realizeze intr-un anumit
domeniu, respectiv sd argumenteze de ce numai o persoane
care a absolvil studiiintr-un anumit domeniu esle in masurd sa
reflecte potenlialul organizatoric al oferta nlului/candidatu lu i de a
duce la lndepljnire contractul de a(hililie publiLi.
Ercnplu. ln caTLl atribuifli unui contract avand ca ob,ecl
execulia unor lucrdri pentru realizarea unor cl6diri civile,
autoritatea contractantd poate soiicita ca personalul responsabil
cu monitorizarea/coordonarea activitalii de construclii
desfesurate de operatorul economic candidaUofertant se aiba
studii in domeniul construcliilor (indiferent de specralizare) sau
al construcliilor civile, in situaiia in care particularitdtile obiectului
contractului justifica aceastS specializare.
(4) ln mdsura in care ex sl6 olustificare in ceea ce priveste
domeniul studiilor solicitate, acesta va fi definit clar, in
conformilate cu dispoziliile legale din domeniul educaliei si
cercetarii, pentru a nu crea ambiguitdti referitoare Ia modul in
care poate fi interpretat criteriul de calificare, respecliv tipu,
documentelor ce urmeazd a fidepuse, la solicitarea comisieide
evaluare, pentru demonstrarea indeplinirii celor asumate in
DUAE.
N OTA EXE]\,!PL F CATIVA:
Nu este suficientsA se mentioneze in fisa de dale a achiziliei
faptul ce studiile trebuie se fie in domeniul tehnic, ci se va
preciza exp.es ce lip de studii se solicitd, spre exemplu
specializarea constructii civile. industrjale 9i agricole (conform
legislaliei in materie 9i cerinlelor ce deriva in mod explicit din
natura $i caracteristicile obiectului contraciului).
4n.7. (1) Referinta la durata studiilor se face prin
-
solicitarea fie de studii absolvite cu diplomi de bacalaureai, fie
 MONITORUL OFICIAL AL ROI.4ANIEI. PARTEA I. NI.32111,1.2017
de studii absolvite cu diploma de licente, diplomi de absolvire
sau echivalent, fapt ce presupune ca, in unele situalii, se fie
necesar ca persoana in cauzd sA fi urmat 9i cursuri de master
(cum ar fi ciclul Bologna referitor la echivalarea studiilor,
prevezut de legislalia incidentd in domeniul educatiei).
(2) Cerinla privind nivelul studiilor nu poate fi formulatd prin
raportare exclusiv la studii postuniversitare 9i/sau studii
universitare de masterat. - experiente specificein palizarea unor activildli similare celorce
(3) Daca dutoritatea/entitatea conhactant5 nu impune
absolvirca studiilor, prevazute la alin. (1), intr-un anumit
domeniu, darconsider5 necesard existenta unei specializ;ri sau
delinerea unor competenle specifice, aceasta poate ll dovedite
fie prin studii absolvite cu diplome de bacalaureat. diplomi de
absolvire, diplomd de licenla sau echivalent, fle prin studii
postuniversitare qi/sau studii universitare de masteravdoctorat,
fie prin cursui ce s-au finalizat cu certifcdri recunoscute la nivel
national/internalional in specializarea respectivS sau prin
experiente profesionaie relevante in raport cu competenlele
specifice ce lrebuie demonstrate.
An. 8.
- (1) Caunor
reflecte existen(a
expresie a delinerii unor competenle ce
calificari profesionale, autoritatea/
entitatea conhactant5 poate solicita pentru personalul menlionat
la aat. 2 alin. (1) demonstrarea unei experienle generale Ei/sau
a uneia specifice, acolo unde autoritatea responsabild in
domeniul specific nu a stabilit descriptori de definke aferenli
nivelurilor Cadrului nalional al calificdrilor, in conformitate cu
prevederile Hotararii Guvernului nr. 9'18/20'13 privind aprobarea
Cadrului national al calificeribr, cu modificarib ulterioare.
(2) Experienla generald solicitate de autoritatea/entilatea
contractanta in ceea ce priveEte domeniul studiilor absolvite sau,
dupd c2, in specializarea necesar5 poate fi de pand b 5 ani, ca
regule generaE.
(3) Prin exceplie de la prevederile alin. (2),
autoritatea/entilatea contractante poate solicita mai mult de
5 anivechime in specialitatea studiilor absolvite sau, dupa caz,
in specializarea necesare, atunci cand existe reglementeri
specince 9i/sau atunci ca4d auloritatea/entrEtea conlraclantd
justificS temeinic. la nivelul stralegiei de contactare.
complexitatea deosebite a activitatilor ce urmeazd a fi derulate
in cadrul contractului prin prisma pozitiei/atributiilor respeclivei
persoane si anvergura obieclului contractului.
(4) Nu ae va impune indeplinrrea unei experiente generale
in ultimii,,n" ani.
NOTA EXEMPLIFICATIVA:
Nu se poate impune ca o persoane se aibd o experienle
generalS in domeniul studiilor absolvite sau, dupe caz, in
specializarea solicitatai, reahzate in ultimii5 ani.
Se poate solicita ca persoana sd aibe o experienld generale
?n domeniul studiilor absolvite sau, dupd caz, in specializarea
solicitatd, de celpulin 5 ani, indiferenlde perioada in care a fost
realizatd aceastd experaenl6.
(5)Anii solicitaliin vederea dovedkii experienlei generale vor
fi calculati prin luarea in considerare a perioadei/perioadelor in
care persoana respectivd a ocupat posturi/pozitii de tipul celor
menlionate Ia art- 2, prin prisma cdrora a acumulat experienla
solicitate.
NOTA EXEMPLIFICATIVA:
in evaluarea candidaturilor/ofertelor, in vederea indeplinirii
criteaiuhli de calificare solicitat, documentele_suport relevanle
care atesfi experienla generali 9i care trebuie sd fie acceplate
de comisia de evaluare.,a momentul in care se solicita
demonstrarea celor asumate de candidavofertant prin DUAE,
pot fifi$a de po6t, contractulde munc6, recomandarea sau orice
alte documente similare din cre rezufta informatiile solicitate de
autoritaiea contractante-
Din respectivele documente trebuie sa rezulte o experienld
de 5 ani in ocuparea unei pozilii prin prisma cdreia a avut
responsabiliteli 9i sarcini de managerde contract [a se vedea in
acest sens exemplul de la art.2 alin. (2) pentru o asemenea
functielin raport cu activitatile de realizare a construcliilor civile,
in cadrul unei/unor organizatii ce activeaza constant pe o piala
de orofildin cadrul acestui sector.
hrt. S. 1t I Tn situatia in care. prin raporlare la obiectul
-
contractului, sunt relevante competenlele personalului
mentionat ra art. 2 alin. (1). autoritatea/entitatea contractante se
poate axa. in principal. pe solicitarea demonstrarii unei
caracterizeaze obiectul' principal al contractului ce urmeazS a fi
atribuit, in corelalie cu domeniul in care se incadreaze acesta (in
s tuatia in care specif,cul domeniului in cauzS presupune o
particuiariTare a modLlui de cooldonare a implementdril
contractului in cauzS).
(2) Experienta specificd, solicita de autoritatea conkactante
in conformitate cu alin. ('1), poate fi de pand la 3 ani, ca reguld
'''iSiFiin exceplie de la prevederile alin. (2). autoritatea
conlractanla poaie solicita mai mult de 3 aniexperienla soeofici
atunci cend se afl6 in situalia descrisd la art. B alin. (3).
t4)Autoritatea conlractant5 nu are dreptul de a impune ca
expeaenra speofica cuantificata in ani se fte realizatd 1n raport
cL un sinour contracuoroiect a c5rui irtplementare a coordonat_o
sau ca aceasta sal fie dooandila pnn tlimrtere la un proiecu
proiecte derulauderulate in irltimii ,,n" ani.
NOTA EXEN!PLIFICATIVA: NU Se poate impune ca o
persoana sa fi realizat activitelile ce fac obiectul experientei
soecifice in procesul de implementare/coordonare a unul
oroiecl/conkact similar ce s-a derulat in ultimii 3 anr.
(5) Nu se va impune rndeplinirea uner experiente specifice
in ultimii ,,n" ani sau ca aceasta sa fie realizatd inlco perioadS
de timp inclusd in cea pentru care a fost demonstratd
indeplinirea ce ntelor referitoarc la experienla generale.
NOTA EXEMPLIFICATIVA 1:
Nu se poate impune ca o persoane se aibd o experienld
specificA realizat6 in ultimii 3 ani.
Se poate solicita ca persoana s6 aib; o experienta specificd
de cel pulin 3 ani, indiferent de perioada ,n 6are a fost realizata
aceastd experienld.
NOIA EXEM PLIFICATIVA 2:
Nu se poate solicita ca din 6ei 5 ani de experienle in
domeniul studiilor absolvite sau, dupd caz, in specializarea
solicitate 3 ani sa fie in domeniul specific activitalilor din cadrul
contractului.
(6, Prin exceplie de la cele preciTate Ia alin. l5). autoritatea/
entiialea conkacianta poale impu ne indephnirea uneiexpenente
spec'fice in ullimir.,n'ani. in situalra in care domeniul din care
face parte obiectul contractului este unul in care plogresul
tehnologic este foarte rapid.
(7)Anii solicitaliin vederea dovedirii experienlei specifice vor
fi calculatiin conformitate cu cele precizate la art. 8 alin. (5).
NoTA ExEMPLIF cATlvA: ln evaluarea ofertelor, in
vederea indeplinirii criteriului de calificare solicitat, documentele-
suporl relevante care atestd experienla specifici pot fi figa de
post, contractul de munci. recomandarea sau orice alte
documente similare- din cadru Iu nor asemenea documente fiind
necesar sd reiasd:
de 3 ani in ocuparea unei pozilii prin prisma
- oaexperienF
cdreia avut responsabililSligi sarcinide coordonator algefilor
de santrer in raport cu activitelile de execulie sau interventie
asupra unor clddiri civile celputin din categoria de importanb C
inco formitate cu prevederile Hotdrarii Guvemului nr' 766/1997
pentru aprobarea unor regulamente p'ivind calitatea in
i:onstruclii, cu modincdrile si completarile ultelioare. in cadrul
unei/unoi organiTatii ce act,vea76 conslant pe o piate de profil
din cadrul acestui sector.
Pentru inlelegerea cerinlei, prin construclii-cdditi din
categoia de imporlanlA C se va inlelege: ,Construcliicu funclii
obrsnuite, a cAror nerndephnrre nu implicd riscuri majore pentru
societate si nature rcum ar Il cladrri de locuinte cu mai mult de
 I\,4ON ITORUL OFICIAL AL ROI,IANIEI, PARTEA , N1.32111,1,2017
doua, niveluri, conskuclii industriale 9i agrozootehnice; faptul ce probabilitatea de a obline un rezultat de calitate,
_
conslructlr soclaFculturale care nu intrii in categoriile de respectiv valoare ad;ugatd in urma finalizarii contractului,
importanla,A si B sau constructii cu caracleristici si functi,_rni depinde intr-o p.oportielmpodanta Oe moJuiie inteiaciiune
obrsnurte dar cu valori de patrimoniu (cum ar fi cladiri de cult. dintre expertii in cauza si de felut in care se reflecte prin
muzee de importanlS locald)".
CAPITOLUL III
indrumiri privind utilizarea aspectelor privind
organizarea, calificarea li expeiienla profesionald ale
expe4ilor-cheie ca factori de evaluare a ofertlor
Art. 10.
- (1)in
identifici doud
conformitate cu djspoziliite art. 3 atin. (6) se
situali; in care calificarea, experienla profesionald
si/sau modulde organizare a/ale personalu,ui-cheie, dupe caz,
vor fi utilizate ca factori de evaluare in cadrul criteriului de
atribuire pre!-calitate/cost-calilate:
a) ln cazul coniractelor ce au ca object reaiizarea unor
prestalii intelectuale care presupun o complexitate ridicate,
respectiv carc includ activitali cu caracter intelectual ce au ca
rezultat identificarea, elaborarea Si dezvoltarea solutiei tehnice
ce st5 la baza implementarii respectivelor mnlracte.
Exemple in aceste sens sunt:
contractele de servicii ce au ca obiect consuttanti/
asrs{enla tehnica, elaborare sludii. proiectare. supervizare sau
altele asemenea;
contractele de lucreri ce includ, deopotrive, proiectarea
-
soluliei tehnice si executia lucrerilor aferenie implement6rii
acesteia;
contractele de servicii ce au ca obiect dezvoliarea unor
-
sisteme informatice etc.
b) Situalia contractelo. prevSzute de art. 32 alln. (6) din
Hotdrarea cuvernului nr. 395/2016, cu modific6rile si
completarile ulterioare. si art. 38 alin. (6) di^ HoErerea
Guvernului nr.394/20'16, respectiv contractele de servicii de
natura/tipul celor de consultan!6/asistenti tehnjcd, elaborare
studii, proiectare, supervizare sialtele asemenea aferenle unor
proiecte/obiective de investilii de complexitate ridicatA.
Exemple in aceste sens: realizarea proiectuluitehnic aferent
execuliei lucreribrde constructie a unei autostrdzi; consultanta
in vederea remodeleriiproceselor interne gielabolarea uner noi
arhrtecturi organizatlonale in scopul eficientizarii activitalii unei
entitali cu activitate complex5 (cum a. fi, de exemplu,
reglemenlare si rnonitorizare de piata intr-un domeniu strategic:
buget mare de investitii etc. ).
(2) In sensul prezentulLt otdir'. pin activftali de compleritate
rdrcata se inteleg servicii inlelecluale care presupun: _
un grad ridicat de particuta.izare siadaptare a activitd(ilor
-
la specificul obiectului contractului. respeciiv la necesrtjlile
autoritatii/entite!ii contractante si/sau
combinarea cunostinlelor Si experlizei aferente mai multor
-
domenii de activitate si/sau
- solutionarea
procesulur
unei/unor probleme dificile aferente
de planificate/imptementare a proiectutu j/coniraqului,
r3) ln aplicarea alin. ('1) lit. b), autoritalea/entitatea
contractanta va utiliza, in cadrul criteriului de atribujre pret
caljtate, factori de evaluare care se refer; la experien(a
profesionald a experlilor-cheie gi la modul de organizare a
activitallor de care sunt respunzdtori acestia in procesul de
implementare a contractului ce urmeaza a fi akibuit, ponderea
alocat; factorului prel fiind de cel mull40o/o.
(4) Ponderea alocata factorului de evaluare care urmdreste
o plandicare cal mai adecvaE a aclivtldtilor si a resurselor
alocate implemenrairii contractutuice urme;ze a'fi atribuit se va
slabili in corelatie cu cea alocat6 factorului de evaluare aferent
experienlei profesionale a expe4ilor-cheie, in aga fel incat prin
aplicarea criteduluide atribuire sd nu seajung; la dislorsionarea
rezultatului procedurii de atribuire, luandu-se in considerare
I
propunerea iehnicd o plinificare 9i qestionare adecvatri a
activitifilor de care sunt responsabili.
NOTA:
Sintagma ,,adeqvat(5)" se interpreteazd 6a fiind asociata unui
elementde mesurarecalitativda continutului propunerji tehnice,
care in functie de cerintele specifice ale contractLllui poate fi
descrisa prin una sau mai multe dinke urmatoarele trasiturl:
performanl6, valabild/testata, riguroase in
integralitate,
coerentS, cu concluzii/rezultate clare si concise, credibilS, corect
relalionata cu obiectul conkactului, cu limbaj de specialitate,
relevante in raport cu organizarea si structurarea activit5tilor,
concordantd in raport cu volumulde munc;.
Art. 11. (1) in sensul a.t. 32 alin. (4) din Ho6rarea
Guvernului-nr 395/2016, cu modificdrile si completSaile
ulterioare, respectiv art. 38 alin. (4) din Hotddrea Guvernului
nr 394/2016, autoritatea/entitatea contraclantd nu poate ltiliza,
drept criteriu de califcare sj selectie in cadrul unei proceduri de
atribuire, calificarea si/sau experieola profesionaE a/ale
expe4jlor-cheie menlionali la art. 3.
(2) Prevederile alin. (1) se aplicd si in situatia in care
calificarca. experienra prolesionala sr/sau modul de organizare
ale experl:lor-chete nu cor'stituie factoti de evaluare in cadrul
procedurii de atribuke a respectivului contract.
Art. '12. cand stabilegle factoriide evaluare privind
califlcarea, -Atunci
experienla profesioaala si/sau modul de organizare
a expertilor-cheie, autorjlatea/entitatea contractante se asigurd
c5:
a) factorii de evaluare sunt asociati unei/unor extinderi a
cerintei/cerintelor minime obligatorii stabilite prin caietul de
sarcini, avantajul urmdrit fiind in corelalie cu valori superioare
ale nivelurilor de calificare si/sau experiente profesionala
prezenlate de expe(ii-cheie, ce fac obiectul factorilor de
evaluare, fate de nivelul minim ce trebuie indeplinit pentru ca
propunerea tehnicd sa fie declarata conforme;
b) factorii de evaluare sunt relevanti si reflecte avantajele
economice/financiare rezullate din cadrul ofertelor depuse,
avantaje care se nu fie anulate sau diminuate pe parcursul
indeplinirii contractului, fiind corelati cu specificut activitatitor si
domeniului corespunzitoare obiecti]lui respectivului cont;act.'
NOTA:
(i) [n cazul anumitor servicii/actjvitdti, este mai important,
din punctulde vedere al experientei un ui expert-cheie,
numerul exercitiilor realizate de cdtre acesta, relevante
in rapo( 6u respectiva activitate si/sau cu domeniulin
care se incadreaza obiectul conhactului, decat
experienta exprimatd in ani sau pdn simplE corelare
cu durata uluiase.nenea exercitiL
Exemplu in acest sens: activitatea de realizare a analizei
cost-beneficiu in cadrul unui studiu de fezabilitate, caz in care
relevant pentru reflectarea experientei este numarul de
asemenea analize realizale pentru proiecte similare cu cel ce
face obiectul viitoruluicontract, nu neaperat numarul de ani de
experienlS in realizarea de analize coslbeneficiu.
(ii) Expe4ii precizali la art. 3 alin. (3), care prin obtinerea
certificdrii oblin implicit 9i competentele necesare
desfegurdrii activit5lii in cauze, nu pot fi utitizati ca
factod de evaluare, avand iD vedere faptul c6, odate
obtinut un nivel de certificare, se apreciaze cb
rezultatele oblinute in urma presLaliitor acestora nu pot
fi diferite. d,n punct de vedere calitativ, intr-o m6sura
semnificativ6.
(iii) Pentru expe4ii-cheie la care experienta profesionala
in implementarea unor activititi similare, in cadrulunor
 MoNIToRUL oFtctALAL RoMANtEt. PARTEA L Nt.32hi.t.20i7
proiecte comparabile, poate influenla in mod direct intre membdi edripei qi responsabilit;!,]e referitoare la managementul
calitalea e)(ecul6rii contractului si. prin urmare. contraclului.
valoarea economice a ofertei, se pot stabili factori de (3) in situatia utilizdrii unor factori de tipul celor exemplificati
evallare care se urmSreasc5 avantajele competittve la alin. (2), auioritatea contractanld are obligatia de a prezent;
aduse de o ofertd ce prezinte expe4i-cheie s^uperior'; potengrililor ofenanti prin intermediul formutirutui
de piopunere
din punctul de. vedere al experienlei specilice. in rapon iehnicii, partea
documentalieide alrlbuire, modulin care irebuie
cu celelalte oferte.
(iv) pentruanudistorsionarezurtaturapric.IiiracpTll*
evatuare se recomandS stabilhea unor ctase in fui"1i: ijlj:ilffii:flI;'i""ffX**i:1;jfiAXT:$,:1"i:ffi|"i::
d;."-;;ir;;" J; niJiera care s,a asigure anatiza 9i acotdarca
de care sa rie acordat pr""t"ilt,
reprezen[nd un inteNal (peste nivelul L"-91:.-.11:?
minim) tn
;;;;;;;; i;#jlbiectv, conrorm merodotosiei precizate tn
9"." i"u O"'C"t"
se incadleazS experienla expert-ului-c1"19 * j?:: -iii pi""".ri
iriti",.
"""" tuare referitor ta aplicarea factorilor
" "lt "zd o
obiectul factorului de eva''"",
de proiecte comparabile la care'd:1l?F,ql''-llT?1]
*"\,riti"i-"* r" "
a panicioat. realizand ;:.. .- . ,.- ; ; -_--
eremente cuantiricabite, ce pot include,
de proiecte similare in care expe4ii
activitalr simirare cu cere r*";;-i;;rJ;;.;G'inii"' lll?^1i! lTil"-1?-lum5rul cu cele pe care urmeazd se
"u
in cadrur viitorurui contru"t to" ; ;i ; 1 119:lilii:^":l's ip de activitdli
j-d-:lli":::c;
pi.i"ii. i p;;t"' f'-domeniul specific-in-viitorul
proie.te-3 puncte;intru s'"iz "r-"-r-pr,i contract; experienla similare in
pesle B proiecte io punct;). aferent activitelibr din cadrul viitorului
(v) l.lu vor fi utirizali factoii de e;aruare cu tifl, s"nur"r, !?.nll1i! ::11Ii:.?9. 1" ani; experienla generalS in ceea ce
cum ar fi ,,racititali suprimentare oi.iit"', irri;r; ;,1 !:l'"^9t"^1"-T11iul
studiilor, cuantificatd in ani, prevederile
oeoar."c" n, ;;";;;;
art 9 aplicendu-se in mod corespunzatot
aduc vatoare .6
calilatea tivrabilelor. cum ar fi: ,,numArul de experti l9t1
".iaugata .
nu poate formula factori de evaluare
cheie suptimenrari oferili r"ta a. l;tlt _-.ll9iil1E3-1",ilractant6
""iinJcitliint" urr" l1[tlt]i-',i:|pjli11! care se include in acelali timp
de sarcini", deoarece' aciivitdlite "imilar6,
etabonirii respectivetor tivrariL "" "i",su;t l; ambele elemente de cuantificare:
proiecte similare in care expe4ii au indeptinit
responsabilitatea unui numar timitiioe exp+i-ctrere, - numSr de
de reguld 5-7, rSm6nand la latitudinea acestora acelasi tip de activiiali cu cele pe care urmeaze s5 le
modulin care realizeaze acest lucru; indeplineasc' in viitorul contract
c) factorii de evaluare referitor, la mooul de otganizarc a 9l
activitililor necesare a fi desf6gurate pentru impl;menta.ea -experienla similar; in domeniul specific aferent activitdlilor
contraciului sunt corelali cu cbmplexitatea acestuia 9i se din cadrulr,/iitorului mnlract, cuantificata in ani-
raporteaza la modalit;lile pe 6are p;estatorul le are in vede;e Anii solicitali in vederea dovedirii experienlei vor fi calculali
pentru execllarea contractului ln cauz6, avand asociatd o prin prisma duratei pro ectului la nivelul cdruia a acumulat
metodologie de punctare obiectivi, care urm6reste aceste experienla persoana respectivd, prin
corelare cu
eiemente calitative descrise in propunerea tehnica, toate funcllalactivitelle/atribuliile pe care a avut-o/le-a desfaqurat
acestea fiind descrise prin strategia de contraclare. aceasia, pe baz6 de documente-suport relevante care sd aleste
Exemole: experienla generale, gi nu prin raportare efectiv la timpul alocat
prestare, cu descrierea activitellor 9i sub- activitat,ii respective.
- metodologia de
activitdtilor nec6sare implementerii contraclului; (5) Exernple de factori de evaluare privind calificarea,
corespunzdtoare a re6urselor pentru indeplinirea experienla plofesionale si/sau modulde organizarea expe4ilor-
-alocarea raportat la complexitatea
subactivit5tilor acestora; cheie menlionati la art. 3 alin. (1), care pot fi utilizali in cazul
- incadrarea corespunzitoare a activitdtilor in procesul de
selectdrii unei oferte pe baza criteriului pret-calitate, penku
implementare a contractului, respectand o succesiune logica si
atribuirea unui contract de achizilie publica/sectorial avend ca
corelata cu o durala adecva asociat6 flec6rei activiteti;
obiect serviciide asistenld tehnice/consultanle/proiectare, sunt
d) existd argumente care se arate cd ponderile stabilite prezeniate in anexa care face parte integranti din prezenta
pentru factorii de evaluare nu conduc la distorsionarea instrucliune, autoritatea/entitatea contractantS adaptand
rezultatului aplicarii procedurii gi reflectd importanta ponderile 9i num;rul subfactorilor de evaluare la specificul Ei
caracteristicii calitalive/tehnice/funclionale, considerate a complexitatea contractului.
reprezenta un avantaj competitiv aspecte descrise prin strategia
decontractare. CAPITOLUL lV
Art. 13. (1) Factorii de evaluare privind calificarea, Dispozitii finale
experienla profesional6 9j/sau modul de organizare ale Art. i 4. Exemplele si notele care se regasesc in prezenta
expertilor-cheie pot fi exprimali atet calitatiy cat 9i cantitativ. -
instructiune nu au un caracter limitativ in practica in domeniu,
(2) Procesul de evaluare referitor la aplicarea factorilor avdnd caracter orientativ.
calitativi urmdreste relevanta informatiilor prezentate de Art. 15. Anexa face parte integrante din prezenta
oferianli, ln legetur; cu aspecte cum ar fii metodologiile, -
instructiune.
metodele gi/sau instrumentele propuse penlru activitAtile Art. 16. Prezenta instrucliune se publice in Monitorul
@ntractului; resurcele umane si materiale identificate; interaqiunea Oficial al Rom6niei, Partea L

Preledintele Agen!iei Nalionale pentru Achizitii Publice,

Bogdan Putca?

Bucuresti, 4 ianuarie 2017.

Nr. 1.
 10 I\,,IONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA I, NT.32111,1.2017

ANEXA

Exemple de factori de evaluare stabilili in cazul unui conkact de selvicii

avend ca obieci asistenla tehnid,/consultanla

1. Propunerea financiara ferd TVA " (maximum) 40 p.

2. Experienla expe4ilor-cheie, concretizata in num6rul de proiecte similare in care respectivii

expe4iau indeplinit ;cela$i tip de activitSlica cele pe cre umeaza sd bindeplineascd in viitorul 21
@ntract
3. Propunerea tehnicd - demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a
36
contraitului, precum $i o planificare adecvati a resurselor umane lia activitafbr
rOTAL 100

Punctajul aferent experienlei expe4ilor_cheie se va acorda pentru fiecare ?n parte' astfel:

a) penttu experienta consend in implicarea intre 2 li 4 proiecte a persoanei propuse se acorda % din punctajul maxim
alocat expertului respectiv;
b) pentru experienla constand in implicarea intre 5 gi 7 proiecte a persoanei propuse se acorda % din punctajul maxim
alocat expertului respectivl
c) pentru experienla constand in implicarea in peste 7 proiecte a persoanei propuse se acordd punctajul maxim alocat
expe,tuluirespectiv.
Suma punctajelor maxime alocate expe(ilor-cheie trebuie $ fie egale cu 24, respectiv cu punctajul alocat factorului de
evaluare,,Experienla expe4ilor-cheie".
Evaluarea propunerii tehnice

1. pentru factorulde evaluare ,,Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului,

precum 9i o planifcare
adecvag a resurselor umane ,si a activitauol a fost stabilit-un numer de 6 (qase) subfactori care vor fi utilizali de comisia de
evaluare ca puncte de reper'in aprecierea factorului.
i. Fie""r. r" h apreciat in funclie de calificativul "foarte bine/bine/acceptabil". Comisia de evaluare va acorda
"rOfactor
calificativul luend in considerare liniile directoare prezentate in tabelul de maijos
3. Fiedrui calificativ ii corespunde o note. Nota ientru calificativul "foarte bine" este 6, nota pentru calmcativul ,,bine" este 3,
nota pentru calificativul ,,acceptabil" este 1.
4- pu;ctajul tehnic total al of;rtei tehnice se calculeazi p.in Tnsumarea punctajelor tehnice oblinute in ulma aplici i fiecArui
subfactor'de evaluare. Punctajul aferent unui subfuctor de evaluare va fi oblinut prin acordarea notei corespunzetoare
calificativuluioblinut de oferta respective la evaluarea acelui sLlbfactor
5. Punctajul tehnic tolal maxim ce poate li acordat unei propuneri tehnice este de 36 de puncte.

Factorul de evatuare nr, 3 Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contactului, pGcum 9i o
-
planificare adecvati a resurselor umane tia actlvlalbi

Subfacbn (3.1-3.6)
3.1. Abordarea propusa pentru implementarea contractului

Linii diroctoare: s va ana iza iniomalia tu.nizaid in Fomularulde propunrs tehnlca

- lit. a).

Abordarea propusa se bazeaze in mare misure pe o serie de metodologii, metode 9i/sau foarte bine 6
instrumente tastatel, recunoscute2 9i care demonstreazA o foarte bund inlelegere a
contextului, respectiv a particularitdlii sarcinilor stabilite in caietul de sarcini, in corelalie cu
aspectele-cheie, precum gi cu riscuile si ipotezele identificate.
Abordarea propuse se bazeaza pa(ial pe metodologii, metode 9i/sau instrumenle testate, bine 3
recunoscute gicare demonstreaza lnlelegerea contextului, respectiv a particularitdlii sarcinilor
stabilite in caietul de sarcini, in corelatio cu aspectele-cheie, precum s,i cu riscudle 9i ipotezele
identificate.
Abordarea propusd nu are ta baza metodologii, metode ii/sau instrumente testate' acceptabil 1

recunoscute gi aratd o inlelegere limitatd a contextului, respectiv a pariicularitelii sarcinilor

stabilite in caietulde sarcini.

i l\,letodologiile melodele 9l/sau insirument|o au fosl uiilizale in ahe proiecle.

2 Metodologille, merodele 9i/sau lnslrumentele sunl descise in lilratum de specialilale.
 IVONITORUL OFICIALAL ROMANIEI, PARTEA I, NI, 32111,1.2017 11

3.2. Resursele (umane si materiale) 9i realizirile corespunzitoare fiecerei activiteli

Linli directoarg: seva analiza infomalia furnizaie in Fomularutde propunere tehnica til. b) $lc).
-
Resursele3 identificate gi realizdrile indicate sunt corelate deplin/'in mare mdsura cu foarte bine 6
complexitatea fiecerei activitili propuse.
Resursele identificate si realizerile indjgate sunt partial corelate cu complexjtalea fiqdrei bine 3
activita!ipropUse.
Resursele identificate sau realizdrile indicate sunt corelate intr-un mod limitat cu complexitatea acceptabil I
activitetilor propuse.

3 3. Ahibutiile membrilor echipei in implementarea activitetilor contractului si, dace este cazul, contributia fiecerui membru al
grupului de operatori economici, precum si distribuirea si interactiunea sarcinilor si responsabilitdtilor diritre ei

Liniidirecloare:se va analia nformalia furnizat, in Formutarutde propunere lehnica tit. b) tic).

Sunt indica{e responsabilit6tile in execulia contracluluisi interaciiunea intre membriiechipei foarte bine 6
inclusiv cele referitoare la managementul contractului, activititile de suportsi, dac6 este cazul
disiribukea si interacliunea sarcinilor si responsa biljtalilor intre operatoriidin cadrul grupului

Sunt indicate pa(ial responsabilitilile in execulia contractuluisi interactiunea intre membrii bine 3
echipei, inclusiv cele referitoare la managementul contractului, activitalile de suport 9i
distribuirea 9i interacliu nea sarcin ilor si responsabilitStilor intre operatorii economici din cadru I
qrupului (dac6 esle cazul).

Sunt indicate in mod limitat responsabilitatile in executia contractului sau interactjunea intre acceptabil 1
membrii echipei, inclusiv cele referitoare la managementul contractului si activitdlile de suport
sau distaibuirea si interacliunea sarcinilor gi responsabilitdlilor intre operatorii economici din
cadrul grupului (daca este cazul).
3.4. incadrarea in limp, succesiunea sidurata activitEtilor propuse
Linii d rectoare: se va analiza infomalia Iurniza6 in Fomuiarutde popunere rehnici lil. b).
-
Durata activitdtilor corespunde deplin complexitdtii acestora, iar succesiunea dintre aceslea, foarte bine 6
inclusiv perioada de desf6surare, este stabilit6 in functie de logica relatjei dintre acestea.
Du.ata prevdzulA pentru fiecare operatiune principale necesare este corelale cu aclivitdlile
prevezute a fi realizate in lunile respective si resursele identificate pentru desfesurarea
acestora.

Durata activit6tilor corespunde patial complexitelii acestora, iar succesjunea dintre acestea, bine 3
inclusiv perioada de desfesurare este corelatS doar partial cu logica relatiei dinke acestea.
Durata prev6zutd penlru liecare operatiune principald necesaie este iorelate pa4ial cu
activitelib prevazute a fi realizatein lunile respective siresurcele estimate penhu desfaqurarea
acestora.

Durata activitatilor este in micd masura potriviu complexiteli acestora sau succesiunea dintre acceptabjl 1
acestea, inclusiv perioada de desfesurare, este stabilitA intr-un mod foarte pulin adecvat in
raport cu logica relaliei dtntre acestea sau durala previizuta pentru fiecare operatiune
principalS necesarA este corelatS in mica masu.a cu activitetile prevezute a fi realizate in
lunile respective si resursele estimate penlru desfesurarea acdstora.

3.5. ldentificarea giincadrarea inlimp a punctelor de reper (jaloanelor) semnificative in executia contractului, inclusiv descrierea
modului in care acestea vor fi reflectate in raportari, in special cele prevdzute in caietul de sarcini

Lini direcloare:se va analiza inlomalia tuntzata in Fomutarutde pbpLnere tehnica lit. b).
Punctele de reper identificate sunt semnificative pentru executia contractului, sunt incadrate foarte bine 6
corecl in limp sicorelate corespunzebrcu rapoddrile, in special cele prevezute in caietulde
sarcrni,
Punctele de reper identificate suntin micd mesure semnificative pentru executia contractului, bine 3
dar sunt incadrate corect in timp si corelate corespunzitor cu raporterile, in special cele
prevdzute in caietul de sarcini.
Punctele de reper sunt identificale, dar nu sunt semnificative sau nu sunt incadrate corect in acceptabil 1
timp sau nu sunt core,ate corespunz;torcu raporlarile, in specialcele prcvezute in cietulde
sarcini.

3 Resurselesunl umane $imalenab. Se va lua in considrare iipersonatutsuport

 12 MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA , NI, I 32111 ,1,2017

3.6. Num6rul de zile de muncd prevezut pentru fiecare categorie de expert in fiecare lune pe parcursul perioadei de execulie
a conkactului

Linii dnectoare: se va anaiza iniormalia tumizala ln Formularulde prcpune tehnici - lii. c).

Numdrul de zile de munc5 distribuit pe categoriile de expe4i (expe4i_cheie/expe4i non-cheie foarte bine 6
si expe(i senbri/expe(i juniori) este corelal cu activitdlile prevazute a fi realizate in lunile
iespeclive si resursele identificte pentru desfasurarea acesiora.
Num6tul de zile de muncd distribuit pe categoriile de expe4i (expe4i-cheie/expe4i non-cheie bine 3
gi expe4i seniori/expe4ijuniori) este corelat pa4ial cu activitalile prevdzute a li realizate in
iunile respective 9i resursele estimate pentru desfdqurarea acestora.
NumArul de zile de muncA distribuit pe categoriile de expe4i (expe4i_cheie/expe4l non_cheie acceptabil 1

si experti senrori/expeni juniori) esie corelat in mlc6 masura cu activitetile prevazub a fi

ieakzale in lunile respective qi resursele estimate peniru desfdsurarea acestora.

Evaluarea ofrtelor

Evaluarea propunerii financiare Critenu: valoarea propuneriifinanciare in lei f5ra TVA

Ofertele care depagesc bugetul maxim disponibil penlru proiecl vor fi respinse'
Orice erori ariimetiie vor f corectate conform legislatieiin vigoare.
Criteriu: valoare ofert5 fira TVA.
Alooritm de calcul este:
Pu-nciaifinanc,ar = (pret-nm'40/ pretdeiar). in care:
. prei-,.. este pielul aal mai sc.iiut din ofertele considerate admrsibile s.i
conioime drn ,unct de vedere tehnic 9i ise va acorda maximul de puncle.
respectiv 40 de PUncte;
. preLrenar este prelui ofertei evaluate.

Evaluarea propunerii tehnice Oferta tehnice va fi evaluata in conformitale cu cerinlele caietului de sarcini.
Punctele se vor acorda penku specificaliile care depdqesc cerinlele minime
contorm factorilor de evalua,e specificati anterior.

Evaluarea olertelor

Desemnarea ofertei ca$tigetoare/Algoritm Punctaiul final al ofertei va fi stabilit prin calcularea sumei punctajelor aferente
de calculscor final fiec6rui factor de evaluare, calculate conform algoritmului de calcul prezentat
anterior. Oferta cu punctaiul final cel mai mare va fi considera6 oferta
cSitigAtoare.

Formular propunere tehnicE

oRGAtllzaRE $l METODOLOGIE
(se com;lebaza de c6tre ofertant.)
prezentate
lvletodologia Si planul de iucru sunt componeote-cheie gi obligatorii ale ofertei tehnice. Oferta tehnica trebuie
in urmitoaaea strudure:
a) metodologia pentru realizarea serviciilor;
b) planul de lucru pentru realizarea serviciilorl
c) personalul utilizat pentru realizarea serv;ciilor s,i organizarea acestuia
a) I\,4etodologia:
l; aceasta s;ctune trebuie sa prezentali modulin care dumneavoastra, in calitate de ofertant, intelegelil
obiectivele contractului gisarcinile stabilite prin caietul de sarcini;
- modul de abordare ce ;a fi urmat in presiarea serviciilor, inclusiv descrierea conceptului t tilizat pentru atingerea
-
obiectivelor contractului;
metodologia de realizare a activitelibrin scopul oblinerii rezultatelor aqteptate.
-
Cel pulin urmdtoarele informalii trebuie prezentate aici:
p;e;ederile legalein domeriiulde activitate aferent obiectulu i contractului ce urmeaza afi atribuit, ce pot avea incidenle
-
asupra derulerii/implemenlerii acestuia;
' identificarea gi explicitarea aspectelor-cheie privind indeplinirea obiectivelor contractului 9i atingerea rezultatelor
-
'
aSteptate;
modalitatea de abordare a activit5tilor ce corespund rezultatului final al conlractului si a rezullatelor intermediare
-
aferente. in raport cu servtciile 9i responsabilitetile stabilite prin caietul de sarcini. Activitdtile descnse la acest capitol trebute
valonc la
repreTentate ca duraia. la capitotul aferent din planul de lucru Si trebuie reflectate in propunerea flnancrara sub aspect
nivel de aciivitate 9i la nivel de pachet de activitef;
 MONITORUL OFICIAL AL RO[rANtEt, PARTEA I , Nt.32hi.t.2)17 13

(dac; este cazul in funclie de tipul serviciilor ce fac obiectul conhactului) descrierea solutiei propriu-zise propuse
- -
penku indeplinirea obiect{velor siabihte prin caietul de sarcini.
b) Planul de lucru:
Cel putin urmetoarele informalii trebuie prezentate aicj:
si durata activitdlilor 9i pachetelor de activitati din cdruJ contractului, aga clm sunt acestea prezentate la
-denumirea
capitolul,,Metodologie";
succesiunea si interrelalionarqa acestor activitS!i;
- punCtele-cheie de control ,jaloanele" proiectului.
- -
Planulde lucru propus trebuie sa fle:
1. conform cu abordarea si metodologia propusa;
2. sd demonstreze:
inlelegerea prevederilor din caietul de sarcinil
- abilitatea de a kanspune prevederile intr-un plan de lucru fezabil;
- activitalilorin timp de asa manierd lncat se se asigure finalizarea serviciilorin termenul specificat in caietul
-incadrarea
de sarcini;
3. realizal utilizand un soflware de planificare a timpului_
c) Organizarea si personalul
Cel pulin urmitoarele informatii t.ebuie prezentate aicil
skuctura echipei propuse pentru managementul contractului;
- modul de abordare a aclivitelii de raportare cu privire la progresul serviciilor, inclusiv documentele finale in raport cu
-
prevederile caietului de sarcini;

- descrierea infrashucturii pe care contractorul o utilizeaze pentru realizarea activitetlor propuse pent.u indeplinirea
obiectului contractu lui. Aceastd infraskucturd trebuie se fie corespunzatoare scopu lui contractulu i si sA indeplineascE
toate cerinlele
solicitale de legislatia in viqoare.
Se va prezenta doar echipamentul necesar si propus pentru desfdsurarea contractului si nu tot echipamentul delinut de
cdtre ofertant (in situalia in care aceasta infraskuctur5 nu a fost detaliatS $i impuse de autoritatea contractante in cadrul
instruc,tiunilor cdtre ofertanli).

Nr Lollzaa echipamenlu u
(lip/prcven enla/model) (ani)
(adres, acolo unde este

modul de abordare a activit6tii de identificare a dscurilor ce pot ap;rea pe parcursul derularii contractului
-
diminuare a riscurilor in raport cu prevederile
si mesuri de
caietului de sarcinii
modul de abordare a activitelii de prevenire/atenuare/eUminare sau minimizare a efectelor, dupe caz, a riscurilor
identificate in caietul de sarcini;
_ modul de abordare a activit;lilor corespunzatoare indeplinirii cerinlelor privind sdnitatea si securitatea in munc6.
inclusiv modulin care ofertantul devenit conkactorse va asigura cd pe parcursul execugrii contractului obligaliile legale referitoare
la condiliile de muncd gi proteclia muncii sunt respectate (dace este cazul);
modul de abordare si gestjonare a relaliei cu subcontractorii, in raport cu activitdlile subclntractate (dac5 este cazul);
- evaluarea utilizErii resurselor in termeni om-zile de lucru, deplasdrile personalului si utilizarea echipamentelor alocale
-
tuturor organizatiilor (;nclusiv autoritatea/entitatea contractanti) implicate in realizarea contractului.

! Clenallu' !a prezer la .4to.mal', re'er rcaD a momenlete dr1 oeru'aroa seru|ctr o, @nd va illento.a
sa utit zeze aceste elhroamenle s! va Bt
r fi.r
oroounrea sa lin,nd@rrde echrpanp.le,e nocssare pe4trL ealzarea @respu?aoar6a seMcri or si obtiierea rzutraretor dorite.
 14 MONITORUL OFICIALAL ROMANIEI, PARTEA I, N1.32111.1,2017

I\4INISIERUL FINANTELOR PUBLICE

AGENTIA NATIONALA DE ADMINISTRARE FISCALA

ORDIN
privind aprobarea modelelor unor formulare utilizate in domeniul colectarii creanlelor fiscale,
precum gi pentru modificara ordinului pregedinteluiAgenliei Nalionale de Administrare Fiscala
.3-454120'16 pentru aprobarea Procedurii de executare silita in cazul debitorilor
Gare au de incasat sume certe, lichide gi exigibile de la autoritali sau institutii
publice

in temeiul prevederilor art. '11 alin. (3) din HotdrArea cuvernului nr. 520/2013 privind organizarea 9i funclionarea Agenliei
(1)din Legea
Nationate deAdministrare Fiscale, cu modific;rile Ei completdrile ulterioare, giavand in vedere dispoziliile 342 alin.
nr 20712015 privind Codul de procedurd fiscale, cu modific6rile 9i completdrile ulterioare,
pretedintele Agenliei Nalionale de Administrare FiscalS emite urmdtorul ordin:

Art. t. (i) Se ap.oba modetele. precum $i caracteristicite 22. Adresa de insliintare privind infiintarea popririi executorir
de tipirire, modul de difuzare, utilizare qi de pastrare a ca urmare a transformSrii misurilor asigur;torii in masuri
urmdioarelor formulare: executorii, previzutd in anexa N' 22''
1. Decizie referitoare la obligaliile fiscale accesorii 23. Proces-vedral privind calculul creanlelor fiscale accesorii
reprezentand dobanzi 9i penaliteli d; intarziere prevdzu in sau altor sume care nu au fost stabilite in titlul executoriu'
anexa nr. '1; Previzut ln anexa nr. 23;
2. Decizie p vind compensarea obligaliilor fiscale, prevazuta 24. Adres5 de infiintare a popririi asupra disponibiliHlilor
in anexa nr. 2; b5neqti, prev6zuta in anexa nt 24;
3. Cerere de restituke a creanlelor fiscale/bugetare, 25. Adresd de infiinlare a popririi asupra sumelor datorate
prevezutS in anexa nr' 3; debitorului de cdtre te4i, prevezutd in anexa nr' 251
4. NotA privind restituirea/rambursarea unorsume, prevazutd 26. Adrese de lnfiinlare a popririi asupra sumelor pe care
in anexa nr 4; debitorul le are de incasat de la auto t6!i sau institulii publice,
5. Decizie de restituile a sumelor de la buget sau deorevezuE in anexa nr. 26;
acordare a dobanzilor in cazul sumelor de restituit sau de 27. Adresa de ingtiinlare privind infiinlarea popririi, prevdzui5
rambursat de la buget, prevdzutd in anexa nr. 5; in anexa na.27',
6. Decizie de reapingere a cererii de restituke a sumelor de 28. Proces-verbal de sechestru pentru bunuri mobile,
la buget sau de acordare a dobanzilor in cazul sumeior deDrevezutin anexa nr.28;
restituit sau de rambursat de la buget, prevdzuta in anexanr. 61 29. proces-verbal adilional la procesul-verbal de sechestru
7. ingtiinlare privind stingerea obligatiilor frscale, prevezuta pentru bunuri mobile, prevezut in anexa nr. 29;
in anexa nr. 7; 30. proces-verbal de sechestru pentru bunuri imobile,
8. Borderou de adaugare/scadere a obligaliilor fscale, prevazut in anexa nr. 30;
prevdzut in anexa nr. 8; 31. proces-verbal adilional la procesul-verbal de sechestru
9. Proces-verbal privind calculul dobanzilor acordate pentru bunuriimobile, prevazut in anexa nr 31;
contribuabilului, prevazut ln anexa nt 9; 32. proces-verbal d; sigilare/desigilare a bunurilor, prevezut
10. Adresa de inf.intare a popririi asiguratorii asuPra inr.orrn|. :2,
disponibilit6lilor banegti, prevdzug in anexa nr- 10; li.
pr""""-v"rbalde instituire a adminisiratoruluisechestru,
ll.Adrese de infiinlare a popririi asigurdto^rii asupT lrl"lot
rr"ua.rt in anexa nr.:s;
datorate debitoruluide cdtre te4i, prevezutein-anexallJl:. ''i+lii"*"lu"iOuf
,'-."--
'12. Proces-verbal de sechestru asrgurStol Dentru bunuri - - " '_ -_ ; -_ a. p|."Our"-prirnire in cazut vatoriflcirii prin
venzarea bunurilor mobile in regim de consignatie, prevdzut in
mobile, prev;zutinanexanr..l2t an?9 nt 34. . .
13. Proces-verbal de sechestru asiguretor pentru ounuri
35 Anun! privind vanzarea bunurilor mobile' prevezut in
,

imobile, prevdzut in anexa nr '13;

---' an|!l'35:
14. Decizie de ndicare a popririi asigurdtorir asupra bununlor imobile/ansamblului de
disponibititelitor benegti, prevazuta in anexJiri';;;" - -39, I::jlt:jT,""zarea
15. Decizie de ridica.e a popririi asdu;;to;ii a sumelor - buYilmobile'
3l:
prevezut in anexa nr' 36;
h:]ii1ffIl"]"d bunurilor sechestraie prin
datorate debitorului de catre te4i, prevazutiln-aiexJ ni]iti "alorificarea
" la licitalie' pre#zut6 in anexa nr' 37i
16. Decizie de dicare a sechesrurri asiguraio, -" -- vanzare
--=- -- aplicat 38. cerere de participare Ia licitalie 9i oferta de cumperare,
asupia bunurilor, prev;zuta in anexa nr. 16:
7. Titlu executoriu , prevezut in anexa nt 7; 1
prevdzute in anexa r' 38 n |
1
,ta.somage,prevazutainanexanl'18;39,Proces-VerbalprivinddesfSgurareagirezultatullicitatjei
19.Proces-verbalprivindcomunicareasomaliei,plevazutinpentruvalolificareabunurilormobile,prevezutinanexanr,39;
19; 40. Proces-verbal prjvind desfdgurarea 9i rezultatul licitaliei
- 1o eor""a
anexa nr,
de infiinlare a popririi executorii asupra pentru valorificarea bunurilor imobile/ansamblului de bunud
disp;nibiliidlilor beneEti, prevdzutd in anexa nt 20; imobile, prev5zut in anexa nr' 40:
'Zt.
nOruia a" inRii]lui" a popririi executorii asupra sumelor 41. Proces-verbal privind valorificarea bunurilor prin vanzare
datorate debitorului de cdlre tert,i, prev5zut; in a nexa nt.21', direct6, prevazut in anexa nr 4'1;
 IUONITORUL OFICIALAL ROMANIEI, PARTEAI, NI, 32111,1.2017
42. Proces-verbal de adjudecare pentru bunuri mobile.
prevdzut in anexa nr. 42;
43. Proces-verbal de adjudecare pentru bunuri
imobile/ansamblu de bunuri imobile, prevdzut ln anexa nr.43l
44. Proces-verbal pdvjnd diferenla de pret lvsau chettuietite
prilejuite de o noud licitalie urmare a nepHlii prelutui de ceke
adjudecatar, prev5zut ln anexa nr 44i
45. Proces-verbal de predare-primire A bunurilor valorificate.
prevdzut in anexa nr 45;
46. Proces-verbal privind cheltuielile de executare siliti,
prevezut in anexa nr 46;
47. Proces-verbal privind eliberarea sau distribuirea sumei
rezultat; din executare silit6, prevazut in anexa nr.47;
48. Adresa de suspendare, temporard, totajd sau pa4iat6 a
indisponibilizdrii conturilo., prevazute in anexa nr. 48;
49. Adresi de suspendare, temporani, totalS sau pa4iali a
indisponibilizArii relinerilor, prev6zut6 in anexa nr 49;
50. Adrese privind continuarea mesurilor de executare siliG
prin poprire asupra disponibilitililor banegti, prevdzutd in anexa
nr 50;
51. Adrese privind continuarea mdsurilor de executare silite
prin poprire asupra sumelor datorate debitorului de cAtae terti,
prevezuta in anexa nt 51;
52. Decizie de ridicare a mesurilor de executare silitd a
sumelor pe care debitorul le are de incasat de la autorjeili sau
institutii publice, prevdzutd in anexa nr 52i
53. Decizie de ridicare a mdsurilorde executare sili6 asupra
disponibilitalilor banegti, prevdzutS in anexa nr. 53;
54. Decizie de ridicare a masurilor do executare silitd a
sumelor datorate debitorului de cetre te4i, prevdzutd ln anexa
nr g;
55. Decizie de ridicare a mesurilorde executare silita aplicate
asupra bunurilor sechestrate, prev6zute ln anexa nr. 55;
Pre$edintele Agenliei Nalionale de Adm,nistrare Fiscatd,
Eugen.Dragot Doro$
Bucuregti, I ianuarie 20'17.
Nr 63.
t) Anexelenr 1-58 se publ,c, in Monilorul Ofcial al RomAnisi, Partea l, nr 32 bis, care
RegieiAulonome Oticial", Buculetti, tos. Pandui nr 1.
"Monitorul
15
56. Proces-verbal de constatare a implinirii termenului de
prescriplie a dreptului de a cere executarea silitd, prevezut in
anexa nt 56;
57. Proces-verbal de constatare si sanclionare a
contraventiilor, prevazut in anexa nr 57;
58. Proces-verbal privind comunicarea procesului-verbal de
constatare Si sanclionare a contraventiilor Si a ingtiintarii de
platii, prevdzut in anela nr. 58.
(2) Anexele nr. 1-58*) fac parte integrantd din prezentut
ordin.
Art. 2. Ordinul pregedintelui Agenliei Nalionate de
-
Administrare FiscalS nr 3.454/2016 pentru aprobarea procedurii
de executare silite in cazul debitorilor care au de incasat sume
certe, lichide si exigibile de la autorital sau institutii publice,
publicat in Monitorul Oficial al Romaniel, Parlea l, nr.968 din
29 noiembrie 20'16, se modiflcd dupa cum urmeaze:
1. La articolul 'l alineatul (2), literele e) ti f) se abrogi.
2. Anexele nr. 6 li 7 se abrog;.
Art.3. Direclia general; de reglementare a coloctdrii
-
creantelor bugetare, Directia generald executdri silite cazuri
speciale, Directia general; de tehnologia informaliei, Dkectia
generald proceduri penlru administrarea veniturilor, Directia
generald de administrare a ma.ilor contrjbuabili, directiile
geneaale regionale ale finantelor publice, pre6um 9i unitrilile
subordonate acestora vor lua mdsui pentru ducerea la
indeplinire a prevederilorprezentului ordin-
Art. 4. La data intdriiin vigoare a prezentului ordin se
-
abrcga Ordinul p16gedintelui Agenliei Nationale de Administrare
Fiscal' nt. 2.44612014 pentru aprobarea modelelor unor
formulare utilizate in domeniul colectdrii crean(elor fiscale,
publicat in Monitorul Oficial al Rom6niei, Partea l, nr. 616 9i
6'16 bis din 21 august 2014.
Art. 5. Prezentulordin se publice in Monitorul Oficial al
-
Romaniei, Partea L
* poale achiziliona de la Centrut pentru retatii cu pubticut at
 ABONAMENTE LA PUBLICATIILE OFICIALE PE SUPORT FIZIC
Preluri pentru anul 2017
- -
I'lr
12lunl 1 luni
1 Ivlonitorul Olicial, Padea I 1.310 360 131

2. It4onilorulOicial, Partea l, limba maghiara 1.640 150

3. l\,4onilorul Oficial, Pairea a ll-a 2.460 224

4. I\,lonilorul Olicial. Partea a lll-a 474 50
5. I\,lonilorul Oficial, Parlea a lv-a 1 880 170
6. l\y'onitofl.rl Oficial, Partea a Vl-a 1.750 160
7. Ivonitorul Oficial, Partea a VlLa 600 55
8. Coleclia Legislalia Romeniei 500 130
9. Coleclia HotSrari ale Guvernului Romaniei 800 75

N OTA:
Monitorul Oficial, Partea I bis, se multiplice gi se achizilioneazd pe bazd de comande.

ABONAMENTE LA PRODUSELE iN FORMAT ELECTRONIC

Preturi pentru anul 2017
- -
Abonamentut FLEXIBIL
(Monitorul Oficiat, Partea I + alte 3 pa4iale Monltorului olicial, la.legoro)

5 25 100 300 25 100 300

AutenticMO 60 150 3B0 910 2.000 550 1.380 3.450 8.280 18.220

Expe.tMO 100 250 630 1.510 3.320 '1.000 2.504 15.000 33.000

Abonamentut coMPLET
(MonitorLrl Oficlal, Parle.l+loate celelalte pa4l ale ilonitorului Oflclal)

25 100 300 25 't0o 300

Autenti6MO 70 180 450 1.080 2.3B0 650 1.630 4.080 9.790 21.540

ExpertN4O 120 300 750 1.800 3.960 1.200 3.000 7.500 18.000 39.600

Coledia Monitorul Oflcialin format eleckonic, oricare dintre p54ile acestuia T0leilan

Prelurile sunt exprimate in lei 9i conlin IVA.

Mai multe informalii puteli gisi pe site{l www.expert-monitor.ro, unde puteli aplica online comanda.

EDITOR: GUVERNUL ROI,ANIEI

,,lMonitorul Oficial' R A, Str ParculuinL 65 sectorul 1, Bucure$tii C l.F. RO427282,

IBAN:Ro55RNC80082006711100001 Banca Comercal6 Roman6-s.A. Sucucala , Unhea' Bucurqti
si IBAN: RO12TREZ7005069x/'x000531 Dneqia de Trezorerie ;i coniabililale Publ c5 a lMh cip uiui Bucure$li
(alocai numai peBoanelor juridice busetare)
Tel. 021 .31 8.51 .29/150, lax 021 .318 5 ] 1 5 e-mail: marketing@ramo ro, internet ww. monilorulolicial.rc
Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relali cu plbicu, BucLreQti, gos. Pandurinr' 1 ,tlJnJlJuffi[il[[[t
MONIORUL bloc P33, parter sectorul5,lel 021 401.00 70, fax 021.401.00.71 I 021.401.40 72
OFICIAL Tiparul: ,Monilorul Olicial" R.A.

Itlonltorul Oficial al Romaniel, Panea I, nL 32111.1.2017 contine 16 pagini lssN'1453- -4495