Sunteți pe pagina 1din 370

Studiu privind analiza stadiului competitivitii i inovrii n

regiunea Sud Muntenia

Versiune final

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 1
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Cuprins
List Abrevieri ........................................................................................................................................... 5

List Tabele ............................................................................................................................................... 9

List Figuri............................................................................................................................................... 13

Capitolul 1 Introducere. Contextul actual ........................................................................................ 18

Capitolul 2 Analiza situaiei n domeniul cercetrii - dezvoltrii inovrii n regiunea Sud Muntenia23

2.1. Analiza cererii de inovare a mediului economic din regiunea Sud Muntenia ............................. 23

2.1.1. Evoluia de ansamblu a situaiei economico-financiare din regiunea Sud Muntenia n


perioada 1999-2010 ...................................................................................................................... 23

2.1.2. Dinamica IMM-urilor n regiunea Sud Muntenia n perioada 1999-2008 i analiza


comparativ cu perioada de recesiune economic 2008-2010 la nivel judeean i regional, pe
domenii de activitate, avnd ca reper situaia naional .............................................................. 60

2.1.3. Identificarea nevoilor de inovare ale IMM-urilor, pe sectoare economice, n regiunea Sud
Muntenia ....................................................................................................................................... 67

2.1.3.1. Inovarea, cultura inovrii i relevana acesteia pentru succesul n afaceri ................. 67

2.1.3.2 Importana inovrii sociale din punct de vedere al bunstrii societii ...................... 71

2.1.3.3. Analiza eficienei economice i a performanelor CDI n regiunea Sud Muntenia pe


sectoare de activitate ................................................................................................................ 82

2.1.4. Analiza relaiilor de colaborare dintre IMM-uri, centre de cercetare i universiti .......... 94

2.1.5. Analiza SWOT a cererii de inovare a mediului economic din regiunea Sud Muntenia ....... 99

2.2 Analiza Sistemului Regional de Sprijinire i Furnizare a inovrii ................................................ 104

2.2.1. Stakeholderii Sistemului Regional de Sprijinire i Furnizare a inovrii ............................. 104

2.2.1.1. Decidenii politici de la nivel naional, regional i local ............................................. 104

2.2.1.2 Structurile de sprijin ale inovrii ................................................................................. 109

2.2.1.3. Sistemul de sprijin al firmelor (camere de comer, asociaii patronale etc.) ............. 115

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 2
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
2.2.1.4. Sistemul de cercetare - universiti, centre i institute de cercetare ........................ 119

2.2.1.4.1.Prezentarea general a mediului de cercetare dezvoltare - inovare n regiunea


Sud Muntenia ...................................................................................................................... 119

2.2.1.4.2 Mediul universitar ................................................................................................ 132

2.2.1.4.3. Centre i institute de cercetare-dezvoltare......................................................... 143

2.2.1.4.4. Sistemul financiar de sprijin al cercetrii dezvoltrii inovrii ......................... 155

2.2.2. Resurse umane n domeniul cercetrii - dezvoltrii inovrii .......................................... 170

2.2.2.1. Analiza capitalului uman implicat n activitatea de cercetare dezvoltare - inovare n


Regiune Sud Muntenia ............................................................................................................ 170

2.2.2.2. Analiza situaiei formrii i perfecionrii cercettorilor prin studii doctorale i


postdoctorale n regiunea Sud Muntenia................................................................................ 172

2.2.2.3. Analiza situaiei finanrii proiectelor de integrare a cercettorilor din strintate n


sistemul CDI din regiunea Sud Muntenia ................................................................................ 176

2.2.2.4. Analiza rezultatelor cu grad de excelen pentru cercettorii din regiunea Sud
Muntenia cu performane tiinifice de rezonan internaional ......................................... 178

2.2.2.5. Analiza fenomenului migraiei interne i externe a resurselor umane nalt calificate
din domeniul CDI ..................................................................................................................... 180

2.2.3. Hrile competitivitii i ale inovrii n regiunea Sud Muntenia...................................... 184

2.2.3.1. Perspective pentru cercetare dezvoltare inovare n regiunea Sud Muntenia ..... 202

2.2.3.2. Obstacole n calea cercetrii dezvoltrii - inovrii n regiunea Sud Muntenia ........ 203

2.2.4 Analiza SWOT a Sistemului de Sprijin i Furnizare a inovrii la nivelul regiunii Sud Muntenia
..................................................................................................................................................... 207

2.3. Analiza oportunitilor regiunii Sud Muntenia n dorina de a coopera cu alte regiuni pentru
stimularea creativitii i inovrii ..................................................................................................... 215

2.4 Analiza SWOT pentru stadiul actual al domeniul cercetrii - dezvoltrii inovrii n regiunea
Sud Muntenia. .................................................................................................................................. 218

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 3
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Capitolul 3 Orientri strategice i direcii de aciune la nivel european i naional pentru perioada
2014 -2020 n domeniul CDI ................................................................................................................. 222

Capitolul 4 Scenarii de dezvoltare i modernizare a sectorului CDI pentru perioada de programare


2014 - 2020, n Regiunea Sud Muntenia .............................................................................................. 230

Capitolul 5 Concluzii i recomandri pentru planificarea dezvoltrii durabile n domeniul CDI N


perioada 2014 2020........................................................................................................................... 243

Anexe .................................................................................................................................................... 262

Anex 1 Economie Social ............................................................................................................. 262

Anex Tabele .................................................................................................................................... 270

Anex Figuri ...................................................................................................................................... 319

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 4
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
LIST ABREVIERI

Abreviere Denumire extins

AC Autoritatea Contractant

AP Axa Prioritar

ACIS Autoritatea de Coordonare a Instrumentelor Structurale

ADR Agenia pentru Dezvoltare Regional

AM POR Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Regional

AM POSDRU Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Sectorial


Dezvoltarea Resurselor Umane

AOOA Asociaia Oamenilor de Afaceri din Arge

ANCS Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific

APS Ameninri Puncte Slabe

APT Ameninri Puncte Tari

BCR Banca Comercial Romn

BDI Baze de Date internaionale

BNR Banca Naional Romn

CAEN Clasificarea Activitilor din Economia Naional

CD Cercetare - Dezvoltare

CDI Cercetare Dezvoltare - Inovare

CE Comisia European

CEEX Programul Cercetare de Excelen

CIP Programul Cadru de Competitivitate i Inovaie

CIT Centru de Informare Tehnologic

CNCIS Comitetul Naional de Coordonare a Instrumentelor Structurale

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 5
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
CNCSIS Consiliul Naional al Cercetrii tiinifice din nvmntul Superior

CNP Comisia Naional pentru Prognoz

CNPST Consiliul Naional pentru Politica tiinei i Tehnologiei

CpDR Consiliul pentru Dezvoltare Regional

CRIC Comitetul Romn pentru Infrastructura Cercetrii

CSC Cadrul Strategic Comun

CSNR Cadrul Strategic Naional de Referin

DG Directoratul General

DMI Domeniul Major de Intervenie

ECC Echipa de Coordonare a Contractului

ECP Echipa de Coordonare a Proiectului

EPO Oficiul European pentru Patente

ESA Agenia Spaial European

ESPON Reeaua european de observare privind dezvoltarea i coeziunea teritorial

EUROSTAT Comisia de statistic a Uniunii Europene

FC Fondul de Coeziune

FEDR Fondul European pentru Dezvoltare Regional

FSE Fondul Social European

FNGCIMM Fondul Naional de Garantare a Creditelor pentru ntreprinderile Mici i


Mijlocii

FP7 Programul Cadru 7

GIS Sisteme informaionale geografice

GPL Grup Parteneriat Local

IC6 Indicator de calitate Nivelul performanelor n cercetarea tiinific

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 6
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
IMM ntreprinderi Mici i Mijlocii

INCD Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare

INS Institutul Naional de Statistic

INTERREG IV Programul de cooperare interregional IV

IS Instrumente Structurale

ISD Investiii Strine Directe

ISI Institutul pentru Informaie tiinific

MMFES Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse

MDRT Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului

MECTS Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului

MFP Ministerul Finanelor Publice

OI Organism Intermediar

OIPOSDRU Organism Intermediar Naional pentru Programului Operaional Dezvoltarea


Resurselor Umane 2007-2013

ONG Organizaie non-guvernamental

ONRC Oficiul Naional al Registrului Comerului

OPS Oportuniti Puncte Slabe

OPT Oportuniti Puncte Tari

PDR Planul de Dezvoltare Regional

PIB Produsul Intern Brut

PN2 Al Doilea Plan Naional de Cercetare Dezvoltare - Inovare

PND Planul Naional de Cercetare Dezvoltare - Inovare

PND Planul Naional de Dezvoltare

PNR Programul Naional de Reform

PO Program Operaional

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 7
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
POR Programul Operaional Regional

POS CCE Programul Operaional Creterea Competitivitii Economice

POS DRU Programul Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane

PSC Pactul de Stabilitate i de Cretere

SCM Societi Cooperative Meteugreti

SIRUTA Sistemul Informatic al Registrului Unitilor Teritorial - Administrative

SPC Standardul Puterii de Cumprare

SRL Societate cu Rspundere Limitat

TdR Termeni de Referin

TIC Tehnologia informaiei i a comunicaiilor

TVA Taxa pe Valoare Adugat

UAT Unitate - administrativ - teritorial

UE Uniunea European

UEFISCDI Unitatea Executiv pentru Finanarea nvmntului Superior, a Cercetrii,


Dezvoltrii i Inovrii

UPA Uniti Protejate Autorizate

USPTO United States Patent and Trademark Office (Oficiul de Brevete i Mrci a
Statelor Unite ale Americii )

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 8
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
LIST TABELE

Tabel 1: Lista programelor strategice relevante n domeniul CDI la nivel European, naional i regional
............................................................................................................................................................... 18
Tabel 2: Repartiia IMM-urilor pe forme juridice de organizare la nivel regional ................................ 41
Tabel 3: Profit i pierderi ale ntreprinderilor la nivel judeean (milioane lei) ...................................... 52
Tabel 4: Uniti protejate autorizate n regiunea Sud Muntenia (2012) .............................................. 73
Tabel 5: Principalele rezultate economico-financiare ale societilor cooperative meteugreti
asociate (mii lei i persoane) (2010)...................................................................................................... 75
Tabel 6: Principalele rezultate economico-financiare ale societilor cooperative meteugreti
asociate direct la uniunea naional (mii lei i persoane) (2010) ......................................................... 75
Tabel 7: Indicatori economici pentru societi cooperative pe regiuni de dezvoltare n anul 2010 .... 76
Tabel 8: Rentabilitatea financiar a ntreprinderilor inovative din regiune Sud Muntenia (%) ............ 86
Tabel 9: Principalii lideri ai inovrii pe sectoare de activitate la nivel regional .................................... 87
Tabel 10: Cooperarea pentru inovare la nivel regional i naional ....................................................... 88
Tabel 11: Cheltuieli cu inovarea ca pondere din profit ......................................................................... 88
Tabel 12: Rentabilitatea financiar a ntreprinderilor cu produselor noi i de nalt tehnologie (%)... 89
Tabel 13: Ponderea ntreprinderilor care aplic brevete i utilizeaz mrci nregistrate ..................... 92
Tabel 14: Evoluia numrului de firme gzduite de PTIGN ................................................................. 111
Tabel 15: Evoluia numrului de firme gzduite de Brazi Industrial Parc ........................................... 112
Tabel 16: Uniti CDI din regiunea Sud Muntenia pe sectoare de performan i forme de proprietate
............................................................................................................................................................. 119
Tabel 17: Uniti CDI din regiunea Sud Muntenia pe categorii de activitate ...................................... 120
Tabel 18: Cheltuieli CDI din regiunea Sud Muntenia pe categorii de activitate (mii lei) .................... 122
Tabel 19: Numar de proiecte n domeniul CD, conform Nomenclatorului pentru analiza i comparaia
bugetelor i programelor tiintifice (NABS) la nivel regional: 2005 2007 ........................................ 129
Tabel 20: Numr de proiecte n domeniul CD, conform Nomenclatorului pentru analiza i comparaia
bugetelor i programelor tiintifice (NABS) la nivel regional: 2008 2010 ........................................ 130
Tabel 21: Numr articole (pentru personalul de predare si cercetare tiinific cu norm de
baz/titular n cadrul universitii) - 2006 -2010 ....................................................................... 132
Tabel 22: Numrul total de brevete, produse, tehnologii sau servicii noi la Universitatea Constantin
Brncoveanu Piteti ........................................................................................................................ 135
Tabel 23: Numr de proiecte finanate de instituii din ar la Universitatea Valahia-Trgovite ..... 136
Tabel 24: Numr de proiecte finanate de instituii din strintate la Universitatea Valahia-Trgovite
............................................................................................................................................................. 136

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 9
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Tabel 25: Numrul total de brevete, produse, tehnologii sau servicii noi la Universitatea Valahia-
Trgovite ............................................................................................................................................ 136
Tabel 26: Spin-offs & start-ups la Universitatea Valahia-Trgovite................................................... 137
Tabel 27: Numr de proiecte finanate de instituii din ar la Universitatea Petrol i Gaze Ploieti
............................................................................................................................................................. 138
Tabel 28: Numr de proiecte finanate de instituii din strintate la Universitatea Petrol i Gaze
Ploieti ................................................................................................................................................. 138
Tabel 29: Numrul total de brevete, produse, tehnologii sau servicii noi la Universitatea Petrol i Gaze
Ploieti .............................................................................................................................................. 139
Tabel 30: Numr de proiecte finanate de instituii din ar la Universitatea din Piteti ................... 140
Tabel 31: Numr de proiecte finanate de instituii din strintate la Universitatea din Piteti........ 140
Tabel 32: Numrul total de brevete, produse, tehnologii sau servicii noi la Universitatea din Piteti141
Tabel 33: Spin-offs & start-ups la Universitatea din Piteti................................................................. 141
Tabel 34: Activitate de cercetare Institutul de Cercetare i Producie pentru Pomicultur Mrcineni
............................................................................................................................................................. 144
Tabel 35: Activitate de cercetare Institutul de Cercetare i Dezvoltare Agricol Albota .................... 145
Tabel 36: Activitate de cercetare INCDA Fundulea .................................................................... 148
Tabel 37: Distribuia programelor finanate din fonduri europene n regiunea Sud-Muntenia ......... 162
Tabel 38: Evoluia valorii finanrilor n regiunea Sud Muntenia ....................................................... 164
Tabel 39: Evoluia valorii finanrilor prin programul FP7 n regiunea Sud Muntenia ....................... 164
Tabel 40: Evoluia finanrilor la nivel de judee n regiunea Sud-Muntenia ..................................... 165
Tabel 41: Analiza varianei (fr a include proiectele FP7) ................................................................. 167
Tabel 42: Analiza varianei (inclusiv proiectele FP7) ........................................................................... 167
Tabel 43: Rezultatele estimrii modelului de regresie ........................................................................ 168
Tabel 44: Programe doctorale i post-doctorale n sprijinul cercetrii .............................................. 174
Tabel 45: Cercettori cu titlul de doctor pe sectoare de activitate, la nivel regional i naional (UM:
numr) ................................................................................................................................................. 175
Tabel 46: Cercettori din strintate integrai n sistemul de cercetare dezvoltare ....................... 177
Tabel 47: Ierarhia polilor urbani din regiunea Sud Muntenia ............................................................. 199
Tabel 48: Concentrrile economice n regiunea Sud Muntenia .......................................................... 200
Tabel 49: intele asumate de Romnia pentru Europa 2020.............................................................. 226
Tabel 50: Indicatorii CDI pentru regiunea Sud Muntenia.................................................................... 231
Tabel 51: Estimrile modelului (1) ...................................................................................................... 231
Tabel 52: Evoluia indicatorilor de interes pentru regiunea Sud Muntenia conform scenariului
Dezvoltare zero ................................................................................................................................ 232
Tabel 53: Evoluia indicatorilor de interes ai regiunii Sud Muntenia conform scenariului de referin
............................................................................................................................................................. 233

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 10
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Tabel 54: Evoluia indicatorilor de interes ai regiunii Sud-Muntenia conform scenariului de dezvoltare
bazat pe sustenabilitate economic .................................................................................................. 235
Tabel 55: Evoluia indicatorilor extensivi ai fluxurilor materiale pentru regiunea Sud-Muntenia n
perioada 1994-2009 (milioane tone, valori estimate) ........................................................................ 238
Tabel 56: Evoluia estimat a indicatorilor extensivi ai fluxurilor materiale pentru regiunea Sud
Muntenia n perioada 2012-2020 (milioane tone) .............................................................................. 239
Tabel 57: Proiecte strategice propuneri din regiunea Sud Muntenia n domeniul CDI pentru
perioada de programare 2014-2020 ................................................................................................... 244
Tabel 58: Proiectele cu cea mai mare valoarea din regiunea Sud Muntenia n domeniul CDI din
perioada de programare 2007-2013 ................................................................................................... 245

Tabel 1 Anex: Producia total mii lei .......................................................................................... 262


Tabel 2 -Anexa: Investiii mii lei....................................................................................................... 262
Tabel 3 Anex: Venituri mii lei ....................................................................................................... 263
Tabel 4 -Anexa: PIB-ul regional pe locuitor comparativ cu media european (euro) ......................... 270
Tabel 5 Anex: PIB-ul regional pe locuitor (SPC) comparativ cu media european (euro/ loc.) ...... 270
Tabel 6 Anex: PIB-ul regional pe locuitor (SPC) la nivelul regiunilor de dezvoltare (euro/ loc.) ... 270
Tabel 7 Anex: Distribuia PIB-ului regional pe judee (%) ............................................................... 271
Tabel 8 Anex: Ponderea PIB-ului regional n PIB-ul naional, pe categorii de activiti CAEN 1 ..... 271
Tabel 9 Anex: Ponderea PIB-ului regional n PIB-ul naional, pe categorii de activiti CAEN 2 (%)272
Tabel 10 Anex: Ponderea populaiei ocupate civile la nivel regional n total naional, CAEN 1 ..... 272
Tabel 11 Anex: Ponderea populaiei ocupate civile la nivel regional n total naional, CAEN 2 ..... 273
Tabel 12 Anex: Evoluia principalilor indicatori economico sociali n regiunea Sud Muntenia (2011
- 2015) ................................................................................................................................................. 274
Tabel 13 Anex: Valoarea adugat brut regional pe categorii de resurse. Valori istorice i valori
prognozate .......................................................................................................................................... 275
Tabel 14 Anex: Numrul ntreprinderilor active ale economiei naionale la nivel regional i judeean
............................................................................................................................................................. 275
Tabel 15 Anex: Numrul de firme i densitatea acestora n municipiile i oraele regiunii Sud
Muntenia ............................................................................................................................................. 275
Tabel 16 Anex: Numrul de firme i densitatea acestora n comunele regiunii Sud Muntenia ...... 277
Tabel 17 Anex: Repartiia ntreprinderilor pe clase de mrime la nivel judeean i regional (UM:
numr) ................................................................................................................................................. 293
Tabel 18 Anex: Repartiia IMM-urilor pe categorii de activitate la nivel judeean, CAEN 1 (UM:
numr) ................................................................................................................................................. 294
Tabel 19 Anex: Repartiia IMM-urilor pe categorii de activitate la nivel judeean, CAEN 2 (UM:
numr) ................................................................................................................................................. 295

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 11
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Tabel 20 Anex: Repartiia numrului de salariai ai IMM-urilor pe categorii de activitate, CAEN 1, la
nivel regional (mii persoane) ............................................................................................................... 297
Tabel 21 Anex: Repartiia numrului de salariai ai IMM-urilor pe categorii de activitate, CAEN 2, la
nivel regional (mii persoane) ............................................................................................................... 298
Tabel 22 Anex: Uniti locale active, cifra de afaceri i personalul unitilor locale active din
industrie, construcii, comer i alte servicii pe activiti ale economiei naionale n anul 2010 ....... 298
Tabel 23 Anex: Topul firmelor din Regiunea Sud Muntenia dup cifra de afaceri n anul 2010..... 299
Tabel 24 Anex: Topul firmelor din regiunea Sud Muntenia n funcie de profit i pierderi n anul
2010 ..................................................................................................................................................... 301
Tabel 25 Anex: Rata de creare a ntreprinderilor noi la nivel regional (%) ..................................... 303
Tabel 26 Anex: Situaia ntreprinderilor nou create la un an de la nfiinare (%) ........................... 303
Tabel 27 Anex: Ponderea ntreprinderilor active nou create care fac investiii n primul an de
activitate (%)........................................................................................................................................ 304
Tabel 28 Anex: Tipologia inovatorilor tehnologici pe clase de mrime i activiti economice la nivel
regional (numr).................................................................................................................................. 304
Tabel 29 Anex: Cererile de brevet de invenie i nregistrare a mrcilor, a desenelor/ modelelor la
nivel judeean (UM: numr) ............................................................................................................... 305
Tabel 30 Anex: Situaia actual a parcurilor industriale i tehnologice din Regiunea Sud Muntenia
............................................................................................................................................................. 306
Tabel 31 Anex: Distribuia cheltuielilor din unitile CDI, pe sectoare de performan (mil. lei) ... 308
Tabel 32 Anex: Cheltuielile de inovare pe clase de mrime, activiti economice i elemente
componente (mii lei preuri curente).................................................................................................. 310
Tabel 33 Anex: Distribuia personalului implicat n activitatea de cercetare dezvoltare dup
ocupaii (numr persoane) .................................................................................................................. 311
Tabel 34 Anex: Producia tiinific pe localiti: numr articole ISI publicate............................... 312
Tabel 35 Anex: Cereri de brevete depuse la Oficiul European de Patente (EPO) (numr brevete) 313
Tabel 36 Anex: Zonele defavorizate ale regiunii Sud Muntenia...................................................... 313
Tabel 37 Anex: Liderii inovrii din regiunea Sud Muntenia, pe judee ........................................... 315

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 12
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
LIST FIGURI

Figura 1: Ponderea PIB-ului regional n PIB-ul naional (%) .................................................................. 24


Figura 2: PIB regional pe locuitor la nivelul regiunilor de dezvoltare (euro) ........................................ 25
Figura 3: PIB regional pe locuitor la nivel judeean (milioane lei) ........................................................ 26
Figura 4: Creterea real a PIB-ului la nivel judeean (%). Valori istorice i valori prognozate ............ 27
Figura 5: Structura PIB-ului regional pe categorii de resurse, CAEN 1 (%) ............................................ 28
Figura 6: Structura PIB-ului regional pe categorii de resurse, CAEN 2 (%) ............................................ 28
Figura 7: Structura populaiei ocupate civile la nivel regional, pe categorii de resurse, CAEN 1 (%) ... 29
Figura 8: Structura populaiei ocupate civile la nivel regional, pe categorii de resurse, CAEN 2 (%) ... 30
Figura 9: Populaia ocupat civil n agricultur (mii persoane) ........................................................... 31
Figura 10: Populaia ocupat civil n industrie (mii persoane) ............................................................ 31
Figura 11: Populaia ocupat civil n comer (mii persoane) ............................................................... 32
Figura 12: Populaia ocupat civil n servicii (mii persoane) ............................................................... 32
Figura 13: Rata omajului la nivel regional comparativ cu media naional (%) .................................. 33
Figura 14: Rata omajului pe judee (%) ............................................................................................... 34
Figura 15: Numrul ntreprinderilor active ale economiei naionale la nivel regional i naional (UM:
numr) ................................................................................................................................................... 35
Figura 16: Repartiia numrului de ntreprinderi active pe judee, 2010 (%) ....................................... 36
Figura 17:Numrul de ntreprinderi la 1000 de locuitori la nivel judeean, regional i comparativ cu
media naional..................................................................................................................................... 37
Figura 18: Structura ntreprinderilor pe clase de mrime la nivel regional (%) .................................... 38
Figura 19: Structura numrului de IMM-urilor pe categorii de activitate (CAEN 2) la nivel regional, n
anul 2010 (%)......................................................................................................................................... 40
Figura 20: Evoluia numrului de salariai ai IMM-urilor pe clase de mrime (numr persoane) ........ 43
Figura 21: Structura numrului de salariai a IMM-urilor regionale pe categorii de activiti n anul
2010 (%)................................................................................................................................................. 44
Figura 22: Ponderea numrului de salariai ai IMM-urilor n numr total de salariai, pe categorii de
activitate (CAEN 1), la nivel regional (%) ............................................................................................... 45
Figura 23: Ponderea numrului de salariai ai IMM-urilor n numr total de salariai, pe categorii de
activitate (CAEN 2), la nivel regional (%) ............................................................................................... 45
Figura 24: Evoluia numrului de salariai ai IMM/urilor la nivel judeean .......................................... 46
Figura 25: Cifra de afaceri a IMM-urilor pe clase de mrime la nivel regional (milioane lei) ............... 47
Figura 26: Structura cifrei de afaceri a IMM-urilor regionale pe categorii de activitate n anul 2010 (%)
............................................................................................................................................................... 48
Figura 27: Cifra de afaceri a IMM-urilor la nivel de judee (milioane lei) ............................................. 49
Figura 28: Profit i pierderi ale ntreprinderilor pe clase de mrime la nivel regional (milioane lei) ... 50

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 13
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 29: Profit i pierderi ale ntreprinderilor pe domenii de activitate la nivel regional (milioane lei)
............................................................................................................................................................... 51
Figura 30: Ponderea numrului de ntreprinderi mari, a personalului i cifrei de afaceri a acestora n
total regional (%) ................................................................................................................................... 53
Figura 31: Ponderea numrului unitilor active, a cifrei de afaceri i a numrului de salariai ai
acestora la nivel regional n totalul naional n anul 2010 (%) .............................................................. 54
Figura 32: Investiiile strine directe la nivel regional (milioane euro)................................................. 55
Figura 33: Numrul de societi comerciale cu participare strin la capital la nivel regional i naional
............................................................................................................................................................... 56
Figura 34: Numrul de societi comerciale cu participare strin la capital pe judee....................... 56
Figura 35: Ponderea numrului de societi comerciale nmatriculate la Registrul Comerului n totalul
naional (%) ........................................................................................................................................... 61
Figura 36: Numrul de societi comerciale nmatriculate la Registrul Comerului la nivel judeean . 62
Figura 37: Distribuia ntreprinderilor active nou create dup tipul unitii, la nivel regional (%) ....... 63
Figura 38: Distribuia ntreprinderilor active nou create dup sectorul de activitate, la nivel regional
(%).......................................................................................................................................................... 64
Figura 39: Numrul de societi comerciale radiate la nivel judeean ................................................. 65
Figura 40: Importana inovrii n dezvoltarea competitivitii economice a unei regiuni .................... 69
Figura 41: Importana pe care o are inovarea n dezvoltarea economic a unei companii.................. 70
Figura 42: Producia total a societilor cooperative (mii lei) ............................................................. 77
Figura 43: Veniturile societilor cooperative (mii lei) .......................................................................... 78
Figura 44: Investiiile societilor cooperative (mii lei) ......................................................................... 79
Figura 45: Ponderea ntreprinderilor inovative n total ntreprinderi la nivelul regiunilor (%)............. 83
Figura 46: Distribuia IMM-urilor inovative pe clase de mrime (% n total ntreprinderi) .................. 84
Figura 47: Numrul firmelor inovative din industrie ............................................................................. 85
Figura 48: Numrul firmelor inovative din servicii ................................................................................ 85
Figura 49: Cererile de brevet de invenie depuse de solicitani romni (UM: numr) ......................... 90
Figura 50: Cererile de nregistrare a mrcilor (UM: numr) ................................................................. 91
Figura 51: Cererile de nregistrare a desenelor/modelelor solicitanilor romni (UM: numr) ........... 91
Figura 52: Structura cheltuielilor de cercetare dezvoltare pe sectoare de activitate, la nivel regional
(%)........................................................................................................................................................ 121
Figura 53: Structura cheltuielilor totale de CDI pe judee (%) ............................................................ 123
Figura 54: Ponderea cheltuielilor cu inovarea la nivelul regiunii n total naional, pe clase de mrime i
categorii de activitate (%).................................................................................................................... 124
Figura 55: Distribuia geografic a Proiectelor PNCDI II Capaciti contractate n 2007 i 2008 (% din
totalul regional) ................................................................................................................................... 126
Figura 56: Evoluia finanrilor n perioada 2009-2012 (mil. lei) n regiunea Sud Muntenia.............. 163
Figura 57: Evoluia finanrilor n regiunea Sud Muntenia pentru proiectele FP7 (lei) ...................... 164

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 14
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 58: Evoluia finanrilor totale pe judee (lei)(Arge, Dmbovia, Prahova)............ 166
Figura 59: Evoluia numrului de salariai din activitatea de cercetare dezvoltare la nivel judeean
............................................................................................................................................................. 171
Figura 60: Evoluia numrului de absolveni de doctorat n universitile (organizatoare de studii
doctorale) din regiunea Sud Muntenia ............................................................................................... 174
Figura 61: Structura numrului de articole ISI pe judee, 2010 (% din totalul regional) .................... 179
Figura 62: Zonele de concentrare a activitii economice din regiunea Sud Muntenia (2010) .......... 186
Figura 63: Zonele de restructurare a activitii economice din regiunea Sud Muntenia (2010) ........ 187
Figura 64: Zonele monoindustriale ale regiunii Sud Muntenia ................................................. 189
Figura 65: Zonele de declin industrial ale regiunii Sud Muntenia (2010) ........................................... 191
Figura 66: Harta Zonele defavorizate ale regiunii Sud Muntenia ....................................................... 193
Figura 67: Liderii inovrii din regiunea Sud Muntenia ........................................................................ 195
Figura 68: PIB regional n cele trei scenarii ......................................................................................... 236
Figura 69: Dependena material........................................................................................................ 240
Figura 70: Productivitatea i eficiena material (milioane lei/milioane tone) .................................. 240
Figura 71: Emisii totale cu efect de ser (echivalent CO2) (mii tone) ................................................. 241

Figura 1 Anex: Evoluia distribuiei teritoriale a produsului intern brut n judeele regiunii Sud
Muntenia n perioada 1999 2010 ..................................................................................................... 319
Figura 2 Anex: Evoluia distribuiei teritoriale a populaiei ocupate civile medie n regiunea Sud
Muntenia n perioada 1999 2010 ..................................................................................................... 320
Figura 3 Anex: Evoluia distribuiei teritoriale a numrului mediu de salariai n perioada 1999
2010 ..................................................................................................................................................... 321
Figura 4 Anex: Evoluia ratei omajului nregistrat n judeele regiunii Sud Muntenia n perioada
1999 2010 ......................................................................................................................................... 322
Figura 5 Anex: Evoluia distribuiei teritoriale a ctigului salarial mediu net lunar n perioada 1999
2010 .................................................................................................................................................. 323
Figura 6 -Anexa: Evoluia distribuiei teritoriale a ntreprinderilor active nregistrate, n regiunea Sud
Muntenia, n perioada 1999 2010 .................................................................................................... 324
Figura 7 Anex: Evoluia densitii ntreprinderilor active nregistrate, n regiunea Sud Muntenia, n
perioada 1999 2010.......................................................................................................................... 325
Figura 8 Anex: Evoluia distribuiei teritoriale a ntreprinderilor active n perioada 1999 - 2010,
avnd cel mult 9 salariai..................................................................................................................... 326
Figura 9 Anex: Evoluia distribuiei teritoriale a ntreprinderilor active n perioada 1999 - 2010,
avnd ntre 10 i 49 salariai ............................................................................................................... 327
Figura 10 Anex: Evoluia distribuiei teritoriale a ntreprinderilor active n perioada 1999 - 2010,
avnd ntre 50 i 249 salariai ............................................................................................................. 328

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 15
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 11 Anex: Evoluia distribuiei teritoriale a ntreprinderilor active n perioada 1999 - 2010, cu
peste 250 salariai ............................................................................................................................... 329
Figura 12 Anex: Distribuia teritorial a IMM-urilor nregistrate n localiti din judeul Prahova, n
anul 2010 ............................................................................................................................................. 330
Figura 13 Anex: Distribuia teritorial a IMM-urilor nregistrate n localiti din judeul Dmbovia,
n anul 2010 ......................................................................................................................................... 331
Figura 14 Anex: Distribuia teritorial a IMM-urilor nregistrate n localiti din judeul Arge, n
anul 2010 ............................................................................................................................................. 332
Figura 15 Anex: Distribuia teritorial a IMM-urilor nregistrate n localiti din judeul Teleorman,
n anul 2010 ......................................................................................................................................... 333
Figura 16 Anex: Distribuia teritorial a IMM-urilor nregistrate n localiti din judeul Giurgiu, n
anul 2010 ............................................................................................................................................. 334
Figura 17 Anex: Distribuia teritorial a IMM-urilor nregistrate n localiti din judeul Ialomia, n
anul 2010 ............................................................................................................................................. 335
Figura 18 Anex: Distribuia teritorial a IMM-urilor nregistrate n localiti din judeul Clrai, n
anul 2010 ............................................................................................................................................. 336
Figura 19 Anex: Evoluia distribuiei n profil teritorial a IMM-urilor din agricultur, silvicultur i
pescuit, n perioada 1999 2010 ........................................................................................................ 337
Figura 20 Anex: Evoluia distribuiei n profil teritorial a IMM-urilor din domeniul comerului cu
ridicata i cu amnuntul, n perioada 1999 2010 ............................................................................. 338
Figura 21 Anex: Evoluia distribuiei n profil teritorial a IMM-urilor din construcii, n perioada
1999 2010 ......................................................................................................................................... 339
Figura 22 Anex: Evoluia distribuiei n profil teritorial a IMM-urilor din domeniul produciei i
furnizrii de energie electric i termic, gaze, apa cald i aer condiionat, n perioada 1999 2010
............................................................................................................................................................. 340
Figura 23 Anex: Evoluia distribuiei n profil teritorial a IMM-urilor din industria extractiv, n
perioada 1999 2010.......................................................................................................................... 341
Figura 24 Anex: Evoluia distribuiei n profil teritorial a IMM-urilor din industria prelucrtoare, n
perioada 1999 2010.......................................................................................................................... 342
Figura 25 Anex: Evoluia distribuiei n profil teritorial a IMM-urilor din servicii, n perioada 1999
2010 ..................................................................................................................................................... 343
Figura 26 Anex: Distribuia numrului de ntreprinderi raportat la populaie n perioada anul 2010,
n judeul Prahova ............................................................................................................................... 344
Figura 27 Anex: Distribuia numrului de ntreprinderi raportat la populaie n anul 2010, n judeul
Dmbovia ........................................................................................................................................... 345
Figura 28 Anex: Distribuia numrului de ntreprinderi raportat la populaie n anul 2010, n judeul
Arge .................................................................................................................................................... 346

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 16
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 29 Anex: Distribuia numrului de ntreprinderi raportat la populaie n anul 2010, n judeul
Teleorman ........................................................................................................................................... 347
Figura 30 Anex: Distribuia numrului de ntreprinderi raportat la populaie n anul 2010, n judeul
Giurgiu ................................................................................................................................................. 348
Figura 31 Anex: Distribuia numrului de ntreprinderi raportat la populaie n anul 2010, n judeul
Ialomia................................................................................................................................................ 349
Figura 32 Anex: Distribuia numrului de ntreprinderi raportat la populaie n anul 2010, n judeul
Clrai ................................................................................................................................................ 350
Figura 33 Anex: Evoluia distribuiei teritoriale a populaiei ocupate civil n agricultur, n
perioada 1999 2010.......................................................................................................................... 351
Figura 34 Anex: Evoluia distribuiei teritoriale a populaiei ocupate civil n comer, n perioada
1999 2010 ......................................................................................................................................... 352
Figura 35 Anex: Evoluia distribuiei teritoriale a populaiei ocupate civil n industrie, n perioada
1999 2010 ......................................................................................................................................... 353
Figura 36 Anex: Evoluia distribuiei teritoriale a populaiei ocupate civil n servicii, n perioada
1999 2010 ......................................................................................................................................... 354
Figura 37 Anex: Zona liber a regiunii Sud Muntenia .................................................................... 355
Figura 38 Anex: Distribuia teritorial a universitilor regiunii Sud Muntenia ............................. 356
Figura 39 Anex: Distribuia teritorial a centrelor i institutelor de cercetare-dezvoltare n regiunea
Sud Muntenia ...................................................................................................................................... 357
Figura 40 Anex: Distribuia teritorial a companiilor cu activitate n domeniul cercetare-dezvoltare
din regiunea Sud-Muntenia................................................................................................................. 358
Figura 41 Anex: Distribuia teritorial a parcurilor industriale n regiunea Sud Muntenia ............ 359
Figura 42 Anex: Distribuia teritorial a companiilor competitive din regiunea Sud Muntenia ..... 360
Figura 43 Anex: Distribuia teritorial a locaiilor infrastructurii de cercetare, companiilor inovative
i competitive n raport cu infrastructura rutier a regiunii Sud Muntenia ........................................ 361
Figura 44 Anex: Densitatea reelei de transport rutier la nivelul regiunii Sud Muntenia ............... 362

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 17
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
CAPITOLUL 1 INTRODUCERE. CONTEXTUL ACTUAL

Domeniul cercetriidezvoltrii-inovrii (CDI) reprezint elementul cheie de trecere de la


economia tradiional, a specializrii limitate de creterea costurilor, la economia
modern, a specializrii practic nengrdite de folosirea noilor factori de producie,
cunotine, informaie, capital social etc.

Orientarea ctre inovare a devenit n ultimii ani un element de baz al politicilor Uniunii
Europene (UE), un factor determinant al prosperitii economice durabile, dar i unul
esenial pentru ca economia european s devin mai competitiv i dinamic, s asigure o
cretere inteligent, inovativ care s susin incluziunea. n prezent, exist un numr de
10 documente programatice cu relevan pentru domeniul CDI la nivel european, naional
i regional (vezi Tabel 1). Analiznd obiectivele acestora n sens larg, se poate observa cu
uurin c majoritatea proiectelor urmresc n principal dezvoltarea susinut de investiii
n cercetare i tehnologie. n plus, se dorete ca aceast dezvoltare s fie dirijat i ctre
creterea gradului de coeziune social i protejarea mediului nconjurtor.

Tabel 1: Lista programelor strategice relevante n domeniul CDI la nivel European, naional
i regional

Denumirea Perioada de
Acoperire Obiective
Programului desfurare

- cretere inteligent, sustenabil i incluziv la


nivelul UE;
- investirea a 3% din PIB-ul UE n domeniul CDI
pn n anul 2020;
- creterea ratei ocuprii forei de munc a
Strategia Uniunea
populaiei cu vrsta cuprins ntre 20 i 64 la cel 2011-2020
Europa 2020 European
puin 75 %;
- nivelurile de clim/energie "20/20/20" s fie
atinse (reducerea cu 30% a emisiilor de gaze);
- rata abandonului colar s coboare sub 10%;
- cel puin 40% din generaia tnr (populaia

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 18
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Denumirea Perioada de
Acoperire Obiective
Programului desfurare

cu vrsta cuprins ntre 30 -34 de ani) s aib


studii superioare;
- numrul oamenilor aflai n srcie s coboare
sub 20 milioane.
- dezvoltarea Europei bazat pe CDI;
- sprijinirea UE ca lider mondial n domeniul
tiinei prin creterea fondurilor alocate cu 77%;
- investiii n tehnologii cheie i sprijin pentru
Programul Uniunea IMM-uri, 2014-2020
Orizont 2020 European
- rezolvarea principalelor preocupri comune ale
tuturor europenilor i anume: sntatea,
securitatea alimentar, agricultura durabil,
bioeconomia, ecologie, schimbri climatice i
altele.
Germania,
Austria,
Slovacia,
Cehia,
Ungaria, - creterea prosperitii n regiunea Dunrii;
Strategia Slovenia,
Uniunii Romnia, - dezvoltarea durabil a societii bazat pe
Europene Bulgaria, cunoatere prin cercetare, educaie i tehnologii
ale informaiei i protecia mediului; 2009 2020
pentru Croaia,
Regiunea Serbia, Bosnia - sprijinirea competitivitii ntreprinderilor;
Dunrii i
Heregovina, - ncurajarea parteneriatelor ntre state.
Muntenegru,
Republica
Moldova i
Ucraina *

Programul UE, Norvegia,


- creterea competitivitii, intensificarea
ESPON 2013 Elveia,
cooperrii teritoriale i dezvoltarea durabil i 2007-2013
Islanda i
echilibrat a teritoriului european.
Liechtenstein
- creterea competitivitii pe termen lung, prin
sprijinirea CDI, IMM-urilor, i acordarea de
Cadrul Strategic
ajutoare financiare;
Naional de
Romnia 2007-2013
Referin - reducerea disparitilor de dezvoltare
(CSNR) economic i social dintre Romnia i statele
membre ale UE prin generarea unei creteri
suplimentare de 15-20% a PIB-ului pn n anul

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 19
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Denumirea Perioada de
Acoperire Obiective
Programului desfurare

2015.
- dezvoltarea tiinei i tehnologiei prin inovare
pentru creterea competitivitii economice;
Strategia
Naional de - mbuntirea calitii sociale i lrgirea
Cercetare Romnia orizontului de aciune i cunoatere; 2007-2013
Dezvoltare i
- obinerea unor rezultate tiinifice i
Inovare
tehnologice competitive pe plan european i
global.
- alocarea a 2% din PIB pentru investiii n CDI
(public i privat) pn n anul 2020;
- rata de ocupare a populaiei cu vrsta de 20-64
ani s ajung la 70%;
reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser cu
20%;
Programul
Naional de - ponderea energiei din surse regenerabile n
Reform Romnia consumul final brut s ajung la 24%; 2011-2013
- diminuarea ratei prsirii timpurii a colii la
11,3%;
- mrirea ratei populaiei cu vrst de 30-34 ani
absolvent a unei forme de educaie teriar la
26,7%;
- reducerea numrului de persoane aflate n risc
de srcie i excluziune social cu 580.000.
- dezvoltarea teritorial a Romniei la scar
Conceptul regional, interregional i naional bazat pe
Strategic de coeziune i competitivitate la nivelul
Dezvoltare Romnia teritoriului; 2007-2030
Teritorial a
Romniei 2030 - integrarea relaiilor relevante la nivel
transfrontalier i transnaional.
S-E, E - mbuntirea condiiilor cheie pentru
Ungariei, N dezvoltarea durabil, comun a zonei de
Bulgariei, cooperare;
Programul de Moldova, V
Cooperare Ucrainei, E - ntrirea coeziunii sociale i economice n 2007-2013
Transfrontalier Serbia regiunea de grani;

N-V, V, S, E - mediu i pregtirea pentru situaii de


Romniei urgen.

Strategia de Regiunea - creterea atractivitii regionale pentru mediul 2008-2013

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 20
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Denumirea Perioada de
Acoperire Obiective
Programului desfurare

Inovare Sud Muntenia de afaceri i pentru atragerea de talente;


Regional a
- promovarea inovrii i accesului la cunotine
regiunii Sud
i oportuniti;
Muntenia
- facilitarea dezvoltrii companiilor nou
nfiinate;
- stimularea antreprenoriatului;
- creterea valorificrii rezultatelor cercetrii
*Germania (Baden-Wrttemberg i Bavaria), Austria, Republica Slovac, Republica Ceh, Ungaria, Slovenia,
Romnia i Bulgaria din cadrul UE, precum i Croaia, Serbia, Bosnia i Heregovina, Muntenegru, Republica
Moldova i Ucraina (regiunile situate de-a lungul Dunrii), din afara Uniunii.

Sursa: Comisia European, The Lisbon Strategy in short; Comisia European, (2010), Europe
2020. A European strategy for smart, sustainable and inclusive growth; Fonduri Structurale (2011),
Orizont 2020 Un nou program de finanare pentru cercetare si inovare la nivelul UE; Fonduri
Structurale, Cooperare Teritorial Transfrontalier; Guvernul Romniei (2006), Cadru Strategic
Naional de Referin 2007-2013; Fondul European de Investiii (2012); Ministerul Afacerilor
Europene (2010).

Obiective precum cele din Tabelul 1 au un rol important n susinerea cercetrii i inovrii,
competitivitii globale a universitilor i institutelor de cercetare, dezvoltrii
aptitudinilor antreprenoriale i transferului cunoaterii n produse i servicii n Uniunea
European. Cadru Strategic Comun (CSC) 2014-2020 are o relevan semnificativ la nivelul
UE deoarece ntrunete toate problemele comune de coeziune i reducere a decalajelor,
ncercndu-se de asemenea soluionarea lor.

n ceea ce privete Romnia, finanarea public n domeniul CDI a nregistrat o schimbare


notabil ncepnd cu anul 2005. Odat cu prima cretere considerabil a procentului din
Produsul Intern Brut (PIB) alocat acestui domeniu, n intervalul 2005-2006, s-a dublat
ponderea cheltuielilor publice pentru CDI. Raportat la nivelul UE, Romnia, cu o rat a
investiiilor n acest domeniu de 0,48% din PIB n 2009 i 0,58% n 2008 de la 0,37% n 2000,
se gsete la finalul clasamentului alturi de Letonia, Lituania i Bulgaria (Comisia
European, 2012a, p. 46; Comisia European (CE), Romania: country profile).

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 21
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Romnia a beneficiat prin intermediul Programelor - Cadru de ajutor din partea UE pentru
a putea atinge obiectivele Strategiei de la Lisabona. Al aselea program-cadru de cercetare
(FP6), derulat n perioada 2002-2006, a adus Romniei un buget de aproximativ 54 de
milioane de Euro pentru sprijinirea cercetrii n domenii precum Tehnologiile societii
informaionale, Nanotehnologii i nanotiine, materiale multifuncionale bazate pe
cunoatere i noi procese i dispozitive pentru producie, Dezvoltarea durabil,
schimbri globale i ecosisteme, Msuri specifice n sprijinul cooperrii internaionale.

Programul de Cercetare de Excelen a servit drept ghid pentru orientarea cheltuielilor


publice i pentru pregtirea Romniei pentru participarea cu succes la Programul Cadru 7
de cercetare al Europei (FP7) n perioada 2007- 2013. Acest program a oferit Romniei
pn n anul 2012 contribuii de 83 milioane de euro orientate ctre diferite domenii de
cercetare (de exemplu, Tehnologii ale informaiei i comunicrii, Sntate,
Alimentaie, agricultura i biotehnologie) i finanri semnificative (Aciunile Marie
Curie, Potenial de cercetare i Infrastructuri de cercetare). Au fost implicate 617 de
organizaii romneti cu o rat de succes de 14,7% fa de media la nivelul UE de 21,5%
(Comisia European (CE), Romania: country profile).

n ceea ce privete domeniile de cercetare orientate ctre susinerea inovrii, finanate


prin fonduri structurale, Romnia beneficiaz de sprijin prin implementarea unor programe
precum: Creterea competitivitii economice axat pe Cercetare, dezvoltare
tehnologic i inovare pentru competitivitate; Dezvoltarea Resurselor Umane prin axa
prioritar 1 "Educaia i formarea n sprijinul creterii economice i dezvoltrii societii
bazate pe cunoatere"; Regional prin domeniul de intervenie 4.1 Dezvoltarea durabil
a structurilor de sprijinire a afacerilor de importan regional i local; Europa de Sud -
Est (ESE) pentru Promovarea inovrii i a antreprenoriatului; Cooperare Interregional
Interreg IV C- Prioritatea 1 Inovare i economia cunoaterii; ESPON 2013.

Conform statisticilor din anul 2012 referitoare la situaia pe regiuni i numrul de


contracte de finanare semnate cu beneficiarii n cadrul programelor operaionale,
Regiunea Sud-Muntenia se afl pe poziia 5 cu un numr de 930 proiecte finanate, top-ul
clasamentului fiind ocupat de regiunea Bucureti-Ilfov cu un numr de 2.274 proiecte
(Ministerul Afacerilor Europene, 2012).

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 22
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
n concluzie, n cadrul Uniunii Europene se observ o orientare fr precedent ctre
dezvoltarea bazat pe CDI. Aceste tendine sunt transferate i la scara naional i
regional i sunt susinute de ctre Comisia European. n prezent, n Romnia se fac
demersuri pentru a se putea atinge obiectivele stabilite printr-un set de proiecte
importante care vizeaz principalele inte ale Strategiilor de Dezvoltare la nivel european.
Regiunea Sud-Muntenia experimenteaz de asemenea alinierea la noile tendine prin
implicarea autoritilor locale, dar i cu sprijinul UE i al consiliilor naionale. Aadar,
noile tendine de dezvoltare exercit un impact pozitiv att la nivelul rii, ct i la nivelul
regiunilor, ns pentru a putea depi decalajul fa de media EU este nevoie cu siguran
de mai mult implicare, n special la nivel regional.

CAPITOLUL 2 ANALIZA SITUAIEI N DOMENIUL CERCETRII -


DEZVOLTRII INOVRII N REGIUNEA SUD MUNTENIA

2.1. Analiza cererii de inovare a mediului economic din regiunea Sud


Muntenia

2.1.1. Evoluia de ansamblu a situaiei economico-financiare din regiunea Sud


Muntenia n perioada 1999-2010

Evoluia principalilor indicatori economici i performanele economiei regionale

n perioada 1999 2010, Regiunea Sud-Muntenia a contribuit, n medie, cu 12,7% la


realizarea PIB-ului Romniei, procentul fiind aproape constant din anul 2007 pn la o
valoare de 12,62% n anul 2010 (Figura nr. 1).

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 23
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 1: Ponderea PIB-ului regional n PIB-ul naional (%)

Sursa: calcule proprii

Aceeai tendin de cretere poate fi observat i n raport cu media european: dac la


nivelul anului 1999, PIB-ul pe locuitor al regiunii Sud Muntenia se situa la 7% din media
statelor membre ale Uniunii Europene, procesul de integrare a condus la o apreciere
constant a acestui raport, pn la o valoare de 20% n anii 2009 i 2010 (Tabel nr. 4-
Anex). Situaia prezint aceleai caracteristici atunci cnd indicatorul n discuie PIB
regional/ locuitor este raportat la standardul puterii de cumprare, creterea fiind de
aproximativ 18 puncte procentuale, de la 22% n 1999 la 40% n anul 2009 (Tabel nr. 5-
Anex).

Comparativ cu celelalte regiuni de dezvoltare din Romnia, n perioada 1999 2010,


regiunea Sud Muntenia reuete s urce de pe penultima poziie a clasamentului naional la
cea de-a cincea poziie n 2010, cu 5.011 euro/locuitor n 2010 (Figura nr. 2), respectiv
9.500 euro/loc. SPC n 2009 (Tabel nr. 6-Anex).

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 24
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 2: PIB regional pe locuitor la nivelul regiunilor de dezvoltare (euro)

Sursa: EUROSTAT (2012). PIB la nivel regional. *Pentru 2010: Estimri CNP

Peste jumtate din PIB-ul regional (52,6%) este generat de judeele Arge i Prahova,
pentru care valoarea acestui indicator depete media naional. Judeul Dmbovia se
situeaz pe cea de-a treia poziie n ierarhia regional, cu 15,5% n anul 2010. La polul
opus al clasamentului se situeaz judeele Giurgiu i Ialomia, care contribuie n ponderi
de sub 8% la PIB-ul regional (Tabel nr. 7-Anex).

Analiza evoluiei n timp a PIB-ului pe locuitor la nivel de judee scoate n eviden dou
perioade de vrf, la nivelul anilor 2004 i 2008. Anul 2004 este momentul n care se
produce o distanare a judeelor Arge i Prahova de restul judeelor din regiune. La
nivelul anului 2010, judeele Dmbovia, Ialomia, Clrai i Giurgiu prezint semne de
uoar revenire (Figura nr. 3).

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 25
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 3: PIB regional pe locuitor la nivel judeean (milioane lei)

Sursa: INS (2012). Produsul intern brut regional preuri curente

Creterea real a PIB-ului la nivel judeean are o evoluie extrem de sinuoas, ndeosebi
pentru judeele Clrai, Giurgiu i Ialomia, pentru care anul 2008 a produs creteri de
peste 20%. Efectele crizei economice s-au fcut ns resimite n anul 2009, dar cu valori
peste media naional doar n cazul judeului Clrai. Pe termen mediu, prognozele
Comisiei Naionale de Prognoz indic o serie de creteri ponderate pentru toatele
judeele regiunii, cu valori care nu depesc 5% (Figura nr. 4).

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 26
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 4: Creterea real a PIB-ului la nivel judeean (%). Valori istorice i valori
prognozate

Sursa: CNP (2012). Prognoza n profil teritorial 2012 2015

Not explicativ: Potrivit adresei 964 din 3.10.2012, Comisia Naional de Prognoz nu elaboreaz prognoze pe
termen lung n plan regional, ci doar pe termen mediu, ultima dintre acestea acoperind perioada 2012 2015.

Analiza ponderii PIB-ului regional n PIB-ul naional pe categorii de activiti CAEN Rev. 1 i
CAEN Rev. 2 (Tabelul nr. 8-Anex, Tabelul nr. 9-Anex) scoate n eviden dou sectoare
care confer regiunii Sud-Muntenia o puternic identitate economic la nivel naional. Pe
de o parte, agricultura regiunii contribuie n procente de 15% pn la 18% la crearea
produsului intern brut naional pe acest sector; pe de alt parte, industria regiunii are
contribuii de 13% pn la 17% la nivel naional.

La nivel regional, conform datelor prezentate n Figura nr. 5 i Figura nr. 6, industria i
serviciile produc mpreun peste jumtate din PIB-ul regional. La polul opus, pe o

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 27
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
traiectorie descendent, se situeaz sectorul agricultura, vntoarea i silvicultura, a
crui contribuie a sczut de la 17,7% n 1999 la 8,9% n 2009.

Figura 5: Structura PIB-ului regional pe categorii de resurse, CAEN 1 (%)

Sursa: calcule proprii


Figura 6: Structura PIB-ului regional pe categorii de resurse, CAEN 2 (%)

Sursa: calcule proprii

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 28
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Situaia ocuprii la nivel regional

Analiza ponderii populaiei civile ocupate la nivel regional n totalul naional (Tabel nr. 10-
Anex i Tabel nr. 11- Anex) evideniaz faptul c Sud Muntenia concentreaz mari
procente de ocupare n industria extractiv (aproximativ 20% din totalul naional),
industria prelucrtoare (cca. 14%) i agricultur (cca. 17%). n context regional (Figura nr.
7, Figura nr. 8), procentul populaiei ocupate n agricultur s-a redus de la 46,4% n anul
1999 la 37,1 % n 2010, fenomen compensat de creteri ale populaiei ocupate n
construcii, comer i servicii.

Figura 7: Structura populaiei ocupate civile la nivel regional, pe categorii de resurse,


CAEN 1 (%)

Sursa: calcule proprii

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 29
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 8: Structura populaiei ocupate civile la nivel regional, pe categorii de resurse,
CAEN 2 (%)

Sursa: calcule proprii

La nivel judeean, populaia ocupat civil pe categorii de activiti este prezentat n


Figurile nr. 9 - 12 .

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 30
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 9: Populaia ocupat civil n agricultur (mii persoane)

Figura 10: Populaia ocupat civil n industrie (mii persoane)

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 31
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 11: Populaia ocupat civil n comer (mii persoane)

Figura 12: Populaia ocupat civil n servicii (mii persoane)

Sursa (Figurile 9 - 12): INS (2012). Populaia ocupat civil pe activiti ale economiei naionale la
nivel de seciune CAEN Rev.1, CAEN Rev. 2

Datele prezentate la nivel de jude permit realizarea unui clasament al ocuprii pe


sectoare de activitate: n acest fel, judeul Teleorman este lider pe sectorul agricultur,

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 32
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
urmat fiind de judeele Arge i Dmbovia, care prezint evoluii similare. Judeul
Prahova domin net ierarhiile legate de comer i servicii i mparte poziia de lider n
industrie cu judeul Arge, urmate fiind, la o distan apreciabil, de judeul Dmbovia.

O imagine complet a ocuprii poate fi obinut urmrind concomitent evoluia ratei


omajului la nivel regional. Datele prezentate n Figura nr. 13 marcheaz vizibil efectele
crizei economice: pentru regiunea Sud-Muntenia, anii 2009 i 2010 au condus la o rat a
omajului mai mare dect cea nregistrat la nivel naional, situaie valabil la nivelul
tuturor judeelor din regiune (Figura nr. 14).

Figura 13: Rata omajului la nivel regional comparativ cu media naional (%)

Sursa: INS (2012). Rata omajului pe regiuni de dezvoltare i judee

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 33
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 14: Rata omajului pe judee (%)

Sursa: INS (2012). Rata omajului pe regiuni de dezvoltare i judee

La orizontul anului 2015, conform Comisiei Naionale de Prognoz, rata omajului va


scdea, fiind nsoit simultan de o cretere a numrului de salariai (Tabelul nr. 12-
Anex). Conform prognozelor aceleiai instituii, valoarea adugat regional brut din
agricultur, industrie, construcii i comer este ateptat s aib evoluii pozitive,
moderate (Tabelul nr. 13-Anex).

Activitatea ntreprinderii la nivel regional i judeean

Numrul i densitatea firmelor la nivel regional, judeean i pe unitate administrativ


teritorial

La nivelul anului 2010, n Regiunea Sud Muntenia existau 53.686 ntreprinderi active ale
economiei naionale, reprezentnd 10,92% din totalul naional. Analiza evoluiei numrului
de ntreprinderi comparativ cu media naional (Figura nr. 15) indic o traiectorie sensibil
diferit, n sensul c numrul ntreprinderilor active din regiunea Sud Muntenia nu a urmat
fidel traiectoria naional, motiv pentru care, din anul 2004, ponderea acestora n totalul
naional a fost de sub 11%.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 34
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 15: Numrul ntreprinderilor active ale economiei naionale la nivel regional i
naional (UM: numr)

Sursa: INS (2012). Activitatea ntreprinderii

La nivel de judee, cea mai spectaculoas dinamic a fost cea a judeelor Arge i Prahova,
care, n rstimpul celor 12 ani, au reuit s creasc semnificativ numrul de ntreprinderi,
ajungnd la 55% din totalul regional n anul 2010 (Figura nr. 16, Tabelul nr. 14-Anex).

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 35
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 16: Repartiia numrului de ntreprinderi active pe judee, 2010 (%)

Sursa: calcule proprii

Densitatea ntreprinderilor urmeaz traiectoria naional, dar se situeaz sub media pe


ar de aproximativ 22 de ntreprinderi la 1000 de locuitori att la nivel de regiune (16
ntreprinderi la 1000 de locuitori), ct i la nivelul tuturor judeelor regiunii (Figura nr.
17).

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 36
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 17:Numrul de ntreprinderi la 1000 de locuitori la nivel judeean, regional i
comparativ cu media naional

Sursa: INS (2012). Activitatea ntreprinderii

Din analiza distribuiei firmelor pe municipii i orae (Tabelul nr. 15-Anex) rezult c
municipiile reedin de jude concentreaz peste 30 de firme la 1000 de locuitori,
excepie fcnd municipiile Clrai (27 de firme/ 1000 loc.) i Giurgiu (25 de firme/ 1000
loc.). De evideniat este performana oraului Sinaia, care are cea mai mare densitate de
firme din regiune, la polul opus aflndu-se oraele Fierbini Trg i ndrei din judeul
Ialomia cu cel mai mic numr de firme la 1000 de locuitori.

La nivel de comune, se remarc localitile limitrofe municipiului Piteti (Bascov, Bradu,


Mrcineni), dar i comunele Blejoi i Puleti din judeul Prahova, toate avnd o densitate
de peste 30 de firme la 1000 de locuitori asemntoare municipiilor de reedin. La
polul opus se situeaz o serie de comune nou create (Pietrari DB, Rau Alb DB, Brbuleti
- IL), dar i o serie de comune precum Ciomgeti (AG), Ulieti (DB), Clugreni (PH),

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 37
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Ttaru (PH) i Neceti (TR), toate cu mai puin de dou firme la 1000 de locuitori (Tabelul
nr.16-Anex).

Repartiia i structura firmelor pe clase de mrime

Pe clase de mrime, n anul 2010, 89% dintre ntreprinderile din regiunea Sud Muntenia
sunt micro ntreprinderi, 9% sunt ntreprinderi mici, mai puin 2% sunt ntreprinderi
mijlocii, n timp ce ponderea firmelor cu peste 250 de salariai este de sub 0,5% (Figura nr.
18), evoluia fiind identic cu cea naional. n abordare longitudinal, se poate observa o
reducere a ponderii firmelor mari n totalul de ntreprinderi, de la 0,8% n 1999 la 0,3% la
momentul de fa. La nivel de judee, Arge i Prahova dein mpreun peste 50% din
numrul total al IMM-urilor i peste 60% din numrul total al firmelor mari la nivel regional
(Tabel nr. 17-Anex).

Figura 18: Structura ntreprinderilor pe clase de mrime la nivel regional (%)

Sursa: calcule proprii

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 38
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Evoluia sectorului IMM la nivel regional i judeean

Repartiia i structura numrului de IMM-uri pe categorii de activitate

Repartiia IMM-urilor pe categorii de activitate CAEN 1 i CAEN 2 este prezentat n Tabelul


nr. 18-Anex i Tabelul nr.19-Anex.

n ceea ce privete agricultura, numrul de IMM-uri a crescut ponderat i relativ constant


de la 1.652 n anul 1999 la 2.727 n 2010, nefiind marcat de efectele crizei economice din
anul 2008. Pentru judeele Clrai i Ialomia, ponderea IMM-urilor din agricultur n total
ntreprinderi active este de peste 10%, iar pentru judeul Teleorman de peste 9%, cu mult
peste media regional (de aproximativ 5%), fapt care relev importana acestui sector
pentru partea de Sud a regiunii.

n industria prelucrtoare, criza economic a dus la pierderea a 889 de IMM-uri (din 2008
pn n 2010). n acest sector, judeele Arge, Prahova i Dmbovia concentreaz circa
75% dintre IMM-uri, reprezentnd peste 10% din numrul total de ntreprinderi pe care
fiecare dintre acestea le dein. n privina industriei extractive, n ciuda faptului c
numrul de IMM-uri este relativ mic 144 de uniti n 2010 - creterea este una
remarcabil, dac se are n vedere faptul c n anul 1999 n regiune existau doar 21 de
astfel de uniti. Judeul Prahova deine actualmente peste 40% din numrul total de IMM-
uri n industria extractiv. Pentru categoriile specific CAEN2, producia i furnizarea de
energie electric i termic, gaze, apa cald i aer condiionat i distribuia apei;
salubritate, gestionarea deeurilor, activiti de decontaminare, ponderea numrului de
IMM-uri n total ntreprinderi este de sub 1%.

Pentru sectorul construcii, creterea a fost spectaculoas n perioada 1999 2008 (de la
1.109 IMM-uri n 1999 la 5.615 IMM-uri n 2008, CAEN1), dar la fel de spectaculoas a fost i
reducerea numrului de ntreprinderi n anul 2010 (- 17% comparativ cu 2009, CAEN 2). Pe
judee, construciile reprezint aproximativ 13% din numrul total de IMM-uri din Prahova
i Giurgiu i doar 6,7% din Teleorman i 8% din Ialomia.

Comerul i serviciile concentreaz cel mai mare numr de IMM-uri din regiune, evoluiile
lor fiind ns de sens opus. Astfel, evoluia comerului este una fluctuant, cu dou
perioade clare de scdere: 1999 2003 i 2008 2010, astfel nct numrul total de IMM-uri

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 39
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
din comer n 2010 este mai mic cu 20% comparativ cu anul 1999, pierderile cele mai mari
fiind n judeele cu numr mare de IMM-uri, respectiv Prahova, Arge i Dmbovia. n
prezent, IMM-urile din comer reprezint aproximativ 43% din IMM-urile din regiune,
procente mai mari fiind nregistrate pentru judeele Clrai (46%) i Teleorman (51%).

n privina serviciilor, n perioada 1999 2010, cele mai semnificative creteri ale
numrului de IMM-uri au fost nregistrate n acest sector (de la 3.877 IMM-uri n 1999 la
16.445 IMM-uri n 2010), pierderile post-criz fiind de -3% n 2010 comparativ cu 2008.
Dac la nivel regional numrul de IMM-uri n servicii reprezint circa 31% din numrul total
de IMM-uri, judeele Teleorman (24%) i Clrai (25%) au procente mult reduse.

Analiza structurii IMM-urilor regionale pe categorii de activitate (Figura nr. 19) evideniaz
rolul preponderent pe care comerul i serviciile l au n economia regional, ele
concentrnd peste 70% din numrul total de IMM-uri la nivel regional.

Figura 19: Structura numrului de IMM-urilor pe categorii de activitate (CAEN 2) la nivel


regional, n anul 2010 (%)

Sursa: Calcule proprii

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 40
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Repartiia IMM-urilor pe forme juridice de organizare

Din Tabelul nr. 2 (Repartiia IMM-urilor pe forme juridice de organizare, n perioada 1999
2010) se poate observa o scdere semnificativ a numrului societilor comerciale n
nume colectiv, a societilor pe aciuni, a cooperativelor meteugreti i de consum i a
societilor agricole - n favoarea societilor cu rspundere limitat, care reprezint 97%
din totalul IMM-urilor din regiune n anul 2010. Raportat la nivel naional, de menionat
este faptul c regiunea Sud Muntenia deine peste o treime din numrul societilor n
comandit simpl din Romnia, cele mai multe dintre acestea (94%) n judeul Teleorman,
dar i faptul c, n ciuda reducerilor mari, societile agricole din regiune reprezint 29%
din totalul naional, judeul Clrai fiind lider regional. Nu n ultimul rnd, trebuie spus
faptul c regiunea deine doar 5% din numrul total al regiilor autonome din Romnia i
doar 6% din sucursalele firmelor strine, majoritatea situate judeul Prahova.

Tabel 2: Repartiia IMM-urilor pe forme juridice de organizare la nivel regional


Form NUMR FIRME
juridic
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Regii
Autonome 3 4 4 4 4 4 6 6 4 5 6 8
Societate
n nume
colectiv 1647 1447 1335 1109 1007 910 840 760 545 640 436 360
Societate
n
comandit
simpl 20 186 171 159 144 130 113 101 68 87 57 47
Societate
pe aciuni 1539 1555 1563 1540 1469 1397 1232 1177 891 956 780 743
Societate
cu
rspundere
limitat 34148 32531 32876 33473 36171 40504 44037 47408 52177 56461 55655 51254
Cooperativ
meteu-
greasc 109 105 103 92 86 87 84 83 82 80 80 77
Cooperativ
de
consum 261 282 258 21 206 191 166 153 144 138 132 119
Societi
agricole 634 590 584 556 490 453 393 344 317 283 251 255

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 41
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Form NUMR FIRME
juridic
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Sucursal
firm
strin 0 0 0 0 0 0 0 0 0 20 20 21
Altele 19 20 22 19 12 11 21 21 14 23 9 9
Sursa: INS (2012). Activitatea ntreprinderii

Repartiia i structura numrului de salariai i a cifrei de afaceri a IMM-urilor

n ceea ce privete numrul de salariai ai IMM-urilor, ponderea acestora n efectivul de


personal la nivel regional s-a modificat semnificativ: astfel, la nivelul anului 1999, doar
44% dintre salariaii regiunii lucrau n IMM-uri, n timp ce la momentul 2010 - ponderea
acestora a crescut la 70%. De asemenea, evoluiile pe clase de mrime au suportat unele
modificri: dac la nivelul anului 1999, aproximativ 20% dintre salariai lucrau n
microntreprinderi, 11% n firme mici i 13% n uniti 20 249 de salariai, ponderile pe
clase de mrime sunt astzi sensibil egale (23% - 24%). Evoluia numrului de salariai ai
IMM-urilor este una constant n perioada 2002 -2008; anul 2010 regsete regiunea cu
aproximativ 48.000 mai puin salariai comparativ cu anul 2008, cea mai mare pierdere
fiind n categoria 50 249 persoane, de aproape 20.000 de salariai (Figura nr. 20).

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 42
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 20: Evoluia numrului de salariai ai IMM-urilor pe clase de mrime (numr
persoane)

Sursa: INS (2012). Activitatea ntreprinderii

Pe categorii de activitate, comerul, industria prelucrtoare i serviciile au fost de-a lungul


perioadei 1999 2010 cei mai importani angajatori de tip IMM. Cele mai mari creteri ale
numrului de salariai n perioada amintit au fost nregistrate n servicii (+17.000
salariai), industria prelucrtoare (+13.000 salariai) i construcii (+10.000 salariai). Tot
n categoria creteri se impune a meniona industria extractiv, n care numrul de
salariai a crescut de cinci ori n intervalul 1999 2010. Pe de alt parte, agricultura a
nregistrat cea mai drastic reducere de personal, de la 30.822 n anul 1999 la 14.804 n
anul 2010. Perioada de criz a afectat cel mai mult sectoarele comer, construcii i
industria prelucrtoare, unde pierderile cumulate de personal au fost de aproximativ
48.000 de salariai (Tabel nr. 20-Anex, Tabel nr. 21-Anex).

Structura numrului de salariai ai IMM-urilor pe categorii de activitate evideniaz faptul


c la momentul 2010 peste 70% din personalul acestora este angajat n comer, industrie
prelucrtoare i construcii (Figura nr.21).

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 43
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 21: Structura numrului de salariai a IMM-urilor regionale pe categorii de activiti
n anul 2010 (%)

Sursa: calcule proprii

Prin raportarea numrului de salariai ai IMM-urilor la numrul total al salariailor la nivel


regional, se poate observa rolul tot mai proeminent pe care IMM-urile l au n calitate de
angajatori, ndeosebi n comer, agricultur, construcii i servicii (Figura nr. 22, Figura
nr. 23).

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 44
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 22: Ponderea numrului de salariai ai IMM-urilor n numr total de salariai, pe
categorii de activitate (CAEN 1), la nivel regional (%)

Sursa: calcule proprii; INS (2012), Activitatea ntreprinderii

Figura 23: Ponderea numrului de salariai ai IMM-urilor n numr total de salariai, pe


categorii de activitate (CAEN 2), la nivel regional (%)

Sursa: calcule proprii; INS (2012), Activitatea ntreprinderii

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 45
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Pentru perioada 1999 2008, IMM-urile i-au consolidat poziia de importani angajatori n
majoritatea categoriilor de activitate, dar cu deosebire n servicii, singura situaie n care
procentul a sczut sensibil fiind agricultura (Figura nr. 22). La momentul 2010, IMM-urile
angajeaz 96% din salariaii n comer i peste 80% n construcii i agricultur,
ntreprinderile mari fiind importani angajatori n industria extractiv i prelucrtoare
(Figura nr. 23).

Evoluia numrului de salariai ai IMM-urilor pe judee este prezentat n Figura nr 24,


care arat prezena unor efecte mai puternice ale crizei economice n judeele cu numr
mare de salariai (Prahova, Arge, Dmbovia) i pierderi mai modeste pentru judeele
Teleorman i Giurgiu. Pentru intervalul 1999 2010, trebuie menionat creterea ponderii
salariailor din judeele Arge i Prahova n totalul regional, de la 52% n 1999 la 60% n
2010.

Figura 24: Evoluia numrului de salariai ai IMM/urilor la nivel judeean

Sursa: INS (2012). Activitatea ntreprinderii

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 46
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Analiza cifrei de afaceri a IMM-urilor la nivel regional scoate n eviden o evoluie
ascendent, cu punctul de vrf n anul 2008. 2009 este momentul care ntrerupe evoluia
de grup pe clase de mrime: efectele crizei economice se fac resimite cel mai mult la
nivelul microntreprinderilor, pentru care scderea cifrei de afaceri este mai brusc. Din
categoria IMM-urilor, ntreprinderile mari sunt cele care reuesc, n anul 2010, s realizeze
o cifr de afaceri mai mare dect cea realizat n anul de vrf 2008.

Figura 25: Cifra de afaceri a IMM-urilor pe clase de mrime la nivel regional (milioane lei)

Sursa: INS (2012). Activitatea ntreprinderii

Pe categorii de activitate, n anul 2010, cea mai mare cifr de afaceri este nregistrat de
IMM-urile active n comer (44,7%) i industria prelucrtoare (22,3%). Serviciile, n ciuda
faptului c reprezint aproximativ 30% din numrul total de IMM-uri, genereaz doar 6,9%
din cifra de afaceri total a IMM-urilor regionale (Figura nr. 26).

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 47
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 26: Structura cifrei de afaceri a IMM-urilor regionale pe categorii de activitate n
anul 2010 (%)

Sursa: calcule proprii

Analiza cifrei de afaceri a IMM-urilor la nivel de judee (Figura nr. 27) arat o cretere
detaat a judeelor Arge i Prahova n decursul celor 12 ani i o evoluie sensibil
difereniat pentru celelalte judee dup anul 2002. Spre deosebire de evoluia numrului
de salariai, scderile din anul 2009 ale cifrei de afaceri sunt compensate de creteri n
anul 2010, chiar de depirea valorilor din 2008 n cazul judeelor Prahova, Teleorman i
Ialomia.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 48
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 27: Cifra de afaceri a IMM-urilor la nivel de judee (milioane lei)

Sursa: INS (2012). Activitatea ntreprinderii

Rezultatul brut al exerciiului

Perioada 1999 2004 a fost una cu evoluii contradictorii pentru economia ntreprinderilor
regionale: aa cum rezult din Figura nr. 28, ntreprinderile mari, cu 250 salariai i peste,
au fost cele care au nregistrat pierderi mai mari de la an la an; n acelai timp ns,
ntreprinderile mici i mijlocii au atins punctul de vrf al pantei profiturilor n anii 2003
2004, pentru ca din anul 2005 balana profit pierderi s fie una pozitiv pentru toate
tipurile de firme, dar cu profituri moderate.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 49
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 28: Profit i pierderi ale ntreprinderilor pe clase de mrime la nivel regional
(milioane lei)

Sursa: INS(2012). Activitatea ntreprinderii

Cele mai mari pierderi din perioada 1999 2004 au fost asociate ntreprinderilor din
construcii i celor din industrie, cele din urm redresndu-se ns semnificativ dup anul
2003 i devenind cele mai profitabile ntreprinderi ale regiunii pentru perioada 2005
2010. Serviciile i comerul au atins punctul de vrf al pantei profiturilor n anul 2004,
efectele crizei regsindu-se n ambele sectoare.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 50
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 29: Profit i pierderi ale ntreprinderilor pe domenii de activitate la nivel regional
(milioane lei)

Sursa: INS(2012). Activitatea ntreprinderii

Situaia la nivel de judee prezentat n Tabelul nr. 3 regsete judeul Prahova n topul
profiturilor n perioada 1999 - 2008, dar cu marje mai mici dup anul 2005. Judeul Arge,
cel care a suferit cele mai mari pierderi din regiune n intervalul 2000 2003, a fcut un
salt spectaculos spre zona de profit n anul 2004 i a rmas acolo pn n 2010, cu
meniunea c dup anul 2008 a preluat poziia de lider regional. De menionat este faptul
c perioada post-criz nu a nclinat neaprat balana nspre pierderi, cu excepia judeelor
Clrai i Giurgiu, dar a redus semnificativ marja profiturilor, mai ales n judeele
Dmbovia i Prahova.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 51
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Tabel 3: Profit i pierderi ale ntreprinderilor la nivel judeean (milioane lei)

Arge Dmbovia Ialomia Prahova Teleorman Clrai Giurgiu


1999 189,7 178,4 -237,6 588,6 -93,7 42,0 -56,0
2000 -171,1 128,8 -125,3 616,5 -719,6 -97,3 30,0
2001 -1978,6 -292,0 -905,0 500,2 120,8 196,1 38,6
2002 -2127,3 -189,0 256,6 3111,4 -922,1 -202,2 28,8
2003 -1935,8 1305,7 -160,4 2220,6 81,4 1250,0 850,7
2004 1105,7 1485,5 586,2 3737,0 -3832,9 -137,1 1286,7
2005 703,5 75,5 99,7 665,9 86,8 -36,0 227,8
2006 1099,3 382,4 183,6 1297,9 58,9 124,9 161,3
2007 1267,6 329,9 233,6 1392,3 -77,0 109,6 235,1
2008 618,6 529,4 93,0 1705,7 174,4 36,6 119,1
2009 745,5 105,4 99,9 395,1 53,9 -145,9 159,8
2010 705,3 48,0 83,7 60,8 131,2 141,2 -92,4
Sursa: INS(2012). Activitatea ntreprinderii

Evoluia ntreprinderilor mari la nivel regional

n ciuda faptului c reprezint doar 0,3% din numrul total de ntreprinderi la nivel
regional la nivelul anului 2010, ntreprinderile cu peste 250 de angajai sunt deopotriv
importani angajatori i contributorii la bugetele locale. Cele 163 de ntreprinderi cu peste
250 de angajai sunt repartizate astfel: 34 Arge, 14 Clrai, 18 - Dmbovia, 9
Ialomia, 9 Giurgiu, 69 Prahova i 10 - Teleorman (la nivelul anului 2010; Tabelul nr.17-
Anex).

Aa cum se poate observa din Figura nr. 30, scderea ponderii ntreprinderilor mari n total
ntreprinderi de la 0,8% n anul 1999 la 0,3% n anul 2010 este nsoit att de o scdere a
ponderii personalului acestora n total salariai la nivel regional (55% n 1999; 29% n 2010),
ct i de o reducere a cifrei de afaceri n total cifr de afaceri a ntreprinderilor din
regiune (54% n 1999; 40% n 2010).

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 52
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 30: Ponderea numrului de ntreprinderi mari, a personalului i cifrei de afaceri a
acestora n total regional (%)

Sursa: calcule proprii

Activitatea ntreprinderii la nivel regional comparativ cu nivelul naional

Activitatea unitilor locale active n industrie, comer, construcii i servicii comparativ


cu evoluiile naionale este prezentat n Tabelul nr. 22-Anex i Figura nr.31. Astfel,
regiunea se evideniaz n peisajul naional ndeosebi prin unitile locale din industrie:
Sud Muntenia deine 13,8% din numrul total al unitilor locale active n industria
extractiv (locul II la nivel naional dup regiunea Nord Vest) i angajeaz 22,3% din
personalul naional din acest sector (locul II dup regiunea Sud Vest). n acelai timp,
unitile active n industria prelucrtoare dein 21,5% din cifra de afaceri naional pe
acest domeniu (locul I la nivel naional), n ciuda faptului c reprezint doar 11% din
totalul unitilor naionale (locul VI la nivel naional). Nu n ultimul rnd, unitile locale
active n distribuia apei, salubritate, gestionarea deeurilor, activiti de decontaminare
au performane bune comparativ cu evoluiile naionale (locul I la nivel naional pentru
numrul de uniti, locul III pentru cifra de afaceri).

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 53
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 31: Ponderea numrului unitilor active, a cifrei de afaceri i a numrului de
salariai ai acestora la nivel regional n totalul naional n anul 2010 (%)

Sursa: DJS Clrai (2012). Regiunea Sud Muntenia. Indicatori economici (2005 - 2010)

Sectorul servicii, n ciuda evoluiei bune din perioada 1999 2010, genereaz doar 7,8% din
cifra de afaceri a unitilor locale active n servicii la nivel naional i angajeaz 8,5% din
totalul salariailor n servicii din ar.

Investiiile strine directe la nivel regional

Conform datelor furnizate de ctre Banca Naional a Romniei, regiunea Sud Muntenia se
afl, n anul 2010, pe cel de-al treilea loc n ierarhia naional a investiiilor strine
directe, dup regiunile Bucureti Ilfov i Centru, valoarea acestora crescnd constant, de
la 798 milioane de euro n 2003 la 3.816 n anul 2010 (Figura nr. 32).

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 54
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 32: Investiiile strine directe la nivel regional (milioane euro)

Sursa: BNR (2012). Investiiile strine directe n Romnia. Cercetare statistic anual (2003 - 2010)

Not explicativ: Cercetarea statistic privind investiiile strine directe (ISD) este realizat de ctre Banca
Naional a Romniei n colaborare cu Institutul Naional de Statistic, rezultatele fiind disponibile pe site-ul
http://www.bnr.ro/Investitiile-straine-directe-%28ISD%29-in-Romania-3174.aspx, ncepnd cu anul 2003.

Statisticile Oficiului Naional al Registrului Comerului referitoare la numrul societilor


cu participare strin la capital confirm existena unui trend ascendent la nivel regional,
numrul lor crescnd de la 2.959 n anul 2001 la 8.088 n anul 2010, reprezentnd 4,6% din
totalul naional (Figura nr. 33). La nivel de judee, Prahova deine 38% dintre aceste
companii, Argeul 23% i Dmbovia 13%, concluzia fiind aceea c societile cu participare
strin la capital sunt n marea lor parte concentrate n zonele puternic industrializate ale
regiunii (Figura nr. 34).

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 55
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 33: Numrul de societi comerciale cu participare strin la capital la nivel
regional i naional

Sursa: ONRC (2012). Societi comerciale cu participare strin la capital (1991 - 2010)

Not explicativ: Conform adresei ONRC nr 791969/21.09.2012 datele solicitate sunt publice pe
site-ul instituiei la adresa indicat: http://www.onrc.ro/romana/statistici.php#inv_2001_12.
Datele sunt disponibile ncepnd cu anul 2001.

Figura 34: Numrul de societi comerciale cu participare strin la capital pe judee

Sursa: ONRC (2012). Societi comerciale cu participare strin la capital (1991 - 2010)

Not explicativ: Conform adresei ONRC nr 791969/21.09.2012 datele solicitate sunt publice pe
site-ul instituiei la adresa indicat: http://www.onrc.ro/romana/statistici.php#inv_2001_12.
Datele sunt disponibile ncepnd cu anul 2001.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 56
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Topul firmelor la nivel regional. Profit i pierderi n anul 2010

Conform Asociaiei Oamenilor de Afaceri Arge, n Topul primelor 510 companii din
regiunea Sud Muntenia n funcie de cifra de afaceri se regsesc aproximativ cte 30 de
companii din Clrai i Teleorman, cte 40 de companii din Giurgiu i Ialomia, 45 de
companii din Dmbovia, aproximativ 120 de companii din Arge i peste 300 de firme din
Prahova. Topul primelor companii dup cifra de afaceri din Industrie, Comer i Servicii
este prezentat n Tabelul nr. 23-Anex, n timp ce Tabelul nr. 24-Anex prezint situaia
celor mai mari profituri i pierderi ale firmelor din regiune.

La categoria profituri, SC Automobile Dacia S.A. se detaeaz net n peisajul regional cu un


profit 300.015.819 lei, de aproximativ trei ori mai mare dect al urmtoarei clasate, SC
Arctic SA din Gieti. n privina pierderilor, companiile Lidl Discount din Ploieti i Mechel
Trgovite au nregistrat pierderi de 247.745.680 lei, respectiv de -155.198.455 lei,
reprezentnd aproximativ 1/6 din cifra total de afaceri. Per ansamblu, cele mai
numeroase companii care au suportat pierderi au fost cele din industrie.

Concluzii

Poziia regiunii la nivel european i naional

n raport cu situaia la nivel european, regiunea Sud Muntenia a nregistrat evoluii


pozitive att n ceea ce privete PIB-ul regional pe locuitor, care a crescut de peste patru
ori n perioada 1999 2010, ct i n raport cu PIB-ul regional pe locuitor (SPC). Cu toate
acestea, doar alte nou regiuni din Uniunea European au rezultate mai slabe sau egale
pentru acest indicator (cinci regiuni din Bulgaria, una din Ungaria i regiunile Nord Est, Sud
Est i Sud Vest din Romnia), situaie care semnaleaz un handicap evident fa de EU27
(Eurostat, 2012, Regional GDP per capita in 2009).

Dac se au n vedere evoluiile la nivel naional, trebuie menionat progresul nregistrat


de regiune n perioada analizat: n anul 1999, regiunea Sud Muntenia se situa pe cea de-a
aptea poziie la nivel naional, n anul 2010 avansnd pe cea de-a cincea poziie n raport
cu PIB-ul regional pe locuitor. Totui, PIB-ul pe locuitor al regiunii se situeaz sub PIB-ul

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 57
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
mediu pe locuitor la nivel naional (doar judeele Arge i Prahova depesc acest prag),
iar napoierea este vizibil i din ali indicatori: ctigul salarial mediu net lunar este sub
media naional, la fel i densitatea ntreprinderilor, n timp ce rata omajului este mai
mare dect cea naional din anul 2001 pn n prezent. Semnale optimiste vin ns din
prognozele Comisiei Naionale de Prgonoz privind creterea real a PIB-ului regiunii
comparativ cu media naional.

Pe sectoare de activitate, regiunea se individualizeaz n plan naional n special prin


agricultur i industrie. Legat de agricultura regiunii, trebuie spus faptul c aceasta
contribuie n procente de 15 18% la realizarea PIB-ului naional pe acest sector i implic
aproximativ 18% din totalul populaiei ocupate civile n agricultur la nivel naional. Cu
toate acestea, dac avem n vedere doar planul regional, trebuie s evideniem decalajul
imens care exist ntre populaia ocupat civil n acest sector (37% n 2010) i scderea
contribuiei agriculturii la PIB-ul regional, de la 18% n 1999 la 9% n 2009, situaie care d
msura unui potenial ridicat, dar i al unei ineficiene care trebuie corectat. Legat de
industrie, acesta contribuie n procente de 13% 17% la realizarea PIB-ului naional i
implic 20% din populaia ocupat civil n industria extractiv i 15% din cea ocupat n
industria prelucrtoare la nivel naional. Sub semnul eficienei, industria genereaz
aproape o treime din PIB-ului regiunii (31%), fiind astfel domeniul su de excelen, care
trebuie susinut n continuare.

Pentru alte sectoare de activitate construcii i comer evoluiile sunt uor oscilante n
raport cu situaia naional: spre exemplu, ponderea PIB-ului regional din construcii n
PIB-ul naional st n limitele a 10% 11%, n timp ce ponderea PIB-ului regional din comer
fluctueaz n limitele a 10% 12%, pe fondul unei scderi a ponderii populaiei civile
ocupate n servicii de la 14% n 1999 la 12% n 2010.

Evoluii economice intra-regionale

La nivel de judee, Prahova are cea mai mare contribuie la realizarea PIB-ului regional
(27,5%) i, cu excepia agriculturii, deine cel mai mare numr de ntreprinderi n toate
celelalte sectoare de activitate. Densitatea ntreprinderilor este ns sub media naional,
judeul avnd o mare concentrare de firme n municipiile Ploieti i Cmpina, n zona

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 58
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Sinaia Buteni i n localiti precum Bneti, Blejoi, Puleti. Judeul Arge este al doilea
ca mrime dup contribuia la PIB-ul regional (25% n 2010), fiind judeul cu cele mai bune
prognoze pentru creterea PIB-ului n perioada urmtoare. Argeul prezint o mare
densitate de firme n municipiile sale (Piteti, Curtea de Arge, Cmpulung), n zona
montan Rucr Dmbovicioara i n zonele limitrofe Pitetiului (Albota, Bascov, Bradu,
Mrcineni, Mooaia, tefneti), fapt care permite explorarea oportunitilor asociate
unei zone metropolitane. Dmbovia deine poziia a treia privind participarea la PIB-ul
regional, suferind i el, asemntor Argeului, mari pierderi n populaia ocupat civil n
agricultur (-30%), dar pstrnd i astzi peste o treime din populaie ocupat n acest
sector. Comparativ cu celelalte judee, Dmbovia prezint cea mai mic densitate a
numrului de ntreprinderi pe uniti administrativ teritoriale, situaie care poate crea
decalaje importante.

Judeul Teleorman contribuie cu circa 8,4% la realizarea PIB-ului regiunii n anul 2010, n
condiiile n care, n anul 1999, procentul era de aproape 13%. Comparativ cu celelalte
judee, Teleormanul este singurul pentru care rata omajului nu a sczut, ci a crescut -
comparativ cu anul 1999, avnd astzi cea mai mare rat a omajului din regiune i,
implicit, cel mai ridicat grad de vulnerabilitate n aceast direcie. Asemntor judeului
Teleorman, contribuia judeului Ialomia la PIB-ul regional a sczut i ea n perioada 1999
2010, rata omajului fiind astzi peste media regiunii. Ialomia concentreaz un numr
mare de persoane ocupate n agricultur, pe locul secund al ocuprii situndu-se serviciile.
Nu n cele din urm, judeele Giurgiu i Clrai au contribuii sensibil egale la PIB-ul
regional (aproximativ 8%). Proximitatea de Bucureti i prezena zonei libere Giurgiu sunt
doi factori importani ai dinamicii economice judeene. Att Giurgiu, ct i Clrai, au
peste 50% din populaie ocupat n agricultur, cel din urm fiind judeul cu cel mai mare
numr de ntreprinderi active n acest sector.

Prezenta analiz ncruciat aduce cel puin dou concluzii cu implicaii asupra proceselor
de planificare regional. Pe de o parte, este evident c regiunea se afl pe o poziie mult
inferioar comparativ cu alte regiuni ale Uniunii Europene, dar i comparativ cu alte patru
regiuni din Romnia pentru principalii indicatori economici. Situaia nu este ns valabil
pentru toate judeele, iar procesele de planificare regional trebuie s in cont de

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 59
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
decalajele regionale i de particularitile diverselor zone, propunnd msuri de stimulare
specifice. Pe de alt parte, contrar analizelor care arat o specializare a zonei de sud n
agricultur i a celei de nord n industrie, trebuie s se in cont de faptul c Argeul i
Dmbovia au fiecare aproximativ o treime din populaie ocupat n agricultur, n timp ce
Prahova are peste un sfert din populaie n acest sector. Totui, agricultura regiunii
prezint semne de ineficien, din moment ce contribuia ei la PIB este de sub 9%.
Eficientizarea agriculturii se impune astfel cu prioritate la nivelul tuturor judeelor, la fel
ca i susinerea industriei care i confer regiunii vizibilitate i atuuri de competitivitate la
nivel naional i chiar internaional.

2.1.2. Dinamica IMM-urilor n regiunea Sud Muntenia n perioada 1999-2008 i analiza


comparativ cu perioada de recesiune economic 2008-2010 la nivel judeean i
regional, pe domenii de activitate, avnd ca reper situaia naional

Conform datelor furnizate de Oficiul Naional Registrul Comerului, raportul dintre


numrul de societi comerciale nmatriculate n Regiunea Sud Muntenia i totalul naional
a variat n intervalul 10,5% - 12,4%, fr a nregistra un regres n perioada post-criz.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 60
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 35: Ponderea numrului de societi comerciale nmatriculate la Registrul
Comerului n totalul naional (%)

Not explicativ: Pentru perioada 1990 2001, Oficiul Naional Registrul Comerului prezint datele cu privire
la numrul de societi comerciale nmatriculate la nivel agregat, nefiind posibil identificarea defalcat a datelor
pentru anii 1999, 2000 i 2001 (http://www.onrc.ro/romana/statistici.php#op_2001_12).

Sursa: calcule proprii

Situaia la nivel judeean este prezentat n Figura nr. 36, care evideniaz dou perioade
de vrf n dinamica nmatriculrilor, n anul 2005 i n perioada 2007 2008. Judeele cu
cel mai mare numr de firme la nivel regional, respectiv Prahova i Arge sunt cele care
nregistreaz i cele mai mari fluctuaii n numrul de nmatriculri, punctul de maxim
fiind atins de Prahova n anul 2004 (5.445 nmatriculri), iar de Arge n anul 2005 (4.499
nmatriculri). Anul 2009 a adus scderea numrului de nmatriculri pentru ase dintre
judeele regiunii, excepie fcnd judeul Telelorman, care n anul 2009 a avut cu 94
nmatriculri mai mult dect n 2008. Judeele Arge (+479 nmatriculri), Dmbovia (+309
nmatriculri) i Giurgiu (+14 nmatriculri) dau semnele unei uoare reveniri n anul 2010
comparativ cu anul 2009.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 61
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 36: Numrul de societi comerciale nmatriculate la Registrul Comerului la nivel
judeean

Not explicativ: Pentru perioada 1990 2001, Oficiul Naional Registrul Comerului prezint datele cu privire
la numrul de societi comerciale nmatriculate la nivel agregat, nefiind posibil identificarea defalcat a datelor
pentru anii 1999, 2000 i 2001 (http://www.onrc.ro/romana/statistici.php#op_2001_12).

Sursa: ONRC (2012). Operaiuni n Registrul Central al Comerului (1991 - 2010)

Dat fiind contextul socio-economic, rata de creare a ntreprinderilor noi la nivelul regiunii
Sud Muntenia a atins punctul de vrf n anul 2008 (5,3%) i a rmas constant la 4% n
perioada urmtoare (Tabel nr. 25-Anex). Dup tipul unitii, ponderea societilor
comerciale n total ntreprinderi active nou create a atins punctual de maxim n anul 2006
(62,4%), dup care a sczut pn la 33,7% n 2009 i a crescut uor, pn la 38,3% n 2010
(Figura nr. 37). Dup sectorul de activitate, n perioada 2004 2010, cele mai multe dintre
ntreprinderile active nou create au fost n comer, excepie fcnd anul 2007, cnd
ponderea ntreprinderilor n servicii n total ntreprinderi nou create a fost mai mare

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 62
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
(42,5%). n anul 2010, dup comer, cele mai multe ntreprinderi nou create au fost n
industrie (15,3%), transporturi (7,5%) i construcii (6,8%) (Figura nr. 38).

Figura 37: Distribuia ntreprinderilor active nou create dup tipul unitii, la nivel regional
(%)

Sursa: INS (2012). ntreprinderile noi i profilul ntreprinztorilor

Not explicativ: Conform Notei metodologice a INS din studiul ntreprinderile noi i profilul ntreprinztorilor
(2012), pn n prezent s-au desfurat n Romnia aisprezece (B1-B16) anchete anuale asupra ntreprinderilor
noi nregistrate, precum i ancheta iniial referitoare la ntreprinderile noi create n perioada 1990 -1994,
realizat n 1995 (ancheta "A") i 2 anchete de tip C de supravieuire (continuitate) a ntreprinderilor. Aceste
anchete au stabilit o baz de date longitudinal, care ncepe s prezinte tendine clare, iar ancheta B7 este
prima unde au fost disponibile date regionale (anul 2001).
Aa cum se precizeaz n continuarea notei, estimarea numrului de ntreprinderi active la un moment dat este
dificil din cauza ntrzierilor din procesul de nregistrare. De exemplu, dintre ntreprinderile create n 1998,
unele nu apar n registru pn n 1999, 2000 sau chiar mai trziu, de aceea nu pot fi cercetate n anul n care
au fost create. n acest fel, datele legate de ntreprinderile active nou-create la nivel regional sunt disponibile
ncepnd cu anul 2004.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 63
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 38: Distribuia ntreprinderilor active nou create dup sectorul de activitate, la
nivel regional (%)

Sursa: INS (2012). ntreprinderile noi i profilul ntreprinztorilor

Not explicativ: Conform Notei metodologice a INS din studiul ntreprinderile noi i profilul ntreprinztorilor
(2012), pn n prezent s-au desfurat n Romnia aisprezece (B1-B16) anchete anuale asupra ntreprinderilor
noi nregistrate, precum i ancheta iniial referitoare la ntreprinderile noi create n perioada 1990 -1994,
realizat n 1995 (ancheta "A") i 2 anchete de tip C de supravieuire (continuitate) a ntreprinderilor. Aceste
anchete au stabilit o baz de date longitudinal, care ncepe s prezinte tendine clare, iar ancheta B7 este
prima unde au fost disponibile date regionale (anul 2001).
Aa cum se precizeaz n continuarea notei, estimarea numrului de ntreprinderi active la un moment dat este
dificil din cauza ntrzierilor din procesul de nregistrare. De exemplu, dintre ntreprinderile create n 1998,
unele nu apar n registru pn n 1999, 2000 sau chiar mai trziu, de aceea nu pot fi cercetate n anul n care
au fost create. n acest fel, datele legate de ntreprinderile active nou-create la nivel regional sunt disponibile
ncepnd cu anul 2004.

Dintre ntreprinderile nou create, un procent care variaz ntre 75% i 90% reuesc s
supravieuiasc, n form activ sau inactiv, la un an de la nfiinare. Excepie de la
tendinele centrale din perioada 2004 2010 face anul 2008, n care doar 57,3% dintre

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 64
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
ntreprinderile create n anul 2007 au reuit s rmn active i aproximativ un sfert au
fost desfiinate (Tabelul nr. 26-Anex).

Din rndul ntreprinderilor active nou create, un procent care a variat ntre 16% i 35,9% au
reuit s fac investiii n primul an de activitate. n mod surprinztor, n anul 2010,
valoarea acestui procent a ajuns la 70,7%, n condiiile n care media naional a fost de
39% (Tabelul nr. 27-Anex). Anul 2010 este ns i perioada celor mai masive radieri de
firme la nivelul regiunii: 25.522 societi comerciale au fost astfel radiate, n condiiile n
care media perioadei 1991 2009 a fost de 7.100 (Figura nr. 39).

Figura 39: Numrul de societi comerciale radiate la nivel judeean

Sursa: ONRC (2012). Operaiuni n Registrul Central al Comerului (1991 - 2010)

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 65
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Concluzii

n raport cu evoluiile naionale, IMM-urile reprezint 99,3% din numrul total de


ntreprinderi la nivel regional, procentul fiind aproape identic cu cel la nivel naional pe
clase de mrime: 89% ntreprinderi cu 0 9 angajai, 9% ntreprinderi cu 10 49 de
angajai i 1,7% ntreprinderi cu 20 249 de angajai. Importana IMM-urilor pentru regiune
este dat de faptul c ele angajeaz peste 71% din salariaii regiunii, genernd totodat
peste 60% din cifra de afaceri a ntreprinderilor din regiune. Pe sectoare de activitate,
raportat la nivelul naional, industria extractiv a regiunii angajeaz peste 22% din
salariaii n acest sector, dar nu genereaz dect 9% din cifra de afaceri la nivel naional,
situaie care ridic cel puin unele seme de ntrebare. Procentele sunt oarecum inversate
n ceea ce privete industria prelucrtoare, aceasta genernd aproape 22% din cifra total
de afaceri pe sector, n condiiile n care angajeaz circa 14% din salariaii de la nivel
naional, oferind o dovad de productivitate ridicat. Comerul i serviciile prezint
fiecare ponderi mai bune pentru numrul de salariai fa de cele privind cifra de afaceri,
dnd i ele semnul unei productiviti mai mici comparativ cu nivelul naional.

Pe ansamblu, perioada 1999 2008 a dus la creterea numrului de IMM-uri n majoritatea


sectoarelor de activitate, excepie fcnd comerul. Anul 2010 ns gsete regiunea cu
aproximativ 5.700 de IMM-uri mai puin comparativ cu anul de vrf 2008, cele mai mari
pierderi fiind nregistrate n comer (3.700 de IMM-uri), construcii (946 de IMM-uri) i
industria prelucrtoare (889 de IMM-uri).

Pe lng scderea numrului de angajai, criza economic a generat i o serie de alte


efecte negative: scderea cifrei de afaceri, ndeosebi n rndul microntreprinderilor;
scderea numrului de societi comerciale nmatriculate la Registrul Comerului (-18% n
2009 comparativ cu 2008), nsoit de scderea ratei de creare a ntreprinderilor noi (5,3%
n 2008, 4% n 2009 i 2010), schimbarea raportului nmatriculrilor n avantajul
persoanelor fizice (62%) i dezavantajul societilor comerciale (38%), n condiiile n care
n anul 2008 raportul era sensibil egal; scdere mare a ponderii ntreprinderilor active nou
create n construcii i servicii, nsoit de o cretere mare a ponderii ntreprinderilor nou
create n comer (41% n 2008; 60% n 2010); creterea numrului de societi comerciale
radiate: comparativ cu anul 2008, n anul 2010, numrul de radieri a crescut n de trei ori

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 66
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
mai mare n Arge, de patru ori n Dmbovia i Prahova, de ase ori n Ialomia, de apte
ori n Clrai i de 12 ori n Giurgiu.

Poate fi ns subliniat i o serie de efecte pozitive, precum creterea ponderii


ntreprinderilor active la un an de la nfiinare (57,% n 2008; 71% n 2010) i implicit
scderea procentului ntreprinderilor desfiinate la un an de la nfiinare (24% n 2008; 12%
n 2010), semn c ntreprinderile devin mai responsabile. n acelai timp, mbucurtor este
faptul c investiiile strine directe la nivel regional au pstrat panta ascendent chiar i
n perioada 2008 2010, valorile lor sitund regiunea pe cea de-a treia poziie n ierarhia
naional, dup Bucureti Ilfov i regiunea Vest. Nu n ultimul rnd, un aspect demn de
evideniat este faptul c regiunea Sud Muntenia este lider detaat la nivel naional pentru
ponderea ntreprinderilor active nou create care fac investiii n primul an de activitate,
semn c dinamica investiional nu a avut de suferit.

Prezentul subcapitol a scos n eviden efectele ngrijortoare ale crizei economice n


special asupra sectoarelor comer, construcii i industrie prelucrtoare. Pe viitor,
stimularea i valorificarea apetitului investiional pronunat existent pot oferi regiunii noi
oportuniti de dezvoltare.

2.1.3. Identificarea nevoilor de inovare ale IMM-urilor, pe sectoare economice, n


regiunea Sud Muntenia

2.1.3.1. Inovarea, cultura inovrii i relevana acesteia pentru succesul n afaceri

Interviurile cu reprezentani ai mediului privat, dar i academic relev o cultur a inovrii


diferit foarte mult de la o categorie de firme la alta. Pentru ntreprinderi mari, cu capital
strin sau ce in de companii multinaionale, definitorii pentru profilul economic al regiunii
(spre exemplu: industria de maini sau industria petrolier), domeniul inovrii este o
activitate strns legat de strategia i activitatea curent a firmei. Foarte mult din aceast
activitate este desfurat n cadrul companiei pe infrastructura proprie i cu personal
propriu. Pieele de desfacere externe, cotele mari de pia, capacitatea financiar a

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 67
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
acestora impun un efort susinut de a menine un grad ridicat de competitivitate i implic
o importan mult mai mare acordat activitii de CDI.

ntreprinderile mici i mijlocii se poziioneaz n mod distinct fa de activitatea de CDI.


Discuiile cu organizaii de sprijin ale inovrii au relevat c o bun parte din efortul i rolul
acestora este de a populariza importana inovrii, a familiariza ntreprinztorii cu noiunile
i instrumentele ce in de inovare i a lmuri asupra utilitii i necesitii de a aloca
resurse n aceast direcie. La nivel declarativ, exist un acord asupra importanei acestui
domeniu ns la momentul punerii n practic exist dificulti/reticene n a aloca
personal i resurse i a prioritiza aceast activitate n programul curent al firmei.

O a treia categorie de ntreprinderi sunt acele IMM-uri pentru care activitatea de CDI
reprezint domeniul principal de activitate. Interviurile cu reprezentani ai unor astfel de
ntreprinderi relev un grad semnificativ de insatisfacie fa de sprijinul i cadrul general
de funcionare al unor asemenea ntreprinderi. Discursul public este unul apreciativ la
adresa unor asemenea ntreprinderi, pe de alt parte accesul la finanare este unul extrem
de dificil, dat fiind componenta de risc i lipsa unor instrumente special desemnate
pentru aceast categorie.

Percepia antreprenorilor regionali despre importana i necesitatea inovrii ca motor al


competitivitii economice exprimat n cadrul focus grupurilor este de natur s
ncurajeze i s promoveze inovarea n activitatea economic pe care o desfoar.
Companiile private participante la focus grupuri percep inovarea ca fiind absolut necesar
n condiiile actuale n care un pre mai mic nu este suficient. Inovarea este perceput ca
o investiie ce presupune costuri iniiale ridicate ce nu aduce beneficii imediate, ns pe
termen lung, datorit caracterului de noutate adus pe pia poate fi vndut de
asemenea la un pre ridicat.

n marea majoritate a cazurilor, activitile de inovare sunt considerate ca fiind


echivalente cu cele de inovare de produs i de proces. S-a constatat de asemenea, n urma
procesrii chestionarelor, o relaie de cauzalitate ntre nivelul de educaie al
antreprenorilor i percepia acestora asupra inovrii, un procent de peste 75% dintre
antreprenorii ce susin activitatea de CDI avnd studii superioare.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 68
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
n ceea ce privete rolul pe care l are inovarea n dezvoltarea economic a unei regiuni,
majoritatea participanilor consider inovarea ca fiind esenial, 42 de procente dintre cei
prezeni percep inovarea ca un factor foarte important, diferena de 4 puncte procentuale
apreciind rolul inovrii ca fiind unul important.

Figura 40: Importana inovrii n dezvoltarea competitivitii economice a unei regiuni

Sursa: calcule proprii bazate pe chestionare

Raportul nu este la fel de echilibrat cnd este analizat percepia asupra rolului pe care l
are inovarea n dezvoltarea economic a unei companii, beneficiile derivate din investiia
n inovare nregistrate de o companie fiind mult mai sesizabile dect n cazul unei regiuni.

Astfel, proporia antreprenorilor ce consider rolul inovrii ca fiind foarte important


pentru creterea competitivitii unei companii este covritoare, 29% dintre cei
intervievai considernd c inovarea joac un rol important, un rol semnificativ fiind
acordat inovrii de 8% dintre participani.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 69
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 41: Importana pe care o are inovarea n dezvoltarea economic a unei companii

Sursa: calcule proprii bazate pe chestionare

Comparnd costurile cu beneficiile aduse de inovare, investiia n inovare este perceput


ca fiind ntotdeauna aductoare de beneficii deoarece:

contribuie la dezvoltarea firmei;

reduce costurile de producie pe unitatea de produs;

crete nivelul de competitivitate al companiei;

mbuntete imaginea i reputaia companiei;

compania va putea oferi produse noi care vor reui s rspund mai bine nevoilor pieei
i, pe cale de consecin, s majoreze ncasrile companiei.

Percepia autoritilor locale despre importana inovrii este reflectat n scorul maxim
acordat importanei pe care o are aceasta n dezvoltarea competitivitii economice a
regiunii, aceasta fiind perceput ca absolut necesar pentru progresul societii, pentru
eficientizarea activitilor i pentru creterea calitii vieii. Caracterul de noutate pe
care l implic conceperea de proiecte pe CDI reprezint o provocare pentru funcionarii
autoritilor publice i necesit un efort suplimentar depus de acetia n activitatea lor
profesional. Cu toate acestea, n cadrul structurilor publice locale nu exist un sistem de
ncurajare i recompensare al angajailor pentru a stimula producerea de idei noi,
inovative i nici modaliti de promovare a culturii inovrii. n plus, sistemul birocratic

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 70
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
complicat consum mare parte din timpul i resursele angajailor, timpul rezervat
propunerii i gsirii de soluii inovative fiind astfel limitat.

La promovarea i stimularea culturii inovrii de ctre decidenii politici i sistemul


educaional contribuie factori precum: politica de recrutare selectiv i de formare
continu a angajailor practicat de instituiile publice i de structurile de nvmnt
superior, sprijinul financiar acordat doctoranzilor, permanenta preocupare pentru
stimulare a ideilor inovatoare, existena unui set de faciliti acordate cercettorilor,
condiionarea pstrrii postului de performanele realizate n activitatea de CDI, sistemul
de redevene primite de cercettori, sistemul de premiere intern a cercettorilor pentru
inovare, participarea la manifestri tiinifice naionale i internaionale, asigurarea
costurilor pe care le implic deplasrile n strintate pentru stagii de specializare.

2.1.3.2 Importana inovrii sociale din punct de vedere al bunstrii societii

Din orice perspectiv teoretic ar fi privit, economia social este considerat unanim o
soluie la problemele create de lipsa capitalului social sau a lipsei de dezvoltare prin
caracteristicile ei definitorii - participare, solidaritate i implicare, responsabilitate i
coeziune social, generarea unor locuri de munc de bun calitate i a unui cadru favorabil
apariiei de noi ntreprinderi, interesul ridicat pentru pstrarea unui mediu curat,
stimulnd democraia participativ i dezvoltarea durabil. Susinerea i dezvoltarea
economiei sociale reprezint asigurarea unor surse de venit stabile pentru numeroase
categorii vulnerabile prin implicarea lor n activiti productive, eliminarea dependenei
financiare a acestor categorii de ajutoarele oferite de stat i n acelai timp reinseria lor
profesional i social n comunitile de lucru.

n acest moment n Romnia nu exist o lege care s reglementeze domeniul economiei


sociale, proiectul unei astfel de legi, promovat de Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei
Sociale, gsindu-se n etapa dezbaterii publice.

Activiti specifice economiei sociale sunt derulate mai ales prin intermediul fundaiilor
sau asociaiilor (care, cu finanri provenind din fonduri europene, au implementat

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 71
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
proiecte specifice de dezvoltare a resurselor umane, reorientare profesional, reinserie
pe piaa muncii), uniti protejate autorizate i societi cooperative.

Unitile protejate autorizate (UPA) sunt entiti ale economiei care la nivel european sunt
cunoscute ca ntreprinderi sociale pentru integrarea n munc (Work Integration Social
Entreprises WISE) sau ntreprinderi de inserie profesional. Obiectivul lor principal este
integrarea profesional a persoanelor aflate n situaia de excluziune de pe piaa muncii
din cauza unor dizabiliti, mai ales prin intermediul atelierelor protejate (cel puin 30%
din numrul total de angajai cu contract individual de munc trebuie s fie persoane cu
handicap).

Acest tip de ntreprindere este definit prin legislaia pentru persoanele cu handicap,
respectiv prin legea 448/2006. Beneficiarii vizai de aceast lege sunt persoanele cu
handicap, care pot fi ncadrate n munc conform pregtirii lor profesionale i capacitii
de munc, atestate prin certificatul de ncadrare n grad de handicap, emis de comisiile de
evaluare de la nivel judeean sau al sectoarelor municipiului Bucureti. n sensul legii 448
din 18 decembrie 2006 i numai n contextul ncadrrii n munc, n categoria persoanelor
cu handicap sunt incluse i persoane invalide gradul III.

n mod frecvent, acest tip de ntreprinderi activeaz n domenii ca: tmplrie, construcii,
activiti manuale (ambalarea produselor, legtorie cri, curenie public etc.),
ntreinerea spaiilor verzi, colectarea i reciclarea deeurilor. Unitile protejate pot fi cu
personalitate juridic sau pot exista sub form de secii, ateliere sau alte structuri din
cadrul operatorilor economici, fr personalitate juridic, dar cu gestiune proprie.

Un atelier protejat este o unitate protejat autorizat fr personalitate juridic, cu


gestiune proprie, n cadrul creia persoanele cu handicap, desfoar activiti de
formare, dezvoltare i perfecionare a abilitilor; poate funciona n locaii din
comunitate, n centre de zi, n centre rezideniale i n uniti de nvmnt speciale.

Pentru o perioad unitile protejate au beneficiat de anumite faciliti fiscale, mai


precis, conform legii 448/2006 unitile protejate autorizate beneficiau de scutire de plat
a impozitului pe profit, cu condiia ca cel puin 75% din fondul obinut prin scutire s fie
reinvestit pentru restructurare sau pentru achiziionarea de echipamente tehnologice,

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 72
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
maini, utilaje, instalaii de lucru i/sau amenajarea locurilor de munc protejate, n
condiiile prevzute de Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i
completrile ulterioare. n acelai timp, inclusiv clienii acestor ntreprinderi se bucurau
de anumite faciliti i scutiri. Toate aceste msuri au generat apariia unui numr mare
de UPA, care mai apoi au fost desfiinate sau au revenit la vechea form juridic, odat cu
apariia OU 86/2008, care restrngea scutirile acordate prin legea din 2006.

n regiunea Sud Muntenia mai exist n prezent un numr de 51 UPA, cele mai multe dintre
ele n judeele Arge i Prahova. Mai jos este reprezentat o situaie a numrului de
persoane cu handicap, a unitilor protejate i distribuia lor pe judee.

Tabel 4: Uniti protejate autorizate n regiunea Sud Muntenia (2012)


Persoane cu Persoane cu Persoane cu
Persoane cu
handicap, n handicap handicap UPA
handicap
familii instituionalizate angajate
Sud -
114.323 111.559 2.764 4.069 51
Muntenia
Arge 27.394 26.77 624 1.103 16
Clrai 10.033 9.771 262 172 0
Dmbovia 14.273 14.02 253 477 14
Giurgiu 8.766 8.509 257 219 0
Ialomia 8.369 8.231 138 237 1
Prahova 35.911 34.814 1.097 1.656 16
Teleorman 9.577 9.444 133 205 4
Sursa: Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap, ANPH (2012)

Aa cum se poate observa numrul persoanelor cu dizabiliti ncadrate n munc este de


aproximativ 3,5% din numrul persoanelor cu handicap i aproximativ 7% dintre adulii cu
handicap, n vrst legal de munc, la nivelul regiunii Sud Muntenia. Cu alte cuvinte,
spaiul de dezvoltare al economiei sociale pentru acest segment de beneficiari este nc
slab dezvoltat. Opinia tuturor antreprenorilor intervievai este c persoanele cu dizabiliti
pot desfura diverse activiti productive, n funcie de gradul lor de handicap, cu o mare

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 73
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
importan pentru independena lor financiar, dar i din punctul de vedere al terapiei
ocupaionale (ergoterapie), bazat pe dezvoltarea abilitilor complementare.

Iniial, numrul UPA a fost mult mai mare. Interesul agenilor economici pentru acest tip
de form juridic a fost ridicat att din partea unitilor productoare, ct i din partea
clienilor lor tradiionali. De exemplu, n unul din cazurile ntlnite, decizia de
transformare a unui mic atelier de fabricare a echipamentelor de protecie a venit n urma
sugestiei i solicitrilor primite din partea clienilor. Posibilitatea obinerii unor faciliti a
dat natere i unor modaliti de fraudare pe baza UPA, prin angajarea numrului necesar
de persoane cu dizabiliti (30% din numrul total de angajai), dar fr a desfura
activiti productive, ci doar activiti comerciale i de intermediere.

Un alt tip de ntreprindere social care a fcut obiectul studiului de fa sunt societile
cooperative meteugreti (SCM), de producie i de consum, exclusiv cele de credit.
Cooperaia a reprezentat un factor integrator, de sprijin, nc de la nfiinarea sa la
sfritul sec. XIX, prin modul de organizare i de conducere al cooperativelor. Multe
cooperative aparin persoanelor cu dizabiliti, formate din fostele asociaii care
valorificau munca persoanelor cu handicap (ex. Munca Invalizilor). n acest moment
cooperativele, mai ales cele meteugreti i de producie, rezist cu greu presiunii
create de economia de pia i au fost forate s-i reduc gama de servicii i produse
oferite, ne referim aici mai ales la atelierele de reparaii (ceasuri, nclminte, radio-tv
etc.), care au disprut n cea mai mare parte odat cu apariia produselor de serie foarte
ieftine i a serviciilor de mentenan asigurate de mrcile de pe pia prin propriile
ateliere autorizate.

Pentru cooperative, cele mai profitabile activiti au rmas tmplria, tmplria PVC,
reparaiile auto, producia de mic mobilier i serviciile de ngrijire personal (frizerie,
coafur .a.).

n regiunea Sud Muntenia exist un numr de 64 de cooperative, cele mai multe


concentrate n judeele Prahova (24), Arge (12) i Dmbovia (12). Numrul total de
lucrtori din cele 64 de cooperative este de 2.661 persoane, cu meniunea c o parte
nsemnat a acestora provin din grupuri de risc. Din rspunsurile obinute prin chestionar,

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 74
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
se observ o frecven mai mare a cooperativelor care angajeaz femei, mai ales pentru
seciile de confecii sau ngrijire personal. Diferena dintre judeele din nord i cele din
sud rmne vizibil, i ca numr de societi cooperative, dar mai ales ca rezultate
economico financiare. n acelai timp putem face observaia c societile cooperative
asociate n mod direct la Uniunea naional au o medie a veniturilor mai ridicat dect a
celor asociate.

Tabel 5: Principalele rezultate economico-financiare ale societilor cooperative


meteugreti asociate (mii lei i persoane) (2010)
Cifra de
Nr.cooperative Venituri Rezultat Nr.mediu Capital
Jude afaceri Capital
meteugreti totale brut salariai propriu
net
Arge 9 8.819,10 9.028,40 -360,10 376 9.730,30 1.094,90
Dmbovia 12 9.211,50 11.352,40 617,50 392 11.406,00 1.602,00
Ialomia 7 4.034,60 4.361,30 244,50 170 4.815,20 363,70
Prahova 24 25.791,90 28.263,30 519,10 1177 30.735,50 1.371,80
Teleorman 3 1.508,60 2.699,20 407,80 81 3.571,20 72,90
Sursa: Anuarul statistic al Uniunii naionale a cooperaiei meteugreti (2011)

*Not: Cooperativele din judeele Clrai i Giurgiu sunt asociate direct la UCECOM (nu exist
asociaii judeene ale cooperativelor), rezultatele lor economico-financiare fiind prezentate
mpreun cu ale altor SCM din aceeai categorie n Tabelul 5.

Tabel 6: Principalele rezultate economico-financiare ale societilor cooperative


meteugreti asociate direct la uniunea naional (mii lei i persoane) (2010)
Cifra de
Nr.cooperative Venituri Rezultat Nr.mediu Capital
Jude afaceri Capital
meteugreti totale brut salariai propriu
net
Arge 3 4.454,60 5.304,50 181,10 220 4.695,60 780,30
Clrai 2 2.938,40 3.069,30 292,20 70 3.023,20 341,30
Giurgiu 3 2.356,60 3.060,90 213,10 138 1.843,40 48,80
Teleorman 1 853,50 860,50 -33,60 37 1.181,60 61,90
Sursa: Anuarul statistic al Uniunii naionale a cooperaiei meteugreti (2011)

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 75
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Pe de alt parte, la nivel naional, regiunea Sud Muntenia ocup o poziie medie pentru
producia total a cooperativelor (locul 4), pe care o pstreaz i n privina exportului i
una frunta n ceea ce privete investiiile (locul 2).

Tabel 7: Indicatori economici pentru societi cooperative pe regiuni de dezvoltare n anul


2010

Export
Producia Comer cu amnuntul Investiii Export
Regiunea (mii
total (mii lei) (mii lei) (mii lei) (mii euro)
USD)
Nord-Est 38.358,70 16.737,20 1.073,90 446,00 0,00
Sud-Est 59.870,30 9.113,10 3.198,30 3.727,00 0,00
Sud 55.658,30 2.315,00 2.565,90 2.113,00 0,00
Sud-Vest 37.224,90 3.500,20 1.556,00 1.710,00 0,00
Vest 30.477,10 22.359,90 2.490,40 299,00 0,00
Nord-Vest 63.404,20 2.423,90 2.417,10 5.767,00 0,00
Centru 28.595,40 3.432,70 1.001,10 2.924,00 0,00
Bucureti-Ilfov 62.379,00 6.204,20 698,50 721,00 6,60
Total 375.967,90 66.086,20 15.001,20 17.707,00 6,60
Sursa: Anuarul statistic al Uniunii naionale a cooperaiei meteugreti (2011)

n cazul celor mai multe asociaii cooperatiste din regiunea observat, producia menine
un nivel sczut i constant, fr prea mari fluctuaii n timp. Diferene semnificative pe
perioada 2007-2010, cu un trend descendent, sunt vizibile doar pentru asociaiile
cooperatiste cu un numr mare de membri (UJCM Prahova, UJCM Dmbovia, ASCOM
Arge). Aici se poate aduce n discuie faptul c numeroase societi cooperative nu mai
presteaz niciun fel de activiti productive, singurul tip de venituri provenind din
nchirierea spaiilor aflate n proprietate. De altfel, acesta a fost i cel mai frecvent motiv
prin care managerii au justificat refuzul participrii la studiul nostru, motivnd c
societatea lor i-a restrns activitile i numrul de lucrtori.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 76
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 42: Producia total a societilor cooperative (mii lei)

Sursa: Anuarul statistic al Uniunii naionale a cooperaiei meteugreti (2011)

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 77
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 43: Veniturile societilor cooperative (mii lei)

Sursa: Anuarul statistic al Uniunii naionale a cooperaiei meteugreti (2011)

Economia social - Economie competitiv?

Managerii intervievai nu au putut identifica elementele de inovaie introduse n


activitatea lor, evideniind n acest fel faptul c acest concept nu este complet neles i
asumat de fiecare dat. Cu toate acestea, nivelul investiiilor este relativ constant, cel
puin n cazul cooperativelor, care folosesc profitul obinut pentru amenajarea i
mbuntirea locurilor de munc i pentru retehnologizare. n cazul seciilor service
auto i inspecie ITP investiiile periodice n tehnologie de ultim or reprezint o
necesitate de care depinde buna desfurare a activitii (ex: ATCOM Clrai). O alt
direcie stabil a investiiilor din societile cooperatiste, este achiziionarea terenurilor
pe care se gsesc cldirile i spaiile comerciale sau de producie.

UPA n lipsa unei cifre de afaceri semnificative i a unui profit consistent nu reuesc s
fac investiii pentru crearea de noi locuri de munc, dar reuesc prin extinderea gamei de
produse i servicii, precum i cu minime actualizri tehnologice s menin activitatea

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 78
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
existent. De exemplu, achiziionarea unei maini de imprimat pentru tipizate de birou, n
cazul societii HAND-Rom, sau deschiderea unui magazin Fornetti de ctre asociaia
Hercules, sunt soluii gsite pentru suplimentarea veniturilor din activitile deja existente
(legtorie cri, fabricare lumnri, respectiv nchiriere sal de festiviti) prin care se
susin centrele de zi pentru persoane cu dizabiliti i pentru copii ale celor dou
organizaii.

Figura 44: Investiiile societilor cooperative (mii lei)

Sursa: Anuarul statistic al Uniunii naionale a cooperaiei meteugreti (2011)

Capacitatea organizaiilor studiate de a face fa concurenei din domeniile n care


activeaz este redus. De altfel, cele mai multe dintre ele i-au asumat poziia i nia de
pia ocupat, fr a ncerca s obin alte rezultate, expunndu-se riscurilor. Un
fabricant de mobil din PAL (SCM Progresul, Trgovite) consider c depirea

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 79
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
standardului de productor de mic mobilier pentru persoane cu venituri mici l-ar pune n
situaia de concuren cu productori puternici, crora nu ar putea s le fac fa.

Totodat, competitivitatea este influenat de existena angajailor cu dizabiliti. Chiar


dac acetia sunt capabili s execute lucrri complexe, la standarde optime de calitate,
productivitatea lor este mai sczut dect a lucrtorilor fr dizabiliti. Din acest motiv
societile care au astfel de angajai nu pot face fa foarte uor concurenei altor
productori mai mari din domeniu sau produselor de serie mare venite din import,
solicitnd mai mult sprijin din partea statului, fie prin reintroducerea unor scutiri fiscale
pentru ei i clienii lor, fie prin asigurarea unor contracte permanente cu instituiile
bugetare pentru produsele i serviciile lor.

Societile investigate respect normele de protejare a mediului i recicleaz majoritatea


deeurilor rezultate.

Dinamica economiei sociale

Proiecte (studii de caz)

Banca copiilor este un proiect iniiat de Asociaia Hercules din Costeti, judeul Arge, n
colaborare cu Banca Comercial Romn, care a asigurat plata dobnzilor pentru sumele
economisite la Banca Copiilor. Pe parcursul unui an, copiii de la centrul de zi au fost
ncurajai s depun bani la o banc condus i administrat de ctre ei sub supravegherea
unor voluntari ai BCR, n conturi pentru care primeau dobnzi cu destinaie precis (bani
pentru rechizite, pentru abonamente de transport etc.). Obiectivele acestui proiect au
fost dezvoltarea abilitilor de management al resurselor financiare n rndul copiilor cu
vrste cuprinse ntre 7-14 ani din oraul Costeti n vederea formrii unui comportament
raional n relaie cu banii i educaia financiar n vederea economisirii resurselor
financiare. Printre activitile proiectului s-au numrat sesiuni de educaie financiar,
vizite i ntlniri cu angajai ai BCR la sediul bncii, nvarea prin practic a mecanismului
financiar i funcionarea acestuia prin simularea unei tranzacii bancare simple. Proiectul a
fost extins anul urmtor la alte dou asociaii din regiune.

Locuine pentru membrii cooperatori. Intenia membrilor cooperatori de la ATCOM Clrai


de a construi i a oferi spre nchiriere 12 locuine pentru tinerii specialiti (ingineri,

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 80
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
tehnicieni etc.) din cooperativa lor provine dintr-o lung tradiie de formare i sprijinire a
propriilor cadre tehnice. Pn n acest moment au fost amenajate dou garsoniere n
spaiile deinute de cooperativ n oraele Lehliu Gar i Clrai, alte 10 urmnd s fi
construite pe unul dintre terenurile cooperativei, recent cumprat. Investiia se face din
resursele cooperativei i cu aprobarea adunrii generale a acionarilor.

NESsT - este o organizaie internaional nonprofit, fondat n 1997 care funcioneaz ca


un catalizator al ntreprinderilor sociale n 10 ri n curs de dezvoltare: Argentina,
Brazilia, Chile, Ecuador, Peru, Croaia, Republica Ceh, Ungaria, Romnia i Slovacia.
NESsT a intrat pe piaa din Romnia n martie 2007 i a devenit o entitate juridic n
noiembrie 2009. De atunci, portofoliul NESsT Romnia a devenit unul dintre cele mai mari
din regiune, datorat n mare parte competiiei ntreprinderilor sociale, la care au aplicat
aproape 200 de organizaii. NESsT ofer asisten tehnic i sprijin financiar unui
portofoliu de incubare format din 9 ntreprinderi sociale cu un mare impact ce ofer locuri
de munc i soluii sustenabile la problemele sociale critice din Romnia. Pe parcursul
anului, NESsT a organizat workshopuri pentru organizaiile din portofoliul su. De
asemenea, au avut loc ntlniri i consultaii lunare ntre personalul NESsT i fiecare dintre
aceste organizaii. Asociaia Hercules din Costeti, Arge i Fundaia Hand-Rom din
Cmpulung Muscel, Arge, sunt dou organizaii din regiunea Sud Muntenia, aflate n
portofoliul NESsT.

Catalactica este o alt organizaie deosebit de activ n domeniul economiei sociale, cu


filiale n Bucureti i Alexandria, jud. Teleorman. Asociaia a desfurat numeroase
proiecte care au avut ca obiectiv reinseria social, reorientarea profesional, consilierea
i informarea grupurilor vulnerabile, mai ales romi i n principal din judeul Teleorman.
Asociaia se evideniaz i printr-o bogat activitate publicistic pe tema economiei
social, bazat pe experiena practic acumulat pe parcursul implementrii proiectelor
sale.

Concluzii

Economia social din regiunea Sud Muntenia este slab dezvoltat, iar interesul pentru
sprijinirea ei este redus, aparinnd n principal organizaiilor non-profit (NESsT,

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 81
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Catalactica). Lipsa cadrului legislativ ngreuneaz i mai mult situaia ntreprinderilor
sociale existente. Cele mai multe uniti protejate autorizate (UPA) au fost forate s
opreasc producia sau s schimbe profilul juridic al firmei dup ce beneficiile fiscale
prevzute de legea 448/2006 au fost retrase prin OU 86/2008.

Societile cooperative funcioneaz la capacitatea lor minim, de multe ori renunndu-


se la activitile de producie n favoarea nchirierii spaiilor respective altor ageni
economici. Producia, atunci cnd exist, nu este una de nalt calitate, se adreseaz unui
segment de pia cu venituri modeste i nu poate face fa n condiii de competiie.

Ajutorul pe care antreprenorii sociali i managerii din ntreprinderile sociale l ateapt i


l solicit din partea Statului este de a reglementa prin lege domeniul economiei sociale i
de a asigura contracte permanente cu instituiile bugetare pentru serviciile i produsele lor
(ex: servicii de curenie, produse de manufactur perii, cutii de carton, ambalaje etc.,
tipizate de birou .a.).

Inovaia, aa cum a fost descris de un participant la studiu, se refer mai mult la


adaptarea pentru supravieuire dect la creteri semnificative n eficiena,
productivitatea sau calitatea rezultatelor. O perspectiv nou poate fi aceea prin care
nsi transformarea i ncadrarea unei firme ca Unitate Protejat Autorizat a fost gndit
de antreprenori ca o inovaie de succes.

Ca o concluzie final, se poate spune c n urma ntlnirilor i discuiilor avute pe perioada


cercetrii s-a conturat i ntrit observaia c ntreprinderile sociale cu cele mai bune
rezultate sunt cele n care managerii au un puternic sentiment de identificare cu valorile
organizaiei.

2.1.3.3. Analiza eficienei economice i a performanelor CDI n regiunea Sud Muntenia


pe sectoare de activitate

Activitatea de inovare la nivelul regiunii Sud Muntenia se afl pe un trend ascendent,


conform rezultatelor Inobarometrului realizat la nivelul regiunilor de dezvoltare din

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 82
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Romnia (RO Inno, 2008, 2011): dac n anul 2008 regiunea se clasa pe locul VI n ierarhia
naional, studiul recent aeaz regiunea pe locul IV. n clasamentul pe factori de inovare,
performanele regiunii se prezint astfel:

Locul V: Potenialul de conducere a inovrii

Locul II: Potenialul de creare a cunotinelor

Locul V: Capacitatea de inovare i integrare ntr-un sistem relaional

Locul VI: Performana activitilor de inovare

Locul III: Proprietatea intelectual

Rezultatele Inobarometrului sunt confirmate de datele Anchetei privind Inovarea n


Industrie i Servicii (INS, 2006, 2008, 2010): dac n perioada 2000 2002, doar 17% dintre
ntreprinderile regiunii erau implicate n activiti de inovare, pentru perioada 2008 2010
ponderea acestora este de 33%, procent care plaseaz regiunea pe locul III n ierarhia
naional dup regiunile Nord Est i Sud Est.

Figura 45: Ponderea ntreprinderilor inovative n total ntreprinderi la nivelul regiunilor (%)

Sursa: INS (2006, 2008, 2010). Inovarea n industrie i servicii

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 83
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Pe clase de mrime, ponderea cea mai ridicat n totalul ntreprinderilor o dein n
continuare ntreprinderile mari (68,6% n 2010), urmate fiind de cele mijlocii i de cele
mici. Figura nr. 46 arat o tendin de cretere a ponderilor pe toate clasele de mrime,
cu variaii sensibile n perioada 2002 2006.

Figura 46: Distribuia IMM-urilor inovative pe clase de mrime (% n total ntreprinderi)

Sursa: INS (2012). Inovarea n industrie i servicii

Evoluiile pe tipuri de activiti economice (Figura nr. 47 Industrie; Figura nr. 48 -


Servicii) indic un numr dublu firme inovative n industrie n anul 2008 comparativ cu
anul 2000 i un numr de peste patru ori mai mare al firmelor inovative n servicii (pe
fondul unei extinderi spectaculoase a sectorului servicii, aa cum a fost prezentat
anterior). Efectele crizei economice se regsesc ns ntr-un uor regres la nivelul anului
2010, pentru ambele sectoare.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 84
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 47: Numrul firmelor inovative din industrie

Sursa: INS (2006, 2008, 2010). Inovarea n industrie i servicii

Figura 48: Numrul firmelor inovative din servicii

Sursa: INS (2006, 2008, 2010). Inovarea n industrie i servicii

n privina inovatorilor tehnologici, cei mai muli dintre acetia utilizeaz simultan
inovrile de produs i de proces i aparin sectorului industrie, situaia fiind similar celei
de la nivel naional. Ceea ce trebuie remarcat ns este faptul c ponderea inovatorilor

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 85
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
care utilizeaz simultan inovrile de produs i de proces n totalul inovatorilor tehnologici
a ajuns la un punct de maxim n anul 2004 2006, dup care a nceput s scad, n special
n rndul ntreprinderilor mijlocii i mari i al celor din industrie (Tabelul nr. 28-Anex).

Rentabilitatea financiar a IMM-urilor inovative, calculat ca raport ntre cifra de afaceri a


ntreprinderilor inovative i cifra de afaceri a tuturor ntreprinderilor (indicator disponibil
din anul 2004) a crescut de la 58% n 2004 2006 la 70% n 2008 2010, procentele fiind
mai mari n cazul ntreprinderilor cu 250 i peste salariai i al ntreprinderilor din industrie
(Tabelul nr. 8).

Tabel 8: Rentabilitatea financiar a ntreprinderilor inovative din regiune Sud Muntenia (%)
Clase de mrime/
Activiti economice 2004-2006 2006-2008 2008-2010
ntre 10 i 49 14,0 26,4 35,3
ntre 50 i 249 32,4 45,2 52,5
250 i peste 78,9 84,8 86,8
Total 58,3 65,1 70,4
INDUSTRIE 71,0 76,4 80,4
SERVICII 19,7 38,5 40,9
Sursa: INS (2012). Inovarea n industrie i servicii

n intervalul 2002 2010, principalii lideri ai inovrii au fost ntreprinderi din urmtoarele
sectoare de activitate: produse din tutun, cercetare dezvoltare, extracia petrolului brut
i a gazelor naturale, activiti de asigurri, reasigurri i ale fondurilor de pensii,
producia, transportul i distribuia energiei electrice, n topul inovrii remarcndu-se i
ntreprinderi care au n obiectul de activitate fabricarea produselor de cocserie i a
produselor obinute din prelucrarea ieiului, a produselor din cauciuc i mase plastice, a
mobilierului etc. (Tabelul nr. 9). Similar evoluiilor de la nivel naional, unde
ntreprinderile din cercetare dezvoltare au fost lideri ai inovrii n tot intervalul 2002
2008, ntreprinderile din cercetare dezvoltare din regiunea Sud Muntenia au fost n topul
inovrii n perioada 2004 2008, dar nu au meninut performanele i dup anul 2008, fiind
astfel afectate de perioada de criz economic.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 86
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Tabel 9: Principalii lideri ai inovrii pe sectoare de activitate la nivel regional

2002- 2004 %
16: Produse din tutun 100,0
65: Intermedieri financiare (cu excepia activitilor de asigurri i
ale caselor de pensii) 66,7
72. Informatic i activiti conexe 47,4
34: Mijloace de transport rutier 46,3
25: Produse din cauciuc i mase plastice 41,9
2004 2006 %
73 Cercetare-dezvoltare 81,3
23: Prelucrarea ieiului, cocsificarea crbunelui i tratarea
combustibililor nucleari 75,0
33: Aparatur i instrumente medicale, de precizie, optice i
ceasornicrie 66,7
36: Mobilier i alte activiti industriale n.c.a. 51,5
62: Transporturi aeriene 45,5
2006 2008 %
06. Extractia petrolului brut si a gazelor naturale 100,0
65:Activiti de asigurri, reasigurri i ale fondurilor de pensii (cu
excepia celor din sistemul public de asigurri sociale
100,0
19: Fabricarea produselor de cocserie i a produselor obinute din
prelucrarea ieiului 75,0
72 Cercetare-dezvoltare 66,7
11: Fabricarea buturilor 62,5
2008 2010 %
35.1: Producia, transportul i distribuia energiei electrice
83,3
06: Extracia petrolului brut i a gazelor naturale 66,7
62: Activiti de servicii n tehnologia informaiei 60,0
58: Activiti de editare 58,8
21: Fabricarea produselor farmaceutice de baz i a preparatelor
farmaceutice 57,1
Sursa: INS (2012). Inovarea n industrie i servicii

n comparaie cu nivelul naional, n care 3% dintre ntreprinderile inovatoare au peste 75%


din personal cu studii superioare, n regiunea Sud Muntenia doar 0,5% dintre ntreprinderi
ating aceast performan toate din sectorul serviciilor dar n procente mult sub nivelul
naional. Pentru sectorul industrie, aproximativ o treime dintre ntreprinderi au sub 25%
dintre angajai cu studii superioare. Pregtirea personalului cu int ctre dezvoltarea i/
sau introducerea inovrii plaseaz din nou regiunea sub media naional pentru toate

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 87
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
categoriile de ntreprinderi, procentul regional fiind de 7,4%, cel naional de 11,2% n anul
2010.

Ponderea firmelor care primesc subvenii publice pentru inovare a variat n limitele a 1,1%
(2008 - 2010) 3,9% (2004 - 2006), procente similare cu cele nregistrate la nivel naional.

Cele mai multe dintre firme prefer inovarea intern, dei procentele sunt semnificativ
reduse n anul 2008 2010 comparativ cu perioadele anterioare att la nivel regional, ct
i la nivel naional; totodat, se poate observa o uoar cretere a ponderii firmelor care
au relaii de cooperare cu alte structuri n 2008 2010 comparativ cu 2006 2008 (Tabelul
nr. 10).

Tabel 10: Cooperarea pentru inovare la nivel regional i naional


ROMANIA Regiunea Sud-Muntenia
% 2002 - 2004- 2006- 2008- 2002- 2004- 2006- 2008-
2004 2006 2008 2010 2004 2006 2008 2010
Firme care inoveaz
intern
18,2 19,8 21,0 8,9 15,3 18,9 16,4 11,5
Firme care au relaii
de cooperare cu alte
structuri 2,9 2,8 2,3 3 2,6 3,7 1,6 2
Sursa: INS (2012). Inovarea n industrie i servicii

Analiza cheltuielilor cu inovarea ca pondere din profit prezint valori mai mari pentru
ntreprinderile din regiunea Sud Muntenia comparativ cu nivelul naional att pentru
sectorul industrie, ct i pentru servicii, excepie fcnd anul 2004, cnd ntreprinderile
regionale din industrie au nregistrat pierderi. De remarcat este faptul c procentul
cheltuielilor cu inovarea ca pondere din profit a sczut cu doar un punct procentual n
2010 fa de 2008 pentru industrie i cu aproximativ 13 puncte pentru servicii, n timp ce
scderile la nivel naional au fost semnificative.

Tabel 11: Cheltuieli cu inovarea ca pondere din profit


Sector de Romnia Sud Muntenia
activitate 2004 2006 2008 2010 2004 2006 2008 2010
Industrie 40,4 34,3 103,8 48,9 -166,6 70,6 122,7 121,7
Servicii 5,5 7,7 29,5 -67,6 77,2 10,1 58 35,3
Sursa: INS (2012). Inovarea n industrie i servicii

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 88
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
n aceste condiii, se poate constata o cretere a ponderii cifrei de afaceri a
ntreprinderilor care au introdus produse noi pentru pia i produse de nalt tehnologie n
cifra de afaceri total a ntreprinderilor n anul 2010 comparativ cu anul 2008, dar i o
reducere a ponderii cifrei de afaceri a produselor noi pentru firm n total cifr de afaceri
comparativ cu anii 2006 i 2008 pentru industrie i 2008 pentru servicii. n raport cu
evoluiile naionale, trebuie evideniate progresele din industrie pentru produsele noi
pentru pia (RO: 6,3%, SM: 18% n 2010), rezultatele n general mai slabe ale
ntreprinderilor din servicii, dar i reducerea ponderii cifrei de afaceri a ntreprinderilor cu
produse de nalt tehnologie n 2010 fa de 2004, evoluie invers celei naionale (Tabel
nr. 12).

Tabel 12: Rentabilitatea financiar a ntreprinderilor cu produselor noi i de nalt


tehnologie (%)
National Regiunea Sud-Muntenia
Sector de activitate
2004 2006 2008 2010 2004 2006 2008 2010
Ponderea cifrei de afaceri a produselor noi pentru pia n total cifra de afaceri
Industrie-total 9,6 10,0 5,6 6,3 6,2 2,8 12,5 18,0
Servicii-total 11,0 5,3 3,3 2,5 3,2 4,4 0,4 2,6
Ponderea cifrei de afaceri a produselor noi pentru firm n total cifra de afaceri
Industrie-total 10,4 17,5 14,4 15,1 8,3 29,3 19,7 12,2
Servicii-total 25,0 10,0 7,0 4,0 2,2 1,3 3,9 3,2
Ponderea cifrei de afaceri a ntreprinderilor cu produse de nalt tehnologie n cifra de afaceri
total a ntreprinderilor
TOTAL 0,73 0,67 0,31 1,02 0,96 0,71 0,07 0,16
Sursa: INS (2012). Inovarea n industrie i servicii

Date fiind evoluiile prezentate anterior, performanele CDI msurate prin prisma
indicatorilor Cereri de brevet de invenie depuse de solicitani romni (Figura nr. 49),
Cereri de nregistrare a mrcilor (Figura nr. 50) i Cereri de nregistrare a desenelor/
modelelor solicitanilor romni (Figura nr. 51) sunt sub pragul de 10% din totalul naional.
Situaia la nivelul judeelor regiunii este prezentat n Tabelul nr. 29-Anex. Astfel, n
privina cererilor de brevet, numrul acestora a variat n limitele a minimum 51 de cereri
(2009) i maximum 103 cereri (2002), judeul Prahova contribuind substanial la
performana regional (48% din numrul total de cereri de brevet la nivel regional n anul
2010), mpreun cu judeele Dmbovia (22%) i Arge (15%). Rezultatele sunt ns reduse,

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 89
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
regiunea contribuind cu doar aproximativ 5% la totalul naional n 2010. Situaia este
similar n cazul cererilor de nregistrare a mrcilor (7% din totalul naional n 2010) i a
cererilor de nregistrare a desenelor/modelelor (8% n totalul naional n 2010). n privina
cererilor de nregistrare a mrcilor, de notat este faptul c Argeul i Prahova contribuie
cu 77% la performana regional n 2010, n timp ce pentru cererile de nregistrare a
desenelor/modelelor este de remarcat judeul Ialomia, care, prin cele 10 cereri depuse n
anul 2010, acoper 29% din totalul regional.

Figura 49: Cererile de brevet de invenie depuse de solicitani romni (UM: numr)

Sursa: INS (2012)

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 90
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 50: Cererile de nregistrare a mrcilor (UM: numr)

Sursa: INS (2012)

Figura 51: Cererile de nregistrare a desenelor/modelelor solicitanilor romni (UM: numr)

Sursa: INS (2012)

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 91
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Una dintre explicaiile care stau la baza rezultatelor relativ slabe prezentate anterior este
aceea c ponderea ntreprinderilor care aplic brevete este una redus att la nivel
regional, ct i naional, att n industrie, ct i n servicii - sub 2,5% n toate cazurile.
Situaia este net mai bun n cazul ntreprinderilor care utilizeaz mrci nregistrate,
ponderea acestora la nivel regional atingnd punctul maxim, de 20,2% pentru industrie i
12,7% pentru servicii n perioada 2004 2006, dar reducndu-se din nou dup aceast dat
(Tabel nr. 13).

Tabel 13: Ponderea ntreprinderilor care aplic brevete i utilizeaz mrci nregistrate
Naional Regiunea Sud Muntenia
Sector de activitate 2002- 2004- 2006- 2002- 2004- 2006-
2004 2006 2008 2004 2006 2008
Ponderea ntreprinderilor care aplic brevete n total ntreprinderi
Industrie-total 2,0 2,0 2,0 1,2 1,3 1,1
Servicii-total 1,4 1,7 1,3 0,9 2,3 0,4
Ponderea ntreprinderilor care utilizeaz mrci nregistrate n total ntreprinderi
Industrie-total 2,8 6,1 4,8 11,1 20,2 11,4
Servicii-total 1,1 3,7 5,5 3,9 12,7 5,9
* In perioada 2008-2010 nu s-au urmarit drepturile de proprietate intelectuala (brevete, marci,
desene, copyright)
Sursa: INS (2012). Inovarea n industrie i servicii

Inobarometrul realizat la nivelul regiunilor identific i o serie de bariere n calea inovrii


la nivelul regiunii Sud Muntenia, ierarhizate dup ponderea ntreprinderilor care s-au
confruntat cu respectiva problem:

1. Lipsa de fonduri din interiorul unitii (47%);


2. Costuri de inovare prea ridicate (39%);
3. Lipsa de finanare din surse din afara unitii (34%);
4. Piaa dominat de alte ntreprinderi consacrate (30%);
5. Cerere fluctuant de bunuri i servicii inovative (19%);
6. Lipsa de personal calificat (13%);
7. Dificulti privind gsirea partenerilor de cooperare pentru inovare (13%);
8. Nu a fost nevoie din cauza faptului c nu au existat cereri pentru inovri (12%);
Sursa: RO INNO (2011). Studiu Inobarometru. Raport INOBAROMETRU. Raport Bariere n calea
inovrii. Disponibil la: http://www.roinno.ro/pdf/studiu_inobarometru.pdf

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 92
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Concluzii

Analiza eficienei economice i a performanelor CDI din regiunea Sud Muntenia realizat
cu precdere n baza rezultatelor Anchetei de Inovare n Industrie i Servicii relev
deopotriv o serie de oportuniti i ameninri pentru viitor.

Principalele evoluii pozitive ale mediului regional sunt legate de creterea ponderii
ntreprinderilor implicate n activiti de inovare n total ntreprinderi, performan care
plaseaz regiunea n poziia a III-a la nivel naional, simultan cu o cretere semnificativ a
rentabilitii financiare a ntreprinderilor inovative. Performanele sunt ns diferite pe
sectoare de activitate, rentabilitatea financiar a ntreprinderilor din industrie fiind de
dou ori mai mare dect cea a ntreprinderilor din servicii, n condiiile n care i
cheltuieile cu inovarea ca pondere din profit sunt de aproape patru ori mai mari.

Aa cum se evideniaz n Inobarometrul realizat la nivelul regiunilor din Romnia n anul


2010, regiunea prezint un profil oarecum dezechilibrat, ea ocupnd locul II pentru
potenialul de creare a cunotinelor i doar locul VI pentru performana activitii de
inovare. n acest context trebuie interpretat faptul c ponderea inovatorilor care
utilizeaz simultan inovrile de produs i proces n totalul inovatorilor tehnologici a sczut
dup anul 2006, dar i faptul c n comparaie cu nivelul naional regiunea are rezultate
mult mai slabe pentru ponderea personalului cu studii superioare, pregtirea personalului
cu int ctre dezvoltare i/ sau introducerea inovrii, procentul mai mare de firme care
inoveaz intern fa de cel al firmelor care au relaii de cooperare cu alte structuri sau
reducerea ponderii cifrei de afaceri a ntreprinderilor cu produse de nalt tehnologie n
total ntreprinderi. Expresie a acestor dezechilibre este faptul c regiunea nregistreaz
doar aproximativ 5% din numrul total de cereri de brevete depuse de solicitani romni la
nivel naional i doar 7% din numrul total de cereri de mrci nregistrate, n condiiile n
care judeele Arge i Prahova concentreaz cea mai mare parte a acestor activiti.

Este foarte adevrat ns i faptul c ntreprinderile regiunii nu s-au bucurat de subvenii


publice pentru inovare i c factorii care in de suportul financiar sunt principalele bariere
ale inovrii. Tocmai de aceea, aciunile strategice viitoare trebuie s aib n vedere

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 93
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
oferirea de stimulente financiare pentru inovare, dar i suport pentru pregtirea
personalului cu int pentru inovare i promovarea inovrii deschise, bazat pe cooperare
ntre actorii inovrii.

2.1.4. Analiza relaiilor de colaborare dintre IMM-uri, centre de cercetare i


universiti

Instrumentele calitative de cercetare (interviuri, ntlnirile de tip focus group) au scos la


iveal informaii i percepii relevante cu privire la specificul i tipurile de relaii de
colaborare dintre ntreprinderi i organizaii de cercetare.

Relevana domeniului de activitate

Sectoarele economice bine reprezentate n regiune i au, n general, un corespondent i n


mediul de cercetare. Astfel, n linie cu dezvoltarea sectorului petrochimic n Prahova,
Universitatea de Petrol i Gaze din Ploieti se numr printre puinele centre academice cu
aceast specializare n ar. De asemenea, Universitatea Pitei numr specializri de
formare i cercetare n domeniul materialelor i a ingineriei, dezvoltate n paralel cu
industria constructoare de maini. n plus, i activitatea altor centre precum INCD Agricol
Fundulea reflect specializarea de profil agricol a sudului regiunii.

Astfel, n cazul Universitii de Petrol i Gaze din Ploieti incluznd centrele de cercetare
afiliate - se remarc o specializare pronunat a activitii de cercetare datorit profilului
universitii. n cadrul universitii se regsesc un numr de specializri care nu mai apar
dect parial la alte universiti din ar (la Bucureti i la Constana). n acest context,
colaborarea ntre mediul privat i mediul academic manifest urmtoarele specificiti.
Companiile, n special cele de dimensiuni mari (att ca numr de angajai, ct i din punct
de vedere al capacitii financiare), se implic n a dota laboratoare i faciliti de
cercetare ale universitii. Acest tip de iniiative are rolul de a crete competitivitatea
studenilor (ca poteniali viitori angajai) instruii n aceste condiii i vizibilitatea
angajatorilor n faa acestora (spre exemplu, laboratoare dotate de Lukoil i
marcate/promovate n acest sens). Pe de alt parte aceste iniiative au i rolul de a crete
capacitatea instituional de CDI n a derula proiecte de interes pentru companie. Exist

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 94
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
un interes real i n cretere n materie de proiecte de cercetare n domeniu ns
universitatea ntmpin i anumite limitri n a rspunde la solicitri externe. Aceste
limitri in spre exemplu de lipsa unor infrastructuri/echipamente specializate sau
capacitatea redus a universitii de a susine efortul financiar necesar contribuiei proprii
n implementarea unor astfel de proiecte (spre exemplu, n cazul unor parteneriate
internaionale, chiar i cu finanare european, sunt necesare contribuii proprii pentru
parte din buget sau deplasri). Un alt fenomen interesant de semnalat ine de schimbrile
n materie de colaborri CDI impuse de privatizarea companiilor active n domeniul
petrolier/petrochimic. n multe cazuri managementul internaional impune experiena i
relaiile de colaborare cu organizaii de cercetare din statele de origine.

n cazul INCD Agfricol Fundulea, relevana domeniului de activitate pentru profil economic
al zonei se manifest n numrul ridicat de colaborri cu ageni privai. Institutul a
cooperat pe baz de acorduri de multiplicare i contracte de redeven bilaterale cu 106
uniti agricole acreditate pentru producerea de semine, pentru realizarea n cadrul
acestora de loturi de hibridare pentru producere de smn hibrid comercial la porumb
i floarea-soarelui. Domeniul de activitate este n acest caz restrictiv n sensul c agenii
economici necesit soluii adaptate contextului climatic i pedologic local, prin urmare
este implicit favorizat colaborarea cu organizaii de CDI locale. Cu toate acestea, INCD
Agricol Fundulea a desfurat i desfoar i n continuare activiti de colaborare
bilateral la nivel internaional pe baz de contracte cu 10 companii private.

Pe de alt parte, din perspectiva reprezentanilor mediului privat intervievai, a reieit


percepia c proiectele cu adevrat importante pentru companii se realizeaz la sediile
mam sau cu alte universiti mai bine poziionate din punct de vedere al reputaiei,
capacitii i competitivitii activitii de CDI pe domeniile respective.

n cazurile n care pe domeniile de expertiz vizate competiia ntre universiti este mai
acerb n sensul c sunt multe universiti/organizaii de cercetare active n domeniul
respectiv - companiile au de ales ntre a lucra cu universiti de pe plan local sau
universiti din proximitate (din capital sau alte centre universitare din ar).
Universitile locale ntmpin astfel provocri suplimentare n a accesa resurse i
parteneriate cu ntreprinderi semnificative. Din partea mediului privat, exist de

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 95
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
asemenea percepia c universitile ateapt din partea ntreprinderilor solicitri de
cercetare pe teme specifice i se implic prea puin n a genera din propria activitate
soluii i propuneri pentru mediul privat.

Relevana tipului de ntreprindere

n cazul menionat mai sus al Universitii de Petrol i Gaze din Ploieti, domeniul
economic se coreleaz i cu dimensiunea i tipul ntreprinderilor active n sectorul
industrial respectiv. Interviul cu reprezentantul universitii a relevat faptul c, dat fiind
specializarea instituiei, colaborarea cu sectorul de IMM-uri este redus, domeniul
industrial de interes fiind caracterizat i dominat de prezena unor companii mari.

La fel i n cazul industriei constructoare de maini, Grupul Renault este compus din cteva
companii de dimensiuni mari, care reprezint n fapt industria auto i au o prezen supra-
regional i internaional n materie de activitate CDI. Dei companiile din grup
desfoar colaborri att cu Universitatea Piteti, ct i cu Universitatea Valahia o mare
parte a parteneriatului n domeniul CDI include i Politehnica Bucureti, dar i alte
universiti din ar i strintate.

La nivel de IMM-uri, resursele ce pot fi alocate spre astfel de colaborri cu mediul


academic sunt limitate. Acolo unde inovarea nu este domeniul de baz al companiei
respective, n schimb astfel de iniiative ar putea sprijini creterea competitivitii
acesteia, se resimte necesitatea de a avea o interfa ntre nevoile ntreprinztorilor i
soluiile ce pot fi derivate din activitatea de CDI. Exist o dificultate n a articula nevoi
specifice de sprijin din partea sectorului CDI i, mult mai semnificativ, n a aloca resurse n
acest sens.

n cazul n care activitatea de CDI este domeniul cheie al ntreprinderii, prin urmare
reprezentanii firmelor pot articula nevoile de activiti de CDI precum i competene i
infrastructura necesar, se remarc o cretere a ateptrilor i exigenelor proiectate
asupra partenerilor din mediul academic. Interviurile cu aceast categorie de actori au
remarcat un grad ridicat de scepticism fa de capacitatea mediului academic local de a
propune soluii direct implementabile i valorificabile economic. A fost dat inclusiv un
exemplu de caz n care o relaie de parteneriat demarat cu finanare european a fost

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 96
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
sistat deoarece firma partener, ce asuma cofinanarea necesar proiectului, nu a fost
satisfcut de calitatea i fezabilitatea economic a soluiilor propuse de partenerul
academic. S-a considerat c documentaiile propuse din partea partenerilor din mediul
universitar sunt dificil de neles i transpus n fluxul de producie, mediul academic nu
mai este la zi cu noile tendine, descoperiri i produse existente pe pia i prin urmare
manifest o capacitate redus de a concepe modele de producie i proiecii financiare/de
profitabilitate aferente.

S-a remarcat de altfel i scepticism din partea firmelor cu activitate de CDI asupra unor noi
capaciti de CDI n curs de dezvoltare n regiune deoarece respondenii respectivi,
provenind din mediul privat, nu au ncredere n capacitatea instituiilor de nvmnt
superior vizate de a atrage i reine capitalul uman de nalt calificare necesar pentru
valorificarea infrastructurilor noi astfel construite.

Relevana proximitii

Un aspect important reliefat n cadrul focus grupurilor, dar i analiznd beneficiarii


finanrilor destinate cercetrii aplicative este faptul c relaiile de colaborare se
realizeaz preponderent cu universiti i institute de cercetare din regiunea Bucureti-
Ilfov. Acest fapt este n mare msur firesc, avnd n vedere proximitatea capitalei i
diversitatea mult superioar n materie de specializri, dar i capaciti de CDI la nivelul
Bucuretiului.

Cu toate acestea, proiecte consistente n curs de implementare de investiii n


infrastructur de CDI (n special n cazul Universitii Valahia, dar i a celorlalte
universiti din regiune) vor contribui considerabil la creterea atractivitii acestor centre
universitare, ns trebuie dublate de iniiative de atragere i retenie a capitalului uman i
cretere a calitii exigenelor academice.

Chiar i n contextul dezvoltrii pe viitor a centrelor universitare din regiune, configuraia


geografic a Regiunii Sud Muntenia ce include zona de influen economic a capitalei
implic dificultatea de a discuta despre un sistem regional de inovare eliminnd din panoul
de date capacitatea i fora de polarizare a Regiunii Bucureti Ilfov. Studii empirice ce in

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 97
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
de manifestarea n profil teritorial a transferurilor de cunoatere (knowledge spillovers)
relev o raz optim de 250 km n jurul unui anume centru economic i academic vizat1.

Subliniem ns c este mai puin important locaia ntre graniele Regiunii Sud Muntenia
sau n afara lor a actorilor CDI implicai n colaborri cu mediul privat dect impactul
economic al activitii respective. Demersul autoritilor de sprijinire al inovrii, ca vector
al competitivitii regionale, ine mai degrab de susinerea transpunerii n cretere
economic a rezultatelor activitii de CDI.

Concluzii

Pe ansamblu, s-a remarcat faptul c relaiile de colaborare dintre IMM-uri, institute de


cercetare i universitile din regiune exist, ns au mai degrab un caracter punctual i
nesistematic. Profilul colaborrilor difer n funcie de mrimea i domeniul de activitate
al ntreprinderii, dar i n funcie de profilul universitii/organizaiei de cercetare
respective.

Toate prile implicate n acest dialog i manifest disponibilitatea de a colabora, ns


judecnd dup volumul efectiv al colaborrilor, lucrurile par c rmn la un stadiu mai
degrab declarativ, de deziderat. Colaborrile consistente implic n mare parte companii
mari, cu experien i capacitate CDI proprie.

Deficienele n relaia de colaborare se datoreaz n mare parte nesincronizrii i


necorelrii necesitilor i doleanelor reale ale mediului privat cu activitile de
cercetare desfurate n mediul academic i de cercetare, volumului redus de investiii n
modernizarea infrastructurii de sprijin a cercetrii, promovrii reduse a capacitii
existente i potenialului pe care l are mediul academic n sectorul de CDI i promovrii
modeste realizate de structurile de sprijin a culturii inovrii.

Unele domenii de activitate bine reprezentate n regiune au, drept corespondent,


capaciti de cercetare competitive i cu experien relevant n cooperarea cu mediul
privat (cu titlu de exemplu: Universitatea Petrol i Gaze Ploiei, INCD Agricol). Dezvoltarea
acestora necesit sprijin pe mai departe pentru creterea capacitilor ce in de

1
Jaffe A. B. (1989) Real Effects of Academic Research, American Economic Review, 79, 957-970.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 98
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
infrastructur i resurse financiare necesare pentru derularea de proiecte de amploare i
parteneriate extinse.

n alte domenii unde se remarc o competiie cu alte universiti/centre de cercetare din


ar este necesar susinerea activitilor colaborative inter-regionale, dar i
internaionale pentru facilitarea transferului de cunoatere, dar i o mai bun
racordare/poziionare a universitilor i institutelor respective la mediul academic
performant naional i internaional.

2.1.5. Analiza SWOT a cererii de inovare a mediului economic din regiunea Sud
Muntenia

Analiza SWOT care urmeaz prezint o imagine sintetic a cererii de inovare a mediului
economic din regiunea Sud Muntenia n funcie de trei direcii strategice urmrite prin
termenii de referin, i anume: profilul mediului economic regional, caracteristicele
mediului de afaceri reflectate n dinamica antreprenorial i relaiile de colaborare ntre
mediul de afaceri i actorii CDI prezente n reele de parteneriate.

PUNCTE TARI PUNCTE SLABE


Mediul Economic Regional
Regiunea prezin un potenial de Existena unor decalaje multiple: fa de
dezvoltare n cretere: n perioada 1999- EU27, fa de alte regiuni ale Romniei i la
2010, a contribuit n medie cu 12,7% la nivel intra-regional. Aceste decalaje au fost
realizarea PIB-ului Romniei, ocupnd n accentuate n anul 2010 astfel nct peste
anul 2010 locul 5 n ierarhia naional a 52,6% din PIB-ul regional au fost generate de
regiunilor. Fa de media european, a cele dou judee puternic industrializate
fost nregistrat o apreciere constant a (Arge i Prahova), n timp ce judeele
PIB-ului, nivelul indicatorului n regiune Giurgiu i Clrai au contribuit cu
fiind la 7% din media EU27 n 1999 i 20% n aproximativ 8% la PIB-ul regional.
anii 2009 i 2010.
PIB-ul regional pe locuitor reprezint doar
Regiunea Sud Muntenia se afl ntre 20% din media UE27, respectiv 40% raportat
primele trei regiuni la nivel naional, n la standardul puterii de cumprare, procent
funcie de valoarea investiiilor strine care o poziioneaz pe ultimele locuri n
directe atrase la nivel regional. ierarhia European.
Tradiia n diverse sectoare confer un Partea sudic a regiunii (Clrai, Giurgiu,
profil economic regional n care Ialomia, Teleorman) este o zon cu

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 99
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
agricultura regiunii contribuie n procente performane economice inferioare, unde
de 15% pn la 18% la crearea PIB-ului marea majoritate a populaiei lucreaz n
naional pe acest sector, n timp ce agricultur.
industria regiunii are contribuii de 13%
Identitatea socio-economico-cultural a
pn la 17% la nivel naional.
regiunii este una foarte difuz i slab
Industria i serviciile produc mpreun conturat.
peste jumtate din PIB-ul regional.
Dinamica Antreprenorial
Regiunea deine 12,08% din totalul Sectoarele de agricultur, vntoare i
numrului de societi comerciale la silvicultur au redus contribuia lor la PIB
nivel naional. Judeul Prahova deine nregistrnd o scdere de la 17,7% n 1999 la
27%, Arge 21%, Teleorman 16,8%, 8,9% n 2010.
celelalte judee deinnd fiecare ntre 6%
Sectorul servicii, n ciuda evoluiei pozitive
i 10%.
din perioada 1999 2010, este nc slab
Creterea ponderii ntreprinderilor active dezvoltat i deine 7,4% din totalul de uniti
nou create care fac investiii n primul an locale existente la nivel naional.
de activitate la 70,7% n 2010, raportat la
Densitate redus a numrului de
media naional de 39%.
ntreprinderi la nivel regional (16
S-a nregistrat o cretere a ponderii ntreprinderi la 1.000 de locuitori)
ntreprinderilor active la un an de la comparativ cu media naional (22
nfiinare (57% n 2008; 71% n 2010), semn ntreprinderi la 1.000 de locuitori).
c dinamica antreprenorial se Traiectoria evoluiei numrului de
consolideaz. ntreprinderi nu a urmat-o pe cea naional.
Procentul ntreprinderilor implicate n Dei la nivel naional au fost nregistrate
activiti de inovare a crescut de la 17% n creteri semnificative, la nivel regional
2000-2002 la 33% n 2008-2010, plasnd creterea a fost moderat.
regiunea pe locul 3 n ierarhia naional. Concentrarea numrului de ntreprinderi la
Criza nu a afectat evoluia numrului de nivelul judeelor Arge i Prahova (n 2010
societi comerciale cu participare 55% din totalul regional).
strin la capital n niciunul din judeele Spaiul de dezvoltare al economiei sociale n
regiunii. Judeele Arge, Dmbovia, regiunea Sud Muntenia este nc slab evoluat
Prahova reprezint principalele zone n (numrul persoanelor cu dizabiliti ncadrate
care se desfoar aceast activitate. n munc este de aprox. 3,5% din numrul
Comerul, industria prelucrtoare i persoanelor cu handicap i 7% dintre adulii
serviciile, au fost de-a lungul perioadei cu handicap), iar interesul pentru sprijinirea

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 100
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
1999-2010 cei mai importani angajatori de ei este redus.
tip IMM. n anul 2010 peste 70% din
Criza economic a produs pierderi nsemnate
personal era angajat n comer, industria
de firme, de personal i la nivelul cifrei de
prelucrtoare i construcii.
afaceri n comer i construcii.
Parteneriate
Existena parteneriatelor de succes ntre Relaiile de colaborare dintre IMM-uri,
mediul privat, cel academic i de institutele de cercetare i universitile din
cercetare (ex: colaborarea dintre Parcul regiune au un caracter punctual i nu devin
Tehnologic i Industrial Giurgiu i Institutul colaborri uzuale i permanente. Acest lucru
Naional de Cercetare-Dezvoltare pentru se datoreaz n mare parte necorelrii
Textile i Pielrie). necesitilor reale ale mediului privat cu
activitile de cercetare desfurate n
mediul academic i de cercetare, lipsei
investiiilor n modernizarea infrastructurii de
sprijin a cercetrii, lipsei mijloacelor i
modalitilor de promovare a potenialului pe
care l are mediul academic n sectorul de
CDI, insuficienei resurselor alocate
investiiei n CDI, promovrii modeste
realizate de structurile de sprijin culturii
inovrii.

OPORTUNITI AMENINRI
Mediul Economic Regional
La orizontul anului 2015 sunt prognozate Marile decalaje economice ntre judeele
oportuniti de dezvoltare la nivelul din nordul regiunii i cele din sudul acesteia
regiunii. Rata omajului va scdea, iar ngreuneaz politica de dezvoltare
valoarea adugat regional brut din economic echilibrat, dar i intrarea
agricultur, industrie, construcii i comer regiunii n zona de competitivitate.
va nregistra evoluii pozitive.
Principalele domenii cu potenial de
dezvoltare sunt localizate dup cum
urmeaz: agricultura n judeele Arge,
Clrai, Ialomia, industria prelucrtoare,
comer i servicii n judeele Arge,

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 101
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
OPORTUNITI AMENINRI
Dmbovia i Prahova.
Sectoare competitive diverse: industria
chimic i petrochimic (judeele Prahova i
Arge), maini, echipamente i mijloace de
transport, materiale de construcie
(Prahova, Arge i Dmbovia), textile,
confecii i alimentar n toate judeele.
Regiunea deine supremaia la nivel de
ar n producia de utilaj petrolier i
chimic, de frigidere, lmpi electrice,
producia de automobil.
ncadrarea unor zone din regiunea Sud
Muntenia n sistemul urban policentric cu
potenial de dezvoltare (Slobozia Clrai
Feteti, Alexandria Zimnicea Turnu
Mgurele Roiori de Vede, Ploieti
Trgovite PitetiRmnicu Vlcea i Valea
Prahovei).
Dinamica Antreprenorial
Dat fiind densitatea mare de concentrare a Scderea numrului de IMM-uri. Anul 2010
firmelor n municipiul Piteti i comunele regsete regiunea cu aproximativ 5.700 de
limitrofe, Bascov, Bradu, Mrcineni, se pot IMM-uri mai puin comparativ cu anul de
explora posibilitile de creare a unei zone vrf 2008; cele mai semnificative pierderi
metropolitane. n paralel, dezvoltarea au fost nregistrate n comer (3.700 de
zonei metropolitane Bucureti va influena IMM-uri), construcii (946 de IMM-uri) i
aproape toate judeele regiunii prin industria prelucrtoare (889 de IMM-uri).
integrarea teritorial n zona economic a
Numrul de radieri de societi comerciale
celei mai dezvoltate regiuni din Romnia.
crete dramatic n anul 2010 comparativ cu
IMM-urile reprezint astzi 99,3% din 2009. Mai mult, efectele crizei economice
numrul total de ntreprinderi la nivel sunt vizibile i la nivelul analizei cifrei de
regional i au devenit cei mai importani afaceri a IMM-urilor.
angajatori locali (numrul de salariai a
Capacitatea organizaiilor locale de a face
crescut de la 44% n anul 1999 la 70% n anul
fa concurenei prezent n domeniile n
2010).
care activeaz este redus. n consecin,
Serviciile i comerul concentreaz peste multe companii mici prefer s rmn la

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 102
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
OPORTUNITI AMENINRI
70% din numrul total de IMM-uri la nivel nivelul actual de dezvoltare.
regional.
Regiunea deine 13,8% din numrul total al
unitilor locale active n industria
extractiv i angajeaz 22,3% din personalul
naional din acest sector. Unitile active n
industria prelucrtoare dein 21,5% din
cifra de afaceri naional pe acest domeniu,
n ciuda faptului c reprezint doar 11% din
totalul unitilor naionale.
Parteneriate
Intensificarea colaborrilor i Dificultatea cu care se confrunt
parteneriatelor naionale i internaionale. autoritile locale n a gsi parteneri pe
Faptul c relaiile de colaborare ntre proiecte de cercetare.
mediul privat i cel academic i de cercetare
se desfoar n principal cu instituii din
alte regiuni face ca potenialul de implicare
n proiecte inter-regionale al institutului s
fie unul ridicat (ex: la nivel internaional,
INCDA Fundulea a desfurat i desfoar
activiti de colaborare cu colaborare
bilateral, pe baz de contracte, cu 9
institute de cercetare, 10 companii private
i o Academie de tiine agricole).
Dezvoltarea de parteneriate ntre mediul
privat i universiti (ex: grupul de firme
Dacia Renault, att pe proiecte punctuale
realizate n colaborare cu Universitatea de
Stat din Piteti i Universitatea Valahia, ct
i formalizate prin participarea la
constituirea polului de competitivitate Auto
Muntenia etc.).

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 103
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
2.2 Analiza Sistemului Regional de Sprijinire i Furnizare a inovrii

2.2.1. Stakeholderii Sistemului Regional de Sprijinire i Furnizare a inovrii

2.2.1.1. Decidenii politici de la nivel naional, regional i local

Instituiile naionale care au atribuii n domeniul cercetrii-dezvoltrii inovrii sunt


urmtoarele:

1. Ministerul Educaiei Cercetrii, Tineretului i Sportului

Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului este un Organism Intermediar


Naional pentru Programul Operaional Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
(OIPOSDRU MECTS). OIPOSDRU MECTS are n subordine cte o Unitate Regional n fiecare
regiune de dezvoltare a rii. n regiunea Sud Muntenia unitatea regional este
Inspectoratul colar al Judeului Clrai.

n colaborare cu celelalte instituii de profil, MECTS are sarcina de a defini i de a asigura


o bun implementare a strategiei globale a nvmntului. n plus, MECTS proiecteaz
noile direcii educaionale pe niveluri i profiluri de nvmnt.

Atribuiile MECTS au un impact att direct, ct i indirect la nivel naional i regional


asupra activitilor de CDI. Prin asigurarea unei bune educaii a forei de munc se insufl
orientarea ctre beneficiile unei dezvoltri prospere, care s ofere avantaje la nivelul
ntregii comuniti. MECTS n calitate de Organism Intermediar naional este responsabil de
implementarea urmtoarelor axe prioritare i domenii majore de intervenie din Programul
Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POS DRU) 2007-2013 (Ministerul
Muncii, Familiei i Egalitii de anse, 2007a, pp. 55-56):

Axa prioritar 1 Educaia i formarea n sprijinul creterii economice i dezvoltrii


societii bazate pe cunoatere;

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 104
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Axa prioritar 2 Corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii -
Domeniul major de intervenie 2 Prevenirea i corectarea prsirii timpurii a
colii;

POS DRU, prin axele prioritare urmrete atingerea obiectivelor din cadrul Strategiei de la
Lisabona privind ocuparea deplin, promovarea educaiei i formrii profesionale de
calitate, ntrirea culturii i spiritului antreprenorial, ncurajarea inovaiei i
dezvoltrii economiei bazate pe cunoatere.

2. Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific (ANCS)

n prezent, MECTS i exercit funciile n domeniul cercetrii prin intermediul Autoritii


Naionale pentru Cercetare tiinific (ANCS). Misiunea ANCS este de a asigura
elaborarea, aplicarea, monitorizarea i evaluarea politicilor n domeniul CDI n
conformitate cu Strategia Naional n domeniul Cercetrii, Dezvoltrii i Inovrii i cu
Programul de Guvernare.

Strategia Naional de Cercetare, Dezvoltare i Inovaie 2007-2013, elaborat sub egida


Autoritii Naionale pentru Cercetare tiinific cuprinde o evaluare critic a situaiei
actuale i o viziune general pentru viitor. n elaborarea Strategiei s-a urmrit coerena cu
principalele documente specifice ale UE i Romniei (Strategia Lisabona revizuit n 2005,
participarea la Programul Cadru 7 pentru tiin i tehnologie, Planul Naional de CDI din
perioada 1999 2006, Programul de granturi pentru cercetarea tiinific din 1995 2006,
Programul Cercetare de excelen (CEEX) din 2005 2006, primul exerciiu naional de
foresight de mare anvergur n tiin i tehnologie realizat n perioada 2005 2006).

Pentru implementarea acestei viziuni strategice i pentru a crea un mediu propice


dezvoltrii capitalului uman calificat n domeniul CDI sunt prevzute urmtoarele obiective
specifice:

- Creterea performanei prin plasarea cercetrii din Romnia n grupul primelor 35


de ri raportat la numrul apariiilor n publicaiile indexate ISI (locul 48 in 1995-
2005), creterea de 10 ori a numrului de brevete EPO la un milion de locuitori
(1,72 n 2003 fa de media UE de 137), triplarea numrului de brevete OSIM fa

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 105
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
de 2006 i creterea ponderii brevetelor high-tech, dublarea ponderii firmelor
inovative (19% n 2002-2004);
- Dezvoltarea resurselor sistemului prin triplarea numrului de cercettori
concomitent cu descreterea mediei de vrst sub 40 de ani, asigurarea unui numr
mediu anual de 2.000 burse doctorale, o pondere de 50% de doctori i doctoranzi n
totalul cercettorilor, creterea atractivitii carierei de cercettor i aplicarea
unor criterii de performan n promovarea profesional, atragerea n instituiile de
cercetare sau n proiecte realizate n Romnia a unor cercettori de valoare din
strintate sau din rndul diasporei tiinifice romneti, facilitarea accesului la
infrastructuri de cercetare performante n ar i n strintate, n special n UE;
- Implicarea sectorului privat prin creterea cheltuielilor private pentru cercetare-
dezvoltare la 1,5% din PIB, stimularea mediului privat pentru asimilarea
rezultatelor cercetrii, dezvoltarea parteneriatelor ntre mediul public i privat n
tiin i tehnologie, facilitarea accesului firmelor inovative la schemele de
cofinanare;
- mbuntirea capacitii instituionale prin reducerea fragmentrii actuale a
sistemului i ncurajarea participrii la reele de cercetare n plan naional i
internaional, afirmarea instituiilor de nvmnt i cercetare romneti,
profesionalizarea managementului cercetrii, evaluarea independent a
performanei cercetrii cu finanare public, consolidarea rolului tiinei n
societate prin promovarea eticii i egalitii de anse;
- Lrgirea cooperrii internaionale prin participarea la programe i proiecte
transfrontaliere i iniierea altora noi, o mai bun reprezentare a Romniei n
organismele reprezentative la nivel european i internaional.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 106
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Principalele modaliti prin care ANCS susine cercetarea tiinific sunt:

Elaborarea politicilor i strategiilor de dezvoltare a cercetrii tiinifice, precum i


de transfer a rezultatelor acesteia ctre mediul socio-economic. n particular, ANCS
elaboreaz structura Planurilor Naionale multianuale, pe baza recomandrilor
celor trei organisme consultative de specialitate: Consiliul Naional al Cercetrii
tiinifice (cercetarea fundamental), Consiliul Naional al Dezvoltrii i Inovrii
(cercetarea aplicativ i industrial) i Colegiul Consultativ pentru Cercetare,
Dezvoltare i Inovare (consiliu integrator, principalul organism consultativ al ANCS);

Monitorizarea implementrii de ctre UEFISCDI a planurilor naionale, publicnd i


populariznd rezultatele cercetrii finanate prin fonduri publice naionale i
europene;

Colaborarea cu alte organe ale administraiei publice centrale i locale pentru


coordonarea politicilor publice n domeniul cercetrii dezvoltrii - inovrii, n
special n vederea atragerii investiiilor private, naionale i internaionale, n
cercetarea tiinific industrial n Romnia, precum i n vederea susinerii i
stimulrii culturii antreprenoriale n sistemul public de cercetare. n acest scop
ANCS colaboreaz n special cu Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de
Afaceri, Ministerul Finanelor Publice i Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Turismului;

Reprezentarea intereselor naionale ale Romniei n cadrul forurilor internaionale


din domeniul de competen (Comisia European, tratate bilaterale, participri n
alte organisme internaionale);

Asigurarea accesului persoanelor fizice sau juridice romne la informaii de interes


public privind sistemul de cercetare. Asigur transparena sistemului naional de
cercetare dezvoltare;

Asigurarea secretariatului tehnic al Consiliului Naional pentru Politica tiinei i


Tehnologiei (CNPST). CNPST este format din nou membri din care cel puin patru
sunt membri ai Colegiului Consultativ i prezint Primului Ministru cel puin odat
pe an, n cadrul unei edine de Guvern, concluziile i recomandrile sale privind

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 107
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
cercetarea, transferul tehnologic i dezvoltarea societii i economiei bazate pe
cunoatere n Romnia.

3. Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului

Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului (MDRT) este Autoritatea de Management


pentru Programul Operaional Regional 2007-2013. MDRT este responsabil de
implementarea politicii guvernamentale n domenii precum: dezvoltare regional,
coeziune i dezvoltare teritorial, cooperare transfrontalier, transnaional i
interregional, construcii, turism i altele. n total, MDRT gestioneaz un numr de 48 de
programe finanate din fonduri europene i naionale. Cteva dintre acestea sunt:
Programul Operaional Regional 2007-2013 (REGIO), programe de cooperare teritorial
european, programe PHARE - Coeziune economic i social, programe PHARE - Cooperare
transfrontalier, programe pentru dezvoltare teritorial, construirea de locuine
(Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului, 2012a).

n cadrul programului REGIO, la nivelul fiecrei regiuni de dezvoltare este desemnat un


organism Intermediar pentru implementarea Programului Operaional Regional 2007-2013.
Bugetul total alocat acestui program este de aproximativ 4,4 mld. euro pentru anii 2007-
2013, 84% din sum fiind alocat prin bugetul UE (Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Turismului, 2012a).

Programul este definit de ase axe prioritare. Axa Prioritar 4 absoarbe 17 % din bugetul
total alocat i vizeaz finanrile pentru susinerea i stimularea inovrii. Astfel, se susine
sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local prin domeniile majore de
intervenie 4.1 Dezvoltarea durabil a structurilor de sprijinire a afacerilor de importan
regional i local i 4.3: Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor.

n regiunea Sud Muntenia, Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia are rol de
Organism Intermediar pentru implementarea Programului REGIO.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 108
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Pentru atingerea obiectivelor fixate n cadrul Axei Prioritare 4, n prezent, n regiunea Sud
Muntenia exist unsprezece proiecte, dintre care unul este deja finalizat2. Acestea au ca
inte: mbuntirea infrastructurii, crearea unor centre pentru sprijinirea afacerilor,
crearea unui centru de sntate, recuperare, ntreinere i birouri, nfiinarea unor spaii
de producie i structuri de afaceri. Proiectele se desfoar n principal n judee precum
Dmbovia (Moreni), Giurgiu i Arge (Piteti, Bradu).

n plus fa de consultarea acestor instituii naionale, procesul planificrii strategice


trebuie s respecte principiul european al parteneriatului i s implice i relaii
parteneriale pe diferite nivele de decizie i coordonare. Vom reveni asupra acestui aspect
n Capitolul 3.

n concluzie, principalele instituii existente la nivel naional, regional i local s-au


implicat activ n atingerea obiectivelor Strategiei de la Lisabona i n special n dezvoltarea
sectorului CDI. Totui, datorit decalajului existent fa de celelalte state membre ale EU
i datorit efectelor crizei economice, progresele nregistrate la nivel naional i regional
sunt nc reduse, Romnia meninndu-i poziia n partea de jos a clasamentelor
europene.

2.2.1.2 Structurile de sprijin ale inovrii


Structurile de sprijin ale inovrii sunt reprezentate de parcurile industriale, parcurile
tiinifice i tehnologice, incubatoare de afaceri, clustere, centrele multifuncionale i
centrele de convenii.

n regiunea Sud Muntenia, structura de sprijin a inovrii este reprezentat de parcuri


industriale, Centrele de Informare Tehnologic din Ialomia i Teleorman, incubatorul
de afaceri de la Cmpulung Muscel, judeul Arge, centrul de transfer tehnologic,
inovare i afaceri din cadrul Universitii Ploieti ce ofer servicii de consultan destinate
n special industriei petrochimice i de un Centru releu pentru inovare.

2
Mai multe informaii despre proiecte sunt disponibile accesnd Anexa 4, Sprijinirea dezvoltrii
mediului de afaceri regional i local, disponibil la
http://www.mdrt.ro/userfiles/plati_por/4_1.pdf, accesat la 07.08.2012

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 109
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
n materie de parcuri industriale, Regiunea Sud Muntenia se individualizeaz n peisajul
naional prin numrul mare de parcuri industriale gzduite, cu precdere n judeele
Dmbovia i Prahova. n anul 2010, regiunea gzduia 16 parcuri industriale, aproximativ
30% din totalul naional. Dintre acestea, Parcul Industrial Piteti Bradu a fost anulat, n
timp ce alte Ordine MAI din 2011 i 2012 au hotrt nfiinarea altor trei parcuri industriale
n regiune; n plus, exist o cerere de acordare a titlului de parc industrial pentru Parcul
Industrial Mgurele-Iazu (Tabelul nr. 30-Anex).

Discrepanele dintre zona de sud i cea de nord a regiunii sunt regsite i n distribuia
geografic a structurilor de sprijin n cadrul regiunii. Astfel, o pondere covritoare ale
acestora este situat n judeele din nordul regiunii. Cel mai reprezentativ jude la nivel
regional din acest punct de vedere este judeul Prahova, care dup includerea parcurilor
din Mizil i Urlai n categoria parcurilor industriale deine un numr de 8 astfel de
societi, clasndu-se la nivel naional pe locul doi dup Braov. Cel mai dezvoltat parc
industrial al regiunii este Parcul Industrial Ploieti, cu acionariat public i care se afl ntr-
o perioad de extindere prin deschiderea de noi "puncte de lucru" la Mizil, Ciorani i Urlai.

Acionariatul parcurilor din regiune aparine n principal Consiliilor Judeene, excepie


fcnd parcurile cu capital privat, Allianso Business Park aflat la Aricetii Rahtivani i
Parcul Industrial Piteti - Bradu (Argecom) i cele cu un acionariat mixt public-privat:
Parcul Tehnologic i Industrial Giurgiu Nord i Parcul Industrial Mija din judeul Dmbovia.

Domeniile de activitate predominante ale firmelor gzduite de parcurile din regiune sunt
industria textil, industria petrochimic, construcii, echipamente electronice, medicale i
sanitare. Gama de servicii oferite este puin variat i limitat n cele mai multe cazuri la
utiliti (energie electric, gaze naturale, ap, canalizare menajer, canalizare pluvial,
parcri); infrastructura necesit investiii majore, iar vizibilitatea lor n rndul companiilor
din mediul privat trebuie mbuntit.

Serviciile oferite de ctre parcurile industriale sunt legate de oferirea dreptului de


folosin asupra infrastructurii, a utilitilor i serviciilor necesare desfurrii activitii,
precum i consultan de afaceri. Pentru perioada urmtoare, cel mai mare parc industrial
al regiunii Parcul Industrial Ploieti i propune s stimuleze mediul de afaceri prin

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 110
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
crearea Centrului multifuncional de afaceri Lumina Verde Ploieti, judeul Prahova,
ca o structur de sprijin a afacerilor din Polul de Cretere Ploieti Prahova. Obiectivele
vizate sunt legate de dezvoltarea spiritului antreprenorial n rndul elevilor i studenilor
din mediul preuniversitar i universitar; promovarea conceptului de dezvoltare economic
durabil n rndul oamenilor de afaceri; promovarea activitilor economice desfurate n
Polul de Cretere.

De menionat este i faptul c singurul parc tehnologic i industrial al regiunii - Parcul


Tehnologic i Industrial Giurgiu Nord (PTIGN) include n lista serviciilor i activiti
tiinifice (de ex. studii de pia). Parcul realizeaz activiti de cercetare-dezvoltare-
inovare, principalele activiti de CDI realizate n ultimii 5 ani fiind focalizate pe
realizarea i dezvoltarea de noi metode de producie tehnologie, n special cu privire la
mbuntirea parametrilor apei utilizate de firmele gzduite de parc. Rezultatele
activitilor de CDI se reflect n o mai bun calitate a parametrilor apei industriale i n
gsirea de modaliti i procedee de reciclare a nmolului industrial prin utilizarea sa n
construcia de crmizi. Parcul este beneficiar al unui studiu privind sistemele integrate de
monitorizare i control al apelor uzate, calitii i siguranei produselor textile
comercializate n Romnia i Bulgaria realizat prin Programul de Cooperare
Transfrontalier Romnia-Bulgaria. Preocuparea Parcului pentru sectorul CDI este
transpus n ponderea de 10% din total profit alocat cheltuielilor pentru inovare i n
ponderea de 25% din totalul vnzrilor a produselor nou aprute pe pia. Organizaia are
n curs de brevetare tehnologia de obinere a mortarelor i crmizilor din nmoluri
industriale i n perspectiv un proiect de CDI privind mbuntirea staiei de preepurare a
apei parcului. n ceea ce privete autovaluarea performanelor de CDI, parcul se
poziioneaz la categoria o stea cu performane de CDI recunoscute la nivel naional
din punct de vedere al originalitii, relevanei i rigorii. Activitatea Parcului a nceput n
2003, evoluia numrului de firme incubate fiind prezentat n tabelul de mai jos.

Tabel 14: Evoluia numrului de firme gzduite de PTIGN

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Nr.
- - - - 11 12 13 21 27 24 24 24
firme
Sursa: date ale organizaiei

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 111
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Brazi Industrial Parc este amplasat pe platforma industrial Brazi ce cuprinde i unul din
cele mai importante combinate petrochimice. Activitatea Parcului a nceput n 2004,
evoluia numrului de firme incubate fiind prezentat n Tabelul 15.

Tabel 15: Evoluia numrului de firme gzduite de Brazi Industrial Parc


1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Nr.
- - - - - 8 12 12 15 18 15 16
firme
Sursa: date ale organizaiei

Complementar parcurilor industriale, n regiunea Sud Muntenia funcioneaz o serie de


entiti de inovare i transfer tehnologic, acreditate sau autorizate s funcioneze
provizoriu de ctre ANCS. Astfel, la nivelul regiunii funcioneaz 2 din cele 19 centre de
informare tehnologic acreditate la nivel naional, regiunea ncadrndu-se n media
naional privind numrul de entiti pe regiune (regiunea Bucureti-Ilfov fiind singura cu 5
astfel de centre).

Una dintre aceste entiti este Centrul de Informare Tehnologic C.C.I.A Ialomia care
activeaz n cadrul Camerei de Comer, Industrie i Agricultur. CIT i desfaoar
activitatea pentru sectoarele agricultur i industrie alimentar, respectiv n domeniile
industrie alimentar, cultivarea cerealelor i a altor plante, horticultur i creterea
animalelor. Judeul Teleorman gzduiete un centru asemntor, Centrul de Informare
Tehnologic - CIT-C.C.I.A din Alexandria. Acest centru activeaz n domeniul industriei
textile, a produselor textile i a produselor din piele, agricultur, industrie alimentar i
protecia mediului. Oferta acestuia pentru inovare i transfer tehnologic include servicii
de asisten i consultan n domeniul exploatrii dreptului de proprietate intelectual, n
domeniul legislativ la nivel naional, european; servicii de asisten a agenilor economici
privind obinerea de fonduri, diseminarea informaiilor, efectuarea de campanii de
informare. Pe lng centrele de informare acreditate din Ialomia i Teleorman, Centrul
de Informare Tehnologic CIT Casa Dunrii din Clrai este autorizat s funcioneze
provizoriu n domeniile: energie eolian i solar, co-generare, hidraulic; internet,
comunicaii fixe i mobile; transporturi i tradiii.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 112
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
O alt component a structurii de sprijin a inovrii o reprezint Incubatorul Tehnologic i
de Afaceri ITAf Ploieti3 (Jud. Prahova) a crui domeniul de activitate este legat de
produsele i tehnologiile industriale, formarea continu i tehnologia informaiei.
Obiectivele incubatorului de afaceri includ sprijinirea nfiinrii i dezvoltrii IMM-urilor din
sectorul productiv i servicii, transferul de know-how ntre Universitatea Petrol - Gaze din
Ploieti i IMM-uri, sprijinirea procesului de restructurare a sectorului de stat, identificarea
posibilelor proiecte de afaceri i realizarea de parteneriate i de joint-venture.

Complementar Incubatorului Tehnologic i de Afaceri Ploieti, Universitatea Petrol-Gaze


din Ploieti a creat o alt structur de sprijin pentru inovare, Centrul de transfer
tehnologic, inovare i afaceri. CTTIAP este destinat valorificrii potenialului tiinific al
UPG printr-o variat ofert de consultan i servicii legate de cercetarea fundamental i
aplicat n procese i tehnologii de forare, extracie, transport i procesare a petrolului, n
domeniul utilajului petrolier i petrochimic, automaticii proceselor, electronicii i
electroenergeticii industriale, ingineriei comunicaiei, securitii tehnice, proteciei
mediului etc.4

n sprijinul companiilor din judeul Arge a fost nfiinat n 2004 Centrul de afaceri
Cmpulung. Acesta dispune de un numar de 32 de uniti de incubare, care beneficiaz de
servicii de consultan i pregtire, acces la servicii i utiliti i suport de secretariat.

Pe lng structurile amintite, n perioada 2004 - 2008, Camera de Comer, Industrie i


Agricultur Clrai a fost partener al consoriului IRC (Innovation Relay Centres)
Romnia, acionnd ca unitate operaional cu scopul de a servi interesele CDI ale IMM-
urilor orientate spre inovare, dar i ale marilor companii, universiti etc. n anul 2008,
Centrele Releu de Inovare i Centrele de Informare European s-au unificat crend
Enterprise Europe Network, cea mai larg reea din Europa care ofer servicii de informare
i consultan pentru ntreprinderi. n Romnia, reeaua funcioneaz prin patru consorii
regionale, printre care i consoriul PRO SME BISNET, n Macroregiunea 3 ce cuprinde
regiunile de dezvoltare Bucureti Ilfov i Sud Muntenia. Reeaua reunete aproximativ 600
de organizaii partenere i 3.000 de angajati din peste 40 de ri i promoveaz

3
Act de nfiinare: Certificat de Autorizare Provizorie nr.44/13.07.2007
4
http://vechi.upg-ploiesti.ro/cttiap/oferta.htm

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 113
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
competitivitatea i inovarea la nivel local, n Europa i n afara ei. Serviciile pe care
consoriul le ofer sunt legate de acces direct la cele mai noi informaii din Uniunea
European de interes pentru ntreprinderile romneti; promovarea oportunitilor de
afaceri romneti n 45 de ri prin intermediul unei baze de date i a legturilor directe
cu punctele de contact ale reelei; sprijinirea inovrii prin facilitarea transferului de know-
how i a tehnologiilor de ultim or etc.

Concluzii

Serviciile oferite de parcurile industriale sunt legate de oferirea dreptului de folosin


asupra infrastructurii, a utilitilor i serviciilor necesare desfurrii activitii, n unele
cazuri i consultan de afaceri. Gama de servicii oferite n cazul parcurilor tehnologice
este puin variat i este limitat n cele mai multe cazuri la utiliti. Celelalte entiti de
inovare i transfer tehnologic, acreditate sau autorizate s funcioneze provizoriu de ctre
ANCS n zon (Centre de Informare Tehnologic, Incubator Tehnologic i de Afaceri)
ofer firmelor o gam de servicii variat ce cuprinde servicii de informare i consultan,
studii de fezabilitate, prestri de servicii privind recunoaterea dreptului de proprietate
intelectual, nregistrri de mrci, omologri, documentri, traduceri, acces la
infrastructura de comunicare etc.

Sunt necesare mbuntiri pentru a stimula potenialul regiunii n domeniul diversificrii


serviciilor oferite n sensul includerii i unor servicii de consultan i de asisten n
domeniul CDI n cazul parcurilor tehnologice, aplicrii unor condiii difereniate pentru
firmele start up i pentru cele care investesc n CDI, precum i n privina investiiilor n
infrastructur. Creterea vizibilitii n rndul companiilor din mediul privat este o
necesitate fundamental n procesul de dezvoltare al sectorului CDI. O alt deficien
semnalat n cadrul focus grupurilor de ctre reprezentanii parcurilor industriale a fost
cea a legislaiei actuale (rezolvarea aspectelor juridice ale societilor ce dein parcurile
industriale pentru a deveni eligibile n accesarea de fonduri structurale) care ngreuneaz
accesul lor la fondurile europene sau naionale datorit formei de proprietate. Implicarea
autoritilor publice locale n demararea i susinerea acestui tip de proiecte a fost
prezentat ca fiind necesar.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 114
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
La capitolul sugestii, putem meniona i necesitatea promovrii parcurilor industriale i la
nivel internaional prin intermediul diverselor mijloace de comunicare: site-uri web,
cataloage i brouri cu informaii complete privind dotrile de care dispun parcurile,
suprafaa disponibil, date concrete despre cadastru, legislaia n vigoare, oportunitile
investiionale, avantajele localizrii companiilor n Romnia, n spe n regiune, traduse
n cel puin dou limbi de circulaie internaional.

Cunoscut fiind rolul parcurilor industriale n economia urban (acestea determin crearea
de locuri de munc i de spaii pentru ntreprinderi unde inovarea s fie un element
principal de dezvoltare5), conturarea unei strategii regionale privind parcurile industriale
cu obiective, msuri i atribuii bine stabilite ar reprezenta un prim pas pentru a oferi un
cadru stabil i predictiv companiilor interesate de acest domeniu.

Opiunea clusterelor reprezint de asemenea o variant demn de luat n calcul. n cazul


firmelor mai puternice din parcurile industriale se recomand clusterele verticale,
integratoare, iar n zonele unde nu exist parcuri industriale se recomand asocierea
societilor mai mici cu profil asemntor n clustere de tip orizontal.6 n cadrul regiunii au
fost identificate mai multe poteniale clustere (industria petrochimic n judeul Prahova
i industria de automobile n judeul Arge dein cel mai bun potenial de dezvoltare), dar
companiile specializate i instituiile asociate coopereaz doar la nivel informal i se poate
constata o lips a contientizrii de ctre antreprenorii regionali a beneficiilor rezultate n
urma crerii unui cluster sau a unei reele.

2.2.1.3. Sistemul de sprijin al firmelor (camere de comer, asociaii patronale etc.)


Sistemul de sprijin al firmelor are un rol deosebit de important n domeniul inovrii
deoarece inovarea presupune derularea de activiti cu risc semnificativ pentru agenii
economici, n zone caracterizate de eec al pieei. Experiena altor state a reliefat rolul
organizaiilor de acest tip camere de comer, asociaii patronale, dar i structuri formale

5
Stimularea constituirii i dezvoltrii parcurilor industriale, Anexa nr. 2, M.A.I, accesibil la
http://www.mai.gov.ro/Documente/Transparenta%20decizionala/ppp%20parcuri%20industriale%20a
nexa%202.pdf
6
Conform opiniei preedintelui Asociaiei Clusterelor i Incubatoarelor de Afaceri, exprimat n Zi
de Zi Mure, disponibil la http://www.zi-de-zi.ro/economic/urmareste-live-lucrarile-conferintei-
parcuri-industriale-o-strategie-nationala

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 115
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
de tip cluster sau pol de competitivitate ca fiind unul de facilitator al interaciunii dintre
mediul de cercetare i agenii economici, promotor al culturii inovrii, formator n domenii
de expertiz relevante sau furnizor de informaii cu privire la finanri/iniiative de sprijin
n domeniul inovrii.

Cercetarea, dar i interviurile individuale au reliefat o activitate relativ restrns a


camerelor de comer i industrie n iniiative concrete ce sprijin inovarea n rndul
ntreprinderilor membre ale acestora. Activitatea camerelor de comer este de altfel
guvernat de o lege specific7 care descrie tipul de activiti i ariile de aciune ale
acestor structuri. Dei nerestrictiv i suficient de general ca s permit i activiti de
sprijin n domeniul CDI, legea respectiv nu conine prevederi specifice cu privire la astfel
de activiti i reflect astfel experiena i asumarea redus a unui astfel de rol.

n plus, din punct de vedere al tipului de activiti oferite de camerele de comer,


perioada ultimilor ani s-a remarcat printr-o frecven ridicat a activitilor de
instruire/calificare for de munc i organizare de trguri/misiuni. Este important de
menionat un efect negativ al accesrii de finanri din fonduri europene n special prin
programul POS DRU asupra capacitii de implementare a camerelor de comer. S-a
menionat, n cadrul interviurilor, c multe dintre camerele de comer i industrie au
accesat astfel de finanri pentru a susine activiti specifice precum instruiri/calificri
de for de munc .a. i se afl acum ntr-un semnificativ blocaj financiar. Aceste
neajunsuri cauzate de problemele ntmpinate n derularea finanrilor prin acest program
a blocat activitatea camerelor, a provocat dificulti financiare semnificative i a
mpiedicat aceste organizaii s i diversifice portofoliul de activiti i s aloce
resurse/timp i spre alte tipuri de iniiative.

Cooperarea ntre camerele de comer se realizeaz punctual, pe diverse parteneriate i


proiecte, dar fr s existe o abordare regional a acestei colaborri. n urma interviurilor
individuale a reieit c Asociaia Regional a Camerelor de Comer i Industrie, menionat
n cadrul de monitorizare i evaluare al Strategiei de Inovare a regiunii Sud Muntenia, a
fost lipsit de activitate n decursul ultimilor ani. S-au menionat, de asemenea, diferene

7
Legea camerelor de comert din Romania nr. 335/2007

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 116
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
de capacitate ntre camerele de comer din judeele cu o dezvoltare economic mai
puternic comparat cu camerele de comer din judeele cu o dezvoltare economic mai
slab (diferena manifestndu-se n special ntre judeele din nordul regiunii raportate la
cele din sudul regiunii).

Cercetarea de teren a identificat n schimb i alte structuri de sprijin al inovrii organizate


ca asociaii de ntreprinderi precum Asociaia Oamenilor de Afaceri din Arge (AOAA).
Aceast organizaie desfoar proiecte de sprijin pentru transfer de inovare cu finanare
prin programul european Leonardo - Transfer de Inovaie. Printre proiecte se numr o
iniiativ de certificare i calificare a managerilor de transfer de inovare precum i o
iniiativ de promovare i integrare a culturii nvrii continue i organizaionale n cadrul
IMM-urilor, n special n domeniul transferului de inovare. Experiena n domeniu a AOAA a
reliefat o serie de aspecte extrem de relevante cu privire la necesitatea dezvoltrii unor
servicii de sprijin al firmelor, n special IMM-uri. Astfel, n lucrul cu agenii economici
implicai de AOAA n proiectele mai sus menionate, se remarc o capacitate sczut de a
nelege i articula modul concret n care inovarea i serviciile de sprijin n domeniu pot
ajuta n dezvoltarea afacerii respective. Dei, la nivel declarativ, IMM-urile sunt interesate
i deschise n a afla mai mult despre acest domeniu, cele mai multe au rezerve n a aloca
timp i personal pentru a participa la activiti de instruire n domeniu i ntmpin
dificulti n a se gndi i implementa activiti de inovare care s duc la creterea
afacerilor respective. Dintre nevoile identificate de AOAA n lucrul cu IMM-uri n cadrul
proiectelor menionm:

necesitatea de a prezenta i promova exemple concrete ce in de dezvoltarea


inovrii i impactul asupra competitivitii ntreprinderilor aplicate n diverse
domenii de activitate;

dezvoltarea i promovarea unui vocabular n domeniu i a unui set de instrumente


specifice (tipuri de servicii de sprijin, etc);

promovarea actorilor relevani n domeniu i a serviciilor pe care acetia le pot


oferi;

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 117
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
documentarea, pe baz de date/studii empirice, a impactului pe care astfel de
activiti l pot avea asupra creterii competitivitii ntreprinderilor i implicit
demonstrarea randamentului pe care investiiile/alocarea de resurse n acest
domeniu l pot avea etc.

Un alt aspect relevant reliefat cu ocazia cercetrilor de teren este cunoaterea redus a
rolului i atribuiilor ageniilor pentru dezvoltare regional n domeniul sprijinirii inovrii i
competitivitii regionale. Interesul n a cunoate mai bine care sunt activitile concrete
/ serviciile de sprijin pe care le poate oferi o agenie pentru dezvoltare regional a fost
manifestat att de ntreprinztorii intervievai, dar i de structurile de sprijin ale
afacerilor. Acestea din urm au manifestat aceast nevoie tocmai din prisma interesului de
a se dezvolta n materie de informaii i servicii pe care le pot oferi, la rndul lor,
beneficiarilor finali.

Concluzii

Interviurile i cercetarea de birou au reliefat o dezvoltare redus a serviciilor de sprijin al


firmelor n domeniul inovrii i cercetrii-dezvoltrii. Organizaiile care desfoar astfel
de servicii sunt puin reprezentate n regiune i amploarea activitilor i serviciilor pe
care le ofer este limitat.

n acelai timp, discuiile att cu astfel de structuri, ct i cu beneficiarii finali


(ntreprinderi) au reliefat nevoia stringent de a sprijini dezvoltarea unor astfel de
structuri. Considernd gradul de noutate al unor astfel de servicii, sunt necesare activiti
care s creasc capacitatea organizaiilor de sprijin al firmelor i s sprijine
implementarea unor proiecte/ activiti pilot, demonstrative, ce ar putea fi replicate de
ctre aceste structuri. Acest lucru implic i necesitatea unor linii de finanare ce pot fi
accesate pentru dezvoltarea de servicii suport n domeniu. n plus, sunt extrem de
necesare activitile i iniiativele menite s promoveze acest domeniu i beneficiile
pentru competitivitatea ntreprinderii.

Nu n ultimul rnd, s-a dovedit a fi necesar o activitate de comunicare susinut a


ageniei pentru dezvoltare regional pentru a i face mai bine cunoscut rolul i atribuiile
n domeniul inovrii. Avnd n vedere rolul strategic al ADR Sud Muntenia, subliniem i

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 118
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
utilitatea unor activiti menite a promova actorii inovrii organizaii cu roluri, atribuii
i resurse specifice pentru sprijinirea inovrii i competitivitii identificai n exerciii de
analiz i planificare strategic precum cel prezent sau similare.

2.2.1.4. Sistemul de cercetare - universiti, centre i institute de cercetare

2.2.1.4.1.Prezentarea general a mediului de cercetare dezvoltare - inovare n


regiunea Sud Muntenia

n perioada 2005 2010, numrul unitilor CDI din regiunea Sud Muntenia a crescut de la
de la 63 de uniti n anul 2005 la 71 n anul 2007, pentru ca apoi s scad constant i s
ajung la 53 de uniti n anul 2010, respectiv la 8% din totalul naional al unitilor CDI.
Dintre acestea, 85% sunt aparin sectorului ntreprinderi, procent mult peste cel de la nivel
naional, unde unitile CDI din sectorul ntreprinderi reprezint doar 62% din numrul
total de uniti CDI. Drept urmare se impune a evidenia numrul mic de uniti CDI din
sectoarele guvernamental i public, fiecare cu o pondere de 3%, respectiv 4% n totalul
naional. Pe forme de proprietate, unitile private sunt majoritare (62%), situaie similar
cu cea de la nivel naional (Tabel nr. 16).

Tabel 16: Uniti CDI din regiunea Sud Muntenia pe sectoare de performan i forme de
proprietate
2005 2006 2007 2008 2009 2010
SECTOARE DE PERFORMAN
Sectorul ntreprinderi 59 60 62 55 46 45
Sectorul guvernamental 0 5 3 6 5 4
Sectorul nvmnt superior 3 4 4 4 4 4
Sectorul privat non-profit 1 0 2 0 0 0
FORME DE PROPRIETATE
majoritar de stat 23 27 20 22 23 20
majoritar privat 40 42 51 43 32 33
TOTAL 63 69 71 65 55 53
Sursa: INS (2012). Activitatea de cercetare - dezvoltare

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 119
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Pe categorii de activitate, cele mai multe dintre unitile CDI din regiune sunt active n
industria prelucrtoare, agricultur, silvicultur i pescuit, maini i echipamente i
mijloace de transport rutier i servicii. De menionat este i faptul c n regiune exist opt
uniti CDI active n sectorul cercetare dezvoltare, reprezentnd ns doar 6% din totalul
naional al organizaiilor de acest tip (Tabel nr. 17).

Tabel 17: Uniti CDI din regiunea Sud Muntenia pe categorii de activitate
CATEGORII DE ACTIVITATE 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Agricultur, vntoare, silvicultur, pescuitul i
piscicultura (CAEN 1)/ Agricultur, silvicultur, pescuit 15 15 12 11 10 9
Industrie extractiv c c c 3 c c
Industrie prelucrtoare 38 34 34 31 26 23
Prelucrarea ieiului, cocsificarea crbunelui i tratarea
combustibililor nucleari (CAEN 1)/ Fabricarea produselor
de cocserie i a produselor obinute din fabricarea
ieiului (CAEN 2) 3 3 3 4 c c
Substane i produse chimice (CAEN 1)/ Fabricarea
substanelor i a produselor chimice (CAEN 2) 3 4 6 3 3 c
Maini i echipamente (exclusiv echipamente electrice i
optice) (CAEN 1) 13 15 11 - - -
Industria construciilor metalice i a produselor din
metal, exclusiv maini, utilaje i instalaii (CAEN 2) - - - 3 3 3
Maini i aparate electrice (CAEN 1)/ Fabricarea
echipamentelor electrice (CAEN 2) 3 3 3 4 3 3
Mijloace de transport rutier (CAEN 1) 7 4 16 - - -
Fabricarea de maini, utilaje i echipamente n.c.a.
(CAEN 2) - - - 6 6 6
Fabricarea autovehiculelor de transport rutier, a
remorcilor i semiremorcilor (CAEN 2) - - - 5 4 4
Servicii 4 9 13 7 8 11
din care: Cercetare dezvoltare c 4 9 6 7 8
c = date confideniale
Sursa: INS (2012). Activitatea de cercetare dezvoltare; Conform clarificrilor oferite de INS, datele
privind unitile CDI la nivel regional sunt disponibile ncepnd cu anul 2005.

Proeminena sectorului privat n spaiul CDI regional este evident n analiza cheltuielilor
totale pentru cercetare dezvoltare pe sectoare de performan (Tabel nr. 31-Anex,
Figura nr. 52). Astfel, ponderea cheltuielilor sectorului ntreprinderi n totalul cheltuielilor
de cercetare dezvoltare a variat, n perioada 2001 2009, n limitele a 87% i 98,2%. De
remarcat este creterea susinut a cheltuielilor sectorului nvmnt superior, care a

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 120
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
ajuns n perioada de vrf anul 2008 la peste 10% din totalul cheltuielilor, dar i trendul
uor cresctor al ponderii cheltuielilor sectorului guvernamental.

Figura 52: Structura cheltuielilor de cercetare dezvoltare pe sectoare de activitate, la


nivel regional (%)

Sursa: calcule proprii n baza datelor Eurostat (2012)


Not explicativ : Conform EUROSTAT
(http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/region_cities/regional_statistics/data/database), pentru anii 1999
i 2000, datele privind structura cheltuielilor de cercetare dezvoltare nu sunt disponibile la nivel regional, ci
doar la nivel naional, n timp ce datele defalcate pe sectoare de activitate pentru anul 2010 nu erau publicate
la momentul realizrii studiului.

Comparativ cu nivelul naional, situaia regiunii Sud Muntenia poate fi considerat atipic,
dac se are n vedere faptul c la nivelul Romniei cheltuielile CDI ale sectorului privat au
ponderi care variaz ntre 2% (2005) i 13% (2008) n totalul cheltuielilor CDI, n timp ce la
nivelul regiunii Sud Muntenia ele variaz n intervalul 87% - 98%, aa cum s-a artat
anterior.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 121
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Pe categorii de activitate, cele mai mari cheltuieli CDI sunt cele din industria
prelucrtoare i mijloace de transport rutier (CAEN 1)/ fabricarea autovehiculelor de
transport rutier, a remorcilor i semiremorcilor (CAEN 2), primele reprezentnd 53% din
totalul naional, cele din urm 87% din totalul naional, valoarea lor fiind n cretere dup
anul 2008. n acelai timp, cheltuielile CDI pentru fabricarea substanelor i a produselor
chimice (CAEN 2) reprezint aproximativ 26% din totalul cheltuielilor CDI la nivel regional
i au o pondere de 92% n totalul cheltuielilor naionale pe acest sector.

Tabel 18: Cheltuieli CDI din regiunea Sud Muntenia pe categorii de activitate (mii lei)
CATEGORII DE ACTIVITATE 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Agricultur, vntoare, silvicultur, pescuitul i
piscicultura (CAEN 1)/ Agricultur, silvicultur,
pescuit 31174 15312 21721 27349 20112 22951
Industrie extractiv c c c 362 c c
Industrie prelucrtoare 99233 122640 186315 169190 179343 198351
Prelucrarea ieiului, cocsificarea crbunelui i
tratarea combustibililor nucleari (CAEN 1) 41312 39341 62200 - - -
Fabricarea produselor de cocserie i a produselor
obinute din fabricarea ieiului (CAEN 2) - - - 2981 c c
Substane i produse chimice (CAEN 1)
1122 941 1707 - - -
Fabricarea substanelor i a produselor chimice
(CAEN 2) - - 55039 57937 c
Maini i echipamente (exclusiv echipamente
electrice i optice) (CAEN 1) 11131 19409 25172 - - -
Industria construciilor metalice i a produselor din
metal, exclusiv maini, utilaje i instalaii (CAEN 2) - - - 2372 2650 2394
Maini i aparate electrice (CAEN 1)/ Fabricarea
echipamentelor electrice (CAEN 2) 10536 4019 842 2989 3558 3847
Mijloace de transport rutier (CAEN 1)
33129 56008 93172 - - -
Fabricarea de maini, utilaje i echipamente n.c.a.
(CAEN 2) - - - 12820 4872 6043
Fabricarea autovehiculelor de transport rutier, a
remorcilor i semiremorcilor (CAEN 2) - - - 89919 108694 127326
Servicii
468 864 2319 2925 2251 4098
din care: Cercetare dezvoltare c 423 1120 2925 2024 2731
c = date confideniale
Sursa: INS (2012). Activitatea de cercetare dezvoltare; Conform clarificrilor oferite de INS, datele
privind unitile CDI la nivel regional sunt disponibile ncepnd cu anul 2005.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 122
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
La nivel de judee, n ciuda unei evoluii extrem de sinuoase, judeul Arge domin
categoric peisajul regional de CDI, angajnd peste 82% din cheltuielile totale de cercetare
dezvoltare n anul 2010 (Figura nr. 53). Judeul Prahova se nscrie pe un trend
descendent, ponderea cheltuielilor angajate reducndu-se de la peste 50% din totalul
regional n anul 2003 la 7% n anul 2010.

Figura 53: Structura cheltuielilor totale de CDI pe judee (%)

Sursa: calcule proprii

Distribuia cheltuielilor de inovare la nivel regional este prezentat n Tabelul nr. 32-
Anex i n Figura nr. 54. Pe clase de mrime, ntreprinderile mari au cele mai mari
cheltuieli de inovare (ntre 68% i 88% din totalul regional), ponderea cheltuielilor de
inovare fiind de aproximativ 28% n totalul naional al ntreprinderilor mari. Aproximativ
99% din cheltuielile de inovare aparin sectorului industrie n anul 2010, dat fiind i

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 123
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
scderea dramatic, dar similar trendului naional, a cheltuielilor de inovare n servicii la
nivel regional, care reprezint n anul 2010 doar 1,74% din totalul naional al cheltuielilor
de inovare n servicii.
Pe elemente componente, achiziionarea de maini, echipamente i software reprezint
67% din totalul cheltuielilor de inovare la nivel regional n anul 2010, n timp ce 32% din
cheltuielile totale sunt alocate pentru activiti de cercetare dezvoltare i aproximativ
1% pentru achiziia de alte cunotine externe. De remarcat este ns creterea interesului
pentru cercetare dezvoltare, a crui pondere n totalul cheltuielilor regionale de inovare
a crescut de la 12% n 2006 la 23% n 2008 i 32% n 2010.

Figura 54: Ponderea cheltuielilor cu inovarea la nivelul regiunii n total naional, pe clase
de mrime i categorii de activitate (%)

Sursa: calcule proprii


Analiza infrastructurii de cercetare
Pentru perioada 1999 2005, conform studiului care a stat la baza elaborrii Strategiei
naionale de CDI 2007 - 2013 (Agachi et al., 2006), citm, nu exist date suficient de
relevante privind resursele de care dispune sistemul CDI, de pild nu se cunoate dotarea
i mai ales gradul de utilizare al unor dotri la nivel naional. Pentru perioada amintit,
principalele concluzii privind infrastructura de cercetare privesc existena a 34 de Baze de

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 124
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Cercetare cu Utilizatori multipli, finanate printr-un program cu Banca Mondial (BCUM),
(repartizate la nivel regional dup cum urmeaz: Bucureti Ilfov: 16, Nord Vest: 11, Vest:
4, Centru: 1, Nord Est: 1, Sud Vest: 1, Sud Est: 0, Sud Muntenia: 0), precum i
inventarierea resurselor informaionale n special a resurselor bibliotecilor universitare,
fr a face ns vreo referire direct la distribuii regionale.
n perioada 2005 2008, programul CEEX (Cercetare de Excelen), prin Modulul IV
Proiecte de dezvoltare a infrastructurii de evaluare i certificare a conformitii a
constituit principala surs de finanare n aceast direcie. Cu aceast ocazie, n regiune
au fost realizate o serie de proiecte de infrastructur n dou uniti CDI din Arge i n trei
din Prahova, dup cum urmeaz:
Universitatea din Piteti:
Extinderea activitilor i facilitilor laboratorului de analize cu radiaii X
Evaluarea i certificarea produselor i deeurilor, n conformitate cu directivele UE ROGS,
WEEE, ELV;
Regia Autonom pentru activiti nucleare, sucursala cercetri nucleare, Piteti:
Laborator de analiz i diagnoz componente metalice corodate n instalaii nucleare;
Laborator pentru caracterizarea combustibilului nuclear uzat i a deeurilor radioactive,
nalt i mediu active, n vederea depozitrii definitive;
Acreditarea Laboratorului ESCA ca laborator de evaluare materiale nucleare prin
spectroscopie de electron;
Universitatea Petrol i Gaze din Ploieti:
Dezvoltarea unui laborator pentru controlul emisiilor de compui organici volatile;
Dezvoltarea unui laborator de certificare a calitii carburanilor n conformitate cu
cerinele europene;
Institutul Naional de Sticl Bucureti filiala Ploieti:
Dezvoltarea laboratorului existent cu noi ncercri optice i fizice pentru sticla plana
special utilizat n construcii -tensiune superficial i punct de roua;
S.C. Electromecanica Ploieti, S.A.:
Modernizare i acreditare laborator de testare motoare rachet.
(Sursa: http://www.mct-excelenta.ro/index.php?id=428)

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 125
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Conform Raportului Comitetului Romn pentru Infrastructura Cercetrii (CRIC, 2008),
ncepnd cu anul 2007, dezvoltarea infrastructurii de cercetare a fost susinut prin:
Programul CAPACITI din PN II, pentru susinerea proiectelor de investiii n
echipamente, activiti de CDI i sprijinire a participrii Romniei la proiecte
internaionale de cercetare;
Axa prioritar 2 a Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii
Economice (O.2.2.1, O.2.2.3, O.2.3.2);
Alte surse de finanare: alocaii de la bugetul de stat pentru unitile i instituiile aflate
n coordonarea sau subordinea ANCS, finanarea instalaiilor de interes naional etc.
Distribuia geografic a Proiectelor PNCDI II Capaciti contractate n 2007 i 2008 este
prezentat n Figura nr. 55. Din totalul de 1.234 proiecte la nivel naional, Regiunea Sud
Muntenia a reuit s contracteze doar 12 proiecte, clasndu-se pe ultimul loc n ierarhia
regiunilor. Repartiia proiectelor pe judee este urmtoarea: Arge 4 proiecte, Prahova 4
proiecte, Clrai 3 proiecte i Dmbovia 1 proiect (Holeab i Curaj, 2010).

Figura 55: Distribuia geografic a Proiectelor PNCDI II Capaciti contractate n 2007 i


2008 (% din totalul regional)

Sursa: calcule proprii

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 126
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
n privina utilizrii fondurilor structurale pentru dezvoltarea infrastructurii de cercetare,
unitile CDI din regiunea Sud Muntenia au obinut urmtoarele rezultate:
O.2.2.1. Dezvoltarea infrastructurii CD existente i crearea de noi infrastructuri
(laboratoare, centre de cercetare): n cele dou competiii organizate n 2007 i 2009, au
fost contractate 52 de proiecte la nivel naional, dintre care dou n regiunea Sud
Muntenia (4%):
Competiie O.2.2.1. Unitate CDI Denumire proiect

Dezvoltarea CDI - Institut de


Universitatea Valahia din
2009 Cercetare tiinific i
Trgovite
Tehnologic Multidisciplinar

Centru regional de determinare


a performanelor i
Universitatea Petrol Gaze
2009 monitorizare a strii tehnice a
din Ploieti
materialului tubular utilizat n
industria petrolier

Sursa: http://fonduristructurale.ancs.ro/ro/content/competitii

De menionat este i faptul c proiectul Laborator pentru evaluarea i producerea


vinurilor i sucurilor ecologice, folosind tehnologii inovative bazate pe tratamentul n cmp
electric pulsatoriu (PEF) i procesare la presiuni nalte (HPP) depus de ctre Institutul de
Cercetare Dezvoltare pentru viticultur i vinificaie Valea Clugreasc a fost adugat
pe lista de rezerv a competiiei din 2007.
Pentru O.2.2.3. - Dezvoltarea unor reele de centre CD, coordonate la nivel naional i
racordate la reele europene i internaionale de profil (GRID, GEANT) competiia din
anul 2008 a desemnat 11 proiecte ctigtoare, niciunul din regiunea Sud Muntenia.
Competiia O.2.3.2. - Dezvoltarea infrastructurii de CD a ntreprinderilor i crearea de noi
locuri de munc pentru CD a fost lansat n 2008 i 2010: din cele 63 de proiecte
ctigtoare la nivel naional, cinci au aparinut unor ntreprinderi din regiune (8%), dup
cum urmeaz:
Proiecte POSCCE
Unitate CDI Denumire proiect
O.2.3.2.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 127
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Dezvoltarea infrastructurii de
SC FORAJ SONDE SA VIDELE, cercetare-dezvoltare a SC.
2008
judeul Teleorman Foraj Sonde SA. Videle vers.
Finala

Laborator de cercetare in
S.C. VELFINA S.A., judeul domeniul microbiologiei, cu
2008
Arge aplicaie in dezvoltarea de
dispozitive medicale

Sistem de achiziie, prelucrare


BLOMINFO-GEONET SRL, si stocare date geo-spaiale
2008
judeul Dmbovia obinute prin senzori
aeropurtai

Infrastructur de C-D pentru


studierea metodelor de analiz,
identificarea surselor de
S.C. LAJEDO S.R.L., judeul
2010 poluare accidental i
Prahova
analizarea factorilor de mediu
afectai n scopul ameliorrii
calitii acestora

Centru de Cercetare, Producie


S.C. FARMMARC IMPEX SRL,
2010 i Promovare de remedii
judeul Ialomia
medicamentoase

Sursa: http://fonduristructurale.ancs.ro/ro/content/competitii

Situaia proiectelor de cercetare dezvoltare clasificate conform Nomenclatorului pentru


analiza i comparaia bugetelor i programelor tiinifice (NABS) pentru anii 2005 2007
relev faptul c mai mult de jumtate dintre proiectele CD ale regiunii aparin domeniului
producia i tehnologia industrial, urmate fiind la mare distan de proiectele n
domenii precum producia, distribuirea i utilizarea energiei, producia i tehnologia
agricol i cercetri fundamentale. De evideniat este situaia cercetrilor din fondurile
generale pentru nvmntul superior, a cror evoluie este foarte sinuoas, reflectnd
variaiile mari ale politicii de finanare a nvmntului superior.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 128
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Tabel 19: Numar de proiecte n domeniul CD, conform Nomenclatorului pentru analiza i
comparaia bugetelor i programelor tiintifice (NABS) la nivel regional: 2005 2007
Programe NABS 2005 2006 2007
TOTAL Sud Muntenia 1282 1320 1361
din care, pe programe NABS: 1266 1297 1347
Explorarea i exploatarea mediului
terestru 4 10 7
Infrastructura i amenajarea
teritoriului 2 5 2
Poluarea i protecia mediului 34 36 57
Sntatea public - 17 9
Producia, distribuirea i utilizarea
energiei 85 109 164
Producia i tehnologia agricol
140 117 118
Producia i tehnologia industrial
729 695 763
Structuri i relaii sociale 7 9 14
Explorarea i exploatarea spaiului 1 0 0
Cercetri din fondurile generale
pentru nvmntul superior
14 259 9
Cercetri fundamentale
230 13 155
Alte cercetri civile 20 27 49
Sursa: INS (2012). Activitatea de cercetare dezvoltare

Numrul de proiecte n domeniul CD a sczut vizibil ncepnd cu anul 2008, astfel nct n
anul 2010 n regiune existau doar 739 de astfel de proiecte. Domeniul Producia i
tehnologia industrial este cel mai activ n privina proiectelor CD i n intervalul 2008
2010, dar numrul acestor proiecte s-a redus de la 763 n anul de vrf 2007 la 214 n anul
2010. Domeniul Energie se menine i el n ierarhia numrului de proiecte CD, la fel ca i
domeniul Agricultur. De evideniat este cazul domeniului Educaie care, ale crui 148
de proiecte derulate n anul 2010 reprezint 20% din totalul regional.

Proiectele CD din regiunea Sud Muntenia variaz n limitele a 4,6% (2010) i 6,6% (2005) n
totalul naional, domeniul cu cea mai mare pondere fiind Producia i distribuirea energiei
electrice: ntre 14% i 30% din numrul total de proiecte la nivel naional.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 129
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Tabel 20: Numr de proiecte n domeniul CD, conform Nomenclatorului pentru analiza i
comparaia bugetelor i programelor tiintifice (NABS) la nivel regional: 2008 2010
Domenii 2008 2009 2010
TOTAL 1260 830 739
din care, pe programe NABS: 1254 813 725
Explorarea i exploatarea pmntului 6 26 10
Mediu ncojurtor 84 61 41
Exploatarea i explorarea spaiului - 2 2
Transport, telecomunicaii i alte infrastructuri 2 2 1
Energie 125 128 110
Producia i tehnologia industrial 695 265 214
Sntate 12 4 1
Agricultur 141 101 90
Educaie 8 3 148
Cultur, activiti recreative, religie i mass-media
1 - -
Sisteme politice i sociale, structuri i procese 12 17 13
Promovarea general a cunoaterii: cercetare-
dezvoltare finanat din fondurile generale
universitare (GUF), pentru: 137 90 83
tiine naturale i exacte 44 39 19
tiine inginereti i tehnologice 57 31 23
tiine medicale i de sntate 5 0 0
tiine agricole 7 - 5
tiine sociale i economice 15 10 36
tiine umaniste 9 10 -
Promovarea general a cunoaterii: cercetare-
dezvoltare finanat din alte surse dect fondurile
generale universitare, pentru: 31 114 12
tiine naturale i exacte - - 2
tiine inginereti i tehnologice 4 93 6
tiine medicale i de sntate - - -
tiine agricole 22 11 2
tiine sociale i economice 2 6 -
tiine umaniste 3 4 2
Sursa: INS (2012). Activitatea de cercetare dezvoltare

Concluzii

Cel mai surprinztor aspect al mediului CDI din regiune este legat de diferena frapant de
implicare n activitile CDI pe sectoare de activitate. Astfel, locul secund n ierarhia

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 130
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
naional pentru cheltuielile CDI se datoreaz n cea mai mare parte sectorului
ntreprinderi, care angajeaz peste 21% din totalul cheltuielilor naionale de CDI pe acest
sector, performan absolut remarcabil i solid. De cealalt parte ns, regiunea se afl
pe ultimul loc la nivel naional pentru cheltuielile CDI ale sectoarelor guvernamental,
nvmnt superior i non-profit. Analiza nu trebuie s lase neobservat faptul c
performanele legate de cheltuielile CDI se datoreaz n proporie de peste 80% judeului
Arge, dup cum se impune a sublinia involuiile ngrijortoare ale judeului Prahova i
procentele de sub 1% din totalul cheltuielilor de CDI angajate de judeele Giurgiu, Ialomia
i Teleorman. Situaia cheltuielilor pentru inovare ofer i ea perspective optimiste pentru
regiune, mai ales dac se au n vedere performanele din industrie: 29% din totalul
naional. n acelai timp ns, ngrijortoare este situaia cheltuielilor de inovare din
servicii, care s-au redus drastic n anul 2010 comparativ cu anul 2008, ajungnd s
reprezinte doar 1,7% din totalul naional.

n privina infrastructurii de cercetare, concluzia studiului care a stat la baza elaborrii


Strategiei naionale de CDI 2007 2013 (Agachi et al., 2006) conform creia nu exist
date suficient de relevante privind resursele de care dispune sistemul CDI este n mare
parte valabil i astzi. O serie de evidene izolate au n vedere rezultatele participrii la
unele competiii de proiecte pentru dezvoltarea infrastructurii de cercetare, la care s-au
remarcat i uniti CDI din regiune. Ca i n alte situaii ns (vezi subcapitolele 2.2.2.2. i
2.2.2.3), performanele unitilor CDI n atragerea de fonduri publice pentru cercetare
sunt net inferioare altor regiuni (de exemplu, proiectele contractate prin programul
Capaciti din PN II reprezint doar 1% din totalul naional), concluzie care, coroborat cu
datele anterioare care au n vedere ultima poziie ocupat de regiune pentru cheltuielile
CDI ale sectoarelor guvernamental i nvmnt superior, ridic semne de ntrebare legate
de potenialul competitiv al unitilor publice de CDI. Tocmai de aceea, viitoarea strategie
regional de CDI trebuie s ofere, pe de o parte, modaliti de valorificare a avantajelor
nete ale sectorului ntreprinderi, i, pe de alt parte, s ofere suport pentru reducerea
punctelor slabe ale unitilor CDI din sectorul guvernamental i cel al nvmntului
superior.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 131
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
2.2.1.4.2 Mediul universitar
Distribuia geografic a universitilor i a institutelor de cercetare din regiune confirm
nc o dat disparitile regionale existente ntre nordul i sudul regiunii. Astfel,
majoritatea instituiilor de cercetare sunt localizate n partea de nord i sunt prin
domeniile de studii acreditate n conexiune cu industriile dezvoltate n zon (cea
petrochimic n judeul Prahova, constructoare de maini n judeul Arge i metalurgic n
judeul Dmbovia). Centrele universitare ale regiunii sunt Ploieti, Piteti i Trgovite,
dou din cele patru universiti avnd sediul n Piteti. n celelalte patru judee ale
regiunii funcioneaz doar filiale sau faculti ale unor universiti din alte judee sau
regiuni. n ceea ce privete forma de finanare, trei dintre universiti sunt finanate din
bugetul de stat, Universitatea Constantin Brncoveanu este finanat de capital privat.

Mediul academic i de cercetare al regiunii este, prin urmare, reprezentat de:

1. Universitatea Valahia-Trgovite;

2. Universitatea Petrol i Gaze - Ploieti;

3. Universitatea din Piteti;

4. Universitatea Constantin Brncoveanu Piteti;

Activitatea de cercetare fundamental a universitilor din Sud Muntenia

Universitatea din Piteti este lider n regiune n ceea ce privete activitatea de cercetare
fundamental desfurat exprimat prin numrul de articole publicate raportate la
numrul de cadre didactice, urmat de Universitatea Valahia din Trgovite.

Tabel 21: Numr articole (pentru personalul de predare si cercetare tiinific cu norm de
baz/titular n cadrul universitii) - 2006 -2010

Reviste Reviste din


naionale strintate
recunoscute indexate
CNCSIS categoria BDI/reviste
B categoria B+
Universitatea Valahia-Trgovite 613 347
Universitatea Petrol i Gaze - Ploieti 207 702

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 132
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Universitatea din Piteti 311 893
Universitatea Constantin Brncoveanu Piteti 371 341
Sursa: Lista publicaiilor raportate de universitate accesibil la
http://chestionar.uefiscdi.ro/public5/index.php?page=punivlist&domenii=1

Universitatea de Petrol i Gaze din Ploieti se remarc printr-un grad ridicat de


specializare pe o serie de domenii care nu se regsesc n oferta universitar a altor
universiti din ar (prospeciuni, exploatare i prelucrare a petrolului .a.). Astfel de
specializri se regsesc doar ca specializri pariale n cadrul Universitii Ovidius
Constana i Universitatea Politehnic Bucureti. n ultimii ani s-au dezvoltat si alte
domenii de pregtire universitar (tiine economice i umaniste), dar se preconizeaz o
redresare a raportului dintre volumul de studeni ncadrai n astfel de specializri i cei
ncadrai n domeniul de specializare de baz al universitii (n favoarea acestora din
urm).
Avnd n vedere dezvoltarea acestor domenii industriale n ultima perioad, se remarc un
interes stabil i chiar crescut n activiti de CDI n aceast arie. Domeniul este
caracterizat de predominana unor companii n special de dimensiuni mari cu care exist
relaii de lung durat i care sunt populate de personal cu formare universitar n cadrul
acestei instituii. Interesant este faptul c o dat cu preluarea de ctre companii
internaionale i schimbrile de management ce au avut astfel loc, se remarc o
deschidere i interes mai mare al companiilor respective spre universiti din rile de
origine n defavoarea legturii cu mediul universitar local.
Unul dintre domeniile de orientare strategic ale universitii n materie de activiti de
CDI se refer la produse derivate din petrol, rspunznd astfel unor domenii aflate n
dezvoltare n ar (spre exemplu cel al construciilor de infrastructur rutier). Prin
urmare, unul din proiectele prioritare strategice din domeniul CDI se refer la dezvoltarea
unei capaciti de CDI specializat pe bitumuri i alte materiale derivate folosite n
infrastructur rutier.
Universitatea de Stat din Piteti i Universitatea Valahia sunt mai puin specializate
comparativ cu cea din Ploieti. Ca domenii de colaborare se remarc parteneriate cu
grupul de firme Dacia Renault, att pe proiecte punctuale realizate n colaborare cu cele

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 133
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
dou universiti, ct i formalizate prin participarea la constituirea polului de
competitivitate Auto Muntenia.

Un proiect strategic de o amploare semnificativ este cel desfurat de Universitatea


Valahia. Acesta va rezulta n construirea unei infrastructuri de CDI printr-un proiect n curs
de implementare demarat n 2010 n cadrul POS CCE, Axa 2. Aceasta va gzdui un Institut
de Cercetare tiinific i Tehnologic Multidisciplinar. Proiectul se altur mai multor
investiii cu sprijin guvernamental n construirea unui nou campus universitar incluznd
cldiri de sli de curs, cldiri administrative i cmine de studeni.

Evaluarea i clasificarea universitilor din Regiunea Sud Muntenia

n anul 2011, n urma procesului de clasificare a universitilor efectuat de Ministerul


Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului n colaborare cu Asociaia Universitilor
Europene, Universitatea din Piteti, Universitatea Valahia i Universitatea Petrol i Gaze
Ploieti au fost incluse n categoria Universiti de cercetare avansat i educaie.
Universitatea Constantin Brncoveanu din Piteti a fost inclus n categoria universiti
centrate pe educaie.

Universitatea Constantin Brncoveanu Piteti

Activitatea de cercetarea aplicativ

Cercetarea tiinific pe baz de contract a fost profilat cu deosebire n direcia


cercetrii sociale i economice, dar a cuprins i cercetri n domeniul tiinelor
administrative i ale comunicrii, precum i ale tiinelor agricole, bazelor tiinifice ale
alimentaiei. Universitatea Constantin Brncoveanu Piteti a implementat n perioada
2006-2010 un numr de 49 de proiecte de cercetare, nici unul dintre acestea nefiind
finanat prin fonduri structurale.8

Mai jos prezentm o sintez asupra numrului total de brevete, produse, tehnologii sau
servicii noi, cu impact economic demonstrabil, inclusiv proiecte de elaborare,
implementare i/sau evaluare de politici publice, ale membrilor personalului de predare i
de cercetare tiinific, cu norma de baz n universitate, i ale persoanelor aflate n

8
http://www.univcb.ro/java_script/uploaded/cercetare/Contracte%20de%20cercetare%20UCB.pdf

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 134
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
relaii contractuale de munc pe perioad determinat cu instituia de nvmnt
superior (doctoranzi, post-doctoranzi, personal academic asociat).

Tabel 22: Numrul total de brevete, produse, tehnologii sau servicii noi la Universitatea
Constantin Brncoveanu Piteti
2006 2007 2008 2009 2010
Brevete nregistrate la OSIM 0 0 0 3 0

Brevete nregistrate de ctre Oficiul European de


Brevete, Oficiul de Brevete i Mrci al Statelor 0 0 0 0 0
Unite, Oficiul Japonez de Brevete sau altele similare

Brevete triadice 0 0 0 0 0
Produse, tehnologii, servicii noi 4 0 0 3 0
Proiecte de elaborare implementare i/sau evaluare
0 0 0 0 0
de politici publice
Sursa: http://chestionar.uefiscdi.ro (vezi Anexe)

Activitatea de cercetare aplicativ a Universitii Constantin Brncoveanu Piteti n


perioada 2006-2010 a fost destul de modest i s-a concretizat prin nregistrarea a 3
brevete la OSIM i prin realizarea a 7 noi produse, tehnologii sau servicii. n perioada
analizat, Universitatea nu a fost implicat n proiecte de elaborare implementare i/sau
evaluare de politici publice.

Spin-offs & start-ups: Universitatea nu a nregistrat pentru perioada 2006-2010 activiti


de spin-off & start-ups, adic societi comerciale inovative la care universitatea,
respectiv personalul didactic i de cercetare dein peste 10% din capitalul social.

Universitatea Valahia-Trgovite

Activitatea de cercetarea aplicativ

Universitatea Valahia a beneficiat pentru proiectele n care a fost partener principal de


fonduri prin Programe din cadrul Planului Naional CDI, CEEX i alte surse de la bugetul de
stat pentru 57 de proiecte, 5 proiecte au fost finanate prin fonduri structurale i 40 din
surse private. La capitolul proiecte implimentate n calitate de partener, situaia se

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 135
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
prezint i mai bine: 245 de proiecte finanate prin Programe din cadrul Planului Naional
CDI, CEEX i alte surse de la bugetul de stat i 5 prin fonduri europene.
Tabel 23: Numr de proiecte finanate de instituii din ar la Universitatea Valahia-
Trgovite
Obinute n calitate de beneficiar sau partener
2006 2007 2008 2009 2010
principal
Din programe din cadrul Planului Naional CDI,
8 12 15 12 10
CEEX i alte surse de la bugetul de stat
Din fonduri structurale 0 0 1 2 2
Din proiecte finanate din fonduri private din ar 0 14 15 5 6
Obinute n calitate de partener 2006 2007 2008 2009 2010
Programe din cadrul Planului Naional
63 62 67 33 20
CDI, CEEX i alte surse de la bugetul de stat
Fonduri structurale 0 0 0 0 5
Proiecte finanate din fonduri private din ar 0 0 0 0 0
Sursa: http://chestionar.uefiscdi.ro (vezi Anexe)

Tabel 24: Numr de proiecte finanate de instituii din strintate la Universitatea Valahia-
Trgovite
Obinute n calitate de beneficiar sau partener
2006 2007 2008 2009 2010
principal
Programul Cadru al UE 1 2 2 2 2
alte programe ale UE gestionate de Instituii din
2 2 2 0 2
strintate
alte programe finanate din fonduri publice din
1 0 0 3 0
strintate
proiecte finanate din fonduri private din strintate 0 0 0 0 0
Obinute n calitate de partener - - - - -
Sursa: http://chestionar.uefiscdi.ro (vezi Anexe)

Din tabelul prezentat mai sus reiese faptul c implicarea universitii n proiecte finanate
de instituii din strintate a fost destul de redus n intervalul 2006 -2010. Astfel, a
participat n calitate de partener principal la 21 de proiecte, dintre care 8 finanate de
alte programe ale UE gestionate de instituii din strintate i 9 prin Programul cadru al
UE.
Tabel 25: Numrul total de brevete, produse, tehnologii sau servicii noi la Universitatea
Valahia-Trgovite
2006 2007 2008 2009 2010
Brevete nregistrate la OSIM 0 2 1 1 0

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 136
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
2006 2007 2008 2009 2010
Brevete nregistrate de ctre Oficiul European de
Brevete, Oficiul de Brevete i Mrci al Statelor Unite, 0 0 0 0 0
Oficiul Japonez de Brevete sau altele similare
Brevete triadice 0 0 0 0 0
Produse, tehnologii, servicii noi 18 6 1 2 0
Proiecte de elaborare implementare i/sau evaluare
0 0 0 0 0
de politici publice
Sursa: http://chestionar.uefiscdi.ro (vezi Anexe)

Universitatea Valahia a nregistrat la OSIM doar 4 brevete i a lansat n perioda de analiz


27 de produse, tehnologii sau servicii noi. Nu a fost implicat n nici un proiect de
eleborare, implememtare sau evaluare de politici publice.
Tabel 26: Spin-offs & start-ups la Universitatea Valahia-Trgovite
2006 2007 2008 2009 2010
Societi comerciale la care universitatea deine pri
0 0 0 0 0
comerciale
Societi comerciale la care personalul didactic i de
3 4 4 4 4
cercetare deine pri comerciale
Sursa: http://chestionar.uefiscdi.ro (vezi Anexe)

Conform datelor din tabelul anterior, Universitatea Valahia a nregistrat doar spin-offs &
start-ups la societi comerciale la care personalul didactic i de cercetare deine pri
comerciale, numrul lor fiind unul constant. Dei numrul de spin-offs & start-ups nu este
unul ridicat, de apreciat este implicarea universitii n acest tip de activitate comparativ
cu alte universiti din regiune.

Universitatea Petrol i Gaze Ploieti

Activitatea de cercetarea aplicativ

Contractele de cercetare internaional pe care Universitatea Petrol-Gaze Ploieti le-a


desfurat sunt axate pe rezolvarea unor probleme legate de mediu i reducerea polurii.
Universitatea Petrol-Gaze Ploieti a desfurat 51 de proiecte de cercetare n parteneriat
cu mediul antreprenorial. Ca rezultate ale activitii de cercetare al Universitii Petrol-

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 137
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Gaze Ploieti, au fost brevetate 3 invenii aparinnd membrilor Catedrei de Inginerie
Chimic i Petrochimic.9

Tabel 27: Numr de proiecte finanate de instituii din ar la Universitatea Petrol i Gaze
Ploieti
Obinute n calitate de beneficiar sau partener
2006 2007 2008 2009 2010
principal
Din programe din cadrul Planului Naional CDI, CEEX i
14 14 9 12 9
alte surse de la bugetul de stat
Din fonduri structurale 0 0 1 0 3
Din proiecte finanate din fonduri private din ar 0 0 0 0 0
Obinute n calitate de partener 2006 2007 2008 2009 2010
Programe din cadrul Planului Naional CDI, CEEX i
21 12 8 0 1
alte surse de la bugetul de stat
Fonduri structurale 0 0 0 3 3
Proiecte finanate din fonduri private din ar 0 0 0 0 0
Sursa: http://chestionar.uefiscdi.ro (vezi Anexe)

Numrul de proiecte finanate de instituii din ar la care universitatea a fost partener


principal a fost de 62 n perioada 2006-2010, fondurile pentru patru dintre acestea
provenind din finanare european. n calitate de partener, Universitatea Petrol-Gaze
Ploieti a participat la 48 de proiecte, 6 cu finanare european i 42 cu fonduri provenind
de la programe din cadrul Planului Naional CDI, CEEX i alte surse de la bugetul de stat. Se
remarc o scdere a numrului de proiecte cu finanare de la bugetul de stat i o cretere
timid a numrului de proiecte finanate din bani europeni.
Tabel 28: Numr de proiecte finanate de instituii din strintate la Universitatea Petrol i
Gaze Ploieti
Obinute n calitate de beneficiar sau partener
2006 2007 2008 2009 2010
principal
din Programul Cadru al UE 0 0 0 0 0
din alte programe ale UE gestionate de instituii din
0 0 0 0 0
strintate
din alte programe finanate din fonduri publice din
0 1 0 0 0
strintate
din proiecte finanate din fonduri private din
0 1 0 2 1
Strintate

9
http://www.innsom.ro/noutati/documente/5.raport%20analiza%20sistemului%20regional%20de%20s
prijin%20si%20furnizare%20a%20inovarii.pdf

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 138
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Obinute n calitate de partener 2006 2007 2008 2009 2010
din Programul Cadru al UE 1 0 0 0 0
din alte programe ale UE gestionate de instituii din
0 1 0 0 0
strintate
din alte programe finanate din fonduri publice din
0 0 0 1 0
strintate
din proiecte finanate din fonduri private din
1 0 0 0 0
Strintate
Sursa: http://chestionar.uefiscdi.ro (vezi Anexe)

n perioada analizat, universitatea a luat parte i a beneficiat de finanare din strintate


pentru 9 proiecte, 5 n calitate de partener principal i 4 n calitate de partener. Cele mai
multe dintre acestea au fost finanate din fonduri private din strintate, doar unul fiind
finanat prin fonduri structurale.
Tabel 29: Numrul total de brevete, produse, tehnologii sau servicii noi la Universitatea
Petrol i Gaze Ploieti
2006 2007 2008 2009 2010
Brevete nregistrate la OSIM 1 1 1 2 4
Brevete nregistrate de ctre Oficiul European de
Brevete, Oficiul de Brevete i Mrci al Statelor
0 0 0 0 0
Unite, Oficiul Japonez de Brevete sau altele
similare
Brevete triadice 0 0 0 0 0
Produse, tehnologii, servicii noi 1 3 2 3 3
Proiecte de elaborare implementare si/sau evaluare
0 0 1 2 1
de politici publice
Sursa: http://chestionar.uefiscdi.ro (vezi Anexe)

Activitatea de cercetare a Universitii Petrol-Gaze din Ploieti din perioada 2006-2010 s-a
materializat prin nregistrarea la OSIM a 9 brevete i 12 produse, tehnologii sau servicii noi.
De asemenea, universitatea a realizat n aceast perioad 4 proiecte de elaborare
implementare si/sau evaluare de politici publice. De remarcat este nivelul sczut al
drepturilor de proprietate intelectual nregistrate de universitate, dar i trend-ul
cresctor n cazul numrului de brevete nregistrate anual, n 2010 numrul acestora fiind
practic dublu.

Spin-offs & start-ups: Universitatea Petrol-Gaze din Ploieti nu a nregistrat activiti de


spin-off & start-ups.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 139
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Universitatea din Piteti

Activitatea de cercetarea aplicativ

Din 2006 pn n 2010, au fost finanate 86 de proiecte din fonduri naionale n care
universitatea a fost partener principal, 65 dintre acestea prin Programe din cadrul Planului
Naional CDI, CEEX i alte surse de la bugetul de stat, 2 din fonduri structurale i 19 din
fonduri private. n calitate de partener, Universitatea din Piteti a fost implicat i a
primit finanare pentru 77 de proiecte, trei dintre acestea primind finanare prin fonduri
structurale.
Tabel 30: Numr de proiecte finanate de instituii din ar la Universitatea din Piteti
Obinute n calitate de beneficiar sau partener
2006 2007 2008 2009 2010
principal
Din programe din cadrul Planului Naional CDI, CEEX
19 16 18 7 5
i alte surse de la bugetul de stat
Din fonduri structurale 0 0 0 1 1
Din proiecte finanate din fonduri private din ar 4 6 6 0 3
Obinute n calitate de partener 2006 2007 2008 2009 2010
Programe din cadrul Planului Naional CDI, CEEX i
35 22 16 1 0
alte surse de la bugetul de stat
Fonduri structurale 0 0 1 2 0
Proiecte finanate din fonduri private din ar 0 0 0 0 0
Sursa: http://chestionar.uefiscdi.ro (vezi Anexe)

n cazul proiectelor finanate de instituii din strintate, Universitatea din Piteti a


beneficiat de finanare pentru 5 proiecte n calitate de partener principal i pentru 7 n
care a fost partener. Doar trei proiecte din totalul de 12 au fost finanate prin Programul
Cadru al UE. De remarcat este faptul c toate proiectele au fost finanate n perioada
anterioar crizei financiare (pn n anul 2008).
Tabel 31: Numr de proiecte finanate de instituii din strintate la Universitatea din
Piteti
Obinute n calitate de beneficiar sau partener
2006 2007 2008 2009 2010
principal
din Programul Cadru al UE 1 0 1 0 0
din alte programe ale UE gestionate de instituii din
0 0 0 1 0
strintate
din alte programe finanate din fonduri publice din
0 0 0 0 0
strintate

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 140
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
din proiecte finanate din fonduri private din
1 1 0 0 0
strintate
Obinute n calitate de partener 2006 2007 2008 2009 2010
din Programul Cadru al UE 1 0 0 0 1
din alte programe ale UE gestionate de instituii din
1 1 0 0 0
strintate
din alte programe finanate din fonduri publice din
0 1 1 0 0
strintate
din proiecte finanate din fonduri private din
0 0 1 0 0
strintate
Sursa: http://chestionar.uefiscdi.ro (vezi Anexe)

La capitolul proprietatea intelectual, activitatea Universitii din Piteti n perioada


analizat s-a concretizat prin nregistrarea a 10 brevete la OSIM i prin realizarea a 12
produse, tehnologii sau servicii noi. Universitatea a gestionat n aceast perioad 29 de
proiecte de elaborare, implementare i/sau evaluare de politici publice.
Tabel 32: Numrul total de brevete, produse, tehnologii sau servicii noi la Universitatea
din Piteti
2006 2007 2008 2009 2010
Brevete nregistrate la OSIM 1 0 5 4 0
Brevete nregistrate de ctre Oficiul European de
Brevete, Oficiul de Brevete i Mrci al Statelor
0 0 0 0 0
Unite, Oficiul Japonez de Brevete sau altele
similare
Brevete triadice 0 0 0 0 0
Produse, tehnologii, servicii noi 0 1 7 2 2
Proiecte de elaborare implementare si/sau evaluare
5 8 4 5 7
de politici publice
Sursa: http://chestionar.uefiscdi.ro (vezi Anexe)

n perioada 2006-2010, numrul de spin-offs & stat-ups raportat de Universitatea din


Piteti a fost constant, excepie fcnd anul 2010 n care s-au nregistrat 2 noi societi
comerciale la care personalul didactic i de cercetare deine pri comerciale.
Tabel 33: Spin-offs & start-ups la Universitatea din Piteti
2006 2007 2008 2009 2010
Societi comerciale la care universitatea deine
1 1 1 1 1
pri comerciale
Societi comerciale la care personalul didactic i de
0 0 0 0 2
cercetare deine pri comerciale
Sursa: http://chestionar.uefiscdi.ro (vezi Anexe)

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 141
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Concluzii

La nivelul regiunii exist universiti cu potenial pentru CDI, fapt ce reiese din gradul
ridicat de aplicare a rezultatelor cercetrii. Domeniile de cercetare n care se desfoar
proiecte de ctre structurile universitare sunt: construcii de maini; petrochimie;
electronic; materiale; bioinginerie; agricultur; mediu.

n ceea ce privete activitatea de cercetare fundamental a universitilor din regiune,


Universitatea din Piteti este lider n regiune n ceea ce privete numrul de articole
publicate raportate la numrul de cadre didactice, urmat de Universitatea Valahia din
Trgovite. La capitolul cercetare aplicativ, analiza poate fi divizat pe mai multe
subseciuni: n materie de brevete nregistrate la OSIM, n topul clasamentului se situeaz
Universitatea din Piteti cu 10 brevete, urmat de Universitatea de Petrol-Gaze Ploieti cu
9 brevete; n materie de produse, tehnologii sau servicii noi, Universitatea Valahia a
realizat n cei 5 ani analizai 27 de astfel de produse, urmat de Universitatea din Piteti i
Universitatea de Petrol-Gaze Ploieti cu 12 astfel de produse inovative. Universitatea din
Piteti i Universitatea Valahia sunt singurele universiti din regiune care au raportat
activiti de spinn-offs & start-ups. Clasamentul n funcie de numrul de proiecte
finanate poziioneaz pe primul loc Universitatea Valahia, urmat de Universitatea din
Piteti.

Activitatea de cercetare aplicativ a universitilor din regiune este nc modest, dar


trend-ul reliefat de cifre este unul ncurajator, situaia mbunatindu-se de la an la an.
Sunt necesare aciuni de favorizare a comunicrii instituionale ntre mediul privat i cel
academic, campanii de promovare a beneficiilor aduse de investiia n CDI i de clarificare
a noiunilor legate de inovare.

Trebuie subliniat de asemenea necesitatea unei structuri ale crei atribuii s vizeze
direct acest sector i care s poat oferi sugestii i informaii suplimentare, care s
contureze o politic regional i maniera de atingere a acestor obiective.

O soluie la problema finanrii activitii i produselor de CDI o poate reprezenta


accesarea mai multor fonduri prin programele europene i din surse private i diminuarea

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 142
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
fondurilor provenite de la bugetul de stat, avnd n vedere limitrile bugetului naional n
aceast perioad. Prospectarea corect a nevoilor pieei regionale va oferi posibilitatea
nfiinrii de parteneriate public-privat, att de necesare pentru dezvoltarea pieei de
produse inovative. De asemenea, implicarea n parteneriate cu instituii din strintate va
aduce beneficii att n ceea ce privete finanarea, dar i n transferul de know-how i de
informaii privind activitile de CDI.

2.2.1.4.3. Centre i institute de cercetare-dezvoltare


Institutele de cercetare ale regiunii mai importante sunt:

1. Institutul de Cercetare i Producie pentru Pomicultur Mrcineni, judeul Arge;

2. Institutul de Cercetare i Dezvoltare Agricol Albota, judeul Arge;

3. Institutul Naional de Cercetare i Dezvoltare pentru Biotehnologii n Horticultur,


tefneti, judeul Arge;

4. Institutul pentru Cercetare Nuclear Piteti, judeul Arge;

5. Institutul Naional de Cercetare - Dezvoltare Agricol Fundulea, judeul Clrai;

6. Staiunea de Cercetare Dezvoltare pentru Pomicultur Voineti, judeul Dmbovia;

7. Centrul de Cercetare - Dezvoltare pentru Piscicultur NUCET, judeul Dmbovia;

8. Institutul de Cercetare i Inginerie Tehnologic pentru Irigaii i Drenaje Bneasa


judeul Giurgiu;

9. Institutul de Cercetare Dezvoltare pentru Viticultur i Vinificaie Valea Clugreasc,


judeul Prahova;

10. Institutul de Cercetare Dezvoltare pentru Utilaj Petrolier IPCUP Ploieti, judeul
Prahova;

11. Institutul de Proiectri pentru Instalaii Petroliere Ploieti, judeul Prahova.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 143
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Institutul de Cercetare i Producie pentru Pomicultur Mrcineni, judeul Arge

Institutul este nfiinat n scopul desfurrii activitii de cercetare tiinific i


dezvoltare tehnologic n domeniul pomicultur i dendrologie, prin participarea la
elaborarea strategiei de dezvoltare a domeniului i la realizarea cu prioritate a
obiectivelor tiinifice i tehnologice ale Programelor naionale de cercetare tiinific i
dezvoltare tehnologic. Cmpurile experimentale sunt amplasate att la sediul institutului,
ct i la fermele proprii de la Bilceti, Colibai i Leordeni.

Principalele domenii de cercetare sunt: Agroecologie, fiziologie, agrochimie; Arbuti


fructiferi i cpuni; Genetic i ameliorare; nmulire dendrologie; Protecia plantelor;
Tehnici i tehnologii pomicole; Virusologie i culturi de esuturi.

Tabel 34: Activitate de cercetare Institutul de Cercetare i Producie pentru Pomicultur


Mrcineni
Perioada Nr.

Brevete obinute 2005-2006 14

Produse i tehnologii rezultate din activiti de cercetare, bazate pe


2003-2007 34
brevete, omologri sau inovaii proprii

Sursa: http://www.icdp.ro- Raport de autoevaluare

Institutul de Cercetare i Dezvoltare Agricol Albota, judeul Arge

Staiunea de Cercetare Dezvoltare Agricol Piteti are ca rol principal elaborarea de


tehnologii specifice, crearea de genotipuri tolerante i producerea de smn la cultura
plantelor de cmp, pentru solurile acide grele din Nordul Cmpiei Romne. Direciile
principale de cercetare, dezvoltare, inovare n cadrul unitii din ultimii 3 ani sunt:10

Diversificarea bazei genetice pentru cereale i crearea de soiuri de gru i hibrizi de


porumb adaptai la condiii de stres (hidric, toxicitatea ionilor de aluminiu, resurse

10
http://www.asas.ro/RA/Raport_%20SCDA%20Pitesti.pdf

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 144
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
climatice i pedologice limitate), cu nsuiri calitative superioare i cu un nalt
potenial biologic de producie;

Elaborarea de tehnologii pentru cultura cerealelor, plantelor tehnice i furajere,


adecvate condiiilor specifice zonei care s asigure realizarea unor producii
superioare i de calitate;

Elaborarea de tehnologii de remediere a solurilor poluate accidental i de cretere a


fertilitii solului prin valorificarea compostului obinut din nmol orenesc;

Monitorizarea structurii chimice a solurilor acide i elaborarea de soluii pentru


protecia ecosistemelor micro-zonale;

Elaborarea sistemelor de protecie integrat a culturilor cu costuri de producie


reduse cu impact redus asupra mediului;

Studii de impact asupra activitii cu risc crescut de poluare a unitilor industriale


din zona de influen.

Tabel 35: Activitate de cercetare Institutul de Cercetare i Dezvoltare Agricol Albota


Perioada Nr.

Contracte ncheiate cu unitile economice 2004-2007 9

Contracte finanate din fonduri europene i naionale 2004-2007 15

Brevete obinute 2003-2007 0

Produse i tehnologii rezultate din activiti de cercetare, bazate pe


2003-2007 240
brevete, omologri sau inovaii proprii

Sursa: Raport de autoevaluare, www.icdp.ro

Institutul Naional de Cercetare i Dezvoltare pentru Biotehnologii n Horticultur,


tefneti, judeul Arge

Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Biotehnologii n Horticultur


(I.N.C.D.B.H.) a primit mandatul de a promova cercetarea strategic, fundamental i
aplicativ n domeniul biotehnologiilor horticole, incluznd att nmulirea clonar n vitro,

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 145
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
ct i ameliorarea genetic prin utilizarea tehnicilor In vitro. I.N.C.D.B.H. este singurul
furnizor de material de nmulire de vi de vie liber de virusuri din Romnia. I.N.C.D.B.H.
este implicat n dezvoltarea legturii dintre cercetarea fundamental i aplicativ n
domeniul biotehnologiilor horticole, urmnd s ndeplineasc att cerinele naionale, ct
i pe cele ale UE n ceea ce privete elaborarea i transferul de biotehnologii i produse ale
acestora. Totodat, I.N.C.D.B.H. este responsabil pentru dezvoltarea, transferul i
aplicarea biotehnologiilor, implicnd mbogirea cunotinelor, nelegerea i aplicarea
normelor de securitate biologic. Institutului i revine de asemenea responsabilitatea
identificrii i detectrii organismelor modificate genetic (OMG) i a produselor alimentare
derivate din acestea.11

Institutul pentru Cercetare Nuclear Piteti, judeul Arge

Pe parcursul celor 36 de ani de activitate, institutul a dezvoltat metode, coduri de calcul i


propria infrastructur experimental avnd ca obiectiv obinerea de echipamente,
tehnologii i servicii specifice domeniului nuclear. Implicat n dezvoltarea energeticii
nucleare, activitatea institutului a fost orientat, n principal, ctre cercetri aplicative
privind Centrala Nuclear de la Cernavoda. Principalele domenii de activitate ale
institutului sunt:12 Fizica rectorilor i securitate nuclear; Testri la iradiere; Examinri
post-iradiere a materialelor i combustibilului nuclear; Tehnologii de iradiere i
radioizotopi; Materiale nucleare i coroziune; Evaluare performane combustibil nuclear;
Testri n afara reactorului; Caracterizarea i tratarea deeurilor radioactive; Electronic,
instrumentaie i control; Teste i ncercri de calificare pentru aparatur, componente i
echipamente nucleare; Protecia mpotriva radiaiilor, protecia mediului i aprare civil;
Proiectare echipamente nucleare; Prototipuri nucleare; Transfer tehnologic; Control tehnic
de calitate; Metrologie i tehnic de calcul.

11
http://www.incdbh-stefanesti.ro/
12
http://www.innsom.ro/noutati/documente/5.raport%20analiza%20sistemului%20regional%20de%20
sprijin%20si%20furnizare%20a%20inovarii.pdf

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 146
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Institutul Naional de Cercetare - Dezvoltare Agricol Fundulea, judeul Clrai

INCDA Fundulea este recunoscut drept cea mai important unitate de cercetare agricol
din Romnia datorit att rezultatelor obinute n diferitele sectoare ale cercetrii
agricole privind cerealele, plantele tehnice i furajere, ct i valorificrii acestor rezultate
de ctre cultivatori. Prin nfiinarea sa a fost posibil continuarea bogatei tradiii a
cercetrilor agricole organizate n Romnia nc de la sfritul secolului al XIX-lea, n
scopul abordrii tiinifice i rezolvrii unor obiective prioritare pentru agricultura
naional.13

Datorit specificului activitii i concurenei directe cu cele mai mari firme de profil de
pe piaa european, INCDA percepe investiia n CDI ca fiind cel mai important factor n
dezvoltarea competitivitii economice, fapt pentru care manifest o permanent
preocupare pentru activitile de CDI. Avantajul competitiv al institutului se datoreaz,
pe de o parte, specificului solurilor din zon care permit cultivarea soiurilor de gru i orz
n cele mai optime condiii din Europa i, pe de alt parte, costurilor reduse i
rentabilitii crescute la hectar. Beneficiile ce decurg din investiia n inovare se regsesc
ntr-o mai bun producie agricol, n creterea competitivitii pe piaa naional i pe
cea internaional, creterea reputaiei institutului i atragerea unui capital uman de
nalt specializare.

Principalele domenii de activitate acreditate sunt:14 Crearea de soiuri i hibrizi de:


cereale, leguminoase pentru boabe, plante tehnice i plante furajere; Elaborarea de
tehnologii i secvene tehnologice de cultur; Producerea de semine; Servicii tiinifice i
tehnologice (testare produse insectofungicide i erbicide, procesare semine; Difuzarea
rezultatelor cercetrii tiinifice n practica productorilor agricoli.

Principalele direcii de cercetare-dezvoltare, abordate n cadrul institutului, sunt:15

13
http://www.ricic.ro/index.html
14
Idem
15
http://www.ricic.ro/rezultate.htm

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 147
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Elaborarea i utilizarea metodelor de genetic convenional, biotehnologie,
genetic molecular, fiziologie, biochimie n vederea asigurrii progresului genetic
continuu la cereale, leguminoase pentru boabe, plante tehnice i furajere;

Crearea de soiuri i hibrizi bine adaptai diversitii condiiilor de cultur din


Romnia, cu nsuiri mbuntite de valorificare a inputurilor tehnologice, stabili i cu
caracteristici de calitate corespunztoare multitudinii de modaliti de utilizare a
recoltelor;

Producerea de semine din categorii biologice superioare, cu nsuiri biologice i


fitosanitare corespunztoare standardelor de calitate;

Fundamentarea tehnologiilor nepoluante prin cercetri de fiziologie i biochimia


plantei, fizica, chimia i biologia solului;

Elaborarea de tehnologii alternative (inclusiv tehnologii ecologice) pentru cultura


plantelor, adecvate condiiilor naturale, tehnice, sociale i economice;

Elaborarea de studii de epidemiologie i de dinamic a populaiilor organismelor


duntoare culturilor de cmp, perfecionarea sistemelor de protecie integrat a
culturilor de cmp.

Tabel 36: Activitate de cercetare INCDA Fundulea

Perioada Nr.

Contracte ncheiate cu unitile economice 2007-2011 106

Contracte finanate din fonduri europene i naionale 2010 1

Brevete obinute 2007-2011 6

Patente 2007-2011 20

Proiecte de cercetare aplicativ implementate/n curs de implementare 2007-2011 34

Articole i materiale tiinifice publicate n reviste romneti


2007-2011 48
recunoscute de ctre CNCSIS de tip B sau B+

Sursa: http://www.ancs.ro/uploads/certificare/autoevaluare/incd-agricola-rap-eval.pdf

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 148
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
La nivel naional, INCDA Fundulea a cooperat, pe baz de acorduri de multiplicare i
contracte de redeven bilaterale, cu 106 uniti agricole acreditate pentru producerea
de semine, pentru realizarea n cadrul acestora de loturi de hibridare pentru producere
de smn hibrid comercial la porumb i floarea-soarelui. La nivel internaional, INCDA
Fundulea desfoar activiti de colaborare bilateral, pe baz de contracte, cu 9
institute de cercetri, 10 companii private i o Academie de tiine agricole.16

Staiunea de Cercetare Dezvoltare pentru Pomicultur Voineti, judeul Dmbovia


Staiunea de Cercetare-Dezvoltare pentru Pomicultur Voineti, de la nfiinare a avut ca
obiectiv prioritar stabilirea de soluii tehnico-organizatorice pentru refacerea
patrimoniului pomicol i mai apoi de a pune bazele dezvoltrii i modernizrii pomiculturii
n Bazinul pomicol Dmbovia i n zona sa de influen. Direciile de cercetare-dezvoltare,
inovare pe care este specializat Staiunea sunt:17

Conservarea resurselor genetice i utilizarea fondului de germoplasm la mr.

Crearea de soiuri noi de mr i pr cu rezisten genetic la boli cu potenial de


producie ridicat i fructe de calitate, cu epoci diferite de maturare.

Studiul i zonarea sortimentului pomicol la mr, pr, prun, cire, viin i arbuti
fructiferi prin introducerea n cultur de noi soiuri din sortimentul mondial i autohton.

Elaborarea de noi sisteme de cultur, tehnologii i secvene tehnologice, n scopul


creterii competitivitii tehnico-economice pentru cultura mrului i arbutilor
fructiferi.

Strategia de prevenire i combatere integrat a bolilor i duntorilor din plantaiile de


pomi i arbuti fructiferi.

Multiplicarea i diversificarea obinerii de material biologic de pomi i arbuti


fructiferi, n vederea nfiinrii de plantaii moderne.

16
http://www.incda-fundulea.ro/cooperare.htm
17
http://www.icdp.ro/download/selfevalscdp/SCDP%20Voinesti.pdf

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 149
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Verificarea n fermele proprii a rezultatelor obinute, promovarea i diseminarea
acestora n producie.

Centrul de Cercetare - Dezvoltare pentru Piscicultur NUCET, judeul Dmbovia


Cercetarea curent se realizeaz n cadrul urmtoarelor programe:18
Program CEEX
Cercetri privind producerea i utilizarea furajelor convenionale i neconvenionale
pentru peti;

Sistem i tehnologie de cretere a speciei Silurus glanis SITSOM;

Parteneriat tiinific pentru dezvoltarea unui sistem recirculant pilot n scopul


promovrii i implementrii unor tehnologii inovative de acvacultur superintensiv
SRAS;

Sistem integrat de cretere intensiv a petilor de cultur autohtoni SIPA;

Optimizarea i implementarea n acvacultura din Romnia a unor tehnologii intensive


de cretere a speciilor de peti cu importan economic;

Analiza comportamentului (dinamicii) unor specii acvatice cu valoare economic


ridicat pentru optimizarea activitilor din acvacultur i monitorizarea calitii apei;

Plan Sectorial
Elaborarea tehnologiilor de reproducere pentru speciile de peti rare, periclitate sau
ameninate cu dispariia;

Elaborarea de reete furajere pentru peti n scopul rentabilizrii sectorului piscicol;

Pe lng rezultatele specifice ale activitii de cercetare, respectiv articole de


specialitate, publicaii, comunicri tiinifice, brevete de invenie, C.C.D.P. Nucet are i o

18
http://www.google.ro/url?sa=t&rct=j&q=centrul%20de%20cercetare%20-
%20dezvoltare%20pentru%20piscicultur%C4%83%20%E2%80%93%20nucet&source=web&cd=2&cad=rja&
ved=0CCEQFjAB&url=http%3A%2F%2Fwww.sras.ugal.ro%2Fdocumente%2FCCDP_Nucet.doc&ei=Bv5jUK
LGPIzLtAbxloCABA&usg=AFQjCNFASmwMv9r3JyQvL8e05wacyMo4VQ

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 150
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
important activitate de microproducie, respectiv producerea de material biologic
selecionat - larve, puiet i reproductori ale speciilor de peti de ap dulce.

Institutul de Cercetare i Inginerie Tehnologic pentru Irigaii i Drenaje Bneasa


judeul Giurgiu
Institutul Naional de Cercetare - Dezvoltare pentru mbuntiri Funciare ISPIF-
Bucureti i Institutul de Cercetare i Inginerie Tehnologic pentru Irigaii i Drenaje
Bneasa Giurgiu sunt structuri de cercetare n domeniul agricol finanate din venituri
proprii i alocaii de la bugetul de stat, care funcioneaz n coordonarea Academiei de
tiine Agricole i Silvice "Gheorghe Ionescu-ieti". Cele dou structuri au n administrare
bunuri imobile care alctuiesc domeniul public al statului.

ISPIF realizeaz activiti de CDI n domeniul tehnic, cu o activitate predominant de


cercetare aplicativ i dezvoltare. Principalele arii de expertiz ale institutului sunt
mbuntirile funciare, acionri i instalaii hidraulice, realizarea de studii geo, topo,
hidro.

Activitatea tiinific a institutului se reflect n numrul de 25 de articole i materiale


tiinifice publicate n reviste romneti recunoscute de ctre CNCSIS de tip B sau B+ i n
procentajul angajailor responsabili cu activitatea de CDI absolveni de studii superioare
cuprins ntre 75-100%. Ponderea alocat de ctre institut cheltuielilor pentru inovare ca
procentaj din total profit este de 5%, 15% din vnzri reprezint produse nou aprute pe
pia, 10% fiind de nalt tehnologie. Institutul are n exploatare 2 brevete i a transferat
10 tehnologii.

Activitile de CDI pe care institutul intenioneaz s le deruleze n perioada urmtoare


cuprind: Canalul Dunre-Siret, Lunca Dunrii i Bazinul Hidrografic Arge-Vedea. n ceea ce
privete autoevaluarea performanelor de CDI, institutul se poziioneaz la categoria
dou stele cu performane de CDI recunoscute la nivel internaional din punct de
vedere al originalitii, relevanei i rigorii.

Sursele de finanare ale institutului provin din proiectele de cercetare, proiectele de


dezvoltare i din autofinanare.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 151
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Institutul de Cercetare Dezvoltare pentru Viticultur i Vinificaie Valea
Clugreasc, judeul Prahova
La nivel naional coordoneaz activitatea de cercetare i extensie n domeniul viticulturii
i vinificaiei prin intermediul celor 7 staiuni de cercetare viti-vinicol aflate n
coordonare, amplasate n principalele podgorii ale rii. La nivel zonal deservete
activitatea viti-vinicol din cadrul podgoriei Dealu Mare (aproximativ 15 mii ha) respectiv
judeele Prahova i Buzu. Activitatea de cercetare tiinific se desfoar n cadrul a 3
laboratoare ce includ mai multe profile de cercetare:19

1. Laboratorul de genetic, ameliorare i nmulirea materialului sditor viticol;

2. Laboratorul de tehnologia culturii viei de vie;

3. Laboratorul de enologie;

Institutul de Cercetare Dezvoltare pentru Utilaj Petrolier IPCUP Ploieti, judeul


Prahova
IPCUP este o unitate specializat, n coordonarea Ministerului Economiei (n diversele
reorganizri administrative), avnd ca obiect principal de activitate efectuarea de
cercetri fundamentale i aplicative, dezvoltarea tehnologic, elaborare de reglementri
tehnice i economice de interes naional, asigurarea cerinelor tehnice pentru utilajele,
instalaiile i echipamentele de foraj-extracie i armturi industriale. Proiectele de
cercetare desfurate de IPCUP au vizat tehnologiile specifice industriei petroliere,
managementul durabil al resurselor naturale i protecia mediului. Aceste proiecte au fost
implementate n cadrul programelor sectoriale ministeriale, n cadrul CEEX, au fost
cuprinse n cadrul Planului Naional de Cercetare-Dezvoltare i Inovare sau au beneficiat
de granturi europene.20

19
http://www.icdvv.ro/cercetare/laboratoare-de-cercetare
20
http://www.innsom.ro/noutati/documente/5.raport%20analiza%20sistemului%20regional%20de%20
sprijin%20si%20furnizare%20a%20inovarii.pdf

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 152
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Institutul de Proiectri pentru Instalaii Petroliere Ploieti (IPIP S.A.), judeul Prahova
IPIP este o companie cu tradiie, nfiinat n 1950, n dezvoltarea produselor bazate de
petrol, de prelucrare a hidrocarburilor i petrochimic, precum i domeniile lor conexe.
Timp de aproape 50 de ani, nu numai n Romnia, dar i n sud-estul Europei, IPIP SA a fost
singurul institut de proiectare pentru rafinrii i petrochimie i a dobndit un nalt
prestigiu att pentru realizrile sale, ct i pentru calitile specialitilor si.21

Serviciile oferite de institut includ inginerie i proiectare 3D n urmtoarele domenii de


specialitate22 (conform clasificrii CAEN): activiti de inginerie i consultan tehnic i
cercetare-dezvoltare n alte tiine naturale i inginerie.

Modul de valorificare a rezultatelor de cercetare, dezvoltare, inovare i gradul de


recunoatere a acestora se realizeaz prin elaborarea de studii de pre-fezabilitate i
fezabilitate n vederea implementrii unor tehnologii care vizeaz reducerea consumurilor
energetice, mbuntirea calitii produselor, precum i protecia mediului.

Institutul dispune de 2 brevete de invenie: "Procedeu i instalaie pentru fabricarea


propilenclorhidrinelor" (2007) i "Procedeu i instalaie pentru obinerea de etil-ter-
butileter (2007). Institutul a realizat din activiti de cercetare, bazate pe brevete,
omologri sau inovaii proprii 5 produse i tehnologii:23

1. TEMOSIE Tehnologie Modern pentru Sinteza Eterilor Utilizabili ca Aditivi Ecologici de


Benzine Auto, contract nr. 638/2006, contract finanare nr. 36-CEXI03/ 10/10/2005;

2. Studiu de Soluie privind optimizarea funcionrii instalaiilor desulfurare gaze de


rafinrie, contract 907/2004, Ad. 58/2008. Beneficiar: S.C. Petrotel-Lukoil S.A.;

3. Optimizarea schimbului de cldur la instalaia DA. Studiu de soluie i DE, contract


907/2004, Ad. 43/2007. Beneficiar: S.C. Petrotel-Lukoil S.A.;

21
http://www.cylex-
romania.ro/reviews/viewcompanywebsite.aspx?firmaName=institutul+de+proiectari+pentru+instalat
ii+petroliere+-+ipip+sa&companyId=568431
22
http://www.ipip.ro/certif/Noiembrie_Raport_Autoevaluare_SC_IPIP_SA.pdf
23
http://www.ipip.ro/certif/Noiembrie_Raport_Autoevaluare_SC_IPIP_SA.pdf

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 153
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
4. Studiu de soluie privind creterea capacitii, optimizarea funcionrii i alinierea la
cerinele de protecia mediului pentru instalaia Cocsare ntrziat la Petrobrazi (PETROM-
OMV), contract 848/2008;

5. Studiu de soluie privind analiza i evaluarea capacitii sistemelor de facl din rafinria
Petromidia pentru preluarea n condiii de siguran n funcionare a evacurilor din
instalaia de Hidrocracare i Fabrica de Hidrogen, contract 830/2008, Ad. 2/Integrare
2008. Beneficiar: S.C.Rompetrol Rafinare S.A. Petromidia.

n urma acestei analize, putem concluziona asupra avantajelor competitive ale sistemului
CDI la nivel regional astfel:

1. Existena a 4 centre universitare i a unui numr semnificativ de institute de


cercetare n domenii de activitate variate, strns legate de industriile predominante din
regiune.

2. Universitile dispun de un cadru organizatoric foarte diversificat i complementar


n care i pot desfura activitatea de CDI. Acest cadru se refer la: faculti,
departamente; catedre; institute; centre sau laboratoare; uniti de proiectare; centre de
consultan; clinici universitare; centre pentru formarea continu a resurselor umane;
uniti de microproducie i prestri servicii; parcuri tiinifice sau tehnologice; staiuni
experimentale sau alte entiti pentru activiti de transfer cognitiv i tehnologic, precum
i alte structuri care pot funciona pe baza unor statute proprii, aprobate de Senatul
Universitar. O parte a universitilor a nceput s capete un caracter antreprenorial mai
pronunat, fiind implicate n procese de start-up, spin-off i spill-over.24

3. Procent mare al personalului implicat n cercetare (loc secund dup regiunea


Bucureti-Ilfov). Fora de munc din sectorul CDI universitar are o importan primordial
pentru mbuntirea performanelor acestui sector. Se constat astfel o repartiie a
personalului CD pe cele 8 regiuni de dezvoltare ale Romniei dup cum urmeaz:

24
http://www.ier.ro/documente/SPOS2007_ro/Spos2007_studiu_2_ro.pdf

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 154
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Bucureti-Ilfov 50%, 10% - Sud Muntenia, 8% - NE i V, 7% - SV Oltenia, 6% - Centru i NV i
respectiv 5% - SE.25

4. Tradiie n industria constructoare de maini, petrochimic i agricol.

5. Reprezentarea bun a structurilor de sprijin pentru afaceri.

6. Resurse umane implicate n activitatea de CDI specializate.

7. Clustere emergente n industriile constructoare de maini, petrochimic i


agricultur cu un potenial mare de dezvoltare.

8. Prezena companiilor mari i a multinaionalelor att n industriile tradiionale, ct


i n cele emergente26.

9. Un avantaj major pentru regiune l constituie proximitatea fa de cel mai mare


centru universitar i de cercetare din Romnia - Bucureti, 4 din cele 7 orae reedin de
jude fiind localizate la mai puin de 90 de km fa de capital.

10. Nivelul expertizei tehnologice i manageriale n cadrul companiilor marea


majoritate a antreprenorilor regionali dein o expertiz tehnologic solid27.

11. Nivel mare al cheltuielilor destinate inovrii efectuate de IMM-uri (locul secund
dup regiunea Bucureti-Ilfov).

2.2.1.4.4. Sistemul financiar de sprijin al cercetrii dezvoltrii inovrii


Principalii actori ai sistemului financiar de sprijin al cercetrii - dezvoltrii inovrii sunt:
ageniile donatoare Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific (ANCS), bncile i
Fondul Naional de Garantare a Creditelor pentru ntreprinderile Mici i Mijlocii
(FNGCIMM).

25
http://www.strategie-cdi.ro/spice/admin/UserFiles/File/raportare_04_iulie_2007/L3-
8%20Suplimentar%20_SINTEZA.pdf
26
http://www.adrmuntenia.ro/imagini/upload/strategia_de_inovare_regionala_a_regiunii_sud_mun
tenia_20082013.pdf
27
http://www.adrmuntenia.ro/imagini/upload/strategia_de_inovare_regionala_a_regiunii_sud_mun
tenia_20082013.pdf

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 155
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific (ANCS)

Cercetarea tiinific este susinut de ctre ANCS prin intermediul a dou instrumente:
financiare i non-financiare. Cele din urm au misiunea de a crea un cadru propice pentru
optimizarea implementrii celor dinti. Principalele instrumente financiare prin care ANCS
susine cercetarea tiinific sunt Planul naional pentru cercetare, dezvoltare i inovare,
i finanarea instituional de baz. n plus, ANCS susine, prin bugetul su, participarea
Romniei n cadrul unor mari colaborri internaionale precum Organizaia European
pentru Cercetare Nuclear (CERN), Agenia Spaial European (ESA). De asemenea, n
cadrul ANCS funcioneaz Organismul Intermediar pentru administrarea fondurilor
structurale i de coeziune, pentru axa prioritar 2 a Programului Operaional Sectorial
Creterea Competitivitii Economice (POS CCE): Competitivitate prin Cercetare
Dezvoltare Tehnologic i Inovare. n seciunea de mai jos privind evaluarea impactului
crizei economice asupra finanrii CDI vom aduce detalii asupra volumul i repartizrii
fondurilor contractate de unitile CDI din regiune.

Fondul Naional de Garantare a Creditelor pentru ntreprinderile Mici i Mijlocii


(FNGCIMM)
FNGCIMM SA-IFN este un instrument de sprijin ce faciliteaz accesul la
finanri prin acordarea de garanii pentru instrumentele de finanare contractate de la
bnci comerciale sau din alte surse.28 FNGCIMM ofer servicii att IMM-urilor, ct i
autoritilor publice prin instrumente dedicate, astfel: 1. Garanii standard29 ce acoper
riscul de nerambursare a creditului n proporie de maxim 80% din valoarea acestuia i
pn la valoarea de 2,5 milioane de Euro pentru finanri pe termen mediu i lung de tipul
creditelor pentru investiii, finanri pe termen scurt de tipul liniilor de credit; 2. Garanii
plafon30 pentru garantarea creditelor destinate dezvoltrii proiectelor investiionale i
asigurrii capitalului de lucru; 3. Programul M. Koglniceanu31 - program multianual, pe
perioada 2011-2013, de ncurajare i de stimulare a dezvoltrii IMM-urilor prin acordarea
de faciliti de subvenionare parial a dobnzilor i, dup caz, de garantare de ctre

28
http://www.fngcimm.ro/index.php?page=cum-lucram-cu-bancile
29
http://www.fngcimm.ro/index.php?page=garantii-standard
30
http://www.fngcimm.ro/index.php?page=garantii-plafon
31
http://www.fngcimm.ro/index.php?page=mihail-kogalniceanu

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 156
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
stat, pentru creditele acordate ntreprinderilor mici i mijlocii, de ctre instituiile de
credit.

Referitor la gradul de accesibilitate a finanrii CDI prin intermediul fondurilor europene


opiniile sunt variate de la un actor al procesului la altul. Astfel, din perspectiva OIR
POSDRU, procesul de accesare a fondurilor europene este unul transparent, este sprijinit
prin punerea la dispoziia solicitanilor a tuturor datelor i informaiilor necesare n Ghidul
solicitantului, prin intermediul paginilor web ale instituiilor abilitate ce au seciuni
dedicate acestui proces, prin serviciile de consultan i cu ajutorul seminariilor organizate
la nivel regional. Lund n considerare caracterul predominant rural al prii de sud din
regiune, un posibil impediment pentru potenialii beneficiari ce nu dein un calculator/nu
au acces la internet este faptul c n cazul OIR POSDRU, conform procedurilor Organismului
Intermediar, cererile i serviciile de consultan se desfoar exclusiv online, neexistnd
posibilitatea apelrii la un ghieu cu acest tip de atribuii.

Din perspectiva mediul bancar, gradul de accesibilitate al creditelor pentru fondurile


europene depinde de vechimea companiei care le acceseaz: n cazul ntreprinderilor nou
nfiinate nu este unul foarte facil datorit lipsei unui istoric al activitii companiei i al
unei echipe manageriale care s prezinte ncredere i care s poat demonstra capacitatea
ntreprinderii de a rambursa creditul, ns pentru cele cu o activitate continu mai mare
de 12 luni accesul la finanare devine mult mai facil. Accesibilitatea depinde n mare
msur de echipa managerial, de contabilitatea firmei i de disponibilitatea acestora de a
oferi informaiile cerute de banc n procesul de analiz a dosarului. Percepia general
este c procesul de accesare de credite i fonduri europene destinate activitii de CDI
este unul facil. Printre aspectele luate n considerare de banc n acordarea creditelor se
numr: istoricul clientului, o analiz financiar a acestuia din care sa reias capacitatea
de rambursare a creditului, existena unei garanii pentru rambursarea creditului care
reprezint o dovad a implicrii n egal msur a companiei care solicit creditul. n cazul
fondurilor europene, apare un paradox ntre exigenele bncii i modalitatea de punctare a
proiectelor ce candideaz pentru obinerea de fonduri structurale: proiectele de start
up/companiile nou nfiinate obin un punctaj mai mare, fapt contrar viziunii sistemului

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 157
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
bancar. Acest paradox reprezint unul dintre factorii care duc la insucces n
implementarea i finalizarea proiectelor aprobate.

n ceea ce privete abordarea sistemului bancar privind acordarea de credite destinate


activitii de CDI, nu exist o atenie acordat n mod deosebit acestui tip de activitate,
fiind evaluat n aceeai manier ca toate celelalte tipuri de nevoi pentru credite. A fost
acordat cu toate acestea o atenie sporit cazurilor n care produsul sau serviciul
dezvoltat de companie are un caracter inovativ i un impact puternic pe pia, fapt
datorat ns istoricului bun al clientului i factorului subiectiv al expertului bancar i nu
existenei unui sistem obiectiv de evaluare i de suport pentru activitile de CDI.

Punctajul pe o scar de la 1 la 10 (1- puin accesibile, 10-foarte accesibile) acordat de


ctre reprezentanii mediului privat gradului de accesibilitate la sursele de finanare
pentru CDI variaz destul de mult, fiind acordate punctaje cuprinse ntre 1 i 7.

Exist cteva puncte nevralgice ale procesului de accesare a fondurilor europene: lipsa de
pregtire din timp a documentaiei tehnice - studii de fezabilitate, analize de impact, lipsa
clarificrilor juridice i carene n consilierea oferit de firmelor de consultan pe tot
parcursul derulrii proiectului. Printre factorii cu impact asupra procesului de finanare
prin fonduri europene menionai de autoritile publice locale se numr i cel politic
care favorizeaz implementarea preferenial a proiectelor n funcie de afinitatea politic
a solicitantului.

Interviurile individuale au subliniat, ca principal problem n dezvoltarea de activiti


CDI, slaba finanare la care au acces actorii inovrii n regiune.

Sectorul IMM-urilor este cel mai afectat de aceast problem, date fiind capacitile
financiare reduse ale unor astfel de ntreprinderi, precum i gradul de risc asociat unor
astfel de activiti. n plus, organizaiile intervievate subliniaz c pentru a derula astfel
de activiti este necesar atragerea i retenia de personal cu calificare nalt, ceea ce
presupune i alte costuri i efort n plus pentru firm. A fost subliniat de ctre
respondeni inconsistena dintre instrumentele financiare i politicile existente. Astfel, la
nivel de discurs public al autoritilor i instituiilor de finanare se ncurajeaz i se
recunosc meritele IMM-urilor ce i propun s deruleze astfel de activiti. n schimb,

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 158
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
arhitectura sistemelor de finanare este pe de o parte insuficient i greoaie, i de pe alt
parte imposibil de accesat fr resurse financiare consistente proprii.

S-a remarcat lipsa unor instrumente financiar bancare destinate start-up urilor inovative i
activitilor de inovare, ce ar presupune o toleran mai mare la risc i prin urmare criterii
de acordare diferite de creditele obinuite. n plus, s-a remarcat lipsa unor instrumente de
capital de risc (fonduri de tip venture capital) care ar putea fi accesate de astfel de
ntreprinderi.

ntreprinztorii intervievai, reprezentani ai unor firme cu domeniul de activitate CDI, au


semnalat astfel dificultatea i eforturile majore pe care acetia le ntmpin i care fr
ndoial nu ncurajeaz i ali antreprenori s dezvolte astfel de activiti. Mai mult dect
att, ntreprinztorii intervievai s-au artat reticeni n a ncuraja/impulsiona i ali tineri
s demareze astfel de ntreprinderi, avnd n vedere contextul nefavorabil.

O a doua dimensiune a cadrului de finanare se refer la resursele disponibile pentru


instituii de CDI (universiti, institute de cercetare). Organizaiile de acest tip semnaleaz
insuficiena resurselor financiare pentru a desfura activiti de CDI pe tematicile de
specializare, dar i a unor instrumente financiare (ex. fond rennoibil/revolving fund) pe
care le-ar putea accesa n paralel cu finanri nerambursabile europene pentru a susine
fluxul de numerar pe perioada desfurrii proiectelor.

n plus, att organizaiile de cercetare intervievate, ct i cele cu responsabiliti n


domeniul gestiunii finanrilor nerambursabile n domeniu, au semnalat utilitatea de a
avea o structur de sprijin ce ar ajuta la o mai bun elaborare a cererilor de finanare i
familiarizare cu cadrul birocratic aferent (ghidurile solicitantului, norme metodologice ale
cadrului legat, achiziii publice etc.). Astfel de iniiativ ar putea sprijini generarea unor
pachete de aplicaie cu o calitate mai mare i implicit un risc mai mic de respingere. Mai
mult dect att, tot o astfel de iniiativ ar putea facilita implementarea ulterioar a
proiectelor prin faptul c beneficiarii ar fi mai bine familiarizai cu aspectele birocratice i
de reglementare i ar putea evita erori ce duc la rambursri pariale, suspendarea
proiectelor, etc.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 159
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
O a treia dimensiune a sistemului de sprijin financiar al CDI se refer la instrumente de
finanare i stimulare a organizaiilor de tip catalizator. ntlniri i interviuri cu organizaii
precum Asociaia Oamenilor de Afaceri Arge ce deruleaz n prezent proiecte de sprijin
pentru transfer de inovare indic deschiderea i interesul n cretere pentru astfel de
activiti. n schimb, aa cum a fost i reliefat n cadrul interviului, acest tip de activiti
de sprijin al inovrii nu au nc amploarea necesar i nu beneficiaz dect de oportuniti
de finanare punctuale, limitate. n contextul n care dezvoltarea cererii de activiti de
CDI necesit schimbri majore ale culturii de inovare o mai mare deschidere a firmelor
de a solicita i aloca resurse pentru acest domeniu activitile de popularizare i sprijin
sunt eseniale i necesit programe de finanare dedicate.

Impactul crizei economice asupra accesului la finanare din fonduri europene i naionale
este resimit n atitudinea prudent pe care actorii din domeniul CDI o manifest n ceea
ce privete accesarea de fonduri sau credite n aceast perioad. Prioritatea
ntreprinderilor n aceast perioad este supravieuirea, aprovizionarea cu materiile prime
necesare, plata la timp a furnizorilor i asigurarea continuitii activitii desfurate n
prezent, planurile de dezvoltare i de investiie n inovare fiind amnate pentru momentul
n care situaia economic va fi una stabil i ntr-o oarecare msur previzibil. n acelai
spirit se situeaz i atitudinea bncii n acordarea de credite i finanri, cuvntul cheie
fiind prudena datorat i nspririi condiiilor de acordare a creditelor impuse de Banca
Naional a Romniei. Cu toate acestea, ansele de succes n obinerea unei finanri cresc
n momentul n care produsul sau serviciul pe care firma dorete s l dezvolte este unul
inovativ, banca fiind dispus s crediteze i s finaneze acest tip de activitate. Sectorul
care ofer cea mai mare siguran este cel industrial axat n principal pe activiti de
producie, dar i cel agricol axat pe eficiena energetic, produse apicole. Obiectivele
proiectelor sunt retehnologizarea, creterea productivitii, mbuntirea calitii
produselor i creterea competitivitii companiei pe pia. Exist disponibilitate i n
finanarea proiectelor ce implic activiti de CDI prin dezvoltarea resurselor umane, n
cazul acestui tip de proiecte fiind mai dificil aducerea de garanii i demonstrarea
capacitii de rambursare a creditului i de plat a dobnzilor. Supuse acelorai condiii de
evaluare, finanrile destinate activitilor de producie i retehnologizrii sunt percepute

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 160
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
de ctre sistemul bancar ca fiind mai bancare i mai fezabile. Considerate a avea mai
multe anse de succes sunt proiectele realizate printr-o asociere ntre firma ce dispune de
partea de soft, de training a resurselor umane i firma deintoare a liniei de producie sau
a utilajelor.

O caren a finanrii activitii de CDI este datorat lipsei unei finanrii destinate
activitii de cercetare propriu-zis. n portofoliul bncilor nu se regsesc proiecte
finanate exclusiv pentru o activitate de cercetare, universitile sau institutele de
cercetare din regiune nefiind printre solicitanii de finanare a unei activiti de cercetare.
Solicitrile de finanare provenite de la aceti actori provin din alte regiuni ale rii i sunt
orientate n principal pe proiecte de dezvoltare a resurselor umane.

Conform opiniilor exprimate de ctre reprezentanii mediului financiar n cadrul focus


grupurilor, APL-urile (autoritile publice locale) se contureaz ca destinatari principali ai
fondurilor, cu proiecte destinate dezvoltrii i mbuntirii infrastructurii rutiere, fapt ce
contribuie n mod indirect la dezvoltarea activitii economice prin facilitarea accesului i
transportului n zon.

Evaluarea impactului crizei economice asupra accesului la finanare din fonduri


europene i naionale al actorilor din domeniul CDI

Pentru a cuantifica impactul crizei economice asupra accesului la finanare din fonduri
europene i naionale al actorilor din domeniul CDI am realizat un eantion de proiecte
finanate din urmtoarele surse: Programul Operaional Regional (POR), Programul
Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POSCCE), Programul
Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POSDRU) i Programul Cadru 7 (FP7).

Regiunea Sud Muntenia a fost implicat n gestionarea i altor tipuri de proiecte finanate
din surse diferite, precum Programul de Cercetare de Excelen, Programul de Cooperare
Interregional Interreg IV C, Programul de Cooperare Transnaional Sud Estul Europei,
Programul Cadru de Competitivitate i Inovaie (CIP), Programul de Cooperare
Transfrontalier Romnia Bulgaria, ESPON 2013 i alte programe naionale. Includerea
acestora n prezenta analiz nu a fost posibil deoarece aceste programe sunt de tip
parteneriat, n care sunt implicate autoriti locale (primrii, consilii judeene etc.),

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 161
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
pentru care nu s-au putut gsi detalii clare privind structura cheltuielilor i a fondurilor
utilizate pentru fiecare partener astfel nct s asigure consisten i reprezentativitate
bazei de date colectate.

Dei analiza impactului crizei economice asupra accesului la finanare din fonduri
naionale i europene al actorilor din domeniul CDI pentru regiune este realizat doar pe
un eantion de proiecte, din programele menionate mai sus, considerm c acest lucru nu
este de natur s distorsioneze semnificativ rezultatele obinute. Motivaia este aceea c
impactul crizei economice a fost relativ uniform att n ceea ce privete capacitatea
bugetului naional de a susine proiectele contractate prin pre-finanare, ct i n ceea ce
privete abilitatea beneficiarilor de a contracta finanri din alte surse sau din surse
proprii.

n construcia eantionului de proiecte am luat n calcul doar proiectele contractate de


ctre actorii din domeniul CDI din regiunea Sud Muntenia: universiti, institute de
cercetare, companii care au beneficiat de proiecte n cadrul axelor prioritare cu specific
de sprijinire a activitii de CDI. Suprapunerea perioadei de declanare a crizei cu cea a
absorbiei fondurilor structurale ne conduce ctre un rezultat care exprim n acelai timp
i efectele finanrii, i cele ale crizei asupra unitilor CDI. Folosirea unor serii mai lungi
de timp, care s includ i finanarea naional, este ngreunat de disponibilitatea datelor
la nivel regional cu defalcare pe contribuii de finanare proprii i atrase. Asupra acestei
probleme ne vom ntoarce ns n capitolul 4, unde vom contura scenariile de dezvoltare
prin folosirea unor serii date pe un interval suficient de mare, 1999-2011, pentru a permite
ncadrarea ntr-o marj credibil a prognozelor.

Tabel 37: Distribuia programelor finanate din fonduri europene n regiunea Sud-Muntenia
Numr de Finanare Finanare Valoarea
An
proiecte naional(lei) UE(lei) total(lei)
2007 4 365.804
2008 3 1.015.137
2009 25 6.443.223 12.697.834 91.213.595
2010 25 15.869.420 8.203.760 190.986.678
2011 11 2.335.350 852.057 23.457.860

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 162
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Numr de Finanare Finanare Valoarea
An
proiecte naional(lei) UE(lei) total(lei)
2012 1 5.237 35.626 1.812.575
Total 69 24.653.230 21.789.277 308.851.649
Sursa: Autoritile de Management, ANCS i prelucrrile autorilor pentru perioada 2007-2012

Not explicativ 1: Pentru Programul Cadru 7 (FP7), datele furnizate de ctre ANCS nu cuprind i
defalcarea finanrii pe tipuri de bugete (naional i european); din acest motiv, ele au fost incluse
doar n analizele care se refer la valoarea total a finanrii, fr a face referire la sursa acesteia.

Not explicativ 2: Programele cuprinse n analiz sunt Programul Operaional Regional (POR),
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POSCCE), Programul
Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POSDRU).

Dei la nivel macroeconomic global criza economic s-a manifestat ncepnd cu anul 2008,
efectele ei s-au resimit n Romnia n anul 2009 i mai pregnant ncepnd cu anul 2010.

Figura 56: Evoluia finanrilor n perioada 2009-2012 (mil. lei) n regiunea Sud Muntenia

Sursa: Prelucrrile autorilor

Aa cum se observ n Figurile 56 i 57, impactul crizei economice a fost uniform pentru
toate programele din analiz (POSDRU, POR, POSCCE i FP7).

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 163
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 57: Evoluia finanrilor n regiunea Sud Muntenia pentru proiectele FP7 (lei)

Sursa: Prelucrrile autorilor

n ceea ce privete impactul crizei economice asupra accesrii de fonduri europene, innd
seama c exist un anumit interval de timp ntre lansarea competiiei de proiecte,
desemnarea ctigtorilor i semnarea efectiv a contractelor (acest interval poate dura
pn la doi ani), este de ateptat ca primele semne ale scderii valorii proiectelor
finanate s fie vizibile ncepnd cu anul 2011.

Tabel 38: Evoluia valorii finanrilor n regiunea Sud Muntenia


An POR POSCCE POSDRU Total
2010/2009 -50% 350% 41% 110%
2011/2010 -99% -97% -74% -88%
Sursa: Calcule proprii ale autorilor

n termeni relativi, valoarea proiectelor finanate s-a dublat n 2010 n raport cu 2009,
pentru a scdea cu 90% n anul 2011 fa de 2010.

Cel mai sever recul, n anul 2011, l-au nregistrat Programul Operaional Regional i
Programul Operaional Sprijinirea Competitivitii i Creterii Economice, unde valoarea
proiectelor contractate de actorii CDI din regiunea Sud Muntenia s-a njumtit n raport
cu anul 2010.

Tabel 39: Evoluia valorii finanrilor prin programul FP7 n regiunea Sud Muntenia
Modificare
An relativ
2008/2007 177.51%

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 164
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
2009/2008 -81.22%
2010/2009 39.99%
2011/2010 -15.14%
Sursa: Calcule proprii ale autorilor

n ceea ce privete proiectele finanate prin FP7, se menine tendina existent n cazul
celorlalte proiecte finanate din fonduri structurale, cu deosebirea c impactul crizei pare
a se face simit ncepnd cu anul 2009. Totui, e dificil de realizat o comparaie ntre FP7
i celelalte programe avnd n vedere numrul redus de proiecte, precum i valoarea
acestora, care este semnificativ mai mic dect n cazul POR, POSDRU sau POSCCE.

n ceea ce privete evoluia finanrilor la nivel de jude, situaia prezint diferene


semnificative de la un jude la altul.

Tabel 40: Evoluia finanrilor la nivel de judee n regiunea Sud-Muntenia


Numr
Finanare Finanare Valoarea
Jude An de
naional(lei) UE(lei) total(lei)
proiecte
Arge 2009 6 1.593.332 11.379.214 16.860.506
Arge 2010 4 576.481 12.411.529 15.977.718
Arge 2011 2 45.204 3.378.434 3.780.055
Arge 2012 1 5.237 1.693.304 1.812.575
Clrai 2011 1 4.438 19.709 35.660
Dmbovia 2009 6 3.164.663 15.467.494 31.648.082
Dmbovia 2010 6 9.208.642 81.026.404 104.507.466
Dmbovia 2011 1 1.690.398 9.578.922 11.729.643
Giurgiu 2010 1 297.727 1.453.611 3.026.567
Ialomia 2010 1 478.487 2.336.142 5.288.851
Prahova 2009 9 1.350.809 36.438.530 40.666.468
Prahova 2010 4 3.498.284 25.065.154 36.529.482
Prahova 2011 2 301.998 1.474.462 3.332.560
Teleorman 2010 1 57.212 279.327 399.841
Sursa: Calcule proprii ale autorilor

ntruct pentru judeele Teleorman, Ialomia, Clrai i Giurgiu, datele disponibile


acoper doar un an calendaristic, nu putem deduce pentru aceste judee impactul crizei
economice asupra accesului la finanare. Analiza descriptiv nu poate fi ns completat
de analiz econometric la nivel de jude deoarece eantionul att al seriilor de timp, ct

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 165
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
i al proiectelor de finanare este prea mic pentru a conduce ctre rezultate suficient de
relevante.

Figura 58: Evoluia finanrilor totale pe judee (lei)(Arge, Dmbovia, Prahova)

Sursa: Prelucrrile autorilor

Pentru celelalte judee, se poate observa un trend puternic descendent al finanrilor


naionale i europene, odat cu instalarea contextului de criz economic.

Din punct de vedere tehnic, pentru a evalua impactul crizei economice asupra finanrilor
din fonduri europene, vom aplica analiza dispersional (ANOVA).

n modelul de analiz dispersional unifactorial se testeaz ipoteza nul: mediile din


populaii sunt egale:

H0: y1 = y2 = ... = yr,

cu ipoteza alternativ: cel puin dou medii din populaie nu sunt egale

H1 : yi yi, (i j)

Se testeaz, cu alte cuvinte, dac diferenele dintre mediile de grup din eantion sunt
prea mari pentru a fi atribuite doar ntmplrii. Dac rezultatul testului indic faptul c
mediile sunt semnificativ diferite, se concluzioneaz c factorul X are un impact asupra
variabilei Y.

n cazul nostru setul de ipoteze este urmtorul:

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 166
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
H 0 : 2009 2010 2011
.
H A : non H 0

Practic, verificm dac ntre nivelul accesrilor de fonduri n anii 2009, 2010 i 2011 exist
vreo diferen semnificativ, aceast diferen fiind indus de climatul crizei economice.
Am eliminat din aceast analiz anul 2012 ntruct n regiunea Sud-Muntenia a fost
contractat n aceast perioad un singur contract cu specific de CDI.

Tabel 41: Analiza varianei (fr a include proiectele FP7)

Sum of Mean F
Source DF Pr > F
Squares Square Value
Model 1 1,8E+15 1,8E+15 18,7 <,0001
Error 52 4,9E+15 9,5E+13
Uncorrected
53 6,7E+15
Total
Sursa: Calcule proprii ale autorilor

Concluzia testului F este n concordan cu analiza descriptiv privind indicatorii financiari


ai proiectelor CDI din regiunea Sud-Muntenia: exist o diferen semnificativ ntre cei trei
ani n ceea ce privete valoarea total a proiectelor finanate.

Incluznd n analiz i proiectele finanate prin FP7, analiza varianei se reduce la a


verifica dac exist diferene semnificative ntre valorile medii ale finanrilor anuale
pentru perioada 2007-2012.

Tabel 42: Analiza varianei (inclusiv proiectele FP7)

Source DF Sum of Squares Mean Square F Value Pr > F

Model 1 1384893100000000 1384893100000000 18 <,0001


Error 68 5334635800000000 78450526000000

Uncorrected
69 6719528900000000
Total

Sursa: Calcule proprii ale autorilor

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 167
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
i n acest caz, concluzia testului F este n concordan cu analizele descriptive privind
indicatorii financiari ai proiectelor CDI finanate din cele patru surse (POR, POSDRU,
POSCCE, FP7): exist o diferen semnificativ n ceea ce privete valoarea total a
proiectelor finanate, pentru fiecare an considerat n analiz.

Acest lucru sugereaz existena unui impact semnificativ, negativ, al crizei economice
asupra accesului la finanare.

Impactul crizei economice asupra accesului la finanare poate fi apreciat i prin estimarea
unui model de regresie multipl de felul urmtor:

log Y log( X Z ) t ,

unde Y reprezint ponderea contribuiei proprii n valoarea total a proiectului, X este


ponderea contribuiei UE n valoarea proiectului, iar Z este ponderea fondurilor din
bugetul naional.

Modelul de regresie a fost estimat separat pentru anul 2009 i pentru anii 2010, 2011 i
2012, considerai mpreun.

Logica estimrii unui astfel de model este c odat cu manifestarea efectelor crizei,
activitatea beneficiarilor a avut de suferit prin reducerea disponibilitilor de participare
la cofinanarea proiectelor din fonduri europene, accentul fiind pus pe contribuia
european i a bugetului naional.

Tabel 43: Rezultatele estimrii modelului de regresie


Perioada Beta P-value R2 Nr.obs.
2009 0.80 <0.01 0.37 22
2010-2012 0.56 <0.02 0.23 31
Sursa: Calcule proprii ale autorilor

Dac nu s-ar fi manifestat efectul crizei economice, valorile coeficientului de senzitivitate


pentru cele dou perioade ar fi trebuit s fie semnificativ egale, ns modelul econometric
estimat relev tocmai contrariul.

Valoarea coeficientului de senzitivitate este 0.8 pentru anul 2009 i 0.56 pentru perioada
2010-2012, ceea ce nseamn c o cretere de 1 milion de lei a cofinanrii din fonduri

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 168
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
publice s-a reflectat n anul 2009 ntr-o cretere de 8.000 de lei a finanrii din fonduri
proprii, iar n perioada 2010-2010 valoarea corespunztoare a fost de 5.600 de lei.

Concluzii

Problemele acute semnalate de actorii implicai n activiti de CDI fac referire la lipsa
unor instrumente financiar bancare destinate start-up-urilor inovative i activitilor de
inovare, modul n care instituiile financiare analizeaz acest tip de activitate nefiind de
natur s o stimuleze, finanarea activitilor de CDI fiind evaluat n cel mai bun caz n
aceeai manier ca toate celelalte tipuri de nevoi pentru credite. De asemenea, este
perceput i o neconcordan ntre instrumentele financiare disponibile i politicile publice
existente. Arhitectura sistemelor de finanare este pe de o parte insuficient i greoaie, i
de pe alt parte imposibil de accesat fr resurse financiare consistente proprii.

La capitolul sugestii, pentru crearea unui mediu propice dezvoltrii activitilor de CDI
este necesar nfiinarea unei structuri de sprijin cu atribuii legate de o mai bun
elaborare a cererilor de finanare i familiarizare cu cadrul birocratic aferent (ghidurile
solicitantului, norme metodologice ale cadrului legat, achiziii publice etc.).

De asemenea, mediatizarea cazurilor de succes din sectorul CDI nregistrate la nivel


naional i regional poate fi util n schimbarea percepiei majoritar negativ privind rata
de succes a acestui tip de proiect.

Diversificarea portofoliului de servicii al actorilor financiar-bancari pentru a rspunde


nevoilor pieei este impetuos necesar i vital pentru creterea acestui sector. Util n
acest sens ar fi existena unor instrumentele de capital de risc (fonduri de tip venture
capital).

Analiza econometric a impactului finanrii a pus n eviden contextul deosebit de


nefavorabil al suprapunerii perioadei absorbiei fondurilor europene cu cea a declanrii
crizei economice. n termeni de rezultate, din analiza rezultatelor modelului de regresie
reiese c,

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 169
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
- n anul 2009, o cretere cu 1% a cofinanrii din fonduri publice (europene i naionale) s-a
reflectat ntr-o cretere cu 0,8% a finanrii din fonduri proprii ale beneficiarului.
- n perioada 2010-2012, o cretere cu 1% a cofinanrii din fonduri publice (europene i
naionale) s-a reflectat ntr-o cretere cu 0,56% a finanrii din fonduri proprii ale
beneficiarului.

Mai concret, finanrile din fonduri proprii ar fi trebuit s aib acelai tipar de
comportament n raport cu cofinanrile primite din fonduri publice, dac efectul
perioadei de criz nu s-ar fi manifestat.

2.2.2. Resurse umane n domeniul cercetrii - dezvoltrii inovrii

2.2.2.1. Analiza capitalului uman implicat n activitatea de cercetare dezvoltare -


inovare n Regiune Sud Muntenia
Analiza evoluiei numrului de salariai din activitatea de cercetare dezvoltare la nivel
judeean (Figura nr. 59) evideniaz nc o dat dominaia net a judeului Arge, pe toate
categoriile de ocupaii (Tabelul nr. 33-Anex), dar i imensele decalaje regionale n
domeniul CDI.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 170
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 59: Evoluia numrului de salariai din activitatea de cercetare dezvoltare la nivel
judeean

Sursa: INS (2012). tiin i tehnologie

Comparativ cu evoluiile naionale, este de menionat faptul c ponderea numrului de


salariai din activitatea de CDI la nivel regional n totalul naional s-a situat n intervalul 9%
- 10% pn n anul 2008, moment n care a intrat ntr-un trend descendent (8,6% n 2009,
9% n 2010), situaie care plaseaz regiune pe poziia a IV-a la nivel naional n anul 2010.
Pe ocupaii, 67% din totalul salariailor CDI la nivel regional sunt cercettori, procent mult
mai mic dect cel existent la nivel naional (79% n 2010).

Analiza dinamicii salariailor CDI arat pierderi de peste 22% la nivel regional n anul 2010
comparativ cu anul 1999, situaie deosebit de nociv, mai ales din perspectiva trecerii la
societatea bazat pe cunotine. ngrijortoare este situaia judeului Prahova, care a
pierdut aproximativ 1.000 de salariai CDI n perioada avut n vedere, dar i a judeelor
Giurgiu, Ialomia i Teleorman, pentru care numrul cercettorilor tinde spre zero i care
astfel sunt ameninate cu dispariia de pe harta CDI a regiunii. Pe de alt parte, de salutat

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 171
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
este creterea ponderii cercettorilor din judeul Arge n totalul naional, de la 4% n 1999
la 6% n 2010, care, coroborat cu faptul c acest jude angajeaz peste 80% din
cheltuielile regionale de CDI, ndreptete afirmaia conform creia Argeul este capitala
regional a CDI. Pentru viitor, creterea atractivitii ocupaiilor CDI i stimularea
unitilor CDI pentru atragerea i pstrarea unor cercettori de top n regiune devin
imperative.

2.2.2.2. Analiza situaiei formrii i perfecionrii cercettorilor prin studii doctorale i


postdoctorale n regiunea Sud Muntenia
n perioada premergtoare implementrii PN II, formarea i perfecionarea cercettorilor
prin studii doctorale i postdoctorale a fost susinut printr-o serie de programe naionale
i internaionale, dup cum urmeaz:

- Burse de cercetare/ creaie artistic pentru tinerii doctoranzi (MECTS, 2003 -


2008), menite s stimuleze tinerii doctoranzi cu rezultate deosebite n activitatea
de cercetare la doctorat pentru a putea realiza n ar activitile prevzute n
cadrul programului de doctorat; trei astfel de burse au revenit unor cercettori din
regiunea Sud Muntenia (Universitatea Petrol i Gaze din Ploieti - 1, Universitatea
Valahia din Trgovite - 2), toate n domeniul tiinelor inginereti.32

- Granturi de cercetare - Programe individuale de cercetare pentru tinerii doctoranzi


tip TD (MECTS, 2002 - 2008): din totalul de 744 de proiecte finanate la nivel
naional, trei au aparinut unor cercettori din regiunea Sud Muntenia
33
(Universitatea din Piteti 2, Universitatea Petrol i Gaze din Ploieti - 1).

- CEEX 2005 2008 Proiecte de cercetare n sprijinul programelor post-doctorale:


din totalul de 57 de programe post-doctorale la nivel naional, n regiunea Sud
Muntenia au fost contractate dou, ambele de ctre cercettori ai Universitii
Petrol i Gaze din Ploieti.34

32
Sursa: http://uefiscdi.gov.ro/Public/cat/457/Burse-Doctorale--tip-BD.html
33
Sursa: http://uefiscdi.gov.ro/Public/cat/456/Granturi-1995--2008.html
34
Sursa: http://www.mct-excelenta.ro/index.php?id=428

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 172
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
ncepnd cu anul 2007, sursele de finanare pentru programe doctorale i post-doctorale s-
au diversificat o dat cu lansarea programelor specifice ale PNCDI II: Resurse umane,
Proiecte de cercetare pentru tinerii doctoranzi i Proiecte de cercetare post-doctoral,
dar i a competiiei POSDRU, DMI 1.5. Programe doctorale i post-doctorale n sprijinul
cercetrii.

Sintetiznd, rezultatele obinute de ctre unitile CDI din Regiunea Sud Muntenia se
prezint astfel:

- PN II, Resurse umane - Proiecte de cercetare pentru tinerii doctoranzi: din cele 705
proiecte ctigtoare n competiiile din 2007 i 2008 (din anul 2009 competiia
fiind anulat), apte au fost contractate de ctre uniti CDI din regiunea Sud
Muntenia astfel: 4 proiecte pentru Universitatea Petrol Gaze din Ploieti, toate n
domeniul tiinelor inginereti; 2 proiecte pentru Universitatea Valahia din
Trgovite, ambele n domeniul tiinelor socio-umane i economice; 1 proiect
pentru Universitatea din Piteti, domeniul matematic i tiinele naturii, valoarea
cumulat a acestor proiecte fiind de aproximativ 115.000 RON.35

- PN II, Resurse umane - Proiecte de cercetare postdoctoral: n competiia din anul


2009, din totalul celor 248 de proiecte acceptate pentru finanare, 6 au aparinut
unor cercettori din regiunea Sud Muntenia, 4 dintre acetia de la Universitatea din
Piteti (domeniile inginerie mecanic i transporturi, ingineria calculatoarelor i
ingineria sistemelor, inginerie chimic, tiina i ingineria materialelor i tiina
micrii) i cte unul de la Universitatea Petrol Gaze din Ploieti (domeniul
inginerie chimic, tiina i ingineria materialelor) i Universitatea Valahia din
Trgovite (domeniul tiine sociale).36

- Programul POSDRU, DMI 1.5. Programe doctorale i post-doctorale n sprijinul


cercetrii: 4 proiecte ale universitilor Valahia din Trgovite i Petrol i Gaze din
Ploieti au fost selectate pentru finanare, dup cum urmeaz:

35
Sursa: http://uefiscdi.gov.ro/Public/cat/464/Proiecte%20TD.html
36
Sursa: http://uefiscdi.gov.ro/articole/1967/Proiecte-de-cercetare-postdoctorala--tip-PD.html

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 173
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Tabel 44: Programe doctorale i post-doctorale n sprijinul cercetrii

Unitate CDI Proiecte POSDRU DMI 1.5 Valoare proiect


Oportuniti pentru studiile doctorale i
Universitatea Valahia din
creterea capacitii i motivaiei pentru 6.515.812 lei
Trgovite, coala doctoral
cercetarea tiinific de performan
Bursele doctorale, premiza pentru
Universitatea Valahia din
creterea competitivitii i 11.729.663 lei
Trgovite, coala doctoral
competenelor n cercetarea tiinific
Universitatea Valahia din Pregtire doctoral de excelen pentru
20.025.050 lei
Trgovite societatea cunoaterii PREDEX
Universitatea Petrol Gaze din Cercettori pentru dezvoltarea durabil a
6.051.284 lei
Ploieti societii romneti
Sursa: http://www.fonduri-structurale.ro/Detaliu.aspx?t=resurseumane, Lista proiecte contractate POSDRU
(septembrie 2012)

Dat fiind diversificarea surselor de finanare, dar i creterea substanial a alocrilor


financiare, numrul total al absolvenilor de doctorat al universitilor din regiune a
crescut de la 50 n anul 2006 la 273 n anul 2010, creterea fiind datorat n special
universitilor din Piteti i Trgovite (Figura nr. 60). O evoluie ascendent, dar
modest, poate fi observat i n privina numrului de post-doctoranzi, al cror numr la
nivel regional a ajuns la 14 n anul 2010.

Figura 60: Evoluia numrului de absolveni de doctorat n universitile (organizatoare de


studii doctorale) din regiunea Sud Muntenia

Sursa: http://chestionar.uefiscdi.ro/public5/index.php?page=punivlist (Date raportate de ctre


universiti, 2011)

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 174
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Situaia cercettorilor cu titlul de doctor pe sectoare de activitate este prezentat n
Tabelul nr. 45, din care se poate observa dominaia sectorului nvmnt superior 81%
din totalul regional n anul 2010, situaie apropiat de cea de la nivel naional. Nu acelai
este ns cazul cercettorilor cu titlul de doctor din sectorul guvernamental: la nivel
regional, ponderea acestora n totalul cercettorilor cu titlul de doctor este de sub 2%, n
timp ce la nivel naional ponderea se apropie de 16%. n schimb, numrul cercettorilor cu
titlul de doctor din sectorul ntreprinderi dei n scdere n anul 2010 fa de perioada
2006 2008 are o pondere bun att n totalul regional (17%), ct i n totalul naional al
cercettorilor din acest sector (16%).
Tabel 45: Cercettori cu titlul de doctor pe sectoare de activitate, la nivel regional i
naional (UM: numr)
SECTOARE DE ACTIVITATE 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Sectorul ntrepinderi 131 175 151 153 124 133
Sectorul guvernamental 0 10 11 11 14 13
Sectorul nvamnt superior 226 303 335 663 555 623
Sectorul privat non-profit 0 0 0 0 0 0
SUD MUNTENIIA 357 488 497 827 693 769
ROMNIA 8.377 11.778 13.497 14.173 13.913 14.932
Sursa: INS (2012). Activitatea de cercetare dezvoltare; Conform clarificrilor oferite de INS, datele
sunt disponibile ncepnd cu anul 2005.

Concluzii

Dei datele legate de situaia formrii i perfecionrii cercettorilor prin studii doctorale
i postdoctorale sunt fragmentate, o serie de tendine pot fi identificate. Astfel, anterior
implementrii PN II i a fondurilor structurale, performanele doctoranzilor i post-
doctoranzilor din regiune n accesarea de fonduri specifice au fost limitate, fiecare din
cele trei universiti din regiune organizatoare de studii doctorale reuind s obin dou
patru astfel de finanri. Situaia nu s-a schimbat semnificativ nici dup anul 2007 pentru
programele specifice din PN II axele care au avut n vedere proiectele de cercetare
pentru tinerii doctoranzi (regiunea a atras 1% din totalul naional) i cercettori post-
doctoranzi (2,4% din totalul naional).

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 175
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Incapacitatea cercettorilor din universitile regionale de a accede la resursele publice de
CDI este astfel o problem care ine, pe de o parte, de un potenial competitiv redus
comparativ cu cercettori ai unor universiti de tradiie din Bucureti, Iai, Cluj-Napoca
etc., i, pe de alt parte, de o hib a politicii naionale de CDI, care nu are n vedere, n
niciunul dintre programele sale, distribuirea omogen a fondurilor pe teritoriul rii. Cu
totul altfel stau lucrurile n privina programelor POSDRU de susinere a colilor doctorale,
pentru care Universitatea din Trgovite a reuit s ctige trei astfel de proiecte, iar
Universitatea Petrol i Gaze din Ploieti unul. Din aceste considerente, numrul doctorilor
n tiine este ateptat s creasc substanial n urmtorii ani, dei este foarte posibil ca
decalajele fa de alte regiuni s se mreasc dat fiind numrul foarte redus de
universiti din regiune, numrul relativ mic de doctori n tiine formai la Universitatea
Petrol i Gaze din Ploieti, neaccesarea de ctre Universitatea din Piteti a niciunui proiect
mare pe axa colilor doctorale sau neaccesarea, la nivel regional, a niciunui program de
formare a cercettorilor postdoctorali. Pentru acurateea analizei, trebuie ns menionat
faptul c apropierea de regiunea Capitalei face ca muli dintre cercettorii regiunii s fie
nscrii n programe de doctorat sau postdoctorale n universiti din Bucureti.

Continuarea proiectelor accesate prin fonduri structurale i concentrarea ateniei i ctre


programele postdoctorale sunt ateptrile de viitor pentru universitile din regiune.

2.2.2.3. Analiza situaiei finanrii proiectelor de integrare a cercettorilor din


strintate n sistemul CDI din regiunea Sud Muntenia
n perioada 1999 2010, principalele surse de finanare pentru integrarea cercettorilor n
sistemul CDI din Romnia au fost urmtoarele:

- CEEX 2005 2008 Proiecte de cercetare pentru stimularea revenirii n ar a


cercettorilor: niciun cercettor din cei 23 revenii n ar prin acest program nu a
fost din regiunea Sud Muntenia.37

- PN II, programul Resurse umane Proiecte de cercetare pentru stimularea revenirii


n ar a cercettorilor (tip RP): din cele 56 de proiecte declarate ctigtoare n

37
Sursa: http://www.mct-excelenta.ro/index.php?id=428

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 176
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
competiiile din 2007, 2008 i 2009, trei au aparinut regiunii Sud Muntenia, mai
exact Universitii din Piteti (domeniile matematic i tiinele naturii i
informatic teoretic). Valoarea total a acestor proiecte este de peste 1.500.000
lei.38

- PN II, programul Resurse umane Proiecte complexe de reintegrare a cercettorilor


(tip RC, 2008): niciun cercettor dintre cei care au ctigat proiecte prin acest
program nu a fost din regiunea Sud Muntenia.39

- POS CCE, operaiunea 2.1.2. Proiecte CD de nalt nivel tiinific la care vor
participa specialiti din strintate: niciun cercettor din cei 45 de ctigtori ai
competiiei din anul 2009 nu a fost din regiunea Sud Muntenia.40

Datele Institutului Naional de Statistic privind cercettorii din strintate integrai n


sistemul de cercetare dezvoltare (Tabel nr. 46) ntresc analiza realizat anterior pe
programe de finanare, regiunea reuind s integreze doar unul doi cercettori anual n
perioada 2006 2010, dar numrul acestora este redus i la nivel naional.

Tabel 46: Cercettori din strintate integrai n sistemul de cercetare dezvoltare


2005 2006 2007 2008 2009 2010
SUD
MUNTENIA 0 1 1 2 1 2
ROMNIA 12 22 28 34 40 44
Sursa: INS (2012). Activitatea de cercetare dezvoltare; Conform clarificrilor oferite de
INS, datele sunt disponibile ncepnd cu anul 2005.

Concluzii

Asemntor situaiei formrii cercettorilor prin studii doctorale i postdoctorale, situaia


integrrii cercettorilor din strintate n sistemul regional de CDI este foarte
fragmentat, iar statisticile sunt aproape inexistente, cu att mai mult cu ct obiectivul
este unul relativ nou n politica naional de CDI. Din datele existente, se poate observa
faptul c doar Universitatea din Piteti a reuit s integreze n sistemul propriu cercettori

38
Sursa: http://uefiscdi.gov.ro/articole/1613/Proiecte-de-cercetare-pentru-stimularea-revenirii-in-
tara-a-cercetatorilor--tip-RP.html
39
Sursa: http://uefiscdi.gov.ro/Public/cat/508/Proiecte%20RC.html
40
Sursa: http://fonduristructurale.ancs.ro/ro/content/competitii

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 177
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
din strintate, ngrijortor fiind faptul c nicio unitate CDI din regiune nu a reuit s
obin acces la finanarea pentru proiecte CD de nalt nivel tiinific cu participarea
cercettorilor din strintate. Aceste rezultate ntresc nevoia de consolidare a sistemului
regional de CDI i de gsire a acelor prghii specifice prin care sectorul ntreprinderi mult
mai competitiv n aria CDI s fie ncurajat s dezvolte proiecte de nalt nivel tiinific, cu
participarea cercettorilor din unitile publice de CDI i cu suportul expert al unor
specialiti din strintate.

2.2.2.4. Analiza rezultatelor cu grad de excelen pentru cercettorii din regiunea Sud
Muntenia cu performane tiinifice de rezonan internaional
Cartea Alb a Cercetrii din Romnia prezint producia tiinific msurat prin articole
ISI publicate pe localiti n perioada 2002 2010 (Tabel nr. 34-Anex). n ciuda unei
creteri a numrului de articole ISI publicate la nivelul regiunii (51 articole n 2002, 274
articole n 2010), ponderea n totalul naional nu a depit 3,6%. Creteri semnificative au
fost nregistrate n cele trei judee care gzduiesc universiti publice i private, dar i n
judeul Clrai, unde numrul de articole ISI nregistrate pentru localitatea Fundulea a
crescut de la zero n 2002 la 12 n anul 2010. Structura numrului de articole ISI pe judee
n anul 2010 este prezentat n Figura nr. 61.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 178
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 61: Structura numrului de articole ISI pe judee, 2010 (% din totalul regional)

Sursa: Cartea alb a Cercetrii din Romnia (2012), www.ad-astra.ro/cartea-alba/cities.php

n mod similar, performanele privitoare la numrul de cereri de brevete depuse la EPO


sunt la fel de slabe, n limita a 1- 5% din totalul naional n perioada 2000 2008. Excepie
face anul 1999, cnd numrul de brevete regionale a reprezentat aproximativ 17% din
totalul naional. Judeele din care s-a aplicat pentru cereri de brevet la EPO sunt Arge,
Dmbovia, Giurgiu i Prahova, n celelalte neexistnd niciun astfel de demers (Tabelul nr.
35-Anex).

Concluzii

Performanele tiinifice relativ reduse erau oarecum previzibile dac se aveau n vedere
rezultatele analizei anterioare: numr mic de universiti n regiune, cheltuieli minime de
CDI ale sectorului guvernamental i ale nvmntului superior, numr redus de
cercettori care au accesat programe de finanare a CDI etc. Astfel, rezultatele obinute
pentru articolele ISI i numrul de aplicaii de brevet la Oficiul European pentru Patente
(EPO) fac dovada nu doar a unei lipse de vizibilitate pe plan internaional, ci i a unei
poziii foarte slabe la nivel naional. Avnd n vedere faptul c articolele ISI i aplicaiile
de brevet sunt indicatori de rezultat ai mai multor programe de finanare contractate deja
n regiune (de ex. articolele ISI n cazul colilor doctorale), este de ateptat ca

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 179
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
performanele s se mbunteasc n perioada urmtoare. Cu toate acestea, rezultate
spectaculoase nu vor aprea pn n momentul n care nu se va aciona asupra cauzelor,
respectiv a creterii numrului de cercettori, a consolidrii competenelor de cercetare
ale acestora i, bineneles, a creterii capacitii acestora de a accesa resurse publice i
fonduri specifice CDI.

2.2.2.5. Analiza fenomenului migraiei interne i externe a resurselor umane nalt


calificate din domeniul CDI
Criza economic i social, liberalizarea capitalului uman i efectele politicilor
demografice adoptate n perioada comunist au avut un impact negativ asupra evoluiei
demografice n Romnia. Dac se va menine acest trend descendent, conform prognozelor
ONU i Eurostat, populaia Romniei ar putea ajunge la 20 milioane n 2020 i 18,6
milioane n 2030.

Domeniul CDI a fost influenat, probabil cel mai mult de acest fenomen. Evoluia
demografic, alturi de subfinanarea cronic (raportat la PIB, de peste trei ori mai mic
dect media UE) i restructurarea ntrziat a sectorului au condus la o reducere
semnificativ a numrului de cercettori activi (cu circa 30%, adic 2,6 cercettori la 1000
de persoane angajate, fa de media de 7,8 n UE-25) simultan cu modificarea negativ a
mediei lor de vrst (64% peste 40 de ani) (Centrul Naional pentru Dezvoltare Durabil,
2008a, pp. 65, 76).

La nivelul unitilor de CDI din regiunea Sud-Muntenia, impactul migraiei resurselor


umane se resfrnge difereniat, iar evaluarea noastr conduce la concluzia c
managementul intern joac un rol esenial pentru a imprima o orientare favorabil stabil
n direcia ocuprii forei de munc foarte calificate. Putem exemplifica pe cazul a dou
institute cu tradiie.

Institutul de Cercetare i Inginerie Tehnologic pentru Irigaii i Drenaje Bneasa


traverseaz o perioad instabil din punct de vedere al resurselor umane disponibile.
Numrul total al anagajailor intitutului este n prezent (noiembrie 2012) de 250 i se afl
ntr-o continu scdere de la 4.500 de salariai n perioada economiei centralizate. Acest

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 180
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
trend are mai multe cauze: retragerea din activitate a cercettorilor naintai n vrst,
oferta redus de tineri interesai de acest domeniu, nivelului salarial sczut, problemele
financiare ale sistemului, beneficiile considerabil mai mari oferite de instituiile din
strintate, reputaia institutului la nivel internaional, nevoia de autofinanare pentru
publicarea de materiale tiinifice. Problema spinoas n cazul institutului este transferul
de experien i de know-how ntre generaiile de specialiti, numrul celor cu o vast
expertiz n domeniu fiind n scdere.

n cazul INCDA Fundulea, politicile de selectare i calificare a resurselor umane nalt


calificate din domeniul CDI cuprind: o selecie riguroas a angajailor prin concurs (examen
scris) organizat n medie la fiecare 3 ani, o formare continu a acestora, o permanent
preocupare pentru stimularea ideilor inovatoare, pentru semnarea de noi proiecte cu
entiti economice, condiionarea pstrrii postului n cadrul institutului de nscrierea la
studii doctorale ntr-un termen de 3 ani de la angajare, specializarea personalului prin
participarea la cursuri n strintate. n ceea ce privete strategia institutului pentru
meninerea/creterea numrului i competenelor personalului de CDI, angajailor le sunt
oferite diferite beneficii: transport gratuit tur-retur de la domiciliu pn la sediul
institutului, posibilitatea perfecionrii i specializrii n strintate condiionat ns de
semnarea unui angajament de a nu pleca din institut mai devreme de 5 ani, participarea la
manifestri tiinifice naionale i internaionale, asigurarea de ctre institut a deplasrilor
n strintate pentru stagii de specializare, cursuri de nvare a limbii engleze, un sistem
de redevene primite de cercettori, un sistem de premiere intern a cercettorilor pentru
inovare. Preocuparea crescut a institutului pentru inovare se reflect i n procentajul de
peste 75% al angajailor responsabili cu activitatea de CDI ce au absolvit studii superioare.

Nivelul competenelor personalului din sectorul CDI n cadrul INCDS este considerat ca fiind
unul ridicat, oferta sistemului universitar este corespunztoare cerinelor pieei,
absolvenii facultilor de profil sunt foarte bine pregtii att din punct de vedere
teoretic, ct i practic. Atragerea de personal pentru CDI se realizeaz nc din perioada
de practic pe care studenii o realizeaz n cadrul institutului prin intermediul
parteneriatelor pe care acesta le are cu facultile din regiune.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 181
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
ntlnirile cu reprezentanii acestor dou uniti CDI, dar i cu ali actori regionali din
sectorul CDI au indicat cteva motive cu caracter aproape general care determin
migraia forei de munc calificate din regiune, astfel:

Motive de natur financiar legate de nivelul salarial sczut comparativ cu zona


Bucureti-Ilfov sau cu rile vestice, nivelul veniturilor fiind deseori proporional i
dependent de numrul de proiecte CDI implementate;
Numrul sczut de proiecte de CDI disponibile pe pia;
Problema autofinanrii n cazul publicrii de articole sau procedeelor de patentare
(cercettorii sunt nevoii s gestioneze din veniturile proprii aspectele legate de
proprietatea intelectual);
Finanarea insuficient a sectorului CDI;
Atractivitatea sczut a domeniului CDI n rndul absolvenilor datorat satisfaciei
sczute pe termen scurt pe care implicarea n CDI o aduce;
Recompensele att de ordin financiar, ct i de recunoatere a efortului depus sunt
mici comparativ cu resursele consumate de cercettori;
Lipsa unei perspective de evoluie n carier care s ncurajeze angajarea tinerilor in
acest sector;
Restrngerea activitii institutelor de cercetare din regiune;
Lipsa unei politici naionale sau regionale de susinere a proiectelor de CDI care s
stimuleze cererea pentru acest tip de activitate i s ofere locuri de munc;
Atracia prezentat de companiile internaionale care selecteaz studenii nc din
timpul facultii propunndu-le oferte greu de refuzat;
Dotarea modest a centrelor de cercetare din zon cu infrastructura necesar
cercetrii comparativ cu cele din strintate;
Criza economico-financiar resimti tot mai acut n ultimii ani.

n consecin, putem contura cteva recomandri pentru diminuarea/stoparea migraiei


creierelor de regul prin orientarea factorilor de decizie la nivel regional i naional spre:

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 182
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Atragerea de investiii n regiune orientate cu precdere spre activitile specifice
regiunii (petrochimie, construcie de maini etc.) cu potenial de absorbie a tinerilor
absolveni de studii superioare;
O mai bun comunicare ntre administraia central i cea din provincie n vederea
dezvoltrii de msuri pentru atragerea de investiii n regiune;
Stabilirea unui raport echitabil ntre efortul depus i recompensa de natur financiar
i social acordat actorilor din sectorul CDI;
ncurajarea nscrierii la colile doctorale i post doctorale prin creterea numrului i a
valorii burselor i prin acordarea de faciliti doctoranzilor/post doctoranzilor;
Creterea flexibilitii ascensiunii pe posturi a tinerilor din mediul universitar;
ncurajarea efecturii stagiilor de practic pe perioada facultii n cadrul unitilor
de CDI pentru familiarizarea studenilor cu mediul de cercetare;

Crearea mediului necesar transferului de experien i de know-how ntre generaiile


de specialiti, numrul celor cu o vast expertiz n domeniu fiind n scdere;

Crearea unui set de msuri de sprijin pentru tinerii care doresc s rmn n regiune
prin acordare de faciliti fiscale, terenuri pentru construcie;
Investiia n dezvoltarea infrastructurii existente de CDI i n dotarea tehnic a
centrelor de cercetare regionale;
Favorizarea comunicrii instituionale ntre mediul privat i cel public (dintre cerere i
ofert);
Alocarea de fonduri suplimentare pentru sectorul CDI;
Msuri de ordin legislativ care s ncurajeze implicarea n cercetare a tinerilor
absolveni i reintegrarea cercettorilor plecai.

Concluzii
Emigrarea resurselor umane (aa numitul brain drain) este o problem de actualitate,
extrem de important cu care se confrunt majoritatea statelor n curs de dezvoltare, nu
doar Romnia sau regiunea analizat. ndeplinirea obiectivelor strategiei de la Lisabona
subliniaz nevoia pentru for de munc specializat i adaptabil, capabil s utilizeze n

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 183
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
mod eficient cunotinele i tehnologiile de ultim or. Astfel, acest fenomen diminueaz
capacitatea Romniei de a reduce decalajele de productivitate, competitivitate i venit
fa de rile UE i face tot mai acut necesitatea unei politici i a unei viziuni pe termen
lung care s ncurajeze fora de munc calificat s rmn n companiile i centrele de
cercetare autohtone.
Regiunea Sud Muntenia dispune de premizele necesare dezvoltrii sectorului CDI prin
prezena sectoarelor economice care incorporeaz acest tip de activitate i a
universitilor/centrelor de cercetare fundamental, ns i lipsesc fondurile i viziunea
pentru conturarea unei politici regionale. Un nceput bun ar fi combaterea principalei
cauze care determin migrarea resurselor umane i anume recompensa financiar sczut
oferit salariailor din domeniul CDI. O concordan echitabil ntre efortul depus i nivelul
salarial este poate primul pas spre atragerea sau reintegrarea cercettorilor la nivel
regional.

2.2.3. Hrile competitivitii i ale inovrii n regiunea Sud Muntenia


Dup cum am remarcat, regiunea Sud Muntenia are un potenial de dezvoltare economic
difereniat ntre nordul i sudul regiunii. Partea de nord a regiunii Sud Muntenia, format
din judeele Arge, Dmbovia i Prahova, se caracterizeaz printr-un grad ridicat de
industrializare. Partea sudic a regiunii, format din judeele Clrai, Giurgiu, Ialomia i
Teleorman, este o zon tradiional subdezvoltat. Ea se caracterizeaz prin preponderena
populaiei ocupate n agricultur. De altfel, suprafaa judeelor componente este
reprezentat n ntregime de cmpie.

Datorit varietii teritoriului, caracterizat printr-o mare complexitate geologic i a


condiiilor naturale, resursele regiunii sunt remarcabile. Este bine cunoscut, inclusiv pe
plan mondial, zona petrolier situat pe Valea Prahovei. Mai pot fi consemnate resurse
de crbune, n special crbune brun i lignit, sare, gaze naturale, roci pentru construcii.
Toate aceste resurse au determinat n decursul timpului dezvoltarea att a industriilor
extractiv i prelucrtoare, ct i a celor care deriv din acestea. Resursele de ap joac
un rol important n dezvoltarea economiei regionale i naionale avnd utilizare n toate
domeniile: n sistemul energetic, pentru aprovizionarea cu ap a centrelor populate i a

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 184
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
tuturor celorlalte sectoare economice i sociale. De cealalt parte, n sudul regiunii exist
suprafee agricole ntinse, care pot sta la baza dezvoltrii unei agriculturi specializate n
regiune.

Analiza economic intra-regional

Vom prezenta problema disparitilor la nivel intra-regional prin analiza zonelor de


concentrare a activitii economice, de restructurare, monoindustriale i de declin
industrial, precum i a zonelor defavorizate.

n vederea identificrii zonelor de concentrare a activitii economice existente n


regiunea Sud Muntenia, n anul 2010, am folosit datele referitoare la numrul mediu al
salariailor corespunztor fiecrei uniti administrativ-teritoriale (UAT) din judeele
regiunii, date preluate de la Institutul Naional pentru Statistic. Pe baza acestora am
determinat ponderea salariailor din fiecare UAT a regiunii, n numrul total al salariailor
nregistrai n anul 2010, la nivelul ntregii regiuni. Valorile obinute au fost figurate pe
harta zonelor de concentrare a activitilor economice, n care nuana folosit pentru
reprezentarea unitilor administrative teritoriale este cu att mai nchis cu ct ponderea
forei de munc este mai mare.

Pe baza rezultatelor obinute (vezi Figura 62) pot fi identificate zone de concentrare n
jurul municipiilor Ploieti, Piteti, Trgovite, Clrai, a oraului Mioveni, a municipiilor
Slobozia, Alexandria, Giurgiu, Cmpina, Curtea de Arge, Turnu Mgurele, Roiori de Vede,
Cmpulung, Oltenia, Urziceni i Feteti.

Zonele de concentrare major a activitii economice sunt localizate cu precdere n


partea de nord a regiunii, ntr-o arie geografic relativ restrns, n timp ce n judeele
din sudul regiunii concentrrile de activitate economic sunt de mai mic amploare i mai
dispersate geografic. Pe primul loc, cu un procent de 16,7% din totalul forei de munc a
regiunii aflndu-se municipiul Ploieti, urmat de municipiul Piteti cu 11,2% din total, de
Trgovite cu 7,3%, iar apoi, n ordinea valorilor la nivelul regiunii, Clrai cu 4%, Slobozia
cu 3,6% i Alexandria cu 3,2% i Giurgiu cu 2,7%.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 185
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 62: Zonele de concentrare a activitii economice din regiunea Sud Muntenia (2010)

Sursa: Institutul Naional de Statistic, 2010

Zonele de restructurare a activitii economice au fost identificate folosind date


referitoare la numrul mediu al salariailor fiecrei localiti din cele 7 judee ale regiunii
Sud Muntenia, pentru anii 2010 i 1999. Modificrile aprute n cadrul activitilor
economice, n perioada 1999 2010, au fost evideniate prin raportarea numrului mediu
al salariailor n anul 2010 la numrul mediu al salariailor din anul 1999, pentru fiecare
unitate administrativ teritorial (UAT). Valorile astfel obinute au fost figurate pe harta
zonelor de restructurare a activitii economice, utiliznd nuane deschise pentru
modificri nesemnificative i nuane nchise pentru a figura diferene mari.

Astfel, se observ modificri semnificative (creteri de pn la ase ori) ale numrului


mediu al salariailor n localitile: Mgureni, Bneti, Filipetii de Trg, Puleti, Ceptura,

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 186
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Aricetii Rahtivani, Gornet-Cricov, Cocorastii Mislii din judeul Prahova, zonele: Negrai,
Nucoara, Aninoasa, Bradu din judeul Arge, Pltreti i Unirea din judeul Clrai,
Viineti din Dmbovia i Bujoru din Teleorman.

De asemenea, modificri mai puin semnificative, artnd o restructurare a activitii


economice de mai mic amploare, apar n zona adiacent judeului Ilfov i n vecintatea
reedinelor de jude. n acelai timp, zone compacte semnificative ca ntindere n special
din judeele Ialomia, Clrai i Teleorman au cunoscut o reducere a numrului mediu de
salariai ntre 1999 i 2010.

Figura 63: Zonele de restructurare a activitii economice din regiunea Sud Muntenia
(2010)

Sursa: Institutul Naional de Statistic, 2010

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 187
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Conturarea zonelor monoindustriale s-a realizat folosind date referitoare la companiile
care activeaz n unitile administrativ-teritoriale (UAT) ale judeelor regiunii Sud
Muntenia, aa cum erau nregistrate n 2010 la Oficiul Naional al Registrului Comerului.
Pe baza codurilor CAEN, folosite pentru clasificarea activitilor economiei naionale a
Romniei, au fost selectate companiile care activeaz n industrie i a fost identificat
numrul sectoarelor industriale distincte (coduri CAEN), prezente n fiecare unitate
administrativ-teritorial. Datele referitoare la firme au fost agregate n coduri CAEN de 2
cifre. n regiunea Sud Muntenia, n anul 2010, activau companii cu activitatea n 33
sectoare industriale41.

Zonele monoindustriale sunt reprezentate pe hart cu cea mai deschis nuan de albastru
i sunt cele care au companii care activeaz ntr-un singur sector industrial (un singur
CAEN). n categoria zonelor de diversificare moderat sunt incluse UAT n care au fost
identificate ntre 2 i 10 sectoare industriale distincte, pe baza codurilor CAEN care descriu
activitatea firmelor, iar zonele de diversificare mare sunt UAT n care au fost identificate
ntre 11 i 33 sectoare industriale distincte.

Potrivit rezultatelor obinute, cel mai mare numr de uniti administrativ-teritoriale


monoindustriale se gsesc n judeele din sudul regiunii: n Teleorman, Clrai i Ialomia.
Din totalul unitilor administrativ-teritoriale ale regiunii Sud Muntenia, 101, reprezentnd

41
Extracia crbunelui superior i inferior, Extracia petrolului brut i a gazelor naturale, Alte
activiti extractive, Activiti de servicii anexe, Industria alimentar, Fabricarea buturilor,
Fabricarea produselor din tutun, Fabricarea produselor textile, Fabricarea articolelor de
mbrcminte, Tbcirea i finisarea pieilor, Fabricarea articolelor de voiaj i marochinrie,
harnaamentelor i nclmintei, Prepararea i vopsirea blnurilor, Prelucrarea lemnului,
fabricarea produselor din lemn i plut, cu excepia mobilei; Fabricarea articolelor din paie i din
alte materiale vegetale mpletite, Fabricarea hrtiei i a produselor din hrtie, Tiprire i
reproducerea pe supori a nregistrrilor, Fabricarea produselor de cocserie i a produselor
obinute din prelucrarea ieiului, Fabricarea substanelor i a produselor chimice, Fabricarea
produselor farmaceutice de baz i a preparatelor farmaceutice, Fabricarea produselor din cauciuc
i mase plastice, Fabricarea altor produse din minerale nemetalice, Industria metalurgic,
Industria construciilor metalice i a produselor din metal, exclusiv maini, utilaje i instalaii,
Fabricarea calculatoarelor i a produselor electronice i optice, Fabricarea echipamentelor
electrice, Fabricarea de maini, utilaje i echipamente n.c.a, Fabricarea autovehiculelor de
transport rutier, a remorcilor i semiremorcilor, Fabricarea altor mijloace de transport, Fabricarea
de mobil, Alte activiti industriale n.c.a., Repararea, ntreinerea i instalarea mainilor i
echipamentelor, Producia i furnizarea de energie electric i termic, gaze, ap cald i aer
condiionat, Captarea, tratarea i distribuia apei, Colectarea i epurarea apelor uzate,
Colectarea, tratarea i eliminarea, Activiti i servicii de decontaminare.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 188
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
17,8% din total, sunt monoindustriale. Majoritatea UAT monoindustriale sunt din mediul
rural i au nregistrate un numr mic de companii cu activitate ntr-un sector industrial.
Distribuia teritorial a UAT identificate ca fiind monoindustriale este urmtoarea: 24,2%
dintre UAT din judeul Ialomia, 23,6% dintre UAT din Clrai, 22,7% dintre UAT din
Teleorman, 18,5% dintre UAT din Giurgiu, 18% din UAT din Dmbovia, 12,5% din UAT din
Prahova i 10,8% din UAT din Arge.

Dintre UAT monoindustriale din regiune 38,6% au activitate n industria alimentar,


majoritatea fiind grupate n partea de sud: n judeele Teleorman (11), Clrai (6),
Giurgiu (6) i Ialomia (5). Pe de alt parte, judeele din nordul regiunii au un numr
semnificativ de UAT monoindustriale cu activitate n sectorul Prelucrrii lemnului,
fabricrii produselor din lemn i plut, cu excepia mobilei; fabricrii articolelor din paie
i din alte materiale vegetale mpletite. Astfel, n 5 UAT monoindustriale din judeul
Dmbovia, n 3 UAT monoindustriale din judeul Arge i 4 UAT monoindustriale din
judeul Prahova sunt nregistrate doar companii cu activitate n acest sector industrial.

Figura 64: Zonele monoindustriale ale regiunii Sud Muntenia42

42
Sursa: prelucrri proprii pe baza datelor preluate de la Oficiul Naional al Registrului Comerului

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 189
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Pentru identificarea zonelor de declin industrial au fost utilizate datele preluate de la
Oficiul Naional al Registrului Comerului referitoare la companiile din regiunea Sud
Muntenia, care activau n sectoarele industriale n anii 2003 i 2010. Pe baza acestor date
au fost determinate modificrile aprute, n perioada amintit, n ceea ce privete
numrul companiilor desfiinate, respectiv numrul companiilor nou nfiinate n fiecare
unitate administrativ-teritorial (UAT) a regiunii Sud Muntenia. Pe hart sunt figurate cu
nuane de rou zonele care au nregistrat un declin al activitii economice, iar cu nuane
de albastru zonele n care numrul companiilor cu activitate ntr-un sector industrial a
crescut. Unitile administrativ teritoriale care nu au nregistrat modificri n ceea ce
privete numrul companiilor nregistrate n sectoarele industriale sunt figurate cu galben.

Zonele de declin industrial mare sunt cel care au nregistrat o scdere a numrului de
companii prezente cuprins ntre 11 si 57 companii, iar zonele de declin industrial moderat
sunt cele n care, n perioada 2003-2010, numrul companiilor a sczut cu un numr
cuprins ntre 1 i 10 companii. Zonele de cretere industrial moderat sunt UAT care au
nregistrat o cretere a numrului de companii, pentru perioada 2003-2010, cuprins ntre
1 i 29 companii, iar zonele industriale cu cretere mare a activitii industriale sunt cele
care au nregistrat o cretere a numrului de companii, cuprins ntre 30 i 87 companii.
Zonele de stagnare sunt UAT care nu au nregistrat modificri n ceea ce privete numrul
companiilor cu activitate n domeniul industriei.

Raportat la numrul total al UAT componente ale fiecrui jude, distribuia teritorial a
UAT care au nregistrat declin industrial, de mai mare sau mai mic amploare, este
urmtoarea: 41,5% din UAT judeului Dmbovia, 31,8% din UAT judeului Ialomia, 30,8%
din UAT judeului Prahova, 29,6% din UAT judeului Giurgiu, 24,7% din UAT judeului
Teleorman, 20,6% din UAT judeului Arge i 12,7% din UAT judeului Clrai.

Semnificative pentru analiz considerm c sunt UAT care au nregistrat o pondere mare a
declinului industrial. Majoritatea UAT (75%) care au nregistrat un declin semnificativ al
activitii industriale se afl n mediul urban, acestea fiind distribuite astfel: 6 UAT n
judeul Prahova, 4 UAT n judeul Ialomia, cte 2 n judeele Giurgiu i Clrai i cte
una n judeele Teleorman i Dmbovia. n topul UAT-urilor cu cel mai mare nivel al
declinului industrial se afl: oraele Vlenii de Munte, Comarnic i Mizil, municipiul

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 190
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Cmpina i comunele Filipetii de Pdure i Ceptura din judeul Prahova, municipiile
Slobozia, Feteti i Urziceni i oraul Czneti din Ialomia, municipiul Giurgiu i comuna
Comana din judeul Giurgiu, municipiul Clrai i comuna Sruleti din judeul Clrai,
oraul Gaeti din Dmbovia i municipiul Alexandria din judeul Teleorman.

Figura 65: Zonele de declin industrial ale regiunii Sud Muntenia (2010)

Sursa: prelucrri proprii pe baza datelor preluate de la Oficiul Naional al Registrului Comerului

n toate cele 7 judee ale regiunii aglomerrile urbane importante, municipiile, constituie
zone de concentrare a activitilor economice. Cu toate acestea, pe baza analizelor
efectuate putem concluziona c ntre judeele din nordul regiunii Sud Muntenia i cele din
partea sudic exist cteva diferene semnificative, din punct de vedere economic, i
anume:

1. Concentrarea forei de munc n companiile din nordul regiunii este net


superioar n comparaie cu situaia judeelor din sud.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 191
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
2. Activitatea companiilor localizate n judeele din nordul regiunii, n special n
Prahova i Arge, a fost mai dinamic n perioada 1999-2010, aici fiind localizate
majoritatea zonelor n care a avut loc o restructurare semnificativ a activitii
economice.

3. Activitile industriale desfurate n companiile din nordul regiunii sunt n


sectoare industriale mai diverse dect cele desfurate n partea sudic a
regiunii, unde activitatea industrial este influenat de agricultura zonei.

4. Cele mai multe uniti administrativ-teritoriale aflate n declin industrial mare,


n perioada 2003-2010, sunt localizate n judeele din sudul regiunii.

Declararea zonelor defavorizate este reglementat n cadrul Regulamentului (CE)


1257/1999. n baza acestuia, la nivel naional, s-au delimitat 3 tipuri de zone defavorizate:
Zona Montan Defavorizat (ZMD), Zona Defavorizat de Condiii Naturale Specifice (ZDS)
i Zona Semnificativ Defavorizat (ZSD). n regiunea Sud Muntenia se gsesc doar primele 2
tipuri: Zona Montan Defavorizat (ZMD), Zona Defavorizat de Condiii Naturale Specifice
(ZDS).

Toate zonele defavorizate sunt declarate astfel din cauza condiiilor naturale, cea mai
mare parte a zonelor defavorizate aflndu-se n zona montan a regiunii, n nordul
judeelor Arge, Prahova i Dmbovia i sunt declarate zone montane defavorizate. Pentru
definirea zonelor defavorizate am folosit datele din Programul Naional de Dezvoltare
Rural, dup cum este reprezentat grafic mai jos (vezi i Tabel nr.39 -Anexe).

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 192
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 66: Harta Zonele defavorizate ale regiunii Sud Muntenia

Sursa: Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007 2013, versiunea consolidat martie 2012,
Anexa 4a Zone defavorizate, p. 754

Analiza potenialului competitiv

Prezent n ntreaga regiune, industria are o pondere ridicat n judeele din nord, aici
aflndu-se i importantele centre urbane ale acesteia: Ploieti, Piteti i Trgovite, care
constituie poli de dezvoltare i centre de polarizare pentru noi activiti industriale, pe
lng cele existente n mod tradiional, dar i pentru investiii strine. n regiune s-au
realizat importante investiii strine directe: Renault Piteti, HolcimCmpulung Mucel,
Samsung COS Trgovite.

Complex i diversificat, industria este reprezentat prin toate ramurile ei (vezi Figurile
38-42-Anex), ponderea cea mai mare fiind deinut de industria chimic i petrochimic,
n judeele Prahova i Arge, de industria constructoare de maini, a echipamentelor i

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 193
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
mijloacelor de transport, materiale de construcii, n judeele Prahova, Arge i
Dmbovia, de industria textil, a confeciilor i alimentar. n producia de utilaj
petrolier i chimic, de frigidere, lmpi electrice cu incandescen i n producia de
automobile Dacia, regiunea deine supremaia la nivel de ar.

n topul inovrii i competitivitii, judeul Prahova se afl pe primul loc, gzduind att
cele mai multe companii cu activitate de cercetare-dezvoltare din regiune (41,5% dintre
companiile cu activitate CDI), ct i cele mai multe companii inovative (55,8%) i
competitive (39,7%), fiind urmat de judeul Arge, care are 28,3% dintre companiile cu
activitate de cercetare-dezvoltare, 29,4% dintre companiile competitive i 23% dintre cele
inovative. Pe locul trei se afl tot un jude din partea de nord a regiunii: Dmbovia, cu
7,5% dintre companiile cu activitate de cercetare-dezvoltare, 10,3% dintre companiile
competitive i 7,7% dintre companiile inovative. Cu un numr mai mic de firme cu
activitate de cercetare-dezvoltare, companii inovative i competitive sunt judeele din
sudul regiunii, acestea fiind n ordine: Clrai, Ialomia, Giurgiu i Teleorman (vezi Figura
nr. 67 mai jos i Tabel nr. 37Anex).

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 194
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 67: Liderii inovrii din regiunea Sud Muntenia

Sursa: Topul Naional al Firmelor 2010, Camera de Comer i Industrie a Romniei

Domeniile de activitate ale companiilor inovative din judeul Prahova sunt n principal n
Industrie (18 companii), n Servicii (7 companii) i cte o companie n domeniile
Agricultur, Pescuit i Piscicultur, n Comer i Turism i n Cercetare, Dezvoltare i High
Tech. Dintre sectoarele industriale, cele mai prezente sunt: Industria de maini i
echipamente, prin companiile: TIMKEN ROMANIA SA, CAMERON ROMANIA SRL, UZUC SA,
UPETROM 1 MAI SA, Industria extractiv, de prelucrare a ieiului i cocsificare a
crbunelui, prin firmele: ROMPETROL WELL SERVICES SA, PSV INDUSTRIES SA, Producerea,
transportul i distribuiei energiei electrice, firmele: FILIALA DE FURNIZARE A ENERGIEI
ELECTRICE ELECTRICA FURNIZARE MUNTENIA NORD SA, DALKIA TERMO PRAHOVA SRL,
Industria metalurgic, a construciilor metalice i a produselor din metal, companiile:

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 195
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
CONFIND SRL i ADYA METAL SRL, Industria mijloacelor de transport, prin: YAZAKI
ROMANIA SRL, Industria produselor textile i de tricotaje, a confeciilor de mbrcminte
i a blnurilor, prin: TASAR DESIGN SRL, domeniul Captrii, tratamentul i distribuiei
apei, prin APA NOVA PLOIETI SRL, Industria mobilei prin LEMET SRL, Industria alimentar:
ANA & CORNEL SRL, Industria buturilor: ALEXANDRION GRUP ROMANIA SRL, Industria
tutunului: BRITISH - AMERICAN TOBACCO ROMANIA INVESTMENT SRL, Alte activiti de
servicii: PECEF TEHNICA SRL.

n sectorul Serviciilor, cele mai multe firme sunt n domeniul Serviciilor profesionale: IPIP
SA, PETROSTAR SA, JCR - CHRISTOF CONSULTING SRL, n domeniul Transporturilor,
depozitrii i activitilor anexe transporturilor CONPET SA, AQUILA PART PROD COM SRL,
n domeniul Transporturi, depozitare i activiti anexe transporturilor: ROMPETROL
LOGISTICS SRL, n domeniul Serviciilor generale: IATSA CIMPINA SA.

n domeniul Creterii animalelor este compania AGRISOL INTERNATIONAL R.O. SRL, n


Industria echipamentelor speciale inclusiv n domeniul securitii i aprrii: MFA SA
MIZIL, n Comerul cu amnuntul n magazine specializate, nespecializate, precum i
neefectuat prin magazine: ARTSANI COM SRL.

Companiile inovative din judeul Arge activeaz n INDUSTRIE, cele mai multe n Industria
mijloacelor de transport, precum i n industrii conexe: Industria de maini i echipamente
i Industria metalurgic, a construciilor metalice i a produselor din metal (exclusiv
maini, utilaje i instalaii), precum: AUTOMOBILE-DACIA SA, AUTO CHASSIS
INTERNATIONAL ROMANIA SRL, LEONI WIRING SYSTEMS PITESTI SRL, EURO AUTO PLASTIC
SYSTEMS, ELECTROARGES SA, METABET C.F. SA , n Comerul cu autovehicule, piese i
accesorii de schimb i carburani pentru autovehicule RENAULT INDUSTRIE ROUMANIE SRL,
n Industria mobilei: JOHNSON CONTROLS ROMANIA SRL, n Industria alimentar DR.
OETKER RO SRL, n Industria de echipamente electrice i optice STEINEL ELECTRONIC SRL,
n Captarea, tratamentul i distribuia apei APA-CANAL 2000 SA i CEZ SERVICII SA n
domeniul Serviciilor de consultan.

Companiile inovative din judeul Dmbovia activeaz n Industria de maini i


echipamente: ARCTIC SA, n Captarea, tratamentul i distribuiei apei: COMPANIA DE APA

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 196
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
TRGOVITE-DAMBOVITA SA, n domeniul Serviciilor imobiliare: DB IMPEX SRL, n domeniul
Creterii animalelor: AVICOLA CREVEDIA SA.

n judeul Clrai, majoritatea companiilor inovative activeaz n sectorul Agricultur,


Pescuit i Piscicultur: AVICOLA CALARASI SA, NUTRICOM SA, AGRO-CHIRNOGI SA, precum
i n Industria alimentar: ALDIS i n Industria lemnului i a produselor din lemn, a
celulozei, hrtiei i a produselor din hrtie, silvicultur i exploatare forestier: COMCEH
SA.

n judeul Giurgiu, compania NOVA FORCE SRL activeaz n domeniul Serviciilor


administrative i de suport.

Compania AMONIL SA din judeul Ialomia activeaz n Industria produselor primare.

Dintre companiile analizate, 14 sunt companii de top ale regiunii, fiind att competitive,
ct i inovative i anume: AUTOMOBILE-DACIA SA, TIMKEN ROMANIA SA, FILIALA DE
DISTRIBUTIE A ENERGIEI ELECTRICE ELECTRICA DISTRIBUTIE MUNTENIA NORD SA, CAMERON
ROMANIA SRL, ARCTIC SA, EURO AUTO PLASTIC SYSTEMS SRL, CONPET SA, DR. OETKER RO
SRL, ROMPETROL WELL SERVICES SA, YAZAKI ROMANIA SRL, ANA & CORNEL SRL, APA NOVA
PLOIESTI SRL, AGRISOL INTERNATIONAL R.O.

Turismul tinde s devin unul dintre cele mai dinamice sectoare economice cu potenial de
dezvoltare pe termen lung. Aceasta dispune de un potenial considerabil, cu precdere n
partea de nord, datorit condiiilor naturale favorabile. Cele mai importante areale cu
potenial turistic sunt:

staiunile montane de pe Valea Prahovei-masivul Bucegi, localitile turistice i parcurile


naturale situate n Munii Bucegi i Munii Piatra Craiului;

staiunile balneoclimaterice din regiune (Slnic Prahova, Vlenii de Munte, Pucioasa,


Cmpulung - Muscel);

Dunrea, al crui potenial poate fi valorificat ca o alternativ la turismul montan, din


nordul regiunii.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 197
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Localizarea activitii economice

Conceptul de policentricitate a fost definit de ESPON (Reeaua European de Observaie a


Planificrii Spaiale) ca fiind o organizare spaial a unor mari orae, caracterizat de
complementariti funcionale, integrare instituional i economic i cooperare n
politici comune. Policentricitatea s-a dezvoltat ca un nou concept la polul opus
monocentralitii i expansiunii urbane (oraele secundare prezint o structur diluat
ntr-un spaiu continuu) i se axeaz pe cooperarea ntre orae i regiuni. Gradul de
policentricitate al sistemelor naionale n cadrul UE a fost structurat pe mai multe criterii
(ESPON 1.1.1): mrimea (ca distribuie echilibrat i ca dimensiune a reelei de localiti,
fr o dominan a unui mare ora), localizarea (distribuia uniform pe teritoriu) i
conectivitatea (buna accesibilitate a nivelelor inferioare comparativ cu centrul principal).
n plus, n HG 998/2008, au fost definii 7 poli naionali de cretere n Romnia i anume:
Braov, Cluj-Napoca, Constana, Craiova, Iai, Ploieti, Timioara i 13 poli de dezvoltare
urban: Arad, Baia-Mare, Bacu, Brila, Galai, Deva, Oradea, Piteti, Rmnicu Vlcea,
Satu-Mare, Sibiu, Suceava i Trgu-Mure.

Polii naionali de cretere sunt orae cu vechi tradiii comerciale prin poziia geografic cu
puternic influen n teritoriu (sfera de influen variaz ntre 60-100 km), cu
accesibilitate direct la reeaua de ci de comunicaie naional i european. Aceti poli
sunt, de asemenea, centre culturale i universitare cu identitate recunoscut. Polii de
dezvoltare urban joac un rol de liant ntre polii de cretere i oraele mici i mijlocii i
contribuie la reducerea disparitilor i la crearea unei structuri spaiale care s determine
o dezvoltare teritorial echilibrat.

Polii de dezvoltare urban joac un rol de liant ntre polii de cretere i oraele mici i
mijlocii i contribuie la reducerea disparitilor i la crearea unei structuri spaiale care s
determine o dezvoltare teritorial echilibrat. n funcie de mrimea demografic aceti
poli se ncadreaz la: poli naionali de rang I (250.000-1.000.000 loc.), poli supraregionali
de rang I (50.000-250.000 loc.), poli supraregionali de rang II (20.000 -50.000 loc.), poli
regionali de rang II (< 20.000 loc.).

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 198
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Mai mult, procesul de elaborare a Conceptului Strategic a permis identificarea preliminar
a unor sisteme urbane policentrice cu poteniale de dezvoltare, printre care se afl i
urmtoarele zone din regiunea Sud Muntenia: Slobozia Clrai Feteti, Alexandria
Zimnicea Turnu Mgurele Roiori de Vede, precum i Ploieti Trgovite Piteti
Rmnicu Vlcea i Valea Prahovei.

La nivelul regiunii Sud Muntenia, ierarhia polilor urbani de importan naional, regional
sau local este prezentat prin tabelul urmtor:

Tabel 47: Ierarhia polilor urbani din regiunea Sud Muntenia


n acord cu
n acord cu
Populaia total Legea
Localitate cercetrile
(2011) 351/2001,
teritoriale ESPON
CSDTR 2030
Municipiul Ploieti 197.522 Pol de cretere
Pol de dezvoltare
Municipiul Piteti 148.264
urban
Municipiul Trgovite 73.964 Poli
Municipiul Clrai 57.118 supraregionali
OPUS (Orizont
Potenial
Poli de importan
Urban Strategic)
regional
Municipiul Giurgiu 54.655 (cu potenial de
Arii
Funcionale
Urbane
Municipiul Slobozia 43.061
Municipiul Alexandria 42.129 Poli subregionali,
Municipiul Cmpina 31.770 ntre 30.000
Ora Mioveni 30.644 50.000 loc
Municipiul Cmpulung 30.025 Poli de importan
Municipiul Feteti 27.122 local
Municipiul Curtea de Arge 26.133 Poli locali ntre
Municipiul Roiori de Vede 24.222 20.000 30.000
Municipiul Oltenia 22.768 loc
Municipiul Turnu Mgurele 22.268
Sursa: ESPON, legea 351/2001, CSDTR 2030

Uniunea European se numr printre pionierii iniiativelor politice de identificare a


concentrrilor economice. Pe baza metodologiei recomandate de bunele practici din UE,
au fost identificate i clasificate de ctre un studiu finanat de GEA Strategy & Consulting

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 199
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
i Institutul European din Romnia (Cojanu et al. 2010), n funcie de importana lor,
aglomerrile industriale la nivel naional, regional i judeean. Analiza a permis
construirea unei ierarhii a concentrrilor economice, pe o scal cu valori cuprinse ntre 0
(minim) i 3 (maxim) stele, n funcie de mrimea, specializarea i concentrarea n profil
teritorial a activitilor economice. Rezultatele obinute au permis identificarea n cadrul
regiunii Sud Muntenia a unei puternice concentrri (de 3*) a activitii n industria auto n
judeul Arge, dezvoltat n jurul companiei Dacia-Renault, aceasta fiind cea mai avansat
concentrare n tehnologie i inovare. n jurul acestei concentrri au fost dezvoltate alte
concentrri ale activitilor economice conexe. n tabelul urmtor sunt prezentate
concentrrile economice mai slabe (de 2*), identificate n regiunea Sud Muntenia:

Tabel 48: Concentrrile economice n regiunea Sud Muntenia


Localizarea concentrrii
Sectorul de activitate
economice
Producia accesoriilor pentru motoarele autovehiculelor Arge
Producia echipamentelor electrice i electronice pentru
Arge, Prahova
motoarele autovehiculelor
Producia mobilei Arge
Producia de nclminte Ialomia, Clrai
Producia de metale feroase i feroaliaje Dmbovia
Fabricarea utilajelor pentru extracie i construcii Prahova, Dmbovia
Cultivarea cerealelor, plantelor leguminoase i a
Clrai, Ialomia, Teleorman
plantelor productoare de semine oleaginoase
Producia de carne Arge
Fabricarea altor articole de mbrcminte Clrai, Ialomia, Teleorman
Sursa: Cojanu et al. 2010

Accesibilitatea la infrastructura de transport

ntre infrastructura de transport a unei regiuni i dezvoltarea sa economic exist o relaie


biunivoc. (vezi Figura 43-Anex) Potenialul de dezvoltare al unei regiuni este cu att mai
mare cu ct acea regiune dispune de o infrastructur de transport mai dezvoltat.
Reciproca relaiei este de asemenea valabil. Creterea economic determin o cretere a
nevoilor de transport, crend o presiune suplimentar asupra infrastructurii existente.

Fiind utilizat pentru msurarea accesibilitii, densitatea drumurilor este un indicator


relevant de urbanizare. Sunt considerate zone foarte accesibile cele care au un procent

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 200
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
ridicat al densitii drumurilor. O reea de drumuri mai dezvoltat faciliteaz reducerea
timpului de deplasare spre diferite destinaii, sporind accesibilitatea n regiune.

Gradul de accesibilitate la nivelul Regiunii Sud Muntenia a fost evideniat n Figura nr. 44-
Anex, prin alegerea a doi indicatori relevani:

- densitatea reelei rutiere de transport, considerndu-se zone foarte accesibile cele


care au un procent ridicat al densitii drumurilor,
- lungimea reelei de drumuri, analizat comparativ cea modernizat i cea
nemodernizat.

La nivelul regiunii Sud Muntenia cele mai mari densiti ale reelei rutiere de transport
sunt n judeele din nordul regiunii.

Aa cum reiese din harta prezentat n Figura 44-Anex, se remarc o foarte bun legtur
n ceea ce privete infrastructura rutier, ntre regiunea Sud Muntenia i municipiul
Rmnicu Vlcea, din judeul Vlcea, astfel c intensitatea legturilor dintre partea nordic
a regiunii Sud Muntenia i judeul Vlcea este susinut de densitatea infrastructurii de
transport. La polul opus se gsesc legturile dintre localitile din zona sudic a regiunii
care sunt semnificativ mai slabe.

La sfritul anului 2010, reeaua de drumuri publice avea o lungime de 12.672 km,
reprezentnd 15,4% din totalul naional i o reea feroviar de 1.251 km, avnd o pondere
de 11,6% n reeaua feroviar naional. Regiunea Sud Muntenia beneficiaz de avantajul
oferit de principala arter fluvial de navigaie european, Dunrea, ns puin folosit ca
urmare a reducerii capacitilor industriale ale oraelor porturi i lipsei transportului naval
de cltori.

n ceea ce privete transportul rutier, regiunea beneficiaz de o bun deschidere intern i


internaional, asigurat de 5 drumuri europene: E574, E81, E70, E85 i E60 i de
autostrzile A1 (Bucureti - Piteti), A2 (Bucureti Constana) i A3 (Bucureti-Ploieti),
ns doar 32,2% din totalul drumurilor publice sunt modernizate.

La nivel judeean, din totalul drumurilor publice care strbat fiecare jude n parte, cele
mai ridicate ponderi ale drumurilor publice modernizate se nregistreaz n judeele

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 201
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
sudice: Giurgiu (57,2%), Teleorman (56,3%) i Clrai (40%). Procentele ridicate din aceste
judee se datoreaz ponderii mai mari a drumurilor naionale n totalul drumurilor publice,
n sudul regiunii, comparativ cu nordul acesteia. Astfel, ponderea drumurilor naionale
este de 37,8% n judeul Clrai, 30,5% n Ialomia, 27% n Giurgiu i 25,6% n judeul
Teleorman, comparativ cu ponderile nregistrate n judeele nordice: 13,4% n Prahova,
17,3% n Arge i 19,4% n judeul Dmbovia.

n partea nordic, pe lng drumurile naionale care traverseaz judeele, exist o reea
mai dens de drumuri judeene i comunale (de regul mai puin modernizate dect cele
naionale), comparativ cu sudul regiunii. Aceast explicaie este sprijinit de densitatea
mai ridicat a drumurilor publice nregistrat n judeele din nordul regiunii: Arge cu 49,6
km/100 kmp, Prahova cu 46,5 km/100 kmp i Dmbovia cu 46 km/100 kmp, fa de
judeele din sud, cu densiti de 32,4 km/100 kmp n Giurgiu, 26,3 km/100 kmp n
Teleorman i 25,9 km/100 kmp n Ialomia i Clrai.

Regiunea dispune de o reea dezvoltat de transport feroviar, teritoriul acesteia fiind


strbtut de magistralele feroviare I (Bucureti-Timioara), II, III, IV, V si VI (traseu comun
pn la Ploieti), VII (Bucureti-Galai), VIII (Bucureti-Constana) i IX (Bucureti-Giurgiu).

2.2.3.1. Perspective pentru cercetare dezvoltare inovare n regiunea Sud Muntenia


Regiunea Sud Muntenia dispune de un sistem de factori CDI favorizani ai avantajelor
competitive: 4 centre universitare, un numr semnificativ de institute de cercetare,
procent mare al personalului implicat n cercetare, tradiie n industria constructoare de
maini, petrochimic i agricol, reprezentarea bun a structurilor de sprijin pentru
afaceri, resurse umane specializate implicate n activitatea de CDI, clustere emergente n
industriile constructoare de maini, petrochimic i agricultur cu un potenial mare de
dezvoltare, prezena companiilor mari i a multinaionalelor att n industriile
tradiionale, ct i n cele emergente, proximitatea cu regiunea Bucureti-Ilfov. Regiunea
poate astfel prin fructificarea acestor puncte tari s i creasc nivelul de competitivitate
economic i s se axeze pe domeniile n care dispune de resursele umane, financiare i de
infrastructur.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 202
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Domeniile de cercetare n care se pot desfura proiecte de cercetare dezvoltare inovare
pot fi cele de: construcii de maini, petrochimie, electronic, bio-inginerie, agricultur
sau mediu, crearea de parcuri industriale, ferme ecologice, industrii culturalecreative
prin valorificarea meteugurilor tradiionale (de ex. confecionarea de obiecte de
artizanat din rchit n cadrul unor cooperative meteugreti). Regiunea Sud Muntenia a
beneficiat i de importante investiii strine directe (ISD) care au condus la creterea
productivitii i a transferului de bune practici. Valoarea crescut a acestora s-a datorat
mai ales creterii de capital Dacia Renault n industria constructoare de maini, Petrotel
Lukoil, Unilever n industria petrochimic, investiiilor de tip green field (Saint Gobain
industria sticlei), potenialului economic i uman, resurselor bogate ale solului i gradului
crescut de urbanizare i industrializare.

Nivel ridicat al cheltuielilor destinate inovrii efectuate de IMM-uri (locul secund dup
regiunea Bucureti-Ilfov) este un alt factor promitor. La nivelul regiunii exist un numr
de 961 ntreprinderi inovative care se axeaz pe inovarea de proces i produs. Dintre
acestea, 678 sunt active n industrie, n timp ce 283 sunt active n servicii (Prezentare
eveniment Piteti, 2012a, p.3).

Universitile dispun de un cadru organizatoric foarte diversificat i complementar n


care i pot desfura activitatea de CDI. Calitatea activitilor de cercetare din cadrul
universitilor i institutelor specializate este recunoscut la nivel naional i internaional,
Universitatea Valahia din judeul Dmbovia situndu-se pe locul 7 n topul 100 al
universitilor romneti (Strategia de Inovare a Regiunii Sud-Muntenia 2008-2013, 2008a,
p.21). Un rezultat al implicrii directe a ANCS n promovarea CDI la nivelul Regiunii Sud-
Muntenia a fost organizarea la Piteti a unui eveniment destinat exclusiv promovrii
activitii de inovare i transfer tehnologic n regiune.

2.2.3.2. Obstacole n calea cercetrii dezvoltrii - inovrii n regiunea Sud Muntenia


Principalul obstacol identificat de participanii la interviul individual se refer la accesul la
finanare. Acest aspect afecteaz n mod particular activitile de CDI avnd n vedere
gradul de risc asociat acestui domeniu precum i necesitatea de a angaja personal cu nalt
calificare pentru a susine astfel de activiti. Finanrile existente att ca instrumente

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 203
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
financiar bancare sau de garantare, ct i oportuniti de finanare din fonduri europene
implic un istoric de activitate al firmei i capital de rulaj semnificativ, ceea ce este dificil
de atins n special de ntreprinderi nou create inovative. ntreprinderile inovative
intervievate semnaleaz astfel un cerc vicios care este aproape imposibil de ntrerupt fr
resurse financiare consistente proprii. Operaiunile specific desemnate din cadrul POS CCE
pentru susinerea start-up-urilor inovative nu i gsesc nici un echivalent n produse
financiar bancare ce ar putea sprijini antreprenorii respectivi n a susine capitalul iniial i
cel de rulment pn la rambursare.

Chiar i n cazurile puinelor oportuniti de finanare existente, competena i


informaiile necesare pentru a le accesa sunt insuficiente. Biroul Regional al ANCS a
semnalat c s-ar putea realiza multe progrese daca ar exista un instrument de sprijin i
verificare al aplicaiilor nainte de depunere pentru a se evita erori sau neajunsuri altfel
simplu de ajustat n pachetele de aplicaie, dar care mpiedic ctigarea proiectelor.

Fiscalitatea i cadrul legal anevoios, dificil de neles, birocraiile excesive sunt toate
considerate a fi bariere n plus care ngreuneaz activitatea actorilor din domeniu, impun
costuri suplimentare i chiar diminueaz interesul i deschiderea spre a demara activiti
de acest tip.

Un obstacol n calea extinderii la scar mai mare a activitilor de inovare este i cultura
inovaiei insuficient dezvoltat. Reprezentanii intervievai ai structurilor de sprijin ale
afacerilor au semnalat o insuficient contientizare a nevoii i disponibilitate de a aloca
resurse pentru acest tip de activiti. n plus, organizaii de sprijin ce ar putea contribui la
aplanarea acestor aspecte sunt insuficiente i nu dispun de instrumente de finanare
pentru a putea susine mai multe iniiative de acest tip. Cu alte cuvinte, structurile de
sprijin ale inovrii ne referim la acele organizaii care popularizeaz acest domeniu,
dezvolt o cultur a inovrii i sprijin ntreprinztorii n a dezvolta activiti de transfer
de inovare sunt insuficient dezvoltate i nu beneficiaz de instrumente de sprijin
dedicate (finanri, programe de ncurajare din partea autoritilor, etc,). Astfel,
conceptul valorificrii rezultatelor cercetrii nu este pe deplin contientizat de
cercettori, iar conceptul iniiativelor de tip spin-off este relativ necunoscut.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 204
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Aspectele considerate a fi un obstacol n calea cercetrii-dezvoltrii-inovrii n regiune in
i de partea birocratic, administrativ a procesului care ncetinete i descurajeaz
iniiativele actorilor implicai n activitatea de CDI n diferite maniere: nespecificarea
tuturor detaliilor n Ghidul solicitantului, formularea Ghidului ntr-o manier ce
favorizeaz interpretri subiective ale funcionarilor publici, ntrzieri n aprobarea
cererilor, lipsa unui departament funcional dedicat acestui sector i procesului de
accesare de fonduri europene, posibilitatea completrii i depunerii cererilor doar online.

Necesit o mai mare atenie i aspectele legate de domeniul tehnic, de studii de


fezabilitate i de impact. Derularea procedurilor trebuie iniiat cu suficient timp nainte
(de regul, 18 luni) pentru e permite parcurgerea n mod eficient i a celorlalte etape.
Lipsa specialitilor n domeniu este o alt problem ridicat n cadrul focus grupurilor,
printre alte obstacole, precum:

dorina de ctig facil i rapid, lipsa unei strategii pe termen lung;

gsirea de parteneri pe proiectele de cercetare este dificil;

slaba promovare a ofertei de CDI;

migrarea resurselor umane;

etapa de dezvoltare n care se afl Romnia, trecerea brusc de la un sistem


economic la altul diametral opus;

prudena datorat crizei economico-financiare.

Un punct nevralgic al manierei n care sectorul CDI evolueaz e reprezentat de


disponibilitatea i calitatea infrastructurii necesare: att cea rutier, ct i cea de
telecomunicaii, aprovizionarea cu ap potabil, sistemul de irigaii, dotarea cu
echipamente tehnice necesare activitii de CDI. Accesul dificil spre punctele de lucru,
spre zonele ce au potenial turistic, spre perimetrele destinate cercetrii reprezint o
piatr de moar n calea dezvoltrii regiunii.

Atribuiile limitate ale autoritilor locale, n spe ale Consiliilor Judeene, afecteaz
gradul de absorbie de fonduri europene nregistrate de acestea datorit neeligibilitii

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 205
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
acestora n cadrul proiectelor. Puterea de accesare este condiionat de realizarea de
parteneriate.

Interesele divergente ale judeelor n ceea ce privete proiectele de dezvoltare i


dificultatea n gsirea unor puncte comune de lucru sunt elemente ce nc nu au fost
depite i care nu i-au gsit nc rezolvarea. Rivalitatea ntre judee s-a nteit i
datorit mecanismelor de organizare teritorial i de numire n funcii de conducere la
nivel regional, fapt ce ncurajeaz concurena ntre judee i nu cooperarea. Discrepanele
economice existente ntre judee i ntre partea de sud i cea de nord a regiunii reprezint
o realitate ce se reflect n prioritile pe care le are fiecare jude n funcie de specificul
su economico-social, prioriti care sunt greu de coordonat la nivel regional ntr-o
manier unitar. n plus, sentimentul de apartenen la regiunea Sud Muntenia este foarte
sczut, identitatea socio-economico-cultural a regiunii fiind una foarte difuz i slab
conturat.

Un impact negativ asupra ratei de absorbie nregistrat de Romnia l are i percepia


ntreprinderilor i chiar a autoritilor locale despre procesul de accesare de fonduri
europene, susinut n mod evident i de informaiile oferite de mass-media prin
exemplificarea i reliefarea: eecurilor n implementarea proiectelor, restanelor n
rambursarea fondurilor, numeroaselor proceduri birocratice ce trebuie parcurse, sistemului
de favorizare n funcie de culoare politic a unor solicitani, dificultilor ntmpinate n
scrierea i implementarea proiectelor etc.

Procesul de evaluare a pieei produselor inovative este unul dificil, valoarea i


capacitatea acestui tip de produs fiind greu de estimat. Din acest motiv, finanarea pentru
acest sector este abordat ntr-o manier diferit de ctre reprezentanii sistemului
financiar de sprijin comparativ cu finanrile destinate altor sectoare/activiti.
Informaiile oferite de instituiile abilitate despre activitatea de CDI a firmelor(Camere de
Comer, OSIM) nu sunt relevante i de multe ori nu reflect realitatea cu privire la cererea
i oferta de produse i servicii inovative pe care o are piaa. Garantarea i finanarea
acestui tip de activitate pare o misiune imposibil. Evaluarea corect a pieei reprezint
o munc de pionierat fr de care parcurgerea urmtorilor pai nu poate avea loc, drept
pentru care trebuie transpus ntr-o prioritate a statului i a autoritilor abilitate.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 206
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Informaii despre companii care au n decurs din exploatarea de brevete, mrci, licene nu
parvin instituiilor financiare i de sprijin a CDI. Disponibilitatea acestor date este
marcant pentru nregistrarea lor corect n contabilitatea firmei i pentru o evaluarea
corect a bilanului contabil al firmelor solicitante deoarece aceste sunt active aductoare
de venituri i de plusvaloare.

2.2.4 Analiza SWOT a Sistemului de Sprijin i Furnizare a inovrii la nivelul regiunii Sud
Muntenia
Analiza SWOT care urmeaz prezint o imagine sintetic a caracteristicilor sistemului de
sprijin i furnizare al inovrii descrise n raport de patru direcii strategice urmrite n
seciunile anterioare, i anume: prezena i implicarea grupurilor de interese,
funcionalitatea sistemului instituional, finanarea inovrii i resursele umane din
sistem.

PUNCTE TARI PUNCTE SLABE


Grupurile de Interese
Modelul INCDA Fundulea n ceea ce La nivelul regiunii nu exist nici un parc
privete strategia institutului pentru tiinific i tehnologic. Parcurile industriale
meninerea/creterea numrului i existente ofer servicii de gzduire, rar
competenelor personalului de CDI i sprijin pentru activitile de CDI.
politicile de selectare i calificare.
Conceptul valorificrii rezultatelor
Cel mai reprezentativ jude la nivel cercetrii nu este pe deplin contientizat
regional ca si structur de sprijin este de cercettori, iar conceptul iniiativelor de
judeul Prahova, care dup includerea spin-off este relativ necunoscut.
parcurilor din Mizil i Urlai n categoria
parcurilor industriale deine un numr de 8
astfel de societi, clasndu-se la nivel
naional pe locul doi dup Braov.

Regiunea Sud Muntenia, n anul 2010


gzduia 16 parcuri industriale,

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 207
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
reprezentnd aproximativ 30% din totalul
naional.

Activitatea consoriului Innovation Relay


Centres Romnia, care a acionat ca
unitate operaional cu scopul de a servi
interesele CDI ale IMM-urilor orientate spre
inovare, dar i ale marilor companii,
universiti etc.

Reprezentarea bun a structurilor de


sprijin pentru afaceri: Clustere
emergente n industriile constructoare de
maini, petrochimic i agricultur cu un
potenial mare de dezvoltare.

Sistemul Instituional
ncadrarea universitilor: 3 universiti Dispariti regionale existente ntre nordul i
din 4 sunt ncadrate n categoria sudul regiunii n funcie de distribuia
Universiti de cercetare avansat i geografic a universitilor i a institutelor
educaie. Calitatea activitilor de de cercetare. Majoritatea instituiilor de
cercetare din regiune este recunoscut la cercetare sunt localizate n partea de nord i
nivel naional i internaional. sunt prin domeniile de studii acreditate n
conexiune cu industriile dezvoltate n zon
Existena unui cadru organizatoric
(cea petrochimic n judeul Prahova,
diversificat i complementar n care
constructoare de maini n judeul Arge i
universitile i pot desfura activitatea
metalurgic n judeul Dmbovia).
de CDI.
Birocraia ncetinete i descurajeaz
Implicarea direct a ANCS n promovarea
iniiativele actorilor implicai n CDI. Sistemul
CDI la nivelul Regiunii Sud-Muntenia.
birocratic complicat consum mare parte din
timpul i resursele angajailor, timpul

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 208
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
rezervat propunerii i gsirii de soluii
inovative fiind astfel limitat.

Colaborare nesatisfctoare ntre centrele


de cercetare/universiti i mediul de
afaceri n utilizarea rezultatelor cercetrii i
realizrii transferului tehnologic ctre
economie.

Cooperarea ntre camerele de comer se


realizeaz punctual, pe diverse parteneriate
i proiecte, fr s existe o abordare
strategic regional.

n cadrul structurilor publice locale nu exist


un sistem de ncurajare i recompensare al
angajailor pentru a stimula producerea de
idei noi, inovative i nici modaliti de
promovare a culturii inovrii.

Activitatea relativ restrns a camerelor de


comer i industrie n iniiative concrete
care sprijin inovarea n rndul
ntreprinderilor.

Gama de servicii oferit de componentele


structurii de sprijin este puin variat i este
limitat n cele mai multe cazuri la utiliti.
n plus, infrastructura necesit investiii
majore i vizibilitatea centrelor n rndul
companiilor din mediul privat trebuie
mbuntit.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 209
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
Finanarea Inovrii
Ponderea cheltuielilor sectorului Mari dispariti ntre cheltuielile de CDI pe
ntreprinderi n totalul cheltuielilor de CDI sectoare de activitate la nivel regional,
a variat n limitele a 87% i 98,2%. precum i ntre judeele regiunii. n 2010,
82,4% din cheltuielile totale aparin unitilor
Creterea susinut a cheltuielilor
din judeul Arge, n timp ce judeele
sectorului de nvmnt superior, dar i
Giurgiu, Ialomia, Teleorman dein fiecare
trendul cresctor al ponderii cheltuielilor
procente de sub 0,5%.
sectorului guvernamental.
Trend descendent pentru judeul Prahova n
Nivelul ridicat al cheltuielilor destinate
evoluia cheltuielilor angajate pentru CDI.
inovrii efectuate de IMM-uri (locul
Acestea s-au redus de la peste 50% din totalul
secund dup regiunea Bucureti-Ilfov).
regional n anul 2003 la 7% n anul 2010.
Exist 961 de ntreprinderi inovative care
se axeaz pe inovarea pe proces i produs. Gradul sczut al accesrii de finanri
ncetinesc procesul atingerii obiectivelor
privind performana domeniului CDI (datorat
n principal necesitii contribuiei cu resurse
financiare proprii consistente, insuficienei
competenelor i informaiilor necesare
pentru accesare, fiscalitii i cadrului legal
anevoios, birocraiilor excesive, culturii
inovaiei insuficient dezvoltate).

Ponderea fondurilor publice de CDI a sczut


n anul 2010 la 18% din total.

n perioada 2010-2012, o cretere a


cofinanrii din fonduri publice cu 1% s-a
reflectat ntr-o cretere de 0,56%, n
comparaie cu raportul din 2009 de 1% la

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 210
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
0,8%.

Lipsa unor instrumente financiare destinate


start-up-urilor inovative i a unor instrumente

Numrul redus de proiecte pentru


integrarea cercettorilor obinute la nivelul
regiunii, comparativ cu numrul de proiecte
obinute la nivel naional.

Resursele Umane
Creterea numrului total de absolveni Ponderea numrului de salariai din
de doctorat al universitilor din regiune activitatea de CDI la nivel regional s-a
de la 50 n anul 2006 la 273 n anul 2010. diminuat moderat. n 2008, acesta a
nregistrat un procent de 10%, n timp ce, n
Antreprenorii regionali se bucur de o
anul 2010 a cobort la 9%.
expertiz tehnologic solid.
Mari dispariti la nivelul judeelor n
funcie de numrul de cercettori: judeul
Arge concentreaz 67% din cercettorii
regiunii, 72% din tehnicieni i asimilai i 58%
din alte categorii de salariai. Judeul Giurgiu
nregistreaz 0 salariai CDI, Ialomia 6 i
Teleorman 20, fiind aproape inexistente pe
harta CDI a regiunii.

Lipsa specialitilor n domeniul tehnic, al


studiilor de fezabilitate i impact.

Rata omajului, influenat puternic de criza


economic (2009 i 2010), este peste media
naional de 7%. Situaia este ngrijortoare
ndeosebi n judeele Teleorman (10,9%) i

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 211
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
Ialomia (9,9%).

OPORTUNITI AMENINRI

Grupurile de Interese

Prezena companiilor mari i a Interesele diferite ale judeelor n ceea ce


multinaionalelor att n industriile privete proiectele de dezvoltare i
tradiionale, ct i n cele emergente. dificultatea n gsirea unor puncte comune de
Domeniile de activitate predominante ale lucru.
firmelor gzduite de parcurile din regiune
Orientarea companiilor internaionale sau a
sunt industria textil, industria
celor unde au avut loc schimbri de
petrochimic, construcii, echipamente
management ctre universitile din rile de
electronice, medicale i sanitare.
origine, afectnd legtura cu universitile
Existena unor alte structuri de sprijin ale locale.
inovrii organizate ca asociaii de
ntreprinderi (ex: Asociaia Oamenilor de
Afaceri din Arge - desfoar proiecte de
sprijin pentru transfer de inovare cu
finanare prin programul Leonardo -
Transfer de Inovaie).

Consoriul PRO SME BISNET este un centru


de sprijin al IMM-urilor din regiune pentru c
beneficiaz de experiena Enterprise Europe
Network.

Posibilitatea dezvoltrii mediului de


afaceri ca urmare a existenei parcurilor
industriale i a incubatoarelor de afaceri.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 212
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
OPORTUNITI AMENINRI

Sistemul Instituional

Potenialul universitilor pentru CDI n Disparitile regionale n funcie de activitatea


domeniile construcii de maini, sistemelor instituionale risc s accentueze
petrochimie, electronic, materiale, decalajele de dezvoltare existente la nivel
bioinginerie, agricultur i mediu. de judee.

Potenialul de cercetare al Universitii din Activitatea de CDI este ameninat de


Piteti exprimat prin numrul de articole sistemul birocratic. Datorit baierelor
publicate raportate la numrul de cadre ridicate, multe proiecte i idei n domeniul CDI
didactice o claseaz pe acesta n top-ul nu ajung s se concretizeze.
clasamentului, fiind urmat de
Infrastructura precar existent n rndul
Universitatea Valahia din Trgovite.
instituiilor ngreuneaz activitatea
Gradul ridicat de specializare din cadrul cercettorilor i a societilor sociale.
Universitii de Petrol i Gaze din Ploieti pe
o serie de domenii care nu se regsesc n
oferta universitar a altor universiti din
ar (prospeciuni, exploatare i prelucrare
a petrolului .a.).

Finanarea Inovrii

Sprijinul financiar acordat de ctre Impactul crizei economice asupra accesului la


companii universitilor (ex: Lukoil) conduc finanare din fonduri europene i naionale. n
la o mai bun desfurare a activitilor de termeni relativi, valoarea proiectelor
cercetare i la o concuren mai accentuat finanate (POR, POSCCE, POSDRU) s-a dublat
ntre studeni. n 2010 n raport cu 2009, pentru a scdea cu
90% n anul 2011 fa de 2010.
Atragerea de investiii strine directe la
nivelul regiunii (de ex.: Renault Piteti, Barierele ridicate n calea inovrii la nivelul
Holchim Cmpulung Mucel, Samsung COS- regiunii Sud Muntenia, precum lipsa de fonduri

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 213
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
OPORTUNITI AMENINRI

Trgovite) proprii, costuri cu inovarea prea ridicate, lipsa


de fonduri din exteriorul unitii, competitori
puternici, cererea fluctuant de bunuri i
servicii inovative.

Resursele Umane

Formarea i perfecionarea cercettorilor Reducerea numrului de salariai CDI


prin studii doctorale i postdoctorale este ncepnd cu 2007 2008. Situaie
susinut printr-o serie de proiecte ngrijortoare n Prahova, unde numrul de
naionale i internaionale. salariai CDI s-a redus cu peste 50% n anul
2010 comparativ cu 2008.
Ocuparea persoanelor cu dizabiliti, care
pot desfura activiti productive are o Efectele negative ale fenomenelor de
mare importan pentru independena lor migrare i exodul creierelor:
financiar, dar i din punctul de vedere al indisponibilitatea resurselor umane calificate
terapiei ocupaionale. Este necesar o (ex: Institutul de Cercetare i Inginerie
revigorare a societilor cooperative. Tehnologic pentru Irigaii i Drenaje Bneasa:
n 2010 are 250 angajai, n comparaie cu
Locul 2, comparativ cu media naional,
4.500 n perioada economiei centralizate).
dup numrul personalului de CDI existent
la nivelul regiunii (8% n 2010). n sectoarele de construcii, comer i
industrie prelucrtoare pierderile de personal
au fost de aproximativ 48.000 de salariai.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 214
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
2.3. Analiza oportunitilor r egiunii Sud Muntenia n dorina de a
coopera cu alte regiuni pentru stimularea creativitii i inovrii

n prezent, conform Planificrii Regionale i Parteneriate din cadrul Ageniei pentru


Dezvoltare Regional Sud Muntenia, un aport pentru cooperarea naional i transnaional
la nivelul regiunii este adus de:

Asociaia European a Ageniilor pentru Dezvoltare (EURADA): ntrunete


interesele tuturor organizaiilor care lucreaz cu sectorul public pentru
implementarea programelor de dezvoltare economic regional din Uniunea
European. Regiunea Sud Muntenia este membr EURADA din iulie 2005.
Proiectul RIS/InnSoM - Strategia de Inovare a Regiunii (Innovating South
Muntenia). Principalele obiective ale programului sunt: asigurarea includerii
inovrii n alte planuri i programe regionale, dezvoltarea unui mecanism pentru
transferul de know-how ntre regiunile Sud Muntenia, Umbria i N-V Angliei, precum
i cu alte regiuni ale UE.
Programul de cooperare bilateral Romnia Republica Argentina 2013 2014
are ca scop cooperarea tiinific i tehnologic ntre Romnia i Republica
Argentina prin facilitarea schimburilor de cercettori ntre cele dou ri n cadrul
proiectelor comune de cercetare i dezvoltare tiinific i tehnologic.

Oportuniti pentru cooperarea cu regiuni din alte ri

Oportunitile de colaborare cu alte regiuni din alte state UE ale regiunii Sud Muntenia ar
putea viza att zone cu specializri similare, ct i administraii regionale care au
implementat instrumente de sprijin al inovrii ce ar putea fi de interes ca studiu de caz
pentru regiunea Sud Muntenia.

Pot fi avute n vedere regiuni cu specializare n domenii precum industria auto, petro-
chimic sau agricultur cu care ar putea exista colaborri pentru schimb de experien n
ceea ce privete implicarea ageniei pentru dezvoltare regional ca tip de iniiative,
resurse i programe dedicate pentru sprijinirea acestor domenii i parteneriatelor cu
organizaii din mediul privat i academic. Cu titlu de exemplu cu relevan pentru

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 215
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
industria auto, ar putea fi avute n vedere regiunile unde sunt localizate fabricile Renault
n Frana (le-de-France, Haute-Normandie) sau state din Germania precum Landul Bavaria.
Regiunea le-de-France ar putea servi i drept exemplu despre co-abitarea
departamentelor din proximitatea capitalei cu metropola parizian, ca element de
comparaie despre modaliti de valorificare a oportunitilor ce decurg din proximitatea
Bucuretiului.

De asemenea, ar putea fi avute n calcul regiuni ce au implementat instrumente de sprijin


pentru sectorul IMM i activiti de inovare, precum fondurile regionale de capital de risc
implementate n Marea Britanie.

Proximitatea geografic cu Dunrea i grania comun cu Bulgaria ofer posibilitatea


dezvoltrii de parteneriate transfrontaliere printr-o mai bun colaborare cu Birourile de
cooperare transfrontalier (BRCT) pentru perioada curent n cadrul Programului de
Cooperare Transfrontalier Romnia Bulgaria, al Programului de Cooperare
Transnaional Sud Estul Europei i prin intermediul altor programe naionale i pe
programe similare pentru urmtoarea perioad de programare. n acest sens, devine foarte
important proiectul n desfurare prin care Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului
coordoneaz elaborarea unei strategii care va conduce la identificarea i prioritizarea
proiectelor din zona transfrontalier Romnia-Bulgaria ce vor fi finanate din fonduri
europene n perioada 2014-2020.

La nivel sectorial, legumicultura de asemenea prezint un potenial ridicat de dezvoltare


i de colaborare transfrontalier cu Bulgaria datorit posibilitii utilizrii apei din Dunre
pentru irigaii, proximitii cu Borcea. Un potenial turistic foarte ridicat l reprezint i
malul Dunrii, potenial ce a fost foarte puin fructificat pn n prezent, dar care poate
genera proiecte comune transfrontaliere ntre Romnia i Bulgaria.

Oportuniti pentru cooperarea cu regiuni din proximitate

O regiune ce necesit atenie prioritar n ceea ce privete att coordonarea prioritilor


de dezvoltare i a oportunitilor disponibile, ct i sinergia unor instrumente necesare
pentru implementare este Bucureti-Ilfov. Unitile administrativ teritoriale din regiunea
Sud Muntenia aflate n imediata proximitate a regiunii Bucureti Ilfov au cunoscut o

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 216
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
dezvoltare imobiliar semnificativ, att datorat procesului de sub-urbanizare i
extindere necontrolat a capitalei, ct i dezvoltrilor de spaii logistice de-a lungul
principalelor axe de transport (autostrzi / porile de acces n capital).

Relevana prezenei capitalei n mijlocul regiunii se remarc i ca punct de reper n


infrastructura i capacitile de CDI. Analiza listei beneficiarilor proiectelor cu finanare
european n parteneriat relev parteneriate strnse ntre ntreprinderi din regiunea Sud
Muntenia i universiti / institute din regiunea capitalei. n plus, regiunea capitalei nu
trebuie vzut doar ca regiune furnizor de servicii de inovare i CDI, ct i ca pia sau
poart de acces spre alte piee din afar.

Avnd n vedere specificul climateric al rii n general i al regiunii n particular, ct i


previziunile meteo pentru urmtorii ani, o direcie demn de exploatat i de a fi
considerat strategic este construirea de colaborri pentru crearea de hibrizi i soiuri de
plante rezistente la secet. Potenialul INCDA Fundulea n acest domeniu este foarte
ridicat, ns sunt necesare sprijin i impuls din partea autoritilor publice locale,
regionale i centrale. Opinia general acceptat este c dac nu este agricultur, nu este
nimic!, astfel nct orientarea CDI n direcia exploatrii potenialului agricol i legumicol
al regiunii, investirea n dezvoltarea i n eficientizarea unui sistem de irigaii sunt vitale
pentru creterea competitivitii regiunii.

Resursa cea mai atractiv a zonei de sud a regiunii pentru investitorii strini este
pmntul, astfel c exploatarea la maxim a potenialului agricol este o alt cale de succes
ce poate fi urmat. Reorganizarea administrativ a Camerelor Agricole, nfiinarea unor
departamente destinate atragerii de fonduri europene i aplecarea spre nevoile reale ale
fermierilor vin n ntmpinarea acestor realiti i pot reprezenta un punct cheie n
colaborri la nivel regional n domeniul agricol.

Potenialul turistic al judeului Prahova i problematica muntelui pe care acesta o are n


comun cu judeele nvecinate, Braov, Buzu i Dmbovia reprezint premise excelente
pentru crearea de parteneriate inter-regionale. Domenii comune de dezvoltare pentru
partea de nord a regiunii o reprezint i industria lemnului, industria petrochimic, cea a
utilajelor constructoare de maini.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 217
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
2.4 Analiza SWOT pentru stadiul actual al domeniul cercetrii -
dezvoltrii inovrii n regiunea Sud Muntenia.

n aceast seciune, vom prezenta n matricea SWOT caracteristicile generalizatoare ale


domeniului CDI n regiunea Sud Muntenia aa cum au reieit din analizele din acest capitol.
Astfel, avnd ca punct de plecare rezultatele din analizele SWOT precedente, am
identificat urmtoarele trei direcii strategice: cadrul instituional i programatic care
acoper aspectele legate de sistemul instituional i prezena grupurilor de interes;
resursele (umane, materiale, financiare i parteneriatele); i disparitile regionale care
acoper profilul mediului economic regional, precum i dinamica antreprenorial.

Puncte Tari Puncte Slabe


Cadrul Instituional i Programatic
Structura de sprijin a inovrii la nivelul Lipsa parcurilor tiinifice i tehnologice
regiunii este diversificat, fiind orientate ctre activitile de CDI i
reprezentat de parcuri industriale, prezena modest a mediului de afaceri n
incubatoare de afaceri, centre de transfer managementul parcurilor industriale.
tehnologic, inovare i afaceri, universiti i Regiunea deine un numr de 16 parcuri
un centru releu pentru inovare. industriale, iar acionariatul parcurilor este
deinut n principal de consiliile judeene.
Produsele activitilor de cercetare din
regiune sunt recunoscute la nivel naional i Valorificarea rezultatelor cercetrii i
internaional. conceptul iniiativelor de spin-off nu sunt
contientizate de ctre cercettori.
Existena clusterelor emergente n cteva
sectoare tradiionale, precum industria Dispariti regionale n funcie de
constructoare de maini, petrochimic i distribuia geografic a universitilor i a
agricultur. institutelor de cercetare.
Principalele instituii de sprijin existente la Birocraia ncetinete i descurajeaz
nivel naional, regional i local se implic n iniiativele actorilor de CDI.
dezvoltarea CDI. Activitile sunt susinute
Atribuiile limitate ale autoritilor locale
de msurile propuse prin formularea
afecteaz eligibilitatea judeelor n cadrul
strategiilor europene, naionale i
proiectelor pentru atragerea de fonduri de
regionale.
capital.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 218
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Puncte Tari Puncte Slabe
Existena unui cadru organizatoric foarte Nivelul slab de dezvoltare al capacitilor
diversificat i complementar n rndul instituionale.
universitilor prezente n regiune.
Activitatea camerelor de comer nu se
concretizeaz printr-o abordare regional.
Resursele (umane, materiale, financiare i parteneriatele)
Creterea numrului total de absolveni de Ponderea numrului de salariai din
doctorat al universitilor din regiune. activitatea de CDI la nivel regional s-a
diminuat.
Existena a 11 institute de cercetare, a
universitilor, a parcurilor industriale i Disparitile regionale n funcie de
a incubatoarelor de afaceri. numrul de cercettori.
Ponderea ridicat a cheltuielilor sectorului Lipsa specialitilor n domeniul tehnic, al
ntreprinderi n totalul cheltuielilor de studiilor de fezabilitate i impact.
CDI.
Rata omajului la nivelul regiunii este peste
Sistemul financiar este susinut de actori media naional.
specializai.
Dispariti ntre cheltuielile pe sectoare
IMM-urile aloc un buget ridicat pentru de activitate precum i ntre judeele
cheltuielile CDI, axndu-se n principal pe regiunii.
inovarea de proces i produs.
Gradul sczut al accesrii de finanri
Experien ctigat n parteneriate locale, naionale i internaionale.
finalizate cu succes ntre mediul privat, cel
Arhitectura greoaie i insuficiena
academic i de cercetare.
instrumentelor financiare.
Parteneriatele dintre IMM-uri, institutele
de cercetare i universitile din regiune
au caracter punctual i nu devin colaborri
uzuale i permanente.
Dispariti Regionale
Regiunea Sud Muntenia deine potenial de Existena decalajelor la nivel intra-
dezvoltare i reprezint o atracie att regional, fa de alte regiuni ale Romniei i
pentru investitorii naionali, ct i pentru fa de media EU27.
cei strini.
Partea sudic a regiunii este o zon cu o
Comerul, industria prelucrtoare i dezvoltare la parametri mai sczui.
serviciile sunt cei mai importani angajatori
Identitatea socio-economic a regiunii este

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 219
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Puncte Tari Puncte Slabe
la nivelul regiunii. difuz i slab conturat.
Poziia geografic i infrastructura rutier Densitatea redus a numrului de
i feroviar ofer att o deschidere intern, ntreprinderi n comparaie cu cea
ct i o deschidere internaional. naional i concentrarea companiilor la
nivelul judeelor Arge i Prahova.
Mediul de afaceri s-a mbuntit.
Procentajul companiilor active de la un an Economia social este nc un sector
de la nfiinare, al ntreprinderilor nou subdezvoltat.
create care fac investiii n primul an de
Criza economic si-a pus amprenta negativ
activitate i al societilor comerciale cu
la nivelul cifrei de afaceri n comer i
participare strin la capital a crescut.
construcii i la nivelul numrului de
Se pune accent pe activitatea de inovare, firme.
n special n companiile cu capital strin.

Oportuniti Ameninri

Cadrul Instituional i Programatic

Prezena important a companiilor mari i Interese diferite ale judeelor n ceea ce


a multinaionalelor poate ajuta la privete proiectele de dezvoltare.
dezvoltarea mediului de afaceri i a
Lipsa de convergen a activitilor
lanurilor creatoare de valoare n economia
sistemelor instituionale risc s
local.
accentueze decalajele de dezvoltare
Existena structurilor de sprijin CDI: regionale.
universiti, centre i institute de
Activitatea de CDI este ameninat de
cercetare, 52 de uniti active n cercetare
sistemul birocratic i infrastructura
tiinific i dezvoltare, parcuri industriale
precar n instituiile existente.
i incubatoare de afaceri.

Universitile regionale au un potenial


ridicat pentru desfurarea activitilor de
CDI.

Asocierea profilului universitar cu domeniile

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 220
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Oportuniti Ameninri

de dezvoltare la nivel naional.

Resursele (umane, materiale, financiare) i parteneriatele

Existena potenialului de lucru specializat Reducerea numrului de salariai CDI.


n sectoarele tradiionale.
Efectele negative ale fenomenelor de
Utilizarea capacitii de CDI a institutelor migrare i exodul creierelor.
de cercetare, a universitilor, a parcurilor
Criza economic a afectat accesul la
industriale i a incubatoarelor de afaceri.
fondurile europene i naionale destinate
Extinderea sursele de finanare n viitorul dezvoltrii activitilor de CDI.
Cadru Strategic 2014-2020.
Dificultatea cu care se confrunt
Sprijinul financiar acordat universitilor autoritile locale n a facilita formarea de
de ctre companiile private. reele pe proiecte de cercetare.

Atragerea de ISD la nivelul regiunii Sud-


Muntenia.

Formarea i perfecionarea cercettorilor


prin studii doctorale i post doctorale.

Potenialul de lucru nc nevalorificat pe


deplin al persoanelor cu dizabiliti.

Intensificarea parteneriatelor naionale i


internaionale, ntre mediul privat i
universiti.

Dispariti Regionale

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 221
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Oportuniti Ameninri

La nivelul regiunii, exist semnale Decalajele economice din regiunea Sud-


ncurajatoare privind prognoza de Muntenia ngreuneaz politica de dezvoltare
dezvoltare pentru anul 2015. economic echilibrat, dar i intrarea
regiunii n zona de competitivitate prin
ncadrarea unor zone din regiune n
absena unor viziuni convergente.
sistemul urban policentric cu potenial de
dezvoltare. Pierderi semnificative la nivelul IMM-urilor
n sectorul de comer, industrie
Posibilitatea crerii unei zone
prelucrtoare i construcii.
metropolitane n municipiul Piteti, precum
i existena unor efecte de antrenare legate Scderea numrului de nmatriculri de
de crearea zonei metropolitane Bucureti. societi comerciale la Registrul
Comerului i creterea numrului de
Numrul firmelor incubate a crescut,
societi comerciale radiate.
acestea reprezentnd n prezent un
domeniu care necesit atenie din partea
autoritilor.

CAPITOLUL 3 ORIENTRI STRATEGICE I DIRECII DE ACIUNE LA NIVEL


EUROPEAN I NAIONAL PENTRU PERIOADA 2014 -2020 N DOMENIUL CDI

Europa are nevoie de CDI pentru a face fa procesului de mbtrnire a populaiei,


schimbrilor climatice, deficienei resurselor i a consumului de energie i pentru a putea
experimenta o dezvoltare inteligent, prosper i incluziv, aa cum se menioneaz n
Strategia Europa 2020. Pentru a atinge intele propuse, pentru perioada 2007-2013 s-au
alocat fonduri de 347 de miliarde de euro, adic peste o treime din ntregul buget
european pentru politica de coeziune (EU finanare info). Pentru perioada 2014-2020

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 222
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
bugetul total propus a crescut modest, ajungnd la numai 376 miliarde de euro (Uniunea
European, 2011). Au fost elaborate mai multe programe europene, dar i naionale i
regionale, care s permit urmrirea obiectivelor menionate. Cele mai relevante
programe n acest sens vor fi prezentate n continuare.

Strategia Europa 2020 a aprut ca rspuns la mediul tumultuos cu care Europa se


confrunt. Mediul de afaceri a suferit schimbri n principal datorit efectelor globalizrii,
crizei fr precedent, presiunii pe resurse i populaiei mbtrnite. Pentru redresarea
Europei, Comisia European s-a axat pe o cretere economic inteligent, accentul fiind
pus pe valorificarea cunoaterii, inovrii, educaiei i digitalizrii informaiei, pe
dezvoltarea durabil i incluziv. n acest sens, domeniul CDI a fost tratat special i s-a
propus drept int pentru anul 2020 investirea a 3% n acest domeniu prin raportare la PIB.

Pentru a atinge aceste obiective Comisia European a propus apte iniiative emblematice,
dintre care O Uniune a inovrii, O agend digital pentru Europa i Tineretul n
micare prezint un interes direct pentru domeniul CDI.

Iniiativa O Uniune a inovrii i propune facilitarea accesului la finanrile pentru


cercetare i inovare, astfel nct orice idee inovatoare s poat aduce beneficii la nivel de
societate i implicit uniune. Conceptul pe care aceasta se axeaz este acela c mai multe
locuri de munc se concretizeaz ntr-un plus de valoare pentru viaa de zi cu zi i ntr-o
societate mai dezvoltat (Comisia European, 2010).

Iniiativa O agend digital pentru Europa aduce n prim plan nevoia pentru o mai bun
utilizare a serviciilor de internet care s permit valorificarea beneficiilor pe care piaa
unic digital le poate oferi gospodriilor i ntreprinderilor. Aceast iniiativ propune
nlturarea barierelor care limiteaz accesul la serviciile online oferite la nivel naional i
multinaional.

Iniiativa Tineretul n micare urmrete consolidarea performanei sistemelor de


educaie care s le permit tinerilor ptrunderea cu uurin pe piaa muncii. Aciunile
derulate pentru atingerea scopului final al acestui proiect includ creterea nivelului de
studii i a specializrii dobndite, creterea numrului de locuri de munc, programe de
training i suport pentru a-i putea derula propria afacere. La nivel european, aproximativ

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 223
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
400.000 de tineri sunt susinui prin intermediul acestei iniiative emblematice (Comisia
European, 2010).

Contribuia politicii regionale la creterea inteligent n Europa 2020 evideniaz rolul


vital pe care politicile regionale l au n atingerea intelor stabilite n cadrul Strategiilor
Uniunii Europene. O dezvoltare bazat pe inovare este important att pentru regiunile
dezvoltate, ct i pentru cele rmase n urm. Astfel, prin creterea bazat pe
sustenabilitate, regiunile de top vor avea ansa s i pstreze poziiile fruntae, iar cele
mai puin dezvoltate vor putea s le prind din urm pe celelalte. Aadar, pentru ca
Europa s elimine riscul confruntrii cu deficite de inovare i accentuare a disparitilor,
autoritile locale au sarcina de a stimula i de a ridica performanele de inovare. Pentru a
putea atinge obiectivele strategiei Europa 2020 n ceea ce privete creterea durabil, s-au
identificat trei prioriti la nivel regional i anume: o economie cu emisii sczute de
carbon, servicii ecosistemice, biodiversitate i ecoinovare.

Din finanarea regional disponibil pentru perioada 2007-2013, cca. 30% dintre fonduri
sunt ndreptate ctre activiti cu impact special asupra creterii durabile. Romnia,
alturi de Polonia i Grecia, ocup un loc coda n clasamentul privind fondurile utilizate
pentru creterea sustenabil n perioada 2007-2013. Politica regional a cofinanat n
special proiectele care au avut ca scop realizarea infrastructurii de mediu pentru
gestionarea apei potabile i a deeurilor (Comisia European, 2011).

Strategia Uniunii Europene pentru Regiunea Dunrii este prima abordare macro-regional
de acest tip fiind inspirat de Strategia UE pentru regiunea Mrii Baltice. Scopul principal
al acestui proiect este acela de a ncuraja parteneriatele prin generarea de proiecte cu
scopuri finale comune. Astfel, se dorete creterea prosperitii n regiunea Dunrii,
dezvoltarea durabil a societii bazat pe cunoatere prin cercetare, educaie i
tehnologii ale informaiei, sprijinirea competitivitii ntreprinderilor i ncurajarea
parteneriatelor ntre state.

Contextul european al planificrii strategice

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 224
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
UE a demarat pregtirea noii perioade de programare 2014-2020 prin publicarea propunerii
privind Cadrul Strategic Comun (CSC) n 14 martie 2012, document care ofer direciile
strategice i asigur principiile de administrare a fondurilor n cadrul Politicii de Coeziune:
Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR), Fondul Social European (FSE), Fondul de
Coeziune (FC), Fondul European Agricol pentru Dezvoltarea Regional (FEADR) i Fondul
European pentru Pescuit i Afaceri Maritime (FEPAM). Utilizarea eficient a acestor
instrumente trebuie s rspund obiectivelor incluse n Tratatul privind Funcionarea
Uniunii Europene (TFUE), care are rolul de a stabili direcii clare de gestionare.

Comisia European (CE) consider c o bun coordonare a celor cinci fonduri disponibile,
care s evite suprapunerile i s optimizeze sinergiile, este vital pentru intirea
obiectivelor menionate n cadrul Strategiei Europa 2020. n acest sens, CE vine cu
urmtoarele propuneri:

- Concentrarea tuturor resurselor pe obiectivele Strategiei Europa 2020 printr-un set


comun de scopuri tematice care s beneficieze de aceste fonduri;

- O planificare coerent i aranjamente de implementare bine definite pentru cele


cinci fonduri;

- Axarea pe rezultatele datorate performanei;

- Armonizarea normelor de eligibilitate i o extindere a opiunilor de costuri


simplificate pentru a diminua din sarcina administrativ.

Cadrul Strategic Comun (CSC) 2014-2020 reprezint rspunsul pentru consolidarea


bugetar, reforme structurale i concentrarea investiiilor pe creterea durabil, pentru
facilitarea atingerii obiectivelor propuse n cadrul Strategiei Europa 2020. n afar de
domeniul cercetrii i inovrii, CSC urmrete de asemenea mbuntirea performanelor
n domeniul tehnologiei, informaiei, a comunicaiilor i a competitivitii IMM-urilor,
orientarea ctre reducerea emisiilor de carbon, adaptarea la schimbrile climatice,
protecia mediului i utilizarea eficient a resurselor, promovarea transportului sustenabil,
sprijinirea mobilitii forei de munc, promovarea incluziunii sociale i a combaterii
srciei, investirea n educaie, nvare continu i mbuntirea capacitilor
instituionale.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 225
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Contextul instituional naional

n continuare, prin raportare la strategiile definite la nivel european i la nivel naional,


sunt definite obiectivele int ale Romniei pentru anul 2020, potrivit tabelului de mai jos.

Tabel 49: intele asumate de Romnia pentru Europa 2020


intele asumate de Romnia pentru Europa 2020
Domeniul
inte Msuri

ntrirea capacitii i a performanelor


sistemului CDI

- dezvoltarea bazei materiale pentru cercetare cu


accent pe infrastructurile mari de cercetare;

- creterea volumului, calitii i vizibilitii


produciei tiinifice i a performanei instituionale
n domeniul CDI;

- dezvoltarea numeric i calitativ a resurselor


umane pentru cercetare i mbuntirea
managementului administrativ;

- Promovarea programelor CDI naionale i de nivel


Investiii n cercetare sectorial;
i dezvoltare
Inovare
(sectoarele public i Stimularea creterii investiiilor CDI n
privat): 2 % din PIB sectorul privat

- Stimularea dezvoltrii capacitii i activitilor


CDI n sectorul privat;

- Promovarea achiziiilor publice pentru inovare i


formarea clusterelor tehnologice orientate spre
domenii de nalt tehnologie;

- Dezvoltarea instrumentelor specializate de


stimulare a investiiilor CDI n sectorul privat;

Dezvoltarea dimensiunii europene a politicilor


i programelor CDI, prin participarea activ
la iniiativele majore din cadrul Spaiului
European de Cercetare ERA

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 226
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Domeniul intele asumate de Romnia pentru Europa 2020

Energie - Ponderea surselor regenerabile de energie n consumul final de energie s


ajung la 24%;

- Reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser cu 20%;

- Creterea eficienei energetice cu 20%;

Educaie - Reducerea ratei prsirii timpurii a colii la 11,3%;

- Mrirea ratei populaiei cu vrst de 30-34 ani absolvent a unei forme de


educaie teriar la 26,7%;
Piaa
Muncii - Rata de ocupare a populaiei cu vrsta de 20-64 ani s ajung la 70%;

- Reducerea numrului de persoane aflate n risc de srcie i excluziune


Social social la 580.000.
Sursa: Europa 2020 inte Naionale (www.stpse.ro)

Pentru atingerea scopului de alocare a 2% din PIB pentru investiii n CDI pn n anul 2020
se propun msuri n urmtoarele direcii:

ntrirea capacitii i creterea performanelor sistemului CDI pentru a rspunde


nevoilor socio-economice;
Stimularea creterii investiiilor CDI n sectorul privat;
Dezvoltarea dimensiunii europene i internaionale a politicilor i programelor CDI;

Dei n perioada 2007-2008 alocrile bugetare pentru cercetare la nivel naional au fost de
aproximativ 0,41%, respectiv 0,42% din PIB, n anii 2007 i 2008, datorit condiiilor
nefavorabile economice acestea au fost influenate negativ. Astfel, diminuarea fondurilor
n 2009-2010 alocate domeniului CDI a rezultat n stoparea progreselor obinute anterior n
acest sector. n plus, fondurile pentru CDI n Romnia s-au redus la 0,30% din PIB n 2009,
valoare meninut i pentru anul 2010. Analiznd efectul inovrii asupra evoluiei
progreselor, se observ c aceste creteri nu au fost sustenabile, n mare parte datorit
inovrii bazate pe achiziii (Document de fundamentare pentru stabilirea la nivel naional
a valorilor de referin ale obiectivelor Strategiei Europa 2020).

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 227
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
La nivel instituional, orizontul planificrii strategice implic relaii parteneriale pe
urmtoarele nivele de decizie i/sau coordonare:

Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului, n calitatea sa de responsabil cu


politica de dezvoltare regional n Romnia, prin intermediul Autoritii de
Management pentru Programul Operaional Regional (AMPOR);
Structuri parteneriale43 la nivel naional: Comitet Interinstituional pentru
elaborarea Acordului de Parteneriat (CIAP), Comitete Consultative Tematice
(CCT), Comitet Consultativ privind Coeziunea Teritorial (CCDT), Comitet
Consultativ privind Dezvoltarea Regional (CCDR);
Ageniile pentru Dezvoltare Regional, la nivel regional, n calitate de
organisme de coordonare a politicilor de dezvoltare regionale;
Comitetul Regional pentru elaborarea PDR (CRP) cu rol n programarea
financiar orientativ a obiectivelor prioritare de dezvoltare i n pregtirea
listei proiectelor strategice din PDR identificate la nivelul fiecrei regiuni de
dezvoltare;
Grupuri de lucru tematice la nivel regional;
Grupuri individuale parteneriale la nivel local i intra-regional;
Grupurile de lucru inter-regionale la nivel inter-regional;

Implementarea Strategiei Europa 2020 la nivelul Romniei implic n plus o serie de


procese care trebuie corelate la nivel european i anume Semestrul European, dezvoltarea
Pieei Interne, dar i definitivarea noului cadru multianual financiar al UE, posibil de
realizat n vara anului 2013. Un rol deosebit joac Conceptul Strategic de Dezvoltare
Teritorial Romnia 2030 (CSDTR), un document care ofer viziunea a ceea ce va fi
Romnia peste 20 de ani n domeniul dezvoltrii durabile i integrate. O caracteristic
distinct a conceptului este faptul c se propun soluii care izvorsc din nevoile i
caracteristicile diferitelor zone. (Conceptul Strategic de Dezvoltare Teritorial Romnia
2030, p. 21) Implementarea acestei direcii strategice presupune convergena msurilor de
43
Aceste structuri sunt propuse de Ministerul Afacerilor Europene i ACIS ca parte a cadrului
instituional naional pentru elaborarea documentelor de programare (Conform Hotrrii de Guvern
privind organizarea cadrului partenerial pentru perioada de programare 2014-2020; vezi Metodologia
privind Planificarea Dezvoltrii Regionale 2014-2020, p. 13).

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 228
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
intervenie ctre integrarea Romniei n Uniunea European prin afirmarea identitii
regional continentale, creterea coeziunii spaiale i dezvoltarea teritorial durabil (p.
40).

Contextul instituional regional

n 2011, sub coordonarea ADR Sud Muntenia, a demarat procesul de planificare pentru
urmtoarea perioad de programare 2014-2020. Evenimentele care au marcat acest proces
pn n prezent au fost urmtoarele:

ntlniri cu membrii Grupurilor de Parteneriat Local (GPL), constituite la nivel


judeean, n lunile iulie i octombrie 2011 n vederea identificrii unei liste de
prioriti de investiii n regiune i corelarea nevoilor identificate cu obiectivele
tematice la nivel european i naional;
Lucrrile Comitetului Regional pentru elaborarea PDR 2014-2020 care i-au propus
finalizarea PDR n octombrie 201244;
Organizarea Conferinelor Parteneriatelor, a crei prim ntlnire a avut loc ntre
15-16.12.2011, cu reprezentanii celor cinci grupuri tematice ale regiunii -
Infrastructur local i regional - Dezvoltarea resurselor umane - Dezvoltarea
mediului de afaceri, a CDI - Agricultur i dezvoltare rural - Protecia mediului i
eficien energetic.

44
Informaiile au fost prezentate n INFO Sud Muntenia Buletin informativ al ADR SM, 1, iulie-
septembrie 2011

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 229
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
CAPITOLUL 4 SCENARII DE DEZVOLTARE I MODERNIZARE A SECTORULUI
CDI PENTRU PERIOADA DE PROGRAMARE 2014 - 2020, N REGIUNEA SUD
MUNTENIA

Pentru elaborarea scenariilor privind evoluia sectorului CDI n Regiunea Sud-Muntenia i


impactul acestuia asupra activitii generale am plecat de la modelul econometric estimat
anterior n seciunea 2.2.1.4.4.

Evaluarea impactului activitilor de cercetare-dezvoltare-inovare asupra creterii


economice pe termen lung am realizat-o prin utilizarea urmtorilor indicatori
macroeconomici, pentru perioada 1999-2011:

- Produsul Intern Brut (PIB) regional, preuri curente SEC45 95;


- Numrul de salariai din uniti cu activitate de cercetare-dezvoltare pe sectoare de
performan i forme de proprietate, la sfritul anului, pentru regiunea Sud Muntenia;
- Cheltuieli totale din activitatea de cercetare-dezvoltare, pe macroregiuni, regiuni de
dezvoltare si judee - preuri curente, la nivelul regiunii Sud-Muntenia.

Variabilele folosite au fost transformate n preurile anului 2005 folosind valorile


deflatorului PIB.

Impactul cheltuielilor CDI asupra PIB-ului regional a fost evaluat folosind diferite forme
particulare ale modelului general Cobb-Douglas:

Y AK L e t , (1)

unde:

- Y este variabila de output;


- A este un termen constant;
- K reprezint capitalul;
- L reprezint factorul munc;
- , sunt elasticitile asociate capitalului i factorului munc.

45
Abrevierea Eurostat pentru Standardul European al Conturilor

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 230
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Drept variabil explicativ asociat factorului capital am considerat stocul de CDI, calculat
pe baza cheltuielilor de CDI, lund n calcul o rat de depreciere de 20%.

Tabel 50: Indicatorii CDI pentru regiunea Sud Muntenia


Cheltuieli de CDI Numr de salariai Stocul de CDI PIB
Anul
(milioane lei) din CDI (milioane lei) (milioane lei)
1999 23 4589 54 7.106
2000 39 3976 82 9.902
2001 65 3845 131 14.695
2002 91 4016 195 18.945
2003 106 4205 262 24.499
2004 134 4080 344 31.439
2005 134 3850 410 36.855
2006 146 3794 474 44.301
2007 232 4376 611 52.014
2008 229 4484 718 65.452
2009 221 3676 795 65.142
2010 251 3933 887 66.051
2011 281 4209 990 70.371
Sursa: Prelucrri ale autorilor pe baza datelor INS

Tabel 51: Estimrile modelului (1)


Eroarea
Variabila Coeficient Standard Testul t Prob.
C 8,428 2,688 3,136 0,009
LN_S_CDI 0,758 0,033 22,795 0,000
LN_NRSAL -0,299 0,304 -0,981 0,346
R2 0,992
R2 ajustat 0,991
Statistica F 747,769
Prob(F-statistic) 0,000
Sursa: Prelucrri ale autorilor pe baza datelor INS

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 231
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Modelul econometric definit mai sus este baza pentru elaborarea scenariilor de dezvoltare
a regiunii Sud-Muntenia. Astfel, avem n vedere urmtoarele scenarii:

Scenariul Dezvoltare zero ("Do Nothing")

Acesta nu va lua n considerare nicio msur sau investiie din fonduri europene i
naionale. n cadrul acestui scenariu vom pleca de la urmtoarele ipoteze de baz:

- Nivelul cheltuielilor de cercetare-dezvoltare-inovare va fi constant n fiecare an al


perioadei de prognoz, fiind egal cu media din perioada 1999-2011.

- Stocul de cunoatere de la nivelul regiunii Sud Muntenia va continua evoluia


estimat conform modelului econometric construit n seciunea 2.2.1.4.4.

Pe baza acestor ipoteze vor fi construite proiecii, pentru orizontul 2020, pentru PIB
regional.

Presupunem c numrul de salariai din sectorul CDI va urma n perioada 2010-2020 trendul
liniar descendent care a fost observat n perioada 1995-2011.

Tabel 52: Evoluia indicatorilor de interes pentru regiunea Sud Muntenia conform
scenariului Dezvoltare zero
Cheltuieli Numr Stocul de PIB Creterea
de CDI de cunoatere regional real a
An (milioane salariai (milioane (milioane PIB
lei 2005) din CDI lei 2005) lei 2005) regional
2012 98 3.091 646 55.816 -3,02%
2013 98 2.944 615 54.542 -2,28%
2014 98 2.797 589 53.664 -1,61%
2015 98 2.650 569 53.126 -1,00%
2016 98 2.503 553 52.883 -0,46%
2017 98 2.356 541 52.901 0,03%
2018 98 2.209 530 53.153 0,48%
2019 98 2.061 522 53.622 0,88%
2020 98 1.914 516 54.299 1,26%
Sursa: Prelucrri ale autorilor pe baza datelor INS

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 232
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Conform acestui scenariu, n condiiile n care cheltuielile de CDI se menin la nivelul
mediei din trecut n prima parte a intervalului de predicie PIB-ul regional va nregistra o
scdere sever. La sfritul perioadei, PIB-ul regional are o uoar cretere, de pn la 1%
pe an, valoarea PIB-ului regiunii Sud Muntenia, n anul 2020, fiind estimat la aproximativ
54 miliarde lei, adic sub valoarea perioadei curente, ceea ce nseamn o nrutire n
termeni absolui a situaiei economice.

Scenariul de referin

n cadrul acestui scenariu efortul CDI evolueaz conform modificrii medii din perioada
1999-2011 i vom estima, pe baza modelelor econometrice, impactul asupra nivelului de
dezvoltare economic a regiunii n perioada 2014-2020.

n cadrul acestui scenariu vom pleca de la urmtoarele ipoteze de baz:

- Nivelul cheltuielilor de cercetare-dezvoltare-inovare din fonduri europene i


naionale va evolua n viitor conform valorii medii evideniate n perioada 1999-
2011.

- Stocul de cunoatere de la nivelul regiunii Sud-Muntenia va continua evoluia


estimat conform modelului econometric construit n seciunea 2.2.1.4.4.

Pentru evoluia numrului de salariai angajai n sectorul CDI presupunem o evoluie


similar cu cea a cheltuielilor de CDI.

Tabel 53: Evoluia indicatorilor de interes ai regiunii Sud Muntenia conform scenariului de
referin
Cheltuieli Numr Stocul de PIB Creterea
de CDI de cunoatere regional real a
An (milioane salariai (milioane (milioane PIB
lei 2005) din CDI lei 2005) lei 2005) regional
2012 267 4.503 1.027 70.904 4,00%
2013 283 4.818 1.105 73.422 3,55%
2014 298 5.156 1.182 75.747 3,17%
2015 314 5.517 1.260 77.893 2,83%
2016 330 5.903 1.337 79.871 2,54%
2017 345 6.316 1.415 81.691 2,28%

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 233
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Cheltuieli Numr Stocul de PIB Creterea
de CDI de cunoatere regional real a
An (milioane salariai (milioane (milioane PIB
lei 2005) din CDI lei 2005) lei 2005) regional
2018 361 6.758 1.493 83.363 2,05%
2019 376 7.231 1.570 84.894 1,84%
2020 392 7.737 1.648 86.295 1,65%
Sursa: Prelucrri ale autorilor pe baza datelor INS

Conform scenariului de referin, impactul evoluiei cheltuielilor de CDI asupra PIB-ului


regional este unul moderat, cu creteri de aproximativ 4% n prima perioad a anilor 2010-
2020 i cu o ncetinire a creterii spre finalul perioadei de proiecie. Valoarea PIB-ului
regional n anul 2020, de aproximativ 86 miliarde lei, ar fi mai mare cu 22% fa de
valoarea din anul 2011.

n acord cu ipotezele scenariului de referin, o cretere economic se poate obine n


condiiile n care stocul de cunoatere se menine la nivelul mediu din perioada 1999-2011.

Pentru a realiza aceast cerin, cheltuielile de CDI ar trebui s aib, n perioada 2012-
2020, o cretere medie anual de 13,81 milioane lei, iar stocul de cunoatere ar trebui s
nregistreze o cretere medie anual de 6%.

n acest sens, propunem urmtoarele msuri pentru atingerea celor dou obiective de mai
sus:

- Susinerea proiectelor care promoveaz consolidarea cercetrii, dezvoltrii tehnologice


i inovrii;

- ncurajarea proiectelor strategice care au drept obiectiv mbuntirea accesului i a


utilizrii tehnologiilor informaiei i comunicaiilor precum i creterea calitii
acestora;

- mbuntirea competitivitii IMM-urilor.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 234
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Scenariul optimist Dezvoltare bazat pe sustenabilitate economic

n acest scenariu, plecm de la premisa c efortul CDI se afl la limita superioar a


perioadei 1999-2011 i vom estima, pe baza modelelor econometrice, impactul asupra
nivelului de dezvoltare economic a regiunii n perioada 2014-2020.

Progonoza privind variabilele de output privitoare la regiunea Sud-Muntenia va urma


abordarea de la scenariul de referin, cu deosebirea c variabilele de input vor evolua n
perioada 2014-2020 conform valorilor superioare ale unui interval de ncredere cu
probabilitatea de 95%.

Astfel, dac presupunem pentru cheltuielile de CDI o cretere medie anual de aproximativ
10%, atunci PIB regional va avea o cretere medie anual de aproximativ 4,5%.

Tabel 54: Evoluia indicatorilor de interes ai regiunii Sud-Muntenia conform scenariului de


dezvoltare bazat pe sustenabilitate economic
Cheltuieli Creterea
Numr de Stocul de PIB regional
de CDI real a
salariai din cunoatere (milioane lei
An (milioane lei PIB
CDI (milioane lei 2005) 2005)
2005) regional
2012 250,77 3.933,32 886,88 66.051,18 1,40%
2013 280,77 4.208,65 990,27 70.371,48 6,54%
2014 310,77 4.503,26 1.102,99 74.833,83 6,34%
2015 340,77 4.818,49 1.223,16 79.315,17 5,99%
2016 370,77 5.155,78 1.349,30 83.729,81 5,57%
2017 400,77 5.516,68 1.480,21 88.019,20 5,12%
2018 430,77 5.902,85 1.614,94 92.144,38 4,69%
2019 460,77 6.316,05 1.752,72 96.080,50 4,27%
2020 490,77 6.758,18 1.892,95 99.812,79 3,88%
Sursa: Prelucrri ale autorilor pe baza datelor INS

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 235
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Figura 68: PIB regional n cele trei scenarii

Sursa: Prelucrri ale autorilor

Conform scenariului Dezvoltare bazat pe sustenabilitate economic, este de ateptat ca


n perioada 2012-2020 cheltuielile de CDI s aib o cretere medie anual de 26 de
milioane de lei, iar stocul de cunoatere ar trebui s aib o cretere medie anual de
aproximativ 9%.

Pentru a atinge aceste valori previzionate, considerm, avnd n vedere evoluiile trecute,
c ar trebui sprijinite proiecte care s aib urmtoarele caracteristici:

- Promoveaz cooperarea ntre acestea i organizaiile de cercetare i inovare i centrele


universitare;

- Contribuie la crearea de noi locuri de munc i la pstrarea celor existente;

- Contribuie la mbuntirea accesului i a utilizrii tehnologiilor informaiei i


comunicaiilor precum i creterea calitii acestora.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 236
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Scenariul optimist Dezvoltare bazat pe sustenabilitate economic i de mediu

n acest caz, efortul CDI include condiionalitile reglementate prin politica de protecie
a mediului i vom estima, pe baza modelelor econometrice, impactul asupra nivelului de
dezvoltare economic a regiunii n perioada 2014-2020.

n cadrul acestui scenariu va fi analizat impactul activitilor CDI asupra gradului de


dezvoltare economic a regiunii Sud-Muntenia, prin prisma indicatorilor de sustenabilitate
economic i de mediu, anume:

- Intensitatea energetic a activitii economice

- Productivitatea fluxurilor materiale

- Nivelul emisiilor de gaze cu efect de ser

- Dependena energetic.

Avem n vedere eficientizarea indicatorilor de mediu, n orizontul 2014-2020, n sensul


asigurrii unei dezvoltri sustenabile din punct de vedere economic i al politicilor de
mediu, vom studia impactul unor astfel de evoluii asupra indicatorilor economici de
output ai regiunii Sud Muntenia.

O importan excepional revine n acest scenariu gestionrii eficiente a resurselor


naturale, respectiv realizrii unei producii ct mai mari pe unitatea de input natural (de
mediu). Evaluarea modului de realizare a acestui deziderat impune utilizarea unor
indicatori de eco-eficien, care s exprime raportul dintre rezultatele procesului
economic i intrrile de mediu, reflectnd productivitatea naturii.

Evoluia unor astfel de indicatori se poate urmri pe baza datelor funizate de ctre
Institutul Naional de Statistic n cadrul seciunii contul fluxurilor materiale economie-
mediu (CFMEM), ce evideniaz intrrile fizice de materiale n economie, precum i
ieirile ctre alte economii sau ctre mediu.

Indicatorii ce compun contul fluxurilor materiale sunt urmtorii:

- Indicatori extensivi, printre care:

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 237
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Indicatori de intrare: extracia intern utilizat, respectiv neutilizat, intrrile
directe, respectiv totale de materiale;

Indicatori de consum: consumul intern, respectiv total de materiale;

Balana fizic de comer exterior: importurile i exporturile de materiale;

- Indicatori intensivi: eficiena material, intensitatea material, productivitatea


material.

n cele ce urmeaz vom prezenta evoluia acestor indicatori n perioada 1994-2009, aa


cum rezult din datele furnizate de ctre Institutul Naional de Statistic. Datele INS se
refer la componentele fluxurilor materiale la nivelul ntregii economii, dar putem estima
valorile acestora la nivelul regiunii Sud Muntenia, presupunnd o pondere egal cu
ponderea PIB-ului regiunii n PIB-ul total. Regiunea a avut n anul 2009 o pondere de
aproximativ 25% din PIB-ul economiei naionale i putem presupune c evoluiile balanei
fluxurilor materiale sunt corelate cu contribuia regiunii la PIB-ul naional.

Tabel 55: Evoluia indicatorilor extensivi ai fluxurilor materiale pentru regiunea Sud-
Muntenia n perioada 1994-2009 (milioane tone, valori estimate)
Extracii
Intrri directe Intrri totale Consum intern Balana fizic de
Anul interne
de materiale de materiale de materiale comer exterior
utilizate
1994 300 327 385 311 12
1995 315 348 407 329 14
1996 240 273 320 255 15
1997 211 242 285 225 14
1998 232 261 307 244 12
1999 192 213 246 196 4
2000 167 192 219 173 6
2001 265 293 333 275 10
2002 254 285 327 263 10
2003 272 309 352 286 14
2004 290 331 390 306 16
2005 319 362 425 335 16

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 238
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Extracii
Intrri directe Intrri totale Consum intern Balana fizic de
Anul interne
de materiale de materiale de materiale comer exterior
utilizate
2006 343 387 459 361 18
2007 403 453 534 429 26
2008 529 578 685 551 22
2009 426 459 542 433 7
Sursa: Prelucrri ale autorilor pe baza datelor INS

Datele estimate privind indicatorii extensivi ai fluxurilor materiale se pot corela cu valorile
estimate ale PIB-regional n perioada 2012-2020, conform scenariului Dezvoltare bazat
pe sustenabilitate economic.

Astfel, s-a estimat un model de regresie de tipul:

Yt 0 1 PIB _ REGt t ,

pentru perioada 1995-2009, iar coeficienii acestui model au fost utilizai la estimarea
indicatorilor fluxurilor materiale pentru perioada 2012-2020.

Tabel 56: Evoluia estimat a indicatorilor extensivi ai fluxurilor materiale pentru regiunea
Sud Muntenia n perioada 2012-2020 (milioane tone)
Extracii
Intrri directe Intrri totale Consum intern Balana fizic de
Anul interne
de materiale de materiale de materiale comer exterior
utilizate
2012 112,42 124,06 146,51 117,00 4,58
2013 116,48 128,42 151,77 121,19 4,71
2014 120,68 132,93 157,20 125,51 4,84
2015 124,89 137,45 162,65 129,86 4,97
2016 129,04 141,91 168,02 134,14 5,11
2017 133,07 146,24 173,24 138,30 5,23
2018 136,95 150,41 178,26 142,30 5,36
2019 140,65 154,38 183,05 146,12 5,47
2020 144,16 158,15 187,59 149,73 5,58
Sursa: Prelucrri ale autorilor pe baza datelor INS

Se observ, odat cu creterea PIB-ului regional, o cretere a valorii indicatorilor fluxurilor


materiale, dar n acelai timp, dependena de importuri se menine la o valoare sczut,

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 239
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
acest lucru fiind evideniat de indicatorul dependena material, care reprezint raportul
dintre extracia intern de materiale i consumul intern de materiale.

Figura 69: Dependena material

Sursa: Calcule ale autorilor


Eficiena material msoar intrrile materiale n economie n relaie cu PIB-ul (PIB/intrri
directe de materiale), n vreme ce productivitatea material este raportul dintre PIB i
consumul intern de materiale.

Figura 70: Productivitatea i eficiena material (milioane lei/milioane tone)

Sursa: Calcule ale autorilor

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 240
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Pentru perioada 2012-2020, conform scenariului de dezvoltare bazat pe sustenabilitate
economic i de mediu, se observ creterea att a productivitii materiale, ct i a
eficienei materiale, ceea ce se traduce ntr-o activitate economic mai eficient n raport
cu resursele de mediu.

Aceeai metodologie a fost aplicat pentru estimarea emisiilor de gaze cu efect de ser,
pentru care se estimeaz o scdere a valorii acestora.

Figura 71: Emisii totale cu efect de ser (echivalent CO2) (mii tone)

Sursa: Calcule ale autorilor

n cadrul scenariului Dezvoltare bazat pe sustenabilitate economic i de mediu,


pentru atingerea unei creteri economice sustenabile, cu o component activ de protecie
a mediului, propunem susinerea proiectelor cu urmtoarele caracteristici:

- Prezint soluii de valorificare eficient a resurselor de ap utilizat n agricultur,


industrie i de populaie, n vederea reducerii polurii mediului;

- Contribuie la creterea eficienei energetice i la reducerea dependenei materiale;

- Propun soluii de reducere a fenomenului migraiei i a creterii numrului locurilor de


munc.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 241
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Concluzii

Cele patru scenarii de evoluie a regiunii Sud Muntenia n perioada 2014-2020 surprind
impactul activitilor de CDI asupra activitii economice generale, msurat prin PIB
regional, dar i impactul asupra dezvoltrii bazate pe sustenabilitate economic i de
mediu. Toate rezultatele estimrilor realizate n acest studiu trebuie citite sub rezerva
urmtoarelor limite:

- Robusteea estimrilor este afectat de faptul c datele privitoare la finanri sunt


disponibile doar prin agregare anual.

- Nu exist informaii privind evoluia n timp a situaiei financiare a proiectelor


contractate.

- Nu exist indicatori privind impactul proiectelor, gradul de realizare a acestora i


eventuale conexiuni cu economia real.

- Este aproape imposibil de cuantificat impactul crizei asupra accesului la finanare n


condiiile n care exist cel mult 4 date disponibile (4 ani de date).

Cu aceste rezerve, estimrilor efectuate indic diferene semnificative ntre rezultatele


celor patru scenarii, astfel:

- n cazul scenariului Do nothing, n care ipoteza de baz este c nu exist evoluii


pozitive ale cheltuielilor de CDI, n prima parte a intervalului de predicie PIB-ul
regional va avea o scdere sever, iar spre sfritul perioadei, PIB-ul regional are o
uoar cretere, de pn la 1% pe an.

- n cazul scenariului de referin, n care cheltuielile de CDI se menin la nivelul mediu


din perioada 1999-2009, impactul evoluiei cheltuielilor de CDI asupra PIB regional
este unul moderat, cu creteri de aproximativ 4% n prima perioad a perioadei 2010-
2020 i cu ncetinire a creterii spre finalul perioadei de proiecie.

- n cazul scenariului de dezvoltare bazat pe sustenabilitate economic, dac


presupunem pentru cheltuielile de CDI o cretere medie anual de aproximativ 10%,
atunci PIB regional va avea o cretere medie anual de aproximativ 4,5%.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 242
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
- n cazul scenariului de dezvoltare bazat pe sustenabilitate economic i de mediu,
am presupus c activitatea de CDI i PIB-ul regional vor evolua conform scenariului de
dezvoltare bazat pe sustenabilitate economic. n aceste ipoteze, se observ o
eficientizare a activitii economice, prin prisma indicatorilor de mediu. Astfel, crete
nivelul dependenei de materiale din producie intern, se manifest o cretere a
productivitii i eficienei materiale i n acelai timp este de ateptat o uoar
scdere a emisiilor de gaze cu efect de ser.

CAPITOLUL 5 CONCLUZII I RECOMANDRI PENTRU PLANIFICAREA


DEZVOLTRII DURABILE N DOMENIUL CDI N PERIOADA 2014 2020

Planificarea strategic 2014-2020

n urmtoarea perioad de programare, regiunea Sud Muntenia va continua s fie ncadrat


n categoria regiunilor slab dezvoltate ale Uniunii Europene, avnd un PIB/locuitor sub 75%
din media UE-27. n conformitate cu noile propuneri privind Politica de Coeziune 2014-
202046, n regiunile mai puin dezvoltate concentrarea din investiiile FEDR va fi de minim
50% pe investiii n creterea competitivitii IMM-urilor, cercetare i inovare (cel puin
44%) i n utilizarea eficient a energiei/utilizarea energiilor regenerabile (cel puin 6%).

n conformitate cu Metodologia privind Planificarea Dezvoltrii Regionale 2014-2020 (p.


4), procesul planificrii strategice se desfoar dup urmtorul calendar:

iun 2012 martie 2013: Identificarea unui portofoliu de proiecte;

iun 2012 martie 2013: Identificarea proiectelor strategice (propuneri de proiecte);

iulie 2012 continuu: Pregtirea proiectelor strategice;

46
General presentation on proposals for Cohesion Policy 2014-2020 accesibil la
http://ec.europa.eu/regional_policy/what/future/proposals_2014_2020_en.cfm. Propunerile
Comisiei Europene privind cadrul general al Politicii de Coeziune sunt deocamdat supuse dezbaterii
i negocierilor ntre Statele Membre n cadrul Consiliului European i Parlamentului European.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 243
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Cercetarea ntreprins a permis s alctuim mpreun cu reprezentanii mediului regional
de CDI o list de proiecte de natur strategic (vezi Anexe) pe care grupurile de interes
regionale le au n vedere pentru finanarea prin fondurile nerambursabile puse la dispoziie
de UE n perioada de programare 2014-2020 n domeniul competitivitii, cercetrii,
dezvoltrii i inovrii. La baza elaborrii acestor propuneri se afl cteva premise
eseniale care rezult din noul Cadru Strategic de Referin, i anume:

- intirea unor obiective economice-sociale multi-dimensionale sau multi-tematice, ntre


diferite sectoare de producie sau pe circuitul integrat de formare a valorii, intern i
internaional (de ex. valorificarea mai productiv a resurselor ntr-o economie verde
etc.).

- Implementarea are loc n reele parteneriale extinse (de ex. autoriti, mediul privat,
asociaii profesionale, institute de cercetare etc.), la care particip un numr relevant de
mare de grupuri de interese regionale.

- Acoperirea teritorial extins, la nivel intra- i inter-regional, pe o raz de acoperire


spaial a mai multor uniti administrative i a mai multor comuniti.

n cele dou tabele care urmeaz prezentm principalele date de identificare ale
propunerilor de proiecte strategice, respectiv, ale proiectelor cu cele mai mari valori
(peste 10 mil. lei) din perioada de programare actual.

Tabel 57: Proiecte strategice propuneri din regiunea Sud Muntenia n domeniul CDI pentru
perioada de programare 2014-2020

Valoare
Titlu proiect Perioad Nume beneficiar
(lei)
Integrarea surselor de energie Electrica S.A. Muntenia Nord
regenerabile n reelele de 36 luni Universitatea Valahia din 5.145.000
distribuie Trgovite
Ministerul Agriculturii
Ministerul Mediu
Valorificarea inteligent a Ministerul Economiei
resurselor de ap din Bazinului 2014-2016 Proprietari de terenuri agricole 3.600.000
hidrografic Arges-Vedea Primarii
Institutul National de Cercetare-
Dezvoltare pentru Imbunatatiri
Funciare-INCDIF-ISPIF

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 244
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
PTIGN;
mbuntirea staiei de preepurare INCDTP;
din ASE Centrul de Cercetari
Parcul Tehnologic i Industrial 18 luni Analize si 2.475.000
Giurgiu Nord n vederea asigurrii Politici Regionale;
calitii apelor uzate n zona
Centrul de sprijin in afaceri
transfrontalier Giurgiu Ruse
pentru IMM-uri Ruse
Universitatea Valahia din
Dezvoltarea de soluii in domeniul 1.500.000
36 luni Trgovite
echipamentelor electrocalorice
Arctic Gaeti
Agenia pentru Dezvoltare
Strategia de specializare inteligent
24 luni Regional Sud Muntenia 1.368.000
a regiunii Sud Muntenia
ANCS
Spitalele din Judeul Dmbovia
mbuntirea circulaiei DSP Dmbovia
informaiei n vederea creterii
36 luni Consiliul Judeean Dmbovia -
eficienei spitalelor din judeului
Dmbovia Universitatea Valahia din
Targoviste
Sursa: datele autorilor

Tabel 58: Proiectele cu cea mai mare valoarea din regiunea Sud Muntenia n domeniul CDI
din perioada de programare 2007-2013

Jude Program Titlu proiect An Nume beneficiar Valoare (lei)


Dezvoltare CDI - Institut de
Universitatea Valahia
DB POSCCE cercetare tiinific i 2010 57.971.600
din Trgovite
tehnologic multidisciplinar
Centru regional de determinare
a performanelor i
Universitatea Petrol-
PH POSCCE monitorizare a strii tehnice a 2010 30.472.600
Gaze din Ploieti
materialului tubular utilizat n
industria petrolier
Sistem de achiziie, prelucrare
i stocare date geo-spaiale S.C. BLOM ROMANIA
DB POSCCE 2009 21.483.801
obinute prin senzori S.R.L. Trgovite
aeropurtai
Formarea personalului
universitar i a studenilor n Universitatea Petrol-
PH POSDRU 2009 20.852.691
utilizarea instrumentelor Gaze din Ploieti
informatice moderne
Pregtire doctoral de
Universitatea Valahia
DB POSDRU excelen pentru societatea 2010 20.025.080
din Trgovite
cunoaterii Predex
Formarea continu a
Universitatea Valahia
DB POSDRU profesorilor de Istorie i 2010 18.435.335
Trgovite
Geografie n societatea

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 245
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
cunoaterii
Institutul Naional de
Creterea competenelor
Cercetare
ntreprinderilor i
SM POSDRU 2010 Dezvoltare pentru 13.578.697
angajailor n perspectiva
Protecia Mediului
dezvoltrii durabile
I.C.I.M Bucuresti
Bursele doctorale, premiza
Universitatea Valahia
pentru creterea
din
DB POSDRU competitivitii i 2011 11.729.643
Trgovite-coala
competenelor n cercetarea
Doctoral
tiinific
Creterea competitivitii
nvmntului
romnesc preuniversitar, din Universitatea din
AG POSDRU 2010 9.846.138
domeniul auto, Piteti
prin formarea cadrelor
didactice
Sursa: prelucrri ale autorilor

Chiar i o simpl extrapolare n ceea ce privete perspectivele investiiilor prin


instrumente structurale n perioada 2014-2020 este imposibil de realizat. O parte din
motive au fost expuse n seciunea de conturare a scenariilor de dezvoltare. n plus, am
meniona n legtur cu cercetarea de teren alte cteva motive, printre care:

- absena unui exerciiu de planificare strategic n mediul cercetat

- absena unor rezultate concrete ale monitorizrii i evalurii strategiei regionale de


inovare 2008-2013

- familiarizarea nc incipient cu obiectivele noii etape de programare

- absena unor structuri de parteneriate viabile, consolidate, care s poat genera linii
multiple de proiecte

- absena unui exerciiu de fundamentare a nevoilor de dezvoltare existente.

n consecin, putem aprecia c potenialul de planificare strategic a perioadei 2014-2020


este nc insuficient de conturat. Evaluarea impactului finanrii ne-a artat, chiar n
limitele menionate, c exist un decalaj important n reacia de rspuns a mediului CDI la
finanrile de pe pia. Din acest motiv, pregtirea timpurie a unor linii de propuneri de
proiecte, strategice sau nestrategice, este cu att mai mult necesar. Ca un exemplu,
concret, am constatat cum numeroase propuneri de interes de care am luat la cunotin

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 246
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
(de ex. Dezvoltarea de ferme agricole moderne, Potenialul creativ al economiei zonei
Dunrene, Culturi agricole n reele de producie inteligent, Centrul multifuncional
energie verde) nu au mai putut fi finalizate n propuneri de proiecte n cursul cercetrii
deoarece informaiile necesare n conturarea unei idei de proiect au lipsit.

Propunerile noi de proiecte n comparaie cu cele deja existente, mpreun cu estimrile


de impact macroeconomic, par a indica mai degrab plasarea ntr-un scenariu al
dezvoltrii zero, n care regiunea, n ansamblu, ar regresa din punct de vedere al
dezvoltrii economice la orizontul anului 2020. n acelai timp, experiena efectiv n
perioada de programare 2007-2013 ne arat c este realist s considerm scenariul de
referin ca un bun punct de plecare. n cele din urm, analiza noastr a pus n eviden
att condiionri favorabile, ct i negative procesului de dezvoltare viitor bazat de CDI. n
cele ce urmeaz vom insista asupra msurilor de urmat care s asigure scenariilor
optimiste, bazate pe sustenabilitate i dezvoltare durabil, premize ct mai sigure de
realizare.

Obiective strategice i direcii de aciune

Rezultatele de parcurs obinute ne-au permis s finalizm analiza asupra temelor de


fundamentare a planificrii strategice n perioada 2014-2020 cu un tablou sintetic SWOT
al punctelor tari, al punctelor slabe, al oportunitilor i ameninrilor la nivelul regiunii
Sud Muntenia, care a fost prezentat n sub-capitolul 2.4. Realizarea obiectivului unei
dezvoltri sustenabile n domeniul cercetrii dezvoltrii inovrii presupune, aa cum am
menionat, nscrierea pe o traiectorie care s valorifice n modul cel mai adecvat
premisele de competitivitate existente. Din acest motiv, recomandm adoptarea unei
strategii de tipul Strategii Oportuniti - Puncte tari (OPT) pentru folosirea oportunitilor
cu avantajul oferit de punctele tari. Prezentm n continuare recomandrile de obiective,
direcii de aciune i msuri propuse, mpreun cu indicatori de evaluare, pentru
elaborarea i implementarea acestei strategii.

Obiectivul strategic 1 Dezvoltarea capacitii instituionale de promovare i sprijin al


inovrii

Direcii de aciune

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 247
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
1.1 Consolidarea funciei strategice i programatice a ageniei de dezvoltare, ca
organizaie promotor a competitivitii i inovrii Pe msur ce rolul palierului regional de
guvernare n domeniul competitivitii i inovrii este n cretere, este necesar o
consolidare att a procesului de planificare strategic ct i a portofoliului de programe i
proiecte n domeniu. Strategia de Inovare Regional a Regiunii Sud Muntenia 2008-2013 a
reprezentat un prim exerciiu n acest sens. Documentele strategice aferente perioadei
urmtoare de programare beneficiaz, pe de o parte, de experiena dobndit i leciile
nvate n acest sens i, pe de alt parte, de un cadru strategic european mult mai
puternic axat pe inovare i competivitate. Metodologiile i resursele destinate asistrii
Planurilor de Dezvoltare Regional / Strategiilor Regionale de Cercetare Inovare pentru
Specializare Inteligent (RIS3) pot ghida un proces de planificare strategic mbuntit,
care s consolideze rolul ageniei n domeniu, s comunice i promoveze mandatul de care
dispune i s creasc capacitatea intern de programare.

1.2 Dezvoltarea relaiilor de cooperare la nivel instituional i ntre actorii mediului


public i a celui privat

Ca actor al sistemului regional de sprijin al invrii, agenia de dezvoltare regional deine


n primul rnd un rol de promotor i facilitator. Studiul prezent a reliefat un deficit
semnificativ de nelegere i asumare a rolului inovrii precum i
contribuiilor/atribuiunilor pe care le pot avea diveri actori din regiune. n acest sens,
facilitarea constant a unor ocazii de difuzare/schimb de informaii, interaciune i
parteneriat ctre/ntre diveri actori locali este extrem de important deoarece contribuie
la dezvoltarea unui vocabular comun, ralierea la o perspectiv aliniat strategiilor
regionale cu privire la rolul i importana inovrii, diseminarea de bune practici i
generarea de oportuniti concrete de parteneriat n acest sens.

Interaciunea i cooperarea necesit i o abordare teritorial, Muncipiul Bucureti /


Regiunea Bucureti Ilfov i instituile de guvernare i CDI localizate aici necesitnd o
atenie particular n acest sens.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 248
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
1.3 Elaborarea i implementarea de programe de finanare i asisten pentru actorii
sistemului de sprijin al inovrii

Cercetarea realizat n cadrul prezentului studiu a reliefat o nevoie semnificativ de


servicii de sprijin al competitivitii i inovrii. Dei n numr limitat, organizaii de sprijn
al inovrii (departamente specifice ale universitilor, camere de comer, asociaii ale
ntreprinderilor, etc) exist i manifest deschidere n a dezvolta o ofert de astfel de
servicii ns dein resurse i capacitate limitat n acest sens. Sunt necesare, prin urmare,
att progrograme de sprijin pentru acumularea de expertiz i cretere a capacitii
organizaionale a acestora, ct i programe de finanare pe care acestea le pot accesa
pentru a i putea extinde serviciile i deservi mai muli beneficiari.

Msuri pentru implementarea direciilor de aciune aferente obiectivului strategic


Consolidarea funciei strategice i programatice a ageniei de dezvoltare, ca organizaie
promotor a competitivitii i inovrii

Indicatori de Indicatori de Indicatori de


Direcii de aciune Msuri
implementare rezultat impact
1.1.Consolidarea Elaborarea documentelor Volum de Documente Numr de
funciei strategice i strategice n domeniul asisten programatice indicatori ai
programatice a competitivitii i inovrii tehnic realizate documentelor
ageniei de contractat strategice
Dezvoltarea capacitii Numr de
dezvoltare atini
interne de implementare, angajai n
regional, ca
monitorizare i evaluare a departament Percepia
organizaie Numr de
documentelor strategice propriu publicului
promotor a personal
realizate pentru perioada responsabil cu asupra rolului
competitivitii i instruit n
urmtoare de programare domeniul i mandatulu
inovrii planificare
inovrii i i ADR n
Implementarea de strategic/
competitivitii domeniu
activiti de comunicare programare n
pentru creterea domeniul
transparenei i invrii i CDI
vizibilitii ageniei ca
mandat n domeniul
sprijinii competitivitii i
inovrii

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 249
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Indicatori de Indicatori de Indicatori de
Direcii de aciune Msuri
implementare rezultat impact
1.2 Dezvoltarea Organizarea de Numrul de Colaborri i Gradul de
relaiilor de evenimente (conferine, evenimente parteneriate satisfacie al
trguri etc) de organizate ale ADR actorilor
cooperare la nivel
interaciune, identificare formalizate privai
instituional i ntre de parteneri intra i privind
actorii mediului inteer-regionali, Instrumente sistemul de
transfrontalieri i de Volumul sprijin
public i a celui comunicare colaborrilor i
transnaionali pentru
privat proiectele de dezvoltare realizate (ex. parteneriatelor
a regiunii platforma) ale altor actori
din regiune n
domeniul
Dezvoltarea unei competitivitii
platforme de resurse n i inovrii
domeniu inovrii i
Investiii
competitivitii pentru a
private
spori transparena i
combinate cu
accesibilitatea cu privire
sprijinul public
la oportuniti disponibile
pentru IMM-uri
(altele dect
granturile);*

1.3 Elaborarea i Elaborarea de programe Numr de Fonduri Numr de


implementarea de de asisten tehnic organizai de alocate i beneficiari
pentru a sprijini sprijin cheltuite finali
programe de
acumularea de know how benefiare susinui
finanare i asisten i diseminarea de bune
pentru actorii practici europene n
Numr de
materiel de sprijin pentru Numr de
sistemului de sprijin organizaii
inovare i competitivitate programe
al inovrii beneficiare
elaborate i
implementate
Dezvoltarea unui
programe de finanare de
servicii de sprijin pentru
competitivitate i inovare
*Indicatori propui n Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului privind dispoziiile
aplicabile Fondului european de dezvoltare regional i obiectivului referitor la investiiile pentru

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 250
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
cretere economic i ocuparea forei de munc i de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
1080/2006, pp. 21-24

Obiectivul strategic 2 Dezvoltarea capitalului uman, infrastructurii materiale i


instrumentelor de finanare pentru producerea i valorificarea rezultatelor CDI

Direcii de aciune

2.1 Atragerea i retenia de capital uman angajat n activiti de cercetare, dezvoltare


inovaren aceast categorie poate fi inclus fora de munc calificat i specializat n
sectoarele economice ce manisfest avantaj competitiv dar i n noi domenii de cercetare
fundamental i aplicativ n care actorii regionali au demonstrat c pot aduce contribuii
originale. n acest sens, activitatea ageniei de dezvoltare regional poate viza dezvoltarea
sau finanarea unor proiecte care sa promoveze i rsplteasc valoarea i meritele
personalului nalt calificat, sa sprijine specializarea i angajarea n activiti de CDI (ex.
burse doctorale, etc) i s faciliteze mobilitatea naional i internaional a acestora.

n plus, agenia de dezvoltare regional poate analiza nevoile i preferinele ce in de


consum, stil de via, activiti profesionale i de timp liber i s considere astfel de
aspecte n finanarea/implementarea de programe i proiecte ce pot crete atractivitatea
centrelor universitare din regiune i motiva retenia/relocarea acestora.

2.2.Dezvoltarea resurselor materiale necesare pentru desfurarea de activiti de


cercetare dezvoltare inovare

Dezvoltarea bazei materiale pentru activiti de cercetare, dezvoltare, inovare este


necesar pentru cretererea competitivitii activitilor CDI rezultate dar i la atragerea
i retenia unui numr mai mare de cercettori care s gseasc n regiune oportuniti de
valorificare a calificrilor de care dispun. Astfel, o dotare adecvat a laboratoarelor i
centrelor de cercetare se va reflecta n calitatea produselor i proiectelor de CDI
desfurate la nivel regional. Pe termen lung, rezultatul va avea efecte de antrenare,

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 251
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
regiunea fiind n msur s atrag att proiectele naionale, ct i proiectele
internaionale de cercetare pe domeniile de specializare. n plus, creterea
competitivitii bazei materiale a universitilor, spre exemplu, va duce n timp la
atragrea i formarea unui bazin de stundeni mai bine pregtii, ce pot fi ulterior angrenai
n activiti de inovare desfurate n centrele respective.

2.3 Sprijin pentru dezvoltarea de instrumente de finanare pretabile la


organizaii/activiti din domeniul inovrii, cercetrii i dezvoltrii

Aa cum a fost reliefat i n studiul prezent, finanarea este una din cele mai presante
provocri n materie de dezvoltare a activitilor de CDI, att pentru sectorul public ct i
pentru cel privat.

Rolul ageniei de dezvoltare n acest sens este unul multiplu. Pe de o parte, urmnd
modelul altor regiuni din UE, agenia ar putea dezvolta, indepenent sau n parteneriat cu
finanatori privai, un fond de capital de risc sau de match making ce ar permite
accesarea de finanare iniial pentru proiecte de inovare.

n al doilea rnd, agenia ar putea aciona ca un facilitator, colectnd opinii i nevoi din
partea instituiilor i agenilor economici cu privire la nevoi /capaciti de inovare i poate
accesa programe de finanare sau conduce negocieri, n parteneriat cu reprezentani ai
mediului financiar bancar, pentru dezvoltarea de produse special desemnate.

n al treilea rnd, aa cum a reieit i din activitatea de cercetare de teren, exist nevoia
din partea actorilor din domeniul CDI n a avea acces la informaii privind oportuniti de
finanare precum i abiliti ce in de pregtirea necesar realizarii unor solicitri de
finanare aferente. Prin urmare, agenia de dezvoltare regional ar putea aloca resurse
(de tip echipa mobila, evenimente periodice, asistena tehnic etc) n a asista diverse
organizaii s acceseze finanri disponibile.

Msuri pentru implementarea direciilor de aciune aferente obiectivului strategic


Dezvoltarea capitalului uman, infrastructurii materiale i instrumentelor de finanare
pentru producerea i valorificarea rezultatelor CDI

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 252
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Indicatori de Indicatori de Indicatori de
Direcii de aciune Msuri
implementare rezultat impact
2.1 Atragerea i Susinerea de programe de Numrul de Numrul de Creterea
retenia de capital mobilitate i transfer de participani la posturi pentru activitii
uman angajat n cunoatere n parteneriat cursurile personalul din academice
activiti de cu alte centre universitare doctorale i domeniul (eg. publicaii
cercetare, din alte regiuni Susinerea post-doctorale C&D/cercett n reviste
dezvoltare inovare implementrii unor ori create n internaionale
proiecte de finanare entitile care recunoscute
pentru cursuri doctorale i Numrul de beneficiaz de ISI)
post-doctorale participani la sprijin;*
programe de
Implementarea unor Numrul
mobilitate i Creterea
iniiative menite s proiectelor
transfer de punctajului de
promoveze meritele i internaionale
cunoatere evaluare al
rezultatele CDI ce vin de la de CDI
universitilor
angajai, din mediul public ctigate la
gazd
i privat, din regiune nivel regional

Reducerea
fluctuaiilor
de personal n
domeniul CDI

2.2.Dezvoltarea Stimularea i asistarea Infrastructuri Numrul de Mrimea ratei


resurselor unor programe de sprijin de CDI noi lucrtori n populaiei cu
materiale necesare pentru investiii n create / domeniul vrst de 30-
pentru infrastructur i dotri, dotri C&D/de 40 de ani
desfurarea de att pentru mediul public achiziionate cercettori absolvent a
activiti de ct i cel privat care lucreaz unei forme de
Capacitate de
cercetare n educaie
CDI crescut
dezvoltare inovare infrastructuri teriar
(numr de
de cercetare
cercettori
construite sau
deservii)
echipate
Volumul recent*
investiiilor
Volumul
preconizate
investiiilor
private
combinate cu
sprijinul
public pentru
dotarea
laboratoarelor
i centrelor de
cercetare
2.3 Sprijin pentru Dezvoltarea, n parteneriat Asisten Fond de Creterea

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 253
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Indicatori de Indicatori de Indicatori de
Direcii de aciune Msuri
implementare rezultat impact
dezvoltarea de public privat, a unui fond tehnic capital de risc volumului de
instrumente de de capital de risc destinat achiziionat creat investiii n
finanare pretabile ntreprinderilor inovative pentru Cdi
la designul
organizaii/activit fondului de Fonduri
i din domeniul Suinerea dezvoltrii de capital de risc alocate
inovrii, cercetrii instrumente de finanare pentru
Creterea
i dezvoltrii din partea instituiilor sprijinirea
cifrei de
financiar bancare Asisten ntreprinderilo
afaceri
tehnic r inovative
Sprijin pentru actori ai rezultate din
achiziionat
inovrii n identificarea i activiti de
pentru
accesarea de finanri Cdi
designul unor Numr de
existente
instrumente ntreprinderi/
de capital de organizaii
Creterea
risc finanate
numrului de
salariai
angajai n
Numr de
CDI
ntreprinderi /
alte
organizaii
Numrul de
asistate
brevete
pentru
dezvoltate i
obinerea de
comercializat
finanare
e
*Indicatori propui n Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului privind dispoziiile
aplicabile Fondului european de dezvoltare regional i obiectivului referitor la investiiile pentru
cretere economic i ocuparea forei de munc i de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
1080/2006, pp. 21-24

Obiectivul strategic 3 Susinerea valorificrii avantajelor de specializare regionale i a


resurselor locale pentru specializarea inteligent

Direcii de aciune

3.1

Susinerea activitilor de inovare generate de mediul public i privat n domeniile de


specializare ale regiunii

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 254
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Valorificarea potenialului regional se realizeaz prin impulsionarea specificitii
activitilor economice ale fiecrui jude component, inclusiv cu avantajele oferite de
amplasarea geografic i condiiile naturale. Accesul la finanare (instrumente structurale
i programe naionale) pentru activitile de CDI este mult facilitat dac se justific prin
valorificarea atuurile de specializare existente. n cadrul regiunii Sud Muntenia, pot fi
avute n vedere industriile petrochimic (i conexe), industria constructoare de maini (i
conexe, precum ingineria materialelor) i agricultura / industria agroalimentar (i conexe,
precum biotehnologii, soluii de bio-energie, etc).

3.2 Promovarea i creterea vizibilitii activitilor de CDI din regiune pe plan naional i
internaional

Regiunea Sud Muntenia deine avantaje competitive care pot fi exploatate att la nivel
naional, ct i la nivel internaional. Aceste avantaje competitive sunt generate de
tradiia i know-how-ul deinute n sectoarele tradiionale, poziia geografic i
diversitatea resurselor oferite de acestea, deschiderea intern i internaional oferite de
poziia strategic i de infrastructura regiunii. Programele existente de cooperare
transfrontalier ofer o bun platform pentru definirea unui profil economic regional la
nivelul Europei de Sud Est. Pe msur ce activitatea de CDI se intensific, este necesar un
efort coordonat de poziionare i vizibilitate pentru a crete atractivitate regiunii pentru
noi poteniali investitori / parteneri.

Msuri pentru implementarea direciilor de aciune aferente obiectivului strategic


Susinerea valorificrii avantajelor de specializare regionale i a resurselor locale pentru
specializarea inteligent

Indicatori de Indicatori de Indicatori de


Direcii de aciune Msuri
implementare rezultat impact
3.1 Promovarea iniiativelor Numrul de Numrul de PIB-ul
i proiectelor evenimente de ntreprinderi regional/jude
Susinerea antreprenorilor locali n lucru cu care ean pe
direcii de specializare mediul beneficiaz de locuitor
activitilor de
inteligent financiar- granturi*
Numrul de
inovare generate bancar
Organizarea unor Numrul de ntreprinderi
de mediul public i evenimente pentru ntreprinderi care au
prezentarea care introdus pe
privat n domeniile
instrumentelor de beneficiaz de pia produse

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 255
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Indicatori de Indicatori de Indicatori de
Direcii de aciune Msuri
implementare rezultat impact
de specializare ale investiii/finanare n sprijin noi sau
rndul antreprenorilor financiar, altul produse
regiunii
locali dect mbuntite
granturile* semnificativ,
noi pentru
Numrul de
pia datorit
ntreprinderi
proiectelor de
care
inovare sau de
beneficiaz de
C&D care
sprijin
beneficiaz de
nefinanciar*
sprijin*
Numrul de
Numrul de
locuri de
ntreprinderi
munc create
care au
n IMM-uri care
introdus pe
beneficiaz de
pia produse
sprijin*
noi sau
Numrul de produse
start-up-uri mbuntite
inovative semnificativ,
beneficiare noi pentru
ntreprindere
datorit
proiectelor de
inovare sau de
C&D care
beneficiaz de
sprijin*
3.2 Promovarea i Implementarea de Numrul de Percepia
campanii de marketing participri naional i
creterea Numr de
pentru promovarea internaionale internaional
regiuni unde a
vizibilitii avantajelor competitive la conferinele asupra
fost promovat
ale regiunii Sud Muntenia vizate pentru potenialului
activitilor de CDI profilul de
pe diferite sectoare de promovarea de dezvoltare
specialziare al
din regiune pe plan specialzare potenialului pe care l
regiunii Sud
regiunii deine
naional i Organizarea de misiuni / Muntenita
regiunea Sud-
deschiderea de Numr de
internaional Numr de Muntenia
reprezentane externe pe instrumente
parteneriate
pieele de interes pentru de comunicare Creterea
nou generate
industriile vizate, pentru utilizate (ex. exporturilor
promovarea avantajelor apariii n rezultate din
competitive ale regiunii pres, activiti de
Sud-Muntenia panotaj, etc) CDI
Numr de
reprezentane

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 256
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Indicatori de Indicatori de Indicatori de
Direcii de aciune Msuri
implementare rezultat impact
deschise
Numr de
misiuni
*Indicatori propui n Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului privind dispoziiile
aplicabile Fondului european de dezvoltare regional i obiectivului referitor la investiiile pentru
cretere economic i ocuparea forei de munc i de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
1080/2006, pp. 21-24

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 257
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Concluzii i recomandri finale

Una dintre leciile demne de luat n calcul pentru mbuntirea procesului de planificare
strategic pentru perioada 2014 2020, n vederea dezvoltrii domeniului cercetrii
dezvoltrii inovrii, la nivel naional i regional este lecia dat de mediul privat n
gestionarea acestui tip de activitate. Mediul public poate beneficia de experiena trit de
investitorii privai i s adopte metodele de succes aplicate de acetia.

Imperativ pentru mbuntirea procesului de planificare strategic pentru perioada 2014


2020, n vederea dezvoltrii domeniului CDI la nivel naional i regional este crearea i
dezvoltarea de proiecte integrate, care s implice actori la nivel inter-regional,
transfrontalier i transnaional i care s ating obiective economico-sociale pentru
ntreaga comunitate. Stabilirea i clarificarea contextului n care se desfoar i se
implementeaz proiecte cu finanare european este o alt problem ce trebuie s i
gseasc rezolvare pentru o mai bun planificare a urmtoarei perioade i pentru o rat de
absorbie a fondurilor europene mult mai ridicat. Important este i utilizarea mai
eficient i mai adecvat a fondurilor europene, direcionarea lor spre domenii ce au un
real potenial de dezvoltare i un impact socio-economic ridicat.

Identificarea proiectelor strategice de specializare inteligent va reprezenta probabil


principala provocare a perioadei care urmeaz. n domeniul industrial, unul dintre
domeniile de orientare strategic n materie de activiti de CDI care utilizeaz avantajele
unice ale regiunii l reprezint petrochimia i valorificarea produselor derivate din petrol
(cel de-al doilea rspunznd astfel unor necesiti n dezvoltare la nivel naional, cum este
cel al construciilor de infrastructur rutier). Alte domenii tradiionale care pot sta la
baza crerii de strategii de specializare sunt construciile de maini, electronica,
ingineria materialelor i bioingineria.

n domeniul agricol, avnd n vedere specificul climateric i geografic al rii n general i


al regiunii n particular, calitile bine cunoscute ale solului din cmpiile din sudul regiunii,
tradiia pe care partea de sud a regiunii o are n acest sector, ct i previziunile meteo
pentru urmtorii ani, o direcie demn de exploatat este industria agroalimentar i
biotehnologiile. Un subdomeniu cu potenial semnificativ const n realizarea de hibrizi i

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 258
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
soiuri de plante rezistente la secet. Potenialul INCDA Fundulea n acest domeniu este
foarte ridicat, ns este necesar sprijinul autoritilor publice locale, regionale i
centrale.De valorificat este i poziia Institutului Naional de Cercetare Dezvoltare pentru
Biotehnologii n Horticultur din judeul Arge. Acesta este singurul furnizor de material
de nmulire de vi de vie liber de virusuri din Romnia. Legumicultura prezint de
asemenea un potenial ridicat de dezvoltare, inclusiv prin proiecte de colaborare
transfrontalier cu Bulgaria, datorit posibilitii utilizrii apei din Dunre pentru irigaii.
Avnd n vedere tendinele n materie de produse alimentare la nivel internaional,
specializarea pe produse bio este o cale ce poate aduce prii de sud impulsul de care are
nevoie pentru a recupera decalajul nregistrat comparativ cu nordul regiunii, utiliznd
resursa cea mai abundent, natura. Pe aceeai linie pot fi dezvoltate i ferme ecologice
care s rspund nevoilor consumatorilor regionali, naionali i de ce nu i celor
internaionali. n linie cu domeniul agricol, menionm i nie de activiti economice
precum valorificarea meteugurilor tradiionale (de ex. confecionarea din rchita n
cadrul unor cooperative meteugreti de obiecte de artizanat) ce pot individualiza
regiunea i i pot conferi noi direcii de dezvoltare.

Alte domenii emergente n regiune sunt, n aria serviciilor, un potenial turistic foarte
ridicat reprezentat de nordul regiunii dar i, mai nou, axa Dunrii, potenial ce a fost
foarte puin fructificat pn n prezent.

n zona de mediu, conform strategiilor UE n acest domeniu pot fi concepute proiecte de


investiii i CDI n domeniul producerii de energie din surse alternative, valorificnd noile
capaciti de CDI dezvoltate n prezent n cadrul Universitii Valahia dar i n cadrul unor
ageni privai ce au obinut sprijin pentru acest domeniu de activitate din fonduri
europene.

De analizat este i relaia mediul privat-public, calitatea sistemului de consultan i a


celui bancar i eficientizarea colaborrii i comunicrii ntre toi actorii implicaii n
activitatea de CDI. Refacerea circuitelor rupte n transmiterea de informaii existente n
prezent este o condiie sine qua non pentru dezvoltarea sectorului de CDI.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 259
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Stabilirea unui pachet stimulativ pentru funcionarii care se ocup de accesarea de
fonduri europene este important pentru calitatea proiectelor i rata de succes a acestora.
Fr o investiie i o motivare corespunztoare a resursei umane mai bine calificate nu vor
aprea rezultatele att de ateptate.

nsuirea culturii antreprenoriale i a inovrii este un proces ndelungat, lent i de


substan. Implicarea tuturor n crearea unei contiine publice asupra importanei vitale
pe care o are acest sector n creterea competitivitii economice i n mbuntirea
nivelului de trai al regiunii i al rii este esenial pentru mbuntirea procesului de
planificare strategic. Adaptarea permanent a sistemului de nvmnt, pe toate
treptele sale, crearea de condiii pentru stimularea inovrii, alocarea de fonduri suficiente
i promovarea beneficiilor aduse de inovare sunt factorii asupra crora trebuie s acionm
n prezent, cu gndul la viitor.

Concluzionnd, principalul mesaj transmis de actorii inovrii n urma analizei efectuate a


fost aceea c slaba finanare este cea mai semnificativ problem cu care se confrunt
acetia n regiune. Se remarc trei dimensiuni unde este necesar alocarea de fonduri /
dezvoltarea unor instrumente de finanare dedicate:

pentru instituii de CDI, sunt necesare mai multe finanri ce ar putea sprijini
activiti de CDI n linie cu potenialul de specializare economic al regiunii.
pentru sectorul de IMM-uri cu interes n domeniul inovrii, este necesar
dezvoltarea unor instrumente de alocare de capital de risc. Astfel de instrumente
sunt absolut necesare avnd n vedere gradul ridicat de risc asociat activitilor de
CDI, pe de o parte, i condiiilor nepermisive impuse de sistemul de finanare
existent (bnci, fonduri de garantare, finanri europene, etc.).
pentru activiti de sprijin al inovrii, avem n vedere activiti ce au ca obiect
popularizarea noiunilor ce in de inovare, promovarea importanei activitilor de
CDI pentru creterea competitivitii ntreprinderilor i susinerea unor activiti de
sprijin pentru transfer tehnologic, protecia drepturilor de proprietate intelectual,
etc.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 260
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
O a doua concluzie important se refer la slaba vizibilitate/nelegere asupra cadrului
de sprijin al inovrii. Actorii intervievai i informaiile colectate arat o nelegere
redus a rolului i instrumentelor pe care le deine Agenia pentru Dezvoltare Regional
Sud Muntenia n ceea ce privete promovarea i susinerea inovrii n regiune. O
recomandare n acest sens vizeaz necesitatea de a clarifica i promova rolul instituional
al ADR SM n domeniul inovrii prin exprimarea clar a mandatului su i a
instrumentelor/resurselor de care dispune n acest sens, desfurarea n mod constant de
aciuni i construirea unor relaii stabile, constante cu ali actori n domeniu (universiti,
institute, structuri de sprijin ale afacerilor).

O a treia concluzie important ce a reieit n urma cercetrii se refer la percepia


privind gradul de utilitate i familiarizarea cu strategia curent de inovare (2008-
2013). Exerciii succesive de planificare strategic n care documentul programatic
rezultat este insuficient monitorizat sau mcar cunoscut n rndul publicului int vizat
afecteaz credibilitatea i importana asociat unui asemenea proces. n plus, fr eforturi
i resurse alocate pentru implementarea unui astfel de document strategic, demersul de a
l realiza i pierde cea mai mare parte din utilitate. Pentru perioada urmtoare de
programare este imperios necesar gndirea unui plan de aciuni concrete cu resurse
alocate i un cadru de monitorizare a implementrii acestei strategii avnd o activitate
periodic susinut. inem s subliniem importana ca o asemenea strategie s conin
strict ceea ce este fezabil si posibil de asumat de ctre ADR SM, avnd n vedere contextul
de funcionare i capacitatea administrativ financiar a unei asemenea instituii n
Romnia.

O a patra concluzie vizeaz modificrile necesare ce in de cadrul fiscal i legislativ ce ar


putea susine activitatea de CDI. Conform cadrului politicilor europene, ageniile de
dezvoltare regional vor elabora i susine strategii de specializare inteligent a regiunilor,
monitorizarea progresului fiind realizat pe un set de indicatori standard agreai la nivel
european. ns din punctul nostru de vedere nu pot exista progrese majore n domeniul
inovrii i competitivitii fr o serie de ajustri ale cadrului de reglementare curent. Prin
urmare, considerm c unul din rolurile ADR-ului este s dein o poziie pro activ, s
mping pe agenda guvernanilor astfel de propuneri de modificri structurale.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 261
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
O ultim concluzie important se refer la disparitile majore ce exist ntre judeele
din nordul i sudul regiunii. Recomandarea noastr ine de a cuta s se traseze politici i
programe difereniate n funcie de probleme ntmpinate i resursele ce pot fi valorificate
n funcie de nivel i specializare zonal.

ANEXE

Anex 1 Economie Social


Tabel 1 Anex: Producia total mii lei

Entitatea cooperatist 2007 2008 2009 2010


ASCOM Arge 10131.20 11230.30 9848.20 8470.80
SCM Arta Meseriailor Piteti 1432.80
SCM ntreinerea Piteti 2044.40 2374.20 2275.50 2387.70
SCM Muncitoarea Topoloveni 587.50 60.90 700.60 657.90
Societate Coop. ATCOM Calarasi 961.50 1220.50 1196.10 1074.20
Soc. Coop. Dunrea Oltenia 1393.10 1091.90 947.10 1075.20
Asociaia UJCM Dmbovia 11531.20 12108.60 9650.00 8270.90
SCM Munca Giurgiu 689.80 340.90 791.00 1060.40
SCM Srguina Giurgiu 515.50 648.50 621.10 625.70
SCM Dunrea Giurgiu 253.90 578.90 585.50 482.90
UJCM Ialomia 3171.00 3220.80 3613.50 3479.70
UJCM Prahova 24549.70 25758.90 26557.20 24343.00
AJSCOM Teleorman 1498.00 2315.50 852.90 1606.50
Unirea SCM Alexandria 520.50 546.80 812.60 690.50
Sursa: Anuarul statistic al Uniunii naionale a cooperaiei meteugreti. 2011

Tabel 2 -Anexa: Investiii mii lei


Entitatea cooperatist 2007 2008 2009 2010
ASCOM Arge 1271.90 763.40 609.50 395.70
SCM Arta Meseriailor Piteti 64.40
SCM ntreinerea Piteti 60.00 85.30 218.40 104.80
SCM Muncitoarea Topoloveni 100.00 60.00
Societate Coop. ATCOM Clrai 1031.80 136.10 81.50

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 262
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Soc. Coop. Dunrea Oltenia 62.00 44.40 26.00 42.70
Asociaia UJCM Dmbovia 790.20 577.60 98.50
SCM Munca Giurgiu 7.00 23.20 16.20
SCM Srguina Giurgiu 24.00 32.30 29.90
SCM Dunrea Giurgiu 13.10 47.20 27.60
UJCM Ialomia 400.50 122.80 175.10 62.20
UJCM Prahova 2247.10 1000.10 494.80 1251.90
AJSCOM Teleorman 171.90 333.60
Unirea SCM Alexandria 23.80 28.20 12.80
Sursa: Anuarul statistic al Uniunii naionale a cooperaiei meteugreti. 2011

Tabel 3 Anex: Venituri mii lei


Entitatea cooperatist 2007 2008 2009 2010
ASCOM Arge 1968.40 12519.70 10792.00 9028.40
SCM Arta Meseriailor Piteti 1571.80
SCM ntreinerea Piteti 2121.70 2517.90 2448.10 2534.50
SCM Muncitoarea Topoloveni 986.90 1318.10 1210.30 1198.20
Societate Coop. ATCOM Clrai 1074.60 1350.20 1421.20 1082.50
Soc. Coop. Dunrea Oltenia 2410.10 1908.80 1879.60 1986.80
Asociaia UJCM Dmbovia 13977.10 15425.00 13076.40 11352.40
SCM Munca Giurgiu 535.70 1244.20 573.10 1390.00
SCM Srguina Giurgiu 516.80 687.00 670.70 645.00
SCM Dunrea Giurgiu 480.50 583.00 620.00 1025.90
UJCM Ialomia 6000.90 4733.60 4690.70 4361.30
UJCM Prahova 30037.20 35541.60 30519.20 28263.30
AJSCOM Teleorman 2371.00 2384.00 1559.30 2699.20
Unirea SCM Alexandria 932.20 1035.60 1060.30 860.50
Sursa: Anuarul statistic al Uniunii naionale a cooperaiei meteugreti. 2011

Anexa 2 Centralizare chestionare economie social

Q1. Ce fel de form juridic are ntreprinderea dvs.? (12/12 rspunsuri valide)

Rspuns Frecven Procent


Fundaie 1 8.3
Asociaie 3 25.0

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 263
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Cooperativ 8 66.7
Total 12 100.0

Q2. De ct timp a fost nfiinat? (12/12 rspunsuri valide)


Toate persoanele chestionate au rspuns Mai mult de 5 ani.

Q3. Cu ce fonduri a fost nfiinat? (12/12 rspunsuri valide) rspuns multiplu!

Rspuns Frecven Procent


Investiie privat 8 57.1
Fonduri provenind de la fundaii sau asociaii partenere 2 14.3
Alte surse 4 28.6
Total 14 100.0

Rspunsuri pentru varianta Alte surse(4/4 rspunsuri valide) :

Patrimoniu cooperatist meteugresc

Depuneri de capital social de ctre fiecare membru cooperator

Capital social al acionarilor (membrii cooperatori)

Programul PHARE i programul FSE

Q4. Care este domeniul de activitate? (12/12 rspunsuri valide)


Rspunsuri :

Prestri servicii foto

Prestri servicii ctre populaie

Fabricarea bijuteriilor i articolelor similare din metale preioase cod 3212

Producie de obiecte de artizanat textil: ii, bluze gen ie, cmi brodate, fuste brodate,
earfe brodate, fee de mas brodate, etc.. Toate realizate manual.

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 264
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
nchirieri de spaii (cod 6820), prestri servicii (5272)

Consultan/formare profesional

Asisten social n sntatea mintal

Alte forme de nvmnt

Fabricarea altor produse manufacturiere

Servicii i comer

Formare profesional i servicii conexe

Prestri servicii

Q5. Care este numrul actual de angajai? Q6. Care a fost numrul de angajai la
nfiinarea ntreprinderii? (12/12 rspunsuri valide)

Q5. Numr actual de angajai Q6. Numr de angajai la nfiinarea ntreprinderii

23 42
21 50
22 62
125 40
8 51
10 2
80 6
37 6
30 25
37 62
30 2
19 22

Q7. ntreprinderea dvs. are angajai provenind din grupuri de risc (persoane cu
dizabiliti, omaj de lung durat, femei, romi etc.)? (12/12 rspunsuri valide) rspuns
multiplu

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 265
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Rspuns Frecven Procent
Da 9 75.0
Nu 3 25.0
Total 12 100.0

Dac DA care? (9/9 rspunsuri valide) rspuns multiplu

Rspuns Frecven Procent


Persoane cu dizabiliti 2 18.2
omaj de lung durat 2 18.2
Femei 6 54.5
Romi 1 9.1
Total 11 100.0
Q8. Care este cuantumul profitului reinvestit pentru ultimii 3 ani 2009, 2010, 2011?
(rspund doar ntreprinderile mai vechi de 3 ani) (3/12 rspunsuri valide)

17.100
Cuantum profit reinvestit pentru ultimii 3 ani (RON) 30.000
300.000

Printre persoanele care nu au rspuns la aceast ntrebare sau au pus valoarea 0 s-a
argumentat prin urmtoarele variante de rspuns (4 / 9 persoane din cele care n-au
rspuns) :

Nu am avut profit

Dividende

Suntem ONG

Nu s-a reinvestit profitul

Q9. Cine sunt beneficiarii asocierii (beneficiarii proiectelor/persoanele din asociere fac
parte din grupuri de risc)? (8/12 rspunsuri valide)

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 266
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Rspunsuri :

Membrii cooperatori

Membrii cooperatori

Parteneriat

Persoane adulte cu probleme de sntate mintal (DA, fac parte din grupuri de risc)

omeri, persoane fr loc de munc (DA, fac parte din grupuri de risc)

Proiect POSDRU - Calificare 145 femei (DA, fac parte din grupuri de risc)

Acionarii (membrii cooperatori)

SCM Constructorul

Q10. Care este numrul de proiecte n care ntreprinderea dvs. a fost implicat de la
nfiinarea ei? (8/12 rspunsuri valide) Q11. Care este valoarea estimativ acestor
proiecte?
(7/12 rspunsuri valide)

Q10. Numr proiecte Q11. Valoare estimativ proiecte (RON)

0 0
1 200.000
2 4.500.000
10 -
14 10.000.000
5 100.000
0 0
5 1.600.000

Q12. Cine sunt principalii parteneri ai ntreprinderii pe care o reprezentai? (9/12


rspunsuri valide)

Rspunsuri :

Populaia

www.inforegio.ro
Cu gndul n viitor, acionm n prezent! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i co-finanat de Uniunea European prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia 267
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Persoane fizice

Magazine cu specific de art popular i artizanat din marile orae: Central Cluj,
STARCOM Brasov, MODEX Timioara, Unirea Bucureti, Victoria Bucureti etc.

Persoane juridice - chiriai, persoane juridice si