Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CONSULTANT
ECHIPA DE PROIECT
Coordonator proiect:
urb. Ioana Ivanov
Echipa de proiect:
urb. Miruna Drăghia
urb. Daiana Ghintuială
urb. Irina Ignat
urb. Andreea Maier
urb. Reinhold Lehel Stadler
urb. Laura Tucan
Cuprins Cuprins
Lista de figuri ......................................................................................................................................... 6
Lista de tabele ....................................................................................................................................... 9
I. Contextul elaborării strategiei integrate de dezvoltare urbană .................................................................. 11
I.1. Contextul elaborării Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru
perioada 2014 – 2020............................................................................................................................12
I.1.1. Contextul teritorial naţional, regional şi judeţean .............................................................................12
I.1.2. Accepţiunea europeană asupra dezvoltării urbane durabile și transpunerea acesteia la nivel naţional
................................................................................................................................................................. 15
I.1.3. Corelarea cu alte strategii şi planuri relevante ................................................................................. 20
I.1.4. Dezvoltarea urbană integrată în municipiul Slatina ..........................................................................25
II. Nevoi și oportunităţi de dezvoltare - analiza diagnostic ............................................................................30
II.1. Profil socio – demografic ................................................................................................................ 31
II.1.1. Demografie și migraţie .................................................................................................................... 31
II.1.2. Educaţie, cultură și sănătate .......................................................................................................... 40
II.1.3. Incluziune socială ............................................................................................................................55
II.2. Profil economic ............................................................................................................................. 65
II.2.1. Economia și forţa de muncă ........................................................................................................... 65
II.2.2. Dinamica investiţiilor ..................................................................................................................... 82
II.2.3. Turism............................................................................................................................................ 90
II.3. Dezvoltare urbană ......................................................................................................................... 95
II.3.1. Profilul spaţial și funcţional ............................................................................................................ 95
II.3.2. Infrastructura tehnico - edilitară....................................................................................................106
II.3.3. Conectivitate și mobilitate urbană................................................................................................. 117
II.3.4. Spaţiul public ................................................................................................................................ 145
II.3.5. Locuirea ........................................................................................................................................ 171
II.3.6. Mediul natural ............................................................................................................................... 182
II.3.7. Eficienţa energetică și reducerea efectelor schimbărilor climatice ................................................ 191
II.4. Analiza SWOT .............................................................................................................................. 197
II.5.Provocări, nevoi şi soluţii............................................................................................................... 207
III. CONCEPT DE DEZVOLTARE PENTRU PERIOADA 2014 – 2020 ............................................................ 214
III.1. Rezultatele procesului participativ .............................................................................................. 215
III.2. Viziunea de dezvoltare pentru perioada 2014 – 2020 ...................................................................... 221
4
III.3 Obiectivele Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană .............................................................. 224
IV. PORTOFOLIU DE PROIECTE ............................................................................................................... 229
IV.1 Portofoliu de programe și proiecte .................................................................................................. 230
IV.2 Concept spaţial de intervenţie și caracterul integrat al proiectelor .................................................. 255
V. SISTEMUL DE IMPLEMENTARE, MONITORIZARE ŞI EVALUARE .........................................................261
V.1. Managementul implementării Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană.................................. 262
V.1.1. Contextul instituţional pentru implementarea SIDU .................................................................... 262
V.1.2. Structura pentru implementarea și monitorizarea SIDU și PMUD................................................ 268
V.1.3. Planul de acţiune pentru implementarea SIDU ............................................................................. 272
V.1.4. Prioritizarea portofoliului de proiecte SIDU .................................................................................. 274
V.1.5. Monitorizarea şi evaluarea implementării SIDU ........................................................................... 282
V.1.6. Riscuri și măsuri de atenuare ........................................................................................................283
V.1.7. Indicatori de monitorizare .............................................................................................................285
V.1.8. Cadrul partenerial pentru elaborarea și implementarea SIDU ...................................................... 289
ANEXE............................................................................................................................................... 290
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
5
Lista de figuri
Figură 1 – Caracteristici distinctive ale municipiului Slatina .......................................................................... 13
Figură 2 – Încadrarea ȋn teritoriul naţional, regional şi judeţean a municipiului Slatina .................................14
Figură 3 – Evoluţia populaţiei municipiului Slatina la recensăminte .............................................................. 31
Figură 4 – Evoluţia populaţiei municipiului Slatina la recensăminte .............................................................. 32
Figură 5 – Creșterea procentuală a populaţiei între recensăminte ................................................................ 32
Figură 6 – Distribuţia populaţiei pe sexe şi grupe de vârstă la nivelul Municipiului Slatina, la 1 ianuarie 2014 33
Figură 7 – Distribuţia populaţiei pe sexe şi grupe de vârstă la nivelul judeţului Olt, la 1 ianuarie 2014 ........... 33
Figură 8 – Structura populaţiei pe grupe de vârstă la recensăminte ..............................................................34
Figură 9 – Structura populaţiei pe grupe de vârstă la 1 ianuarie 2014............................................................34
Figură 10 – Populaţia şcolară pe niveluri de educaţie din municipiul Slatina ................................................ 42
Figură 11 – Elevi ȋnscrişi ȋn sistemul de ȋnvăţământ pe niveluri de instruire ȋn anul 2014, ȋn municipiul Slatina
.................................................................................................................................................................... 42
Figură 12 – Evoluţia aparatului didactic ȋn perioada 2010 – 2014, ȋn municipiul Slatina .................................45
Figură 13 – Oferta educaţională pentru anul şcolar 2015 – 2016 ȋn municipiul Slatina ................................... 47
Figură 14 – Numărul de evenimente ȋn diferite locaţii din municipiul Slatina ................................................52
Figură 15 – Frecvenţa lunară a evenimentelor .............................................................................................. 53
Figură 16 – Structura populaţiei Municipiului Slatina după etnie ..................................................................55
Figură 17 – Tipuri de zone dezavantajate ȋn funcţie de procentul de locuitori .............................................. 62
Figură 18 – Zonele dezavantajate şi zonele marginalizate din municipiul Slatina .........................................63
Figură 19 – Populaţia ocupată pe domenii de activitate CAEN, ȋn Regiunea Sud-Vest ................................. 66
Figură 20 – Populaţia ocupată pe domenii de activitate CAEN, ȋn judeţul Olt ............................................... 67
Figură 21 – Numărul şomerilor ȋn perioada 2009-2013, raportat la nivelul de instruire, ȋn Regiunea Sud-Vest
.................................................................................................................................................................... 68
Figură 22 – Numărul şomerilor ȋn perioada 2009-2013, raportat la nivelul de instruire, ȋn judeţul Olt .......... 69
Figură 23 – Numărul salariaţilor ȋn funcţie de cod CAEN ȋn municipiul Slatina, ȋn 2009 şi 2013 ...................... 72
Figură 24 – Numărul firmelor ȋn funcţie de cod CAEN ȋn municipiul Slatina, ȋn 2009 şi 2013.......................... 73
Figură 25 – Distribuţia spaţială a principalelor activităţi economice de servicii, comerţ şi industrie, ȋn raport
cu zonele de locuire colectivă şi individuală .................................................................................................. 75
Figură 26 – Distribuţia spaţială a firmelor ȋn funcţie de numărul de angajaţi (ȋntreprinderi mici, mijlocii, mari
şi foarte mari) ............................................................................................................................................... 76
Figură 27 – Procentul de populaţie activă şi inactivă din total populaţie stabilă ............................................ 77
Figură 28 – Categoriile de populaţie inactivă şi ponderile acestora ............................................................... 77
Figură 29 – Procentul de salariaţi din total populaţie stabilă, ȋn municipiul Slatina, comparativ cu municipiile
Craiova, Piteşti şi Râmnicu Vâlcea ................................................................................................................ 78
Figură 30 – Nivelul de instruire al populaţiei ȋn municipiul Slatina, la RPL 2011 ............................................. 79
Figură 31 – Numărul persoanelor şomere aflate ȋn căutarea primului loc de muncă, după nivelul de pregătire,
la RPL 2011 .................................................................................................................................................. 80
Figură 32 – Evoluţia ȋn perioada 2010-2013 a procentului şomerilor din totalul populaţiei stabile cu domiciliul
ȋn municipiul Slatina, comparativ cu municipiile Craiova, Piteşti şi Râmnicu Vâlcea .................................... 80
Figură 33 – Dinamica ȋntreprinderilor radiate din municipiul Slatina, din perioada 2010-2013 ...................... 82
Figură 34 – Numărul firmelor cu capital străin, ȋn funcţie de domeniile de activitate CAEN ......................... 84
Figură 35 – Localizarea proiectelor finanţate din fonduri europene, ȋn perioada 2009-2013......................... 86
6
Figură 36 – Ponderea proiectelor finanţate din bugetul local, ȋn perioada 2009-2010, pe categorii............... 87
Figură 37 – Localizarea proiectelor finanţate din fonduri locale, ȋn perioada 2009-2010 .............................. 88
Figură 38 – Localizarea proiectelor aflate ȋn curs de derulare din fonduri locale (2015) ............................... 89
Figură 39 – Unităţi de cazare Slatina / Judeţul Olt ........................................................................................ 90
Figură 40 – Evoluţia unităţilor de cazare ȋn municipiul Slatina şi ȋn judeţul Olt ............................................. 92
Figură 41 – Localizarea spaţială a obiectivelor turistice ȋn municipiul Slatina ................................................93
Figură 42 – Evoluţia profilului spaţial al municipiului Slatina ........................................................................ 96
Figură 43 – Bilanţul teritorial al municipiului Slatina .................................................................................... 98
Figură 44 – Razele de deservire ale obiectivelor de utilitate publică din Municipiul Slatina ......................... 101
Figură 45 – Evoluţia spaţială a municipiului Slatina..................................................................................... 103
Figură 46 – Localizarea spaţială a centralităţilor ȋn municipiul Slatina........................................................ 105
Figură 47 – Extinderea reţelelor de alimentare cu apă şi canalizare, ȋn raport cu modernizarea străzilor ȋn
municipiul Slatina, ȋn perioada 2009-2013 .................................................................................................. 107
Figură 48 – Localizarea spaţială străzilor care nu au alimentare cu apă, canalizare sau nicuna dintre aceste
reţele..........................................................................................................................................................109
Figură 49 – Situaţia străzilor modernizate şi cu reţele de apă şi canalizare din Slatina, prin comparaţie cu
municipiul Craiova, Râmnicu Vâlcea şi Piteşti ............................................................................................. 110
Figură 50 – Tariful apei potabile pentru consumatorii casnici şi pentru agenţii economici ȋn municipiul Slatina,
comparativ cu municipiile Craiova, Râmnicu Vâlcea şi Piteşti ..................................................................... 110
Figură 51 – Cantitatea de deşeuri pe categorii, colectată ȋn perioada 2009-2012, ȋn tone ........................... 111
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Figură 52 – Piramida priorităţilor pentru deplasare ȋn mediul urban ........................................................... 117
Figură 53 – Coridoarele pan europene TEN – T pe teritoriul României ........................................................ 117
Figură 54 – Încadrarea ȋn contextul teritorial la nivelul infrastructurii de transport..................................... 119
Figură 55 – Macrozonele care compun oraşul din perspectiva mobilităţii urbane........................................ 122
Figură 56 – Starea infrastructurii rutiere ȋn municipiul Slatina .................................................................... 125
Figură 57 – Deservirea cu servicii de transport ȋn comun ȋn municipiul Slatina............................................129
Figură 58 – Frecvenţa liniilor de transport ȋn comun ȋn muncipiul Slatina.................................................... 132
Figură 59 – Transportul ȋn comun privat – legătura cu aşezările periurbane ................................................ 134
Figură 60 – Gara CFR Slatina şi izocronele de accesibilitate ....................................................................... 135
Figură 61 – Zone cu cerere ridicată pentru locuri de parcare ȋn municipiul Slatina ...................................... 137
Figură 62 – Frecvenţa deplasărilor cu bicicleta pe trama stradală a municipiului Slatina ............................ 139
Figură 63 – Piramida priorităţilor de deplasare ȋn schimbul de paradigmă: „Trafic - > Mobilitate” .............. 141
Figură 64 – Secţiune conceptuală str. Oituz – scenariul „reamenajare” ...................................................... 142
Figură 65 – Secţiune conceptuală str. Oituz - scenariul „lărgire” ................................................................ 142
Figură 66 – Sistemul major de spaţii publice al municipiului Slatina ........................................................... 147
Figură 67 – Spaţii verzi conform Legii 313/2009 privind reglementarea şi administrarea spaţiilor verzi din
zonele urbane, din interiorul localităţilor .................................................................................................... 151
Figură 68 – Dotări şi zone de agrement în municipiul Slatina ...................................................................... 153
Figură 69 – Spaţii publice clasificate în funcţie de importanţa şi frecvenţa utilizării .................................... 155
Figură 70 – Spaţii publice clasificate ȋn funcţie de gradul de accesibilitate ................................................. 157
Figură 71 – Reţeaua de spaţii verzi a municipiului Slatina şi gradul de deservire la nivelul orașului ............. 158
Figură 72 – Zonificarea municipiului Slatina din punct de vedere al caracteristicilor spaţiilor publice ......... 170
Figură 73 – Expresia spaţială a tipologiilor de locuinţe din municipiul Slatina.............................................. 172
Figură 74 – Evoluţia numărului de locuinţe proprietate de stat ȋn municipiul Slatina ȋn comparaţie cu valorile
ȋnregistrate la nivelul judeţului Olt, ȋn perioada 2007-2014 ......................................................................... 176
7
Figură 75 – Evoluţia suprafeţei medii locuibile pe persoană (m²/locuitor) ȋn municipiul Slatina ȋn comparaţie
cu valorile ȋnregistrate la nivelul judeţului Olt, ȋn perioada 2007-2014 ........................................................ 179
Figură 76 – macro şi mezzopeisajele din muncipiul Slatina ......................................................................... 188
Figură 77 – Abaterile temperaturilor lunare (ºC) din perioada 2009-2014 faţă de perioada de referinţă 1961 –
1990, ȋn municipiul Slatina..........................................................................................................................192
Figură 78 – Abaterile temperaturilor anuale (ºC) din perioada 2009 – 2014 faţă de perioada de referinţă 1961
– 1990, ȋn municipiul Slatina ....................................................................................................................... 193
Figură 79 – Abaterile precipitaţiilor lunare (%) din perioada 2009-2014 faţă de perioada de referinţă 1961-
1990, ȋn municipiul Slatina..........................................................................................................................194
Figură 80 – Abaterile precipitaţiilor anuale (%) din perioada 2009-2014 faţă de perioada de referinţă 1961 –
1990, ȋn municipiul Slatina.......................................................................................................................... 195
Figură 81 – Harta percepţiei asupra zonelor componente ale municipiului Slatina......................................219
Figură 82 – Concept de dezvoltare ............................................................................................................. 223
Figură 83 – Corelarea intervenţiilor la nivel spaţial......................................................................................256
Figură 84 - Concept de intervenţie pentru mobilitate urbană durabilă........................................................ 257
Figură 85 – Concept de intervenţie pentru revitalizarea și reconectarea centrului istoric/ trasee tematice .258
Figură 86 – Structura propusă pentru implementarea, monitorizarea şi evaluarea SIDU ............................ 263
Figură 86 – Structura de management a PIDU, bazată pe proiecte............................................................. 271
Figură 87 – Structura propusă pentru managementul SIDU........................................................................ 271
Figură 88 – Concentrarea spaţială a firmelor cu 11 – 50 de angajaţi (ȋntreprinderi mici) ............................. 296
Figură 89 – Concentrarea spaţială a firmelor cu 51-200 de angajaţi (ȋntreprinderi mijlocii) ........................ 297
Figură 90 – Concentrarea spaţială a firmelor cu 201-300 de angajaţi (ȋntreprinderi mijlocii)...................... 298
Figură 91 – Concentrarea spaţială a firmelor cu 301-1000 de angajaţi (ȋntreprinderi mijlocii şi mari) ...........300
Figură 92 – Concentrarea spaţială a firmelor cu peste 1000 de angajaţi (ȋntreprinderi foarte mari)............. 301
Figură 93 – Cifra de afaceri pe sectoare de activitate ȋn municipiul Slatina prin comparaţie cu municipiile
Craiova, Piteşti şi Râmnicu Vâlcea, ȋn 2013 ................................................................................................. 302
Figură 94 – Ponderea pierderilor de apă din reţea, ȋn municipiul Slatina, comparativ cu municipiile Craiova,
Râmnicu Vâlcea şi Piteşti ............................................................................................................................ 303
Figură 95 - Proiecte prioritare (autostrăzi şi drumuri expres) pentru orizontul 2020 şi 2030 ........................304
Figură 96 – Spaţii publice clasificate ȋn funcţie de regimul de proprietate .................................................. 305
8
Lista de tabele
Tabel 1 - Obiectivele tematice ale Programului Operaţional Regional 2014 – 2020 ......................................19
Tabel 2 - Principalii indicatori demografici în municipiul Slatina, comparativ cu nivelul judeţean, regional și
naţional, calculaţi la 1 ianuarie 2014 ............................................................................................................. 35
Tabel 3 - Principalii indicatori ai mișcării naturale a populaţiei în municipiul Slatina, comparativ cu nivelul
judeţean, regional și naţional, calculaţi la nivelul anului 2013 (cele mai recente date disponibile) .................36
Tabel 4 - Principalii indicatori ai mișcării migratorii a populaţiei municipiului Slatina, comparativ cu nivelul
judeţean, regional și naţional .......................................................................................................................38
Tabel 5 - Numărul mediu de copii/elevi pe sală de clasă ȋn municipiul Slatina ...............................................43
Tabel 6 - Numărul mediu de copii/elevi per cadru didactic ȋn municipiul Slatina .......................................... 44
Tabel 7 - Numărul mediu de PC-uri / 1000 elevi ȋn municipiul Slatina ........................................................... 46
Tabel 8 - Distribuţia locurilor ȋn funcţie de profile şi specializări liceale ȋn municipiul Slatina ........................ 47
Tabel 9 - Ponderile previzionate ale cererii de formare profesională pentru 2013 – 2020, ȋn Regiunea SV
Oltenia şi ȋn judeţul Olt ................................................................................................................................ 49
Tabel 10 - Numărul unităţilor sanitare în Municipiul Slatina, comparativ cu total judeţ Olt, an 2012 .............50
Tabel 11 - Nivelul veniturilor lunare nete până la care se acordă ajutorul social ȋn perioada 2012 – 2014....... 57
Tabel 12 - Numărul beneficiarilor de ajutor pentru ȋncălzirea locuinţei ȋn perioada 2012 – 2014, ȋn municipiul
Slatina ..........................................................................................................................................................58
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Tabel 13 - Numărul beneficiarilor de gratuitate la consumul a 5 mc apă / lună ȋn perioada 2012 – 2014, ȋn
municipiul Slatina.........................................................................................................................................58
Tabel 14 - Activităţi şi beneficiari ai Clubului pensionarilor ȋn perioada 2012 – 2014, ȋn municipiul Slatina ... 59
Tabel 15 - Activităţi şi beneficiari Centrului de ȋngrijire şi igienă corporală ȋn perioada 2012 – 2014, ȋn
municipiul Slatina........................................................................................................................................ 60
Tabel 16 - Populaţia rezidentă în zone marginalizate ...................................................................................61
Tabel 17 - P.I.B. Regiunea Sud-Vest Oltenia și Judeţul Olt, 2009-2012......................................................... 65
Tabel 18 - Topul primilor 10 agenţi economici ai municipiului Slatina, în funcţie de cifra de afaceri și numărul
de angajaţi ................................................................................................................................................... 70
Tabel 19 - Număr firme în funcţie de numărul de angajaţi, în municipiul Slatina, în 2009 și 2013 .................. 71
Tabel 20 - Numărul șomerilor în perioada 2010-2013, în municipiul Slatina, Craiova, Râmnicu Vâlcea și
Pitești ...........................................................................................................................................................81
Tabel 21 - Top primele 10 firme cu capital străin, raportat la cifra de afaceri și numărul de angajaţi, în anul
2013, pe domenii de activitate CAEN............................................................................................................83
Tabel 22 - Sursele de finanţare pentru portofoliul de proiecte al Primăriei municipiului Slatina ...................85
Tabel 23 - Serviciul de salubrizare în municipiul Slatina, comparativ cu municipiile Craiova, Râmnicu Vâlcea
și Pitești...................................................................................................................................................... 112
Tabel 24 - Indicatorii şi variabilele ce caracterizează calitatea locuirii ......................................................... 174
Tabel 25 - Evoluţia numărului de locuinţe după forma de proprietate ȋn municipiul Slatina, ȋn perioada 2007-
2014 ........................................................................................................................................................... 175
Tabel 26 - Evoluţia suprafeţei locuibile (m²) după forma de proprietate a locuinţelor existente la sfârşitul
anului, ȋn municipiul Slatina, ȋn perioada 2007-2014 ................................................................................... 177
Tabel 27 - Evoluţia suprafeţei medii locuibile pe locuinţă (m²/locuinţă) după forma de proprietate a
locuinţelor existente la sfârşitul anului, ȋn municipiul Slatina, ȋn perioada 2007-2014 ................................. 177
Tabel 28 - Poluanţii emişi ȋn aer ȋn municipiul Slatina, ȋn anul 2004 ............................................................ 183
9
Tabel 29 - Pulberi sedimentabile măsurate ȋn municipiul Slatina, ȋn anul 2014 ...........................................184
Tabel 30 - Valorile de zgomot din municipiul Slatina ȋn anul 2014............................................................... 186
Tabel 31 - Gazele cu efect de seră emise ȋn atmosfera municipiului Slatina, ȋn perioada 2000-2002 ...........192
Tabel 32 - Reţeaua unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat cu personalitate juridică și a structurilor
subordonate în anul școlar 2014/2015........................................................................................................ 290
Tabel 33 - Reţeaua unităţilor de învăţământ preuniversitar particular cu personalitate juridică și a structurilor
subordonate în anul școlar 2014/2015........................................................................................................ 292
Tabel 34 - Unităti conexe aparţinând infrastructurii de învăţământ ............................................................ 293
Tabel 35 - Oferta educaţională pentru învăţământ de nivel 3 din municipiul Slatina ...................................293
Tabel 36 – Proiecte culturale şi manifestări sportive .................................................................................. 294
Tabel 37 - Bilanţ teritorial ........................................................................................................................... 303
Tabel 38 - Blocurile de locuinţe colective din municipiul Slatina care nu au beneficiat de lucrări de reabilitare
pentru creșterea eficienţei energetice ........................................................................................................308
10
I. Contextul elaborării strategiei
integrate de dezvoltare urbană
11
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
I.1. Contextul elaborării Strategiei Integrate de Dezvoltare
Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 – 2020
I.1.1. Contextul teritorial naţional, regional şi judeţean
Municipiul Slatina este reşedinţa şi cel mai mare Slatina concentra în 2014 aproximativ 52% din
municipiu al judeţului Olt. Aceasta este situată ȋn populaţia urbană a judeţului Olt, în creștere cu 10
sudul României, pe malul stâng al râului Olt, pe procente comparativ cu anul 2002, ceea ce indică
un culoar larg, bine conturat şi delimitat, în zona consolidarea poziţiei municipiului ca centru
de contact dintre Piemontul Getic şi Câmpia judeţean, în contextul scăderii demografice mai
Olteniei. Oraşul se circumscrie ca unitate fizico- accentuate în restul orașelor din judeţ.
geografică la extremitatea sud-vestică a
Platformei Cotmeana (subdiviziune a Piemontului Din punct de vedere al accesibilităţii, aflat în
Getic). Municipiul Slatina se află la aproximativ 50 partea sudică a României, municipiul Slatina se
km de municipiul Craiova, 70 km de municipiul racordează indirect la reţeaua de coridoare de
Pitești și 190 km de capitala București, transport pan europene (TEN-T). Conexiunea la
învecinându-se la nord cu comuna Curtişoara, la Culoarele Rin-Dunăre şi Orient / East-MED se face
nord – est cu comuna Priseaca, la est cu comuna prin Craiova folosind drumul naţional (DN) 65 pe
Valea Mare, la sud – est cu comuna Brebeni, la cale rutieră şi pe cale feroviară, prin magistrala
sud cu comuna Milcov, iar la vest cu comunele 900 (linia 901). Conform variantei finale a reţelei
Găneasa şi Slătioara. TEN-T, Slatina este traversată doar la nivel rutier
de o ramură secundară care face legătura între
Slatina este reşedinţa judeţului Olt, judeţ situat Piteşti şi Craiova.
la graniţa României cu Bulgaria. Pe teritoriul
judeţului se ȋntâlneşte un punct portuar pentru Trama stradală majoră a municipiului Slatina este
controlul trecerii frontierei, ȋn oraşul Corabia. Tot dezvoltată pe baza a trei artere principale (Str.
aici este anticipată apariţia până la sfârşitul anului Crişan, Bdul. A.I. Cuza, şi Str. Oituz) ce converg
2015 a singurului port turistic din România pentru către traversarea peste râul Olt (podul Olt).
ambarcaţiuni de agrement de pe Dunăre, fapt ce Conexiunile cu cartierele periferice şi orașele din
va contribui la creşterea atractivităţii judeţului. regiune se realizează prin:
• Strada Oituz, continuată cu DN 65, face
În ceea ce priveşte populaţia, Slatina este al 31- legătura cu Sărăceşti, Sat Nou şi Cireaşov
lea oraş al României, cu o populaţie de 70.293 de asigurând conexiunea cu Piteşti (Est) şi Craiova
locuitori1. Face parte din Regiunea Sud – Vest (Vest);
Oltenia, ȋn cadrul căreia este al 5 – lea oraş ca • Bulevardul A.I. Cuza este continuat de DJ 546 şi
ordin de mărime demografică, după Craiova face legătura cu Turnu Măgurele (Sud);
(269.506 locuitori), Râmnicu Vâlcea (98.776 • Strada Tudor Vladimirescu este continuată tot
locuitori), Drobeta Turnu Severin (92.617 de DJ 546 şi face legătura cu o suită de aşezări din
locuitori) şi Târgu Jiu (82.504 locuitori). Municipiul partea de Nord (Proaspeţi, Linia din Vale,
Curtişoara etc.).
În ceea ce priveşte economia, municipiul Slatina
1 se evidenţiază la nivel naţional prin profilul
conform Recensământului Populaţiei și Locuinţelor
din 2011 economic preponderent industrial. În contextul
12
unei tendinţe generale de scădere a populaţiei varietatea tipurilor de peisaj natural prezente pe
ocupate ȋn acest domeniu, în Slatina industria teritoriul Slatinei (peisaj forestier, al păşunilor, al
ȋnregistrează valori semnificative ȋn ceea ce cursurilor de apă), care ȋnsă nu sunt suficient
priveşte numărul de angajaţi, domeniul de valorificate. Acestea, ȋmpreună cu cele peste 100
activitate şi cifra de afaceri ale celor mai de monumente istorice care ar trebui mai bine
importanţi agenţi economici (de exemplu, cifra de puse ȋn valoare, pot contribui la creşterea
afaceri a acestui sector reprezintă 77% din cifra de atractivităţii municipiului.
afaceri totală a municipiului). Mai mult, profilul
puternic industrializat reiese şi din bilanţul Nu ȋn ultimul rând, trebuie remarcat gradul
teritorial prezentat ȋn Planul Urbanistic General, ridicat de dezvoltare urbană atins de municipiul
unde se poate observa cum un sfert din suprafaţa Slatina, ȋn ciuda ȋncadrării sale ȋn rândul
municipiului este ocupată de activităţi industriale. localităţilor de rang II (conform PATN – Secţiunea
a IV – a – Reţeaua de localităţi), nivel atins
De asemenea, se distinge potenţialul reprezentat datorită abordării integrate a planificării urbane
de elementele de cadru natural favorabile şi ȋncepând cu perioada de programare 2007 – 2013.
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
13
Figură 2 – Încadrarea ȋn teritoriul naţional, regional şi judeţean a municipiului Slatina
14
I.1.2. Accepţiunea europeană asupra dezvoltării urbane durabile și
transpunerea acesteia la nivel naţional
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
planificării urbane, ca factor determinant al
dezvoltării urbane durabile. Această poziţie a Totodată, Articolul 7 și ghidul privind
fost susţinută de la începutul anilor 2000, în implementarea acestuia precizează rolul
principalele documente europene din domeniul municipalităţilor („autorităţi urbane”) de a selecta
dezvoltării spaţiale, urbane (Principiile directoare lista de proiecte prioritare și de a acţiona ca niște
privind dezvoltarea teritorială durabilă a Organisme Intermediare la nivel local, în vederea
continentului european - Hanovra, 2002, Schema implementării listei scurte de proiecte ce vor
de dezvoltare a spaţiului comunitar – 1999, Carta contribui la realizarea viziunii și atingerea
de la Leipzig – 2007, Declaraţia de la Toledo – obiectivelor Strategiei Integrate de Dezvoltare
2010) și economice (Strategia de la Lisabona – Urbană.
2000, revizuită în 2005, Strategia Europa 2020 -
2010). România, în calitate de stat membru al UE, a
stabilit în cadrul Acordului de parteneriat
principiile pentru identificarea zonelor urbane în
I.1.2.1. Regulamentul privind Fondul care urmează să se implementeze acţiuni
European de Dezvoltare Regională – integrate pentru dezvoltarea urbană durabilă,
Articolul 7 modul de alocare și valoarea orientativă a alocării
pentru aceste acţiuni din FEDR la nivel naţional.
Articolul 7 al Regulamentului (UE) nr. 1301/2013 al
Parlamentului European și al Consiliului privind
Fondul european de dezvoltare regională (FEDR) I.1.2.2. Acordul de parteneriat
și dispoziţiile specifice aplicabile obiectivului
referitor la investiţiile pentru creștere economică La nivel naţional abordarea dezvoltării urbane
și locuri de muncă și de abrogare a durabile, prevăzută la Articolul 7 din
Regulamentului (CE) nr. 1080/2006 descrie Regulamentul FEDR, este implementată prin
15
intermediul axei prioritare 4 din cadrul structura așezărilor, se fundamentează
Programului Operaţional Regional 2014-2020, ce necesitatea unei alocări financiare diferenţiate.
combină priorităţile de investiţii relevante și Această abordare este transpusă în Programul
obiectivele tematice, în conformitate cu punctul Operaţional Regional 2014 – 2020, axele
(c) din primul paragraf al articolului 96 alineatul prioritare 3 și 4, unde municipiile reședinţă de
(1) din Regulamentul UE nr. 1303/2013. judeţ, polii de creștere și orașele medii și mici au
acces diferenţiat la finanţare.
Acordul de parteneriat menţionează importanţa
orașelor românești ca centre importante din
punct de vedere al cercetării, dezvoltării I.1.2.3. Cadrul elaborării Strategiei
tehnologice și inovării, al concentrării geografice Integrate de Dezvoltare Urbană (SIDU)
a activităţilor economice și a populaţiei, cu un rol
important în dezvoltarea capitalului uman. Conţinutul – cadru și obiectivele elaborării
Totodată, documentul enumeră o serie de Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană
provocări ce îngreunează dezvoltarea socială și Integrată a Municipiului Slatina pentru perioada
economică a orașelor din România și cărora 2014 – 2020 rezidă din priorităţile europene în
perioada de programare curentă trebuie să le domeniul dezvoltării urbane durabile aplicate la
răspundă, respectiv: lipsa locurilor de muncă, nivel naţional (Cap. I.1.1.) și din corelarea acestora
calitatea slabă a locuinţelor, segregarea socio- cu viziunea generală de dezvoltare a municipiului
spaţială, poluarea, aglomerarea, degradarea Slatina pentru perioada de programare 2014 -
spaţiilor publice. 2020 (Cap. I.1.2.).
În completare, având în vedere că fiecare
categorie de orașe joacă un rol bine definit în
16
17
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
principii care și-au dovedit utilitatea în privinţa
I.1.2.3. Dezvoltarea urbană durabilă în dezvoltării urbane integrate:
cadrul Programului Operaţional Regional selectarea unui număr limitat de orașe –
2014 – 2020 respectiv municipiile reședinţă de judeţ –
pentru a încuraja dezvoltarea acestora pe
POR 2014–2020 își propune ca obiectiv general termen lung, în corelare cu principiile
creșterea competitivităţii economice și economice referitoare la beneficiile
îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă ale efectelor aglomerării şi polarizarea
comunităţilor locale și regionale, prin sprijinirea acestora dinspre oraşele centrale înspre
dezvoltării mediului de afaceri, infrastructurii și zonele limitrofe;
serviciilor, pentru dezvoltarea durabilă a condiţionarea finanţărilor de pregătirea
regiunilor, astfel încât acestea să își poată unor strategii integrate de dezvoltare;
gestiona în mod eficient resursele și să își stabilirea unui mecanism de prioritizare
valorifice potenţialul de inovare și de asimilare a pentru a asigura un sprijin mai bun pentru
progresului tehnologic. strategiile integrate de dezvoltare urbană
prin alte axe prioritare ale POR și/sau alte
Conform Acordului de Parteneriat 2014-2020, programe operaţionale (ex. cele
POR 2014-2020 are la bază priorităţile comune de referitoare la adaptarea la schimbările
dezvoltare propuse în Planurile de Dezvoltare climatice și fenomenele meteorologice
Regională pentru perioada 2014-2020, elaborate extreme, gestionarea deșeurilor, etc.).
de fiecare din cele 8 Agenţii pentru Dezvoltare
Regională și sintetizate în Strategia Naţională Astfel, POR 2014 – 2020 sprijină, prin intermediul
pentru Dezvoltare Regională 2014-2020. Astfel, Axei prioritare 4, municipiile reședinţă de judeţ
POR 2014-2020 se adresează celor 5 provocări care au potenţial semnificativ de creștere și
pentru creștere la nivel naţional, identificate în impact la nivel sub-regional.
Acordul de Parteneriat: competitivitatea și
dezvoltarea locală, populaţia și aspectele În acest context, municipiul Slatina își
sociale, infrastructura, resursele și administraţia fundamentează portofoliul de investiţii pentru
și guvernarea. perioada de programare 2014 – 2020 pe baza
prezentei Strategii Integrate de Dezvoltare
În conformitate cu AP 2014-2020, programul Urbană, ce abordează provocările economice,
promovează o abordare integrată pentru sociale, de mediu, climatice și demografice cu
dezvoltarea urbană durabilă, asigurând, pe de-o care se confruntă orașul.
parte, rezolvarea unor provocări și probleme
specifice dezvoltării urbane, iar, pe de altă parte, Strategia de investiţii a POR 2014 – 2020
contribuind la consolidarea rolului acestora de corelează dezvoltarea urbană durabilă cu 4
motoare ale creșterii economice și obiective tematice ale programului, obiective pe
competitivităţii în regiune și/sau în teritoriul care strategiile integrate de dezvoltare urbană le
imediat adiacent. vor urmări la rândul lor. În acest context,
municipiul Slatina va beneficia de o alocare
Pe baza experienţei perioadei de programare orientativă de 33,20 mil. euro, pentru investiţii la
2007-2013, POR 2014-2020 a preluat o serie de nivel local prin intermediul POR 2014 – 2020,
Axa 4, ce se vor referi cu prioritate la:
18
Tabel 1 - Obiectivele tematice ale Programului Operaţional Regional 2014 – 2020
Obiectiv tematic Priorităţi de investiţii Obiective specifice Indicatori de rezultat
corespunzătoare priorităţii de comuni și specifici
investiţii
OT 4 - sprijinirea Promovarea strategiilor de Reducerea emisiilor de Pasageri transportati in
tranziţiei către o reducere a emisiilor de dioxid de carbon în municipiile transportul public urban
economie cu emisii carbon pentru toate tipurile de reședinţă de judeţ prin în România
scăzute de dioxid de teritoriu, în particular zone investiţii bazate pe planurile
carbon în toate urbane, inclusiv promovarea de mobilitate urbană durabilă Emisii GES provenite din
sectoarele planurilor sustenabile de transportul rutier
mobilitate urbană și a unor
măsuri relevante pentru
atenuarea adaptărilor
OT 6 - protecţia Realizarea de acţiuni destinate Reconversia și Spaţii verzi în zonele
mediului şi îmbunătăţirii mediului urban, refuncţionalizarea terenurilor urbane
promovarea utilizării revitalizării orașelor, regenerării și suprafeţelor degradate,
eficiente a resurselor și decontaminării terenurilor vacante sau neutilizate din
industriale dezafectate (inclusiv municipii resedinta de judeţi
a zonelor de reconversie),
reducerii poluării aerului și
promovării măsurilor de
reducere a zgomotului
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
OT 9 - promovarea Oferirea de sprijin pentru Îmbunătăţirea regenerării Populaţia aflată în risc de
incluziunii sociale şi regenerarea fizică, economică fizice, economice și sociale a sărăcie şi excluziune
combaterea sărăciei și socială a comunităţilor comunităţilor marginalizate socială din zonele
defavorizate din regiunile în municipiile reședinţă de marginalizate din
urbane și rurale judeţ din România municipiile reședinţă de
judeţ
OT 10 - Investiţiile în Investiţiile în educaţie, în Creșterea calităţii Rata brută de cuprindere
educaţie, formare, inclusiv în formare infrastructurii în vederea în creşe a copiilor cu
competenţe şi profesională pentru dobândirea asigurării accesului sporit la vârste între 0-3 ani în
învăţare pe tot de competenţe și învăţare pe tot educaţie timpurie şi sprijinirea mediul urban
parcursul vieţii parcursul vieţii prin dezvoltarea participării părinţilor pe piaţa Rata brută de cuprindere
infrastructurilor de educaţie și forţei de muncă, în învăţământul preşcolar
formare Creșterea calităţii în mediul urban
infrastructurii educaţionale Rata de cuprindere în
relevante pentru piaţa forţei învăţământul profesional
de muncă și tehnic în mediul urban
19
Competitivitate şi Strategiei Naţionale de precum și pentru îmbunătăţirea competenţelor și
Cercetare Dezvoltare și Inovare, pentru creșterea participării la învăţare pe tot parcursul
incluziunea socială și combaterea sărăciei, vieţii.
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
acest context municipiul Slatina deţine o poziţie
României
favorabilă, fiind un centru economic de
importanţă regională ce cumulează un număr
Master Planul General de Transport (MGT) al
semnificativ de locuitori şi care este amplasat
României reprezintă documentul strategic
pe un coridor economic major.
principal pentru prioritizarea investiţiilor în
infrastructura de transport de interes naţional şi
Proiectele de infrastructură rutieră propuse de
european. Orizontul de timp al documentului este
Masterplanul General de Transport al României
2030, prima etapă a intervenţiilor vizând 2020.
urmăresc ca o prioritate conectarea centrelor
După o serie prelungită de negocieri cu Comisia
industriale din partea sudică a ţării. În acest sens
Europeană, varianta finală a Master Planului se
se conturează două axe industriale: Bucureşti –
pliază pe priorităţile Uniunii Europene privitoare
Piteşti – Sibiu – Timişoara şi Bucureşti – Piteşti –
la infrastructura de transport, stabilite prin
Slatina – Craiova. Această prioritate rezultă din
reţeaua TEN-T. Obiectivele cheie ale Master
fluxurile ridicate de persoane şi mărfuri dintre
Planului General de transport sunt:
principalele centre industriale. Din acest motiv,
”Eficienţa Economică: sectorul
realizarea autostrăzii ce conectează municipiile
transporturilor trebuie să contribuie la
Piteşti și Craiova, traversând Slatina, este
economia naţională iar beneficiile
încadrată în prima etapă de intervenţii (orizontul
economice pe care le generează trebuie
2020). Autostrada face parte din reţeaua TEN-T
să depășească costurile;
comprehensive 3 iar pentru realizarea ei ar fi
Sustenabilitate: sistemul de transport necesare resurse financiare de aproximativ 900
trebuie să fie eficient din punct de vedere
energetic și să lase generaţiilor viitoare un
sistem viabil;
Siguranţă: sistemul de transport trebuie 3
Reţeaua TEN – T Comprehensive este un obiectiv
să fie unul sigur; prioritar al UE cu orizont de timp 2050
21
mil. Euro 4 (fără TVA). Realizarea autostrăzii de Râmnicu Vâlcea, Târgu Jiu și Drobeta – Turnu
Piteşti – Slatina – Craiova va creşte viteza medie Severin. Polii regionali sunt caracterizaţi ca centre
de deplasare de la 82 km/h la 110 km/h, fapt ce economice şi administrative importante cu
permite scăderea timpilor de călătorie cu influenţă la nivel regional, bine relaţionate în
aproximativ 27% faţă de situaţia actuală. teritoriu, conectate la reţeaua naţională sau
europeană de transport. Craiova, cel de al cincilea
Intenţia de a conecta centrele industriale majore municipiu reședinţă de judeţ din regiune, este pol
din sudul ţarii se regăsește şi la nivelul proiectelor naţional – centru reprezentativ la nivel naţional,
pentru infrastructura feroviară. Deşi Slatina nu care poate dezvolta servicii terţiare de nivel
este încadrată în coridorul Ten-T Rin-Dunăre, metropolitan, cu nivel economic ridicat, centru
Master Planul ia în considerare investiţii pentru cultural şi universitar cu identitate recunoscută,
modernizarea căii ferate care leagă municipiul de sediu al unor instituţii teritoriale cu rol regional şi
centrele industriale Craiova şi Piteşti. Pentru arie de influenţă extinsă.
modernizarea „liniei industriei auto” va fi nevoie
de resurse financiare în valoare de aproximativ Planul de dezvoltare regională Sud-Vest Oltenia
227 mil. Euro. 2014-2020 recunoaște necesitatea creșterii
atractivităţii regionale prin îmbunătăţirea
În concluzie, priorităţile de investiţii pentru infrastructurii și a zonelor urbane, precum și prin
infrastructura de transport listate în Master Planul sprijinirea mediului de afaceri, încurajând
General de Transport (versiunea finală – iulie deopotrivă activităţi de cercetare-dezvoltare și
2015) favorizează transformarea municipiului calificarea resurselor umane. De altfel, cadrul
Slatina într-un centru economic de interes strategic pentru dezvoltarea regională stabilește
regional și supraregional, prin încadrarea pe drept prioritară dezvoltarea urbană durabilă și
culoarul de dezvoltare care leagă centrele identifică direcţii de acţiune - cheie ce răspund
industriale majore din sudul ţării. Acest fapt se necesităţilor de dezvoltare ale municipiului
datorează în primul rând includerii proiectului Slatina, respectiv: dezvoltarea infrastructurii de
autostrăzii Piteşti – Slatina – Craiova în prima bază (inclusiv elaborarea cadastrului general) și
etapă de intervenţii (orizont 2020). Slatina va dezvoltarea economică și a mediului social.
beneficia şi de ameliorarea accesibilităţii la nivelul
căii ferate, prin modernizarea legăturii cu centrele
regionale Piteşti și Craiova.
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
La nivel judeţean, priorităţile de dezvoltare ale
Consiliul Judeţean Olt au un impact direct 1. ACCESIBILITATE – se urmareşte ca tuturor
asupra oportunităţilor și priorităţilor municipiul cetăţenilor municipiului Slatina sa le fie oferite
Slatina. Investiţiile efectuate pentru amenajarea optiuni de transport care sa le permita un acces
și dezvoltarea portului turistic de la Corabia, facil catre serviciile si destinatiile esentiale
preconizat să fie deschis până la sfârșitul anului 2. SIGURANTA SI SECURITATE – imbunatatirea
2015, vor contribui la creșterea atractivităţii segmentului ce cuprinde siguranta si securitatea;
turistice a judeţului, iar această activitate de 3. MEDIU – reducerea poluarii fonice si a poluarii
agrement va putea fi conectată cu proiectele aerului, reducerea consumului de energie si a
municipalităţii slătinene de regenerare a reţelei emisiilor de gaze cu efect de sera;
de agrement a orașului, deschiderea plajei Olt și a 4. EFICIENTA ECONOMICA – eficienta si
zonei adiacente de agrement constituind un rentabilitatea transportului de persoane si marfa
proiect – fanion în acest sens. De asemenea, si sporirea eficientei economice
viitoarele investiţii în infrastructură vor contribui 5. CALITATEA MEDIULUI URBAN – se urmareste
la menţinerea și consolidarea unei bune o crestere a atractivitatii si a calitatii mediului si
conectivităţi pentru municipiul Slatina cu restul peisajului urban, a economiei si a societatii
ţării. slatinene.
Planul de Amenajare a Teritoriului Judeţean Olt In vederea atingerii obiectivelor, masurile avute in
vedere la elaborarea PMUD vor fi masuri
Planul de Amenajare a Teritoriului Judeţean organizationale, operationale si de infrastructura,
prevede "dezvoltarea durabilă şi integrată a luand in considerare urmatoarele arii de
judeţului prin: stimularea unei economii interventie:
productive, echilibrate, bazată pe resurse şi
cooperare interne, care să îmbunătăţească
23
a) realizarea de variante ocolitoare si inchiderea European privind Fondul european de
inelelor rutiere principale; dezvoltare regională (FEDR);
b) promovarea si crearea retelelor de Cadrul Financiar Multianual 2014 – 2020 a
infrastructuri si servicii pentru biciclisti si pentru UE, Mecanismele financiare asociate sau
trafic nemotorizat; partenere Uniunii Europene;
c) redimensionarea arterelor de circulatie in Programe de finanţare ale Guvernului
raport cu cerintele de trafic, cu cerintele României;
transportului public si al pietonilor; Planul de Amenajare a Teritoriului
d) organizarea stationarii si a infrastructurilor de Naţional;
stationare; Planul Urbanistic General Slatina;
e) organizarea intermodalitatii si a polilor de alte strategii de dezvoltare sectorială
schimb intermodal; naţionale şi regionale.
f) stabilirea zonelor cu restrictii de circulatie; Informaţiile de mai sus legate de Planurile de
g) restructurarea mobilitatii in zonele centrale Mobilitate urbană au fost preluate din PMUD
istorice si in zona garii si autogarilor; Slatina
h) dezvoltarea retelelor de transport public
structurante si nepoluante; I.1.3.2. Perspectiva strategică pentru
i) valorificarea, utilizarea infrastructuriilor de dezvoltarea municipiului Slatina în
transport abandonate (trasee dezafectate, zone perioada 2014 – 2020
logistice etc.) si integrarea acestora in reteaua (cf. Strategia de Dezvoltare a Municipiului Slatina
majora de transport public de la nivelul localitatii 2014 - 2020)
si a zonelor periurbane pentru asigurarea
eficienta a serviciilor de transport. Viziunea Strategiei de Dezvoltare a Municipiului
j) dezvoltarea de politici si infrastructura pentru a Slatina 2014 – 2020 se se referă la modernizarea
sustine siguranta pietonilor; cartierelor, revitalizarea economiei prin sprijinirea
k) imbunatatirea conditiilor pentru transport si și atragerea de investitori cheie, care să extindă
pentru livrarea marfurilor; sau să iniţieze proiecte, creând locuri de muncă și
l) uitilizarea sistemelor de transport inteligent consolidând baza industrială a orașului. Nu în
pentru infrastuctura de transport, de parcare si ultimul rând, se încurajează demersurile care fac
pentru transportul public. din Slatina un oraș atractiv pentru familii și tineri,
cu implicarea activă a comunităţii în dezvoltarea
Toate documentele strategice mai sus municipiului.
menţionate se subscriu documentelor strategice
și de politică publică la nivel european. Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană va fi
Documentul cadru în acest sens este reprezentat subordonată viziunii și obiectivelor Strategiei de
de Strategia Europa 2020, care stabilește un set Dezvoltare a Municipiului Slatina 2014 – 2020, ale
de ţinte la nivel european, dar și specifice, pentru cărei prevederi le actualizează, propunând un
fiecare stat membru, pentru a cuantifica portofoliu de proiecte care, prin caracterul
progresul înregistrat de statele membre în cele integrat, atât din punct de vedere al tematicii
cinci obiective ce ţin de ocuparea forţei de muncă, abordate, cât și din punct de vedere spaţial, să
cercetare, educaţie, reducerea sărăciei și genereze impact maxim asupra dezvoltării socio –
energie/climă. Totodată, s-au avut în vedere: economice a orașului. Obiectivele strategice care
legislaţia naţională; guvernează Strategia Integrată de Dezvoltare
Regulamentul (UE) nr. 1301 / 2013 al Urbană a Municipiului Slatina sunt:
Parlamentului European şi al Consiliului
24
”1. Slatina – oraș primitor: Slatina se va municipiului de a susţine pregătirea forţei de
poziţiona drept un oraș cu o calitate a vieţii muncă pe calificările solicitate de piaţă și la
crescută, prin infrastructură modernă, servicii standarde de competitivitate crescută.
publice competitive și accesibile tuturor și o 3. Slatina – excelenţă în management urban:
activitate socio-culturală diversă. Astfel, Slatina Municipiul Slatina a avut rezultate foarte bune în
urmărește, pe de o parte, retenţia populaţiei ceea ce privește accesarea de finanţări și
tinere (în special familii), dar și poziţionarea drept implementarea de proiecte, depășind orașe cu un
opţiune preferată de relocare pentru familii și aparat administrativ mai extins și potenţial
tineri din mediul rural, din judeţ sau regiune. demografic mai mare. Astfel, pentru următorii ani,
Impactul urmărit este de extindere a bazei ne asumăm ca principale elemente de
demografice locale și consolidare a unei diferenţiere în competiţia urbană calitatea actului
comunităţi cu atașament faţă de oraș, angajare de guvernare locală și capacitatea de parteneriat
civică și mândrie locală. și colaborare cu actorii locali din Slatina și cu
2. Slatina – economie vie: Slatina s-a bucurat de autorităţile învecinate pentru a asigura o
o bază industrială solidă, aflată în expansiune în abordare strategică, integrată și coordonată a
ultima decadă, prin investiţii private ce au adus dezvoltării teritoriului. Eforturile noastre vor viza
noi companii sau extinderea celor prezente. Cu deci eficientizarea aparatului executiv, pentru a
toate acestea, orașul se află sub riscul evoluţiilor crește capacitatea de absorbţie de fonduri
înregistrate pe pieţele globale și a competiţiei europene și pentru a spori calitatea și
strânse din partea altor locaţii atractive pentru atractivitatea serviciilor oferite cetăţenilor și
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
investitori. Experienţa companiei ALRO, puternic mediului de afaceri, la nivel municipal, judeţean și
afectată de provocarea competiţiei asiatice și regional. În plus, urmărim consolidarea
aflată în postura de a reduce activitatea în Slatina, parteneriatului și sinergiilor, pentru a asigura o
a consolidat convingerea că eforturile de abordare integrată și coordonată a dezvoltării
diversificare ale bazei economice locale trebuie să orașului în raport cu teritoriul, urmărind
fie continue și susţinute. În plus, competitivitatea poziţionarea Slatinei ca un centru socio-economic
locală nu trebuie să se bazeze doar pe principalii regional, valorificând poziţia acestuia de
agenţi economici, ci și pe sectorul micilor reședinţă de judeţ și de furnizor judeţean de
întreprinzători. Nu în ultimul rând, orașul va fi în servicii ” Sursă: Strategia de Dezvoltare a Municipiului
continuare atractiv în funcţie de eforturile Slatina 2014 – 2020
25
”îmbunătăţirea calităţii vieţii şi locuirii, infrastructura economică şi comunicaţii
precum şi înlăturarea disparităţilor slab dezvoltate, ceea ce a determinat
urbane; activităţi comerciale slab dezvoltate;
dezvoltarea unui centru urban care să densitate mare a populaţiei;
concentreze servicii administrative, lipsa condiţiilor de infrastructură şi
economice, sociale şi culturale suport accesibilitate pentru dezvoltarea
pentru municipiul Slatina şi localităţile serviciilor suport pentru dezvoltarea
vecine prin dezvoltarea în conformitate economică competitivă a Municipiului
cu indicatorii, elementele şi nivelul de Slatina şi a zonei periurbane;
dotare prevăzut în Legea 351/2001 privind un grad scăzut de securitate a populaţiei.”
Planul de Amenajare a Teritoriului
Naţional - secţiunea a 4-a reţeaua de Sursă: Planul Integrat de Dezvoltare Urbană pentru
Municipiul Slatina (PIDU)
localităţi, anexele 2 şi 4;
Astfel, în perioada de programare 2007 – 2013
dezvoltarea echilibrată şi omogenă a
Municipiul Slatina a implementat o serie de
oraşului pentru îmbunătăţirea calităţii
proiecte cheie care să susţină dezvoltarea
vieţii locuitorilor, un mai mare interes al
integrată a oraşului, pe componente de:
companiilor pentru localizarea
infrastructură urbană, îmbunătăţirea calităţii vieţii
întreprinderilor în Municipiul Slatina,
locuitorilor prin reabilitarea spaţiilor verzi,
pentru menţinerea şi dezvoltarea
reducerea criminalităţii prin intermediul măsurilor
continuă a unui bazin de locuri de muncă
moderne de prevenire şi control. Planul Integrat
în această zonă şi pentru creşterea
de Dezvoltarea Urbană pentru Municipiul Slatina,
interesului tinerilor şi al altor categorii de
dezvoltat la scara întregului oraş, a fundamentat
populaţie în a se dezvolta în municipiu;
un pachet de 13 proiecte ce au fost cofinanţate
creşterea interesului pentru anumite
prin intermediul Programului Operaţional
obiective turistice sau de agrement ale
Regional 2007 – 2013, proiecte implementate
Municipiului Slatina care să genereze o
integral până în momentul de faţă (mai multe
balanţă turistică pozitivă;
detalii și harta proiectelor implementate în cap.
Reducere disparităţilor între centrul urban
II.2.2. Dinamica investiţiilor).
şi zonele adiacente ale oraşului pentru
îmbunătăţirea locuirii şi interesului
Totodată, a fost prevăzută o serie de proiecte
companiilor în a realiza investiţii.”
complementare celor menţionate anterior,
Sursă: Planul Integrat de Dezvoltare Urbană pentru referitoare la alte aspecte ale dezvoltării urbane și,
Municipiul Slatina (PIDU) după caz, finanţate din alte surse. Exemple
relevante în acest sens, implementate în perioada
Principalele provocări abordate în perioada de 2007 – 2014, sunt: parcul industrial, modernizarea
programare 2007 – 2013 s-au referit la imaginea infrastructurii educaţionale (reabilitare clădiri
generală negativă a orașului, semnificativ licee), reabilitarea termică a blocurilor de locuinţe
afectată de stare de degradare avansată: colective, continuarea investiţiilor în utilităţi şi
”un fond de locuinţe vechi cu o calitate infrastructură rutieră, investiţii în infrastructura
slabă a mediului construit; de agrement (Plaja Olt), etc.
infrastructura tehnică, ce necesita
reabilitări şi modernizări importante; Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a
infrastructura de acces deficitară; Municipiului Slatina pentru perioada 2014 – 2020
lipsa spaţiilor verzi; vine astfel în continuarea demersurilor din
26
perioada de programare 2007 – 2013, construind I.1.4.2. Teritoriul acoperit de Strategia
pe o bază solidă în ceea ce privește experienţa în Integrată de Dezvoltare Urbană
implementarea portofoliilor de proiecte integrate,
management de proiect și capacitate Conform specificaţiilor Programului Operaţional
administrativă. Totodată, având în vedere că în Regional 2014 – 2020, în delimitarea teritoriului
perioada anterioară de programare au fost pentru care se elaborează Strategia Integrată de
finalizate o serie de intervenţii care au Dezvoltare Urbană au fost luate în considerare
modernizat și completat infrastructura de bază a tipologiile urbane existente în acest moment la
municipiului (infrastructură rutieră, infrastructură nivelul municipiilor reședinţă de judeţ din
tehnico – edilitară, servicii publice de bază), România6 .
ridicând semnificativ nivelul general al calităţii
vieţii, perioada 2014 – 2020 va continua, pe de-o În acest context, având în vedere că Slatina este
parte, eforturile de modernizare a cartierelor un municipiu reședinţă de judeţ ce nu are o formă
municipiului Slatina și îmbunătăţirea deservirii și de cooperare teritorială instituţional constituită,
relaţiei cu teritoriul periurban, și, pe de altă parte, teritoriul acoperit de Strategia Integrată de
va propune proiecte – fanion care să consolideze Dezvoltare Urbană este teritoriul administrativ
identitatea orașului în faţa competiţiei la nivel al municipiului.
regional, crescându-i atractivitatea pentru
rezidenţi și investitori. Această abordare este coerentă și cu abordarea
PIDU, care a vizat ca zonă de intervenţie și a
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Astfel, dacă perioada 2007 – 2013 a fost o propus portofoliul de proiecte integrate la nivelul
perioadă de stopare a procesului de degradare și întregului teritoriu administrativ al municipiului
de regenerare urbană, perioada 2014 – 2020 este Slatina.
o perioadă importantă pentru creșterea
competitivităţii municipiului Slatina și afirmarea Dacă PIDU şi-a propus revitalizarea întregului
sa la nivel regional. oraş prin “recucerirea progresivă” a zonelor
destructurate, Strategia Integrată de
Dacă PIDU a sprijinit viziunea de dezvoltare a Dezvoltare Urbană își propune reconectarea
Strategiei de Dezvoltare Durabilă 2009 – 2015 - centrului istoric și a cartierelor periferice la
”Slatina – oraş MODERN, VERDE, BOGAT şi circuitul urban, potenţarea și valorificarea
VIBRANT, sub toate aspectele. Slatina – loc în identităţii locale și a bazei solide în ceea ce
care tinerii să-şi dorească să locuiască, să privește dezvoltarea urbană, crescând astfel
muncească şi să înveţe, care să le ofere o viaţă de competitivitatea și atractivitatea municipiului
calitate, o economie sănătoasă, sustenabilă, o Slatina.
societate incluzivă şi responsabilă, un mediu curat,
prietenos, o administraţie performantă, atentă la Conform “Documentului Cadru de Implementare
nevoile cetăţeanului”, Strategia de Dezvoltare a Dezvoltării Urbane Durabile - Axa Prioritară 4
Urbană Integrată a Municipiului Slatina pentru
perioada 2014 – 2020 servește viziunea Strategiei
de Dezvoltare a Municipiului Slatina 2014 – 2020, 6
1. Municipii reședinţă de judeţ, inclusiv polii de
respectiv ”Slatina - oraș preferat, ca reședinţă, de
creștere constituiţi în baza HG 998/ 2008, ce au o
tineri și familii din sud-vestul României.”, având formă teritorială constituită instituţional printr-o
ca slogan ”Slatina, casa noastră!”. structură asociativă (de tip ADI) la nivel metropolitan;
2. Municipii reședinţă de judeţ ce nu au o formă de
cooperare teritorială instituţional constituită.
27
Sprijinirea Dezvoltării Urbane Durabile”,
implementarea SIDU se va realiza de către
municipiul reședinţă de judeţ respectiv, cu
implicarea partenerilor relevanţi de la nivel local,
în perioada 2014 – 2023.
28
29
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
II. Nevoi și oportunităţi de dezvoltare
- analiza diagnostic
30
II.1. Profil socio – demografic
II.1.1. Demografie și migraţie
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
II.1.1.1. Demografie
7 8
Cf. datelor la 1 ianuarie 2014, Institutul Naţional de Teritoriu delimitat în PUG Slatina, variantă
Statistică, Baza de date TEMPO intermediară 2014
31
că în Slatina și în localităţile din prima coroană (cu creșteri mici, de până la 1000 de locuitori, în timp
excepţia comunei Ulmi), populaţia este relativ ce în a doua
stabilă în intervalul 2002 –2011, cu scăderi sau
100000
80000
60000
40000
20000
0
1956 1966 1977 1992 2002 2011
coroană periurbană, numărul populaţiei este într- diverse ramuri industriale, fapt vizibil și la nivelul
o continuă scădere, mai ales în partea de Nord, evoluţiei demografice (Figura 4 ). Dacă înainte de
unde deservirea și accesul la dotări publice sunt 1992 numărul populaţiei a înregistrat o creștere
deficitare. pronunţată, începând cu recensământul din 1992
tendinţa demografică este una descendentă, cu o
Municipiul Slatina are o puternică tradiţie scădere de 17,5 procente între 1992 și 2011
industrială, dezvoltarea explozivă a acestui sector (14.875 persoane). Această tendinţă se regăsește
începând cu anii 60, când s-au construit uzina de și la nivel judeţean (o scădere de 16,6% între 1992
aluminiu, numeroase fabrici și ateliere pentru și 2011) și regional (19,5% între 1992 și 2011).
0.00
1992-2002 2002-2011
-5.00
-7.46
-15.14
-15.00 -16.60
-19.51
-20.00
-25.00
32
unei ușoare tendinţe de creștere a natalităţii
(Figura 6). Acest fapt, corelat și cu evoluţia
Structura populaţiei pe sexe și grupe de vârstă economică relativ pozitivă a municipiului Slatina,
poate sugera un nivel mai ridicat de prosperitate
Distribuţia populaţiei pe sexe și grupe de vârstă și atractivitate comparativ cu restul judeţului, în
arată o tendinţă de regres demografic, temperată special pentru familiile tinere. Situaţia este
însă de creșterea numărului de copii născuţi în diferită la nivel judeţean, judeţul Olt
ultimii 10 ani (Figura 6 ). Piramida vârstelor în confruntându-se cu un proces de îmbătrânire
formă de treflă indică o populaţie care, după un demografică, fapt indicat și de piramida vârstelor
proces de îmbătrânire demografică, urmează un în formă de amforă (Figura 7 ).
proces de reîntinerire demografică, ca urmare a
Figură 6 – Distribuţia populaţiei pe sexe şi grupe de vârstă la nivelul Municipiului Slatina, la 1 ianuarie 2014
85 ani şi peste
80-84 ani
75-79 ani
70-74 ani
65-69 ani
60-64 ani
Grupa de vârstă
55-59 ani
50-54 ani
45-49 ani
40-44 ani
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
35-39 ani
30-34 ani
25-29 ani
20-24 ani
15-19 ani
10-14 ani
5- 9 ani
0- 4 ani
6 4 2 0 2 4 6
% Feminin % Masculin
Procente
85 ani şi peste
80-84 ani
75-79 ani
70-74 ani
65-69 ani
Grupa de vârstă
60-64 ani
55-59 ani
50-54 ani
45-49 ani
40-44 ani
35-39 ani
30-34 ani
25-29 ani
20-24 ani
15-19 ani
10-14 ani
5- 9 ani
0- 4 ani
5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5
% Feminin % Masculin
Procente
33
Figură 8 – Structura populaţiei pe grupe de vârstă la recensăminte
2011
2002
1992
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
copii (0-14 ani) tineri (15-24 ani) persoane mature (25 - 65 ani) vârstnici (65 ani și peste)
Sursă: Institutul Naţional de Statistică, recensămintele populaţiei și locuinţelor din 1992, 2002 și 2011
La nivelul populaţiei municipiului Slatina, între la 14%. Categoria persoanelor mature (25-65 ani)
anii 1992 și 2011 se remarcă o scădere a ponderii are ponderea cea mai mare în toţi cei trei ani de
copiilor (grupa de vârstă 0-14 ani) de la 31% în recensământ (49% - 1992, 58% - 2002, 67% -
1992 la 17% în 2002 și 13% în 2011. Procentul 2011), înregistrând totodată cea mai
tinerilor (15 -24 ani) a crescut între 1992 (17%) și semnificativă creștere între recensăminte,
2002 (21%), pentru ca apoi să scadă până în 2001 respectiv 9 procente între 1992 și 2002 și 9
procente între 2002 și 2011. Și populaţia vârstnică
Figură 9 – Structura populaţiei pe grupe de vârstă a înregistrat o creștere relativ constantă, de unul,
la 1 ianuarie 2014
respectiv două procente (de la 3% în 1992 la 4% în
2002, respectiv 6% în 2011.
34
creștere de două procente a persoanelor vârstnice. Din punct de vedere al indicatorilor demografici,
În contextul tendinţei generale de scădere a la 1 ianuarie 2014, ȋn municipiul Slatina se
populaţiei, menţinerea aproape constantă a ȋnregistra o situaţie ȋmbucurătoare, majoritatea
populaţiei din primele două grupe de vârstă poate indicatorilor situându-se ȋntr-o poziţie favorabilă
indica atractivitatea municipiului Slatina comparativ cu datele la nivel judeţean, regional şi
comparativ cu restul judeţului, în special pentru naţional. Situaţia poate fi corelată cu
tineri și familii tinere și poate constitui un atractivitatea crescută a municipiului odată cu
indicator al succesului investiţiilor în regenerarea recentele măsuri de regenerare socio-economică
socio – economică a orașului din perioada 2007 – adoptate.
2014.
În contrast, se poate observa că rata de ȋnlocuire a
Structura populaţiei pe sexe arată un raport forţei de muncă înregistrează o valoare foarte
echilibrat, cu 52% persoane de sex feminin și 48% scăzută comparativ cu nivelurile judeţean,
persoane de sex masculin. regional și naţional (Tabel 2). Aceasta reprezintă
o vulnerabilitate importantă a municipiului
Principalii indicatori demografici Slatina pe termen mediu și lung întrucât, în lipsa
unei politici de atragere de forţă de muncă și/ sau
Pentru a calcula principalii indicatori demografici de consolidare a populaţiei tinere, ridică
la nivel municipal, judeţean, regional și naţional problema unui deficit de forţă de muncă de
au fost utilizate datele oficiale (locale, judeţene, aproximativ 50% în următorii 10 – 15 ani.
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
regionale și naţionale) de la Institutul Naţional de
Statistică, baza de date TEMPO, la 1 ianuarie
2014.
Tabel 2 - Principalii indicatori demografici în municipiul Slatina, comparativ cu nivelul judeţean, regional și naţional, calculaţi
la 1 ianuarie 2014
Regiunea Sud –
Indicator Municipiul Slatina Judeţul Olt România România
Vest Oltenia
Gradul de îmbătrânire a
545 1290 1181 997
populaţiei (‰)
Proporţia persoanelor de 0 - 15
13,1 13,3 13,9 15
ani din populaţie (%)
Proporţia persoanelor de 65 de
7,6 17,2 16,4 14,9
ani și peste din populaţie (%)
Indicele de senioritate (%) 14,7 22,4 23,1 24,2
Raportul de dependenţă
261 440 436 427
demografică (‰)
Coeficientul de dependenţă al
166 192 200 214
persoanelor tinere (‰)
Coeficientul de dependenţă al
95 248 214 213
persoanelor vârstnice (‰)
Rata de înlocuire a forţei de
496 576 600 642
muncă (‰)
Sursă: prelucrare proprie, pe baza datelor furnizate de Institutul Naţional de Statistică, baza de date TEMPO
35
Mișcarea migratorie a populaţiei
II.1.1.2. Mișcarea naturală și migratorie a
populaţiei Evoluţia numărului populaţiei municipiului Slatina
este influenţată, pe lângă mișcarea naturală a
Mișcarea naturală a populaţiei populaţiei, de mișcarea migratorie.
În ceea ce priveşte mişcarea naturală a populaţiei, În anul 2013 mișcarea migratorie, exprimată prin
municipiul Slatina este din nou lider al soldul schimbărilor de reședinţă, a fost de -1337
clasamentului, aici ȋnregistrându-se valorile cele persoane, iar soldul schimbărilor de domiciliu a
mai ridicate ȋn ceea ce priveşte rata sporului fost de -699 persoane, ceea ce indică
natural (singura valoare pozitivă ȋn comparaţie cu superioritatea din punct de vedere numeric a
judeţul Olt, Regiunea Sud-Vest Oltenia şi persoanelor care pleacă temporar din oraș
România) şi rata de nupţialitate. (pentru studii, locuri de muncă etc.) faţă de cele
care părăsesc Slatina definitiv. Totodată, este de
Singurul indicator cu o valoare nefavorabilă prin remarcat că, din totalul stabilirilor de reședinţă în
comparaţie este rata de divorţialitate (1,53 faţă de mediul urban din judeţul Olt în 2013, 42% s-au
0,94 ȋn judeţul Olt, 1,00 ȋn Regiunea Sud-Vest înregistrat în municipiul Slatina (536).
Oltenia şi 1,27 ȋn România), ȋnsă aceasta se
datorează ȋn mare parte influenţelor sociale ale Scăderea procentuală a populaţiei determinată
mediului exclusiv urban. de soldul migrator intern este aproape dublă la
nivelul municipiului Slatina comparativ cu nivelul
judeţean, și de patru ori mai mare decât cea
înregistrată la nivel regional.
Tabel 3 - Principalii indicatori ai mișcării naturale a populaţiei în municipiul Slatina, comparativ cu nivelul judeţean, regional și
naţional, calculaţi la nivelul anului 2013 (cele mai recente date disponibile)
Indicator Municipiul Slatina Judeţul Olt România Regiunea Sud – Vest Oltenia România
Sursă: prelucrare proprie, pe baza datelor furnizate de Institutul Naţional de Statistică, baza de date TEMPO
Soldul migratoriu internaţional din municipiul jumătate din valoarea judeţeană. Comparativ cu
Slatina a fost de 32 persoane în 2011, aproape alte zone ale ţării migraţia internaţională este la
36
un nivel foarte scăzut, judeţul Olt clasându-se în
2011 în categoria judeţelor cu cel mai mic număr
de emigranţi9.
Soldul migraţiei internaţionale (diferenţa între
imigranţi și emigranţi) înregistrează valori
negative în 2002 și în 2011, indicând că numărul
emigranţilor a fost superior celui al imigranţilor.
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
9
Suditu, B.A., Prelipcean, G., Vîrdol, D.C., Stângaciu,
O.A., STUDII DE STRATEGIE ŞI POLITICI (SPOS) 2012,
Studiul nr. 1, Perspectivele politicii de migraţiune în
contextul demografic actual din România, Institutul
European din România, 2013
37
Tabel 4 - Principalii indicatori ai mișcării migratorii a populaţiei municipiului Slatina, comparativ cu nivelul judeţean, regional și
naţional
Sursă: prelucrare proprie, pe baza datelor furnizate de Institutul Naţional de Statistică, baza de date TEMPO
10
Cf. datelor la nivelul anului 2013, Institutul Naţional de Statistică, baza de date TEMPO
11
Cf. datelor la nivelul anului 2011 (cele mai recente date disponibile), INS, baza de date TEMPO
38
II.1.1.3. Concluzii O vulnerabilitate importantă a municipiului
Slatina pe termen mediu și lung este valoare
Slatina este cel mai mare municipiu și reședinţa scăzută a ratei de ȋnlocuire a forţei de muncă.
judeţului Olt, concentrând aproximativ 52% din Astfel, se conturează nevoia unei politici de
populaţia urbană a judeţului Olt. atragere de forţă de muncă și/ sau de consolidare
a populaţiei tinere pentru următorii 10 – 15 ani.
Tendinţa de regres demografic constatată, este Scăderea populaţiei datorată migraţiei interne
temperată de creșterea numărului de copii (către alte zone sau oraşe din ţară) atrage atenţia
născuţi în ultimii 10 ani fapt ce înseamnă un nivel asupra necesităţii creşterii calităţii vieţii perin
mai ridicat de prosperitate și atractivitate serevicii publice performante oferite tinerilor şi
comparativ cu restul judeţului, în special pentru familiilor tinere precum şi diversificarea pieţei
familiile tinere. Cu toate acestea, populaţia în curs muncii.
de îmbătrânire trebuie să aibă parte de servicii
adecvate.
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
39
II.1.2. Educaţie, cultură și sănătate
Autorităţile locale au identificat nevoia de dotare
II.1.2.1. Educaţia şi reabilitare a infrastructurii preuniversitare
pentru a corespunde standardelor europene.
Infrastructura de educaţie
Reţeaua unităţilor de învăţământ preuniversitar
Infrastructura de educaţie din Municipiul Slatina particular din municipiul Slatina este relativ slab
include unităţi de învăţământ pentru toate dezvoltată, cuprinzând o grădiniţă și 3 școli
nivelurile de educaţie: antepreşcolar, preșcolar, postliceale.
primar, gimnazial, liceal și postliceal. Conform
datelor furnizate de Inspectoratul Școlar Infrastructura de educaţie din municipiul Slatina
Judeţean Olt, în anul școlar 2014 – 2015 reţeaua este completată de o serie de unităţi conexe:
unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat din Centrul Judeţean de Excelenţă Olt (susţine
municipiul Slatina cuprindea 45 de unităţi, performanţa școlară prin activităţi care vizează
respectiv: 4 creşe, 22 grădiniţe, 9 școli gimnaziale dezvoltarea competenţelor interdisciplinare,
(din care o școală de artă), 2 colegii naţionale și un pluridisciplinare şi transdisciplinare), Palatul
liceu cu clase de nivel primar, gimnazial și liceal, Copiilor ”Adrian Baran” Slatina, Clubul Sportiv
un colegiu naţional cu clase gimnaziale și liceale, 3 Școlar Slatina, Casa Corpului Didactic Olt, Centrul
colegii tehnice cu clase de nivel liceal și postliceal, Judeţean de Resurse și Asistenţă Educaţională și
un colegiu economic, un colegiu agricol cu clase Centrul Judetean de Asistenţă Psihopedagogică.
liceale și postliceale și o școală postliceală
sanitară. Reţeaua unităţilor de învăţământ Singurele instituţii de învăţământ superior din
preuniversitar de stat este prezentată delatiat în municipiul Slatina sunt Universitatea de Știinte
Anexa 1. Agronomice și Medicinã Veterinarã din București
(USAMVB) – Facultatea de Management,
Inginerie Economică în Agricultură si Dezvoltare
40
Rurală – Filiala Slatina și Universitatea din Pitești
– Facultatea de Știinţe ale Educaţiei.
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
41
Figură 10 – Populaţia şcolară pe niveluri de educaţie din municipiul Slatina
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
Copii înscriși în Elevi înscriși în Elevi înscriși în Elevi înscriși în Elevi înscriși în Elevi înscriși în Studenți
grădinițe (nivel învățământul învățământul învățământul învățământul învățământul înscriși în
0 ISCED) primar (nivel 1 gimnazial liceal (nivel 3 profesional postliceal și de învățământul
ISCED) (nivel 2 ISCED) (nivel 3 maiștri (nivel 4 superior
ISCED) ISCED) ISCED) (public, nivel
6/7 ISCED)
Anul 2002 Anul 2011 Anul 2012 Anul 2013 Anul 2014
Sursă: prelucrare proprie, pe baza datelor furnizate de Institutul Naţional de Statistică, baza de date TEMPO
42
educaţie, cu excepţia învăţământului profesional satisfăcătoare, tinerii absolvenţi de liceu din Olt
și a celui postliceal și de maiștri. Scăderea sunt nevoiţi să plece în alte judeţe pentru
generală a numărului copiilor, elevilor și continuarea studiilor.
studenţilor (- 6,6% între 2011 și 2014) corespunde
tendinţei judeţene de scădere a populaţiei și de Valorile numărului mediu de elevi/ sală de clasă
îmbătrânire demografică descrisă anterior (cap. (38,5) și ale numărului mediu de elevi/ cadru
II.1. Profil socio – demografic, II.1.1. Demografie şi didactic (41,9) indică, de asemenea,
migraţie). subdimensionarea infrastructurii de învăţământ
postliceal, depășind valorile reglementate prin
În ceea ce priveşte grădiniţele și creşele, Legea Educaţiei Naţionale. Analizând în paralel
autorităţile locale au semnalat faptul că, deşi valorile judeţene, numărul mediu de elevi/ sală de
acestea funcţionează la capacitate maximă, nu clasă este și mai ridicat – 43,3, indicând de
asigură necesarul municipal, fiind necesară asemenea o supraaglomerare a infrastructurii de
extinderea şi modernizarea infrastructurii învăţământ postliceal12.
antepreşcolare și preșcolare.
Tabel 5 - Numărul mediu de copii/elevi pe sală de clasă ȋn
La nivelul municipiului Slatina, se remarcă o municipiul Slatina
NUMĂR MEDIU COPII/ ELEVI PE SALĂ DE CLASĂ
scădere semnificativă a numărului elevilor înscriși Mun. Jud. Legea Media
în învăţământul gimnazial comparativ cu anul Slatina13 Olt Educaţiei naţională în
Naţionale mediul
2002, fapt ce ilustrează diferenţa mare dintre
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
urban
ponderea grupei de vârstă 20 – 24 ani și grupele Învăţământ 44,7 24,3 În medie 20, 30,41
inferioare (îngustarea bazei piramidei vârstelor, primar nu mai puţin
de 12 și nu
Figura 6). Această diferenţă se va resimţi pe
mai mult de
termen mediu și lung și pe piaţa muncii, după 25
cum indică și valoarea redusă a ratei de înlocuire a Învăţământ În medie 25,
gimnazial nu mai puţin
forţei de muncă. de 12 și nu
mai mult de
30
Pe de altă parte, ponderea mare a populaţiei
Învăţământ 26,3 24,1 În medie 25, 20,55
școlare înscrisă în învăţământul liceal indică o liceal nu mai puţin
presiune relativ ridicată asupra sistemului de de 15 și nu
mai mult de
învăţământ postliceal și universitar în următorii
30
ani. În acest context, se pune problema unor Învăţământ 38,5 43,3 În medie 25,
decizii strategice din partea municipalităţii în ceea postliceal nu mai puţin
de 15 și nu
ce privește adaptarea și/ sau extinderea mai mult de
sistemului de învăţământ postliceal și superior 30
pentru a păstra populaţia tânără în oraș, oferindu-
Sursă: prelucrare proprie, pe baza datelor furnizate pentru
i oportunităţi de formare. Acest fapt este cu atât
anul 2013 de Institutul Naţional de Statistică, baza de date
mai important cu cât în ultimii ani oferta de TEMPO
învăţământ superior din municipiul Slatina s-a
diminuat, de exemplu prin închiderea unităţii
locale a Academiei de Studii Economice din
București.
12
Nu a fost inclus în calcul și numărul elevilor înscriși în
Mai mult, municipiul Slatina este singurul centru învăţământul de maiștri
13
Date pentru anul 2013 cf. bazei de date TEMPO,
universitar din judeţ, iar, în lipsa unei oferte
Institutul Naţional de Statistică
43
Și în cazul învăţământului primar și gimnazial Tabel 6 - Numărul mediu de copii/elevi per cadru didactic
ȋn municipiul Slatina
valorile înregistrate depășesc cu mult media
judeţeană, media naţională pentru mediul urban NUMĂR MEDIU COPII/ ELEVI PER CADRU
și valoarea maximă impusă prin Legea Educaţiei DIDACTIC
Municipiul Media
Naţionale (Tabelul 5 și Tabelul 6). Corelând valorile 15
Slatina naţională
numărului mediu de elevi/ sală de clasă și ale
în mediul
numărului mediu de elevi/ cadru didactic se urban
remarcă o situaţie mai defavorabilă în cazul Învăţământ 15,1 14,74
învăţământului primar, cu 24,6 elevi/ cadru preșcolar
didactic comparativ cu media naţională în mediul Învăţământ primar 24,6 15
urban de 15 elevi/ cadru didactic. În cazul Învăţământ 13,3
învăţământului gimnazial, valoarea de 13,3 este gimnazial
sub media naţională. Astfel, în lipsa datelor Învăţământ liceal 17,3 13,7
defalcate cu privire la numărul mediu de elevi/
Învăţământ 41,9
sală de clasă pentru învăţământul primar și pentru postliceal
învăţământul gimnazial14, se poate presupune că
valoarea ridicată a indicatorului se datorează
supraaglomerării infrastructurii de învăţământ Sursă: prelucrare proprie, pe baza datelor furnizate pentru
primar. anul 2013 de Institutul Naţional de Statistică, baza de date
TEMPO
14
Datele furnizate de Institutul Naţional de Statistică
15
includ o valoare totală pentru învăţământul primar și Date pentru anul 2013 cf. bazei de date TEMPO,
gimnazial Institutul Naţional de Statistică
44
Figură 12 – Evoluţia aparatului didactic ȋn perioada 2010 – 2014, ȋn municipiul Slatina
700
600
500
400
300
200
100
0
Anul 2010 Anul 2011 Anul 2012 Anul 2013 Anul 2014
Sursă: prelucrare proprie, pe baza datelor furnizate de Institutul Naţional de Statistică, baza de date TEMPO
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
A treia poziţie în top este ocupată de Colegiul Aceeași tendinţă de creștere a procentului de
Naţional ”Radu Greceanu”, Slatina. Colegiul promovabilitate s-a înregistrat și la nivelul
Naţional ”Ion Minulescu” ocupa în 2014 locul 113
la nivel naţional – din 1390 de licee (în urcare faţă învăţământului primar și gimnazial, procentul de
de 2013 – locul 136 și 2012 – locul 205), în timp ce medii peste 5 obţinut în judeţul Olt la Evaluarea
Colegiul Naţional ”Radu Greceanu” se plasa pe Naţională 2012 – 2013 în urma contestaţiilor fiind
poziţia 224 (comparativ cu locul 163 în 2013 și 216 de 61,09%, cu 10% mai mare decât cel obţinut în
în 2012). anul şcolar 2011-201218.
45
Calitatea procesului educaţional este influenţată naţională pentru mediul urban (1,46), sub media
și de nivelul de dotare al instituţiilor de judeţeană (2,11) și sub valoarea înregistrată în
învăţământ și de facilităţile oferite de acestea. Un municipiul Craiova – 1,57. Cea mai mică valoare se
indicator în acest sens este numărul de PC-uri la înregistrează, și de această dată, în învăţământul
1000 de elevi. Numărul mediu de PC-uri la 1000 primar și gimnazial (1,23).
de elevi în instituţiile de învăţământ
preuniversitar din Municipiul Slatina era în 2014 În vederea creșterii calităţii infrastructurii
de 80,4, indicând o dotare și un acces al elevilor la educaţionale, Primăria Municipiului Slatina a
tehnologia informaţiei în cadrul școlii inferior accesat fonduri europene prin Programul
nivelului judeţean (92,4) și mult sub nivelul Operaţional Regional 2007 – 2013 - Axa 3.
municipiului Craiova (aproximativ 150), principalul Îmbunătăţirea infrastructurii sociale, pentru un
centru polarizator din vecinătate (50 km). număr de trei proiecte în valoare totală de
15.441.151,73 lei20, urmărind:
Tabel 7 - Numărul mediu de PC-uri / 1000 elevi ȋn Reabilitarea și extinderea clădirilor
municipiul Slatina
Colegiului Naţional Agricol "Carol I";
NUMĂR MEDIU PC-uri/ 1000 ELEVI Reabilitarea și extinderea clădirilor și a
Municipiul Judeţul Olt reţelei de canalizare aferente Liceului cu
19
Slatina
program sportiv;
Învăţământ primar 40,1 80,7
Reabilitarea Colegiului Naţional
și gimnazial
Învăţământ liceal 109,7 111 Vocaţional Nicolae Titulescu.
Învăţământ 49,9 45,1
postliceal Situaţia infrastructurii educaţionale sugerează
nevoia continuării intervenţiilor din perioada de
Sursă: prelucrare proprie, pe baza datelor furnizate pentru programare 2007 – 2013, însă de această dată
anul 2013 de Institutul Naţional de Statistică, baza de date
trebuie acordată o atenţie suplimentară şi
TEMPO
unităţilor de învăţământ primar şi gimnazial.
Raportat la nivelurile de învăţământ, numărul de
PC-uri/ 1000 elevi este relativ mic în toate cazurile, Oferta educaţională și adaptarea la cerinţele
însă se remarcă învăţământul primar și gimnazial, pieţei muncii
cu 40,1 PC/ 1000 elevi, reprezentând sub jumătate
din media judeţeană (80,7). Această valoare, Având în vedere faptul că economia municipiului
corelată cu valorile indicatorilor ce privesc Slatina se bazează preponderent pe sectorul
aglomerarea sălilor de clasă și încărcarea cadrelor industrial, înregistrând totodată o tendinţă de
didactice arată, încă o dată, supraîncărcarea creștere a sectorului terţiar, cerinţele pieţei
unităţilor de învăţământ primar și gimnazial din muncii se schimbă constant, iar actorii economici
municipiu. solicită un nivel din ce în ce mai ridicat de forţă de
muncă specializată. Acest fapt este confirmat și
În ceea ce privește dotarea unităţilor de de procentul ridicat al absolvenţilor de
învăţământ din municipiul Slatina cu terenuri de învăţământ universitar și postliceal angrenaţi pe
sport, valoarea medie a numărului de terenuri de piaţa forţei de muncă.
sport/ 1000 elevi era în 2013 de 1,38, sub media
20
Primăria Municipiului Slatina,
19
Date pentru anul 2013 cf. bazei de date TEMPO, http://www.primariaslatina.ro/informatii_primaria_sla
Institutul Naţional de Statistică tina_22.html
46
Figură 13 – Oferta educaţională pentru anul şcolar 2015 – 2016 ȋn municipiul Slatina
Real
22%
25% Uman
Artistic
Pedagogic
5%
Resurse naturale si protectia mediului
16% Servicii
15%
Sportiv
9% 4%4% Tehnic
Sursă: prelucrare proprie, pe baza datelor furnizate de Ministerul Educaţiei şi Cercetării Ştiinţifice, www.admitere.edu.ro
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
profesional, postliceal și de maiștri, precum și Figura 13. Principalele profiluri din punct de
învăţământul universitare tehnic, sunt deosebit vedere al numărului de locuri sunt profilul real și
de importante pentru specializarea forţei de cel tehnic, iar specializările disponibile sunt:
muncă în domenii adecvate nevoilor angajatorilor.
47
Arte plastice și decorative 28
Pedagogic Educator – învăţător 56
Sursă: prelucrare proprie, pe baza datelor furnizate de Ministerul Educaţiei şi Cercetării Ştiinţifice, www.admitere.edu.ro
În ceea ce privește notele de admitere21, cele mai În acest sens, Planul Local de Acţiune pentru
bune note se înregistrează la liceele teoretice, Învăţământ Olt pentru perioada 2013 – 2020
topul fiind condus de Colegiul Naţional ”Ion formulează o serie de recomandări valabile
Minulescu”, profilul real, cu ultima medie de pentru revitalizarea învăţământului profesional și
admitere în 2014 8,96. În ordinea descrescătoare tehnic din municipiul Slatina și pentru
a mediilor de admitere, profilurile se succed după consolidarea rolului acestuia de centru
cum urmează: Real, Uman, Servicii, Tehnic, educaţional judeţean și regional:
Resurse naturale și protecţia mediului. Pentru Restructurarea reţelei şcolare IPT23, în
profilurile sportiv, artistic și pedagogic datele nu funcţie de evoluţia locală, prin:
au fost disponibile. o introducerea de specializări/
calificări noi pentru domeniile:
Analizând structura proiecţiei cererii potenţiale agricultură/zootehnie, gaze, apă;
pe domenii de pregătire pentru perioada 2013 - colectarea, depozitarea,
2020 la nivelul Regiunii de dezvoltare SV Oltenia reciclarea deşeurilor;
și la nivelul judeţului Olt22, rezultă că primele cinci o introducerea de calificări/
domenii de educaţie și formare profesională specializări noi, de nivel 2 şi 3 în
pentru care se previzionează o cerere ridicată de domeniile intermedieri financiare
formare, relevante din punct de vedere al rolului şi servicii, construcţii, comerţ,
judeţean și regional al municipiului Slatina sunt: hoteluri şi restaurante, transport,
Mecanică, Comerţ, Agricultură, Electric și informatică, materiale de
Protecţia mediului. Se remarcă faptul că aceste construcţii, mecanică;
domenii se regăsesc între specializările de nivel 3 Asigurarea internă a calităţii în activitatea
(învăţământ profesional/ liceal) ale sistemului de furnizorilor de educaţie şi formare
învăţământ din municipiul Slatina însă atât notele profesională;
de admitere, cât și gradul de ocupare al locurilor Elaborarea de către şcolile IPT,
disponibile (21,43% pentru electronică și 51,19% comunitatea locală şi instituţiile abilitate
pentru mecanică în 2014) indică o atractivitate a unor prognoze privind dinamica pieţei
scăzută pentru elevi. Acest fapt se poate datora locale a muncii, având în vedere o
percepţiei publice distorisionate cu privire la perspectivă de cel puţin 2-5 ani, în
învăţământul tehnic (68% din elevii din judeţ ar vederea unei mai bune proiectări a ofertei
prefera învăţământul teoretic celui tehnic sau educaţionale;
vocaţional), necesităţii de modernizare și Acoperirea raţională a nevoilor de
adaptare a curriculei și a echipamentelor și calificare în teritoriu și eliminarea unor
dotărilor școlare la situaţia reală de pe piaţa paralelisme nejustificate în scopul lărgirii
muncii, lipsei oportunităţilor de continuare a gamei de calificări pentru care poate opta
studiilor la nivel superior. elevul în zonă;
21
Ultima medie de admitere în 2014, conform edu.ro
22
Conform Planului Local de Acţiune pentru
23
Învăţământ 2013 - 2020 Învăţământ profesional și tehnic
48
Utilizarea optimă a resurselor materiale şi energetic, construcţii, instalaţii și lucrări publice.
umane cu impact în creşterea eficienţei şi Școlile postliceale ce funcţionează în afara
calităţii serviciilor; colegiilor tehnice au profil preponderent sanitar.
Asigurarea accesului la educaţie şi
continuării studiilor la nivelul următor de În ceea ce privește învăţământul universitar,
calificare, în condiţii de şanse egale (acces, singurele instituţii de învăţământ superior din
calitate, varietate de opţiuni); municipiul Slatina sunt Universitatea de Știinte
Realizarea condiţiilor de transport şi Agronomice și Medicinã Veterinarã din București
cazare pentru elevii din mediul rural. (USAMVB) – Facultatea de Management,
Inginerie Economică în Agricultură si Dezvoltare
Opţiunile de continuare a studiilor la nivel Rurală – Filiala Slatina (învăţământ de zi –
postliceal sau universitar în municipiul Slatina admitere pentru 80 de locuri în anul universitar
sunt relativ limitate. Colegiile tehnice oferă 2014 - 2015, învăţământ la distanţă) și
posibilitatea de specializare prin studii postliceale Universitatea din Pitești – Facultatea de Știinţe
în domeniile economic, agricol, protecţia ale Educaţiei (admitere pentru 60 de locuri în anul
mediului, electronică, mecanică, transporturi, universitar 2014 - 2015).
Tabel 9 - Ponderile previzionate ale cererii de formare profesională pentru 2013 – 2020, ȋn Regiunea SV Oltenia şi ȋn judeţul Olt
Ponderi previzionate ale Ponderi previzionate ale
cererii de formare cererii de formare
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Domeniul de educaţie şi formare profesională profesională pentru 2013- profesională pentru 2013-
2020 2020
(%) în Regiunea SV Oltenia (%) în judeţul Olt
Agricultură 7,1 9
Chimie industrială 0,8 2
Construcţii, instalaţii şi lucrări publice 5,8 6
Comerţ 14,5 10
Economic 7,4 7
Electric 7,7 8
Electromecanică 1,2 1,5
Electronică şi automatizări 0,5 2,5
Fabricarea produselor din lemn 1,5 1,5
Industrie alimentară 1,6 4,5
Industrie textilă şi pielărie 5,4 6
Materiale de construcţii 4,9 1
Mecanică 28,9 28
Turism şi alimentaţie 2,5 5
Protecţia mediului 10,3 8
Tehnici poligrafice 0,1 0
Sursă: Planul Local de Acţiune pentru Învăţământ Olt pentru perioada 2013 – 2020
49
II.1.2.2. Sănătatea Boli Infectioase, Psihiatrie, Neuropsihiatrie
Infantila, Recuperare Neuro-Motorie Copii,
Serviciile de sănătate generale și specializate Dermatovenerologie, Boli Cronice, Centrul de
beneficiază de pe urma faptului că Slatina este Hemodializa şi Unitatea Primire Urgente (U.P.U.).
centrul administrativ al Judeţului Olt, în special
prin prezenţa Spitalului Judeţean Olt și a Investiţiile din ultimii ani din partea Primăriei
ambulatoriului integrat acestuia. Majoritatea Municipiului Slatina, a Consiliului Judeţean Olt,
cazurilor sunt tratate local, însă, pentru cazurile dar și investiţiile private în echipare și formare de
pentru care nu există expertiză locală, spitalul resurse umane (cu spitalul Niguarda din Milano),
solicită sprijinul spitalelor din Craiova sau au contribuit la creșterea calităţii actului medical
București. din localitate. În ceea ce privește modernizarea
infrastructurii medicale locale, principalele
Principalele secţii ce aparţin de Spitalul Judeţean investiţii au avut loc la nivelul unităţii de primiri
de Urgenţă Slatina din subordinea Direcţiei urgenţe și secţia de pediatrie din cadrul spitalului.
pentru Sănătate Publică Olt sunt: Medicina Modernizarea secţiei de pediatrie este în principal
Interna, Gastroenterologie, Diabet Zaharat, rezultatul colaborării dintre spitalul Niguarda din
Nutritie si Boli Metabolice, Oncologie Medicala, Milano, parteneriat iniţiat de compania Pirelli,
Cardiologie, Recuperare, Medicina Fizica si prin activitatea sa de responsabilitate socială.
Balneologie, Neurologie, Chirurgie Toracica, Proiectul a presupus atât dotarea cu echipamente
Chirurgie si Ortopedie Infantila, Ortopedie si a Spitalului Judeţean de Urgenţă Slatina, cât și
Traumatologie, Chirurgie Generala, Chirurgie formare sau schimburi de experienţă pentru
Plastica, Microchirurgie Reconstructiva, Urologie, cadrele medicale.
Oftalmologie, O.R.L., A.T.I., Nefrologie,
Neonatologie, Obstetrica - Ginecologie, Pediatrie,
Tabel 10 - Numărul unităţilor sanitare în Municipiul Slatina, comparativ cu total judeţ Olt, an 2012
Categorii de unităţi sanitare Forme de proprietate Anul 2012, număr
Jud. Olt Mun. Slatina
Spitale Proprietate publică 6 1
Ambulatorii integrate spitalului Proprietate publică 5 1
Policlinici Proprietate privată 1 1
Dispensare medicale Proprietate publică 5 1
Centre de sănătate mintală Proprietate publică 1 1
Unităţi medico-sociale Proprietate publică 2
Centre medicale de specialitate Proprietate publică 1 1
Cabinete medicale de medicină generală Proprietate privată 5 3
Cabinete medicale școlare Proprietate publică 24 12
Cabinete medicale de familie Proprietate publică 244 36
Proprietate privată 7 4
Cabinete stomatologice Proprietate publică 21 9
Proprietate privată 62 31
Cabinete medicale de specialitate Proprietate privată 90 50
Farmacii și puncte farmaceutice Proprietate publică 7 2
Proprietate privată 112 47
Creșe Proprietate publică 7 3
50
Laboratoare medicale Proprietate publică 33 13
Proprietate privată 15 6
Laboratoare de tehnică dentară Proprietate privată 28 19
Centre de transfuzie Proprietate publică 1 1
Alte tipuri de cabinete medicale Proprietate publică 5 5
Proprietate privată 1
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
51
activ. Astfel, se remarcă o arie largă de tematici
II.1.2.3. Cultura cum ar fi ecologia, mesajele anti-drog, eliminarea
birocraţiei, promovarea educaţiei, prevenirea
Evenimentele și infrastructura culturală din criminalităţii, infrastructura, sau simbolurile din
Municipiul Slatina memoria socială.
SUA 1
Casele de tip Familial “Sf. Valentin” 1
Statuia Domnitorului Alexandru Ioan Cuza 1
Primăria Slatina 2
Biblioteca Judeţeană Olt “Ion Minulescu” 1
Cartierele din Slatina 3
Online 2
Bazin de Înot 1
Stadion 1 Mai 1
Palatul Copiilor "Adrian Baran" 1
Casa de Cultură a Sindicatelor 2
Paris 1
Muzeul Județean Olt 1
Mănăstirea Clocociov 1
Unitate de Învățământ 14
Casa de Cultură a Tineretului 2
Parc Esplanada 9
Dealul Grădiște 2
Centrul Cultural Eugen Ionescu 8
0 2 4 6 8 10 12 14 16
52
Olimpiadele si competiţiile sportive sunt defășurate în mediul online, atât pe pagina web a
diversificate și se remarcă efortul de a organiza Primăriei municipiului Slatina, cât și pe reţelele de
etapele naţionale ale Olimpiadei de arte vizuale și socializare, metodă practicată frecvent în Slatina
Arhitectură și Cupei României la Karate IMAF în pentru dialogul cu cetăţenii.
Municipiul Slatina sau Cupa Slatinei la Înot odata
cu lansarea Bazinului Didactic de Înot. Totodată Pe lângă evenimentele organizate de Primărie, în
orașul îșî valorifică performanţele în sporturi ca Municipiul Slatina mai au loc o serie de expoziţii,
handbal și fotbal atât prin competiţii locale cât și spectacole și concerte care se desfășoară cu
prin prezenţa la meciurile naţionale. preponderenţă la Centrul Cultural "Eugen
Ionescu" care dispune și de un foaier pentru
Analizând agenda culturală din municipiul Slatina expoziţii, sau la Biblioteca Judeţeană Olt. Acest
din perioada 2014 – 2015 (Anexa 3), se poate tip de iniţiative sunt susţinute de administraţia
observa că cele mai utilizate destinaţii pentru locală care, de cele mai multe ori, este partenera
evenimentele organizate de municipalitate sunt în realizarea lor, alături de Asociaţia Culturală
spaţiile și facilităţile urbane centrale ca Parcul Center Inter Art, unul din principalii actori urbani
Esplanada sau Centrul Cultural "Eugen Ionescu", de acest tip din plan local. Aceasta din urmă
amenajate recent ca locaţii multifuncţionale. Cu organizează și o serie de cluburi tematice care
toate acestea, cele mai multe evenimente au avut promovează cultura şi activităţile creative, cum ar
loc în paralel și în unităţile de învăţământ, fi Clubul Fotografic ALUTUS, Clubul de artă
punându-se accentul pe implicarea tinerilor în plastică și Atelierul de creaţie video Alutus.
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
viaţa culturală a Municipiului Slatina.
Totalitatea evenimentelor dintr-un an se
Deși unele locaţii au fost mai puţin utilizate, este distribuie cu o preponderenţă în sezonul de iarnă
evidentă diversitatea acestora prin cele 19 în lunile Octombrie, Noiembrie și Decembrie,
evenimente care s-au desfășurat în 13 facilităţi urmate de cele din primăvară - vară în lunile
diferite de pe teritoriul orașului, cum ar fi Casa de Aprilie, Mai și Iunie. Cu toate acestea, pe tot
Cultură a Tineretului, Casa de Cultură a parcursul anului au loc diferite manifestări
Sindicatelor, Primăria Slatina, Biblioteca culturale sau concursuri, fapt ce face din Slatina
Judeţeană Olt ș.a.m.d. , unele iniţiative utilizând un oraș foarte activ, ce oferă cetăţenilor săi o arie
chiar 3 sau mai multe spaţii. Totodată, două largă de posibilităţi de implicare în viaţa socială.
concursuri de creaţie literară și foto - video au fost
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
53
o introducerea de specializări/
calificări noi pentru domeniile:
II.1.2.4. Concluzii agricultură/zootehnie, gaze, apă;
colectarea, depozitarea,
Educaţie reciclarea deşeurilor;
În ceea ce privește dotarea unităţilor de o introducerea de calificări/
învăţământ din municipiul Slatina cu PC-uri şi specializări noi, de nivel 2 şi 3 în
terenuri de sport, au fost înregistrate valori sub domeniile intermedieri financiare
mediile naţionale. Prin urmare, situaţia şi servicii, construcţii, comerţ,
infrastructurii educaţionale sugerează nevoia hoteluri şi restaurante, transport,
continuării intervenţiilor din perioada de informatică, materiale de
programare 2007 – 2013, însă de această dată construcţii, mecanică;
trebuie acordată o atenţie suplimentară şi Asigurarea internă a calităţii în activitatea
unităţilor de învăţământ primar şi gimnazial. furnizorilor de educaţie şi formare
Totodată, se remarcă necesitatea stimulării profesională;
excelenţei în cadrul învăţământului preuniversitar. Elaborarea de către şcolile IPT,
comunitatea locală şi instituţiile abilitate
Ponderea mare a populaţiei școlare înscrisă în a unor prognoze privind dinamica pieţei
învăţământul liceal indică o presiune relativ locale a muncii, având în vedere o
ridicată asupra sistemului de învăţământ perspectivă de cel puţin 2-5 ani, în
postliceal și universitar în următorii ani. În acest vederea unei mai bune proiectări a ofertei
context, se pune problema unor decizii strategice educaţionale;
din partea municipalităţii în ceea ce privește Acoperirea raţională a nevoilor de
adaptarea și/ sau extinderea sistemului de calificare în teritoriu și eliminarea unor
învăţământ postliceal și superior pentru a păstra paralelisme nejustificate în scopul lărgirii
populaţia tânără în oraș, oferindu-i oportunităţi gamei de calificări pentru care poate opta
de formare. Acest fapt este cu atât mai elevul în zonă;
important cu cât în ultimii ani oferta de
învăţământ superior din municipiul Slatina s-a Sănătate
diminuat, de exemplu prin închiderea unităţii Polul regional Craiova ofera servicii de sănătate
locale a Academiei de Studii Economice din complexe şi specializate, în timp ce la nivel
București. municipal se simte nevoia diversificării serviciilor
medicale de bază aferente Spitalului Judeţean.
Planul Local de Acţiune pentru Învăţământ Olt
pentru perioada 2013 – 2020 formulează o serie Cultură
de recomandări valabile pentru revitalizarea Municipiul Slatina beneficiază de o agendă
învăţământului profesional și tehnic din culturală diversificată care antrenează diferite
municipiul Slatina și pentru consolidarea rolului categorii de populaţie în viaţa urbană. Cu toate
acestuia de centru educaţional judeţean și acestea este necesară dezvoltarea în continuare a
regional: evenimentelor şi facilităţilor care pun în valoare
Restructurarea reţelei şcolare IPT24, în atractivitatea turistică a Municipiului şi care pot
funcţie de evoluţia locală, prin: contribui la rezolvarea unor probleme în cadrul
spaţiului public, cum ar fi lipsa legăturii dintre
centrul vechi şi centrul nou.
24
Învăţământ profesional și tehnic
54
II.1.3. Incluziune socială
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Conform Recensământului populaţiei și al
locuinţelor din anul 2011, populaţia municipiului 11%
Slatina este compusă din 87% români, populaţia 0%
2%
de etnie roma constituind a doua etnie, cu 1739
persoane declarate (aprox. 2% din totalul
populaţiei). Procentul mare de persoane pentru
care informaţia privind etnia nu este disponibilă,
corelat cu raportările din teren ale Direcţiei
Protecţie și Asistenţă Socială a municipiului
Slatina25, indică o populaţie de etnie roma de
aproximativ 5020 persoane, grupate în 5
87%
comunităţi.
25
Raport privind activităţile din domeniul social în
perioada 01.01-31.12.2014, Direcţia Protecţie și
Asistenţă Socială a municipiului Slatina
55
56
Asistenţă şi protecţie socială lei fiind acordat pentru solicitarea a 53 dintre ele.
Printre destinaţiile pentru care a fost acordat
ajutorul se numără: intervenţii chirurgicale şi
a. Ajutor social
refacere postoperatorie; procurarea unui
În ceea ce priveşte ajutorul social, ȋn perioada
tratament medicamentos şi materiale igienico –
2012 – 2014 se observă o creştere a dosarelor noi
sanitare; procurarea de proteze; prestaţii
primite, verificate şi ȋnregistrate, de la 113 dosare
excepţionale pentru copii ale căror familii nu au
ȋn anul 2012, la 142 ȋn 2014, ajungându-se la un
posibilitatea sau capacitatea de a acorda copilului
total de 325 de dosare pentru acordarea
ȋngrijirea corespunzătoare; calamităţi naturale,
ajutorului social la sfârşitul anului 2014. Acest
incendii, accidente; ajutor deces beneficiari ajutor
lucru se datorează, ȋn principal, creşterii
social; ajutor pentru ieşirea din criză etc.
veniturilor nete lunare până la care se acordă
ajutorul social, ȋn fiecare dintre aceşti ani
c. Cantină socială
În perioada 2012 – 2014 s-a ȋnregistrat o creştere
b. Ajutor de urgenţă
a numărului total anual al raţiilor alimentare
Anul 2012 a fost anul cu cele mai multe solicitări
acordate, de la 1.311 ȋn anul 2013, la 1.463 ȋn 2013,
de ajutor de urgenţă, 76, dintre care au fost
ajungând până la 2.141 ȋn anul 2014. Acest lucru
soluţionate 70, suma totală acordată fiind de
se datorează faptului că ȋn primii doi ani nu s-au
42.842 lei. La polul opus este anul 2013, cu cele
acordat raţii alimentare timp de 6 luni ȋn fiecare
mai puţine solicitări, doar 54. Dintre acestea, 49
an. De asemenea, bugetul alocat cantinei sociale
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
au fost soluţionate favorabil, atingând un total de
a crescut cu 45.08%, de la 246.471,19 lei ȋn 2012
30.872 lei. În anul 2014 s-au ȋnregistrat 60 de
până la 357.571,08 ȋn 2014.
solicitări de ajutor de urgenţă, un total de 32.371
Tabel 11 - Nivelul veniturilor lunare nete până la care se acordă ajutorul social ȋn perioada 2012 – 2014
2012 2013 2014
Ianuarie – Iunie Iulie- Decembrie
Persoană singură 125 lei 125 lei 136 lei 142 lei
Familie formată din 2 persoane 225 lei 225 lei 244 lei 255 lei
Familie formată din 3 persoane 315 lei 315 lei 342 lei 357 lei
Familie formată din 4 persoane 390 lei 390 lei 423 lei 442 lei
Familie formată din 5 persoane 465 lei 465 lei 505 lei 527 lei
Pentru fiecare altă persoană peste 31 lei 31 lei 35 lei 37 lei
numărul de 5 persoane, care face
parte din familia în condiţiile legii
nr.416/2001
Sursă: Rapoarte privind activităţile din domeniul social, Direcţia Protecţie şi Asistenţă Socială
57
d. Ajutor pentru ȋncălzirea locuinţei căror acordare se face de către AJPIS – Olt,
În ceea ce priveşe acest ajutor, el depinde de tipul primirea şi verificarea notificărilor părinţilor care
de ȋncălzire a locuinţei care poate fi cu au copii ȋn ȋntreţinere şi urmează să plece la
combustibili petrolieri, lemne şi cărbuni, cu gaze muncă ȋn străinătate, acordarea de lapte praf
naturale sau cu energie electrică (ajutorul pentru copiilor ȋn vârstă de 0 – 1 ani, pe baza reţetelor
ȋncălzirea locuinţei cu energie electrică se acordă medicale emise de medicii de familie şi a listelor
ȋncepând cu anul 2013). Dintre acestea, cel mai aprobate de Direcţia de Sănătate Publică Olt
mare număr de beneficiari şi cele mai mari sume (Legea nr. 321/2001).
acordate se ȋnregistrează ȋn cazul incălzirii
locuinţei cu gaze naturale, ȋnsă ȋn toate situaţiile f. Gratuitatea la consumul a 5 mc apă / lună
se poate observa o tendinţă de scădere a Analizând numărul mediu de beneficiari/lună şi
numărului de beneficiari. sumele plătite se poate observa o scădere a
valorilor ȋnregistrate ȋn perioada 2012 – 2014. Cu
e. Protecţia copilului toate acestea, deşi numărul beneficiarilor a
În cadrul acestei activităţi pe parcursul ȋntregii scăzut cu 8.66%, suma plătită acestora prezintă
perioade 2012 – 2014 au fost desfăşurate diferenţe mult mai mari, de 65.01% ȋntre anul
investigaţii sociale, primirea, verificarea şi 2012 şi anul 2014. Acest lucru se poate datora
ȋnregistrarea de noi dosare sau introducerea de lucrărilor de modernizare a reţelelor de distribuţie
date ȋn dosare pentru alocaţia pentru susţinerea a apei, fapt ce a contribuit la reducerea pierderilor.
familiei, primirea, verificarea şi ȋnregistrarea
dosarelor / cererilor de solicitare a drepturilor a
Tabel 12 - Numărul beneficiarilor de ajutor pentru ȋncălzirea locuinţei ȋn perioada 2012 – 2014, ȋn municipiul Slatina
Tipul de ȋncălzire a locuinţei Benef Benef Benef Benef Benef Benef Benef
31.12.2 31.03.2 31.12.2 31.03.2 31.12.2 31.03.2 31.12.
011 012 012 013 013 014 2014
Cu pentru persoanele 207 252 263
combustibil singure/familiile beneficiare de
i petrolieri, ajutor social acordat în baza
lemne şi Legii nr. 416/2001
cărbuni pentru alte categorii de 117 120 118 119 51 52 56
persoane decât cele beneficiare
de ajutor social
Cu gaze naturale 2520 2543 2318 2336 1658 1664 1483
Cu energie electrică 287 293 267
Sursă: Rapoarte privind activităţile din domeniul social, Direcţia Protecţie şi Asistenţă Socială
Tabel 13 - Numărul beneficiarilor de gratuitate la consumul a 5 mc apă / lună ȋn perioada 2012 – 2014, ȋn municipiul Slatina
Anul Număr beneficiari, medie/lună Sume plătite
2012 1502 833.225,27 lei
2013 1436 281.957,19 lei
2014 1372 291.522,81 lei
Sursă: Rapoarte privind activităţile din domeniul social, Direcţia Protecţie şi Asistenţă Socială
58
g. Asistenţă socială persoane cu handicap şi Vizionări film – activitate în parteneriat cu
persoane vârstnice Centrul Cultural „Eugen Ionescu”;
Acest tip de asistenţă socială cuprinde Seara distractivă – Balul Pensionarilor – în
indemnizaţiile de handicap grav, asistenţii fiecare vineri;
personali, legitimaţiile gratuite de transport, Acţiunea „Sănătate pentru vârsta a III a”
legitimaţiile pentru locurile de parcare şi cu participarea medicilor din cadrul
efectuarea anchetelor sociale. Pe lângă drepturile Serviciului de Asistenţă Medicală şi
acordate de legea specială, persoanele cu Comunitară;
handicap/vârstnice se regăsesc şi în celelalte Sfaturi si îngrijiri cosmetice acordate de
categorii de prestaţii/servicii/facilitaţi sociale, către elevii claselor de profil din cadrul
gestionate de către Direcţia Protecţie şi Asistenţă Colegiului Economic „P.S. Aurelian” –
Socială, toate acestea contribuind la respectarea Slatina, lunar, ȋn perioada cursurilor
dreptului la viaţă independentă în comunitate a şcolare;
acestora Întâlniri de lucru cu reprezentanţii
autorităţilor locale sau cu reprezentanţii
h. Clubul pensionarilor instituţiilor/structurilor care au
Printre activităţile desfăşurate de Club se numără: responsabilităţi în domeniul social – din 2
in 2 luni, etc.
Tabel 14 - Activităţi şi beneficiari ai Clubului pensionarilor ȋn perioada 2012 – 2014, ȋn municipiul Slatina
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Activităţi Anul 2012 Anul 2013 Anul 2014
Prezenţă la activităţi desfăşurate în 12416 participanţi 10937 participanţi - în medie 60 pers./zi, cu un
cadrul Clubului minim de 40 pers./zi vara şi un
maxim de 125 pers/zi iarna
Solicitări jocuri (table, şah, remy) 1428 solicitări 2033 solicitări - in medie 15 solicitări/zi
Realizarea igienei corporale (prin duş) 857 beneficiari 201 beneficiari - 11 beneficiari, 112 utilizari
duş
Activităţi 3260 participanţi 2980 participanţi - cca. 200
recreative/distractive/aniversare participanti/eveniment
Comunicare (conversaţie, lectură 283 beneficiari 152 beneficiari - 192 actiuni
pentru vârstnici, etc.)
Măsurare valori tensiune arterială 1491 beneficiari 1542 beneficiari - 2177 masuratori
Sursă: Rapoarte privind activităţile din domeniul social, Direcţia Protecţie şi Asistenţă Socială
59
singure/familiile fără venituri sau cu venituri sub (prin duş) şi a articolelor de îmbrăcăminte (prin
salariul de bază minim brut pe ţară garantat în spălare cu maşini automate).
plată, posibilitatea realizării igienei corporale
Tabel 15 - Activităţi şi beneficiari Centrului de ȋngrijire şi igienă corporală ȋn perioada 2012 – 2014, ȋn municipiul Slatina
Beneficiari 2012 Beneficiari 2013 Beneficiari 2014
Igienă corporală 4698 1166 3348
Igiena articolelor de 752 1435 1805
îmbrăcăminte
Sursă: Rapoarte privind activităţile din domeniul social, Direcţia Protecţie şi Asistenţă Socială
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Primăriei şi Consiliului Local Slatina. Scopul
înfiinţării Centrului constă în facilitarea accesului Tabel 16 - Populaţia rezidentă în zone marginalizate
la serviciile de sănătate publică şi nu numai Populaţie Procent din populaţie în
27
pentru populaţia defavorizată din municipiu. rezidentă zone dezavantajate
Centrul funcţionează în imediata vecinătate a Regiunea SV 957.978 37,23
Centrului de Îngrijire Personală administrat de Oltenia
DPAS, de pe strada Nicolae Bălcescu (cartierul Judeţul Olt 170.554 49,96
Tudor Vladimirescu). Slatina 70.293 19,27
Craiova 269.506 16,07
Târgu Jiu 82.504 19,44
Centrul Comunitar complementează serviciile
Drobeta – 92,617 37,28
sociale furnizate de DPAS, prin acordarea Turnu
gratuită de servicii medico-sociale în sistem Severin
integrat persoanelor din grupurile vulnerabile din Râmnicu 98.776 14,46
punct de vedere social. Proiectul este finanţat Vâlcea
prin intermediul Contribuţiei Eleveţiene pentru
Uniunea Europeană extinsă, iar finanţarea Sursă: Atlasul Zonelor urbane Marginalizate din România
61
vedere al capitalului uman 28 , respectiv cu (între Strada Grădiște și malul apei) și cartierul
probleme în ceea ce privește educaţia, sănătatea Progresul IV , la limita sudică a orașului vechi.
și comportamentul demografic se clasează pe
poziţia secundă, cu 29% din locuitori. Celelalte Prin urmare, la nivel municipal este necesară
categorii, ce înregistrează mai puţin de 10 conturarea unor direcţii strategice în ceea ce
procente, cuprind zonele marginalizate (9%), priveşte rezolvarea acestor probleme de ordin
zonele în care predomină alte funcţiuni decât economico-social şi de realizarea unei serii de
locuirea și zonele dezavantajate din punct de dotări şi intervenţii în spaşiul urban cu caracter
vedere al locuirii. integrat, în scopul regenerării urbane a acestor
areale.
În ceea ce privește repartiţia spaţială a zonelor
dezavantajate și/ sau marginalizate, se poate
observa o corelare între arealele identificate de
Banca Mondială ca fiind marginalizate (având în
vedere calitatea locuirii și accesul la infrastructură
publică) și concentrarea persoanelor ce
beneficiază de acordarea venitului minim
garantat. Astfel, principalele zone dezavantajate
din punct de vedere socio – economic sunt
cartierul Tudor Vladimirescu, partea vestică a
dealului Grădiște (între Strada Grădiște și malul
apei) și cartierul Progresul IV , la limita sudică a
orașului vechi.
63
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
64
Sursă: prelucrare proprie
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
II.2.1.1. Context Regional și Judeţean reprezenta 10, 94% din P.I.B.-ul regiunii). Pe locul
întâi la nivelul regiunii este clasat judeţul Dolj, al
Din punct de vedere economic, Produsul Intern cărui P.I.B. reprezenta în 2009, 33,46%.
Brut la nivelul Regiunii Sud-Vest Oltenia a
cunoscut o creștere gradată, ajungând în anul În anul 2012, situaţia s-a schimbat favorabil
2012 la 46.597,9 milioane lei, cu 6.196,4 milioane pentru judeţul Olt, dar clasamentul a rămas
lei mai mult decât în anul 2009. Din acesta, P.I.B.- același (pe ultimul loc este clasat judeţul
ul judeţului Olt reprezenta în anul 2012 un Mehedinţi, cu un P.I.B. de 9,81% din total P.I.B.
procent de 17,39%, mai mult decât în anul 2009 regiune, iar pe primul loc este clasat în continuare
(15,13%). judeţul Dolj, cu 31,51%). De remarcat este însă
faptul că P.I.B.-ul judeţului Olt (17,39%) se
Comparativ cu restul judeţelor din regiune, apropie considerabil în anul 2012, de P.I.B.-ul
judeţul Olt este situat pe penultimul loc în anul judeţului Vâlcea (18,21%).
65
Din punct de vedere al resurselor de muncă, în manifestat însă și la nivelul judeţului Olt, unde,
Regiunea Sud-Vest, în anul 2009, conform INS, faţă de anul 2009, direct proporţional cu
existau 1.415.000 persoane apte de muncă, creșterea numărului de populaţie aptă de muncă,
număr care a cunoscut o creștere cu 16.700 până a crescut și rata de ocupare a acesteia, de la
în anul 2013, la 1.431.700 persoane. Aceeași 55,1% în anul 2009, la 55,9% în anul 2013.
tendinţă de creștere a fost înregistrată și la nivelul
judeţului Olt, unde, faţă de anul 2009, când Din analiza populaţiei ocupate pe domenii de
existau 292.300 persoane apte de muncă, în anul activitate CAEN, se constată că profilul economic
2013 s-au înregistrat 292.400 de persoane. al judeţului Olt este asemănător cu cel al Regiunii
de Dezvoltare Sud-Vest, prin populaţia ocupată
Rata de ocupare a populaţiei apte de muncă ȋn predominant ȋn domeniul agriculturii, silviculturii
Regiunea de Dezvoltare Sud – Vest Oltenia a şi pescuitului, precum şi prin numărul ridicat al
scăzut însă în anul 2013 comparativ cu 2009, de la populaţiei ocupate ȋn industria prelucrătoare.
59,1% la 58,1%. Această tendinţă nu s-a
INVATAMANT
TRANZACTII IMOBILIARE
INFORMATII SI COMUNICATII
HOTELURI SI RESTAURANTE
TRANSPORT SI DEPOZITARE
CONSTRUCTII
INDUSTRIA PRELUCRATOARE
INDUSTRIA EXTRACTIVA
66
La nivelul Regiunii de Dezvoltare Sud – Vest agriculturii, silvicuturii și pescuitului a crescut în
Oltenia, aceste domenii au ȋnregistrat o scădere a anul 2013 faţă de 2009 (76.600 persoane faţă de
populaţiei ocupate din anul 2009 până ȋn 2013. Pe 76.300). Aceeași creștere a fost înregistrată și în
de altă parte, clasat pe locul 3 ca număr al domeniul industriei prelucrătoare (27.200 în 2013
persoanelor ocupate se află comerţul cu ridicata faţă de 26.700 în 2009) și în domeniul comerţului
și cu amănuntul, unde au fost înregistrate 101.600 cu ridicata și cu amănuntul (15.200 persoane în
persoane ocupate în anul 2013. Spre deosebire de 2013 faţă de 13.000 persoane ocupate în anul
primele două domenii de activitate, comerţul cu 2009).
ridicata și cu amănuntul a cunoscut o creștere a
numărului de persoane ocupate în anul 2013, cu Cu toate că la nivel naţional populaţia ocupată în
8.800 persoane mai mult, de la 92.800 persoane domeniul industriei a scăzut considerabil odată cu
ocupate în anul 2009. închiderea unui număr mare de platforme
industriale, la nivelul Regiunii de Dezvoltare Sud-
Faţă de Regiunea de Dezvoltare Sud-Vest însă, în Vest, industria prelucrătoare încă înregistrează
judeţul Olt populaţia ocupată în domeniul valori semnificative.
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
ACTIVITATI DE SPECTACOLE, CULTURALE SI…
SANATATE SI ASISTENTA SOCIALA
INVATAMANT
ADMINISTRATIE PUBLICA SI APARARE;…
ACTIVITATI DE SERVICII ADMINISTRATIVE SI…
ACTIVITATI PROFESIONALE, STIINTIFICE SI…
TRANZACTII IMOBILIARE
INTERMEDIERI FINANCIARE SI ASIGURARI
INFORMATII SI COMUNICATII
HOTELURI SI RESTAURANTE
TRANSPORT SI DEPOZITARE
COMERT CU RIDICATA SI CU AMANUNTUL;…
CONSTRUCTII
DISTRIBUTIA APEI; SALUBRITATE, GESTIONAREA…
PRODUCTIA SI FURNIZAREA DE ENERGIE…
INDUSTRIA PRELUCRATOARE
INDUSTRIA EXTRACTIVA
AGRICULTURA, SILVICULTURA SI PESCUIT
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
67
În ceea ce privește numărul de șomeri raportat sex masculin (atât în anul 2009 când rata
la nivelul de pregătire înregistraţi în Regiunea șomajului era de 11,5% faţă de 9,3% la persoanele
Sud-Vest, se constată o scădere a numărului de sex feminin, cât și în anul 2013, 9,6% faţă de
șomerilor cu nivel de instruire primar, gimnazial 7,7%).
sau profesional din anul 2009 până în 2011, dar
apoi, pe fondul accentuării crizei economice, În intervalul 2009-2013, rata șomajului a cunoscut
numărul șomerilor cu acest nivel de instruire, a aceleași variaţii ca și numărul șomerilor cu studii
cunoscut o creștere treptată până în anul 2013, primare, gimnaziale sau profesionale absolvite,
ajungând la 54.170 persoane aflate în șomaj. respectiv o scădere până în 2011 (de la 10,4% la
Aceeaşi tendinţă se observă și în rândul șomerilor 7,7%) și apoi o ușoară creștere până în 2013 (până
cu liceu sau școală postliceală absolvită, dar la 8,7%).
variaţiile sunt mai puţin accentuate, fapt datorat
și numărului mai scăzut al persoanelor cu acest La nivelul judeţului Olt, evoluţia numărului
nivel de pregătire (scădere din 2009 până în 2011 șomerilor cu școală primară, gimnazială sau
cu 7.406 a șomerilor și creștere din 2011 până în profesională este asemănătoare cu cea descrisă la
2013 cu 3.007 șomeri). nivelul Regiunii Su-Vest (scădere din 2009 până în
2011 și creștere până în 2013). Totodată, și în
Persoanele absovente de studii universitare cadrul judeţului Olt, se constată o scădere a
prezintă însă o constantă a numărului șomerilor și șomerilor cu studii universitare din 2009 (de la
chiar o ușoară scădere a acestora din anul 2009 936 șomeri) până în 2013 (la 649 șomeri).
până în 2013 (de la 6.712 la 5.195 șomeri).
Diferenţe apar însă în rândul șomerilor cu studii
La nivel general, rata șomajului în Regiunea Sud- liceale și postliceale absovite, unde este
Vest a scăzut în anul 2013 faţă de 2009, de la înregistrată o creștere constantă din 2010 până în
10,4% la 8,7%. Cel mai ridicat procent al 2013 (cu 85%).
șomajului se remarcă a fi în rândul persoanelor de
Figură 21 – Numărul şomerilor ȋn perioada 2009-2013, raportat la nivelul de instruire, ȋn Regiunea Sud-Vest
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
Anul 2009 Anul 2010 Anul 2011 Anul 2012 Anul 2013
Primar, gimnazial si profesional 66635 57437 47162 52402 54170
Liceal si postliceal 24176 20211 16770 17965 19777
Universitar 6712 6947 5320 5198 5195
68
Figură 22 – Numărul şomerilor ȋn perioada 2009-2013, raportat la nivelul de instruire, ȋn judeţul Olt
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
Anul Anul Anul Anul Anul
2009 2010 2011 2012 2013
Primar, gimnazial si profesional 12600 11369 8300 9550 9915
Liceal si postliceal 2158 2142 2884 3727 3974
Universitar 936 956 809 702 649
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Rata șomajului în Judeţul Olt a scăzut din 2009 cauciuc și a maselor plastice (PIRELLI TYRES
până în 2013, de la 8,9% la 8,2%. Persoanele de ROMANIA S.R.L., aflat pe locul 2, cu un număr de
sex masculin înregistrează, ca și în Regunea Sud- 2.157 salariaţi) și a ţevilor din oţel (TMK, ARTROM
Vest, o rată mai crescută a șomajului (de ex. în S.A. aflat pe locul 3, cu un număr de 1.216
anul 2009, rata șomajului persoanelor de sex angajaţi).
masculin era de 10,7% faţă de 6,8% ȋn cazul
persoanelor de sex feminin; în 2013 situaţia este Profilul economic al municipiului Slatina este
asemănătoare: 9,9% sex masculin faţă de 6,4% așadar preponderent industrial, așa cum reiese
sex feminim). din analiza domeniului de activitate principal al
primilor 10 agenţi economici, precum şi din cifra
de afaceri a acestui sector (77% din cifra de afaceri
II.2.1.2. Profilul Companiilor din Municipiul totală pentru ȋntreg municipiul).
Slatina
Din punct de vedere al numărului firmelor, în anul
Trecut prin diferite procese de industrializare și 2013 existau 2.379 de agenţi economici, faţă de
ulterior dezindustrializare, municipiul Slatina și-a 2.200 câţi erau înregistraţi în anul 2009. Din acest
păstrat totuși profilul industrial, așa cum reiese total, cel mai ridicat procent îl reprezentau atât în
din analiza cifrei de afaceri și a numărului de 2009, cât și în 2013, firmele cu domeniul de
angajaţi ai marilor agenţi economici care activitate comerţ cu ridicata și cu amănuntul, fapt
activează în prezent. Aceștia au continuat tradiţia justificat de dezvoltarea recentă a sectorului
în industria metalurgică— fabricarea și terţiar în municipiul Slatina (în anul 2009 aceste
prelucrarea aluminiului (ALRO S.A., aflat pe firme reprezentau 42% din total firme, iar în 2013
primul loc în topul marilor agenţi economici, cu procentul a crescut la 54%).
un număr de 2.485 salariaţi), a produselor din
69
Tabel 18 - Topul primilor 10 agenţi economici ai municipiului Slatina, în funcţie de cifra de afaceri și numărul de angajaţi
NR CIFRĂ DE
NUME FIRMĂ TIP DE ACTIVITATE
SALARIAȚI AFACERI (LEI)
Sursă: www.listafirme.ro
70
În ceea ce privește mărimea firmelor, în funcţie de perioada 2009 – 2013 și au cea mai mare
numărul de salariaţi, așa cum se poate observa și contribuţie la economia municipiului Slatina și la
din tabelul de mai jos, atât în anul 2009, cât și în angrenarea în câmpul muncii a salariaţilor (cel
2013, categoria cu cel mai mare număr de agenţi mai mare număr de salariaţi).
economici era cea a micro-întreprinderilor (sub 50
de angajaţi): în 2013 erau 2.130 faţă de 2.011 în La nivelul municipiului Slatina, sectorul terţiar
2009. Întreprinderile mici și mijlocii înregistrau un ocupă al doilea loc ca număr de angajaţi, chiar
număr mult mai scăzut, atât în 2009, cât și în 2013. dacă prezintă un număr considerabil mai scăzut al
acestora (în comerţ a crescut numărul de angajaţi
Agenţii economici mari și foarte mari, deși sunt în din 2009 până în 2013, cu 12,4%, până la 3.270
număr redus, înregistrează o situaţie stabilă în salariaţi).
Tabel 19 - Număr firme în funcţie de numărul de angajaţi, în municipiul Slatina, în 2009 și 2013
Nr. angajaţi 2009 2013
<10 2011 2130
11 -- 50 144 199
51 -- 100 20 18
101 -- 250 13 19
251 -- 500 6 6
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
>501 6 7
Sursă:www.listafirme.ro
71
Figură 23 – Numărul salariaţilor ȋn funcţie de cod CAEN ȋn municipiul Slatina, ȋn 2009 şi 2013
Învățământ 35
51
Construcții 1849
2054
Industria extractivă 40
26
Sursă: www.listafirme.ro
72
Figură 24 – Numărul firmelor ȋn funcţie de cod CAEN ȋn municipiul Slatina, ȋn 2009 şi 2013
Învățământ 13
45
Tranzacții imobiliare 36
46
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
94
Informații și comunicații 55
80
Hoteluri și restaurante 88
161
Construcții 244
320
Industria extractivă 5
7
Sursă: www.listafirme.ro
73
Din punct de vedere al cifrei de afaceri pe Din punct de vedere al localizării spaţiale a
principalele sectoare economice, la nivelul agenţilor economici raportat la cifra de afaceri,
municipiului Slatina, domeniul cu cea mai mare se poate observa că firmele cu cea mai mare cifră
valoare ȋnregistrată este industria prelucrătoare, de afaceri sunt amplasate în zonele cheie ale
corelat şi cu numărul cel mai mare de salariaţi orașului: în zona Centrului Nou, de-a lungul
angrenaţi de această ramură economică bulevardelor (în mod special tangenţial cu zona
(6.115.730.611 RON este cifra de afaceri a centrală—pe Strada Artileriei, Strada Cireașov și
indutriei prelucrătoare și reprezintă 77% din cifra Strada Crișan) și în intersecţiile mari, precum
de afaceri totală în întreg municipiul). A doua Strada Ecaterina Teodoroiu cu Strada Artileriei,
ramură cu o contribuţie semnificativă la dar marea parte a acestora este concentrată în
economia municipiului este comerţul cu ridicata și zona industrială sau adiacent acesteia.
cu amănuntul (1.094.691.597 RON). Chiar dacă
reprezintă doar 14% din cifra de afaceri generală, Distribuţia spaţială a firmelor cu 11-50 de angajaţi
evoluţia ascendentă a acesteia din ultimii ani se concentrează predominant în interiorul zonelor
sugerează un oraș în curs de terţializare. de locuire colectivă, fiind reprezentate în mod
special de comerţul de proximitate
Prin comparaţie cu cele 3 centre urbane din (minimarketuri și supermarketuri), dar și de-a
proximitate cu care se poate considera că lungul arterelor de circulaţie majore (comerţul și
municipiul Slatina se află în competiţie (două din serviciile de la parterul locuinţelor colective).
Regiunea Sud-Vest Oltenia: Craiova și Râmnicu
Vâlcea, iar cel de-al treilea din Regiunea Sud- Firmele cu 51-200 de angajaţi sunt localizate
Muntenia: Pitești) și care sunt foste mari centre predominant în intersecţiile importante ale
industriale, se remarcă faptul că Slatina și-a orașului (Strada Cireașov cu Strada Pitești și
păstrat încă tradiţia industrială. Strada Artileriei cu Strada Ecaterina Teodoroiu) și
de-a lungul celor două artere majore: Bulevardul
Dacă Craiova are încă un profil industrial susţinut Nicolae Titulescu și Bulevardul A.I.Cuza, respectiv
de cifra de afaceri a industriei prelucrătoare (43%), în Centrul Nou al orașului.
Pitești, și Râmnicu Vâlcea au trecut printr-un
proces de dezindustrializare care le-a schimbat Distribuţia spaţială a firmelor cu 201-300 de
profilul economic dominant. Analiza comparativă angajaţi se concentrează predominant în zonele
a profilului economic al celor 4 centre urbane de servicii și comerţ adiacente zonelor industriale.
poate fi consultată în Anexa 9.
Întreprinderile mari (cu 301-1000 de angajaţi) sunt
Principalele activităţi economice din municipiul localizate concentrat în intersecţii majore ale
Slatina sunt amplasate preponderent în zona de orașului (precum în intersecţia dintre Strada
est, în platformele industriale și adiacent acestora, Ecaterina Teodoroiu cu Strada Artileriei și cu
dar și în zona centrului nou și la ieșirea din oraș Strada Tunari sau Strada Crișan și Strada
spre municipiul Râmnicul Vâlcea. Dispunerea Cireașov).
spaţială a activităţilor economice, respectiv
retragerea zonelor de activităţi faţă de râul Olt, Concentrarea spaţială a întreprinderilor foarte
generează configuraţia morfo-funcţională actuală mari, cu peste 1000 de angajaţi este localizată
a orașului. exclusiv în zona industrială, fiind agenţi
economici care își desfășoară activitatea în
industria prelucrătoare.
74
Figură 25 – Distribuţia spaţială a principalelor activităţi economice de servicii, comerţ şi industrie, ȋn raport cu zonele de
locuire colectivă şi individuală
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
75
Figură 26 – Distribuţia spaţială a firmelor ȋn funcţie de numărul de angajaţi (ȋntreprinderi mici, mijlocii, mari şi foarte mari)
76
II.2.1.3. Forţa de muncă Figură 27 – Procentul de populaţie activă şi inactivă
din total populaţie stabilă
La Recensământul Populaţiei și al Locuinţelor din 2011,
din 70.293 de locuitori stabili ai municipiului Slatina,
35.970 erau activi și apţi de muncă, adică un procent de
51,17%. Din aceștia, 93,06% erau înregistraţi ca fiind
populaţie ocupată (33.475 locuitori). Comparativ, la
Populatie Populatie
nivelul RPL 2002, populaţia era într-un număr mai inactiva activa
ridicat, de 78.815, iar populaţia activă înregistrată era 49% 51%
de 36.909 locuitori, adică doar 46,82%. Din această
populaţie activă, 32.306 era populaţie ocupată, adică
87,52%. Așadar, atât procentul populaţiei active, cât și
cel al populaţiei ocupate a crecut de la RPL 2002 până
la RPL 2011. Populatie activa Populatie inactiva
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
(1%).
16%
31%
Comparativ cu alte municipii reședinţă de judeţ (Craiova,
Pitești și Râmnicu Vâlcea) cu care municipiul Slatina se
află în relaţie de competitivitate, din punct de vedere al
12%
evoluţiei în perioada 2009-2013 a procentului populaţiei
ocupate din total populaţie rezidentă (număr salariaţi
raportat la total populaţie stabilă), se poate afirma că
Slatina se află pe primul loc ca angrenare a resurselor de
35%
muncă (pe toată perioada analizată, a înregistrat
procentul cel mai ridicat al populaţiei ocupate).
Elevi/Studenti
Pensionari
Mai mult, spre deosebire de municipiul Pitești și
Casnice
municipiul Craiova, rata de ocupare a forţei de muncă în
Intretinuti de alte persoane
intervalul 2009-2013 prezintă o tendinţă ascendentă, (în
Intretinuti de stat sau de organizatii private
anul 2009—38,57%, iar în 2013—40,16%) cu o perioadă
Intretinuti din alte surse
de scădere însă, în anul 2010 (35,84%).
Alte situatii
77
Evoluţia în perioada 2009-2013 a ratei de ocupare (333 de locuitori—0,92%) fapt ce sugerează un
a forţei de muncă din municipiul Slatina este oraș cu un nivel educaţional crescut.
asemănătoare cu cea remarcată la nivelul
municipiului Râmnicu Vâlcea (o scădere în anul În acelaşi timp, se remarcă un număr ridicat al
2010 a numărului de salariaţi și ușoară creștere în persoanelor doar cu studii liceale teoretice
anii următori). absolvite (12.675 locuitori – 38%), ȋn detrimentul
şcolilor post-liceale şi de maiştri care
Din punct de vedere al nivelului de pregătire al ȋnregistrează un număr foarte scăzut (2.236
populaţiei active, la RPL 2011, în municipiul absolvenţi – 6,2 %). De asemenea, se observă o
Slatina era înregistrat un număr ridicat al discrepanţă ȋntre profilurile şi specializările
populaţiei cu cel puţin o instituţie de învăţământ liceelor, precum şi ȋn ceea ce priveşte opţiunile
superior absovită (12.374 de locuitori, elevilor, comparativ cu domeniile de activitate
reprezentând 34,40% din totalul populaţiei principale ale primelor 10 agenţi economici ai
active). Această situaţie este datorată cel mai municipiului Slatina. Deşi profilul economic al
probabil și instituţiilor de învăţământ superior municipiului este unul industrial, cele mai multe
care își desfășoară activitatea în localitate și locuri ȋn licee sunt pentru profilul real (25% din
contribuie la creșterea numărului persoanelor cu totalul de locuri). Pe locul al doilea ȋn clasament
instruire superioară, dar și proximităţii faţă de se situează liceele cu profil tehnic (22% din total),
Craiova, Pitești și chiar București. Tot un aspect ȋnsă ȋn această situaţie locurile nu sunt ocupate ȋn
pozitiv îl constituie și numărul foarte scăzut al totalitate existând specializări precum electronică
persoanelor fără școală absovită (98 de locuitori, sau mecanică ce ȋnregistrează un deficit
care reprezintă 0,2%) și numărul scăzut al semnificativ de elevi ȋnscrişi (21,43 % de locuri
persoanelor care au absolvit doar școala primară ocupate din numărul total ȋn primul caz şi 51,19%
ȋn al doilea caz).
Figură 29 – Procentul de salariaţi din total populaţie stabilă, ȋn municipiul Slatina, comparativ cu municipiile Craiova, Piteşti şi
Râmnicu Vâlcea
45.00%
40.00%
35.00%
30.00%
25.00%
20.00%
15.00%
10.00%
5.00%
0.00%
Anul 2009 Anul 2010 Anul 2011 Anul 2012 Anul 2013
78
Figură 30 – Nivelul de instruire al populaţiei ȋn municipiul Slatina, la RPL 2011
16000
13675
14000
12374
12000
10000
8000
6000 5021
4000
2236 2233
2000
333 98
0
Superior Postliceal si de Liceal Profesional si Inferior Primar Fara scoala
maistri de ucenici (gimnazial) absolvita
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Din punct de vedere al populaţiei șomere, în 2011). Raportat la populaţia activă, se constată că
funcţie de nivelul de pregătire, la RPL 2011 în doar un procent de 2,07% din persoanele
municipiul Slatina, a fost înregistrat un număr absolvente recent ale unei facultăţi sunt încă în
ridicat al șomerilor absolvenţi de liceu aflaţi în căutarea primului loc de muncă, ceea ce
căutarea primului loc de muncă (581 persoane, sugerează o rată bună de angajare a persoanelor
reprezentând 36% din totalul persoanelor cu studii superioare.
șomere). Comparând cu numărul de persoane
active care au nivel de pregătire liceal, se constată Cea mai bună rată de angajare însă, este
că un procent de 4,24% din persoanele cu această remarcată în rândul persoanelor absolvente de o
instruire, este șomeră în căutarea primului loc de școală post-liceală sau de maiștri, care prezintă
muncă. un procent de doar 1,65% de persoane șomere în
căutarea primului loc de muncă, din totalul
Totodată, persoanele absolvente de învăţământ persoanelor active cu acest nivel de pregătire.
superior, ocupă locul 2 ca număr de șomeri aflaţi Este demonstrată şi de această dată cererea
în căutarea primului loc de muncă (257 de pentru specializările în domenii tehnice, fiind în
persoane, reprezentând 16% din numărul total de concordanţă cu profilul industrial al municipiului.
șomeri înregistraţi în municipiul Slatina la RPL
79
Figură 31 – Numărul persoanelor şomere aflate ȋn căutarea primului loc de muncă, după nivelul de pregătire, la RPL 2011
Primar 35
Liceal 581
Postliceal si de maistri 37
Superior 257
Din punct de vedere al evoluţiei în perioada 2010- anul 2012 (până la 1,96%), continând să scadă
2013 a procentului persoanelor șomere raportate ulterior până la 1,65%. Așadar, tendinţa
la populaţia stabilă a municipiului Slatina, din predominantă descendentă a procentului
graficul alăturat, se poate observa că acesta a șomerilor din totalul populaţiei stabile sugerează
scăzut considerabil din 2010 până în 2011 (de la creșterea ratei de angajare a populaţiei la nivelul
2,30% la 1,83%), apoi a avut o ușoară creștere în municipiului.
Figură 32 – Evoluţia ȋn perioada 2010-2013 a procentului şomerilor din totalul populaţiei stabile cu domiciliul ȋn municipiul
Slatina, comparativ cu municipiile Craiova, Piteşti şi Râmnicu Vâlcea
3.50%
3.00%
2.50%
2.00%
1.50%
1.00%
0.50%
0.00%
Anul 2010 Anul 2011 Anul 2012 Anul 2013
80
Comparativ cu alte municipii aflate în proximitate, favorabilă faţă de cea din municipiile Piteşti şi
municipiul Slatina este singurul care a ȋnregistrat Craiova, unde, ȋn acelaşi interval, s-au ȋnregistrat
o tendinţă descendentă ȋn perioada 2011-2013. Cu procente inferiore ale şomerilor din totalul
toate acestea, situaţia este una mai puţin populaţiei stabile.
Tabel 20 - Numărul șomerilor în perioada 2010-2013, în municipiul Slatina, Craiova, Râmnicu Vâlcea și Pitești
II.2.1.4. Concluzii
Municipiul Slatina are un profil preponderent întrucât acestea sunt concentrate în mod special
industrial, specializat în industria prelucrătoare în zonele de locuire colectivă și în zona centrală.
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
metalurgică – fabricarea și prelucrarea Este astfel nevoie de încurajarea localizării unor
aluminiului. Luând în considerare faptul că noi activităţi economice în zonele de locuire
sectorul industrial deţinea în 2013, 77% din cifra individuală și în zonele periferice, în vederea
de afaceri totală pentru întreg municipiul, reiese degajării zonei centrale.
necesitatea adoptării unor măsuri de diversificare
a economiei și dezvoltarea unor sectoare La nivelul forţei de muncă se remarcă pe de o
economice care să ofere o variantă alternativă de parte o rată bună de angajare a persoanelor
relansare a economiei, în cazul unui declin al absolvente de o școală post-liceală sau de maiștri,
sectorului industrial. iar pe de altă parte se remarcă un număr foarte
scăzut al absolvenţilor acestor școli (6,2% din
Mai mult, industria prelucrătoare deţinea în 2013 totalul absolvenţilor). Rezultă așadar, nevoia unor
și cel mai mare număr al salariaţilor (11.986 investiţii în dotarea școlilor post-liceale și de
salariaţi), considerabil mai mare (cu 72,71% mai maiștri, pentru a le crește atractivitatea și implicit
mult) faţă de al doilea domeniu economic ca numărul elevilor absolvenţi.
număr de angajaţi – comerţul, care deţinea 3.270
salariaţi. Sunt astfel necesare măsuri pe de o De asemenea, având în vedere discrepanţa dintre
parte de încurajare și susţinere a întreprinderilor specializările liceelor (25% din numărul de locuri
mici aflate în faza de start-up care activează în din licee au profil real) și domeniile de activitate
alte domenii faţă de cel industrial și pe de altă care angrenează cei mai mulţi salariaţi (industria
parte promovarea specializării locuitorilor în alte prelucrătoare în mod special) reiese necesitatea
domenii economice cu potenţial de creștere. corelării învăţământului liceal cu piaţa forţei de
muncă.
Distribuţia spaţială a întreprinderilor mici și
mijlocii este dezechilibrată în Municipiul Slatina,
81
II.2.2. Dinamica investiţiilor
în 2010, la 227 în 2013, o scădere cu 37% faţă de
II.2.2.1. Investiţii Private 2010.
În întreaga perioadă 2010-2013, agenţii economici
Dinamica antreprenorială, respectiv a cu activitate înregistrată în domeniul comerţului
întreprinderilor (mici, mijlocii și mari), poate fi și serviciilor au prezentat cel mai mare număr de
analizată prin prisma evoluţiei înmatriculărilor şi a firme radiate. Astfel, sectorul economic
radierilor din ultimii ani. În ceea ce privește reprezentat de comerţ cu ridicata şi cu amănuntul;
firmele radiate în perioada 2010-2013, se observă repararea autovehiculelor și motocicletelor a
o scădere treptată a numărului acestora, de la 613 înregistrat în anul 2013 un procent de 22% firme
radiate.
Figură 33 – Dinamica ȋntreprinderilor radiate din municipiul Slatina, din perioada 2010-2013
700
613
600
500
400
296
300 242 227
200
100
0
2010 2011 2012 2013
Firme radiate
82
Din cele menţionate anterior și cf. Capitolului II.2. contribuit semnificativ la relansarea economică a
Profil economic, II.2.1. Economia şi forţa de muncă, municipiului Slatina, după criza economică. În
rezultă că economia municipiului Slatina a fost total, în anul 2013 existau 103 firme cu capital
susţinută în perioada post criză economică, de străin, care își desfășurau activitatea în municipiul
industria prelucrătoare. Mai mult, întrucât mare Slatina. Din acestea, cele mai multe (32%,
parte din firmele radiate au fost micro- reprezentând 32 de firme), aveau ca domeniu de
întreprinderi și întreprinderi mici, se poate activitate comerţul cu ridicata și cu amănuntul;
concluziona că firmele foarte mari, care se află în repararea autovehiculelor și motocicletelor, iar
top 10, în funcţie de cifra de afaceri şi numărul de 26% (27 de firme) aveau domeniul principal de
angajaţi, au constituit motoarele economice ale activitate industria prelucrătoare, fapt ce justifică
municipiului Slatina în ultimii ani. și procentul de 77% reprezentat de ponderea
cifrei de afaceri a acestui domeniu, din totalul
Totodată, este de menţionat că mare parte din cifrei de afaceri pe întreg municipiul.
firmele anterior menţionate, au capital străin şi au
Tabel 21 - Top primele 10 firme cu capital străin, raportat la cifra de afaceri și numărul de angajaţi, în anul 2013, pe domenii de
activitate CAEN
Denumire firmă Domeniu CAEN Număr Cifră de
salariaţi afaceri (RON)
1. ALRO S.A. Industria prelucrătoare -Metalurgia 2.485 1.965.336.497
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
aluminiului
2. PIRELLI TYRES Industria prelucrătoare -Fabricarea 2.157 1.580.813.090
ROMANIA S.R.L. anvelopelor și a camerelor de aer;
repararea și refacerea anvelopelor
3. TMK ARTROM S.A. Industria prelucrătoare -Producţia de 1.216 877.042.811
tuburi, ţevi, profile tubulare și accesorii
pentru acestea, din oţel
4. PRYSMIAN Industria prelucrătoare -Fabricarea 254 438.792.650
CABLURI SI altor fire și cabluri electrice și
SISTEME S.A. electronice
5. CORD ROMANIA Industria prelucrătoare -Fabricarea 514 356.191.512
S.R.L. articolelor din fire metalice; fabricarea
de lanţuri și arcuri
6. BENTELER Comerţ cu ridicata și cu amănuntul; 126 69.321.088
DISTRIBUTION Repararea autovehiculelor și
ROMANIA S.A. motocicletelor - Comerţ cu ridicata al
metalelor și minereurilor metalice
7. PROLYTE Industria prelucrătoare -Fabricarea de 139 35.079.309
PRODUCTS RO construcţii metalice și părţi
S.R.L. componente ale structurilor metalice
83
10. GURAYTEX S.R.L. Industria prelucrătoare -Fabricarea 248 15.097.148
altor articole de îmbrăcăminte (exclusiv
lenjeria de corp)
Sursă: www.listafirme.ro
Totodată, un număr de 16 firme, adică 15% din de muncă create, cât și prin creșterea economiei
totalul firmelor cu capital străin, au ca domeniu locale.
principal de activitate construcţii, cu toate că la
nivelul municipiului, din punct de vedere al cifrei Unele investiţii private importante (în mod special
de afaceri, reprezintă 3%. cele în sectorul industriei prelucrătoare) au fost
realizate prin accesarea fondurilor europene în
În perioada 2009-2013, o parte din acești cadrul Programului Operaţionat Sectorial
investitori cu capital străin, în mod special cei Creșterea Competitivităţii Economice, axa
aflaţi în topul primelor 10 firme, au realizat prioritară 1 - Un sistem inovativ și eco-eficient de
diverse investiţii în municipiul Slatina. Pe lângă producţie, domeniul major de intervenţie 1-Investiţii
extinderea și dezvoltarea internă a agentului productive şi pregătirea pentru competiţia pe piaţă
economic, aceste investiţii au avut impact și a ȋntreprinderilor, ȋn special a IMM.
asupra dezvoltării localităţii, atât prin locurile noi
AGRICULTURA, SILVICULTURA SI
PESCUIT
1%2% 5%
5% INDUSTRIA PRELUCRATOARE
5%
CONSTRUCTII
1% 26%
6% COMERT CU RIDICATA SI CU AMANUNTUL;
REPARAREA AUTOVEHICULELOR SI
2% MOTOCICLETELOR
TRANSPORT SI DEPOZITARE
HOTELURI SI RESTAURANTE
INFORMATII SI COMUNICATII
TRANZACTII IMOBILIARE
Sursă: www.listafirme.ro
Alături de firme cu capital străin, precum CORD CAFMIN S.R.L., POP INDUSTRY S.R.L., ACETI
ROMÂNIA S.R.L., au accesat fonduri prin această S.R.L., A.C.A. S.R..L..
axă și alte firme din municipiul Slatina, precum
84
Investiţiile private realizate de firmele cu capital infrastructurii rutiere și pietonale predominant în
străin în perioada 2009-2013 au contribuit la Cartierul Tudor Vladimirescu și Cartierul
dezvoltarea economică a municipiului Slatina și la Clocociov și proiecte integrate, atât cu amenajări
creșterea calităţii vieţii locuitorilor, prin noile și modernizări ale infrastructurii rutiere, cât și cu
locuri de muncă create. amenajări ale spaţiilor verzi publice,
modernizarea mobilierului urban etc. în Cartierele
Progresul I, II, Nicolae Titulescu, Crișan II, Vîlcea-
II.2.2.2. Investiţii Publice Tunari și Piaţa Gării. De asemenea, punctual, au
fost implementate proiecte cheie pentru oraș,
În perioada 2009-2014, municipiul Slatina a precum Clubul Nautic și de agrement “Plaja Olt”
cunoscut o dezvoltare urbană foarte dinamică, de pe malul râului Olt.
având în vedere atât gradul mare de absorbţie a
fondurilor europene, prin P.I.D.U. și prin alte Din anul 2009 și până în prezent, Primăria
programe, cât și investiţiile considerabile municipiului Slatina a avut în portofoliu 31 de
realizate din bugetul local. proiecte finanţate din fonduri internaţionale prin
Concret, prin fondurile europene au fost realizate următoarele programe:
și implementate proiecte de modernizare a
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Sursa de finanţare Număr proiecte
POR 2007-2013, Axa 1. Sprijinirea dezvoltării durabile a oraşelor – poli urbani de creştere, D.M.I. 13
1.1 Planuri integrate de dezvoltare urbană
POR 2007-2013, Axa 1. Sprijinirea dezvoltării durabile a oraşelor – poli urbani de creştere, D.M.I. 9
1.2 Sprijinirea investiţiilor ȋn eficienţa energetică a blocurilor de locuinţe
POR 2007-2013, Axa 3. Îmbunătăţirea infrastructurii sociale 3
POR 2007-2013, Axa 5. Dezvoltarea durabilă şi promovarea turismului 2
POSCCE Axa 4. Creşterea eficienţei energetice şi a securităţii furnizării ȋn contextul combaterii 1
schimărilor climatice
PODCA Axa 1. Îmbunătăţiri de structură şi proces ale managementului ciclului de politici publice 1
POSDRU Axa prioritară 2. Corelarea ȋnvătării pe tot parcursul vieţii cu piaţa muncii 2
Granturi SEE-PA16/RO12 Conservarea şi revitalizarea patrimoniului cultural şi natural 1
85
Figură 35 – Localizarea proiectelor finanţate din fonduri europene, ȋn perioada 2009-2013
Sursă: prelucrare proprie pe baza informaţiilor disponibile pe pagina web a Primăriei Municipiului Slatina: www.primariaslatina.ro
86
De asemenea, Primăria Municipiului Slatina a colectivă astfel: proiectele de infrastructură s-au
dezvoltat o serie de proiecte finanţate din bugetul concentrat în Cartierele Crișan I și II, Progresul IV,
local, implementate în două etape: Steaua, Nicolae Titulescu, iar cele de reabilitare
2009-2010, proiecte finalizate: termică în Cartierele Nicolae Titulescu, Crișan II,
majoritatea au fost de modernizare a Progresul I.
străzilor și trotuarelor (33%), de
reabilitare termică a blocurilor (21%) și de Proiectele aflate în curs de derulare, pe de altă
reabilitare termică a clădirilor publice parte, sunt atât proiecte de reabilitare și
(18%); modernizare (practic continuarea lucrărilor
Proiecte aflate în curs de derulare. începute în etapa anterioară) concentrate
predominant spre periferie (Cartierul Tudor
În perioada 2009-2010, din fondurile locale ale Vladimirescu, Cartierul Clocociov), proiecte de
Primăriei municipiului Slatina, au fost realizate și amenajare a parcajelor (Cartierul Crișan I, II,
implementate 77 de proiecte, majoritatea având Progresul I, II), cât și de reabilitare a instituţiilor
ca obiect modernizare și reabilitarea de învăţământ (câte o școală în Cartierele Tudor
infrastructurii rutiere și reabilitarea termică a Vladimirescu, Progresul II,III și IV) și a locuinţelor
clădirilor publice și a blocurilor. Spre deosebire de colective (în Cartierele Crișan I, II, Progresul I,
cele din fonduri europene, acestea au fost Vîlcea-Tunari, Nicolae Titulescu).
concentrate în zona centrală și zonele de locuire
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Figură 36 – Ponderea proiectelor finanţate din bugetul local, ȋn perioada 2009-2010, pe categorii
Proiecte de amenajare
integrată Proiecte de circulații
Proiecte de amenajare
6%
a spațiilor verzi
7%
Proiecte de reabilitare termică blocuri
Proiecte de circulații
Proiecte de echipare 35%
edilitară Proiecte de reabilitare clădiri publice
13%
Proiecte de reabilitare
clădiri publice
18% Proiecte de amenajare a spațiilor verzi
Proiecte de reabilitare
termică blocuri Proiecte de amenajare integrată
21%
Sursă: prelucrare proprie pe baza informaţiilor disponibile pe pagina web a Primăriei Municipiului Slatina: www.primariaslatina.ro
87
Figură 37 – Localizarea proiectelor finanţate din fonduri locale, ȋn perioada 2009-2010
Sursă: prelucrare proprie pe baza informaţiilor disponibile pe pagina web a Primăriei Municipiului Slatina: www.primariaslatina.ro
88
Figură 38 – Localizarea proiectelor aflate ȋn curs de derulare din fonduri locale (2015)
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Sursă: prelucrare proprie pe baza informaţiilor disponibile pe pagina web a Primăriei Municipiului Slatina: www.primariaslatina.ro
89
II.2.2.3. Concluzii
Investiţiile private realizate în perioada 2010-2013 noi: de la investiţii în ameliorarea imaginii urbane
în Municipiul Slatina au avut o dinamică mai a municipiului, la programe educaţionale corelate
pronunţată în domeniul comerţului și serviciilor, cu necesarul marilor angajatori.
întrucât în acest domeniu economic au fost
înregistrate cele mai multe firme radiate: În ceea ce privește investiţiile publice, se remarcă
comerţul cu ridicata şi cu amănuntul; repararea o preponderenţă a proiectelor de modernizare și
autovehiculelor și motocicletelor a înregistrat în reabilitare a infrastructurii rutiere și reabilitare
anul 2013 un procent de 22% firme radiate. Având termică a clădirilor publice și a blocurilor. Având
în vedere că o foarte mare parte din aceste în vedere că până în prezent investiţiile publice au
întreprinderi au fost mici și mijlocii, reiese fost concentrate către zona centrală și zonele de
necesitatea adoptării, la nivelul administraţiei locuire colectivă, în perioada 2014-2023 sunt
locale, a unor măsuri de susţinere și promovare a necesare investiţii concentrate în zonele
acestor întreprinderi. periferice, în zonele de locuire individuală, în
zonele defavorizate, în zonele adiacente
De asemenea, luând în considerare faptul că elementelor de cadru natural etc., așa cum reiese
majoritatea investiţiilor private au fost realizate din Capitolul II.3. Dezvoltare urbană.
II.2.3. Turism
90
Din punct de vedere al atractivităţii turistice istoric. Pentru acest tip de turism va fi
municipiul Slatina conduce clasamentul la nivel însă nevoie de accelerarea procesului de
judeţean29, ȋnsă, la nivelul regiunii de dezvoltare restaurare a clădirilor incluse pe lista
Sud-Vest Oltenia, este dificil să concureze cu construcţiilor de patrimoniu. În această
celelalte municipii reşedinţă de judeţ: Drobeta categorie intră şi podul peste Olt.
Turnu Severin (fostă colonie romană), Craiova 3) turism de recreere – Clubul Nautic (plaja
(pol de creştere), Târgu Jiu (care găzduieşte Olt) şi zona pădurii Strehareţi.
operele lui C. Brâncuşi) sau Râmnicu Vâlcea (zonă 4) turism de afaceri – bazat pe rolul Slatinei
turistică de interes naţional). de municipiu reşedinţă de judeţ, pe
prezenţa instituţiilor publice de interes
Municipiul Slatina reuneşte un număr de 40 de judeţean, cât şi pe numărul ridicat de
atracţii turistice din categoriile culte, cultură, companii mari cu capital străin.
spaţii verzi amenajate şi elemente de cadru 5) turism natural – pădurea Strehareţi şi
natural. Cea mai mare parte a atracţiilor turistice situl Natura 2000 – Valea Oltului Inferior
se grupează în centrul istoric, în lungul (ROSPA0106).
bulevardului A.I Cuza sau în vecinătatea râului Olt.
De asemenea, mai există două concentrări de În ceea ce priveşte capacitatea de cazare,
atracţii turistice în zonele Strehareţi şi Clocociov.
Sursă: INS Tempo online
În funcţie de gruparea obiectivelor de interes
turistic, se pot forma două trasee specifice, Municipiul Slatina deţine în prezent 7 hoteluri
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
traseul cultural format în lungul bulevardului A.I însumând un număr de 470 locuri de cazare,
Cuza şi un traseu al cultelor care leagă mănăstirile alături de o pensiune turistică cu 20 de locuri,
Clocociov şi Strehareţi, traversând centrul istoric. conform datelor oferinte de Institutul Naţional de
Cel din urmă este promovat şi de Direcţia Statistică. Adiţional, pe platformele
Judeţeană pentru Cultură, Culte şi Patrimoniul internaţionale pentru unităţi de cazare turistice
Cultural Naţional Olt făcând parte dintr-un traseu sunt listate încă două apartamente, unul în
mai extins prin Brâncoveni, Caracal, Corabia şi centrul istoric şi unul în cartierul rezidenţial Eugen
Orlea. De asemenea, la nivel judeţean, Slatina Ionescu. În ceea ce priveşte evoluţia numărului
este punctul de pornire pentru alte trei trasee unităţilor de cazare, acesta aproape că s-a dublat
turistice. în ultimii 7 ani, însă numărul locurilor de cazare a
crescut cu numai 58. De asemenea, Slatina
Analizând obiectivele turistice ale oraşului putem ȋnsumează 30% din totalul unităţilor de cazare din
constata un potenţial pentru următoarele tipuri judeţ. În comparaţie cu celelalte municipii
de turism: reşedinţă de judeţ din regiune, Slatina dispune de
1) turism ecumenic - cele două mănăstiri, cel mai scăzut număr de locuri de cazare fiind
Clocociov şi Strehareţi, mănăstirea surclasată de Craiova (1657 locuri), Piteşti (2352
Clocociov făcând deja parte din circuite locuri) şi Râmnicu Vâlcea (1279 locuri).
de turism ecumenic.
2) turism cultural – muzeele, împreună cu Hotelurile disponibile variază între 3 şi 4 stele şi
monumentele istorice grupate în centrul sunt localizate preponderent în lungul
bulevadrului A.I Cuza. Hotelul Senator este
amplasat în vecinătatea directă a gării CFR, având
capacitatea de a prelua turiştii sosiţi cu trenul.
29
Cf. Studiilor de fundamentare pentru Planul de Hotelul Zytto amplasat în apropierea Oltului şi a
Amenajare a Teritoriului Naţional, secţiunea Turism Complexului Sportiv 1 Mai poate prelua turismul
(aprobat în 2009).
91
sportiv şi cel de recreere. În centrul istoric şi în Prestige şi City Hotel Slatina.
centrul nou sunt amplasate două hoteluri,
12
Număr Unităţi Cazare
10
8
6
4
2
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Ani
În ceea ce priveşte numărul de înnoptări, acesta a centru turistic de interes local. Totuşi, creşterea
crescut considerabil în ultimii patru ani. Conform puternică a numărului înnoptărilor în structurile
Institutului Naţional de Statistică, în anul 2010 de cazare este dovada faptului că oraşul a reuşit,
Slatina găzduia aproximativ 1500 de turişti lunar, prin intervenţiile recente, să devină mai atractiv
ȋn timp ce, în 2014, media a crescut la 3800. pentru turişti. Astfel, proiecte cum ar fi Clubul
Totuşi, cel mai reuşit an din punct de vedere al Nautic, revitalizarea spaţiilor publice din centrul
turismului a fost 2012, cu o medie de 5400 de istoric sau centrul de informare turistică (aflat în
înnoptări pe lună. Analizând distribuţia curs de implementare) vor contribui în continuare
înnoptărilor de-a lungul anului, nu se remarcă la creşterea numărului de înnoptări. Pentru a-şi
diferenţe mari la nivel lunar, singura excepţie fiind putea creşte atractivitatea turistică, Slatina ar
lunile de iarnă, decembrie şi ianuarie, când Slatina trebui să mizeze pe revitalizarea centrului istoric
nu poate oferi elemente de atracţie competitive şi pe reconectarea acestuia prin trasee turistice
cu cele din zonele montane. Turiştii petrec în pietonale cu celelalte obiective de interes. De
medie 1,7 zile în Slatina, motiv pentru care asemenea, Clubul Nautic, împreună cu Complexul
municipiul este considerat o destinaţie de scurtă Sportiv 1 Mai pe de – o parte şi parcul tematic pe
durată. de altă parte pot contura pe termen mediu un pol
de recreere de interes regional. Principalele tipuri
În concluzie, deşi deţine diverse atracţii turistice, de turism pretabile pentru Slatina sunt: Turismul
Slatina nu poate concura cu celelalte reşedinţe de de recreere, turismul ecumenic, turismul cultural
judeţ din regiune, ci are mai degrabă, rolul unui şi turismul de afaceri.
92
Figură 41 – Localizarea spaţială a obiectivelor turistice ȋn municipiul Slatina
93
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
94
II.3. Dezvoltare urbană
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Analiza profilului spaţial şi funcţional are scopul de
a evidenţia principalele zone funcţionale ale
orașului, modul de relaţionare a acestora şi
evoluţia lor recentă.
95
Slatinei, care a avut loc sub regimul comunist. Profilul puternic industrializat reiese şi din bilanţul
Astfel, în această perioadă, oraşul îşi schimbă teritorial prezentat în Planul Urbanistic General al
imaginea de târg de provincie cu cea de centru oraşului. Astfel, 25% din terenul intravilan este
industrial incluzând fabrici de mare amploare cum ocupat de activităţi industriale, 19% este
ar fi: Uzina de Aluminiu sau Întreprinderea de reprezentat de locuinţele colective, iar 11% revine
Prelucrare a Aluminiulu. Specializarea oraşului în terenurilor agricole. Bilanţul teritorial evidenţiază
industria de aluminiu s-a păstrat parţial, fiind şi partea încă rurală a oraşului, reprezentată în
înlocuită sau completată pe alocuri de noi primul rând de cartierele Cireaşov, Sărăceşti şi
companii cu profil industrial precum Cord sau Sat Nou. Cei 1,710,000 mp (8%) de teren liber
Pirelli. reprezintă o resursă importantă pentru
dezvoltarea oraşului. Resursele de teren pot fi
Intrările principale în oraş sunt marcate de: podul alocate pentru a atrage noi investitori care să
peste Olt, din direcţia Craiova; zona industrială genereze locuri de muncă, ȋnsă trebuie folosite şi
mixtă din nord dezvoltată în lungul DJ 546 şi zona pentru a insera noi dotări de interes public care să
industrială Est din direcţia Bucureşti-Piteşti. deservească zonele rezidenţiale, mai ales pe cele
Astfel, cu excepţia intrării dinspre Craiova, toate cu locuinţe individuale, slab deservite.
celelalte porţi de acces în oraş sunt marcate de
profilul industrial al municipiului.
96
97
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Figură 43 – Bilanţul teritorial al municipiului Slatina
98
interes public şi în special a funcţiunilor de istorice). Regimul de înălţime variază între P+1 şi
proximitate aferente locuirii, cu un grad ridicat de P+3, iar profilul funcţional predominant este cel
accesibilitate pietonală. Într-un caz ideal, de servicii-comerţ, cu o componentă
asemenea funcţiuni (comerţ, învăţământ etc,) ar semnificativă de locuire (aprox 3000 locuitori30).
fi accesibile într-un interval de timp de maxim 15 Principala problemă din punct de vedere
minute de mers pe jos. funcţional este reprezentată de predominanţa
birourilor de avocatură şi notariat, fapt care
Zonele de locuire din Nord-Est şi Sud prezintă în descurajează apariţia altor activităţi de interes
continuare un caracter rural, având parcele public. În ceea ce priveşte calitatea fondului
alungite cu teren arabil în partea posterioară. În construit, centrul istoric deţine un număr foarte
aceste zone se resimte nevoia de reconformare a ridicat de clădiri aflate într-o stare avansată de
profilului spaţial funcţional prin ameliorarea degradare, unele fiind chiar abandonate.
accesibilităţii pietonale şi inserţia unor noi
funcţiuni de interes public: scuaruri, alimentaţie Centrul istoric este dezvoltat pe o tramă stradală
publică, comerţ de proximitate etc. organică, specifică oraşelor din epoca
preindustrială. Astfel, profilul stradal dominant
Zona de locuinţe colective este caracterizată în este de 10m, motiv pentru care zona nu face faţă
cea mai mare parte de construcţii cu o înălţime de cererii actuale de trafic. Pietonizarea a două străzi
P+4-5 şi de câteva fronturi în lungul străzilor A.I în ultimi ani şi restricţionarea parcării a scăzut
Cuza, Crişan, Ecaterina Teodoroiu şi Pirmăverii, cererea de deplasare cu autovehiculul personal în
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
care ajung la P+10. Aceste zone mixte au acces interiorul centrului istoric.
facil la majoritatea funcţiunilor de interes public şi
datorită amplasării în lungul culoarelor principale În consecinţă, principalele nevoi spaţial-
de circulaţie beneficiază de legături optime cu funcţionale ale centrului istoric se referă la
zonele care concentrează majoritatea locurilor de diversificarea activităţilor de servicii şi
muncă. Principala dificultate ȋn ceea ce priveşte completarea lor cu alte dotări de interes public
satisfacerea nevoilor locuitorilor constă în care să crească atractivitatea atât pentru locuitori
disponibilitatea unor spaţii suficient de mari şi turişti, cât şi pentru activităţile economice. De
pentru a putea răspunde cererii de locuri de asemenea, se resimte nevoia de a continua
parcare. Astfel, datorită densitaţii ridicate a procesul de pietonizare, completând cu o serie de
populaţiei, cererea pentru locuri de parcare este intervenţii care să permită o reconectare a
foarte ridicată, motiv pentru care parcările ilegale centrului istoric la zonele învecinate şi restul
blochează circulaţiile secundare, îngreunând oraşului.
accesul la funcţiunile de interes public.
În ceea ce priveşte repartiţia spaţială a
În consecinţă, ȋn zonele de locuire colectivă va fi obiectivelor de utilitate publică (educaţie,
nevoie de inserţia unor parcaje supraetajate care cultură, sănătate şi culte), acestea sunt grupate în
să permită eliberarea şi reconfigurarea treptată a zona locuinţelor colective şi parţial în centrul
spaţiilor publice comunitare. istoric. Astfel, zona delimitată de principalele
artere de circulaţie (str. Oituz, A.I Cuza,
Centrul istoric, fiind amplasat pe terasa Cireaşov/Artileriei) este bine irigată de funcţiuni
inferioară a oraşului („oraşul de jos”) şi fiind listat de interes public. Pentru această zonă centrală
ca zonă protejată, grupează un număr însemnat
de construcţii cu o valoare arhitecturală deosebită
(81 clădiri pe lista monumentelor şi ansamblurilor 30
Cf. estimărilor din Planul Urbanistic General
99
extinsă există dificultăţi de deservire doar la
nivelul dotărilor culturale în cazul cartierului Singura soluţie pe termen scurt pentru
Vâlcea-Tunari. Fiind totuşi o zonă în curs de ameliorarea accesului la obiective de interes
dezvoltare, există un număr redus de locuitori cu public în zonele rezidenţiale periferice este
dificultăţi în accesarea dotărilor culturale. creşterea accesibilităţii, astfel încât locuitorii să
poată ajunge cât mai uşor la aceste obiective
Problemele majore în ceea ce priveşte deservirea chiar dacă nu se află în vecinătatea lor directă.
cu obiective de interes public sunt vizibile în Astfel măsurile prioritare în ceea ce priveşte
cartierele periferice: Sat Nou, Cireaşov, Sărăceşti, deservirea ci servicii publice nu fac referire la
Primavera, Tudor Vladimirescu şi Clocociov. reţeaua obiectivelor de interes public, ci au în
Datorită intervenţiilor de modernizare a tramei vedere creşterea accesibilităţii către acestea. În
stradale în perioada 2007 - 2013 cartierele Tudor zonele cu o densitate mai ridicată a populaţiei,
Vladimirescu, Clocociov şi Sărăceşti beneficiază aflate în curs de dezvoltare, cum ar fi cartierele
de o accesibilitate uşor sporită la dotările de Clocociov şi Tudor Vladimirescu se pretează şi
interes public. Totodată, deservirea cu transport inserţii de dotări culturale sau sanitare de mici
în comun a acestor cartiere facilitează o mai bună dimensiuni. De asemenea, trebuie încurajată şi
conexiune cu zonele în care sunt grupate extinderea punctelor comerciale şi a unităţilor de
obiectivele de interes public. Cartierele Sat Nou şi alimentaţie publică în cartierele periferice Sat
Primavera cu aproape 1.000 de locuitori, nu sunt Nou, Sărăceşti şi Primavera. Aceste unităţi
deservite de transportul public şi nu beneficiază comerciale se pot grupa în jurul unor mici
de străzi modernizate, fapt care îngreunează cu centralităţi reprezentate spaţii publice
mult accesul la obiectivele de interes public. comunitare.
100
Figură 44 – Razele de deservire ale obiectivelor de utilitate publică din Municipiul Slatina
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
101
II.3.1.3. Evoluţia spaţială recentă În ceea ce priveşte locuinţele individuale, zona cu
cea mai mare dinamică de dezvoltare este
În ceea ce priveşte expansiunea recentă a oraşului cartierul Clocociov urmat de Sat Nou şi Cireaşov.
cu noi zone de locuit şi de activităţi industriale, De asemenea, în intervalul 2005-2012 s-a
cele mai intense dezvoltări au apărut în partea de dezvoltat şi cartierul rezidenţial Primavera,
NV, la intrarea dinspre Râmnicu Vâlcea în lungul amplasat la marginea estică a zonei industriale.
DJ 546. În acest caz este vorba de o dezvoltare Acest cartier caracterizat prin dezvoltări spontane
mixtă, industrie şi servicii, la intrarea în oraş şi de de locuinţe individuale este izolat de restul
mai multe construcţii rezidenţiale localizate în oraşului şi de dotările oferite de acesta.
partea de NV a cartierului Tudor Vladimirescu. Infrastrucura de transport este precară, accesul în
Fiind vorba despre dezvoltări spontane/organice, cartier făcându-se din Dj 653. În acest sens, fiind
puctuale, acestea sunt deservite de circulaţii vorba de un cartier izolat fără dotări de interes
neasfaltate (îmbrăcăminte de pământ). public, va fi nevoie de rezervarea unor suprafeţe
de teren pentru a include ulterior dotările
O altă zonă reconfigurată recent este încadrată în necesare care să deservească viitoarele dezvoltări
platforma industrială Est. În acest caz este vorba rezidenţiale. De asemenea, va fi nevoie de
de preluarea unui teren industrial abandonat de modernizarea infrastructurii de transport pentru
către companiile Pirelli Tyres şi Cord România ameliorarea accesului locuitorilor la dotările de
care au construit 5 hale de producţie. Acest lucru, interes cotidian cum ar fi: educaţie, comerţ,
împreună cu parcul industrial din partea de sud a cultură, recreere, etc.
municipiului Slatina confirmă păstrarea profilului
industrial în ciuda unei tendinţe de declin ale Astfel, expansiunea oraşului Slatina s-a
activităţilor din sectorul secundar în oraşe manifestat în intervalul 2005-2012 preponderent
similare. în interiorul inelului de circulaţii format din
străzile Oituz şi Cireaşov. Fiind vorba de o
Alte noi dezvoltări generatoare de locuri de accesibilitate sporită datorată vecinătăţii
muncă (comerţ / servicii) au apărut în lungul str. circulaţiilor principale, aceste dezvoltări sunt în
Oituz la intrarea dispre Bucureşti, beneficiind de cea mai mare parte unităţi comerciale de
resurse ample de teren şi de o accesibilitate dimensiune medie, birouri sau servicii. Dezvoltări
ridicată. În lungul străzii Crişan resursele de teren rezidenţiale apar preponderent în partea de NE în
au fost alocate pentru o serie de dezvoltări mixte cartierul Tudor Vladimirescu sau în partea sudică
(comerţ, servicii, locuire colectivă) şi câteva în cartierul Clocociov, zonă în care trama stradală
inserţii punctuale de locuinţe individuale. Deşi majoră a fost modernizată recent. Dezvoltările
aceste zone beneficiază de un grad ridicat de industriale au continuat beneficiind de foste
acesibilitate fiind plasate în lungul arterelor terenuri industriale abandonate în părţile de sud
majore de circulaţie, calitatea tramei stradale şi est ale oraşului.
secundare este precară.
102
Sursă: prelucrare proprie
Figură 45 – Evoluţia spaţială a municipiului Slatina
103
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
cartier): piaţa Zahana, Palatul de finanţe, piaţa
II.3.1.4. Centralităţi Progresul, Colegiul Tehnic „Ion Minulescu”,
cartierul Eugen Ionescu (cartier rezidenţial recent
Nucleele de centralitate, conform versiunii dezvoltat) şi centrul comunitar din cartierul Tudor
intermediare a Planului Urbanistic General, sunt Vladimirescu. Dealul Grădişte joacă, de asemenea,
localizate după cum urmează: Mânăstirea un rol important pentru localnici fiind cel mai înalt
Clocociov – cartierul Clocociov; Tribunalul pe str. punct din oraş, punct de belvedere şi locaţie
Mânăstirii; Casa de cultură la intersecţia dintre pentru evenimente, găzduind inclusiv „Casa
bdul. A.I Cuza şi str. Ecaterina Teodoroiu; Gara căsătoriilor” .
CFR în capătul bulevardului A.I Cuza; Colegiul
Tehnic Ion Mincu; Universitatea de Ştiinţe Intervenţiile de modernizare a bulevardului A.I
Agronomice şi Medicină, Complexul Sportiv 1 Cuza au favorizat extinderea activităţilor
Mai şi centrul comercial Kaufland de pe bdul. N. comerciale şi de servicii şi pe segmentul dinspre
Titulescu. Aceste centralităţi sunt susţinute de gara CFR. De asemenea, amenajarea Clubului
trei străzi care prezintă un puternic caracter Nautic în vecinătatea directă a Complexului
comercial: bdul. A.I Cuza, str. Crişan şi str. Sportiv 1 Mai permite extinderea acestei
Libertăţii. centralităţi către malul râului. O serie de resurse
de teren sau zone abandonate deţin potenţialul
Totodată, municipiul Slatina deţine două zone de a fi reconvertite şi transformate în centralităţi.
centale învecinate. Centrul istoric, aflat în proces Putem astfel identifica următoarele zone cu
de regenerare, reprezintă vechiul oraş târg, iar potenţial de localizare a unor centralităţi:
centrul nou, zona Esplanada, reprezintă oraşul Unitatea Militară de pe bdul A.I Cuza, fostul parc
industrial. Rezidenţii folosesc cu precădere Aleea Oltului, valea râului Clocociov şi zona dintre
centrul nou, acesta fiind recent reabilitat şi străzile Cireaşov, Crişan, A.I Cuza (cartierele
găzduind o mare varietate de obiective de interes Eugen Ionescu şi Vâlcea Tunari).
public cum ar fi: parcurile Esplanada şi Eugen
Ionescu, centrul comercial Winmarkt, biblioteca În vederea asigurării unui sistem echilibrat de
„Ion Minulescu” sau Casa de Cultură a centralităţi (de nivel local și/ sau municipal), în
Sindicatelor. Centrul istoric nu este încă suficient perioada următoare vor trebui dezvoltare
de atractiv pentru rezidenţi, fiind în continuare funcţiuni și spaţii publice cu rol de centre de
dominat de birouri de avocatură şi notariat. cartier în zonele rezidenţiale de locuinţe
Totuşi, această parte a oraşului cu o valoare individuale cum ar fi Clocociov, Tudor
cultural-arhitecturală deosebită, se află într-un Vladimirescu, Progresul IV, Sat Nou, Sărăceşti şi
proces de revitalizare. Strada Lipscani a fost Cireaşov. De asemenea, reconectarea centrului
recent pietonizată, iar clădirea fostului Cinema istoric la restul oraşului şi mai ales la centrul nou
Victoria este ȋn curs de restaurare şi transformare (zona Esplanada) va juca un rol esenţial pentru
într-un atelier multicultural. creșterea funcţionalităţii oraşului și a sistemului
de spaţii publice al acestuia.
În urma procesului de consultare a comunităţii au
reieşit o serie de centralităţi locale (centre de
104
Figură 46 – Localizarea spaţială a centralităţilor ȋn municipiul Slatina
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
105
II.3.2. Infrastructura tehnico - edilitară
106
Ținând cont de faptul că sursa de apă care separată de reţeaua de colectare a apelor pluviale.
deservește municipiul Slatina va fi folosită și la Apa uzată colectată este transportată
alimentarea localităţilor Curtișoara și Găneasa și gravitaţional către staţia de epurare, prin
că aceleași surse deservesc şi localitatea Piatra- intermediul a două colectoare (C1, C2).
Olt, este necesară reabilitarea puţurilor care nu au
făcut obiectului proiectului “Reabilitarea și Reţeaua de canalizare prezintă probleme de
extinderea sistemelor de apă și apă uzată în colmatare a colectoarelor existente. Pe de altă
judeţul Olt”. parte, la nivelul ambelor colectoare există
tronsoane subterane fără protecţie exterioară, iar
Sistemul de canalizare a apelor menajere și gurile de vizitare sunt deschise, conducând la
pluviale este de tip separativ, a fost reabilitat prin deversări necontrolate cu impact negativ în
tot prin intermediul proiectului “Reabilitarea și funcţionarea staţiei de epurare.
extinderea sistemelor de apă și apă uzată în
judeţul Olt” și prin POS Mediu 1.
Apa uzată este transportată către cele două
Atât sistemul de alimentare cu apă, cât și sistemul colectoare prin 7 staţii de pompare, iar 2 din
de canalizare, încă necesită intervenţii de acestea au fost reabilitate prin proiectul
reabilitare și extindere către zonele nedeservite “Reabilitarea și extinderea sistemelor de apă și
încă. apă uzată în judeţul Olt”. Cele 5 staţii de
pompare necesită, de asemenea, reabilitare
Sistemul de canalizare a apelor uzate (menajere și urgentă, întrucât funcţionarea în prezent a
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
pluviale), pe de altă parte, este de tip separativ, acestora este total improprie.
cu o reţea de colectare a apelor menajere
Figură 47 – Extinderea reţelelor de alimentare cu apă şi canalizare, ȋn raport cu modernizarea străzilor ȋn municipiul Slatina, ȋn
perioada 2009-2013
98.00%
96.00% 95.07% 94.56% 94.56%
94.00%
92.00%
90.00% 89.30% 89.30%
88.00%
86.00%
84.35% 84.35%
83.67% 83.67%
84.00% 83.10% 83.10% 83.10% 83.10%
82.39% 82.39%
82.00%
80.00%
78.00%
76.00%
Anul 2009 Anul 2010 Anul 2011 Anul 2012 Anul 2013
Străzi modernizate din total străzi Străzi cu rețea de apă din total străzi
Străzi cu rețea de canalizare din total străzi
107
Lucrări de reabilitare și extindere ale reţelei de crescut identic în fiecare an cu cel al străzilor
canalizare au fost executate și prin POS Mediu 1— modernizate, ceea ce denotă o bună administrare
”Reabilitarea și extinderea reţelei de apă și a orașului, prin extinderea acestor reţele
canalizare în municipiul Slatina”. Cu toate acestea, concomitent cu modernizarea străzilor.
sistemul de canalizare al municipiului Slatina mai
necesită reabilitări și extinderi, întrucât prezintă Majoritatea străzilor lipsite de reţele de
probleme precum: alimentare cu apă și canalizare sunt localizate în
funcţionarea necorespunzătoare a unor Cartierul Cireașov-Satul Nou, Cartierul Progresul
reţele de canalizare din zonele de locuire IV—pe malul râului Olt, în sudul Cartierului
colectivă (inundarea subsolurilor unor Clocociov, în nordul Cartierului Tudor
blocuri); Vladimirescu și în estul Cartierului Piaţa Gării,
conducte instalate defectuos, care au precum şi în Cartierul Primavera. De asemenea,
cauzat colmatări constante în căminele se poate sesiza corespondenţa ȋntre zonele
de vizitare; nedeservite de aceste reţele şi zonele vulnerabile
căminele de vizitare din beton și cărămidă din punct de vedere socio-economic, ȋn special
prezintă infiltraţii din exterior şi nu au nici Cartierul Tudor Vladimirescu.
trepte de acces sau radier;
Comparativ cu situaţia alimentării cu apă și a
De asemenea, atât reţelele de apă, cât și cele de canalizării, prin raportare la modernizarea
canalizare, necesită extindere, așa cum se poate străzilor, din municipiul Râmnicu Vâlcea, Pitești și
observa din graficul de mai jos: în anul 2013, încă Craiova, se poate observa că municipiul Slatina se
existau 15,65% din străzile municipiului Slatina, află pe locul 2 ca procent de străzi modernizate
fără reţea de canalizare și 5,65% fără reţea de apă. (84,35% faţă de municipiul Pitești, care are
Cu toate acestea, se poate observa că din 2009 96,57% dintre străzi modernizate). Se poate
până în 2013 situaţia s-a ameliorat considerabil și observa însă, că din aceste municipii, Slatina are
a crescut atât gradul de deservire cu reţele de apă, cele mai multe străzi care au atât alimentare cu
cât și cu cele de canalizare. Mai mult, se poate apă, cât și canalizare (92,27% din străzile cu
observa că procentul de reţele de canalizare a alimentare cu apă au și reţea de canalizare).
108
Figură 48 – Localizarea spaţială străzilor care nu au alimentare cu apă, canalizare sau nicuna dintre aceste reţele
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
109
Figură 49 – Situaţia străzilor modernizate şi cu reţele de apă şi canalizare din Slatina, prin comparaţie cu municipiul Craiova,
Râmnicu Vâlcea şi Piteşti
120.00%
96.57%
100.00% 92.27%
84.35% 80.96% 80.81%
76.80%
80.00% 73.11%
60.00%
44.17%
40.00%
20.00%
0.00%
MUNICIPIUL SLATINA MUNICIPIUL CRAIOVA MUNICIPIUL RM. VALCEA MUNICIPIUL PITESTI
Pe de altă parte, din punct de vedere al serviciilor apei potabile pentru consumatorii casnici și pe
de alimentare cu apă și canalizare, conform locul 13/42 ca tarif de alimentare a apei potabile
Institutului pentru Politici Publice București, pentru agenţii economici.
municipiul Slatina furnizează la un tarif de 3,04
lei/mc, atât serviciile de alimentare cu apă pentru Faţă de municipiile Craiova, Râmnicu Vâlcea și
consumatorii casnici, cât și pentru agenţii Pitești, municipiul Slatina ocupă locul 2, doar
economici. Prin comparaţie cu alte localităţi, Craiova având aceste servicii mai ieftine, dar
preţul acestor servicii este foarte bun, la nivel apropiate ca și cost: 2,9 lei/mc.
naţional fiind pe locul 9/42 ca tarif de furnizare a
Figură 50 – Tariful apei potabile pentru consumatorii casnici şi pentru agenţii economici ȋn municipiul Slatina, comparativ cu
municipiile Craiova, Râmnicu Vâlcea şi Piteşti
Tarif apa potabila pentru consumatorii casnici (lei/mc) Tarif apa potabila pentru agentii economici (lei/mc)
110
Din punct de vedere al pierderilor din reţea, în Așa cum se poate observa din figura de mai sus,
municipiul Slatina a fost înregistrat un procent de deșeurile din construcţii și demolări au crescut
39%, fiind astfel clasat pe locul 11 la nivel naţional, considerabil în anul 2011, creștere ce poate fi
ceea ce denotă o stare precară a sistemului de corelată cu numeroasele lucrări de renovare și
alimentare cu apă, care necesită reabilitări reabilitare ale orașului, finanţate atât din
imediate. Analiza eficienţei sistemului de fondurile europene, cât și din fondurile locale.
aimentare cu apă comparativ cu celelalte
municipii cu care municipiul se află ȋn relaţie de La nivel naţional, municipiul Slatina este pe locul
competitivitate poate fi consultată ȋn Anexa 11. 5 din punct de vedere al celei mai mici cantităţi de
deșeuri municipale colectate, respectiv 5.152 tone
în 2013.
II.3.2.2. Serviciile de Salubrizare
În vederea diminuării cantităţilor de deșeuri
Operatorul de salubritate al municipiului Slatina menajere colectate în amestec, în anul 2009 a
este S.C. SALUBRIS S.A. şi are ca atribuţii fost demarată implementarea sistemului de
gestionarea deșeurilor municipale, a deșeurilor colectare selectivă a deșeurilor, denumită “Easy”.
nemetalice, din hârtie, carton și mase plastice. Datorită acestui sistem, au fost înlocuite 65 de
Deșeurile colectate sunt în proporţie de 95% puncte de colectare deșeuri dintr-un total de 128,
deșeuri menajere, iar restul de 5% reprezintă cu următoarea componenţă: 205 containere
deșeuri care provin din serviciile municipale și 1% pentru deșeuri reziduale, 68 pentru hârtie, 52
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
din construcţii. pentru plastic, 44 pentru metal și 92 de
containere pentru sticlă. Totodată, acest sistem
conţine și 60 de containere îngropate cu avantaje
sporite din punct de vedere al eficienţei de
colectare.
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
Deșeuri menajere Deșeuri menajere Deșeuri reciclabile Deșeuri din piețe Deșeuri stradale Deșeuri din
colectate în colectate în construcții și
amestec de la amestec de la demolări
populație agenții
111
Pentru zonele de locuire individuală, colectarea se persoană / lună, fiind pe locul 5/42, adica printre
realizează din faţa locuinţei, de două ori pe cele mai mici tarife la nivel naţional.
săptămână, iar pentru agenţii economici,
colectarea se realizează în funcţie de cantităţile Comparativ cu municipiile Craiova, Râmnicu
contractate. Vâlcea și Pitești, se observă că în municipiul
Slatina sunt colectate cantităţile cele mai mici de
În vederea colectării selective, în câteva cartiere deșeuri. Acest fapt este bineînţeles justificat și de
din oraș s-au implementat 8 puncte de colectare a numărul mai mic al populaţiei și implicit al
materialelor reciclabile și reutilizabile, prin dimensiunii orașului.
proiectul pilot EcoLinks, început în anul 2002. Cu
toate acestea, Slatina colectează selectiv cantităţi Pe de altă parte însă, din punct de vedere al
foarte mici de deșeuri (1,42% din totalul colectării selective a deșeurilor, Slatina are o
deșeurilor), fiind pe locul 20/42 la nivel naţional. pondere mai ridicată a cantităţilor de deșeuri
colectate selectiv faţă de municipiile Râmnicu
Din punct de vedere al transportului deșeurilor, Vâlcea și Craiova.
acesta se realizează prin autogunoiere, dar s-a
început dotarea parţială cu vehicule speciale, Punctul forte al municipiului Slatina din punct de
închise, prevăzute cu sisteme automate de vedere al serviciului de salubrizare este însă,
încărcare. Colectarea se realizează zilnic pentru tariful mic aplicat pentru colectarea deșeurilor, în
zonele de locuire colectivă și la 2-3 zile pentru lei/pers/lună, care la o valoare de 4,69 este cu
agenţii economici, în funcţie de solicitări. mult mai mic decât tariful aplicat în toate cele 3
orașe.
În ceea ce privește furnizarea serviciului de
salubrizare, tariful de colectare este de 4,69 lei /
Tabel 23 - Serviciul de salubrizare în municipiul Slatina, comparativ cu municipiile Craiova, Râmnicu Vâlcea și Pitești
112
II.3.2.3. Alimentare cu energie electrică și Reţelele electrice de dictribuţie de medie
iluminat public tensiune sunt de două tipuri:
Reţele aeriene, cu conductor funie pe
Sursa de alimentare cu energie electrică a stâlpi, care se întâlnesc la periferia
municipiului Slatina este Sistemul Energetic municipiului;
Naţional (SEN). Alimentarea este asigurată din Reţele subterane, în cablu (cu unul sau
staţia de transformare de sistem Slatina 400 / 220 trei conductori).
/ 110 / 20 kV, staţia de transformare Grădiștea 220
/ 110 / 20 kV și staţiile Curtișoara și Milcov 110 / 20 Distribuţia prin reţelele aeriene și subterane de
kV. Aceste staţii sunt interconectate cu medie tensiune se face la tensiunea de 20 kV,
microhidrocentralele de pe râul Olt din localităţile alimentate din staţiile de transformare 110 kV/MT.
Moșteni, Slătioara, Frunzaru. Configuraţia reţelei electrice aeriene de medie
După operaţiile de retehnologizare efectuate în tensiune (20kV) este “buclată” cu funcţionare
perioada 2002-2006 staţia de 400 kV Slatina a radială. Fiecare LEA 20kV are capetele sprijinite
devenit o staţie complet nouă și ultramodernă. cel puţin pe 2 staţii de transformare, cu
separatoare din loc în loc pe tronsoane ale liniei.
În ceea ce privește liniile electrice aeriene de Din LEA 20kV se alimentează posturile de
transport, acestea sunt: transformare din comunele suburbane, cât și
Linii electrice aeriene de 400 kV: câteva posturi ce ţin de municipiul Slatina.
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
o Slatina – Țănţăreni (D.C.);
o Slatina – Sibiu; Reţelele subterane de medie tensiune sunt reţele
o Slatina – Porţile de Fier; de distribuţie a energiei electrice, acestea fiind
o Slatina – București Sud; alimentate de la staţiile de transformare 110 kV la
o Slatina – Drăgănești Olt; tensiunea de 20kV.
Linii electrice aeriene 220 Kv:
o Craiova N – Slatina – Pitești; Reţelele electrice de distribuţie de joasă tensiune
o Grădiște – Slatina - Pitești; sunt aeriene sau subterane și alimentează
o Grădiște – Ișalniţa; consumatorii casnici și iluminatul public. Reţeaua
electrică aeriană se află în zonele dezvoltate
Din staţiile de sistem, prin LEA 110 kV , sunt spontan și este pozată pe stâlpi din beton pe care
alimentate staţiile de transformare urbane se găsesc atât circuitele pentru alimentarea
110/MT (kV) pentru distribuţia energiei electrice la consumatorilor casnici, cât și cele pentru iluminat
posturile de transformare locale. Toate aceste public. Alimentarea reţelelor electrice aeriene de
staţii de transformare sunt situate la periferia joasă tensiune se face în general radial din
municipiului sau în apropierea marilor posturile de transformare.
consumatori de energie electrică.
Reţeaua electrică în cablu subteran este
Linii electrice aeriene 110 kV sunt: dezvoltată în zonele de locuire colectivă și are
o Slatina – Drăgășani – Traian – cabluri separate pentru alimentarea
Râmnicu Vâlcea (DC) consumatorilor casnici și pentru iluminat public.
o Slatina – Icoana – Hârlești – În reţeaua de joasă tensiune în cablu subteran s-a
Măgura – Alexandria; urmărit de regulă să se creeze bucle între două
o Slatina – Balș – Craiova N (DC); posturi de transformare de 20/0,4 kV sau între
o Slatina – Drăgănești Olt.
113
transformatoraele aceluiași post de transformare, mari de fluide vehiculate, care nu mai
funcţionarea fiind tot radială. erau în concordanţă cu debitele de
energie termică cerutǎ la nivelul
În ceea ce privește iluminatul public, în ultimii 10 utilizatorilor finali.
ani s-au realizat operaţiuni de moderniare a Lipsa unei izolări termice
instalaţiilor de iluminat, prin îmbunătăţirea corespunzătoare a anvelopei (opace şi
parametrilor luminotehnici în condiţiile reducerii transparente) a clădirilor, ceea ce
consumului de nergie electrică. Aceste lucrări s- conduce la diferenţe mari de temperatură
au realizat în zona I a municipiului, cuprinsă între şi, deci, de confort între apartamente, din
străzile Cireașovm N. Iorga, Văilor, Primăverii, cauza modului diferit de încălzire; trebuie
Cornișei și Crișan și în zona II a municipiului. subliniat că proiectarea locuinţelor
Totodată, au fost realizate investiţii și în colective s-a realizat pornind de la
iluminatul arhitectural al unor clădiri monumente premisa că acestea funcţionează ca un tot
istorice din municipiu. unitar, pierderile de căldură fiind calculate
numai spre exterior, nu şi între
Cu toate investiţiile recente realizate, se mai pot apartamente.
identifica încă o serie de disfuncţionalităţi: zone
periferice (Dealul Viilor, Mircea Botez, Str. În ceea ce privește reţeaua de gaze naturale,
Mesteacănului) care nu deţin reţea de joasă lungimea conductelor de distribuţie a cunoscut o
tensiune de electricitate și implicit locuinţele din creștere în perioada 2009-2015, fapt justificat de
aceste zone nu sunt branșate, iluminat public care încetarea activităţii sistemului centralizat cu
necesită în continuare modernizare și creștere a energie termică. Creșterea înregistrată de INSSE
eficienţei energetice (situaţie care poate fi a fost de la 106,3 km în anul 2008 la 118,5 km în
ameliorată prin proiectele care sunt deja în anul 2015, o creștere așadar cu 11,47%.
derulare), reţea electrică veche și degradată. Conform INSSE, cantitatea de gaze naturale
distribuită a cunoscut tot o creștere începând cu
anul 2009, când înregistra 72.275 mc, din care
II.3.2.4. Alimentare cu energie termică și 21.344 mc pentru uz casnic, până în 2014, când
gaze naturale înregistra un consum total de 86.543 mc (creștere
așadar cu 19,74%), din care 18.586 mc pentru uz
Din anul 2008 sistemul de alimentare centralizatǎ casnic. De remarcat este însă faptul că în această
cu energie termicǎ (SACET) din cele 2 surse: perioadă, cantitatea de gaze naturale destinată
ALRO Slatina şi ALPROM Slatina şi-a încetat consumului de gaze naturale a scăzut cu 12,92%
activitatea, locatarii apartamentelor montându-şi din anul 2009 până în 2014.
microcentrale termice murale, iar clǎdirile de
utilitate publicǎ centrale termice proprii, Operatorul de gaze din Municipiul Slatina este
funcţionând pe gaze naturale. GDF SUEZ ENERGY ROMANIA, SC DISTRIGAZ
SUD RETELE SRL, Direcţia Regională Vest de
Principalele cauze ale acestei modificǎri majore în Distribuţie, Punct de lucru Craiova, Sector gaze
viaţa municipiului sunt: Olt – str. Textilistului nr. 8 B SLATINA.
Pierderile mari de pe reţele şi la transferul
termic în schimbătoarele de căldură tip Alimentarea cu gaze naturale a Municipiului
ICMA-IPB care au condus la creşterea Slatina se face prin intermediul a 3 conducte de
preţului de livrare a Gcal la utilizatorii transport de înaltă presiune:
finali, pierderi cauzate inclusiv de debitele
114
Doba (judeţul Olt) – Slatina DN 250 mm
(Ø 10”) Prin reducerea sau încetarea activitǎţii unor
Mogoşeşti (judeţul Olt) – Slatina fir I DN mari consumatori industriali, precum şi prin
200 mm (Ø 8”) retehnologizarea acestei categorii de
Mogoşeşti (judeţul Olt) – Slatina fir II DN consumatori s-a înregistrat o reducere a
250 mm (Ø 10”) consumului total, creându-se astfel un
disponibil pentru noii consumatori din zone de
Aceste conducte sunt racordate la conductele dezvoltare industrialǎ, de servicii şi/sau
magistrale de transport Țicleni – Bucureşti DN depozitare, precum şi pentru consumatorii
500 mm. casnici şi cei aferenţi clǎdirilor de utilitate
publicǎ.
Conductele de alimentare a Municipiului Slatina
au drept punct final Staţia de reglare măsurare Conductele de distribuţie aferente reţelei de
predare SRMP Slatina, amplasată în zona de gaze de presiune redusǎ sunt amplasate pe
nord est a municipiului, pe str. Piteşti. Din aproape toate străzile din municipiu, fiind
SRMP se ramificǎ o conductǎ de înaltă alimentaţi consumatorii din locuinţele
presiune: DN 400 mm (Ø 16”) care alimenteazǎ individuale și colective și consumatorii
SRM ALPROM SLATINA prin intermediul unei industriali. Conductele de presiune redusǎ sunt
SRM proprii. Totodată, din SRMP pleacă o amplasate pe spaţiile publice, atât pe arterele
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
conductă din oţel preizolată DN 400 mm medie de circulaţie (carosabil, trotuare), cât şi în zona
presiune din care se ramifică conducte de spaţiilor verzi dintre locuinţele colective.
repartiţie de medie presiune care alimentează Lucrǎrile de înlocuire a conductelor din oţel se
Staţiile de reglare de sector: desfǎşoarǎ permament, înlocuindu-se în primul
SRS Piteşti (str. Piteşti nr. 116) – rând conductele care au durata de viaţǎ
capacitate 35.000 m3/h expiratǎ şi apoi cele din zonele unde apar noi
SRS Vǎilor (str. Vǎilor) – capacitate 12.500 consumatori şi în care este depǎşitǎ capacitatea
m3/h reţelei.
SRS Drăgăneşti (pe str. Drăgăneşti) –
capacitate 2.537 m3/h
II.3.2.5. Concluzii
Din aceste SRS sunt alimentaţi prin reţeaua de Deși sistemul de alimentare cu apă și canalizare
distribuţie de redusă presiune consumatorii a trecut recent printr-un proces de reabilitare în
urbani şi dotările aferente din municipiu. Din cadrul proiectului “Reabilitarea și extinderea
zona SRS Drǎgǎneşti pleacǎ conducte de sistemelor de apă și apă uzată în judeţul Olt”, încă
repartiţie de medie presiune spre SC ZEYNO mai sunt necesare reabilitări ale echipamentelor
SRL şi Abator şi, de semenea, spre TMK care nu au fost incluse în acest proiect. Astfel, la
ARTROM (Fabrica de ţevi). nivelul sistemului centralizat de alimentare cu apă
trebuie reabilitate puţurile care prezintă
La conductele de repartiţie de medie presiune probleme precum: stare avansată de degradare a
mai sunt racordate staţiile de reglare măsurare cabinei operaţionale, echipament hidro-mecanic
SRM medie – redusǎ presiune pentru impropriu, inexistenţa echipamentelor de
măsurare a debitului, inexistenţa sistemului de
consumatorii industriali: SRM SLATEX (pe str.
monitorizare. La nivelul sistemului de canalizare
Crişan), SRM ELECTROCARBON.
sunt necesare reabilitări de urgenţă ale celor 5
115
staţii de pompare, întrucât funcţionarea acestora Dezvoltarea sistemului de alimentare cu gaze
este improprie, iar anumite reţele de canalizare naturale s-a realizat unitar și în concordanţă cu
necesită reabilitări întrucât prezintă probleme cnsumatorii existenţi și cu cei prognozaţi în
precum: funcţionare necorespunzătoare, viitorul apropiat.Prin reducerea consumatorilor
conducte instalate defectuos, cămine de vizitare de gaze naturale la consumatorii industriali și prin
din beton și cărămidă care prezintă infiltraţii din încetarea sistemului de alimentare centralizată cu
exterior și nu au nici trepte de acces sau radier. energie termică, există disponibil pentru
consumatorii casnici și pentru cei de utilitate
De asemenea, atât reţelele de apă, cât și cele de publică, care trebuie să manifeste o preocupare
canalizare necesită extindere: majoritatea continuă pentru utilizarea eficientă a gazelor
străzilor lipsite de reţele de alimentare cu apă și naturale, cu randament ridicat și nivel redus de
canalizare sunt localizate în Cartierul Cireașov- poluare.
Satul Nou, Cartierul Progresul IV—pe malul râului
Olt, în sudul Cartierului Clocociov, în nordul Serviciul de salubrizare prezintă pe lângă o serie
Cartierului Tudor Vladimirescu și în estul de puncte tari, precum tariful mic aplicat pentru
Cartierului Piaţa Gării, precum şi în Cartierul colectarea deșeurilor, cantitate mică de deșeuri
Primavera. colectată comparativ cu alte localităţi cu care se
află în relaţie de competitivitate, și puncte slabe
În ceea ce privește sistemul de alimentare cu precum pondere mică a deșeurilor colectate
energie electrică și iluminat public, acestea selectiv: 1,42% din totalul deșeurilor, fiind pe
necesită extinderi ale reţelei de distribuţie în locul 20/42 la nivel naţional. Având în vedere
următoarele zone: Dealul Viilor, Mircea Botez, Str. iniţiativele deja demarate în vederea creșteriii
Mesteacănului. acestui procent, reiese necesitatea continuării
proiectului EcoLinks sau demararea unui proiect
nou, similar cu acesta.
116
II.3.3. Conectivitate și mobilitate urbană
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Scopul acestei analize este de a evidenţia Figură 52 – Piramida priorităţilor pentru deplasare ȋn
caracterul şi nevoile diferitelor zone/cartiere mediul urban
componente ale municipiului Slatina din punct de
vedere al mobilităţii urbane. Prima parte prezintă
Sursă: http://www.bicycleinnovationlab.dk/
modul în care oraşul se racordează la principalele
culoare de transport din cadrul reţelei TEN-T, iar
cea de a doua parte arată modul în care
macrozonele care compun oraşul interacţionează,
generând fluxuri de persoane şi marfă. Pe baza
analizelor sectoriale legate de principalele moduri
de deplasare în cadrul oraşului sunt în final
definite zonele cu nevoi specifice în ceea ce
priveşte mobilitatea şi transportul. Rolul acestor
zone este de a fundamenta intervenţii integrate
care să contribuie într-un mod eficient la
ameliorarea mobilităţii urbane.
117
Sursă: http://ec.europa.eu/transport/themes/infrastructure/doc/ten-t-country-fiches/ro.pdf
Aflat în partea sudică a României, municipiul La nivelul municipiului Slatina, elementele cheie
Slatina se racordează indirect la reţeaua de pentru ramforsarea relaţiei cu polii regionali se
coridoare de transport pan europene (TEN-T). rezumă la: întărirea rolului gării ca pol intermodal,
Conexiunea la Culoarele Rin-Dunăre şi Orient / revitalizarea podului peste Olt, modernizarea
East-MED se face prin Craiova folosind drumul variantei ocolitoare a oraşului, realizarea
naţional (DN) 65 pe cale rutieră şi pe cale autostrăzii Piteşti-Craiova 32 şi conectarea la
feroviară, prin magistrala 900 (linia 901). Conform aceasta conform Masterplanului General de
variantei finale a reţelei TEN-T, Slatina este Transport.
traversată doar la nivel rutier de o ramură
secundară 31 care face legătura între Piteşti şi
Craiova.
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Sursă:prelucrare proprie
La nivel regional, drumul national (DN) 65 priveşte încărcările, putem constata fluxuri 33
reprezintă principala legătură cu centrele urbane ridicate între Bucureşti şi Piteşti (aprox. 50.000
principale Piteşti (77 km) şi Craiova (55 km) . Fiind vehicule etalon /zi) şi o diminuare a acestora în
într-o stare bună, acest drum permite efectuarea continuare pe ruta Slatina-Piteşti (aprox. 30.000
rutelor Slatina-Piteşti în 80 min şi Slatina– vehicule etalon/zi)34 . Fluxurile ridicate de mărfuri
Craiova în 60 min. Drumul naţional (DN) 64 care şi persoane între cele trei centre urbane (Piteşti-
străbate Slatina pe direcţie Nord-Sud facilitează Slatina-Craiova), cât şi gabaritul depăşit al
legătura cu Râmnicu Vâlcea şi Caracal. Traseul drumului naţional (DN) 65 reprezinta unul dintre
regional „Judeţele Vâlcea şi Olt (DN 64)” este una motivele principale pentru care această axă este
din priorităţile Agenţiei de Dezvoltare Regională considerată prioritară pentru construtirea unei
Sud Vest Oltenia pentru intervalul 2014-2020. noi autostrăzi. Putem constata în acest sens o
Astfel, Slatina va putea beneficia în viitorul conexiune favorabilă pe cale rutieră a oraşului
apropiat de o conexiune mai bună cu oraşele Slatina cu principalele centre economice din
Râmnicu Vâlcea şi Caracal. Legătura cu Bucureşti partea sudică a României.
se face utilizând drumul naţional (DN) 65 până la
Piteşti şi ulterior autostrada A1, traseu ce poate fi
parcurs în aproximativ 140 min. În ceea ce
33 conform Masterplan General Transportul MGT,
versiunea septembrie 2014, pag 111.
34 conform Masterplan General Transportul MGT,
versiunea septembrie 2014, pag 111.
119
Transportul în comun rutier (privat), deşi
beneficiază de infrastructura rutieră adecvată, nu La nivelul căii ferate (transport în comun ferat),
este valorificat suficient. Există un număr foarte Slatina se conectează la magistrala 900 (Craiova -
restrâns de operatori care oferă o legătură directă București) prin liniile secundare 910 (Piatra Olt -
către Craiova. Pentru a ajunge de la Slatina la Caracal), 907 (Pitești - Roșiorii de Vede), 909
Craiova, pasagerii trebuie să schimbe operatorul (Roșiorii de Vede - Alexandria) și 901 (Craiova -
de transport în una din staţiile: Caracal (OT), Balş Slatina - București - Pitești). De asemenea, oraşul
(OT), Drăgăşani (VL), Găneasa (OT) sau Strejeşti deţine şi o conexiune la magistrala 200 prin linia
(OT). Acelaşi lucru se întâmplă şi pe traseul 201 care face legătura cu Râmnicu Vâlcea.
Slatina – Piteşti, unde putem constata o frecvenţă
ridicată a transportului în comun pe o rută Frecvenţa trenurilor care pleacă spre București
ocolitoare, prin Drăgăşani (OT), folosit ca punct este de 5 pe zi, acestea parcurgând traseul în 210-
de schimb. Acest lucru este cazuat de o cerere 240 minute. Intervalul orar în care aceste trenuri
scăzută pentru transportul în comun rutier din circulă este între 05:35 - 17:30, fapt care
direcţia Slatina, precum şi de lipsa unei conexiuni favorizează navetismul pe direcţia Bucureşti. Din
feroviare directe între Drăgăşani şi Piteşti. Ruta cele 5 trenuri, numai unul pleacă direct din Slatina
directă Slatina-Piteşti este folosită numai de (ora 14:40), celelate patru trenuri plecând din
operatorii care îşi continuă drumul până la Craiova.
Bucureşti.
În completarea trenurilor care leagă centrele
Legătura cu municipiul Bucureşti este de urbane majore vin curse interregionale cum ar fi:
asemenea îngreunată de faptul că nu există 1) Piatra Olt - Slatina - Pitești cu o frecvenţă
suficienţi operatori care să ofere o cursă directă zilnică de 3 trenuri la intervale de 270 minute în
până la Slatina 35 . Operatorul privat S.C. CDI medie,
Transport internaţional şi intern SRL oferă curse 2) Craiova - Slatina - Pitești cu o frecvenţă redusă,
în intervalul orar 05:45-19:45 la o frecvenţă de 60 1 tren pe zi.
min. Aceste curse, cu o durată medie de 205 3) Caracal - Slatina - Pitești cu o frecvenţă redusă,
minute, oferă o conexiune stabilă şi accesibilă36 cu 1 tren pe zi.
Bucureştiul. Intervalul orar între 5:45-19:45
permite deplasarea în timpul programului uzual Pentru a realiza conexiunea cu magistrala 200
de lucru. (linia 201), din Slatina pornesc trei trenuri care
circulă până la nodul feroviar Piatra Olt. Cele trei
În concluzie, putem constata lipsa valorificării trenuri nu sunt corelate din punct de vedere al
infrastructurii de transport rutier existentă pentru orarului de circulaţie cu linia 201, fapt care obligă
transportul în comun, fapt cauzat în cea mai mare pasagerul să aştepte mai mult de 45 de minute
parte de o cerere încă redusă pentru acest mod de pentru prima legătură către Caracal sau Râmnicu
deplasare. Vâlcea. Schimbul de magistrale este facilitat de
trenurile InterRegio care circulă pe ruta Bucureşti-
Craiova. În acest context, Piatra Olt nu reprezintă
35 Operatori de transport în comun care oferă o încă o conexiune eficientă la nivel feroviar, în ceea
legătură directă pe ruta Bucureşti-Slatina:
ce priveşte schimbul de pe magistrala 900 pe
-S.C. CDI Transport internaţional şi intern SRL
-Transbuz S.A magistrala 200. Pentru a funcţiona ca un ca un
-Auto Tehnic SRL nod intermodal care să faciliteze transferul
36 Conform indicaţiilor de pe website-ul companiei o persoanelor între cele două magistrale, Piatra Olt
cursă Bucureşti-Slatina costă 40 lei tarif normal; 28
tarif student; 20 lei tarif pensionar. Sursă: www.cdy.ro/
120
este momentan dependent de transportul în redus de CO2 întăreşte rolul transportului în
comun rutier. comun ferat în ceea ce priveşte legătura cu
centrele regionale şi nu numai.
Concluzionând, buna accesibilitate favorizează
navetismul către și dinspre București, Pitești și
Craiova, atât prin frecvenţa trenurilor cât și II.3.3.2. Suportul Socio-Economic pentru
datorită orelor de plecare a acestora, care sunt Nevoia de Mobilitate
corelate cu orele de începere/terminare a unei zile
de lucru. Transportul în comun pe calea ferată Oraşul Slatina se dezvoltă pe baza unei trame
este îngreunat pe direcţiile Râmnicu Vâlcea şi stradale formate din trei artere majore ( str.
Alexandria din cauza lipsei rutelor directe și Crişan, bdul. A.I. Cuza, şi str. Oituz) care converg
necorelării trenurilor în punctele de schimb. către singura trecere majoră peste râul Olt.
Trama stradală majoră, sub forma unui evantai,
Totodată, putem constata o bună legătură la nivel este completată pe direcţia N-S cu o arteră
rutier între Slatina şi celelalte centre regionale, inelară (str. Cireaşov), cuplul de străzi pe sens unic
inclusiv în relaţie cu capitala, Bucureşti. La nivelul str. Primăverii-str. Libertăţii şi str. Tudor
căii ferate Slatina este plasată pe o rută CFR de Vladimirescu, care reprezintă continuarea DJ 546.
importanţă regională, fapt care privează oraşul de Conexiunile cu cartierele periferice şi orașele din
o bună conexiune cu Bucureștiul sau cu centrele regiune se realizează prin:
regionale Craiova şi Pitești. str. Oituz, continuată cu DN 65, face
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
legătura cu Sărăceşti, Sat Nou şi Cireaşov,
Pentru transportul aerian municipiul Slatina este asigurând conexiunea cu Piteşti (Est) şi
dependent de aeroportul de la Craiova, accesibil Craiova (Vest);
în 60 minute sau cel din Bucureşti (Henri Coandă), Bulevardul A.I. Cuza este continuat de DJ
accesibil în 140 minute. 546 şi face legătura cu Turnu Măgurele
(Sud);
Deoarece conexiunea la culoarele pan europene Strada Tudor Vladimirescu este
(reţeaua TEN-T) reprezintă o prioritate listată şi în continuată tot de DJ 546 şi face legătura
cadrul Programului Operaţional Regional 2014- cu o suită de aşezări din partea de Nord
2020, proiectele de infrastructură menite să (Proaspeţi, Linia din Vale, Curtişoara etc.).
întărească legăturile între municipiul Slatina şi
sistemul de centre regionale capătă o importanţă Încărcările principale pe trama stradală sunt
sporită. În această categorie se înscriu proiecte motivate de relaţia între principalii generatori de
precum: Modernizarea podului peste Olt, varianta trafic grupaţi în patru tipuri de macrozone: 1.
ocolitoare a Municipiului sau autostrada Piteşti- platformele industriale; 2. zonele mixte
Craiova, toate aflate în cea mai mare măsură sub producţie/comerţ/servicii cu o densitate scăzută;
responsabilitatea CNADNR şi a Consiliului 3. zonele mixte cu o densitate ridicată a locuirii și
Judeţean Olt. De asemenea, prioritatea pentru a obiectivelor de interes public; 4. zonele
promovarea mijloacelor de transport cu consum rezidenţiale cu o densitate scăzută.
121
Figură 55 – Macrozonele care compun oraşul din perspectiva mobilităţii urbane
122
Zona industrială, care totalizează aproximativ Zonele rezidenţiale cu o densitate scăzută (Nord
7000 de angajaţi, este dependentă la orele de vârf și Sud) accesează trama stradală majoră pentru a
(08:00-09:00 și 17:00-19:00) de cele trei artere folosi obiectivele de interes public din cadrul
radiale (A.I. Cuza, E. Teodoroiu, Crișan ) pentru a zonei mixte sau al centrului istoric și pentru
facilita accesul acestora la locul de muncă. Pe de accesul la locurile de muncă din zona industrială.
altă parte, zona industrială folosește strada Cartierele rezidenţiale periferice (Cireașov, Sat
Cireașov pentru transportul de mărfuri Nou și Sărăcești) folosesc str. Oituz ca principala
continuând ulterior pe str. Oituz / DN 65 către rută de acces către locurile de muncă din zona
Pitești sau Craiova. Acumulând trafic de marfă din industrială sau obiectivele de interes public din
zona industrială și fluxuri de tranzit de pe axa zona mixtă.
Pitești-Craiova, str. Oituz este cea mai încărcată
arteră la nivelul orașului37, preluând astfel rolul de Pe baza relaţiilor între aceste patru tipuri de
ocolitoare. macrozone, încărcările pe trama stradală prezintă
probleme de congestie numai în zona mixtă
Zona mixtă, încadrată între str. Crișan, A.I Cuza și încadrată între str. Crișan, A.I Cuza și str. Cireașov.
str. Cireașov, cuprinde cea mai mare parte a Conform studiilor de traficrecente 38 străzile cu
obiectivelor de interes public, devenind astfel un segmente congestionate se rezumă la: străzile
factor de atracţie major pentru populaţia orașului. Libertăţii şi Primăverii pe direcţia N-S (cuplu de
Complementar, zona rezidenţială care cumulează sensuri unice) şi străzile Crişan şi A.I Cuza pe
o densitate ridicată de populaţie (peste 350 loc. / direcţia E-V. Deşi str. Oituz prezintă cea mai mare
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
ha) generează fluxuri interne (în cadrul zonei) sau încărcare în ceea ce priveşte traficul, numărul
solicită legăturile cu zona industrială şi alte zone scăzut de intersecţii cu alte artere majore
de activităţi pentru navetism. Datorită favorizează fluiditatea traficului pe această arteră.
activităţilor constante, această zonă generează
cel mai mare număr de deplasări zilnice (peste
6.000 de deplasări medie zilnică cf. Analiza II.3.3.3. Infrastructura Rutieră
sistemului de transport şi a traficului rutier
Municipiul Slatina). Singura zonă care generează În ceea ce privește calitatea infrastructurii de
un număr similar de deplasări este cartierul transport rutier, aceasta este modernizată în
Steaua, localizat în sudul intersecţiei între străzile procent de 85%39. În cadrul PIDU (Proiect Integrat
Ecaterina Teodoroiu şi Artileriei. de Dezvoltare Urbană) s-a pus accentul pe
creşterea accesibilităţii în zonele de locuire
Centrul istoric prezintă o densitate mai scăzută a individuală şi pe reabilitarea centrului istoric. În
locuirii (90-100 loc/ha), ȋnsă atrage trafic prin acest sens, proiectele principale pentru
intermediul funcţiunilor publice de interes
municipal (ex. Primăria Slatina), fiind deservit tot
prin str. Oituz, str. Titulescu/Crișan și bd. A.I Cuza. 38 Studii de trafic
-Analiza sistemului de transport şi a traficului rutier
Municipiul Slatina - Situaţia de perspectivă anul 2015;
studiu realizat de Urban Trafic şi AV Transport
37 aproximativ 7300 vechicule etalon / zi la nivel de Planning în 2011
MZA în intersecţia str. Cireşov cu str. Oituz. -Studiu de Trafic-Sistematizare Ciruclaţie Rutieră în
conform: Analiza sistemului de transport şi a traficului Municipiul Slatina, Jud. Olt realizat de S.C. KXL S.R.L
rutier Municipiul Slatina - Situaţia de perspectivă anul în anul 2014
2015; studiu realizat de Urban Trafic şi AV Transport
Planning în 2011
39
Cf. PMUD
123
reabilitarea şi modernizarea tramei stradale fac
referire la inelul secundar sudic, zona Tudor În afara celor trei zone majore care prezintă
Vladimirescu, incluzând şi două intervenţii în probleme la nivelul infrastructurii rutiere există
centrul istoric. Procesul de reabilitare a tramei încă 3 zone în curs de dezvoltare, care nu au încă
stradale a fost suţinut şi din resursele asigurată infrastructura rutieră corespunzătoare:
administraţiei locale în cazul unor proiecte
precum ar fi reabilitarea tramei stradale majore în 1. Partea nordică a cartierului
cartierele: Sărăceşti, Cireaşov sau Sat Nou. Vâlcea/Tunari cuprinsă între str. Prof.
Alexe Marin şi prelungirea Tunari - fiind
În urma acestui proces amplu de modernizare a vorba despre o zonă dezvoltată recent,
tramei stradale au mai rămas trei zone majore cu resurse semnificative de teren care
care au nevoie de îmbunătăţirea infrastructurii încă nu beneficiază de o tramă stradală
rutiere: secundară finalizată.
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
125
public este de 2 Ron, elevii beneficiind de o
II.3.3.4. Transport în Comun reducere de 50%, iar pensionarii având acces
gratuit pe baza unor legitimaţii înnoite anual.
Transportul în comun public pe cale rutieră Plata călătoriilor se face la personalul din autobuz.
funcţionează în Slatina începând cu anul 1958. Fiecare vehicul are o persoană care asigură
Prin intermediul companiei Loctrans41, Municipiul vânzarea biletelor.
Slatina oferă servicii de transport în comun
folosind 14 autobuze şi un autocar (fabricaţie În ceea ce priveşte deservirea, reţeaua de
2007) pentru a deservi 19 rute. Cele 14 autobuze transport în comun acoperă în întregime zonele
achiziţioate recent sunt echipate cu validatoare cu cea mai ridicată densitate a populaţiei. Staţiile
de bilete şi abonamente incluzând dotările de transport în comun sunt plasate la distanţe
necesare pentru a permite accesul persoanelor cu mai mici, aproximativ 400m, în cadrul zonei mixte
dizabilităţi. Pentru 2015, primăria Slatina are în (cartierele: Crişan I şi II, Vâlcea Tunari, Piaţa Gării,
vedere şi achiziţionarea unor noi vechicule de Progresul I şi III, Ecaterina Teodoroiu şi Steaua).
transport în comun ecologice, tip de activitate
sprijinită şi prin POR. Numărul persoanelor care
folosesc transportul în comun în fiecare an a
crescut în intervalul 2011-2013 după o scădere
accentuată în perioada 2004-2010. Redresearea
transportului în comun este datorată în cea mai
mare măsură înnoirii şi extinderii parcului auto,
fapt care a permis o mai bună deservire a oraşului.
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Sursă: Arhiva www.adevărul.ro
care transportul în comun poate funcţiona
Cu toate acestea, o suprafaţă însemnată din eficient. Cartierele Sat Nou, Cireaşov şi Sărăceşti
partea de nord a cartierului Vâlcea Tunari nu este prezintă o densitate puţin sub 30 de locuitori / ha.
deservită de transportul în comun public. În Aceste cartiere încă nu deţin infrastructură rutieră
aceeaşi situaţie se află şi cartierele Progresul III şi modernizată, fapt care îngreunează semnificativ
IV, Clocociov (partea sudică) sau Cireaşov, accesul autobuzelor. Aşadar, modernizarea
Sărăceşti şi Sat Nou (partea nordică). În cazul infrastructurii rutiere
zonei nedeservite din cartierul Vâlcea Tunari este
vorba de o densitate redusă a locuirii (sub 30
locuitori / ha) şi resurse semnificative de teren reprezintă o prioritate pentru cartierele Sat Nou,
pentru viitoare dezvoltări. Cireaşov şi Sărăceşti. Această măsură poate
aduce după sine noi dezvoltări rezidenţiale şi
Cartierele Progresul III şi IV şi Clocociov prezintă, astfel, o densitate propice pentru un transport în
de asemenea, o densitate medie a populaţiei, comun eficient. Cartierul Dealul Viilor, dezvoltat
înregistrând valori în jurul a 30 locuitori / ha. Acest preponderent în lungul str. Oituz, nu este deservit
prag este considerat ca fiind limita inferioară de la de transportul în comun, fiind lipsit de staţii de
127
autobuz. Totuşi, ţinând cont de faptul că zona Cartierul Tudor Vladimirescu, zonă marginalizată
este străbătută de liniile de transport în comun 5 prin faptul că acumulează cel mai mare număr de
barat şi 8 barat, prin îndesirea staţiilor, un număr persoane dependente de ajutorul social, este
mai mare de locuitori ar putea folosi acest mijloc deservit de transportul în comun însă staţiile sunt
de deplasare. la distanţe de peste 1km, fapt care reduce
accesibilitatea la acest mod de transport.
Cel mai greu accesibil cartier din punct de vedere
al transportului în comun este Primavera.
128
Figură 57 – Deservirea cu servicii de transport ȋn comun ȋn municipiul Slatina
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
129
Centrul istoric, zonă vulnerabilă din cauza stării Gheorghe, autobuzele circulă la un interval de 15-
precare a cadrului construit, prezintă şi el 20 min. Pe celelalte linii intervalul creşte până la
deficienţe în deservirea cu transportul în comun. 60-90 minute. Frecvenţa foarte scăzută a
Fiind vorba de o zonă de ţesut istoric cu o transportului în comun (perioadă de aşteptare în
varietate ridicată de clădiri de patrimoniu 44 , staţii peste 15min) face acest mod de deplasare să
deservită de străzi cu un profil îngust (14m), devină neatractiv pentru populaţie.
dintre care unele recent transfromate în pietonale,
deservirea cu transportul în comun se poate face O frecvenţă scăzută sau rute active numai în
doar perimetral. Acest model este folosit în anumite intervale orare poate fi justificată doar în
majoritatea zonelor istorice pentru a nu afecta cazul legăturilor cu zonele industriale, unde liniile
construcţiile de patrimoniu şi poate funcţiona şi în de transport în comun funcţionează în perioadele
cazul Slatinei, cât timp există străzi pietonale în care se efectuează schimbul de ture între
amenajate corespunzător şi bine racordate la angajaţi. Această abordare permite folosirea
staţiile de transport în comun. Pentru a aplica transportului în comun pentru navetism într-un
acest model este nevoie de extinderea zonei mod mai eficient.46
pietonale amenajate prin PIDU, înmulţirea
staţiilor de transport în comun şi mutarea unor În consecintă, pentru a transforma transportul în
linii de transport în comun pe strada Vederii comun într-un mod de deplasare atractiv pentru
(limita estică a centrului istoric). locuitorii municipiului Slatina este necesară o
regândire a orarului. De asemenea, pentru a face
În ceea ce priveşte accesul la zonele cu faţă la creşterea frecvenţei transportului în
concentrări ridicate de locuri de muncă (zona de comun, va fi necesară şi extinderea flotei de
producţie şi cartierele Crişan I şi II, Vâlcea Tunari autobuze. Nu în ultimul rând, pentru a creşte
şi Ecaterina Teodoroiu), putem considera confortul utilizatorilor şi calitatea spaţiului public
deservirea cu transportul în comun public va fi nevoie de un program de revitalizare,
satisfăcătoare. Dificultăţile apar numai ȋn cazul modernizare şi extindere a staţiilor de transport în
relaţiei între aceste zone cu un număr ridicat de comun.
locuri de muncă şi cartierele rezidenţiale
periferice.
132
Transportul în compun privat pe cale rutieră se
rezumă la servicii de taximetrie oferite de
companii locale cu preţuri care variază între 1.47
şi 1.99 Ron/Km sau de operatori de maxi taxi.
Operatorii de maxi taxi activează preponderent
pe rutele periurbane, asigurând legătura între
Slatina şi aşezările învecinate.
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
două. Intervalul orar de circulaţie al tuturor
autobuzelor și microbuzelor este intre ora 5:00 și
ora 00:00, fiind favorizat astfel navetismul către și
dinspre locurile de muncă, instituţiile publice,
instituţiile de învăţământ sau locurile de recreere.
47
47
Nefiind deservit de transportul în comun public,
cartierul Clocociov nu poate beneficia de o conexiune
facilă cu gara CFR.
133
Figură 59 – Transportul ȋn comun privat – legătura cu aşezările periurbane
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Sursa: arhiva proprie
Figură 60 – Gara CFR Slatina şi izocronele de accesibilitate
135
Cartograma prezintă zona din care gara CFR
Slatina este accesibilă într-un interval de 5 minute
pe jos sau folosind autovehiculul individual.
49
Cf. PMUD Slatina
50
Albastru închis izocronă accesibilitate pietonală (5
minute), albastru deschis izocronă accesibilitate auto
(5 minute)
136
Figură 61 – Zone cu cerere ridicată pentru locuri de parcare ȋn municipiul Slatina
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
137
Pentru a ameliora problema parcărilor este necesară sporirea numărului de locuri de
rezidenţiale, „Studiul de Trafic-Sistematizare parcare tarifate, mai ales în zona mixtă 52 şi
Circulaţie Rutieră în Municipiul Slatina 2014”, a încurajarea parcărilor de scurtă durată în
identificat 10 locaţii care pot găzdui parcări defavoarea celor de lungă durată.
etajate sub/supraterane. Momentan, singura
parcare publică supraetajată se află în vecinătatea În concluzie, pentru a putea ameliora într-un mod
spitalului judeţean, pe bdul. Nicolae Titulescu. eficient problema parcării în municipiul Slatina va
Prima parcare supraetajată planificată a fi fi nevoie de extinderea şi simplificarea sistemului
amenajată în 2015 se află pe Aleea Rozelor, în de parcare cu plată, construirea unor parcări
vecinătatea Centrului Cultural Eugen Ionescu. În subterane/supraetajate în zona mixtă şi revizuirea
continuare, administraţia locală prevede încă 8 regulamentului de parcare.
parcări subterane care să deservească cartierele:
Nicolate Titulescu, Vâlcea Tunari, Progresul I-II-III,
Ecaterina Teodoroiu, Crişan I-II şi zona din jurul II.3.3.6. Infrastructura pentru Biciclete
primăriei. Pentru a susţine funcţionarea acestor
parcaje deosebit de costisitoare va fi necesară o Infrastructura pentru biciclete reprezintă un
politică echilibrată de tarifare alături de un aspect fundamental pentru orice oraş cu
parteneriat public-privat care să asigure resursele mobilitate urbană durabilă, ȋn special în contextul
financiare pentru implementare.51 nevoii de reducere a emisiilor de dioxid de carbon,
subliniată şi de Comisia Europeană. În acest caz,
Deoarece cererea pentru parcări nu poate fi infrastructura pentru biciclete reprezintă şi o
satisfacută în totalitate, este nevoie de măsuri prioritate a Programului Operaţional Regional,
suplimentare. Aşadar, este nevoie de o mai bună Axa 4: Sprijinirea dezvoltării urbane durabile.
gestiune a locurilor de parcare existente şi
încurajarea locuitorilor să renunţe la autovehiculul În momentul de faţă, Municipiul Slatina nu deţine
individual. infrastructură pentru biciclete. Totuşi, folosind
baza de date despre deplasări pe bicicletă oferită
Una dintre măsurile prioritare pentru gestiunea de „Strava Labs” putem observa că Bdul A.I. Cuza
parcărilor este implementarea parcării cu plată. este principala rută folosită de biciclişti. Cu o
Momentan, primăria Slatina gestionează tarifarea frecvenţă similară în ceea ce priveşte deplasările
parcării prin intermediul S.C. IMOBILIARE pe biclicletă, putem indentifica şi str. Ecaterina
CONSLOC S.R.L. pe baza hotărârii Consiliului Teodorescu şi str. Cornişei. Bicicleta este folosită
Local Nr. 262/22.10.2010. Această hotărâre şi pentru a accesa principalele zone de agrement
încearcă să stabiliească un echilibru în utilizarea cum ar fi parcul, lacul şi Mânăstirea Strehareţi sau
locurilor de parcare între rezidenţi, angajaţi şi Mânăstirea Clocociov.
vizitatorii activi în cadrul cartierelor. De
asemenea, hotărârea face referire la posibilitatea
rezervării locurilor de parcare şi stabileşte trei
zone (A,B,C) pentru o tarifare diferenţiată.
Măsurile luate de primărie susţin o mai bună
gestiune a locurilor de parcare existente. Totuşi,
52
În lungul străzilor Crişan, Ecaterina Teodoroiu şi
Bulevardul A.I. Cuza.
138
Figură 62 – Frecvenţa deplasărilor cu bicicleta pe trama stradală a municipiului Slatina
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
LEGENDĂ: de la roşu, frecvenţa ridicată către albastru, frecvenţă medie / scăzută
139
contura o reţea de piste şi benzi pentru biciclete
va trebui luată în considerare conectarea
principalelor puncte de interes cu zonele
rezidenţiale, completatând infrastructura velo
propusă în studiul de trafic (al cărei rol principal
este ameliorarea condiţiilor de navetism).
140
II.3.3.7. Concluzii Pentru a continua acest proces de tranziţie în
ceea ce priveşte mobilitatea va fi nevoie de
În concluzie, ȋn municipiul Slatina, piramida prioritizarea investiţiilor în infrastructura pentru
priorităţilor în ceea ce priveşte modurile de biciclete şi transport în comun. Reconectarea prin
deplasare favorizează în continuare autovehiculul lucrări de infrastructură de transport a zonelor de
individual, fapt vizibil și comparând resursele locuire izolate (cartierele Sărăceşti, Sat Nou, sau
financiare alocate pentru proiecte de Cireaşov) rămâne totuşi un aspect important.
infrastrucutră rutieră cu cele pentru infrastructură Lucrările de infrastructură pentru aceste zone vor
pietonală, piste/benzi pentru biclete etc. trebui să includă, după posibilitate, şi piste sau
benzi de bicicletă, asigurând şi condiţii optime
Totuşi, intervenţiile reuşite de pietonizare din pentru deplasări pietonale (pietonale mai late de
centrul istoric al oraşului reprezintă un prim pas 1.5m).
important către o mobilitate urbană durabilă.
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Sursă: http://gehlarchitects.com/wp-content/uploads/2014/05/2013-09-04_transport-pyramids_moscow22.png
141
cuprinzând asfaltare, noi marcaje şi amenajări pietonale cresc semnificativ
amenajarea spaţiului pietonal. siguranţa deplasărilor. Avantajul acestui
Intervenţiile se limitează la suprafaţa scenariu constă în costurile reduse de
domeniului public şi nu includ exproprieri. implementare alături de posibilitatea de
Acest scenariu păstrează capacitatea transformare a zonei într-o zonă mixtă cu
actuală de transpot rutier a străzii, o densitate medie scăzută după
permiţând, datorită intervenţiilor de redirecţionarea traficului greu către
modernizare, o parcurgere mai rapidă a autostradă.
străzii. De asemenea, noile marcaje şi
142
2. Scenariul „lărgire” se referă la 4. extinderea zonelor pietonale din centrul
reconfigurarea străzii Oituz prin lărgirea istoric53
profilului cu 8m (4m pe fiecare parte). 5. realizarea unei centuri pentru eliminarea
Această intervenţie complexă ar creşte traficului greu şi de tranzit din oraş.
semnificativ capacitatea de suport pentru
traficul rutier a străzii şi ar permite
funcţionarea acesteia în condiţii optime
ca centură. În schimb, după finalizarea
autostrăzii şi redirecţionarea traficului
greu, strada Oituz, datorită profilului
generos, ar atrage în continuare activităţi
de producţie de mici dimensiuni sau
comerţ. Deşi lărgirea străzii ar permite
teoretic decongestionarea traficului, pe
termen scurt/mediu, complexitatea
proiectului dată de un număr însemnat de
exproprieri ar prelungi durata de
implementare. În acest sens, este posibil
ca proiectul să fie finalizat cu puţin timp
înaintea autostrăzii Piteşti-Craiova, ceea
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
ce ar face irelevant rolul de centură şi
creşterea capacităţii în contextul în care
traficul greu va fi oricum redirecţionat
către autostradă.
Deşi Slatina a evoluat mult în ceea ce priveşte
calitatea infrastructurii de transport, municipiul
este în continuare dependent de două proiecte
majore a căror implementare poate creşte
semnificativ accesibilitatea acestuia la nivel
regional/naţional, sau, din contră, poate izola
oraşul.
53
Peste 80 de clădiri se află pe lista monumentelor
istorice.
143
144
II.3.4. Spaţiul public
Spaţiile publice se definesc, ȋn primul rând, prin reflectă în beneficiile pe care acestea le aduc atât
capacitatea de ȋmbunătăţire a microclimatului, de la nivelul funcţionalităţii orașului, cât și al
protecţie faţă de anumiţi factori de poluare comunităţiilor rezidente.
(zgomot, praf), dar şi prin rolul estetic pe care ȋl
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
deţin, ameliorând imaginea urbană şi contribuind Scopul acestui capitol este de a prezenta succint
la asigurarea unei ambianţe estetice armonioase sistemul major de spaţii publice şi de a evidenţia
prin posibilităţile de recreere şi destindere pe care principalele nevoi şi dificultăţi pentru acest
le generează. Importanţa spaţiilor publice la nivel domeniu. Sistemul de spaţii publice al oraşului
municipal rezultă din funcţiile şi rolurile pe care Slatina va fi clasificat ȋn funcţie de o serie de
acestea le ȋndeplinesc (funcţie climatică 54 , criterii şi va fi analizat calitativ pe patru paliere: 1)
sanitară55, ecologică56, socială57, estetică58) și se accesibilitate şi grad de deservire; 2) confort şi
imagine; 3) funcţiuni şi activităţi; 4) sociabilitate59.
54
funcţie climatică - capacitatea spaţiilor verzi
Vor fi, de asemenea, identificate zone cu nevoi
amenajate de a modera condiţiile climatice specifice, accentul fiind plasat pe identificarea
(micșorează amplitudinele termice, protejează unor spaţii publice degradate sau abandondate
împotriva vânturilor) care printr-un proces de revitalizare pot aduce
55
funcţie sanitară - capacitatea spaţiilor verzi beneficii majore la nivelul atractivităţii oraşului şi
amenajate de a asigura un mediu favorabil sănătăţii a calităţii vieţii locuitorilor. Mai mult, prin acest
oamenilor proces de revitalizare poate fi completat sistemul
56
funcţie ecologică - capacitatea spaţiilor verzi major de spaţii publice astfel încât gradul lui de
amenajate de a menţine un echilibru între totalitatea
ecosistemelor și de a conserva bodiversitatea în
teritoriu
57 59
funcţie socială - recreativă - capacitatea spaţiilor Ananliza sistemului de spaţii publice reprezintă o
verzi amenajate de a asigura un mediu favorabil adaptare a metodologiei promovate de organizaţia
interacţiunii sociale și de a asigura relaxarea, PPS (Projects for Public Spaces)
divertismentul și dezvoltarea persoanală a utilizatorilor Sursă: Projects for Public Spaces, (n.d).What Makes a
58
funcţie estetică - capacitatea spaţiilor verzi Successful Place? [online]
amenajate de a asigura o ambianţă plăcută la nivel http://www.pps.org/reference/grplacefeat/
perceptiv
145
deservire să acopere într-un mod eficient întregul pietonale reprezentative cum ar fi:
oraş. Bdul. A. I. Cuza, str. Crişan sau str.
Ecaterina Teodoroiu.
146
Figură 66 – Sistemul major de spaţii publice al municipiului Slatina
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
147
Parcul şi piaţa Esplanada au fost modernizate fost reabilitate de către Primăria Slatina în ultimi
concomitent, motiv pentru care reuşesc să ani, corelat cu proiecte de modernizare a tramei
dezvolte relaţii de sinergie, funcţionând ca un stradale sau de termoizolare a locuinţelor
ansamblu. Acest spaţiu public major joacă şi rolul colective. În cazul zonelor de locuinţe colective
centrului civic mizând pe amplasarea în spaţiile publice punctuale, de mici dimensiuni
vecinătatea directă a unor obiective de interes asigură accesul la dotări comunitare cum ar fi
public de importanţă municipală şi fiind locuri de joacă pentru copii, sau preiau rolul de
ȋnconjurate de activităţi şi funcţiuni cu caracter spaţii de socializare. Existenţa unor asemenea
public (comerţ, alimentaţie publică etc.). spaţii publice bine amenajate reprezintă un factor
esenţial pentru existenţa coeziunii socialex şi viaţa
Puncte - Spaţii publice cu dimensiuni reduse comunitară.
Spaţiile publice punctuale, de mici dimensiuni, Prezenţa unor spaţii publice punctuale se remarcă
sunt prezente preponderent în cartierele de şi în cadrul centrului istoric. Prin intermediul PIDU,
locuinţe colective: Crişan I, II, Vâlcea Tunari, corelat pietonizării din Centrul Istoric a fost
Progresul I, III, Steaua, Ecaterina Teodoroiu şi amenajat și spaţiul public reprezentativ din faţa
Piaţa Gării. În cea mai mare parte, aceste spaţii au Primăriei Slatina.
148
Linii - Spaţii publice de tip linear mici dimensiuni, aceste culoare preiau şi
funcţiunea de recreere şi socializare.
Cele trei culoare majore de circulaţie, Bdul. A. I.
Cuza, str. Crişan şi str. Ecaterina Teodoroiu fac Culoarele majore de criculaţie pe direcţiile N-S şi
legătura între spaţiile publice majore şi zonele de E-V reprezintă aşadar, elemente de legătură la
locuinţe colective. Pe direcţia N-S, str. Pirmăverii nivelul sistemului de spaţii publice, asigurând
şi str. Libertăţii reprezintă principalele spaţii accesibilitatea (preponderent pietonală) la dotări
publice de legătură. Bulevardul A.I. Cuza şi str. şi funcţiuni de interes municipal şi un cadru
Crişan (până la intersecţia cu str. Textilistului) au proprice pentru recreere şi socializare.
profilul cel mai generos, incluzând în lungul lor o
varietate ridicată de activităţi comerciale, Exemplul prezentat în continuare arată cum
alimentaţie publică cu terase sau mici grupări de modernizarea circulaţiilor din cadrul zonelor de
mobilier urban pentru odihnă. Aceste activităţi locuinţe colective a permis amenajarea unui
comerciale şi de alimentaţie publică beneficiază pietonal generos care să susţină funcţionarea
direct de pe urma spaţiilor pietonale generoase unui mic spaţiu public verde. Amenajarea
care atrag mulţi trecători, potenţiali clienţi. cuprinde spaţiu verde, staţie autobuz şi loc de
Cumulând o serie de spaţii publice punctuale, de recreere (loc de stat jos).
Exemplu amenajare minimală a unui spaţiu public din zona de locuire colectivă
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Sursa: www.maps.google.com
149
Exemplu amenajare alveolară pe str. Crişan
Sursa: www.maps.google.com
Sursa: www.maps.google.com
150
Figură 67 – Spaţii verzi conform Legii 313/2009 privind reglementarea şi administrarea spaţiilor verzi din zonele urbane, din
interiorul localităţilor
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
151
reglementarea și administrarea spaţiilor oraşului, în cartierele Progresul I, III şi Ecaterina
verzi din zonele urbane, din interiorul Teodoroiu. Toate cele trei stadioane (1 Mai,
intravilanului localităţilor: Constructorul şi Metalurgiei) sunt degradate, fiind
necesară reabilitarea acestora. De asemenea,
- spaţii verzi publice cu acces nelimitat: pentru a putea valorifica aceste dotări de
parcuri, grădini, scuaruri, fâșii plantate agrement, adiacent va fi necesară şi amenajarea
- spaţii verzi publice de folosinţă spaţiilor publice.
specializată (grădini botanice și
zoologice, muzee în aer liber, parcuri Un potenţial deosebit pentru revitalizare se
expoziţionale, zone ambientale și de remarcă la complexul Sportiv 1 Mai care cuprinde
agrement, zonele aferente dotărilor un stadion și încă trei terenuri de fotbal alături de
publice - unităţi de învăţământ, unităţi un spaţiu public verde degradat. Prin
sanitare sau de protecţie socială, instituţii, modernizarea construcţiilor şi a dotărilor, precum
edificii de cult, cimitire, baze sau parcuri și prin revitalizarea spaţiului public aferent,
sportive pentru practicarea sportului de complexul 1 Mai ar putea constitui, împreună cu
performanţă complexul Zytto şi cu plaja Olt, un pol de
- spaţii verzi pentru agrement: baze de agrement de interes supramunicipal şi o poartă
agrement, poli de agrement, complexuri de intrare în oraş.
și baze sportive;
- spaţii verzi pentru protecţia lacurilor și a Un alt punct de interes cu tradiţie ȋn curs de
cursurilor de apă; degradare este Ştrandul Progresul, care este
- culoare de protecţie faţă de abandonat de peste 10 ani. Pentru a oferi acces la
infrastructura tehnică; activităţi de recreere acvatice a fost iniţiat
- păduri de agrement. proiectul Amenajare club nautic şi de agrement
"Plaja Olt".
Majoritatea spaţiilor verzi din municipiul Slatina
se încadrează în categoria spaţilori verzi publice Zona Strehareţi reprezintă una dintre destinaţiile
cu acces nelimitat (parcuri, scuaruri, fâșii plantate principale de agrement pentru locuitorii oraşului.
- conform Legii 313/2009). Există și un procent Această zona periferică cu accesibilitate redusă
crescut de păduri, care însă nu sunt dotate include o mănăstire, un lac, o pădure și grădina
corespunzător, cu amenajări în scopul satisfacerii zoologică, în prezent închisă. Reabilitarea grădinii
necesităţilor de loisir, distracţie și agrement. zoologice reprezintă o prioritate a Primăriei
Slatina pentru perioada de programare 2014 –
Totodată, se poate observa și lipsa amenajării 2020. Printr-o intervenţie integrată la nivelul
spaţiilor verzi pentru protecţia lacurilor și a întregii zone, ce vizează amenajarea unui parc
cursurilor de apă, precum și a zonelor de protecţie tematic, zona Strehareţi s-ar putea transforma
a infrastructurii tehnice rutiere. într-un pol de agrement și un obiectiv de interes
turistic la nivel regional.
În ceea ce priveşte dotările de agrement, acestea
se contrează preponderent în partea sudică a
152
Sursa: Prelucrare proprie
Figură 68 – Dotări şi zone de agrement în municipiul Slatina
153
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Pentru a reabilita reţeaua de dotări de agrement Parcurile, pădurile și spaţiile verzi amenajate
a municipiului Slatina va fi nevoie de un proces aferente locuinţelor colective se află în
amplu, care nu se rezumă doar la modernizarea şi proprietate publică - a municipiului, ceea ce
renovarea construcţiilor, ci şi la amenajarea unor facilitează realizarea intervenţiilor de amenajare,
spaţii publice reprezentative şi racordarea regenerare și reablitare susţinute din fonduri
acestora la un sistem de circulaţii blânde 61 . europene, naţionale, judeţene sau locale.
Zonele prioritare vizate de aceste intervenţii ar fi:
zona Strehareţi (inclusiv grădina zoologică), d. Clasificarea spaţiilor publice după
complexul 1 Mai şi Ştrandul Progresul. importanţa și frecvenţa utilizării:
- utilizare zilnică - importanţă locală
c. Clasificarea spaţiilor publice după (spaţii verzi aferente locuinţelor colective,
regimul de proprietate: parcuri de cartier, spaţii verzi amenajate);
- proprietate privată: - importanţă municipală (parcuri publice,
o a persoanelor fizice; parc sportiv);
o a persoanelor juridice. - utilizare săptămânală (importanţă
- proprietate publică: supramunicipală) (zone de agrement,
o domeniu public al statului/ zone de tip parc-pădure).
judeţului/ municipiului;
o domeniu privat al statului/ În ceea ce privește importanţa și frecvenţa
judeţului/ municipiului; utilizării spaţiilor publice la nivelul municipiului
- proprietate mixtă: Slatina, se poate observa existenţa unui număr
o a persoanelor fizice sau juridice și redus de spaţii publice de importanţă municipală
a statului. și utilizare zilnică (parcurile Esplanada și Aleea
În prezent, dreptul de proprietate asupra Oltului), dar și de importanţă supramunicipală și
terenului este una dintre cele mai frecvente utilizare săptămânală (Zona de agrement
probleme întâlnite privind managementul și Pădurea Strehareţi). Există însă un număr crescut
întreţinerea spaţiilor publice sau amenajarea unor de spaţii publice de importanţă locală și utilizare
spaţii libere de construcţii cu potenţial de zilnică, însă nu toate spaţiile sunt amenajate
dezvoltare și amenajare peisagistică. În ceea ce corespunzător - lipsa mobilierului urban, lipsa
privește regimul de proprietate al spaţiilor publice siguranţei în spaţiul public. Totodată, activităţile
la nivelul municipiului Slatina, putem observa un din spaţiile publice sunt restrânse ca profil de
procent relativ crescut al proprietăţii mixte a utilizare, atât la nivel local - peisajul urban,
persoanelor fizice sau juridice și a statului spaţiile verzi amenajate din interiorul
(conform P.U.G. Municipiul Slatina), ceea ce ar intravilanului, cât și la nivelul mezzo-peisajului -
presupune un parteneriat public-privat pentru zona din extravilanul localităţii nesatisfăcând
intervenţii în aceste zone (ex. schimbarea cererea și nevoia de activităţi diverse și
destinaţiei și folosinţei terenului în zone de atractivitate pentru rezidenţi și turiști.
agrement, zone cu profil specializat - parcuri,
amenajări tematice).
61
circulaţiile blânde se referă cu precădere la
modalităţi de deplasare non-motorizate cum ar fi:
mersul cu bicicleta, pe role, skateboard sau pe jos
154
Figură 69 – Spaţii publice clasificate în funcţie de importanţa şi frecvenţa utilizării
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
155
publice - plantaţii de aliniament, plantaţii utilizatori și cererea pentru diversitatea
de protecţie, păduri, parcuri, spaţiile verzi funcţiunilor.
aferente locuinţelor colective);
- spaţii publice cu acces limitat pentru f. Clasificarea spaţiilor verzi după razele de
public (baze sportive, cimitire); deservire a orașului/ izocrone:
- spaţii verzi fără acces pentru public - scuarul - raza = 400-500m (5-6 min)
(incinte private ale locuinţelor individuale). - grădina publică - raza = 1.0 -1.5km (12-15
min)
În ceea ce privește gradul de accesibilitate al - parcul - Raza > 1.5km (necesar accesul
spaţiilor publice la nivelul municipiului Slatina, se prin intermediul transportului public în
poate observa existenţa unui procent crescut de 15min, mers pe jos aproximativ 60min)
spaţii accesibile tuturor utilizatorilor (păduri,
parcuri, spaţii verzi aferente locuinţelor colective), În ceea ce privește zonele deservite de spaţiile
însa există și spaţiile verzi private aferente verzi amenajate din municipiul Slatina, se poate
locuinţelor individuale, fără acces pentru public observa o deservire relativ bună a orașului,
(incintele private din interiorul ţesutului principalele spaţii amenajate (parcurile: Parc
rezidenţial cu locuinţe individuale) și spaţii cu Aleea Oltului, Parc Pitești, Parc Eugen Ionescu,
acces limitat pentru public (zonele de gospodărire Parc Esplanada, Zona de agrement Pădurea
comunală - cimitirele). Deși se poate observa Strehareţi) fiind concentrate în zona centrală
prodominanţa spaţiilor publice cu acces nelimitat (raza de deservire de 1,5km-2km), însă în
pentru public, pe lângă asigurarea cadrului de extremităţile nordice și sudice ţesutul rezidenţial
desfășurare a unor activităţi de distracţie, de locuinţe individuale este slab deservit din
relaxare și loisir, spaţiile publice trebuie să aibă în punct de vedere al spaţiilor verzi amenajate.
vedere şi necesităţile diverselor grupuri de
156
Figură 70 – Spaţii publice clasificate ȋn funcţie de gradul de accesibilitate
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
157
Figură 71 – Reţeaua de spaţii verzi a municipiului Slatina şi gradul de deservire la nivelul orașului
158
II.3.4.2. Analiza Calitativă a Sistemului de Dealul Grădiştei, alături de spaţiul public din jurul
Spaţii publice Casei Căsătoriilor, prezintă probleme de
accesibilitate, fiind lipsite de o infrastructură
Accesibilitate şi grad de deservire a zonelor cu adecvată care să faciliteze legătura cu centrul
spaţii publice istoric. Intrarea pe aleea Grădiştei este dificil de
reperat de persoane care nu cunosc zona, iar
Sistemul major de spaţii publice amenajate se calitatea amenajării este una deficitară.
concentrează preponderent în zona locuinţelor
colective cu cea mai mare densitate a populaţiei. Aleea Grădişte, intrarea din str. Oituz – legătură deficitară
Aşadar, noul centru al oraşului se constituie în între zona centrală sau centrul istoric şi Dealul Grădişte
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Nou şi Sărăceşti sunt nevoiţi să parcurgă între 2-5
km până la primul spaţiu public major. Deşi Sursa: Arhiva proprie
nevoia unor spaţii publice este mai redusă în
zonele de locuinţe individuale, aceste dotări au un În ceea ce priveşte accesibilitatea, dezvoltarea
rol esenţial pentru întărirea coeziunii sociale. spaţiilor publice în lungul principalelor artere de
Pentru a facilita accesul locuitorilor la spaţii circulaţie facilitează o bună conexiune cu staţiile
publice în aceste zone va fi nevoie de intervenţii de transport în comun. Necesarul de parcări
punctuale cum ar fi amenajarea unor spaţii pentru reţeaua de spaţii publice este asigurat
reziduale aferente tramei stradale cu mobilier preponderent în lungul căilor de circulaţie majoră.
urban sau inserţia unor mici grădini publice şi Parcul şi piaţa Esplanada, fiind plasate în centrul
scuaruri în ţesutul de locuinţe individuale. nou, au acces şi la o staţie de taxi. Parcul Piteşti
prezintă deficienţe, deoarece este accesibil
Îngrădirea spaţiilor publice limitează accesul la preponderent din str. Piteşti, nefiind suficient de
acestea contribuind la scăderea atractivităţii şi bine racordat la reţeaua de transport în comun şi
astfel la o degradare accentuată. benficiind de un număr restrâns de parcări.
159
Spaţii publice îngrădite în zona de locuinţe colective
Probabil cel mai mare impediment în ceea ce cadru sigur pentru deplasări cotidiene. Este
priveşte accesibilitatea spaţiilor publice este un nevoie de completarea amenajăriilor pe str.
principiu de amenajare perpetuat la nivelul Crişan între intersecţiile cu străzile Textilistului şi
întregului oraş. Tendinţa de îngrădire a spaţiilor Cireaşov pentru conturarea unei porţi de intrare
verzi nu protejează doar vegetaţia, ci limitează, din direcţia Piteşti-Bucureşti.
de asemenea, accesul locuitorilor la suprafeţe
însemnate de spaţiu public. Această tendinţă Acest fragment deţine încă o serie de resurse de
apare preponderent în zonele de locuinţe teren care pot suporta noi dezvoltări imobiliare.
colective. Majoritatea spaţiilor publice În ceea ce priveşte spaţiile publice din spatele
comunitare sunt îngrădite pentru a delimita mai locuinţelor colective, principalul impediment
bine suprafeţele aferente fiecărei locuinţe legat de confort şi imagine este prezenţa
colective sau pentru a le proteja faţă de şoferii în gardurilor care limitează accesul. Totodată, în
căutarea unui loc de parcare. aceste spaţii putem constata şi insuficienţa
locurilor de odihnă. Procesul de revitalizare a
Aşadar, prin limitarea accesului la aceste spaţii spaţiilor publice cu rol comunitar trebuie
publice cu un potenţial deosebit, ele devin continuat şi în cartierele Progresul I,II şi Steaua.
neutilizabile şi se degradează într-un ritm
accelerat. De asemenea, accesibilitatea joacă un Identitatea spaţiilor publice la nivelul oraşului
rol esenţial în capacitatea de deservire a spaţiilor reprezintă un alt aspect parţial neglijat la nivelul
publice, fapt care atrage după sine nevoia de intervenţiilor în incintele locuinţelor colective.
întărire a legăturilor în cadrul sistemului de spaţii Doar cele trei parcuri şi piaţa publică Esplanada se
publice. remarcă printr-o identitate aparte. Acelaşi lucru
se poate spune şi despre cele două intervenţii în
Confort şi Imagine centrul istoric, însă limitarea amenajărilor
pietonale la două străzi face ca efectul să fie redus.
În ceea ce privește imaginea şi confortul în spaţiul
public, cele trei parcuri din zona centrală Centrul istoric reprezintă o zonă cu o identitate
(Esplanada, Piteşti şi Eugen Ionescu) se bucură de aparte şi cu un fond construit deosebit de valoros.
cea mai favorabilă situaţie. Spaţiile publice de-a Cu toate acestea, el rămâne neatractiv în ceea ce
lungul arterelor majore de circulaţie recent priveşte imaginea spaţiului public. Acest lucru
revitalizate prezintă o imagine plăcută şi oferă un este datorat în cea mai mare parte fondului
160
construit aflat într-o stare avansată de degradare. păstra unitatea la nivelul oraşului, culorile folosite
În acest sens, pentru a reda şi întări identitatea se încadrează în aceeaşi gama cromatică.
centrului istoric mizând în special pe valorificarea Unul dintre impedimentele majore în ceea ce
patrimoniului construit, va fi nevoie de extinderea priveşte creșterea calităţii spaţiului public în
spaţiilor dedicate pietonilor şi deplasărilor cu zonele de locuinţe colective şi în centrul istoric
bicicleta. Crescând accesibilitatea pietonală este reprezentat de autovehiculele parcate ilegal
(implicit cu transportul public), centrul istoric pe zonele pietonale. Nevoia pentru locuri de
poate deveni iarăşi atractiv pentru locuitorii parcare, mai ales în zonele de locuinţe colective,
oraşului dar şi pentru localizarea unor obiective face ca spaţiul public să fie ocupat de
de interes public. autovehicule, acolo unde nu există limitări fizice.
În acest sens, este necesară inserarea unor
În ceea ce privește locuinţele colective, prin parcaje sub/supraterane în zona locuinţelor
amenajări personalizate la nivel de cartier ar colective, însoţită de folosirea unor elemente de
putea putea fi întărită identitatea acestora. În mobilier urban care să limiteze accesul
unele cazuri, această intenţie este deja vizibilă la autovehiculelor în zonele pietonale.
nivelul faţadelor blocurilor de locuinţe colective,
care diferă la nivel de culori folosite în funcţie de
cartier. Totodată, este de remarcat că, pentru a
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Intrare incintă locuinţe colective
161
Piaţa Esplanada
162
Funcţiuni şi activităţi în spaţiul public locuitorii oraşului şi turiştii. Pieţele
agroalimentare din cadrul oraşului, spaţii publice
Majoritatea activităţilor de interes public sunt (semi-publice) des frecventate de locuitori
concentrate în lungul culoarelor majore de reprezintă ,totodată, puncte recunoscute de
circulaţie: Bdul. A.I. Cuza, str. Crişan şi str. întâlnire. De exemplu, Piaţa Zahana a fost
Ecaterina Teodoroiu. Acest mod de grupare a enunţată de către comunitatea locală ca fiind
activităţilor de interes public face ca spaţiile unul dintre principalele puncte de întâlnire. În
publice din lungul acestor circulaţii să fie acest sens, pentru a valorifica potenţialul acestui
frecventate foarte des. Acelaşi lucru se poate spaţiu public, va nevoie de pornirea unui proces
spune şi despre parcurile Esplanada şi Eugen de modernizare, oferind astfel, condiţii adecvate
Ionescu, care, fiind plasate în zona centrală, au pentru comercializarea alimentelor, dar şi
acces facil la o diversitate ridicată de funcţiuni de suportul pentru interacţiune socială (spaţii pentru
interes public. recreere, evenimente locale etc.).
Lipsa diversităţii funcţionale afectează cel mai Un rol deosebit pentru întărirea relaţiilor sociale
puternic centrul istoric, care, deşi a beneficiat de este atribuit spaţiilor publice din incinta
o serie de intervenţii pentru revitalizarea spaţiului locuinţelor colective. Aceste spaţii folosite pentru
public, încă nu reuşeşte să atragă suficienţi recreere reprezintă şi cadrul în care locuitorii
vizitatori/utilizatori. Practic, zona centrală este zonei se întâlnesc şi interacţionează. Pentru a
dominată de birouri de notariat şi avocatură, întări coeziunea socială va fi nevoie de
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
găzduind un număr redus de unităţi de continuarea procesului de regenerare, noile spaţii
alimentaţie publică, activităţi comerciale sau publice trebuind să răspundă nevoilor comunităţii
culturale. În acest sens, în paralel cu procesul de şi să încurajeze interacţiunea socială fie prin
revitalizare şi extindere a spaţiilor pietonale, va fi modul de conformare, design-ul mobilierului
nevoie de măsuri care să atragă funcţiuni de urban sau prin găzduirea evenimentelor de
interes public împreună cu un suport în ceea ce interes comunitar. Pentru a putea răspunde
priveşte restaurarea construcţiilor de patrimoniu. nevoilor comunităţii, dar şi pentru a creşte gradul
de apartenenţă va fi necesară implicarea
Sociabilitate comunităţii în procesul de amenajare şi
concepere a spaţiilor publice din cadrul zonelor de
Suportul pentru interacţiunea socială reprezintă locuinţe colective (cartierele Progresul I,II, III,
principala atribuţie a spaţiului public. Aşadar, Ecaterina Teodoroiu, Steaua, Crişan I,II, Vâlcea-
spaţiul public, deschis şi accesibil tuturor, Tunari şi Niculae Titulescu).
reprezintă principalul loc în care oamenii se
întânlesc, schimbă idei şi socializează. Spaţiile Lipsa unor spaţii publice ca suport pentru
publice cele mai favorabile pentru socializare sunt socializare este vizibilă preponderent în zonele de
cele trei parcuri împreuna cu piaţa Esplanada62. locuinţe individuale cum ar fi cartierele: Clocociov,
Acestea sunt folosite adesea de localnici ca Progresul IV, Tudor Vladimirescu, Dealul Viilor,
puncte de întâlnire, găzduind, de asemenea, o Primavera, Cireaşov, Sat Nou, Sărăcăceşti. Pentru
serie amplă de evenimente care aduc laolaltă a încuraja interacţiunile sociale în aceste cartiere
va fi nevoie de amenajarea unor spaţii publice
mici, de interes local cum ar fi grădini, scuaruri
sau piaţete. Pentru cartierele Cireaşov, Sat Nou
62
Piaţa Esplanada reprezintă un bun exemplu în ceea sau Sărăcăceşti acestea pot fi amenajate ca o
ce priveşte găzduirea de evenimente şi încurajarea
interacţiunii sociale.
extensie a zonelor care cumulează obiectivele de
163
interes local cum ar fi: magazine, unităţi de Cartierul Tudor Vadimirescu, zonă rezidenţială cu
utilitate publică sau culte. Fiind vorba de zone locuinţe individuale, amplasată în vecinătatea
care încă au un caracter rural accentuat poate fi centrului istoric, găzduieşte cel mai mare procent
vorba inclusiv de un proces de revitalizare a de populaţie din categorii dezavantajate, fiind
fostelor vetre de sat. totodată afectat de calitatea precară a tramei
stradale secundare. Fiind vorba de un parcelar
Pentru a încuraja sociabilitatea spaţiilor publice preponderent rural şi de un număr semnificativ de
din centrul istoric va fi nevoie de extinderea străzi încă nemodernizate, există potenţialul
spaţiilor pietonale oferind astfel, un cadru propice inserţiei unor noi spaţii comunitare ca parte a
pentru interacţiunea socială. De asemenea, procesului de revitalizare a zonei. Inserarea unor
amenajarea unor piaţetex care să poată găzdui spaţii publice de interes comunitar poate întări
evenimente pentru locuitorii oraşului şi pentru semnificativ coeziunea socială în zonă.
vizitatori reprezintă un pas esenţial în procesul de Potenţialul cel mai mare în acest sens se află în
regenerare urbană a întregii zone. zona centrului comunitar de asistenţă medico-
socială (str. N.Bălcescu). Prin noi amenajări acest
În concluzie, pentru a creşte calitatea de centru poate fi transformat într-un spaţiu
sociabilitate a spaţiilor publice din Slatina, va fi comunitar reprezentativ la nivelul cartierului,
nevoie, în primul rând, de amenajarea unor incluzând, pe lângă utilitatea sanitară, şi servicii
piaţete sau scuaruri pentru a deservi oraşul într- de educaţie, recalificare profesională sau recreere.
un mod echilibrat. Noile spaţii publice vor trebui ◌ Puncte tari:
să răspundă nevoilor comunităţii (mai ales în - Spaţii verzi private aferente locuinţelor
zonele rezidenţiale). Acest fapt atrage după sine individuale amenajate;
nevoia de implicare (cel puţin consultare) a ◌ Disfuncţii:
comunităţii în procesul de amenajare a spaţiilor - Zona de acces în oraș nevalorificată din punct
publice. De asemenea, în procesul de amenajare a de vedere peisagistic;
spaţiilor publice accentul va fi pus pe folosirea - Procent scăzut de spaţii verzi cu acces
unor elemente de mobilier urban care să nelimitat pentru public;
încurajeze socializarea (ex. bănci de 2-3 persoane - Zonă slab deservită de amenajări de
sau grupări de bănci pentru 4-10 persoane) dar şi importanţă municipală;
pe constituirea unor locaţii care să poată găzdui ◌ Potenţial
evenimente de interes local. - Centrul comunitar de asistenţă medico-socială
care prezintă potenţial de extindere şi includerea
unui nou spaţii publice comunitar;
II.3.4.3. Zone specifice - Plasarea în lungul văii râului Strehareţi care
poate fi convertită pe termen lung într-un parc
În urma analizei spaţiilor publice au fost linear care să întărească legăturile între cartierul
identificate 11 zone cu caracter distinct, pentru Tudor Vladimirescu, zona centrală şi zona de
care pot fi formulate recomandări de dezvoltare agrement Strehareţi (lac, mănăstire, pădure şi
după cum urmează: grădină zoologică). Acest parc linear ar putea
reprezenta continuarea parcului propus pentru
valea râului Clocociov completând astfel o axa
verde majoră pe direcţia N-S.
Zona 1 - cartier Tudor Vladimirescu
Zona 2 - cartierele Dealul Viilor și Cireașov
164
Această zonă este caracterizată de dezvoltări similare pe valea râului Clocociov ar putea
spontane preponderent în lungul str. Oituz. De constitui o axa de spaţii verzi care străbat oraşul
asemenea, zona face legătura cu puncte de pe direcţia N-S.
recreere reprezentative la nivelul oraşului: lacul şi
pădurea Strehareţi, grădina zoologică şi Zona 3 – zona Grădiște
mânăstirea Strehareţi. Toate aceste puncte
prezintă o continuitate la nivelul cadrului natural Această zonă de agrement renumită la nivelul
până în zona centrală folosind valea râului oraşului este folosită preponderent pentru
Strehareţi ca element de legătură. În ceea ce organizarea nunţilor oferind şi o varietate ridicată
priveşte spaţiul public, se resimte nevoia întăririi de puncte de belvedere. Deşi zona este foarte
conexiunilor cu punctele de agrement. De atractivă, accesul la aceasta este dificil iar intrarea
asemenea, reconfigurarea străzii Oituz (inclusiv din str. Oituz este greu de reperat de
mutarea traficului greu către o viitoare centură) necunoscători.
va avea un aport la ameliorarea mediului ambiant ◌ Puncte tari:
al zonei. Dezvoltările rezidenţiale în curs de - Prezenţa unui element cu valoare
expansiune vor avea nevoie pe termen reprezentativă la nivel municipal;
mediu/lung de inserţia unor spatii publice cum ar - Procent ridicat de spaţii verzi cu acces nelimitat
fi scuaruri, grădini sau locuri de joacă pentru copii. pentru public;
◌ Puncte tari: ◌ Disfuncţii:
- Procent ridicat de spaţii verzi cu acces nelimitat - Discontinuitate la nivelul reţelei de spaţii verzi;
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
pentru public; - Lipsa relaţionării cadrului natural cu zonele din
- Prezenţa unui element de reprezentativitate la imediata vecinătate;
nivel supramunicipal - Pădurea Strehareţi; ◌ Necesităţi
- Prezenţa fostei grădini zoologice cu potenţial - Ameliorarea legăturilor cu cartierele învecinate
de reabilitare și reamenajare; - Amenajarea accesului principal din str. Oituz
◌ Disfuncţii: ◌ Potenţial
- Discontinuitate la nivelul reţelei de spaţii verzi; - Punct de belvedere
- Lipsa relaţionării cadrului natural cu zonele din - Zonă care găzduieşte frecvent nunţi şi alte
imediata vecinătate; evenimente festive
- Procent relativ crescut de spaţiu verde în
proprietate mixtă; Zona 4 - Centrul istoric și orașul vechi
◌ Necesităţi
- Sistematizare pentru viitoarele dezvoltări; Această zonă este definită de o densitate ridicată
- Spaţii publice de interes local cum ar fi scuaruri, a patrimoniului construit (81 de construcţii pe lista
grădini sau locuri de joacă pentru copii; Monumentelor Istorice). Deşi însumează un
- Legături facile între zona de agrement număr ridicat de obiective cu o valoare
Strehareţi şi zona centrală; arhitectural estetică deosebită, centrul istoric
◌ Potenţial este în continuare ȋntr-o stare precară,
- Resurse de teren încă neutilizate care pot fi conturându-se o imagine urbană degradată.
rezervate pentru dotări de interes comunitar; Totuşi, prin intervenţii de pietonizare şi
- Un număr semnificativ de dotări de agrement şi modernizare a două străzi (Lipscani şi
recreere (zona de agrement cel mai des M.Eminescu), împreună cu amenajarea pieţei
frecventată la nivelul oraşului). primăriei, zona a devenit mai atractivă. Pentru a
- Valea râului Strehareţi poate fi transformată continua procesul de reabilitare a centrului istoric
într-un parc linear care împreuna cu amenajări va fi nevoie, pe lângă extinderea spaţiilor publice
165
reprezentative, şi de atragerea unor funcţiuni de spaţiului public din incintele locuinţelor colective
interes public (comerţ, alimentaţie publică, este destinat parcărilor.
cultură etc.). În prezent, centrul istoric este rupt ◌ Puncte tari:
de restul oraşului, fiind relativ greu accesibil la - Țesut rezidenţial cu locuinţe colective bine
nivelul transportului în comun şi lipsit de legături deservit de spaţiile verzi;
favorabile la nivel pietonal cu spaţiile publice - Procent crescut de spaţii verzi cu acces
majore din noua zona centrală. nelimitat pentru public - spaţii verzi de
◌ Puncte tari: importanţă locală;
- Amenajarea unui parc public de importanţă - Aliniamente continue (fâșii plantate continue)
supramunicipală cu rol de reprezentativitate; ce susţin principalele axe de circulaţie;
- Țesut rezidenţial cu locuinţe individuale bine ◌ Necesităţi
deservit de spaţiile verzi; - Amenajarea unor parcări multietajate pentru
◌ Disfuncţii: rezidenţi care să permită eliberarea unor resurse
- Procent relativ scăzut de spaţii verzi cu acces de teren utilizabile pentru dotări comunitare;
nelimitat pentru public; - Extinderea şi revitalizarea spaţiilor publice
- Zona de acces în oraș nevalorificată din punct incluzând cu precădere scuaruri şi spaţii de
de vedere peisagistic; recreere.
◌ Necesităţi - Revitalizarea străzii Ecaterina Teodorescu şi
- Continuarea procesului de pietonizare; reconfigurarea spaţiilor publice în lungul acesteia
- Conturarea unor spaţii publice de tip linear pentru a facilita o trecere gradată către incintele
care să faciliteze o mai bună legătură cu cartierele locuinţelor colective;
învecinate; - Continuarea procesului de modernizare de pe
- Valorificarea punctelor de intrare în centrul strada Cireaşov (mai ales spaţiile pietonale) şi
istoric, mai ales zona pieţei Fraţii Buzeşti; conturarea unui scuar reprezentativ pentru zona
- Atragerea unor funcţiuni de interes public: de întrare în oraş;
comerţi, birouri, servicii, alimentaţie ◌ Potenţial
publică,cultură etc.; - Existenţa unor suprafeţe punctuale care pot fi
- Amenajarea unor spaţii publice care să cuprindă amenajate şi transformate în scuaruri de interes
parţi însemnate de vegetaţie pentru a comunitar.
contrabalansa spaţiile preponderent minerale;
◌ Potenţial Zona 6 – cartier Eugen Ionescu
- Pornirea unor spaţii publice lineare care să
reconecteze centrul istoric la cartierele Această zonă dezvoltata în ultimii 15 ani este
învecinate; caracterizată de o variaţie ridicată de funcţiuni şi
- Elemente de patrimoniu construit care conferă tipologii de construire (industrie, comerţ,
zonei o identitate puternică. alimentaţie publică, locuire individuală şi
colectivă etc.). Fiind vorba de o zonă în curs de
Zona 5 - cartierele de locuinţe colective Crișan, dezvoltare, va fi nevoie de pornirea unui proces
Progresul, Vîlcea-Tunari, Steaua, Teodoroiu de sistematizare pentru a stabili trama stradală
care să deservească viitoarele construcţii. Ținând
Această zonă de locuinţe colective, cu o densitate cont de faptul că există resurse semnificative de
ridicată a populaţiei, este tributară conflictului teren, va fi importantă constituirea unor rezerve
între cererea de parcări şi spaţii de agrement care să poată fi transformate în spaţii publice de
recreere. Din acest motiv, o parte însemnată a interes comunitar. De asemenea, pentru
funcţiunile de tip comerţ-birouri care pot apărea
166
în lungul străzilor Crişan şi Cireaşov, se transport public ferat, pe cale rutieră intra urban
recomandă constituirea unor spaţii publice şi regional, piaţa gării are un potenţial ridicat de a
reprezentative. Acestea pot fi amenajate mizând fi parte a unui nod intermodal reprezentativ. La
inclusiv pe un parteneriat public-privat. nivelul spaţiului public, piaţa gării, remodelată pe
Vecinătatea platformei industriale Est face ca baza unui concurs de arhitectură, poate deveni un
această zonă să fie expusă poluării aerului. Acest punct de atracţie major în capătul bulevardului A.I
lucru este accentuat de str. Cireaşov, folosită Cuza.
intens de vehicule de mare tonaj. ◌ Potenţial
◌ Puncte tari: - Diversitatea mijloacelor de transport în
- Amenajarea unei zone de piscină destinată comun poate transforma acest spaţiu
exclusiv rezidenţilor; într-un nod intermodal reprezentativ.
◌ Disfuncţii: ◌ Disfuncţii:
- Procent scăzut de spaţii verzi cu acces - Acces îngreunat pentru persoane cu
nelimitat pentru public; dizabilităţi;
- Zonă slab deservită de spaţiile verzi amenajate - Lipsa unei legături directe între diferitele
de la nivelul municipiului; moduri de transport;
- Suprafaţă de teren aferentă locuinţelor liberă, - Procent scăzut de spaţii verzi cu acces
neamenajată; nelimitat pentru public;
- Procent ridicat de teren în proprietate privată a - Lipsa unor amenajări de spaţii verzi care să
persoanelor fizice sau juridice; susţină fluxul generat în zona gării;
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
◌ Necesităţi - Lipsa unei perdele de protecţie între ţesutul
- Modernizarea tramei stradale (inclusiv rezidenţial și zona industrială;
conectare la reţele tehnico-edilitare);
- Sistematizare pentru viitoarele dezvoltări; Zona 8 - cartier Primavera
- Spaţii publice de interes local cum ar fi scuaruri
sau locuri de joacă pentru copii; Această zonă este caracterizată de dezvoltări
- Spaţii publice reprezentative (ex. piaţete) rezidenţiale spontane, fiind lipsită de dotări
pentru noile dezvoltări comerciale sau de birouri tehnico edilitare şi de spaţii publice amenajate.
amplasate în lungul străzilor Cireaşov şi Crişan; Ținând cont de faptul că este vorba despre o zonă
- Vegetaţie de protecţie care să permită în curs de dezvoltare încă izolată de restul
diminuarea poluării împreună cu o trecere oraşului (accesibilitate redusă), primele intervenţii
gradată de la zona industrială către dezvotările necesare se rezumă la infrastructura tehnico-
rezidenţiale; edilitară şi de transport. Mai mult, populaţia
◌ Potenţial rezidentă din cartierul Primavera este ȋncă ȋntr-un
- Resurse de teren încă neutilizate care pot fi număr redus, fapt care nu permite funcţionarea
rezervate pentru dotări de interes într-un mod eficient a unor eventuale dotări de
Comunitar; interes comunitar. Totuşi, pentru o mai bună
- Existenţa unor elemente de cadru natural care gestiune pe termen lung a zonei, se recomandă
pot fi valorificate: păduri de mici dimensiuni şi rezervarea unor terenuri pentru dotări de interes
grupări de vegetaţie înaltă. comunitar, inclusiv spaţii publice cum ar fi
scuaruri sau locuri de joacă pentru copii.
Zona 7 - Piaţa Gării ◌ Disfuncţii:
- Procent relativ scăzut de spaţii verzi cu acces
Piaţa gării reprezintă una din principalele porţi de nelimitat pentru public;
intrare în oraş. Prin alăturarea dotărilor de
167
- Lipsa unei perdele de protecţie între ţesutul ◌ Potenţial
rezidenţial și zona industrială; - Un număr semnificativ de terenuri abandonate
- Zona de acces în oraș nevalorificată din punct care pot fi convertite în spaţii publice
de vedere peisagistic; reprezentative la nivelul oraşului. Poziţionarea
◌ Necesităţi acestor resurse de teren în lungul văi râului
- Modernizarea tramei stradale (inclusiv Clocociov favorizează amenajarea unui parc
conectare la reţele tehnico-edilitare); linear care să lege mânăstirea Clocociov de zona
- Spaţii publice de interes local cum ar fi centrală;
scuaruri sau locuri de joacă pentru copii; - Spaţii reziduale rezultate în urma procesului de
◌ Potenţial modernizare a tramei stradale care pot fi
- Resurse de teren încă neutilizate care pot fi converitate în mici scuaruri sau după caz, locuri de
rezervate pentru dotări de interes comunitar. joacă pentru copii;
- Existenţa ştrandului Progresul alfat în
Zona 9 - cartierele de locuinţe individuale momentan în paragină.
Progresul, Clocociov
Zona 10 - platforme industriale
Această zonă de locuire individuală este
caracterizată de noi dezvoltări rezidenţiale ◌ Disfuncţii:
susţinute de modernizarea infrastructurii rutiere. - Grad ridicat de poluare a aerului (cu monoxid
Zona este lipsită de spaţii publice de interes de carbon, oxizi de azot, dioxid de sulf,
comunitar, cum ar fi scuaruri sau piaţete, dar o hidrocarburi cancerigene, pulberi), poluare a
bună conexiune cu zona centrală facilitează un solului și degradarea lui, poluarea apelor (în
acces facil la cele trei parcuri ale oraşului. special a apelor subterane și afectarea pânzei
Totodată, partea sudică a oraşului cuprinde freatice);
alături de mânăstirea Clocociov, o serie - Lipsa unor perdele de protecţie între ţesutul
însemnată de spaţii abandonate cu un potenţial rezidenţial și zonele industriale.
ridicat de valorificare.
Zona 11 - cartierele Cireașov, Sărăcești, Satu
◌ Puncte tari: Nou
- Prezenţa unui element cu potenţial de
reprezentativitate (Mânăstirea Clocociov) și a Această zonă, caracterizată ȋncă de un profil rural,
spaţiului verde aferent prezintă probleme majore în ceea ce priveşte
◌ Disfuncţii: accesibilitatea. De asemenea, zona este
- Procent ridicat de teren agricol în intravilan; dominată de locuinţe individuale izolate pe loturi
- Procent relativ scăzut de spaţii verzi cu acces generoase, cu o densitate scăzută a populaţiei,
nelimitat pentru public; fapt ce conduce la o nevoie pentru spaţii publice
- Discontinuitate la nivelul reţelei de spaţii verzi; mai scăzută în comparaţie cu celelalte cartiere.
◌ Necesităţi Totuşi, pentru a încuraja interacţiunea socială şi
- Spaţii publice de interes local care să pentru a întări indentitatea locului, aceste cartiere
încurajeze interacţiunea socială între rezidenti: au nevoie de mici zone cu caracter de centralitate.
scuaruri şi locuri de joacă pentru copii; Aceste centralităţi secundare (centre de cartier)
- O mai bună legătură la nivel pietonal cu zona ar concentra funcţiuni de interes public susţinute
centrală şi spaţiile publice reprezentative la de spaţii publice cum ar fi scuaruri, piaţete sau
nivelul oraşului (cele trei parcuri); locuri de joacă pentru copii.
- Revitalizarea ştrandului Progresul; ◌ Disfuncţii:
168
- Procent ridicat de teren agricol în intravilan; 3. Mobilitate cu grad redus de emisii CO2 -
- Procent foarte scăzut de spaţii verzi cu acces racordarea spaţiilor publice reprezentative la
nelimitat pentru public; sistemul de transport în comun şi la reţeaua de
- Zonă foarte slab deservită de spaţiile verzi piste/benzi ciclabile.
amenajate la nivelul municipiului; 4. Limitarea / Oprirea accesului auto în zonele
◌ Necesităţi pietonale
- Modernizarea tramei stradale (inclusiv 5. Întărirea identităţii spaţiilor publice dar şi a
conectare la reţele tehnico-edilitare); cartierelor folosind mobilier urban distinct
- Spaţii publice de interes local cum ar fi scuaruri (elemente/finisaje diferite în funcţie de cartier)
sau locuri de joacă pentru copii plasate în mici 6. Deschidere către evenimente de interes local -
centre de cartier care grupează funcţiuni de Posibilitatea de a folosi spaţiile publice din zonele
interes public; rezidenţiale pentru diferite evenimente, întâlniri
◌ Potenţial sau serbări la nivelul comunităţii locale
- Resurse de teren încă neutilizate care pot fi 7. Încurajarea interacţiunii sociale - folosirea
rezervate pentru dotări de interes comunitar; elementelor de mobilier urban dedicat grupurilor
- Existenţa unor elemente de cadru natural care de 4-8 persoane, artă interactivă etc.
pot fi valorificate: păduri de mici dimensiuni şi 8. Fără limite - reducerea limitărilor fizice pentru
grupări de vegetaţie înaltă. a facilita deplasarea în spaţiul public. Acest
principiu are ȋn vedere, în primul rând, înlăturarea
gardurilor care împrejmuiesc spaţiile verzi.
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
II.3.4.4. 10 Principii pentru spaţii publice de 9. Activităti temporare care să anime spaţiul:
succes în Slatina expoziţii, jocuri urbane, experimente etc.
10. „Călcaţi iarba”: renunţarea la reguli inutile în
1. Implicarea / Consultarea comunităţii în spaţiul public cum ar fi interdicţia de a sta pe
procesul de concepere şi amenajare a spaţiilor gazon.
publice
2. Accent pe mobilitatea persoanelor cu
dizabilităţi locomotorice - spaţii publice uşor de
parcurs de către toate tipurile de utilizatori.
169
Figură 72 – Zonificarea municipiului Slatina din punct de vedere al caracteristicilor spaţiilor publice
170
II.3.5. Locuirea
ultimii ani, care ȋnsă, prezintă deficienţe majore
II.3.5.1. Fondul de locuinţe de accesibilitate şi echipare edilitară.
Analiza locuirii şi a fondului de locuinţe este un În ceea ce priveşte zonele de locuire individuală,
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
factor important pentru determinarea calităţii principala problemă este reprezentată de
vieţii locuitorilor unui oraş sau a unui cartier. caracterul lor monofuncţional, cu un acces limitat
la funcţiunile de interes public. Această situaţie
În ceea ce priveşte locuirea ȋn muncicipiul Slatina, este cea mai accentuată ȋn cartierele Tudor
conform bilanţului teritorial din cadrul Planului Vladimirescu, Cireaşov, Sărăceşti şi Satu Nou,
Urbanistic General, locuinţele şi funcţiunile care sunt caracterizate de un profil preponderent
complementare locuirii ocupă 23% din rural, unde predomină locuinţele izolate, pe loturi
suprafeţele cuprinse ȋn intravilan. Aceasta este generoase şi problemele de accesibilitate.
cea mai scăzută valoare comparativ cu celelalte
municipii reşedinţă de judeţ cu care municipiul În acelaşi timp, zonele de locuinţe colective au
Slatina se află ȋn relaţie de competitivitate, ȋn acces facil la funcţiunile de interes public, fiind
Craiova locuirea ocupând 29.71% din intravilan, ȋn amplasate ȋn lungul principalelor culoare de
Râmnicu Vâlcea 35.65%, iar ȋn Piteşti 31.64%. circulaţie. Aceste zone sunt caracterizate de o
densitate mult mai ridicată a populaţiei,
Cele 482.08 hectare aferente locuinţelor şi construcţiile având ȋn cea mai mare parte o
funcţiunilor complementare din muncipiul Slatina ȋnălţime de P+4 – 5, dar existând şi anumite
sunt distribuite neuniform ȋntre cele doua fronturi care ajung la P+10. În acest caz, cea mai
tipologii de locuire. Astfel, cartierele Crişan, importantă problemă a locuitorilor este
Progresul, Vâlcea – Tunari, Steaua şi Ecaterina insuficienţa locurilor de parcare ce conduce la
Teodoroiu cuprind preponderent locuinţe pierderea resurselor de spaţiu public.
colective, ȋn timp ce ȋn cartierele Tudor
Vladimirescu, Dealul Viilor, Progresul IV, În concluzie, principalele provocări ȋn ceea ce
Clocociov, Cireaşov, Sărăceşti şi Satu Nou priveşte locuirea ȋn municipiul Slatina sunt
predomină locuinţele individuale. La acestea se reprezentate de ȋmbunătăţirea accesibilităţii, a
adaugă cartierele Eugen Ionescu şi Primavera, gradului de deservire cu infrastructură edilitară,
cartiere rezidenţiale sau mixte, dezvoltate ȋn
171
precum şi a accesului la dotările publice. Pe lângă trebuie acordată locuinţelor din interiorul oraşului
acestea, ţinând cont de tendinţa actuală de pentru a evita fenomenul de expansiune urbană.
scădere a numărului de locuitori, o atenţie sporită
172
II.3.5.2. Indicatori de analiză a calităţii
locuirii
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
reflectă atributele poziţionale ale locuinţei, iar
calitatea vecinătăţii reflectă valorile extrinseci ale
cartierului în care locuinţele sunt amplasate64.
Pentru a putea stabili calitatea locuirii unui oraș
se analizează individual indicatori și variabile
precum:
63
Rapoport, 2001; Aluko, 2000; Arimah, 1992
64
D.G. Vâlceanu, L. Zulaica (2012), Indicele calităţii
locuirii – instrument de evaluare a calităţii locuirii
urbane, articol în cadrul Urbansm. Arhitectură.
Construcţii, Vol 3, Nr. 4, Urban Incerc, București
173
Tabel 24 - Indicatorii şi variabilele ce caracterizează calitatea locuirii
Indicator Variabile
Stocul de locuinţe Locuinţe existente la sfârşitul anului pe forme de proprietate
Camere de locuit existente la sfârşitul anului pe forme de proprietate
Suprafaţa construită a locuinţelor terminate pe surse de finanţare
Suprafaţa locuibilă existentă la sfârşitul anului pe forme de proprietate
Suprafaţa utilă a locuinţelor terminate pe surse de finanţare
Vechimea locuinţelor
Materialul de construcţie din care sunt realizate locuinţele
Accesul locuinţelor la Accesul locuinţelor la reţeaua publică de alimentare cu apă
utilităţile publice Accesul locuinţelor la reţeaua publică de gaze
Accesul locuinţelor la reţeaua publică de canalizare
Accesul locuinţelor la reţeaua publică de electricitate
Accesul locuinţelor la reţeaua publică de distribuţie cu energie termică
Nivelul de Numărul mediu de persoane pe o cameră
trai Suprafaţa medie locuibilă pe o persoană
Suprafaţa medie utilă pe o persoană
Componente Ponderea spaţiilor verzi pe cap de locuitor
adiacente locuirii Ponderea populaţiei şcolare pe niveluri de educaţie
Ponderea unităţilor sanitare pe categorii de unităţi
Ponderea instituţiilor de spectacole şi concerte
Forţa de Ponderea populaţiei civile ocupate pe activităţi ale economiei naţionale
muncă Rata şomajului
Populaţia activă pe grupe de vârstă şi medii
Sursa: D.G. Vâlceanu, L. Zulaica (2012), Indicele calităţii locuirii – instrument de evaluare a calităţii locuirii urbane, articol în cadrul
Urbansm. Arhitectură. Construcţii, Vol 3, Nr. 4, Urban Incerc, București
Având în vedere că indicatorul Accesul activităţilor economice sau de recreere pe care le
locuinţelor la utilităţile publice a fost analizat în găzduiesc.
cadrul Capitolului Utilităţi și Infrastructură Publică,
indicatorul Componente adiacente locuirii a fost Așadar, dintre cele trei dimensiuni ale analizei
analizat în cadrul Capitolelor Educaţie și Sănătate, calităţii locuirii, două au fost deja detaliate în
Mediu, Cultură, iar indicatorul Forţa de muncă a cadrul capitolelor precedente, respectiv locul de
fost analizat în cadrul Capitolului Economie și forţă amplasare și vecinătatea, iar a treia dimensiune,
de muncă, reiese necesitatea analizei indicatorilor respectiv locuinţa, va fi analizată în cadrul
Stocul de locuinţe și Nivelul de trai în cadrul prezentului capitol, prin cei doi indicatori – stocul
Capitolului Locuire. de locuinţe și nivelul de trai.
174
în mod direct confortul și calitatea unei locuinţe și stagnării investiţiilor publice în fondul de locuinţe,
implicit standardul de viaţă al populaţiei dar și din cauza fenomenului de migrare a
municipiului Slatina. populaţiei din locuinţele colective în locuinţele
individuale construite la periferie și în localităţile
Locuinţe existente la sfârşitul anului pe forme rurale adiacente.
de proprietate
La nivel general, din tabelul de mai jos se poate
Analiza evoluţiei locuinţelor existente pe forme observa o creștere a stocului de locuinţe, de la
de proprietate reflectă predominanţa investiţiilor 28.663 locuinţe în 2007 la 31.039 locuinţe în anul
private sau publice în construcţia locuinţelor noi. 2014, adică o creștere cu 8,28%. Luând în
La nivelul municipiului Slatina se poate observa o considerare faptul că populaţia municipiului nu a
pondere foarte ridicată a locuinţelor proprietate crescut, ci din contră, a cunoscut o dinamică
privată în detrimentul locuinţelor proprietate negativă, creșterea numărului de locuinţe
publică. Mai mult, din 2007 până în 2014 fundamentează ipoteza mai sus menţionată,
ponderea locuinţelor private a crescut de la respectiv manifestarea fenomenului de
96,8% la 98,87%, în mod special din cauza rurbanizare.
Tabel 25 - Evoluţia numărului de locuinţe după forma de proprietate ȋn municipiul Slatina, ȋn perioada 2007-2014
Forme de proprietate 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Proprietate privată 27.755 27.769 28.294 28.399 30.656 30.682 30.682 30.691
Proprietate publică 908 1.145 908 932 240 348 348 348
TOTAL 28.663 28.914 29.202 29.331 30.896 31.006 31.030 31.039
175
Figură 74 – Evoluţia numărului de locuinţe proprietate de stat ȋn municipiul Slatina ȋn comparaţie cu valorile ȋnregistrate la
nivelul judeţului Olt, ȋn perioada 2007-2014
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Proprietate majoritar de stat 2456 2720 2598 2622 807 995 992 995
Proprietate majoritar de stat 908 1145 908 932 240 348 348 348
176
Suprafaţa locuibilă existentă la sfârşitul anului situaţia se prezintă mai favorabil. O suprafaţă
pe forme de proprietate locuibilă mai mare a locuinţelor existente la
sfîrsitului anului poate să sugereze o creștere a
Suprafaţa camerelor de locuit este considerată suprafeţelor locuibile pe locuinţă și implicit o
suprafaţa locuibilă a locuinţei conform definiţiei creștere a nivelului de trai.
furnizate de INS la Recensământul Populaţiei din
2011 și se calculează pe baza dimensiunilor În ceea ce privește locuinţele proprietate publică,
interioare ale încăperilor, măsurate la nivelul se poate observa că suprafaţa locuibilă a
pardoselii. locuinţelor existente la sfârșitul anului a scăzut
foarte mult din 2007 până în 2014, cu 56,33%,
Așa cum se poate observa din tabelul de mai jos, ceea ce sugerează faptul că o mare parte din
suprafaţa locuibilă existentă la sfârșitul anului a locuinţele proprietate publică au fost retrocedate
cunoscut o creștere la nivelul municipiului Slatina, în perioada 2007-2010. Anul cu cele mai mici
în anul 2014 faţă de 2007, cu 57,72%. Astfel, valori a fost 2011 însă, când a scăzut valoarea
comparativ cu situaţia înregistrată la nivelul suprafeţelor locuibile ale locuinţelor proprietate
judeţului Olt, care a cunoscut o creștere cu publică existente la sfârșitul anului cu 74,38% faţă
27,30% a suprafeţei totale locuibile a locuinţelor de aul 2007.
existente la sfârșitul anului, în municipiul Slatina
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Tabel 26 - Evoluţia suprafeţei locuibile (m²) după forma de proprietate a locuinţelor existente la sfârşitul anului, ȋn municipiul
Slatina, ȋn perioada 2007-2014
Forme de 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
proprietate
Proprietate 1.027.18 1.030.198 1.045.078 1.049.767 1.644.720 1.645.286 1.647.848 1.649.401
privată 0
Proprietate 25.656 32.166 26.007 26.667 6.572 11.203 11.203 11.203
publică
TOTAL 1.052.83 1.062.364 1.071.085 1.076.434 1.651.292 1.656.489 1.659.051 1.660.604
6
Tabel 27 - Evoluţia suprafeţei medii locuibile pe locuinţă (m²/locuinţă) după forma de proprietate a locuinţelor existente la
sfârşitul anului, ȋn municipiul Slatina, ȋn perioada 2007-2014
Forme de proprietate 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Proprietate privată 37,01 37,10 36,94 36,96 53,65 53,67 53,71 53,74
Proprietate publică 28,26 28,09 28,64 28,61 27,38 32,19 32,19 32,19
177
Indicatorul “suprafaţa locuibilă a locuinţelor corelat cu o reţea de unităţi comerciale de
existente la sfârșitul anului” este util a fi raportat proximitate și cu reţeaua de transport public.
la “numărul locuinţelor existente la sfârșitul
anului”, pentru a identifica o suprafaţă medie pe Construcţia blocurilor de locuinţe colective a
locuinţă existentă la sfârșitul fiecărui an. Astfel, se continuat și după 1980. Raportul dintre locuinţele
poate observa că din punct de vedere al colective din perioada 1960 – 1990 construite
locuinţelor proprietate privată, la nivelul anilor înainte și după 1980 este relativ echilibrat, dar
2012-2014, faţă de anii 2007-2010, situaţia se înclină în favoarea blocurilor de locuinţe
prezintă mai favorabil, întrucât suprafaţa medie construite după 1980.
locuibilă pe locuinţă a crescut (de la 37,01
mp/locuinţă în 2007 la 53,74 mp/locuinţă în 2014), În ceea ce privește starea și stadiul reabilitării
ceea ce sugerează creșterea standardelor de viaţă blocurilor de locuinţe colecive din municipiul
și al nivelului de trai. Slatina, în perioada 2007 – 2013 Primăria
Municipiului Slatina a vizat reabilitarea a peste
Totodată, situaţia înregistrată la nivelul 2.500 de apartamente (97 de blocuri, 159 scări de
locuinţelor proprietate privată este mai favorabilă bloc) în vederea creșterii eficienţei energetice a
faţă de cea a locuinţelor proprietate publică, care acestora, în cadrul a 9 proiecte co-finanţate din
au înregistrat valori mai mici ale suprafeţelor fornturi europene (Programul Operaţional
medii locuibile pe locuinţă pe parcursul întregii Regional).
perioade 2007-2014. Totuși, și locuinţele publice
au înregistrat creșteri ale suprafeţelor locuibile pe Conform datelor furnizate de Direcţia
locuinţă din 2007 până în 2014, de la 28,26 Administrarea Domeniului Public și Privat și de
mp/locuinţă la 32,19 mp/locuinţă. Serviciul Urbanism, 250 de blocuri de locuinţe
colective, respectiv 475 scări și 9753 apartamente
Vechimea și starea locuinţelor construite în perioada 1960 – 1990 nu au
beneficiat încă de lucrări de reabilitate, fiind avute
Primele blocuri de locuinţe colective mari (cu o în vedere în acest sens pentru perioada de
capacitate de 120 apartamente) din municipiul programare 2014 – 2020.
Slatina au fost construite în 1961, în centrul
oraşului, pe actualul bulevard Alexandru Ioan Suprafaţa medie locuibilă pe o persoană
Cuza (în zona Consiliului Judeţean Olt).
Dezvoltarea zonelor de locuinţe colective a fost Suprafaţa medie locuibilă pe o persoană este un
impulsionată de deschiderea Uzinei de Aluminiu indicator important pentru analiza nivelului de
în 1965, iar în perioada 1968 – 1988 s-au trai al locuitorilor municipiului Slatina. Astfel, din
configurat principalele cartiere: Progresul, Crișan anul 2007 până în 2014 se poate observa că
I și II (dat în folosinţă în 1971), zona centrului nou – această valoare a crescut de la 11,49 mp/locuitor
Bd. Al.I.Cuza, cartierul Steaua etc. Dezvoltarea la 19,30 mp/locuitor, fapt datorat atât noilor
acestora a fost strâns legată de investiţiile în locuinţe construite cu suprafeţe mai mari, dar și
infrastructura socio – culturală și de sănătate – în cerinţelor locuitorilor municipiului Slatina, al căror
1971 în Slatina exista deja o reţea educaţională standard de viaţă a crescut din 2007 și până în
dezvoltată, de la nivel preșcolar până la licee și prezent.
unităţi de învăţământ tehnic, în aceeași perioadă
fiind deschise și Policlinica – 1969 și Spitalul Valorile indicatorului “suprafaţa medie locuibilă
Judeţean. Totodată, cartierele au fost dezvoltate pe persoană” înregistrate la nivelul municipiului
Slatina sunt sub cele înregistrate la nivelul
178
judeţului Olt în perioada 2007-2010, însă situaţia mai mari realizate în fondul de locuinţe în
este mai favorabilă în intervalul 2011-2014. Acest municipiul Slatina faţă de cele realizate la nivelul
fapt este justificat cel mai probabil de investiţiile judeţului.
Figură 75 – Evoluţia suprafeţei medii locuibile pe persoană (m²/locuitor) ȋn municipiul Slatina ȋn comparaţie cu valorile
ȋnregistrate la nivelul judeţului Olt, ȋn perioada 2007-2014
25.00
20.00
15.00
10.00
5.00
0.00
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Județul Olt 13.81 14.00 14.20 14.37 17.98 18.23 18.47 18.69
Municipiul Slatina 11.49 11.61 11.86 11.95 18.82 18.92 19.17 19.3
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
179
variată de dotări66 ȋn maximum 15 minute. Nu ȋn
II.3.5.5. Calitatea locuirii din perspectiva ultimul rând, cu privire la situaţia ofertei de
comunităţii locuinţe la nivelul Municipiului Slatina, 30% dintre
respindenţi consideră că sunt foarte puţine
În cadrul chestionarelor aplicate unui eşantion de locuinţe disponibile, iar 18% indică o lipsă acută
418 locuitori, ȋn vederea obţinerii percepţiei de locuinţe disponibile.
comunităţii din Municipiul Slatina, a fost analizată
şi perspectiva asupra calităţii locuirii. În această
privinţă, opinia generală este una pozitivă, 44.6%
dintre respondenţi fiind mulţumiţi de locuinţa
personală, iar 29.3% foarte mulţumiţi.
II.3.5.6. Concluzii
65 66
Curăţenie, linişte şi siguranţă, canalizare, spaţii verzi Grădiniţă, şcoală, cabinet medical, farmacie,
şi parcuri, locuri de joacă pentru copii, grădiniţe şi magazine de cartier, magazine de tip supermarket şi /
creşe, şcoli şi licee, pieţe agroalimentare, restaurante, sau hypermarket, alimentaţie publică, staţii de
terase, baruri, transport ȋn comun transport ȋn comun
180
De asemenea, analizând și aspectele și Creștere a nivelului de trai prin creșterea
caracteristicile locuinţei (stocul de locuinţe, suprafeţelor locuibile pe locuinţă;
suprafaţa locuibilă existentă la sfârșitul anului pe Reabilitarea celor 250 de blocuri locuinţe
forme de proprietate, vehimea și starea colective (47 de scări și 9.753
locuinţelor, suprafaţa medie locuibilă pe o apartamente) construite în perioada
persoană), în corelare cu necesităţile identificate 1960-1990 care nu au beneficiat încă de
prin consultarea comunităţii, reies următoarele reabilitare;
nevoi: Amenajarea și reabilitarea spaţiilor
Construirea unui numă mai ridicat de publice.
locuinţe proprietate de stat, care să
constituie locuinţe pentru tineri;
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
181
II.3.6. Mediul natural
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
păsări), cenoze mamaliene (vulpi, iepuri, căpriori, şi viteza vântului, umiditatea relativă, presiunea,
mistreţi), micromamifere (chiroptere, rozătoare), radiaţia solară.
vertebrate (asemănătoare celor de pe teritoriul
ţării). Prezenţa diversităţii floristice și faunistice și Rezultatele înregistrate în anul 2014 pentru
a unui număr relativ crescut de specii existente, poluanţii monitorizaţi în staţia automată,
constuituie o resursă a cadrului natural ce conform Legii 104/2011, sunt prezentate în
necesită protecţie în vederea asigurării succesiunii tabelul şi graficele de mai jos:
Sursa: Raportul privind starea mediului în judeţul Olt, în lunile ianuarie-decembrie 2014
183
Tabel 29 - Pulberi sedimentabile măsurate ȋn municipiul Slatina, ȋn anul 2014
Sursa: Raportul privind starea mediului în judeţul Olt, în lunile ianuarie-decembrie 2014
Pentru poluantul SO2 nu s-au înregistrat depăşiri HORIBA pentru NOx, SO2, CO şi
ale VL orare (350 μg/mc) la staţia OT – 1 și nu s-au COV).
înregistrat depăşiri ale VL zilnice (125 μg/mc), în
nici una dintre lunile anului 2014. Operatorii economici monitorizează emisiile de
poluanţi în atmosferă şi transmit la APM Olt
Ozonul este monitorizat in staţia OT – 1, iar buletinele de analiză conform periodicităţii
valorile maxime zilnice ale mediilor pe 8 ore stabilite în autorizaţiile de mediu. În anul 2014
înregistrate in lunile anului 2014 se situează sub operatorii economici care au raportat la APM Olt
valoarea ţintă (120 μg/mc). buletinele de analiză privind emisiile de poluanţi
în atmosferă sunt următorii:
Prin staţia O1 – 1 au fost efectuate măsurări S.C. TMK-ARTROM S.A. SLATINA -
indicative și măsurări aleatorii privind calitatea raportul privind rezultatele analizelor –
aerului, după cum urmează: determinări emisii în atmosferă,
Pulberile sedimentabile sunt pulberile pentru indicatorii: NOx, SO2, Pulberi;
care se depun sub acţiunea gravitaţiei, determinări imisii în aer pentru
precum și antrenarea de precipitaţii. indicatorii: NO2, SO2, PM 10 (pulberi
Valorile obţinute sunt sub limita maximă în suspensie).
admisă conform STAT 123574/75, limită S.C. ELECTROCARBON SA SLATINA -
care este 17g/mp/lună. raportul privind rezultatele analizelor –
determinări emisii în atmosferă,
Emisii la coș cu aparatură portabilă: pentru indicatorii: pulberi, CO, NO2,
valorile determinate în toate lunile s-au SO2.
situat sub limitele maxime admise S.C. VIMETCO EXTRUSION S.R.L.
conform Ordinului MAPPM nr. 462/1993. Slatina: rapoartele de încercare
o Determinările au fost efectuate eferente măsurătorilor de emisii în
automat cu aparatura de pe atmosferă pentru indicatorii : NO2,
autolaboratorul APM Olt echipat SO2, CO, pulberi totale.
cu analizoare automate pentru S.C. ALRO SA SLATINA - raportul
măsurarea la coş, în timp real, a privind rezultatele analizelor –
poluanţilor gazoşi (analizoare determinări emisii în atmosferă,
184
pentru indicatorii: NOx, SO2, Pulberi solului ca suport de depozitare a unei game foarte
totale, Fluor total, CO. mari de deșeuri, cât și prin acumularea de
S.C. PRYSMIAN CABLURI ŞI REŢELE produse toxice care provin din activităţile
S.A. Slatina - raportul privind industriale sau urbane și indirect, din depunerea
rezultatele analizelor – determinări agenţilor poluanţi eliminaţi iniţial în atmosfera,
emisii în atmosferă, pentru indicatorii: prin intermediul vântului și ploilor.
CO, NOx, SO2.
S.C. PRODNEF COM S.R.L. Slatina – La nivelul municipiului Slatina, activităţi
raportul privind rezultatele analizelor industriale precum cele desfășurate de agenţii
efectuate – determinări emisii în economici cu profil metalurgic, SC ALRO SA
atmosferă, la coşul de dispersie al Slatina, SC ALPROM SA Slatina şi SC ECOMIN
instalaţiei de epurare gaze reziduale S.R.L. Câmpina, punct de lucru - Slatina poluează
pentru indicatorii: NOx, SO2, CO, accidental solul.
pulberi totale, fluor, clor.
S.C. ALTUR S.A. Slatina - raport Poluarea apei
privind rezultatele măsurătorilor –
determinări emisii în atmosferă, Calitatea apelor de suprafaţă
pentru indicatorii:: CO, NOx, SO2,
NO2. Detalii despre calitatea apelor de suprafaţă pot fi
S.C. KAUFLAND SRL – punct de lucru consultate ȋn Anexa 14.
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Slatina, raport de încercare privind
rezultatele analizelor la emisii la Calitatea apelor subterane
centrala termică pentru indicatorii:
NOX, CO, SO2 şi pulberi. Detalii despre calitatea apelor subterane pot fi
Spital de Urgenţă Slatina - raportul consultate ȋn Anexa 14.
privind rezultatele analizelor –
determinări emisii în atmosferă, Calitatea apelor industriale
pentru indicatorii: NOx, SO2., CO2,
pulberi în suspensie În urma verificării rapoartelor şi buletinelor de
S.C. ROLMIS S.A. Slatina – raport analiză transmise s-a constatat că nu au fost
anual privind rezultatele analizelor - depăşite concentraţiile maxime admise la
determinări emisii în atmosferă la indicatorii monitorizaţi impuşi prin autorizaţiile
instalaţiile tehnologice pentru de mediu, conform normativelor în vigoare, în nici
indicatorii : NOx, SO2., CO, pulberi în una din lunile anului 2014.
suspensie
Nu s-au constatat depăşiri ale valorilor Poluarea fonică
concentraţiilor poluanţilor analizaţi faţă de
concentraţiile maxime admise pentru aceşti Reţeaua de monitorizare privind nivelul de
poluanţi conform normativelor în vigoare. zgomot rezultat din zonele cu trafic rutier intens,
industriale şi de locuit, parcuri, şcoli precum şi în
Poluarea solului zona pieţelor agroalimentare urmăreşte 3
indicatori: LEQ (nivel echivalent), LMAX (nivel
Calitatea solului este marcată direct prin maxim), LMIN ( nivel minim). Valorile de zgomot
intervenţiile defavorabile și practicile agricole prelevate de-a lungul anului 2014 produse de
neadaptate la condiţiile de mediu, prin folosirea traficul rutier sunt prezentate în continuare:
185
Tabel 30 - Valorile de zgomot din municipiul Slatina ȋn anul 2014
Denumire Valoarea determinată LEQ dB (A) / Valoarea admisă conform STAS 10009/88
stradă
ian feb mar apr mai iun iul aug sep Oct nov dec
B-dul N. 67,7 /70 69,8 / 69,7 / 57,2 / 68,5 / 66,1 / 68,2 / 68,9 / 67,2 / 68,2 / 68,3 / -
Titulescu 70 70 60 70 70 70 70 70 70 70
Str, Primăverii 57,1 /65 67,5 / 65,8 / - 66,3 / 68,5 / 66,9 / 67,8 / 51,5 / 66,3 / 67,8 / -
70 70 70 70 70 70 50 70 70
B-dul A. I. 68,0 69,7 69,2 / 68,2 / 68,2 / 67,9 / 68,7 / 67,3 / 68,5 / 69,2 / 68,1 / -
Cuza / 70 / 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70
Str. Artileriei 70,4 - 71,4 / - 70,4 / - 69,8 / 71,7 / - 71,3 / - -
/ 70 70 70 70 65 70
Str. Ec. 63,2 69,7 / 69,0 67,3 / 60,2 / 61,9 / 66,3 / 67,3 / - -
Teodoroiu / 75 70 / 70 70 65 70 70 70
Str. Cireașov - 73,4 / - 71,4 / - 72,5 / - - - 69,8 / -
70 70 70 70
Str. Libertăţii - 65,1 - 66,5 / 67,3 / 68,8 / 66,7 / 61,3 / - - - -
/ 70 70 70 70 70 70
B-dul N. - 57,3 69,7 - 68,5 / 66,1 / 68,2 / 68,9 / - - - -
Titulescu / 60 / 70 70 70 70 70
Str. Ionascu - - 71,0 - 70,2 / 71,0 69,9 / - 72,6 / 70,5 / - -
/ 65 65 / 65 65 65 65
Str. Crișan - - 68,69 / - - - - - - - - -
70
Str. Piaţa - - - - - 66,6 / - - - - - -
Victoriei 65
Str. Serg. Maj. - - - 63,5 / 64,8 / 63,2 / - 59,1 / - - 64,0 -
C-tin 70 65 65 65 / 65
Dorobanţu
Str. Unirii - - - 60,5 / - - - - - - 60,3 /
75 70
Str. Pitești - - - - 71,7 / - - - - - - -
70
Str. Vederii - - - - 57,2 / - - - - - - -
60
Sursa: Raportul privind starea mediului în judeţul Olt, în lunile ianuarie-decembrie 2014
Se poate observa că străzile care produc frecvent Strada Cireașov (din 11 luni monitorizate,
zgomot peste limitele admise conform STAS în 3 luni au fost depășite valorile admise
10009/98 sunt: prin lege);
Strada Artileriei (din 11 luni monitorizate, Strada Ionașcu (din 11 luni monitorizate,
în 4 luni au fost depășite valorile admise în 5 luni au fost depășite valorile admise
prin lege); prin lege).
186
II.3.6.3. Riscuri naturale și antropice pulberile în suspensie și substanţele poluante din
atmosferă, resturile și deșeurile deversate direct
În privinţa riscurilor existente la nivelul în reţeaua hidrografică subterană și de suprafaţă.
Municipiului Slatina, se remarcă două tipuri de
riscuri: naturale și antropice.
II.3.6.4. Peisajul
În ceea ce privește riscurile naturale, se observă
reducerea biodiversităţii ca rezultat al La nivel de peisaj, municipiul Slatina este alcătuit
fragmentării verticale puternice (înclinarea dintr-o diversitate de peisaje, atât natural, cât și
puternică frecvent peste 45°), degradarea antropic. Astfel, au fost identificate, la nivelul
terenului, ca rezultat al eroziunii și alunecărilor de macropeisajului, elementele principale ce au o
teren. În acest sens, este necesară adoptarea unor influenţă deosebită în dezvoltarea orașului. Pe de
măsuri speciale (consolidarea versanţilor, o parte, acestea oferă un cadru favorabil și
amenajarea străzilor, a parapeţilor etc.) care să atrăgător pentru dezvoltarea urbană (de exemplu,
dimuneze aceste efecte negative. râul Olt - element natural ce favorizează
dezvoltarea unui ţesut rezidenţial cu funcţiuni
Riscurile antropice identificate sunt generate din aferente în vecinătatea sa și relieful variat ce
principalele surse de poluare antropică - profilul împarte orașul în două părţi - Orașul de Sus și
preponderent industrial al orașului. Zona Orașul de Jos - cadru de dezvoltare ), iar pe de
industrială se concentrează în partea estică și altă parte, condiţionează extinderea și
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
sudică a orașului, în zona periferică și este dezvoltarea orașului (de exemplu, râul Olt -
alcătuită din 2 platforme industriale majore (Zona element ce limitează dezvoltarea în zona vestică
industrială Nord-Est - industria de aluminiu, Zona și relieful care nu permite o dezvoltare unitară din
industrială Sud - industria de prelucrare a cauza prezenţei văilor și versanţilor).
aluminiului). Din cauza specificului acestor unităţi
industriale, riscurile antropice sunt crescute, La nivel macro şi mezzoteritorial, peisajele
calitatea apei, a aerului și a solului, fiind direct identificate sunt variate şi se diferenţiază ȋntre ele
afectate. Factorii de risc majori identificaţi sunt: prin caracteristicile, condiţiile şi necesităţile pe
care le prezintă.
187
Figură 76 – macro şi mezzopeisajele din muncipiul Slatina
188
pădurilor Strehareţi, Clocociov); delimtat la est de infrstructura
o pesajul pășunilor (preponderent feroviară);
zona estică a municipiului); o peisaj industrial (zonele nord-
o peisajul cursurilor de apă (zona estică și sudică a municipiului);
aferentă râului Olt și a cursurilor o peisajul aferent căilor de
de apă ce pătrund pe teritoriul comunicaţie (zonele adiacente
intravilanului); arterelor majore de circulaţie de
pe teritoriul orașului)
Astfel, peisajul forestier este alcătuit din zonele
împăduite, ce prezintă o varietate crescută a Peisajul agricol este reprezentat de zonele
ecosistemelor vegetale, floristice și faunistice și cultivate și amenajările efectuate în vederea
reprezintă pe de o parte, zone favorabile pentru creșterii producţiei agricole. De obicei, el se
activităţi de protecţie a biodiversităţii, iar pe de întâlnește în relaţie directă cu zonele rurale, însă
altă parte, o resursă de teritoriu favorabilă poate fi localizat și pe teritoriul administrativ al
dezvoltării activităţilor de loisir, distracţie și municipiilor în care producţia agricolă reprezintă
agrement. un procent destul de ridicat. Principala necesitate
a acestor tipuri de peisaje este asigurarea
Peisajul pășunilor este preponderent alcătuit din fertilităţii solului în vederea dezvoltării agricole
păşuni şi fâneţe, destinate producerii de furaje, permanente, prin succesiunea culturilor de pe un
iarbă şi alte plante erbacee pentru animale, teritoriu.
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
recoltate prin cosire sau valorificate prin păşunare.
Astfel, ele reprezintă o suprafaţă de teren cu Peisajul urban și arhitectural este parte a
destinaţie specială, ce constituie cadrul peisajului construit și se constuite ca interacţiune
activităţilor agricole de creștere a animalelor și între factori umani și culturali, devenind un
necesită o atenţie sporită a autorităţilor publice în element de identitate la nivelul unui teritoriu
vederea asigurării folosirii și exploatării lor cu urban. Este alcătuit din totalitatea factorilor ce
respectarea bunelor condiţii agricole și de mediu. constuite o așeare umană și necesită pe de o
parte, acţiuni de protecţie a cadrului natural pe
Peisajul cursurilor de apă este reprezentat de baza căruia s-a dezvoltat așezarea, iar de pe altă
zonele umede și zonele din imediata vecinătate a parte intervenţii de protecţie a cadrului construit,
acestora, fiind în special reglementate în scopul ca valoare a patrimoniului construit a unui
protecţiei cursurilor de apă și a asigurării unei teritoriu.
rezerve de teren pentru amenajări de agrement
(zone de plajă, zone de promenadă, parcuri și Pesajul industrial reprezintă zona din imediata
grădini publice). vecinătate a spaţiilor de producţie industrială și
este alcătuit, pe lângă platformele industriale,
2. Peisaj antropic dintr-o suprafaţă de teren destinată protecţiei
o peisaj agricol (zona aferentă orașului faţă de aceste zone de poluare.
activităţilor agricole concentrată
în special în partea nordică și sud- Peisajul aferent căilor de comunicaţie (peisaj
estică a teritoriului administrativ); infrastructural) este reprezentat atât de zonele
o peisaj urban și arhitectural adiacente principalelor artere de circulaţie de
(ţesutul urban dezvoltat pe rang superior, care pătrund pe teritoriul
partea estică a râului Olt și municipiului, cât și de zonele adiacente
infrastructurii de cale ferată. Este constituit din
189
zonele destinate exclusiv circulaţiei, precum și din Totodată, se poate observa cum peisajul antropic
terenul aferent acestora, în care este necesară este supus presiunilor de mineralizare,
plantarea vegetaţiei de aliniamente pentru prezentând lipsa unui echilibru și a unei unităţi, în
combaterea monotoniei, asigurarea siguranţei special în zonele de contact dintre peisajul
circulaţiei și a confortului optic. industrial și peisajul urban-arhitectural, precum și
lipsa amenajărilor peisagistice din Centrul Istoric
În concluzie, peisajul natural al municipiului (procent redus de spaţii verzi amenajate).
Slatina se bazează pe prezenţa elementelor verzi
ce aparţin cadrului natural, care pătrund pe Micropeisajul este reprezentat la nivelul
teritoriul intravilanului în acompanierea și teritoriului de către sistemul de spaţii verzi din
completarea cursurilor de apă, formând văi și interiorul localităţii. Pentru o mai bună înţelegere
versanţi ce generează profilul orașului. a sistemului de spaţii verzi ca subsistem al
sistemul major de spaţii publice, au fost analizate
Un alt element important ce aparţine cadrului elementele sale și relaţiile care se formează între
natural este râul Olt, care alături de zonele verzi ele ȋn capitolul II.3.4. Beneficiile aduse de
existente constituie un "schelet" de dezvoltare al existenţa unui sistem de spaţii verzi sunt
spaţiilor verzi publice urbane. Pe de altă parte incontestabil mai mari decat cele aduse de suma
însă, peisajul antropic (construit) nu este la fel de spaţiilor verzi tratate individual, datorită relaţiilor
variat, beneficiind de un număr redus de spaţii de coroborare și interdependenţă care se creează
publice verzi amenajate din punct de vedere în cadrul sistemului, asigurând structura și
peisagistic (Parcurile Esplanada, Eugen Ionescu, funcţionarea sa. Așadar, prin conturarea unui
Aleea Oltului). sistem unitar și echilibrat la nivelul teritoriului, se
pot amplifica beneficiile oferite de spaţiile verzi
orașului.
190
II.3.7. Eficienţa energetică și şi a calităţii sănătăţii populaţiei din cauza poluării
aerului, apei, solului, etc. Creşterea gradului de
reducerea efectelor schimbărilor poluare atmosferică este principalul factor ce
climatice determină schimbări în echilibrul climatic, atât la
scară locală, cât şi globală. Dintre gazele cu efect
de seră emanate în atmosferă la nivelul
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
II.3.7.1. Emisiile de gaze cu efect de seră municipiului, cele mai mari procente sunt
deţinute de dioxidul de carbon (CO2), bioxidul de
Cu ocazia Conferiţei Naţiunilor Unite pentru azot (NO2) și metanul (CH4).
Mediu şi Dezvoltare, ce a avut loc la Rio de
Janeiro în 5 iunie 1992, a fost semnată Convenţia Schimbările climatice sunt cauzate în mod direct
Cadru a Naţiunilor Unite pentru Schimbări sau indirect de activităţile umane, care determină
Climatice. Principalul obiectiv al acestei convenţii schimbarea compoziţiei atmosferei globale şi
este stabilizarea concentraţiilor de gaze cu efect care se adaugă la variabilitatea naturală a climei,
de seră în atmosferă, astfel încât să se prevină pe o perioadă de timp comparabilă. Pot fi
orice dereglare antropogenică a sistemului observate schimbări climatice determinate de
climatic. Din anul 1992, România este semnatară activităţile antropice ce produc emisii de GHG67.
a acestei convenţii ce a fost ratificată de
Parlamentul României prin Legea nr. 24/1994. Principalele surse generatoare de gaze cu efect
de seră din municipiul Slatina sunt:
Gazele cu efect de seră sunt: producerea energiei termice şi electrice în
gaze cu efect direct de seră: CO2, CH4, cetralele termice din zonă;
N2O, hidrofluorocarburi (HFC-uri), producerea energiei termice în centralele
perfluorocarburi (PFC-uri), SF6 şi NF3; termice aferente activităţilor comerciale,
gaze cu efect indirect de seră: CO, NOx, industriale şi rezidenţiale;
Compuşi Organici Volatile Non-Metan producerea energiei termice în centralele
(NMVOC) şi SO2; industriale de ardere;
191
extracţia şi distribuţia combustibilului S.C. TMK ARTROM S.A. Slatina;
fosil; S.C. ALRO S.A. - Sediu Social Slatina;
utilizarea solvenţilor; S.C. ALRO S.A. – Sediu Secundar Slatina;
transportul rutier; S.C. Electrocarbon S.A. Slatina;
transporturi şi surse mobile altele decât S.C. Pirelli Tyres Romania S.R.L.
transportul rutier;
natura; La nivelul municipiului Slatina, în perioada 2000-
agricultura. 2002 emisiile de gaze cu efect de seră în
Agenţii economici care activează în municipiul atmosferă au fost următoarele:
Slatina și care emit gaze cu efect de seră sunt:
Tabel 31 - Gazele cu efect de seră emise ȋn atmosfera municipiului Slatina, ȋn perioada 2000-2002
Sursa: www.primariaslatina.ro
După cum se poate constata din tabelul anterior, În municipiul Slatina, temperaturile lunare din
valorile pentru principalele gaze responsabile de perioada 2009-2014 au fost preponderent în
efectul de seră au fost în scădere uşoară din anul creștere faţă de perioada de referinţă 1961-1990,
2000 până în anul 2002, dar în valoare absolută dar au fost înregistrate și cazuri de scădere cu
sunt încă ridicate. valori considerabil mai mici, scăderi înregistrate în
mod special în lunile de iarnă (decembrie,
februarie) și toamnă (octombrie, noiembrie).
II.3.7.2. Variaţiile temperaturilor în Totodată, din figura de mai sus se poate constata
perioada 2009-2014 că lunile de toamnă târzie și iarnă prezintă
temperaturi extreme (scăderi foarte mari sau
In prezent, Organizatia Mondialǎ a Meteorologiei creșteri foarte mari faţă de perioada de referinţă
recomandǎ calcularea normalelor climatice pe 1961-1990), în comparaţie cu lunile de primăvară
intervalul de referinţǎ 1961-1990. Stabilirea și vară, când sunt înregistrate într-adevăr creșteri
perioadei de 30 de ani ca perioadă climatică de faţă de perioada de referinţă 1961-1990, dar
referinţǎ este în mare măsură convenţională, dar acestea sunt relativ constante.
adoptarea ei a ţinut cont de faptul că mediile
lunare, calculate pentru variabilele meteorologice
pe aceasta perioadă, au o stabilitate suficientă,
inclusiv în cazul zonelor temperate.
Figură 77 – Abaterile temperaturilor lunare (ºC) din perioada 2009-2014 faţă de perioada de referinţă 1961 – 1990, ȋn
municipiul Slatina
192
6
-2
-4
-6
-8
Figură 78 – Abaterile temperaturilor anuale (ºC) din perioada 2009 – 2014 faţă de perioada de referinţă 1961 – 1990, ȋn
municipiul Slatina
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
6
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014
-2
-4
-6
-8
193
Spre deosebire de abaterile temperaturilor din pentru perioada 2009-2014, faţă de perioada de
perioada 2009-2014 faţă de perioada de referinţă referinţă 1961-1990, din figura de mai sus se
1961-1990, la nivelul municipiului Slatina, poate observa că anul care a înregistrat cele mai
abaterile lunare ale precipitaţiilor prezintă variaţii mari creșteri ale cantităţilor de precipitaţii a fost
extreme, atât pozitive, cât și negative. Astfel, au 2014, iar anul cu cele mai mari scăderi ale
fost înregistrate creșteri considerabile ale cantităţilor de precipitaţii a fost 2012. Cu toate
cantităţii de precipitaţii în mod special în lunile de acestea, la fel ca și la nivelul abaterilor
toamnă (octombrie) și primăvară (martie, mai) și temperaturilor, nu se poate constata o creștere
scăderi considerabile ale cantităţilor de constantă a cantităţilor de precipitaţii, ci mai
precipitaţii în lunile de vară (august) și toamnă degrabă o accentuare a fenomenelor extreme,
(septembrie, noiembrie). caracteristică a schimbărilor climatice.
Din punct de vedere al abaterilor anuale ale
cantităţilor de precipitaţii în municipiul Slatina,
Figură 79 – Abaterile precipitaţiilor lunare (%) din perioada 2009-2014 faţă de perioada de referinţă 1961-1990, ȋn municipiul
Slatina
300
250
200
150
100
50
-50
-100
194
Figură 80 – Abaterile precipitaţiilor anuale (%) din perioada 2009-2014 faţă de perioada de referinţă 1961 – 1990, ȋn municipiul
Slatina
300
250
200
150
100
50
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014
-50
-100
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
II.3.7.4. Măsuri necesare pentru reducerea secetă (scăderi dramatice ale cantităţilor de
efectelor schimbărilor climatice precipitaţii faţă de perioada de referinţă 1961-
1990).
La nivel global, modificările în emisiile și
absorbţiile gazelor cu efect de seră sunt cauza Principala cauză a modificărilor condiţiilor
diferenţelor de temperatură din zonele urbane climatice în municipiul Slatina a fost, în primul
faţă de zonele rurale sau suburbane. Consecinţa rând, creșterea numărului de autovehicule care au
modificării temperaturii în zonele urbane este emis cantităţi mari de CO2 în aer – creștere
perturbarea precipitaţiilor prin modificarea corelată cu expansiunea orașului și cu
frecvenţei și intensităţii acestora (precipitaţii îmbunătăţirea generală a nivelului de trai,
manifestate într-un timp foarte scurt și cu o secondată de activitatea industrială, care a emis
intensitatea foarte mare). Efectul acestor în atmosferă gaze cu efect de seră.
fenomene sunt inundaţiile urbane care, în ultimii
ani s-au intensificat și au produs pagube tot mai În vederea reducerii cauzelor schimbărilor
multe (atât materiale, cât și umane). climatice, la nivelul municipiului Slatina, sunt
necesare măsuri integrate, ce ţin de: trecerea
Municipiul Slatina se încadrează în tendinţele către o mobilitate urbană durabilă (încurajarea
identificate la nivel global, întrucât prezintă utilizării mijloacelor de deplasare nemotorizate,
efecte ale creșterii nivelului de CO2 prin înlocuirea mijloacelor de transport în comun
abaterile mari ale temperaturilor din perioada motorizate cu soluţii ecologice, încurajarea
2009-2014 faţă de perioada de referinţă 1961- utilizării mijloacelor de deplasare nemotorizate),
1990. Ca un efect de domino, aceste modificări adoptarea de tehnologii noi pentru eficientizarea
ale temperaturilor au produs schimbări în utilizării energiei (sisteme de iluminat public
manifestarea precipitaţiilor: precipitaţii cu eficiente energetic, sisteme de monitorizare a
intensităţi foarte mari și dese în anumite perioade consumului de energie etc.), reducerea pierderilor
195
de energie în clădirile publice și rezidenţiale termică și electrică în clădirile publice și
(eficientizare energetică), creșterea procentului rezidenţiale din municipiul Slatina va reprezenta
de spaţii verzi – inclusiv spaţii verzi cu rol de în continuare o prioritate pentru municipalitate.
proiecţie, încurajarea utilizării surselor Totodată, experienţa proiectelor anterioare a
alternativve de producţie a energiei, arătat, dincolo de efectele imediate, de scădere a
monitorizarea calităţii factorilor de mediu. consumului de energie și a costurilor de
întreţinere a clădirilor, un nivel ridicat de
Creșterea eficienţei energetice și reducerea satisfacţie a cetăţenilor și o percepţie publică
efectelor schimbărilor climatice/ a emisiilor de pozitivă cu privire la îmbunătăţirile pe care aceste
CO2 a reprezentat o prioritate pentru Primăria proiecte le-au adus și la nivelul imaginii generale a
Municipiului Slatina și în perioada 2007 – 2013, orașului. De asemenea, este de menţionat că,
când, după cum a fost menţionat anterior (Cap. prin campaniile socio – culturale și de educare și
II.2.2. Dinamica investiţiilor, II.2.2.2. Investiţii prin concursurile organizate de municipalitate,
publice și Cap. II.3.5. Locuirea, II.3.5.3. Analiza populaţia Slatinei a fost expusă în mod constant
locuinţei), s-au implementat proiecte în vederea la informaţii cu privire la necesitatea dezvoltării
creșterii eficienţei energetice a clădirilor durabile și a protecţiei mediului (Slatina, oraș
rezidenţiale și în vederea reabilitării infrastructurii verde, oraș curat, Slatina oraș cu energie ECO
sociale (licee), în proiecte cofinanţate din etc.).
programele operaţionale și din bugetul local:
POR 2007-2013, Axa 1. Sprijinirea dezvoltării Lista clădirilor publice și a blocurilor de locuinţe
durabile a oraşelor – poli urbani de creştere, D.M.I. colective a căror stare și vechime necesită
1.2 Sprijinirea investiţiilor ȋn eficienţa energetică a intervenţii de creștere a eficienţei energetice este
blocurilor de locuinţe, POR 2007-2013, Axa 3. prezentată în Cap. IV.1. Portofoliu de programe și
Îmbunătăţirea infrastructurii sociale, POSCCE proiecte, respectiv în Anexa 15.
Axa 4. Creşterea eficienţei energetice şi a
securităţii furnizării ȋn contextul combaterii Măsurile de creștere a eficientizare energetică a
schimărilor climatice. clădirilor vor fi complementate de eficientizarea
sistemului de iluminat public, în acest sens fiind
Creșterea eficienţei energetice a clădirilor este necesare intervenţii de modernizare și extindere a
legată în mod direct de reducerea emisiilor de sistemului public de iluminat și reabilitarea
CO2, fiind recunoscut la nivel naţional că sectorul instalaţiilor electrice la nivelul întregului oraș.
energetic (electric și termic) are o contribuţie
majoră la creșterea emisiilor de CO2. În acest
context, reducerea consumului de energie
196
II.4. Analiza SWOT
ECONOMIE
PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
Economie bazată pe un sector industrial bine Economie puţin diversificată, bazată pe marii
dezvoltat ce susţine stabilitatea locurilor de muncă investitori din sectorul industrial.
datorită marilor angajatori, cu o situaţie stabilă în
perioada analizată (2009 - 2013). Concentrarea spaţială a activităţilor economice
către zona de est a orașului produce dezechilibru în
Loc fruntaș la nivel regional din punct de vedere al dezvoltarea zonei de vest, adiacentă râului Olt și
angrenării resurselor de muncă (procentul populaţiei generează cartiere “dormitor”, lipsite de activitate în
ocupate din total populaţie rezidentă). timpul zilei.
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
din fonduri europene, cu impact pozitiv asupra Număr scăzut de locuri de muncă în alte domenii
dezvoltării locale. faţă de industrie
Funcţionarea parcului industrial ce găzduiește actori Număr scăzut al absolvenţilor de școli post-liceale și
economici importanţi, cu perspective de extindere. de maiștri (6,2% din total absolvenţi la RPL 2011).
Atitudine proactivă a administraţiei publice locale în Discrepanţă între profilurile și specializările liceelor
ceea ce privește sprijinirea mediului de afaceri și comparativ cu domeniile de activitate ale marilor
parteneriatele public – privat. agenţi economici și cerinţele pieţei muncii pe plan
local.
Tendinţa de diversificare economică manifestată
prin creșterea numărului angajaţilor și în alte ramuri Numărul crescut al șomerilor absolvenţi de liceu
economice – sectorul terţiar (creștere din 2009 până aflaţi în căutarea primului loc de muncă, din totalul
în 2013 cu 12,4%) șomerilor (36% din totalul persoanelor șomere).
Forţa de muncă
197
Rată bună de angajare a persoanelor cu studii
superioare și a persoanelor absolvente de o școală
post-liceală sau de maiștri.
OPORTUNITĂȚI AMENINȚĂRI
Conectare la marile centre regionale și creșterea Proximitatea faţă de doi poli de creștere de nivel
accesibilităţii prin realizarea autostrăzii Bucureşti – naţional68 (Pitești și Craiova) și faţă de municipiul
Piteşti – Slatina – Craiova în orizontul de timp 2020 București, cu potenţial de polarizare a populaţiei, în
cf. Master Planului General de Transport. special a studenţilor și a forţei de muncă de înaltă
calificare.
68
centre reprezentative la nivel naţional, ce pot dezvolta servicii terţiare de nivel metropolitan, cu nivel economic
ridicat, centre culturale şi universitare cu identitate recunoscută, sedii ale unor instituţii teritoriale cu rol regional şi arii
de influenţă extinse
198
DEMOGRAFIE ȘI MIGRAȚIE
PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
Rata natalităţii superioară nivelului judeţean și Scăderea numărului populaţiei din cauza migraţiei
celui regional, în ușoară creștere comparativ cu interne (către alte zone sau orașe din ţară) ridicată
2002 (8,01 în 2002 și 8,09 în 2013, cf. INS). comparativ cu nivelul judeţean și regional, ilustrată
și de soldul negativ al schimbărilor de reședinţă în
Procent ridicat al populaţiei între 25 – 39 de ani din intervalul analizat (2002 – 2013).
totalul populaţiei mature, ilustrând o forţă de
muncă relativ tânără.
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
50% din media judeţeană, regională și naţională)
OPORTUNITĂȚI AMENINȚĂRI
69
Populaţie calculată la Recensământul din 2011, pentru localităţile cuprinse în zona periurbană cf. PUG Municipiul
Slatina, în curs de avizare
199
București, cu potenţial de polarizare a populaţiei, în
special a studenţilor și a forţei de muncă de înaltă
calificare.
Numărul foarte scăzut al persoanelor fără școală Nevoia de dotare şi reabilitare a infrastructurii
absolvită (98 de locuitori, care reprezintă 0,2% din preuniversitare pentru a corespunde standardelor
totalul populaţiei ocupate) și numărul scăzut al europene.
persoanelor care au absolvit numai școala primară
(333 de locuitori—0,92% din totalul populaţiei Ofertă limitată a învăţământului universitar, slab
ocupate), fapt ce sugerează un oraș cu un nivel adaptată profilului industrial (tehnic) al orașului.
cultural crescut.
Cerere/ interes scăzut pentru unele specializări ale
Ofertă diversificată de specializări în învăţământul învăţământului tehnic.
tehnic.
Oportunităţi limitate de petrecere a timpului liber,
Ofertă de servicii socio – culturale adecvată nevoilor implicare civică și activităţi extra curriculare pentru
persoanelor vârstnice – Clubul Pensionarilor. copii și tineri.
70
centre reprezentative la nivel naţional, ce pot dezvolta servicii terţiare de nivel metropolitan, cu nivel economic
ridicat, centre culturale şi universitare cu identitate recunoscută, sedii ale unor instituţii teritoriale cu rol regional şi arii
de influenţă extinse
200
Acces facil la obiectivele și dotările de utilitate
publică pentru majoritatea locuitorilor cartierelor Segregare spaţială a locuitorilor cartierelor periferice
slătinene. (Sat Nou, Cireaşov, Sărăceşti, Primavera, Tudor
Vladimirescu şi Clocociov) datorită infrastructurii
Impact pozitiv al Centrului Comunitar de Asistenţă rutiere și a transportului public deficitare.
Medico-Socială în comunitatea dezavantajată din
cartierul Tudor Vladimirescu. Lipsa unui adăpost de noapte pentru persoanele fără
adăpost/ din categoriile vulnerabile, resimţită cel
Alimentare cu apă: mai acut în timpul iernii.
Staţii de pompare și de tratare a apei
retehnologizate prin proiectul “Reabilitarea și Siguranţă scăzută în spaţiul public din cauza
extinderea sistemelor de apă și apă uzată în nivelului crescut al infracţionalităţii în cartierele
judeţul Olt”. Progresul (limita cu centrul istoric) și Tudor
Vladimirescu.
13 puţuri din frontul de puţuri “Curtișoara” , 10
puţuri din frontul de puţuri “Salcia” și 18 puţuri din Imaginea publică a municipiului Slatina este afectată
frontul de puţuri “Zona V, Zona D și Zona Nouă” negativ de infracţionalitate și siguranţa scăzută în
reabilitate prin proiectul “Reabilitarea și extinderea spaţiul public.
sistemelor de apă și apă uzată în judeţul Olt”.
Alimentare cu apă:
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Echipamente ale sistemului de alimentare cu apă
Canalizare: (puţuri forate) care prezintă următoarele probleme:
Sistem de canalizare reabilitat parţial prin POS lipsa zonei de protecţie instituită;
Mediu 1—”Reabilitarea și extinderea reţelei de cabina operaţională are stare avansată de
apă și canalizare în municipiul Slatina”. degradare;
echipamentul hidro-mecanic este impropriu;
2 staţii de pompare reabilitate prin proiectul nu au echipamente de măsurare a debitului;
“Reabilitarea și extinderea sistemelor de apă și apă nu au sistem de monitorizare.
uzată în judeţul Olt”.
Zone care nu dispun de reţea centralizată de
Alimentare cu energie electrică și iluminat public alimentare cu apă: Cartierul Cireașov-Satul Nou,
Reţea de distribuţie a energiei electrice care Cartierul Progresul IV—pe malul râului Olt, în sudul
deservește mare parte din municipiu. Cartierului Clocociov, în nordul Cartierului Tudor
Vladimirescu și în estul Cartierului Piaţa Gării,
Reţea de iluminat public extinsă în majoritatea precum şi în Cartierul Primavera.
cartierelor din municipiu.
Canalizare:Reţeaua de canalizare prezintă probleme
Alimentare cu energie termică și gaze naturale: de colmatare a colectoarelor existente.
Conductele de distribuţie aferente reţelei de gaze
de presiune redusǎ sunt amplasate pe aproape Tronsoane subterane fără protecţie exterioară, la
toate străzile din municipiu, fiind alimentaţi nivelul colectoarelor.
consumatorii din toate categoriile de zone.
Deversări necontrolate cu impact negativ în
Disponibil pentru noii consumatori din zone de funcţionarea staţiei de epurare.
dezvoltare industrialǎ, de servicii şi/sau
201
depozitare, precum şi pentru consumatorii
casnici şi cei aferenţi clǎdirilor de utilitate 5 staţii de pompare care necesită reabilitare urgentă,
publicǎ datorită încetării activităţii unor întrucât funcţionarea în prezent a acestora este total
consumatori industriali. improprie.
Salubrizare:
Cantităţi foarte mici de deșeuri colectate selectiv
(1,42% din totalul deșeurilor), fiind pe locul 20/42 la
nivel naţional.
Locuirea:
Caracter monofuncţional al zonelor de locuire
individuală cu profil preponderent rural, care au
acces limitat la funcţiunile de interes public.:
cartierele Tudor Vladimirescu, Cireașov, Sărăcești,
Satu Nou.
202
(în 2007 erau 96,80% locuinţe proprietate privată, iar
în 2014 – 98,87%).
OPORTUNITĂȚI AMENINȚĂRI
Programele operaţionale pentru perioada 2014 – Diferenţe mari între procentele de populaţie de la
2020 ce oferă finanţare pentru limitele categoriilor de vârstă – în special între 55 –
59, 60 – 64 și 65 – 69 ani (limita între categoria
(1) sprijinirea învăţământului preșcolar, școlar, persoanelor mature și a celor vârstnice) și între 15 –
tehnic și vocaţional și universitar și 19 ani, 20 – 24 ani și 25 – 29 ani (limita între
categoria persoanelor tinere și a celor mature) va
(2) intervenţii integrate în comunităţile genera, în lipsa atragerii de populaţie tânără (aptă
dezavantajate oferă oportunităţi pentru dezvoltarea de muncă) și foarte tânără, niște șocuri în structura
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
capitalului uman și incluziunea socială în municipiul demografică, afectând negativ procentul populaţiei
Slatina. apte de muncă și raportul de dependenţă
demografică în următorii 5 - 10 ani.
Deschiderea programată în 2016 a Atelierului Proximitatea faţă de doi poli de creștere de nivel
Intercultural Victoria, cu potenţial de revitalizare naţional71 (Pitești și Craiova) și faţă de municipiul
socio – culturală a centrului istoric. București, cu potenţial de polarizare a populaţiei, în
special a studenţilor și a forţei de muncă de înaltă
calificare.
71
centre reprezentative la nivel naţional, ce pot dezvolta servicii terţiare de nivel metropolitan, cu nivel economic
ridicat, centre culturale şi universitare cu identitate recunoscută, sedii ale unor instituţii teritoriale cu rol regional şi arii
de influenţă extinse
203
CONECTIVITATE
PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
Tramă stradală majoră bine ierarhizată care face Există în continuare cartiere cu infrastructură rutieră
faţă cererii de transport rutier. nemodernizată, cu precădere în zonele periferice:
Sărăceşti, Sat Nou, Cireaşov, Tudor Vladimirescu,
Infrastructura rutieră modernizată în procent de Clocociov (parţial), Primavera, Progresul IV.
86%.
Cartiere precum: Sărăceşti, Sat Nou, Cireaşov şi
Reţea de transport în comun public extinsă care Primavera nu sunt deservite de reţeaua de transport
deserveşte 80% din gospodăriile oraşului. în comun public.
Profilul generos al arterelor principale permite Frecvenţă scăzută a transportului în comun. Aspect
îngustarea suprafeţei carosabile pentru a insera resimţit mai ales pe rutele secundare care deservesc
infrastructură pentru biciclete cartierele: Dealul Viilor, Clocociov, Progresul III.
Intervenţiile de pietonizare implementate prin PIDU Număr insuficient de staţii de transport în comun
Slatina au contribuit la creşterea accesibilităţii amenajate şi degradarea accentuată a celor
pietonale şi a atractivităţii centrului istoric. existente.
Existenţa în momentul de faţă a unui sistem și Traficul greu care traversează oraşul pe str. Oituz
aplicarea unor măsuri de bază pentru contribuie la poluarea fonică a zonelor rezidenţiale
managementul parcării (tarifarea parcării, zonarea plasate în lungul acesteia.
parcării, abonamente rezidenţiale etc.)
Zona centrală (cu excepţia străzilor pietonale) este
în continuare caracterizată de o stare precară
OPORTUNITĂȚI AMENINȚĂRI
Includerea proiectului de autostradă Piteşti-Slatina- Ezitarea locuitorilor oraşului în utilizarea noilor piste
Craiova în prima etapă de implementare (2020) din şi benzi pentru bicicletă în favoarea deplasării cu
Master Planul General de Transport al României. autvehicolul rutier propriu.
Includerea proiectului de modernizare a liniei CF Vecinătatea directă cu centre industriale majore mai
Piteşti-Slatina-Craiova în Master Planul General de dezvoltate care pot atrage investitori în defavoarea
Transport al României. Slatinei (mai ales Piteşti).
204
Potenţialul de transformare a gării CFR într-un nod Legături slabe cu centrele urbane majore la nivelul
intermodal. infrastructurii feroviare datorate amplasării Slatinei
pe o linie cf. secundară.
Amplasarea în aproierea reţelei TEN-T, culoarul Rin-
Dunăre. Podul peste Olt (singura traversare rutieră
funcţională) se află într-o stare avansată de
Prezenţa Slatinei pe "axa industriei auto" formată degradare. Părpuşirea sau avarierea lui poate
din centrele industriale majore din Sud-ul ţării deconecta Slatina pe Sud Vestul ţarii (Craiova).
(Craiova-Slatina-Piteşti).
Lipsa unei centuri face ca traficul greu de tranzit şi
de la zonele industriale să treacă pe str. Oituz altată
în vecinătatea directă a zonei centrale.
Pădurile Strehareţi, Clocociov, Dealul Grădiștei ce Lipsa unei vegetaţii de protecţie faţă de vânturile
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
acţionează ca și vegetaţie de protecţie pentru oraș, din sectorul estic.
faţă de vânturile din sectorul vestic – austrul.
Poluarea accidentală a solului cauzată de activităţile
Profil altimetric variat care generează puncte de industriale (precum cele desfășurate de S.C. ALRO
belvedere și percepţie ale orașului, ce pot specula S.A. Slatina, S.A. ALPROM S.A. Slatina și S.C.
efecte de perspectivă neașteptate. ECOMIN S.R.L. Câmpina – punct de lucru Slatina).
Resurse biologice de importanţa economică și Poluarea fonică peste limitele admise conform STAT
ecologică crescută. 10009/98 pe anumite străzi: Str. Artileriei, Str.
Cireașov, Str. Ionașcu.
Elemente de cadru natural, precum râul Olt, care
oferă un cadru atrăgător pentru dezvoltarea urbană. Lipsa unor zone de protecţie între spaţiile industriale
şi zona de locuinţe colective face ca aceasta să fie
Diversitatea peisajului generată de elementele expusă poluării aerului, fapt accentuat de vânturile
naturale și antropice. ce bat dinspre est.
Diminuarea poluării aerului faţă de decadele Reţeaua discontinuă care nu asigură o legătură facilă
anterioare și reducerea emisiilor în atmosferă până între componente (parcuri, dealul Grădişte, pădurea
la pragurile admise de lege. Strehareţi etc.).
205
foarte ploioase, urmate de perioade lungi de secetă).
OPORTUNITĂȚI AMENINȚĂRI
Programele operaţionale pentru perioada 2014 – Schimbările climatice la nivel mondial vor avea
2020 ce oferă finanţare pentru (1) sprijinirea repercursiuni și la nivel local, în mod special prin
eficienţei energetice, a gestionării inteligente a creșterea temperaturilor care generează perturbaţii
energiei și a utilizării energiei din surse regenerabile în evenimentele ploioase.
în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice,
și în sectorul locuinţelor și (2) reducerea emisiilor de Perturbaţiile climatice vor avea efecte negative și
carbon în zonele urbane bazate pe planurile de asupra vegetaţiei – uscarea acesteia în perioadele de
mobilitate urbană durabilă secetă și diminuarea funcţiilor de producere a
oxigenului.
206
II.5.Provocări, nevoi şi soluţii
DEZVOLTARE URBANĂ INTEGRATĂ
Provocări cf. art. 7
Domenii de analiză ale SIDU ce identifică nevoi Obiective ale SIDU ce propun
din Regulamentul
şi probleme soluţii la probleme
(UE) nr. 1301/2013
Evoluţia populaţiei OS1. Bază economică solidă şi
Nevoia unei politici de atragere de forţă de muncă diversificată ce asigură
și/ sau de consolidare a populaţiei tinere pentru competitivitatea la nivel local şi
următorii 10 – 15 ani. regional
Mișcarea naturală OS2. Sistem de învăţământ
Populaţia în curs de îmbătrânire trebuie să aibă performant, corelat cu cerinţele
PROVOCĂRI parte de servicii adecvate. pieţei muncii şi ale angajatorilor
DEMOGRAFICE Mișcarea migratorie OS4. Infrastructură şi servicii
Scăderea populaţiei datorată migraţiei interne urbane adecvate cerinţelor şi
(către alte zone sau oraşe din ţară) atrage atenţia necesităţilor tinerilor şi familiilor
asupra necesităţii creşterii calităţii vieţii perin tinere
serevicii publice performante oferite tinerilor şi
familiilor tinere precum şi diversificarea pieţei
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
muncii.
Educaţie OS2. Sistem de învăţământ
Nevoia continuării intervenţiilor din perioada de performant, corelat cu cerinţele
programare 2007 – 2013, însă de această dată pieţei muncii şi ale angajatorilor
trebuie acordată o atenţie suplimentară şi OS3. Atractivitate crescută a
unităţilor de învăţământ primar şi gimnazial. municipiului printr – un sistem
Totodată, se remarcă necesitatea stimulării revitalizat de dotări de
excelenţei în cadrul învăţământului agrement şi cultură de nivel
preuniversitar. municipal şi extramunicipal
Problema unor decizii strategice din partea OS4. Infrastructură şi servicii
municipalităţii în ceea ce privește adaptarea și/ urbane adecvate cerinţelor şi
sau extinderea sistemului de învăţământ necesităţilor tinerilor şi familiilor
PROVOCĂRI postliceal și superior pentru a păstra populaţia tinere
SOCIALE tânără în oraș, oferindu-i oportunităţi de formare. OS5. Capital uman dezvoltat în
Sănătate zonele dezavantajate, cu
Polul regional Craiova ofera servicii de sănătate prioritate cartierul Tudor
complexe şi specializate, în timp ce la nivel Vladimirescu şi Progresul IV
municipal se simte nevoia diversificării serviciilor (Şcoala de Poliţie)
medicale de bază aferente Spitalului Judeţean. OS6. Infrastructură şi servicii
Cultură publice care asigură deservirea
Este necesară dezvoltarea în continuare a tuturor categoriilor de utilizatori
evenimentelor şi facilităţilor care pun în valoare
atractivitatea turistică a Municipiului şi care pot
contribui la rezolvarea unor probleme în cadrul
spaţiului public, cum ar fi lipsa legăturii dintre
207
centrul vechi şi centrul nou.
Profil etnic și minorităţi OS5. Capital uman dezvoltat în
Este necesară conturarea unor direcţii strategice zonele dezavantajate, cu
în ceea ce priveşte reducerea numărilui de prioritate cartierul Tudor
persoane ce trăiesc în zone dezavantajate. Vladimirescu şi Progresul IV
Servicii sociale (Şcoala de Poliţie)
Diversificarea serviciilor sociale pentru a răspunde OS6. Infrastructură şi servicii
tuturor categoriilor de utilizatori. publice care asigură deservirea
Zone marginalizate tuturor categoriilor de utilizatori
Realizarea unei serii de dotări şi intervenţii în OS7. Siguranţă crescută în
spaţiul urban cu caracter integrat, în scopul spaţiul public
regenerării urbane a acestor areale.
Alimentare cu apă şi canalizare OS5. Capital uman dezvoltat în
La nivelul sistemului centralizat de alimentare cu zonele dezavantajate, cu
apă trebuie reabilitate puţurile care prezintă prioritate cartierul Tudor
probleme. Vladimirescu şi Progresul IV
La nivelul sistemului de canalizare sunt necesare (Şcoala de Poliţie)
reabilitări de urgenţă ale celor 5 staţii de OS6. Infrastructură şi servicii
pompare. publice care asigură deservirea
De asemenea, atât reţelele de apă, cât și cele de tuturor categoriilor de utilizatori
canalizare necesită extindere: în Cartierul OS12. Poluare redusă şi calitate
Cireașov-Satul Nou, Cartierul Progresul IV—pe ridicată a factorilor de mediu în
malul râului Olt, în sudul Cartierului Clocociov, în municipiul Slatina
nordul Cartierului Tudor Vladimirescu și în estul OS14. Eficienţă energetică
Cartierului Piaţa Gării, precum şi în Cartierul crescută
Primavera.
Alimentare cu energie electrică
Necesită extinderi ale reţelei de distribuţie în
următoarele zone: Dealul Viilor, Mircea Botez, Str.
Mesteacănului.
Alimentare cu energie termică şi gaze
Trebuie să manifeste o preocupare continuă
pentru utilizarea eficientă a gazelor naturale, cu
randament ridicat și nivel redus de poluare
Salubrizare
Necesitatea continuării proiectului EcoLinks sau
demararea unui proiect nou, similar cu acesta.
Fondul de locuinţe şi calitatea locuirii OS5. Capital uman dezvoltat în
Creșterea accesibilităţii la funcţiunile de interes zonele dezavantajate, cu
public în zonele de locuire individuală cu profil prioritate cartierul Tudor
preponderent rural: cartierele Tudor Vladimirescu şi Progresul IV
Vladimirescu, Cireașov, Sărăcești, Sat Nou; (Şcoala de Poliţie)
Asigurarea locurilor de parcare pentru toţi OS4. Infrastructură şi servicii
locuitorii zonelor de locuire colectivă; urbane adecvate cerinţelor şi
208
Îmbunătăţirea accesibilităţii și a gradului de necesităţilor tinerilor şi familiilor
deservire cu infrastructură tehnico-edilitară; tinere
Construirea unui numă mai ridicat de locuinţe OS14. Eficienţă energetică
proprietate de stat, care să constituie locuinţe crescută
pentru tineri;
Creștere a nivelului de trai prin creșterea
suprafeţelor locuibile pe locuinţă;
Reabilitarea celor 250 de blocuri locuinţe
colective (47 de scări și 9.753 apartamente)
construite în perioada 1960-1990 care nu au
beneficiat încă de reabilitare;
Amenajarea și reabilitarea spaţiilor publice.
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
reprezentate spaţii publice comunitare. OS9. Sistem rutier modern şi
funcţional
OS11. Reţea de spaţii verzi
publice extinsă, care pune în
valoare atracţiile locale,
reconectând zonele rezidenţiale
cu centrul istoric
Context economic OS1. Bază economică solidă şi
Necesitatea adoptării unor măsuri de diversificare diversificată ce asigură
a economiei și dezvoltarea unor sectoare competitivitatea la nivel local şi
economice care să ofere o variantă alternativă de regional
relansare a economiei, în cazul unui declin al OS2. Sistem de învăţământ
sectorului industrial. performant, corelat cu cerinţele
Profilul companiilor pieţei muncii şi ale angajatorilor
Sunt necesare măsuri pe de o parte de încurajare OS3. Atractivitate crescută a
PROVOCĂRI și susţinere a întreprinderilor mici aflate în faza de municipiului printr – un sistem
ECONOMICE start-up care activează în alte domenii faţă de cel revitalizat de dotări de
industrial și pe de altă parte promovarea agrement şi cultură de nivel
specializării locuitorilor în alte domenii economice municipal şi extramunicipal
cu potenţial de creștere.
Este totodată nevoie de încurajarea localizării
unor noi activităţi economice în zonele de locuire
individuală și în zonele periferice, în vederea
degajării zonei centrale.
Forţa de muncă
209
Nevoia unor investiţii în dotarea școlilor post-
liceale și de maiștri, pentru a le crește
atractivitatea și implicit numărul elevilor
absolvenţi.
Necesitatea corelării învăţământului liceal cu
piaţa forţei de muncă.
Investiţii publice și private
Necesitatea adoptării, la nivelul administraţiei
locale, a unor măsuri de susţinere și promovare a
întreprinderilor mici şi mijlocii.
Se consideră necesare măsurile de creștere a
atractivităţii Municipiului Slatina atât pentru
firmele care deja își desfășoară activitatea aici, cât
și pentru firme noi: de la investiţii în ameliorarea
imaginii urbane a municipiului, la programe
educaţionale corelate cu necesarul marilor
angajatori.
Turism
Revitalizarea centrului istoric şi reconectarea
acestuia prin trasee turistice pietonale cu celelalte
obiective de interes. Clubul Nautic şi Complexul
Sportiv 1 Mai se dezvoltă într-un pol de recreere
de interes regional.
Principalele tipuri de turism pretabile pentru
Slatina sunt: Turismul de recreere, turismul
ecumenic, turismul cultural şi turismul de afaceri.
Profil spaţial şi funcţional OS1. Bază economică solidă şi
Nevoile spaţial-funcţionale ale centrului istoric se diversificată ce asigură
referă la diversificarea activităţilor de servicii şi competitivitatea la nivel local şi
completarea lor cu alte dotări de interes public regional
care să crească atractivitatea atât pentru locuitori OS3. Atractivitate crescută a
şi turişti, cât şi pentru activităţile economice. municipiului printr – un sistem
De asemenea, se resimte nevoia de a continua revitalizat de dotări de
procesul de pietonizare, completând cu o serie de agrement şi cultură de nivel
intervenţii care să permită o reconectare a municipal şi extramunicipal
centrului istoric la zonele învecinate şi restul OS9. Sistem rutier modern şi
oraşului. funcţional
OS11. Reţea de spaţii verzi
publice extinsă, care pune în
valoare atracţiile locale,
reconectând zonele rezidenţiale
cu centrul istoric
210
MEDIU În cadrul peisajului forestier, activităţi de publice extinsă, care pune în
protecţie a biodiversităţii, iar pe de altă parte, o valoare atracţiile locale,
resursă de teritoriu favorabilă dezvoltării reconectând zonele rezidenţiale
activităţilor de loisir, distracţie și agrement. cu centrul istoric
Peisajul păşunilor necesită o atenţie sporită a OS12. Poluare redusă şi calitate
autorităţilor publice în vederea asigurării folosirii ridicată a factorilor de mediu în
și exploatării lor cu respectarea bunelor condiţii municipiul Slatina
agricole și de mediu. OS13. Terenuri degradate
Peisajul cursurilor de apă trebuie să fie supus recuperate şi reintroduse în
protecţiei cursurilor de apă și a asigurării unei circuitul urban
rezerve de teren pentru amenajări de agrement
(zone de plajă, zone de promenadă, parcuri și
grădini publice).
Principala necesitate a peisajelor agricole este
asigurarea fertilităţii solului în vederea dezvoltării
agricole permanente, prin succesiunea culturilor
de pe un teritoriu.
Peisajul urban şi arhitectural necesită acţiuni de
protecţie a cadrului natural pe baza căruia s-a
dezvoltat așezarea, iar de pe altă parte intervenţii
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
de protecţie a cadrului construit, ca valoare a
patrimoniului construit a unui teritoriu.
În ceea ce privește riscurile naturale, se observă
reducerea biodiversităţii ca rezultat al
fragmentării verticale puternice (înclinarea
puternică frecvent peste 45°), degradarea
terenului, ca rezultat al eroziunii și alunecărilor de
teren. În acest sens, este necesară adoptarea unor
măsuri speciale (consolidarea versanţilor,
amenajarea străzilor, a parapeţilor etc.) care să
dimuneze aceste efecte negative.
Calitatea sistemului de spaţii publice OS3. Atractivitate crescută a
Amenajarea unor piaţete sau scuaruri pentru a municipiului printr – un sistem
deservi oraşul într-un mod echilibrat. revitalizat de dotări de
Nevoia de întărire a legăturilor în cadrul sistemului agrement şi cultură de nivel
de spaţii publice. municipal şi extramunicipal
Amenajări personalizate la nivel de cartier prin OS5. Capital uman dezvoltat în
care ar putea putea fi întărită identitatea acestora. zonele dezavantajate, cu
Măsuri care să atragă funcţiuni de interes public prioritate cartierul Tudor
împreună cu un suport în ceea ce priveşte Vladimirescu şi Progresul IV
restaurarea construcţiilor de patrimoniu. (Şcoala de Poliţie)
Nevoia de implicare (cel puţin consultare) a OS7. SIguranţă crescută în
comunităţii în procesul de amenajare a spaţiilor spaţiul public
publice. OS11. Reţea de spaţii verzi
Folosirea unor elemente de mobilier urban care să publice extinsă, care pune în
211
încurajeze socializarea. valoare atracţiile locale,
Constituirea unor locaţii care să poată găzdui reconectând zonele rezidenţiale
evenimente de interes local. cu centrul istoric
OS13. Terenuri degradate
recuperate şi reintroduse în
circuitul urban
OS14. Eficienţă energetică
crescută
Infrastructură rutieră OS8. Infrastructură care
Continuarea extinderii infrastructurii rutiere către încurajează deplasările durabile
zonele rezidenţiale periferice; şi deserveşte într – un mod
Extinderea zonelor pietonale din centrul istoric. eficient zonele rezidenţiale
Realizarea unei centuri pentru eliminarea OS9. Sistem rutier modern şi
traficului greu şi de tranzit din oraş. funcţional
Transport în comun OS10. Eficientizarea fluxurilor
Continuarea extinderii infrastructurii de transport principale de persoane şi marfă
în comun către zonele rezidenţiale periferice; dinspre şi către oraş prin
Parcarea modernizarea şi extinderea
Reconfigurarea străzilor secundare şi asigurarea infrastructurii pentru traficul
parcărilor în zonele de locuire colectivă; greu şi a reţelei majore de
Infrastructură pentru biciclete circulaţie
Realizarea unei reţele de piste şi benzi de
bicicletă;
Schimbări climatice OS8. Infrastructură care
În vederea reducerii cauzelor schimbărilor încurajează deplasările durabile
climatice, la nivelul municipiului Slatina, sunt şi deserveşte într – un mod
PROVOCĂRI
necesare măsuri integrate, ce ţin de: trecerea eficient zonele rezidenţiale
CLIMATICE
către o mobilitate urbană durabilă (încurajarea OS12. Poluare redusă şi calitate
utilizării mijloacelor de deplasare nemotorizate, ridicată a factorilor de mediu în
înlocuirea mijloacelor de transport în comun municipiul Slatina
motorizate cu soluţii ecologice, încurajarea OS14. Eficienţă energetică
utilizării mijloacelor de deplasare nemotorizate), crescută
adoptarea de tehnologii noi pentru eficientizarea
utilizării energiei (sisteme de iluminat public
eficiente energetic, sisteme de monitorizare a
consumului de energie etc.), reducerea pierderilor
de energie în clădirile publice și rezidenţiale
(eficientizare energetică), creșterea procentului
de spaţii verzi – inclusiv spaţii verzi cu rol de
proiecţie, încurajarea utilizării surselor
alternativve de producţie a energiei,
monitorizarea calităţii factorilor de mediu.
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
213
III. CONCEPT DE DEZVOLTARE
PENTRU PERIOADA 2014 – 2020
214
III.1. Rezultatele procesului participativ
În vederea obţinerii unei imagini asupra percepţiei Din punct de vedere al educaţiei, se remarcă două
locuitorilor municipiului Slatina cu privire la categorii predominante de respondenţi, cei care
calitatea vieţii, în anul 2015 s-au aplicat au absolvit învăţământul universitar de lungă
chestionare unui eşantion de 418 locuitori. durată, în proporţie de 30.5% (127 persoane) și cei
Chestionarele au fost întocmite de către firma de care au absolvit doar liceul, cu un procent de
consultanţă care a elaborat strategia, în 23.6% (98 persoane). Următoarele categorii au o
colaborare cu Primăria Municipiului Slatina şi au distribuţie relativ omogenă și se situează la o
fost distribuite prin intermediul Consiliului distanţă de aproximativ 10 procente. Este vorba
Obştesc care era funcţional la momentul despre persoanele cu studii postuniversitare -
desfăşurării procesului participativ. Acestea au 11,8% (49 persoane), apoi cele care au absolvit o
acoperit principalele paliere privind datele școală postliceală - 9.6% (40 persoane). Au
generale ale respondenţilor, percepţia generală însumat procente aproximativ egale persoanele
asupra municipiului Slatina, calitatea locuirii ȋn care au absolvit un învăţământ universitar de
municipiul Slatina, calitatea serviciilor publice ȋn scurtă durată - 6.3% (26 persoane), cele care au
municipiul Slatina, precum şi petrecerea timpului absolvit doar gimnaziul - 5% (21 persoane) și
liber ȋn municipiul Slatina. Rezultatele acestui persoanele care au urmat o școală profesională -
chestionar sunt interpretate comparativ cu 5.5% (23 persoane). Cele mai slab reprezentate
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Studiului sociologic care a fundamentat PIDU din
2009, studiu ale cărui principale direcţii de analiză
s-au axat pe infrastructură, dezvoltări inegale din
punct de vedere al infrastructurii și dotărilor
urbane, lucrări publice, utilităţi şi servicii publice,
siguranţă şi ordine publică, precum şi
caracteristici ale diverselor zone (cartiere).
215
Cultural Eugen Ionescu, Clubul Nautic, Plaja Olt
sau patinoarul.
216
restul orașului și deservirii precare cu funcţiuni necesare locuirii.
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Serviciile publice La categoriile sistemul de învăţământ, serviciile
de urgenţă și administrarea parcurilor opiniile
Direcţia generală a răspunsurilor privind serviciile sunt în general pozitive. Pe de altă parte,
publice se orientează spre opţiunea "mulţumit". procentele gravitează spre "nemulţumit" la
categorii precum calitatea serviciilor medicale,
numărul de locuri în spitale sau siguranţa și
ordinea publică. De asemenea, numărul mic al
grădiniţelor sau al căminelor cu program
prelungit/afterschool a fost considerat o
problemă de aproximativ 85% din respondenţi.
217
Infrastructura fizică este apreciată diferit, cu reabilitare ale orașului. Totodată, iluminatul
procente aproximativ egale între "mulţumit" și public a primit aprecieri majoritar pozitive în timp
"nemulţumit" referitor la străzi și trotuare. Acest ce numărul locurilor de parcare a fost clasat drept
rezultat este determinat de modernizarea nemulţumitor.
parţială a orașului, unele persoane amintind
faptul că anumite străzi sau alei din spatele
blocurilor nu au fost incluse în proiectele de
218
și nemulţumiri, deoarece mulţi respondenţi consideră că acestea nu sunt diversificate sau nu sunt
configurate corespunzător, mai ales pentru sezoanele reci. În același timp, a fost semnalată problema
intrărilor costisitoare la facilităţile sportive sau lipsa unor parcuri studenţești unde accesul să fie gratuit.
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
datorat dimensionării generoase a parcelelor de investitori și a fondurilor europene sau sprijinirea
locuinţe și au tendinţa să se implice activ în micilor întreprinzători și recalificarea forţei de
întreţinerea spaţiului public. muncă. Unele persoane au menţionat
indispensabilitatea unei centuri ocolitoare a
Percepţia asupra dezvoltării Municipiului orașului sau realizarea autostrăzii Pitești - Slatina
Slatina - Craiova deoarece buna conectivitate este un
factor cheie al dezvoltării, iar alţii au considerat că
Cele mai vizibile proiecte ale Primăriei valorificarea punctelor cheie ca Malul Oltului,
Municipiului Slatina, din perspectiva Pădurea Strehareţi, Grădina Zoologică sau
respondenţilor, fac parte din categorii de ȋnfiinţarea unor noi facultăţi ar crește
intervenţii diferite, care vizează dezvoltarea atractivitatea orașului.
culturală, sportivă, economică și a infrastructurii,
cele mai des menţionate fiind Esplanada, Centrul Rezultatele consultării populaţiei, atât
Cultural Eugen Ionescu, Bazinul de Înot, problemele și elementele de potenţial semnalate,
anveloparea blocurilor, modernizarea centrului cât și propunerile, au fost luate în considerare,
orașului, asfaltarea străzilor, iluminatul public sau alături de rezultatele analizei pe teren și a celei de
Parcul Industrial. birou, în conturarea viziunii de dezvoltare și a
portofoliului de proiecte al municipiului Slatina.
Deși majoritatea respondenţilor apreciază pozitiv
noile intervenţii de modernizare a orașului, unele
219
220
III.2. Viziunea de dezvoltare pentru perioada 2014 – 2020
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
infrastructurii și serviciilor publice, utilizând a dezvoltării urbane, orientată spre utilizarea
tehnologii moderne și inteligente. eficientă și eficace a resurselor locale în vederea
asigurării unui nivel ridicat de calitate a vieţii
Astfel, Slatina anului 2020 este un oraș pentru o populaţie tânără, cu un nivel ridicat de
inteligent, competitiv, tânăr și modern, ce pregătire profesională. Principalele aspecte
îmbină calitatea ridicată a spaţiului public și urmărite în acest sens sunt:
farmecul orașului vechi cu excelenţa în Slatina – centru economic – industrial
domeniul tehnic și stabilitatea locurilor de reprezentativ, racordat prin intermediul
muncă. autostrăzii A12 la celelalte centre de
producţie de interes naţional din
În acest scop, obiectivele și acţiunile prevăzute în Regiunea Sud – Vest Oltenia, Craiova şi
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Piteşti;
municipiului Slatina pentru perioada 2014 – 2020 Slatina – centru de excelenţă în domeniul
vizează depășirea provocărilor și valorificarea tehnic – sprijinirea și promovarea
oportunităţilor identificate anterior, pe cele cinci dezvoltării unui sistem de învăţământ
paliere: tehnic performant și dialogul, menţinerea
economic, și atragerea marilor investitori, în paralel
demografic, cu sprijinirea iniţiativelor locale;
social, Slatina – oraş compact și conectat în care
conectivitate, zonele funcţionale majore sunt legate
mediu și schimbări climatice. între ele şi cu zona centrală prin
intermediul unor axe/ circulaţii verzi;
Principiul de bază pentru dezvoltarea pe termen Slatina – oraș atractiv pentru locuitori și
mediu și lung a municipiului Slatina este turiști, prin calitatea spaţiului public,
reconectarea oraşului la nivel fizico-spaţial, social pietonal, prietenos;
221
Zona centrală atractivă pentru locuitori şi iar alături de clădirile de patrimoniu
turişti, ce evidenţiază identitatea dublă a restaurate constituie un mediu ambiant
Slatinei, cea de oraş vechi comercial deosebit de plăcut. Zona centrală este
(târg) şi cea de centru urban în curs de conectată la principalele puncte de
dezvoltare. Spaţiile publice speficice celor interes şi zone rezidenţiale prin axe
două centre (centrul istoric și centrul nou) tematice.
reprezintă principalul element de legătură,
222
Figură 82 – Concept de dezvoltare
223
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
III.3 Obiectivele Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană
și corelarea cu obiectivele Strategiei de Dezvoltare Durabilă 2014 - 2020
ECONOMIE
Ținte:
Număr de firme incubate 15 în 2023, 30 în
2030 (0 în 2016)
Creșterea umărului de angajaţi cu 10% până
în 2023, 20% până în 2030
două evenimente de afaceri de importanţă
regională organizate anual.
OS2. Sistem de învăţământ performant, corelat cu
cerinţele pieţei muncii şi ale angajatorilor
Ținte:
Ținte:
două obiective majore de agrement
revitalizate sau extinse până în 2023, 5 până
în 2030.
1 obiectiv de patrimoniu valorificat până în
2023, 3 până în 2030.
Creșterea numărului de sosiri cu 20% pănâ în
224
2023 și cu 40% până în 2030.
DEMOGRAFIE ŞI SOCIAL
Obiectiv SDD Obiectiv specific al SIDU
OS4. Infrastructură şi servicii urbane adecvate
cerinţelor şi necesităţilor tinerilor şi familiilor tinere
Ținte:
3 noi blocuri de locuinţe pentru tineri până în
2023
5 clădiri de învăţământ
rebilitate/modernizate/ extinse până în 2023
O nouă sală de sport până în 2023
OS5. Capital uman dezvoltat în zonele
dezavantajate, cu prioritate cartierul Tudor
Vladimirescu şi Progresul IV (Şcoala de Poliţie)
Ținte:
Slatina – Oraş primitor 1 cartier îmbunătăţit printr-un proiect
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
integrat de regenerare socio-economică şi
urbană până în 2023
două cartiere îmbunătăţite prin proiecte
integrate de regenerare socio-economică şi
urbană până în 2030
OS6. Infrastructură şi servicii publice care asigură
deservirea tuturor categoriilor de utilizatori
Ținte:
2 noi centre de servicii publice sociale până în
2023
OS7. Siguranţă crescută în spaţiul public
Ținte:
Sistem de monitorizare video extins în două
noi cartiere până în 2023
Sistem de monitorizare video extins în tot
municipiul până în 2030
CONECTIVITATE
225
14 km de piste de biciclete până în 2020, 24
până în 2030
50% din străzile din zona centrală sunt
pietonale până în 20223, 70% în 2030
31.373 persoane / an folosesc transportul în
comun până în 2023, 45.008 persoane / an în
72
2030 .
10 autobuze autobuze noi accesibile şi
ecologice până în 2023, încă 10 până în 2030.
OS9. Sistem rutier modern şi funcţional
Ținte:
90% din trama stradală este modernizată
până în 2023, 100% până în 2030
Ținte:
1 centură urbană modernizată 2020
Modernizare pod peste Olt 2020
1 ocolitoare nouă până în 2030
Ținte:
10 noi scuaruri, piaţete sau spaţii comunitare
amenajate până în 2023, 25 până în 2030.
OS12. Poluare redusă şi calitate ridicată a factorilor
de mediu în municipiul Slatina
Ținte:
Slatina – Oraş primitor Reducerea cu 20% a emisiilor de gaze cu
efect de seră
OS13. Terenuri degradate recuperate şi reintroduse
în circuitul urban
Ținte:
Min. un parc/ spaţiu verde nou creat
Ținte:
Creşterea cu 20% a eficienţei energetice
72
Cf. PMUD
226
Cele patru teme principale care grupează demografic mai mare. Astfel, pentru următorii ani,
obiectivele specifice preiau provocarea ce rezultă unul dintre principalele elemente de diferenţiere
din armonizarea elementelor care conferă în competiţia urbană ale municipiului va consta în
identitate municipiului Slatina și completarea lor calitatea actului de guvernare locală și
cu idei noi. Temele propuse urmăresc capacitatea capacitatea de parteneriat și colaborare cu actorii
orașului de a integra și răspunde provocărilor care locali, cu cetăţenii și cu societatea civilă, pentru a
se întâlnesc atât pe plan local, cât și la judeţean, asigura o abordare strategică, integrată și
regional și naţional: coordonată a dezvoltării. Eforturile în această
tendinţa de scădere a populaţiei, cu direcţie vor viza eficientizarea aparatului executiv,
efecte directe în diminuarea volumlui pentru a crește capacitatea de absorbţie de
forţei de muncă pe termen mediu; fonduri europene și pentru a spori calitatea și
diminuarea efectelor schimbărilor atractivitatea serviciilor oferite cetăţenilor și
climatice și a consumului de energie; mediului de afaceri, la nivel municipal, judeţean și
creșterea concurenţei la nivel regional, regional. În plus, se va urmări consolidarea
naţional și internaţional cu privire la parteneriatului și sinergiilor cu alte autorităţi și
atractivitatea orașelor ca spaţii de locuit și instituţii publice, parteneri regionali, naţionali și
spaţii economice, în special în condiţiile internaţionali, cu scopul poziţionării Slatinei ca un
crizei economice și financiare; centru socio-economic regional, valorificând
nevoia de conectivitate; poziţia de reședinţă de judeţ și de furnizor
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
disparităţile cu privire la nivelul de trai al judeţean de servicii.
populaţiei și nevoia regenerării zonelor
marginalizate sau dezavantajate; OT2 – Slatina – oraș inteligent – în exerciţiul
consolidarea rolului societăţii civile și a financiar curent, municipiul Slatina va investi în
mediului de afaceri și nevoia acestora de modernizarea și eficientizarea serviciilor publice
a participa la dezvoltarea orașului. utilizând noile tehnologii. Se va urmări astfel
crearea unui "sistem de sisteme" de ICT și enegie,
În afară de cele 14 obiective specifice enumerate transport, utilităţi, comunicare și informare care
anterior, în procesul de dezvoltare urbană să sprijine:
integrată municipiului Slatina va urmări și două managementul urban inteligent
obiective transversale: (informatizare, transparentizare și
îmbunătăţirea dialogului cu cetăţenii și cu
OT1 – Slatina – excelenţă în management mediul de afaceri prin platforme de
urban – Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană comunicare, date deschise, hărţi
preia obiectivul Strategiei de Dezvoltare Durabilă interactive),
a Municipiului Slatina 2014 – 2020 cu privire la creșterea calităţii factorilor de mediu și
creșterea capacităţii administrative a autorităţii creșterea calităţii mediului și a vieţii
publice locale, considerând acest obiectiv urbane astfel încât să atragă comunitatea
imperios necesar pentru dezvoltarea durabilă a inteligentă,
orașului. eficientizarea serviciilor publice/ servicii
publice inteligente (sistem de iluminat
Municipiul Slatina a avut rezultate foarte bune în public inteligent, sisteme de monitorizare
ceea ce privește accesarea de finanţări și etc.),
implementarea de proiecte, depășind orașe cu un îmbunătăţirea mobilităţii în oraș
aparat administrativ mai extins și potenţial (sisteme de monitorizare și informare în
227
timp real, mijloace ecologice de transport la consolidarea unei comunităţi inteligente -
public, managementul parcărilor, etc.), populaţie tânără, forţă de muncă specializată,
promovarea în rândul populaţiei a alfabetizare digitală, implicare civică,
soluţiilor de locuire inteligentă creșterea capacităţii sistemului de
învăţământ universitar.
Toate acestea pot contribui, pe termen lung,
228
IV. PORTOFOLIU DE PROIECTE
229
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
IV.1 Portofoliu de programe și proiecte
230
Readiness)
O.2.4. UAT Slatina, SC
Program de Slatina Industrial
1.3.1. Program de granturi mici
educaţie Parc SA, furnizori Bugetul local / PPP
pentru firme nou înfiinţare,
1.3 Tânăr antreprenor - antreprenorial de formare în / INTERREG V-A
acompaniat de facilităţi de sediu
Program de sprijin pentru ă pentru tineri, domeniul 225,000 50,000 Romania - Bulgaria
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
și instruire/consultanţă
antreprenori O.2.3. Program antreprenoriatului, / POR 2.1 / POCU/
specializată în cadrul
de sprijin furnizori de servicii alte surse
incubatorului de afaceri
pentru specializate în
antreprenori domeniu
OS2. Sistem de învăţământ performant, corelat cu cerinţele pieţei muncii şi ale angajatorilor
Buget
Responsabil,
Corelarea cu estimat Sursă de finanţare
Program Proiect parteneri Buget estimat (lei)
SDD (euro, fără potenţială
potenţiali
TVA)
O.1.44. POR 2014 - 2020,
2.1 Învaţă în Slatina - Program
2.1.1 Modernizarea, implicit Modernizarea Axa 4, Prioritate de
de reabilitare și promovare a
reabilitarea termică a Colegiului Colegiului UAT Slatina 8,000,000 1,755,156 investiţii 4.5 /
sistemului de învăţământ
Tehnic Alexe Marin Tehnic Alexe Bugetul local/ alte
tehnic și vocational de nivel 3
Marin surse
231
O.1.49.
POR 2014 - 2020,
2.1.2 Reabilitarea, eficientizarea Reabilitarea și
Axa 4, Prioritate de
energetică, modernizarea și modernizarea
UAT Slatina 4,558,000 1,000,000 investiţii 4.5 /
dotarea Colegiului Tehnic Colegiului
Bugetul local/ alte
Metalurgic Tehnic
surse
Metalurgic
2.1.3. Construcţia/reabilitarea/ O.1.45.
modernizarea/ extinderea/ Modernizarea POR 2014 - 2020,
echiparea infrastructurii Colegiului Axa 4, Prioritate de
educaţionale pentru Naţional UAT Slatina 4,558,000 1,000,000 investiţii 4.5 /
învăţământul profesional şi Economic Bugetul local/ alte
tehnic - Colegiul Economic P.S. Petre S. surse
Aurelian Aurelian
POR 2014 - 2020,
Axa 3, Prioritate de
investiţii 3.1/ POR
2.1.4. Reabilitare şi modernizare
2014 - 2020, Axa
Colegiul Naţional Vocaţional UAT Slatina 10,000,000 2,194,000
10, Prioritate de
Nicolae Titulescu
investiţii 10.1/
Bugetul local/ alte
surse
POR 2014 - 2020,
O.1.50.Reabilit
2.2.1 Reabilitarea, modernizarea Axa 3, Prioritate de
area și
şi extinderea clădirilor de la fostul UAT Slatina, investiţii 3.1/ POR
modernizarea
Colegiu Ion Mincu, inclusiv unitatea de 2014 - 2020, Axa
clădirilor 15,000,000 3,291,000
reabilitare termică a clădirii din învăţământ 10, Prioritate de
2.2 Slatina universitar - universitare din
strada Drăgănești nr. 25 (fostul superior interesată investiţii 10.1/
Program de diversificare/ Municipiul
Colegiu Ion Mincu) Bugetul local/ alte
extindere a sistemului de Slatina
surse
învăţământ universitar și
2.2.2. Analiză/ Studiu privind
postliceal Bugetul local /
opţiunile adaptării sistemului de UAT Slatina, ISJ
POCU 2014-2020 /
învăţământ postliceal la cerinţele Olt, CJ Olt, unităţi
132,000 29,000 INTERREG V-A
pieţei muncii și la domeniile de învăţământ
Romania - Bulgaria
prioritare pentru perioada 2014 – tehnic și vocaţional
/ alte surse
2020 (conform PLAI Olt)
232
OS3. Atractivitate crescută a municipiului printr-un sistem revitalizat de dotări de agrement și cultură de nivel municipal și extramunicipal
Buget
Responsabil,
Corelarea cu estimat Sursă de finanţare
Program Proiect parteneri Buget estimat (lei)
SDD (euro, fără potenţială
potenţiali
TVA)
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
3.1.1 Studiu privind dezvoltarea O2.5. Studiu Bugetul local /
turismului la nivel regional în privind UAT Slatina, CJ
162,000 35,600 Buget judetean /
relaţie cu punctul naţional de dezvoltarea Olt, CNIPT
3.1 Program de marketing alte surse
informare și promovare turistică turismului la
turistic și promovarea
nivel regional și
patrimoniului municipiului
dezvoltare
Slatina
3.1.2 Marketing și promovare punct de UAT Slatina, Bugetul local/ alte
informare 34,640 7,600
turistică prin intermediul CNIPT CNIPT surse
3.1.3. Proiect integrat de turistică
UAT Slatina, Buget local / alte
branding și de promovare 1,000,000 220,000
CNIPT surse
turistică
3.2.1 Proiect integrat de
dezvoltare a Clubului Nautic/
Plajei Olt - ponton Sparge val la Bugetul local / alte
UAT Slatina 1,504,000 330,000
pista de caiac-canoe, perete de surse
căţărat, sistem instalaţii irigare,
dotare cu mobilier urban
O.1.57.
3.2.2 Modernizarea şi dotarea
Modernizarea
3.2 Recreere ȋn Slatina, bazei sportive si de agrement 1 UAT Slatina, CSM Bugetul local / alte
Stadionului 1 7,000,000 1,536,000
program pentru revitalizarea Mai din municipiul Slatina - incl. Slatina surse
Mai și a bazei
şi extinderea dotărilor de Asfaltare Stadion 1 Mai
sportive
agrement de interes municipal
3.2.3 Proiect integrat de realizare 01.56.
și extramunicipal
a unui parc tematic și de Realizarea unui
Bugetul local / alte
agrement în Pădurea Strehareţi: parc tematic în UAT Slatina 80,000,000 17,552,000
surse
amenajare parc, modernizarea Municipiul
Grădinii Zoologice Slatina
3.2.4 Reabilitarea infrastructurii
de agrement din cadrul Bugetul local / alte
UAT Slatina 15,000,000 3,291,000
cartierului Progresul, din surse
municipiul Slatina (Baza sportivă
233
Dobrescu)
OS4. Infrastructură și servicii urbane adecvate cerinţelor și necesităţilor tinerilor și familiilor tinere
Buget
Responsabil,
Corelarea cu Buget estimat (lei, fără estimat Sursă de finanţare
Program Proiect parteneri
SDD TVA) (euro, fără potenţială
potenţiali
TVA)
Bugetul local, PPP /
4.1.1. Construirea de locuinţe O.1.39.
UAT Slatina 13,000,000 2,853,000 POR 9.1 / Bugetul
4.1. Habitat – program de pentru familii tinere Construirea de
local/ alte surse
locuinţe pentru tineri locuinţe pentru
4.1.2. Construcţie locuinţe
familii tinere UAT Slatina 8,400,000 1,843,000 Bugetul local
(Unitatea Militară)
234
POR 2014 - 2020,
4.2.1 Construire grădiniţă cu Axa 4, Prioritate de
program prelungit în Slatina, UAT Slatina 7,520,000 1,650,000 investiţii 4.4 /
strada Tunari, nr. 1 Bugetul local/ alte
surse
O.1.52.
POR 2014 - 2020,
Reabilitarea și
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
4.2.2. Reabilitare si modernizare Axa 4, Prioritate de
modernizarea
- corp B al Grădiniţei nr 5 (Str. UAT Slatina 2,279,000 500,000 investiţii 4.4 /
grădiniţelor din
Banului) Bugetul local/ alte
Municipiul
surse
Slatina
POR 2014 - 2020,
4.2.3. Reabilitare şi modernizare Axa 4, Prioritate de
Grădiniţa cu program prelungit UAT Slatina 911,600 200,000 investiţii 4.4 /
nr, 3 Slatina; Str. Fraţii Buzeşti Bugetul local/ alte
surse
POR 2014 - 2020,
4.2. Educaţie modernă – Axa 10, Prioritate
program de modernizare a de investiţii 10.1/
4.2.4. Reabilitare şi modernizare
infrastructurii preșcolare, POR 2014 - 2020,
Şcoala Gimnazială nr.1, Str. Ion UAT Slatina 5,000,000 1,097,000
școlare și liceale Axa 3, Prioritate de
Moroşanu, nr.2
investiţii 3.1/
Bugetul local/ alte
surse
O.1.47.
4.2.5 Construire sala sport Scoala Modernizarea
Bugetul local/ alte
Gimnaziala Vlaicu Vodă din Școlii UAT Slatina 4,500,000 988,000
surse
Municipiul Slatina Gimnaziale
Vlaicu Vodă
POR 2014 - 2020,
Axa 10, Prioritate
O.1.46.
de investiţii 10.1/
Modernizarea
4.2.6 Modernizarea şi extinderea POR 2014 - 2020,
Școlii UAT Slatina 5,000,000 1,097,000
Școlii Gimnaziale Eugen Ionescu Axa 3, Prioritate de
Gimnaziale
investiţii 3.1/
Eugen Ionescu
Bugetul local/ alte
surse
235
POR 2014 - 2020,
O.1.43. Axa 10, Prioritate
Modernizarea de investiţii 10.1/
4.2.7 Modernizarea și extinderea și extinderea POR 2014 - 2020,
UAT Slatina 10,000,000 2,194,000
Colegiului Naţional Ion Minulescu Colegiului Axa 3, Prioritate de
Naţional Ion investiţii 3.1/
Minulescu Bugetul local/ alte
surse
POR 2014 - 2020,
O.1.48. Axa 10, Prioritate
4.2.8 Reabilitarea și
Reabilitarea și de investiţii 10.1/
modernizarea clădirii și a
modernizarea POR 2014 - 2020,
dotărilor Colegiului Naţional UAT Slatina 10,000,000 2,195,000
Colegiului Axa 3, Prioritate de
Radu Greceanu (inclusiv teren de
Naţional Radu investiţii 3.1/
sport)
Greceanu Bugetul local/ alte
surse
4.3.1. Proiectare si Executie
4.3. Excelenţă în învăţământ UAT Slatina 700,000 154,000 Bugetul local
Centru judetean de excelenta
OS5. Capital uman dezvoltat în zonele dezavantajate, cu prioritate cartierul Tudor Vladimirescu și Progresul IV (Școala de Poliţie) *
Buget
Responsabil,
Corelarea cu Buget estimat (lei, fără estimat Sursă de finanţare
Program Proiect parteneri
SDD TVA) (euro, fără potenţială
potenţiali
TVA)
Programul
Operaţional Capital
5.1.1. Constiturea și funcţionarea
Uman 2014-2020,
parteneriatului local (grup de
Axa prioritară 5 -
acţiune locală - GAL) pentru O.1.32. UAT Slatina, Grup
Dezvoltare locală
dezvoltare locală plasată sub Diversificarea de acţiune locală 130,000 28,600
5.1 Program pentru plasată sub
responsabilitatea comunităţii: serviciilor (GAL)
extinderea infrastructurii şi responsabilitatea
elaborare strategie, contribuţie sociale locale
servicilor comunitare din comunităţii/ PPP/
proprie adresate
zonele dezavantajate Bugetul local/ alte
comunităţii de
surse
etnie romă
5.1.2. Proiect integrat de POR 2014 - 2020,
UAT Slatina, GAL,
înfiinţare a unui Centru de servicii Axa 9, PI 9.1 sau
ONG furnizoare de 6,000,000 1,317,000
integrate pentru comunităţile Axa 8 PI 8.1/
servicii sociale
dezavantajate – sănătate/ igienă, Bugetul local/ alte
236
educaţie, consiliere socială surse
O.1.34
Îmbunătăţirea
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
condiţiilor de UAT Slatina,
Buget local / POR
locuire, furnizori de servicii
5.1.3. Reabilitarea/modernizarea/ 2014 - 2020, Axa 9,
siguranţă și sociale de drept
dotarea cantinei sociale din 3,000,000 659,000 PI 9.1 sau Axa 8,
mobilitate public sau privat,
municipiul Slatina P.I.8. / Bugetul
pentru acreditaţi conform
local/ alte surse
persoane din legii
grupuri
vulnerabile
O.1.31 Centrul
pentru
adăpostirea
persoanelor
UAT Slatina,
5.1.4. Centrul pentru adăpostirea abuzate si a POR 2014 - 2020,
furnizori de servicii
persoanelor abuzate si a celor cu celor cu Axa 9, PI 9.1 sau
sociale de drept
dizabilităţi și dezvoltarea de dizabilităţi și 5,000,000 1,097,000 Axa 8 PI 8.1/
public sau privat,
servicii sociale in această directie, dezvoltarea de Bugetul local/ alte
acreditaţi conform
in municipiul Slatina servicii sociale surse
legii
in această
directie, in
municipiul
Slatina
O.1.34 POR 2014 - 2020,
5.1.5 Constructie/ reabilitare,
Îmbunătăţirea Axa 4, Prioritate de
modernizare grădiniţă și dotarea
condiţiilor de investiţii4.3/ POR
cu mobilier (în vederea asigurării UAT Slatina 2,279,000 500,000
locuire, 2014 - 2020 /
deservirii cartierului Tudor
siguranţă și Bugetul local/ alte
Vladimirescu)
mobilitate surse
5.2. Program de extindere și 5.2.1. Proiect de extindere și pentru
UAT Slatina, POIM 2014 - 2020 /
modernizare a infrastructurii reabilitare a sistemului de persoane din
Compania de Apă 10,000,000 2,194,000 Bugetul local/ alte
rutiere și tehnico - edilitare din alimentare cu apă și canalizare în grupuri
Olt surse
zonele dezavantajate cartierul Tudor Vladimirescu vulnerabile
237
POR 2014 - 2020,
5.2.2. Continuarea modernizării
Axa 4, PI 4.3/
infrastructurii rutiere în cartierul 16,280,000 3,572,000
Bugetul local/ alte
Tudor Vladimirescu
surse
Corelare cu PMUD - P 1.2
UAT Slatina
Reabilitarea şi modernizarea din care 1,72
infrastructurii de străzi în din care 7,84 mil carosabil si mil carosabil si
Municipiul Slatina si P3.3 8,44 mil pietonal 1,852 mil
Dezvoltarea infrastructurii pietonal
pietonale in municipiul Slatina
238
Vladimirescu nr 92A ca locuinţe Bugetul local/ alte
sociale surse
POR 2014 - 2020,
5.3.4. Construire locuinte sociale Axa 9, PI 9.1 /
UAT Slatina, GAL 5,000,000 1,097,000
strada Tudor Vladimirescu Bugetul local/ alte
surse
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
5.3.5 Reabilitarea și POR 2014 - 2020,
modernizarea locuinţelor sociale UAT Slatina, GAL 10,000,000 2,194,000 Axa 9 / Bugetul
din strada Drăgănești nr.21 local/ alte surse
OS6. Infrastructură și servicii publice care asigură deservirea tuturor categoriilor de utilizatori
Buget
Responsabil,
Corelarea cu Buget estimat (lei, fără estimat Sursă de finanţare
Program Proiect parteneri
SDD TVA) (euro, fără potenţială
potenţiali
TVA)
O.1.30
UAT Slatina,
Program de
furnizori de servicii POR 2014 - 2020,
6.1.1. Centru de zi pentru reabilitare și
6.1 Program pentru sociale de drept Axa 8, PI 8.1/
persoanele vârstnice din modernizare a 5,000,000 1,097,000
îmbătrânire activă public sau privat, Bugetul local, PPP,
municipiul Slatina infrastructurii
acreditaţi conform alte surse
existente de
legii
servicii sociale
6.2.1. Alimentare cu energie
6.2. Extinderea infrastructurii UAT Slatina,
electrica T23 - Dealul Viilor,
tehnico - edilitare în zonele furnizorii de 5,000,000 1,097,000 Bugetul local
Mircea Botez si Str.
periferice isolate servicii
Mesteacanului
POR 2014 - 2020,
UAT Slatina,
6.3. Servicii medicale de 6.3.1 Infiintare Centru de Axa 8, PI 8.1, PPP,
furnizorii de 10,000,000 2,194,000
calitate oxigenare hiperbara alte surse, Bugetul
servicii
local
6.3.2 Centru rezidential integrat POR 2014 - 2020,
UAT Slatina,
medico-social de reabilitare a Axa 8, PI 8.1, PPP,
furnizorii de 7,000,000 1,536,000
persoanelor adulte cu probleme alte surse, Bugetul
servicii
de sanatate mintala local
239
OS7. Siguranţă crescută în spaţiul public
Buget
Responsabil,
Corelarea cu Buget estimat (lei, fără estimat Sursă de finanţare
Program Proiect parteneri
SDD TVA) (euro, fără potenţială
potenţiali
TVA)
O.1.53.
7.1.1. Reabilitare și modernizare
Adăpost
adăpost câini fără stăpân UAT Slatina 1,000,000 220,000 Bugetul local
pentru animale
7,1 Program de creștere a Sărăcești
la Sărăcești
siguranţei în spaţiul public
7.1.2. Modernizare și extindere
sistem supraveghere video în
municipiul Slatina POR 2014 - 2020,
Corelare cu PMUD - P 4.3 Sistem integrat UAT Slatina 1,823,200 400,000 Axa 4, PI 4.1, alte
de management al traficului si mobilitatii surse, Bugetul local
urbane si impunere a regulilor, siguranta
si securitate
OS8. Infrastructură care încurajează deplasările durabile şi deservește într-un mod eficient zonele rezidenţiale
Buget
Responsabil,
Corelarea cu Buget estimat (lei, fără estimat Sursă de finanţare
Program Proiect parteneri
SDD TVA) (euro, fără potenţială
potenţiali
TVA)
8.1.1 Proiect pentru realizarea
unor benzi pentru biciclete pe
străzile A.I Cuza şi E. Teodoroiu. UAT Slatina
Corelare cu PMUD - P 3.1 Realizare
infrastructura pentru biciclete.
8.1.2 Proiect pentru realizarea O.1.5
8.1 Velo Slatina, program POR 2014 - 2020,
unor benzi pentru biciclete pe Dezvoltarea
pentru constituirea Axa 4, Prioritate de
strada Crişan. infrastructurii UAT Slatina 2,734,800 600,000
infrastructurii pentru biciclete investiţii 4.1/ Buget
Corelare cu PMUD - P 3.1 Realizare de transport
şi pietoni. infrastructura pentru biciclete.
local/ alte surse
velo
8.1.3 Proiect pentru realizarea
unor benzi pentru biciclete pe
străzile Primăverii şi Libertăţii. UAT Slatina
Corelare cu PMUD - P 3.1 Realizare
infrastructura pentru biciclete.
240
8.1.4 Includerea de piste de
biciclete pe str. Artileriei - str.
Cireaşov - str. Pitești UAT Slatina
Corelare cu PMUD - P 3.1 Realizare
infrastructura pentru biciclete.
8.1.5 Proiect pentru realizarea
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
unor benzi de bicicletă partajate
cu traficul auto pe străzile
Basarabilor, Banului, Strehareţi şi UAT Slatina
Cuza Vodă.
Corelare cu PMUD - P 3.1 Realizare
infrastructura pentru biciclete.
8.1.6 Proiect pentru realizarea
unor piste de bicicletă de
agrement pe strada Drumul lui
UAT Slatina
Stroe (Carol I).
Corelare cu PMUD - P 3.1 Realizare
infrastructura pentru biciclete.
8.1.7 Proiect pentru amplasarea
parcări pentru biciclete în jurul
principalelor obiective de interes
UAT Slatina
public.
Corelare cu PMUD - P 3.1 Realizare
infrastructura pentru biciclete
242
8.2.5 Proiect pentru realizarea
unor autogări/ staţii de transport
în comun (incl. parcare)
Corelare cu PMUD - P
2.2Dezvoltarea unei reţele de staţii
de transport public local inteligente
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
și autonome (Intelli Bus Hub Net)
8.2.6 Proiect de amenajare a
POR 2014 - 2020,
spaţiului public, parcării și
Axa 4, Prioritate de
staţiilor de transport din zona
investiţii 4.1/ Buget
Gării CFR în vederea constituirii
UAT Slatina 2,507,000 550,000 local/ alte surse
unui nod intermodal
Corelare cu PMUD - P 6.1 Realizarea unui
punct intermodal in zona garii si
autogarii, prin reamenajarile urbanistice
necesare si asigurarea functiilor specifice.
8.2.7 Proiect de amenajare a
autobazei, inclusiv statii de POR 2014 - 2020,
incarcare vehicule electrice Axa 4, Prioritate de
UAT Slatina 1,230,660 270,000
Corelare cu PMUD - P 2.3 Proiect integrat investiţii 4.1/ Buget
de modernizare a sistemului de transport local/ alte surse
public
8.2.8 Sistem integrat de plata a
serviciilor comunitare (inclusiv POR 2014 - 2020,
UAT Slatina,
transport public) Axa 4, Prioritate de
operatorul de 4,558,000 1,000,000
Corelare cu PMUD - P 2.4 Sistem integrat investiţii 4.1/ Buget
transport public
de plata a serviciilor comunitare (inclusiv local/ alte surse
transport public).
8.2.9 Introducerea sistemului de O.1.3
management al transportului Asigurarea POR 2014 - 2020,
UAT Slatina,
public accesibilităţii la Axa 4, Prioritate de
operatorul de 1,823,200 400,000
Corelare cu PMUD -P 2.3 Proiect integrat sistemul de investiţii 4.1/ Buget
transport public
de modernizare a sistemului de transport transport în local/ alte surse
public
comun în
8.2.10 Îmbunătăţirea
Municipiul
transportului public urban prin
Slatina
reabilitarea infrastructurii rutiere POR 2014 - 2020,
aferentă traseelor de transport Axa 4, Prioritate de
UAT Slatina 14,517,230 3,185,000
public, pe străzile: Piteşti, Vintilă investiţii 4.1/ Buget
Vodă şi Văilor. local/ alte surse
Corelare cu PMUD - P 1.1 Modernizarea
strazilor pe care circula transportul public
243
8.2.11 Îmbunătăţirea
transportului public urban prin
supralărgirea infrastructurii Buget local/ alte
UAT Slatina 10,000,000.00 2,194,000
rutiere aferentă traseului de surse
transport public pe strada
Drăgănești
8.3.1 Realizare de sisteme de
management şi monitorizare a
traficului (modernizare sistem de
semaforizare, centru de POR 2014 - 2020,
comandă și monitorizare, Axa 4, Prioritate de
UAT Slatina 10,484,000 2,300,000
supraveghere video) investiţii 4.1/ Buget
Corelare cu PMUD - P 4.3 Sistem integrat local/ alte surse
de management al traficului si mobilitatii
urbane si impunere a regulilor, siguranta
si securitate
8.3. Managementul eficient al 8.3.2 Instalarea statiilor electrice
traficului de incarcare si introducerea unui POR 2014 - 2020,
sistem de management al Axa 4, Prioritate de
statiilor electrice de incarcare UAT Slatina 911,600 200,000
investiţii 4.1/ Buget
Corelare cu PMUD - P 3.2Proiect integrat local/ alte surse
de mobilitate durabilă (componentele
biciclete si vehicule electrice)
8.3.3 Campanii de educaţie
pentru mobilitate urbană Buget local /alte
durabilă UAT Slatina 7,383,960 1,620,000
surse
Corelare cu PMUD - P7.1, P7.2, P7.3, P7.4,
P7.5, P7.6, P7.7
244
infrastructurii pietonale în municipiul perimetrul pietonal
Slatina
central și în
zona
9.1.2. Modernizarea străzilor din pericentrală și
cartierele Tudor Vladimirescu şi periferică 2,890,000 634,000
Grădişte (str. Abatorului, str.
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Grădiște)
Corelare cu PMUD - P 1.2 Reabilitarea si
modernizarea infrastructurii de strazi in
Municipiul Slatina
9.1.3. Modernizarea străzilor din
cartierele Satu Nou, Sărăceşti 44,127,000 9,723,300
Cireasov şi Primavera
Corelare cu PMUD - P 1.2 Reabilitarea si din care 5,53
modernizarea infrastructurii de strazi in
din care: 25 mil carosabil si mil carosabil si
Municipiul Slatina şi P 3.3 Dezvolarea
infrastructurii pietonale în municipiul 19127000 pietonal 4.196.300
Slatina pietonal
9.1.4. Modernizarea străzilor din
8,395,000 1,842,000
cartierele Steaua şi Primăverii
Corelare cu PMUD - P 1.2 Reabilitarea si din care 0,84
modernizarea infrastructurii de strazi in
din care 3,8 mil carosabil si mil carosabil si
Municipiul Slatina – orizont 2030 şi P 3.3
Dezvolarea infrastructurii pietonale în 4.590.000 pietonal 1.007.000
municipiul Slatina pietonal
9.2.1. Modernizarea străzilor din
461,000 POR 2014 - 2020,
Centrul Istoric
Parte din proiectul PMUD - P 1.2
Axa 4, Prioritate de
Reabilitarea si modernizarea UAT Slatina 2,101,000 din care: 0.29 mil investiţii 4.1/
infrastructurii de strazi in Municipiul carosabil si Bugetul local /
Slatina si P3.3 Dezvoltarea infrastructurii 171.000. Pietonal PNDL /alte surse
pietonale in municipiul Slatina O.1.7
9.2.2 Continuarea pietonizării Continuarea
9.2. Program de modernizare centrului istoric si crearea unei modernizării
POR 2014 - 2020,
a centrului istoric zone low emissions centrului istoric
Axa 4, Prioritate de
din Municipiul UAT Slatina 10,164,340 2,230,000
investiţii 4.1/ Buget
Slatina
Corelare cu PMUD P5.1 Definirea unei local/ alte surse
zone cu emisii scazute in centrul orasului.
9.2.3 Construire parcare
subterană zona Primăriei UAT Slatina 7,000,000 1,536,000 Bugetul local, PPP
municipiului Slatina
245
9.2.4 Proiect pentru amenajarea
unor spaţii publice reprezentative
la intrările în centrul istoric (5
spaţii) - în cadrul traseelor POR 2014 - 2020,
pietonale Axa 4, Prioritate de
UAT Slatina 1,500,000.00 330,000
investiţii 4.1/ Buget
local/ alte surse
Corelat cu PMUD - P5.1 Definirea
unei zone cu emisii scazute in
centrul orasului
9.3.1 Proiect pentru realizarea de
parcări supraetajate (sub sau O.1.4.
supraterane) în zonele Dezvoltarea
rezidenţiale: Progresul I-II-III, infrastructurii
Ecaterina Teodoroiu, Steaua, de parcări Bugetul local,
Crișan I-II, Vâlcea-Tunari (5 UAT Slatina 45,124,200 9,900,000
urbane cu PNDL, alte surse
parcări) destinaţie
Corelare cu PMUD: temporară și
rezidenţială
P4.1 Constructia de parcari rezidentiale
multi-etajate
9.3.2 Proiect de regulament local
9.3 Program pentru (hotărâre Consiliu Local) – 60000
sistematizarea/ optimizarea ”Legea”/ regulamentul parcării POR 2014 - 2020,
sistemului de parcări Corelare cu PMUD:
Axa 4, Prioritate de
UAT Slatina 274,000
investiţii 4.1/ Buget
P4.2 Proiect integrat de gestiune a
parcarilor in Municipiul Slatina şi P7.10 local/ alte surse
Creare structură de gestionare a
regulamentului de parcare
9.3.3 Implementarea unui sistem O.1.4.
IT integrat de parcare cu plată Dezvoltarea
POR 2014 - 2020,
(corelat cu sistemul de infrastructurii UAT Slatina,
Axa 4, Prioritate de
management al traficului de parcări Poliţia locală,
3,191,000 700000 investiţii 4.1/ PPP/
urbane cu administrator
Corelare cu PMUD: Buget local/ alte
destinaţie privat
surse
P4.2 Proiect integrat de gestiune a temporară și
parcarilor in Municipiul Slatina rezidenţială
246
OS10. Eficientizarea fluxurilor principale de persoane și de marfă dinspre şi către oraș prin modernizarea şi extinderea infrastructurii pentru
traficul greu și a reţelei majore de circulaţie
Buget
Responsabil,
Corelarea cu Buget estimat (lei, fără estimat Sursă de finanţare
Program Proiect parteneri
SDD TVA) (euro, fără potenţială
potenţiali
TVA)
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
10.1.1 Realizare varianta
ocolitoare prin modernizare
infrastructura rutiera existenta in
municipiul Slatina (Traseu format
din Pitesti, Oituz, Ionascu, 13
O.1.13.
Decembrie, Piata Ecaterina Bugetul local,
10.1 Ocolitoarea Slatina Construcţia UAT Slatina 47,860,000 10,500,000
Teodoroiu, George Poboran, PNDL, alte surse
centurii de
Sfantul Constantin Brancoveanu)
ocolire a
*
Municipiului
Parte din proiectul PMUD - P 1.3
Slatina
Reabilitarea si modernizarea variantei
Oituz destinată
traficului greu
POR Axa 6, PI 6.1-
și O.1.14.
Stimularea
Lărgirea și
mobilităţii
modernizarea
regionale prin
penetraţiilor
10.1.2 Modernizare drum judeţean DJ546, Conectarea
traseului de
Dăneasa (intersecţie DN6) -Slatina,( Consiliul Judeţean Nodurilor
intersecţie DN65)-Verguleasa (intersecţie
centură cu 108,492,363 23,802,625
Olt Secundare și
DN 67B) străzi urbane
Terţiare la
Infrastructuta TEN-
T, inclusiv a
Nodurilor
Multimodale
10.2 Amenajarea intrării în 10.2.1 Amenajarea intrării în oraș
oraș dinspre Podul Olt - bretea dinspre Podul Olt - bretea de
UAT Slatina 2,000,000 439000 Bugetul local, PPP
de iesire de la Clubul Nautic/ iesire de la Clubul Nautic/
amenajarea intersectiei amenajarea intersectiei
10.2.2 Realizare varianta UAT Slatina Programul
ocolitoare conform Master Ministerul Operational
Planului General de Transport Transporturilor 470,486,000 103,222,000 Infrastructura Mare
Corelare cu PMUD - P 1.4 Realizare Compania 2014-2020 cu
varianta ocolitoare conform Master Nationala de cofinantare de la
247
Planului General de Transport Administrare a Bugetul de stat,
Infrastructurii Bugetul local
Rutiere
OS11. Reţea de spaţii verzi publice extinsă, care pune în valoare atracţiile locale, reconectând zonele rezidenţiale cu centrul istoric
Buget
Responsabil,
Corelarea cu Buget estimat (lei, fără estimat Sursă de finanţare
Program Proiect parteneri
SDD TVA) (euro, fără potenţială
potenţiali
TVA)
11.1.1. Amenajare spaţii publice
comunitare în cartiere (scuaruri,
locuri de joacă, spaţii verzi etc.): POR 2014 - 2020,
scuaruri în cartierele Clocociov, Axa 4, Prioritate de
Progresul III, Sat Nou, Sărăcești, UAT Slatina 4,558,000 1,000,000 investiţii 4.3
11.1 Program de amenajare a
Cireașov și str. Nicolae Bălcescu /Bugetul local/ alte
unor spaţii publice comunitare
și reconfigurarea spaţiului public surse
în cartiere
în cartierele Progresul I și
Progresul II
11.1.2 Sistem de irigaţii pentru
Bugetul local/ alte
spaţii verzi aferente proiectelor UAT Slatina 6,750,000 1,481,000
surse
implementate
11.2.1 Proiect reamenajare
spaţiului public reprezentativ de UAT Slatina 500,000 110,000 Bugetul local, PPP
pe dealul Grădişte
11.2.2 Traseu de agrement
Strehareţi (str. Drumul lui Stroe/ Bugetul local/ POR
Carol I) 2014 - 2020, Axa 4,
11.2. Program de amenajare și UAT Slatina 3,372,920 740,000
Corelare cu PMUD - P 3.3 Dezvoltarea Prioritate de
reconectare a spaţiilor publice infrastructurii pietonale în municipiul investiţii 4.1
reprezentative din municipiul Slatina
Slatina 11.2.3 Traseu pietonal Parcul Bugetul local/ POR
Esplanada-Centrul Istoric 2014 - 2020, Axa 4,
(Primărie) - Complex Sportiv 1 Prioritate de
Mai - Clubull Nautic UAT Slatina 500,000 110,000 investiţii 4.1
Corelare cu PMUD - P 3.3 Dezvoltarea
infrastructurii pietonale în municipiul
Slatina
248
OS12. Poluare redusă și calitate ridicată a factorilor de mediu în municipiul Slatina
Buget
Responsabil,
Corelarea cu Buget estimat (lei, fără estimat Sursă de finanţare
Program Proiect parteneri
SDD TVA) (euro, fără potenţială
potenţiali
TVA)
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
12.1.1 Centura Verde a
POR 2014 - 2020,
12.1 Centura verde, proiect Municipiului Slatina 01.26 Centura
Axa 4, Prioritate de
complex de constituirea unei Verde a
UAT Slatina 2,000,000 439,000 investitii 4.1 /
centuri verzi cu vegetaţie de Corelat cu PMUD - P1.2 Municipiului
Bugetul local/ alte
protecţie Reabilitarea si modernizarea Slatina
surse
infrastructurii de strazi in
Municipiul Slatina
12.2 Harta mediului în sistem
informatic integrat – proiect
complex de realizare a unei 01.24 Harta
hărţi de calitate a mediului și a calităţii UAT Slatina, INTERREG V-A
unui sistem operativ de 12.2.1 Harta calităţii mediului în mediului în Agenţia pentru Romania - Bulgaria
250,000 55,000
informare pentru sistem informatic integrat sistem Protecţia Mediului / Bugetul local/ alte
managementul calităţii informatic Olt surse
aerului și pentru reducerea integrat
nivelului de poluare al acestuia
în Municipiul Slatina.
12.3.1 Proiect de continuare a
12.3 Colectăm eficient -
înlocuirii containerelor de la
Program pentru asigurarea Bugetul local/ alte
suprafaţă cu containere UAT Slatina 3,500,000 768,000
unei gestionări durabile a surse
îngropate în restul zonelor de
colectării deșeurilor
locuire colectivă
249
13.1.1 Casetarea pârâului Mariţa
O.1.23.
și Clocociov și Sopot în zona
Eliminarea
Tribunal din municipiul Slatina.
efectelor
Reabilitarea zonei Mănăstirea UAT Slatina, Buget local /
negative
Clocociov din municipiul Slatina. Agenţia pentru INTERREG V-A
asupra 54,000,000 11,848,000
Realizarea drumului de acces Protecţia Mediului Romania -
mediului prin
cuprins între strada Constantin Olt Bulgaria/ alte surse
dezvoltarea
Brâncoveanu, strada Mănăstirii,
infrastructurii
strada Eugen Ionescu și Poliţia
conexe
Municipiului Slatina
O.1.27.
13.1 Văile Slatinei, program de
Punerea în
ecologizare/ transformare/ Buget local /
13.1.2. Punerea în siguranţă a siguranţă a
consolidare a văilor și INTERREG V-A
Barajului Ștreangu din municipiul Barajului 9,000,000 1,975,000
versanţilor din municipiul UAT Slatina, Romania - Bulgaria
Slatina Ștreangu din
Slatina Agenţia pentru / alte surse
Municipiul
Protecţia Mediului
Slatina
Olt
13.1.3. Consolidarea versanţilor Buget local /
Grădiște, Școala de Poliţie, Oituz, INTERREG V-A
50,000,000 10,970,000
Dealul Viilor din municipiul Romania - Bulgaria
Slatina O.1.21. / alte surse
13.1.4 Ecologizarea şi Consolidarea
Buget local,
reintroducerea în circuitul urban versanţilor
POR2014-2020,
a terenului degradat de pe strada UAT Slatina 10,000,000 2,194,000
Axa 4, PI 4.2/ alte
Abatorului (Lacul lui Bruno şi
surse
malurile acestuia)
POR 2014 - 2020,
13.2.1. Amenajare parc în Axa 4, Prioritate de
13.2 Conversia și reintegrarea municipiul Slatina, str Tunari, nr UAT Slatina 18,027,000 3,955,000 investiţii 4.2/
în circuitul urban a Unităţii 1, Judeţul Olt Bugetul local/ alte
Militare surse
13.2.2. Reabilitare Cercul Militar Bugetul local/ alte
UAT Slatina 7,000,000 1,536,000
strada Ionașcu nr.65 surse
Buget local/ alte
13.3 Reintroducerea în 13.3.1. Amenajare parc UAT Slatina 2,000,000 439,000
surse
circuitul urban al fostului parc
13.3.2. Execuţie parc skateboard Buget local/ alte
Aleea Oltului UAT Slatina 2,000,000 439,000
in municipiul Slatina surse
250
OS14. Eficienţă energetică crescută
Buget
Responsabil,
Corelarea cu Buget estimat (lei, fără estimat Sursă de finanţare
Program Proiect parteneri
SDD TVA) (euro, fără potenţială
potenţiali
TVA)
POR 2014 - 2020,
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
14.1.1 Reabilitarea clădirii Axa 3, Prioritate de
Spitalului Dermato Psihiatrie Olt UAT Slatina investiţii 3.1/
Slatina (Str. Drăgănești nr.35) Bugetul local/ alte
surse
POR 2014 - 2020,
14.1.2 Reabilitarea și
Axa 3, Prioritate de
modernizarea sediului Direcţiei
UAT Slatina investiţii 3.1/
de Protecţie şi Asistenţă Socială,
Bugetul local/ alte
str. Fraţii Buzeşti nr. 6
surse
POR 2014 - 2020,
14.1.3. Reabilitarea și Axa 3, Prioritate de
modernizarea sediului DADPP, UAT Slatina investiţii 3.1/
strada Unirii nr. 2B O.1.18. Bugetul local/ alte
Eficienţă surse
14.1. Program de creștere a
energetică POR 2014 - 2020,
eficienţei energetice și
sporită pentru 100,000,000 21,940,000 Axa 5, Prioritate de
modernizare a clădirilor
clădirile UAT Slatina, investiţii 5.1,
publice 14.1.4 Reabilitare imobil
instituţiilor parteneri privaţi/ INTERREG V-A
monument istoric de pe strada
publice parteneri Romania -
Lipscani nr.44
internaţionali Bulgaria, SEE/
Bugetul local/ alte
surse
POR 2014 - 2020,
14.1.5 Reabilitarea clădirii
Axa 3, Prioritate de
administrative aparţinând
UAT Slatina investiţii 3.1/
Primăriei Slatina, str. M.
bugetul local/ alte
Eminescu nr. 63
surse
POR 2014 - 2020,
14.1.6 Reabilitarea clădirii
Axa 3, Prioritate de
administrative aparţinând
UAT Slatina investiţii 3.1/
Primăriei Slatina, str. M.
Bugetul local/ alte
Eminescu nr. 61
surse
251
POR 2014 - 2020,
14.1.7 Reabilitarea şi Axa 3, Prioritate de
modernizarea corpului B al UAT Slatina investiţii 3.1/
Primăriei Municipiului Slatina Bugetul local/ alte
surse
14.1.8 Modernizarea si
SEE/ SUERD/
extinderea Sediului Primăriei
UAT Slatina Bugetul local/ alte
Slatina, str. Mihail Kogălniceanu
surse
nr.1
POR 2014 - 2020,
14.1.9 Eficientizarea energetică şi Axa 3, Prioritate de
consolidarea clădirii sediului S.C. UAT Slatina investiţii 3.1/
Parc Industrial, str. Piteşti nr.19, Bugetul local/ alte
surse
14.1.10 Reabilitare termică POR 2014-2020,
pentru îmbunătăţirea eficienţei Consiliul Judeţean Axa prioritară 3,
947.353,87 207.844,20
energetice la Biblioteca Olt P.I.3.1, Op. B-
Judeţeană Olt „Ion Minulescu” Clădiri publice.
14.1.11 Reabilitare termică
POR 2014-2020,
pentru îmbunătăţirea eficienţei
Consiliul Judeţean Axa prioritară 3,
energetice la clădirile publice 1.119.778,50 245.673,21
Olt P.I.3.1, Op. B-
care aparţin Consiliului Judeţean
Clădiri publice.
Olt – Centrul Militar Judeţean Olt
14.1.12Reabilitare termică pentru POR 2014-2020,
îmbunătăţirea eficienţei Consiliul Judeţean Axa prioritară 3,
1.952.785,47 428.430,33
energetice pentru sediul Olt P.I.3.1, Op. B-
Consiliului Judeţean Olt Clădiri publice.
14.1.13 Creșterea eficienţei
POR 2014-2020,
energetice a clădirii reprezentând
Consiliul Judeţean Axa prioritară 3,
sediul Direcţiei Generale de 1.810.144,96 397.135,79
Olt P.I.3.1, Op. B-
Asistenţă Socială și Protecţia
Clădiri publice.
Copilului Olt
14.1.14 Reabilitare termică
POR 2014-2020,
pentru îmbunătăţirea eficienţei
Consiliul Judeţean Axa prioritară 3,
energetice la clădirea 507.333,22 111.306,10
Olt P.I.3.1, Op. B-
Inspectoratului de Protecţie
Clădiri publice.
Civilă Olt
252
14.1.15 Reabilitare termică POR 2014-2020,
pentru îmbunătăţirea eficienţei Consiliul Judeţean Axa prioritară 3,
14.728.577,25 3.231.368,41
energetice la Spitalul Judeţean Olt P.I.3.1, Op. B-
de Urgenţă Slatina Clădiri publice.
POR 2014-2020,
14.1.16 Creșterea eficienţei
Consiliul Judeţean Axa prioritară 3,
energetice a clădirii Apartamente 606.123,73 132.980,19
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Olt P.I.3.1, Op. B-
– Fosta Vila de Protocol
Clădiri publice.
14.2.1. Lucrări de intervenţie
necesare implementării
POR 2014 - 2020,
proiectului Sprijinirea investiţiilor
Axa 3, Prioritate de
în eficienţa energetica a
O.1.16. UAT Slatina 10,500,000 2,304,000 investiţii 3.1/
blocurilor de locuinte din
14.2. Program de creștere a Reabilitarea Bugetul local/ alte
Municipiul Slatina, pentru familii
eficienţei energetice și termică a surse
cu un venit mediu sub 350 Euro/
modernizare a clădirilor clădirilor de
luna
rezidenţiale locuit
POR 2014 - 2020,
multietajate
Axa 3, Prioritate de
14.2.2. Reabilitare termică la
UAT Slatina 280,000,000 61,430,000 investiţii 3.1/
blocurile de locuinţe etapa aVa
SUERD/ Bugetul
local/ alte surse
14.3.1. Sistem suport pentru Bugetul local/ POR
facilitarea transportului pietonal 2014 - 2020, Axa 4,
* corelare cu PMUD 4.4 Sistem UAT Slatina 14,130,000 3,100,000 Prioritate de
suport pentru facilitarea investiţii 4.1/alte
transportului pietonal surse
Bugetul local/
14.3. Program de facilitare a 14.3.2. Reabilitarea INTERREG V-A
transportului pietonal și monumentelor istorice din Romania - Bulgaria
reabilitarea monumentelor UAT Slatina 2,000,000 439,000
municipiul Slatina - iluminat / Mecanismul
istorice -iluminat arhitectural arhitectural financiar SEE / alte
surse
14.3.3 Modernizarea,
Axa 3, Prioritate de
eficientizarea, extinderea
investiţii 3.1/
sistemului de iluminat public și UAT Slatina 23,500,000 5,155,770
Bugetul local/ alte
reabilitarea instalatiilor electrice
surse
din Municipiul Slatina
253
14.4. Elaborare Plan de
14.4.1 Elaborare Plan de Acţiune
Acţiune privind Energia
privind Energia Durabilă al UAT Slatina 80,000 17,600 Bugetul local
Durabilă al Municipiului
Municipiului Slatina
Slatina
254
IV.2 Concept spaţial de intervenţie și caracterul integrat al proiectelor
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Zona centrului istoric, vizând Enumerarea proiectelor ce pot fi evidenţiate
reconectarea acestuia la restul orașului și spaţial nu este exhaustivă, însă are rolul de a
atragerea de utilizatori și activităţi sugera zonele prioritare pentru concentrarea
economice; investiţiilor, având în vedere că, în ceea ce
Malul Oltului – zona Clubului Nautic, privește finanţările potenţiale, municipiul Slatina
bazei sportive 1 Mai și a parcului Aleea are o sumă prealocată de 33,2 milioane euro în
Oltului, cu potenţial de a deveni, alături cadrul axei 4 a Programului Operaţional Regional
de Parcul tematic Strehareţi, principalul 2014 – 2020, iar restul apelurilor se desfășoară pe
pol de agrement al orașului; bază de competiţie.
Cartierele Tudor Vladimirescu și
Progresul (zona Școala de Poliţie), unde Prioritizarea propriu – zisă a proiectelor va fi
se concentrează majoritatea populaţiei făcută într-o fază ulterioară, de către Autoritatea
din categorii dezavantajate socio – Urbană, după cum este descris la Cap. IV.3.
economic și este nevoie de intervenţii Sistemul de implementare și monitorizare.
integrate;
255
Figură 83 – Corelarea intervenţiilor la nivel spaţial
256
Figură 84 - Concept de intervenţie pentru mobilitate
urbană durabilă
257
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Figură 85 – Concept de intervenţie pentru revitalizarea și
reconectarea centrului istoric/ trasee tematice
258
259
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
260
MONITORIZARE ŞI EVALUARE
V. SISTEMUL DE IMPLEMENTARE,
261
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
V.1. Managementul În cazul Municipiului Slatina, întrucât teritoriul
implementării Strategiei acoperit de SIDU acoperă numai teritoriul
administrativ al municipiului, atât implementarea
Integrate de Dezvoltare cât și monitorizarea și evaluarea implementării
proiectelor se vor face la nivelul Primăriei.
Urbană
Pe tot parcursul etapelor ce decurg după
Managementul implementării se referă la elaborarea SIDU: prioritizarea proiectelor,
implementarea Strategiei Integrate de elaborarea documentului justificativ FESI,
Dezvoltare Urbană şi a proiectelor integrante ale implementarea, monitorizarea și evaluarea
acesteia, fie că acestea sunt finanţate prin POR proiectelor, Unitatea de implementare SIDU și
(prioritate principală) fie că sunt realizate cu Unitatea de monitorizare și evaluare SIDU vor
ajutorul altor surse de finanţare. Managementul beneficia de sprijinul Structurii pentru sprijinirea
este realizat în funcţie de modul de bugetare dezvoltării urbane durabile constituită la nivelul
temporară şi financiară a proiectelor propuse în ADR Sud-Vest.
cadrul strategiei. Perioada avută în vedere
pentru finanţarea şi implementarea Strategiei Totodată, la nivelul Primăriei Municipiului Slatina
Integrate de Dezvoltare Urbană pentru va trebui constituită Autoritatea Urbană, ce va
Municipiului Slatina este de 7 ani, respectiv avea rolul de prioritizare a proiectelor și elaborare
2016 – 2023 (având în vedere mecanismul N+3). a listei scurte de proiecte ce va sta la baza
elaborării Documentului justificativ pentru FESI.
Înfiinţarea Autorităţii Urbane din Municipiul
V.1.1. Contextul instituţional Slatina a fost aprobată prin HCL nr.72/ 30.03.2017,
pentru implementarea SIDU iar Regulamentul de Organizare și Funcţionare
aferent acesteia a fost aprobat prin HCL nr. 97/
Perioada de programare 2014-2020 aduce un nou 07.04.2017, membrii Autorităţii Urbane de la
mecanism în ceea ce privește implementarea, nivelul UAT Municipiul Slatina fiind numiţi prin
monitorizarea și evaluarea strategiilor integrate Dispoziţia Primarului nr. 783/ 13.04.2017.
de dezvoltare urbană.
262
Figură 86 – Structura propusă pentru implementarea, monitorizarea şi evaluarea SIDU
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Autoritatea Urbană este Organism Intermediar
Autoritatea urbană secundar (de nivel II), parte integrantă din
sistemul de management și control al POR 2014-
În temeiul art. 7 alin. 4 din Regulamentul (UE) nr. 2020.
1301/2013 al Parlamentului European și al Autoritatea Urbană (AU) este constituită ca o
Consiliului și art. 123. alin. 6 din Regulamentul structură (comisie) la nivelul Unităţii
(UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Administrativ Teritoriale Municipiul Slatina prin
Consiliului, Hotărârii nr. 398/27.05.2015 pentru Hotărârea Consiliului Local nr. 72/ 30.03.2017.
stabilirea cadrului instituţional de coordonare și
gestionare a fondurilor europene structurale și de STRUCTURA ORGANIZATORICĂ
investiţii și pentru asigurarea continuităţii
cadrului instituţional de coordonare și gestionare Autoritatea Urbană este compusă dintr-un
a instrumentelor structurale 2007-2013, coordonator și doi membri desemnaţi prin
modificată și completată prin HG nr. 904/2016, dispoziţie a Primarului Municipiului Slatina din
Ordinului MDRAPFE nr. 112/20.01.2017 pentru rândul personalului din structurile aflate în
aprobarea Documentului Cadru de Implementare subordinea Consiliului Local al Municipiului
a Dezvoltării Urbane Durabile – Axa Prioritară 4 Slatina sau din reprezentanţi ai diferitelor
„Sprijinirea Dezvoltării Urbane Durabile”,
263
structuri din cadrul aparatului propriu de Municipiului Slatina şi cu Planul de
specialitate al Primarului Municipiului Slatina. Mobilitate Urbană Durabilă 2014-2020;
Aplică metodologia şi criteriile pentru
Regulamentul de organizare și funcţionare a AU, selectarea strategică a fişelor de proiecte
anexat H.C.L. 97/ 07.04.2017, stabilește din Strategia Integrată de Dezvoltare
următoarele: Urbană 2014-2020 a Municipiului Slatina,
inclusiv din scenariul selectat din Planul
Coordonatorul AU: de Mobilitate Urbană Durabilă 2014-2020
Coordonatorul Autorităţii Urbane este al Municipiului Slatina, cu respectarea
stabilit prin aceaşi dispoziţie a Primarului metodologiei şi a criteriilor de selectare
Municipiului Slatina prin care se stabileşte strategică aprobate de CMPOR;
componenţa Autorităţii Urbane; Realizează matricea de prioritizare a
Coordonatorul AU este desemnat din proiectelor, în conformitate cu
personal din structurile aflate în metodologia şi criteriile de prioritizare şi
subordinea Consiliului Local al selecţie a proiectelor finanţabile prin
Municipiului Slatina sau din reprezentanţi intermediul Axei prioritare 4 a POR 2014-
ai diferitelor structuri din cadrul 2020 aprobate de către CM POR;
aparatului propriu de specialitate al Aplică criteriile şi elementele de punctare
Primarului Municipiului Slatina; Stabilesc punctajele totale ale proiectelor
Coordonatorul AU are aceleaşi atribuţii ca şi ordonează proiectele descrescător în
şi membrii AU în procesul de prioritizare funcţie de punctajele totale obţinute;
şi selecţie a proiectelor; Stabilesc lista finală a proiectelor
Coordonatorul AU reprezintă AU în prioritare finanţabile din Axa prioritară 4
relaţia cu Primarul, Consiliul Local al pentru perioada 2014-2020;
Municipiului Slatina, AM POR şi alte Se asigură că valoarea listei proiectelor
entităţi cu rol de funcţionare, verificare şi prioritare şi a proiectelor de rezervă se
control; încadrează în caloarea bugetului
Atribuţiile care decurg din calitatea de operaţional de care dispine Municipiul
coordonator al AU se regăsesc în fişa Slatina pentru perioada de implementare
postului. 2014-2023;
Se asigură că bugetul total al proiectelor
Membrii AU: eligibile în cadrul axei prioritare 4 a POR
Membrii AU sunt stabiliţi prin dispoziţie a 2014-2020 nu depăşeşte 200% din
Primarului Municipiului Slatina; alocarea financiară la nivelul Municipiului
Atribuţiile membrilor AU sunt de punere Slatina;
în aplicare a procedurilor operaţionale Se asigură că proiectele pentru finanţare
specifice AU; în cadrul axei prioritare 4 a POR 2014-
Primesc şi analizează fişele de proiecte 2020 acoperă cel puţin 2 OT (2 priorităţi
întocmite de departamentele de de investiţie), din care obligatoriu OT 4
specialitate din cadrul aparatului propriu (P.I. 4.1 – mobilitate urbană) sau pentru
al Primarului Municipiului Slatina şi de toate cele 4 OT, în situaţia în care
structurile aflate în subordinea Consiliului municipiul alege să finanţeze investiţii
Local al Municipiului Slatina, în prin toate cele 4 priorităţi de investiţii ale
conformitate cu Strategia Integrată de Axei prioritare 4 a POR 2014-2020 şi nu
Dezvoltare Urbană 2014-2020 a
264
participă la negierea finanţărilor Agenţiei pentru Dezvoltare Regională
disponibile la nivel regional; Sud-Vest Oltenia;
Elaborează pentru proiectele prioritare şi Cooperează cu AMPOR în formularea
pentru cele din lista de rezervă o notă prin răspunsului la proiectul raportului de
care se vor menţiona, pentru fiecare audit şi asigură implementarea în termen
proiect, considerentele (punctajul aferent a recomandărilor;
primei etape de evaluare, criteriile La solicitarea AMPOR, reverifică procesul
suplimentare din a doua etapă de de selectare strategică a fişelor de
evaluare etc) care au fost avute în vedere proiecte propuse spre finanţare în cadrul
în procesul de prioritizare şi selectare; Axei prioritare 4 a POR Sprijinirea
Elaborează Documentul Justificativ dezvoltării urbane durabile, în
pentru Fonduri ESI 2014-2020 care va fi conformitate cu prevederile procedurale
transmis de către Municipiul Slatina privind verificarea atribuţiei delegate
pentru evaluare şi admisibilitate la ADR; şi/sau procesul de selectare strategică a
Poate hotărî înlocuirea şi/sau fişelor de proiecte, precum şi cu
suplimentarea proiectelor din lista recomandările cuprinse în cadrul
prioritară de proiecte din lista de rezervă rapoartelor emise de
ori de câte ori este necesar pe parcursul structurile/instituţiile cu atribuţii de
perioadei de programare şi implementare verificare/auditare/control.
şi va elabora o notă pentru fiecare proiect
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
în cauză, prin care se vor explica motivele Secretariatul AU:
înlocuirii şi/sau suplimentării anumitor Secretariatul AU, desemnat din cadrul
proiecte şi considerentele (punctajul aparatului de specialitate al Primarului
aferent etapei de evaluaee, criteriile Municipiului Slatina, are rolul de a asigura
suplimentare utilizate) care au fost avute suportul necesar pentru desfăşurarea
în vedere pentru includerea acestora în procesului de prioritizare şi selecţie,
cadrul listei prioritare de finanţare prin organiând reuniunile de lucru şi punând la
intermediul Axei prioritare 4 a POR; dispoziţia membrilor Autorităţii Urbane
Au dreptul de a solicita AMPOR informaţii documentele necesare pentru
suplimentare şi clarificări exclusiv pentru parcurgerea procesului de prioritizare şi
buna îndeplinire a atribuţiei delegate prin selecţie a proiectelor;
Acordul de delegare; Secretariatul AU nu este parte
Cunosc şi pun în aplicare prevederile componentă al acesteia şi nu poate
procedurilor interne pentru participa la procesul de prioritizare şi
implementarea POR, în vederea selecţie;
îndeplinirii corespunzătoare a atribuţiei Secretariatul nu are drept de vot în
delegate; procesul de prioritizare şi selecţie a
Elaborează în numele şi pentru AU un proiectelor;
raport cu privire la procesul de selectare Secretariatul AU are responsabilitatea
strategică a fişelor de proiecte; arhivării documentelor.
În cazul în care procedurile sunt neclare
sau situaţia o impune, pot solicita OBIECTUL DE ACTIVITATE
clarificări prin formularea de adrese către
SSDU, care funcţionează în cadrul Autoritatea Urbană își desfășoară activitatea în
conformitate cu prevederile Acordului cadru de
265
delegare a atribuţiei de selectare strategică a local şi asigură transparenţa şi imparţialitatea
fișelor de proiecte propuse spre finanţare în acestuia, în conformitate cu prevederile
cadrul POR 2014-2020, Axa Prioritară 4 Sprijinirea procedurale, cu prevederile Documentului cadru
dezvoltării urbane durabile. Autoritatea Urbană de implementare a dezvoltării urbane durabile -
nu poate subdelega unei terţe părţi atribuţia de Axa prioritară 4 Sprijinirea dezvoltării urbane
selectare strategică a fișelor de proiecte propuse durabile şi/sau ale ghidurilor specifice elaborate
spre finanţare în cadrul POR 2014-2020, Axa de AMPOR şi răspunde de desfășurarea acestui
Prioritară 4 - Sprijinirea dezvoltării urbane proces.
durabile.
Selectarea fișelor de proiecte se realizează în
Autoritatea Urbană este responsabilă în faţa baza metodologiei furnizate prin Documentul
Autorităţii de Management a Programului cadru de implementare a dezvoltării urbane
Operaţional Regional (AMPOR) pentru durabile - Axa prioritară 4 Sprijinirea dezvoltării
îndeplinirea activităţilor aferente atribuţiei urbane durabile.
delegate prin Acordul de delegare, precum şi a Autoritatea Urbană are obligaţia transpunerii
tuturor obligaţiilor care decurg din acesta. tuturor instrucţiunilor privind implementarea
POR emise de AMPOR, în condiţiile legii, precum
Autoritatea Urbană răspunde în faţa AMPOR şi obligaţia aplicării lor în termenul prevăzut în
pentru îndeplinirea corespunzătoare şi la timp a conţinutul acestora.
atribuţiei delegate, în conformitate cu prevederile
legislaţiei UE, în special art. 125 din Regulamentul Autoritatea Urbană are dreptul de a solicita
(UE) nr. 1303/2013, şi naţionale aplicabile, ale AMPOR informaţii suplimentare şi clarificări
Acordului de delegare şi ale procedurilor interne exclusiv pentru buna îndeplinire a atribuţiei
relevante. delegate prin Acordul de delegare.
266
pentru a asigura buna desfășurare a activităţilor acestora, pe întreaga perioadă de valabilitate a
de verificare/auditare/ control derulate. Acordului.
În activitatea sa Autoritatea Urbană respectă
În cazul în care, ca urmare a verificării modului de standardele de etică profesională şi legislaţia care
realizare a activităţilor aferente atribuţiei reglementează conflictul de interese.
delegate, AMPOR formulează recomandări.
Autoritatea Urbană are obligaţia de a elabora un
Plan de acţiuni în scopul remedierii deficienţelor Structura pentru sprijinirea dezvoltării
constatate, de a asigura implementarea în urbane durabile
termen a acţiunilor prevăzute în plan şi de a
comunica stadiul implementării acestora până Ia Având în vedere importanţa și complexitatea
remedierea deficienţelor confirmată de AMPOR. dimensiunii urbane a politicii de coeziune în
perioada 2014-2020 și ţinând cont și de
În cazul in care organismele de audit UE sau experienţa perioadei de programare 2007-2013,
naţionale formulează recomandări care vizează este necesară sprijinirea autorităţilor publice
organizarea şi activitatea Autorităţii Urbane, locale care vor implementa strategii integrate de
aceasta are obligaţia de a coopera cu AMPOR în dezvoltare în contextul art. 7 al Regulamentului
formularea răspunsului la proiectul raportului de (UE) nr. 1301/2013.
audit şi de a asigura implementarea în termen a
recomandărilor. Astfel, la nivelul Agenţiilor pentru Dezvoltare
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Regională au fost înfiinţate Structuri de sprijinire
La solicitarea AMPOR, Autoritatea Urbană are a dezvoltării urbane durabile (SSDU), având rolul
obligaţia reverificării procesului de selectare de a sprijini autorităţile publice locale care vor
strategică a fișelor de proiecte propuse spre implementa strategii integrate de dezvoltare în
finanţare in cadrul Axei prioritare 4 a POR contextul dezvoltării urbane durabile.
Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, în
conformitate cu prevederile procedurale privind Pentru perioada de programare 2014-2020,
verificarea atribuţiei delegate şi/sau procesul de atribuţiile și responsabilităţile SSDU fac obiectul
selectare strategică a fișelor de proiecte, precum Acordului-cadru de delegare a atribuţiilor privind
şi cu recomandările cuprinse în cadrul rapoartelor implementarea Programului Operaţional
emise de structurile/ instituţiile cu atribuţii de Regional 2014–2020. Prin urmare, finanţarea
verificare/ auditare/ control. SSDU este asigurată din Axa prioritară 12
Asistenţă Tehnică a POR 2014-2020.
Autoritatea Urbană își desfășoară activitatea cu
respectarea principiilor transparenţei, Responsabilităţile SSDU includ:
parteneriatului şi a unui management adecvat, în
conformitate cu prevederile Acordului de Sprijinirea elaborării/actualizării/modificării
delegare, ale legislaţiei naţionale şi comunitare documentelor programatice aferente
aplicabile şi ale procedurilor interne de lucru. implementării dezvoltării urbane durabile în
perioada 2014-2020
Autoritatea Urbană păstrează toate datele, a) Acordă sprijin asociaţiilor de dezvoltare
rapoartele, corespondenţa şi documentele legate intercomunitară/municipiilor reședinţă de
de executarea Acordului de delegare, așa cum judeţ în elaborarea și actualizarea Strategiei
este reglementat de legislaţia comunitară Integrate de Dezvoltare Urbană, precum și a
relevantă, asigurând arhivarea corespunzătoare a
267
Documentului justificativ pentru finanţarea Acordarea de sprijin pentru implementarea
intervenţiilor din Fonduri ESI 2014-2020. dezvoltării urbane durabile în perioada 2014-
b) Întocmește un raport de avizare 2020
(preverificare) a Strategiei Integrate de a) Asigură legătura dintre autorităţile publice
Dezvoltare Urbană (SIDU) pentru perioada de locale sau asociaţia de dezvoltare
programare 2014-2020, precum și a intercomunitară constituită la nivelul
Documentului justificativ pentru finanţarea Municipiului reședinţă de judeţ și celelalte
intervenţiilor din Fonduri ESI 2014-2020. autorităţi de management și organisme de la
c) Sprijină asociaţiile de dezvoltare nivelul celorlalte programe operaţionale cu
intercomunitară/municipiile reședinţă de finanţare comunitară în perioada 2014-2020,
judeţ în elaborarea altor documente de prin oferirea de informaţii, realizarea de
planificare necesare pentru implementarea întâlniri, participarea la întâlniri și în grupuri
Documentului justificativ pentru finanţarea de lucru de coordonare de la nivel naţional;
intervenţiilor din Fonduri ESI 2014-2020 b) Asigură promovarea în rândul actorilor
(planuri de mobilitate urbană, planuri de relevanţi de la nivelul asociaţiilor de
acţiune pentru energie durabilă, etc). dezvoltare intercomunitară/municipiilor
reședinţă de judeţ cu privire la apelurile de
Sprijinirea Autorităţilor Urbane în îndeplinirea proiecte/oportunităţi de finanţare din Fonduri
responsabilităţilor: ESI 2014-2020;
a) Sprijină procesul de creare, acreditare și c) Stabilește o relaţie de colaborare și
funcţionare al Autorităţilor Urbane, inclusiv consultare permanentă cu autorităţile publice
implementarea recomandărilor anuale ale locale sau asociaţiei de dezvoltare
misiunilor de audit. intercomunitară constituită la nivelul
b) Asigură sprijin pentru elaborarea procedurilor reședinţei de judeţ.
interne de lucru ale Autorităţilor Urbane
pentru funcţia delegată de la nivelul AM POR.
c) Sprijină Autorităţile Urbane în procesul de V.1.2. Structura pentru
implementare a acordurilor de delegare de
atribuţii încheiate între AM POR și implementarea și monitorizarea
Autorităţile Urbane. SIDU și PMUD
Sprijinirea monitorizării Documentului
Pe baza experienţei perioadei anterioare de
justificativ pentru finanţarea intervenţiilor din
programare, implementarea Strategiei Integrată
Fonduri ESI 2014-2020 de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru
a) Elaborează rapoarte de monitorizare
perioada 2014-2030 va fi asigurată de o echipă
periodice (trimestrial/semestrial/anual, după
constituită din personalul propriu al Primăriei
caz) sau informări ad-hoc privind stadiul Municipiului Slatina, având cunoştinţele de
implementării Documentului justificativ
specialitate necesare şi experienţă în relevantă
pentru finanţarea intervenţiilor din Fonduri
în implementarea de proiecte finanţate din
ESI 2014-2020, inclusiv a proiectelor
fonduri europene. Având în vedere experienţa
prioritare (ex. stadiul proiectelor, respectarea
structurii de management de proiect ce a
graficului de pregătire/depunere a proiectelor
implementat cu succes PIDU, și totodată faptul că
aferente, etc.).
proiectele componente ale Planului de Mobilitate
Urbană Durabilă pentru Municipiul Slatina sunt
268
parte integrantă din portofoliul SIDU, propunem coordonează activitatea membrilor
o structură bazată pe echipe și responsabili de structurii de implementare, monitorizare
proiect, ilustrată în continuare. și evaluare a SIDU și PMUD;
informează superiorii conform
Responsabilităţile Structurii de implementare, procedurilor interne de organizare, atunci
monitorizare și evaluare a SIDU și PMUD vor când aceştia solicită, referitor la
consta în: progresul/stadiul proiectelor;
coordonarea, urmărirea şi verificarea coordonează evaluarea periodică a
activităţilor care se derulează în implementării SIDU și PMUD.
proiecte, în conformitate cu graficul de
activităţi; Coordonator financiar (Director General
planificarea bugetului şi a fluxurilor de Direcţia Generală Economică)
numerar astfel încât fiecare proiect coordonează activitatea responsabililor
inclus în lista scurtă pentru implementare financiari ai echipelor de proiect;
să fie implementat în conformitate cu coordonează evidenţa contabilă distinctă
contractul de finanţare; a proiectelor în conformitate cu legislaţia
coordonarea și monitorizarea activităţilor în vigoare;
de raportare și de întocmire a cererilor răspunde de gestiunea financiară a
de prefinanţare şi de rambursare şi a proiectelor şi păstrarea documentelor
documentelor justificative care le contabile în conformitate cu
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
însoţesc; regulamentele comunitare şi naţionale;
asigurarea vizibilităţii fiecărui proiect în oferă date și informaţii pentru evaluarea
conformitate cu cerinţele finanţatorului. periodică a implementării SIDU și PMUD.
corelarea desfăşurării lucrărilor prevăzute
Coordonator tehnic (Director Executiv Direcţia
în proiecte astfel încât să se evite
Administrare Străzi şi Iluminat Public, Şef
disfuncţionalităţile
Serviciu Lucrări Publice, Director SC Loctrans
evaluarea periodică a implementării SIDU și SA)
PMUD.
colaborează cu consultantul care asigură
Responsabilităţile membrilor structurii de managementul proiectelor pentru
implementare și monitorizare sunt următoarele: întocmirea rapoartelor tehnice/
rapoartelor de progres şi raportul final, în
Manager SIDU – administrator public ceea ce priveşte aspectele tehnice;
coordonează activităţile din cadrul urmăreşte graficul de implementare a
proiectelor incluse în Strategie și PMUD, lucrărilor din proiectele;
în conformitate cu prevederile fiecărui urmăreşte respectarea legislaţiei în
contract de finanţare; vigoare privind implementarea
asigură coordonarea contractelor contractelor de lucrări;
semnate în scopul implementării este responsabil de relaţia dintre
activităţilor proiectului; beneficiari şi instituţiile avizatoare
participă la întâlnirile legate de proiect şi (furnizori de utilităţi, etc.) în ceea ce
la luarea deciziilor adecvate privind priveşte avizele emise pentru lucrări;
implementarea proiectului în oferă date și informaţii pentru evaluarea
conformitate cu clauzele contractuale şi periodică a implementării SIDU și PMUD.
în folosul proiectului;
269
Coordonator achiziţii publice (Şef Serviciu oferă date și informaţii pentru evaluarea
Achiziţii Publice) periodică a implementării SIDU și PMUD.
urmăreşte/coordonează implementarea
achiziţiilor publice din cadrul proiectelor;
Asistent SIDU (din partea Serviciului Proiecte
este responsabil cu respectarea legislaţiei
cu Finanţare Internaţională / manager public)
în vigoare privind achiziţiile publice
realizate în cadrul proiectului; asistă managerul SIDU îndeplinind
sarcinile administrative legate de
oferă date și informaţii pentru evaluarea
coordonarea proiectelor SIDU;
periodică a implementării SIDU și PMUD.
urmărește împreună cu managerul SIDU
Responsabil comunicare și relaţii publice (din respectarea graficului de activităţi și
partea Serviciului Proiecte cu Finanţare semnalează eventualele nerespectări ale
Internaţională / manager public) termenelor;
este responsabil cu elaborarea şi întocmește rapoarte și alte documente
aprobarea materialelor de administrative, după caz;
publicitate/informare; participă la întâlnirile de coordonare ale
coordonează activitatea de proiectului, întocmește minute (dacă este
promovare/informare a proiectelor; necesar);
răspunde de înregistrarea şi difuzarea sprijină din punct de vedere administrativ
corespondenţei legate de implementarea activităţile de comunicare și de
proiectelor; organizare de ședinţe/ întâlniri de lucru
coordonează şi supraveghează arhivarea sau alte evenimente.
documentaţiilor proiectelor conform
cerinţelor contractului de finanţare şi
procedurilor de organizare şi funcţionare;
270
Figură 87 – Structura de management a PIDU, bazată pe proiecte
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Figură 88 – Structura propusă pentru managementul SIDU
271
Unitatea de implementare a Strategiei va contractanţi, corespondenţa curentă a
desfășura următoarele activităţi concrete: proiectului, minute ale întâlnirilor,
1. În etapa premergătoare execuţiei procese verbale de recepţie, rapoartele
lucrărilor: de progres şi raportul final, etc.;
activităţi administrative, crearea cadrului organizarea contabilităţii analitice a
de desfăşurare a proiectului, distribuirea proiectului.
de responsabilităţi clare fiecărui membru
al echipei, semnarea documentelor V.1.3. Planul de acţiune pentru
necesare demarării proiectului;
implementarea SIDU
revizuirea planurilor de acţiune ale
proiectelor;
Planul de acţiune pentru implementarea SIDU
întocmirea cererilor de pre-finanţare a
include activităţi grupate în cadrul a patru etape
proiectelor;
principale, după cum urmează:
272
E1.7 Elaborarea Documentului justificativ conformitate cu condiţiile menţionate de
pentru finanţare din fonduri ESI (DJ FESI), autorităţile de management ale fiecărui
de către Autoritatea Urbană și aprobarea program operaţional. Activităţile aferente
acestuia; acestei etape includ:
E1.8 Depunerea (DJ FESI) la ADR SV și E3.1 Întocmirea și depunerea de cereri de
verificarea admisibilităţii; finanţare ce vizează bugetul regional
Etapa 2: Formularea și depunerea cererilor de disponibil pentru repartizarea fondurilor
finanţare –2017 (semestrul 2) -2019 – include (din alocările pentru care nu au fost
activităţile necesare pregătirii și realizării semnate contracte de finanţare cu AM
cererilor de finanţare, conform instrucţiunilor POR)
privind conţinutul și procedura de depunere și E3.2 Continuarea monitorizării procesului
verificare cuprinse în Ghidurile specifice. de semnare a contractelor de finanţare
Activităţile aferente acestei etape includ: pentru fiecare beneficiar și program
E2.1 Stabilirea planului de lucru, operaţional;
monitorizare și evaluare a proiectelor E3.3 Susţinerea beneficiarilor cu
(tipul activităţii, responsabilităţi, sarcini, informaţii pe perioada realizării lucrărilor
termen, conformitate, etc) de la faza de și a serviciilor contractate;
demarare a procesului de achiziţii publice E3.4 Raportare periodică, în funcţie de
până la aprobarea documentaţiilor proiect.
tehnice; Etapa 4 – Realizarea și finalizarea lucrărilor și
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
E2.2 Urmărirea stadiului procesului de serviciilor contractate – 2018 - 2023 – include
evaluare a proiectelor aflate în procedura monitorizarea stadiului de realizare și
de evaluare pentru pregătirea de condiţiilor de finalizare a proiectelor în
activităţi necesare îndeplinirii condiţiilor coordonare cu atingerea obiectivelor din SIDU
de admisibilitate; și a indicatorilor specifici conţinuţi în
E2.3 Monitorizarea proiectelor declarate documentaţiile tehnice aprobate în contractul
admise pentru fiecare beneficiar și de finanţare. Activităţile aferente acestei etape
program operational și pentru contractele includ:
de finanţare semnate; E4.1 Monitorizarea procesului de achiziţii
E2.4 Stabilirea căilor de publice pentru realizarea de lucrări și
comunicare/raportare cu Autoritatea de servicii prevăzute în contractul de
Management, între beneficiarii finali finanţare;
locali ai proiectelor depuse spre finanţare E4.2 Urmărirea implementării lucrărilor și
și a formatului de raportare semestrială/ a serviciilor contractate conform
anuală; graficului din planul de lucru;
E2.5 Raportare periodică, în funcţie de E4.3 Raportare periodică, în funcţie de
proiect. proiect
Etapa 3 – Semnarea contractelor de finanţare În cadrul acestor etape sunt identificate 4
cu autorităţile de management ale fiecărui PO momente – cheie pentru evluare, descrise în
și derularea procesului de achiziţii publice Cap.V.1.5. Monitorizarea și evaluarea
pentru realizarea de lucrări și servicii – 2018 - implementării SIDU.
2019. Procedura de contractare se va realiza în
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Activităţi
S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2
E1.1
273
E1.2
E1.3
E1.4
E1.5
E1.6
E1.7
E1.8
E2.1
E2.2
E2.3
E2.4
E2.5
E3.1
E3.2
E3.3
E3.4
E4.1
E4.2
E4,3
După primirea de la ADR a notificării privind Prin introducerea acestei prime etape de
finalizarea etapei de verificare a conformităţii selectare a fișelor de proiecte, se creează
administrative și a admisibilităţii SIDU şi PMUD, premisele analizării câtor mai multe idei de
Autoritatea Urbană constituită la nivelul proiecte din Strategia Integrată de Dezvoltare
Municipiului Slatina va lansa apelul de fișe de Urbană și din Planul de mobilitate urbană
proiecte pentru Axa prioritară 4 din POR 2014- durabilă. Ȋntrucât Autoritatea Urbană va selecta
2020. cele mai importante idei de proiecte din punct de
vedere al obiectivelor specifice urmărite şi al
274
indicatorilor priorităţilor de investiţii ai Axei Ȋn perioada în care apelul de fișe de proiecte este
prioritare 4 a POR, se creează condiţiile pentru deschis, oricare dintre membrii Autorităţii Urbane
limitarea situaţiilor de respinge la finanţare a vor putea primi şi înregistra fişele de proiecte
acestor proiecte, în cea de-a doua etapă a depuse de către o persoană împuternicită de
procesului de selectare, mai ales din punct de reprezentantul legal al municipiului.
vedere al contribuţiei proiectelor la Obiectivul
Fişele de proiecte depuse vor fi înregistrate intern
specific.
în cadrul instituţiei primarului, iar când se depun
la Autoritatea Urbană, acestea vor primi și
următoarea codificare: FP/numele municipiului/
Pașii etapei de selectare a fișelor de proiecte :
Obiectivul specific al Axei prioritare 4
(4.1/4.2/4.3/4.4/4.5)/numărul fișei înregistrate în
a. Lansarea apelului de fișe de proiecte
ordine cronologică pentru fiecare obiectiv
După primirea de la ADR a notificării privind specific/data înregistrării <ziua,luna,anul> la
finalizarea etapei de verificare a conformităţii Autoritatea Urbană.
administrative și a admisibilităţii SIDU şi PMUD,
membrii desemnaţi ai Autorităţii Urbane se vor Autoritatea Urbană va înregistra fişele de
întâlni într-o sesiune de lucru în care se va decide proiecte într-un registru electronic special creat în
data lansării apelului de fișe de proiecte pentru acest scop, utilizând codificarea de mai sus. Acest
Axa prioritară 4. Apelul de fișe de proiecte se va registru va fi organizat în Excel, în registre
deschide în maximum 10 zile calendaristice de la corespunzătoare Obiectivelor specifice ale Axei
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
data primirii notificării de la ADR şi va fi deschis prioritare 4 a POR. Registrul electronic de
pe o perioadă de 30 de zile calendaristice, timp în înregistrare va fi dublat de un registru pe format
care municipiul va putea depune fişele de hârtie, special utilizat pentru aceste documente.
proiecte. Apelului de fişe de proiecte i se va da un După termenul de închidere a apelului de proiecte
număr compus după următorul model: nu se vor mai primi fișe de proiecte la Autoritatea
POR/AU/Municipiu/2017/4/nr. apel. Urbană.
Coordonatorul Autorităţii Urbane va notifica Activitatea de înregistrare a fișelor de proiecte
beneficiarul (Municipiul Slatina) cu privire la data poate fi derulată prin intermediul secretariatului
deschiderii apelului de fișe de proiecte, cel târziu Autorităţii Urbane constituite prin dispoziţie a
a doua zi după sesiunea de lucru pentru stabilirea Primarului.
datei lansării apelului. La anunţ se va anexa în
c. Selectarea fișelor de proiecte din
mod obligatoriu şi modelul de fişă de proiecte ce
portofoliile documentelor strategice
va fi completat pentru fiecare idee de proiect
depusă la Autoritatea Urbană rezultată din Municipiul Slatina, în calitate de beneficiar, va
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană şi din depune fișe de proiecte pentru toate acele idei de
scenariul selectat din Planul de Mobilitate Urbană proiecte ce rezultă din SIDU şi PMUD, ce au ca
Durabilă, ce au identificat ca solicitant de solicitant de finanţare identificat Municipiul,
finanţare Municipiul Slatina și propuse a fi propuse a fi implementate până în 2023 prin
implementate până în 2023 prin intermediul intermediul Obiectivelor specifice ale Axei
Obiectivelor specifice ale Axei prioritare 4 a POR. prioritare 4 a POR, pentru care acesta beneficiază
de o alocare financiară prestabilită de 24,3465 mil.
b. Ȋnregistrarea fișelor de proiecte la Euro. Ideile de proiecte trebuie să poată fi
Autoritatea Urbană
finanţate prin minimum două Obiective specifice
Ideea de proiect va fi descrisă conform fișei ale Axei prioritare 4, din care, în mod obligatoriu,
standard de proiect. Obiectivul specific 4.1., sau din toate cele cinci
275
Obiective specifice, dacă nu participă în procesul 4 ale POR 2014-2020, pentru care se
de negociere intenţionează depunerea de fișe de proiecte,
conform precizărilor de la punctul 1.
Ȋn ceea ce privește gradul de acoperire al
5. Pentru toate ideile de proiecte identificate
alocărilor financiare ale Obiectivelor specifice prin
conform cerinţelor de la punctul 4 se vor realiza
fișe de proiecte, se vor depune toate fișele de
fișe de proiecte, conform modelului dat. Fişele de
proiecte aferente ideilor de proiecte identificate
proiect se vor depune la Autoritatea Urbană.
din SIDU/PMUD, utilizând ca și criterii solicitantul
(municipiul/parteneriate cu acesta), perioada de 6. Ȋntrucât se va analiza şi puncta caracterul
timp (2023) și sursele de finanţare (Axa prioritară integrat al ideilor de proiecte la nivelul
4 POR). Pentru a se asigura relevanţa procesului Municipiului, se poate anexa o listă a proiectelor
de selectare și prioritizare, precum și posibilitatea prioritizate la finanţare din fonduri ESI şi dacă
de a avea și o listă de idei de proiecte de rezervă este cazul, o altă listă a proiectelor prioritizate din
pentru fiecare Obiectiv specific pentru care sunt alte surse de finanţare. Lista proiectelor finanţate
depuse fișe, valoarea bugetelor nerambursabile a din fonduri ESI poate face subiectul unei analize
fișelor de proiecte va reprezenta minimum 200% din partea AM-urilor care gestionează
din alocarea fiecărui Obiectiv specific (valoarea programele indicate.
negociată, dacă este cazul). Astfel, se vor depune d. Selectarea propriu-zisă a fișelor de proiecte
idei de proiecte pentru fiecare obiectiv specific În prima zi după finalizarea apelului de depunere
pentru care se intenţionează depunerea de cereri de fișe de proiecte va începe selectarea şi
de finanţare, astfel încât cumulat valoarea prioritizarea acestora, care nu va dura mai mult
eligibilă a acestora să acopere 120% (inclusiv de 20 de zile calendaristice.
eventuala supracontractare) din alocare
financiară a Obiectivului specific pentru proiecte Coordonatorul şi membrii Autorităţii Urbane au
responsabilitatea organizării procesului de
prioritare, iar restul să constituie lista de rezervă.
selectare și prioritizare a fișelor de proiecte,
Municipiul Slatina va furniza AU următoarele transmiterii solicitărilor de clarificări şi verificării
informaţii și documente: răspunsurilor primite de la solicitant într-un
1.Stabilirea Obiectivelor specifice pentru care se termen care să permită finalizarea acestei etape
intenţionează depunerea de fișe de proiecte, în bune condiţii, în termenul maxim de 20 de zile
respectiv, ulterior, Cereri de finanţare, O.S. 4.1 calendaristice.
fiind obligatoriu; În această etapă, membrii AU pot solicita
2.Precizarea alocărilor financiare pentru fiecare clarificări, inclusiv pentru completarea unor
dintre Obiectivele specifice avute în vedere, secţiuni din fișă.
inclusiv, dacă este cazul, alocarea financiară în Analiza de conformitate a fișelor de
urma negocierilor la nivel regional proiecte
3. Copie a Protocolului/acordului încheiat cu alte Mai întâi se va realiza o analiză de conformitate a
municipii, în cazul negocierii alocărilor financiare; fişelor de proiecte, urmărind: dacă fişele sunt
4. Extrase din portofoliul SIDU, inclusiv din completate, sunt asumate prin semnătura de
scenariul selectat din PMUD a tuturor ideilor de elaborator și de beneficiar, derivă din portofoliile
proiecte care au ca solicitant de finanţare SIDU/PMUD, dacă valorile estimative ale
Municipiul Slatina şi care sunt propuse a fi bugetelor se încadrează în limitele minime şi
implementate până în 2023. Apoi, se vor maxime pentru fiecare O.S în parte etc.
evidenţia proiectele care au ca sursa posibilă de
Numai fişele de proiecte care sunt conforme vor fi
finanţare Obiectivele specifice ale Axei prioritare
luate în considerare în sub-etapa următoare.
276
Pentru fiecare fișă de proiect se va completa câte ulterior în Cereri de finanţare, care vor fi depuse,
un formular, semnat de toţi membrii AU. împreună cu anexele solicitate, în cea de-a doua
etapă a procesului de selecţie, conform ghidurilor
Punctarea ideilor de proiecte
specifice O.S. ale Axei prioritare 4.
Ideile de proiecte descrise în fișe de proiect vor fi
analizate și comparate de membrii AU pentru a le Fiecare membru al Autorităţii Urbane va
selecta pe cele care corespund mai bine strategiei completa Grila de punctare a fișelor de proiect de
Programului și Obiectivului specific în cauză. către fiecare membru al Autorităţii Urbane, pentru
Ideile de proiecte selectate vor fi dezvoltate fiecare Obiectiv specific. Grila include cinci criterii
de evaluare, după cum urmează :
durabilă,
Contribuția ideii de proiect
Contribuția proiectului la
privind
nediscriminarea, egalitatea
la atingerea obiectivului
Gradul de maturitate a ideii
Priorității de
egalitatea de șanse și
Priorităţii de Investiţii
Punctajul Total
Titlul pentru
Pondere - 20%
Pondere - 25%
Pondere - 20%
Pondere 25%
Pondere 10%
dezvoltarea
obiectivele
specific al
de proiect
Investiții
Proiect
de gen
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
1 FP A a% B b% C c% D D% E e% (Axa%)+
(Bxb%)+
(Cxc%)+
(Dxd%)+
(Exe%)
2
n
277
acordarea unui punctaj mai mare, pietoni/biciclişti ce utilizează
proiectele care au o contribuţie mai infrastructura pietonală şi/sau traseele de
însemnată la reducerea numărului biciclete, precum şi/sau sistemele de
populaţiei cuprinsă în zonelele închiriere de biciclete create/
marginalizate la nivelul municipiilor – modernizate/ extinse (nr.
reședinţă de judeţ și prevenirea segregării pietoni/biciclişti). Se vor prioritiza, prin
comunităţii marginalizate. acordarea unui punctaj mai mare,
Obiectiv specific 4.4 şi 4.5, după caz– proiectele care contribuie în măsură mai
infrastructură de educaţie: Proiectul mare la creșterea numărului de pietoni
contribuie la creșterea calităţii şi/sau biciclişti (în detrimentul utilizării
infrastructurii educaţionale relevante autovehiculelor personale).
pentru piaţa forţei de muncă. Se vor Obiectiv specific 4.2 – revitalizare urbană:
prioritiza, prin acordarea unui punctaj mai Proiectul contribuie la creşterea
mare, proiectele care au o contribuţie mai suprafeţei de spaţiu verde/locuitor la
însemnată la procesul educaţional și nivelul municipiului. Se vor prioritiza, prin
incluziunea socială ţinând cont de: rata de acordarea unui punctaj mai mare,
abandon şcolar și gradul de ocupare al proiectele care realizează
infrastructurii educaţionale, creşterea refuncţionalizarea unei suprafeţe mai
numărul participanţilor ce provin din mari de teren (în cazul proiectelor ce
grupuri aflate în situaţie de risc, cum ar fi cuprind mai multe locaţii se va lua în
copiii din familii sărace, copiii romi, copiii considerare suprafaţa însumată a
cu cerinţe educaţionale speciale, terenurilor ce fac obiectul proiectului).
localizarea proiectului în cadrul unor Obiectiv specific 4.3 – regenerarea fizică,
comunităţi urbane marginalizate. economică și socială a comunităţilor
defavorizate: Proiectul vizează o
(3) Contribuţia ideii de proiect la îndeplinirea investiţie într-o zonă marginalizată
indicatorilor Priorităţii de Investiţii urbană cu o populaţie cât mai numeroasă.
Obiectiv specific 4.1 – mobilitate urbană: Se vor prioritiza, prin acordarea unui
Proiectul contribuie la punctaj mai mare, proiectele
modernizarea/reabilitarea/extinderea implementate într-o zonă marginalizată
liniilor de tramvai (km cale simplă de linie cu o populaţie mai mare. Proiectul
de tramvai). Se vor prioritiza, prin contribuie la scăderea populaţiei aflate în
acordarea unui punctaj mai mare, risc de sărăcie și excluziune socială prin
proiectele care vizează complementaritate cu activităţi/proiecte
modernizarea/reabilitarea/extinderea de tip FSE/măsuri de tip soft de incluziune
liniilor de tramvai, în municipiile în care socială și combatere a săraciei /
există acest sistem de transport. În cazul promovate prin POCU 2014-2020/ alte
prioritizării mai multor proiecte de acest programe de finanţare, alte surse de
tip, se va acorda un punctaj mai mare finanţare. Proiectul contribuie la
pentru proiectele care vizează o lungime creşterea suprafeţei imobilelor (teren
mai mare a liniilor de tramvai propuse a fi și/sau clădire) create/reabilitae/renovate
modernizate/reabilitate/extinse prin la nivelul zonei marginalizate urbane. Se
proiect. Proiectul contribuie la creșterea vor prioritiza, prin acordarea unui punctaj
numărului de pasageri transportaţi cu mai mare, proiectele care se adresează
transportul public urban (nr. pasageri). Se unor imobile (teren și/sau clădire) cu
vor prioritiza, prin acordarea unui punctaj suprafeţe mai mari (în cazul proiectelor ce
mai mare, proiectele care contribuie în cuprind mai multe tipuri de investiţii și
măsură mai mare la creșterea numărului locaţii se va lua în considerare suprafaţa
de pasageri (în detrimentul utilizării însumată a imobilelor (teren și/sau
autovehiculelor personale). Proiectul clădire) ce fac obiectul proiectului).
contribuie la creșterea numărului de
278
Obiectiv specific 4.4 şi 4.5, după caz – dintr-un anumit sector sau să asigure rezolvarea
infrastructură de educaţie: Proiectul nevoilor unui sector la nivelul întregii zone urbane
contribuie la creșterea numărului funcţionale/orașului). De asemenea, se poate lua
beneficiarilor direcţi, respectiv în considerare prioritizarea acelor proiecte care
participanţii la procesul educaţional,
vin în completarea unor proiecte finanţate și deja
copiii/ elevii înrolaţi în unitatea de
infrastructură educaţională subiect al finalizate, mai ales in cazul ideilor de proiecte ce
proiectului. Se vor prioritiza, prin vor fi depuse în cadrul O.S. 4.1 și O.S. 4.3.
acordarea unui punctaj mai mare, acelor
Fiecărui criteriu i s-a atribuit o pondere și i se
unităţi de infrastructură educaţională cu
un număr mai ridicat de participanţii la poate acorda un punctaj de la 1 la maximum 10
procesul educaţional. puncte, unde ”10” înseamnă că proiectul
răspunde în foarte mare măsură criteriului
(4) Contribuţia ideii de proiect la obiectivele respectiv, iar ”1” indică faptul că proiectul
privind dezvoltarea durabilă egalitatea de răspunde în foarte mică măsură criteriului
șanse și nediscriminarea, egalitatea de gen - Se analizat. Prin adunarea rezultatelor obţinute prin
vor lua în considerare: asigurarea egalităţii dintre înmulţirea puntajului acordat fiecărui criteriu cu
bărbaţi și femei pe toată durata pregătirii și
ponderea aferentă, se obţine punctajul total al
implementării proiectului 73 ; prevenirea
discriminării pe criterii de sex, origine rasială sau unei idei de proiect, acordat de un membru al
etnică, religie sau convingeri, handicap, vârstă Autorităţii Urbane.
sau orientare sexuală în timpul pregătirii și
Pentru a putea a fi comparate şi acordate
proiectului 74 ;
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
implementării asigurarea
accesibilităţii pentru persoanele cu handicap pe punctaje tuturor celor cinci criterii pe baza cărora
toată durata pregătirii și implementării se selectează ideile de proiecte, se vor analiza mai
proiectului 75 ; asigurarea respectării cerinţelor întâi toate ideile de proiecte, se va stabili valoarea
privind protecţia mediului, utilizarea eficientă a maximă şi minimă pentru fiecare criteriu, din
resurselor, atenuarea și adaptarea la schimbările punct de vedere cantitativ (de ex. Contribuţia ideii
climatice 76 , biodiversitatea, rezistenţa în faţa de proiect la îndeplinirea indicatorilor Priorităţii
dezastrelor și prevenirea și gestionarea riscurilor,
de Investiţii), calitativ (de ex. Caracterul integrat
după caz, pe toată durata pregătirii și
implementării proiectului77; al ideii de proiect, cu alte ideii de
proiecte/proiecte) al documentelor necesare (de
ex. Gradul de maturitate a ideii de proiect) şi apoi
(5) Caracterul integrat al ideii de proiect - se va stabili o scară cu intervale de punctare de la
pachetul de proiecte prioritare trebuie să fie 1 la 10 pentru fiecare criteriu.
gândit ca un tot unitar la nivelul SIDU, inclusiv cu
După completarea formularelor de evaluare de
luarea în considerare a proiectelor finanţate din
către toţi membrii AU, coordonatorul AU va
alte programe operaţionale/surse de finanţare –
centraliza punctajele pentru fiecare idee de
pachet de proiecte integrat teritorial (să rezolve
proiect şi va obţine punctajele finale, pe fiecare
cât mai multe nevoi dintr-o anumită zonă/cartier)
obiectiv specific.
sau sectorial (să rezolve cât mai multe nevoi
e. Prioritizarea fișelor de proiecte și
întocmirea DJ FESI
73
A se vedea art. 7 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 Ȋ n funcţie de punctajele obţinute, în ordine
74
idel
75
idem descrescătoare se va stabili ierarhia ideilor de
76
Se pot consulta, după caz, prevederile Anexei I la proiecte pentru fiecare obiectiv specific. Ideile de
Regulamentul (UE) nr. 215/2014, secţiunea
denumită ”Coeficientul pentru calcularea sprijinului acordat proiecte care se încadrează în 120% (inclusiv
obiectivelor legate de schimbările climatice”. procentul de supracontractare, potrivit art. 12 din
77
A se vedea art. 8 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
279
OUG 40/2015) din alocarea financiară pentru pentru Axa prioritară 4. Aprobarea va fi
fiecare Obiectiv specific constituie lista de idei de comunicată Municipiului Slatina, AMPOR și ADR
proiecte prioritare, iar restul proiectelor SV.
constituie lista de rezervă.
h. Transmiterea DJ FESI către AMPOR, ADR
Autoritatea Urbană va întocmi DJ FESI, care Autoritatea Urbană va transmite DJ FESI către
reprezintă o sinteză a procesului de selectare şi Municipiul Slatina, AM POR și spre informare
prioritizare şi la care este anexată lista de fişe de către ADR SV.
proiecte prioritizate din Axa prioritară 4, dar şi
celelalte liste de proiecte finanţate din alte surse Pe lângă DJ FESI, Autoritatea Urbană va
care au sprijinit la evaluarea caracterului integrat transmite AM POR şi ADR SV, următoarele
al ideilor de proiecte. Acest document va fi anexe/documente:
înregistrat în cadrul instituţiei primarului, va fi Raportul de verificare preliminară a
semnat de Coordonatrul AU şi de viceprimarul Documentului Justificativ pentru
desemnat, pentru a avea un caracter de act juridic. finanţare din Fonduri ESI 2014-2020 de
Termenul pentru întocmirea DJ FESI este de 5 zile către SSDU;
lucrătoare. Acordul/protocolul între municipii în care
se stabilesc noile alocări financiare
f. Verificarea preliminară a DJ FESI de către negociate pe fiecare Obiectiv
SSDU specific/adresa prin care municipiul
În termen de 2 zile de la finalizarea procesului de declară că nu doreşte să participe în etapa
selectare şi prioritizare a ideilor de proiecte, se de negociere;
vor transmite documentele către SSDU pentru În situaţia în care sunt anexate liste de proiecte
verificarea preliminară. Pe lângă Documentul finanţabile din alte fonduri ESI, AM POR poate
Justificativ şi lista finală de fişe de proiecte pentru transmite acele liste către AM-urile care
Axa prioritară 4 pe Obiective specifice se vor gestionează programele respective. În situaţia în
transmite şi documentele suport, respectiv fişele care nu se primeşte un răspuns în termen de
de proiecte pentru Axa prioritară 4, toate maximum 5 zile calendaristice, se consideră că nu
documentele aferente procesului de prioritizare, există obiecţii cu privire la proiectele incluse în
listele de proiecte finanţabile din alte surse, în listă.
format electronic. SSDU se va pronunţa asupra
i. Finalizarea etapei de selectare a fișelor de
respectării procedurii de lucru de către proiecte
Autoritatea Urbană și va întocmi un raport în
AM POR poate solicita clarificări dacă este cazul,
termen de 10 zile lucrătoare. Modelul de raport
cu privire la întocmirea DJ FESI şi cu privire la
de regăsește în formularele la Procedură
ideile/fişele de proiecte din lista aferentă Axei
Operaţională pentru Dezvoltare Urbană.
prioritare 4, dar și a altor Axe din POR.
Recomandările formulate de SSDU trebuie să fie
avute în vedere de către AU în termen de Dacă nu sunt necesare clarificări, după cele 5 zile
maximun 2 zile lucrătoare de la primirea calendaristice, AM POR va comunica AU,
raportului. Municipiului Slatina şi ADR SV că nu există
obiecţii cu privire la DJ FESI, că poate fi
g. Aprobarea DJ FESI şi a listei de idei de
proiecte selectate de Autoritatea Urbană considerat aprobat şi că poate fi demarată
dezvoltarea ideilor de proiecte, precum şi cea de-
După respectarea recomandărilor făcute de SSDU,
a doua etapă de selecţie, respectiv selecţia
Autoritatea Urbană va aproba DJ FESI, inclusiv
Cererilor de finanţare propriu-zise.
lista de fişe de proiecte prioritare şi de rezervă
280
j. Finanţarea proiectelor din lista de idei de derulare; costurile de funcţionare și de
proiecte prioritare şi de rezervă întreţinere după punerea în funcţiune;
În momentul depunerii Cererilor de finanţare Informaţii nefinanciare: strategia în
pentru Axa prioritară 4, acestea trebuie să fi domeniul investiţiilor, care va cuprinde în
parcurs prima etapă de selectare, respectiv mod obligatoriu priorităţile investiţionale
acestea trebuie să se regăsască în lista de fişe/idei și legătura dintre diferite proiecte,
de proiecte prioritare selectate de Autoritatea criteriile de analiză care determină
Urbană. introducerea în programul de investiţii a
obiectivelor noi, în detrimentul celor în
Selectarea ideii de proiect în această etapă, nu
derulare; descrierea proiectului; stadiul
înseamnă că Cererea de finanţare ce va fi
fizic al obiectivelor.
dezvoltată va primi negreşit finanţare, decizia de
finanţare fiind luată după parcurgerea evaluărilor Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a
din cea de-a doua etapă de selecţie. Municipiului Slatina a identificat principalele
Proiectele din lista de rezervă pot fi trecute în lista nevoi, probleme și elemente de potenţial și a
de proiecte prioritare, numai în situaţia în care se stabilit viziunea, obiectivele și direcţiile de acţiune
constată că proiectele din lista de dei de proiecte pentru orizontul de timp 2014-2020. Totodată, s-
prioritare nu sunt eligibile, aspect constatat în a identificat un portofoliu extins de proiecte care
faza de pregătire sau după depunerea în MySMIS ar conduce la realizarea obiectivelor și a viziunii,
sau în situaţia în care se dovedeşte că valoarea cu praguri de evaluare în 2020 și 2023.
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
cumulată nerambursabilă a ideilor de proiect
considerate iniţial prioritare este mai mare decât Deși proiectele propuse în acest moment asigură
valoarea cumulată nerambursabilă a Cererilor de o abordare a tuturor domeniilor vieţii sociale,
finanţare aferente. economice, culturale și de agrement identificate
pentru Municipiul Slatina, acestea vor putea fi
Lista de idei de proiecte prioritare se va actualiza
completate sau modificate funcţie de alte nevoi
numai în cazuri justificate, cu acordul AMPOR.
ce se vor identifica pe parcurs.
281
Fișă de obiectiv întocmită pentru fiecare
proiect pentru care s-au aprobat evaluarea intermediară (1), cu scopul de
indicatorii tehnico-economici ; a afla dacă strategia își atinge obiectivele,
Bugetul alocat anual pentru cheltuielile dacă poate fi îmbunătăţit managementul
de capital; acesteia – având în vedere designul
Eșalonarea bugetară și a creditelor de programelor operaţionale, un orizont de
angajament pentru fiecare obiectiv pe timp oportun ar fi 2018.
capitol bugetar, conform duratei de
realizare aprobată; La sfârșitul anului 2018, la nivelul fiecărui
Contribuţia la îndeplinirea obiectivelor și municipiu reședinţă de judeţ se va face o
indicatorilor SIDU. evaluare intermediară a implementării
Documentului Justificativ pentru
finanţarea intervenţiilor din Fonduri ESI
2014-2020.
V.1.5. Monitorizarea şi evaluarea
implementării SIDU Bugetul pentru alocarea fondurilor
începând cu anul 2019 se va constitui din
Având în vedere că Strategia Integrată de alocările disponibile la nivelul fiecare
Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina propune municipiu reședinţă de judeţ pentru care
un portofoliu extins de proiecte, setând ambiţiile nu au fost semnate contracte de finanţare
municipalităţii pentru perioada 2014 – 2020 și cu AM POR, precum și/sau alte sume
post 2020, evaluarea demersului de realizare a (rezerva de performanţă, economii
strategiei integrate este extrem de importantă în rezultate din procedura de achiziţie
economia proiectului. În acest scop, Unitatea de publică, contracte reziliate).
Implementare a SIDU va prelua şi atribuţiile de
evaluare a strategiei. Distribuirea sumelor disponibile către
municipiile reședinţă de judeţ se va
Unitatea de implementare SIDU va avea rolul de a realiza în baza unei metode de calcul care
evalua periodic implementarea SIDU, pe baza ia în considerare capacitatea de absorbţie
indicatorilor propuși în strategie și a criteriilor de a municipiului (contracte de finanţare
prioritizare a proiectelor și a Documentului semnate, licitaţii lansate prin procedură
Justificativ (pentru perioada 2016-2023), precum SEAP, contracte de lucrări/servicii
și de a monitoriza activităţile curente de atribuitex„ prin procedura de achiziţii
implementare a proiectelor. publice, cheltuieli eligibile certificate de
Autoritatea de Certificare) și contribuţia
În ceea ce privește evaluarea, pentru a remedia proiectelor aferente Documentului
eventuale probleme de management sau de Justificativ la implementarea SIDU
coerenţă în derularea activităţilor, abordarea (proiecte contractate din Documentul
metodologică se bazează pe patru etape: Justificativ).
282
programelor operaţionale, un orizont de sarcina consultantului. Acesta va asigura, cu
timp oportun ar fi 2023. sprijinul UI, elaborarea rapoartelor de progres
privind stadiul implementării, a raportului final,
La finalul perioadei de programare întocmirea cererilor de rambursare a cheltuielilor,
curente se va evalua gradul de îndeplinire elaborarea previziunilor privind fluxurile
a indicatorilor propuși pentru orizontul de financiare pentru proiectele individuale.
timp 2023, iar pe baza informaţiilor
disponibile privind următorul ciclu Rapoartele de progres, precum și rapoartele care
financiar multianual al UE se vor propune însoţesc cererile de rambursare, vor fi elaborate
eventuale modificări ale strategiei, de consultantul care asigură managementul
ţintelor și/ sau portofoliului de proiecte. proiectului, cu sprijinul unităţii de implementare
și a documentelor puse la dispoziţie de aceasta.
evaluarea ex-post, cu scopul de a analiza, care a
fost impactul implementării strategiei – post V.1.6. Riscuri și măsuri de
2030.
atenuare
Monitorizarea implementării SIDU
Implementarea proiectelor poate fi afectată de o
Activitatea de monitorizare presupune : serie de riscuri de natură tehnică sau financiară,
monitorizarea echipei de implementare; ca de exemplu:
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
monitorizarea activităţilor desfăşurate în
proiecte. Riscuri tehnice:
întârzieri în execuţia lucrărilor şi depăşirea
Procedura de monitorizare/supervizare a graficului de lucrări;
activităţii echipei de proiect neconcordanţe între execuţie şi
documentaţia tehnică care stă la baza
În aceste condiţii, activitatea de implementare a proiectului.
proiectului va fi auditată astfel încât procedurile
interne de funcţionare şi organizare ale instituţiei Riscuri financiare:
să fie îndeplinite, urmărindu-se: depăşirea bugetelor alocate pe activităţi
controlul intern al documentelor; sau lucrări;
reguli de comunicare; creşteri ale preţului materialelor de
reguli de raportare şi responsabilităţi, construcţii care nu au fost previzionate,
termene de rezolvare şi răspuns ceea ce determină insuficienţa resurselor
concordanţa activităţilor întreprinse de financiare comparativ cu bugetul.
membrii UI cu responsabilităţile
Riscuri privind calitatea:
prevăzute de fişele postului.
neconcordanţa între specificaţiile tehnice
Procedura de monitorizare a activităţilor ale materialelor şi calitatea materialelor
desfăşurate în proiecte folosite la lucrări.
283
perceperea garanţiei de bună execuţie, a printr-o activitate susţinută a membrilor
garanţiei pentru plata avansului, garanţii UI și colaborare strânsă cu echipa de
pentru reţineri, etc.; experţi tehnici, consultanţi, diriginţi de
prevederea de penalităţi la plata șantier, astfel încât să se realizeze
executanţilor/ furnizorilor în caz de monitorizarea foarte atentă a
întârzieri în execuţia contractului; contractelor de lucrări.
prezentarea certificatelor de calitate ale
Succesul implementării planului integrat depinde
materialelor achiziţionate (care vor fi
nu numai de resursele financiare alocate ci şi de
analizate și aprobate de către Beneficiar);
calitatea resursei umane care are atribuţii în ceea
asigurarea personalului și echipamentelor
ce priveşte managementul Strategiei. De aceea,
constructorului, precum și asigurarea
din unitatea de implementare vor face parte
pentru terţe persoane;
persoane cu experienţă în implementarea
precum și prin: proiectelor şi cu pregătire în domeniile în care
analiza și avizarea situaţiilor de lucrări în activează.
vederea efectuării plăţilor;
prin cunoașterea, înţelegerea și aplicarea
corectă a clauzelor contractuale,
284
V.1.7. Indicatori de monitorizare
*Notă: Indicatorii de monitorizare marcaţi cu bold reprezintă indicatorii globali prin care se măsoară
succesul obiectivelor, fiind rezultaţi din îndeplinirea parţială sau în totalitate a celorlalţi indicatori
INDICATORI DE
ȚINTE INDICATORI DE CONTRIBUȚIE LA
OBIECTIVE
MONITORIZARE REALIZAREA
OBIECTIVELOR POR
Număr de firme o Creșterea procentuală
incubate 15 în 2023, 30 a numărului mediu de
în 2030 (0 în 2016) salariaţi
o Creștere procentuală
a companiilor atrase/ o Rata de supravieţuire a
Creșterea umărului de
nou înfiinţate în Mun. microîntreprinderilor la 3
angajaţi cu 10% până
Slatina ani de la înfiinţare
în 2023, 20% până în
o Suprafaţă (mp2) și nr. o Număr de întreprinderi
2030
de incubatoare/ care beneficiază de sprijin
OS1. Bază entităţi de transfer o Număr de întreprinderi
economică solidă şi 2 evenimente de tehnologic care beneficiază de sprijin
afaceri de importanţă o Număr firme găzduite
diversificată ce nefinanciar
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
regională organizate în incubatoare
asigură o IMM-uri inovative care
anual. o Număr de evenimente
competitivitatea la colaborează cu alţii
pentru mediul de
nivel local şi o Număr de întreprinderi
afaceri
regional care beneficiază de sprijin
o Creșterea câștigului
nefinanciar
mediu salarial net
o Entităţi de transfer
(%)
tehnologic sprijinite
o Nr. salariaţi/ 1000
locuitori raportat la
media naţională
o Nr. firme/ 1000
locuitori raportat la
media naţională
o Nr. unităţi școlare
Atragerea unei reabilitate
o Mp o Rata de cuprindere în
Universităţi cu profil
construiţi/reabilitaţi învăţământul profesional
tehnic
o Nr. echipamente și tehnic în mediul urban
OS2. Sistem de
achiziţionate o Capacitatea
învăţământ Suplimentarea (mobilier, TIC, altele) infrastructurii de educaţie
performant, corelat numărului de locuri în o Număr absolvenţi care beneficiază de sprijin
cu cerinţele pieţei învăţământul o Număr de o Capacitatea
muncii şi ale universitat cu 50 până parteneriate infrastructurii de educaţie
angajatorilor în 2023 și 100 până în o Reducerea care beneficiază de sprijin
2030 abandonului şcolar (educaţie anteprescolara)
(%) o Capacitatea
două unităţi de o Număr de elevi şi infrastructurii de educaţie
învăţământ studenţi beneficiari care beneficiază de sprijin
285
modernizate până în ai intervenţiilor (educaţie prescolara)
2023, 5 până în 2030 Capacitatea
infrastructurii care
beneficiază de sprijin
(educaţie pentru
învăţământ profesional şi
tehnic)
286
până în 2030 canalizare aflată în decat cele pentru
stare medie sau bună transport public si
nemotorizat)
o Mp construiţi/ o Spaţii verzi în municipiile
reabilitaţi reședinţă de judeţ
o Populaţia aflată în risc de
o Populaţie
sărăcie şi excluziune
dezavantajată (nr.
socială din zonele
2 noi centre de servicii beneficiari ai
marginalizate din
publice sociale până în intervenţiilor)
municipiile reședinţă de
OS6. Infrastructură 2023
judeţ
şi servicii publice o Număr de elevi şi
o Populaţie care trăiește în
care asigură studenţi beneficiari
zonele cu intervenţii în
deservirea tuturor ai intervenţiilor
regenerarea fizică,
categoriilor de economică și socială a
utilizatori comunităţilor
marginalizate din
municipii reședinţă de
judeţ
o Spaţii deschise create sau
reabilitate în zonele
urbane
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
OS7. SIguranţă o Clădiri publice sau
crescută în spaţiul Sistem de
comerciale construite sau
monitorizare video
public renovate în zonele urbane
extins în două noi
cartiere până în 2023 o Rata brută de cuprindere
în creşe a copiilor cu
Sistem de vârste între 0-2 ani în
monitorizare video mediul urban
extins în tot municipiul o Rata brută de cuprindere
până în 2030 în învăţământul preşcolar
(3-5 ani) în mediul urban
5% din totalul
o Km piste/benzi velo o Pasageri transportaţi ȋn
deplasărilor sunt cu
bicicleta până în 2023, construiţi transportul public urban
12% până în 2030 o Număr de locuri de în România
parcare o Emisii GES provenite din
OS8. Infrastructură 14 km de piste de o Număr de transportul rutier
care încurajează biciclete până în 2020, utilizatoriLungime/ nr o Lungime totală a liniilor
24 până în 2030 km de sistem rutier
deplasările durabile noi sau ȋmbunătăţite
reabilitat / nou
şi deserveşte într – o Operaţiuni implementate
50% din străzile din o Număr de staţii de
un mod eficient zona centrală sunt destinate transportului
transport amenajate /
zonele rezidenţiale pietonale până în 2023, modernizate public și nemotorizat
70% în 2030 o Repartiţia modală a o Operaţiuni implementate
deplasărilor destinate reducerii
31.373 persoane / an o Emisii GES din emisiilor de CO2 (altele
folosesc transportul în transport (t/an) decât cele pentru
comun până în 2023,
287
45.008 persoane / an în transport public şi
78
2030 . nemotorizat
o Populaţie care traiește în
10 autobuze autobuze zonele cu strategii de
noi accesibile şi dezvoltare urbană
ecologice până în integrate
2023, încă 10 până în o Spaţii verzi în municipiile
2030 reședinţă de judeţ
o Spaţii deschise create sau
reabilitate în zonele
urbane
90% din trama stradală
OS9. Sistem rutier este modernizată până
modern şi în 2023, 100% până în
funcţional 2030
78
Cf. PMUD
288
circuitul urban consumului de energie
o Scăderea consumului
anual de energie primară
în clădirile publice
OS14. Eficienţă o Scădere anuală estimată
energetică crescută Creşterea cu 20% a a gazelor cu efect de seră
eficienţei energetice o Scăderea consumului
anual de energie primară
în iluminat public
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
de afaceri. Implicarea unor astfel de parteneri
stat în transperenţă pe pagina web a Primăriei
este necesară atât în designul proiectelor, în
Municipiului Slatina timp de 30 de zile lucrătoare
mobilizarea de resurse, în implementare, cât și în
de la data publicării anunţului nr.112789 din data
monitorizarea și evaluarea implementării de
de 09.11.2015 (Anexa 16) prin care toate
ansamblu a strategiei.
instituţiile şi persoanele interesate au fost
înştiinţate privind demersul strategic realizat şi
În acest scop, la începutul demersului de
invitate să formuleze propuneri, sugestii sau
elaborare a Strategiei, au fost consultaţi peste
opinii privitoare la acesta.
400 de cetăţeni ai Municipiului Slatina, opiniile
În realizarea proiectelor vor fi avuţi în vedere
înregistrate în cadrul sondajului fiind luate în
diferiţi parteneri publici, privaţi sau din mediul
considerare în conceprea Strategiei și urmând să
ONG, care fac parte atât din structura de
fie avute în vedere în prioritizarea proiectelor
implementare a PMUD cât şi a SIDU, în vederea
SIDU.
asigurării unui unui proces coerent. (Anexa 17).
Populaţia a fost consultată prin intermediul unor
chestionare ce au fost întocmite de către firma de
consultanţă care a elaborat strategia, în
289
ANEXE
Anexa 1
Tabel 32 - Reţeaua unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat cu personalitate juridică și a structurilor subordonate în anul
școlar 2014/2015
290
GRĂDINIȚA CU PROGRAM NORMAL cart.
SATU - NOU ,municipiul SLATINA /
PRESCOLAR
6 GRĂDINIȚA CU PROGRAM PRELUNGIT "ION
CREANGĂ" ,municipiul SLATINA CENTURA BASARABILOR
NR:6, telefon:0249-410312, e-mail:
gppioncreangaslatina@yahoo.com / PRESCOLAR
GRĂDINIȚA CU PROGRAM NORMAL "SPIRU
VERGULESCU" ,municipiul SLATINA
STR.ZMEUREI NR 7 BL.24, telefon:0249-
437988, e-mail: spiruvergulescu@gmail.com/
PRESCOLAR
GRĂDINIȚA CU PROGRAM NORMAL NR
2 ,municipiul SLATINA / PRESCOLAR
GRĂDINIȚA CU PROGRAM NORMAL NR
3 ,municipiul SLATINA / PRESCOLAR
GRĂDINIȚA CU PROGRAM NORMAL NR
11 ,municipiul SLATINA / PRESCOLAR
7 GRĂDINIȚA CU PROGRAM PRELUNGIT NR 7 ,municipiul
SLATINA STR TOAMNEI NR 6, telefon:0249-434423, e-
mail:dumitrescu_petra@yahoo.com / PRESCOLAR
8 GRĂDINIȚA CU PROGRAM NORMAL NR 16,municipiul
SLATINA STR.DRAGANESTI NR.11, telefon:0249-438800, e-
mail gradinita16slatina@gmail.com/ PRESCOLAR
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
GRĂDINIȚA CU PROGRAM NORMAL NR
13 ,municipiul SLATINA / PRESCOLAR
9 ŞCOALA GIMNAZIALĂ NR.1 ,municipiul SLATINA STR.ION
MOROSANU NR.2, telefon:0349-809722, e-mail:
scoalanr1_slatina@yahoo.com /,PRIMAR , GIMNAZIAL
10 ŞCOALA GIMNAZIALĂ NR.3 ,municipiul SLATINA
STR.DRAGANESTI NR.2, telefon:0249-431478, e-mail:
scoalanr3@yahoo.com /,PRIMAR , GIMNAZIAL
11 ŞCOALA GIMNAZIALĂ "NICOLAE IORGA" ,municipiul
SLATINA STR.LIBERTATII NR.5, telefon:0349/401698, e-
mail: scoala.nicolaeiorga@yahoo.com /,PRIMAR ,
GIMNAZIAL
12 ŞCOALA GIMNAZIALĂ "ŞTEFAN
PROTOPOPESCU" ,municipiul SLATINA STR.ARINULUI
NR.1, telefon:0249-414894, e-mail:
co_protopopescu@yahoo.com /PRIMAR , GIMNAZIAL
13 ŞCOALA GIMNAZIALĂ "VLAICU VODĂ " ,municipiul
SLATINA STR.ALEEA INFRATIRII NR.6, telefon:0349/401663,
e-mail: sc_vlaicu_voda_slatina@yahoo.com /PRIMAR ,
GIMNAZIAL
14 ŞCOALA GIMNAZIALĂ "EUGEN IONESCU",municipiul
SLATINA STR.UNIRII NR.1, telefon:0249-435470, e-mail:
scoalaeugenionescu@yahoo.com /PRIMAR , GIMNAZIAL
15 ŞCOALA GIMNAZIALĂ "CONSTANTIN
BRÂNCOVEANU" ,municipiul SLATINA STR.PLEVNEI NR.7,
telefon:0249-433271, e-mail:
scoala_BRÂNCOVEANU@yahoo.com /,PRIMAR ,
GIMNAZIAL
16 ŞCOALA GIMNAZIALĂ "GEORGE POBORAN" ,municipiul
SLATINA STR.PRELUNGIREA TUNARI NR.4, telefon:0249-
438090, e-mail:
george_poboran@yahoo.com,/PRIMAR,GIMNAZIAL
291
17 COLEGIUL NAȚIONAL "RADU GRECEANU",municipiul
SLATINA STR N BĂLCESCU NR 8, telefon:0249-434710, e-
mail: cnrg@pop.ot.edu.ro GIMNAZIAL,LICEAL
18 COLEGIUL NAȚIONAL "ION MINULESCU" ,municipiul
SLATINA STR BASARABILOR NR 33, telefon:0249-414171, e-
mail: colegiulionminulescu@yahoo.com PRIMAR,
GIMNAZIAL, LICEAL
19 COLEGIUL NAȚIONAL VOCAȚIONAL "NICOLAE
TITULESCU" ,municipiul SLATINA ALEEA ROZELOR NR.5,
telefon:0249-437444, e-mail: cnv_ntitulescu@yahoo.com
PRIMAR,GIMNAZIAL,LICEAL
ŞCOALA DE ARTĂ ,municipiul SLATINA /
PRIMAR ,GIMNAZIAL
20 COLEGIUL ECONOMIC "P.S.AURELIAN" ,municipiul
SLATINA STR.PRIMAVERII NR.5, telefon:0249-432507, e-
mail: cepsaurelian@yahoo.com LICEAL, POSTLICEAL
21 COLEGIUL TEHNIC "ALEXE MARIN" ,municipiulSLATINA
STR CIREASOV NR 10, telefon:0249-436210, e-mail:
gscm3slatina@yahoo.com LICEAL, POSTLICEAL
COLEGIUL TEHNIC "ION MINCU" ,municipiul
SLATINA STR DRAGANESTI NR 35,
telefon:0249-431946, e-mail:
gmontajsl@yahoo.com
LICEAL ,POSTLICEAL
22 COLEGIUL TEHNIC METALURGIC ,municipiul SLATINA STR
EC.TEODOROIU NR 64 A, telefon:0249-431446, e-mail:
metalurgicolt@yahoo.com LICEAL, POSTLICEAL
23 COLEGIUL NAȚIONAL AGRICOL "CAROL I" ,municipiul
SLATINA STR STREHAREȚI NR 150, telefon:0249-431562, e-
mail: cnacarol@yahoo.com LICEAL, POSTLICEAL
24 LICEUL CU PROGRAM SPORTIV ,municipiul SLATINA
STR.TOAMNEI NR.10, telefon:0249-435182, e-mail:
lps.slatina@yahoo.com / PRIMAR,GIMNAZIAL , LICEAL
25 ŞCOALA POSTLICEALĂ SANITARĂ,municipiul SLATINA
STR. MINASTIRII NR.39, telefon:0249-439497, e-mail:
scoalapostliceala_slatina@yahoo.com / POSTLICEAL
26 CENTRUL JUDETEAN DE EXCELENTA OLT,municipiul
SLATINA STR.ARINULUI NR.1
Tabel 33 - Reţeaua unităţilor de învăţământ preuniversitar particular cu personalitate juridică și a structurilor subordonate în
anul școlar 2014/2015
292
4 SC.POSTLICEALA F.E.G. SLATINA Str.Ion Morosanu nr 2 /
POSTLICEAL
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Sursa: Inspectoratul Școlar Judeţean Olt
Anexa 2
Tabel 35 - Oferta educaţională pentru învăţământ de nivel 3 din municipiul Slatina
Real 392
Tehnic 336
Uman 252
Servicii 224
Sportiv 84
Artistic 56
Pedagogic 56
Sursa: admitere.edu.ro
293
Anexa 3
Tabel 36 – Proiecte culturale şi manifestări sportive
Festivalul Oltenii și Restul Lumii ediţia a XX-a 08 - 12 Octombrie Centrul Cultural Eugen Ionescu,
Parc Esplanadă
Campanie de protejare a mediului înconjurător, 29 Septembrie - 20 Unităţi de învăţământ, Parc
Tu reciclezi, noi îţî dăm un copăcel ediţia a III-a Octombrie Esplanadă
Campanie de consultare publică Alege-ţi drumul 10 Octombrie - 15 Unităţi de învăţământ
Noiembrie
Concurs de Fotografie Digitală Slatina - Magie 01 Octombrie - 30 Online
prin Fotografie Septembrie
Cupa Slatinei la Înot ediţia I Octombrie - Noiembrie Bazinul Didactic de Înot
Cupa României Karate IMAF 25 Octombrie Unitate de Învăţământ
Campania Mândri de a fi Slătineni 01 Noiembrie - 01 Cartierele din Slatina
Decembrie
Zilele Eugen Ionescu ediţia a XXIV-a 08 Noiembrie - 15 Biblioteca Judeţeană Olt “Ion
Decembrie Minulescu”
Festivalul de Teatru Eugen Ionescu 08 - 26 Noiembrie Unitate de Învăţământ
Concurs creaţie literară și arte vizuale 26 Noiembrie - 15 Primăria Slatina, Online
Slatina.Acasă la Eugen Ionescu ediţia a III-a Decembrie
294
Turneul Internaţional de Handbal, lot tineret 06 - 07 Decembrie
feminin
Sărbători de Iarnă la Slatina Decembrie - Ianuarie Centrul Cultural Eugen Ionescu,
Parc Esplanadă, Cartierele din
Slatina, Primăria Municipiului
Slatina
Omagiul României (Sf. Andrei și Ziua Naţională) 30 Noiembrie - 01 Statuia Domnitorului Alexandru
și Tombola Seniorilor Decembrie Ioan Cuza
Povestea lui Moș Nicolae 06 Decembrie Casele de tip Familial “Sf. Valentin”
Târgul Cadourilor de Iarnă Desaga lui Moș 10 -31 Decembrie Unităţi de Învăţământ
Crăciun
Revelion 31 Decembrie Parc Esplanadă
Activităţi Culturale Centrul Cultural Eugen Centrul Cultural Eugen Ionescu
Ionescu
Proiecte educative și de informare publică
Școala -o valoare pentru astăzi și mâine Ianuarie - Decembrie Unitate de Învăţământ
Acordare premii elevilor câștigători ai Olimpiadei Martie Unitate de Învăţământ
CNIM
Sprijin material CNRG organizare concurs 26 Aprilie Unitate de Învăţământ
interjudeţean Medicii de mâine
Sprijin financiar deplasaree SUA Elevi CNIM 14 - 18 Mai Unitate de Învăţământ, SUA
premiaţi la concursul NASA
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Campanie de promovare a educaţiei 15 15 Septembrie Unităţi de Învăţământ
septembrie - în orar, primul meu penar
Proiect Naţional Săptămâna Prevenirii Septembrie - Centrul Cultural "Eugen Ionescu",
Criminalităţii Decembrie Cartiere din Slatina
295
Anexa 4
Figură 89 – Concentrarea spaţială a firmelor cu 11 – 50 de angajaţi (ȋntreprinderi mici)
296
Sursă: Prelucrare proprie, în baza informaţiilor din www.listefirme.ro
Anexa 5
Figură 90 – Concentrarea spaţială a firmelor cu 51-200 de angajaţi (ȋntreprinderi mijlocii)
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Sursă:
297
Anexa 6
Figură 91 – Concentrarea spaţială a firmelor cu 201-300 de angajaţi (ȋntreprinderi mijlocii)
Sursă:
298
299
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Anexa 7
Figură 92 – Concentrarea spaţială a firmelor cu 301-1000 de angajaţi (ȋntreprinderi mijlocii şi mari)
300
Anexa 8
Figură 93 – Concentrarea spaţială a firmelor cu peste 1000 de angajaţi (ȋntreprinderi foarte mari)
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
301
Anexa 9
Figură 94 – Cifra de afaceri pe sectoare de activitate ȋn municipiul Slatina prin comparaţie cu municipiile Craiova, Piteşti şi
Râmnicu Vâlcea, ȋn 2013
Slatina Craiova
5% 14%
14%
3% 43%
1%
23%
77% 4%
16%
6%
49% 39%
Sursă:www.listafirme.ro
302
Anexa 10
Tabel 37 - Bilanţ teritorial
Locuire 4022500
Industrie 5263900
Gospodarire comunala 315200
Echipamente publice 850380
Comert-servicii 456300
Învatamant-cultura 279000
Sanatate 63008
Zona speciala 286300
Culte 52072
Şpatii verzi si agrement 376300
Circulatii 2445000
Terenuri agricole 2304000
Ape + paduri 2432000
Resurse teren 1710000
INTRAVILAN TOTAL 20877500
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
Sursă: Planul Urbanistic General Slatina
Anexa 11
Figură 95 – Ponderea pierderilor de apă din reţea, ȋn municipiul Slatina, comparativ cu municipiile Craiova, Râmnicu Vâlcea şi
Piteşti
60%
50%
50%
39%
40%
31%
29%
30%
20%
10%
0%
Municipiul Slatina Municipiul Craiova Municipiul Rm. Vâlcea Municipiul Pitești
303
Anexa 12
Figură 96 - Proiecte prioritare (autostrăzi şi drumuri expres) pentru orizontul 2020 şi 2030
Sursa: Masterplanul General de Transport al României, versiunea finală, iulie 2015, pag.256
304
Anexa 13
Figură 97 – Spaţii publice clasificate ȋn funcţie de regimul de proprietate
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
305
Anexa 14
306
7. Iulie o Bună: Olt la Izlaz, Olt la Izbiceni.
o Moderată: Milcov amonte 11. Noiembrie
confluenţă Olt, Bârlui la Butoriu, o Moderată: Milcov amonte
Olteţ amonte confluenţă Olt, confluenţă Olt, Olteţ amonte
Caracal amonte confluenţă Olt, confluenţă Olt, Dunărea la
Dunărea la Corabia. Corabia, Teslui la Pieleşti, Teslui
o Bună: Olt la Izlaz, Olt la Izbiceni. la Reşca, Dârjov amonte
8. August confluenţă Chiara, Teslui amonte
o Moderată: Milcov amonte confluenţă Olt (la Teslui), Caracal
confluenţă Olt, Beica la Pleşoiu, amonte confluenţă Olt, Beica la
Olteţ amonte confluenţă Olt, Pleşoiu, Siu la Pod DN 545, Siu la
Dârjov amonte confluenţă Chiara, Sprâncenata, Jugălia la Piatra-Olt,
Dunărea la Corabia, Teslui Gemărtălui amonte confluenţă
amonte confluenţă Olt (la Reşca), Olteţ, Iminog la Mărunţei.
Teslui la Pieleşti, Teslui la Vlaşca, o Bună: Olt la Izlaz, Olt la Izbiceni,
Iminog la Mărunţei, Gemărtălui Cungrişoara amonte Căzăneşti.
amonte confluenţă Olteţ, Jugălia
la Piatra-Olt, Siu la Pod DN 545, 12. Decembrie
Siu la Sprâncenata, Teslui o Moderată: Milcov amonte
amonte confluenţă Olt (la Teslui). confluenţă Olt, Olteţ amonte
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
o Bună: Olt la Izlaz, Olt la Izbiceni, confluenţă Olt, Dunărea la
Cingrişoara amonte Căzăneşti Corabia, Teslui la Pieleşti, Teslui
9. Septembrie la Reşca, Dârjov amonte
o Moderată: Milcov amonte confluenţă Chiara, Teslui amonte
confluenţă Olt, Beica la Pleşoiu, confluenţă Olt (la Teslui), Caracal
Olteţ amonte confluenţă Olt, amonte confluenţă Olt, Beica la
Dârjov amonte confluenţă Chiara, Pleşoiu, Siu la Pod DN 545, Siu la
Dunărea la Corabia, Teslui Sprâncenata, Jugălia la Piatra-Olt,
amonte confluenţă Olt (la Reşca), Gemărtălui amonte confluenţă
Teslui la Pieleşti, Teslui la Vlaşca, Olteţ, Iminog la Mărunţei.
Iminog la Mărunţei, Gemărtălui o Bună: Olt la Izlaz, Olt la Izbiceni,
amonte confluenţă Olteţ, Jugălia Cungrişoara amonte Căzăneşti.
la Piatra-Olt, Siu la Pod DN 545,
Siu la Sprâncenata, Teslui
amonte confluenţă Olt (la Teslui). Calitatea apelor subterane
o Bună: Olt la Izlaz, Olt la Izbiceni,
Cingrişoara amonte Căzăneşti Nu au fost monitorizate ape subterane în lunile
10. Octombrie ianuarie, februarie, mai, iunie, noiembrie și
o Moderată: Milcov amonte decembrie 2014 de către Administraţia Bazinală
confluenţă Olt, Olteţ amonte Olt – Sistemul de Gospodărire a Apelor Olt.
confluenţă Olt, Dunărea la În luna martie apele subterane monitorizate au
Corabia, Teslui la Pieleşti, Teslui fost : F1 Brâncoveni Vest, F4 R Izbiceni Pleaşov,
amonte confluenţă Olt (la Teslui), P2 Corabia, F1 Drăgăşani, F1 Leoteşti Est, F4
Caracal amonte confluenţă Olt, Strejeşti, F3 Oboga, F1 Brezuica Sud, F1 Caracal,
Bârlui la Butoiu. F1 Drăgăneşti-Olt, F6 Cezieni. Nu s-au înregistrat
307
depăşiri ale valorilor de prag conform Ordinului înregistrat depăşiri ale valorilor de prag conform
MAPPM nr .137 / 2009 privind aprobarea valorilor Ordinului MAPPM nr .137 / 2009 privind
de prag pentru corpurile de ape subterane din aprobarea valorilor de prag pentru corpurile de
România. S-au constatat depăşiri la indicatorul ape subterane din România.
azotaţi (nitraţi) – 50 mg/l pentru : F1 Corabia Apele subterane monitorizate în cursul lunii
(66,90 mg /l), F1 Pârşcoveni Nord (74,50 mg/l), F5 august și septembrie 2014, cu depăşiri:
Stoeneşti-Dăneasa (220,25 mg/l), F7 Beciu- - la azotaţi: F1 Leoteşti Est Ord. II (68,10 mg / l),
Plăviceni (75,88 mg/l), F1 Reşca (222 mg/l), F1 F1 Corabia (62,90 mg / l ), F1 Brâncoveni (50,25
Coteana (565,0 mg/l). mg / l ), F1 Coteana (552,0 mg / l), F1 Reşca
Apele subterane monitorizate în cursul lunii (214,75 mg /l).
aprilie 2014 au fost : F2 Piatra Sat, F1 Doanca, F1 - la cloruri : F3 Oboga (989,14 mg / l), F1 Leoteşti
Vişina Veche, F1 Traianu. Nu s-au înregistrat Est Ord. II (297,80 mg/l), F4 Strejeşti (270,86 mg
depăşiri ale valorilor de prag conform Ordinului /l).
MAPPM nr .137 / 2009 privind aprobarea valorilor
de prag pentru corpurile de ape subterane din Până la finele lunii octombrie 2014, pentru
România. S-au constatat depăşiri la indicatorul corpurile de apă subterană de pe raza judeţului
azotaţi (nitraţi) – 50 mg/l pentru : F1 Brastavăţu Olt s-au efectuat analize la 1 foraj: Jitaru SH F1A –
(62,25 mg /l), F6 Stoeneşti-Dăneasa (156,0 mg/l). corpul de apă GWAG 12, la care nu s.-au
În cursul lunii iulie 2014 apele subterane înregistrat depăşiri.
monitorizate au fost : F5 Osica de Jos. Nu s-au
Anexa 15
Tabel 38 - Blocurile de locuinţe colective din municipiul Slatina care nu au beneficiat de lucrări de reabilitare pentru creșterea
eficienţei energetice
Nr. Crt. Adesa imobil Bloc Regim Scara Nr. Anul recepţiei Nr. poștal
înălţime apart.
1 A.I.Cuza UNION P+6+7 A 27 1985 3
2 D 19 P+4 A 16 1986 52
3 D 18 P+4 A 14 1986 52
4 D 17 P+4 A 14 1986 50
5 D 10 P+4 A 12 1985 48
6 1 P+4 A 20 1984 33
7 P+4 B 19
8 P+4 D 15
9 P+4 E 19
10 2 P+4 A 20 1985 35
11 P+4 B 19 1985
12 P+4 C 19 1985
13 P+4 D 15 1985
14 3 P+4 A 20 1985 37
15 P+4 B 19 1986
16 P+4 C 20 1986
308
17 P+4 D 15 1986
18 4 P+4 B 19 1988 39
19 P+4 C 32
20 P+4 D 20
21 P+4 E 15
22 S7 P+4 A 12 1986 27
23 S14 P+4 A 12 1986 29
24 S17 P+4 A 12 1987 31
25 S19 P+4 A 12 1986 31
26 Aleea Rozelor FB16 P+4 A 20 1978 14
27 P+4 B 20
28 P+4 C 20
29 P+4 D 20
30 FB17 P+4 B 20 1978 12
31 P+4 C 20
32 P+4 D 20
33 FB19 P+4 A 20 1978 8
34 P+4 B 20
35 P+4 C 20
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
36 P+4 D 20
37 FB20 P+4 A 20 1977 6
38 P+4 B 20
39 FB21 P+4 A 20 1980 2
40 P+4 B 20
41 P+4 C 20
42 FA29 A 12 16
43 B 16
44 FB23 P+4 A 20 1979 15
45 Aleea Bradului C4 P+4 A 70 1970 4
46 C9 P+4 A 135 1970 1
47 2D4 P+4 A 30 1970 6
48 2D4 P+4 B 40
49 Aleea Castanilor D1 P+4 A 30 1970 1
50 P+4 B 40
51 1D4 P+4 A 30 1970 3
52 P+4 B 30
53 P+4 C 40
54 B3 P+4 A 20 1969 4
55 P+4 B 20
56 P+4 C 20
57 Aleea Cazarmii 2 P+4 A 11 1983 1
58 P+4 B 10
59 Aleea Ciresului C6 P+4 A 35 1970 2
309
60 D8 P+4 A 20 1970 4
61 P+4 B 30 1970
62 C8 P+4 A 40 6
63 Aleea Florilor B1 P+4 A 14 1969 7
64 P+4 B 15
65 P+4 C 15
66 B3 P+4 A 14 1969 3
67 P+4 B 15
68 P+4 C 15
69 B4 P+4 A 15 1965 1
70 P+4 B 15
71 P+4 C 14
72 Aleea Lalelelor FA13AG P+4 A 85 1978 3A
73 FB6 P+4 A 20 1975 2
74 P+4 B 20
75 P+4 C 20
76 Aleea Muncii FA24 P+4 B 10 1977 3
77 P+4 C 10
78 FB12 P+4 A 20 1977 7
79 P+4 B 20
80 P+4 C 20
81 FB11 P+4 A 20 1977 9
82 P+4 B 20
83 P+4 C 20
84 P+4 D 20
85 Aleea Plopilor 1C12 P+4 A 20 1970 4
86 P+4 B 20
87 P+4 C 25
88 B13 P+4 A 30 10
89 2C12 P+4 A 45 1970 6
90 D12 P+4 A 30 1971 8
91 P+4 B 30
92 Aleea FB25A P+4 B 15 1980 6
Tineretului
93 P+4 C 15
94 P+4 D 11
95 Aleea FA 25 P+4 A 10 1977 2
Tipografului
96 P+4 B 10
97 P+4 C 10
98 Camin P+4 A 36 5
Electrocarbon
nr.5
310
99 Arcului FB22 P+4 A 15 1980 6
100 P+4 B 19
101 2A P+4 A 15 1979 1
102 P+4 B 20
103 3B P+4 A 15 1981 2
104 P+4 B 15
105 D13 P+4 A 30 1971 8
106 P+4 B 30
107 P+4 C 30
108 11A P+4 A 10 1979 9
109 4TCI P+4 A 20 15
110 2BTCI P+4 A 20 17
111 P+4 B 20
112 Armoniei 4 P+4 A 40 4
113 Artileriei 5 P+4 A 11 1983 10
114 P+4 B 10
115 Arinului
116 Cazărmii 8 P+4 A 14 1990 29
117 13 P+4 A 10 1990 37
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
118 P+4 B 19
119 P+4 C 19
120 14 P+4 A 19 1990 39
121 P+4 B 19
122 Centura C7 P+4 A 40 1970 1
Basarabilor
123 C14 P+4 A 19 1979 5
124 P+4 B 19
125 P+4 C 19
126 15 P+4 A 19 1979 6
127 P+4 B 19
128 P+4 C 19
129 16B P+4 A 19 1970 2
130 Cireasov 5 P+4 A 8 1981 6
131 P+4 B 15
132 6 P+4 A 10 1981 2
133 P+4 B 10
134 15 P+4 A 10 1980 7
135 P+4 B 10 1981
136 P+4 C 11 1981
137 20 P+4 A 15 1980 15
138 P+4 B 20
139 P+4 C 12
140 21 P+4 A 12 1980 17
311
141 P+4 B 15
142 21C P+4 A 14 1981 17C
143 P+4 B 11
144 21D P+4 A 20 1981 17D
145 22 P+4 A 15 1981 19
146 P+4 B 20
147 23 P+4 A 15 1980 21
148 P+4 B 20 1980
149 P+4 C 11 1981
150 Ciresoaia 4 P+3 A 16 1981 4
151 3 P+4 A 12 1981 3
152 Cornisei FA3 P+4 A 20 10
153 P+4 B 20
154 P+4 C 20
155 P+4 D 20
156 Crisan ZA 1 P+4 A 10 1974 11
157 P+4 B 10
158 P+4 C 10
159 P+4 D 10
160 P+4 E 10
161 P+4 F 10
162 P+4 G 10
163 P+4 H 10
164 Bloc Nr.1 (fost A 96 19
ALRO)
165 Camin SLATEX A 69 17
166 Camin nr. 25 A 35 25
167 Camin nr.23 A 33 23B
168 B 32
169 Camin IPTAPA A 72 23A
170 Crizantemei 2BIS P+4 A 19 1981 2
171 1ABC P+4 A 19 1982 1
172 P+4 B 12
173 2 P+4 A 15 1980 2A
174 4A P+4 A 15 1980 4
175 4C P+4 A 15 1980
176 4D P+4 A 20 1981
177 6A P+4 A 20 1980 6
178 6B P+4 A 10 1980
179 3AB P+4 B 11 1981 3
180 7A P+4 A 20 1980 7
181 7B P+4 A 10 1982
182 5AB P+4 A 15 1980 5
312
183 P+4 B 11
184 Cuza-Voda 2 P+4 A 19 1984 2
185 P+4 B 19 1984
186 G4 P+4 B 20 1987 2A
187 P+4 C 20
188 G3 P+4 A 60 1987 8A
189 6C P+4 A 74 6C
190 13 P+4 A 10 1982 13
191 16 P+4 A 19 1982 16
192 15 P+4 A 10 1982 15
193 18 P+4 A 19 1982 18
194 20 P+4 A 10 1982 20
195 21 P+4 C 10 1989 21
196 23 P+4 A 19 1987 23
197 27 P+4 A 20 1987 28A
198 P+4 B 20
199 P+4 C 20
200 C-TIN B3TCI P+4 A 20 1
BRÂNCOVEANU
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
201 10A P+4 A 15 2
202 Dinu Lipatti 4 P+4 A 12 1980 4
203 6 P+4 A 16 1980 6
204 16 P+4 A 8 1984 16
205 20 P+4 A 16 1984 20
206 24 P+4 A 16 1981 24
207 26 P+4 A 16 1981 26
208 Dorobanti 5 P+4 A 10 1981 5
209 6 P+3 A 8 1982 6
210 7 P+4 B 10 1982 7
211 9 P+4 A 15 1981 9
212 11 P+3 A 8 1981 11
213 12 P+3 A 15 1981 12
214 14 P+3 A 16 1981 14
215 16 P+3 A 16 1982 16
216 13 P+3 A 9 1981 13
217 P+3 B 8
218 Draganesti 8AB P+4 A 10 1980 8
219 P+4 B 10
220 6AB P+4 A 10 1980 6
221 P+4 B 10
222 4AB P+4 A 20 1980 4
223 P+4 B 20
224 2 P+4 A 10 1982 2
313
225 1AB P+4 A 20 1980 1
226 P+4 B 10
227 5AB P+4 A 15 1980 5
228 P2 P+4 A 10 1985 1B
229 24 P+4 A 19 1982 24
230 P+4 B 19
231 P+4 C 19
232 Ec. Teodoroiu 3 P+4 A 10 1981 3
233 9 P+4 A 19 1982 9
234 P+4 B 19
235 P+4 C 19
236 P+4 D 10
237 P+4 F 10
238 21 P+4 A 19 1983 21
239 P+4 B 19
240 18 P+4 A 16 1986 18
241 P+4 B 16
242 P+4 C 16 1985
243 P+4 D 16 1986
244 20 P+4 A 16 1987 20
245 P+4 B 16 1987
246 P+4 C 16 1987
247 P+4 D 16 1988
248 22 P+4 B 16 1988 22
249 P+4 C 16
250 P+4 D 16
251 24 P+4 A 19 24
252 P+4 B 19
253 26 P+4 A 19 26
254 P+4 B 19
255 28 P+4 A 19 1984 28
256 P+4 B 19
257 30 P+4 B 19 1985 30
258 P+4 C 19
259 Elena Doamna 1 P+4 A 10 1982 1
260 P+4 B 19
261 P+4 C 10
262 4 P+4 A 15 1981 4
263 6 P+4 A 20 1981 6
264 Garofitei 4AB P+4 A 10 1982 4
265 5 P+4 A 80 1
266 7 P+4 A 80 5
267 8AB P+4 A 10 1980 8
314
268 D12 P+4 A 18 1984 7
269 D7 P+4 A 17 1984 3
300 D5 P+4 A 12 1
301 Gladiolei 29 P+4 A 19 1985 1
302 P+4 B 10
303 1 P+4 A 19 1982 2
304 P+4 B 10
305 2 P+4 A 10 1982 3
306 P+4 B 10
307 P+4 C 19
308 P+4 D 19
309 6bis P+4 A 15 1984 4
310 P+4 B 15
311 Infratirii FB 3 P+4 A 20 1974 1
312 P+4 B 20
313 P+4 C 20
314 P+4 D 20
315 Libertatii FA14 P+4 A 20 1974 6
316 P+4 B 20
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
317 P+4 C 20
318 P+4 D 20
319 5 P+4 A 100 1965 5
320 9 P+4 A 100 1965 9
321 Manastirii 2B P+4 A 15 1980 2
322 P+4 B 15
323 8B P+4 A 15 1981 4
324 10IACM P+4 A 15 10
325
326 1B P+4 A 15 1981 1B
326 P+4 B 15
327 P+4 C 15
328 Marasti P4 P+4 A 19 1985 1
329 P+4 B 10
330 P5 P+4 A 19 1985 3
331 P+4 B 19
333 N. Titulescu 3 P+4 A 19 1986 3
334 8 P+4 A 12 1987 8
335 39 P+4 A 16 1982 39
336 41 P+4 A 16 1982 41
337 49 P+10 A 34 1991 49
338 12 P+4 A 16 1984 12
339 14 P+4 A 16 1984 14
340 16 P+4 A 16 1983 16
315
341 18 P+4 A 18 1983 18
342 20 P+4 A 12 1983 20
343 24 P+4 A 16 1983 24
344 26 P+4 A 12 1983 22
345 28 P+4 A 8 28
346 P+4 B 6
347 P+4 C 6
348 U P+4 A 32 19
349 N.Iorga 9 P+4 A 80 1984 17
350 12 P+4 A 19 1985 21
351 Pacii 9 P+4 A 20 1967
352 P+4 B 20
353 P+4 C 20
354 Piata - Garii 9 P+5 B 30 1988 10
355 P+5 C 30 1989
356 10A P+6 A 24 1987 6
357 10B P+6 B 24 1985 4
358 10C P+6 C 24 1985 2
359 10D P+6 D 16 2
360 7A P+6 A 24 1984 1
361 7B P+6 B 24 1987 3
362 7C P+3+4 C 14 1987 5
363 11 P+4 A 12 1987 7
364 P+4 B 8
365 Plevnei 1A P+4 A 19 1986 1
366 Prelungirea S3 P+4 A 60 1983 22
Tunari
367 S4 P+4 A 60 1983 24
368 S5 P+4 A 60 1982 30
369 S11 P+4 A 19 1985 9
370 S22 P+4 A 10 1983 3
371 P+4 B 19
372 S23 P+4 A 10 1983 3A
373 S24 P+4 A 10 1983 5B
374 P+4 B 10
375 S25 P+4 A 19 1983 20
376 S26 P+4 A 19 1983 18
377 S28 P+4 A 20 1982 14
378 S29 P+4 A 18 1983 12
379 S30 P+4 A 10 1983 10
380 S34 P+4 A 10 1983 5A
381 FB 26 P+4 A 20 1980 5
382 P+4 B 20
316
383 P+4 C 10
384 FB28 P+4 A 20 1979 1
385 P+4 B 10
386 Primaverii FA11A P+4 A 20 16
387 P+4 B 20
388 P+4 C 20
389 P+4 D 20
390 P+4 E 20
391 P+4 F 20
392 P+4 G 20
393 FA4 P+4 A 20 1973 6
394 P+4 B 20
395 P+4 C 20
396 P+4 D 20
397 P+4 E 20
398 P+4 H 20
399 FA27 P+4 B 20 1979 17
400 PM2 P+4 A 20 1976 11
401 P+4 B 20
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
402 P+4 C 20
403 P+4 D 20
404 FA2 P+4 A 20 1975 1
405 P+4 B 20
406 P+4 C 20
407 FA7 P+4 A 16 1976 7
408 P+4 B 16
409 P+4 C 16
410 PM1 P+4 A 20 1976 9
411 P+4 B 20
412 P+4 C 20
413 P+4 D 20
414 20 P+4 A 16 23
415 P+4 B 16
416 Sg. Mj. C1 P+4 A 45 1970 13
Dorobanţu C-tin
417 Teiului 1 P+4 A 19 1990 1
418 P+4 B 19 1989
419 P+4 C 10 1990
420 3 P+4 A 10 1989 3
421 P+4 B 19
422 P+4 C 19
423 P+4 D 10 1989
424 5 P+4 A 10 1990 5
317
425 P+4 B 19
426 P+4 C 19
427 P+4 D 10
428 7 P+4 B 19 1990 7
429 P+4 C 19
430 Toamnei 7 P+4 A 20 1978 15
431 P+4 B 20
432 P+4 C 20
433 DA1 P+4 A 20 1979 7
434 DA3 P+4 A 10 1979 7
435 24A SC P+4 A 74 1
MOVIPLAST
SRL
436 24B SC PAVIV P+4 A 40 3
IMPEX SRL
437 24C SC MOBIL P+4 A 68 4
SRL
438 Trandafirilor 2A P+4 C 20 1967 2A
439 Tudor 1 P+ A 20 163BIS
Vladimirescu
440 B 20
441 2 A 20 160
442 B 20
443 Camin nr. 3 A 80 167
TCH
444 Tunari 11 P+4 A 10 1980 11
445 13 P+4 A 20 1982 13
446 5 P+4 A 10 1982 5
447 1 P+4 A 20 1980 1
448 P+4 B 20
449 3 AB P+4 A 20 1980 3
450 P+4 B 20
451 12 P+4 A 10 1980 12
452 P+4 B 10
453 P+4 C 15
454 FB27 P+4 A 20 1980 17
455 P+4 B 20
456 P+4 C 15
457 P+4 D 10
458 Unirii FA17 P+4 1 20 1976 4
459 P+4 2 20
460 P+4 3 20
461 P+4 4 20
318
462 P+4 5 20
463 P+4 6 20
464 P+4 7 20
465 P+4 8 20
466 P+4 9 20
467 GA27 P+4 A 20 1977 3A
468 Vailor 1 P+4 A 60 1985 1
469 3 P+4 A 19 1985 3
470 P+4 B 19
471 5 P+4 A 60 1985 5
472 7 P+4 A 19 1985 7
473 P+4 B 19
474 9 P+4 A 19 1987 9
475 P+4 B 19
476 12 P+4 A 19 1987 12
477 P+4 B 19
478 P+4 D 19 1987
479 P+4 E 19 1987
480 14 P+4 A 19 1987 14
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
481 P+4 B 19
482 P+4 C 20 1987
483 18 P+4 A 19 1987 18
484 P+4 B 19
485 20 P+4 A 19 1987 20
486 P+4 B 19
487 32 P+4 A 19 1986 7A
488 P+4 B 19
489 P+4 C 19
490 34 P+4 A 19 1986 9A
491 P+4 B 19
492 P+4 C 19
493 19 P+4 A 19 1988 19
494 P+4 B 19
495 Violetei 2 P+4 A 40 1982 2
496 2A P+4 A 80 1981 4
497 Zmeurei 7 P+4 A 15 1979 3
498 P+4 C 10
499 10 P+4 A 20 1979 4
500 P+4 B 15
501 P+4 C 15
502 24 P+4 A 12 1981 7
503 P+4 B 12
504 11C P+4 A 15 1980 6
319
504 P+4 B 15
506 P+4 C 15
9697
320
Anexa 16
321
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Slatina pentru perioada 2014 - 2020
322
324
326
328
Anexa 17
330
Anexa 18 – Întâlniri de lucru
Întâlnire pentru a identifica probleme şi idei pe zone, cu membri Consiliului Obstesc ai Municipiului
Slatina
Zona Repere Puncte tari Puncte slabe
01 - - -
02 - - -
03 - - -
04 - - -
05 -caini comunitari
-persoane de etnie rroma/carute pe bulevard
-prezenta oamenilor fara adapost in scarile
blocurilor
-canalizare ineficienta : subsolul de bloc si strada
sunt pline cu apa
06 Titulescu, - zona frumoasa -in zona Kaufland, pe subt Titulescu se afla un pasaj
Pitesti, Oituz ce nu se armonizeaza cu arealul inconjurator
datorita prezentei depozitelor (privat)
-nu exista punct de colectare a gunoiului subteran,
depozite de gunoaie
-caini maidanezi
-in zona verde din spatele blocurilor de pe strada
Oituz se remarca prezenta cailor iar iarba este
cosita
07 - - -
08 - - -
09 Liceul Radu - strada in conditii foarte -lipsa camerelor de luat vederi
Greceanu, bune -insuficienta parcarilor mai ales in zona liceului si a
Gradiste unitatilor comerciale
-numar mare de masini + statie taxi
-zona nesigura seara
10 Vintila Voda, - centru istoric pietonal -fatadele cladirilor sunt in stare precara
Ionascu, (piatra cubica) -putine spatii verzi in Slatina
Titulescu -loc de joaca si parc pe Dinu -strazi si borduri in stare proasta
Lipati -nevoia suplimentarii spatiilor de joaca
-iarna/cand ploua sunt dificultati mari de deplasare
pe strada care face legatura cu stadionul
-piata Fratii Buzesti necesita spatii acoperite pentru
vanzatori
-insuficienta punctului de colectare a gunoiului
-zonele de acces in centrul vechi sunt blocate de
masini, nu pot fi deservite in caz de incendiu
11 Victoriei, -zona foarte buna -lipsa locurilor de parcare
Titulescu,
Libertatii,
Cuza
12 Cuza, Crisan, -zona frumoasa, - spatiile demolate ale caminului Uzinii de Aluminiu
Libertatii modernizata in proportie de -"baraci" de fier in spatele cladirii Enel
99 % : blocuri anvelopate, -locuri de parcare cu plata
spatii verzi -pancarte publicitare ce incomodeaza cetatenii pe
-prezenta politiei comunitare strada Primaverii
pe strazi -proprietarii cainilor nu strang in urma acestora
13 -se prefera garajele datorita -la asfaltare s-au ichis gurile de canal, fapt ce
sigurantei rezulta in baltiri frecvente
-asfaltari recente -mizeria cainilor
-prezenta politiei la intrarea -podul peste Olt este in stare precara
in Padurea Streharet -se vrea un sistem de reciclare a gunoiului
-zona pietei Zahana: spatiul nu este configurat
corespunzator desfasurarii activitatilor comerciale,
parcarile sunt la distanta mare
14 - - -
15 - - -
16 - - -
17 Crisan, Alexe -blocuri si case noi -insuficienta parcarilor (datorita locuintelor noi
Marin, Piata -asfaltare recenta ANL)
Garii -iluminat public -manifestari in strada: gratare, muzica pe strada
-spatii verzi amenajate garajelor
-punct de colectare a gunoiului insalubru,
insuficient si in apropierea locului de joaca pentru
copii (Bl. 20/22)
-spatiile verzi necesita refacere
18 Traian, -racordarea la retele edilitare -locuri de joaca insuficiente
Teiului, La -strazile necesita asfaltare
Cazarmi -supraveghere video necesara in zonele Cazarmi,
Traian, Vintila Voda
19 - - -
20 - - -
21 Basarabilor, -zona frumoasa, reabilitata -parcul de la BCR reprezinta un pericol pentru copii
Sergent C-tin in proportie de 70% datorita degradarii aleilor
Dorobantu, -parcul de caini nu este folosit desi este necesar
BCR, -parcari insuficiente
Prefectura -parcarea din fata Prefecturii deserveste atat
locatarii cat si functionarii, in consecinta se
parcheaza pe spatiul verde care s-a degradat
- reabilitarea retelei edilitare de apa deoarece
aceasta se colmateaza in zona blocurilor A18 si A17
de la intersectia strazilor Sg.Dorobantu si Arinului
332
-punctul de colectare a gunoiului este insuficient
-prezenta oamenilor fara adapost
-pe timp de iarna nu se deszapezeste
22 Aleea -zona reabilitata, frumoasa, -locuri de joaca fara suprafata anti-trauma
Arinului, asfaltata, cu spatii verzi -insuficienta sistemului de colectare a gunoiului
Sg.Dorobantu menajer
-lipsa camerelor de luat vederi
23 - - -
24 - - -
25 - - -
26 - - -
27 - - -
28 - - -
29 Scoala 3, Casa -strazi si spatii verzi bine -presiunea apei potabile
Tineretului, intretinute -canalizarea insuficienta (nu sunt utilaje de
Catedrala interventie pe timpul rece)
Episcopala, -cimitirul nu este bine administrat
Garofita, -nevoia unei parcari sub/ supraterane
Draganesti, -lipsa sistemului de supraveghere video
Cazarmi,
Tunari
30 - - -
31 - - -
32 - - -
33 - - -
34 - - -
35 -reabilitarea scolii -parcari betonate care s-au degradat
Brancoveanu -caini comunitari
-reabilitarea strazilor -canalizarea inca nu este optima, in ciuda
imbunatatirilor
36 Staua, Piata -blocuri reabilitate -degradarea strazilor si parcarilor
-strazi si parcari asfaltate -punct de colectare gunoi inslaubru
-caini maidanezi
37 - - -
38 - - -
39 Clocociov -suprafete mari cu -cladirea fostei scoli se
vegetatie ingrijite degradeaza deoarece nu
-confort sporit e utilizata
-se inchide halda de -ineficienta retelei de apa
deseuri menajere potabila deoarece in
-activitatile micilor zona este capat de linie
intreprinzatori sunt (este necesara inchiderea
incurajate(confectii, inelului de apa)
ateliere etc.) -cimitirul si capela
-implicare sociala: (neterminata) sunt
enoriasii au amenajat insuficiente deoarece
curtea bisericii deservesc aprox. 1000 de
gospodarii (Clocociov si
Steaua)
-lipsa monitorizarii video
(in zona actioneaza doua
grupuri de hoti: gastile
din Panselelor si din
Vulturilor)
-canalizare si asfaltare
necesare pe strada
Zorleasca
40 - - -
Echipa de lucru desemnată de Prestator s-a întâlnit cu reprezentanții echipei de proiect din partea
334
Municipiului Slatina și cu actorii locali relevanți, viitori membri ai Comitetului Consultativ SIDU.
Întâlnirea a avut scopul de a trece în revistă portofoliul de proiecte al Municipiului Slatina, în
contextul elaborării Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană și a stabilirii bugetului local pentru
anul 2016.
La întâlnire au participat:
Cristiana Șerban Manager public, Primăria Municipiului Slatina
Lavinia Spălățelu Șef Serviciu Proiecte cu Finanțare Internațională,
Primăria Municipiului Slatina
Claudiu Dascălu DASIP, Primăria Municipiului Slatina
Floarea Mierleșteanu Lucrări Publice, Primăria Municipiului Slatina
Alina Ionescu Manager regional, GEA Strategy & Consulting
Ioana Ivanov Consultant, Coordonator proiect, GEA Strategy
& Consulting
Ana – Maria Toma Consultant, GEA Strategy & Consulting
336